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銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì),各縣區(qū)應(yīng)急管理局、教體局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委,各有關(guān)單位:
為提高全市高危行業(yè)領(lǐng)域職工安全技能水平,筑牢全面建成小康社會(huì)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ),根據(jù)《安徽省應(yīng)急管理廳 教育廳 人力資源和社會(huì)保障廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 市場監(jiān)督管理局 能源局關(guān)于加強(qiáng)全省高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能培訓(xùn)工作的通知》(皖應(yīng)急〔2020〕30號)和《銅陵市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅陵市職業(yè)技能提升行動(dòng)方案(2019—2021年)的通知》(辦〔2019〕57號)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)印發(fā)《銅陵市2020-2021年關(guān)于高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能培訓(xùn)工作實(shí)施方案》,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題請及時(shí)反饋市應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育中心(聯(lián)系電話:0562-2110082)。
銅陵市應(yīng)急管理局 銅陵市教體局
銅陵市財(cái)政局 銅陵市人力資源和社會(huì)保障局
銅陵市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 銅陵市市場監(jiān)督管理局
銅陵市發(fā)展和改革委員會(huì)
2020年5月 26 日
銅陵市2020-2021年高危行業(yè)領(lǐng)域
安全技能培訓(xùn)工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省應(yīng)急管理廳 教育廳 人力資源和社會(huì)保障廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 市場監(jiān)督管理局 能源局關(guān)于加強(qiáng)全省高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能培訓(xùn)工作的通知》(皖應(yīng)急〔2020〕30號)、《銅陵市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅陵市職業(yè)技能提升行動(dòng)方案(2019—2021年)的通知》(辦〔2019〕57號)文件精神,結(jié)合我市工作實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)精神,以職業(yè)技能提升行動(dòng)為契機(jī),以危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹、特種設(shè)備、建筑施工等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(以下簡稱“高危企業(yè)”)為重點(diǎn),實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃,廣泛開展各類安全技能培訓(xùn),全面落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,補(bǔ)齊高危行業(yè)從業(yè)人員安全技能不足的重大短板,大幅度推動(dòng)提升從業(yè)人員安全技能水平,為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)人才保障。
二、工作目標(biāo)
到2021年底,重點(diǎn)在危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹、特種設(shè)備、建筑施工等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)從業(yè)人員安全技能水平大幅度提升,具體目標(biāo)如下:
1、高危企業(yè)在崗和新招錄的特種作業(yè)人員(含建筑施工下同)、特種設(shè)備作業(yè)人員100%培訓(xùn)考核合格后持證上崗;危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬非金屬地下礦山、金屬冶煉、建筑施工、特種設(shè)備從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例達(dá)到30%以上。
2、努力建設(shè)功能相對齊全的銅陵市安全技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地。培育1-2個(gè)以上具有輻射全市的安全技能實(shí)訓(xùn)和特種作業(yè)人員實(shí)操考試基地;依托職業(yè)院校、技工院校、大型骨干企業(yè)(集團(tuán))、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、特種作業(yè)和特種設(shè)備實(shí)操考試點(diǎn)等,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)基礎(chǔ),提升培訓(xùn)供給能力和質(zhì)量。
3、安全技能培訓(xùn)制度機(jī)制更加完善。以企業(yè)為主體、各類機(jī)構(gòu)積極參與、職工踴躍參加、部門協(xié)調(diào)配合、政府激勵(lì)推動(dòng)的安全技能培訓(xùn)格局。
三、重點(diǎn)任務(wù)
各級、各有關(guān)部門按照職能職責(zé)督促高危企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,推進(jìn)實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃。
(一)加強(qiáng)高危企業(yè)安全生產(chǎn)一線人員從業(yè)資格培訓(xùn)
以新錄用員工(含勞務(wù)派遣人員、外包施工隊(duì)伍人員)、轉(zhuǎn)崗職工為重點(diǎn),支持高危企業(yè)面向擬從事特種作業(yè)的人員(含建筑施工下同)、特種設(shè)備作業(yè)的人員開展從業(yè)資格培訓(xùn),具備培訓(xùn)條件的企業(yè)可以自主實(shí)施,或委托具備條件的職業(yè)院校、技工院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等(以下簡稱“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”)組織實(shí)施。對職工培訓(xùn)結(jié)業(yè)后,經(jīng)行業(yè)主管部門組織考核取得相應(yīng)從業(yè)人員資格證書,證件取得區(qū)間為 2019年1月1日至2021年12 月31日的,按 300元/人標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,同一職業(yè)同一工種不得重復(fù)享受補(bǔ)貼,補(bǔ)貼對象具體由行業(yè)主管部門結(jié)合實(shí)際確定。從業(yè)資格培訓(xùn)不得少于3天(24學(xué)時(shí)),每學(xué)時(shí)45分鐘,其中實(shí)際技能操作訓(xùn)練原則不低于總課時(shí) 60%。其中危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹等特種作業(yè)人員必須符合《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)》)要求的規(guī)定學(xué)時(shí)。企業(yè)或其委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)開班前,須將加蓋公章的《培訓(xùn)計(jì)劃》,按照組織開展培訓(xùn)班的類型,報(bào)送至對口管理的有關(guān)主管部門備案,報(bào)備內(nèi)容包括:培訓(xùn)組織實(shí)施單位、培訓(xùn)對象、項(xiàng)目類別、培訓(xùn)課時(shí)、課程安排、師資安排、教學(xué)地點(diǎn)等。
(二)廣泛開展高危企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)
1、開展新錄用人員崗前技能培訓(xùn)。以危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”裝置操作、礦山井下作業(yè)、油氣管道帶壓開孔、金屬冶煉煤氣作業(yè)、壓力容器作業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)偏高的技能操作型崗位為重點(diǎn),支持高危企業(yè)對與其簽訂12個(gè)月及以上勞動(dòng)合同的新錄用人員,在合同簽訂之日起12個(gè)月以內(nèi)實(shí)施崗前技能培訓(xùn),根據(jù)培訓(xùn)合格人數(shù),按不低于人均800元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)貼。符合規(guī)定的勞務(wù)派遣人員在派遣期限截止前參加用工企業(yè)組織的崗前技能培訓(xùn)的,按不低于人均800元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)貼。高危企業(yè)新錄用人員培訓(xùn)不得少于72學(xué)時(shí),每學(xué)時(shí)45分鐘,其中技術(shù)理論知識與綜合素質(zhì)理論知識(安全生產(chǎn)、工傷預(yù)防等)的培訓(xùn)課時(shí)不低于總課時(shí)的30%。高危企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合對符合條件的新錄用人員(不含勞務(wù)派遣人員)開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的,按每人每年不低于4000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,培訓(xùn)時(shí)長為1—3年。
2、開展在職職工崗位技能提升培訓(xùn)。以在高危企業(yè)工作12個(gè)月以上且已取得特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)資格證的在職職工(含勞務(wù)派遣人員)為重點(diǎn),支持企業(yè)開展職工崗位技能提升培訓(xùn)。對職工培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,按中級工1500元/人、高級工2000元/人、技師3500元/人、高級技師5000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。符合條件的職工取得初、中、高級職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,可按初級工1000元/人、中級工1500元/人、高級工2000元/人標(biāo)準(zhǔn)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定為重點(diǎn)企業(yè)(困難企業(yè))的高危企業(yè),可結(jié)合安全生產(chǎn)需要,組織開展職工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),即新培訓(xùn)的工種(項(xiàng)目)與職工目前所從事的崗位工種(項(xiàng)目)不隸屬于同一個(gè)職業(yè)分類之下,具有實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)特征的,根據(jù)培訓(xùn)合格人數(shù),按不低于人均1200元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
各地在開展“崗前技能”、“技能提升”培訓(xùn)課程中,要安排必要的安全技能知識,增強(qiáng)職工安全意識和技能,不可以崗位技能培訓(xùn)替代安全生產(chǎn)一線人員從業(yè)資格培訓(xùn)。
2019年各高危行業(yè)企業(yè)已開展并取得的各類技能等級證書的補(bǔ)貼可與市人力資源和社會(huì)保障部門聯(lián)系申報(bào)各項(xiàng)補(bǔ)貼。
(三)強(qiáng)化高危企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)考核管理
建立應(yīng)急管理、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、能源管理(發(fā)展改革)等分別負(fù)責(zé)的高危企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)考核管理機(jī)制。高危企業(yè)安全生產(chǎn)一線人員從業(yè)資格培訓(xùn)由企業(yè)所在地行業(yè)行政主管部門(依據(jù)省級行業(yè)行政主管部門統(tǒng)一確定的管理規(guī)程)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理;高危企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)、職工崗位技能提升培訓(xùn)由企業(yè)所在地人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同本級相關(guān)行業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,具體管理規(guī)程依照《關(guān)于印發(fā)安徽省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2019—2021年)政策釋義的通知》(皖人社秘〔2019〕278號)等有關(guān)文件執(zhí)行。
