法治教育報告精選(九篇)
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第1篇：法治教育報告范文
世界的3大毒害是什么？1、吸毒。2、環(huán)境污染。3、青少年犯罪。我們就屬于青少年，正是花樣年華，但同時也是最危險的時期，受不了誘惑，太沖動。法律規(guī)定未成年少年犯罪，是不會槍斃的，只會在少年所呆幾月，所以我們這些未成年就會想：我未成年，做點(diǎn)壞事沒關(guān)系。這種想法就不對，因為如果你做壞事做上癮了，就會專做壞事，現(xiàn)在法律管不了你，但你成年后，就會自我毀滅。
一個小男孩叫小寶，一天他去買汽水，看見桌上有500元錢，他就順手將錢帶了回去，警察找到他家對他父親說：你兒子偷了錢。接著就將他兒子捉到少年所坐牢去了。
一個女孩叫小葉，她沒有錢，就向小朋友要，有些膽小的就給她，結(jié)果小葉竟習(xí)慣了向小朋友要錢了。老師知道后告訴了她父母，但她父母不以為意，不引起重視。以致小葉有一次去向小朋友要錢時，那小朋友害怕而逃，但掉了鑰匙，小葉撿了這鑰匙后，晚上竟到其家盜竊，后被警察捉住，小葉父母才意識到問題的嚴(yán)重性。
犯罪就象泥潭，讓你越陷越深！
知道一克k粉多少錢嗎？1500元??！如果你上癮了，就有可能跟社會上的混混去搞錢，這樣就會成為社會的害蟲。
記得有次，聽說一個叫馬哈的人，他是個外地人來本地上學(xué)。一天，他來到舞廳耍，后被人在他的可樂里放了海落因，毒癮發(fā)作就不停地撕咬自己，將自己全部的錢買，自己沒錢了就去搶別人的錢，最后被警察捉住關(guān)進(jìn)戒毒所戒毒。
第2篇：法治教育報告范文
一、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法
2、制定規(guī)劃。為了進(jìn)一步提高全體干部職工的法律素質(zhì)，不斷推進(jìn)依法治理工作進(jìn)程，保障我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃的順利實施，根據(jù)縣普法辦關(guān)于對六五普法依法治理工作的安排部署，結(jié)合我局實際，制定六五普法規(guī)劃，明確了六五普法各階段的目標(biāo)任務(wù)，按照規(guī)劃，切實開展六五普法工作。同時，把普法工作納入部門工作的重點(diǎn)，與部門業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同檢查、同考核;做到年初有布置，年中有檢查，年終有總結(jié)。
3、認(rèn)真貫徹落實依法行政，依法辦案，依法決策的有關(guān)規(guī)定，切實履行部門職責(zé)，依法開展價格執(zhí)法，進(jìn)行價格收費(fèi)檢查，查處價格違法案件。在執(zhí)法過程中，嚴(yán)格按照法定程序辦案，沒有發(fā)生不依法辦案，違法辦案給國家造成重大損失或負(fù)面影響的事件。
4、我局領(lǐng)導(dǎo)班子一貫堅持民主集中制原則，局內(nèi)重大行政決策，按照縣委有關(guān)規(guī)定，堅持集體討論，集體決策。沒有因違法決策被追究行政和紀(jì)律責(zé)任的現(xiàn)象。
5、在普法經(jīng)費(fèi)保障方面。根據(jù)普法工作實際，需要多少，開支多少，切實保障普法工作的正常開展。
二、深入推進(jìn)普法依法治理工作的開展
1、積極訂購普法教材等相關(guān)學(xué)習(xí)資料，做到人手一套。為進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部職工的法律知識和水平，我們采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式，認(rèn)真抓好基本法律知識的學(xué)習(xí)宣傳工作;并組織職工參加縣普法辦舉辦的各項普法考試，參考率達(dá)100%，合格率達(dá)100%。
2、認(rèn)真開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、單位活動。我們以學(xué)習(xí)公共法律法規(guī)和部門價格法、招標(biāo)投標(biāo)法為主要內(nèi)容，切實開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、單位活動。同時結(jié)合聯(lián)系點(diǎn)扶貧工作，深入圭山居委會群眾中，開展送法下鄉(xiāng)活動，為群眾講解國家有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步提高了當(dāng)?shù)厝罕姷姆梢庾R。
3、積極拓展普法宣傳陣地。我們通過在單位內(nèi)設(shè)置宣傳欄，在政府電子政務(wù)網(wǎng)、**省陽光政府網(wǎng)、**縣黨務(wù)公開網(wǎng)更新普法網(wǎng)頁來抓好普法宣傳陣地建設(shè)工作，把我局學(xué)法普法工作情況及時公開，進(jìn)行宣傳。
4、遵紀(jì)守法。機(jī)關(guān)干部職工在通過普法學(xué)習(xí)，法制意識進(jìn)一步得到提高，自覺遵守國家法律法規(guī)和縣委有關(guān)規(guī)定。
5、推進(jìn)行業(yè)、系統(tǒng)普法工作的開展。我們組織職工積極參加市發(fā)改委舉辦的行業(yè)、系統(tǒng)法律法規(guī)普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全體職工通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，均取得部門法行政執(zhí)法資格證書。
三、切實開展法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動
按照縣委關(guān)于法治**創(chuàng)建的要求，為深入貫徹黨的十、十八屆三中、四中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，大力加強(qiáng)發(fā)改部門機(jī)關(guān)法治建設(shè)，努力提高全局干部職工的法律素質(zhì)，增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力，根據(jù)羅普治〔2014〕6號文件精神，我局建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動實施方案，明確了法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的目標(biāo)任務(wù)。同時，按照活動實施方案，切實開展了法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。活動中，我們按照認(rèn)真、專業(yè)、務(wù)實的要求，立足于全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃確定的目標(biāo)，以弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識，共建和諧社會為主題，大力開展法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，教育機(jī)關(guān)干部職工增強(qiáng)法律意識，增強(qiáng)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相一致意識，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法管理、依法辦事的意識和能力，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提高全局法治化管理水平，為實施依法治國基本方略，建設(shè)富強(qiáng)、和諧、文明新**營造良好的法治環(huán)境。通過活動的開展，不斷強(qiáng)化了機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的社會主義法治理念，形成良好的法律素養(yǎng)，提高了依法決策、依法行政、依法管理和依法辦事服務(wù)社會的能力。
四、全面貫徹落實誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法的原則
1、認(rèn)真做好部門法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)貫徹工作。在部門法宣傳學(xué)習(xí)貫徹方面，我們一是把《國家價格法》、《**省價格管理條例》、《**省涉案財物價格鑒證管理條例》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》等部門法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)納入單位年度學(xué)習(xí)計劃的重要內(nèi)容，組織職工集中學(xué)習(xí)或自學(xué)，要求職工熟悉掌握部門法律法規(guī)規(guī)定，在實際工作中做到依法行政、依法辦案。二是通過電子網(wǎng)站、宣傳欄、標(biāo)語等載體向社會開展部門法律法規(guī)普法宣傳，使廣大公民了解熟知我局部門法。三是在重大活動或宣傳日、宣傳周、宣傳月，積極向社會、向服務(wù)對象、向基層群眾宣傳部門法。四是單位執(zhí)法人員熟練運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī)知識開展行政執(zhí)法工作，在執(zhí)法過程中，認(rèn)真向執(zhí)法對象講解部門法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，把普法工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，推進(jìn)普法工作的開展。
2、切實開展部門法貫徹落實的監(jiān)督檢查。開展部門法的監(jiān)督檢查是我局的重要職能，六五普法開展以來，我局加大了部門法貫徹落實的監(jiān)督檢查力度，先后查處了各類違法案件25件，糾正了行業(yè)不正之風(fēng)，切實維護(hù)了廣大人民群眾的利益。沒有因案件查處不力造成負(fù)面影響的現(xiàn)象發(fā)生。
3、積極支持配合村社區(qū)開展普法活動。六五普法期間，我們結(jié)合開展四群教育、群眾路線教育、三嚴(yán)三實和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)冉逃顒?，深入到?lián)系點(diǎn)羅雄街道圭山居委會，支持配合居委會干部集中開展普法工作，每位干部職工分別深入到聯(lián)系戶面對面宣傳講解國家有關(guān)法律法規(guī)，開展送法下鄉(xiāng)活動，有效促進(jìn)了農(nóng)民群眾法制意識和法律水平的提高。
第3篇：法治教育報告范文
角色一：勤勤懇懇的“小組長”。人生有太多的意想不到，去年8月，校領(lǐng)導(dǎo)要我去教務(wù)處工作，受命后數(shù)夜憂嘆，未恐辱沒使命，以損賞識者的英明。一年來的工作體會是：
責(zé)任重大。肩負(fù)著學(xué)校教育目標(biāo)和教學(xué)計劃實施、教學(xué)質(zhì)量提高的重任，平時還要接受來自上級教育部門的階段性工作，只有縝密組織，切實安排才能保證教學(xué)活動開展。
事務(wù)繁雜。教學(xué)工作計劃的制定實施，合理科學(xué)地安排課務(wù)，日常教學(xué)管理，教學(xué)情況調(diào)研，教研活動的安排，各種考試的組織，學(xué)生的學(xué)籍管理。
矛盾批評集中。矛盾有來自于教學(xué)工作與個人感情的處理，批評來自于教學(xué)上的事務(wù)雜，難以周全，有些事務(wù)的處理急躁。雖處在風(fēng)口浪尖上，但有領(lǐng)導(dǎo)、老師們的信任、支持、理解，我依然激情如初。我想人生絕不可能只指望在別人掌聲中前進(jìn)，它只能在別人的挑剔聲做更好的自己;表揚(yáng)讓我精神振奮，批評同樣讓我進(jìn)步!
