公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 生態(tài)環(huán)境定義范文

生態(tài)環(huán)境定義精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的生態(tài)環(huán)境定義主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

生態(tài)環(huán)境定義

第1篇:生態(tài)環(huán)境定義范文

關(guān)鍵詞:GIS;Geodatabase;生態(tài)環(huán)境評價

隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展與人口的增長,生態(tài)環(huán)境問題逐漸成為制約經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高的主要因素。地理信息系統(tǒng)(Geographic Information System)已經(jīng)在很多行業(yè)與應(yīng)用中得到了廣泛的應(yīng)用,并且在工程應(yīng)用和理論研究取得了很大的進步。生態(tài)環(huán)境評價經(jīng)過二十幾年的發(fā)展,其環(huán)境模型已經(jīng)非常成熟,可以快速的處理多種問題,使GIS可以充分發(fā)揮空間數(shù)據(jù)管理分析和顯示的能力。

一、GIS的定義及應(yīng)用

1、GIS的定義

GIS的英文全拼是Geographic Information System或者Eco-Information System,可以簡單定義為于采集、模擬、處理、檢索、分析和表達地理空間數(shù)據(jù)的計算機信息系統(tǒng)。還有一種說法將地理信息系統(tǒng)(GIS)定義為針對某種特定的應(yīng)用目標而建立的空間信息系統(tǒng),其建立的基礎(chǔ)是計算機硬件與軟件、網(wǎng)絡(luò)等,該技術(shù)系統(tǒng)的主要作用是對相關(guān)的空間數(shù)據(jù)進行輸入、存儲、查詢,處理、分析、更新等。

2、GIS的應(yīng)用

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展與GIS理論與技術(shù)方法的不斷進步,GIS技術(shù)已經(jīng)在人們生產(chǎn)生活的各個方面得到了廣泛的應(yīng)用。換言之,如果人們所要研究的對象與空間位置之間存在著關(guān)聯(lián),那么就能夠利用GIS對其中出現(xiàn)的相關(guān)問題進行解決。當前,在很多領(lǐng)域中都已經(jīng)明顯地顯現(xiàn)出了應(yīng)用GIS的各種經(jīng)濟方面與社會方面的效益。例如:礦產(chǎn)資源調(diào)查、環(huán)境評價與監(jiān)測、專題地圖制圖、土地與水資源調(diào)查管理、資源開采、管網(wǎng)與交通模擬模型、導(dǎo)航系統(tǒng)、城市規(guī)劃。

二、生態(tài)環(huán)境評價

生態(tài)環(huán)境指的是由不同的生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的整體,而這些生態(tài)系統(tǒng)的組成部分又包括生物群落、非生物自然因素等。生態(tài)環(huán)境的組成部分大部分或者全部都是自然因素,對人類的生存與發(fā)展有著間接的、潛在的、長遠的影響。

生態(tài)環(huán)境評價指的是在生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)等學(xué)科理論與技術(shù)方法的基礎(chǔ)之上,結(jié)合復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的特點,對需要研究的對象的各種構(gòu)成、生態(tài)功能、生態(tài)環(huán)境的敏感性、穩(wěn)定性與發(fā)展趨勢等從整體上進行分析與評估,從而對系統(tǒng)中所存在的發(fā)展?jié)摿εc發(fā)展制約因素進行充分認識,同時對各種促使與政策多產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)進行評估。生態(tài)環(huán)境評價為生態(tài)規(guī)劃的制定奠定了基礎(chǔ),滿足了環(huán)境保護與復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展之間的需求。

三、GIS在環(huán)境評價領(lǐng)域的應(yīng)用現(xiàn)狀

隨著電腦與個人工作站性價比的不斷提高,各種功能強大其價格較為低廉的GIS軟件紛紛出現(xiàn)在市場中,使得GIS技術(shù)在應(yīng)用過程中的資金投入得到了大幅度的下降。數(shù)據(jù)源購買的過程中,既能夠購買商業(yè)地理數(shù)據(jù)庫,也能夠購買手工數(shù)字化地圖,同時還可以通過遙感(RS)技術(shù)和全球定位系統(tǒng)(GPS)實現(xiàn)對數(shù)據(jù)源的獲取。由于國際上出現(xiàn)的GIS應(yīng)用熱潮與各國之間合作交流的增多,GIS應(yīng)用獲得了加速發(fā)展的重要動力。如今,GIS已經(jīng)在環(huán)境研究的眾多領(lǐng)域中得到了應(yīng)用,其中就包括生態(tài)環(huán)境評價。在我國,雖然在生態(tài)環(huán)境評價中并沒有明確規(guī)定必須要應(yīng)用GIS技術(shù),但是GIS技術(shù)的先進性與可行性已經(jīng)被眾多的學(xué)者與評價單位所認識到,并已經(jīng)開始將GIS技術(shù)應(yīng)用到實際工作中。

四、生態(tài)環(huán)境評價的目的和意義

1、生態(tài)環(huán)境評價的目的

生態(tài)環(huán)境影響根據(jù)IS014001中所規(guī)定的標準定義來講,指的是人類活動給環(huán)境帶來的所有的有益或者有害的變化,但人們更關(guān)心的是其中的有害的變化。對生態(tài)環(huán)境進行評價,其主要的目的就是在各種開發(fā)的決策與活動進行之前,對人類活動可能給生態(tài)環(huán)境帶來的各種變化進行全面的評估,針對其中有害的變化提出能夠盡量減少或者完全規(guī)避的策略,充分做到“防患于未然”。

2、生態(tài)環(huán)境評價的意義

作為管理工作中重要的一部分,生態(tài)環(huán)境評價有著不可替代的預(yù)知作用、導(dǎo)向功能和調(diào)控功能。對生態(tài)環(huán)境進行評價,主要有以下兩個方面的意義:第一,在生態(tài)規(guī)劃方案的制定的過程中需要生態(tài)環(huán)境評價提供重要的依據(jù);第二,生態(tài)環(huán)境評價可以從生態(tài)系統(tǒng)的角度,實現(xiàn)對經(jīng)濟、社會與環(huán)境之間的關(guān)系與發(fā)展的規(guī)律從整體上進行認識,為協(xié)調(diào)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能、科學(xué)合理地開發(fā)資源提供依據(jù)。

五、GIS技術(shù)應(yīng)用于生態(tài)環(huán)境研究的可行性和優(yōu)越性

把GIS技術(shù)應(yīng)用于生態(tài)環(huán)境的研究可以對環(huán)境、社會經(jīng)濟、資源等進行綜合分析研究。通過GIS的分析作用,可以完整的對區(qū)域進行空間分析,以實現(xiàn)對區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況的多要素整體評價和綜合分析。GIS技術(shù)應(yīng)用到生態(tài)環(huán)境規(guī)劃表現(xiàn)出以下的優(yōu)越性:第一,通過對GIS技術(shù)的利用,實現(xiàn)了對生態(tài)環(huán)境各要素的動態(tài)、實時、綜合的監(jiān)測,并且獲取了豐富而全面的信息;第二,通過GIS技術(shù)對生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)進行處理與空間分析,可以彌補分析方法的不足,以達到生態(tài)環(huán)境信息分析的屬性信息與空間的綜合處理與一體化分析的功能,并且實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境演變的預(yù)測和模擬;第三,在生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測與分析中應(yīng)用GIS技術(shù),可以達到效率高、成本低、精度高、用途廣的效果,比傳統(tǒng)方法在許多方面都有很大的優(yōu)越性。

總結(jié):

地理信息系統(tǒng)(GIS)經(jīng)過三十多年的不斷進步與完善,具有強大空間一體化管理和空間分析能力,并且已經(jīng)應(yīng)用在各個的領(lǐng)域。隨著科研的不斷進步與應(yīng)用領(lǐng)域的不斷增加,GIS技術(shù)已經(jīng)可以在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與分析方面作為主要技術(shù)手段。通過對GIS技術(shù)的進一步研究,我們期待GIS技術(shù)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)揮更有效的作用。

參考文獻

[1]陳述彭,魯學(xué)軍,周成虎.地理信息系統(tǒng)導(dǎo)論[M].北京:科學(xué)出版社,2011,03(32):6-7.

[2]葉文虎,劉允芬.我國氣候生產(chǎn)潛力及其分區(qū)[J]自然資源,2011,32 (73) : 52-59.

[3]陳全功.江河源區(qū)草地退化與生態(tài)環(huán)境的綜合治理[J].草業(yè)學(xué)報,2013,16 (1):10-15.

第2篇:生態(tài)環(huán)境定義范文

【關(guān)鍵詞】:綠色建筑;生態(tài);協(xié)調(diào)發(fā)展

前言:伴隨著改革開放的不斷深入,我們國家在步入二十一世紀之后,綜合國力有了明顯的提升。無論是經(jīng)濟實力還是科技水平,都有了很大程度的提高。但是在經(jīng)濟、科技等快速發(fā)展的同時,生態(tài)環(huán)境正在面臨著嚴峻的考驗。自然環(huán)境是我們國家賴以生存的空間,如果自然環(huán)境遭到了破壞,任何發(fā)展和建設(shè)都會失去意義。經(jīng)過反思和總結(jié),我們清楚的認識到保護生態(tài)環(huán)境的重要性,因此,探析綠色建筑與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展有著非常重要的現(xiàn)實意義。

1、“綠色建筑”的可持續(xù)發(fā)展理念

1.1“綠色建筑”的基本定義

我們對“綠色建筑”進行定義之前,首先對“綠色建筑”的文本含義進行剖析。

從文本的角度來說,“綠色建筑”這一個詞組中主要包含了兩個基本元素――“綠色”、“建筑”。當我們對“綠色”進行理解的時候往往只將其看做為一種顏色。但是隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,我們將“綠色”冠以了新的含義?!熬G色蔬菜”、“綠色出行”、“綠色生活”等詞語的出現(xiàn),使得我們更喜歡將“綠色”理解為一種生活方式,或是一種生活態(tài)度。

另外,通過文本層面來對“建筑”一詞來進行定義,“建筑”和我們認識到的一樣,我們可以將其片面的概括為生活中,常樓房、地標性建筑等。當我們將“建筑”與“綠色”進行組合之后,這兩種詞語的基本含義都將會發(fā)生巨大的改變。結(jié)合“綠色”的新時期定義與“建筑”表層含義,對于“綠色建筑”的基本定義并不是一般意義上的立體綠化或是屋頂花園等,而是將它象征化。“綠色建筑”指的是建筑施工或是建筑產(chǎn)物符合環(huán)境承受能力要求,并且在發(fā)展中可以很好的和環(huán)境相互借鑒和諧共生,而不是在破壞的基礎(chǔ)之上進行發(fā)展和生產(chǎn)。基于此種發(fā)展含義,我們也可以“綠色建筑”稱之為“生態(tài)建筑”“可持續(xù)性建筑”“節(jié)能環(huán)保建筑”?!熬G色建筑”要求建筑及后期的使用過程中,最大程度的節(jié)約材料,例如電力、水、建材等。保護環(huán)境不被污染,促進我們國家的生態(tài)環(huán)境友好化[1]。

1.2“綠色建筑”的生態(tài)發(fā)展原則

我們希望可以通過改變現(xiàn)階段的建筑工藝和建筑技術(shù),來最大程度保護我們建筑施工和建筑使用周圍的生態(tài)環(huán)境。因此我們需要立足于建筑施工本身技術(shù),然后對其進行改進,最終實現(xiàn)發(fā)展和環(huán)境相互協(xié)調(diào)的目的?;谝陨辖ㄔ炷康模覀儗ⅰ熬G色建筑”的生態(tài)發(fā)展原則總結(jié)如下:

