失業(yè)保險繳納比例精選(九篇)
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第1篇：失業(yè)保險繳納比例范文
一、擴(kuò)面范圍。南澗縣轄區(qū)內(nèi)的所有事業(yè)單位必須按照國務(wù)院《失業(yè)保險條例》、《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定，依法參加失業(yè)保險，無條件地進(jìn)行失業(yè)保險登記，如實申請應(yīng)繳失業(yè)保險費(fèi)，按時繳納失業(yè)保險金。
二、繳費(fèi)基數(shù)和比例。以應(yīng)納入?yún)⒈７秶毠さ牡燃壒べY和津貼（不含未進(jìn)入津貼的獎金）之合為基數(shù)，按單位2%、個人1%的比例繳納。
三、財政負(fù)擔(dān)辦法。
（一）全額撥款的事業(yè)單位的單位繳納部分納入同級財政預(yù)算，與工資同時撥付。實行工資統(tǒng)發(fā)的單位繳費(fèi)部分和個人繳納部分由財政扣款后直接撥回單位，由參保單位按規(guī)定統(tǒng)一向稅務(wù)征收機(jī)關(guān)申報繳納；鄉(xiāng)級全額撥款事業(yè)單位，由財政將單位繳納部分撥到單位，由參保單位按規(guī)定統(tǒng)一向稅務(wù)征收機(jī)關(guān)申報繳納。
（二）差額撥款的事業(yè)單位繳費(fèi)2%部分，按照財政供給比例由財政和單位共同負(fù)擔(dān)。財政按比例負(fù)擔(dān)部分，隨工資同時撥到單位，由參保單位按規(guī)定統(tǒng)一向稅務(wù)征收機(jī)關(guān)申報繳納。
（三）不屬于財政供給和自收自支的事業(yè)單位繳費(fèi)全部由單位負(fù)擔(dān)。
四、征收機(jī)關(guān)。根據(jù)《*社會保險費(fèi)征收暫行辦法》（大政辦〔20*〕25號）的規(guī)定，各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)為失業(yè)保險的征收機(jī)關(guān)。我縣事業(yè)單位參加失業(yè)保險后，應(yīng)按規(guī)定及時向征收機(jī)關(guān)申報繳納失業(yè)保險金。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在事業(yè)單位失業(yè)保險費(fèi)的征收上要滿足失業(yè)保險分帳核算的需要。
五、繳費(fèi)和入庫級次管理辦法。按《*社會保險費(fèi)征收暫行辦法》（大政辦發(fā)〔20*〕25號）、《關(guān)于貫徹云南省社會保險費(fèi)征繳入社會保障基金財政專戶管理暫行規(guī)定的實施意見》（大政辦發(fā)〔20*〕33號）等文件規(guī)定執(zhí)行。
六、參保和領(lǐng)取辦法。事業(yè)單位參加失業(yè)保險后，必須在15個工作日內(nèi)到縣勞動就業(yè)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險登記手續(xù)；參保職工失業(yè)時，按云勞社〔2001〕108號文件規(guī)定，以實際繳費(fèi)年限計算其領(lǐng)取失業(yè)保險期限。失業(yè)職工的管理按《云南省失業(yè)職工管理暫行辦法》執(zhí)行。
第2篇：失業(yè)保險繳納比例范文
1.失業(yè)保險基金的籌集
失業(yè)保險作為現(xiàn)代社會保障的一項重要內(nèi)容,不再是單純的社會救濟(jì)行為,而是促進(jìn)市場競爭順利進(jìn)行,保證市場經(jīng)濟(jì)體制正常運(yùn)行的必要社會條件.市場經(jīng)濟(jì),遵循權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一,失業(yè)保險同樣要堅持這一原則.失業(yè)保險的受益者,在享受權(quán)利的前提是為社會作出貢獻(xiàn)和繳納保險費(fèi).因而,失業(yè)保險的各個主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任.失業(yè)保險的主體有國家、集體和個人.就企業(yè)而言,有了失業(yè)保險,職工失業(yè)時能獲得物質(zhì)幫助,后顧之憂解除了,更能發(fā)揮其生產(chǎn)和創(chuàng)造能力,為企業(yè)帶來更多、更好的效益.企業(yè)從失業(yè)保險中獲得了收益,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),向失業(yè)保險機(jī)構(gòu)繳納一定的費(fèi)用.就政府而言,政府對參加失業(yè)保險的勞動者在失業(yè)時給予一定的補(bǔ)貼,等于是再生產(chǎn)勞動力的投資,為他們的生活、再就業(yè)作出貢獻(xiàn),緩和了社會矛盾,有利于整個社會秩序的穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件.就個人而言,他們失業(yè)時,能得到社會的幫助與補(bǔ)償,從社會保障中得到了好處,也要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任,向社會保障繳納一定的費(fèi)用.
我國現(xiàn)行的失業(yè)保險基金主要來源于兩個方面:政府的財政補(bǔ)貼與企業(yè)繳納的保險費(fèi),各地在實際執(zhí)行過程中也有少數(shù)從勞動者(尤其是職工)個人身上籌措的.目前,部分國有企業(yè)處于明虧和潛虧狀態(tài),只能以當(dāng)?shù)刈畹蜕钏交蚵毠すべY的30%左右發(fā)放救濟(jì)金,職工難以維持基本生活,不可能再拿出一筆錢來繳納失業(yè)保險費(fèi).但效益好的企業(yè)往往又不愿參加失業(yè)保險.這就造成企業(yè)失業(yè)保險金的收繳困難.就政府而言,對失業(yè)保險的財政補(bǔ)貼無論是按國際慣例,還是從建立市場經(jīng)濟(jì)體制的必要性和重要性來看都是必須的.但是,由于我國目前正處于社會主義初級階段,人口多、底子薄,國家財政積累有限,而且,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和健全,需要一系列配套措施的實施和開展,這往往需要相當(dāng)大的資金投入.因此,政府還不可能拿出太多的資金用于失業(yè)保險.改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國民收入的增長,個人收入也逐步增加,個人繳納一定的失業(yè)保險費(fèi)不僅是必要的,也是可行的.個人繳納一定的失業(yè)保險費(fèi),具有下列好處:首先,能開辟失業(yè)保險費(fèi)的征集渠道,增強(qiáng)社會保障基金的儲備和承受能力,適當(dāng)減輕國家財政和企業(yè)的負(fù)擔(dān);其次,有利于打破失業(yè)保險金完全由國家、企業(yè)包下來的舊觀念,增強(qiáng)職工參與失業(yè)保險的意識和自我保障意識,從根本上改變職工因國家、企業(yè)包得過多、統(tǒng)得過死而形成的依賴思想;第三,能引導(dǎo)職工關(guān)心失業(yè)保險事業(yè),促進(jìn)更廣泛地實行失業(yè)保險的群眾監(jiān)督機(jī)制;第四,有利于增加職工的就業(yè)危機(jī)感,更加珍惜就業(yè)機(jī)會,增強(qiáng)其工作熱情和責(zé)任感,有利于提高企業(yè)勞動效率.
由于部分企業(yè)缺乏足夠的失業(yè)保障意識,借故各種理由拒交失業(yè)保險金,增加了資金籌措的難度.為了保證失業(yè)保險基金的籌集,可以從法律角度考慮建立一個新稅種:失業(yè)保險稅,通過稅收方式對失業(yè)保險金進(jìn)行籌集.與我國現(xiàn)行的統(tǒng)籌繳費(fèi)模式相比,失業(yè)保險稅模式的優(yōu)勢在于:(1)更符合效率原則.稅務(wù)部門負(fù)責(zé)失業(yè)保險稅的征收,財政部門負(fù)責(zé)編制失業(yè)保險預(yù)算,失業(yè)保險管理部門負(fù)責(zé)失業(yè)保險金的日常發(fā)放,為失業(yè)者提供就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo).這樣,機(jī)構(gòu)精簡,權(quán)現(xiàn)分明,任務(wù)明確,便于操作和節(jié)約征管費(fèi)用,提高工作效率.(2)具有更強(qiáng)的約束機(jī)制.失業(yè)保險稅的征收、管理和支付都有嚴(yán)格的法律規(guī)定,具有較強(qiáng)的法律約束力.(3)更能體現(xiàn)國家、企業(yè)、個人共同負(fù)擔(dān)的原則,有利于實現(xiàn)社會公平目標(biāo).失業(yè)保險的納稅主體包括各類企事業(yè)單位及其勞動者,他們分別按照工資總額的一定比例繳納失業(yè)保險稅,其稅收收入由國家專設(shè)機(jī)構(gòu)安排使用,并且國家有責(zé)任對失業(yè)保險提供最后保證.這樣,使得三方共同負(fù)擔(dān)原則落在實處.同時,失業(yè)保險稅還可通過起征點(diǎn)、稅率等的科學(xué)設(shè)計,均衡不同納稅主體的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),創(chuàng)造企業(yè)公平競爭的前提條件.
2失業(yè)保險基金的運(yùn)用
市場經(jīng)濟(jì)存在通貨膨脹,這就使失業(yè)保險基金存在貶值的危險,如果這部分資金不進(jìn)行自我增值,單依靠國家財政補(bǔ)貼或提高儲畜率,不僅增加國家的財政負(fù)擔(dān),也抵消不了通貨膨脹給資金造成貶值的負(fù)作用,而且國家的補(bǔ)貼也是很有限的.
失業(yè)保險經(jīng)濟(jì)活動具有其特殊性,失業(yè)保險基金收取在先,支付在后,而且收入不可能在短時間內(nèi)全部支付,總是要形成一部分的“閑置”資金.失業(yè)保險基金作為社會總資金的一部分,它的閑置就不利于社會總資金的周轉(zhuǎn),無法從資金周轉(zhuǎn)中獲得收益,不利于增加失業(yè)保險的后備力量,不利于增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償能力.因此,失業(yè)保險基金只有進(jìn)行投資使用,才能提高其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益.
如何進(jìn)行失業(yè)保險的投資運(yùn)用,關(guān)系到失業(yè)保險基金保值、增值,加速周轉(zhuǎn)的關(guān)鍵也是我國失業(yè)保險制度改革成敗的一個重要環(huán)節(jié).失業(yè)保險基金的投資運(yùn)用應(yīng)該遵循安全性原則,有以下幾種途徑:首先,將失業(yè)保險基金存入銀行,以獲得利息收入.這種辦法風(fēng)險小,收益可靠穩(wěn)定,但存在資金收益低,擺脫不了通貨膨脹帶來的資金貶值的危險.要克服這一缺陷,需要國家政策支持,給予失業(yè)保險基金以優(yōu)惠利率,要超過物價指數(shù),才能保證失業(yè)保險基金的保值增值.其次,購買國庫券或政府債券.可獲得較高的收益,一般都會高于銀行利息.而且國庫券和政府債券不存在什么風(fēng)險,把失業(yè)保險基金用于這方面的投資應(yīng)該是非常安全的,符合安全性的原則.第三,成立社會保障銀行,專門進(jìn)行失業(yè)保險基金的運(yùn)營與管理,進(jìn)行投資融資世界各國在社保方面一個比較成功的經(jīng)驗就是設(shè)立社會保障銀行,獨(dú)立于各級政府,實行董事會制度,由政府、勞工、社保三方代表組成,并聘請金融專家.同時建立其監(jiān)督審查制度,保證基金運(yùn)用的安全有效.此外,政府在政策上給予扶持,如將一些有相當(dāng)收益水平、風(fēng)險小的項目優(yōu)先照顧社會保障銀行,此外在投資盈利的所得稅方面,政府也要給予優(yōu)惠.