現(xiàn)就一年來我在教務(wù)處所開展的工作總結(jié)如下：
切實履行職責(zé)。在其位，謀其事，勤勤懇懇地抓好教學(xué)常規(guī)管理工作。制定并實施教學(xué)計劃，期末認(rèn)真總結(jié);嚴(yán)肅認(rèn)真組織各種考試，無論是期中、期末、初三七次質(zhì)量分析，還是學(xué)科競賽和市學(xué)科抽測考試，從考前動員，組織命題，安排考務(wù)，到考時巡考、督查，考后分析、反饋，均有條不紊，達(dá)到預(yù)期的目的;科學(xué)地安排落實課務(wù)，力爭人盡其才，充分發(fā)揮教師的專業(yè)特長;組織落實教研組工作，組織安排隔周一下午的教研組活動;精心組織安排學(xué)校的教研課、教壇新秀參評的指導(dǎo)課，并做好市各項教研活動的接待工作，以及全國數(shù)學(xué)競賽我?？键c(diǎn)的考務(wù)工作;對于各學(xué)科的競賽輔導(dǎo)，重過程管理，考前動員，考時鼓勵，考后總結(jié)，做到盡心盡責(zé);關(guān)注重點(diǎn)中學(xué)及中考有關(guān)信息，把有關(guān)試卷及時分類發(fā)送至各備課組長，無論是重點(diǎn)中學(xué)招生、學(xué)業(yè)考試、體育考試還是提前職高的考試均組織有序，為學(xué)生正常發(fā)揮提供了有力保障;平時加強(qiáng)對學(xué)生學(xué)法指導(dǎo)，組織對七年級學(xué)生學(xué)法指導(dǎo)，九年級學(xué)生的考前輔導(dǎo)及周六的假日活動，事事都身體力行。
積級主動參與學(xué)校各項大型的迎檢活動。
在創(chuàng)建寧波市文明單位中，竭盡全力，起草了近五千字的創(chuàng)建工作總結(jié)報告，并制作課件，在挑選制作處理幻燈圖片中耗費(fèi)了大量的精力，常常熬至深夜。
在三年一輪課程改革總結(jié)中，作了近萬字的總結(jié);尤其是在本學(xué)期的課外文體活動實施情況及執(zhí)行課程計劃情況的檢查中，以主人翁的責(zé)任感，全身性地投入工作，從方案制定落實到資料收集整理，到總結(jié)報告的完成;從課程計劃的調(diào)整再調(diào)整到整改的落實，無不滲透著辛勤的汗水;在課外文體活動檢查中我校的做法、資料整理得到了市教育局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
細(xì)致、縝密地做好調(diào)研工作。
根據(jù)學(xué)校工作的總體安排，本學(xué)期對七年級學(xué)生進(jìn)行了學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成情況的調(diào)查，對八年級學(xué)生進(jìn)行了作業(yè)情況的調(diào)查，從制訂調(diào)查方案到設(shè)計調(diào)查內(nèi)容調(diào)查，到數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，到最后總結(jié)報告完成，及調(diào)研結(jié)果的反饋，其間所增加的工作量可想而知，并搭上了無數(shù)個休息日。
角色二：躑躅向前的“行者”。本學(xué)期接任了三(8)、二(7)班語文，中間又穿插了初三A班的語文，語文教學(xué)中本著“勤學(xué)、善思、實干”的原則，嚴(yán)格要求自己，以身作則，竭盡全力，上好每一堂語文課，在第一輪新教材的基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)，不斷探索，不斷反省，認(rèn)真分析自己在實施教學(xué)過程中存在的具體問題，努力探求改進(jìn)方法，提高課堂實效，并不斷提升自己的素質(zhì)，無論是初三，還是初二活動均能參與。認(rèn)真完成市教研員布置的命題工作，遇到特殊任務(wù)積壓的作業(yè)常常是在周日梳理，努力做到對學(xué)生負(fù)責(zé)，做到盡力而為，問心無愧。
人生是一種體驗的過程，當(dāng)回首往事時所有的體驗都是財富，收獲一年的背后，也有許多遺憾：工作中創(chuàng)新性工作不夠，少有自己獨(dú)特的管理理念，有時考慮問題不周密，經(jīng)人一指點(diǎn)才發(fā)現(xiàn)有紕漏;學(xué)習(xí)不夠深入全面，局限于訂閱一些專業(yè)類刊物，未去涉足教學(xué)管理類，管理水平上難上臺階;語文教學(xué)中有時疲于應(yīng)付，深入鉆研不夠。
第4篇：法治教育報告范文
歐洲職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展中心的《實現(xiàn)職業(yè)教育與培訓(xùn)的現(xiàn)代化綜合報告》指出，職業(yè)教育與培訓(xùn)在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證充足的技能供給、保持企業(yè)創(chuàng)新能力和生產(chǎn)力發(fā)展、消除社會排斥及增進(jìn)社會和諧中發(fā)揮著重要作用。美國政府提出了一項“保證畢業(yè)政策”，計劃在未來10年里，由聯(lián)邦政府為社區(qū)學(xué)院提供120億美元的“革新基金”，讓500萬人獲得相應(yīng)學(xué)位和文憑，以此提高社會生產(chǎn)力；英國的《2008教育與技能法》提出要為所有居住在英格蘭、已結(jié)束義務(wù)教育但未參加第三級教育且未滿18歲的人提供全日制培訓(xùn)；澳大利亞政府決定在2008年后的6年內(nèi)，增加約82萬個職業(yè)教育與培訓(xùn)位置。
引導(dǎo)職業(yè)教育專業(yè)化、終身化
許多國家政府非常注重企業(yè)參與職業(yè)教育，促使職業(yè)教育更好地滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的、不斷革新的技術(shù)要求，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。日本政府2008年設(shè)立了產(chǎn)學(xué)合作培養(yǎng)實踐型人才項目；德國的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》明確規(guī)定要實行跨地區(qū)校企合作；法國要求職業(yè)教育文憑的規(guī)范與建立均需企業(yè)界參與。此外，為了促進(jìn)企業(yè)參與職業(yè)教育，許多發(fā)達(dá)國家都建立起了由不同行業(yè)雇主參與或組成的行業(yè)機(jī)構(gòu)，如英國的行業(yè)技能委員會、荷蘭的知識中心與澳大利亞的行業(yè)技能委員會等。
為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級和社會進(jìn)步等多方面需求，發(fā)達(dá)國家紛紛采取措施，促進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育資格與高等教育資格的銜接互通，使職業(yè)教育與培訓(xùn)納入終身學(xué)習(xí)體系之中。在英國職業(yè)教育資格框架內(nèi)，職業(yè)技術(shù)資格證書和其他學(xué)歷教育文憑在適當(dāng)層次可以互通；在澳大利亞職業(yè)資格框架內(nèi)，學(xué)習(xí)者可以實現(xiàn)跨部門的資格銜接；德國職業(yè)院校畢業(yè)生能夠獲得綜合性大學(xué)碩士文憑，優(yōu)秀畢業(yè)生可攻讀博士學(xué)位。
多管齊下確保職業(yè)教育高質(zhì)量
許多國家建立了職業(yè)教育的質(zhì)量保障體系，并不斷加以完善。2009年5月，歐盟教育部長理事會審議了由歐盟委員會提交的“關(guān)于更新歐洲教育與培訓(xùn)合作戰(zhàn)略框架的政策文件”，其中一個重要目標(biāo)就是提高教育與培訓(xùn)的質(zhì)量和效益；英國2008年成立了就業(yè)與技能委員會，其職能之一就是圍繞“世界級技能”目標(biāo)而進(jìn)行的有關(guān)項目提供評估意見，以此保證英國職業(yè)教育質(zhì)量；德國在政府組織下設(shè)立了高等職業(yè)教育質(zhì)量保障的常設(shè)機(jī)構(gòu)——教育質(zhì)量考評委員會；澳大利亞建立了一套國家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)——質(zhì)量培訓(xùn)框架。
發(fā)達(dá)國家對從事職業(yè)教育教師的學(xué)歷和實際工作經(jīng)驗等提出了較高要求，更促進(jìn)了職業(yè)教育質(zhì)量的提高。澳大利亞職業(yè)教育教師必須具備教師資格和專業(yè)崗位工作經(jīng)歷；德國要求職業(yè)技術(shù)教育教師必須受過高等教育，有五年以上實際經(jīng)驗，掌握教育和心理科學(xué)，且經(jīng)過國家專門考試取得合格證書，才能獲得終身職業(yè)身份；瑞士規(guī)定職業(yè)學(xué)校理論課教師必須具有四年學(xué)徒經(jīng)歷，工程技術(shù)師范學(xué)院畢業(yè)，三年以上工程師實踐經(jīng)驗，具備這些條件后，再到職業(yè)教育學(xué)院進(jìn)修相關(guān)課程，通過者方可任教。
第5篇：法治教育報告范文
（一）發(fā)展職業(yè)教育的重要性
發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的需要。職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)結(jié)合得最緊密、最直接、最有效的教育。發(fā)展職業(yè)教育，是實施新型產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基本途徑。發(fā)展職業(yè)教育，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，進(jìn)步勞動生產(chǎn)率，走內(nèi)涵發(fā)展道路的必然選擇。職業(yè)教育能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，可以發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)。目前，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段是招商引資，增加投進(jìn)，而當(dāng)?shù)厮鶕碛械募夹g(shù)工人種類與數(shù)目，是投資者決定是否投資的重要內(nèi)容之一。因此，發(fā)展職業(yè)教育對于推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有重大意義。
發(fā)展職業(yè)教育是改善民計民生、構(gòu)建***社會的需要。職業(yè)教育是以就業(yè)為導(dǎo)向的教育。就業(yè)是民生之本。職業(yè)教育的使命就是“使無業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂業(yè)”。發(fā)展職業(yè)教育，是進(jìn)步勞動者素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)，進(jìn)步社會就業(yè)率的重要手段。家庭多一個就業(yè)者、多一份勞動收進(jìn)，社會就多一份團(tuán)結(jié)、多一份***。因此，發(fā)展職業(yè)教育對于改善民計民生、構(gòu)建***社會具有重大意義。
發(fā)展職業(yè)教育是完善教育體系、發(fā)揮教育整體功能的需要。職業(yè)教育是國民教育體系的重要組成部分。**作為教育大區(qū)，擁有著名的高等教育、出色的高中教育和基礎(chǔ)教育以及幼兒教育，但職業(yè)教育還比較薄弱，影響了教育整體功能的發(fā)揮。我區(qū)教育要發(fā)揮整體功能，必須在加強(qiáng)高等教育、高中教育等不同層次教育的同時，加強(qiáng)職業(yè)教育。因此，加強(qiáng)職業(yè)教育是完善教育體系、發(fā)揮教育整體功能、顯示我區(qū)教育特色的必然要求。
（二）我區(qū)職業(yè)教育的基本現(xiàn)狀
我區(qū)發(fā)展職業(yè)教育的主要成績。經(jīng)過不斷整合，我區(qū)職業(yè)教育已初步形成網(wǎng)絡(luò)，并具有了相當(dāng)規(guī)模和聲譽(yù)。目前，共有職業(yè)學(xué)校14所。2006年在校學(xué)生近2.3萬人，占高中階段在校生的40％，教職工近1400人。每年輸送學(xué)歷教育畢業(yè)生8000多人。**職教中心被評為國家級重點(diǎn)職業(yè)中學(xué)，四川儀表產(chǎn)業(yè)學(xué)校和重慶市輕工學(xué)校等4所學(xué)校被評為重慶市重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。在園林綠化、車鉗工、儀器儀表、電子通訊、工藝美術(shù)、礦山機(jī)械等方面形成了一定的專業(yè)上風(fēng)。職業(yè)教育的發(fā)展，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)尤其是民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)了大批人才。在現(xiàn)有近2.3萬名在校學(xué)生中，外區(qū)學(xué)生占多數(shù)，這在一定程度上也拉動了社會消費(fèi)。另外，職業(yè)教育在城鎮(zhèn)下崗職工的再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)以及扶持三峽庫區(qū)移民、城鎮(zhèn)低保戶、農(nóng)村貧困家庭子女就讀等社會公益方面，也發(fā)揮了積極作用。
我區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的主要題目。一是規(guī)模不大，檔次不高。學(xué)校均勻規(guī)模為師生2000余人?！皣亍眱H1所、“市重”僅4所。二是生源短缺，師資不足。區(qū)內(nèi)常態(tài)生源為2000人左右，區(qū)外生源占多數(shù)。師生比與國家要求有一定差距，特別是“雙師型”教師比較缺乏。三是規(guī)劃布局不公道，基礎(chǔ)設(shè)施比較差。現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校布局比較分散，缺乏總體規(guī)劃。職業(yè)學(xué)校選址難度較大，個別學(xué)校打算外遷。相當(dāng)部份學(xué)校實訓(xùn)實習(xí)設(shè)備不足，一些學(xué)校實訓(xùn)基地不穩(wěn)定，校企合作難度比較大。
我區(qū)職業(yè)教育題目的原因分析。一是思想觀念題目。相當(dāng)部分民眾對職業(yè)教育存有不同程度的偏見，以為職業(yè)教育是低檔教育，不愿意就讀職業(yè)學(xué)校。一部份人就讀職業(yè)學(xué)校也是迫不得已。二是經(jīng)費(fèi)投進(jìn)題目。近年來，各級財政投進(jìn)相對偏少，銀行貸款基本無看，社會投進(jìn)固然增長較快但差距仍然很大。三是政策扶持題目。在招生指標(biāo)、招生范圍等政策方面限制比較多，重處重罰現(xiàn)象曾多次發(fā)生，對部分服務(wù)和信用等方面也有反映，政府協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全。這些題目在一定程度上影響了我區(qū)職業(yè)教育的快速發(fā)展。
