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農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意義精選(九篇)

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意義

第1篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意義范文

從現(xiàn)狀看,大致可以分為三個群體:一是已經(jīng)獲得非農(nóng)化職業(yè),不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但在戶籍意義上還是農(nóng)民的人;二是完全從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全職農(nóng)民;三是介于這兩者之間,在從事非農(nóng)職業(yè)的同時也從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民。如果從農(nóng)民最為重要的生產(chǎn)資料——土地的被征用狀況來看。第一部分的農(nóng)民往往是土地完全被征用的農(nóng)民,他們一般居住在離城市中心較近的地方,身份正在或即將被改變而成為戶籍意義上的市民。第二部分的農(nóng)民土地還沒有被征用,仍然在傳統(tǒng)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)框架中生產(chǎn)生活,他們一般居住在遠(yuǎn)離城市中心的地方。第三部分的農(nóng)民是正在發(fā)生變化的農(nóng)民,他們的土地往往被部分征用,既難以在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)框架中生存,也難以在城市的框架中生活,是處在“夾縫”中生存的群體。農(nóng)民市民化不僅是針對于第一部分即將或正在進(jìn)行戶籍轉(zhuǎn)變的農(nóng)民,也要考慮到第二甚至第三部分農(nóng)民的發(fā)展。因此,農(nóng)民市民化是一個非常復(fù)雜的過程,“農(nóng)民”不再是一個同質(zhì)性的群體,農(nóng)民內(nèi)部的不同群體之間,其市民化的難易程度是不一樣的,比如已經(jīng)非農(nóng)化的農(nóng)民在市民化上可能要比另外二類群體的農(nóng)民(指上述第二、三部分農(nóng)民)容易些,最起碼他們已經(jīng)有了穩(wěn)定的非農(nóng)經(jīng)濟(jì)來源與基本的生活保障,已在物質(zhì)基礎(chǔ)上斬斷了與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的直接聯(lián)系。

農(nóng)民市民化研究具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和應(yīng)用價值。

從理論上講,在農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展階段中,非農(nóng)化、城市化和市民化應(yīng)該是三位一體、共同推進(jìn)才是較為理想的過程,而在我國農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)際發(fā)展過程中,它們卻表現(xiàn)為一種特有的時序模式(即先有非農(nóng)化,再有城市化,最后才是市民化),而且彼此之間的發(fā)展十分不平衡。在農(nóng)村現(xiàn)代化與城市化的發(fā)展階段中,市民化才是最終的落腳點(diǎn),是解決“三農(nóng)”問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的攻堅階段,也是最為重要的一個階段。因?yàn)閺哪撤N意義上說,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的問題更多地表現(xiàn)為物質(zhì)形態(tài)上的問題,它受政策、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)因素的影響較大,當(dāng)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)發(fā)展到一定階段且制度上的條件也可達(dá)成的時候,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的問題相對比較容易解決。而農(nóng)民與市民的問題更多地表現(xiàn)為一種社會文化問題,除了制度和政策上的約束之外,它受文化傳統(tǒng)和社會價值觀的影響較大。因此,當(dāng)我國在完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城市化之后,可能還有很長一段農(nóng)民市民化的道路要走。如何在逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民市民化,不僅是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的必然趨勢,也是城市化的必然要求和終極目標(biāo)。其對我國的現(xiàn)實(shí)意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1.農(nóng)民市民化是全面實(shí)現(xiàn)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。黨的十六大報告提出的全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),為今后2O年中國社會的發(fā)展指明了方向。而全面建設(shè)小康社會,關(guān)鍵在農(nóng)村和農(nóng)民。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民是最大的群體,但近年來農(nóng)民的收入提高較慢,成了全面建設(shè)小康社會的一個瓶頸。因此,農(nóng)村能否完成建設(shè)小康社會的各項任務(wù),對全國來說舉足輕重。我們必須把解決“三農(nóng)”問題放在優(yōu)先位置加以考慮,切實(shí)在建設(shè)和投入上向農(nóng)業(yè)傾斜,給農(nóng)民實(shí)惠。只有讓大多數(shù)農(nóng)民盡快富裕起來,才能說中國真正富了起來,才能最終完成全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。

2.農(nóng)民市民化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的有效途徑。我國的基本國情是農(nóng)村人多地少,存在大量的剩余勞動力,而解決這些剩余勞動力的根本出路在于向城市轉(zhuǎn)移,變農(nóng)民為市民。這一方面使轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村勞動力依靠城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè),增加收入,逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富。另一方面又通過農(nóng)民市民化大幅度減少農(nóng)民,把置換出來的土地資源適度集中到農(nóng)民手中,提高農(nóng)業(yè)勞動力人均土地資源占有量和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,以獲取更多的農(nóng)業(yè)收入,這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和提高生產(chǎn)率的有效途徑??梢哉f,讓大多數(shù)人居住在農(nóng)村,擠在有限的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,分享有限的自然資源,中國現(xiàn)代化是不可能實(shí)現(xiàn)的。

3.農(nóng)民市民化與農(nóng)村城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“三位一體”的整體推進(jìn)過程。改革開放后,我國農(nóng)村的工業(yè)化運(yùn)動實(shí)際上是將一個完整的城市化進(jìn)程劃分為三個環(huán)節(jié):首先是實(shí)行職業(yè)轉(zhuǎn)變,即離土不離鄉(xiāng),將人口從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)非農(nóng)化;其次是實(shí)現(xiàn)地域轉(zhuǎn)移,即離土又離鄉(xiāng),將人口從農(nóng)村引入城市,將分散居住遷移到城鎮(zhèn)集居起來,實(shí)現(xiàn)人口城市化。三是實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)型,使農(nóng)民在社會屬性各個方面真正轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘惺忻瘢F(xiàn)實(shí)農(nóng)民市民化。遺憾的是,盡管農(nóng)民市民化的轉(zhuǎn)變已經(jīng)引起了政府有關(guān)部門的關(guān)注,但直到現(xiàn)在都還沒有真正啟動過,職業(yè)的轉(zhuǎn)變#農(nóng)化)和地域的轉(zhuǎn)移(城市化)并沒有直接帶來農(nóng)民市民化的結(jié)果,反而將同為國家公民的農(nóng)民與市民置于兩個完全不同的權(quán)利群體中,從而在整體上制約了中國現(xiàn)代化進(jìn)程。因此,必須在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時,穩(wěn)步推動農(nóng)民市民化的進(jìn)程,以共同促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。這是當(dāng)前中國最優(yōu)的選擇,或者說是必須補(bǔ)上的一課。

第2篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意義范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;日本經(jīng)驗(yàn)

[中圖分類號] F321 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1002-2880(2011)04-0081-02

一、引言

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就不可能有整個國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,也是解決“三農(nóng)”問題的根本出路。農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),必須實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,使農(nóng)業(yè)成為強(qiáng)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。這樣,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力才能大幅度提高,農(nóng)民收入才能顯著增長,農(nóng)村才能繁榮穩(wěn)定,城鄉(xiāng)差距才能逐步縮小。因此,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。

如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將是一個重要問題,面對許多成功的經(jīng)驗(yàn),如“美國模式”、“日本模式”、“歐洲模式”,我們將做出何種選擇至關(guān)重要。而與我國自然稟賦比較相似的日本,是亞洲實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最早的國家,也是農(nóng)業(yè)支持政策體系比較完善的國家,在對國內(nèi)農(nóng)業(yè)支持和農(nóng)產(chǎn)品市場保護(hù)等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),對我國具有重要的啟發(fā)意義。

二、日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗(yàn)

(一)最大限度地將農(nóng)戶耕地經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大到有效使用現(xiàn)代生產(chǎn)要素最低臨界規(guī)模以上

日本人均耕地不足0.04公頃。自20世紀(jì)50年代中期以來,日本政府一直致力于耕地的流轉(zhuǎn)和農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大,以改變小農(nóng)經(jīng)營模式。日本因耕地特別珍貴而地價高昂,加上社會保障程度低,農(nóng)民惜售耕地,政府雖然做出了不懈的努力,但并沒有真正解決小農(nóng)戶經(jīng)營體制問題。但是,其法律和政策的實(shí)施效果還是比較明顯的。如今,日本農(nóng)業(yè)是高度現(xiàn)代化的,諸如農(nóng)業(yè)機(jī)械化、單位耕地的化肥使用量等多項反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的指標(biāo)均超過歐美。另據(jù)報道,日本建立在農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成本是極為高昂的,其生產(chǎn)成本和農(nóng)產(chǎn)品價格是世界上最高的。日本政府仍在一如既往地執(zhí)行擴(kuò)大農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模的政策和法律。

(二)工業(yè)和城市的擴(kuò)散以適應(yīng)農(nóng)民兼業(yè)

日本工業(yè)和城市分散布局戰(zhàn)略的出臺是緣于下列原因:日本在經(jīng)濟(jì)高速增長期,曾幾度出現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動力和農(nóng)村人口快速向東京、大阪、名古屋三大都市圈集中,農(nóng)民從事空間上的大跨度兼業(yè),由此導(dǎo)致了大城市的過度擁擠,農(nóng)村人口過疏和農(nóng)村區(qū)域社會功能的衰退。為了追求城鄉(xiāng)的均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化,從20世紀(jì)50年代中期開始,日本政府便著手實(shí)施工業(yè)和城市分散化戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的主要內(nèi)容是:在農(nóng)村地區(qū)通過村町合并,建立中小城鎮(zhèn)。工業(yè)和城市在空間上的重新布局極大地改變了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)崗位迅速增長,從而為農(nóng)民的就近兼業(yè)提供了廣闊的空間。

(三)以強(qiáng)大的外向型工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)