3失業(yè)保險基金的支出
3.1支出內(nèi)容失業(yè)保險金主要只能用于失業(yè)救濟(jì)和失業(yè)培訓(xùn),具體說:失業(yè)人員的救濟(jì)金及醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、失業(yè)人員的轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)費(fèi)和扶持失業(yè)人員的生產(chǎn)自救費(fèi)、失業(yè)保險管理費(fèi)等.還不夠全面,應(yīng)增加:(1)女性失業(yè)者的生育補(bǔ)助費(fèi)和生活困難補(bǔ)助費(fèi);(2)專列一項生活困難補(bǔ)助費(fèi),讓雙方都失業(yè)的夫妻能夠承擔(dān)起法定的贍養(yǎng)責(zé)任,并讓有其他特殊困難的失業(yè)者申請使用;(3)為發(fā)揮失業(yè)保險金促進(jìn)和鼓勵失業(yè)者參加培訓(xùn)、重就業(yè)的功能,在發(fā)放救濟(jì)金時向這部分失業(yè)者實行某些優(yōu)惠,如:對參加指定的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練并經(jīng)考核合格的,給予一定的補(bǔ)貼;為鼓勵失業(yè)者自謀職業(yè),對自謀職業(yè)的,將其應(yīng)享受的失業(yè)救濟(jì)金一次性全部發(fā)放.
3.2支出標(biāo)準(zhǔn)我國現(xiàn)行失業(yè)保險制度中規(guī)定:失業(yè)救濟(jì)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為相當(dāng)于當(dāng)?shù)孛裾块T規(guī)定的社會救濟(jì)金額的120—150%.但對工作時間長、家庭負(fù)擔(dān)重的失業(yè)人員要適當(dāng)提高,而且失業(yè)救濟(jì)金應(yīng)隨物價上漲而適當(dāng)調(diào)整,具體數(shù)額由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定.但救濟(jì)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)也不宜太高,否則不能調(diào)
動失業(yè)人員的積極性,且加重國家和企業(yè)負(fù)擔(dān).現(xiàn)行失業(yè)保險制度還規(guī)定:失業(yè)職工失業(yè)前在企業(yè)連續(xù)工作一年以上不足五年的,領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的期限最長為十二個月;五年以上的,領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的期限最長為二十四個月.這種以五年工齡為界的劃分似乎過粗,應(yīng)當(dāng)再細(xì)分一些.
3.3支出結(jié)構(gòu)失業(yè)保險金在各個項目的支出結(jié)構(gòu)比例是否科學(xué)合理,決定著失業(yè)保險制度功能的發(fā)揮及制度的運(yùn)行.我國推行失業(yè)保險制度以來,失業(yè)保險基金存在著救濟(jì)支出比例偏低、管理費(fèi)支出偏高、生產(chǎn)自救費(fèi)和轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)使用效益差等問題,未能很好地發(fā)揮失業(yè)保險制度應(yīng)有的功能.我國失業(yè)救濟(jì)金支出額占同期基金收入的比例仍然偏低,依照國際慣例,失業(yè)救濟(jì)金是失業(yè)保險金支出的大頭,而我國在管理費(fèi)支出方面卻一直居高不下,連續(xù)幾年管理費(fèi)占基金總支出的比例高達(dá)20%以上.在國外,管理費(fèi)占總支出的比例一般僅在3—4%.失業(yè)保險制度建立初期管理費(fèi)提取比例高一些是難免的,但長期居高不下,用大筆基金超標(biāo)準(zhǔn)購建辦公樓、職工宿舍及交通工具,顯然損害了失業(yè)保險制度正常功能的發(fā)揮.
[參考文獻(xiàn)]
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第3篇：失業(yè)保險繳納比例范文
《失業(yè)保險條例》規(guī)定：失業(yè)保險基金由下列各項構(gòu)成：（一）城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工繳納的失業(yè)保險費(fèi)；（二）失業(yè)保險基金的利息；（三）財政補(bǔ)貼；（四）依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。
失業(yè)保險基金是社會保險基金中的一種專項基金。其特點(diǎn)：一是強(qiáng)制性。即：國家以法律規(guī)定的形式，向規(guī)定范圍內(nèi)的用人單位、個人征繳社會保險費(fèi)。繳費(fèi)義務(wù)人必須履行繳費(fèi)義務(wù)，否則構(gòu)成違法行為，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。也就是說，哪些單位、哪些人員要繳費(fèi)，如何繳費(fèi)都是由國家規(guī)定的，單位或個人沒有選擇的自由。二是無償性。即：國家征收社會保險費(fèi)后， 不需要償還， 也不需要向繳費(fèi)義務(wù)人支付任何代價。三是固定性。即：國家根據(jù)社會保險事業(yè)的需要，事先規(guī)定社會保險費(fèi)的繳費(fèi)對象、繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例。在征收時，不因繳費(fèi)義務(wù)人的具體情況而隨意調(diào)整。固定性還體現(xiàn)在社會保險基金的使用上，實行?？顚Ｓ?。
建立失業(yè)保險基金是失業(yè)保險制度的重要內(nèi)容。其他國家一般采取五種方式籌集失業(yè)保險所需資金：一是由雇主和雇員雙方負(fù)擔(dān)；二是由雇主和國家雙方負(fù)擔(dān)；三是由雇員和國家雙方負(fù)擔(dān)； 四是由國家、雇員和雇主三方負(fù)擔(dān)；五是全部由雇主負(fù)擔(dān)。全部由雇主負(fù)擔(dān)失業(yè)保險所需資金的國家，主要采取征收保險稅的辦法，目前只有個別國家采用。各國主要采取的是征繳費(fèi)用、建立基金的方式。 我國失業(yè)保險制度建立以來，一直實行基金制，在基金來源上采取用人單位繳費(fèi)和財政補(bǔ)貼的方式。實踐證明，基金制與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是相適應(yīng)的，可以為失業(yè)保險提供穩(wěn)定的資金來源。但由于只限于用人單位繳費(fèi)，職工個人不繳費(fèi)，造成收繳數(shù)額有限，基金承受能力弱。若大幅度提高征繳比例，勢必增加用人單位負(fù)擔(dān)。在目前國家財力尚不充足和一些企業(yè)經(jīng)營狀況較為困難的情況下，適當(dāng)提高用人單位繳費(fèi)比例，并實行個人繳費(fèi)較為可行， 也有利于增強(qiáng)職工個人的保險意識。
失業(yè)保險費(fèi)是失業(yè)保險基金的主要來源。因此，城鎮(zhèn)企事業(yè)單位及其職工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，及時、足額繳納失業(yè)保險費(fèi)，以保證基金的支付能力，切實保障失業(yè)人員基本生活和促進(jìn)再就業(yè)所需資金支出。發(fā)展失業(yè)保險事業(yè)是國家的一項重要職責(zé)，一方面政府要組織好失業(yè)保險費(fèi)的征繳和管理工作，另一方面在失業(yè)保險費(fèi)不能滿足需要時，也有責(zé)任通過財政補(bǔ)貼的形式保證基金支出的需要。征繳的失業(yè)保險費(fèi)按規(guī)定存入銀行或購買國債，取得的利息收入并入基金，這是保證基金不貶值的重要措施。其他資金是指按規(guī)定加收的滯納金及應(yīng)當(dāng)納入失業(yè)保險基金的其他資金。罰款不在此列。
第4篇：失業(yè)保險繳納比例范文
第一條、為完善社會保險體制，推進(jìn)企業(yè)改革，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保障職工失業(yè)期間的基本生活和幫助其再就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和《遼寧省城鎮(zhèn)企業(yè)職工待業(yè)保險條例》，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。
第二條、本規(guī)定適用于我市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)各類企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）和與之形成勞動關(guān)系的勞動者（以下簡稱職工）。
第三條、我市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)各類企業(yè)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者都必須參加失業(yè)保險，繳納失業(yè)保險費(fèi)。
第四條、本規(guī)定所稱失業(yè)職工是指與企業(yè)解除勞動關(guān)系，并在勞動行政部門所屬的失業(yè)保險機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記的職工。
第五條、市勞動行政部門是失業(yè)保險工作的主管部門，負(fù)責(zé)全市失業(yè)保險的組織管理工作。勞動行政部門所屬的各級失業(yè)保險機(jī)構(gòu)按其分工具體經(jīng)辦失業(yè)保險事務(wù)。
財政、審計、工商、稅務(wù)、銀行等部門，應(yīng)積極配合勞動行政部門，做好實施監(jiān)督工作。
第六條、各級勞動行政部門應(yīng)將失業(yè)保險工作與職業(yè)介紹，就業(yè)訓(xùn)練和生產(chǎn)自救等就業(yè)服務(wù)工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌安排。
第二章、失業(yè)保險基金的籌集和管理
第七條、失業(yè)保險基金的來源：
（一）企業(yè)繳納的失業(yè)保險費(fèi)；
（二）職工個人繳納的失業(yè)保險費(fèi)；
（三）失業(yè)保險基金存入銀行的利息收入；
（四）失業(yè)保險基金的增值收入；
（五）財政補(bǔ)貼；
（六）其他收入。
第八條、失業(yè)保險費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)和辦法：
（一）失業(yè)保險費(fèi)繳納的標(biāo)準(zhǔn)按我市（新民市、遼中縣、法庫縣、康平縣按當(dāng)?shù)兀┥夏甓嚷毠て骄べY的3%乘以職工總?cè)藬?shù)計算。
企業(yè)應(yīng)繳納的失業(yè)保險費(fèi)，由企業(yè)和職工個人共同負(fù)擔(dān)，3%的繳納比例中，企業(yè)繳納2%，個人繳納1%.（二）企業(yè)及職工繳納的失業(yè)保險費(fèi)，由企業(yè)每月十日前持《失業(yè)保險基金年審手冊》到失業(yè)保險機(jī)構(gòu)繳納；失業(yè)保險機(jī)構(gòu)也可以通過企業(yè)開戶銀行代為扣繳。
職工個人繳納的部分由企業(yè)按月從職工工資中代扣，并登記造冊，但不設(shè)個人帳戶，不返還職工本人。
（三）私營企業(yè)失業(yè)保險費(fèi)由失業(yè)保險機(jī)構(gòu)會同工商行政管理部門于每年進(jìn)行年審時，實行一次性代為扣繳，轉(zhuǎn)入市失業(yè)保險機(jī)構(gòu)的“失業(yè)保險基金”收入過渡專戶。
企業(yè)繳納的失業(yè)保險費(fèi)，在繳納所得稅前列支。
第九條、失業(yè)保險機(jī)構(gòu)應(yīng)每年開展一次失業(yè)保險費(fèi)的年審核定工作，所有企業(yè)都應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)，攜帶有關(guān)資料到失業(yè)保險機(jī)構(gòu)指定地點(diǎn)辦理年審核定手續(xù)。
第十條、失業(yè)保險基金應(yīng)按規(guī)定實行財政專戶管理，做到?？顚Ｓ?，不得用于平衡財政收支。任何部門、單位和個人不得截留、侵占、挪用。
失業(yè)保險基金存入銀行后，按照城鄉(xiāng)居民同期儲蓄存款利率計息，利息納入失業(yè)保險基金。
第十一條、企業(yè)應(yīng)按時繳納失業(yè)保險費(fèi)，失業(yè)保險費(fèi)不得減免，企業(yè)確有困難暫無能力繳納的，經(jīng)市勞動行政部門批準(zhǔn)，可以緩繳。
第十二條、破產(chǎn)、兼并、減人增效、出售、轉(zhuǎn)制（含托管、解散、分立等）的企業(yè)，所欠繳的失業(yè)保險費(fèi)都應(yīng)從企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)中優(yōu)先清償。對支付確有困難的，經(jīng)市勞動行政部門批準(zhǔn)，按還款計劃分期償還。
第十三條、失業(yè)保險基金實行市級統(tǒng)籌。失業(yè)保險機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對失業(yè)保險基金的財務(wù)管理，建立健全規(guī)章制度。失業(yè)保險基金及其管理費(fèi)收支預(yù)、決算，由失業(yè)保險機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制，并報經(jīng)勞動行政部門審查，經(jīng)市財政部門審核后，納入市政府預(yù)、決算。
第三章、失業(yè)保險基金的使用
第十四條、失業(yè)保險基金用于下列支出：
（一）失業(yè)救濟(jì)金；