一方面,我們需要處理好建筑施工與所處場地周圍環(huán)境之間的關(guān)系。在建筑過程中我們要因地制宜,對于建筑施工場地附近的自然環(huán)境要做到心中有數(shù),尤其是對于施工現(xiàn)場周邊的河流、樹林等區(qū)域要實行保護手段,不能隨的破壞當?shù)氐纳镦溂吧鷳B(tài)系統(tǒng)。我們要知道,生態(tài)問題不單單包括自然環(huán)境,還包括人文環(huán)境,因此,在發(fā)展的過程中應(yīng)該尊重當?shù)厝嗣竦纳盍?xí)慣及民俗特色,盡量采用當?shù)亟?jīng)常使用的機械設(shè)備。并且可以就地應(yīng)用勞動力,以此來促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。在施工建設(shè)中,應(yīng)該采用節(jié)能環(huán)保的新技術(shù),通過合理的發(fā)展理念和新工藝技術(shù),將國家的建筑事業(yè)打造成經(jīng)濟、綠色的發(fā)展模式。在保證企業(yè)的根本經(jīng)濟效益同時,最大限度的達到“節(jié)能”的標準。當然在這一個發(fā)展建造過程中還要保證建筑的舒適度和實用性。

另一方面,要立足于現(xiàn)階段的經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境現(xiàn)有資源,設(shè)計建筑權(quán)使用期限的綠色計劃。利用新理念、新技術(shù)、新思維,對我們國家的建筑行業(yè)進行重新的審視。不僅要打造一個生產(chǎn)“綠色建筑”,還要完成使用中的“綠色”理念,并且保證建筑在使用期限中始終“綠色化”,滿足建筑對于未來的適應(yīng)性,落實保護資源、提升質(zhì)量的目的。

總而言之,就是在建筑設(shè)計、建筑施工等過程中運用系統(tǒng)、科學(xué)、合理及可持續(xù)發(fā)展視角進行考慮,促進國家的經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境互相協(xié)調(diào)和融合[2]。

2、“綠色建筑”可生態(tài)發(fā)展的必要性

我國的城市發(fā)展十分迅速,建筑規(guī)模日益擴大,每年有15億平方米的強大市場需求,但是國家的能源又非常短缺,人均資源平均占有量嚴重不足。同時,我國的能源消耗較為巨大,隨著其它工業(yè)的迅速發(fā)展,使我們國家的森林面積及其它生態(tài)問題持續(xù)惡化,因此,實行“綠色建筑”,對于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有非常重要的現(xiàn)實意義[3]。

隨著國家對綠色生態(tài)發(fā)展的高度重視,綠色可持續(xù)發(fā)展的理念已經(jīng)日漸深入人心,人們越來越看重建筑與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào),對改善居住條件、工作條件和環(huán)境條件的要求越來越高,綠色可持續(xù)發(fā)展的觀點對建筑業(yè)進行更新顯的越來越緊迫[4]。

我國綠色建筑已經(jīng)進入規(guī)模化發(fā)展時代,并且于2016年底計劃完成新建綠色建筑15億平方米;到2017年末,35%的城鎮(zhèn)新建建筑達到綠色建筑標準要求。綠色可持續(xù)發(fā)展是建筑業(yè)的發(fā)展方向。

綜上所述,綠色建筑是我們國家維護生態(tài)環(huán)境大策略下的必然產(chǎn)物。作為我們國家近幾年發(fā)展的主要行業(yè),建筑行業(yè)應(yīng)該成為綠色發(fā)展、生態(tài)建設(shè)的先驅(qū)者。為我們國家其它行業(yè)發(fā)展做出榜樣。以自身改革,促進我們國家社會可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)論:現(xiàn)如今,在經(jīng)濟和人們需求的雙重動力之下,我們對于建筑的要求越來越高?;谏鷳B(tài)環(huán)境大背景下,我們希望可以通過建筑技藝等方面的改進,促使“建筑”邁向“綠色”,真正做到生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

【參考文獻】:

[1]黃獻明. 綠色建筑的生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)化問題研究[D].清華大學(xué),2006.

[2]沈祖炎,羅金輝,李元齊. 以鋼結(jié)構(gòu)建筑為抓手,推動建筑行業(yè)綠色化、工業(yè)化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展[A]. .鋼結(jié)構(gòu)建筑工業(yè)化與新技術(shù)應(yīng)用[C].:,2016:7.

[3]戴德藝. 基于景觀生態(tài)分析的城市綠色天際線規(guī)劃研究[D].中國地質(zhì)大學(xué),2014.

第3篇:生態(tài)環(huán)境定義范文

 

隨著人們逐漸認識到人類活動對生態(tài)環(huán)境的各種影響,旅游業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展成為生態(tài)學(xué)界關(guān)注的重要問題之一。生態(tài)旅游因其倡導(dǎo)人們認識自然、保護自然,強調(diào)旅游資源開發(fā)與保護以及其與社區(qū)的共同發(fā)展,被認為是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最佳模式之一。但是在生態(tài)旅游的開發(fā)中或多或少地也會對環(huán)境造成一定的破壞,因此對生態(tài)旅游環(huán)境保護措施的探討是非常有必要的。

 

一、生態(tài)旅游以及生態(tài)旅游環(huán)境

 

早在1965年,美國學(xué)者賀茲特便倡導(dǎo)所謂的“生態(tài)旅游”,而后被加拿大學(xué)者克勞德·莫林在《有當?shù)鼐用窈蜕鐖F參與的生態(tài)和文化旅游規(guī)劃》一文中使用。1992年“聯(lián)合國世界環(huán)境和發(fā)展大會”的召開使得生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的概念和原則得到世界范圍內(nèi)推廣。1993年國際生態(tài)旅游協(xié)會的定義是:生態(tài)旅游是具有保護自然環(huán)境和維護當?shù)孛癖娚铍p重責(zé)任的旅游活動。國際資源組織認為生態(tài)旅游是“以欣賞自然美學(xué)為初衷,同時表現(xiàn)出對環(huán)境的關(guān)注”。我國學(xué)者盧云亭的定義是:“以生態(tài)學(xué)原則為指標,以生態(tài)環(huán)境和自然資源為取向所開展的一種既能獲得社會經(jīng)濟效益,又能促進生態(tài)環(huán)境保護的邊緣性生態(tài)工程和旅游活動”。

 

在生態(tài)旅游的定義之下,可以這樣來定義生態(tài)旅游環(huán)境:生態(tài)旅游環(huán)境是以生態(tài)旅游為中心的環(huán)境,是指生態(tài)旅游活動得以生存、進行和發(fā)展的一切外部條件的總和。著眼于保護資源與環(huán)境,是旅游環(huán)境的一部分,又與旅游環(huán)境有所區(qū)別。它符合生態(tài)學(xué)和環(huán)境學(xué)的基本原理,以系統(tǒng)的良性運行為目的,是以某一旅游地的旅游容量為限度而建立的滿足旅游者心理感知的一種旅游環(huán)境。

 

二、生態(tài)旅游環(huán)境保護案例

 

近幾十年,旅游業(yè)的快速發(fā)展,引起了世界各國的高度重視。自“生態(tài)旅游”提出之后,學(xué)界人士紛紛對其進行研究,旅游業(yè)界也紛紛進行實踐。有開展比較成功的案例,也有失敗的案例,下面我們就幾個成功的生態(tài)旅游環(huán)境保護案例進行一下探討,總結(jié)一下他們的環(huán)保經(jīng)驗。分別從工程規(guī)劃和政府支持兩個方面進行一下探討。

 

(一)從工程規(guī)劃方面進行生態(tài)旅游環(huán)境保護——以青島市喜鵲山森林生態(tài)休閑公園為例

 

喜鵲山森林生態(tài)休閑公園位于青島市西海岸,坐落于膠南市黃山經(jīng)濟區(qū),位于沙溝水庫以北,韓家寨和岳家村以南,小珠山水庫以西,薛家莊以東。喜鵲山森林休閑公園為了防止開展生態(tài)旅游會對環(huán)境造成破壞,在開展之初就制定了詳細的環(huán)境保護工程設(shè)計方案,制定了相關(guān)細則,嚴格按照生態(tài)旅游的要求進行工程設(shè)計,做好了前饋控制。它的設(shè)計方案主要分為五個部分,緊緊圍繞生態(tài)保護的原則來設(shè)計。

 

保護工程設(shè)計原則:

 

(1)園區(qū)內(nèi)工程建設(shè),將保護放在首位,堅持開發(fā)與保護相結(jié)合的原則,確保自然生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

 

(2)園區(qū)的保護工程從實際出發(fā),結(jié)合地區(qū)特點,選定建設(shè)方案,保護工程的設(shè)施要符合下列要求:一是因地制宜,就地取材,便于施工;二是保護工程設(shè)施堅固、適用,并與周圍景觀相協(xié)調(diào);三是保護工程設(shè)施宜進行藝術(shù)處理,起到點景、美景的作用。

 

(3)根據(jù)保護對象的特性和科學(xué)管理的技術(shù)要求,確定適宜、有效的保護措施。

 

(4)對于危及物種生長、生存的病蟲害、地方性疾病和污染現(xiàn)象,提出積極的防治措施。

 

之后的四個部分分別就生物資源保護、景觀資源保護、生態(tài)環(huán)境保護和安全衛(wèi)生工程設(shè)計幾個方面一一做了詳細的設(shè)計規(guī)定。其中生物資源的保護又細分為植物資源和野生動物資源保護,植物資源保護中對珍稀植物制定了適宜的恢復(fù)和發(fā)展措施;動物資源尤其要注重禁止獵捕活動。生態(tài)環(huán)境的保護主要是防止廢氣、廢水和放射性物質(zhì),以及工程建設(shè)中對環(huán)境的破壞。安全衛(wèi)生工程主要是針對游客需要所設(shè)置的安全、衛(wèi)生設(shè)施做的一些必要的設(shè)計和規(guī)劃,以防止其對環(huán)境造成破壞。

 

這主要是從環(huán)境保護工程的規(guī)劃設(shè)計方面談生態(tài)旅游環(huán)境保護措施的經(jīng)驗。

 

(二)從政府方面進行生態(tài)旅游環(huán)?!愿=ㄎ湟纳阶匀槐Wo區(qū)為例

 

武夷山遺產(chǎn)地處中國福建省西北部,總面積999.75平方公里 ,全區(qū)劃分為西部生物多樣性、中部九曲溪生態(tài)、東部自然與文化景觀以及城村閩越王城遺址等4個保護區(qū)。

 

武夷山生態(tài)旅游在其發(fā)展過程中主要依據(jù)政府的支持,其環(huán)保經(jīng)驗主要有以下幾點:

 

1.正確處理開發(fā)與保護的關(guān)系是進行環(huán)境保護的前提

 

武夷山在生態(tài)旅游的建設(shè)過程中,很好地處理了開發(fā)與保護之間的關(guān)系,認真貫徹了“開發(fā)與保護并重、開發(fā)服從保護”的方針。政府從旅游收入中拿出大量資金用于資源的保護,二期的保護建設(shè)就投人了3.4個億資金,用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施的改善和旅游環(huán)境的監(jiān)控。這從經(jīng)濟上給了武夷山環(huán)保工作強大的資金支持。

 

2、通過制度、法規(guī)建設(shè)保護武夷山生態(tài)環(huán)境

 

武夷山的保護歷史可以一直追溯到唐朝,在九曲溪四曲的金谷巖上鐫刻著一幅崇安縣府禁漁令的巖刻:“……凡三十里內(nèi)不許放藥毒魚及鷓鶿、網(wǎng)罟入境……”這方勒石法令被國內(nèi)外專家們視之為經(jīng)典的古代環(huán)保法令。隨著旅游業(yè)的發(fā)展,省、市各級管理者一方面嚴格按照國家出臺有關(guān)保護法規(guī)執(zhí)行,另一方面,也制定切合實際的地方性法規(guī),如《福建省武夷山世界文化和自然遺產(chǎn)保護條例》、《福建省武夷山國家級自然保護區(qū)管理辦法》、《武夷山風(fēng)景名勝區(qū)管理規(guī)定》等。法律、法規(guī)的制訂有效得保護了武夷山生態(tài)資源。

 

3、培養(yǎng)旅游從業(yè)人員和游客環(huán)保意識

 

武夷山近年一直加強生態(tài)旅游宣傳,在導(dǎo)游人員年審培訓(xùn)中增加生態(tài)道德教育,提高他們的整體環(huán)保意識,通過導(dǎo)游詞以及自身的行動,讓游客積極響應(yīng)和投身于生態(tài)環(huán)境的保護之中,從而達到保護生態(tài)環(huán)境的目的。

