農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效范文

年初以來，延邊州全面貫徹落實(shí)中央和省州農(nóng)村工作會(huì)議精神，加大工作力度，強(qiáng)化工作舉措，突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)展順利。全州農(nóng)作物播種面積654萬畝，同比增長4.3％，糧食作物面積569.3萬畝，同比增長2.6％；經(jīng)濟(jì)作物面積84.6萬畝，同比增長17.5％。全州旱田于5月10日完成播種；水田于6月10日結(jié)束插秧。目前，農(nóng)作物長勢良好；村屯環(huán)境提升工作扎實(shí)推進(jìn)。上半年，全州447個(gè)重點(diǎn)村屯，拆除農(nóng)村泥草房、新建農(nóng)戶圍墻（柵欄）等各項(xiàng)整治提升工作成效明顯，初步建成有31個(gè)村樣板村，5條連線環(huán)境整治帶；專業(yè)農(nóng)場建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全州新認(rèn)定、注冊的專業(yè)農(nóng)場247家，專業(yè)農(nóng)場總數(shù)達(dá)到446家，經(jīng)營土地面積3.5萬多公頃；科技興農(nóng)力度加大。結(jié)合專業(yè)農(nóng)場和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，組織500多名科技人員與430個(gè)專業(yè)農(nóng)場和近百個(gè)產(chǎn)業(yè)基地實(shí)行服務(wù)對接。舉辦各類培訓(xùn)班1451期，共培訓(xùn)農(nóng)民20多萬人次；農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康發(fā)展。全州拖拉機(jī)保有量發(fā)展到了8312臺(tái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)175.6萬千瓦，比上年增加12萬千瓦；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。目前，全州共有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、科技園區(qū)、良種繁育等各類項(xiàng)目153個(gè)；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作順利開展。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測工作，蔬菜、水果和食用菌安全狀態(tài)良好，監(jiān)測合格率100％；農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作取得新成效，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。

下半年，全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：一是加大發(fā)展專業(yè)農(nóng)場工作推進(jìn)力度。以進(jìn)入國家試點(diǎn)為契機(jī)，積極幫助專業(yè)農(nóng)場解決貸款問題，政策性支農(nóng)資金向?qū)I(yè)農(nóng)場傾斜，使專業(yè)農(nóng)場建設(shè)更加規(guī)范和提升；二是大力推進(jìn)村屯環(huán)境提升工程；三是重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步抓好“一抗雙?！惫ぷ鳎ズ锰镩g管理和20項(xiàng)重大實(shí)用新技術(shù)推廣力度。扎實(shí)開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，萬畝以上示范田達(dá)到26個(gè)；四是充分發(fā)揮科技引領(lǐng)支撐作用。組織1000名農(nóng)業(yè)科技人員，推廣轉(zhuǎn)化50項(xiàng)上新技術(shù)、新成果，覆蓋各種農(nóng)作物500萬畝次，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效50億元以上，農(nóng)民增收800元，力爭1000元；五是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施好投資20個(gè)3000萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，新增州級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長18％以上；六是大力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。（延邊州農(nóng)委 供稿）

第2篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效范文

一、正確認(rèn)識(shí)開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，全面領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義新農(nóng)村的豐富內(nèi)涵。

（一）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要意義

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是中央在深刻分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，準(zhǔn)確判斷我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段特征的基礎(chǔ)上，審時(shí)度勢，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)提出的戰(zhàn)略決策，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的重大舉措。是縮小城鄉(xiāng)差距的有效途徑，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對從根本上解決“三農(nóng)”問題，對擴(kuò)大國內(nèi)市場需求、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和綜合競爭力，對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，對推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)這一重大決策，將建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。

（二）社會(huì)主義新農(nóng)村的深刻內(nèi)涵

“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”是新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)的基本要求和內(nèi)涵。其中，生產(chǎn)發(fā)展是基礎(chǔ)，生活寬裕是根本，村容整潔是表現(xiàn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明是風(fēng)貌，管理民主是保障。它涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)方方面面的內(nèi)容，全面概括了社會(huì)主義新農(nóng)村的深刻內(nèi)涵，是新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)，是黨對農(nóng)村工作的總體要求。

我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義新農(nóng)村的豐富內(nèi)涵，把思想統(tǒng)一到中央和省關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)決策和部署上來，切實(shí)做到“三個(gè)充分認(rèn)識(shí)”：

一是要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入新時(shí)期新階段，我們黨在解決“三農(nóng)”問題上的重要戰(zhàn)略和重大創(chuàng)新。

二是要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。

三是要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是三水加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求。

二、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

1、正視我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作的成就，堅(jiān)定建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信心和決心。

近年來我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作取得了顯著成就，農(nóng)村建設(shè)有了很大發(fā)展，對推進(jìn)全鎮(zhèn)加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用，為我鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村工作奠定了基礎(chǔ)。

主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)村工業(yè)化步伐加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。

二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，農(nóng)民收入明顯提高。

三是鎮(zhèn)村建設(shè)得到加強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

四是農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)有了新進(jìn)展。

2、正視差距，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的緊迫感。

在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到我鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問題。

一是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還沒有明顯改善，鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡。

二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政實(shí)力較弱。

三是鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后。

四是工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展質(zhì)量還有待高。

我們既要看到我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)所取得的成就，也必須客觀看待存在的問題和差距，準(zhǔn)確把握建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的深刻內(nèi)涵，堅(jiān)定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)的信心和決心，增強(qiáng)建設(shè)新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感，明確發(fā)展目標(biāo)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加大工作力度，確保工作成效。

三、抓好當(dāng)前幾項(xiàng)工作，努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

按照省委的統(tǒng)一部署和市委五屆五次全會(huì)的工作要求，我鎮(zhèn)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要從實(shí)際出發(fā)，以實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)富民、安居樂業(yè)、生態(tài)文明、扶貧濟(jì)困、固本強(qiáng)基等“五項(xiàng)工程”為抓手，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù)，加快農(nóng)村“三化”步伐，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收?！拔屙?xiàng)工程”緊密聯(lián)系、相輔相成，既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；既注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又注重政治文明、精神文明以及和諧社會(huì)建設(shè)；既注重推進(jìn)生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化，又注重推進(jìn)生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的現(xiàn)代化，是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)必須牢牢把握的工作重點(diǎn)。當(dāng)前需要重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作：

1、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)。

（1）用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。一是要以大力發(fā)展適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)和出口市場需要的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)和都市休閑農(nóng)業(yè)為方向，將組織工業(yè)化大生產(chǎn)的投入、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、管理以及市場流通等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)“嫁接”到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，市場化配置生產(chǎn)要素，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。二是要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力引進(jìn)培育龍頭企業(yè)。三是要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。四是要完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。五是要突出生態(tài)特色。六是要加強(qiáng)基本農(nóng)田的管理、維護(hù)和建設(shè)，不斷提高基本農(nóng)田質(zhì)量和效益。

2、構(gòu)建長期穩(wěn)定的“反哺”新機(jī)制，使廣大農(nóng)民共享發(fā)展成果。

一是繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育。三是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。四是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障。五是改善困難群眾生產(chǎn)生活條件。六是落實(shí)建立征地事前公告聽證和征地款預(yù)存制度，完善征地補(bǔ)償收入和農(nóng)村土地收入村帳鎮(zhèn)代管制度，切實(shí)保護(hù)征地農(nóng)民利益。七是保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，清理取消各種針對農(nóng)民工的歧視性規(guī)定和不合理限制，著力解決農(nóng)民工在子女入學(xué)、勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)、法律援助等方面的實(shí)際困難。

3、加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，營造農(nóng)村新環(huán)境。一是加強(qiáng)鎮(zhèn)村規(guī)劃。二是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)交通、水利、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加快中心鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

4、提高農(nóng)民素質(zhì)，培育農(nóng)村新風(fēng)尚。一是提高農(nóng)民的實(shí)用技能素質(zhì)、思想道德文化素質(zhì)和民主法制素質(zhì)。二是抓好農(nóng)村基層干部培養(yǎng)。三是抓好新觀念、新理念和農(nóng)村文明新風(fēng)的培育。

5、深化農(nóng)村綜合改革，健全農(nóng)村管理機(jī)制。一是建立精干、統(tǒng)一、高效、廉潔的農(nóng)村基層政權(quán)組織。二是加快農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制改革和產(chǎn)權(quán)改革。三是落實(shí)村民自治，大力推行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開。

第3篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效范文

這次大會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)黨的十七大和縣委八屆三次全會(huì)精神，全面總結(jié)回顧20*年工作，研究部署2008年任務(wù)，緊緊圍繞“發(fā)展更快、收入更高、鄉(xiāng)村更美、社會(huì)和諧”的總體目標(biāo)，動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大干群牢固樹立“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)富民”的執(zhí)政理念，進(jìn)一步解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏爭先，為加快建設(shè)全面小康新XX而努力奮斗。下面，我根據(jù)鄉(xiāng)黨委會(huì)議研究的精神，講兩點(diǎn)意見：

一、20*年工作回顧

20*年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)人民牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以“富民強(qiáng)鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略總攬全局，緊扣“工業(yè)擴(kuò)總量、農(nóng)業(yè)增效益、財(cái)政登臺(tái)階、社會(huì)保穩(wěn)定”總體工作思路，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，奮勇爭先，全面完成或超額完成了縣委縣政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升。20*年，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.99億元，比20*年的2.536億元增0.454億元，增長17.9%；財(cái)政總收入1281萬元，比20*年的933萬元增298萬元，增長37.3%；一般性預(yù)算收入完成820萬元，比20*年的580萬元增240萬元，增長41.38%；農(nóng)民人均純收入4866元,比20*年的4357元增509元,增長11.68%;固定資產(chǎn)投入14000萬元，比20*年的10300萬元增3700萬元，增長35.9%；農(nóng)民儲(chǔ)蓄余額3800萬元，工業(yè)用電量1100萬千瓦時(shí)。

工業(yè)主體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。堅(jiān)定工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)之路，始終把項(xiàng)目突破作為各項(xiàng)工作之首，放活民營政策，大力突破外資項(xiàng)目，成效顯著。20*年全鄉(xiāng)完成工業(yè)產(chǎn)值55790萬元，主營業(yè)收入47230萬元，利稅總額4480萬元，利潤總額3790萬元，工業(yè)增加值9980萬元，工業(yè)技改投入12580萬元。全鄉(xiāng)現(xiàn)有納稅超100萬元企業(yè)1家，超50萬元企業(yè)3家，納稅超20萬元企業(yè)6家，定報(bào)企業(yè)14家。工業(yè)企業(yè)完成入庫稅收521萬元。項(xiàng)目突破碩果累累。大項(xiàng)目、好項(xiàng)目先后落戶XX。XXXX項(xiàng)目在沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)征地730畝，計(jì)劃投資10億元以上，XXXX、XXXX、XXXX、XXXX等4個(gè)工業(yè)項(xiàng)目投資均在5000萬元以上。XXXX、XXXX等6個(gè)項(xiàng)目投資也都在千萬元以上。項(xiàng)目突破工作連續(xù)兩年獲縣單項(xiàng)獎(jiǎng)。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。按照“扶、放、搭、幫、管”的要求，采取放水養(yǎng)魚、放寬準(zhǔn)入條件、放低創(chuàng)業(yè)門檻等措施，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。大力組織實(shí)施“鳳還巢”工程，為他們送信息、送項(xiàng)目、送培訓(xùn)、送資金。20*年，全鄉(xiāng)新增個(gè)體私營企業(yè)23家，新增私營企業(yè)注冊資本3992萬元，新增個(gè)體工商戶252戶。外資、外經(jīng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。臺(tái)商獨(dú)資65萬美元的XXXX項(xiàng)目，日商獨(dú)資50萬美元的XXXX項(xiàng)目先后落戶XX，XX已成為全縣極少數(shù)擁有外資投資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。民營企業(yè)園初具規(guī)模。我們在無區(qū)位優(yōu)勢的情況下，敢為人先，在XX村征地75畝，建設(shè)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園。目前，進(jìn)園企業(yè)已達(dá)5家，年實(shí)現(xiàn)稅收在200萬元以上，民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園已成為提升XX經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要增長極。