（二）領(lǐng)取救濟(jì)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)；
（三）領(lǐng)取救濟(jì)金期間的婦女生育補(bǔ)助費(fèi)；
（四）領(lǐng)取救濟(jì)金期間死亡的喪葬補(bǔ)助費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬撫恤金；
（五）領(lǐng)取救濟(jì)金期間的生活困難補(bǔ)助金；
（六）為促進(jìn)失業(yè)職工再就業(yè)的職業(yè)介紹、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練、生產(chǎn)自救費(fèi)用（以下簡稱為促進(jìn)再就業(yè)費(fèi)用）；
（七）經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其它與失業(yè)保險有關(guān)的必需開支。
第十五條、失業(yè)職工的救濟(jì)金，按我市（新民市、遼中縣、法庫縣、康平縣按當(dāng)?shù)兀┰诼毬毠がF(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%計發(fā)。
第十六條、失業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的期限，根據(jù)其失業(yè)前在單位連續(xù)工作時間確定。連續(xù)工作時間滿一年的，發(fā)給三個月的救濟(jì)金，以后每增加一年工作時間，增發(fā)三個月的救濟(jì)金，但最長不超過二十四個月。
私營企業(yè)失業(yè)的職工領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的期限，由其繳納失業(yè)保險費(fèi)的時間確定。連續(xù)繳費(fèi)時間滿一年的，發(fā)給三個月的救濟(jì)金，以后每增加一年繳費(fèi)，增發(fā)三個月的救濟(jì)金，但最長不超過二十四個月。
因轉(zhuǎn)制變?yōu)樗綘I企業(yè)的，原企業(yè)已按規(guī)定繳納失業(yè)保險費(fèi)，其職工在原企業(yè)的連續(xù)工作時間，視為繳納失業(yè)保險費(fèi)的期限。
第十七條、被企業(yè)辭退、除名、開除的職工，其領(lǐng)取救濟(jì)金的期限最長不超過十二個月。刑滿釋放、解除勞教的職工領(lǐng)取救濟(jì)金的期限最長不超過六個月。
第十八條、失業(yè)職工重新就業(yè)后再失業(yè)的，領(lǐng)取救濟(jì)金的期限，按重新就業(yè)后參加工作時間計算。
第十九條、失業(yè)職工在領(lǐng)取救濟(jì)金期間，每人每月發(fā)給五元醫(yī)療費(fèi)。因病到市失業(yè)保險機(jī)構(gòu)指定醫(yī)院住院治療的，由本人提出申請，經(jīng)失業(yè)保險機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可按醫(yī)療費(fèi)的70%給予補(bǔ)助，但累計補(bǔ)助限額最多不超過1萬元。
第二十條、失業(yè)職工在領(lǐng)取救濟(jì)金期間死亡的，其死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)為三個月的失業(yè)救濟(jì)金，供養(yǎng)直系親屬撫恤金為十個月的失業(yè)救濟(jì)金。
第二十一條、女失業(yè)職工在領(lǐng)取救濟(jì)金期間符合計劃生育政策而生育的，給予一次性生育補(bǔ)助費(fèi)200元。
第二十二條、失業(yè)職工在領(lǐng)取救濟(jì)金期間生活特殊困難的，由本人申請，經(jīng)失業(yè)保險機(jī)構(gòu)審批，可給予生活困難補(bǔ)助，其發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不超過本人領(lǐng)取救濟(jì)金的40%.第二十三條、失業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期限屆滿未能重新就業(yè)，并且年齡距法定退休年齡不足一年的，可繼續(xù)享受失業(yè)保險待遇。達(dá)到法定退休年齡后，由區(qū)、縣（市）失業(yè)保險機(jī)構(gòu)出具證明，同級勞動部門辦理退休手續(xù)，到區(qū)、縣（市）社會保險機(jī)構(gòu)按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老保險金。
第二十四條、失業(yè)職工享受失業(yè)保險待遇期滿仍未重新就業(yè)而又符合社會救濟(jì)條件的，按照有關(guān)規(guī)定享受社會救濟(jì)。
第二十五條、企業(yè)招用的簽定短期勞動合同的本地從業(yè)人員，因使用期限屆滿或非本人原因而中止使用，只要失業(yè)前兩年內(nèi)累計工齡達(dá)到一年，按本規(guī)定第十五條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，每滿一年發(fā)給三個月的救濟(jì)金（不享受其它失業(yè)保險待遇），由失業(yè)職工所在地失業(yè)保險機(jī)構(gòu)一次性支付給本人，同時終止失業(yè)保險責(zé)任。
第二十六條、促進(jìn)再就業(yè)費(fèi)用按上年失業(yè)保險基金總額的20%提取，主要用于職業(yè)介紹費(fèi)、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)和生產(chǎn)自救費(fèi)等項目的開支。
第四章、失業(yè)職工管理
第二十七條、職工失業(yè)后，企業(yè)應(yīng)在確定職工失業(yè)之日起十五日內(nèi)，將其檔案移交給職工戶口所在區(qū)、縣（市）失業(yè)保險機(jī)構(gòu)，并通知本人按時辦理失業(yè)登記。逾期移交的，或未按時通知失業(yè)職工本人的，由企業(yè)承擔(dān)失業(yè)職工的失業(yè)保險待遇。
失業(yè)職工應(yīng)從被確定失業(yè)之日起三十日內(nèi)，持戶口簿、身份證及有關(guān)證明材料到本人戶口所在區(qū)、縣（市）失業(yè)保險機(jī)構(gòu)報到，辦理失業(yè)登記手續(xù)，領(lǐng)取《失業(yè)證》，申請領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金。
失業(yè)保險機(jī)構(gòu)應(yīng)從失業(yè)職工登記的次月起按規(guī)定計發(fā)失業(yè)保險待遇，逾期登記的，超期部分不予補(bǔ)發(fā)。90日內(nèi)未登記的，視為放棄享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利。
第二十八條、各級勞動部門應(yīng)組織失業(yè)職工參加轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練、職業(yè)介紹和生產(chǎn)自救，促進(jìn)其實現(xiàn)再就業(yè)。
第二十九條、企業(yè)招用失業(yè)職工并簽定二年以上勞動合同的，失業(yè)保險機(jī)構(gòu)可將其應(yīng)享受的失業(yè)救濟(jì)金余額一次性撥給企業(yè)；失業(yè)職工組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)的，并在區(qū)、縣（市）以上工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照且已開業(yè)經(jīng)營的，失業(yè)保險機(jī)構(gòu)可將其應(yīng)領(lǐng)的失業(yè)救濟(jì)金一次性發(fā)給本人，作為謀業(yè)的扶持資金。
第三十條、失業(yè)職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間轉(zhuǎn)移戶口，應(yīng)辦理失業(yè)救濟(jì)金轉(zhuǎn)移手續(xù)，跨區(qū)、縣（市）轉(zhuǎn)移由區(qū)、縣（市）失業(yè)保險機(jī)構(gòu)辦理；跨市轉(zhuǎn)移由市失業(yè)保險機(jī)構(gòu)辦理。
第三十一條、凡有下列情況之一的，不享受或終止享受失業(yè)保險待遇：
（一）工作時間不滿一年的；
（二）企業(yè)、個人不按規(guī)定繳納失業(yè)保險費(fèi)或累計繳費(fèi)時間不滿一年的；
（三）領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期滿的；
（四）在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間升學(xué)、參軍、死亡、出境定居的；
（五）已重新就業(yè)的；
（六）在失業(yè)期間被勞動教養(yǎng)或判刑的；
（七）無正當(dāng)理由，兩次不接受勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)的；
（八）已辦理退休手續(xù)的。
第五章、法律責(zé)任
第三十二條、企業(yè)違反本規(guī)定，拒絕繳納失業(yè)保險費(fèi)的，由勞動行政部門責(zé)令其限期繳納；逾期不繳的，按日加收欠繳額0.2%的滯納金，由企業(yè)開戶銀行代為扣繳，并入失業(yè)保險基金。對拒絕繳納失業(yè)保險費(fèi)三個月以上的，失業(yè)保險機(jī)構(gòu)或勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十三條、按規(guī)定有償使用失業(yè)保險基金的，應(yīng)依據(jù)合同按期歸還本息；不能按期還款的，從逾期之日起按日加收欠款額0.5%的滯納金，由銀行代為扣繳。
第三十四條、企業(yè)和失業(yè)職工認(rèn)為其合法權(quán)益受到失業(yè)保險機(jī)構(gòu)侵犯的，可依法申請行政復(fù)議，或直接向人民法院起訴。
第三十五條、失業(yè)保險機(jī)構(gòu)違反規(guī)定拖欠支付失業(yè)救濟(jì)金和其它失業(yè)保險費(fèi)用的，由勞動行政主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。
第三十六條、對截留、侵占、挪用失業(yè)保險基金的，除追回本金及其非法所得外，由主管部門對主管人員和直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條、失業(yè)職工違反本規(guī)定，以非法手段領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金和其它失業(yè)保險費(fèi)用的，由區(qū)、縣（市）失業(yè)保險機(jī)構(gòu)追回全部非法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章、附則
第三十八條、事業(yè)單位的全部職工失業(yè)保險，依照本規(guī)定執(zhí)行。
第5篇：失業(yè)保險繳納比例范文
一、基本框架
郊區(qū)小城鎮(zhèn)社會保險（以下簡稱鎮(zhèn)保）包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和生育保險四項社會保險內(nèi)容，參加鎮(zhèn)保的單位或個人按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)后，職工或個人可享受相應(yīng)的社會保險待遇，其在本市城鄉(xiāng)單位流動就業(yè)時，根據(jù)可選擇、可轉(zhuǎn)換、可銜接的原則，予以轉(zhuǎn)移接續(xù)個人社會保險關(guān)系。
政府鼓勵有條件的單位為職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險，并鼓勵個人參加儲蓄性養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療保險。二、試點(diǎn)范圍
（一）鎮(zhèn)保試點(diǎn)范圍暫確定為松江新城及浦江、安亭、朱家角、高橋等鎮(zhèn)有關(guān)區(qū)域及經(jīng)市政府批準(zhǔn)的重大項目的相關(guān)企業(yè)和單位，以后逐步擴(kuò)大到郊區(qū)其他城鎮(zhèn)。試點(diǎn)工作在松江新城50平方公里產(chǎn)業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的永豐、中山兩個街道及松江工業(yè)區(qū)東部新區(qū)內(nèi)注冊并經(jīng)營的單位（不合機(jī)關(guān)事業(yè)單位，下同）及其職工范圍內(nèi)先行啟動。需試點(diǎn)的地區(qū)由區(qū)（縣）政府提出申請，報市政府批準(zhǔn)。
（二）經(jīng)批準(zhǔn)試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)的個體工商戶及其幫工，以及在法定勞動年齡內(nèi)未與單位建立勞動關(guān)系的自由職業(yè)人員，也可納入試點(diǎn)范圍。
三、參保原則
（一）單位參保原則
試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的單位（以下簡稱單位）原則上參加鎮(zhèn)保，其中原已參加城保的單位應(yīng)繼續(xù)參加城保；其他單位可根據(jù)實際，在與單位工會或職工代表協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，選擇參加城保或農(nóng)保。
（二）個人參保原則
試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)已參加城保單位中的職工，在原合同期內(nèi)應(yīng)繼續(xù)參加城保。
單位按規(guī)定新招用的職工及原未參加城保單位的職工，是城鎮(zhèn)戶籍的，可在城保、鎮(zhèn)保中選擇參加；是農(nóng)村戶籍的，可在城保、鎮(zhèn)保、農(nóng)保中選擇參加。