（三）我區(qū)發(fā)展職業(yè)教育面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展為我區(qū)發(fā)展職業(yè)教育提供了良好的機(jī)遇。機(jī)遇之一，是“一小時經(jīng)濟(jì)圈”戰(zhàn)略的實施。構(gòu)建“一小時經(jīng)濟(jì)圈”使**成為“一小時經(jīng)濟(jì)圈”的發(fā)展核心，交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的完善將會給**職業(yè)教育的發(fā)展提供更多的潛伏的生源，更寬廣的凝聚面和輻射面?！耙恍r經(jīng)濟(jì)圈”的經(jīng)濟(jì)上檔提速，將對操縱型和技能型勞動者產(chǎn)生巨大需求，成為職業(yè)教育迅速發(fā)展的強(qiáng)大動力。機(jī)遇之二，是國家對職業(yè)教育的重視。近年來，我國大幅度擴(kuò)大中職招生數(shù)目。十一五期間，將達(dá)到年招生800萬，在校生2200萬。今年，國家大幅度進(jìn)步了職業(yè)教育的財政撥款。國家財政擬在“十一五”期間撥款100億，專門用于職業(yè)教育；另外，還將拿出100多億，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受中等職業(yè)教育。機(jī)遇之三，重慶市重視職業(yè)教育。我市即將實行的職業(yè)資格培訓(xùn)制度、勞動力預(yù)備制度和就業(yè)準(zhǔn)進(jìn)制度，“五類”人員補(bǔ)助就讀中職學(xué)校的政策，以及農(nóng)村學(xué)生中學(xué)畢業(yè)后免費(fèi)讀一年職校的“9+1”義務(wù)教育和“2年高中+1年中職”的教育模式試點(diǎn)，將使職業(yè)教育迎來一個加快發(fā)展的大好時期。機(jī)遇之四，是區(qū)委、區(qū)政府對職業(yè)教育發(fā)展的重視。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次關(guān)注職業(yè)教育工作，要求加快發(fā)展職業(yè)教育。
我區(qū)發(fā)展職業(yè)教育具有特殊上風(fēng)。**職業(yè)教育已經(jīng)形成一定的規(guī)模和特色，具有一定的著名度，并積累了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗。**基礎(chǔ)教育具有良好的聲譽(yù)，可以利用由此所形成的光環(huán)效應(yīng)，推進(jìn)我區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展。**具有實力雄厚而且優(yōu)質(zhì)的高等教育資源，為我區(qū)職業(yè)教育提供了良好的專業(yè)、課程、師資等方面的發(fā)展條件。
我區(qū)發(fā)展職業(yè)教育也面臨較大的挑戰(zhàn)。永川區(qū)已發(fā)展成為重慶有名的職教城，萬州區(qū)、江津區(qū)發(fā)展職業(yè)教育的勢頭也很猛，鄰近的合川區(qū)、巴南區(qū)也有了較為宏大的發(fā)展規(guī)劃，這對我區(qū)發(fā)展職業(yè)教育影響很大。我區(qū)發(fā)展職業(yè)教育，必須另辟門路，創(chuàng)造出比永川、江津更強(qiáng)的吸引力，制定出比合川、巴南更科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不夠大、財政實力不夠強(qiáng)、發(fā)展后勁不夠足的現(xiàn)狀，決定了政府對職業(yè)教育傾斜力度有限。包括普高和高校在內(nèi)的普通教育聲譽(yù)良好，職業(yè)教育輕易在人們心目中形成反差，影響職業(yè)教育的地位和發(fā)展。
二、我區(qū)發(fā)展職業(yè)教育的基本思路
(一)基本定位
定位之一：我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要的智力支持。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要強(qiáng)有力的智力支持。職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會操縱的勞動者的重任，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供大批操縱型、技能型的勞動者，成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的直接智力支持。
定位之二：我區(qū)教育體系的重要支柱。職業(yè)教育是我區(qū)教育體系的重要組成部份。加快職業(yè)教育發(fā)展步伐，提升職業(yè)教育的社會地位，發(fā)揮職業(yè)教育在教育體系中的支柱作用，使我區(qū)形成幼兒教育、基礎(chǔ)教育、普通中等教育、中等職業(yè)教育和高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展的教育體系，更加充分地體現(xiàn)我區(qū)的教育特色和整體功能。
定位之三：重慶主城區(qū)的職業(yè)教育高地。我區(qū)是重慶市的教育大區(qū)。我區(qū)職業(yè)教育具有很好的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件和發(fā)展空間。要捉住機(jī)遇，加快發(fā)展，做大做強(qiáng)，提升地位，擴(kuò)大影響，盡快發(fā)展成為重慶主城區(qū)的職業(yè)教育高地，甚至成為“一小時經(jīng)濟(jì)圈”中的職業(yè)教育高地，輻射重慶各個區(qū)縣以及重慶周邊的四川、貴州、云南等地。
（二）基本思路
指導(dǎo)思想。要堅持以***理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義***社會的重大戰(zhàn)略思想，堅持以培養(yǎng)操縱型、技能型勞動者為目標(biāo)，加大工作力度，加快發(fā)展速度，進(jìn)步發(fā)展質(zhì)量，不斷做大做強(qiáng)，使職業(yè)教育成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要智力支持、我區(qū)教育體系的重要支柱、重慶主城區(qū)的職業(yè)教育高地。
基本原則。一是與時俱進(jìn)與遵循規(guī)律相結(jié)合的原則。既要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，又要遵循教育特別是職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。二是內(nèi)涵發(fā)展與外延發(fā)展相結(jié)合的原則。既要注重練好“內(nèi)功”，進(jìn)步質(zhì)量，樹立形象，又要努力增加投進(jìn)，不斷改善辦學(xué)條件，逐步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。三是社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則。既要發(fā)揮教育的公益事業(yè)作用，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育，又要發(fā)揮職業(yè)教育的產(chǎn)業(yè)作用，爭取更大的經(jīng)濟(jì)效益。四是政府主導(dǎo)與社會參與的原則。既要充分發(fā)揮政府政策引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、治理監(jiān)視的職能，又要鼓勵職業(yè)教育學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位、民間組織和個人參與職業(yè)教育。五是自力更生與爭取支持相結(jié)合的原則。既要充分發(fā)揮主觀能動性，堅持真抓實干，又要積極爭取上級的有力支持，努力創(chuàng)造出內(nèi)外***、蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢。
(三)基本目標(biāo)
規(guī)模適度。到2012年，我區(qū)職業(yè)學(xué)校數(shù)目達(dá)到15所，其中高等職業(yè)學(xué)校4所，中等職業(yè)學(xué)校11所，創(chuàng)建國家重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校3所，市級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校6所，其余全部達(dá)到國家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)中職學(xué)校學(xué)歷教育招生和畢業(yè)人數(shù)年均增長12%左右，使學(xué)歷教育在校生達(dá)到5萬人左右。質(zhì)量進(jìn)步。辦學(xué)條件符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，教育治理不斷加強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量不斷進(jìn)步。畢業(yè)生文化素質(zhì)、職業(yè)技能、職業(yè)道德達(dá)到國家要求。就業(yè)率和就業(yè)穩(wěn)定率分別達(dá)到98%和95％以上。
貢獻(xiàn)明顯。至2012年，職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生在全市職教學(xué)生總數(shù)中的比重達(dá)到7%以上；職教在校生按人均年消費(fèi)5000元（除學(xué)費(fèi)外）計算，職教學(xué)生消費(fèi)將達(dá)2.5億元左右，在社會消費(fèi)品零售總額中占3％左右。
特色突出。盡快形成一批特色學(xué)校、特色專業(yè)和特色課程，使我區(qū)職業(yè)教育增強(qiáng)引力，形成競爭力，創(chuàng)造發(fā)展的良好條件。
三、我區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的主要措施
（一）加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，推進(jìn)資源整合
加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。要把職業(yè)教育納進(jìn)本區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,列進(jìn)政府的重要議事日程，制定與“一小時經(jīng)濟(jì)圈”發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)的、能夠指導(dǎo)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的中長期規(guī)劃和近期規(guī)劃。調(diào)整土地利用規(guī)劃，引導(dǎo)學(xué)校走集群發(fā)展之路。可以考慮在碚青公路沿線或蔡家組團(tuán)規(guī)定區(qū)域，作為職業(yè)教育發(fā)展用地。
推進(jìn)資源整合。應(yīng)將全區(qū)現(xiàn)有職業(yè)教育資源按照行政隸屬或?qū)I(yè)分類,適當(dāng)進(jìn)行合并、重組,使職業(yè)教育在結(jié)構(gòu)層次、專業(yè)覆蓋、學(xué)校布點(diǎn)等方面形成公道的網(wǎng)絡(luò)。重慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院即將搬遷，可動員西南大學(xué)將遠(yuǎn)在江北區(qū)的高職學(xué)院和合川的行知學(xué)院搬遷進(jìn)來。同時，對少數(shù)地處偏遠(yuǎn)、規(guī)模較小、辦學(xué)條件較差的職業(yè)學(xué)校，實行跨行業(yè)、跨所有制的合并重組，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，促進(jìn)這部分職業(yè)學(xué)校做大做強(qiáng)。
促進(jìn)提檔升級。應(yīng)科學(xué)制定全區(qū)職業(yè)教育提檔升級目標(biāo)，采取積極措施，發(fā)揮政府信息暢通、聯(lián)系面廣的上風(fēng)，創(chuàng)造必要條件，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)硬件建設(shè)，進(jìn)步軟件水平，增加市重點(diǎn)和區(qū)重點(diǎn)的比重和高等職業(yè)教育的比重。
依托西南大學(xué)。支持職校與西南大學(xué)合作，依托西南大學(xué)開展職業(yè)教育方面的研究，吸引西南大學(xué)把科研項目的試驗試點(diǎn)放在在碚的職業(yè)學(xué)校，利用西南大學(xué)師資雄厚的上風(fēng)對職業(yè)學(xué)校進(jìn)行師資培訓(xùn)、專業(yè)指導(dǎo)，促進(jìn)科技向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，將高校資源的潛伏上風(fēng)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實上風(fēng)。
(二)捉住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)步辦學(xué)質(zhì)量
積極拓展生源。要樹立“大職教觀”，鼓勵發(fā)展外向型職業(yè)教育，鼓勵職業(yè)學(xué)校擴(kuò)大生源。要立足**，走向西南，面向全國，擴(kuò)大招生范圍。要適當(dāng)放寬招生政策，支持職業(yè)學(xué)校擴(kuò)大招生。要規(guī)范招生收費(fèi)和學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行政約束，維護(hù)學(xué)生正當(dāng)權(quán)益。要大力宣傳職業(yè)教育的現(xiàn)實意義，維護(hù)職業(yè)教育的正面形象，引導(dǎo)大眾樹立正確的求學(xué)觀、擇業(yè)觀、成才觀，營造有利于職業(yè)教育發(fā)展的***氛圍。
加強(qiáng)學(xué)校治理。要根據(jù)市場需求，科學(xué)設(shè)置專業(yè)及其課程。加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，適當(dāng)增加教師編制，加強(qiáng)“雙師型”教師的培養(yǎng)和引進(jìn)力度。強(qiáng)化教學(xué)治理，加強(qiáng)教學(xué)評估。增加設(shè)施設(shè)備，創(chuàng)造學(xué)生實訓(xùn)實習(xí)的良好條件。鼓勵職校與企業(yè)聯(lián)姻，打造實習(xí)基地，實現(xiàn)互利共贏。加強(qiáng)學(xué)生實訓(xùn)實習(xí)，增強(qiáng)學(xué)生實際操縱能力。
確保穩(wěn)定就業(yè)。要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，廣泛推行定單培訓(xùn)，鼓勵學(xué)生多渠道就業(yè)。建立區(qū)外就業(yè)工作站，搞好就業(yè)服務(wù)，進(jìn)步就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。政府有關(guān)部分要及時提供就業(yè)需求和用人信息，加強(qiáng)就業(yè)治理，維護(hù)就業(yè)職員的正當(dāng)權(quán)益。