日本是典型的外向型經(jīng)濟(jì),出口貿(mào)易占很大的比重。出口貿(mào)易帶動了日本經(jīng)濟(jì)長期以10%以上的速度增長。

(四)以雄厚的財政實(shí)力對農(nóng)業(yè)實(shí)行高補(bǔ)貼

與強(qiáng)大的現(xiàn)代工業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的日本政府財政實(shí)力相當(dāng)雄厚,這就為支持農(nóng)業(yè)的迅速現(xiàn)代化提供了可能。日本是世界上少數(shù)幾個對農(nóng)業(yè)實(shí)行高補(bǔ)貼的國家之一。

(五)充分發(fā)揮農(nóng)協(xié)的作用

日本有全國統(tǒng)一的、遍布鄉(xiāng)村的、龐大的農(nóng)協(xié)組織體系。上有全國的農(nóng)協(xié)聯(lián)合會,下有綜合農(nóng)協(xié),也有專業(yè)農(nóng)協(xié),全國99%以上的農(nóng)戶參加了農(nóng)協(xié)。日本農(nóng)協(xié)具有強(qiáng)大的社會化服務(wù)功能,對會員的生產(chǎn)經(jīng)營、生活等服務(wù)幾乎無所不包。日本農(nóng)協(xié)不以盈利為目的,全心全意為農(nóng)民服務(wù),有效地解決了單家獨(dú)戶所解決不了和解決不好的生產(chǎn)經(jīng)營和生活問題;在分散的農(nóng)戶與大市場之間架起了橋梁,克服了家庭小規(guī)模經(jīng)營的局限性,極大地提高了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營效率。另外,日本政府以政策和法律對農(nóng)協(xié)實(shí)行強(qiáng)有力的保護(hù),從財政、稅收、信貸、保險等多方面支持農(nóng)協(xié)的運(yùn)行和發(fā)展;同時,通過農(nóng)協(xié)貫徹落實(shí)政府的農(nóng)業(yè)政策。

三、農(nóng)業(yè)企業(yè)化視角下的日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)對我國的啟示

(一)深化耕地制度改革,發(fā)展家庭適度規(guī)模經(jīng)營

我國的人均耕地面積是日本的兩倍以上,完全有可能學(xué)習(xí)日本的經(jīng)驗(yàn),將大部分農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大到能夠有效吸納現(xiàn)代生產(chǎn)要素的最低臨界規(guī)模以上,建成企業(yè)化家庭農(nóng)場。具體可從四個方面入手:

1.深化耕地制度改革。為了避免社會的震蕩,其改革的方向是保持現(xiàn)有耕地集體所有制性質(zhì)不變,虛化其所有權(quán)。讓農(nóng)戶耕地承包使用權(quán)永久化、物權(quán)化,允許繼承、入股、轉(zhuǎn)租、贈予、委托經(jīng)營等。讓耕地使用權(quán)的出讓方獲得合法的土地財產(chǎn)收入,以作家庭生活保障、轉(zhuǎn)移費(fèi)用和進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本。

2.大力培訓(xùn)現(xiàn)代農(nóng)場主或農(nóng)業(yè)企業(yè)家。農(nóng)村耕地經(jīng)過以上使用制度的改革,其使用權(quán)供給主體的形成應(yīng)當(dāng)不成問題,關(guān)鍵是耕地使用權(quán)的需求主體。全國要有數(shù)千萬愿意接受耕地、擴(kuò)大農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模、把農(nóng)場當(dāng)作事業(yè)來經(jīng)營的人。這批新型農(nóng)民要具備創(chuàng)業(yè)家的潛質(zhì),懂得企業(yè)化管理和運(yùn)作,能夠運(yùn)用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科技和現(xiàn)代市場營銷手段等。

3.制定和完善旨在促進(jìn)耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的法律政策體系。這類法律和政策主要是讓耕地使用權(quán)的供需雙方均無后顧之憂,讓經(jīng)營規(guī)模較大的骨干農(nóng)戶享有更多的優(yōu)惠。

4.全面改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營條件,讓農(nóng)業(yè)投入者和經(jīng)營者能夠獲得全社會均等的回報。

(二)大力發(fā)展小城鎮(zhèn)和農(nóng)村中小企業(yè),吸引資金、資源和就業(yè)崗位向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移,積極推進(jìn)農(nóng)轉(zhuǎn)非

小城鎮(zhèn)和農(nóng)村中小企業(yè)的發(fā)展,將會給廣大的農(nóng)村和農(nóng)民帶來更多的就業(yè)機(jī)會和走向富裕的可能。具體包括政府公共財政投資的向下傾斜;政府運(yùn)用政策法律手段將包括外資在內(nèi)的社會資源重點(diǎn)向下導(dǎo)入;大中城市與農(nóng)業(yè)關(guān)系密切的工商企業(yè)實(shí)體性下遷。實(shí)行這一空間戰(zhàn)略的直接意義是讓更多的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和小城市靠近農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,便于大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動力就近兼業(yè)(住在村莊,乘車上下班)。其好處是節(jié)省農(nóng)村勞動力及其贍養(yǎng)人口進(jìn)入大中城市的購房費(fèi)用等轉(zhuǎn)移成本,更好地兼顧農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,下班回家照顧老人和孩子,讓全體農(nóng)村居民更多地享受附近城鎮(zhèn)的各種現(xiàn)代化服務(wù)等。實(shí)行這一戰(zhàn)略的深遠(yuǎn)歷史意義是工農(nóng)結(jié)合、資源和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)空間上的均衡配置,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、經(jīng)濟(jì)社會均質(zhì)、城鄉(xiāng)居民收入水平和生活水平充分平等地提高,共同進(jìn)入小康和現(xiàn)代化社會。

(三)加大政府的財政支持力度

廣大的農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的主體,應(yīng)發(fā)揮主要作用。但由于農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性及長期以來農(nóng)民的低收入,導(dǎo)致很多公共設(shè)施,如道路、水利、學(xué)校教育等各個方面投入少,最終也制約了農(nóng)村的持續(xù)有力的發(fā)展。所以解決“三農(nóng)”問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,必須要有政府的大力支持和指導(dǎo)。不僅是政策上和法律上的支持,更重要的是財政的支持。沒有政府財政的支持,很多將只能是空口政策,沒有實(shí)際意義。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化將會被一再推遲。

(四)建立健全農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系

現(xiàn)代企業(yè)化家庭農(nóng)場制度,不論規(guī)模大小都是人類歷史上迄今為止最有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式,而超家庭的其他任何農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式都是低效率的。這一點(diǎn)隨著20世紀(jì)80—90年代以色列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的式微、前蘇聯(lián)集體農(nóng)莊和中國的解體而得到最終的證明,經(jīng)濟(jì)理論界的有關(guān)爭論也從此息聲。然而,世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)同樣證明了現(xiàn)代企業(yè)化家庭農(nóng)場須臾離不開外部合作經(jīng)濟(jì)組織體系的支持。日本的農(nóng)協(xié)組織是成功的。我國農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)過近半個世紀(jì)的探索和積累已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),但卻存在著一系列問題。目前和今后一段時期,我國應(yīng)汲取日本農(nóng)協(xié)經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)解決以下四個問題:性質(zhì)、地位和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)等的法律規(guī)范;系統(tǒng)化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè);政府財政上的支持保障制度建設(shè);培訓(xùn)農(nóng)村各級各類專業(yè)化人才。

[參考文獻(xiàn)]

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第3篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意義范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意義,金融支持,途徑

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的概念

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的,可以說是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的全面完善和深度變革、概括地說農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化表現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)裝備的現(xiàn)代化、各種科學(xué)技術(shù)研究成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的廣泛應(yīng)用,完全顛覆了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)代化的管理模式和經(jīng)營方式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向企業(yè)化、地區(qū)化、專業(yè)化方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程同加工銷售以及生產(chǎn)資料的制造供應(yīng)緊密結(jié)合、農(nóng)-工-商一體化,產(chǎn)-供-銷一條龍。生產(chǎn)由原始傳統(tǒng)分散粗放低效益的自由農(nóng)業(yè)向科學(xué)現(xiàn)代專業(yè)集約化高效能的外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。在生產(chǎn)和經(jīng)營理念上注重環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。

耕耘機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用汽車、農(nóng)用飛機(jī)、等現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備及植物學(xué)、動物學(xué)、遺傳學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)等科學(xué)技術(shù)成果廣泛應(yīng)用于育種、栽培、飼養(yǎng)、土壤改良、植保、畜保等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精細(xì)化、專業(yè)化、集約化,注重環(huán)保和可持續(xù)。

根據(jù)不同的氣候土壤等物理環(huán)境發(fā)展不同的農(nóng)業(yè)如:綠色農(nóng)業(yè)、物理農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等運(yùn)作模式,有外向創(chuàng)匯型、龍頭企業(yè)帶動型、農(nóng)業(yè)科技園型、山地園藝型等各種不同的特色農(nóng)業(yè)。

二、當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)的基本國情及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意義

我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民在人口和面積上占有絕對的比重,如何利用、組合、開發(fā)、挖掘好我國的農(nóng)業(yè)資源,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量數(shù)量,豐富“三農(nóng)”的內(nèi)涵,提高農(nóng)民的生活水平,提高農(nóng)民收入,減少農(nóng)民向城市的涌入、縮小城鄉(xiāng)差別、提升農(nóng)民素質(zhì),通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一鏈條帶動就業(yè),促進(jìn)工業(yè)以及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,提高國民經(jīng)濟(jì)的增長速度,走可持續(xù)發(fā)展的道路,增強(qiáng)綜合國力,強(qiáng)化國際競爭的能力,對我國的未來發(fā)展具有相當(dāng)大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是百年大計,千年大業(yè),立國之本,興盛之基。