單位為職工選擇參保形式時，應(yīng)與職工本人協(xié)商一致，并將有關(guān)內(nèi)容在勞動合同或與勞動合同相關(guān)的單項協(xié)議中予以書面約定。未作約定的，應(yīng)當(dāng)參加鎮(zhèn)保。
個體工商戶幫工參保辦法按以上原則確定。
四、鎮(zhèn)保繳費(fèi)辦法
（一）參加鎮(zhèn)保的單位或個人應(yīng)按規(guī)定到指定的鎮(zhèn)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理單位社會保險登記。鎮(zhèn)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在指定銀行為參保單位或個人設(shè)立“社會保險繳費(fèi)帳戶”，并制作相應(yīng)的“社會保險繳費(fèi)卡”。
（二）單位根據(jù)鎮(zhèn)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的時間，按月繳納社會保險費(fèi)。單位職工個人不繳費(fèi)，也不建立個人基本社會保險帳戶。
（三）單位繳納社會保險費(fèi)的基數(shù)，按上年度全市職工月平均工資的60%乘以單位內(nèi)參加鎮(zhèn)保的職工人數(shù)確定。
（四）單位繳納社會保險費(fèi)的比例為24%。其中，養(yǎng)老保險繳費(fèi)比例為17%，醫(yī)療保險繳費(fèi)比例為5%，失業(yè)保險繳費(fèi)比例為2%。生育保險暫不繳費(fèi)，今后隨本市對有關(guān)社會保險費(fèi)費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整時再作規(guī)定。
（五）以個人身份直接參保的人員，繳費(fèi)辦法按以上原則確定，所需費(fèi)用由個人承擔(dān)。
（六）單位或個人按規(guī)定足額繳納社會保險費(fèi)后，鎮(zhèn)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為參加鎮(zhèn)保的職工或個人（以下簡稱從業(yè)人員）做好相應(yīng)的繳費(fèi)記錄。
（七）單位繳納的社會保險費(fèi)在成本中列支；個人繳納的社會保險費(fèi)免征稅、費(fèi)。
五、城保、鎮(zhèn)保、農(nóng)保繳費(fèi)年限的折算銜接
單位或個人參加鎮(zhèn)保并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)后，從業(yè)人員在城保、鎮(zhèn)保、農(nóng)保間流動就業(yè)或變更參保形式時，個人社會保險關(guān)系可隨同轉(zhuǎn)移；從業(yè)人員辦理退休手續(xù)時，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可根據(jù)其在城保、鎮(zhèn)保或農(nóng)保的實際繳費(fèi)情況，按統(tǒng)一的規(guī)則折算其相應(yīng)的繳費(fèi)年限，具體為：
（一）參加城保的從業(yè)人員轉(zhuǎn)為參加鎮(zhèn)?；蜣r(nóng)保的，其在城保的繳費(fèi)年限可認(rèn)定為鎮(zhèn)?；蜣r(nóng)保的繳費(fèi)年限。
（二）參加鎮(zhèn)保的從業(yè)人員轉(zhuǎn)為參加城?；蜣r(nóng)保的，其在鎮(zhèn)保的繳費(fèi)年限記錄可認(rèn)定為城?；蜣r(nóng)保的單位繳費(fèi)年限。
（三）參加農(nóng)保的從業(yè)人員轉(zhuǎn)為參加城?；蜴?zhèn)保的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將單位歷年在農(nóng)保的繳費(fèi)總額按規(guī)定折算成城?；蜴?zhèn)保的繳費(fèi)年限。具體折算辦法另行制定。
六、鎮(zhèn)保待遇
（一）養(yǎng)老保險待遇
1、男性年滿60周歲，女性年滿55周歲；繳費(fèi)年限（含連續(xù)工齡）滿15年；其中，按鎮(zhèn)保規(guī)定單位或個人實際繳費(fèi)（含折算繳費(fèi)年限，下同）滿5年的從業(yè)人員，可按規(guī)定辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的手續(xù)。
2、退休前在城保、鎮(zhèn)保、農(nóng)保中分別參保的從業(yè)人員，是城鎮(zhèn)戶籍的，原則上在城?；蜴?zhèn)保辦理退休手續(xù)；是農(nóng)村戶籍的，原則上在鎮(zhèn)?；蜣r(nóng)保辦理退休手續(xù)。
上述人員退休時，原則上可先在繳費(fèi)年限長的保險形式中折算其繳費(fèi)年限。折算后符合城保規(guī)定的退休條件（同時全額轉(zhuǎn)移其他參?；?、下同）的，可在城保辦理退休手續(xù)；不符合城保規(guī)定的退休條件，但符合鎮(zhèn)保規(guī)定的退休條件的，可在鎮(zhèn)保辦理退休手續(xù)；折算后不符合城保、鎮(zhèn)保規(guī)定，但符合農(nóng)保規(guī)定的退休條件的，可在農(nóng)保辦理退休手續(xù)。
3、符合鎮(zhèn)保退休條件的人員，可以向鎮(zhèn)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金的手續(xù)，經(jīng)鎮(zhèn)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后，按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金。
4、從業(yè)人員按月領(lǐng)取的月養(yǎng)老金按其繳費(fèi)年限確定。繳費(fèi)滿15年的，養(yǎng)老金按其辦理退休手續(xù)時上年度全市職工月平均工資15%的標(biāo)準(zhǔn)確定，繳費(fèi)年限每增加1年，相應(yīng)增加1%月社平工資的養(yǎng)老金，但最高不超過30%。
5、鎮(zhèn)保試點(diǎn)起步后5年內(nèi)，從業(yè)人員到達(dá)法定退休年齡時，實際繳費(fèi)滿5年，但全部繳費(fèi)年限不滿15年的，經(jīng)申請并經(jīng)鎮(zhèn)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，單位或個人可一次性補(bǔ)繳不足15年部分的養(yǎng)老、醫(yī)療保險費(fèi)后辦理退休手續(xù)，并按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。補(bǔ)繳基數(shù)按本人辦理退休手續(xù)時上年度全市職工月平均工資的60%確定，補(bǔ)繳費(fèi)率按鎮(zhèn)保辦法規(guī)定的繳費(fèi)比例確定。
從試點(diǎn)起步的第6年起，其單位或個人實際繳費(fèi)年限應(yīng)按每年遞增1年的原則相應(yīng)延長，直至滿15年。
從業(yè)人員到達(dá)退休年齡時，實際繳費(fèi)年限低于規(guī)定年限的，經(jīng)申請并經(jīng)鎮(zhèn)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，可允許單位或個人延長繳費(fèi)后再按規(guī)定予以補(bǔ)繳。不愿延長繳費(fèi)或補(bǔ)繳養(yǎng)老、醫(yī)療保險費(fèi)的，可按規(guī)定在領(lǐng)取一次性養(yǎng)老金后，終止養(yǎng)老保險關(guān)系。
6、按鎮(zhèn)保辦法退休的人員按月領(lǐng)取的養(yǎng)老金，可根據(jù)本市職工平均工資增長幅度和生活費(fèi)價格指數(shù)的變化情況定期予以調(diào)整，具體調(diào)整辦法由市勞動保障局提出，報市政府同意后實施。
（二）醫(yī)療保險待遇
1、保險項目包括住院、急診觀察室留院觀察和門診大病醫(yī)療保險。
2、起付線標(biāo)準(zhǔn)：住院、急診觀察室留院觀察醫(yī)療費(fèi)在一個醫(yī)療年度內(nèi)第一次起付標(biāo)準(zhǔn)為本市上年社會平均工資60%的10%，第二次及其以上起付標(biāo)準(zhǔn)為本市上年社會平均工資60%的5%。超過起付線以上部分，醫(yī)?；鹭?fù)擔(dān)在職職工的70%，退休人員的80%，其余由個人自負(fù)。
門診大病不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)?；鹭?fù)擔(dān)比例同上。
醫(yī)?；鹪O(shè)置最高支付限額：在一個醫(yī)保年度內(nèi)，最高限額為本市上年社會平均工資60%的4倍。
3、實行定點(diǎn)醫(yī)療，參保人員可在單位所在地區(qū)內(nèi)選擇一所醫(yī)院就診。
（三）失業(yè)保險待遇
1、具有本市城鎮(zhèn)常住戶口的失業(yè)人員，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限根據(jù)單位為其繳費(fèi)的年限計算。繳費(fèi)滿1年不滿2年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金期限為1個月；以后繳費(fèi)年限每增加1年，領(lǐng)取期限增加1個月。一次連續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險金期限最長不超過24個月。失業(yè)人員有剩余的領(lǐng)取失業(yè)保險金期限可予保留。
按本試點(diǎn)意見核定的個人享受期限與按《**市失業(yè)保險辦法》核定的個人享受期限可以相互接續(xù)。
2、具有本市農(nóng)村戶籍的合同制職工與單位終止或解除勞動合同后，可以領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金。領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金期限根據(jù)單位為其繳費(fèi)的年限計算。繳費(fèi)每滿1年，領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金期限為1個月；以后繳費(fèi)年限每增加1年，領(lǐng)取期限增加1個月，最長不超過6個月。
3、上述人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金或失業(yè)補(bǔ)助金期間，因患大病或住院的，予以享受70%的醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼。
4、失業(yè)人員第1個月至第12個月領(lǐng)取的失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)其繳納失業(yè)保險費(fèi)的年限確定；第13個月至第24個月領(lǐng)取的失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)，為其第1個月至第12個月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)的80%。
失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)不高于本市當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不低于本市當(dāng)年城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市勞動保障局公布。
（四）生育保險待遇
參加鎮(zhèn)保且符合條件的女性從業(yè)人員生育保險待遇，按照《**市城鎮(zhèn)生育保險辦法》執(zhí)行。
七、征地人員參保原則
1、試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)男55周歲以下，女45周歲以下的征地人員必須參加基本社會保險，并由征地〈安置)單位為其一次性補(bǔ)繳15年的養(yǎng)老、醫(yī)療保險費(fèi)。
2、征地勞動力參加城保還是鎮(zhèn)保，由區(qū)縣政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和征地勞動力的實際情況決定，并由征地單位，被征地單位和征地人員協(xié)商一致后實行。
3、選擇參加鎮(zhèn)保的，征地（安置）單位應(yīng)在為其辦理一次性繳費(fèi)手續(xù)時，按上年度全市職工月平均工資60%的基數(shù)，按22%的比例為其一次性繳納15年的養(yǎng)老和醫(yī)療保險費(fèi)；選擇參加城保的，具體銜接辦法另行規(guī)定。
4、上述人員就業(yè)時，在已繳費(fèi)年限內(nèi)，單位和個人可以免繳養(yǎng)老、醫(yī)療保險費(fèi)，但應(yīng)按規(guī)定繳納失業(yè)保險費(fèi)。失業(yè)以后按其實際繳納失業(yè)保險費(fèi)年限核定享受失業(yè)保險的期限。
八、補(bǔ)充養(yǎng)老保險
（一）參加鎮(zhèn)保的單位可按規(guī)定建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度。補(bǔ)充養(yǎng)老保險費(fèi)可以由單位繳納，也可以由單位和職工共同繳納。單位繳費(fèi)不超過工資總額10%的，可以從成本中列支；職工繳費(fèi)不超過工資收入8%的，可以免征稅、費(fèi)。
（二）補(bǔ)充養(yǎng)老保險由市勞動保障局所屬的年金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)經(jīng)辦，并采用個人帳戶方式進(jìn)行管理。單位和職工繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險費(fèi)全額記入個人帳戶，并按不低于銀行同期居民儲蓄存款利率計算收益。
九、試點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)保的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)