切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)后的考核評價(jià)工作,高危企業(yè)安全生產(chǎn)一線人員從業(yè)資格考試,由行業(yè)主管部門按照要求組織實(shí)施。啟動(dòng)實(shí)施特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)實(shí)操考試點(diǎn)提升創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃,堅(jiān)持“以用為本、能力至上”原則,取消以問答代替實(shí)際操作的考試考核方式,強(qiáng)化對職工安全生產(chǎn)技能應(yīng)用的測評。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)考評機(jī)構(gòu)的監(jiān)管服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,按照省人力資源社會(huì)保障廳等部門對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)條件,履行好聯(lián)合實(shí)地核查職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄清單、動(dòng)態(tài)管理和退出機(jī)制,并向社會(huì)公示公開有關(guān)服務(wù)信息事項(xiàng)。各級教體、人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同相關(guān)行業(yè)行政主管部門指導(dǎo)職業(yè)院校、技工院校加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)建設(shè)、師資培養(yǎng)和教材開發(fā),要在相關(guān)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中增加安全生產(chǎn)知識作為必修內(nèi)容,著力打造安全生產(chǎn)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)的主陣地。嚴(yán)格落實(shí)國家對安全技能培訓(xùn)教學(xué)場所、設(shè)施設(shè)備等的基礎(chǔ)要求,不具備實(shí)際操作條件的機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定、職業(yè)院校“1+X”證書制度試點(diǎn)、技工院校職業(yè)技能等級認(rèn)定試點(diǎn)工作,加強(qiáng)工作質(zhì)量督導(dǎo),充分發(fā)揮技能等級認(rèn)定的“指揮棒”作用,推動(dòng)企業(yè)建立職工憑技能得到使用、憑貢獻(xiàn)提高待遇的評用結(jié)合機(jī)制。
(五)推進(jìn)安全生產(chǎn)公共培訓(xùn)平臺建設(shè)。市人力資源社會(huì)保障、應(yīng)急管理、教體、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、發(fā)展改革等部門要聯(lián)合遴選公布1—2家以上安全技能提升培訓(xùn)能力較強(qiáng)的示范職業(yè)院校、大型企業(yè)(集團(tuán)),輻射全市高危行業(yè)安全技能培訓(xùn)供給,支持申報(bào)省級安全生產(chǎn)和技能實(shí)訓(xùn)基地和獎(jiǎng)補(bǔ)資金。鼓勵(lì)有能力的企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心、編制課程體系、建立考核標(biāo)準(zhǔn)和題庫,自主實(shí)施安全技能提升培訓(xùn)工作。積極支持高危企業(yè)與職業(yè)院校建立產(chǎn)教融合聯(lián)盟,支持高危企業(yè)依托職業(yè)院校設(shè)置職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)訓(xùn)基地,共建一批安全生產(chǎn)特色職業(yè)院校。
(六)落實(shí)企業(yè)安全技能培訓(xùn)主體責(zé)任。高危企業(yè)是安全技能培訓(xùn)的責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織制定并推動(dòng)實(shí)施安全技能提升培訓(xùn)計(jì)劃(含企業(yè)職工、被派遣勞動(dòng)者、外包施工隊(duì)伍人員),建立特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)管理臺賬,新錄用特種作業(yè)的人員、特種設(shè)備作業(yè)的人員要經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)的特種作業(yè)人員,須具備高中階段及以上文化程度。企業(yè)安全培訓(xùn)工作委托其他社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)的,保證安全培訓(xùn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé),要落實(shí)好培訓(xùn)到位的責(zé)任。高危企業(yè)要依法足額提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和安全生產(chǎn)費(fèi)用,并在經(jīng)費(fèi)預(yù)算中配套安排安全技能培訓(xùn)資金,確保60%以上用于一線職工培訓(xùn)。
(七)規(guī)范補(bǔ)貼申請撥付程序。安全生產(chǎn)一線人員從業(yè)資格培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)行分類申請撥付。從業(yè)資格證書核發(fā)之日即可申請補(bǔ)貼,統(tǒng)一由企業(yè)向所在地行業(yè)行政主管部門申請確定培訓(xùn)補(bǔ)貼。
申請時(shí)須登錄所在地人力資源社會(huì)保障部門權(quán)限下的安徽職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)(以下簡稱“管理系統(tǒng)”),錄入從業(yè)資格培訓(xùn)合格人員信息,內(nèi)容包括:職工姓名、性別、身份證號、手機(jī)號碼、證書編號、作業(yè)(準(zhǔn)操)項(xiàng)目類別、所在企業(yè)的規(guī)范全稱、企業(yè)或承訓(xùn)單位在金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的基本賬戶(開戶行規(guī)范全稱、賬號)。同時(shí)上傳以下申請材料掃描件一份:
(一)安全生產(chǎn)從業(yè)資格培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請表(見附件);
(二)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)向委托企業(yè)依法開具的培訓(xùn)收費(fèi)發(fā)票復(fù)印件(僅采取委托培訓(xùn)方式時(shí)提供)。
所在地行業(yè)行政主管部門應(yīng)及時(shí)登錄管理系統(tǒng)審核申請材料,審核通過的,提交至同級人力資源社會(huì)保障部門;審核未通過的,應(yīng)說明理由并退回申請單位。同級人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)實(shí)錄培訓(xùn)合格人數(shù),于20個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金撥入申請單位在金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的基本賬戶。
企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)、在崗職工技能提升、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)的監(jiān)督管理和資金撥付等,按人力資源社會(huì)保障部門現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。各地人力資源社會(huì)保障部門要健全補(bǔ)貼資金實(shí)名制撥付制度,推動(dòng)信息共享,嚴(yán)防虛假培訓(xùn)套取、騙取補(bǔ)貼資金等違規(guī)行為發(fā)生,不斷提高補(bǔ)貼資金的安全績效。
(八)明確補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)來源渠道。高危企業(yè)安全生產(chǎn)一線人員從業(yè)資格培訓(xùn)、新錄用人員崗前技能培訓(xùn)、職工崗位技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼資金從各地職業(yè)技能提升行動(dòng)專項(xiàng)資金中列支,安全生產(chǎn)任務(wù)較重的地區(qū)可在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。符合條件的職工申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼,按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理,從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。申請省級安全生產(chǎn)和技能實(shí)訓(xùn)基地獲批的,其補(bǔ)助資金,由批準(zhǔn)的省相關(guān)行政主管部門認(rèn)定補(bǔ)助并從省級補(bǔ)助資金中列支。通過現(xiàn)有渠道安排資金,對安全技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、培訓(xùn)教材開發(fā)、師資培訓(xùn)、數(shù)字資源建設(shè)等給予支持。
四、時(shí)間安排
實(shí)施方案分為動(dòng)員部署、示范推進(jìn)、組織實(shí)施、總結(jié)評估四個(gè)階段,具體時(shí)間安排如下:
(一)動(dòng)員部署階段。2020年6月10日前,各縣區(qū)應(yīng)急管理局、經(jīng)開區(qū)安環(huán)局會(huì)同有關(guān)部門制定本轄區(qū)提升計(jì)劃實(shí)施方案,并將方案宣傳至轄區(qū)所有高危行業(yè)企業(yè)(單位)。2020年6月底以前,各高危行業(yè)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際制定單位培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí)施。
(二)示范推進(jìn)階段。到2020年底前,支持有條件的職業(yè)院校、技工院校、大型企業(yè)(集團(tuán))等新建或提升改造安全生產(chǎn)和技能實(shí)訓(xùn)基地,組織學(xué)習(xí)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn);聯(lián)合公布一批安全技能提升培訓(xùn)能力和意愿較強(qiáng)的示范職業(yè)院校;推動(dòng)一批高危企業(yè)依托職業(yè)院校設(shè)置職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)訓(xùn)基地。全面推動(dòng)高危企業(yè)實(shí)施安全技能培訓(xùn)。
(三)組織實(shí)施階段。2021年10月底以前,各高危企業(yè)和有關(guān)單位全面實(shí)施并扎實(shí)推進(jìn)提升高危企業(yè)從業(yè)人員安全技能工作。
(四)總結(jié)評估階段。2020年11月底以前,各級各單位總結(jié)提升行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成相關(guān)工作總結(jié),并用于指導(dǎo)實(shí)際工作,建立保障提升從業(yè)人員安全技能水平的長效機(jī)制。
五、強(qiáng)化保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市應(yīng)急管理部門牽頭,市教體、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理、發(fā)展改革等部門密切配合的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將各地提升高危企業(yè)從業(yè)人員安全技能計(jì)劃實(shí)施情況納入政府安全生產(chǎn)和消防綜合考核內(nèi)容,各高危企業(yè)的落實(shí)情況作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審基本條件。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立工作抽查評估和情況通報(bào)機(jī)制,細(xì)化落實(shí)措施,抓好貫徹落實(shí)。
(二)落實(shí)安全技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金來源等相關(guān)政策。將高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃中相關(guān)內(nèi)容納入職業(yè)技能提升行動(dòng)。高危企業(yè)要在職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算中配套安排安全技能培訓(xùn)資金,要落實(shí)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除的相關(guān)政策。各地區(qū)要將統(tǒng)籌的地區(qū)上年度工傷保險(xiǎn)基金,按規(guī)定比例用于工傷預(yù)防的宣傳培訓(xùn)。各安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要按照《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》(AQ 9010-2019),對參保生產(chǎn)經(jīng)營單位提供日常培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)。
(三)加大執(zhí)法考核力度。各級行業(yè)行政主管部門要把高危企業(yè)職業(yè)能力提升計(jì)劃納入年度執(zhí)法計(jì)劃,將企業(yè)(機(jī)構(gòu))培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)材料管理、企業(yè)持證情況、補(bǔ)貼領(lǐng)取情況、從業(yè)員工安全技能掌握情況、培訓(xùn)過程監(jiān)管等作為培訓(xùn)執(zhí)法檢要內(nèi)容。對檢查發(fā)現(xiàn)的違背市場競爭、違背行業(yè)自律或其他違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。確保安全技能提升培訓(xùn)工作扎實(shí)有效開展。
附件:安全生產(chǎn)從業(yè)資格培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請表
附件
安全生產(chǎn)從業(yè)資格培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請表
申請單位名稱: 申請時(shí)間: 年 月 日
統(tǒng)一社會(huì)
信用代碼
法人代表
法人身份證
經(jīng)辦人手機(jī)