（三）拓寬資金渠道，加大投進(jìn)力度
積極爭取專項資金。一是爭取重慶市的專項資金。要捉住我市構(gòu)建“一小時經(jīng)濟(jì)圈”和打造勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為“第一經(jīng)濟(jì)”的難得機(jī)遇，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地做好資料預(yù)備，加強(qiáng)與市級有關(guān)部分的聯(lián)系和對接，確保在全市120萬個勞動力培訓(xùn)和輸送140萬名中高職畢業(yè)生的五年計劃中爭取較大的份額。二是爭取國家的專項資金?！笆晃濉逼陂g國家將投進(jìn)100億元用于發(fā)展職業(yè)教育，對西部的支持資金將會占有較大的比重。要幫助職業(yè)學(xué)校搞好發(fā)展規(guī)劃，做好立項工作，積極向國家爭取職業(yè)教育的專項資金，要充分利用好國家的普惠政策，積極幫助申請國家財政對家庭經(jīng)濟(jì)困難的中職學(xué)校學(xué)生的資助。三是靈活運(yùn)用其他資金。將新農(nóng)村建設(shè)中培養(yǎng)新型農(nóng)民的部分資金用于農(nóng)村學(xué)生的職業(yè)教育，將再就業(yè)培訓(xùn)的部分資金用于城市學(xué)生的職業(yè)教育。
加大財政投進(jìn)力度。要深進(jìn)貫徹落實《職業(yè)教育法》和《重慶市職業(yè)教育實施條例》，在區(qū)財政預(yù)算中增加區(qū)屬職業(yè)學(xué)校的基本運(yùn)行用度、基本建設(shè)投資；對應(yīng)市教委相關(guān)政策，給予本區(qū)就讀中職的“五類”職員以適當(dāng)補(bǔ)助。對民辦職業(yè)學(xué)?？刹扇∫元劥a(bǔ)的方式給予積極支持。對市屬以上職業(yè)學(xué)校要幫助呼吁，爭取主管部分增加投進(jìn)。
吸引社會資金投進(jìn)。一是要制定和完善土地、稅收等優(yōu)惠政策，積極鼓勵和引導(dǎo)社會氣力投資、出資辦學(xué)，吸引企業(yè)和個人投資興辦職業(yè)教育，大幅度增加社會投進(jìn)的比重，力爭民間投資達(dá)到職業(yè)教育總投資的40%以上。二是積極幫助職業(yè)學(xué)校爭取銀行貸款。要促進(jìn)職業(yè)學(xué)校進(jìn)步資產(chǎn)質(zhì)量，增強(qiáng)還貸能力，樹立良好信譽(yù)，搞好項目包裝，爭取金融機(jī)構(gòu)的大力支持，為職業(yè)教育的發(fā)展籌集必要的先期資金。三是鼓勵學(xué)校通過正當(dāng)渠道開展融資，鼓勵社會資金參股進(jìn)股，實行股份制或股份合作制，為學(xué)校發(fā)展提供必要的體制和資金方面的保障。
(四)搞好政策扶持，加強(qiáng)規(guī)范治理
鼓勵社會參與。制定和完善與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的企業(yè)及公民個人向職業(yè)教育捐贈的稅收抵扣政策，建立和完善職業(yè)教育收費(fèi)政策和本錢分擔(dān)機(jī)制。對承擔(dān)職業(yè)學(xué)校實習(xí)的企業(yè)，將其承擔(dān)的用度，作為企業(yè)的自然損耗，給予相應(yīng)的稅費(fèi)減免；也可根據(jù)實習(xí)專業(yè)的需求度，給予一定額度的補(bǔ)貼。
提供配套服務(wù)。要在就業(yè)勞務(wù)、等級考核、對外公關(guān)信息、聯(lián)系協(xié)作等方面給予大力支持。在征地費(fèi)、配套費(fèi)等方面給予一定優(yōu)惠；在人才引進(jìn)特別是引進(jìn)實作教師、市場運(yùn)作型人才等方面給予大力支持；在解決實際題目方面，幫助職業(yè)學(xué)校建立實習(xí)基地，加強(qiáng)征地拆遷工作，搞好周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
鼓勵學(xué)生報考職業(yè)學(xué)校。要通過多種途徑，籌集和設(shè)立各種層次的獎學(xué)金，對品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生給予較高額度的獎學(xué)金。要進(jìn)一步完善職業(yè)教育貧困生助學(xué)制度，加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度，鼓勵社會團(tuán)體和公民個人對困難學(xué)生進(jìn)行資助。
加強(qiáng)職校規(guī)范治理。要根據(jù)國家和重慶市有關(guān)職業(yè)教育法規(guī)，制定相應(yīng)的治理辦法，實行嚴(yán)格的辦學(xué)準(zhǔn)進(jìn)和淘汰制度。對辦學(xué)中任意縮短學(xué)制以及招生中不規(guī)范的行為給予制止和糾正，直至必要的處罰，以維護(hù)正常的職業(yè)教育秩序和職業(yè)教育形象。
（五）加大工作力度，扎實推進(jìn)各項工作
建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。區(qū)政府可建立職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，由有關(guān)部分負(fù)責(zé)人任成員，負(fù)責(zé)研究和制定有關(guān)規(guī)劃及其政策，加強(qiáng)宏觀治理，協(xié)調(diào)解決有關(guān)題目。鎮(zhèn)街和區(qū)級教育、勞動、農(nóng)業(yè)部分也應(yīng)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
第6篇：法治教育報告范文
青少年法制宣傳教育活動對于建設(shè)社會主義法治國家、構(gòu)建社會主義社會和諧社會，培養(yǎng)具備現(xiàn)代法律素質(zhì)的合格公民的基礎(chǔ)性工程，意義重大。青少年學(xué)生接受能力強(qiáng)、可塑性強(qiáng)，普法的效果明顯。實踐證明，加強(qiáng)青少年學(xué)生法制宣傳教育工作是預(yù)防和減少青少年違法犯罪的有效途徑。所以，我們應(yīng)花大力氣抓好青少年法制宣傳教育工作。對于我區(qū)如何開展法制宣傳教育工作，我有一些自己的思考。
一、區(qū)青少年法制宣傳教育的基本情況
**區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校19所，現(xiàn)有中小學(xué)生3萬人左右。近年來組織學(xué)生學(xué)習(xí)了《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰法》、《義務(wù)教育法》、《預(yù)防青少年犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)生的法制觀念和維權(quán)意識。
（一）組織網(wǎng)絡(luò)健全。目前，**區(qū)已經(jīng)把青少年法制宣傳教育工作納入到“五五”普法規(guī)劃及年度法制宣傳教育工作計劃當(dāng)中。做到年初有計劃，年中有檢查督促，實行目標(biāo)責(zé)任管理。全區(qū)中小學(xué)配備了法制副校長。**區(qū)教育局成立了“五五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，各級各類學(xué)校也成立由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查“五五”普法工作。為青少年法制教育工作提供了組織保證。
（二）宣傳形式創(chuàng)新。充分發(fā)揮學(xué)校在青少年法制教育中的主渠道作用，絕大部分學(xué)校把法律知識教育列入學(xué)校教學(xué)計劃，基本上做到了“計劃、教師、教材、課時”四落實。在青少年學(xué)生法制宣傳中，我們采取了法制講座、法律知識競賽、參觀法律圖片展覽、編排法律黑板報等形式，激發(fā)青少年學(xué)生的學(xué)法熱情，提高趣味性。同時，我們還利用寒暑假、“五一”、“國慶”四個節(jié)假日開展了以“帶法回家、送法進(jìn)社區(qū)”為主題的法制宣傳教育活動，加大了青少年法制宣傳的力度，擴(kuò)大學(xué)法主題的范圍。目前累計接受學(xué)法教育的人數(shù)已達(dá)70萬人次。同時，**區(qū)各中小學(xué)校還以“12.4”法制宣傳日為活動載體，集中在全區(qū)廣大中小學(xué)生當(dāng)中集中開展法制宣傳。
（三）抓預(yù)防，重在教育。在深入開展青少年法制宣傳教育過程中，**區(qū)把預(yù)防青少年違法犯罪作為一項重要內(nèi)容，紛紛成立機(jī)構(gòu)，制定方案；加強(qiáng)預(yù)防青少年違法（）犯罪工作。明確各校長為第一責(zé)任人，法制副校長為第二責(zé)任人，班主任為直接責(zé)任人，把專項活動的各項措施落到實處；公安、工商、文化等部門整頓學(xué)校周邊環(huán)境，治理誘發(fā)青少年違法犯罪的文化、娛樂和其他場所。
（四）抓協(xié)作，發(fā)揮綜合效應(yīng)。青少年工作涉及部門多，范圍廣，**區(qū)注意調(diào)動各職能部門的積極性，發(fā)揮青少年法制宣傳教育和預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用，明確職責(zé)，齊抓共管，形成合力。各職能部門在預(yù)防青少年違法犯罪和保護(hù)青少年合法權(quán)益方面發(fā)揮了積極作用。
二、存在問題分析
**區(qū)在加強(qiáng)青少年法制宣傳教育方面作了很多有益的探索，并取得了明顯的效果，但仍然存在一些不容忽視的問題。一是工作開展不平衡；二是青少年法制宣傳教育實際效果有待提升；三是社會青少年法制宣傳教育存在死角盲區(qū)，亟待加強(qiáng)；四是青少年違法犯罪率居高不下。預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善；五是青少年保護(hù)自己合法權(quán)益的能力有待提高。經(jīng)過調(diào)查分析，我們認(rèn)為，造成以上問題的原因在于：
（一）認(rèn)識偏差。青少年法制宣傳教育是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到社會、學(xué)校、家庭，需要全社會的共同努力。當(dāng)前，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是各級各類學(xué)校，或者一些學(xué)生家長，對青少年的法制教育仍然或多或少地存在片面認(rèn)識，少數(shù)部門甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部，不能充分認(rèn)識加強(qiáng)青少年法制教育，預(yù)防減少青少年違法犯罪工作的重要性和緊迫性；一些學(xué)校和家庭不同程度地存在著重智輕德傾向，忽視青少年的法制教育。思想是行動的先導(dǎo)，認(rèn)識不到位，必然反映在行動上不積極，不配合，不參與，影響整體工作效果。
（二）社會負(fù)面影響。當(dāng)前，社會上一些領(lǐng)域道德失范，拜金主義、享樂主義、個人主義滋長，“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，誨誨盜的文化產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)文化屢禁不止，都對青少年法律意識的養(yǎng)成產(chǎn)生不良影響。曾有法制課教師提出5+2=0，學(xué)校一周5天的教育，抵擋不住兩天周末社會家庭的消積影響；還有的講10+1=0，學(xué)校十年教育，走上社會一年，就被社會丑惡現(xiàn)象拉下了水，走上違法犯罪的道路。
（三）方法老化，針對性差。對于在校的青少年學(xué)生的法制教育，雖然我們在加強(qiáng)青少年學(xué)生學(xué)法用法工作中進(jìn)行了積極的探索，摸索了一些生動形象、青少年學(xué)生喜聞樂見的形式，如征文比賽、法制文藝小節(jié)目、現(xiàn)身說法等，但這些活動畢竟范圍有限，活動時間有限，形不成長期效應(yīng)，其效果也是短期的。對于法制課，各地大多采用集中授課，強(qiáng)制灌輸?shù)姆椒?，尤其是初中、小學(xué)，不分年級，不分受教育對象，一概采用相同的教育方式，相同的教育內(nèi)容，每學(xué)期或在開學(xué)或在結(jié)束之時舉行一次大型法制講座或法制報告會，幾百甚至幾千人集中聽課，這種強(qiáng)制性的說教，大多缺乏趣味性，抹殺了法制課的針對性，實際效果可想而知。
（四）措施棚架?！耙晃濉钡健拔逦濉逼辗?，各地在青少年法制教育方面創(chuàng)造了很多成功的經(jīng)驗，并形成了一系列切實可行的制度，比如法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度，目標(biāo)管理責(zé)任制，法制課教學(xué)講評制度等等，都推動了青少年法制宣傳教育的深入發(fā)展。但隨著時間的推移，許多行之有效的制度并沒有得到一體遵循，有的甚至僅停留在文件里，掛在墻上，出現(xiàn)了制度棚架，不落實。
三、加強(qiáng)青少年學(xué)生法制宣傳教育的建議
青少年法制宣傳教育是一件功在當(dāng)代，利在千秋的宏偉事業(yè)，直接關(guān)系到國民素質(zhì)的高低，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和中華民族偉大復(fù)興的成敗，加強(qiáng)青少年法制教育是全社會的共同責(zé)任，必須充分發(fā)揮社會、學(xué)校、家庭三方的整體作用，促進(jìn)各職能部門切實履行職責(zé)，全面提高青少年的法律素質(zhì)。
（一）豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，增強(qiáng)效果要根據(jù)青少年活潑好動，求知欲強(qiáng)，精力旺盛、好奇心重等特點(diǎn)，進(jìn)一步探索青少年法制教育的有效形式，徹底轉(zhuǎn)變靠書本灌輸、枯燥乏味的現(xiàn)狀，提高青少年學(xué)法用法的興趣，增強(qiáng)青少年的法律素質(zhì)。要總結(jié)現(xiàn)有成功的教育方法，大力開展法制講座、法律知識競賽、法律征文、模擬法庭、法律文藝小節(jié)目、法制手抄報等活動，豐富青少年的業(yè)余活動內(nèi)容；要根據(jù)不同年齡段青少年的特點(diǎn)，編寫適合其生理心理特點(diǎn)的法制課教材，提高針對性；要把加強(qiáng)對“雙差生”的幫助教育作為青少年法制教育的重點(diǎn)之一，樹立轉(zhuǎn)變一個“雙差生”比培養(yǎng)一個尖子生更光榮的教育觀念。
第7篇：法治教育報告范文
一、基本情況
我市現(xiàn)有職業(yè)院校15所。其中，駐蚌高職院校2所，省屬中職學(xué)校3所；市區(qū)中職學(xué)校6所；縣域中職學(xué)校4所。市域內(nèi)中職學(xué)校中，國家級改革示范校3所；國家級職業(yè)學(xué)校5所。中職在校學(xué)生近5萬人，每年畢業(yè)生約1.5萬人，就業(yè)率達(dá)98%以上。近年來，我市職業(yè)教育在市級統(tǒng)籌、招生改革、基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面取得了較好的成績，受到省內(nèi)外一致好評。2019年，安徽省人民政府將我市作為全省職業(yè)教育真抓實干取得明顯成效的地市通報表揚(yáng)。
二、主要做法