第4篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效范文

今天，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)市、區(qū)的相關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員和部署我鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作。剛才，*同志傳達(dá)了市、區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村動(dòng)員大會(huì)精神，*同志宣讀了我鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)施方案，四個(gè)村委的負(fù)責(zé)人都做了表態(tài)發(fā)言。為使我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)更好地抓出成效，讓群眾切實(shí)感受新農(nóng)村建設(shè)帶來的實(shí)惠，下面，我講了幾點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)識(shí)開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，全面領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義新農(nóng)村的豐富內(nèi)涵。

（一）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要意義

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是中央在深刻分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，準(zhǔn)確判斷我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段特征的基礎(chǔ)上，審時(shí)度勢，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)提出的戰(zhàn)略決策，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的重大舉措。是縮小城鄉(xiāng)差距的有效途徑，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對從根本上解決“三農(nóng)”問題，對擴(kuò)大國內(nèi)市場需求、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和綜合競爭力，對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，對推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)這一重大決策，將建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。

（二）社會(huì)主義新農(nóng)村的深刻內(nèi)涵

“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”是新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)的基本要求和內(nèi)涵。其中，生產(chǎn)發(fā)展是基礎(chǔ)，生活寬裕是根本，村容整潔是表現(xiàn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明是風(fēng)貌，管理民主是保障。它涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)方方面面的內(nèi)容，全面概括了社會(huì)主義新農(nóng)村的深刻內(nèi)涵，是新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)，是黨對農(nóng)村工作的總體要求。

我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義新農(nóng)村的豐富內(nèi)涵，把思想統(tǒng)一到中央和省關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)決策和部署上來，切實(shí)做到“三個(gè)充分認(rèn)識(shí)”：

一是要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入新時(shí)期新階段，我們黨在解決“三農(nóng)”問題上的重要戰(zhàn)略和重大創(chuàng)新。

二是要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。

三是要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是三水加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求。

二、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

1、正視我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作的成就，堅(jiān)定建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信心和決心。

近年來我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作取得了顯著成就，農(nóng)村建設(shè)有了很大發(fā)展，對推進(jìn)全鎮(zhèn)加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用，為我鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村工作奠定了基礎(chǔ)。

主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)村工業(yè)化步伐加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。

二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，農(nóng)民收入明顯提高。

三是鎮(zhèn)村建設(shè)得到加強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

四是農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)有了新進(jìn)展。

2、正視差距，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的緊迫感。

在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到我鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問題。

一是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還沒有明顯改善，鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡。

二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政實(shí)力較弱。

三是鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后。

四是工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展質(zhì)量還有待高。

我們既要看到我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)所取得的成就，也必須客觀看待存在的問題和差距，準(zhǔn)確把握建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的深刻內(nèi)涵，堅(jiān)定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)的信心和決心，增強(qiáng)建設(shè)新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感，明確發(fā)展目標(biāo)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加大工作力度，確保工作成效。

三、抓好當(dāng)前幾項(xiàng)工作，努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

按照省委的統(tǒng)一部署和市委五屆五次全會(huì)的工作要求，我鎮(zhèn)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要從實(shí)際出發(fā)，以實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)富民、安居樂業(yè)、生態(tài)文明、扶貧濟(jì)困、固本強(qiáng)基等“五項(xiàng)工程”為抓手，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù)，加快農(nóng)村“三化”步伐，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。“五項(xiàng)工程”緊密聯(lián)系、相輔相成，既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；既注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又注重政治文明、精神文明以及和諧社會(huì)建設(shè)；既注重推進(jìn)生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化，又注重推進(jìn)生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的現(xiàn)代化，是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)必須牢牢把握的工作重點(diǎn)。當(dāng)前需要重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作：

1、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)。

（1）用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。一是要以大力發(fā)展適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)和出口市場需要的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)和都市休閑農(nóng)業(yè)為方向，將組織工業(yè)化大生產(chǎn)的投入、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、管理以及市場流通等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)“嫁接”到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，市場化配置生產(chǎn)要素，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。二是要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力引進(jìn)培育龍頭企業(yè)。三是要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。四是要完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。五是要突出生態(tài)特色。六是要加強(qiáng)基本農(nóng)田的管理、維護(hù)和建設(shè)，不斷提高基本農(nóng)田質(zhì)量和效益。

2、構(gòu)建長期穩(wěn)定的“反哺”新機(jī)制，使廣大農(nóng)民共享發(fā)展成果。

一是繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育。三是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。四是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障。五是改善困難群眾生產(chǎn)生活條件。六是落實(shí)建立征地事前公告聽證和征地款預(yù)存制度，完善征地補(bǔ)償收入和農(nóng)村土地收入村帳鎮(zhèn)代管制度，切實(shí)保護(hù)征地農(nóng)民利益。七是保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，清理取消各種針對農(nóng)民工的歧視性規(guī)定和不合理限制，著力解決農(nóng)民工在子女入學(xué)、勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)、法律援助等方面的實(shí)際困難。

3、加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，營造農(nóng)村新環(huán)境。一是加強(qiáng)鎮(zhèn)村規(guī)劃。二是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)交通、水利、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加快中心鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

4、提高農(nóng)民素質(zhì)，培育農(nóng)村新風(fēng)尚。一是提高農(nóng)民的實(shí)用技能素質(zhì)、思想道德文化素質(zhì)和民主法制素質(zhì)。二是抓好農(nóng)村基層干部培養(yǎng)。三是抓好新觀念、新理念和農(nóng)村文明新風(fēng)的培育。

5、深化農(nóng)村綜合改革，健全農(nóng)村管理機(jī)制。一是建立精干、統(tǒng)一、高效、廉潔的農(nóng)村基層政權(quán)組織。二是加快農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制改革和產(chǎn)權(quán)改革。三是落實(shí)村民自治，大力推行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

1、加強(qiáng)組織，營造氛圍。

各單位要按要求成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，精心組織，加強(qiáng)宣傳，為建設(shè)新農(nóng)村營造良好氛圍。

2、健全機(jī)制，形成合力。

一是要建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌解決城市和農(nóng)村發(fā)展中出現(xiàn)的實(shí)際問題。

二是要整合資源，建立推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的投入機(jī)制。

三是要努力構(gòu)建全社會(huì)共同建設(shè)新農(nóng)村的參與機(jī)制。

3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。

一是要正確處理好主導(dǎo)與主體的關(guān)系。

二是要正確處理好點(diǎn)與面的關(guān)系。

三是要正確處理好農(nóng)村硬件與軟件建設(shè)的關(guān)系。

四是要正確處理好階段性與長期性的關(guān)系。

4、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。

第5篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效范文

主要做法

發(fā)展源于創(chuàng)新，提升源于管理?！鞍遄ソM”的核心內(nèi)容是延伸農(nóng)村基層干部管理范圍，使鎮(zhèn)村組干部真正深入到基層一線，深入到群眾當(dāng)中，提高抓落實(shí)和服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，從而形成鎮(zhèn)村組三級干部協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)抓發(fā)展保穩(wěn)定的新格局。

（一）明晰思路，解決包村抓組“干什么”的問題

為確?；顒?dòng)的扎實(shí)開展，我鎮(zhèn)先后制定了《關(guān)于開展鎮(zhèn)、村干部“包村抓組”活動(dòng)實(shí)施方案》和“百名組長示范工程”實(shí)施方案。“百名組長示范工程”即在小組長中培養(yǎng)40名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶頭人、30名道德法制和精神文明帶頭人、20名穩(wěn)定帶頭人、10名開放項(xiàng)目帶頭人，使每名組長都成為標(biāo)桿、成為旗幟，通過組長作用的發(fā)揮，促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作更好地落實(shí)，實(shí)現(xiàn)包村抓組工作效果最大化。

（二）靈活運(yùn)用，解決包村抓組“怎么干”的問題

活動(dòng)中，積極倡導(dǎo)“不干則已，干則最優(yōu)”、“敢闖敢試，敢為人先”和“完成任務(wù)，拒絕理由”三種工作理念，靈活運(yùn)用不同工作方法進(jìn)行包村抓組，確保取得實(shí)效。一是實(shí)行“三級聯(lián)動(dòng)”工作法。實(shí)行鎮(zhèn)村組三級聯(lián)動(dòng)，對鎮(zhèn)村組干部實(shí)行定職定責(zé)，包村領(lǐng)導(dǎo)為“包村抓組”第一責(zé)任人，包村干部和村干部為直接責(zé)任人，村民組長為具體責(zé)任人。由30名鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系重點(diǎn)居民組，每名包村領(lǐng)導(dǎo)至少培養(yǎng)兩個(gè)典型，包村干部至少培養(yǎng)1個(gè)典型，村干部至少抓出1個(gè)典型，鎮(zhèn)村干部每周至少入組入戶兩天以上，蹲點(diǎn)辦實(shí)事、解難題。遇到急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)，鎮(zhèn)村組干部要相互配合、相互支持，決不允許出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象，影響整體工作進(jìn)展。二是推行“一上一下”工作法。按照“深、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、準(zhǔn)”的工作原則，鎮(zhèn)干部堅(jiān)持三分之二的時(shí)間深入村組戶，問計(jì)于民、問需于民，幫助各村制定發(fā)展規(guī)劃，解決生產(chǎn)生活中的困難和問題；對于政策性較強(qiáng)、一時(shí)難以處理的問題，由包村干部帶著問題向上級有關(guān)部門咨詢政策，帶著政策回到村組，共同解決。為了把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，把農(nóng)民的信心找回來，鎮(zhèn)村組干部“一把尺子量到底”，通過“街頭會(huì)”、“炕頭會(huì)”，深入組戶，發(fā)動(dòng)群眾，帶頭示范，有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一年三大步。三是深化“抓兩頭帶中間”工作法。發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大效應(yīng)，突出抓好先進(jìn)和后進(jìn)兩類重點(diǎn)組。在先進(jìn)組中培樹一批典型示范組，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，打造了“六個(gè)一批”目標(biāo)（培育一批優(yōu)秀村干部、一批優(yōu)秀村民組長、一批優(yōu)秀村民代表、一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、一批促和諧保穩(wěn)定帶頭人、一批精神文明帶頭人）；在后進(jìn)組中開展橫向“對標(biāo)”活動(dòng)，找準(zhǔn)同類型對標(biāo)點(diǎn)，與先進(jìn)組找差距、找不足、尋方法；在中間組中進(jìn)行聯(lián)幫帶，加強(qiáng)與重點(diǎn)幫扶組的資源整合，尤其是在產(chǎn)業(yè)調(diào)整、維穩(wěn)等工作中實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共同發(fā)展。

（三）健全機(jī)制，解決包村抓組“怎么干好”的問題

為確保“包村抓組”活動(dòng)取得實(shí)效，我鎮(zhèn)不斷完善考核評價(jià)體系，構(gòu)建了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村干部、鎮(zhèn)所站和村民組長“五位一體”實(shí)績考核機(jī)制。一是建立目標(biāo)責(zé)任制。將包村抓組工作列入全年考核目標(biāo)，實(shí)行鎮(zhèn)村組干部分別建檔、分別考核，制定了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、所站、機(jī)關(guān)干部百分考核和村組干部千分考核制度?！拔屙?xiàng)考核”相互聯(lián)系、相互制約，村組干部實(shí)績與鎮(zhèn)包村干部實(shí)績相掛鉤，一般干部工作實(shí)績與所站中層干部實(shí)績相掛鉤，各所站中層干部實(shí)績與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績相掛鉤，分別簽訂目標(biāo)責(zé)任書。二是嚴(yán)格督查考核。采取定期考核或隨時(shí)抽查的方式，對“包村抓組”工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查，定期通報(bào)考核結(jié)果，鼓勵(lì)先進(jìn)，督促后進(jìn)。同時(shí)，嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定，將考核結(jié)果與年終考核、評優(yōu)評先、工資獎(jiǎng)金以及提拔使用干部等掛鉤。三是延伸考核鏈條。將村民組長納入鎮(zhèn)綜合考核范圍，實(shí)行常態(tài)化管理，出臺(tái)了《優(yōu)秀村民組長評選條件》，在愛崗敬業(yè)、群眾威信、帶頭致富、遵紀(jì)守法等10個(gè)方面做了具體規(guī)定，年終依據(jù)考核結(jié)果對村民組長予以表彰，每村評選出1至2名優(yōu)秀組長，并列入村級后備干部管理。對具備任職條件的，按程序安排到村任職，享受與村干部同等待遇；對表現(xiàn)較差的干部，及時(shí)予以更換。