三、我國目前農(nóng)村農(nóng)民農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的主要問題

簡要地說,從我國目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀來看,有利因素不少,但不利因素也相當(dāng)多,特別是在農(nóng)業(yè)資源不斷減少,生態(tài)環(huán)境面臨惡化的趨勢下,農(nóng)民的文化素質(zhì)較之以前雖有一定的程度的提高,但綜合起來全面的看文化素質(zhì)還是偏低,在全國各個地區(qū)農(nóng)民農(nóng)業(yè)農(nóng)村三農(nóng)的發(fā)展水平也極為不平衡,基礎(chǔ)設(shè)施(道路、通訊、水利配套工程)技術(shù)裝備現(xiàn)代化的程度還很低,與農(nóng)村生產(chǎn)相配套的農(nóng)用機(jī)械設(shè)備研發(fā)制造工業(yè)和生物化學(xué)科技水平有待進(jìn)一步的快速提高,農(nóng)民分散經(jīng)營,個體農(nóng)戶在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有相當(dāng)大的比例。集約化和規(guī)?;牡某潭冗€很低。相應(yīng)的管理模式,管理學(xué)有待建立,急需大量的管理人才與實(shí)踐的結(jié)合打造一支知識化年輕化懂科學(xué)會管理的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化隊伍以及有知識能夠適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的新一代的農(nóng)民,整個農(nóng)業(yè)要想進(jìn)一步發(fā)展,面臨著一定的瓶頸、要突破這一瓶頸需要大量的資金投入,除卻財政撥款等其他形式的投資,最終離不開金融的大力支持。

四、金融究竟應(yīng)該怎樣來切實(shí)有效地支持我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

金融應(yīng)如何來支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展是我們從事金融工作研究現(xiàn)代金融的學(xué)者不可退卻義不容辭亟待解決的課題。

(一)研究這一問題首先要了解一下我國現(xiàn)在農(nóng)業(yè)金融體系運(yùn)行的現(xiàn)狀

1.農(nóng)村地域廣需求高農(nóng)業(yè)金融投入少。銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,2010年農(nóng)戶貸款只有2.6億元,占全部貸款總額的5.1%。從貸款種類上看,農(nóng)業(yè)貸款只占貸款總額的5%.截至9月末全國金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)依然高達(dá)2087個。

有研究指出,農(nóng)村金融市場極為廣闊,覆蓋7.5億人口和日益增長的中小企業(yè),地域4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大約40萬個村。

2.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)投資風(fēng)險大、收益少、缺少有效的風(fēng)險擔(dān)保。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨自然因素和市場因素的雙重影響,風(fēng)險高,由于農(nóng)業(yè)保險體系不健全,往往造成金融機(jī)構(gòu)投入貸款難以收回的結(jié)果,損失無以彌補(bǔ)。這種現(xiàn)狀制約了金融向農(nóng)業(yè)投入資金的積極性。

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域廣,種類多,金融需求大多為小額信貸,客觀上要求農(nóng)村金融必須設(shè)立密集的網(wǎng)點(diǎn)。由于目前農(nóng)村地域廣闊,農(nóng)場和農(nóng)業(yè)企業(yè)所占比重較低,農(nóng)民多為零星分散經(jīng)營,農(nóng)村的農(nóng)業(yè)是一個廣義的概念包括種植養(yǎng)殖及簡單加工業(yè)。由此造成小額信貸的需求量較高而農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)少,投入低這一樣一種客觀現(xiàn)實(shí)的矛盾。

4.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)性不盡理想。由于農(nóng)村金融投資風(fēng)險大,收入少,效益低,資金有限造成農(nóng)村金融的可持續(xù)性較弱,呆滯呆賬貸款,所占比重大。對于這個問題對癥下藥:應(yīng)該是進(jìn)行金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,盤活資金增加再保險。建立各種保險互助互補(bǔ)的保險創(chuàng)新機(jī)制。(政府+農(nóng)村合作社合作基金+農(nóng)產(chǎn)品收購預(yù)付+關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)互保)。

5.政策性金融作用尚未得到有效發(fā)揮?,F(xiàn)階段,我國對農(nóng)村政策性金融的支持并不少,但目前我國政策性金融定位不清,運(yùn)行機(jī)制不健全,因此影響了政策性金融作用的發(fā)揮。作為主要支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的金融機(jī)構(gòu),農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策性支農(nóng)作用僅局限于糧棉油收購;國家開發(fā)銀行主要負(fù)責(zé)大型建設(shè)項目的投資;對于急需資金支持的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等,缺乏政策性金融的支持;農(nóng)業(yè)銀行政策性金融業(yè)務(wù)與商業(yè)金融業(yè)務(wù)并存,職責(zé)不清,政策性資金運(yùn)營績效較差;對農(nóng)村信用社的支持很多用于彌補(bǔ)虧損和促進(jìn)其機(jī)制轉(zhuǎn)換,支農(nóng)再貸款很難收回。更重要的是,目前政策性金融以對特定機(jī)構(gòu)的特定業(yè)務(wù)進(jìn)行直接補(bǔ)貼為主,對商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的擔(dān)保、抵押、保險、減免稅等措施缺乏,吸引金融資金及社會資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的機(jī)制沒有建立起來。因此需要我們借鑒一下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度比較高的現(xiàn)代化水平領(lǐng)先的國家金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國的國情探討一條適合我國農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展的金融運(yùn)行之路。

五、外國農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持實(shí)踐

(一)美國對農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持

美國農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)在20世紀(jì)初才開始建立,經(jīng)過幾十年的發(fā)展已形成了比較完備的農(nóng)業(yè)金融體系,它主要由政府農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)場主合作金融的農(nóng)業(yè)信貸系統(tǒng)、商業(yè)金融機(jī)構(gòu)及私人信貸組成。這些金融機(jī)構(gòu)分工協(xié)作、互相配合、共同為美國的發(fā)展提供資金支持及其他服務(wù)。

1.政府農(nóng)業(yè)信貸機(jī)構(gòu)由政府所有,專門為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù),如農(nóng)民家計局、商品信貸公司、小企業(yè)管理局、農(nóng)村電氣化管理局等。

一是農(nóng)民家計局的貸款對象主要是那些難以從其他金融機(jī)構(gòu)獲得資金的資力薄弱或新創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民,貸款以中長期為主,利率明顯低于市場利率,因此大部分貸款均有貼息。另外,它還對遭受洪水、干旱等自然災(zāi)害而造成種植面積減少或較大減少給予災(zāi)害補(bǔ)貼,對市場價格低于目標(biāo)價格的差價給予差價補(bǔ)貼。為各種特定設(shè)備提供貸款等。

二是農(nóng)村電氣化管理局主要對農(nóng)村電業(yè)合作社和農(nóng)場等借款人發(fā)放貸款,用于組建農(nóng)村電網(wǎng)、購買發(fā)電設(shè)備等。小企業(yè)管理局是1953年為了針對小企業(yè)提供貸款而設(shè),其主要職能是向那些不能從私人信貸機(jī)構(gòu)獲得貸款的小企業(yè)提供貸款。

2.美國的合作金融是在20世紀(jì)大蕭條時期由政府倡導(dǎo)建立的,它主要包括聯(lián)邦中期信貸銀行、合作社銀行、聯(lián)邦土地銀行,由農(nóng)業(yè)信用管理局管理。聯(lián)邦土地銀行的貸款業(yè)務(wù)經(jīng)過聯(lián)邦土地銀行合作社認(rèn)購至少相當(dāng)于本人貸款5%的有投票權(quán)的股票,成為合作社社員,取得一人一票權(quán)。償還全部貸款后,社員資源決定是否退回股金而合作社必須認(rèn)購?fù)葦?shù)額的股票而成為該區(qū)聯(lián)邦土地銀行的股東。

3.美國保險業(yè)在支持農(nóng)業(yè)發(fā)展方面也發(fā)揮了重要作用。聯(lián)邦農(nóng)作物保險運(yùn)作包括三個層次:第一層次為聯(lián)邦農(nóng)作物保險公司,第二個層次為有經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險聯(lián)邦資格的私營保險公司,第三個層次為保險人和農(nóng)業(yè)查勘核損人。

(二)日本農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持

在日本既有政府辦的政策性金融,又有強(qiáng)大的合作金融來支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,還有一部分其他金融機(jī)構(gòu),這對二次世界大戰(zhàn)后日本農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了極為重要的作用。也正因?yàn)槿绱?,雖然日本人多地少,自然環(huán)境又比較差,但是它的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化卻得到了很好的發(fā)展。

日本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策性金融機(jī)構(gòu)是農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(簡稱農(nóng)林公庫)。它建立的目的是在農(nóng)林漁業(yè)者向農(nóng)林漁業(yè)金庫和其他金融機(jī)構(gòu)發(fā)生困難時,給它提供利率較低、償還期限較長的資金。農(nóng)林漁業(yè)金融公庫主要是把資金用于土地改良、造林、建設(shè)漁港等基礎(chǔ)設(shè)施的融資,同時還用于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投資、對國內(nèi)大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品批發(fā)市場及交易市場提供市場設(shè)施貸款等。農(nóng)林公庫的貸款利率要比民間金融機(jī)構(gòu)優(yōu)惠,而且貸款償還期限從10~45年不等。

日本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的合作金融組織主要是農(nóng)協(xié)系統(tǒng)。農(nóng)協(xié)系統(tǒng)是按照農(nóng)民自愿、自主的原則登記成立的。它主要有三級組成:最基層的是農(nóng)業(yè)協(xié)同組合,為市町村一級,直接與農(nóng)戶發(fā)生關(guān)系,不以盈利為目的,農(nóng)協(xié)還兼營保險、供銷等其他業(yè)務(wù)。