一是加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。深入貫徹《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的意見》等文件精神，通過“以賽促教”、教學(xué)評比、掛職鍛煉等方式，不斷提升職業(yè)教師隊伍質(zhì)量。大力實施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,加強(qiáng)技能型緊缺人才專業(yè)教師的儲備，開展“雙師型”教師認(rèn)定工作，推動“雙師型”人才培訓(xùn)和引進(jìn)。與編制、人社、財政等部門，聯(lián)合出臺了《蚌埠市職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》，通過引進(jìn)、外聘等方式，從企業(yè)、科研部門、院校，吸納儲備專職、兼職專業(yè)技術(shù)教師擴(kuò)充到職業(yè)教育隊伍中，。
二是加強(qiáng)產(chǎn)教融合發(fā)展。成立市職業(yè)教育產(chǎn)教融合委員會，建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)教融合工作，為加速推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作進(jìn)程，提供了有力政策組織保障。通過“請進(jìn)來”、“走出去”的合作模式，邀請省內(nèi)外企業(yè)走進(jìn)職業(yè)學(xué)校開展應(yīng)用技術(shù)講座，組織學(xué)生到著名企業(yè)實習(xí)鍛煉，支持引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)共建共享實訓(xùn)基地、教師研學(xué)基地，共同開發(fā)課程，開設(shè)“冠名班”，實施現(xiàn)代學(xué)徒制等方式，不斷拓展產(chǎn)教融合平臺。
三是加強(qiáng)資源統(tǒng)籌規(guī)劃。出臺政策統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育資源配置、條件保障、支持措施等方面內(nèi)容。調(diào)整優(yōu)化財政教育支出結(jié)構(gòu)，確保教育費(fèi)附加市本級不低于50%用于發(fā)展職業(yè)教育。按照全市“一盤棋”的規(guī)劃，采取“撤銷、合并、轉(zhuǎn)型”等辦法，將市屬22所中職學(xué)校先后整合成6所，統(tǒng)一搬遷至蚌埠職教園區(qū)；將3所省屬中職學(xué)校納入我市教育整體規(guī)劃；將三縣11所職業(yè)學(xué)校整合為4所，使各縣集中力量辦好1所綜合性職業(yè)學(xué)校。
四是加強(qiáng)對口專業(yè)設(shè)置。對接市場導(dǎo)向，立足學(xué)校實際，注重服務(wù)本地實體經(jīng)濟(jì)，精準(zhǔn)實施專業(yè)優(yōu)化設(shè)置。圍繞硅基、生物基主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，及時新增和調(diào)整專業(yè)配置。著眼謀劃長遠(yuǎn)，精準(zhǔn)做好專業(yè)項目儲備，根據(jù)蚌埠市重點(diǎn)企業(yè)近三至五年的用工需求，積極做好專業(yè)設(shè)置的儲備和申報工作。目前工業(yè)機(jī)器人技術(shù)應(yīng)用、新能源汽車維修等新增專業(yè)，已納入專業(yè)設(shè)置申報計劃。
三、存在的問題
一是職業(yè)院校適應(yīng)企業(yè)需求的能力有待進(jìn)一步提高。當(dāng)前，職業(yè)院校產(chǎn)品研發(fā)能力和技術(shù)服務(wù)能力相對較弱,缺乏對合作企業(yè)的較大吸引力。部分專業(yè)還按照傳統(tǒng)的教學(xué)模式追求理論的系統(tǒng)性和完整性，缺乏針對性、實踐性和職業(yè)特色，沒能形成與企業(yè)崗位職業(yè)能力相對應(yīng)的獨(dú)立實踐教學(xué)體系，學(xué)生在校所學(xué)知識和技能與現(xiàn)代企業(yè)要求還有一定差距，從而導(dǎo)致部分專業(yè)畢業(yè)生不能完全達(dá)到頂崗實習(xí)的要求。
二是校企合作的有效模式尚未形成。校企合作僅僅停留在企業(yè)接收學(xué)生實習(xí)的淺層次上，沒能從培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、實訓(xùn)基地建設(shè)、課程開發(fā)、實踐教學(xué)體系、人才培養(yǎng)與評價等方面進(jìn)行深層次合作。校企合作缺乏有效的合作模式和機(jī)制、缺乏校企雙方溝通交流的平臺，企業(yè)利益得不到保證、傳統(tǒng)的職業(yè)學(xué)校管理體制、運(yùn)行機(jī)制、投入政策等因素，都不同程度地影響了校企之間的合作。
三是資源整合后的職教園區(qū)管理難度大。職教園區(qū)的資金、人事、資產(chǎn)等涉及教育、財政、人社、住建、交通等多個單位部門，在職業(yè)教育規(guī)劃編制、政策實施、資金安排、體制創(chuàng)新等方面還存在溝通不暢、工作脫節(jié)、效率不高等問題，“合而不和，大而不強(qiáng)”的問題突出。
四是教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、教師待遇不均衡?！半p師型”教師培養(yǎng)模式不夠全面，教師參與度不夠廣泛，存在重證書、輕教學(xué)，專業(yè)性不夠強(qiáng)等問題。
四、對策建議
（一）聚焦地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)教融合型城市建設(shè)
一是完善職教園管理，成立我市職教集團(tuán)。成立職教園管理委員會，理順入園學(xué)校關(guān)系，加速園區(qū)學(xué)校之間融合發(fā)展。學(xué)習(xí)滁州安慶經(jīng)驗，成立以職教園區(qū)管委會牽頭的我市職教集團(tuán)。集團(tuán)是以政府引導(dǎo)推動、校校協(xié)同聯(lián)合、校企共建共享、產(chǎn)教深度對接為基本特征的開放式、緊密型、多法人校企聯(lián)合體，合作各方不改變各自原有的隸屬關(guān)系、單位性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)渠道及人員身份。
二是創(chuàng)新體制機(jī)制，拓展產(chǎn)教融合平臺。鼓勵職業(yè)學(xué)校邀請省內(nèi)外企業(yè)走進(jìn)職業(yè)學(xué)校開展應(yīng)用技術(shù)講座；組織學(xué)生到著名企業(yè)進(jìn)行認(rèn)識實習(xí)、跟崗實習(xí)，支持引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)建立長期合作關(guān)系，雙方共建共享實訓(xùn)基地、教師研學(xué)基地，共同開發(fā)課程，開設(shè)“冠名班”，實施現(xiàn)代學(xué)徒制，“金牌藍(lán)領(lǐng)”、“星級藍(lán)領(lǐng)”等多項協(xié)同育人計劃，不斷拓展產(chǎn)教融合平臺。
三是密切校企合作，落實產(chǎn)教融合培訓(xùn)目標(biāo)。根據(jù)《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蚌埠市產(chǎn)教融合培訓(xùn)計劃(2020- -2022年)的通知》要求，依法依規(guī)推動職業(yè)院校擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，暢通人社、住建、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門培訓(xùn)信息，在各部門培訓(xùn)政策及招投標(biāo)程序允許范圍內(nèi)，優(yōu)先考慮由市域內(nèi)職業(yè)學(xué)校承擔(dān)培訓(xùn)工作，發(fā)揮職業(yè)院校培訓(xùn)功能。創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，提升各中職學(xué)校培訓(xùn)能力，科學(xué)劃分培訓(xùn)領(lǐng)域，做好培訓(xùn)服務(wù)工作。
四是創(chuàng)新項目建設(shè)，逐步推進(jìn)產(chǎn)教融合型城市培育項目進(jìn)程。積極推動我市產(chǎn)教融合發(fā)展進(jìn)程，教育局、財政、人社、經(jīng)信、招商等部門要全力推動安徽省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)項目。
（二）改革教育方式，持續(xù)提升職業(yè)教育實踐性
一是加強(qiáng)教師教學(xué)能力建設(shè)，打造一支愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精湛的職業(yè)教師隊伍。積極貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的意見》等文件精神，以教師專業(yè)發(fā)展為主題，全面深化人事制度改革，激發(fā)教師的教學(xué)改革與教學(xué)創(chuàng)新活力，調(diào)動教職工服務(wù)學(xué)生的積極性與管理學(xué)生的靈活性。加強(qiáng)技能型緊缺專業(yè)教師儲備，加強(qiáng)“雙師型”教師認(rèn)定工作，持續(xù)推進(jìn)“雙師型”人才培訓(xùn)和引進(jìn)。重視加強(qiáng)班主任隊伍建設(shè)，提高班主任的工作水平和能力，定期組織開展班主任素質(zhì)能力大賽。
二是注重德育引領(lǐng)，技能為重，全面提升學(xué)生的綜合實踐能力。突出以誠信、敬業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育和創(chuàng)業(yè)教育，實施心理健康教育和職業(yè)生涯規(guī)劃教育,努力把學(xué)生培養(yǎng)成為思想道德品質(zhì)良好、職業(yè)技能熟練的高素質(zhì)勞動者。探索開展職教園“三室建設(shè)”（明朗溫馨、學(xué)習(xí)氛圍濃厚的教室，干凈安全、學(xué)生友愛互助的寢室，開放共享、功能發(fā)揮齊全的實訓(xùn)室），不斷提升職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展。堅持舉辦、參辦各項技能競賽，不斷完善技能大賽制度，堅持校賽、市賽、省賽、國賽四級選拔制度，逐步建立“校校有比賽，層層有選拔，師生齊參與”的競賽氛圍。通過技能大賽，以賽促學(xué)，以賽促教，以賽促訓(xùn)，不斷提升學(xué)生專業(yè)技能。堅持以活動為載體，組織開展法律進(jìn)學(xué)校、傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、朗誦比賽、體育運(yùn)動會、志愿服務(wù)等活動，寓教于樂，重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)生的社會主義核心價值觀教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。
三是深化校企合作。借鑒滁州“校企合作”的模式，引導(dǎo)企業(yè)和職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)合作。一是學(xué)校進(jìn)企。學(xué)校在企業(yè)設(shè)立分?；蚪虒W(xué)點(diǎn)，將企業(yè)的生產(chǎn)車間作為學(xué)生實訓(xùn)場所。二是半工半讀。采取工學(xué)交替的教學(xué)方式，把企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)化成學(xué)習(xí)的項目和教學(xué)內(nèi)容，“車間與教室合一、學(xué)生與學(xué)徒合一、作業(yè)與產(chǎn)品合一”。三是引企入校。企業(yè)在學(xué)校建立生產(chǎn)型實訓(xùn)基地，以企業(yè)為主體進(jìn)行管理，學(xué)生以企業(yè)員工身份參加企業(yè)一線工作，在實境狀態(tài)下學(xué)習(xí)專業(yè)知識，學(xué)校選派實習(xí)指導(dǎo)教師輔助企業(yè)對學(xué)生進(jìn)行實習(xí)管理和生產(chǎn)管理。
四是做好職教園區(qū)展示，擴(kuò)大職業(yè)教育影響。全面開放職教園區(qū)實訓(xùn)基地、圖書館、名師工作室、安全體驗館等，組織中小學(xué)生到職教園區(qū)開展安全教育、技能教育，把職教園區(qū)作為展示我市職業(yè)教育的“窗口”，成為中小學(xué)生的勞動基地、學(xué)習(xí)基地、素質(zhì)教育基地。繼續(xù)開展面向中小學(xué)生的職業(yè)體驗活動，進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)教育的知曉率和影響力。
第8篇：法治教育報告范文
一、稅收執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)控運(yùn)行現(xiàn)狀
（一）執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督控制發(fā)展歷程
自上世紀(jì)90年代末，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)就開始注重對稅收執(zhí)法的監(jiān)控，并提出了稅收執(zhí)法檢查的概念，國家稅務(wù)總局于*年制定了《稅收執(zhí)法檢查規(guī)則》（國稅發(fā)[*]131號），將執(zhí)法檢查內(nèi)容界定為具體稅收行政執(zhí)法行為和抽象稅收行政執(zhí)法行為，方法主要采取了全面執(zhí)法檢查、日常執(zhí)法檢查、專項執(zhí)法檢查和專案執(zhí)法檢查，同時還就執(zhí)法檢查的組織、實施、處理、責(zé)任追究等方面做出了明確的規(guī)定。在制定《稅收執(zhí)法檢查規(guī)則》的前后，配套出臺了《稅收行政執(zhí)法公示制》、《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等一系列執(zhí)法監(jiān)督控制管理制度。20*年對稅收執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法資格考試，20*年開始全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，20*年全面推行全國稅務(wù)系統(tǒng)“兩個辦法”和“兩個范本”，即《稅收執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法》、《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》和《全國國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作流程范本》、《全國地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本》。20*年全面推行“稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”，對稅收執(zhí)法行為實施計算機(jī)科學(xué)監(jiān)控，初步形成了科學(xué)化、精細(xì)化的“人機(jī)結(jié)合”監(jiān)控新模式。