（一）市勞動保障局、市醫(yī)療保險局具體負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)社會保險的試點(diǎn)工作。
（二）試點(diǎn)期間，由市勞動保障局在原城保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上充實人員，在試點(diǎn)地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)經(jīng)辦小城鎮(zhèn)社會保險具體事務(wù)。
十、鎮(zhèn)?；鸬墓芾砗捅O(jiān)督
（一）鎮(zhèn)保基金的管理
鎮(zhèn)?；鸢措U種分別建帳，分別核算，并實行集中管理，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€大不得擅自動用。
鎮(zhèn)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可按當(dāng)年實際征集額的3%（在24%的費(fèi)率中占0.72個百分比）提取管理費(fèi)，按規(guī)定提取的管理費(fèi)免征稅、費(fèi)。
（二）鎮(zhèn)?；鸬谋O(jiān)督
市勞動保障部門對鎮(zhèn)?；鸬倪\(yùn)作實施監(jiān)督管理。財政、審計部門按照各自的職責(zé)，對鎮(zhèn)?；饘嵤┍O(jiān)督。
十一、勞動監(jiān)察
凡違反本試點(diǎn)意見有關(guān)規(guī)定的，由勞動監(jiān)察部門依照國務(wù)院頒布的《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》和市人大常委會頒布的《**市城鎮(zhèn)職工社會保險費(fèi)征繳若干規(guī)定》的精神實施監(jiān)察。
第6篇：失業(yè)保險繳納比例范文
關(guān)鍵詞：失業(yè)保險 資格條件 基金來源 待遇給付
中圖分類號：F840.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2016）05-240-02
一、失業(yè)保險的涵義
失業(yè)是與就業(yè)相對應(yīng)而存在的概念。就業(yè)是指在某一特定年齡上的，有勞動能力的社會成員與生產(chǎn)資料相結(jié)合進(jìn)行有報酬的勞動。相應(yīng)地，具有勞動能力并有勞動愿望的人未能在勞動力市場上找到工作，這一現(xiàn)象即為失業(yè)。
失業(yè)保險是指國家通過立法強(qiáng)制實行的，由社會集中建立基金，對勞動年齡人口中有勞動能力并有就業(yè)意愿的成員，因非自身原因暫時失去勞動機(jī)會、無法獲得維持生活所必需的工資收入時，由國家或社會為其提供基本生活保障并促進(jìn)其重新就業(yè)的制度。
失業(yè)保險制度是由國家法律確定的一種社會保險制度，其目的是通過建立社會保險基金的方法，使勞動者在失業(yè)期間獲得必要的經(jīng)濟(jì)幫助，保證其基本生活，并通過轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練、職業(yè)介紹等手段為其重新就業(yè)創(chuàng)造條件。
由于就業(yè)的目標(biāo)是多方面的，故失業(yè)保險制度追求的目標(biāo)也是多方面的?？傮w上講，失業(yè)保險制度的目標(biāo)包括社會和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)兩類。社會目標(biāo)就是縮小勞動者之間的收入差距，維持失業(yè)人員及其家庭成員的基本生活，從而維持社會安定；經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是保護(hù)勞動力資源，保證勞動力的合理流動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義上看，失業(yè)是由社會發(fā)展的矛盾所決定的，勞動者的就業(yè)或失業(yè)狀況，是由社會對勞動力的需求及勞動力的供給狀況的平衡關(guān)系所決定的。由于多種原因所致，勞動力供求會暫時地發(fā)生矛盾，失去平衡，從而導(dǎo)致一部分勞動者被排除在勞動隊伍之外，使勞動者及其家庭面臨經(jīng)濟(jì)困難。失業(yè)保險的根本任務(wù)就是解決這一困難。失業(yè)保險能促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)，對失業(yè)人員開展培訓(xùn)，提高他們的再就業(yè)能力；通過職業(yè)介紹推薦失業(yè)人員重新就業(yè)。
二、失業(yè)保險的資格條件
失業(yè)者要能夠取得享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利，必須具備一定的資格和條件。各個國家的失業(yè)保險制度對此都有具體而嚴(yán)格的規(guī)定，其目的在于避免逆選擇行為，并促進(jìn)失業(yè)者重新就業(yè)。
（一）年齡條件
失業(yè)保險的享受對象必須是處于法定勞動年齡段的人口。換言之，只有在規(guī)定年齡范圍內(nèi)，即處于法定最低勞動年齡與退休年齡之間的勞動者，才能享受失業(yè)保險待遇。因此，各國的失業(yè)保險保障對象均不包括未成年人和超過法定退休年齡的人。未成年人和老年人均不負(fù)有法定的社會勞動義務(wù)，不屬于國家安置就業(yè)的責(zé)任范圍，自然也就不是失業(yè)保險的對象。至于勞動年齡的界限，各國的規(guī)定略有差異，而世界銀行將這個界限統(tǒng)一規(guī)定為15～60歲。我國為18～60周歲。
（二）身份條件
失業(yè)保險的享受對象必須具有曾經(jīng)就業(yè)及繳納失業(yè)保險費(fèi)的身份條件等的相關(guān)性、二者收入水準(zhǔn)的差異大小等。
三、失業(yè)保險基金的來源與分擔(dān)方式
失業(yè)保險資金的來源主要有三個渠道：企業(yè)、個人和政府。
對企業(yè)來說，它們要能夠正常地使用員工，本來就應(yīng)該使工資等于維持勞動者本人及其家屬所需生活費(fèi)用即勞動力價值或價格，這種生活費(fèi)用中自然應(yīng)當(dāng)包括勞動者生、老、病、死以及失業(yè)時保障基本生活所需的費(fèi)用。因此，企業(yè)負(fù)擔(dān)的那一部分社會保險（包括失業(yè)保險）費(fèi)用其實是勞動力價值的一部分，是為了保證勞動力再生產(chǎn)所必需負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，有了這種保險企業(yè)主才能源源不斷地得到勞動力的正常供給。
勞動者本人是失業(yè)保險的直接受益人，因此其在職期間亦應(yīng)定期繳納失業(yè)保險費(fèi)。
對政府來說，負(fù)擔(dān)部分失業(yè)保險費(fèi)用或在失業(yè)保險基金入不敷出時給予補(bǔ)貼，可以保證失業(yè)保險政策的實施，有助于維持社會安定和經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。
失業(yè)保險基金的分擔(dān)方式：
失業(yè)保險基金的征集由于不同來源或來源的組合不同而形成不同的分擔(dān)方式。世界各國由于社會保險制度的指導(dǎo)思想和制度的不同，在失業(yè)保險基金的分擔(dān)方式上有很大的區(qū)別，主要有以下幾種情況：
第一，全部由企業(yè)和被保險人雙方負(fù)擔(dān)。雙方分擔(dān)的比例根據(jù)本國的具體政策而定。希臘、法國、日本等國實行這種分擔(dān)方式。
第二，由企業(yè)和被保險人雙方負(fù)擔(dān)，政府進(jìn)行適當(dāng)?shù)摹百Y助”，實行這種辦法的有德國、瑞典、荷蘭、丹麥等許多國家，至于雙方分擔(dān)和資助的比例，也是根據(jù)本國的具體政策而定。
第三，全部由企業(yè)承擔(dān)。如美國的大多數(shù)州均采取征收失業(yè)保險稅的辦法，失業(yè)保險基金全部由企業(yè)承擔(dān)。
第四，全部由政府一方負(fù)擔(dān)，實行這種制度的國家有匈牙利、智利、澳大利亞、新西蘭等少數(shù)幾個國家。
各方負(fù)擔(dān)失業(yè)保險費(fèi)用的具體辦法一般為：政府彌補(bǔ)資金收繳額與支出額之間的差額，或負(fù)擔(dān)一部分失業(yè)保險金的開支；企業(yè)按其工資總額、勞動者按其收入的一定百分比繳納失業(yè)保險費(fèi)。許多國家對勞動者繳納失業(yè)保險費(fèi)的基數(shù)，有些國家的這一最高限額還隨物價等因素的變動而進(jìn)行調(diào)整。
四、失業(yè)保險的待遇給付
（一）失業(yè)保險待遇的給付項目
世界各國失業(yè)保險待遇給付項目的規(guī)定比較一致，主要包括：失業(yè)保險金，即按期發(fā)給失業(yè)者的基本生活保障費(fèi)用；供養(yǎng)家屬補(bǔ)助；附加補(bǔ)助金，例如向失業(yè)者提供培訓(xùn)費(fèi)用以創(chuàng)造重新就業(yè)條件。失業(yè)保險金是失業(yè)保險待遇中最主要的項目，是失業(yè)人員在失業(yè)期間維持基本生活的主要經(jīng)濟(jì)來源。
供養(yǎng)家屬補(bǔ)助是為了保證失業(yè)者所贍養(yǎng)的家庭成員的基本生活而給予的補(bǔ)助費(fèi)用。奧地利、希臘、愛爾蘭、意大利、瑞士、美國等國對失業(yè)者供養(yǎng)家屬的補(bǔ)助有明確規(guī)定。實際上，其他國家盡管沒有規(guī)定“供養(yǎng)家屬補(bǔ)助”項目，但在確定失業(yè)保險待遇項目標(biāo)準(zhǔn)時，也大都考慮了失業(yè)者供養(yǎng)家屬所需最低生活費(fèi)用的因素。
失業(yè)保險補(bǔ)償家庭負(fù)擔(dān)僅僅是失業(yè)者的社會權(quán)益的一個方面，此外，享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員還有權(quán)享受醫(yī)療補(bǔ)助，以對失業(yè)期間可能發(fā)生的意外事故給予補(bǔ)償；或者對為重新就業(yè)所開支的費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償。澳大利亞即對失業(yè)者實行醫(yī)療證制度，對失業(yè)者醫(yī)療費(fèi)開支給予一定補(bǔ)助。
（二）失業(yè)保險待遇給付的確定
失業(yè)保險待遇給付的高低取決于保障失業(yè)者及其家庭基本生活的需要，有利于促進(jìn)失業(yè)者重新就業(yè)，權(quán)利與義務(wù)基本對等這三種主要因素。因此，在確定失業(yè)保險待遇時，應(yīng)注意以下幾個方面的問題：
1.失業(yè)保險待遇應(yīng)能保證基本生活需要。失業(yè)保險金的給付數(shù)額應(yīng)能確保失業(yè)者及其供養(yǎng)的直系親屬（按平均贍養(yǎng)系數(shù)計算）的基本生活需要，使其能夠維持正常生存。這樣才能起到保護(hù)勞動力的作用，使之維持再就業(yè)的基本身體條件。
2.失業(yè)保險待遇必須低于失業(yè)者在職時的收入。享受失業(yè)保險的失業(yè)者雖然是由于各種客觀原因所造成的非自愿性失業(yè)，但是，由于失業(yè)，不能參加勞動，不能為社會創(chuàng)造財富，其享受的失業(yè)保險待遇屬于救濟(jì)性質(zhì)。因此，待遇給付必須低于在職勞動時的收入，以體現(xiàn)不勞動和勞動的差別。此外，從有利于促進(jìn)失業(yè)者盡快重新就業(yè)和避免出現(xiàn)失業(yè)保險中的逆選擇行為目的出發(fā)，失業(yè)保險待遇的水平除了必須低于在職時的收入（包括個人收入和平均收入）水平外，還必須只在一定期限內(nèi)維持，超出一定期限者，則進(jìn)一步降低到按社會救濟(jì)的水平給付待遇。
3.失業(yè)保險待遇給付要與工齡、原工資掛鉤。失業(yè)保險基金一般是由企業(yè)按在職勞動者工資額的一定比例向社會保險機(jī)構(gòu)繳納的，或者直接由被保險人繳納。這也就是說，失業(yè)保險基金是在職勞動者創(chuàng)造的價值的一部分。勞動者的工齡長、工資高，向社會繳納的失業(yè)保險基金也就多，領(lǐng)取的失業(yè)保險待遇相應(yīng)地高一些，領(lǐng)取時間也應(yīng)長一些；反之，工齡短、工資低，繳納的失業(yè)保險基金就少，因而失業(yè)保險待遇應(yīng)低一些，領(lǐng)取時間也應(yīng)短一些。因此，從體現(xiàn)社會權(quán)利與義務(wù)基本對等的原則出發(fā)，失業(yè)保險待遇應(yīng)與被保險人的工齡、繳費(fèi)年限和原工資收入相聯(lián)系，在確保待遇水平時，應(yīng)該使工齡長、繳費(fèi)年限長、原工資收入較高的人獲得相對較高水平的待遇給付。
4.2014―2015年蒼南縣失業(yè)保險待遇給付完成情況。
（1）2014年工作情況。
A、失業(yè)保險參保工作順利開展。2014年以來，失業(yè)保險參保人數(shù)穩(wěn)步提升，截至2015年12月份，全縣失業(yè)保險參保人員總數(shù)達(dá)83875人，新增參保人數(shù)共計5556人，完成目標(biāo)任務(wù)的136%。收繳失業(yè)保險費(fèi)5390.28萬元，比去年同期增長552.8萬元，失業(yè)保險基金總支出1759.20萬元，比去年同期增長570.19萬元。
B、失業(yè)保險各項待遇按時足額發(fā)放。2014年以來我科室按時足額發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金，截至12月底，新接收符合享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員1394人，為1959名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金1035.98萬元，為失業(yè)人員繳納醫(yī)療保險費(fèi)383.21萬元。