初顯成效

活動(dòng)開展以來，全鎮(zhèn)廣大干部進(jìn)一步深化了對“包村抓組”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，真正沉下身子，深入到各村組，深入到工作最前線，在統(tǒng)一思想達(dá)成共識(shí)中，推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。

（一）探索了推動(dòng)工作落實(shí)的新舉措，各項(xiàng)工作成效顯著

通過“包村抓組”，鎮(zhèn)黨委、政府對基層了解更全面、認(rèn)識(shí)更透徹，提出的各項(xiàng)舉措也更具有針對性，一批重大項(xiàng)目得以順利推進(jìn)，重點(diǎn)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。建成3420畝供港、供粵蔬菜基地1個(gè)，240畝暖棚花卉園區(qū)1個(gè)，百畝農(nóng)業(yè)園區(qū)5個(gè)，新增冷棚182畝，食用菌生產(chǎn)總量達(dá)到1659萬盤（袋）。這些舉措為農(nóng)民增加人均收入1000多元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。

（二）搭建了聯(lián)系服務(wù)群眾的新平臺(tái)，干群關(guān)系更加緊密

通過“包村抓組”這個(gè)新平臺(tái)，鎮(zhèn)村組溝通聯(lián)系更加緊密了，黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的意識(shí)更強(qiáng)了。各項(xiàng)任務(wù)能直接落實(shí)到組里、落實(shí)到每家每戶，使群眾辦事“隨時(shí)能找人，找到能夠辦，辦了能滿意”，實(shí)實(shí)在在縮短了干部與群眾之間的距離，干群隔閡消除了，民心貼得更近了。

（三）形成了干部競相干事的良好風(fēng)氣，鎮(zhèn)村職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變

“包村抓組”使為民服務(wù)的“窗口”延伸到村組，將鎮(zhèn)村組干部直接推上為民服務(wù)第一線，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，變間接服務(wù)為一線服務(wù)。一大批年輕干部在為百姓辦實(shí)事、解難題中增長了見識(shí)、積累了經(jīng)驗(yàn)，尤其是應(yīng)對突發(fā)事件和復(fù)雜局面的能力得到進(jìn)一步提高。通過“包村抓組”，干部隊(duì)伍中真抓實(shí)干的多了，浮在機(jī)關(guān)的少了，主動(dòng)謀劃的多了，守?cái)偦焓碌纳倭?。包村抓組不但使大批年輕干部養(yǎng)成了踏實(shí)肯干、一心為民的好作風(fēng)，更有力地推動(dòng)了鎮(zhèn)村職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，邁出了政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一步。

（四）開通了民意表達(dá)的“綠色通道”，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定

“包村抓組”使村組成為維護(hù)當(dāng)?shù)胤€(wěn)定的“第一道防線”，發(fā)揮了村組干部的“預(yù)警”作用。廣大基層干部充分履行傾聽民意、化解群眾矛盾職能，解決了群眾有意見無處反映、遇矛盾無人處理的問題，發(fā)揮了理事、辦事、和事、息事的作用。大量矛盾糾紛隱患化解在村組，真正做到了小事不出組、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)，維護(hù)了全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定。

第6篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效范文

2009年，是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來，面對國際金融危機(jī)蔓延沖擊和冬春連旱等自然災(zāi)害，全縣上下緊緊圍繞保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、促和諧這一主線，突出工作重點(diǎn)，加大資金投入，狠抓任務(wù)落實(shí)，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。農(nóng)業(yè)增加值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值分別達(dá)到3.72億元、13.62億元，分別增長7.4%、12.3%；農(nóng)民人均純收入3308元，增長17.73％。低生育水平得到持續(xù)鞏固。全年出生人口1818人，出生率10.04‰，人口自增率4.74‰，計(jì)生率達(dá)到96.59%；落實(shí)四項(xiàng)節(jié)育措施1526例，其中二女戶結(jié)扎100例，占省市下達(dá)任務(wù)的125%。新農(nóng)保試點(diǎn)工作開局良好。截至元月底，全縣參保農(nóng)民64917人，占應(yīng)參保人數(shù)的72.4%，其中參保繳費(fèi)51816人，個(gè)人繳費(fèi)597.7萬元；累計(jì)為1.31萬名60周歲以上農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老金221.4萬元，占應(yīng)發(fā)放總數(shù)的100%。

具體來講，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為統(tǒng)攬，突出產(chǎn)業(yè)支撐，改善基礎(chǔ)條件，強(qiáng)化民生保障，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。一是城鄉(xiāng)一體化步伐明顯加快。修編完成了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和10個(gè)村莊規(guī)劃，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)布局更趨合理。強(qiáng)化人力、項(xiàng)目和資金支持，推動(dòng)生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)，“一城六鎮(zhèn)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、“五區(qū)一移”等重點(diǎn)區(qū)域固定資產(chǎn)投資達(dá)到2.5億元，3個(gè)市列、29個(gè)縣列新農(nóng)村示范點(diǎn)全面完成年度建設(shè)任務(wù)，新建、改造農(nóng)宅3211戶，建成生態(tài)沼氣池3352座，新村建設(shè)、舊村改造覆蓋面達(dá)到55%。硬化村社道路24條110公里，通村道路硬化率達(dá)到85%。農(nóng)村自來水入戶6133戶，自來水入戶率92.6%。大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，加大農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)力度，上學(xué)難問題得到有效解決?！靶罗r(nóng)合”門診統(tǒng)籌和“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)工作在全市率先開展，11萬農(nóng)村群眾普遍受益。廣播電視“村村通”、“一村一場”體育健身工程深入實(shí)施，更多的農(nóng)民享受到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。二是產(chǎn)業(yè)開發(fā)勢頭強(qiáng)勁。堅(jiān)持提質(zhì)擴(kuò)量增效并重，新建百頭肉（奶）牛養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)、千頭設(shè)施養(yǎng)牛村10個(gè)，完成凍配改良黃牛1.62萬頭，牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達(dá)到15.34萬頭和5.11萬頭。新植核桃1萬畝、補(bǔ)植2萬畝，累計(jì)達(dá)到18.9萬畝，其中掛果4.3萬畝。積極推廣地膜藥材種植新技術(shù)，建成無公害千畝示范基地5個(gè)，全縣藥材種植面積累計(jì)達(dá)到6.2萬畝，“**大黃”、“**獨(dú)活”地理商標(biāo)通過國家核準(zhǔn)注冊。扶持神峪等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成蔬菜基地4914畝，拱棚蔬菜示范帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，蔬菜種植面積達(dá)到4.5萬畝。4.34萬畝全膜雙壟溝播玉米喜獲豐收，糧食產(chǎn)量達(dá)到7.5萬噸。培訓(xùn)農(nóng)民1.4萬人，輸轉(zhuǎn)農(nóng)民3.1萬人次，勞務(wù)創(chuàng)收2.1億元，人均收入6700元。三是扶貧開發(fā)成效顯著。整合整村推進(jìn)、種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)等項(xiàng)目和資金，加大產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧和社會(huì)幫扶力度，實(shí)施財(cái)政扶貧項(xiàng)目6類18個(gè)，完成整村推進(jìn)、移民搬遷4村587戶。落實(shí)社會(huì)幫扶資金737萬元，建成各類幫建項(xiàng)目112個(gè)，受益農(nóng)民6000戶1.4萬人，當(dāng)年穩(wěn)定解決溫飽2700人。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，及時(shí)足額兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金4975萬元。四是農(nóng)村改革縱深推進(jìn)。探索創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，流轉(zhuǎn)土地6309畝，占承包面積的1.8%。河西鄉(xiāng)市列集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作全面完成，林地確權(quán)到戶1.6萬畝。加快農(nóng)村戶籍制度改革進(jìn)程，當(dāng)年完成“雙轉(zhuǎn)”13村4898戶1.8萬人，城鄉(xiāng)戶籍“一元化”改革進(jìn)程不斷加快，農(nóng)村發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。

人口計(jì)生工作堅(jiān)持以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為主線，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，狠抓政策落實(shí)，推進(jìn)綜合治理，繼續(xù)保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢。一是抓建典型成效明顯。全面開展示范機(jī)構(gòu)、宣傳教育基地和流動(dòng)人口社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，提升標(biāo)準(zhǔn)，健全機(jī)制，規(guī)范服務(wù)，有力地推動(dòng)了整體工作。圍繞破解難點(diǎn)問題，組織開展依法行政、村民自治等工作，探索創(chuàng)新工作機(jī)制，取得了較好成效。東華鎮(zhèn)北河村、東華街道辦事處北大街社區(qū)被命名為全省示范典型先進(jìn)單位。二是基層基礎(chǔ)更加牢固。扎實(shí)開展了清理清查和打假求實(shí)工作，人口計(jì)生基礎(chǔ)信息核查工作基本結(jié)束，育齡婦女基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)一步核實(shí)。加強(qiáng)人口和育齡婦女信息系統(tǒng)建設(shè)，推行網(wǎng)上辦公和計(jì)生信息互換，提高了計(jì)生信息系統(tǒng)運(yùn)行效率和計(jì)生信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告質(zhì)量。三是惠民政策全面落實(shí)。著力完善獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、優(yōu)先、扶持、保障“五位一體”的計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，第二批“兩戶”安居工程順利完成。將計(jì)生獎(jiǎng)扶資金納入“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放范圍，全年累計(jì)審核發(fā)放各類優(yōu)惠補(bǔ)助資金155.6萬元，多層次保障、多元化獎(jiǎng)優(yōu)、多形式救助的格局初步形成。四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)不斷深化。積極開展“關(guān)懷關(guān)愛”流動(dòng)下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)，全面實(shí)施“縣站帶鄉(xiāng)所”能力幫帶工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所的服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展崗位練兵活動(dòng)，推進(jìn)依法執(zhí)業(yè)，解決了設(shè)備閑置、服務(wù)技能不高的問題，較好地為群眾提供了優(yōu)質(zhì)高效、安全便捷的技術(shù)服務(wù)。

新農(nóng)保試點(diǎn)工作堅(jiān)持“廣覆蓋、?；?、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，規(guī)范運(yùn)作程序，加大保費(fèi)收繳，取得了階段性成效。一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力。在縣新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門均成立了主要負(fù)責(zé)人為組長的工作機(jī)構(gòu)，特別是10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了專門的辦公室，配備了辦公設(shè)施，并將機(jī)構(gòu)延伸到村社，落實(shí)了協(xié)辦員，真正建立起了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村“三位一體”的工作網(wǎng)絡(luò)，為新農(nóng)保試點(diǎn)工作的順利開展提供了有力保障。二是政策宣傳到位。充分利用報(bào)紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等媒體，開辦電視講座20期，印發(fā)宣傳資料3萬多份，調(diào)動(dòng)群眾積極參與。針對少數(shù)群眾認(rèn)識(shí)不到位、參保有疑慮等實(shí)際，推行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門工作人員包村、鄉(xiāng)村干部包戶、包人工作機(jī)制，耐心細(xì)致地向群眾講解新農(nóng)保制度的各項(xiàng)規(guī)定、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，幫助群眾算清早參保、多受益的“經(jīng)濟(jì)帳”，算清個(gè)人繳費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼的“實(shí)惠帳”，算清子女捆綁繳費(fèi)、父母得實(shí)惠的“道德賬”，極大地提高了群眾的參保積極性。三是方案制定科學(xué)。在對全縣農(nóng)村居民年齡結(jié)構(gòu)、農(nóng)民收入水平、縣財(cái)政支撐能力進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、反復(fù)測算的基礎(chǔ)上，確定了我縣參保人員繳費(fèi)補(bǔ)貼和基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，制定了工作方案和實(shí)施細(xì)則，為新農(nóng)保工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。縣財(cái)政根據(jù)參保人員所選繳費(fèi)檔次實(shí)行多繳多補(bǔ)，在“進(jìn)口”補(bǔ)貼上，除執(zhí)行全省統(tǒng)一規(guī)定外，繳費(fèi)100元的每人每年補(bǔ)貼20元，每提高一個(gè)繳費(fèi)檔次，增加補(bǔ)貼5元。在“出口”補(bǔ)貼上，基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高了15元，達(dá)到每人每月70元，確保了廣大農(nóng)民都能享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。四是運(yùn)作規(guī)范有序。在參保手續(xù)辦理方面，采取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社設(shè)立代辦網(wǎng)點(diǎn)和工作人員入戶辦理相結(jié)合的方式，指導(dǎo)群眾填寫表格，錄取相關(guān)資料，零距離為群眾提供服務(wù)。在參保資格審查上，以職能部門的基礎(chǔ)資料為依據(jù)，縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶面對面進(jìn)行審核，現(xiàn)場公布審查結(jié)果，確保了審批過程公開透明、公平公正，促進(jìn)了參保工作的順利、快速開展。

總體來說，在去年的工作中，全縣各級各部門攻堅(jiān)克難，奮發(fā)有為，創(chuàng)造性地開展工作，培育了一批發(fā)展典型，形成了一些工作亮點(diǎn)，積累了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)，省政府在我縣召開了全省新農(nóng)保工作會(huì)和全省農(nóng)村飲水安全現(xiàn)場會(huì)，計(jì)生村民自治工作得到了省、市的充分肯定，總結(jié)推廣了我縣的做法。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的強(qiáng)力推動(dòng)、有力支持，更得益于全縣各級各部門和廣大農(nóng)民群眾的埋頭苦干，扎實(shí)工作。在此，我代表縣委、縣政府，對大家一年來的辛勤工作表示誠摯的敬意和衷心的感謝!