（二）現(xiàn)行執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)控運(yùn)行的特點(diǎn)
經(jīng)多年的實踐與探索，現(xiàn)行稅收執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)控格局基本形成，主要有五大特點(diǎn)：
1.明確了執(zhí)法監(jiān)控責(zé)任部門。從當(dāng)初稅收執(zhí)法監(jiān)督控制職責(zé)掛靠辦公室，至后來成立政策法規(guī)部門專司政策法規(guī)工作，從其機(jī)構(gòu)演變和職責(zé)定位來看，充分體現(xiàn)了各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅收執(zhí)法監(jiān)督控制的重視，為稅收執(zhí)法監(jiān)督控制提供了組織保障。
2.明晰了崗位職責(zé)和工作規(guī)程。制定了《稅收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作流程范本》，對稅務(wù)登記崗等69個崗位的崗位職責(zé)、工作規(guī)程及崗位間工作關(guān)系圖進(jìn)行了詳細(xì)闡述，對15個公共職責(zé)涉及的崗位和工作規(guī)程進(jìn)行了明確，建立了明晰的執(zhí)法崗責(zé)體系和工作流程體系，使身處不同崗位的執(zhí)法人員明確了需辦理的工作事項、履行職責(zé)必須遵循的各項要求以及與其他崗位之間的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)配合關(guān)系，實現(xiàn)了稅收執(zhí)法權(quán)的合理分解和相互制衡，為稅收執(zhí)法人員提供了良好的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，也為實施流程環(huán)節(jié)控制奠定了基礎(chǔ)。
3.明確了人機(jī)結(jié)合考核的模式。在對稅收執(zhí)法進(jìn)行內(nèi)部考核、外部評議的基礎(chǔ)上，著重推廣運(yùn)用了“稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”，加強(qiáng)了計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對稅收執(zhí)法的適時監(jiān)督控制，形成了人機(jī)結(jié)合的監(jiān)控管理模式。
4.制定了執(zhí)法監(jiān)控制度體系。先后制定出臺了《執(zhí)法公示制》、《重大案件集體審理制度》、《規(guī)范性文件會簽審核和備查備案制度》、《稅收執(zhí)法檢查規(guī)則》、《稅收執(zhí)法考核評議辦法》、《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等一系列制度，構(gòu)建了較為完備的執(zhí)法監(jiān)控制度。
5.規(guī)范了責(zé)任追究。制定了《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》，對責(zé)任追究進(jìn)行了全面規(guī)范。一是規(guī)范了責(zé)任追究的形式。對稅收執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)過程中，因故意或過失導(dǎo)致稅收執(zhí)法行為違法的，明確了行政處理和經(jīng)濟(jì)懲戒兩大類責(zé)任追究形式，其中行政處理包括批評教育、責(zé)令做出書面檢查、通報批評、責(zé)令待崗、取消執(zhí)法資格，經(jīng)濟(jì)懲戒包括扣發(fā)獎金、崗位津貼。二是規(guī)范了責(zé)任追究的適用范圍。按責(zé)任追究的形式分類，采取正列舉法對每種責(zé)任追究適用范圍進(jìn)行了界定，對不予追究、從輕從重追究、主次責(zé)任也進(jìn)行了規(guī)范。三是規(guī)范了追究程序。
二、現(xiàn)行執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)控存在的主要問題
（一）執(zhí)行與控制難對稱，執(zhí)法行為的復(fù)雜性、廣泛性、時效性與監(jiān)督控制的單一性、局限性、滯后性之間不對稱。
從執(zhí)法內(nèi)容來看，僅國稅而言，稅收執(zhí)法涉及83個業(yè)務(wù)流程，適用稅收法律、規(guī)章和規(guī)范性文件更是紛繁復(fù)雜；從執(zhí)法客體來看，每個基層縣（市）局管轄的納稅人成千上萬，每個納稅人的經(jīng)營納稅情況千差萬別；從執(zhí)法主體上看，除開辦公室、人事教育、監(jiān)察室、財務(wù)核算中心等人員外，其他人員均具有一定的執(zhí)法權(quán)，均是執(zhí)法的主體。因此，不論從執(zhí)法的主體、客體和內(nèi)容上看，稅收執(zhí)法貫穿于稅收管理實踐的自始至終，具有顯著的復(fù)雜性、廣泛性和時效性。它客觀要求有一個組織體系和一套行之有效的手段對其進(jìn)行全覆蓋、全過程監(jiān)督，但從目前稅收執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)控的運(yùn)行情況來看，存在著監(jiān)控的單一性、局限性和滯后性，一是監(jiān)控組織單一。根據(jù)當(dāng)前稅務(wù)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，各級政策法規(guī)司、處、科、股是實施執(zhí)法監(jiān)控的部門，按編制看，基層縣（市）局政策法規(guī)股（科）的人員為3－4名，而一般縣（市）局在執(zhí)法崗位的人員有100多名甚至更多，以一個部門的力量應(yīng)對眾多執(zhí)法人員、各個環(huán)節(jié)的執(zhí)法行為進(jìn)行有效監(jiān)控是相當(dāng)困難的。二是計算機(jī)監(jiān)控的局限性。目前稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)主要對106個執(zhí)法過錯點(diǎn)和32個執(zhí)法監(jiān)察疑點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，其監(jiān)控點(diǎn)多為逾期辦理、應(yīng)辦未辦等程序容易監(jiān)控的點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)控，并未全面涵蓋每項業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)控點(diǎn)，尤其信息系統(tǒng)無法對虛假信息進(jìn)行識別，只對執(zhí)法行為進(jìn)行表面和形式上的控制，難于對執(zhí)法行為進(jìn)行深層次控制。三是人工監(jiān)控的滯后性，目前執(zhí)法檢查是對稅收執(zhí)法進(jìn)行人工監(jiān)督的重要手段，但這種手段主要為事后檢查，并且多采用抽查，只檢查了既成事實的結(jié)果且監(jiān)控面窄、不深入，不能對稅收執(zhí)法行為進(jìn)行事前、事中、事后全方位全過程地監(jiān)控，難于實現(xiàn)事前預(yù)警、過程監(jiān)控、及時校偏糾錯的功能。
（二）監(jiān)控難統(tǒng)籌，稅收執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)控工作職責(zé)不清、要求不一。
隨著稅收執(zhí)法責(zé)任制推行和稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)上線運(yùn)行，初步形成了科學(xué)化、精細(xì)化的“人機(jī)結(jié)合”監(jiān)控新模式，但在工作實踐中，稅收執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)控卻因各種原因難于統(tǒng)籌，主要表現(xiàn)在：一是監(jiān)控職責(zé)不明晰，監(jiān)控職能難統(tǒng)籌。從目前部門職責(zé)定位上看，對稅收執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督控制的職責(zé)定位于政策法規(guī)部門，其他部門雖然對職責(zé)范圍內(nèi)的稅收執(zhí)法行為進(jìn)行了監(jiān)控，但因其監(jiān)控的內(nèi)容、重點(diǎn)、方法以及結(jié)果應(yīng)用未進(jìn)行明確規(guī)定，部門執(zhí)法監(jiān)控處于各自為政狀態(tài)，難于實施統(tǒng)籌管理，不能形成監(jiān)控合力。二是管理要求不統(tǒng)一，執(zhí)法監(jiān)控難操作。各業(yè)務(wù)部門之間在平時缺乏及時溝通，在任務(wù)下達(dá)、流程設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、業(yè)務(wù)銜接、資料流轉(zhuǎn)等方面未進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)范，致使基層執(zhí)法人員難于操作，執(zhí)法監(jiān)控也難于實施。
（三）信息難互動，監(jiān)控信息流轉(zhuǎn)呈無序性。
由于稅收執(zhí)法具有廣泛性、復(fù)雜性和時效性，要對稅收執(zhí)法進(jìn)行全面系統(tǒng)的監(jiān)督控制，需要各部門全面參與，部門與部門間良性互動。而部門良性互動的關(guān)鍵在于各類執(zhí)法內(nèi)控信息的有序傳遞、分析和運(yùn)用。但在部門職責(zé)定位中，稅收執(zhí)法監(jiān)控的職責(zé)定位在政策法規(guī)部門，而在其他部門、單位的職責(zé)定位上沒有對稅收執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)控的字眼界定，雖然在稅收工作實踐中，稅政、征管、計統(tǒng)以及各基層分局對稅收執(zhí)法進(jìn)行了管理，取得一些信息，但這些部門卻將自己定位被監(jiān)督控制的地位，自己對職責(zé)范圍內(nèi)稅收執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題畢竟屬于“家丑”，要么極力遮掩，要么及時糾正，實施“內(nèi)部矛盾內(nèi)部消化”，并未將這些信息進(jìn)行有序地分析、傳遞和運(yùn)用，稅收執(zhí)法監(jiān)控信息流轉(zhuǎn)處于無序狀態(tài)，部門之間的良性互動機(jī)制尚未建立。
（四）責(zé)罰難對接，現(xiàn)行責(zé)任追究與公務(wù)員法不能對接。
在現(xiàn)行的執(zhí)法責(zé)任追究中主要有兩類形式，即行政處理和經(jīng)濟(jì)懲戒，其中行政處理包括批評教育、責(zé)令做出書面檢查、通報批評、責(zé)令待崗、取消執(zhí)法資格，經(jīng)濟(jì)懲戒包括扣發(fā)獎金、崗位津貼。而其中責(zé)令待崗、扣發(fā)獎金、崗位津貼難于與《公務(wù)員法》進(jìn)行對接，如責(zé)令待崗，在公務(wù)員法中無待崗的條款，更沒有待崗期間工資、福利、津貼、獎金等方面的規(guī)定，在實際操作中有違法的風(fēng)險。又如扣發(fā)獎金、崗位津貼，在《公務(wù)員法》中規(guī)定：“公務(wù)員工資制度貫徹按勞分配的原則，體現(xiàn)工作職責(zé)、工作能力、工作實績、資歷等因素，保持不同職務(wù)、級別之間的合理工資差距；公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎金；任何機(jī)關(guān)不得違反國家規(guī)定自行更改公務(wù)員工資、福利、保險政策，擅自提高或者降低公務(wù)員的工資、福利、保險待遇；任何機(jī)關(guān)不得扣減或者拖欠公務(wù)員的工資?！背酥?，國家未對扣發(fā)獎金、崗位津貼做出其他任何規(guī)定，因此對執(zhí)法過錯行為實行扣發(fā)獎金、崗位津貼難于從法律上找出依據(jù)。
因此，要對稅收執(zhí)法進(jìn)行全面有效監(jiān)督控制，單憑一個部門的力量，或者僅靠制定并實施幾項制度、辦法很難實現(xiàn)目標(biāo)，它是一個系統(tǒng)工程，需要建立一個科學(xué)完備稅收執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制，要在不斷完善的執(zhí)法崗責(zé)、流程、制度、標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上，通過建立執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)控組織，完善事前、事中、事后監(jiān)控管理辦法，強(qiáng)化內(nèi)控信息流轉(zhuǎn)分析和運(yùn)用，加強(qiáng)對稅收執(zhí)法全方位全過程監(jiān)控，才能達(dá)到規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險、提高執(zhí)法水平、實現(xiàn)稅收職能的作用。
三、稅收執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制建設(shè)必須堅持的原則
（一）要堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則
這是我國的法制原則，也是內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的基本原則。在這里所謂的“法”是一種廣義的法，它既包括法學(xué)意義上的法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件，而且應(yīng)包括執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制建設(shè)中配套的一系列制度、辦法、流程和操作指南，即在稅收實踐工作中不斷建立健全的制度規(guī)范體系，通過制度的實施、執(zhí)行，充分發(fā)揮其規(guī)范、指引、評價、制約、懲治、教育的作用。
（二）要堅持全面覆蓋、重點(diǎn)突出、簡捷高效的原則
我們在對稅收執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)控中，既要對稅收執(zhí)法內(nèi)容進(jìn)行全面覆蓋，又要突出監(jiān)督的重點(diǎn)，不能主次不分，胡子眉毛一齊抓，做到重點(diǎn)內(nèi)容重點(diǎn)控，一般內(nèi)容一般控。要充分體現(xiàn)效率原則，在監(jiān)控方法上必須簡捷高效，必須突出稅源管理的核心，不因監(jiān)控耗費(fèi)大量的人力物力而影響正常稅收管理活動，不能本末倒置，這是內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的設(shè)計原則。
（三）要堅持人機(jī)結(jié)合、過程監(jiān)控的原則
既要充分發(fā)揮計算機(jī)監(jiān)控的功能，又要注重人工監(jiān)督，既要對執(zhí)法的事后監(jiān)控，更要突出事前、事中監(jiān)控，在監(jiān)控方法上，事前預(yù)防、事中監(jiān)督往往比事后“亡羊補(bǔ)牢”更有效，也更有意義。這是執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制的重要方法原則。