(委托)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱
培訓(xùn)工種及
對應(yīng)人數(shù)
培訓(xùn)時(shí)間
年 月 日至 年 月 日
取證人數(shù)
申請補(bǔ)貼金額
申請
單位
書面
承諾
本(委托)企業(yè)與職工依法建立了勞動(dòng)(用工)關(guān)系,本單位按照培訓(xùn)實(shí)施方案要求已經(jīng)完成培訓(xùn)任務(wù),培訓(xùn)資金由企業(yè)統(tǒng)一支付(產(chǎn)生);補(bǔ)貼資金申請信息真實(shí)全面、準(zhǔn)確無誤。愿意承擔(dān)虛假培訓(xùn)及申報(bào)產(chǎn)生的全部法律責(zé)任。
負(fù)責(zé)人簽字:
(蓋章)
年 月 日
其他
一、工作任務(wù)
2019年至2021年,全市開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)1.35萬人次以上,其中2019年培訓(xùn)0.45萬人次以上;
力爭到2021年底全市技能勞動(dòng)勞動(dòng)者占就業(yè)人員總量的25%以上,高技能人才占技能勞動(dòng)者達(dá)30%以上。
二、培訓(xùn)人員
(一)培訓(xùn)對象
全市各類企業(yè)職工,高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和各類特種作業(yè)人員;
農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生(以下稱“兩后生”)等青年、下崗失業(yè)人員(含領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的失業(yè)人員,下同)、退役軍人、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生,下同)、就業(yè)困難人員(含殘疾人,下同)、貧困家庭子女、貧困勞動(dòng)力、距刑滿釋放不足一年的服刑人員、戒毒人員(含強(qiáng)制戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員,下同)等就業(yè)重點(diǎn)群體;
確有培訓(xùn)需求、不具有按月領(lǐng)取養(yǎng)老金資格的人員。培訓(xùn)次數(shù),同一人不同工種不同層次培訓(xùn)不受限制,分別計(jì)算人次。同時(shí),總工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)單位具有專項(xiàng)培訓(xùn)資金,在開展本部門服務(wù)對象培訓(xùn)的,可以納入全市職業(yè)技能提升培訓(xùn)總數(shù)進(jìn)行計(jì)算。
(二)培訓(xùn)種類
1.企業(yè)職工。根據(jù)實(shí)際情況對企業(yè)職工開展培訓(xùn),其中對我市熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)塑料加工、亞麻產(chǎn)業(yè)、林木加工、森工林業(yè)等行業(yè)組織從業(yè)人員技能提升培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員的技能培訓(xùn),保證培訓(xùn)合格后上崗。
2.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以企業(yè)用工需求為主導(dǎo)的培訓(xùn)政策,對園區(qū)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目新吸納的勞動(dòng)者開展職業(yè)技能培訓(xùn)。組織重點(diǎn)企業(yè)職工開展技能提升、轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗、安全生產(chǎn)等方面的職業(yè)培訓(xùn),提升職工的職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng),加大對煤炭、食用菌、種植、養(yǎng)殖業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)力度,以滿足用工需求。
3.畢業(yè)年度高校畢業(yè)生“雙創(chuàng)培訓(xùn)”。對本年度畢業(yè)生就業(yè)重點(diǎn)群體新吸納的勞動(dòng)者開展技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),幫助其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),對新成長勞動(dòng)力開展儲(chǔ)備性技能培訓(xùn),提高其就業(yè)能力。對本年度畢業(yè)的大學(xué)生,要結(jié)合其專業(yè)背景,組織其參加相關(guān)領(lǐng)域的技能培訓(xùn),突出操作技能訓(xùn)練,提高其就業(yè)能力;
對有創(chuàng)業(yè)意愿和需求的人員,組織參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)其自主創(chuàng)業(yè)。
4.電子商務(wù)。大力推廣網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),采取靈活多樣的培訓(xùn)形式和手段,突出培訓(xùn)的實(shí)用性和適應(yīng)性,加大電子商務(wù)應(yīng)用和實(shí)際操作培訓(xùn)力度,實(shí)現(xiàn)技能帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
5.農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。對失去工作返鄉(xiāng)的農(nóng)民工、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者開展實(shí)用技能培訓(xùn)。對失去工作返回家鄉(xiāng)的農(nóng)民工、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者,根據(jù)其轉(zhuǎn)移就業(yè)要求和勞務(wù)輸出意愿,緊密結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的需求,重點(diǎn)圍繞國家支持的鐵路、交通、建設(shè)、電力等領(lǐng)域以及勞務(wù)輸出的訂單需求,組織相應(yīng)的培訓(xùn),提升農(nóng)民工技能水平。
三、培訓(xùn)主體、內(nèi)容
(一)培訓(xùn)主體
1.職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)主體包括具有培訓(xùn)能力的企業(yè)、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)高中、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民合作社等。
2.充分發(fā)揮我市公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,如:石管家、晨輝、洪偉等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)涉及面廣,其中包含育嬰員、保育員、養(yǎng)老護(hù)理員、家政服務(wù)員、保健按摩師、中式面點(diǎn)、中式烹調(diào)培訓(xùn)、電子商務(wù)等相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容,積極鼓勵(lì)公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承辦職業(yè)技能培訓(xùn)。
3.針對開發(fā)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)如林木加工業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、綠色食品等用工需求,本著儲(chǔ)備人才的原則,支持企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心和技能大師工作室,根據(jù)本產(chǎn)業(yè)的需求培養(yǎng)定向型技能人才,為企業(yè)長久發(fā)展積蓄力量。
4.市人社局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市總工會(huì)、市城鄉(xiāng)社區(qū)工作局等相關(guān)部門要聯(lián)合開展技能提升行動(dòng),根據(jù)不同部門掌握的人群需求開展不同的技能培訓(xùn),確保覆蓋面更廣,滿足更多人群需求,激勵(lì)引導(dǎo)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的群眾掌握一技之長。
(二)培訓(xùn)內(nèi)容
1、以增強(qiáng)遵紀(jì)守法和職業(yè)道德為目的開展綜合性培訓(xùn)。內(nèi)容包括:職業(yè)道德素養(yǎng)、基本權(quán)益保護(hù)、法律知識、實(shí)用技術(shù)知識、消防安全生產(chǎn)知識、企業(yè)文化等。
2、根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和用人單位崗位規(guī)范要求,開展突出職業(yè)技能訓(xùn)練、職業(yè)能力培養(yǎng)的專業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)工種和項(xiàng)目按省人社廳、財(cái)政廳公布的《就業(yè)技能培訓(xùn)工種目錄和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》確定,主要培訓(xùn)機(jī)械操作、機(jī)械維修、煤炭、電子電工、計(jì)算機(jī)應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)、鉗工、焊工、紡織、亞麻、塑編、閥門、冶煉、木材加工、石墨、食品加工、建筑工、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、綠色食品、商貿(mào)餐飲服務(wù)等工種。本著實(shí)用、實(shí)效為原則,根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和參訓(xùn)企業(yè)不同工種、不同崗位對從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的要求,安排培訓(xùn)內(nèi)容,設(shè)置培訓(xùn)課程。
四、培訓(xùn)補(bǔ)貼政策
(一)免費(fèi)培訓(xùn)
1.貧困家庭子女、貧困勞動(dòng)力、“兩后生”、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、下崗失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、殘疾人自主選擇培訓(xùn)主體參加職業(yè)技能培訓(xùn)或培訓(xùn)主體組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)的,培訓(xùn)合格后按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予個(gè)人或培訓(xùn)主體補(bǔ)貼。
2.貧困勞動(dòng)力、去產(chǎn)能失業(yè)人員、退役軍人等群體參加項(xiàng)目制培訓(xùn)的,培訓(xùn)費(fèi)撥付承擔(dān)項(xiàng)目制培訓(xùn)的主體。
3.距刑滿釋放不足一年的服刑人員、戒毒人員職業(yè)技能培訓(xùn)由管理部門自主選擇培訓(xùn)主體,培訓(xùn)合格后按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)主體補(bǔ)貼。
(二)培訓(xùn)補(bǔ)貼
1.對企業(yè)職工參加初級工、中級工、高級工、技師、高級技師培訓(xùn)的,分別給予企業(yè)1000元/人、1500元/人、2000元/人、2500元/人、3000元/人培訓(xùn)補(bǔ)貼;
對企業(yè)職工參加急需緊缺職業(yè)(工種)初級工、中級工、高級工、技師、高級技師培訓(xùn)的,分別給予企業(yè)1200元/人、1800元/人、2500元/人、3500元/人、4500元/人培訓(xùn)補(bǔ)貼;
參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的,給予企業(yè)每人每年6000元以上的培訓(xùn)補(bǔ)貼。
2.對符合條件的企業(yè)職工參加崗前培訓(xùn)(含安全技能培訓(xùn))和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)的,分別給予企業(yè)1000元/人、1500元/人培訓(xùn)補(bǔ)貼。
3.對企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開展以工代訓(xùn),以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的,給予上述生產(chǎn)經(jīng)營主體和參保企業(yè)每人每月500元培訓(xùn)補(bǔ)貼,最長不超過6個(gè)月。
(三)生活費(fèi)補(bǔ)貼
對貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員,在培訓(xùn)期間給予個(gè)人15元/天生活費(fèi)補(bǔ)貼。
(四)完善補(bǔ)貼政策
1.符合條件的勞動(dòng)者(含不具有按月領(lǐng)取養(yǎng)老金資格的人員)在戶籍地、常住地、求職就業(yè)地參加培訓(xùn)后取得證書(職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓(xùn)合格證書等)的,原則上每人每年可享受不超過3次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,但同一職業(yè)同一等級不可重復(fù)享受。
2.對培訓(xùn)主體組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)或承擔(dān)項(xiàng)目制培訓(xùn)的,可向其先行撥付不低于50%的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。
3.對就業(yè)重點(diǎn)群體參加培訓(xùn)后6個(gè)月內(nèi),由培訓(xùn)主體推薦在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,給予培訓(xùn)主體200元/人的就業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。
五、實(shí)施步驟
第一階段:準(zhǔn)備階段(2019年9月11—11月20日)