 

對游客環(huán)保意識培養(yǎng)方面,一是在旅游景點的明顯位置,設(shè)立生態(tài)保護的宣傳提示牌,例如在許多景區(qū)入口處可以看到“除了攝影什么都不帶走,除了足跡什么都不留下”、“保護世界自然文化遺產(chǎn)是我們共同的責(zé)任”、“禁止吸煙”等。另一方面以強制性條約和法規(guī)規(guī)范游客的行為,引起游客的高度重視。對于違反相關(guān)規(guī)定的,則嚴格處理,給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。

 

三、結(jié)語

 

任何一種旅游活動都會對環(huán)境產(chǎn)生一定的影響,有有利的影響也有不利的影響。有利的影響主要在于生態(tài)旅游本身對環(huán)境質(zhì)量要求很高,從客觀上就要求提升當?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量;不利的影響在于任何一種旅游活動都會對環(huán)境造成或多或少的破壞,生態(tài)旅游也不例外。因此我們在生態(tài)旅游開發(fā)之前和發(fā)展中都要做好各種防護措施,把對環(huán)境的破壞降到最低。基于以上幾個案例,從工程規(guī)劃方面要在開發(fā)之前設(shè)計好合理的工程計劃;政府要正確處理開發(fā)與保護的關(guān)系,制定合理的保護政策,這樣才能保證本地區(qū)生態(tài)旅游環(huán)境保護工作的順利進行。

第4篇:生態(tài)環(huán)境定義范文

[關(guān)鍵詞]城市化;生態(tài)環(huán)境;協(xié)調(diào)發(fā)展

[中圖分類號]F205 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115(2014)18-0074-02

根據(jù)《2012中國新型城市化報告》,中國城市化率已突破50%,這意味著我國城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村人口。但必須重視的是,由于發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展水平與城市化進程的不協(xié)調(diào),這又給社會帶來了諸多問題,尤其需要重視的是城市化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。2014年,中央政府工作報告中明確指出,要加強推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,堅持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路,遵循發(fā)展規(guī)律,今后一個時期,著重解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題。①這對我國城市化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展提出了更高的要求。因此,深入探討城市化和生態(tài)環(huán)境的耦合關(guān)系對于提升我國城鎮(zhèn)化水平意義重大。

一、城市化與生態(tài)環(huán)境的定義

城市化,又可稱為城鎮(zhèn)化,是指由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代城市社會發(fā)展的自然歷史過程,其實質(zhì)就是社會、經(jīng)濟和空間結(jié)構(gòu)的變遷過程。②它主要體現(xiàn)在四個方面:人口從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移,并在城市中從事非農(nóng)工作,城市人口比重不斷增加;農(nóng)村的生活方式和價值觀念向城市轉(zhuǎn)變,城市文化逐漸擴展;生存環(huán)境從自然向高度人工化轉(zhuǎn)變;各種非農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素及生產(chǎn)商業(yè)活動向城市及其周邊聚集。另一方面,城市存在了近千年,而城市化只是近200年的事情。因此,從歷史過程與發(fā)展動因來看,城市化是指產(chǎn)業(yè)革命以來由于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展所引起的社會生產(chǎn)與生活地域空間組織的變遷過程。由此可見,從不同的角度、不同的研究方向來看,城市化的概念也是不同的。學(xué)術(shù)界現(xiàn)在又提出了新型城市化的概念,這是一種以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、強調(diào)以人為本的城市化戰(zhàn)略,其核心是提高城市化質(zhì)量,促進城市化健康發(fā)展。城市化概念的轉(zhuǎn)變,不僅反映了城市化發(fā)展本身的變化,更反映了人們從關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展到重視生活方式的轉(zhuǎn)變和文明的變遷。

生態(tài)環(huán)境是指影響人類生存與發(fā)展的水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源數(shù)量與質(zhì)量的總稱,是關(guān)系到社會和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)環(huán)境包括了生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)中的所有元素,是生物及其生存環(huán)境等各方面的綜合,它具有調(diào)節(jié)功能、凈化功能、空間功能,是人類生存發(fā)展的必要基礎(chǔ)。本文研究的生態(tài)環(huán)境問題,主要是指由于城市化發(fā)展不合理,對城市及其周邊環(huán)境造成空氣污染、綠化減少等不利影響。

二、城市化與生態(tài)環(huán)境的耦合關(guān)系

城市化的過程必然伴隨著人口的聚集以及產(chǎn)業(yè)的集中發(fā)展,在這一過程中必定要與城市周圍的生態(tài)環(huán)境發(fā)生物質(zhì)上的轉(zhuǎn)移、能量上的交換,城市化與生態(tài)環(huán)境的這種相互作用的關(guān)系就是二者的耦合關(guān)系。③

(一)城市化對生態(tài)環(huán)境的脅迫與促進

從城市化對生態(tài)環(huán)境的影響來看,它對生態(tài)環(huán)境既會產(chǎn)生積極的作用,又會導(dǎo)致負面效果的發(fā)生。其作用可分為兩部分:脅迫效應(yīng)與促進作用。

1.脅迫效應(yīng)

城市化的表現(xiàn)之一就是人口從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移,并在城市中從事非農(nóng)工作,城市人口比重不斷增加。在生態(tài)學(xué)中,每一區(qū)域的生物承載能力都是有限的,城市化的過程中人類對城市進行合理的規(guī)劃確實能增加這一區(qū)域的人口接受能力。但必須承認的是,人口的過量增加會導(dǎo)致生活垃圾的大量產(chǎn)生,對人類的生存環(huán)境造成嚴重污染。此外,交通工具過多,導(dǎo)致城市擁擠,汽車尾氣超量排放,使得空氣質(zhì)量不斷下降。另一方面,城市化通常代表著經(jīng)濟高速發(fā)展,城市化的過程中,產(chǎn)業(yè)向城市集中,這確實可以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),通過規(guī)模擴大降低成本。但值得注意的是,產(chǎn)業(yè)集中必然導(dǎo)致工廠林立,不僅占用大量空間,還會造成城市周邊排污量大大增加,嚴重影響人們的生活質(zhì)量。更重要的是,人口增長以及產(chǎn)業(yè)集聚必然導(dǎo)致對各種自然資源的大量索取,當這種索取超出一定限度時,就會對生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的傷害。

2.促進作用

從局部來看,城市化帶來的人口聚集、產(chǎn)業(yè)集中確實對此地區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了不利影響,但從整體來看,它也對生態(tài)環(huán)境起到了一定的促進作用。假定人口總量既定,那么城市化導(dǎo)致的人口適量集中對生態(tài)環(huán)境的影響必然要小于人口平均分布的情況。一方面,人口壓力集中于某一地區(qū),那么其他地區(qū)必然受影響極??;另一方面,城市人口集中,便于相關(guān)工作人員進行管理,容易安排生態(tài)環(huán)境的預(yù)防保護工作。而產(chǎn)業(yè)的集中,也是同樣的道理,工作人員可以通過合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用,將產(chǎn)業(yè)集中對生態(tài)環(huán)境造成的破壞降到最低。

(二)生態(tài)環(huán)境對城市化的促進與約束

在城市化對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生或正面、或負面影響的同時,生態(tài)環(huán)境也同樣對城市化的發(fā)展發(fā)揮著或積極、或消極的作用。

1.促進作用

良好的生態(tài)環(huán)境能夠為城市化的順利發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。首先,良好的生態(tài)環(huán)境能夠為城市建設(shè)提供豐富的自然資源,使得城市發(fā)展初期能夠占據(jù)一定的地理優(yōu)勢,而且良好的生態(tài)環(huán)境代表著這一區(qū)域擁有更高的承載力,有利于城市規(guī)模的擴展。其次,良好的生態(tài)環(huán)境能夠在一定程度上加快城市化的發(fā)展,能為該地區(qū)的資產(chǎn)產(chǎn)生一個附加值,有利于吸引外地投資,吸引高技術(shù)人才、高素質(zhì)人群定居此地,從而促進城市的經(jīng)濟發(fā)展。最后,良好的生態(tài)環(huán)境代表著清新的空氣,健康的水源,高比例的綠化,從而為生活在此地的居民提供一個美好的生存環(huán)境,提高其生活質(zhì)量。

第5篇:生態(tài)環(huán)境定義范文

關(guān)鍵詞 生態(tài)文明 生態(tài)環(huán)境教育 思想政治教育實效

中圖分類號:G41 文獻標識碼:A

The Ecological Environment Education is the Important

Content of Ideological and Political Education

MIAO Jianqing, YE Yin

(Economic Management Academy, Southwest University, Chongqing 400715)

Abstract Our country is rich in natural resources and populous, the natural ecological environment and sustainable economic and social development of ecological education needs to provide support and protection. The face of the concept of university education relative lack of ecological reality of the situation, we need to increase the ecological environment and education efforts in the ideological and political education, enhance the effectiveness of ideological and political education. College Students form a scientific concept of ecological environment, which is the core of the ecological environment of education, but also the ideological and political education must adhere to the theme.

Key words ecology civilization; environmental ecological education; ideological and political education effect

1 問題提出的背景

(1)現(xiàn)實的需要。生態(tài)環(huán)境教育在我國已經(jīng)開展了許多年,然而我國生態(tài)環(huán)境教育的效果不明顯。不斷惡化的自然生態(tài)環(huán)境成為了生態(tài)文明建設(shè)的巨大障礙,同時也嚴重威脅著我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。人的行為受思想的支配,要化解當前的生態(tài)危機就需要生態(tài)思想政治教育來糾正人們的思想觀念和行為,培育出生態(tài)人、建設(shè)生態(tài)文明。因此,在高校大力開展生態(tài)環(huán)境教育已成為了改善和保護生態(tài)環(huán)境以建設(shè)生態(tài)文明的迫切需求。(2)時展的要求。我國是人口和自然資源大國,自然生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展都需要生態(tài)環(huán)境教育來提供支撐和保障,黨的十報告中要求把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入社會建設(shè)各方面和全過程。建設(shè)生態(tài)文明已經(jīng)成為時展的需求。(3)教育本質(zhì)的要求。教育的本質(zhì)屬性是育人,即教育實現(xiàn)生命個體由自然人向社會人的高度轉(zhuǎn)化,社會人即適應(yīng)社會各個方面發(fā)展的文明人。在后工業(yè)文明即生態(tài)文明發(fā)展時期,生態(tài)人正作為新型文明的主體承擔(dān)者,以其獨特的精神氣質(zhì)推動著當代人的生存方式的革命性變革,從而表征、創(chuàng)造和建設(shè)著生態(tài)文明。①生態(tài)人不僅是生態(tài)文明建設(shè)的出發(fā)點和歸宿,還是建設(shè)生態(tài)文明的主體力量,生態(tài)文明歸根結(jié)底是人的文明。

2 生態(tài)環(huán)境教育與思想政治教育

生態(tài)環(huán)境教育是教育的一種維度,在思想政治教育中加強生態(tài)環(huán)境教育,有必要先明確生態(tài)環(huán)境教育的興起與內(nèi)涵以及我國思想政治教育理論中所包含的生態(tài)環(huán)境教育理念。

(1)生態(tài)環(huán)境教育的興起。二十世紀人們在解決生態(tài)環(huán)境危機的過程中意識到:生態(tài)環(huán)境教育是保護和改善環(huán)境的必由之路。因為生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生及其治理,是諸多因素綜合作用的結(jié)果,其決定性因素是人類本身。②因為人們對自然生態(tài)環(huán)境缺乏正確的認識,必須借助生態(tài)環(huán)境教育的手段,使人們認識環(huán)境問題,樹立科學(xué)的價值觀,生態(tài)環(huán)境教育由此產(chǎn)生。