中間層是信用農(nóng)業(yè)協(xié)同組合聯(lián)合會,簡稱信農(nóng)聯(lián),為都道府級,幫助基層農(nóng)協(xié)進(jìn)行資金管理,并在全縣范圍內(nèi)組織農(nóng)業(yè)資金的結(jié)算、調(diào)劑和運(yùn)用。它在基層農(nóng)協(xié)和農(nóng)林中央金庫之間起橋梁和紐帶作用,以它的會員為服務(wù)對象。

最高層的是農(nóng)林中央金庫,為中央一級,是農(nóng)協(xié)系統(tǒng)的最高層機(jī)構(gòu),是各級農(nóng)協(xié)內(nèi)部以及農(nóng)協(xié)組織與其他金融機(jī)構(gòu)融通資金的渠道。他在全國范圍內(nèi)對系統(tǒng)內(nèi)資金進(jìn)行融通、調(diào)劑、清算,并按國家法令營運(yùn)資金,同時,它還指導(dǎo)新農(nóng)聯(lián)的工作,并為它提供咨詢。

日本現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)保險制度于始1948年,采用“三級”制村民共濟(jì)制度,形成政府與村民共濟(jì)組合相結(jié)合的自上而下的農(nóng)業(yè)保險組織體系。

(三)印度農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持

印度從20世紀(jì)60年代開始,實(shí)施綠色革命,以各種措施來支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。它的措施以推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為中心,輔之以農(nóng)業(yè)信貸、財政補(bǔ)貼、價格支持等。隨著這些措施的實(shí)行,印度支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融體系逐漸發(fā)展和完善?,F(xiàn)在印度既有合作性質(zhì)的農(nóng)業(yè)信貸機(jī)構(gòu),又有政策性金融機(jī)構(gòu)以及商業(yè)銀行來支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。印度的農(nóng)業(yè)保險充分發(fā)揮了保險在分散農(nóng)業(yè)經(jīng)營中風(fēng)險的中重要作用。

綜上可以總結(jié)出以下外國農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持經(jīng)驗(yàn):

各國為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展都建立了比較發(fā)達(dá)的農(nóng)村金融體系,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)都得到了政府的大力支持,并通過各種渠道籌集資金,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了比較寬松優(yōu)惠的貸款條件。都通過立法來保障支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行,基本都建立了農(nóng)業(yè)保險制度。

六、借鑒國外金融支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)結(jié)合我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國金融支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要解決的具體問題是:

(一)政府應(yīng)下大力量支持加快建立為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供全方位服務(wù)的農(nóng)村金融體系

一切從實(shí)際出發(fā)盡快出臺各種具體的政策措施來保障和支持多種農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)和持續(xù)快速的發(fā)展.成立多種形式的支農(nóng)金融機(jī)構(gòu),相互配合互相補(bǔ)充.改革和創(chuàng)立全新的農(nóng)村金融支持制度,建立多種形式并存優(yōu)勢互補(bǔ)的農(nóng)村金融體系并在擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險基礎(chǔ)上全面實(shí)行農(nóng)業(yè)風(fēng)險化解機(jī)制。使農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的各種資金都有途徑取得。

(二)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)允許金融機(jī)購從各種渠道籌集資金

支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種資金要通過各種手段在利率市場化的大背景下從社會各個層次聚攏資金,允許其根據(jù)實(shí)際情況對支農(nóng)資金的存貸款實(shí)行差別利率。

(三)建立完備的法律體系是金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要保障

我們現(xiàn)在是法制的社會,依法治國,一切都要有完整完備的法律體系來保障我們生活秩序和生產(chǎn)建設(shè)的快速持續(xù)發(fā)展。因此要通過立法來保障農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的金融支持。

(四)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用

農(nóng)業(yè)是一個高風(fēng)險的產(chǎn)業(yè),種類多,地域廣,受自然因素的影響大,為了保證支農(nóng)金融資金的安全回收和持續(xù)性增長必須大力發(fā)展農(nóng)村保險業(yè),通過互保和再保險,進(jìn)行風(fēng)險的轉(zhuǎn)移和分散。

第4篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意義范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品 農(nóng)產(chǎn)品物流 物流組織網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)代物流業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,尤其在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營中起到重要的作用。加快農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品物流的效率和效益,將是堅持不懈地推進(jìn)農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新的重要內(nèi)容之一。

我國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展中的問題

農(nóng)產(chǎn)品物流市場發(fā)展水平低。由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品物流市場發(fā)展水平較低,難以滿足農(nóng)產(chǎn)品物流的需求。市場規(guī)模小、經(jīng)營分散、功能不健全等因素制約了農(nóng)產(chǎn)品物流交易的效率,難以有效降低農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的成本,影響經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品物流市場已不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。

農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化是提高物流效率的重要因素。現(xiàn)代物流要求統(tǒng)一的運(yùn)輸配送、倉儲、裝卸、加工等標(biāo)準(zhǔn)。而由于農(nóng)產(chǎn)品的特殊性,其分類、分級以及包裝難以有統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),給物流過程中的運(yùn)輸配送、儲存、裝卸和加工效率造成較大影響。另外,農(nóng)產(chǎn)品物流過程中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)等相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測設(shè)備缺乏。

農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施落后。農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施主要是交通運(yùn)輸、倉儲等基礎(chǔ)條件。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,部分地區(qū)的農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,尤其是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省,其農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,交通運(yùn)輸、倉儲條件差,農(nóng)產(chǎn)品不能得到及時高效的運(yùn)輸配送及倉儲保管等,物流效率差,造成運(yùn)輸倉儲等成本較高,影響其市場銷售。

農(nóng)產(chǎn)品物流信息化建設(shè)滯后。信息化建設(shè)主要是利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流的信息化管理。目前,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化發(fā)展較為滯后,信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)區(qū)域發(fā)展不平衡,農(nóng)產(chǎn)品信息平臺缺乏,農(nóng)產(chǎn)品供求、運(yùn)輸、配送等信息不能得到及時的處理,從而影響物流質(zhì)量和物流效率。

物流技術(shù)落后。農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)代化發(fā)展的重要前提條件是物流技術(shù)。農(nóng)產(chǎn)品有其鮮明的特點(diǎn),例如,種類多,運(yùn)輸、倉儲難度大,保鮮期短,極易腐爛變質(zhì)等,都對現(xiàn)代物流的運(yùn)輸、倉儲、加工、保鮮等技術(shù)產(chǎn)生較高的要求。而現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)處于一般條件的運(yùn)輸、倉儲等狀態(tài),缺乏較好的技術(shù)條件作為支撐,往往造成農(nóng)產(chǎn)品在途物流損耗大,影響經(jīng)濟(jì)效益。

農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)代化的重要意義

農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)代化是走向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的必經(jīng)之路。我國是農(nóng)業(yè)大國,但非農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平亟待提升。改革開放30多年來,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)營取得了矚目的成績,農(nóng)產(chǎn)品已能完全滿足市場的需求。農(nóng)產(chǎn)品大市場、大流通建設(shè),提高產(chǎn)品物流效率將是大勢所趨,也是我國建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要途徑。農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)代化對于加快我國農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展,農(nóng)村新型流通合作經(jīng)濟(jì)組織的壯大,優(yōu)化農(nóng)村資源的配置,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變意義十分重大。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)必須減少農(nóng)產(chǎn)品流通中的價值損失,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率和國際競爭力。

農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)代化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營效率的重要方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營組織的規(guī)模,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),獲得組織競爭優(yōu)勢。而農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效推動力量。農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)代化有助于提高農(nóng)產(chǎn)品整個供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的效率,解決農(nóng)產(chǎn)品深加工、快捷流通等瓶頸制約問題,提升農(nóng)產(chǎn)品的附加價值,從而加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)代化具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益?,F(xiàn)代物流業(yè)已成為國家重點(diǎn)振興的產(chǎn)業(yè),其將產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。例如,發(fā)達(dá)國家物流成本占GDP的比重約為10%左右,而我國達(dá)到17%左右,物流成本節(jié)約空間大。而農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本低,運(yùn)輸、倉儲等成本高是其重要特點(diǎn),物流現(xiàn)代化發(fā)展有助于有效節(jié)約物流成本,既能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益,又能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展、滿足市場農(nóng)產(chǎn)品及時供應(yīng)的需求,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高農(nóng)民收入,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,產(chǎn)生較好的社會效益。

農(nóng)產(chǎn)品物流組織網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營措施

農(nóng)產(chǎn)品物流組織網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營模式的主要措施如下:

(一)農(nóng)產(chǎn)品物流組織成員資源有效整合

農(nóng)產(chǎn)品物流組織網(wǎng)絡(luò)模式的運(yùn)用需要成分整合、共享、利用組織網(wǎng)絡(luò)成員間的硬件、軟件資源,包括物流設(shè)施設(shè)備、物流技術(shù)和物流管理。農(nóng)產(chǎn)品物流需要緊跟現(xiàn)代物流技術(shù)發(fā)展,應(yīng)用各種操作方法、管理技能等,例如,流通加工技術(shù)、物品標(biāo)識技術(shù)、物品實(shí)時跟蹤技術(shù)等。運(yùn)用先進(jìn)的物流技術(shù),如GIS、GPS、EDI、POS等,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流組織的信息化建設(shè),提高組織群體的物流技術(shù)和物流管理水平。對于農(nóng)產(chǎn)品物流組織個體而言,其硬件、軟件資源往往有限,難以滿足農(nóng)產(chǎn)品物流的需求。這樣就需要構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品物流組織網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)不同農(nóng)產(chǎn)品物流組織之間資源的優(yōu)化配置,共同滿足農(nóng)產(chǎn)品物流市場的需要。