成立職業(yè)技能提升行動(dòng)工作專班,制定出臺《穆棱市職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2019-2021年)》及配套管理辦法,明確部門職責(zé)分工,開展培訓(xùn)需求預(yù)測分析,摸清培訓(xùn)主體底數(shù),分解落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)。召開職業(yè)技能提升行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議,部署職業(yè)技能提升行動(dòng)工作,對培訓(xùn)主體進(jìn)行政策宣講解讀。
第二階段:實(shí)施階段(2019年11月21日—2021年12月31日)
各責(zé)任部門按分工各負(fù)其責(zé)抓好《方案》貫徹落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)。市人社局負(fù)責(zé)市職教中心、域外中高職院校、市直企業(yè)培訓(xùn)中心、兩個(gè)森工林業(yè)局和市域各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)。市人社局工作專班對培訓(xùn)過程、培訓(xùn)質(zhì)量依法實(shí)施監(jiān)管,每半月匯總培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)表,每月上報(bào)培訓(xùn)和任務(wù)完成情況。
第三階段:總結(jié)階段(2020年1月1日—1月15日)
市直各相關(guān)部門對職業(yè)技能提升行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)評估,形成總結(jié)評估報(bào)告,分析存在的問題,制定具體整改措施,完善工作機(jī)制、制度、辦法、流程,研究制定2020年職業(yè)技能提升行動(dòng)計(jì)劃方案,確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。
六、保障措施
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門、八面通林業(yè)局勞動(dòng)局、穆棱林業(yè)局勞動(dòng)局、要把職業(yè)技能提升行動(dòng)作為重要民生工程,承擔(dān)主體責(zé)任,成立工作專班,建立健全職業(yè)技能提升工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成市級統(tǒng)籌、部門參與同步實(shí)施、齊抓共管的工作格局。
2.嚴(yán)格按照省相關(guān)文件要求,明確資金申領(lǐng)程序、撥付方式等。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)審計(jì)工作,各相關(guān)部門、單位要依法依規(guī)主動(dòng)接受配合審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化責(zé)任追究問責(zé),對以虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金的行為,一經(jīng)查實(shí)將依法依紀(jì)予以嚴(yán)懲,確保資金安全和效益。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,對先行先試或探索試驗(yàn)開展培訓(xùn)過程中,因缺乏經(jīng)驗(yàn)、無意過失的行為按規(guī)定給予寬容。
3.深化職業(yè)技能培訓(xùn)方面“放管服”改革。對補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)施目錄清單管理,公布培訓(xùn)項(xiàng)目(課時(shí))目錄、急需緊缺職業(yè)(工種)目錄、培訓(xùn)和評價(jià)機(jī)構(gòu)目錄并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。加大培訓(xùn)主體和培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管力度,健全培訓(xùn)績效評估體系,積極支持開展第三方評估,可采取公開招投標(biāo)等方式購買培訓(xùn)和評價(jià)服務(wù),評估工作所需經(jīng)費(fèi)從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。建立職業(yè)技能培訓(xùn)“實(shí)名制”管理和培訓(xùn)“全程寫實(shí)”制度,依托市“金保工程”平臺,通過建立培訓(xùn)服務(wù)和補(bǔ)貼申領(lǐng)告知承諾制,簡化流程,減少證明材料,提高服務(wù)效率。
4.實(shí)行職業(yè)技能提升行動(dòng)工作進(jìn)展情況半月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)制度。各市直相關(guān)部門要制定具體落實(shí)措施,確保年度任務(wù)順利完成。
5.各成員單位要加大政策宣傳力度,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,開展“三進(jìn)三送”活動(dòng)(政策宣講進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村,提升行動(dòng)送政策、送技能、送服務(wù)),提升政策知曉度,幫助企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者熟悉了解、用足用好政策,促進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的有效開展。大力弘揚(yáng)和培育工匠精神,強(qiáng)化技能人才激勵(lì),積極開展各類職業(yè)技能競賽活動(dòng),營造技能成才的深厚氛圍。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各責(zé)任單位要高度重視職業(yè)技能提升工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,建立健全有效的目標(biāo)管理考核和運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任,明確分工,制定工作措施,完善考核辦法。分解下達(dá)就業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù),明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任主體,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作局面。成立穆棱市職業(yè)技能提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,督促此次培訓(xùn)工作。
組長:王儉雄市委常委、市政府常務(wù)副市長
副組長:劉昌勛市人力資源和社會(huì)保障局局長
【關(guān)鍵詞】云計(jì)算 云平臺 技能培訓(xùn) 數(shù)控機(jī)床
我國機(jī)械行業(yè)中等規(guī)模以上企業(yè)約4萬個(gè),從業(yè)人員總數(shù)約1300萬人。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,對于數(shù)控機(jī)床行業(yè),數(shù)控技工和磨具技工缺口達(dá)60余萬人,這種問題已經(jīng)上升為社會(huì)熱點(diǎn)問題,引起了廣泛關(guān)注,對于此問題的應(yīng)對措施,六部委一致研究決定實(shí)施“職業(yè)院校制造業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”,這是一個(gè)五年計(jì)劃,目標(biāo)是培養(yǎng)更多的制造業(yè)技工人才,從根本上緩解技術(shù)工人短缺的現(xiàn)狀。沈陽市在全國裝備制造業(yè)具有絕對優(yōu)勢地位,沈陽制造業(yè)具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,科技含量高,產(chǎn)量總值高,市場競爭強(qiáng)等特點(diǎn)。正是由于沈陽裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展勢頭,迫切需要大量各層次的數(shù)控機(jī)床應(yīng)用技能人才。加速發(fā)展職業(yè)教育,加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和高級技能人才已成為當(dāng)務(wù)之急。因此迫切需要建立機(jī)床應(yīng)用職業(yè)技能與教育實(shí)訓(xùn)就業(yè)一體的平臺,滿足企業(yè)用人的需要,也提高學(xué)員就業(yè)機(jī)會(huì)。
本文擬采用開源的軟件架構(gòu)Eucalyptus云平臺架構(gòu)構(gòu)建數(shù)控機(jī)床職業(yè)技能培訓(xùn)云平臺。通過該平臺,跟蹤上市的機(jī)床產(chǎn)品;按機(jī)床產(chǎn)品的操作指南、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)定課程體系;通過各部門的合作,最終將形成產(chǎn)學(xué)用多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制的面向數(shù)控機(jī)床應(yīng)用技能職業(yè)教育服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈和新的業(yè)態(tài)。
在本系統(tǒng)的開發(fā)過程中,使用Microsoft Windows 2003 Server服務(wù)器,采用Apache, MySQL和PHP的架構(gòu)方式。系統(tǒng)環(huán)境要求能夠運(yùn)行PHP+MySQL的軟件,其中PHP用于編寫相應(yīng)的操作代碼、生成頁面,MySQL數(shù)據(jù)庫用于保存用戶和編輯的內(nèi)容。
1 平臺設(shè)計(jì)原理及設(shè)計(jì)架構(gòu)
1.1 設(shè)計(jì)原理
本文設(shè)計(jì)的服務(wù)平臺以云計(jì)算為框架結(jié)構(gòu),即使用互聯(lián)網(wǎng)來接入或者運(yùn)行遠(yuǎn)程的數(shù)據(jù)及服務(wù)。云計(jì)算分為三個(gè)層次:基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)、平臺即服務(wù)和軟件即服務(wù)。前者在最下端,后者在頂端,中間的是平臺。云計(jì)算的整體框架又可以更細(xì)化分類,每一部分在具體的案例中不一定都會(huì)用到,而是具體情況具體分析,運(yùn)用不同的層次結(jié)構(gòu)。
1.2 設(shè)計(jì)架構(gòu)
本文設(shè)計(jì)的職業(yè)技能培訓(xùn)平臺采用基于Eucalyptus的云平臺架構(gòu)實(shí)現(xiàn)。作為開源的軟件架構(gòu),Eucalyptus可將現(xiàn)有服務(wù)基礎(chǔ)架構(gòu)在云平臺上實(shí)現(xiàn)。Eucalyptus是一個(gè)開源的軟件層項(xiàng)目,由Santa Barbara大學(xué)建立,它采用Linux工具以及基于web的服務(wù)在服務(wù)器組或者服務(wù)器集群上進(jìn)行部署,用來實(shí)現(xiàn)云計(jì)算的彈性需求。
Eucalyptus采用層狀結(jié)構(gòu),主要有三個(gè)層次,包括Instance Manager用于對虛擬機(jī)進(jìn)行控制,安裝在所有具有虛擬機(jī)的節(jié)點(diǎn)上;Group Manager對應(yīng)一個(gè)虛擬網(wǎng)絡(luò),該網(wǎng)絡(luò)由虛擬集結(jié)點(diǎn)組成,負(fù)責(zé)對一組Instance Manager收集到的實(shí)例信息進(jìn)行管理;Cloud Manager作為云的入口,對一組Group Manager進(jìn)行管理,為云用戶和管理員提供接口服務(wù)。
2 平臺功能設(shè)計(jì)
數(shù)控機(jī)床職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)平臺設(shè)置6個(gè)一級欄目:課程體系、系統(tǒng)管理、資源庫、情景教學(xué)、職業(yè)技能評估測試、人力資源管理,并對其二級、三級欄目進(jìn)行展開,從而構(gòu)建完整的技能培訓(xùn)系統(tǒng)。
在對主頁進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),要充分考慮界面的友好、美觀、簡潔,突出數(shù)控機(jī)床職業(yè)技能培訓(xùn)的特點(diǎn)等。在頁面中要鮮明的體現(xiàn)系統(tǒng)的所有一級欄目,并在主頁中體現(xiàn)出主要的功能模塊,以便用戶能夠方便快捷的進(jìn)入相應(yīng)的欄目和功能模塊中。各子頁應(yīng)在頁面相應(yīng)的位置提供統(tǒng)一的或風(fēng)格相似的內(nèi)容,以便用戶能夠方便的返回主頁或直接進(jìn)入其他欄目。
在系統(tǒng)主頁的前臺設(shè)計(jì)中要提供主要功能鏈接(如課程體系、情景教學(xué)、職業(yè)技能評估測試等),并對重要的信息、公告進(jìn)行,同時(shí)提供各類查詢功能(如課程體系查詢、教學(xué)資源查詢、培訓(xùn)進(jìn)度查詢、及測試成績查詢等功能);在后臺的頁面設(shè)計(jì)中為平臺管理者提供更為準(zhǔn)確且直觀的界面排版功能。
3 平臺測試
本次針對數(shù)控機(jī)床職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)云平臺的性能進(jìn)行整體測試,監(jiān)測平臺的可靠性、穩(wěn)定性和可用性,測試指標(biāo)包括:最大并發(fā)數(shù)、總吞吐量、平均吞吐量、響應(yīng)時(shí)間等主要指標(biāo)。
測試結(jié)果如下:最大并發(fā)數(shù)為:11;總吞吐量:953,047,602;平均吞吐量:573,327;總的請求數(shù):276,852;平均請求數(shù):125,694.測試參數(shù)Throughput單位時(shí)間內(nèi)的Throughput值較大,這表明云平臺服務(wù)器服務(wù)性能越好。
4 結(jié)語