(2)生態(tài)環(huán)境教育的內(nèi)涵。1970年世界上第一部環(huán)境教育行動法案將環(huán)境教育定義為:環(huán)境教育是處理人與自然環(huán)境關(guān)系的教育過程;1970年在美國召開的題為“學(xué)校課程中的環(huán)境教育”的會議將環(huán)境教育定義為:環(huán)境教育是一個認識價值和澄清概念的過程,這些價值和概念是為了發(fā)展和評價人及生態(tài)環(huán)境之間相互關(guān)系所必需的技能與態(tài)度。環(huán)境教育促使人們對環(huán)境質(zhì)量問題做出決定,對本身的行為準則做出約束。③這時環(huán)境教育得到了很大的拓展,人們關(guān)注的焦點從自然界延伸到了社會、經(jīng)濟等多個方面;1977年10月,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將環(huán)境教育定義為:環(huán)境教育是一門屬于教育范疇的跨學(xué)科課程。④此時生態(tài)環(huán)境教育已經(jīng)拓展到了人類的思想和精神領(lǐng)域,強調(diào)了生態(tài)環(huán)境教育是一個終身學(xué)習(xí)的過程;1997年聯(lián)合國教科文組織在賽薩絡(luò)尼基召開會議發(fā)表《賽薩絡(luò)尼基宣言》,首次將可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵引入生態(tài)環(huán)境教育當中,環(huán)境教育發(fā)展為可持續(xù)性的教育。⑤隨著生態(tài)環(huán)境教育內(nèi)涵的深度和廣度的擴展,新的生態(tài)環(huán)境教育已經(jīng)將生態(tài)環(huán)境問題和社會問題結(jié)合起來研究,新的生態(tài)環(huán)境教育已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化(表1)。

總之,生態(tài)環(huán)境教育要求人類關(guān)注自然環(huán)境、社會發(fā)展等多個方面,通過生態(tài)環(huán)境教育使得人們對各個方面與自然環(huán)境的相互關(guān)系有更加深刻的理解,喚起人們的生態(tài)環(huán)境保護意識,培養(yǎng)出具有生態(tài)文明意識的“生態(tài)人”,最終實現(xiàn)生態(tài)文明。

(3)理論包含生態(tài)環(huán)境教育思想。馬克思和恩格斯強調(diào)人類社會與自然的統(tǒng)一。馬克思早就指出“在實踐上,人的普遍性正必須為這樣的普遍性,它把整個自然界作為人的直接生活資料,變成人的無機的身體。自然界,就它本身不是人的身體而言,是人的無機的身體,人靠自然界生活。⑥他們強調(diào)社會的可持續(xù)發(fā)展是以自然生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展為前提的,提高人們的生態(tài)環(huán)境保護意識是社會主義持續(xù)健康發(fā)展的前提。

(4)生態(tài)環(huán)境教育是中國化的客觀要求??茖W(xué)發(fā)展觀是中國化的,是對的繼承和發(fā)揚??茖W(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)是以人為本、全面發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀作為一種嶄新的發(fā)展觀,它意味著要建立全新的生產(chǎn)方式,這種全新生產(chǎn)方式的建立必將開啟有別于傳統(tǒng)工業(yè)文明的新文明,即生態(tài)文明??茖W(xué)發(fā)展觀要求實現(xiàn)人與自然、社會三位一體的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,這一要求將貫徹于以理論為基礎(chǔ)的思想政治教育的始終。因此,以思想政治教育中所包含的生態(tài)環(huán)境教育來提高人們的生態(tài)環(huán)境保護意識是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要手段,是我國思想政治教育落實科學(xué)發(fā)展觀的核心任務(wù)。

3 加大生態(tài)環(huán)境教育力度,增強思想政治教育實效

思想政治教育的一個重要任務(wù)就是要培養(yǎng)教育對象形成符合特定時代社會經(jīng)濟、政治發(fā)展需要的思想觀念和道德品質(zhì)。由于特殊的發(fā)展背景和現(xiàn)實要求,我國的思想政治教育在一定程度上忽略了生態(tài)環(huán)境教育,沒有充分發(fā)揮出其在生態(tài)環(huán)境教育方面的作用。因此,增強思想政治教育的實效,需要加大生態(tài)環(huán)境教育力度,讓思想政治教育回歸其生態(tài)價值本位。

3.1 提升教師生態(tài)素養(yǎng),增強生態(tài)文明教學(xué)質(zhì)量

首先要提升思想政治教育教師的生態(tài)素養(yǎng)。教師是生態(tài)環(huán)境教育的具體且重要的實施者,其對生態(tài)文明知識理論的掌握直接影響著大學(xué)生生態(tài)文明素質(zhì)的培養(yǎng)。這就要求教師必須與時俱進,引導(dǎo)學(xué)生用生態(tài)文明的知識去分析不斷變化的客觀事物,對新問題、新事物給與科學(xué)的說明,發(fā)揮出思想政治教育的生態(tài)環(huán)境教育功能,有效地增強思想政治教育的時效性。

3.2 加強思想政治教育中生態(tài)環(huán)境教育體系建設(shè)

在新的時期,生態(tài)文明是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要理論,是高校思想政治教育理論課的重要內(nèi)容。加強思想政治教育理論課中的生態(tài)環(huán)境教育教學(xué),是推進我國走可持續(xù)發(fā)展道路的要求,也是高校思想政治理論課教學(xué)體系本身的要求。因此加強大學(xué)生生態(tài)環(huán)境教育,首先要加大其在思想政治教育中的力度。其次,鼓勵思想政治教育教學(xué)的改革和創(chuàng)新,推進理論講授與社會實踐的有機結(jié)合。

總之,當前在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,高校思想政治教育要堅持生態(tài)環(huán)境教育之維。培養(yǎng)大學(xué)生形成科學(xué)的生態(tài)環(huán)境觀,樹立正確的生態(tài)文明價值觀,這是生態(tài)環(huán)境教育的核心,也是思想政治教育必須堅持的主題。

注釋

① 范斌.生態(tài)文明建設(shè)視野中的思想政治教育價值[J].南京政治學(xué)院學(xué)報,2008(6).

② 印衛(wèi)東、鄭大俊. 為了環(huán)境的教育――以思想政治教育促進環(huán)境教育的情感化[J].前沿,2010(1).

③ 王燕津.“環(huán)境教育’概念演進的探尋與透析[J].比較教育研究,2003(1).

④ 徐輝,祝懷新.國際環(huán)境教育的理論與實踐[M].北京:人民教育出版社,1999.

第6篇:生態(tài)環(huán)境定義范文

關(guān)鍵詞:內(nèi)蒙古牧區(qū) 生態(tài)移民 必要性

一、生態(tài)移民的概念界定

學(xué)者們從不同的角度和不同的層面對生態(tài)移民做出了不同的概念界定。歸納起來有以下幾種:有一些學(xué)者從生態(tài)移民的原因?qū)用孀龀龆x。如李寧和龔世俊認為,生態(tài)移民是指生態(tài)系統(tǒng)中,由于多種原因造成了自然環(huán)境的惡劣和自然資源的枯竭,導(dǎo)致人與自源環(huán)境的矛盾激化,人類為生存而主動調(diào)整其自身與資源、環(huán)境之間的關(guān)系,以保持生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部諸要素的相對平衡所進行的人口遷移。它包括三個方面:在生態(tài)環(huán)境變遷作用擠壓下的被動人口遷移;在一定區(qū)域內(nèi)單純?yōu)楸Wo生態(tài)環(huán)境的主動人口遷移;一定區(qū)域內(nèi)為促進使生態(tài)系統(tǒng)諸要素協(xié)調(diào)發(fā)展的主動人口遷移。從目的層面定義的學(xué)者很多,如王培先、方兵、劉學(xué)敏和陳靜、池永明等,他們認為生態(tài)移民就是通過移民的方式在生太脆弱地區(qū)達到人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。包智明強調(diào)界定生態(tài)移民的基本原則應(yīng)該是,其定義既要包括一切與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的遷移活動,也要與其他移民類型相區(qū)別。根據(jù)這一原則包智明認為,生態(tài)移民是因為生態(tài)環(huán)境惡化或為了改善和保護生態(tài)環(huán)境所發(fā)生的遷移人口。其觀點包括了原因和目的兩個層面。筆者同意從成因和目的層面界定生態(tài)移民的概念,同時,要注意生態(tài)移民的成因和目的的多樣性。成因方面應(yīng)該考慮歷史與現(xiàn)實、客觀與人為、政策與文化等多方面;目的方面同樣要考慮多維目標體系。方兵和彭志光將生態(tài)移民和生存移民進行了區(qū)分。他們認為,生存移民注重考慮增加移民經(jīng)濟收入,解決溫飽,不太關(guān)注對遷入地生態(tài)環(huán)境的近期和長遠損害,屬單目標移民;生態(tài)移民則從保護生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境出發(fā),既考慮移民致富奔小康,又不能破壞遷入地近期和長遠的生態(tài)環(huán)境,同時,保護遷入地原居民的利益不受損害是多目標移民。

二、牧區(qū)生態(tài)移民的必要性分析

生態(tài)移民必要性問題的研究要從原因和目的等多個層面考慮。方兵、彭志光用事實指出了西部生態(tài)環(huán)境破壞的嚴重性和保護西部生態(tài)環(huán)境的緊迫性。這一點是實施生態(tài)移民首要的原因。于存海、宋躍飛認為,在內(nèi)蒙古牧區(qū)生態(tài)問題的形成上,近50年來,不合理的制度與政策、各種人口問題、社會活動問題的作用非常突出,但是在各種因素中,核心因素是“人口因素”,表現(xiàn)為相對于牧區(qū)生態(tài)環(huán)境特性而言的人口規(guī)模不合理以及不合理的牧區(qū)居民經(jīng)濟行為和消費行為。牧區(qū)生態(tài)不安全的根源在于牧區(qū)人口與生態(tài)環(huán)境的極不協(xié)調(diào),實現(xiàn)牧區(qū)生態(tài)安全,基本條件是協(xié)調(diào)牧區(qū)人口與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。牧區(qū)實現(xiàn)生態(tài)安全的基本前提是緩解牧區(qū)生態(tài)的人口壓力,即實施人口轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略。從牧區(qū)的實際情況看,人口轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略主要有兩種方式:生態(tài)移民和勞動力轉(zhuǎn)移。生態(tài)移民是地方政府比較重視的一種方式,并且已經(jīng)付諸實施。生態(tài)移民戰(zhàn)略是農(nóng)村牧區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。秦玉才等人在討論正確處理退耕還林工程中的兩大關(guān)系時,提出要把退耕還林和生態(tài)移民結(jié)合起來,以促進和帶動農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的各項工作。首先,拉動治水、改土、通電、通路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程;其次,在安置區(qū)進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā),走“公司+基地+農(nóng)牧戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子;第三,有利于培植和形成安置區(qū)的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品,調(diào)整地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);此外,還有利于人口在遷入地規(guī)模聚居,逐漸形成小城鎮(zhèn)和小集市,有利于農(nóng)村教育、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,提高人口素質(zhì),推動社會進步。生態(tài)移民戰(zhàn)略對全面建設(shè)小康社會的意義重大。皮海峰認為,首先,建設(shè)高度的生態(tài)文明是全面建設(shè)小社會的迫切需要,也是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,而生態(tài)移民是解救生態(tài)問題的主要途徑;其次,生態(tài)移民對象是全面建設(shè)小康社會的重點和難點,生態(tài)移民貧困地區(qū)人民脫貧致富的重要途徑;生態(tài)移民是實現(xiàn)民族共同繁榮、鞏固邊疆、保持社會穩(wěn)定的需要。實施生態(tài)移民戰(zhàn)略產(chǎn)生良好的生態(tài)移民效應(yīng),能實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。焦克源等對內(nèi)蒙古阿拉善地區(qū)生態(tài)移民效應(yīng)分析時,以孿井灘生態(tài)移民區(qū)為例分析了阿拉善地區(qū)生態(tài)移民正效應(yīng),得到以下結(jié)論:首先,改良了生態(tài)環(huán)境。阿拉善生態(tài)移民的思路是“圍封轉(zhuǎn)移”,將移民遷出地規(guī)劃為公益林,通過禁牧、人工補播、補植、封山綠化、圍欄封育等措施,實行退耕還林還草。這一舉措減輕了當?shù)丨h(huán)境的人口壓力,使當?shù)?768.2萬畝公益林得到有效保護。生態(tài)移民不僅保護了移民遷出地的環(huán)境,同時改造遷入地的自然化境。孿井灘本是荒無人煙的戈壁灘,風(fēng)沙肆虐,經(jīng)過十幾年的培育,目前已形成林木防風(fēng)帶,大大減少了沙塵暴帶來的損失。其次,實現(xiàn)了反貧困目標。對處于草原沙化、退化地區(qū)而失去生存條件的困難牧民和生活水平低的牧民,搬遷轉(zhuǎn)移可使他們盡快走上脫貧致富路。在孿井灘整體移民過程中,政府向移民提供耕地,建設(shè)住房、蔬菜大棚和牲畜圈生產(chǎn)生活設(shè)施,通過重建提高個體反貧困能力,已經(jīng)實現(xiàn)了“搬遷一戶,解決一戶溫飽”的初級目標。阿拉善的1768.2萬畝公益林享受國家森林生態(tài)效益補償基金的補償,覆蓋了整個阿拉善地區(qū),涉及牧民4355戶。第三,為民族地區(qū)經(jīng)濟騰飛積聚了力量。生態(tài)移民集中安置人口,提高了工產(chǎn)品配給的效率,促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,孿井灘的水、電、網(wǎng)絡(luò)、天然氣、沼氣燃料等生活設(shè)施完備,通往巴彥浩特、烏海、銀川、中衛(wèi)等地的公路交通快捷便利,醫(yī)療設(shè)施完善,教育條件優(yōu)越,現(xiàn)有2所蒙漢合校完全小學(xué),1所初級中學(xué),衛(wèi)生院1所,金融、生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)科技等社會化服務(wù)體系健全。多家外地企業(yè)在此投資建立葡萄園、飲料廠、肉聯(lián)廠、養(yǎng)殖基地等農(nóng)業(yè)項目。生態(tài)移民項目促進遷入地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過生態(tài)移民集中安置,使人口分布相對集中,可以改變過去以牧(農(nóng))戶為基本生產(chǎn)單位、各戶分散經(jīng)營的生產(chǎn)組織形式,進行規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)開發(fā),有利于推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,有利于特色資源開發(fā)和特色產(chǎn)品生產(chǎn),有利于特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育,提高農(nóng)牧業(yè)的集約化程度,是地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。