C、失業(yè)保險基金擴(kuò)大支出范圍試點(diǎn)工作逐步開展。自2014年3月份《關(guān)于擴(kuò)大蒼南縣失業(yè)保險基金支出范圍試點(diǎn)工作的實施意見》文件實施后，我科室先后開展了困難企業(yè)社會保險補(bǔ)助和失業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助工作。不定期對全縣25家民政福利企業(yè)進(jìn)行走訪，認(rèn)真核實企業(yè)安置殘疾人數(shù)、社會繳費(fèi)情況和勞動合同簽訂情況，確保擴(kuò)大基金發(fā)揮最大效益，充分發(fā)揮了失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的功能。同時從當(dāng)年9月份開始針對下崗職工文化程度、年齡層次等分批次組織再就業(yè)培訓(xùn)，共為222名下崗職工進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，支付培訓(xùn)補(bǔ)助49000元。使這部分弱勢群體了解當(dāng)前是就業(yè)形勢，學(xué)習(xí)求職技能和相關(guān)的勞動法規(guī)，提高了就業(yè)與維權(quán)意識。
（2）2015年工作目標(biāo)完成情況
A、失業(yè)保險參保：2015年全縣失業(yè)保險參保總?cè)藬?shù)達(dá)85377人，較之2014年新增參保人數(shù)共計1502人，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)100%。收繳失業(yè)保險基金4947.54萬元，失業(yè)保險基金總支出2115.86萬元，社會化發(fā)放率達(dá)100%。
B、失業(yè)保險各項待遇的發(fā)放：2015年新接收符合享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員1148人，為1429名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金1309.23萬元，為失業(yè)人員繳納醫(yī)療保險費(fèi)439.58萬元；為全縣195家企業(yè)提供失業(yè)保險補(bǔ)貼，補(bǔ)助金額達(dá)367.03萬元，惠及企業(yè)職工15217人。
C、失業(yè)職工人事檔案的接收：截至2015年底共接收并整理失業(yè)職工檔案10942例，其中2015年度新增1148例。
D、失業(yè)保險各項待遇標(biāo)準(zhǔn)和年度繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整工作。根據(jù)《浙江省人力資源和社會保障廳、浙江省財政廳、浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整失業(yè)保險費(fèi)率有關(guān)問題的通知》和《失業(yè)保險金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定，我們及時將全縣失業(yè)保險費(fèi)率從原來的3%調(diào)整到2%，月失業(yè)保險金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由原來的945元調(diào)整到1071元。
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第7篇：失業(yè)保險繳納比例范文
關(guān)鍵詞：失業(yè)保險制度；實施現(xiàn)狀；正向作用；負(fù)向作用
中圖分類號：F840.69 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-00-02
一、失業(yè)保險制度的理論目標(biāo)
失業(yè)保險制度自1905年在法國第一次出現(xiàn)以來，就承擔(dān)著保障失業(yè)者基本生活、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要作用。從具體方面而言，其理論目標(biāo)有以下幾點(diǎn)：
（一）維持勞動者的基本生活水平
對于勞動者而言，由于摩擦性失業(yè)、周期性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)等非自愿失業(yè)引起的失去收入來源，將會對其正常的生活帶來很大的壓力和打擊。因而，失業(yè)保險作為社會保障制度的一部分，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起在勞動者非自愿失業(yè)后，通過經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)等手段的補(bǔ)償，維持勞動者的基本生活水平。
（二）為失業(yè)者提供尋找工作的時間和工作機(jī)會
失業(yè)保險與勞動者個人直接相聯(lián)系的另一個目標(biāo)是為失業(yè)者提供尋找工作的時間和工作的機(jī)會。失業(yè)保險金的給付能夠提高勞動者對失業(yè)的心理承受能力，延長失業(yè)者選擇工作和再就業(yè)的時間，使失業(yè)者能夠?qū)ふ业礁舆m合的工作崗位重新就業(yè)。同時，為了促進(jìn)失業(yè)者的再就業(yè)，避免失業(yè)者故意自愿失業(yè)，失業(yè)保險將為失業(yè)者提供合適的工作機(jī)會也作為目標(biāo)之一。
（三）保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定
從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，失業(yè)保險是一個重要的自動穩(wěn)定器。當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于衰退時期，申領(lǐng)失業(yè)保險金的人會迅速增加，通過失業(yè)保險金的投放，支撐了個人的收入和消費(fèi)支出，從而可以使總需求不至于迅速減少，也能維持宏觀經(jīng)濟(jì)的供需平衡。
（四）改善失業(yè)成本的分?jǐn)?/p>
這一目標(biāo)的實現(xiàn)是通過雇主繳納失業(yè)保險金實現(xiàn)的，由雇主與雇員共同繳納失業(yè)保險金，雇主就承擔(dān)了一定的失業(yè)成本，其承擔(dān)的失業(yè)成本會包括在其產(chǎn)品和服務(wù)的成本中。這時候消費(fèi)者購買其產(chǎn)品和服務(wù)后，一部分成本也轉(zhuǎn)嫁到了消費(fèi)者身上。
二、西方失業(yè)保險制度在應(yīng)對失業(yè)問題方面的效果
世界上第一個強(qiáng)制性實行失業(yè)保險制度的國家是英國，1909年的《國民保險法》對失業(yè)保險實行了強(qiáng)制性的保險。而一次世界大戰(zhàn)造成世界范圍內(nèi)的大面積失業(yè)，各西方國家紛紛引入和構(gòu)建起失業(yè)保險制度。當(dāng)前西方國家的失業(yè)保險制度在應(yīng)對失業(yè)問題存在正負(fù)兩方面的效果：
（一）正向效果
西方國家的失業(yè)保險制度在應(yīng)對失業(yè)問題中所體現(xiàn)出來正向效果，除了實現(xiàn)保障勞動者基本生活水平，延長尋找工作時間，維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，改善失業(yè)成本分?jǐn)偟然纠碚撃繕?biāo)之外，還在現(xiàn)實中體現(xiàn)一些積極作用：
1.促進(jìn)就業(yè)。以美國失業(yè)保險制度在這方面的作用為例，美國的職業(yè)介紹方面的服務(wù)較為完善。一方面雇主將自己企業(yè)的招聘需求在美國公共職業(yè)介紹局內(nèi)進(jìn)行登記，另一方面政府要求失業(yè)者在享受失業(yè)保險制度，領(lǐng)取失業(yè)保險金的同時在公共職業(yè)介紹局進(jìn)行基本情況和主要勞動經(jīng)驗、技能進(jìn)行登記。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將資料輸入電腦，對雇主和求職者的要求進(jìn)行自動匹配， 當(dāng)供求雙方提供的資料基本一致時， 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)人員通知面洽。除此之外，就是比較完善的對失業(yè)者的就業(yè)技能培訓(xùn)，并制定嚴(yán)格的考核指標(biāo)體系定期對培訓(xùn)效果進(jìn)行衡量，同時也會根據(jù)成績給接受培訓(xùn)的人員發(fā)放認(rèn)證的證書，以幫助他們在再就業(yè)的過程中取得優(yōu)勢。
2.預(yù)防失業(yè)。在發(fā)揮失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)方面的作用，韓國和美國等國家在制度上做出了許多有益的探索。
在韓國，失業(yè)保險機(jī)構(gòu)也實行了類似措施，例如，對那些雖面臨經(jīng)營困難但不解雇勞動者的企業(yè)，提供相當(dāng)于這些勞動者停產(chǎn)工資50%的資助；對企業(yè)為職工內(nèi)部轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)所需設(shè)施提供長期低息貸款等，使轉(zhuǎn)崗職工能在企業(yè)內(nèi)部重新上崗。在美國，則是以浮動失業(yè)保險費(fèi)率的做法，鼓勵企業(yè)盡量保留雇員和限制企業(yè)的解雇行為。雖然聯(lián)邦政府規(guī)定失業(yè)保險費(fèi)費(fèi)率為應(yīng)稅工資總額的5.4%，但美國大多數(shù)州的企業(yè)都是按各自的就業(yè)穩(wěn)定記錄交費(fèi)，這在美國被稱為"經(jīng)驗定額法"，既根據(jù)企業(yè)以前支付雇員的失業(yè)保險費(fèi)所需費(fèi)用來計算現(xiàn)在應(yīng)付保險費(fèi)。目前，美國還有少數(shù)州實行根據(jù)企業(yè)解雇人數(shù)來決定企業(yè)失業(yè)保險費(fèi)率的辦法，企業(yè)解雇的人越多，企業(yè)繳納的保險費(fèi)率越高，最高可達(dá)職工工資的10.5%。
（二）負(fù)向作用
盡管，西方失業(yè)保險制度經(jīng)過一個世紀(jì)的探索，已經(jīng)形成了一套較為完善的體系，并且在多國取得了實質(zhì)性的效果。但進(jìn)入20世紀(jì)70年代之后，發(fā)達(dá)國家尤其是歐盟國家都出現(xiàn)了失業(yè)率長期居高不下的狀態(tài)。以歐盟為例，1990年歐盟整體平均失業(yè)率為8.1%，1994年這一數(shù)值上升到11.2%。進(jìn)入到21世紀(jì)，這一數(shù)據(jù)有所回落，下降到7.3%，2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，失業(yè)率為7.8%。但是進(jìn)入到21世紀(jì)的第二個10年，歐盟的失業(yè)率重新回到11%的高水平。這些問題很多并不是失業(yè)保險本身的問題，而是由于制度實施的各項細(xì)節(jié)存在不足。
根據(jù)墨菲特和尼克松等人的研究，如果失業(yè)保險享受的潛在期限延長1周，失業(yè)者的失業(yè)持續(xù)時間會延長1——0.8周不等。而美國失業(yè)保險享受的最長年限是25周，對失業(yè)持續(xù)時間的延長可能增加至26周。而英、法、德等國失業(yè)保險享受的最長年限是美國的3-4倍，對失業(yè)持續(xù)時間的延長將會增加至91周左右。在失業(yè)者失業(yè)持續(xù)時間延長期間，既沒有通過勞動對經(jīng)濟(jì)增長有所貢獻(xiàn)，同時還擠占了失業(yè)保險基金的儲備，降低了資金的利用率。
這種負(fù)向作用還發(fā)生在失業(yè)保險金給付標(biāo)準(zhǔn)過高的情況下。從失業(yè)保險金替代率來看（失業(yè)保險金與失業(yè)前工資的比率），西方發(fā)達(dá)國家普遍在50%以上，部分國家則高達(dá)80%。在這種情況下，扣除稅率，考慮到部分國家對于失業(yè)者在生活上的其他優(yōu)待等，失業(yè)者在失業(yè)后的生活水平接近甚至超過失業(yè)前。在這種不用工作，同時又能領(lǐng)取高額失業(yè)救濟(jì)金保證體面生活的條件下，很多失業(yè)者產(chǎn)生了就業(yè)惰性，不愿意提高自身工作技巧和能力，重新回到就業(yè)狀態(tài)。從某個角度來說，高失業(yè)保險金同時意味著高失業(yè)率。
在高失業(yè)保險金造成的高失業(yè)率和失業(yè)者失業(yè)持續(xù)時間加長的雙重作用下，國家必須加大失業(yè)保險方面的支出，政府赤字?jǐn)U大導(dǎo)致政府不得不加重稅負(fù)，從而帶來社會、企業(yè)、個人的負(fù)擔(dān)。這也不利于企業(yè)資本的積累和競爭力的增強(qiáng)，不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
三、我國當(dāng)前失業(yè)保險制度實施情況
我國失業(yè)保險制度經(jīng)歷了初創(chuàng)、改進(jìn)和完善三大階段，當(dāng)前失業(yè)保險制度的覆蓋面、保險基金的籌集方式以及獲得失業(yè)保障的資格要求和待遇水準(zhǔn)都已經(jīng)取得了較大的成就。
1.失業(yè)保險制度的覆蓋面。根據(jù)我國1999年頒布的《失業(yè)保險條例》，我國失業(yè)保險制度的覆蓋范圍涵蓋城鎮(zhèn)各類企業(yè)事業(yè)單位。體現(xiàn)在具體數(shù)字上，2003年全國參加失業(yè)保險人員大約占非農(nóng)就業(yè)人員的27.4%和城鎮(zhèn)就業(yè)人員的40.5%。
2.失業(yè)保險基金的籌集方式。我國施行的是強(qiáng)制性失業(yè)保險制度，凡在規(guī)定實施范圍內(nèi)的人員都必須參加失業(yè)保險。失業(yè)保險基金的來源是：企事業(yè)單位、企事業(yè)單位員工按比例繳納的失業(yè)保險費(fèi)，失業(yè)保險基金的利息，失業(yè)保險基金入不敷出時地方財政的補(bǔ)貼及其他資金。
其中，企事業(yè)單位按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險費(fèi)，單位員工按本人工資的1%繳納失業(yè)保險費(fèi)。