在當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)化職業(yè)技能培訓(xùn)體系的建設(shè)是各類教學(xué)資源、教學(xué)體系、軟硬件建設(shè)協(xié)同配合和分布式資源調(diào)度的結(jié)果。云計(jì)算技術(shù)的出現(xiàn)和日益成熟給職業(yè)技能培訓(xùn)資源的整合提供新的服務(wù)模式和方法。本文采用基于Eucalyptus的云平臺開發(fā)了職業(yè)技能培訓(xùn)平臺。通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和云平臺,開發(fā)網(wǎng)絡(luò)職業(yè)技能培訓(xùn)系統(tǒng),應(yīng)用數(shù)字化教學(xué)手段,開創(chuàng)了全新的學(xué)習(xí)渠道,打破空間、時(shí)間的限制,云平臺提供的負(fù)載均衡服務(wù)支持網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的運(yùn)行、維護(hù)和彈性調(diào)度。對培訓(xùn)平臺進(jìn)行實(shí)例測試得到的各項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到了預(yù)期的要求,通過對平臺的吞吐量、平均響應(yīng)時(shí)間及系統(tǒng)資源監(jiān)控等參數(shù)進(jìn)行測試后得到的數(shù)值可知,系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案是切實(shí)可行的,并且其穩(wěn)定性良好。
參考文獻(xiàn):
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當(dāng)前,河北省糧食行業(yè)已進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段,市場經(jīng)濟(jì)對廣大干部職工在知識、技能、綜合素質(zhì)等方面提出了更高的要求,如何才能夠滿足并適應(yīng)這一新要求是糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
(一)糧食行業(yè)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員及職工教育情況
1.行業(yè)機(jī)構(gòu)和人員總量縮減。2006年至2010年,隨著糧食系統(tǒng)體制改革的推進(jìn),全國糧食行業(yè)總體呈現(xiàn)機(jī)構(gòu)總量、系統(tǒng)職工總數(shù)遞減趨勢。2.從業(yè)人員文化水平總體偏低。近兩年,全行業(yè)大專以上學(xué)歷約占從業(yè)人員總數(shù)的39%,高中及以下學(xué)歷人員占61%,后者遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于前者,充分說明提高糧食行業(yè)職工整體文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力任務(wù)艱巨。3.職工參訓(xùn)類別多種多樣,培訓(xùn)內(nèi)容參差不齊。這兩年,河北省糧食行業(yè)舉辦各種類型培訓(xùn)班,其中政治理論培訓(xùn)班、公務(wù)人員培訓(xùn)班、企事業(yè)管理人員培訓(xùn)班、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班、職業(yè)技能培訓(xùn)班等。從數(shù)據(jù)看,政治理論培訓(xùn)班次較多,專業(yè)技術(shù)及技能培訓(xùn)較少。各類從業(yè)人員中,公務(wù)員及專業(yè)技術(shù)人員參訓(xùn)率較高,而管理人員及工人參訓(xùn)率較低。4.職業(yè)技能培訓(xùn)逐步推廣。從2006年起,河北省糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)及鑒定工作開始實(shí)施,2006年9月23-24日,河北省舉辦了首次糧食行業(yè)特有工種糧油保管員國家四級(中級工)職業(yè)資格培訓(xùn)及鑒定工作。隨后近十年內(nèi),各級糧食部門逐步提高了職業(yè)技能參訓(xùn)意識。通過開展糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),向省內(nèi)糧食企業(yè)等諸多單位輸送了大批技能合格的中高級糧油保管員、質(zhì)量檢驗(yàn)員,進(jìn)一步優(yōu)化了河北省糧食行業(yè)從業(yè)人員知識技能結(jié)構(gòu),提高了行業(yè)人員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(二)糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)建設(shè)存在問題
1.培訓(xùn)職責(zé)有待進(jìn)一步明確。河北省作為全國糧食行業(yè)特有工種職業(yè)培訓(xùn)及技能鑒定4個(gè)實(shí)施試點(diǎn)省份之一,按照國家糧食局的安排部署,組建了專門的糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)基地及糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站,為河北糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)發(fā)揮了積極作用。但在實(shí)際運(yùn)作過程中,出現(xiàn)了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與參訓(xùn)企業(yè)職責(zé)界定不明確、運(yùn)行體制不順等問題。隨著各地進(jìn)一步推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革、產(chǎn)權(quán)制度改革,國有糧企從業(yè)人員銳減,非國有糧食企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,尤其民營和個(gè)體糧油加工增長較快。在這個(gè)背景下,對非國家糧企從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)擺在面前,均需要有關(guān)部門對職業(yè)教育和培訓(xùn)的相關(guān)職能進(jìn)行明確界定。2.培訓(xùn)機(jī)制亟待進(jìn)一步完善。由于受到培訓(xùn)資金、培訓(xùn)師資以及各部門單位的參培意識等多種因素的影響,現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)制缺乏一定的連續(xù)性和系統(tǒng)性,直接面向基層和一線的培訓(xùn)活動(dòng)不多;同時(shí)培訓(xùn)方式及培訓(xùn)渠道受限較多,不能有效地為廣大糧食行業(yè)干部職工提供深層次、新理念、高水準(zhǔn)的理論培訓(xùn)和指導(dǎo)。3.培訓(xùn)評估有待進(jìn)一步改進(jìn)。職業(yè)技能培訓(xùn)的目的是為行業(yè)發(fā)展提供專業(yè)人才支持。糧食作為關(guān)系國計(jì)民生的重要物資,有其特殊性,糧食行業(yè)人才的教育培訓(xùn)也有其特殊性。因此,糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)的目標(biāo)應(yīng)該面向糧食工作實(shí)際和基層,及時(shí)了解糧食行業(yè)對職業(yè)技能培訓(xùn)的需求。比如近年來糧食加工類職業(yè)技能培訓(xùn)開展比較緩慢,缺乏科學(xué)的評估。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如何做到把職業(yè)培訓(xùn)同企業(yè)發(fā)展需要緊密結(jié)合起來,使職工可以學(xué)以致用,是培訓(xùn)的目的。4.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有待進(jìn)一步保障。近年來,河北省糧食行業(yè)公務(wù)員參訓(xùn)率最高,其次是技術(shù)人員,廣大企業(yè)職工參訓(xùn)率較低,尤其是非國有糧企人員參訓(xùn)率更低。事實(shí)說明,一方面缺乏有效提高糧食行業(yè)職工教育培訓(xùn)水平的管控機(jī)制;另一方面,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏資金支持無法開展適應(yīng)對路、推廣普及的教育項(xiàng)目。
二、河北省糧食行業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)體系展望及思考
從總大體來看,河北省糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)取得了一些成績,走過了一段比較曲折的發(fā)展道路。從長遠(yuǎn)說,發(fā)展糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)必須端正指導(dǎo)思想,必須為糧食行業(yè)工作服務(wù),必須建立一個(gè)能主動(dòng)適應(yīng)糧食工作發(fā)展需要的教育體系。結(jié)合河北省實(shí)際,就如何做好新時(shí)期糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)工作提出以下幾點(diǎn)建議,供業(yè)內(nèi)人士參考。
(一)樹立起糧食行業(yè)科學(xué)的教育培訓(xùn)發(fā)展觀
新時(shí)期糧食行業(yè)開展職業(yè)教育培訓(xùn)工作要轉(zhuǎn)變思想觀念,要高度認(rèn)識和把握全行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)工作,樹立起糧食行業(yè)科學(xué)的教育培訓(xùn)發(fā)展觀,以全新的理論和方法重新定位和發(fā)展糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)工作。1.樹立糧食行業(yè)現(xiàn)代人才觀。樹立現(xiàn)代人才觀,主要是要重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作,全面優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。如何把國糧局人才規(guī)劃綱要在糧食行業(yè)得以貫徹實(shí)施,則要做到以下幾點(diǎn):一是要加大人才培養(yǎng)和引進(jìn),確保人才規(guī)模穩(wěn)步增長;二是在糧食行業(yè)引進(jìn)高層次人才,提高人才競爭優(yōu)勢;三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新人才工作機(jī)制。針對糧食行業(yè)人才素質(zhì)相對較低,專業(yè)技術(shù)水平相對弱的情況,應(yīng)該加大人才引進(jìn)的力度,選人用人應(yīng)向高技能人才傾斜,吸引更多人才投身糧食行業(yè),并加強(qiáng)重視高技能人才的培訓(xùn),使其在糧食行業(yè)發(fā)揮帶頭作用。2.樹立糧食行業(yè)職業(yè)學(xué)習(xí)觀。要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)學(xué)習(xí)手段多樣化。首先,繼續(xù)發(fā)揮糧食行業(yè)傳統(tǒng)教育培訓(xùn)手段。完善在職人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置,糧食行業(yè)傳統(tǒng)教育培訓(xùn)具有不可替代性,考慮在職進(jìn)修學(xué)習(xí)掌握糧油知識,進(jìn)一步提升人員素質(zhì)。其次,發(fā)展糧食行業(yè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,滿足全行業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)需求,并根據(jù)變化情況不斷加以調(diào)整,把糧食行業(yè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作為實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育培訓(xùn)工作跨越式發(fā)展的必經(jīng)途徑。目前,大環(huán)境為糧食行業(yè)開展遠(yuǎn)程教育提供了一些有利條件。一是互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及為開展遠(yuǎn)程教育提供了社會(huì)基礎(chǔ);二是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)在實(shí)踐中的成熟運(yùn)用為系統(tǒng)建設(shè)提供了可資借鑒的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn);三是糧食行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的開展從制度上保證了糧食行業(yè)遠(yuǎn)程教育的生源。通過遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),為廣大公務(wù)員、企業(yè)管理人員、職業(yè)技術(shù)職工提供信息及咨詢服務(wù),可以起到傳統(tǒng)教育手段所不及的效果。3.把握好糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)的定位與方向。糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持“工學(xué)結(jié)合”特色,以培養(yǎng)高技能人才,突出應(yīng)職能力培養(yǎng),強(qiáng)化操作技能實(shí)訓(xùn)為目標(biāo),注重產(chǎn)、學(xué)、研三方的有效結(jié)合,在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間搭建起人才供需和科研轉(zhuǎn)化的溝通平臺,使行業(yè)教育培訓(xùn)更好地為行業(yè)發(fā)展做服務(wù)。
(二)持續(xù)有效地做好糧食行業(yè)教育培訓(xùn)的建設(shè)和管理