三、牧區(qū)生態(tài)移民中的問題與對策

第7篇:生態(tài)環(huán)境定義范文

濕地保育、水源涵養(yǎng)、科普教育、觀光游覽及服務(wù)管理等濕地公園的概念類似于小型保護區(qū),但又不同于自然保護區(qū)和一般意義公園的概念。

根據(jù)國內(nèi)外目前濕地保護和管理的趨勢,兼有物種及其棲息地保護、生態(tài)旅游和生態(tài)環(huán)境教育功能的濕地景觀區(qū)域都可以稱之為"濕地公園"。 在國內(nèi)外,尚未有人給濕地國際公園確切的定義。按照一般文獻資料上的理解,濕地國際公園應(yīng)該保持該區(qū)域的獨特的自然生態(tài)系統(tǒng)并趨近于自然景觀狀態(tài),維持系統(tǒng)內(nèi)部不同動植物種的生態(tài)平衡和種群協(xié)調(diào)發(fā)展,并在盡量不破壞濕地自然棲息地的基礎(chǔ)上建設(shè)不同類型的輔助設(shè)施,將生態(tài)保護、生態(tài)旅游和生態(tài)環(huán)境教育的功能有機結(jié)合起來,實現(xiàn)自然資源的合理開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的改善,最終體現(xiàn)人與自然和諧共處的境界。 濕地公園的最大特點在于主題性、自然性和生態(tài)性。

(來源:文章屋網(wǎng) )

第8篇:生態(tài)環(huán)境定義范文

1伊春森林生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

1.1森林生態(tài)旅游景區(qū)體系建立目前伊春已建成景區(qū)點100 多處,其中國家4A級3 處,2A 級以上景區(qū)19 處;省S 級以上滑雪場4處;省級漂流經(jīng)營達標場所8個;國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點1個,國家級、省級森林公園25個,國家級自然保護區(qū)4處,國家級地質(zhì)公園2個,3S、2S、S 級滑雪場各 1 處,國家級狩獵場 1 處,省級狩獵場 3 處。2008年伊春市湯旺河林海奇石風(fēng)景區(qū)被國家環(huán)境保護部和國家旅游局批準為全國第一個國家公園試點單位。從景區(qū)的構(gòu)成和數(shù)量上看,伊春市目前已經(jīng)建立起較為完備的森林生態(tài)旅游景區(qū)體系。

1.2旅游發(fā)展整體規(guī)劃完成

伊春市先后編制了《伊春市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2000~2015年)》和鐵力、嘉蔭、五營、湯旺河等20個旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃及旅游專項規(guī)劃,形成了市、區(qū)(縣)兩級規(guī)劃體系。2008年聘請北京達沃斯巔峰旅游規(guī)劃院編制了《伊春市旅游發(fā)展提升策劃》。在一系列的規(guī)劃設(shè)計下,伊春森林生態(tài)旅游基本形成了“林海觀光、森林避暑、休閑度假、康體養(yǎng)生”一體化的開發(fā)思路,提出根據(jù)不同區(qū)域旅游資源特色,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)東、南、北、中四大旅游區(qū)。提出北部旅游區(qū)突出“原始生態(tài)”特色,重點開發(fā)森林觀光和休閑度假產(chǎn)品;東部旅游區(qū)突出“運動康體”特色,重點開發(fā)森林避暑養(yǎng)生產(chǎn)品;南部旅游區(qū)突出“冬季冰雪”特色,重點開發(fā)冰上、雪上旅游產(chǎn)品;中部旅游區(qū)突出“城市觀光特色,發(fā)揮集散和綜合服務(wù)功能。

1.3伊春森林生態(tài)旅游知名度上升

伊春市立足于“中國森林之都”,采取節(jié)事宣傳、新聞宣傳、廣告宣傳等多種方式,宣傳伊春森林生態(tài)旅游。一是綜合利用各種媒體和渠道宣傳。如在中央電視臺一套和新聞頻道的《朝聞天下》欄目投放廣告等。二是以重點客源市場為中心開發(fā)市場,加大對長三角、珠三角等地的市場開發(fā)力度。三是舉辦各類節(jié)事活動。伊春市連續(xù)舉辦了六屆中國(伊春)冬季攝影節(jié)暨首屆小興安嶺霧凇節(jié)、十屆森林生態(tài)旅游節(jié)、杜鵑花文化節(jié)和五花山觀賞節(jié)。伊春市先后獲得“中國優(yōu)秀旅游城市”“中國最佳避暑勝地”“中國最佳生態(tài)旅游城市”“中國旅游競爭力百強城市”“中國十佳避暑旅游城市”等稱號,伊春森林生態(tài)旅游知名度上升明顯。

1.4旅游者結(jié)構(gòu)改善

以伊春為目的地的游客的結(jié)構(gòu)近幾年變化明顯,一是旅游團隊數(shù)量比例增加。據(jù)統(tǒng)計,2008年度伊春市接待50人以上的旅游大巴車隊130多個,大型會議團隊160多個。二是自費旅游者比例增加。據(jù)統(tǒng)計,伊春市2008年主要旅游區(qū)的旅游者中,自費旅游者的數(shù)量超過了70%,免費接待者比例正逐步下降。三是非假日旅游者比例增加。游客來伊春旅游時間在總量分布上逐漸趨于均衡,非假日旅游者明顯增多。四是遠程和高端游客比例增加,來自于北京、天津、上海、廣東以及吉林、遼寧等的游客比例逐年增加,游客停留時間也明顯增加,游客停留時間由早期的平均1.5天增長到目前的3.5天,一日游游客由原來占游客總數(shù)的80%降至不足30%。

1.5旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模壯大

幾年來接待人數(shù)連續(xù)越過100萬、200萬、300萬人次關(guān)口,達到2009 年的382萬人次。旅游收入由1991 年的19 萬元,猛增到2009 年的191160 萬元,旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴張,成為伊春市發(fā)展最快、潛力最大、牽動力最強的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。2009 年伊春實現(xiàn)旅游增加值 95580 萬元,占 GDP 的 5.5%,比2001 年的 0.9%提高 4.6 個百分點;占第三產(chǎn)業(yè)的17.4%,比 2001 年的 1.3%提高了 16.1 個百分點。2001 ~2009 年,伊春市實現(xiàn)旅游總收入714889 萬元,年均增長41.9%;旅游接待人數(shù)1923萬人次,年均增長91%。

2伊春森林生態(tài)旅游開發(fā)的主要問題

森林生態(tài)旅游是一種具有強烈環(huán)保意識高品位旅游活動,具有豐富的外延與內(nèi)涵。森林生態(tài)旅游景區(qū)內(nèi)具有原生態(tài)的景區(qū)植被、動物、土壤、水等,以及恰當?shù)纳鷳B(tài)旅游設(shè)施設(shè)備與旅游服務(wù)構(gòu)成森林生態(tài)旅游的外延。森林生態(tài)旅游景區(qū)開發(fā)管理中,生態(tài)保護價值觀的體現(xiàn)、當?shù)鼐用裆鷳B(tài)保護意識的培養(yǎng)、生態(tài)旅游者生態(tài)保護意識的啟迪與教育構(gòu)成森林生態(tài)旅游的內(nèi)涵。森林生態(tài)旅游的內(nèi)涵既是一種用于指導(dǎo)現(xiàn)實操作的思想方法, 又可以是旅游產(chǎn)業(yè)運行追求的某種目標所在。內(nèi)涵表現(xiàn)的是一種思想,一種態(tài)度,一種價值觀;外延是以物質(zhì)或活動為特征的存在。內(nèi)涵通常需要借助外延來實現(xiàn),外延在實踐中卻可以獨立存在。以開發(fā)生態(tài)旅游資源為形式,以追逐短期經(jīng)濟利益為目的,忽略對生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè),旅游活動的開展甚至導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化,可稱之為外延型生態(tài)旅游開發(fā)模式。以生態(tài)保護價值觀為指導(dǎo)思想對旅游資源進行保護性開發(fā)建設(shè),注重對旅游者和居民進行環(huán)境教育,以旅游促進經(jīng)濟的發(fā)展,以經(jīng)濟發(fā)展推動生態(tài)環(huán)境的保護與建設(shè),生態(tài)環(huán)境因此得以不斷的改善,可稱之為內(nèi)涵型旅游開發(fā)模式。伊春森林生態(tài)旅游開發(fā)雖然從歷史角度看取得了一定的發(fā)展,但是其森林生態(tài)旅游外延開發(fā)管理和內(nèi)涵的體現(xiàn)存在多種問題,概括起來講,就是外延開發(fā)管理失當,內(nèi)涵表現(xiàn)不足,從某種程度上看伊春森林生態(tài)旅游可以歸為外延型生態(tài)旅游開發(fā)模式。

2.1森林生態(tài)旅游開發(fā)管理失當

(1)森林生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)問題。伊春市森林生態(tài)旅游資源結(jié)構(gòu)失調(diào),雖然景區(qū)數(shù)量眾多,但景區(qū)建設(shè)缺乏整合,大多數(shù)景區(qū)規(guī)模較小,品位不高,同質(zhì)化嚴重,在景區(qū)建設(shè)過程中只開發(fā)不保護。據(jù)不完全統(tǒng)計,從2001~2008年伊春市在旅游景區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面的投入總計只有 6.3 億元(涵蓋政府投入和企業(yè)投入),由于伊春市旅游資源分屬不同的產(chǎn)權(quán)單位,有限投入被分散到100多處景區(qū)(點),因景區(qū)建設(shè)和改造決策不慎重,造成大量低水平重復(fù)建設(shè);另有部分缺乏經(jīng)濟實力的投資者以很少的投資占用資源,制約了高品質(zhì)生態(tài)旅游景區(qū)的建設(shè),使生態(tài)環(huán)境的保護與建設(shè)成為空談。