我國與世界上的很多國家一樣，失業(yè)保險費(fèi)用的承擔(dān)主體是企事業(yè)單位，通過這樣的制度強(qiáng)調(diào)企事業(yè)單位應(yīng)該對失業(yè)現(xiàn)象負(fù)責(zé)，避免單位隨意、不負(fù)責(zé)的裁員。
3.失業(yè)保障的待遇水準(zhǔn)。根據(jù)《失業(yè)保險條例》的規(guī)定，失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)按照低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平，高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的水平，由省一級人民政府確定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)實際情況，目前我國的月平均失業(yè)保險金水平為當(dāng)?shù)刈畹凸べY的70%-60%。從上文提到的失業(yè)保險替代率來衡量，我國人均領(lǐng)取失業(yè)保險金占平均貨幣工資的比例為20%，這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)展中國家應(yīng)達(dá)到的40%-50%的水平。
從以上三個方面來看，縱向比較，我國的失業(yè)保險制度與改革開放初期相比已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步。但是橫向比較，無論是與發(fā)達(dá)國家相比還是與發(fā)展中國家相比，我國的失業(yè)保險制度都存在許多需要改進(jìn)的地方，例如擴(kuò)大失業(yè)保險制度覆蓋面，提升現(xiàn)有失業(yè)保險的保障水平，充分利用失業(yè)保險基金，提高失業(yè)保險社會統(tǒng)籌層次，加強(qiáng)享受失業(yè)保險的資格審查，進(jìn)一步完善失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)的功能等。
四、我國失業(yè)保險制度的作用與副作用
根據(jù)上文對西方失業(yè)保險制度的正負(fù)向作用的描述，結(jié)合我國現(xiàn)行失業(yè)保險制度，接下來分析我國失業(yè)保險制度在應(yīng)用中對失業(yè)產(chǎn)生的作用與副作用。
（一）我國失業(yè)保險制度的作用
我國失業(yè)保險制度自1986年建立至今，已發(fā)揮了多方面的積極作用。
首先，有效的保障了失業(yè)人員的基本生活。通過施行失業(yè)保障制度，給付滿足條件的失業(yè)人員失業(yè)保險待遇，保障了失業(yè)人員及其家庭的基本生活，幫助其渡過失業(yè)期。2010年末，全國領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)為209萬人次，失業(yè)保險支出367億元。對于維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，保證社會和諧起到了重要作用。
其次，促進(jìn)了失業(yè)人員的再就業(yè)。我國現(xiàn)行失業(yè)保險制度規(guī)定，失業(yè)保險基金用于救濟(jì)失業(yè)人員、投入市場實現(xiàn)資金增值之外，留出一部分用于失業(yè)人員再就業(yè)服務(wù)。包括對失業(yè)人員的技能培訓(xùn)，再就業(yè)指導(dǎo)和咨詢，職業(yè)介紹等具體服務(wù)，以此幫助失業(yè)人員重新走上就業(yè)崗位，實現(xiàn)再就業(yè)。
最后，支持了企業(yè)改革。實施失業(yè)保險制度，借助社會統(tǒng)籌力量對員工的失業(yè)問題共同解決，減輕了企業(yè)的壓力，給予企業(yè)足夠的資金、空間和精力實施改革。尤其是對于國企改革，從失業(yè)保險金中調(diào)劑部分資金用于國有企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心，保障失業(yè)人員的基本生活和代繳社會保險費(fèi)用。解決了國有企業(yè)深化改革的后顧之憂，有利于國有企業(yè)精簡冗余人員，降低企業(yè)用人成本，提高企業(yè)運(yùn)營效率。
（二）我國失業(yè)保險制度的副作用
雖然西方失業(yè)保險對于失業(yè)問題發(fā)揮的作用主要是基于西方勞動力市場和其失業(yè)保險制度，但其基本理論和規(guī)律對于我國失業(yè)保險制度同樣適用。
1.過長的失業(yè)保險給付期限延長了失業(yè)持續(xù)時間。根據(jù)我國現(xiàn)行失業(yè)保險制度規(guī)定，失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計繳費(fèi)時間滿1年不足5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為12個月；累計繳費(fèi)時間滿5年不足10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為18個月；累計繳費(fèi)時間10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為 24個月。還有一些地方規(guī)定，距法定退休年齡不足2年的失業(yè)人員，在領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿后，可以申請繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險金到法定退休年齡，從而使失業(yè)保險給付期限最長達(dá)到了空前的4年。過長的失業(yè)救濟(jì)期限會使失業(yè)者喪失迅速就業(yè)的動機(jī)，延長失業(yè)者的職業(yè)搜尋期限，不利于提高失業(yè)保險基金的利用率。
2.失業(yè)保險支出與城鎮(zhèn)失業(yè)率同向變化。失業(yè)保險支出與城鎮(zhèn)失業(yè)率存在著雙向因果關(guān)系，這就是說失業(yè)保險在一定程度上會影響失業(yè)率，反過來，失業(yè)率的變動也會在一定程度上影響失業(yè)保險。而根據(jù)對于我國自1989年至2009年20年間我國失業(yè)保險支出和城鎮(zhèn)失業(yè)率的回歸分析，學(xué)者得出了我國失業(yè)保險支出每增加1%，失業(yè)率就提高約0.012%①。這個問題并不是不可以避免，主要是因為我國的職業(yè)保險支出一直采取固定比例，因而對于失業(yè)者沒有經(jīng)濟(jì)上的約束作用。反觀挪威等北歐國家，往往施行失業(yè)第一年的救濟(jì)金很高，逐年大比例遞減的給付方式，這樣能夠很好的避免失業(yè)保險支出與城鎮(zhèn)失業(yè)率同向變化的問題。
誠然，我國失業(yè)保險制度仍然存在許多亟待解決的問題，但是不能否認(rèn)，在我國實施失業(yè)保險制度的20余年間，其對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)定社會秩序，惠及民眾生活方面起到了不可替代的作用。因而我們在研究失業(yè)保險制度對我國失業(yè)問題影響的同時，更應(yīng)該找出問題所在，對癥下藥，使得失業(yè)保險制度規(guī)避其不足，充分發(fā)揮積極作用。
注釋：
①數(shù)據(jù)及結(jié)論來自《我國失業(yè)保險支出與城鎮(zhèn)失業(yè)率關(guān)系研究——基于誤差修正模型》，作者徐曉莉，張玲，馬曉琴。
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第8篇：失業(yè)保險繳納比例范文
1984年，中國各地進(jìn)行養(yǎng)老保險制度改革。1997年，中國政府制定了《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》，開始在全國建立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。
中國的基本養(yǎng)老保險制度實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的模式?；攫B(yǎng)老保險覆蓋城鎮(zhèn)各類企業(yè)的職工；城鎮(zhèn)所有企業(yè)及其職工必須履行繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的義務(wù)。目前，企業(yè)的繳費(fèi)比例為工資總額的20％左右，個人繳費(fèi)比例為本人工資的8％。企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)一部分用于建立統(tǒng)籌基金，一部分劃入個人賬戶；個人繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)計入個人賬戶。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，基礎(chǔ)養(yǎng)老金由社會統(tǒng)籌基金支付，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金為職工社會平均工資的20％，月個人賬戶養(yǎng)老金為個人賬戶基金積累額的1／120。個人賬戶養(yǎng)老金可以繼承。對于新制度實施前參加工作、實施后退休的職工，還要加發(fā)過渡性養(yǎng)老金。
經(jīng)過幾年的推進(jìn)，基本養(yǎng)老保險的參保職工已由1997年末的8671萬人增加到2001年末的10802萬人；領(lǐng)取基本養(yǎng)老金人數(shù)由2533萬人增加到3381萬人，平均月基本養(yǎng)老金也由430元增加到556元。為確?；攫B(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，近年來中國政府努力提高基本養(yǎng)老保險基金的統(tǒng)籌層次，逐步實行省級統(tǒng)籌，不斷加大對基本養(yǎng)老保險基金的財政投入。1998年至2001年，僅中央財政對基本養(yǎng)老保險補(bǔ)貼支出就達(dá)861億元。目前，基本實現(xiàn)了基本養(yǎng)老金由社會服務(wù)機(jī)構(gòu)（如銀行、郵局）發(fā)放，2001年基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達(dá)到98％。此外，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工和退休人員仍實行原有的養(yǎng)老保障制度。
1991年，中國部分農(nóng)村地區(qū)開始進(jìn)行養(yǎng)老保險制度試點(diǎn)。農(nóng)村養(yǎng)老保險制度以“個人交費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔、政府給予政策扶持”為基本原則，實行基金積累的個人賬戶模式。
醫(yī)療保險制度
1988年，中國政府開始對機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療制度和國有企業(yè)的勞保醫(yī)療制度進(jìn)行改革。1998年，中國政府頒布了《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》，開始在全國建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度。
中國的基本醫(yī)療保險制度實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的模式?；踞t(yī)療保險基金原則上實行地市級統(tǒng)籌?；踞t(yī)療保險覆蓋城鎮(zhèn)所有用人單位及其職工；所有企業(yè)、國家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他單位及其職工必須履行繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)的義務(wù)。目前，用人單位的繳費(fèi)比例為工資總額的6％左右，個人繳費(fèi)比例為本人工資的2％。單位繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi)一部分用于建立統(tǒng)籌基金,一部分劃入個人賬戶；個人繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi)計入個人賬戶。統(tǒng)籌基金和個人賬戶分別承擔(dān)不同的醫(yī)療費(fèi)用支付責(zé)任。統(tǒng)籌基金主要用于支付住院和部分慢性病門診治療的費(fèi)用，統(tǒng)籌基金設(shè)有起付標(biāo)準(zhǔn)、最高支付限額；個人賬戶主要用于支付一般門診費(fèi)用。
為保障參保職工享有基本的醫(yī)療服務(wù)并有效控制醫(yī)療費(fèi)用的過快增長，中國政府加強(qiáng)了對醫(yī)療服務(wù)的管理，制定了基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，對提供基本醫(yī)療保險服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店進(jìn)行資格認(rèn)定并允許參保職工進(jìn)行選擇。為配合基本醫(yī)療保險制度改革，國家同時推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)流通體制的改革。通過建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的競爭機(jī)制和藥品生產(chǎn)流通的市場運(yùn)行機(jī)制，努力實現(xiàn)“用比較低廉的費(fèi)用提供比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)”的目標(biāo)。