1.構(gòu)建一套糧食行業(yè)科學(xué)規(guī)范運(yùn)行的師資培訓(xùn)體系。有效的糧食行業(yè)師資培訓(xùn)體系應(yīng)包括培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)目標(biāo)確立、擬定實(shí)施方案、科學(xué)評價(jià)改進(jìn)等內(nèi)容的完整的運(yùn)行系統(tǒng)。一是師資培訓(xùn)需求分析,必須依據(jù)糧食行業(yè)發(fā)展的總體需要,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員對師資隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求展開。二是在確定培訓(xùn)需求分析的基礎(chǔ)上,有關(guān)部門應(yīng)制定出一個(gè)周期內(nèi)的培訓(xùn)實(shí)施方案,對師資培訓(xùn)進(jìn)行整體策劃與設(shè)計(jì)。三是建立糧食行業(yè)師資人才信息庫。有關(guān)部門做好基礎(chǔ)性工作,可以大力推廣和應(yīng)用高技能人才絕招絕技和技術(shù)創(chuàng)新成果。2.宣傳普及糧食行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作。2005年11月,勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國家糧食局聯(lián)合頒布了糧油保管員等7個(gè)糧食行業(yè)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),國家組織編寫的糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員、糧油競價(jià)交易員等職業(yè)技能培訓(xùn)系列教程陸續(xù)出版發(fā)行。宣傳推廣糧食行業(yè)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣及職業(yè)技能培訓(xùn)教程的使用,就要重視糧食行業(yè)特有職業(yè)(工種)技能培訓(xùn)工作的開展,糧食行業(yè)特有職業(yè)(工種)技能培訓(xùn)工作的實(shí)施與管理,是對糧食行業(yè)教育培訓(xùn)資源的整合,能夠充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、糧食職業(yè)技術(shù)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)中的作用。3.努力提高職業(yè)技能培訓(xùn)的實(shí)用性。培訓(xùn)的實(shí)用性、針對性直接決定了受訓(xùn)人員在從業(yè)單位能夠發(fā)揮的作用。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要充分利用現(xiàn)有設(shè)施、師資,面向行業(yè)廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)要以提高從業(yè)人員的職業(yè)道德水平、理論知識、操作技能為主要培訓(xùn)內(nèi)容,使其達(dá)到國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。在職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容上,要結(jié)合生產(chǎn)一線的實(shí)際情況,靈活設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容,實(shí)行訂單培訓(xùn),突出培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性,達(dá)到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合的效果;在培訓(xùn)目的上,提高受訓(xùn)者實(shí)際操作能力以及處理和解決問題的能力,提高職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。
(三)爭取財(cái)政支持,促進(jìn)糧食行業(yè)教育培訓(xùn)工作深入發(fā)展
1.普職滲透辦學(xué)模式是教育本質(zhì)的要求
中國近代教育家黃炎培先生認(rèn)為,教育的本質(zhì)就應(yīng)具有職業(yè)性?!胺步逃院新殬I(yè)之意味,蓋教育云者,因授人以學(xué)識技能而使之能生存于世界也?!庇纱丝梢?,普教與職教不可割裂。
不少發(fā)達(dá)國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)普職滲透、普職合一,無論是橫向溝通還是縱向銜接,都已十分暢通。如德國的《勞動(dòng)法》和《企業(yè)法》中明確規(guī)定了公民有選擇職業(yè)的權(quán)利和接受職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)的義務(wù),每個(gè)市民除了接受規(guī)定的義務(wù)教育(全時(shí)制學(xué)校教育)之外,還要經(jīng)過基礎(chǔ)職業(yè)教育(未滿16周歲)方可就業(yè)。澳大利亞自1995年起,構(gòu)建起高中、高等職業(yè)教育和普通高等教育之間以及職業(yè)技術(shù)教育和成人教育之間的“立交橋”,使得各種層次不同形式的教育相互溝通、補(bǔ)充和交叉,形成具有梯次結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)。
2.《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《綱要》)是普職滲透辦學(xué)模式的政策基石
《綱要》指出:“開發(fā)實(shí)踐課程和活動(dòng)課程,增強(qiáng)學(xué)生科學(xué)實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和技能實(shí)訓(xùn)的成效?!苯逃俊蛾P(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(教職成〔2011〕9號文件)中明確要求推進(jìn)普職滲透,豐富學(xué)生發(fā)展途徑,并鼓勵(lì)有條件的普通高中適當(dāng)增加職業(yè)教育課程,采取多種方式為在校生提供職業(yè)教育。中等職業(yè)學(xué)校要為其提供教師、場地、資源等方面的支持。
3.職校實(shí)訓(xùn)中心立足學(xué)校,面向市場,服務(wù)社會(huì)
2009年上海市教委出臺的《上海市職業(yè)教育開發(fā)實(shí)訓(xùn)中心運(yùn)行指導(dǎo)意見》指出:“實(shí)訓(xùn)中心要立足學(xué)校,面向市場,服務(wù)社會(huì)?!?011年上海市教委工作要點(diǎn)指出:“積極利用開放實(shí)訓(xùn)中心的資源優(yōu)勢,開展面向普通中學(xué)并適合學(xué)生特點(diǎn)、普職滲透的勞技教育?!辈ⅰ霸圏c(diǎn)建立普通高中利用中職校開放實(shí)訓(xùn)基地發(fā)展學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力的運(yùn)行機(jī)制”。2012年又指出:提升實(shí)訓(xùn)中心能級,增強(qiáng)職業(yè)教育社會(huì)服務(wù)功能。
4.普通中學(xué)教學(xué)改革的內(nèi)在要求
普通高中教育和職業(yè)教育是高中階段的“一體兩翼”;二者的交叉、融合和滲透已成全球范圍教育改革的總體趨勢;普職滲透就是利用職業(yè)教育資源來完成普通教育階段課程改革任務(wù)。一方面,學(xué)生可以通過職業(yè)技能培訓(xùn)提高學(xué)生動(dòng)手、動(dòng)腦的能力;另一方面,通過在模擬車間的親手操作,增加學(xué)生的勞動(dòng)體驗(yàn),收獲勞動(dòng)成果,激發(fā)普高學(xué)生不斷探索、勇于創(chuàng)新的熱情。
5.普高學(xué)生的實(shí)際需求
“現(xiàn)在的學(xué)生有升學(xué)目標(biāo),卻普遍沒有職業(yè)目標(biāo),我們的普通高中教育只對升學(xué)率負(fù)責(zé),缺少對學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng),學(xué)生圍著高考指揮棒轉(zhuǎn)?!边@造成中國學(xué)生與國外學(xué)生最大的區(qū)別是:中國學(xué)生只會(huì)考試而不會(huì)動(dòng)手,或動(dòng)手能力極差。高中生普遍不了解社會(huì)對人才的標(biāo)準(zhǔn)要求、職業(yè)種類和緊缺人才,不了解自己所喜歡的職業(yè)及該職業(yè)所需的能力,他們有比較強(qiáng)烈的掌握和了解職業(yè)技能的愿望和要求。通過對上海交通大學(xué)附屬中學(xué)(以下簡稱“上海交大附中”)學(xué)生的問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),結(jié)果顯示:63.2%的學(xué)生從來沒有參加過職業(yè)技能培訓(xùn),76.3%的學(xué)生愿意犧牲自己的休息時(shí)間來參加職業(yè)技能培訓(xùn)。這說明基礎(chǔ)教育階段學(xué)生對職業(yè)技能培訓(xùn)要求的迫切性,我們有必要搭建職業(yè)技能培訓(xùn)平臺,讓普通高中學(xué)生關(guān)注職業(yè)領(lǐng)域,增進(jìn)職業(yè)了解,形成初步的職業(yè)認(rèn)識,對未來職業(yè)生涯有比較明確的規(guī)劃和定位。
6.政府搭橋,學(xué)校實(shí)踐,探索普職滲透辦學(xué)模式
普職滲透是一種教育發(fā)展的趨勢,上海市職業(yè)教育在建的76個(gè)開放實(shí)訓(xùn)中心中,已有多個(gè)實(shí)訓(xùn)中心作為中小學(xué)校勞技教育試點(diǎn)。2011年,上海市教育技術(shù)裝備部對上海交通大學(xué)附屬中學(xué)與上海信息技術(shù)學(xué)校牽線搭橋,利用中職示范校開放實(shí)訓(xùn)中心的資源優(yōu)勢,對普通高中學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),發(fā)展學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,探索普職滲透的辦學(xué)模式。
二、運(yùn)用項(xiàng)目教學(xué)為普通高中學(xué)生進(jìn)行職業(yè)能力培訓(xùn)
1.實(shí)施職業(yè)能力培訓(xùn)指導(dǎo)思想
(1)整合教育資源,探索普職滲透的方式和機(jī)制
整合普通教育與職業(yè)教育學(xué)校資源,實(shí)現(xiàn)普職學(xué)校攜手合作,教育資源共享,使職教的就業(yè)教育與普教的升學(xué)教育相互滲透與融合;探索普職滲透的方式、政策和機(jī)制;幫助學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀、成才觀、人生觀和價(jià)值觀,為學(xué)生健康成長搭建多元化的學(xué)習(xí)平臺和良好的發(fā)展空間;為普通高中多樣化人才成長培養(yǎng)模式探索有效途徑。
(2)提升實(shí)訓(xùn)中心服務(wù)教育、服務(wù)社會(huì)的能級
根據(jù)《綱要》要求和《上海市職業(yè)教育開發(fā)實(shí)訓(xùn)中心運(yùn)行指導(dǎo)意見》精神,上海信息技術(shù)學(xué)校力爭提升實(shí)訓(xùn)中心服務(wù)教育、服務(wù)社會(huì)的能力,用職業(yè)學(xué)校的師資、設(shè)備滿足普通高中新課改和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的要求,為上海交大附中學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。
(3)為普通高中培養(yǎng)創(chuàng)新人才搭建平臺
上海交大附中科技人才培養(yǎng)基地挑選了38名優(yōu)秀學(xué)生,組成“科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班”。這些學(xué)生成績優(yōu)秀,很多為全國各類競賽獲獎(jiǎng)?wù)?,要將這批尖子學(xué)生培養(yǎng)成既有理論基礎(chǔ)又有動(dòng)手能力的創(chuàng)新型人才,需要學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐,讓他們從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)而尋求創(chuàng)新。但普通高中不具備學(xué)生技能培訓(xùn)所需的師資、設(shè)備和活動(dòng)場所等,而這些教育資源正是職教學(xué)校的優(yōu)勢,職教為普教提供資源,實(shí)現(xiàn)資源共享,共同育人。
(4)加強(qiáng)職校教師隊(duì)伍建設(shè),探索普職滲透辦學(xué)模式
職業(yè)學(xué)校為普通高中生提供職業(yè)技能項(xiàng)目培訓(xùn),既能促進(jìn)職業(yè)學(xué)校教師的動(dòng)手能力和科研水平的提高,總結(jié)因材施教的項(xiàng)目化教學(xué)方法的經(jīng)驗(yàn),又可以探究普通教育與職業(yè)教育互相滲透培養(yǎng)創(chuàng)新人才的新模式和新途徑,為今后的教育教學(xué)改革和普職滲透辦學(xué)模式的推廣提供經(jīng)驗(yàn)。
2.職業(yè)能力培訓(xùn)實(shí)施方案
關(guān)鍵詞:農(nóng)村“兩后生”;職業(yè)技能;培訓(xùn)模式;建議
中圖分類號:G718 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-5727(2012)12-0008-02
所謂農(nóng)村“兩后生”,是指初中、高中畢業(yè)后未繼續(xù)升學(xué)但又不愿再復(fù)讀的農(nóng)村學(xué)生。改革開放以來,新生代農(nóng)民工的構(gòu)成主要是農(nóng)村“兩后生”,他們逐漸成長為農(nóng)民工主流群體。這一群體主要出生在20世紀(jì)80年代或90年代的農(nóng)村地區(qū),接受過初中或高中教育,具有參加職業(yè)技能培訓(xùn)的愿望和基礎(chǔ)。2009年,我國新生代農(nóng)民工總數(shù)約1億人,他們對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起著重要作用。有效合理的農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)是培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民的重要手段,將推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)村城市化進(jìn)程。新生代農(nóng)民工問題的解決是推進(jìn)城鄉(xiāng)二元體制改革、遏制城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大、改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一個(gè)關(guān)鍵性問題。
農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)現(xiàn)狀
有關(guān)部門對農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)宣傳力度不夠 有關(guān)部門對農(nóng)村“兩后生”政策,在利用電視或網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳方面缺乏有效的組織管理,難以保障農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)政策、措施等被廣為知曉。這就導(dǎo)致農(nóng)村“兩后生”及其家長對職業(yè)技能培訓(xùn)的基本狀況缺乏了解,在選擇培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方面較為盲目,直接影響“兩后生”參加培訓(xùn)的積極性和培訓(xùn)效果。因此,教育、勞動(dòng)、就業(yè)相關(guān)部門和各類中學(xué)要積極配合,掌握因家庭困難面臨輟學(xué)和不打算升學(xué)以及成績不理想未能升學(xué)的學(xué)生的狀況,有針對性地開展宣傳。