二、把握形勢，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人口計(jì)生和新農(nóng)保工作的緊迫感和責(zé)任感

2010年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是承前啟后的關(guān)鍵一年。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人口計(jì)生和新農(nóng)保工作，一個(gè)重要的前提，就是要準(zhǔn)確把握形勢，深入查找問題，變壓力為動(dòng)力，形成統(tǒng)一的意志和行動(dòng)，以奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)精神，落實(shí)新措施，創(chuàng)造新業(yè)績，推動(dòng)新發(fā)展。

首先，要正視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。當(dāng)前，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的形勢，可以用三句話來概括，就是機(jī)遇十分難得，競爭壓力逼人，問題不容忽視。對此，我們既要準(zhǔn)確把握各項(xiàng)惠農(nóng)政策帶來的有利機(jī)遇，也要積極應(yīng)對周邊縣（區(qū)）競相發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，更要下功夫解決工作中存在的突出困難和問題。機(jī)遇來源于：國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、危房改造、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的投入力度將進(jìn)一步加大。今年中央1號(hào)文件的“含金量”進(jìn)一步提高，出臺(tái)了良種補(bǔ)貼品種、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金規(guī)模、補(bǔ)貼政策受益范圍“三個(gè)擴(kuò)大”，突出農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，加大村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，推動(dòng)農(nóng)村危房改造和建材下鄉(xiāng)“三個(gè)亮點(diǎn)”的惠農(nóng)政策。省上將整合籌措資金4000萬元，設(shè)立扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)基金，進(jìn)一步加大對特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支持力度。市上確定的“四三二一”戰(zhàn)略思路為我們加快發(fā)展草畜、果菜、旱作農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)指明了方向，進(jìn)一步加大川區(qū)和專業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、專業(yè)村的扶持力度。我縣支農(nóng)資金的總量進(jìn)一步擴(kuò)大，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面的財(cái)政資金將會(huì)更多。所有這些，都為各級各部門向上爭取項(xiàng)目，開展工作提供了難得機(jī)遇和有力保障。壓力表現(xiàn)在：周邊縣（區(qū)）競相發(fā)展的勢頭十分強(qiáng)勁，尤其旱作農(nóng)業(yè)、林果等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模品牌效應(yīng)進(jìn)一步凸顯，對我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和巨大壓力。隨著縣城擴(kuò)建、小城鎮(zhèn)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)和采空塌陷區(qū)面積的不斷擴(kuò)大，失地農(nóng)民逐步增多，人地矛盾日益突出，搬遷群眾、治理塌陷、保護(hù)生態(tài)、保障失地群眾生產(chǎn)生活等民生任務(wù)相當(dāng)艱巨。生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲，生產(chǎn)成本不斷加大，干旱、霜凍性災(zāi)害天氣頻發(fā)，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的空間相對縮小，需要各級各部門積極應(yīng)對，努力克服。問題主要有：農(nóng)業(yè)服務(wù)體系尚不夠健全，技術(shù)力量相對薄弱，農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用推廣緩慢。產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平低，核桃苗木存活率、掛果率低；藥材、草畜產(chǎn)業(yè)缺少精深加工型龍頭企業(yè)帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低。還有一些干部群眾對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠到位，習(xí)慣于傳統(tǒng)思維抓農(nóng)業(yè)，工作積極性不高。

其次，對當(dāng)前全縣人口和計(jì)生工作面臨的形勢要有清醒地認(rèn)識(shí)。在2009年全市人口和計(jì)劃生育考核中，我縣處于后進(jìn)位次，反映出我們工作中仍然存在不少問題。一是基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。部分計(jì)生專干和自管小組長職能作用發(fā)揮不充分，節(jié)育措施落實(shí)、環(huán)孕情服務(wù)、入戶訪視等經(jīng)常性工作開展不夠深入，底子不清，情況不明。二是節(jié)育措施落實(shí)欠帳較大。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)育措施落實(shí)率低于全縣平均水平（58.5%）12.3個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對當(dāng)年二女戶節(jié)育措施落實(shí)缺乏有效手段，新增二女戶流失嚴(yán)重。三是低生育水平有所反彈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在歷年農(nóng)村計(jì)劃生育率虛高，農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶積累量逐年減少，二女節(jié)育戶新增比例低等問題，在今年計(jì)生基礎(chǔ)信息核查中，全縣10年來出生漏報(bào)達(dá)到了686例，生育反彈形勢有所抬頭。四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)層次較低。技術(shù)人員職業(yè)資格證持證率低，實(shí)際工作能力不強(qiáng)，基本的檢查、化驗(yàn)等業(yè)務(wù)不能正常開展，違法生育隱患依然存在，綜合治理機(jī)制還未真正形成。

第三，對新農(nóng)保試點(diǎn)工作進(jìn)展情況不能盲目樂觀。一是與上級總體要求相比，壓力很大。2月9日全省新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次（擴(kuò)大）會(huì)議，對原定年內(nèi)實(shí)現(xiàn)85%的參保率進(jìn)行了調(diào)整，要求各試點(diǎn)縣在4月底，參保率必須達(dá)到95%以上，年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋。我縣目標(biāo)是到3月底，參保率達(dá)到95%以上，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在僅剩的1個(gè)月時(shí)間完成全年任務(wù)，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)十分繁重。二是與全省試點(diǎn)工作的進(jìn)展相比，形勢逼人。雖然試點(diǎn)工作開展1個(gè)多月時(shí)間，我縣參保率達(dá)到了72.4%，但從省上的通報(bào)來看，仍處于10個(gè)試點(diǎn)縣的第4名。同時(shí)，在10個(gè)試點(diǎn)縣中，我縣人口基數(shù)相對較小，縣財(cái)政支持力度較大，但與一些農(nóng)業(yè)縣份和貧困地區(qū)相比，工作仍有差距。三是從全縣工作開展情況來看，問題較多。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保底數(shù)不清，存在“空頭戶”和人戶不符的現(xiàn)象；一些工作人員業(yè)務(wù)不熟練，經(jīng)辦能力不強(qiáng)；個(gè)別群眾思想仍有疑慮，存在等待觀望和等、靠、要思想，積極性不高；少數(shù)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難，需要?jiǎng)訂T社會(huì)力量幫助參保。

針對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人口計(jì)生和新農(nóng)保工作存在的困難和問題，全縣各級各部門務(wù)必要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，攻艱克難，努力把工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做到位，堅(jiān)持不懈抓推進(jìn)，持之以恒抓落實(shí)，千方百計(jì)抓實(shí)效，確保新年度各項(xiàng)工作有新起色、有新突破。

三、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，努力做好2010年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人口計(jì)生和新農(nóng)保工作

（一）關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)村固定資產(chǎn)投資增長10%，達(dá)到1.34億元；農(nóng)業(yè)增加值增長10%，突破4億元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值增長10%，達(dá)到14.7億元；農(nóng)民人均純收入增長15%，達(dá)到3800元。重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作：

一要扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持把建設(shè)“一城七鎮(zhèn)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)作為新農(nóng)村建設(shè)的總抓手，整合項(xiàng)目資金，全力實(shí)施省道304線舊村改造等20個(gè)新農(nóng)村示范工程。全面開展“三清五改”村容村貌整治活動(dòng)，新建、改造農(nóng)宅3000戶，建成生態(tài)沼氣示范戶600戶，達(dá)到“四化六有”目標(biāo)。東華、西華、硯峽作為優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)和核心區(qū)，要率先發(fā)展，樹立典型，輻射周邊，帶動(dòng)全縣；安口、馬峽、策底、工業(yè)園區(qū)要立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢，為偏遠(yuǎn)、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展樹立典型、趟出路子。在山寨、河西、上關(guān)、神峪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施整村推進(jìn)，進(jìn)行片帶開發(fā)，夯實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)。要把扶貧開發(fā)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要方面，完成7個(gè)省列整村推進(jìn)和6類15個(gè)財(cái)政扶貧項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，搬遷安置偏遠(yuǎn)山區(qū)、采空塌陷區(qū)移民2000人，建成扶貧產(chǎn)業(yè)基地3個(gè)，當(dāng)年解決貧困人口3000人。實(shí)施汭河河堤治理三期項(xiàng)目，加快城區(qū)居民用水水質(zhì)改善工程建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自來水全覆蓋目標(biāo)。硬化村社道路20條91.7公里。完成重點(diǎn)公益林管護(hù)35萬畝，生態(tài)造林7000畝。加強(qiáng)農(nóng)村基本口糧田建設(shè)，改造中低產(chǎn)田5000畝，提升土地產(chǎn)出能力。

二要扎實(shí)推進(jìn)“一園三區(qū)”農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。以新品種示范、新技術(shù)推廣和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效為主要目的，借鑒吸收寧夏靈武、白銀靖遠(yuǎn)等地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，打破行政界限，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，啟動(dòng)建設(shè)黎明川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和藺蓮路、紅旗川、神水路3個(gè)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，全面加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化進(jìn)程。不斷強(qiáng)化科技支撐，繼續(xù)推行科技副支書、農(nóng)技人員包村、包點(diǎn)、包產(chǎn)業(yè)責(zé)任制，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，年內(nèi)培育旱作農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)科技示范點(diǎn)60個(gè)以上，推廣全膜雙壟溝播玉米6萬畝、良種小麥13.2萬畝，糧食播種面積穩(wěn)定在36萬畝以上，總產(chǎn)量達(dá)到7.5萬噸以上。要更加重視龍頭企業(yè)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)有23戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效，年內(nèi)創(chuàng)建市級以上龍頭企業(yè)2戶，新上養(yǎng)殖、加工、貿(mào)易型龍頭企業(yè)3戶，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。要大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，完善“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)開發(fā)經(jīng)營模式，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品與市場有效對接，提高全縣農(nóng)業(yè)科技含量和經(jīng)濟(jì)收益。

三要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)，多方增加農(nóng)民收入。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適宜區(qū)全覆蓋的思路，推進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營集中、種植業(yè)向大戶集中、養(yǎng)殖業(yè)向小區(qū)集中，創(chuàng)新機(jī)制，抓點(diǎn)示范，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。草畜產(chǎn)業(yè)要把黃牛改良、基礎(chǔ)母牛投放和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)作為重要抓手，新增種草1萬畝，完成黃改1.6萬頭，建成萬頭養(yǎng)牛鎮(zhèn)1個(gè)，千頭以上養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，百頭養(yǎng)殖小區(qū)7個(gè)，全縣牛飼養(yǎng)量達(dá)到15.86萬頭，出欄5.54萬頭，力爭建成全省“養(yǎng)牛大縣”。核桃產(chǎn)業(yè)要以10個(gè)6500畝縣級示范園為重點(diǎn)，落實(shí)摸芽、除草、追肥等管護(hù)措施，加大大田密植、大苗移栽力度，推進(jìn)適生區(qū)全覆蓋，年內(nèi)新植核桃1.25萬畝、補(bǔ)植2萬畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)要按照棚室并舉、規(guī)模效益雙向提升的思路，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，配套路網(wǎng)渠系，實(shí)施神水路蔬菜產(chǎn)業(yè)示范帶二期和東華、安口、西華、策底等示范基地建設(shè)，建成設(shè)施蔬菜示范基地6個(gè)4200畝，種植面積力爭突破5萬畝，積極爭取省上對蔬菜產(chǎn)業(yè)的扶持。藥材產(chǎn)業(yè)要在擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、對接市場上下功夫，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，搞活流通環(huán)節(jié)，鞏固擴(kuò)大西華、馬峽、山寨3個(gè)萬畝藥材鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果，建成無公害示范基地、百畝育苗基地各5個(gè)。要整合培訓(xùn)資源，圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，開展新型農(nóng)民培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民1.2萬人（次），輸轉(zhuǎn)勞務(wù)3萬人（次），創(chuàng)收1.8億元以上。