（四）要堅持責(zé)任追究與校偏糾錯相結(jié)合的原則
對稅收執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)過程中，因故意或過失導(dǎo)致稅收執(zhí)法行為違法的，必須實行責(zé)任追究，但責(zé)任追究不是目的，重要的是要通過崗責(zé)、流程、制度和標(biāo)準(zhǔn)制定起到指引和標(biāo)桿作用，要能全方位全過程的監(jiān)督起到警示、督促、糾錯作用，要通過責(zé)任追究起到懲前毖后的作用，這才是實施執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制主要目的。
四、稅收執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制建設(shè)應(yīng)建立的相關(guān)體系
要建立科學(xué)完善的稅收執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制，應(yīng)建立執(zhí)法崗責(zé)體系、執(zhí)法流程體系、執(zhí)法制度體系、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系、內(nèi)控組織體系、內(nèi)控方法體系、內(nèi)控信息流轉(zhuǎn)互動體系和責(zé)任追究體系。其中執(zhí)法崗責(zé)體系、執(zhí)法流程體系、執(zhí)法制度體系、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系是建立科學(xué)完善執(zhí)法內(nèi)控體系的基礎(chǔ)和前提，這四大體系業(yè)已成形，待實踐中進(jìn)一步完善，在本文中不再贅述。內(nèi)控組織體系、內(nèi)控方法體系和內(nèi)控信息流轉(zhuǎn)體系和責(zé)任追究體系是建立科學(xué)完善的稅收執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制的核心要素，在這里進(jìn)行一下探討。
（一）建立統(tǒng)籌的內(nèi)控組織體系
要按權(quán)責(zé)統(tǒng)一、條塊結(jié)合的原則，對稅收執(zhí)法監(jiān)控職責(zé)、層級及監(jiān)控對象進(jìn)行科學(xué)分解設(shè)定。法規(guī)科為執(zhí)法內(nèi)控管理的組織協(xié)調(diào)部門，監(jiān)察、稽查、稅政、征管、計統(tǒng)、辦稅服務(wù)廳及稅源管理部門為執(zhí)法內(nèi)控管理的參與實施部門，人教、辦公室、信息中心為稅收執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制管理的服務(wù)保障部門。政策法規(guī)部門主要負(fù)責(zé)執(zhí)法內(nèi)控方案、辦法、制度的制定，全局執(zhí)法內(nèi)控的組織、協(xié)調(diào)，對執(zhí)法內(nèi)控部門的職責(zé)履行及全局范圍內(nèi)的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督控制。監(jiān)察室主要對法規(guī)部門執(zhí)法行為及內(nèi)控職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督?；椴块T除塊對本單位執(zhí)法人員執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督外，還要通過實施稅務(wù)檢查主要對稅源管理部門稅源管理情況進(jìn)行監(jiān)督。稅政、征管、計統(tǒng)、辦稅服務(wù)廳按職責(zé)分工，對稅源管理單位、稽查局和本部門執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。稅源管理部門按管轄范圍分塊對本單位的稅收執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。人教、辦公室、信息中心主要負(fù)責(zé)執(zhí)法內(nèi)控管理的人員培訓(xùn)、執(zhí)法事務(wù)的督查督辦及執(zhí)法信息管理運(yùn)行維護(hù)。這種由監(jiān)察室監(jiān)督法規(guī)、法規(guī)監(jiān)督科室（稽查局）、科室（稽查局）分線監(jiān)督基層分局、基層分局分塊監(jiān)督管理人員的職能定位，就形成以政策法規(guī)科為核心，各部門共同參與，分層閉合監(jiān)督的內(nèi)控組織體系。
（二）建立多元的內(nèi)控方法體系
內(nèi)控的方法有多種多樣，我們可從內(nèi)控的手段和內(nèi)控的時段進(jìn)行分類。從手段上可以分為兩類，一是微機(jī)監(jiān)控，從狹義上講就是“稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”，從廣義上講就是在稅收工作中所有業(yè)務(wù)工作應(yīng)用軟件和系統(tǒng)，只不過“稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”為專司執(zhí)法監(jiān)控的信息系統(tǒng)，其他管理系統(tǒng)和軟件主要用于稅務(wù)管理，但也有對執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)控的功能。二是人工監(jiān)控，目前人工監(jiān)控主要有執(zhí)法檢查、流程控制等。從時段上可以分為三類，一是事前監(jiān)控，二是事中監(jiān)控，三是事后監(jiān)控。鑒于目前微機(jī)監(jiān)控已做得很好，本文僅從事前、事中、事后三個階段探索一下人工監(jiān)控的方法。
1.事前監(jiān)控。事前監(jiān)控就是在實施稅收執(zhí)法行為之前，對執(zhí)法人員進(jìn)行規(guī)范指引和預(yù)警提示，于事前規(guī)避執(zhí)法過錯和執(zhí)法風(fēng)險。主要方法有：（1）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)指引。合理設(shè)置執(zhí)法崗位，科學(xué)分解執(zhí)法權(quán)力，明確各崗執(zhí)法內(nèi)容、責(zé)任和要求，建立科學(xué)的崗責(zé)體系；優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，細(xì)化執(zhí)法環(huán)節(jié)，明晰執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，建立執(zhí)法流程及標(biāo)準(zhǔn)體系；加強(qiáng)配套制度建設(shè)，建立健全執(zhí)法內(nèi)控制度體系。通過合理的職責(zé)定位、科學(xué)的流程設(shè)置、嚴(yán)格的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、完善的配套制度，為稅收執(zhí)法人員的執(zhí)法制定規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到規(guī)范、約束和指引作用。（2）提高素質(zhì)支撐。素質(zhì)包括思想素質(zhì)和技能素質(zhì)，通過加強(qiáng)對稅收執(zhí)法人員理想信念、職業(yè)道德觀和廉政勤政的教育，弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、恪盡職守的公務(wù)員精神和聚財為國、執(zhí)法為民的核心價值觀念，倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公為基本內(nèi)容的稅務(wù)干部職業(yè)道德規(guī)范，促使干部職工樹立正確的執(zhí)法觀；加強(qiáng)技能培訓(xùn)，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、以案說法、專家講座以及自學(xué)等形式，加強(qiáng)對各類實體法、程序法以及各項執(zhí)法監(jiān)控管理制度的學(xué)習(xí)，督促每名執(zhí)法人員清實體、明程序、曉規(guī)章，增強(qiáng)執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法技能和執(zhí)法風(fēng)險意識，為規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平提供思想和智力支撐。（3）加強(qiáng)信息預(yù)警。加強(qiáng)各類信息分析和運(yùn)用，通過異常信息的分析和傳遞，對執(zhí)法中存在薄弱環(huán)節(jié)以及可能存在執(zhí)法風(fēng)險的問題進(jìn)行預(yù)警提示。如征管、稅政部門應(yīng)定期對征管“六”率、行業(yè)稅負(fù)進(jìn)行分析，對稅源管理的薄弱環(huán)節(jié)和稅收執(zhí)法可能存在的傾向性、集中性問題進(jìn)行預(yù)警提示；計統(tǒng)部門應(yīng)定期對稅收宏觀稅負(fù)進(jìn)行分析，對稅源管理中薄弱環(huán)節(jié)和后期稅源管理的重點(diǎn)進(jìn)行預(yù)警提示；辦稅服務(wù)廳應(yīng)加強(qiáng)普通發(fā)票開具情況的審核，對普通發(fā)票開具超定額補(bǔ)稅信息向征管部門、稅源管理單位傳遞，提醒稅收管理員應(yīng)加強(qiáng)上述納稅人的定稅管理。
2.事中監(jiān)控。事中監(jiān)控就是在一項稅收業(yè)務(wù)辦理過程中對稅收執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)控，它有利于執(zhí)法過錯行為在稅收業(yè)務(wù)辦結(jié)之前及時糾正，能較好地規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險。事中監(jiān)控主要方法是流程環(huán)節(jié)控制，一是明確環(huán)節(jié)監(jiān)控的職責(zé)，在建立規(guī)范的執(zhí)法流程體系基礎(chǔ)上，對流程中下一個執(zhí)法環(huán)節(jié)設(shè)定對上個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控的職責(zé)。二是明確監(jiān)控重點(diǎn)，對執(zhí)法流程環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，將自由裁量權(quán)大、容易產(chǎn)生執(zhí)法風(fēng)險的環(huán)節(jié)納入監(jiān)控的重點(diǎn)，實施重點(diǎn)監(jiān)控。三是規(guī)范監(jiān)控方法，根據(jù)業(yè)務(wù)流程和政策法規(guī)的要求，明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控內(nèi)容、監(jiān)控方法，既要監(jiān)控程序，還要監(jiān)控實體。對一般性監(jiān)控點(diǎn)，只對其傳遞資料的完整性、法律條文適用的準(zhǔn)確性、程序的合法性、數(shù)據(jù)之間邏輯性進(jìn)行書面審查；對納入重點(diǎn)監(jiān)控的環(huán)節(jié)，在進(jìn)行書面審查的同時，還要采取到納稅人進(jìn)行實地調(diào)查核實、檢查管理員原始記錄、進(jìn)行數(shù)據(jù)信息分析對比等辦法進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。事中監(jiān)控除流程環(huán)節(jié)控制外，還有對規(guī)范性文件進(jìn)行會簽審閱、對重大案件的集體審理審查等。
3.事后監(jiān)控。執(zhí)法檢查是目前主要的事后監(jiān)控辦法，除此之外，對具有調(diào)查管理權(quán)、審核審批權(quán)、行政許可權(quán)、檢查權(quán)、行政處罰權(quán)等自由裁量權(quán)大、容易出執(zhí)法風(fēng)險的崗位和人員要加強(qiáng)監(jiān)控，實施下列監(jiān)控方法：
（1）記錄抽查。業(yè)務(wù)部門按職責(zé)范圍、稅源管理單位按管轄區(qū)域，通過分線、分塊抽查稅收執(zhí)法人員的工作底稿、證據(jù)文書等，對稅收執(zhí)法人員職責(zé)履行情況以及執(zhí)法規(guī)范性、合法性實施監(jiān)督控制。
（2）工作復(fù)查。各單位（部門）按內(nèi)控職責(zé)范圍，采取資料文書調(diào)閱審查、實地調(diào)查核實、人員談話詢問等方式，按比例對執(zhí)法事項的規(guī)范性、合法性、準(zhǔn)確性進(jìn)行檢查。
（3）集中檢查。主要形式為法規(guī)部門按季組織開展執(zhí)法檢查，監(jiān)察部門按季組織開展績效考核，其它業(yè)務(wù)部門按內(nèi)控職能組織開展的專項工作檢查，通過執(zhí)法檢查、績效考核、專項工作檢查對稅收執(zhí)法情況進(jìn)行集中、全面檢查。
（4）動態(tài)巡查。通過巡查責(zé)任部門實施多元化巡查、監(jiān)察部門明查暗訪，對稅收執(zhí)法人員的職責(zé)履行、稅收執(zhí)法、工作紀(jì)律、廉政建設(shè)的動態(tài)進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查。
（5）一案雙查。在檢查納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)和代扣代繳義務(wù)的同時，對稅收管理員執(zhí)行稅收法律制度的情況進(jìn)行審查，制作《征管質(zhì)量評估分析報告》，并對稅收管理員稅源管理責(zé)任問題提出處理建議；對稅收管理員的廉政行為進(jìn)行監(jiān)督，對為稅不廉問題制作《涉稅廉政情況報告》，并按程序向相關(guān)部門進(jìn)行傳遞和處理。
（三）建立互動的內(nèi)控信息流轉(zhuǎn)體系
1．規(guī)范執(zhí)法內(nèi)控信息的傳遞
建立以法規(guī)部門為樞紐的信息傳遞流程模式。所有的內(nèi)控信息由內(nèi)控責(zé)任部門傳遞給處于內(nèi)控樞紐的法規(guī)部門，由法規(guī)部門在核實分析、擬定初步處理意見后，分類傳遞給相關(guān)的內(nèi)控責(zé)任部門處理。其中對于需要績效考核扣分、行政黨紀(jì)處分的向監(jiān)察部門傳遞，需要實施經(jīng)濟(jì)懲戒的向人教部門傳遞，需要整改建制的向責(zé)任單位傳遞，讓所有處于稅收執(zhí)法監(jiān)控范圍內(nèi)的部門和人員能隨時明晰自身工作的進(jìn)展情況和不足，確保執(zhí)法過錯行為在第一時間發(fā)現(xiàn)并改正。
2.強(qiáng)化執(zhí)法內(nèi)控信息分析
主要是加強(qiáng)個性分析和共性分析，個性分析即由內(nèi)控部門對內(nèi)控管理獲取的內(nèi)控信息及時進(jìn)行調(diào)查分析，制定初步處理意見和整改措施，并向法規(guī)部門傳遞。共性分析即實行定期分析制，制定執(zhí)法部門聯(lián)席會制度，聯(lián)席會按季召開，由執(zhí)法內(nèi)控責(zé)任部門通報責(zé)任范圍內(nèi)的內(nèi)控信息，分析執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行情況以及執(zhí)法問題的集中表現(xiàn)和特點(diǎn)以及發(fā)展趨勢，并對執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制建設(shè)運(yùn)行以及執(zhí)法工作中存在問題的整改落實提出建議和意見。