農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)用性亟待加強(qiáng) 政府部門組織實(shí)施的農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)過幾年的發(fā)展,雖然已經(jīng)取得一些成績和經(jīng)驗(yàn),但“兩后生”參加培訓(xùn)的積極性仍然不高。究其原因,就在于培訓(xùn)的實(shí)用性不強(qiáng),沒有完全滿足農(nóng)村“兩后生”的就業(yè)需求,沒有緊密聯(lián)系就業(yè)市場和產(chǎn)業(yè)需求。培訓(xùn)工作的實(shí)用性不僅體現(xiàn)在培訓(xùn)費(fèi)用較低或者免費(fèi)上,更重要的是體現(xiàn)在實(shí)用和實(shí)效上。應(yīng)大力推進(jìn)校企聯(lián)合辦學(xué),鼓勵(lì)中小企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立對接機(jī)制,提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。
職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容與方式要多樣化 農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)的授課內(nèi)容與方式要多樣化。在培訓(xùn)內(nèi)容方面,由于培訓(xùn)對象的學(xué)習(xí)能力、專業(yè)需求、專業(yè)背景、工作現(xiàn)狀以及培訓(xùn)期望等不同,在機(jī)械、建筑、飲食服務(wù)、家電維修、美容美發(fā)、裝飾裝修等方面都有需求,呈多樣化傾向。這就要求我們的培訓(xùn)具有明確的針對性,以行業(yè)需求為根本出發(fā)點(diǎn),滿足不同人群的需求。在培訓(xùn)方式選擇上的明顯特點(diǎn)就是靈活性和業(yè)余性。相當(dāng)一部分農(nóng)村“兩后生”正在或曾經(jīng)參加過不同種類或行業(yè)的工作,為了生活和正常工作,難以脫產(chǎn)集中時(shí)間參加培訓(xùn),對培訓(xùn)時(shí)間要求非常靈活,主要集中在晚上、周六日、節(jié)假日或其他的業(yè)余時(shí)間。至于培訓(xùn)期限也存在長短不一的不同選擇,總體上表現(xiàn)出希望經(jīng)過短期培訓(xùn)快速提高技能、增加收入。我們的培訓(xùn)部門要在拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域、改革培訓(xùn)方式上下工夫,不僅要有集中培訓(xùn),也要有分散培訓(xùn),還可以深入企業(yè)、工廠、車間開展各種培訓(xùn)。
農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)目的單一 農(nóng)村“兩后生”作為新一代農(nóng)民工,參加職業(yè)技能培訓(xùn)的目的比較單一,主要就是為了提高技能,增強(qiáng)就業(yè)競爭力,增加收入,改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況。他們愿意參加政府有關(guān)部門組織的免費(fèi)或費(fèi)用較低的技能培訓(xùn),少有愿意自己承擔(dān)全部費(fèi)用的。尤其是一些費(fèi)用較多、培訓(xùn)周期較長的工種,雖然受訓(xùn)農(nóng)村“兩后生”有廣泛的培訓(xùn)意愿,但由于經(jīng)費(fèi)問題難以組織實(shí)施。就政府培訓(xùn)部門而言,用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的資金額度較小,而需要培訓(xùn)的農(nóng)村“兩后生”數(shù)量較多,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,需要多渠道籌措。應(yīng)加大政府相關(guān)部門對農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)的財(cái)政扶持力度,逐步建立免費(fèi)的農(nóng)村“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)制度。應(yīng)依靠當(dāng)?shù)刎?cái)政撥款以及各種民間資金,進(jìn)一步拓寬農(nóng)村“兩后生”技能培訓(xùn)投資渠道,從而推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)有序、健康和持續(xù)發(fā)展。
對農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)的建議
政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)組織和宣傳力度 政府相關(guān)部門要各司其職,齊抓共管,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳力度。各級政府的勞動(dòng)就業(yè)部門要加大宣傳力度,利用各種信息渠道,如報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行廣泛宣傳,使“兩后生”培訓(xùn)工作落到實(shí)處。各相關(guān)部門還需負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的總體組織協(xié)調(diào)與實(shí)施,做好培訓(xùn)規(guī)劃和課程設(shè)置,基本形成勞動(dòng)部門牽頭、全社會(huì)廣泛參與的工作體系。
注重企業(yè)需求,增強(qiáng)農(nóng)村“兩后生”培訓(xùn)的實(shí)用性 各級培訓(xùn)部門和機(jī)構(gòu)要有針對性地制定“兩后生”培訓(xùn)方案,設(shè)置實(shí)用的培訓(xùn)內(nèi)容,注重與市場和企業(yè)需求接軌。農(nóng)村“兩后生”培訓(xùn)實(shí)用性的最直接體現(xiàn)就是就業(yè)競爭力增強(qiáng)。要借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加大職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村“兩后生”就業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量。應(yīng)有計(jì)劃地組織從事“兩后生”培訓(xùn)的在職教師到高等院?;蚱髽I(yè)學(xué)習(xí),拓展知識范圍,提升授課水平,打造一支既能講理論知識,又具有動(dòng)手操作能力和能指導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)踐的“雙師型”教師隊(duì)伍。要加強(qiáng)對職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)學(xué)校的管理和引導(dǎo),注重專業(yè)教師和職業(yè)指導(dǎo)師的培訓(xùn),逐步改善實(shí)訓(xùn)條件,培養(yǎng)出滿足企業(yè)需求的實(shí)用型人才。
優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量 須通過調(diào)研、走訪等各種方式掌握農(nóng)村“兩后生”的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),采用內(nèi)容靈活的教學(xué)方式,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,變學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量。第一,在培訓(xùn)內(nèi)容改革方面,應(yīng)根據(jù)“兩后生”的知識基礎(chǔ)和文化水平,設(shè)計(jì)符合其學(xué)習(xí)能力與學(xué)習(xí)需求的教學(xué)內(nèi)容。學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)力求做到易懂、簡潔、實(shí)用。通過教學(xué)使“兩后生”能夠切實(shí)提高職業(yè)技能,增加就業(yè)競爭力。第二,在培訓(xùn)方法改進(jìn)方面,應(yīng)以增強(qiáng)學(xué)習(xí)針對性和實(shí)用性為前提,采取巡回輔導(dǎo)講座、討論交流、實(shí)地參觀等靈活多樣的學(xué)習(xí)方法。在網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代,應(yīng)充分利用現(xiàn)代傳媒,如互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,開展立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的培訓(xùn)工作。第三,在培訓(xùn)模式的選擇上,要注重模式創(chuàng)新和發(fā)展。加強(qiáng)校企聯(lián)合,創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制和模式,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
拓寬融資渠道,加大培訓(xùn)力度 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,農(nóng)民起著重要的主導(dǎo)作用。新生代的農(nóng)村“兩后生”是新生力量,對農(nóng)村發(fā)展作用重大。政府在農(nóng)村“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)中起引導(dǎo)作用,但僅僅依靠政府號召不行,培訓(xùn)主體應(yīng)該是受訓(xùn)者,要明確政府、農(nóng)民、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)單位在農(nóng)村“兩后生”培訓(xùn)中的責(zé)任。首先,需要政府加大農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)的力度,增加培訓(xùn)投資和公共財(cái)政的投入力度,尤其是增加農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)的投入。其次是著力擴(kuò)大投入主體,堅(jiān)持多形式、多層次、多渠道、全方位的培訓(xùn)方針,廣泛發(fā)動(dòng)和依靠各行各業(yè)以及社會(huì)力量共同興辦農(nóng)村“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),采取政府、企業(yè)、被培訓(xùn)者共同承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用的模式開展培訓(xùn)工作。三是拓寬融資渠道,結(jié)合財(cái)政撥款以及民間資金,進(jìn)一步拓寬農(nóng)村“兩后生”培訓(xùn)的投資渠道,從而推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的有序、健康發(fā)展。
綜上所述,農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定意義重大。需要政府各相關(guān)部門、各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)分工合作、相互配合,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)用性,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式和加大資金投入,共同做好農(nóng)村“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)工作,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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高職院校技能培訓(xùn)規(guī)范管理
高職院校學(xué)生技能和實(shí)踐能力的高低,與學(xué)生的就業(yè)和發(fā)展息息相關(guān)。高職院校對學(xué)生技能培訓(xùn)工作的重視程度,直接關(guān)系到學(xué)生的就業(yè)情況。因此,各高職院校必須重視技能培訓(xùn)工作的開展。但因缺乏統(tǒng)一規(guī)范的技能培訓(xùn)管理?xiàng)l例,高職院校技能培訓(xùn)工作就呈現(xiàn)出管理混亂的局面、各教學(xué)系部自由組織,鑒定科目繁多,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一等問題嚴(yán)重阻礙了學(xué)生技能培訓(xùn)工作作用的正常發(fā)揮。為此,加強(qiáng)對高職院校學(xué)生技能培訓(xùn)工作的規(guī)范管理勢在必行。本文從高職院校學(xué)生技能管理工作的現(xiàn)狀、培訓(xùn)規(guī)范管理的作用、培訓(xùn)規(guī)范管理的措施進(jìn)行分析探討。
1高職院校學(xué)生技能培訓(xùn)工作管理現(xiàn)狀
當(dāng)前高職院校學(xué)生技能培訓(xùn)工作管理不規(guī)范的現(xiàn)象普遍存在,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1各教學(xué)系部隨意組織
由于各教學(xué)系部的要求不同、人才培養(yǎng)方案等各方面存在很大的差異,技能培訓(xùn)工作就難以進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)范的管理。各教學(xué)系部存在自由組織的現(xiàn)象。這就使得很多高職院校在組織學(xué)生技能培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)存在很大的隨意性,通常是跟著市場走,市場上需要什么人才學(xué)院就專門培訓(xùn)此方面的人才,沒有計(jì)劃和前瞻性,沒有很好的預(yù)測市場未來的變化,導(dǎo)致了學(xué)生所獲得的技能只能夠滿足當(dāng)前市場需要,難以適應(yīng)市場今后的發(fā)展的需要。
1.2培訓(xùn)工作管理混亂
大多數(shù)高職院校都忽視了對學(xué)生技能培訓(xùn)工作進(jìn)行規(guī)范的管理,沒有制定出一套具體的有效的措施對培訓(xùn)工作加以監(jiān)督,基本是處于放任不管的狀態(tài),使得高職院校的技能培訓(xùn)工作相當(dāng)?shù)幕靵y,為高職院校的技能培訓(xùn)工作的實(shí)效帶來了負(fù)面的影響,導(dǎo)致高職院校學(xué)生技能培訓(xùn)沒有明確的培養(yǎng)目標(biāo)。
1.3培訓(xùn)科目繁多