四要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營體制改革，增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展活力。要啟動(dòng)成立農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理中心，進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)市場，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村土地向產(chǎn)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、中介組織等規(guī)模經(jīng)營者集中，年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地1萬畝以上。要推進(jìn)農(nóng)村集體林權(quán)制度改革，全面完成27.1萬畝集體林權(quán)改革任務(wù)。要積極推進(jìn)農(nóng)村戶籍制度改革，對縣上實(shí)施的小移民工程、征地農(nóng)民全部置換身份，加快農(nóng)村轉(zhuǎn)社區(qū)、農(nóng)民轉(zhuǎn)市民進(jìn)程。年內(nèi)完成西華鎮(zhèn)劉磨村、馬峽鎮(zhèn)雙明村等6村“農(nóng)轉(zhuǎn)非”工作。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融體制，積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，建立政府扶持、多方參與、市場運(yùn)作的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制，著力解決農(nóng)村群眾貸款難題。

五要扎實(shí)推進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，增添農(nóng)村發(fā)展后勁。要把項(xiàng)目建設(shè)作為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要保障，充分借鑒爭取工業(yè)項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，對每一項(xiàng)投資、每一個(gè)扶持項(xiàng)目既要做具體深入的研究，真正吃透實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，又要加強(qiáng)與中央、省市職能部門的銜接聯(lián)系，及時(shí)捕捉信息，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握爭取項(xiàng)目的主動(dòng)權(quán)，切實(shí)把資金、技術(shù)、人才引回來，力爭爭取到的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量和投資總額較上年有大幅度增長。要加大項(xiàng)目的整合與調(diào)度管理。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)大多與農(nóng)村、土地有關(guān)，進(jìn)行有效整合具備先天條件，而且容易見效。要按照分頭爭取、政府統(tǒng)籌、集中使用、各計(jì)其功的原則，切實(shí)抓好農(nóng)村道路、飲水安全、扶貧開發(fā)、農(nóng)村沼氣、河堤治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等20個(gè)新續(xù)建項(xiàng)目，優(yōu)化組合，拼盤匹配，集中到“一城七鎮(zhèn)”和“一園三區(qū)”等重點(diǎn)區(qū)域，形成規(guī)模優(yōu)勢，建成具有重要示范和支撐作用的大典型。

（二）關(guān)于人口和計(jì)劃生育工作。目標(biāo)要求是：全縣人口出生率控制在11‰以內(nèi)，計(jì)劃生育率達(dá)到90%以上，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，當(dāng)年節(jié)育措施落實(shí)及時(shí)率達(dá)到90%以上，在省市考核綜合評估中位次穩(wěn)步前移。

一要突出規(guī)范管理，在基層基礎(chǔ)工作上有新進(jìn)步。要按照對接省市要求、利于推動(dòng)實(shí)際工作的原則，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、包對象責(zé)任制，狠抓以二女戶結(jié)扎為重點(diǎn)的節(jié)育措施落實(shí)，切實(shí)提高節(jié)育措施落實(shí)率和及時(shí)率。要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作，采取法律、行政等多種手段，依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，增強(qiáng)政策的執(zhí)行力。要堅(jiān)持求實(shí)進(jìn)步的工作導(dǎo)向，扎實(shí)開展以打假治虛為重點(diǎn)的清理清查活動(dòng)，不斷夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)。大力推進(jìn)人口信息化建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)人口和育齡婦女信息網(wǎng)絡(luò)化管理。

二要加強(qiáng)能力建設(shè)，在計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)上有新提升。要積極開展計(jì)劃生育示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)，加大培訓(xùn)力度，開展崗位練兵，完善職稱評聘制度，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。要強(qiáng)化質(zhì)量管理，積極創(chuàng)造條件，把計(jì)生服務(wù)站所納入醫(yī)保及新農(nóng)合醫(yī)療定點(diǎn)單位，不斷提高計(jì)生服務(wù)站所的生存能力、發(fā)展能力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真搞好環(huán)孕情服務(wù)、產(chǎn)術(shù)后隨訪、知情選擇、出生缺陷干預(yù)等工作，努力滿足育齡群眾不斷增長的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育需求。

三要完善利益導(dǎo)向，在優(yōu)惠政策落實(shí)上有新突破。嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、特困救助“三項(xiàng)制度”，推進(jìn)“少生快富”工程，全面落實(shí)農(nóng)村計(jì)生“兩戶”獎(jiǎng)勵(lì)、低保、新農(nóng)合醫(yī)療減免、政策性加分、升學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)等政策措施。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村計(jì)生“兩戶”安居工程，在新農(nóng)村建設(shè)、舊村改造、農(nóng)村危房改造項(xiàng)目中向計(jì)生“兩戶”傾斜，切實(shí)解決“兩戶”住房困難。把利益導(dǎo)向政策與各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)有機(jī)結(jié)合，努力改善計(jì)生家庭生產(chǎn)生活條件，引導(dǎo)更多群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。

四要加強(qiáng)協(xié)會(huì)工作，在參與村民自治上有新作為。加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)組織和制度建設(shè)，管好用活“生育關(guān)懷”基金，切實(shí)做到有人干事、有章理事、有錢辦事。要充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)群團(tuán)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和獨(dú)特作用，引導(dǎo)育齡群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)，切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。進(jìn)一步完善村級“兩委負(fù)總責(zé)、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、關(guān)懷為核心、群眾做主人”運(yùn)行機(jī)制，按照“依法辦事、群眾參與、因地制宜、循序漸進(jìn)”的原則，抓緊抓好計(jì)生村民自治試點(diǎn)工作。積極開展“四幫四帶”、“三建三包”等計(jì)生惠民活動(dòng)，做優(yōu)“生育關(guān)懷”品牌，不斷增強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)的生命力和凝聚力。

五要堅(jiān)持齊抓共管，在綜治機(jī)制完善上有新舉措。建立完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析人口形勢，協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)中的相關(guān)問題。加大黨員干部職工超生問題查處力度，認(rèn)真做好干部提拔任用中執(zhí)行計(jì)生政策情況的審核工作。嚴(yán)厲打擊“兩非”違法犯罪行為，推進(jìn)職能部門聯(lián)合執(zhí)法，有效遏制出生性別比偏高。不斷完善服務(wù)管理體系，繼續(xù)實(shí)行“一票否決”制，促進(jìn)計(jì)生與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)“同安排、同管理、同投入、同考核”，努力形成全社會(huì)齊抓共管人口計(jì)生工作的良好格局。

（三）關(guān)于新農(nóng)保試點(diǎn)工作。按照中央和省上對新農(nóng)保試點(diǎn)工作的要求，結(jié)合工作實(shí)際，到3月底，全縣新農(nóng)保參保率要達(dá)到95%以上，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)要按照“出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)特色、樹典型”的要求，不斷推出新措施，探索新路子，建立新機(jī)制，努力建成全省新農(nóng)保示范縣。具體抓好以下工作：

一是進(jìn)一步加大宣傳力度。要認(rèn)真總結(jié)前一階段的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體，廣泛宣傳新農(nóng)保制度的各項(xiàng)規(guī)定、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。尤其對老人已達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡而子女沒有參保的，要善于亮“道德賬”這個(gè)底牌，耐心細(xì)致的講清楚子女繳費(fèi)，自己有保障，父母能享受的道理。對于個(gè)別拒絕繳費(fèi)的群眾，要在適當(dāng)范圍進(jìn)行公布，讓其感受到道德壓力，促其盡快繳費(fèi)。要發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，組織村組干部、已領(lǐng)取養(yǎng)老金的老人現(xiàn)身說法，引導(dǎo)群眾積極參保。

二是進(jìn)一步核準(zhǔn)應(yīng)保人數(shù)。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門雖然對參保對象進(jìn)行了登記、審核和公示，但由于外出務(wù)工、婚喪嫁娶等原因，一些村社仍然存在有戶無人或有人無戶的現(xiàn)象，給參保繳費(fèi)工作造成了一定的影響。社保、計(jì)生、公安等部門要集中時(shí)間，以戶籍和身份鑒定為主要手段，全面開展一次應(yīng)保人口底數(shù)核查。對無戶口的按程序補(bǔ)辦戶口，該核消的予以核消，確保底數(shù)清楚。要以適齡參保人數(shù)、已保人數(shù)、在校生人數(shù)、失地人數(shù)、應(yīng)保人數(shù)為主要對象，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺(tái)賬，確保應(yīng)保人員信息準(zhǔn)確全面。

三是進(jìn)一步加快征費(fèi)進(jìn)度。堅(jiān)持正面引導(dǎo)與行政推動(dòng)相結(jié)合辦法，緊抓外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過節(jié)有利時(shí)機(jī)，克服各種困難，逐戶逐人征收保費(fèi)。對有錢不參保、有老人不參保的家庭，在做好思想動(dòng)員工作的同時(shí)，采取行之有效的手段，促其參保。要統(tǒng)籌解決好低收入家庭、孤寡老人等困難家庭和特殊群體的參保問題，及時(shí)落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼政策，合理調(diào)劑農(nóng)村低保等補(bǔ)貼，防止出現(xiàn)“保富不保貧”的現(xiàn)象，努力做到應(yīng)保盡保，不留死角。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化基金監(jiān)管。無論是個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助資金，還是政府補(bǔ)貼資金，都必須納入社?；鹭?cái)政專戶，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，規(guī)范運(yùn)行程序，確?；饘魞?chǔ)存、專帳管理、?？顚Ｓ谩１O(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管，防止資金擠占、挪用。要全面落實(shí)“事前公開、過程公開、結(jié)果公開”三公開制度，把整個(gè)基金的運(yùn)作置于廣大群眾的監(jiān)督之下，保證農(nóng)民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

五是進(jìn)一步提高經(jīng)辦能力?？h社保局要加強(qiáng)與上級部門的聯(lián)系溝通和項(xiàng)目爭取工作，盡快建立覆蓋城鄉(xiāng)的信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。積極探索建立與服務(wù)人群和業(yè)務(wù)量掛鉤的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，抓緊搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快建立服務(wù)平臺(tái)，配備工作人員，保證基層業(yè)務(wù)快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查檢查，實(shí)行周報(bào)告制度，確保新農(nóng)保工作正常開展。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處

今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人口計(jì)生和新農(nóng)保工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)已經(jīng)十分明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，抓好落實(shí)。

一要形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，傾注精力，抓好突破性工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要明確責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，切實(shí)在領(lǐng)導(dǎo)層面形成強(qiáng)大合力。農(nóng)辦、計(jì)生、社保等部門要充分發(fā)揮職能作用，做好綜合協(xié)調(diào)，組織其他縣直部門積極參與，配套聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。省、市駐**各單位也要經(jīng)常深入包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)查研究，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種矛盾和問題，確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、早落實(shí)。

二要改進(jìn)工作作風(fēng)。各級各部門要深入研究事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人口計(jì)生和新農(nóng)保的重大問題，善于用科學(xué)的理論和方法分析新情況，剖析新矛盾，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作；要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)深入基層、貼近群眾，帶著責(zé)任做工作，帶著感情解難題。要堅(jiān)持講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，不做表面文章，不喊空口號(hào)，不搞假政績。

三要強(qiáng)化督促考核。建立健全目標(biāo)管理考核體系，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)開發(fā)、典型培育、農(nóng)民增收、和諧穩(wěn)定作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的重要內(nèi)容，作為干部績效考核和提拔使用的重要依據(jù)，既要加強(qiáng)階段性考核，又要強(qiáng)化經(jīng)常性專項(xiàng)督查，強(qiáng)化調(diào)度管理，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)通報(bào)，限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加大自查自糾力度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對工作成效不明顯的，及時(shí)批評，抓好問責(zé)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