(二)重視農(nóng)產(chǎn)品物流組織市場的培育

農(nóng)產(chǎn)品物流的現(xiàn)代化,需要建立完善的農(nóng)產(chǎn)品流通市場組織體系,以組織資源優(yōu)勢帶動物流效率的提升。農(nóng)產(chǎn)品物流組織市場的培育需要構(gòu)建資源整合、共享型的物流組織網(wǎng)絡(luò)模式。農(nóng)產(chǎn)品物流組織網(wǎng)絡(luò)模式的構(gòu)建,要因地制宜,根據(jù)不同地域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的特色,發(fā)揮優(yōu)勢和特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的作用,形成農(nóng)產(chǎn)品物流組織市場產(chǎn)供銷一體化較為完善的供應(yīng)鏈。通過建立農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化批發(fā)市場,健全農(nóng)產(chǎn)品物流組織市場體系,形成不同區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品物流批發(fā)市場的組織網(wǎng)絡(luò)體系,充分實(shí)現(xiàn)資源、信息共享,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷效率和效益。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品物流組織市場中運(yùn)輸配送、倉儲、加工、裝卸、包裝等物流功能建設(shè),通過強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場的培育,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品物流市場運(yùn)作,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。

(三)制定農(nóng)產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)體系

農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)代化運(yùn)營亟需標(biāo)準(zhǔn)化體系的支持。農(nóng)產(chǎn)品物流組織網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格、包裝等。而農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)化、重量標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化等標(biāo)準(zhǔn)化措施,有利于組織成員之間硬件、軟件資源共享、利用,避免農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)差異給不同組織成員運(yùn)輸、倉儲、加工等造成的麻煩,減少資源浪費(fèi)和經(jīng)營成本。農(nóng)產(chǎn)品物流組織網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營模式的有效實(shí)施,需要采用先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢疫設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行綠色、環(huán)保等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性檢驗(yàn),避免和減少國際農(nóng)產(chǎn)品出口中的綠色貿(mào)易壁壘,從而提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

第5篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意義范文

1農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)涵

1.1內(nèi)涵

當(dāng)前,可以將農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)概括為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善農(nóng)戶生活質(zhì)量,保障現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)與生產(chǎn),改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等幾個方面。農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)始終注重“以人為本”,將農(nóng)戶利益作為根本,用現(xiàn)代化生產(chǎn)理念武裝農(nóng)戶,落實(shí)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)理念,用現(xiàn)代化管理經(jīng)驗(yàn)武裝農(nóng)村水利,用現(xiàn)代化思想指導(dǎo)農(nóng)村水利,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展[1]。農(nóng)村水利現(xiàn)代化評價研究發(fā)展起步較晚,很多研究方法不成熟,西方國家應(yīng)用到AHP與BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò),結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村水利實(shí)際情況構(gòu)建了現(xiàn)代化評價模型,可依據(jù)模糊可變評價模型對農(nóng)村水利現(xiàn)代化進(jìn)行評價,但應(yīng)用效果不顯著。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)對評價指標(biāo)的研究與應(yīng)用很有必要。

1.2評價指標(biāo)分析

要想使構(gòu)建的指標(biāo)合理、科學(xué),與農(nóng)村發(fā)展實(shí)際契合,就需要對農(nóng)村水利現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行全面評價,指標(biāo)必須體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平與進(jìn)程。農(nóng)村水利現(xiàn)代化評級指標(biāo)包括水資源開發(fā)利用、給排水工程、防災(zāi)減災(zāi)及農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)等,涉及到社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)及政策,在充分借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)村鎮(zhèn)水利現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合地區(qū)發(fā)展實(shí)際構(gòu)建農(nóng)村水利現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系。

1.3農(nóng)村指標(biāo)閾值分析與等級劃分

采用定性預(yù)測與定量預(yù)測確定閾值,該文確定的閾值為農(nóng)村當(dāng)前水利現(xiàn)代化到2020年所能達(dá)到的現(xiàn)代化水平。將閾值分為:蓄水工程達(dá)標(biāo)率90%;應(yīng)急通訊設(shè)備無物資、人力保障90%,應(yīng)急預(yù)案完善度80%,供水保障能力85%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值用水量410m3/萬元,灌溉水有效利用率0.7,萬元工業(yè)增加值取水量31m3/萬元,農(nóng)村飲水安全達(dá)標(biāo)率100%,旱澇保收面積比80%,鹽漬化面積比8%,地下水超采面積比3%,基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)配置比95%。評價指標(biāo)獲得的評價結(jié)果無物力意義,值介于0~1。因此,對數(shù)值劃分評價等級,給予其對應(yīng)的物理意義,能得出評價結(jié)果表示的等級,進(jìn)一步對農(nóng)村水利現(xiàn)代化水平進(jìn)行衡量與評估,嚴(yán)格按照農(nóng)村水利建設(shè)現(xiàn)狀與既有規(guī)律將評價等級分為4大類[2,3],分別為:全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,評價指標(biāo)取值區(qū)間為1.0;現(xiàn)代化高等水平,評價指標(biāo)取值區(qū)間為0.8~1.0;中等水平0.5~0.8;初等水平0.0~0.5。

2基于組合賦權(quán)的綜合評價法

2.1評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化

鑒于農(nóng)村水利現(xiàn)代化評價指標(biāo)眾多,涉及各領(lǐng)域,且不同指標(biāo)量綱存在差異,不能僅采用加權(quán)合并計算,需對各個數(shù)據(jù)預(yù)處理,應(yīng)用相對比值可彌補(bǔ)量綱差異。

2.2定性指標(biāo)定量化

農(nóng)村現(xiàn)代化評價指標(biāo)中定性指標(biāo)有2個,鑒于評價過程中應(yīng)用到的評價指標(biāo)均為定量數(shù)據(jù),需使用定性變量(x)與定量變量(y),x、y相互映射才可以得到某一定量數(shù)據(jù)。定量需滿足以下條件:x=0時,y=0;x取最大值,y=1;y(x=0)與y(x=1)間差異拉大,這樣才能將兩者差距體現(xiàn)出來[4]。

2.3模型求解

本次研究評價指標(biāo)結(jié)構(gòu)為層次性的,共設(shè)有2個層次,一級指標(biāo)5個,12個二級指標(biāo),每一級均設(shè)計應(yīng)用了重要性調(diào)查表,可得到一級指標(biāo)相對重要程度。農(nóng)村減災(zāi)防災(zāi)權(quán)重為0.22,對應(yīng)二級指標(biāo)為:蓄水工程達(dá)標(biāo)率;應(yīng)急通訊設(shè)備無物資、人力保障、應(yīng)急預(yù)案完善度。水資源開發(fā)利用權(quán)重0.16,對應(yīng)二級指標(biāo)為供水保障能力,灌溉水有效利用率,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值用水量,地下水超采面積比,萬元工業(yè)增加值取水量。村鎮(zhèn)給排水工程權(quán)重為0.14,對應(yīng)二級指標(biāo)為農(nóng)村飲水安全達(dá)標(biāo)率。農(nóng)田灌溉排水工程權(quán)重為0.14,對應(yīng)二級指標(biāo)為旱澇保收面積比、鹽漬化面積比。農(nóng)村水利管理權(quán)重0.12,對應(yīng)二級指標(biāo)為基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)配置比。在水利建設(shè)評價過程中存在某項指標(biāo)缺失的問題,但該指標(biāo)不被認(rèn)為達(dá)到閾值,而最常用的方法就是將權(quán)重分?jǐn)偟狡渌u價指標(biāo)上,分?jǐn)偤蟮玫降臋?quán)重應(yīng)用在該地區(qū)綜合評價中。采用層權(quán)內(nèi)權(quán)重可按照比例分?jǐn)偡▽?quán)重分?jǐn)?。假設(shè)某區(qū)域未達(dá)到蓄水工程達(dá)標(biāo)率,權(quán)重0.36按0.68∶0.51∶0.41的比例分?jǐn)偟綉?yīng)急通訊設(shè)備物資、人力保障完善度上或者應(yīng)急預(yù)案完善度上;如果缺失蓄水工程達(dá)標(biāo)率、應(yīng)急通訊設(shè)備物資、人力保障完善度,農(nóng)村減災(zāi)防災(zāi)權(quán)重調(diào)整為0,按照0.14∶0.12∶0.16∶0.19的比例分?jǐn)偟狡渌笜?biāo)上。依據(jù)樣本數(shù)據(jù)特征排序并調(diào)整,獲得綜合權(quán)重[5]。

3結(jié)語

通過對農(nóng)村水利現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系構(gòu)建與應(yīng)用進(jìn)行了分析,總結(jié)專家經(jīng)驗(yàn)成果,結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況,對主觀權(quán)進(jìn)行重新修正,不僅可以應(yīng)用在地區(qū)間樣本綜合評價上,還可以應(yīng)用在自我評價中,作為農(nóng)村水利現(xiàn)代化評價手段。

參考文獻(xiàn)

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第6篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意義范文

[關(guān)鍵詞] 服務(wù)三農(nóng) 新農(nóng)村 職業(yè)教育 新型農(nóng)民 培養(yǎng)