3.充分消化內(nèi)控信息，堵塞工作缺漏
在對內(nèi)控信息進(jìn)行分析基礎(chǔ)上，要加大對內(nèi)控信息的運(yùn)用力度，不僅要對責(zé)任人和單位進(jìn)行責(zé)任追究，還要對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法工作缺漏進(jìn)行整改建制。一要建立整改督辦機(jī)制，凡是發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法工作問題，均要納入督辦工作內(nèi)容，限期進(jìn)行整改，定期進(jìn)行回訪復(fù)查，確保整改落實到位；二要建立調(diào)研完善機(jī)制，對執(zhí)法內(nèi)控中發(fā)現(xiàn)帶普遍性的問題，要組織相關(guān)部門進(jìn)行深入調(diào)查研究，對本級可解決的問題，制定或完善相關(guān)制度、辦法，對本級不能解決的問題，提出工作建議積極向上反饋。
（四）建立有效的責(zé)任追究體系
第9篇：法治教育報告范文
一、XX縣法制教育工作的主要特點(diǎn)：
（一）抓牢關(guān)鍵，帶動全局。領(lǐng)導(dǎo)干部是各項事業(yè)的組織者和管理者，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的帶頭人，是“四五”普法的重點(diǎn)對象。多年來的普法工作實踐證明：哪個部門的領(lǐng)導(dǎo)干部自身有較好的法律素質(zhì)，哪個部門的普法依法治理工作就有成效。抓好了領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法，也就抓住了搞好“四五”普法工作的“牛鼻子”。基于這種認(rèn)識，“四五”普法以來，我縣始終把領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作作為重中之重。一是加強(qiáng)了規(guī)范化、制度化建設(shè)。對已經(jīng)建立的縣委理論中心組學(xué)法、縣政府縣長辦公會學(xué)法、縣人大常委會先學(xué)法后議事、舉辦法制講座等制度進(jìn)一步完善。同時，建立以各鄉(xiāng)、委辦局黨委中心組為主的學(xué)法制度。每年縣委都要對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法進(jìn)行全面部署，做到有年度計劃、有季度安排、有學(xué)法內(nèi)容。2001年以來，我縣連續(xù)四年每年都要編印一本領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識宣傳讀本，2004年我縣普法辦、司法局編印的《國家機(jī)關(guān)公職人員應(yīng)知應(yīng)會法律知識宣傳讀本》，做到了科級干部人手一冊。每年突出一個內(nèi)容：2001年重點(diǎn)學(xué)習(xí)依法治國理論；2002年重點(diǎn)學(xué)習(xí)國際法和WTO有關(guān)法律知識；2003年重點(diǎn)學(xué)習(xí)刑事方面的法律制度。今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法和行政方面的法律制度。經(jīng)過學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部對我國法律體系有了比較系統(tǒng)的了解，進(jìn)一步豐富了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識，增強(qiáng)了法律意識，提高了依法辦事的能力和水平，其自身的法律素質(zhì)也有了較大的提高。二是充分發(fā)揮黨校的領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育主陣地作用?！八奈濉逼辗ㄒ詠?，黨校舉辦的各類干部培訓(xùn)班中，均開設(shè)了法制課程，并列入了黨校的教學(xué)計劃。今年，全區(qū)1160名公務(wù)員在黨校接受了行政許可法等基本法律知識的培訓(xùn)。三是以考促學(xué)，提高學(xué)法效果。我縣自2001年起，每年都要集中組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識合格證考試，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)均親自到場參加書面考試，全縣29名處級領(lǐng)導(dǎo)干部連續(xù)四年參考率均為100%，考試成績普遍達(dá)到良好。考試結(jié)果實行通報制，班子平均成績在全市范圍內(nèi)通報，個人成績在全縣內(nèi)部通報。每年一次的法律知識合格證考試制度，有力地提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法積極性和自覺性。
（二）設(shè)計載體，“虛”事實做?！八奈濉逼辗ㄒ詠?，我縣努力打造新載體，把法制宣傳工作做實、做活。一是組織各種活動，營造法宣氛圍。每年的12.4全國法制宣傳日，我縣都要精心籌劃，開展系列活動，并且做好上下聯(lián)動，形成法治氛圍，使廣大群眾在這種濃厚的氛圍中接受法制教育。2003年，由縣委宣傳部、縣普法辦、縣司法局等單位聯(lián)合組織了各個層次的法律知識競賽，并從筆試結(jié)果中評選出優(yōu)秀答卷進(jìn)行了總決賽，對獲獎人員給予了經(jīng)濟(jì)獎勵，縣領(lǐng)導(dǎo)親自為他們頒獎，極大的鼓舞了群眾的學(xué)法熱情。2004年縣普法辦、縣司法局編印各類法律知識宣傳讀本12萬冊，送到全縣廣大群眾手中，做到人手一冊。二是充分發(fā)揮媒體的宣傳作用。各鄉(xiāng)利用有線廣播，開辦了廣播法律學(xué)校，每月一課，由鄉(xiāng)司法所提供宣傳資料和宣傳磁帶?？h電視臺開辦了“法制園地”節(jié)目，重點(diǎn)報道發(fā)生在群眾身邊的涉法事件，以案說法，通過影像、電波把法律知識送到千家萬戶。2001年初，我們又設(shè)置了“148”法律服務(wù)熱線，請律師和法律工作者解答群眾關(guān)注的法律問題。最近我們將以全省開通的河北法治網(wǎng)站為契機(jī)，利用網(wǎng)絡(luò)開展法制宣傳教育，進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面。三是開展法制文藝活動，寓教于樂。由河?xùn)|社區(qū)文化站根據(jù)發(fā)生在我縣的典型案例創(chuàng)作編排了一臺法制文藝節(jié)目，題材緊扣與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律知識，內(nèi)容涉及婚姻家庭、反腐倡廉、禁毒、反等。表演形式采用評劇、小品、歌舞等。這臺法制文藝節(jié)目在全縣進(jìn)行了巡回演出，還深入到農(nóng)村、街道，使群眾在欣賞節(jié)目中受到教育，在笑聲中引起思索，進(jìn)一步增強(qiáng)了法制宣傳教育的實效。最近，我們又與教育局共同探索，建立XX縣青少年法制教育基地，培養(yǎng)學(xué)生的法制觀念。
（三）整合資源，提高效果。法制宣傳是實施依法治國方略的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各條戰(zhàn)線對法制宣傳也越來越重視，設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)，配備了專業(yè)人員。把這些法宣資源整合起來，實現(xiàn)資源共有共享，才能更充分地發(fā)揮其利用率，提高法宣工作的整體效果。首先，把司法行政系統(tǒng)內(nèi)部人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、12348法律咨詢熱線與法制宣傳工作緊密結(jié)合起來，把法制宣傳貫穿到各項業(yè)務(wù)工作中去，做好送上門群眾的法制宣傳工作。其次，我們提出了“普法辦筑平臺，大家來演戲”的工作思路，把社會上的法宣資源整合起來。2004年11月，縣政府撥出?？睿谌h范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的以“依法行政、依法維權(quán)”為主題的法制宣傳教育月活動?；顒又杏煽h委組織部負(fù)責(zé)抽調(diào)公、檢、法、司和農(nóng)經(jīng)局、國土資源局等部門的人員組成法制教育宣講團(tuán),進(jìn)入各鄉(xiāng)和重點(diǎn)村集中進(jìn)行宣講。宣講團(tuán)巡回進(jìn)村,每到一村都有宣傳展牌展出、音像播放、資料分發(fā)、現(xiàn)場法律咨詢等。宣傳內(nèi)容豐富、形式多樣、氣氛熱烈,吸引了許多農(nóng)民群眾,整體效果明顯,深受歡迎,農(nóng)民朋友稱:這是幫助我們學(xué)法的好方式。各鄉(xiāng)、街和縣直各單位全部參與到此相活動中來，各單位結(jié)合各自特點(diǎn)，選擇與群眾生產(chǎn)、生活和工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，制作了100多塊圖文并茂的宣傳展牌。明年,我們將在社區(qū)設(shè)立法律服務(wù)咨詢站,發(fā)揮離崗?fù)诵菟痉ê托姓?zhí)法人員在普法宣傳中的作用,定期到居委會接待咨詢,為居民提供法律服務(wù)。
（四）協(xié)調(diào)各方，齊抓共管。我們按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實施、人大監(jiān)督、全社會參與”的運(yùn)作機(jī)制，注意發(fā)揮普法辦的組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)職能，充分調(diào)動各部門的積極性，形成工作合力。在國家公職人員學(xué)法工作中推行的法律知識合格證制度是“四五”普法的一項重要舉措。為了做好這項工作，在得到縣委領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持后，又召集組織部、宣傳部、紀(jì)委、普法辦等八部門的負(fù)責(zé)人開會協(xié)調(diào)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，研究具體的實施意見和配套措施。由于各個部門的共同努力，法律知識合格證考試工作得以順利進(jìn)行，國家公職人員的法制教育工作取得了突破性進(jìn)展。企業(yè)經(jīng)營管理人員的學(xué)法既是重點(diǎn)又是難點(diǎn)，為了加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理者的普法工作，我們實行了劃塊、歸口管理的制度。通過與有關(guān)部門的協(xié)商，建立了分別由商業(yè)公司、經(jīng)貿(mào)局、糧食局、供銷社等職能部門牽頭的四個普法工作小組，明確工作職責(zé)，縣普法辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。每季度舉辦一次法制講座，由各工作小組負(fù)責(zé)通知所屬企業(yè)經(jīng)營管理者。職責(zé)明確了，法制講座的出席率也明顯提高。為了加強(qiáng)縣級機(jī)關(guān)、部門的普法工作，我縣將實行聯(lián)絡(luò)員分組例會制度，將60多個縣級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和普法聯(lián)絡(luò)員分為五個組，明確組長，并由組長定期召集聯(lián)絡(luò)員會議，縣普法辦人員也參加，交流和部署普法依法治理工作。這些做法都有力地推進(jìn)了我縣“四五”普法規(guī)劃的順利實施。
二、存在的問題及原因
從調(diào)研情況看，我縣的法制教育工作雖然取得了顯著成績，但也存在一些不容忽視的問題：
（一）有些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部對普法工作認(rèn)識有待提高。有些領(lǐng)導(dǎo)同志對普法工作的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為普法工作是專門機(jī)關(guān)的事情，有“與己無關(guān)”的思想。還有些領(lǐng)導(dǎo)沒有擺正經(jīng)濟(jì)建設(shè)與普法工作的關(guān)系，把普法工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)對立起來，認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)很緊張了，沒有精力再認(rèn)真抓普法。這些思想認(rèn)識上的原因，導(dǎo)致在實際工作中，存在一般號召多、具體抓落實少，形式上的東西多、能夠解決問題的有針對性的措施少等現(xiàn)象。
（二）工作發(fā)展不平衡。從總體看全縣的普法工作取得了很大成績，但發(fā)展不平衡：有的單位對普法工作抓的還不夠緊；有的單位搞普法工作流于形式，走過場；對流動人口、企業(yè)下崗職工等群體的法制教育存在一定的盲區(qū)。此外，已有的一些普法工作制度在一些單位沒有得到很好的貫徹落實，比如有的單位沒有認(rèn)真按照法律知識合格證考核制度的規(guī)定將法律知識考試成績與考核、任用干部掛鉤，致使法律知識合格證制度的作用形同虛設(shè)。出現(xiàn)這些問題，一是有些單位錯誤地認(rèn)為自己的工作和法律關(guān)系不大，普法工作搞不搞無所謂，存在著“普法無用”的思想。二是覺得普法已經(jīng)搞了快二十年了，再搞還是“老一套”，因而產(chǎn)生了疲沓、松懈情緒。
（三）一些單位和部門法制宣傳教育的形式缺乏創(chuàng)新。在普法工作中，一些從事法制宣傳教育的人員對如何搞好普法工作缺乏深入研究，習(xí)慣于沿襲傳統(tǒng)的方式方法，沒有因人制宜、因時制宜、因事制宜地開展法制宣傳教育，缺乏創(chuàng)新精神。也有些同志存在單純完成任務(wù)的思想，按照上面的要求該辦的事辦了、該講的課講了、該發(fā)的材料發(fā)了，沒有考慮實際效果。因此在實踐中，普法宣傳往往多是說教式的，真正能夠讓人動心入腦的形式還不多，特別是不能有針對性地開展法制宣傳教育工作，導(dǎo)致一些法制宣傳教育活動的效果欠佳。此外，法制宣傳教育組織機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定、人力不足、經(jīng)費(fèi)缺乏、條件較差等問題，也是制約我縣法制教育工作順利發(fā)展的因素。
三、幾點(diǎn)建議
（一）要繼續(xù)下大力氣進(jìn)一步解決領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識問題。從調(diào)研的情況看，凡是普法工作搞得好的單位，都是領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部重視普法工作的單位。一個單位普法工作搞得好壞，領(lǐng)導(dǎo)干部是否真抓實干是關(guān)鍵。因此，下一步應(yīng)該采取切實措施提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位一、二把手對普法工作的思想認(rèn)識。從一定意義上講，這是進(jìn)一步搞好普法工作的關(guān)鍵。