在基本醫(yī)療保險之外，各地還普遍建立了大額醫(yī)療費(fèi)用互助制度，以解決社會統(tǒng)籌基金最高支付限額之上的醫(yī)療費(fèi)用。國家為公務(wù)員建立了醫(yī)療補(bǔ)助制度。有條件的企業(yè)可以為職工建立企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險。國家還將逐步建立社會醫(yī)療救助制度，為貧困人口提供基本醫(yī)療保障。
中國的基本醫(yī)療保險制度改革正穩(wěn)步推進(jìn)，基本醫(yī)療保險的覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。到2001年底，全國97％的地市啟動了基本醫(yī)療保險改革，參加基本醫(yī)療保險的職工達(dá)7629萬人。此外，公費(fèi)醫(yī)療和其他形式的醫(yī)療保障制度還覆蓋了1億多的城鎮(zhèn)人口，中國政府正在將這些人口逐步納入到基本醫(yī)療保險制度中。
失業(yè)保險制度
在初期，曾實行過短暫的失業(yè)救濟(jì)制度。此后，在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，由于實行統(tǒng)包統(tǒng)配的就業(yè)制度，失業(yè)救濟(jì)制度逐步被取消。實行改革開放政策后，為適應(yīng)國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換和勞動制度的重大改革，自1986年開始，中國政府逐步建立起失業(yè)保險制度，為職工失業(yè)后的基本生活提供保障。
1999年，中國政府頒布《失業(yè)保險條例》，把失業(yè)保險制度建設(shè)推進(jìn)到一個新的發(fā)展階段。失業(yè)保險覆蓋城鎮(zhèn)所有企業(yè)、事業(yè)單位及其職工；所有企業(yè)、事業(yè)單位及其職工必須繳納失業(yè)保險費(fèi)。單位的繳費(fèi)比例為工資總額的2％，個人繳費(fèi)比例為本人工資的1％。享受失業(yè)保險待遇需要滿足三方面的條件：繳納失業(yè)保險費(fèi)滿一年；非因本人意愿中斷就業(yè)；已經(jīng)辦理失業(yè)登記并有求職要求。失業(yè)保險待遇主要是失業(yè)保險金。失業(yè)保險金按月發(fā)放，標(biāo)準(zhǔn)低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)、高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限根據(jù)繳費(fèi)年限確定，最長為24個月。失業(yè)者在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間患病，還可領(lǐng)取醫(yī)療補(bǔ)助金；失業(yè)者在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡，其遺屬可領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和遺屬撫恤金。此外，失業(yè)者在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間還可接受職業(yè)培訓(xùn)和享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
近年來，失業(yè)保險的覆蓋面不斷擴(kuò)大，保障對象不斷增加。從1998年到2001年，失業(yè)保險參保人數(shù)由7928萬人擴(kuò)大到10355萬人。2001年末領(lǐng)取失業(yè)保險金的人數(shù)為312萬人。隨著失業(yè)保險制度的完善，國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度正逐步納入失業(yè)保險。
工傷保險制度
二十世紀(jì)八十年代末，中國政府開始對工傷保險進(jìn)行改革。1996年，中國政府有關(guān)部門出臺了《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》，開始在部分地區(qū)建立工傷保險制度。同年，中國政府有關(guān)部門還制定了《職工工傷和職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，為鑒定工傷和職業(yè)病致殘程度提供了依據(jù)。
《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》規(guī)定：工傷保險費(fèi)由企業(yè)繳納，職工個人不繳費(fèi)。工傷保險繳費(fèi)實行行業(yè)差別費(fèi)率和企業(yè)浮動費(fèi)率。根據(jù)不同行業(yè)的工傷事故風(fēng)險和職業(yè)危害程度確定不同的行業(yè)費(fèi)率；在行業(yè)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)上一年實際的工傷事故風(fēng)險和工傷保險基金支出情況確定每個企業(yè)當(dāng)年的具體費(fèi)率。
工傷保險基金支付的待遇主要包括：工傷醫(yī)療期發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；工傷醫(yī)療期結(jié)束后根據(jù)勞動能力喪失程度確定的傷殘補(bǔ)助金、撫恤金、傷殘護(hù)理費(fèi)等。2001年底，全國平均工傷保險費(fèi)率為1％左右，參加工傷保險的職工達(dá)4345萬人。沒有參加工傷保險的單位，仍由該單位承擔(dān)支付工傷待遇的責(zé)任。
最低生活保障制度
初期，中國政府就建立了針對城鄉(xiāng)貧困居民的社會救濟(jì)制度。1993年，政府開始對城市社會救濟(jì)制度進(jìn)行改革，嘗試建立最低生活保障制度。到1999年，全國所有城市和有建制鎮(zhèn)的縣城均建立了最低生活保障制度。同年，中國政府正式頒布了《城市居民最低生活保障條例》，為城市所有居民提供最基本的生活保障。
城市居民最低生活保障資金由地方人民政府列入財政預(yù)算。地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐S持城市居民基本生活所必需的費(fèi)用來確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的城市居民均可申請領(lǐng)取最低生活保障待遇。城市居民領(lǐng)取最低生活保障待遇需要經(jīng)過家庭收入調(diào)查，領(lǐng)取的待遇水平為家庭人均收入與最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的差額部分。
2001年，全國領(lǐng)取城市最低生活保障金的人數(shù)達(dá)1170.7萬人，中央財政投入用于發(fā)放最低生活保障待遇的資金為23.01億元。
社會福利制度
第9篇：失業(yè)保險繳納比例范文
一、社會保險的涉險內(nèi)容
(一)社會保險項目
社會保險主要包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險。通常簡稱為“五險”。基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合?；攫B(yǎng)老保險基金由用人單位和個人繳費(fèi)以及政府補(bǔ)貼等組成。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。職工應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，記入個人賬戶?；踞t(yī)療保險，由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)。失業(yè)保險，由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險費(fèi)。工傷保險，由用人單位按照國家規(guī)定繳納工傷保險費(fèi)，職工不繳納工傷保險費(fèi)。生育保險，由用人單位按照國家規(guī)定繳納生育保險費(fèi)，職工不繳納生育保險費(fèi)。
(二)繳費(fèi)基數(shù)社會保險費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)，各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一。通常情況下，繳費(fèi)單位以全部職工個人繳費(fèi)基數(shù)之和作為單位的繳費(fèi)基數(shù)；職工個人以本人上年度月平均薪酬作為繳費(fèi)基數(shù)，若職工個人繳費(fèi)的月平均薪酬低于當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄匠?0％的，按60％申報繳費(fèi)，高于當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY300％的，按300％申報繳費(fèi)。
(三)繳費(fèi)比例
各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一，常見比例情況如下：基本養(yǎng)老保險費(fèi)，應(yīng)繳比例28％，其中：單位繳費(fèi)20％(17％劃入統(tǒng)籌金，3％劃入個人賬戶)，個人繳費(fèi)8％；醫(yī)療保險費(fèi)，應(yīng)繳比例lO％，其中：單位繳費(fèi)8％，個人繳費(fèi)2％；失業(yè)保險費(fèi)，應(yīng)繳比例3％，其中：單位繳費(fèi)2％，個人繳費(fèi)1％；工傷保險費(fèi)，應(yīng)繳比例1％，由單位繳費(fèi)；生育保險費(fèi)，應(yīng)繳比例為0.7％，由單位繳費(fèi)。
(四)計量范圍新企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定，單位向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等繳納的醫(yī)療保險費(fèi)、養(yǎng)老保險費(fèi)(包括根據(jù)企業(yè)年金計劃向企業(yè)年金基金相關(guān)管理人繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險費(fèi))、失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)、生育保險費(fèi)等社會保險費(fèi)(含購買商業(yè)保險形式提供給職工的各種保險待遇)，在會計核算上，屬于職工薪酬范圍。
計量應(yīng)付職工薪酬時，需要注意：(1)國家規(guī)定了計提基礎(chǔ)和計提比例的，應(yīng)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；(2)國家沒有規(guī)定計提基礎(chǔ)和計提比例的，應(yīng)根據(jù)歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)和實際情況合理預(yù)計當(dāng)期應(yīng)付職工薪酬。企業(yè)年度終了時，應(yīng)對該科目進(jìn)行清算，注意補(bǔ)提與沖回多提的應(yīng)付職工薪酬。
二、社會保險費(fèi)的會計處理
根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)會計準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定，假定不考慮其他特殊情況，對企業(yè)參保職工的“基本養(yǎng)老保險費(fèi)”的計算與賬務(wù)處理予以舉例。
[例]大江物資有限公司，有職1300名。該公司與勞動者訂立了全員勞動合同，未發(fā)生人員變動。2010年6月，假定該公司按當(dāng)?shù)厝司浇鸹鶖?shù)1200元計算繳納職工養(yǎng)老保險費(fèi)，按現(xiàn)行相關(guān)政策規(guī)定，假定應(yīng)繳比例為28％，其中：單位繳費(fèi)20％(17％劃入統(tǒng)籌金，3％劃入個人賬戶)，個人繳費(fèi)8％，其計算及相關(guān)賬務(wù)處理如下：
(1)繳費(fèi)的計算
月度繳費(fèi)基數(shù)：1200×300=360000(元)
月度應(yīng)繳金額：360000×28％=100800(元)
其中：單位繳費(fèi)共計：360000×20％=72000(元)
個人繳費(fèi)共計：360000×8％=28800(元)
由單位承擔(dān)的月度繳費(fèi)總額72000元當(dāng)中，
劃入個人賬戶共計：360000×3％=10800(元)
劃入統(tǒng)籌賬戶共計：360000×17％=61200(元)
(2)個人賬戶清單
月度繳費(fèi)基數(shù)：1200(元)
月度應(yīng)繳金額：1200×28％=336(元)
其中：單位繳費(fèi)：1200×20％=240(元)
個人繳費(fèi)：1200×8％=96(元)
由單位承擔(dān)的月度繳費(fèi)240，00元當(dāng)中，
劃入個人賬戶：1200×3％=36(元)
劃入統(tǒng)籌賬戶：1200×17％=204(元)
(3)賬務(wù)處理
按規(guī)定應(yīng)負(fù)擔(dān)的職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)
借：生產(chǎn)成本――基本生產(chǎn)成本(按人員比例分擔(dān)，金額略)
制造費(fèi)用――社會保險費(fèi)(按人員比例分擔(dān)，金額略)
管理費(fèi)用――社會保險費(fèi)(按人員比例分擔(dān)，金額略)
銷售費(fèi)用――社會保險費(fèi)(按人員比例分擔(dān)，金額略)
貸：應(yīng)付職工薪酬――社會保險費(fèi)(養(yǎng)老保險)
72000
代扣職工個人養(yǎng)老保險費(fèi)
借：應(yīng)付職工薪酬――工資
28800
貸：應(yīng)付職工薪酬――社會保險費(fèi)(養(yǎng)老保險)
28800
按期繳納職工養(yǎng)老保險費(fèi)
借：應(yīng)付職工薪酬――社會保險費(fèi)(養(yǎng)老保險)
100800
貸：銀行存款
100800
參考文獻(xiàn)：