最后，借此機(jī)會(huì)，我就當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

一要全力做好春耕備耕工作。近期氣溫回升較快，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口各部門要抓住當(dāng)前農(nóng)閑時(shí)機(jī)，對照新農(nóng)村工作要點(diǎn)，分解任務(wù)，抓緊啟動(dòng)工作。要按照“任務(wù)落實(shí)到地塊、技術(shù)服務(wù)到地頭、物質(zhì)準(zhǔn)備到農(nóng)戶”的要求，及時(shí)調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備春耕所需的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等物資，切實(shí)為春耕備耕打好基礎(chǔ)。農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要及時(shí)掌握農(nóng)資市場動(dòng)態(tài)，加大執(zhí)法檢查力度，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資安全足額供應(yīng)，保障農(nóng)民切身利益。

二要盡快啟動(dòng)“一園三區(qū)”建設(shè)。2月24日，縣上召開了黎明川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園現(xiàn)場辦公會(huì)，對園區(qū)建辦工作進(jìn)行了全面安排，確定了實(shí)施內(nèi)容、建辦機(jī)制和責(zé)任主體。農(nóng)口部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用，指導(dǎo)和幫助各參建單位盡快制定實(shí)施方案，合理調(diào)配人力、物力、財(cái)力，迅速啟動(dòng)實(shí)施。有蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照因地制宜、棚室并舉、適度超前的原則，迅速動(dòng)員群眾，全面開展整地、備肥、搭棚、覆膜工作，加快蔬菜基地建設(shè)步伐。

三要切實(shí)抓好全膜雙壟溝播玉米種植工作。最近，省上將要召開全膜雙壟溝播玉米種植工作現(xiàn)場會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門務(wù)必要高度重視，精心組織，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，全面啟動(dòng)頂凌覆膜工作。農(nóng)牧局要下派技術(shù)人員，深入田間地頭，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，全程跟蹤服務(wù)，保證覆膜質(zhì)量。新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促檢查，掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，確保全面完成6萬畝種植任務(wù)。

四要抓好春季植樹造林及核桃基地建設(shè)。雨水節(jié)氣已過，春季植樹造林工作即將展開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、東華街道辦事處、林業(yè)局要盡快制定荒山造林、面山綠化規(guī)劃，落實(shí)造林地塊，及早調(diào)運(yùn)苗木，提前做好群眾發(fā)動(dòng)等工作。要將核桃基地建設(shè)作為春季造林的“重頭戲”，全面推廣大田、大坑、大水、大肥、大苗栽植技術(shù)，落實(shí)苗桿套袋或纏紙、覆膜等管理措施，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成今年新栽和補(bǔ)植任務(wù)。

這次會(huì)后，對農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、全膜雙壟溝播玉米、春季造林工作縣上不再召開專門會(huì)議安排，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位根據(jù)氣候和各自情況，盡早啟動(dòng)，抓好落實(shí)。

第7篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效范文

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開這次大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央、省市農(nóng)村工作會(huì)議精神，圍繞奮力崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)示范工程，扎實(shí)推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。等一會(huì)，國慶書記還要作重要講話。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我們黨在新形勢下加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、更好地推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不僅是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)；不僅是宏偉的奮斗目標(biāo)，更是生動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從四個(gè)方面理解和把握中央1號(hào)文件和中央、省市會(huì)議及主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神。一是深刻理解和把握新農(nóng)村建設(shè)的全局性。要全面理解新農(nóng)村建設(shè)的豐富內(nèi)涵，自覺克服把新農(nóng)村建設(shè)等同于新村莊建設(shè)的片面認(rèn)識(shí)。二是深刻理解和把握新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)代性。目前我國已進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段。在這樣的時(shí)代背景下，建設(shè)新農(nóng)村必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力實(shí)現(xiàn)以工業(yè)化促進(jìn)城鎮(zhèn)化、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化，以產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是深刻理解和把握新農(nóng)村建設(shè)的長期性。要著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步推進(jìn)，將新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)重大的歷史任務(wù)抓好抓實(shí)。四是深刻理解和把握新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)效性。要從農(nóng)民最迫切需要解決的問題入手，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，使新農(nóng)村建設(shè)能夠給農(nóng)民真正帶來實(shí)惠。

綜合分析我縣新農(nóng)村建設(shè)面臨的形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)到任務(wù)艱巨，機(jī)遇難得。

從面臨的艱巨任務(wù)看，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。盡管我縣近些年在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,著力解決“三農(nóng)”問題，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村發(fā)展仍然存在一些深層次的矛盾和問題，主要是：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱，增長方式粗放，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)；農(nóng)民收入依然偏低，增收渠道狹窄；農(nóng)村事業(yè)投入機(jī)制尚未建立，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)能力弱；村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理滯后，村容村貌問題較為突出；長期影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制沒有完全消除等等。這些問題表明，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與與全縣跨越式發(fā)展的要求不相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村全面發(fā)展的目標(biāo)還有較大差距。我們必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

從發(fā)展機(jī)遇和優(yōu)勢看，我縣建設(shè)新農(nóng)村條件有利，環(huán)境好，潛力大。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，是今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的主線，也是保持農(nóng)村政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，全面推進(jìn)現(xiàn)代化的必然選擇，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。對于我縣這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，開展新農(nóng)村建設(shè)，解決好占全縣總?cè)丝诮?0%的農(nóng)民生產(chǎn)生活問題，再造農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)和諧壽縣建設(shè)，更具有特殊重要的意義。我們可以看到，隨著今年中央1號(hào)文件的出臺(tái)和國家支農(nóng)惠農(nóng)政策力度的逐步加大，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政策保障。而且，相對而言，我縣建設(shè)新農(nóng)村又具有一定優(yōu)越條件：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好。我縣地處淠史杭灌區(qū)，灌溉便利，土質(zhì)肥沃，光熱充足，資源豐富，農(nóng)民具有精耕細(xì)作和科學(xué)種養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)，收入較為穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較強(qiáng)。我縣又是重要的商品糧基地，物產(chǎn)豐富，產(chǎn)出量高，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加工轉(zhuǎn)化潛力較大。二是工業(yè)及城鎮(zhèn)的支持能力逐步增強(qiáng)。隨著招商引資工作向縱深發(fā)展，通過著力培育十大產(chǎn)業(yè)，我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐加快，工業(yè)和城鎮(zhèn)支持農(nóng)業(yè)的良好格局正在形成。三是具有區(qū)位優(yōu)勢。我縣位于安徽省中部，同省會(huì)合肥市接壤，與國家能源城淮南市毗鄰，交通便捷，即將建成通車的“合阜”高速公路穿境而過，區(qū)位優(yōu)勢明顯，有利于各種經(jīng)濟(jì)要素轉(zhuǎn)化和聚集。同時(shí)，我縣又屬國家扶貧工作重點(diǎn)縣，可以贏得國家更多的項(xiàng)目和資金支持。因此，我們完全有條件、有理由、有信心在新農(nóng)村建設(shè)中，走在全市、全省前列。全縣上下一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感，抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，凝聚力量，乘勢而上，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、明確目標(biāo)，示范開路，整體推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我縣“十一五”乃至更長一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的主題。按照省市部署，從2006年到2008年間，重點(diǎn)實(shí)施“千村百鎮(zhèn)”示范工程。結(jié)合我縣實(shí)際，縣委、縣政府出臺(tái)了《壽縣新農(nóng)村建設(shè)鎮(zhèn)村示范工程實(shí)施意見》?？偟囊笫牵簢@“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求，堅(jiān)持“整體規(guī)劃、分步實(shí)施，點(diǎn)面結(jié)合、分類指導(dǎo)，先易后難，分層推進(jìn)”工作原則，確定1個(gè)省級示范鎮(zhèn)、10個(gè)省級示范村、4個(gè)市級示范村、12個(gè)縣級示范村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。力爭用3到5年時(shí)間，達(dá)到“產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成新格局，農(nóng)民生活實(shí)現(xiàn)新提高，鄉(xiāng)風(fēng)民俗倡導(dǎo)新風(fēng)尚，鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)新變化，鄉(xiāng)村治理健全新機(jī)制”目標(biāo)，促進(jìn)和推動(dòng)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。示范工程以道路建設(shè)為突破口，實(shí)行鎮(zhèn)、村、路、田、水、林、企、文、醫(yī)、管“十位一體”整體推進(jìn)，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。版權(quán)所有

鎮(zhèn)：即示范鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高規(guī)格建設(shè)，制定政務(wù)區(qū)、商務(wù)區(qū)、文教衛(wèi)生區(qū)、住宅小區(qū)、工業(yè)園區(qū)及農(nóng)民公園“五區(qū)一園”發(fā)展規(guī)劃，完善城鎮(zhèn)功能，重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)、文化娛樂、社會(huì)服務(wù)、房地產(chǎn)等為居民生產(chǎn)生活服務(wù)的產(chǎn)業(yè)和設(shè)施。

村：即村莊建設(shè)。按照“有利生產(chǎn)，方便生活”原則，科學(xué)制定村莊建設(shè)和整治規(guī)劃，建設(shè)中心村，拆并零散建房。集中建房依托主干路但不緊靠公路，中心村不少于100戶。堅(jiān)持主房建設(shè)小康化，附房建設(shè)規(guī)范化，基礎(chǔ)設(shè)施配套化，實(shí)現(xiàn)公共活動(dòng)場所、庭院和入戶道路硬化。以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn)，開展清垃圾、清污泥、清路障、平整公共用地等“三清一平”大行動(dòng)。以實(shí)施農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目為抓手，推動(dòng)農(nóng)村改水、改圈、改廚、改廁，改善人居環(huán)境。

路：全面實(shí)施道路硬化工程，試點(diǎn)區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村三級公路全部通水泥路，其中縣道路寬不小于6米，鄉(xiāng)道路寬不小于4米，村道路寬不小于3.5米。田間每400畝左右形成機(jī)耕路小循環(huán)，機(jī)耕路寬3米以上。

田：制定土地利用規(guī)劃，保護(hù)耕地，支持鎮(zhèn)村建設(shè)。狠抓老宅基返耕，對田塊擴(kuò)大平整格田成方。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)一村一品，形成規(guī)模特色，打造板塊農(nóng)業(yè)。實(shí)施科技入戶工程、沃土工程，實(shí)現(xiàn)水稻、小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化，良種良法到戶率達(dá)到100%。實(shí)施“漁業(yè)富民行動(dòng)”、“畜牧科技進(jìn)萬家工程”，發(fā)展水產(chǎn)和禽畜綜合養(yǎng)殖基地，實(shí)行畜禽圈養(yǎng)，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，提高養(yǎng)殖業(yè)對財(cái)政的貢獻(xiàn)率。

水：堅(jiān)持灌排蓄并重，整修溝渠塘壩，科學(xué)配套涵閘建筑物，全面開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“能排、能灌、能降”目標(biāo)。實(shí)施飲水安全工程，試點(diǎn)區(qū)內(nèi)戶戶用上自來水。

林：綠化美化環(huán)境，建設(shè)“環(huán)村林”，營造冬有青、夏有花的生態(tài)小氣候。公路按照一路兩渠四行樹標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)田林網(wǎng)堅(jiān)持300畝左右一格，栽植意楊等經(jīng)濟(jì)樹種，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化，鎮(zhèn)村單位園林化，溝渠道路林帶化，農(nóng)民新村果林化，村旁片林基地化。版權(quán)所有

企：以招商引資為抓手，建設(shè)特色工業(yè)小區(qū)。加大對種養(yǎng)大戶、運(yùn)銷大戶、加工大戶的扶持力度，促其做大做強(qiáng)。大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，育龍頭、帶基地、連農(nóng)戶，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。做好農(nóng)村致富帶頭人培育工作，組建農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)，壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”工程，發(fā)展物流配送和連鎖經(jīng)營，組建日用消費(fèi)品連鎖店、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖店，構(gòu)建城鄉(xiāng)雙向流通網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)小商品流通市場、農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場和糧貿(mào)市場。按照“配套、完善、提高”的方針，增強(qiáng)市場功能，形成帶動(dòng)效應(yīng)。