[中圖分類號] F32 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)06-0231-01

新型職業(yè)農(nóng)民的提出不是偶然的,是社會發(fā)展到一定的階段的產(chǎn)物。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,大量農(nóng)村勞動力從鄉(xiāng)村流動到城鎮(zhèn),從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),這是一個不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的必然規(guī)律。人口流動及其選擇性,加速了農(nóng)業(yè)勞動力老齡化、婦孺化趨勢,特別是農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降問題尤其突出。當(dāng)前我國農(nóng)民工總量約為2.3億,每年仍以900—1000萬人的速度加速轉(zhuǎn)移,務(wù)農(nóng)農(nóng)民尤其是青壯年農(nóng)民急劇減少,一些地方出現(xiàn)了明顯的農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化現(xiàn)象,老人、婦女成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主力軍。隨著農(nóng)民外出就業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,務(wù)農(nóng)勞動力整體素質(zhì)不斷下降,農(nóng)村勞動力中,小學(xué)、初中文化程度已經(jīng)占到70%以上。據(jù)有關(guān)部門的抽樣調(diào)查顯示,農(nóng)民對種植業(yè)生產(chǎn)過程中一些常見的良種、化肥、農(nóng)藥和計算機(jī)基礎(chǔ)知識和技能,僅有1/3左右表示“知道一些”。不少農(nóng)村新生代勞動力對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不熟悉,因此他們中的絕大部分在結(jié)束求學(xué)后選擇外出務(wù)工。未來“誰來種地”成為人們普遍關(guān)注的問題,已經(jīng)引起中央的高度重視。

我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育“輕農(nóng)、去農(nóng)、離農(nóng)”現(xiàn)象已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。農(nóng)村家庭孩子不愿學(xué)農(nóng)務(wù)農(nóng)現(xiàn)象更是根深蒂固,即便是就讀農(nóng)科類專業(yè),畢業(yè)后也爭相“跳農(nóng)門”。如果維持現(xiàn)狀,不加快改革現(xiàn)有教育制度,建立符合實(shí)際的農(nóng)民教育制度,我國涉農(nóng)專業(yè)職業(yè)教育將面臨崩潰,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民將成為一句空話。

因此,加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略舉措,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)需求,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有效途徑,也是走中國特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的必然選擇。

一、加快新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的戰(zhàn)略意義

糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是國家安全的重要保障,新型職業(yè)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要的意義。目前,耕地資源和水資源的有限性制約著我區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展,使農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率偏低;農(nóng)作物周期較長,有些農(nóng)戶不愿承擔(dān)常并存而來的自然和市場風(fēng)險,導(dǎo)致勞動力資源逐漸矛盾。農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,勞動力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)成為制約其發(fā)展的首要因素。在新形勢新要求下,老齡化、婦孺化農(nóng)業(yè)勞動力難以建設(shè)新農(nóng)村,傳統(tǒng)農(nóng)民、兼業(yè)農(nóng)民難以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。為保障我國的糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,在未來確保耕地有人種、科學(xué)種是迫切需要解決的問題。這種形勢下,新型職業(yè)農(nóng)民所發(fā)揮的作用無疑是巨大的,只有加緊加快新型職業(yè)農(nóng)民以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的培養(yǎng),國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給才能有根本支撐。大力開展教育培訓(xùn)工作,培育更多的新型職業(yè)農(nóng)民來發(fā)展農(nóng)業(yè),才能有效保障我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變提供新型人力

“要致富農(nóng)民,必須減少農(nóng)民;要發(fā)展農(nóng)業(yè),必須加快工業(yè)化步伐;要繁榮農(nóng)村,必須加快城市化進(jìn)程”已經(jīng)是國民普遍共識??萍嫉娘w速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn),使外延式的農(nóng)業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)無法再滿足新形勢的需求,內(nèi)涵式農(nóng)業(yè)擴(kuò)大化再生產(chǎn)勢在必行。在這一發(fā)展道路中,加快新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展目標(biāo)的重要前提基礎(chǔ)。目前,我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵時期,成功轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)方式,提高農(nóng)業(yè)國際競爭力,保障國家糧食安全和供給是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),需要克服資源、環(huán)境等現(xiàn)實(shí)約束,落實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式向依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上轉(zhuǎn)變。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的直接作用者,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中所產(chǎn)生的影響決定著農(nóng)業(yè)總體的發(fā)展效果,所以農(nóng)民的素質(zhì)關(guān)系重大。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建立為新型職業(yè)農(nóng)民隊伍的形成提供了基本條件和發(fā)展空間,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民也為農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)體系、農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)體系、農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)體系、農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)體系、農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)體系、農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)體系、農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的形成提供了基礎(chǔ)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變與新型職業(yè)農(nóng)民的培育是互相依托的。存進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍的快速形成,必將能夠有力地推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

三、加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民是增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有效措施

導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距的一個重要原因是農(nóng)村人口多,土地分散,難以形成適度規(guī)模經(jīng)營。加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)社會公平,可以從加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民入手。一方面,通過各種惠農(nóng)政策、就業(yè)政策、社會保障政策等,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移并使其真正融入城鎮(zhèn);另一方面促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)民分工分業(yè),培養(yǎng)并扶持一大批新型職業(yè)農(nóng)民,積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,保證有人“種地、種好地“。通過對新型職業(yè)農(nóng)民的教育培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的良性互動。新型職業(yè)農(nóng)民的培育也為提高政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的針對性創(chuàng)造了條件。目前的惠農(nóng)政策由于務(wù)農(nóng)農(nóng)民界定困難,耕地規(guī)模小而分散,減低了惠農(nóng)政策的效應(yīng)。新型職業(yè)農(nóng)民群體的培育和確立,為農(nóng)情調(diào)度、市場信息、政策分析,以及農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、結(jié)構(gòu)、價格、區(qū)域布局調(diào)整等,確定了明確的目標(biāo)群體。對發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策的集群效應(yīng)和激發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營積極性都具有重要意義。

四、加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民是提高農(nóng)民主體地位的基本途徑

無論是科學(xué)技術(shù)的傳播和應(yīng)用,還是農(nóng)民組織的成長與和諧新農(nóng)村的建設(shè),農(nóng)民主體地位的確立都至關(guān)重要。當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展面臨的諸多為題集中體現(xiàn)在農(nóng)民主體地位缺失。新型職業(yè)農(nóng)民不僅是把農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的主體力量,更為農(nóng)民的現(xiàn)代化和全面發(fā)展提供了必要的準(zhǔn)備。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,缺乏高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民,優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代裝備難以發(fā)揮作用。農(nóng)民的現(xiàn)代化程度決定著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)程度。美國著名的現(xiàn)代化問題專家英格爾斯曾指出,若國民之中沒有我們確認(rèn)為現(xiàn)代人的素質(zhì)的普遍存在,無論是快速的經(jīng)濟(jì)成長還是有效的管理,都不可能發(fā)展;如果正在發(fā)展,也不會維持太久。在高速發(fā)展的現(xiàn)代社會中,與時俱進(jìn)是每個人必備的素質(zhì),而不再只是一種追求。它們不是派生于制度現(xiàn)代化過程的邊際收益,而是這些制度得以長期成功運(yùn)轉(zhuǎn)的先決條件。國民的現(xiàn)代人素質(zhì),不是發(fā)展過程的產(chǎn)物,而是國家發(fā)展本身的先決條件。簡言之,沒有農(nóng)民的現(xiàn)代化,也就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,農(nóng)民的現(xiàn)代化始于新型職業(yè)農(nóng)民。

參考文獻(xiàn)

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[2]孔云秀;不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變[N];大理日報(漢);2011年.

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[5]郜艷麗,李峰.農(nóng)村職業(yè)教育在培育新型農(nóng)民中的意義和發(fā)展對策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2009(37-2):834-835.

第7篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意義范文

興水利促生產(chǎn)

“穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)是明年‘三農(nóng)''''工作的首要任務(wù)。會議提出了確保穩(wěn)住糧食播種面積,努力提高單產(chǎn),加快實(shí)施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃,加快健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制等一系列工作重點(diǎn)。”黃同志說:“這次把大興水利強(qiáng)基礎(chǔ),放在了工作的首要位置,顯示了今后政策的制定將更加突出重點(diǎn),更加注重采取具體措施。”他談到,洪澇災(zāi)害是對福建農(nóng)業(yè)影響最大的自然災(zāi)害,如果沒有堅實(shí)的水利基礎(chǔ),糧食和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就不可能穩(wěn)定發(fā)展,“狠抓生產(chǎn)保供給”就只能是一句口號。大興水利強(qiáng)基礎(chǔ),目的就是要突破水旱災(zāi)害頻發(fā)、水利建設(shè)滯后的瓶頸,通過大幅度增加投入,大規(guī)模開展建設(shè),大力度推進(jìn)改革,突出抓好農(nóng)田水利建設(shè)、中小河流治理和小型水庫除險加固,著力夯實(shí)水利這個最重要的基礎(chǔ),努力從根本上改變靠天吃飯的局面。

“水利建設(shè)也是最大的基礎(chǔ)工程之一?!秉S同志認(rèn)為,我省水利設(shè)施陳舊老化問題十分突出,還有一些地方水利設(shè)施延伸不到田頭地塊,“最后一公里”問題還沒完全解決。通過加強(qiáng)水利重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),落實(shí)水資源管理制度,全面推進(jìn)水利改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利建設(shè)“最后一公里”的暢通,保障農(nóng)村生產(chǎn)生活用水。

“狠抓生產(chǎn)保供給,落實(shí)到我省來說,就是要發(fā)揮我省特色資源優(yōu)勢,毫不松懈抓好主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給?!彼劦?,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)科技支撐,完善服務(wù)體系,不斷增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給。在抓好“米袋子”的同時,要積極抓好“菜籃子”工程建設(shè)。要加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,大力推動“菜園子”集約化、設(shè)施化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),綜合運(yùn)用多種調(diào)控手段,努力穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場,保持價格合理水平。

重投入惠民生

明年“三農(nóng)”投入要做到“三個重點(diǎn)、三個確保”財政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高;預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確??偭亢捅戎剡M(jìn)一步提高;土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保足額提取,定向使用。