盲目的的進(jìn)行培訓(xùn),可能對學(xué)生的各項(xiàng)技能有促進(jìn)作用,但難以提高學(xué)生的綜合能力。大多數(shù)高職院校在進(jìn)行技能培訓(xùn)時(shí),都沒有制定出一套完善的培訓(xùn)計(jì)劃,所培訓(xùn)的科目也沒有經(jīng)過認(rèn)真仔細(xì)的考慮,其中有很多都是學(xué)生在將來的工作崗位上很少會(huì)用到的,同時(shí)培訓(xùn)的科目也相當(dāng)?shù)谋姸?,沒有能夠形成一套有機(jī)的、完整的體系。
2高職院校職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)范管理的作用
2.1合理的組織技能培訓(xùn)科目
加強(qiáng)對學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)工作的規(guī)范管理,有助于合理的組織學(xué)生的培訓(xùn)科目,同時(shí)合理的培訓(xùn)科目管理需要良好的規(guī)劃組織,需要對人才市場當(dāng)前的需求以及未來的變化進(jìn)行調(diào)研,進(jìn)而能夠?qū)ε嘤?xùn)科目進(jìn)行合理的規(guī)劃組織,不僅僅讓學(xué)生能夠勝任當(dāng)前的市場需求,還能夠讓學(xué)生在今后一段時(shí)間內(nèi)保持一定的就業(yè)優(yōu)勢。同時(shí)對一些培訓(xùn)科目進(jìn)行整合,讓學(xué)生的綜合能力得以提高,并取締一些不必要的培訓(xùn)科目。
2.2增加學(xué)生未來就業(yè)的自信心
加強(qiáng)對學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)工作的規(guī)范管理,在一定程度上增強(qiáng)了學(xué)生們的自信心。對職業(yè)技能培訓(xùn)工作規(guī)范的管理,能夠讓培訓(xùn)科目更加的合理,讓學(xué)生們能夠更有信心面向未來人才市場的競爭。和雜亂無章的技能培訓(xùn)相比,對培訓(xùn)工作進(jìn)行規(guī)范管理,能夠讓學(xué)生們接受更加科學(xué)合理的技能培訓(xùn),同時(shí)也能夠讓學(xué)生們體會(huì)到學(xué)院對他們實(shí)踐技能提高的關(guān)心,進(jìn)而能夠讓學(xué)生從心理上增強(qiáng)就業(yè)的信心。
3規(guī)范管理學(xué)生技能培訓(xùn)工作的措施
3.1引入競爭機(jī)制
引入競爭體制,對一些不合理的培訓(xùn)科目進(jìn)行淘汰,讓技能培訓(xùn)工作的結(jié)構(gòu)更加的合理。高職院校的技能培訓(xùn)面較廣,進(jìn)行管理時(shí)難度較大,并且也難以取得一竿見影的效果,因此存在培訓(xùn)科目眾多的情況。引入競爭機(jī)制與激勵(lì)措施,成立專門的職業(yè)技能培訓(xùn)管理部門,對學(xué)生的技能培訓(xùn)教育工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。對在技能培訓(xùn)工作中取得突出成績的教研室和個(gè)人必須要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),這樣才能夠促使技能培訓(xùn)工作的發(fā)展更加的合理。
3.2采取多種技能培訓(xùn)方式
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的逐漸深化,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)以及就業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很大的變化,這些變化使得高職院校的技能培訓(xùn)管理工作變得更加困難。同時(shí),因?yàn)樯鐣?huì)上對不同行業(yè)的勞動(dòng)者的技能要求各不相同,這就對高職院校的技能培訓(xùn)管理工作有著更高的要求。因此,高職院校必須要構(gòu)建起多層次、多渠道、多形式的職業(yè)培訓(xùn)與管理體系,讓培技能訓(xùn)工作既能夠靈活多樣,又能夠規(guī)范有序。要主動(dòng)的適應(yīng)市場的需求,對技能培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行靈活的設(shè)置,做好實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè),重點(diǎn)突出技能訓(xùn)練。同時(shí)必須要確定技能培訓(xùn)目標(biāo)的針對性,鼓勵(lì)并支持與企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué),這樣將更加有利于學(xué)生的技能發(fā)展與學(xué)校技能培訓(xùn)工作的有效開展。
3.3統(tǒng)一管理學(xué)生的技能培訓(xùn)
學(xué)院必須要加強(qiáng)對學(xué)生技能培訓(xùn)工作的統(tǒng)一管理。建立起一套完善的技能考評機(jī)制,對各教學(xué)系部隨意開展培訓(xùn)工作的現(xiàn)象進(jìn)行清理,并加以杜絕,違者按相關(guān)規(guī)定處理。同時(shí)必須對各系部的培訓(xùn)工作進(jìn)行協(xié)調(diào),加強(qiáng)各系部之間的合作,這樣將更加有利于促進(jìn)學(xué)生的綜合能力發(fā)展。構(gòu)建合理的審核制度,對新增加的培訓(xùn)科目進(jìn)行嚴(yán)格的審核,防止出現(xiàn)隨意組織培訓(xùn)科目現(xiàn)象的發(fā)生。
總之,就當(dāng)前高職院校的學(xué)生技能培訓(xùn)工作的存在的現(xiàn)狀,必須要對學(xué)生技能培訓(xùn)工作進(jìn)行規(guī)范管理,制定一套完整的管理方案,只有這樣才能夠更好的提升技能培訓(xùn)的效果,促進(jìn)學(xué)生綜合能力的提高。學(xué)院才能培養(yǎng)出長時(shí)間適應(yīng)市場需要的技能型人才。
參考文獻(xiàn):
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1,本辦法所指非學(xué)歷教育培訓(xùn),是指除技師,技工崗位職業(yè)技能培訓(xùn)和認(rèn)證考試以外的各種職業(yè)技能培訓(xùn)及認(rèn)證考試(之下簡稱職業(yè)技能培訓(xùn)及考試)的組織實(shí)施和由自學(xué)考試行政部門管理的(除國家英語等級考試(CET)以外)面向社會(huì)進(jìn)行的各種等級考試(包括全國英語等級考試(PETS)考試,全國計(jì)算機(jī)等級考試)的考前培訓(xùn)及考試的組織實(shí)施以及各行業(yè)單位委托的崗位技能培訓(xùn),教學(xué)單位,部門聯(lián)系的其他各種培訓(xùn),不占用學(xué)校招生計(jì)劃的聯(lián)辦研究生班,成人教育,網(wǎng)絡(luò)教育等形式的培訓(xùn).
2,學(xué)院非學(xué)歷教育培訓(xùn)工作,由繼續(xù)教育學(xué)院統(tǒng)1歸口管理.繼續(xù)教育學(xué)院是全校非學(xué)歷教育培訓(xùn)的組織管理部門,負(fù)責(zé)對全校各種對內(nèi)對外非學(xué)歷教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和管理.
3,非學(xué)歷教育培訓(xùn)的管理:
1,由國家頒發(fā)證書的各種職業(yè)技能培訓(xùn)及考試和各種等級考試的考前培訓(xùn),原則上由繼續(xù)教育學(xué)院負(fù)責(zé)組織.繼續(xù)教育學(xué)院培訓(xùn)中心根據(jù)國家職業(yè)技能認(rèn)證考試和等級考試要求,制定培訓(xùn)計(jì)劃,并組織教學(xué).所需教師和教學(xué)設(shè)備由繼續(xù)教育學(xué)院協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決,發(fā)生的費(fèi)用由繼續(xù)教育學(xué)院從非學(xué)歷教育培訓(xùn)費(fèi)中支付,并計(jì)入培訓(xùn)成本.
2,各行業(yè)各單位委托的崗位技能培訓(xùn),由培訓(xùn)部門根據(jù)送培單位要求,制定教學(xué)計(jì)劃,報(bào)繼續(xù)教育學(xué)院審核后組織教學(xué).所需教師和教學(xué)設(shè)備由培訓(xùn)部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決,發(fā)生的費(fèi)用從收取的培訓(xùn)費(fèi)中支付,計(jì)入培訓(xùn)成本.
3,為積極推進(jìn)培訓(xùn)工作,各教學(xué)單位,部門均可開展各類型培訓(xùn)工作,但事前需將培訓(xùn)項(xiàng)目及培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)方案,培訓(xùn)時(shí)間等相關(guān)資料書面報(bào)告繼續(xù)教育學(xué)院.經(jīng)繼續(xù)教育學(xué)院審核,報(bào)分管校長批準(zhǔn)后,方可對外組織實(shí)施培訓(xùn).繼續(xù)教育學(xué)院應(yīng)負(fù)責(zé)對各院系組織的非學(xué)歷教育培訓(xùn)進(jìn)行管理,指導(dǎo),促進(jìn)學(xué)校非學(xué)歷教育培訓(xùn)總體質(zhì)量的提高,以維護(hù)學(xué)院對外培訓(xùn)的信譽(yù)和形象.
4,為確保學(xué)校培訓(xùn)市場的正常秩序和教育資源的合理利用,凡是利用學(xué)校教育資源私自組織的教育培訓(xùn),或不按報(bào)批內(nèi)容規(guī)定組織的培訓(xùn)視為違規(guī)辦學(xué)行為,學(xué)校將停止其辦學(xué)并扣除其年終學(xué)校成教目標(biāo)獎(jiǎng),并根據(jù)情況,會(huì)同有關(guān)部門部門,按照有關(guān)規(guī)定對違規(guī)責(zé)任人予以處分,造成的1切損失自負(fù).
4,非學(xué)歷培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)分配辦法:
1,各種非學(xué)歷教育培訓(xùn)所收培訓(xùn)費(fèi)總額(不包括聯(lián)辦單位分成部分)的10%上繳學(xué)校;80%用于培訓(xùn)單位的培訓(xùn)成本,培訓(xùn)管理費(fèi)和部門經(jīng)費(fèi);10%劃撥給繼續(xù)教育學(xué)院作為發(fā)展學(xué)校培訓(xùn)事業(yè)經(jīng)費(fèi),用于學(xué)校培訓(xùn)工作的市場開拓發(fā)展費(fèi).
2,各種職業(yè)技能認(rèn)證考試和各種等級考試所收費(fèi)用,按"以考養(yǎng)考"原則,用于組織考試所需考務(wù)等費(fèi)用,自負(fù)贏虧.
3,培訓(xùn)費(fèi)由培訓(xùn)單位到計(jì)財(cái)處領(lǐng)取正式發(fā)票后統(tǒng)1收取,交學(xué)校財(cái)務(wù),由學(xué)校計(jì)財(cái)處和繼續(xù)教育學(xué)院核對后,按照確定的分配比例進(jìn)行劃撥使用.
入選理由 向普高生開放職業(yè)課堂,在中職校建立普高生實(shí)訓(xùn)基地,在促進(jìn)職業(yè)教育和普通教育橫向溝通方面進(jìn)行著有益嘗試。
亮點(diǎn) 2011年秋季學(xué)期開始時(shí),上海信息技術(shù)學(xué)校迎來40多名特殊成員——來自上海交通大學(xué)附屬中學(xué)創(chuàng)新班的學(xué)生們。他們每周半天在開放的“職業(yè)課堂”學(xué)本領(lǐng),體驗(yàn)另一種學(xué)習(xí)方式。這是在上海市教育技術(shù)裝備部牽線搭橋下,上海信息技術(shù)學(xué)校與上海交通大學(xué)附屬中學(xué)正在開展的普職滲透辦學(xué)模式探索,利用中職示范校開放實(shí)訓(xùn)中心的資源優(yōu)勢,對普通高中學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),發(fā)展學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。
兩校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)教師經(jīng)過多次研討,制定了《普通高中學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)通能實(shí)踐課程實(shí)施方案》,目標(biāo)設(shè)定為:依托上海交通大學(xué)和上海信息技術(shù)學(xué)校等力量,構(gòu)筑基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育相互滲透的課程體系。通過相關(guān)職業(yè)技能項(xiàng)目的培訓(xùn)和實(shí)踐,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)興趣、探究性學(xué)習(xí)方法以及規(guī)劃人生職業(yè)等方面的能力。
在職業(yè)技能項(xiàng)目的培訓(xùn)和實(shí)踐過程中,雙方商定采用模塊教學(xué)和因材施教的個(gè)性化教學(xué)方法,以使學(xué)生的特長和愛好得到更大發(fā)揮。上海信息技術(shù)學(xué)校向交大附中學(xué)生開放了平面圖像處理、珠寶加工、電子產(chǎn)品制作3個(gè)實(shí)訓(xùn)室,設(shè)計(jì)了廣告產(chǎn)品設(shè)計(jì)、首飾手工制作、電子產(chǎn)品制作項(xiàng)目課程,并派出各專業(yè)教研組長為學(xué)生授課,學(xué)生可根據(jù)興趣愛好,擇其一學(xué)習(xí)。
通過一年多的探索,普職滲透辦學(xué)模式取得明顯成效。學(xué)生的動(dòng)手操作能力和創(chuàng)新能力明顯提高。如參加“電子產(chǎn)品制作”項(xiàng)目的陶宇超同學(xué),除了完成教師規(guī)定的產(chǎn)品制作任務(wù)外,還自己增加了拓展項(xiàng)目設(shè)計(jì),使原來的電子產(chǎn)品增加了4個(gè)功能。實(shí)現(xiàn)了教與學(xué)關(guān)系的轉(zhuǎn)變,學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性被調(diào)動(dòng)起來,學(xué)習(xí)文化課的效率和學(xué)習(xí)成績也得到提高。在2012年期末的文化課考試中,首屆科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班學(xué)生各科平均成績的排名,保持在同年級11個(gè)班級的前一、二名,各學(xué)科平均分都比以前有所提高。讓普通高中學(xué)生對生涯發(fā)展有了新的認(rèn)識。通過職業(yè)技能培訓(xùn),學(xué)生們建立職業(yè)意識,體驗(yàn)職業(yè)技能,明確了自己的理想。問卷調(diào)查顯示,認(rèn)為通過職業(yè)技能培訓(xùn)對自己以后理想職業(yè)有所了解的人數(shù)增加了10.6%。不少學(xué)生對未來職業(yè)生涯有了比較明確的規(guī)劃和定位。