(2)森林生態(tài)旅游服務(wù)設(shè)施設(shè)備問題。首先是旅游交通服務(wù),伊春市內(nèi)主要交通工具皆為傳統(tǒng)汽車,隨著汽車保有量的快速遞增,汽車尾氣和噪音已成為城市的主要污染物和污染源。據(jù)中國伊春政務(wù)公開網(wǎng)的信息,伊春2007年空氣質(zhì)量達到國家一級標準天數(shù)314天,2008年數(shù)據(jù)缺乏,2009年為224天,2010年為252天,空氣質(zhì)量下降明顯。其次是旅游住宿設(shè)施,伊春市現(xiàn)有19 家星級賓館,其中多為傳統(tǒng)的2星級賓館,接待能力有限,且缺乏森林生態(tài)旅游概念在住宿服務(wù)中的延伸。再次是餐飲業(yè),檔次低且缺乏規(guī)模,缺乏原生態(tài)特色,缺乏以伊春森林食品為主材的特色餐飲。最后旅游區(qū)配套設(shè)施不健全,如給排水、公廁、垃圾及污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,缺乏對森林生態(tài)景區(qū)內(nèi)生活污染有效的管理。

2.2森林生態(tài)旅游內(nèi)涵表現(xiàn)不足

伊春森林生態(tài)旅游的內(nèi)涵表現(xiàn)不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

(1)森林生態(tài)旅游開發(fā)中生態(tài)保護理念淡薄。伊春森林生態(tài)旅游區(qū)(點)內(nèi)建筑物過多、體量過大,造型、色彩、用材、功能等與生態(tài)旅游理念相悖,存在許多人造景觀,在森林生態(tài)旅游資源開發(fā)中重開發(fā)、輕保護,使自然森林生態(tài)景觀受到不同程度的破壞。

(2)森林生態(tài)旅游社區(qū)參與度不足。根據(jù)2010年伊春市第六次全國人口普查統(tǒng)計結(jié)果,伊春常住人口114.8萬,而旅游業(yè)直接從業(yè)人員只有2萬余人(李景才,2011),大多數(shù)城市居民和景區(qū)附近居民并不能直接分享森林生態(tài)旅游發(fā)展帶來的經(jīng)濟利益,因而缺乏參與保護與建設(shè)生態(tài)環(huán)境的自覺性和動力。

(3)本地導(dǎo)游普遍對森林生態(tài)知識不夠豐富,缺乏生態(tài)文化素養(yǎng)。據(jù)統(tǒng)計伊春市現(xiàn)有的24 家旅行社,多數(shù)規(guī)模在3到5人,旅游旺季做接地服務(wù),旅游淡季關(guān)門歇業(yè),聘用人員素質(zhì)參差不齊,普遍缺乏森林生態(tài)旅游文化素養(yǎng)。

(4)對游客缺乏有效的生態(tài)文化教育和行為引導(dǎo),對景區(qū)的森林生態(tài)景觀缺乏有效管理,游客破壞森林生態(tài)景觀的現(xiàn)象時有發(fā)生,降低了旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境的品質(zhì)。

3伊春森林生態(tài)旅游發(fā)展對策

3.1旅游資源建設(shè)強化生態(tài)保護

開展生態(tài)旅游必須保證促進生態(tài)平衡,在生態(tài)旅游開發(fā)前期,因經(jīng)濟條件而制約生態(tài)環(huán)境建設(shè),但至少不應(yīng)破壞生態(tài)環(huán)境,同時,應(yīng)使當?shù)鼐用裨诼糜位顒又蝎@得經(jīng)濟利益。從具體操作看,伊春市在旅游資源開發(fā)建設(shè)中,必須以環(huán)境保護為重,避免破壞當?shù)厣稚鷳B(tài)系統(tǒng),遵循保護優(yōu)先的原則,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)森林生態(tài)旅游精品景區(qū),對景區(qū)游客進行容量控制,對景區(qū)進行分區(qū)功能規(guī)劃,旅游區(qū)(點)內(nèi)不建生活區(qū),景區(qū)內(nèi)建筑物盡可能少、小,必要的設(shè)施在造型、色彩、用材等方面要體現(xiàn)生態(tài)理念,景區(qū)附近可建立“農(nóng)家樂”型的餐飲、住宿區(qū),促使當?shù)鼐用褚蛏鷳B(tài)環(huán)境的保護而獲得經(jīng)濟利益,因經(jīng)濟利益的刺激而強化環(huán)保意識,同時又能避免集中的、大型的生活功能型建筑物對當?shù)刈匀痪坝^的破壞。

3.2旅游基礎(chǔ)設(shè)施注重生態(tài)理念體現(xiàn)

旅游基礎(chǔ)設(shè)施主要包括交通、住宿、餐飲等。道路建設(shè)上要注意避免干擾自然界生物棲息區(qū)、阻斷生物遷徙路線,交通工具盡可能使用電力、天然氣等環(huán)保型動力車,盡量采用非機動的、自然的交通工具,在伊春市區(qū)內(nèi)也應(yīng)大力推動環(huán)保型交通工具的使用??头繌慕ㄖO(shè)計到最終的使用全過程都必須符合生態(tài)要求,選址應(yīng)避免建在生態(tài)脆弱的地帶,建材和家具都應(yīng)采用無污染的“綠色材料”,不提供一次性用具。餐飲業(yè)應(yīng)用先進節(jié)能技術(shù)和清潔環(huán)保能源,推出優(yōu)質(zhì)綠色食品,圍繞伊春盛產(chǎn)的食用菌、山野果、山野菜、野生保健食品以及以鹿、野豬等生態(tài)畜牧產(chǎn)品,推出有地方特色的森林食品。讓游客全方位體驗到伊春濃郁的生態(tài)人文氛圍。

3.3建立森林生態(tài)文化教育設(shè)施

為對居民和游客進行生態(tài)理念宣傳和教育,在伊春市應(yīng)規(guī)劃建設(shè)一座高度現(xiàn)代化的生態(tài)展覽館。生態(tài)展覽館內(nèi)以森林生態(tài)環(huán)境科學(xué)為中心設(shè)置教育區(qū)和產(chǎn)品展示區(qū)等區(qū)域,介紹森林生態(tài)系統(tǒng)機理、生態(tài)環(huán)境案例、生態(tài)環(huán)境保護等,對居民和游客進行森林生態(tài)科普教育。生態(tài)展覽館不僅可以在一定程度上規(guī)范游客在森林旅游過程中的行為,使游客自覺自愿維護景區(qū)(點)的環(huán)境及衛(wèi)生,降低管理部門對景區(qū)的管理難度和成本,而且可以對游客實施生態(tài)文化科普教育,強化游客對森林生態(tài)旅游特殊利益的感知。

3.4建設(shè)高素質(zhì)的森林生態(tài)旅游服務(wù)隊伍

伊春可招聘一批形象好、素質(zhì)佳的旅游服務(wù)人員,聘請旅游專家或者將旅游服務(wù)人員送國內(nèi)知名學(xué)府進行森林生態(tài)旅游專項培訓(xùn),建立一支有著良好社交技能和專業(yè)素養(yǎng)的森林生態(tài)旅游服務(wù)隊伍。

第9篇:生態(tài)環(huán)境定義范文

一、研究方法

當前,對生態(tài)移民的文章主要集中在期刊論文、碩博士學(xué)位論文以及少量的書籍中。本文的研究方法主要是對中國知網(wǎng)CNKI期刊數(shù)據(jù)庫中的論文進行搜索,檢索當前相關(guān)的學(xué)術(shù)論文。截至2012年10月,發(fā)現(xiàn)在期刊數(shù)據(jù)庫中,以“生態(tài)移民”為關(guān)鍵詞輸入題名共有440篇相關(guān)文章,其中核心以上期刊共有145篇。在具體研究過程中,考慮到文章的代表性與權(quán)威性,又以這145篇論文作為研究的主要內(nèi)容。同時,對研究的主要問題進行了分類,分為生態(tài)移民理論問題、安置模式與政策問題及社會文化問題三個方面。初步來看,理論類問題主要包括生態(tài)移民的定義、分類、基本原則等問題;生態(tài)移民的安置模式與政策類問題主要包括生態(tài)移民的扶貧、經(jīng)濟補償、后續(xù)發(fā)展、安置政策、安置模式等問題;社會文化類問題主要包括社會整合、融合問題,思想文化變遷等問題。基于上述的分類方法,筆者對145篇論文進行了初步統(tǒng)計,來具體分析當前的研究內(nèi)容。在統(tǒng)計過程中,由于部分論文與研究主題相關(guān)性不大,做刪除處理。通過表1,可以發(fā)現(xiàn)有關(guān)生態(tài)移民的安置模式與政策問題與社會文化問題的論文數(shù)量較多,兩者之和超過95%。其中,有關(guān)生態(tài)移民的安置模式與政策的研究論文數(shù)量在當前來說是最多的。從研究論文的總體數(shù)量上來看也有一個趨勢走向,在1993-2002這十年間,相關(guān)的論文數(shù)量并不多,只有8篇。但自從2004年以后,相關(guān)論文數(shù)量開始逐漸增多,一直保持在兩位數(shù),可以說生態(tài)移民問題研究開始得到學(xué)術(shù)界的關(guān)注。在此,需要說明一下,在2004年7月30-31日,“生態(tài)移民:實踐與經(jīng)驗”國際研討會在北京中國社會科學(xué)院舉行。此次會議就生態(tài)移民的實踐和理論問題進行了廣泛的討論,雖然學(xué)術(shù)界還存在許多不同意見,但是就建立事先評估機制及生態(tài)效益長遠評價體系必要性等方面則形成了一定的共識,并對相關(guān)學(xué)術(shù)問題進行了全面而熱烈的討論。正是這次會議的召開,增進了我國學(xué)術(shù)界對生態(tài)移民問題的關(guān)注。

二、基本概念等理論問題

當前,學(xué)術(shù)界對于生態(tài)移民的研究在理論層面主要集中于定義、分類、必要性等問題研究。但對生態(tài)移民的相關(guān)內(nèi)容進行梳理之后,發(fā)現(xiàn)上述問題還存在著較大的爭論,需要進一步進行分析。

(一)生態(tài)移民的定義學(xué)術(shù)界對生態(tài)移民的定義說法存在很大差異。1.關(guān)注經(jīng)濟利益層面:葛根高娃、烏云巴圖認為,生態(tài)移民是指由生態(tài)環(huán)境惡化,導(dǎo)致人們的短期或長期生存利益受到損害,從而迫使人們更換生活地點,調(diào)整生活方式的一種經(jīng)濟行為。[1]2.關(guān)注政府行政層面:劉學(xué)敏認為,生態(tài)移民就是從改善和保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟出發(fā),把原來位于環(huán)境脆弱地區(qū)高度分散的人口,通過移民的方式集中起來,形成新的村鎮(zhèn),在生態(tài)脆弱地區(qū)達到人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。[2]3.關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護層面:包智明認為,生態(tài)移民是因為生態(tài)環(huán)境惡化或為了改善和保護生態(tài)環(huán)境所發(fā)生的遷移活動,以及由此活動而產(chǎn)生的遷移人口。[3]4.關(guān)注的多目標性:方兵和彭志光認為,生態(tài)移民從保護生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境出發(fā),既考慮移民能致富奔小康,又不能破壞遷入地近期和長遠生態(tài)環(huán)境,同時保護遷入地原居民利益不受損害,是多目標移民。[4]的確,當前對生態(tài)移民的定義從不同的關(guān)注角度予以了各自的解讀,但是,筆者認為就生態(tài)移民所應(yīng)該關(guān)注的對象與性質(zhì)來看,生態(tài)移民是“生態(tài)”+“移民”概念的結(jié)合,移民的主要原因是由于生態(tài)的變化或影響,其應(yīng)具有的性質(zhì)是生態(tài)性質(zhì)的,移民應(yīng)是以生態(tài)保護為前提條件的。所以,筆者認為生態(tài)移民首要關(guān)注的問題就是生態(tài)環(huán)境保護,其定義也需要從生態(tài)環(huán)境保護為起點,作為生態(tài)移民的主要內(nèi)容構(gòu)成。在此,筆者同意包智明給出的定義,生態(tài)移民是由于生態(tài)環(huán)境的惡化,或者為了改善生態(tài)環(huán)境,由此產(chǎn)生的人口遷移活動。