文：加強(qiáng)文體活動(dòng)場所和設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大公共活動(dòng)場所。建設(shè)“農(nóng)民書屋”、“科技櫥窗”，實(shí)現(xiàn)“村村通”廣播電視。鞏固“兩基”成果，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，確保適齡中小學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。改善辦學(xué)條件，加快中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造步伐，爭創(chuàng)“花園式學(xué)?！?。實(shí)施“陽光工程”，利用職業(yè)學(xué)校等教育資源，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)和法制教育，拓寬致富門路，促進(jìn)技能性就業(yè)。

醫(yī)：啟動(dòng)農(nóng)村合作醫(yī)療衛(wèi)生改革，抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高公共衛(wèi)生保障水平，做好高致病性禽流感、生豬口蹄疫等人畜共患病防控工作。完善五保戶供養(yǎng)、軍烈屬和特困戶救助、災(zāi)民補(bǔ)助、特困群眾大病救助等社會(huì)救助體系，開展村民養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障試點(diǎn)，以敬老院為依托建設(shè)老年活動(dòng)中心。版權(quán)所有

管：深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，不斷提高農(nóng)村黨員干部的執(zhí)行政策能力、加快發(fā)展能力、服務(wù)群眾能力、化解矛盾能力、解決自身問題能力等“五個(gè)能力”。轉(zhuǎn)變政府職能，建立基層工作新機(jī)制，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。健全村民自治機(jī)制，完善基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理制度，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作組織。組織實(shí)施公民道德建設(shè)工程，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，開展創(chuàng)建文明村、文明戶等活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，妥善化解農(nóng)村各種矛盾糾紛。

三、立足當(dāng)前，狠抓落實(shí)，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開局良好

全省農(nóng)村工作會(huì)議后，我縣立即貫徹落實(shí)，通過多次召開座談會(huì)、廣泛開展調(diào)研等形式，征求方方面面的意見，認(rèn)真探索研究我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作思路和工作重點(diǎn)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)新的重大課題，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和固定的模式可以借鑒，各地的情況也千差萬別，在全縣選擇部分村鎮(zhèn)進(jìn)行示范建設(shè)，是非常必要的。為了把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，按照省市統(tǒng)一要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要立足當(dāng)前，認(rèn)真抓好以下工作。

一是明確工作思路，突出規(guī)劃編制。抓住上級實(shí)施“千村百鎮(zhèn)”示范和“村村通”水泥路工程的有利時(shí)機(jī)，我縣確定當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)工作的重點(diǎn)是“點(diǎn)上抓示范，面上抓交通”?！包c(diǎn)上抓示范”，就是突出抓好示范村鎮(zhèn)建設(shè)。今年從10個(gè)省級示范村中再重點(diǎn)抓好一個(gè)示范村的建設(shè)，初步確定為陶店鄉(xiāng)的陶店村，作為全縣示范村建設(shè)的重中之重，整合資源，重點(diǎn)打造，力爭年內(nèi)抓出成效、抓出特色，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全縣面上新農(nóng)村建設(shè)工作?！懊嫔献ソ煌ā?，指的是在全縣范圍內(nèi)全面實(shí)施“村村通”水泥路工程，今年先抓3－5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有縣鄉(xiāng)主干道路改建到位，所有村部通水泥路，達(dá)到路況良好、路容整潔、標(biāo)志標(biāo)牌規(guī)范齊全、配套設(shè)施比較完善的目標(biāo)。

今年是新農(nóng)村建設(shè)的開局之年，首先要把規(guī)劃做好。規(guī)劃是前提，是基礎(chǔ)，是龍頭，事關(guān)長遠(yuǎn)，事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)全局，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。規(guī)劃做好了，建設(shè)新農(nóng)村的各項(xiàng)工作才能有章可循，才能有序展開，才有科學(xué)基礎(chǔ)。按照省市要求，14個(gè)省市示范村及示范鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃編制工作5月底前要全面完成，全縣村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制工作年底前要全面完成。離5月底已不到20天的時(shí)間，任務(wù)十分緊迫。當(dāng)前要由縣建設(shè)局牽頭，深入調(diào)查研究，在縣“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)一切積極因素，利用一切可以利用的力量，該花的錢一定要舍得花，該投入的精力一定要舍得投入，務(wù)必按時(shí)完成全縣示范村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，決不能讓規(guī)劃工作拖了新農(nóng)村建設(shè)的后腿。交通、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、土地、文化、教育、衛(wèi)生、商務(wù)等相關(guān)部門也要結(jié)合各自的職責(zé)，都要在5月底前出臺(tái)具體的行業(yè)配套建設(shè)規(guī)劃。具體編制中，要堅(jiān)持適度超前的原則，把握好鎮(zhèn)村的發(fā)展趨勢，保持規(guī)劃的高起點(diǎn)；要堅(jiān)持體現(xiàn)特色的原則，每個(gè)村莊的村容村貌、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、形態(tài)布局都要盡可能體現(xiàn)特色和個(gè)性，切忌百村一面；要堅(jiān)持開放設(shè)計(jì)的原則，既廣泛聽取專家的建議，保證規(guī)劃的水平，又充分尊重群眾的意見，保證群眾的認(rèn)可度，使規(guī)劃更具科學(xué)性、民主性和可行性，做到符合實(shí)際、適應(yīng)長遠(yuǎn)、上檔次、夠水平。在戶型設(shè)計(jì)上，建設(shè)部門要根據(jù)農(nóng)戶不同經(jīng)濟(jì)條件，設(shè)計(jì)不同戶型供群眾選擇，這項(xiàng)工作也要在5月底前完成。各示范村鎮(zhèn)的規(guī)劃完成后，要將示意圖在村莊醒目的地方懸掛出來，給群眾以直觀的感覺。

二是廣泛開展調(diào)研，明確工作重點(diǎn)。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)要正確認(rèn)識(shí)、積極探索和正確把握自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，決不能做違背客觀規(guī)律的事。廣泛深入示范村鎮(zhèn)開展調(diào)研，目的就是要真正弄清楚示范村鎮(zhèn)應(yīng)該抓什么？工作切入點(diǎn)在哪里？這項(xiàng)工作不但縣直有關(guān)部門要做，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村更要做。要組織廣大干部深入村組調(diào)查研究，科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，精心制定工作方案。發(fā)展規(guī)劃和工作方案要切合實(shí)際、因地制宜，充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求，區(qū)分輕重緩急，突出建設(shè)重點(diǎn)，不搞統(tǒng)一模式，不搞統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不搞“面子工程”，要有針對性、指導(dǎo)性和實(shí)效性。在新農(nóng)村建設(shè)的起步階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以抓一些見效快、欠帳多、受益廣的工作，這有利于激發(fā)廣大群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性。當(dāng)前，重點(diǎn)要從改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件入手，以實(shí)施農(nóng)村安全飲用水、農(nóng)村能源建設(shè)等項(xiàng)目為抓手，大力開展“改水、改廁、改廚、改圈”，實(shí)施農(nóng)村道路硬化、街燈亮化、村莊綠化、環(huán)境凈化工程，切實(shí)做好農(nóng)村環(huán)境整治工作。要認(rèn)真抓好示范村鎮(zhèn)內(nèi)醫(yī)務(wù)室、學(xué)校、超市、敬老院、文化室等配套設(shè)施的建設(shè)，以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧以及相關(guān)部門的項(xiàng)目資金要打捆使用，集中用于示范村鎮(zhèn)建設(shè)?？傊?，要廣泛聽取群眾意見，把群眾最關(guān)心、受益最直接、通過組織發(fā)動(dòng)又完全可以辦得到的事情，作為新農(nóng)村建設(shè)的工作重點(diǎn)，做到新農(nóng)村建設(shè)從每一件具體事情做起，真正把新農(nóng)村建設(shè)辦成惠及廣大群眾的好事、實(shí)事。

三是抓好宣傳發(fā)動(dòng)，營造濃厚氛圍。今天召開的全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，既是工作部署會(huì)議，又是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的會(huì)議。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是社會(huì)各界共同的責(zé)任，必須凝聚各方面智慧，必須調(diào)動(dòng)各方面的力量，形成政府推動(dòng)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各相關(guān)部門要樹立大局觀念，根據(jù)職能分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要強(qiáng)化縣直聯(lián)系單位的工作責(zé)任，實(shí)行城區(qū)與鎮(zhèn)村聯(lián)姻，部門包扶村組，做到“農(nóng)商對接”、“農(nóng)科對接”，建立全社會(huì)共建新農(nóng)村的推動(dòng)機(jī)制，努力形成各方面齊抓共管、整體有序推進(jìn)的工作格局。農(nóng)民是農(nóng)村改革、發(fā)展和建設(shè)的主體，必須充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要引導(dǎo)農(nóng)民克服“等、靠、要”思想，激勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，通過自己的雙手來建設(shè)美好家園。要繼續(xù)完善并用好“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。要?jiǎng)訂T社會(huì)各界力量參與新農(nóng)村建設(shè)，積極鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界以多種方式聯(lián)系村莊和農(nóng)戶，引導(dǎo)人才、智力和資金等發(fā)展要素流向農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，形成廣泛關(guān)心和支持新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作，通過廣播、電視、墻報(bào)、標(biāo)語、簡報(bào)等多種形式，組織有聲勢、有深度的宣傳報(bào)道，廣泛宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求及具體措施，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型，進(jìn)一步提高廣大干部群眾對建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)廣大黨員干部和農(nóng)民群眾更加積極地投入到新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐之中，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作不斷取得新的成效。

第8篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效范文

【關(guān)鍵詞】廣播站；建設(shè)；探索

單縣位于蘇魯豫皖四省結(jié)合部，隸屬中國牡丹城-菏澤市，總面積1650平方公里。地處四省交匯之地，自古以來就是溝通中原和齊魯?shù)囊?。?jì)商公路、定碭公路、菏徐公路、單虞公路橫跨單縣境內(nèi)。單縣處于隴海、京九、津浦、新石四大鐵路干線的“井”字型結(jié)構(gòu)腹地，共有22個(gè)廣播站。

1.服務(wù)于縣域發(fā)展中的積極作用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級廣播部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在推動(dòng)基層廣播事業(yè)發(fā)展和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中取得了明顯成效，在黨的宣傳文化事業(yè)中發(fā)揮了重要作用。主要表現(xiàn)在：一是通過轉(zhuǎn)播好上級臺(tái)廣播節(jié)目和自辦貼近當(dāng)?shù)匦枨蟮膹V播節(jié)目，把黨和政府的聲音送進(jìn)農(nóng)村千家萬戶，充分發(fā)揮了基層宣傳陣地作用；二是努力承擔(dān)并積極實(shí)施廣播“村村通”、“村村響”等各項(xiàng)廣播惠民服務(wù)工程任務(wù)，切實(shí)履行了廣播服務(wù)群眾的神圣職責(zé)；三是認(rèn)真履行廣播網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理的重要職責(zé)，確保了廣大農(nóng)村群眾能收聽收看好廣播。這些工作成績得到了基層廣大農(nóng)村干部群眾的肯定和普遍贊譽(yù)。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站發(fā)展中存在的問題

近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站在改革發(fā)展中也存在一些突出的困難和問題，正在嚴(yán)重影響和制約著廣播事業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，比較集中的問題主要有以下四個(gè)方面：

（1）缺少領(lǐng)導(dǎo)重視，廣播工作滑坡。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村廣播失去了往日的熱情，認(rèn)為隨著農(nóng)民群眾生活水平的提高，家家戶戶都有各種現(xiàn)代化的視聽設(shè)備，廣播已經(jīng)落后了，因此覺得辦農(nóng)村廣播已沒有那么重要了，從而在資金的使用上，在精力的投入上，出現(xiàn)不同程度的下降，由此必然造成廣播作用的減低。

（2）節(jié)目內(nèi)容不夠豐富，離農(nóng)民群眾的需要較遠(yuǎn)。由于一些地方對農(nóng)村廣播的投入不足，也由于現(xiàn)有的廣播工作人員水平所限，所以有些地方的農(nóng)村廣播節(jié)目內(nèi)容枯燥、單一，欄目少，缺乏時(shí)代氣息，較少反映當(dāng)前農(nóng)村的熱點(diǎn)，使農(nóng)民聽眾漸漸疏遠(yuǎn)了廣播。