黃同志說:“值得注意的是,這次會議明確表明土地出讓金的投向重點(diǎn)。這些表述進(jìn)一步明確了支農(nóng)投入的重點(diǎn)和方向,在堅持方向不變、力度不減的同時,更加注重落實(shí)惠農(nóng)政策,大幅度增加生產(chǎn)性投入,充分體現(xiàn)了國家強(qiáng)農(nóng)政策的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性和針對性?!?/p>

“會議強(qiáng)調(diào)開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,因地制宜發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)。今年我省的休閑農(nóng)業(yè)吸引了2000萬人次游客,福建的休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入黃金期,政策的推動,必然帶來更好的發(fā)展機(jī)遇。要借勢改造傳統(tǒng)農(nóng)區(qū),把特色農(nóng)區(qū)改造成觀光景區(qū)、休閑‘特區(qū)’,加快建設(shè)農(nóng)民美好家園,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)?!?/p>

黃同志說,當(dāng)前城鄉(xiāng)居民收入差距仍在擴(kuò)大,多舉措促進(jìn)農(nóng)民增收就是要在教育培訓(xùn)方面下力氣,提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,拓寬農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)門路;鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對市場和自然風(fēng)險能力;堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)公共教育、醫(yī)療和文化資源等更多向農(nóng)村傾斜,推動農(nóng)村低保、新農(nóng)合、新農(nóng)保等取得較大突破,提高農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn),夯實(shí)民生發(fā)展基礎(chǔ);深化農(nóng)村改革,推進(jìn)農(nóng)村工作機(jī)制創(chuàng)新,不斷增添農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

“三同步”促發(fā)展

“會議提出了‘在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化’的重大任務(wù)?!秉S同志說,“三化同步”體現(xiàn)了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的最新成果,豐富和發(fā)展了“重中之重”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“兩個趨向”等重要理論思想,對推動“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

第8篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意義范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;金融支持;金融服務(wù)

30多年來,中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革取得了巨大的成功,農(nóng)村發(fā)生了歷史性巨變。農(nóng)村改革開啟了改革開放的大門,成為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的起點(diǎn)。為鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,政府的扶持政策從未間斷。農(nóng)民貸款難的問題已存在多年,始終沒有得到有效解決,扶持涉農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展也成為近些年來政府的重要職責(zé),探討與實(shí)施的方法越來越多,但是,農(nóng)村貸款問題仍然困難重重,金融抑制必將成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的阻礙因素。本文試對國內(nèi)外農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與金融支持問題的研究進(jìn)行評述。

一、國外研究述評

John Herbert Davis and Ray Allan Goldberg (1957)對于農(nóng)村金融支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,在提出“農(nóng)業(yè)一體化”理念時指出,要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的效率,就必須在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系中建立起較為完善的投融資體制。McKinnon(1973)、Hoff,Braverman and Stiglitz(1993)提出在農(nóng)村金融市場中,可以根據(jù)貸款人、借款人以及環(huán)境等對借款人進(jìn)行分類,在一系列的約束條件之下形成了分割的金融市場,過多的金融政策限制了私有銀行進(jìn)入農(nóng)業(yè)的動力。Kurosaki et al.(2002)研究了保險市場的有效性對于農(nóng)作物價格的影響,對風(fēng)險進(jìn)行了實(shí)證和理論上的研究,發(fā)現(xiàn)有效的保險市場能保護(hù)巴基斯坦農(nóng)民抵御農(nóng)業(yè)上的災(zāi)害。從小額貸款需求方面來研究,Xia Li et al.(2011)采用Logistic模型實(shí)證分析了中國每個省份農(nóng)戶在小額貸款方面的狀況,得出農(nóng)戶對于小額貸款的需求受到供給方面的影響,這些需求與小額貸款的發(fā)展是同向的,會促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。Thomas Owen Eisemon and Andrew Nyamete(1990)的研究表明,農(nóng)業(yè)發(fā)展受到生產(chǎn)融資的影響的同時,也收到學(xué)校建設(shè)的很大影響,在很多非洲和亞洲國家,學(xué)校教育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)率有著巨大的關(guān)系,文化與現(xiàn)代化投入的使用相結(jié)合的更好的教育對應(yīng)著更高的生產(chǎn)率以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,教育和文化可以促進(jìn)對現(xiàn)代化投入的依賴性,能夠更安全永和有效的使用現(xiàn)代化科技服務(wù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率以及現(xiàn)代化速度,教育質(zhì)量至關(guān)重要。Drabenstott 和 Meeker(1997)通過分析資農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中資本的作用,發(fā)現(xiàn)可以從以下三方面研究如何發(fā)展農(nóng)村資本市場,從而推進(jìn)農(nóng)村金融的發(fā)展以及產(chǎn)品的推廣,即增加社區(qū)銀行可貸資金的、建設(shè)農(nóng)村二級市場、發(fā)展農(nóng)村股票資本市場。Burgess and Pande(2003)對印度的農(nóng)業(yè)信貸進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張過程中信貸的作用日益顯著,其不僅激勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,同時可以推進(jìn)農(nóng)村非農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展。Giuliano and Ruiz-Arranz(2009)通過對 100多個發(fā)展國家樣本的研究,探討了金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,結(jié)果顯示金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對融資約束的問題有顯著的緩解作用,從而提高了經(jīng)濟(jì)增長速度。Jeanneney and Kpodar(2011)研究了金融發(fā)展與扶貧的關(guān)系,結(jié)果表明,金融系統(tǒng)為窮人提供了投資平臺從而可以獲得資本收益,從而改善了窮人的福利狀況,創(chuàng)造更多的激勵措施,又會推動整體的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、國內(nèi)研究述評

對農(nóng)村貸款難問題的研究其實(shí)由來已久。宋保勝(2012)對加快河南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題進(jìn)行了研究與探討,認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急是解決農(nóng)村資金短缺問題。并且對河南省農(nóng)村資金供需的現(xiàn)狀及制約因素進(jìn)行調(diào)查分析,尋找當(dāng)前河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中資金流動存在的主要問題,提出了培育競爭性農(nóng)村金融市場、增強(qiáng)金融支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的功能、注意發(fā)揮政府在農(nóng)村金融發(fā)展中的推動作用等建議。吳玉國(2011)應(yīng)用1985—2009年的宏觀數(shù)據(jù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值與農(nóng)業(yè)存款、貸款之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究,得出的結(jié)論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值與農(nóng)業(yè)貸款的關(guān)系是正相關(guān),即農(nóng)村信用貸款對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長有積極的促進(jìn)作用。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要環(huán)節(jié)是金融支持,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是金融推動的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的重新配置。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,關(guān)鍵在于如何發(fā)揮金融的杠桿作用,而傳統(tǒng)的以家庭為主的小農(nóng)業(yè)具有“點(diǎn)多、面廣、風(fēng)險大”的特征,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)不愿向農(nóng)戶貸款。使農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了金融瓶頸的約束,成為近年來困擾農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要阻礙因素。農(nóng)村金融市場發(fā)育遲緩,農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)民貸款難,根本原因是農(nóng)村分散的資金需求難以與金融資本有效對接,金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村貸款業(yè)務(wù)的成本高、風(fēng)險大,同時還存在一定的制度。張亞光、杜浩然、王策(2012)從需求和供給相結(jié)合的視角考察我國農(nóng)村的金融抑制現(xiàn)象,認(rèn)為農(nóng)村金融市場的作用是不可或缺,在我國農(nóng)村金融抑制對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展越發(fā)凸顯。分析我國農(nóng)村金融抑制現(xiàn)象的表現(xiàn) 影響和原因,探討解決農(nóng)村金融抑制的策略和路徑,從而為深化農(nóng)村金融改革,有著重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。高材林(2012)認(rèn)為農(nóng)民融資難、融資貴既是加快發(fā)展必須破解的難題,又是改善民生必須關(guān)注的重點(diǎn)。發(fā)揮農(nóng)村土地的財產(chǎn)效用和融資功能,將固定在農(nóng)村土地上的財富動員起來,拓寬農(nóng)民融資渠道,降低農(nóng)民融資成本,切實(shí)增加農(nóng)民收入是解決農(nóng)民融資問題的一條有效途徑??禃?、鮑靜海、李巧莎(2006)的研究表明,美國主要由政府農(nóng)業(yè)信貸機(jī)構(gòu)、農(nóng)場主合作金融的農(nóng)業(yè)信貸系統(tǒng)、商業(yè)金融機(jī)構(gòu)及私人信貸組成。這些金融機(jī)構(gòu)分工協(xié)作,互相配合,共同為美國農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供資金支持及其它服務(wù)。日本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策性金融機(jī)構(gòu)是農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(簡稱農(nóng)林公庫)。它建立的目的是在農(nóng)林漁業(yè)者向農(nóng)林中央金庫和其它金融機(jī)構(gòu)籌資發(fā)生困難時,給它們提供利率較低、償還期較長的資金,日本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的合作金融主要是農(nóng)協(xié)系統(tǒng)。

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[12]吳玉國:《我國農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的實(shí)證分析》,《經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊》,2011年第23期.