(二)生態(tài)移民的分類生態(tài)移民的分類方法很多,有關(guān)注移民的原因、移民的方式、自愿的程度、遷徙的規(guī)模、移民的社會融合情況等多種類型。1.從生態(tài)移民的遷徙原因來看:①生態(tài)環(huán)境破壞型,即生態(tài)環(huán)境嚴重破壞或崩潰,人類在其中難以繼續(xù)生存下去,并且在短時間內(nèi)生態(tài)環(huán)境也難以恢復(fù),人類需要從當時當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境中遷徙出來。②生態(tài)環(huán)境改善型,在一定的區(qū)域內(nèi),由于人類的生產(chǎn)生活等活動直接或間接地對生態(tài)環(huán)境造成影響與破壞,生態(tài)環(huán)境在逐漸地退化或難以正常維持下去,需要通過遷徙當?shù)氐娜丝趤頊p小對生態(tài)環(huán)境的影響,使得生態(tài)環(huán)境能夠逐漸好轉(zhuǎn)。2.從生態(tài)移民的方式來看:①自發(fā)性的生態(tài)移民,指人類由于生態(tài)環(huán)境的惡化或短時間內(nèi)的崩潰,難以繼續(xù)在當?shù)厣嫦氯?,為了自身的利益與生存的需求,自發(fā)地從生態(tài)環(huán)境惡化區(qū)域遷徙出來,在適合人類生存的地方定居下來。②政府主導(dǎo)型,指生態(tài)移民主要是在政府的主導(dǎo)之下進行的,政府通過具體的政策與措施,進行有規(guī)劃、有組織的移民活動,出于保護人類的基本生存需要或者在一定程度上保護生態(tài)環(huán)境等。當前,生態(tài)移民還是主要以政府主導(dǎo)型的生態(tài)移民為主,通過這種自上而下的生態(tài)移民方式,在很大程度上改善了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,也促進當?shù)厣鷳B(tài)移民的生活條件的改善,但由此而生的各類問題也不斷增加。3.從自愿的程度來看:①自愿性生態(tài)移民,在生態(tài)移民過程中具有自愿選擇的權(quán)利,能夠自己決定遷徙或者不遷徙,一般來說,自愿性的生態(tài)移民主要還是在一些環(huán)境惡化程度不太嚴重或不是出于特定對象的保護的條件下進行。②非自愿性生態(tài)移民,出于保護特定的生態(tài)自然保護區(qū)或生態(tài)功能區(qū),在政府行政權(quán)力等條件的要求下,區(qū)域內(nèi)的人口需要在一段時間內(nèi)遷徙出去,移民往往沒有自己是否遷徙的決定權(quán),需要遵從相關(guān)的規(guī)范要求從該區(qū)域內(nèi)遷徙出去。4.從生態(tài)移民后的社會融入與文化適應(yīng)角度來看:①文化融合型模式,即生態(tài)移民在遷入地的生產(chǎn)生活方式以及社會文化背景與原先的相同或者一致,能夠完全融合進去,不存在日常生產(chǎn)生活方面的障礙。這種形式主要體現(xiàn)在短距離的生態(tài)移民,或者某些特定的少數(shù)民族等具有較強的民族特色或宗教文化特征的群體中。②文化適應(yīng)型模式,即生態(tài)移民在遷入地的生產(chǎn)生活以及社會文化方面與原先的存在差異但不排斥,生態(tài)移民需要在新的地域內(nèi)通過一段時間的適應(yīng)期來予以調(diào)整,最后能夠較好地融入到當?shù)氐纳a(chǎn)生活中去。③文化排斥型模式,即生態(tài)移民作為一個外來的遷入者,往往難以適應(yīng)當?shù)氐纳盍?xí)慣,所信奉的宗教文化與價值觀念具有極大的差異,形成了相互之間的文化排斥或文化對立,容易造成群體之間的沖突與矛盾。這種移民模式所造成的損失與代價是十分巨大的。除了以上的幾種分類以外,有的學(xué)者根據(jù)遷移后的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把生態(tài)移民分為牧轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)型、舍飼養(yǎng)畜型、非農(nóng)牧業(yè)型和產(chǎn)業(yè)無變化型等。[3]有的根據(jù)遷移距離,分為就地遷移(或近距離遷移)與異地遷移(或遠距離遷移)。[5]關(guān)注不同的方面,提出不同移民類型。這也提醒我們,在研究的過程中,需要從自身研究的關(guān)注角度來對生態(tài)移民進行分類,才能夠建立一個分析的基礎(chǔ)與平臺,有助于形成一個研究框架與結(jié)構(gòu),進行下一步的研究。

(三)生態(tài)移民的必要性1.從扶貧與后續(xù)經(jīng)濟發(fā)展角度。生態(tài)移民能夠幫助貧困地區(qū)的居民擺脫貧困,并在后續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟水平提高方面發(fā)揮一定的作用。如阿布力孜•玉素甫指出新疆大多數(shù)貧困人口生活在生態(tài)環(huán)境惡劣的地區(qū),人們在繼續(xù)生存問題上遇到了危機,扶貧工作往往事倍功半,甚至幾倍地投人也難以實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要改變目前這種落后的狀況,較好的辦法只有通過生態(tài)移民,把貧困人口從不適宜居住的地區(qū)轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)、生活條件較好的地區(qū)妥善安置,使其在新的環(huán)境中真正實現(xiàn)安居樂業(yè),以及快速地解決溫飽問題,提高生活水平。[6]正是通過生態(tài)移民的方式,能夠幫助當?shù)鼐用駭[脫貧困,改善自身的生存條件,能夠在短期內(nèi)脫貧致富。也有從后期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看待生態(tài)移民的必要性:一方面,通過生態(tài)移民,可以幫助生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)或保護,能夠在當?shù)匦纬奢^好的旅游觀光資源,促進旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。另一方面,從生態(tài)移民本身來說,遷入到資源條件與技術(shù)水平較高的地區(qū),可以利用當?shù)氐馁Y源,結(jié)合相應(yīng)的政策條件,可以幫助生態(tài)移民從事相應(yīng)的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等其他后續(xù)產(chǎn)業(yè),克服經(jīng)濟上的障礙,增加自身的經(jīng)濟收入,形成相對穩(wěn)定的生活方式。2.從保護生態(tài)環(huán)境角度。主張生態(tài)移民是有利于生態(tài)環(huán)境的保護,能夠避免生態(tài)環(huán)境遭到人類進一步的破壞,能夠保持生態(tài)系統(tǒng)的自身穩(wěn)定性與完整性。卿向陽認為,要實現(xiàn)為區(qū)域社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件的保護區(qū)設(shè)立終極目的,必須對現(xiàn)有的保護區(qū)管理系統(tǒng)實施調(diào)整與完善,建立具有政府管理職能的資源保護特區(qū),選擇以城鎮(zhèn)化為主要方式的保護區(qū)內(nèi)就近生態(tài)移民,構(gòu)建科學(xué)的自然保護區(qū)層次,形成政府(資源保護特區(qū))與民族居民的資源保護利益共同體。[7]閆喜鳳指出,大小興安嶺生態(tài)功能保護區(qū)生態(tài)移民能有效保護生態(tài)功能區(qū)的森林資源,為我國未來經(jīng)濟社會發(fā)展贏得更大的生態(tài)空間。[8]生態(tài)移民的一個最為主要的目的就是能夠保護當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,正是從這個基本的要求出發(fā),通過移民的方式來保護生態(tài)與維持人與自然之間的和諧。保護生態(tài)環(huán)境是以生態(tài)環(huán)境作為中心,從生態(tài)的利益來考慮問題,可以看作是“非人類中心主義”,區(qū)別于上文的扶貧與經(jīng)濟發(fā)展的角度。3.從可持續(xù)發(fā)展的角度。生態(tài)移民不僅有助于生態(tài)環(huán)境的保護,而且也能夠促進人類健康地發(fā)展,以實現(xiàn)人與生態(tài)的和諧共處??沙掷m(xù)發(fā)展的角度更多的是從人類自身的角度出發(fā),體現(xiàn)了一種“人類中心主義”的視角。朱儒順,史俊宏從草原牧區(qū)生態(tài)移民可持續(xù)發(fā)展的角度來分析,認為為了實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展,需要人類能夠與生態(tài)環(huán)境友好相處。對草原牧區(qū)生態(tài)移民可持續(xù)性問題進行了分析,并提出進一步發(fā)展的思路:選擇人口、資源與環(huán)境相協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域為移民點,移民過程中需要防止“政府悖論”,走開發(fā)型生態(tài)移民道路,政府相關(guān)部門參與牧民轉(zhuǎn)移,鼓勵企業(yè)參與牧民轉(zhuǎn)移,設(shè)立生態(tài)環(huán)境稅和生態(tài)移民轉(zhuǎn)移支付制度等。[9]李耀松等通過考察寧夏生態(tài)移民,指出寧夏生態(tài)移民極大地改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,拓寬了農(nóng)民致富的空間,恢復(fù)和保護了遷出地的生態(tài)環(huán)境,促進了民族團結(jié)。但依然需要完善寧夏移民法規(guī)政策體系、強化移民技能教育培訓(xùn)、把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為寧夏移民可持續(xù)發(fā)展的重中之重?zé)o疑成為寧夏生態(tài)移民可持續(xù)發(fā)展的著力點。[10]

三、安置模式與政策問題

生態(tài)移民的安置模式與政策的問題的研究,主要是涉及扶貧、反貧困,移民的補償標準,移民后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,社會保障機制等問題。本文主要關(guān)注前三個問題。

(一)扶貧、反貧困問題當前,對于生態(tài)移民的扶貧與反貧困問題的相關(guān)研究比較多,主要的論述集中于生態(tài)移民的扶貧效果上,有的生態(tài)移民取得了較好的效果,有的移民在遷徙之后卻沒有改善自身的貧困狀況甚至貧困問題進一步惡化。田朝暉等在論述三江源生態(tài)移民的貧困問題時,指出生態(tài)移民與反貧困之間有著錯綜復(fù)雜的關(guān)聯(lián)。從制度設(shè)計上說,生態(tài)移民向來被視為反貧困的重要舉措,它可以通過改變貧困人口的生存空間,突破制約生存發(fā)展的環(huán)境約束,從而達到改變貧困人口生存狀態(tài)的目的,所以生態(tài)移民對于擺脫因環(huán)境壓力造成的基礎(chǔ)性貧困具有重要意義。但是,三江源生態(tài)移民的貧困狀況并沒有改變,因為三江源生態(tài)移民在移民之前就存在原生性的貧困。三江源生態(tài)移民在遷移前尚且可以從事畜牧業(yè)生產(chǎn)獲得一定的收入,但是,他們在遷移之后,連通過放牧獲得經(jīng)濟收入的機會都缺失了。所以,需要通過增加相應(yīng)的生態(tài)移民救助機制來幫助移民克服貧困問題。[11]王永平等在考察了貴州的生態(tài)移民之后,指出實施扶貧生態(tài)移民工程,既是推動新時期貴州扶貧攻堅行之有效的途徑,又是保護和恢復(fù)脆弱生態(tài)環(huán)境的重大戰(zhàn)略舉措??偨Y(jié)過去易地扶貧搬遷的成功經(jīng)驗,在深入調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,2011年貴州省委、省政府提出把實施150萬扶貧生態(tài)移民工程作為從根本上解決居住在生態(tài)環(huán)境脆弱、生態(tài)區(qū)位重要和自然條件惡劣地區(qū)農(nóng)村人口的生存和發(fā)展問題的重大戰(zhàn)略舉措,促進貧困地區(qū)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。[12]當然,對于扶貧與反貧困問題,仍然還有許多需要不斷完善的方面,例如在我國西部地區(qū),生態(tài)移民的資金還很不足,在很大程度上制約了扶貧力度。西部地區(qū)的國債資金數(shù)量有限,不能完全滿足各地全面實施的移民搬遷。需要不斷爭取多渠道來籌措資金,能夠形成全社會扶貧開發(fā)的整體合力。[13]但不容否認,生態(tài)移民在一定程度上幫助大部分原先生活在生態(tài)環(huán)境惡劣條件下的居民擺脫了貧困,在國家與政府相關(guān)的政策扶持下,找到了新的謀生方式,生活水平也逐漸提高。在移民之后,也暴露了許多新的問題,需要相關(guān)的政府部門予以關(guān)注,能夠從實際出發(fā),考慮到移民的生產(chǎn)、生活情況,幫助移民克服各種困難,逐漸消除移民的貧困問題。