（3）隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)相對低。在今天市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，一些有才干的農(nóng)村廣播人員頻頻跳槽，有的甚至不辭而別，有的則把廣播站作為一塊跳板，一有好的單位則遠(yuǎn)走高飛。有的廣播站還成了干部親屬的安置地。十分明顯，這種情況勢必影響有線廣播隊(duì)伍政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的提高。

（4）廣播控制不嚴(yán)，影響正常播出。一些地方的農(nóng)村廣播雖然能正常播出，但常常部當(dāng)作催費(fèi)的“代步”工具；有的鄉(xiāng)村干部則根據(jù)自己的愛好，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站（室）播出符合其個(gè)人意愿的內(nèi)容和節(jié)目，干擾了正常節(jié)目的播放。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站改進(jìn)措施

（1）進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站的基本定位，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站各項(xiàng)重要職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站作為我國廣播事業(yè)最基層的組織和工作機(jī)構(gòu)，在整個(gè)廣播系統(tǒng)中具有重要的基礎(chǔ)性作用。要推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站的改革發(fā)展，首先必須進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站的基本定位，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站各項(xiàng)重要職能：一是作為黨和政府在農(nóng)村的重要宣傳輿論基礎(chǔ)陣地，按規(guī)定轉(zhuǎn)播好上級廣播電視節(jié)目，并適當(dāng)自辦一些為當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”服務(wù)的廣播節(jié)目，切實(shí)發(fā)揮好滿足農(nóng)民群眾精神文化生活、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的作用；二是作為直接服務(wù)農(nóng)村群眾的廣播窗口單位，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)廣播傳輸覆蓋網(wǎng)的管理和維護(hù)，切實(shí)發(fā)揮好確保廣播安全播出、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的作用；三是作為廣播惠民服務(wù)系列工程的具體建設(shè)者和直接操作者，承擔(dān)著不斷提高農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)均等化水平，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益的重要職能。廣播的大部分受眾在農(nóng)村，農(nóng)村廣播已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府開展工作的重要抓手。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站各項(xiàng)重要職能能否充分發(fā)揮，直接影響到農(nóng)村群眾能否得實(shí)惠，農(nóng)村工作能否有效開展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能否更上臺(tái)階，我們必須予以高度重視。

（2）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)投入，確保農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)工程長效管理維護(hù)。中辦發(fā)[2007]21號(hào)、[2006]79號(hào)等文件明確，廣播“村村通”工程等農(nóng)村廣播公共服務(wù)工作應(yīng)該納入地方各級政府的重要議事日程，納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，納入公共財(cái)政支出預(yù)算。建議出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)村廣播公共服務(wù)工程建設(shè)的相關(guān)文件，加強(qiáng)工作督查，督促財(cái)政部門更好地履行職責(zé)，確保各項(xiàng)農(nóng)村廣播惠民服務(wù)工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)足額到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站是農(nóng)村工作的重要助手和工具，重視并加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站的領(lǐng)導(dǎo)及資金投入，真正發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站在推新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。

（3）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村廣播員隊(duì)伍建設(shè)，尤其是要建設(shè)一支高水平的節(jié)目創(chuàng)作隊(duì)伍。要選擇一批有良好的政治思想素質(zhì)，有一定的業(yè)務(wù)水平，并且與農(nóng)民有深厚感情，熟悉農(nóng)村工作和生活，了解農(nóng)民喜怒哀樂，熱心農(nóng)村廣播事業(yè)的人員充入到農(nóng)村廣播站工作，并給予工作和生活上的關(guān)心，解除其后顧之憂。要加大對農(nóng)村廣播員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。市、縣可舉辦專門的農(nóng)村有線廣播員培訓(xùn)班，也可以委托大專院校舉辦培訓(xùn)班，或選送有培養(yǎng)前途的人員到大專院校深造。此外，要加強(qiáng)對廣播人員的業(yè)務(wù)考核，對考核優(yōu)秀者要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。

（4）按照“三貼近”的要求，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)目創(chuàng)新，提高宣傳效果。思想上廣大基層工作者要帶著強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，走向基層，深入群眾，從現(xiàn)實(shí)生活中采集最鮮活的素材；應(yīng)當(dāng)勇于實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，在廣播稿寫作、節(jié)目編排、制作上突出個(gè)性特色，要適應(yīng)群眾的接受能力，深入淺出，長話短說，鮮明生動(dòng)，入耳入腦。把鏡頭話筒對準(zhǔn)基層，把畫面聲音留給群眾；在節(jié)目的設(shè)置上，要面向基層、貼近群眾、正確反映群眾呼聲，增強(qiáng)服務(wù)功能，使廣播臺(tái)真正成為黨和政府與人民群眾的橋梁。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站是農(nóng)村廣播公共服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)，是廣播發(fā)展繁榮的基本力量。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站建設(shè)，不僅是農(nóng)村廣播事業(yè)發(fā)展的迫切需要，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求，只有思想更重視、思路更明確、措施更有力，切實(shí)解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站實(shí)際困難，不斷改善和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站建設(shè)，才能確保農(nóng)村廣播公共服務(wù)體系建設(shè)制度化、長期化、規(guī)范化，才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

第9篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效范文

全省“部門幫縣、處長聯(lián)鄉(xiāng)、干部駐村”工作在春光中拉開帷幕，在赫章，513名駐村干部分布在27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)465個(gè)村居的版圖上。

干部到基層了，工作開展怎么樣？群眾反映好不好？赫章縣委干部駐村工作調(diào)研組帶著一系列的問題深入調(diào)研，走訪了駐村干部和群眾?！拔覀儗⑷罕娮铌P(guān)心的問題認(rèn)真梳理，把駐村干部的工作歸類總結(jié)，并結(jié)合群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際，找到了駐村干部對加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的有效探索——‘八訪八問 ’工作法?！币幻{(diào)研組成員告訴筆者。

赫章縣在“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”工作中，通過積極探索、創(chuàng)新、實(shí)踐、總結(jié)，提煉出的“八訪八問” 工作法（訪貧困群眾，問生活所需；訪“五?！崩先?，問健康贍養(yǎng)；訪留守兒童，問學(xué)習(xí)成長；訪流動(dòng)人口，問社會(huì)服務(wù)；訪人員，問事情原委；訪致富能手，問致富經(jīng)驗(yàn)；訪企業(yè)業(yè)主，問礦群關(guān)系；訪黨員干部，問發(fā)展良策），得到了省委副書記、省長陳敏爾的親筆批示，省領(lǐng)導(dǎo)孫永春、秦如培及各級各部門領(lǐng)導(dǎo)相繼作了批示。

“八訪八問”工作法實(shí)施以來，被冠以“‘訪’出了干群真情，‘問’出了民生大事”的美譽(yù)。

駐村干部工作的法寶

在赫章縣古達(dá)鄉(xiāng)中田村，村里的“流動(dòng)理發(fā)店”每到周末都會(huì)為60歲以上的老人提供免費(fèi)上門服務(wù)。村民錢永學(xué)說：“這是駐村干部雷俊才想出的點(diǎn)子，有了流動(dòng)理發(fā)店，全村老人特別是空巢老人、“五保”老人理發(fā)更方便了?！?/p>

雷俊才是縣水利局的干部，主要在縣城工作，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)積累不多。雷俊才被安排到中田村駐村以來，帶領(lǐng)村兩委班子走訪全村農(nóng)戶，按照“八訪八問”的工作方法，與不同類型的農(nóng)戶進(jìn)行交心談心，了解他們當(dāng)前生產(chǎn)生活的所需所盼，幫助他們解決遇到的困難和問題。

隴翔林等5戶農(nóng)戶是村里的危房改造對象，不但建房資金短缺，家里也缺少勞動(dòng)力，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成新房修建，這對他們來說確實(shí)是一個(gè)難題。雷俊才在走訪中了解到這一情況后，積極組織村兩委班子和黨員幫助他們拆舊房、下基礎(chǔ)、搬運(yùn)木材……兩個(gè)月后，5戶農(nóng)戶住上了漂亮的新居。

“‘八訪八問’工作法，教會(huì)了我們駐村干部開展工作的方式方法?！崩卓〔耪f。

在采訪中，90%的駐村干部都有雷俊才的感受。特別是從機(jī)關(guān)到農(nóng)村的年輕干部，在實(shí)施“八訪八問”工作法的過程中，既鍛煉了自己，又積累了不少農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。

構(gòu)建和諧干群關(guān)系的渠道

家住輔處鄉(xiāng)輔處村的田維明告訴筆者：“自從駐村干部到村開展工作后，我們身邊最大的變化就是干部和群眾之間增加了一份親情，群眾思發(fā)展、盼發(fā)展的愿望更強(qiáng)烈了?！?/p>

劉赟是縣選派的駐村干部，他到江南村擔(dān)任黨支部書記的第一件事，就是登門拜訪每戶農(nóng)戶，梳理歸納群眾的想法和對全村發(fā)展的建議和意見，以及農(nóng)戶與農(nóng)戶之間存在的矛盾等，并按照梳理的類型將農(nóng)戶歸類，建立家庭檔案，結(jié)合“四幫四促”的要求，將存在的問題逐類逐一消化。

駐村后，劉赟兩個(gè)月沒有回過縣城的家。他走訪群眾563戶，收集對全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議56條，幫助解決群眾發(fā)展創(chuàng)業(yè)困難6個(gè)，并結(jié)合江南村的實(shí)際，理清了全村的發(fā)展思路——打造基層黨建示范村、生態(tài)旅游示范村、農(nóng)民增收示范村。短短三個(gè)月，劉赟幫助江南村爭取到“同心新村”建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)，現(xiàn)已完成“黔西北民居”項(xiàng)目256戶，硬化庭院8000平方米、連戶路6000平方米；完成同心文化廣場、同心生態(tài)公園、同心橋、文化長廊、觀景臺(tái)等工程的建設(shè)?！爱a(chǎn)業(yè)富村、旅游興村、文化活村”的同心新村初見雛形。

村里群眾說：“駐村干部訪出了干群真情，問出了民生大事?！?/p>

赫章縣檢察院辦公室主任顧曉東在日記中寫到：“自開展聯(lián)鄉(xiāng)駐村工作以來，我駐村工作65天，走訪群眾186人次，化解矛盾糾紛5起，幫助群眾辦實(shí)事16件，幫助落實(shí)項(xiàng)目3個(gè)?！边x派到涉及西城區(qū)建設(shè)的白果鎮(zhèn)煤炭溝、七里店等村的9名駐村干部，以“5+2”、“白加黑”的工作方式，走訪農(nóng)戶3657戶，核實(shí)錯(cuò)亂賬目72件，化解矛盾糾紛782起，進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)村務(wù)公開，全面落實(shí)“六議兩公開”村級民主議事決策，促進(jìn)了西城區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

通過“八訪八問”工作的開展，群眾的訴求渠道進(jìn)一步暢通，合法利益得到有效維護(hù)，困難和問題得到及時(shí)解決，思發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的愿望更加迫切，干群關(guān)系進(jìn)一步升溫。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的新探索

“八訪八問”工作法以來，赫章廣大駐村干部在基層一線錘煉出了“作風(fēng)的硬度、行動(dòng)的速度、落實(shí)的力度、服務(wù)的態(tài)度”。

“八訪八問”工作法逐漸凸顯出加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理的作用和功能，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不可缺少的法寶。赫章縣委組織部組織全縣駐村干部召開“八訪八問”工作法培訓(xùn)討論會(huì)，收集意見和建議，其中93.5%的駐村干部建議，進(jìn)一步健全“八訪八問”工作法相關(guān)配套制度，使之成為在新形勢下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、構(gòu)建魚水干群關(guān)系、提高社會(huì)和諧水平的有效措施。

省人大代表、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)海雀村支部書記詹以香說：“我們正在為全村農(nóng)戶建立家庭檔案，將每戶村民、每位村民的基本信息錄入后實(shí)行檔案管理機(jī)制，作為‘八訪八問’工作法的配套措施，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理?！?/p>

赫章把“全覆蓋、受歡迎、見成效”作為“八訪八問”工作法的總目標(biāo)，把“干部到崗到位100%、走訪群眾100%、建立家庭檔案100%、對涉及群眾切身利益的信息公開100%、群眾對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策知曉100%、處理群眾反映的問題100%” “六個(gè)百分百”作為駐村干部工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善工作臺(tái)帳，與“雙考雙評雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理同步施行，構(gòu)成了以“八訪八問”工作法為主體的加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理體系。