第9篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意義范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)化;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展道路

當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本點(diǎn)是要進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量、效益和農(nóng)民收入。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是題中應(yīng)有之意,在現(xiàn)階段要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的戰(zhàn)略意義在于它是解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要手段。

一、發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要意義

1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化是應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的主要載體。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵是依靠科技進(jìn)步,推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式由資源依賴型向科技推動型轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)每向前發(fā)展一步,其在農(nóng)業(yè)中的擴(kuò)散與應(yīng)用,都帶來了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的大幅度提高。農(nóng)業(yè)機(jī)械是科技的物化,是農(nóng)業(yè)新技術(shù)有效實(shí)施和廣泛應(yīng)用的主要載體。大面積地推廣應(yīng)用精量播種、化肥深施、秸稈還田、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)節(jié)本增效技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源利用率,離開機(jī)械化是不可能完成的;進(jìn)行搶收搶種、抗旱排澇、大規(guī)模病蟲害防治,以及農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗御自然災(zāi)害能力和綜合生產(chǎn)能力,必須依靠機(jī)械化作業(yè)才能得到較好實(shí)施;利用現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、工程技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù),進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品單位產(chǎn)量、改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)約能耗和改善生態(tài)環(huán)境,也必須借助機(jī)械化手段才能得以有效實(shí)施和廣泛應(yīng)用??梢哉f,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠科技,科技應(yīng)用離不開農(nóng)機(jī)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最直接、最有效的途徑。

2、農(nóng)業(yè)機(jī)械化是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑。農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員的比重和農(nóng)民收入水平,是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要指標(biāo)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是先進(jìn)的生產(chǎn)力,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要因素,與農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入息息相關(guān)。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化的發(fā)達(dá)國家,由于農(nóng)業(yè)機(jī)械的不斷創(chuàng)新和廣泛應(yīng)用,大幅度地提高了勞動生產(chǎn)率,農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員的比重均小于8%,而我國農(nóng)業(yè)勞動力占全國勞動力的比重為46.9%。無論從國外還是國內(nèi)的情況看,農(nóng)機(jī)化水平高的地區(qū),農(nóng)民收入也比較高,生活相對富裕。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,一是可以發(fā)揮農(nóng)機(jī)的增產(chǎn)、增效功能,直接創(chuàng)造財富。二是可以發(fā)揮農(nóng)機(jī)的替代功能,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的過程,就是通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“增機(jī)、減人、增收”的過程。三是可以發(fā)揮農(nóng)機(jī)的吸納功能,安置部分農(nóng)民實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部再就業(yè)。我省農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)規(guī)模日益擴(kuò)大,通過發(fā)展農(nóng)機(jī)化可以吸納越來越多的農(nóng)民從事農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè),培育一大批從農(nóng)業(yè)勞動者隊伍中派生出來而尚未脫離農(nóng)民范疇的農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,在提供蘊(yùn)藏巨大商機(jī)的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)中發(fā)家致富,經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)民增收的重要渠道。

3、農(nóng)業(yè)機(jī)械化是構(gòu)建和諧新農(nóng)村的必然要求。農(nóng)業(yè)機(jī)械是先進(jìn)的生產(chǎn)工具,是社會文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,實(shí)質(zhì)上是一場生產(chǎn)手段和生產(chǎn)方式的變革,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的不斷發(fā)展和進(jìn)步,一是可以極大地改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)“文明生產(chǎn),體面生活”。農(nóng)業(yè)機(jī)械化大幅度地提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,推動了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,將農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)體力勞動中解放出來,讓他們能夠充分地享受現(xiàn)代物質(zhì)文明的成果。二是可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動者文化素質(zhì)的提高,造就新型農(nóng)民。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的過程,要求農(nóng)民必須具備一定的科技文化素質(zhì)和修養(yǎng),才能較好地掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作、使用、維修等農(nóng)機(jī)化技術(shù)。目前,農(nóng)業(yè)機(jī)械已進(jìn)入我國農(nóng)村的千家萬戶,而且主要為農(nóng)民個人所有和經(jīng)營,農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量使用和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的普及推廣,必將相應(yīng)地提高農(nóng)民機(jī)手的科學(xué)文化素質(zhì)和致富能力,使他們率先成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)跑者和致富帶頭人。三是可以為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供技術(shù)支撐,促進(jìn)人與社會、人與自然的和諧發(fā)展。長期以來,我國農(nóng)業(yè)增長主要依靠資源開發(fā)和投入。我國耕地面積不到世界的1/10,但氮肥和磷肥使用量卻分別為世界的30%和26%,農(nóng)業(yè)污染量已占全國總污染量的1/3-1/2。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,可以有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)村加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,有利于縮小城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差距,促進(jìn)人與人、人與社會的和諧。通過推廣應(yīng)用機(jī)械化保護(hù)性耕作、秸稈綜合利用、節(jié)水灌溉、高效植保、畜糞無害化處理等新技術(shù),能夠有效地保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)條件,改善農(nóng)村人居環(huán)境,節(jié)約和合理利用自然資源,有利于促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。

4、農(nóng)業(yè)機(jī)械化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要指標(biāo)是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,而農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的主要手段,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。綜觀發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)均以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為前提,農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)的大部分是農(nóng)業(yè)機(jī)械,農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的作業(yè)都是靠機(jī)械設(shè)備來完成的。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,形成農(nóng)業(yè)競爭力的核心能力,必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化和集約化水平。二、現(xiàn)階段發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作用

1、有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,促進(jìn)增產(chǎn)增效。農(nóng)業(yè)機(jī)械是優(yōu)良耕作栽培技術(shù)的載體,它擁有人畜力無法比擬的動力和持續(xù)力,它可以實(shí)現(xiàn)人工達(dá)不到的更高的耕作質(zhì)量,可以實(shí)現(xiàn)精量播種、精量施肥以及其它先進(jìn)技術(shù),可以進(jìn)行復(fù)合作業(yè)和聯(lián)合作業(yè),從而可大大提高勞動生產(chǎn)率,節(jié)約生產(chǎn)成本,增加農(nóng)業(yè)效益。

2、有利于防災(zāi)減災(zāi),把因?yàn)?zāi)害引起的損失減小到最低。

3、有利于進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn),推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

4、有利于帶動農(nóng)村就業(yè),增加農(nóng)民收入。

5、有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,解除外出打工農(nóng)民的后顧之憂。

因此,無論從解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的角度還是從它的實(shí)際作用的角度看,現(xiàn)階段大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是十分必要的。

三、現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)型發(fā)展趨勢

我國在戶均只有7.8畝土地的小規(guī)模生產(chǎn)實(shí)行了農(nóng)戶承包經(jīng)營的情況下,小型農(nóng)機(jī)主要是以“手扶”、“小四輪”為主的小型低性能農(nóng)機(jī),它得以發(fā)展的條件和優(yōu)點(diǎn)是適合大多數(shù)農(nóng)戶的收入水平和家庭經(jīng)營規(guī)模的需要。但是,從生產(chǎn)力發(fā)展的角度看,小型農(nóng)機(jī)只是起到了代替人畜力的作用,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的需要。

因此,今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要是靠提高單位面積生產(chǎn)能力。除了采用優(yōu)良品種外,利用農(nóng)業(yè)機(jī)械為載體推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)是最重要的途徑。從提高綜合生產(chǎn)能力的技術(shù)要求看,當(dāng)前和今后一段時期主要推廣提高土壤生產(chǎn)力的技術(shù)如深松、免耕、秸稈還田等;先進(jìn)栽培技術(shù)如精量播種、化肥深施、植保等復(fù)合作業(yè);旱作節(jié)水技術(shù)如覆膜保水和灌溉、秸稈覆蓋等;高效收獲技術(shù)如割曬、收割、脫粒、烘干等聯(lián)合作業(yè)。

從對農(nóng)機(jī)的要求看,第一,這些技術(shù)只有以農(nóng)業(yè)機(jī)械為載體才能實(shí)現(xiàn)。第二,必須使用大中型農(nóng)機(jī)具。第三,高性能農(nóng)機(jī)的優(yōu)越性和重要性日益突出。農(nóng)機(jī)化節(jié)本增效的基本屬性和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的要求,使人們對高性能、高可靠性機(jī)械有了新的認(rèn)識。以往因高性能農(nóng)機(jī)價格較高而很少考慮它的推廣應(yīng)用,現(xiàn)在我們已經(jīng)看到它能有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的高性能,它的性價比、綜合效益大大優(yōu)于性能較差的小農(nóng)機(jī),今后將有越來越廣闊的用武之地。

當(dāng)前發(fā)展大中型農(nóng)機(jī)的要求和趨勢十分明顯,但一直困擾我們的問題是與億萬小規(guī)模農(nóng)戶的矛盾如何解決?在這個似乎無解的難題面前,中國農(nóng)民的創(chuàng)造力又一次顯現(xiàn)出來,農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)為解決這個難題找到了一條重要的途徑。首先是小麥產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民創(chuàng)造了小麥?zhǔn)斋@機(jī)具跨區(qū)作業(yè)的方式,在經(jīng)過農(nóng)戶自發(fā)探索之后,1996年農(nóng)業(yè)部等五部委首次在北方11個小麥生產(chǎn)省組織開展了跨區(qū)機(jī)收大會戰(zhàn),之后進(jìn)一步擴(kuò)大到所有小麥產(chǎn)區(qū)。

聯(lián)合收割機(jī)跨縣、跨省轉(zhuǎn)場數(shù)百公里,平均單臺單季作業(yè)面積由在本地作業(yè)的400~500畝增加到1000~1500畝,作業(yè)時間由5~7天增加到30~40天,高性能聯(lián)合收割機(jī)的有效作業(yè)時間甚至能長達(dá)50天以上,作業(yè)面積達(dá)3000~4000畝。我國農(nóng)戶平均擁有耕地面積不及歐盟國家的1/40、美國的1/400的小規(guī)模農(nóng)業(yè)的情況下,實(shí)現(xiàn)了小麥?zhǔn)斋@的全部機(jī)械化以及超過發(fā)達(dá)國家的農(nóng)機(jī)作業(yè)高效率和高利用率。它在生產(chǎn)方式上實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化經(jīng)營,開辟了我國小規(guī)模農(nóng)業(yè)使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行規(guī)?;?、集約化、現(xiàn)代化生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)道路,它的歷史意義不可估量。

我國未來的農(nóng)機(jī)機(jī)型的發(fā)展方向應(yīng)以大型機(jī)械為主,兼顧小型機(jī)械的發(fā)展。