(二)生態(tài)移民的經(jīng)濟補償問題對于生態(tài)移民的經(jīng)濟補償問題,在不同的區(qū)域有不同的表現(xiàn),所出現(xiàn)的問題也是各種各樣的。歸納起來,主要有補償資金的數(shù)量不足,補償?shù)臉藴实拇_定隨意性較大,移民實際享受到的補償不到位等問題。具體來看,首先,當前我國很多的生態(tài)補償與扶貧項目結(jié)合在一起,對補償資金數(shù)量不足往往也容易造成生態(tài)移民的貧困問題。這可以與上文的扶貧與反貧困問題聯(lián)系起來。對于資金不足可以分為幾種情況,有的是政府的前期投入不足,難以滿足移民最基本的生活成本。有的是由于生態(tài)移民的生存區(qū)域發(fā)生變化,對于其原居住地的生活成本難以滿足其遷入地的成本要求等。其次,當前生態(tài)移民的補償標準確定的隨意性較大。李媛媛在考察內(nèi)蒙古牧區(qū)生態(tài)移民過程中發(fā)現(xiàn),相關(guān)部門不考慮移出地區(qū)和移入地區(qū)的實際情況,所制定的生態(tài)移民補償標準缺乏充分的科學(xué)論證,相關(guān)的“移民補助金”標準缺乏依據(jù)。對于這種關(guān)系到移民能否“搬得出、穩(wěn)得住”的問題,政策制定的隨意性較大,不乏領(lǐng)導(dǎo)的拍腦門決定,致使生態(tài)移民行政補償標準不足以彌補牧民的損失,能致富成為一句空話。[14]再次,當前很多生態(tài)移民所能享受的補償并不到位。相關(guān)的經(jīng)濟補償?shù)男畔⒐_制度還不健全,生態(tài)移民不了解相關(guān)的補償政策文件,對補償數(shù)額也一無所知。同時,移民補償資金在下?lián)苓^程中經(jīng)常被層層截留,相關(guān)利益部門都利用自己的權(quán)力來獲取自身利益,導(dǎo)致生態(tài)移民補償資金難以全部到達移民手中。所以,提高生態(tài)移民的補償標準,建立完善的管理制度體系,確保補償金準確、及時到位,促進補償金信息及時公開是當務(wù)之急。

(三)生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在著諸多問題,由于不同的區(qū)域,不同的發(fā)展模式,所形成的生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題也具有較大的差異。如馬玉成對三江源生態(tài)移民的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究,指出實施生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題:安置區(qū)社會發(fā)育程度低,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)的空間和條件差;牧民傳統(tǒng)觀念和生產(chǎn)生活習(xí)慣,限制了生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;資源環(huán)境條件,限制了舍飼——半舍飼畜牧業(yè)的發(fā)展;畜牧業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低。[15]李聚才等分析當前寧夏生態(tài)移民區(qū)肉牛業(yè)的發(fā)展存在的問題:養(yǎng)殖戶融資、貸款困難;環(huán)保意識淡,飼養(yǎng)環(huán)境差;產(chǎn)業(yè)鏈不健全,屠宰加工環(huán)節(jié)薄弱;農(nóng)戶飼養(yǎng)水平低,養(yǎng)殖效益不高。[16]趙宗利等對三江源國家級自然保護區(qū)的考察,分析當前三江源地區(qū)生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著以下困境:安置區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱,移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足;安置區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)化進程緩慢,移民就地轉(zhuǎn)產(chǎn)乏力;教育滯后,商品經(jīng)濟意識淡薄,移民勞動力就地、異地轉(zhuǎn)移狹窄;草原生態(tài),藏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,制約移民產(chǎn)業(yè)拓展。[17]張麗君、王菲分析了西部牧區(qū)生態(tài)移民后續(xù)發(fā)展面臨的主要問題:遷入地的選擇缺乏系統(tǒng)、縝密的實證研究,導(dǎo)致新的生態(tài)破壞;移民資金不足,移民的安置和生產(chǎn)生活所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受限;后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,對牧民生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變后的適應(yīng)性學(xué)習(xí)培訓(xùn)滯后。[18]但是,總的來說,生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要遵從以下幾條原則:1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)適合當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境與社會環(huán)境;2.產(chǎn)業(yè)的推廣應(yīng)做好前期宣傳、教育與培訓(xùn)工作;3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)具備一定的技術(shù)條件與保障機制;4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)具有市場空間與利潤空間;5.產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要與移民的民族、經(jīng)濟、文化等特點相符。

四、社會文化問題

生態(tài)移民遷入到一個新的環(huán)境,脫離了原有的生產(chǎn)、生活方式,但并沒能很快地放棄傳統(tǒng)生存模式和觀念而融入新的環(huán)境中。因而,容易成為游離于兩者之間的新的社會群體。當前,生態(tài)移民所面臨的社會文化問題主要包括三個。

(一)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)方式的適應(yīng)問題張娟對三江源地區(qū)的藏族的生態(tài)移民進行考察之后,發(fā)現(xiàn)三江源地區(qū)的高寒、高山草場決定了生存在這里的藏族牧民只能從事單一的,以游牧為主導(dǎo)的草原畜牧業(yè)經(jīng)濟,廣袤的草原是其從事生產(chǎn)經(jīng)營的基本環(huán)境。而搬遷后,牧民離開了草原,放棄了游牧,進入了城鎮(zhèn),實現(xiàn)了定居,并探索性的進行創(chuàng)業(yè)、立業(yè),生存環(huán)境發(fā)生了巨大變化。但由于缺乏積極性和相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù),生態(tài)移民面對新的生產(chǎn)方式和環(huán)境,需要再社會化。[19]包智明、孟琳琳對內(nèi)蒙古正藍旗敖力克嘎查的生態(tài)移民生產(chǎn)方式進行分析之后,牧民從天然的放牧方式轉(zhuǎn)換到了以奶牛的圈養(yǎng)方式,開始進行人工喂養(yǎng)。這種生產(chǎn)方式對奶牛的飼養(yǎng)技術(shù)要求比較高,對毫無經(jīng)驗的牧民來說,開始存在很多的不適應(yīng)性。[20]生態(tài)移民過程中,由于在地理空間上發(fā)生了轉(zhuǎn)移,移民所依賴的生產(chǎn)環(huán)境與生產(chǎn)方式發(fā)生了較大的變化。就以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為例,原是牧民身份的移民在遷入農(nóng)耕區(qū)之后就難以從事種植業(yè),缺乏耕地種植的技術(shù),難以確保穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源。同樣,從農(nóng)耕區(qū)遷徙到草原地區(qū)的居民,在短時間內(nèi)也難以掌握游牧的謀生方式。所以,對于生態(tài)移民尤其是跨區(qū)域的移民,需要在移民前對相應(yīng)的居民進行生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)與教育,能夠確保其掌握最基本的生產(chǎn)技術(shù),以便能夠支持自身基本生存要求。

(二)生活方式的適應(yīng)問題生活方式是一個民族與特定的自然地理環(huán)境之間長期互動的結(jié)果,是一個特定群體關(guān)于衣、食、住、行等的綜合性反映。扎陵湖鄉(xiāng)生態(tài)移民一年四季在黃河源頭的草山里過著游牧生活,他們雖然對城市和城市生活有著種種“想法”和“猜測”,但對城鎮(zhèn)定居生活卻沒有“實質(zhì)性興趣”。例如,搬遷前,牧民衣有毛皮,食有牛羊肉,住有氈房帳篷,行有牦牛、馬,這些基本上都可以通過家庭畜牧業(yè)經(jīng)濟而實現(xiàn)自給自足。搬遷后,他們變賣了牲畜,失去了畜牧業(yè)經(jīng)濟的載體,衣、食、住、行的需求只能從市場的交換中滿足。調(diào)查中,牧民R說“:現(xiàn)在我們根本不敢吃肉,肉貴的很,也喝不上牛奶了,出去干啥都要花錢,要是像以前一樣,天天吃肉,喝牛奶,政府給的錢根本不夠花啊。”由自給自足變?yōu)槭袌鼋粨Q,牧民穩(wěn)定的生活出現(xiàn)了很大的變數(shù)。生活習(xí)慣和方式的差異成為影響牧民適應(yīng)性差的主要因素。[19]通過田曉娟對同心縣生態(tài)移民的生活的調(diào)查研究之后,發(fā)現(xiàn)移民在生活支出、飲食結(jié)構(gòu)、衣著消費、居住形式、交通通信等幾個方面經(jīng)過一段時間的適應(yīng)期之后,相應(yīng)的滿意度還是比較高的,能夠很好地適應(yīng)移民區(qū)的生活方式。在新的生存環(huán)境中,民族傳統(tǒng)文化面臨著與異文化之間的碰撞與融合。民族或區(qū)域傳統(tǒng)文化的保留、繼承和發(fā)揚,需要在生態(tài)移民社區(qū)管理、房屋規(guī)劃過程中,融入民族文化特色;同時,允許一些不愿意和不適合搬遷的人留在原居住地從事生產(chǎn),為民族傳統(tǒng)文化提供生存和發(fā)展空間。[22]所以說,對于生活方式的適應(yīng)存在著地區(qū)間的差異,生態(tài)移民在進行遷移之后,在短時間內(nèi)往往會存在著生活方式的不適應(yīng),但是經(jīng)過一段時間的適應(yīng),有的移民可以適應(yīng)相應(yīng)的環(huán)境,但有的可能還難以適應(yīng)下去,給自身的生活上造成了極大地影響。遇到此類情況,需要利用相應(yīng)的政策機制與條件,來幫助移民在生活方式上融入當?shù)丨h(huán)境中,需要具體問題具體分析。

(三)思想文化的適應(yīng)問題思想文化的適應(yīng)問題,可以分為思想觀念上變化與文化變遷等問題來予以分別論述。生態(tài)移民過程首先是一個思想觀念變遷的過程,移民原有的思想觀念由于地域環(huán)境等特征往往具有其地方性的特色,而在新的環(huán)境之下會存在著不適應(yīng)的狀況。張娟在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)思想觀念對于移民適應(yīng)性也有著很強烈的影響,突出的表現(xiàn)在兩個方面:一是傳統(tǒng)財富觀念影響移民資本積累,牧民以牛羊數(shù)量為財富的標志,并不像農(nóng)耕民族一樣有銀行存款,缺乏資本積累意識;二是從業(yè)就業(yè)觀念存在偏見。調(diào)查中許多牧民認為像清潔工、街道下水管道修理等社會服務(wù)性工作是“很丟人的事情”而不去做。這兩個方面的直接負面影響是:使移民后續(xù)生產(chǎn)發(fā)展缺乏資金支撐,后續(xù)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)的選擇渠道變窄,這種狀況影響著移民對城鎮(zhèn)生活的適應(yīng)。[19]而文化變遷則是一個更復(fù)雜、更長久的過程。目前,三江源生態(tài)移民的文化變遷中道德和價值觀的變遷基本上顯現(xiàn)不出來。但是,由于他們現(xiàn)在直接面對著具有現(xiàn)代文化意義的城鎮(zhèn)文化,一些在市場經(jīng)濟活動中滋生和蔓延的道德觀和價值觀,不斷地沖擊和影響著他們的思想意識和思維方式,他們固守的傳統(tǒng)道德觀、價值觀與遷入地的道德價值觀之間難免發(fā)生碰撞、摩擦、沖突,如果對其不加以正確引導(dǎo),就有可能出現(xiàn)道德失范、價值失缺的形象,進而影響一方的社會穩(wěn)定和發(fā)展。[23]

五、結(jié)論與討論