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近幾年來,我國食品安全事故頻發(fā),不僅僅威脅了老百姓的生命健康,也嚴重的影響了消費者的信心,給我國整體經(jīng)濟的發(fā)展造成了很大的負面影響,導致部分農(nóng)產(chǎn)品無法正常銷售,部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遭到重創(chuàng)。通過推廣和應用新的農(nóng)業(yè)科技,可以有效的加強對農(nóng)產(chǎn)品全流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制,保證我國農(nóng)產(chǎn)品的安全。
二、促進農(nóng)民收入增加
隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民的收入不斷地多元化,但農(nóng)產(chǎn)品的收入仍然是農(nóng)民增收的基本保障。通過推廣新的農(nóng)業(yè)科技,可以有效地保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量,培育出適合市場需求的農(nóng)產(chǎn)品,有效的增加農(nóng)民收入,促進我國的新農(nóng)村建設。
三、當前經(jīng)濟形勢下農(nóng)業(yè)科技推廣與應用存在的問題分析
隨著近幾年我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在不斷地融入到整體國民經(jīng)濟發(fā)展之中,農(nóng)業(yè)科技的推廣與應用成為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵因素。在當前的市場經(jīng)濟發(fā)展形勢之下,我國的農(nóng)業(yè)科技推廣與應用存在著以下問題:
1、思想意識落后,市場經(jīng)濟意識淡薄
受長期體制的影響,我國的農(nóng)業(yè)科技人員的思想意識還是比較保守,與市場經(jīng)濟的要求之間還存在著一些差距。特別是一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),農(nóng)業(yè)科研工作者一切以農(nóng)業(yè)增收作為農(nóng)業(yè)科研的唯一指導思想,忽視了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)改良以及產(chǎn)量穩(wěn)定的要求,沒有以市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律為指導來進行農(nóng)業(yè)科研,導致很多經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性和結(jié)構(gòu)性的剩余,不利于市場需求的滿足,也不利于農(nóng)民增收的實現(xiàn)。
2、農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率低,農(nóng)業(yè)科技推廣體系不成熟
農(nóng)業(yè)科技要想發(fā)揮其真實的作用,必須以農(nóng)業(yè)科技推廣體系為基礎,將科研成果轉(zhuǎn)化為實際的應用技術(shù)。但與發(fā)達國家相比,我國的農(nóng)業(yè)科技推廣體系不成熟,沒有形成以市場為導向的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,很多農(nóng)業(yè)科技的推廣都必須以政府的推動作為動力,這就導致農(nóng)業(yè)科研成果不能為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。據(jù)相關統(tǒng)計資料顯示,西方發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長貢獻率均在70%以上,而我國的農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率僅為20%左右,農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率僅為50%。這一切都表明我國的農(nóng)業(yè)科技推廣還處于粗放式發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)科技推廣體系很不成熟,農(nóng)業(yè)科技不能有效的轉(zhuǎn)化為實際應用成果,大大的降低了我國農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的效率和作用。
3、信息化建設落后,農(nóng)民新技術(shù)接受能力低下
當進的市場經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展到信息經(jīng)濟的時代,信息技術(shù)已經(jīng)成為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要高科技手段。加快信息技術(shù)的推廣與應用,不僅僅能夠?qū)崿F(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通以及消費各環(huán)節(jié)的無縫對接,還可以讓農(nóng)民及時了解市場需求變化,及時調(diào)整生產(chǎn)計劃,利用信息平臺了解國家各項惠農(nóng)政策,學習先進的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)。但目前我國的農(nóng)業(yè)信息化平臺建設十分落后,不能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品的流通提供專業(yè)化的信息平臺。同時,農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較為低下,對信息技術(shù)的接受能力有限。
4、農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍構(gòu)成不合理
高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍是農(nóng)業(yè)科技推廣的人才保證。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也面臨著全新的環(huán)境,這就要求農(nóng)業(yè)科技推廣人員不僅僅需要具備豐富的農(nóng)業(yè)科技知識,還應該具備一定的市場經(jīng)濟頭腦,能夠準確的看到市場對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求,將農(nóng)業(yè)科技的推廣與應用與市場需求有效結(jié)合。當前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員無論是從年齡結(jié)構(gòu)、學歷層次以及專業(yè)背景構(gòu)成來看,都不盡合理。相關統(tǒng)計資料顯示,我國農(nóng)業(yè)科技推廣人才46歲以上的占整體隊伍的90%,隊伍老化現(xiàn)象嚴重。
四、新經(jīng)濟形勢下我國農(nóng)業(yè)科技推廣與應用的建議
隨著我國改革開放的不斷深入推進,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展也不斷的融入到整體市場經(jīng)濟發(fā)展的浪潮之中,農(nóng)業(yè)科技的推廣與應用也必須符合當今經(jīng)濟發(fā)展潮流的需要。針對當前經(jīng)濟形勢下我國農(nóng)業(yè)科技推廣與應用所遇到的障礙,可以采取以下措施:
1、解放思想,強化市場經(jīng)濟意識
隨著我國經(jīng)濟體制改革的持續(xù)推進,我國已經(jīng)建立起了高度市場化的經(jīng)濟體制,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也必須符合市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。因此,我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應用也必須解放思想,強化市場經(jīng)濟意識,在保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加的同時還要積極改良農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),結(jié)合市場對農(nóng)產(chǎn)品需求變化的規(guī)律,積極推廣反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)和生鮮農(nóng)產(chǎn)品保鮮物流技術(shù),保證農(nóng)產(chǎn)品符合國家食品安全標準,保證農(nóng)民的增產(chǎn)增收。
2、提高農(nóng)業(yè)科技的成果轉(zhuǎn)化率,構(gòu)建以市場為導向的農(nóng)業(yè)科技推廣體系
農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率直接關系到農(nóng)業(yè)科技的有效推廣和應用。與西方發(fā)達國家相比,我國的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率太低,不僅僅嚴重的浪費了國家的農(nóng)業(yè)科研投入,也大大的阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此,我國需要建立起以市場為導向的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,以市場的需求為引導,合理的分配國家農(nóng)業(yè)科研以及農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化經(jīng)費的投入,積極研究和開發(fā)適合市場需求的農(nóng)業(yè)科技成果,讓市場經(jīng)濟發(fā)展的需求成為農(nóng)業(yè)科技研究與推廣的主要牽引力,保證我國農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的有效性,提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率,形成以市場為導向的成熟的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。
3、加快農(nóng)業(yè)信息化建設,加大對農(nóng)民教育培訓力度
信息化是市場經(jīng)濟發(fā)展的標志和依托,現(xiàn)代化的信息平臺也是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要依托。與發(fā)達國家相比,我國的農(nóng)業(yè)信息平臺建設明顯滯后,沒有形成完善的物聯(lián)網(wǎng)體系,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、流通以及最終的消費各環(huán)節(jié)相互脫離,農(nóng)民對信息技術(shù)的接受能力低下,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)的監(jiān)督缺失。因此,我國政府應該加大對農(nóng)業(yè)信息化建設的投入,以現(xiàn)代化的綜合信息平臺為依托,一方面利用信息平臺讓農(nóng)民能夠及時了解市場需求信息的變化,及時調(diào)整生產(chǎn)計劃,保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通的安全性。另一方面,還可以有效地利用信息平臺來推廣新技術(shù),讓農(nóng)民能夠更加方便的了解國家政策的導向,了解國家最新農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究成果,方便農(nóng)民對國家政策以及最新農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的學習。
生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)科技革命中的作用更加重要
如:①美國農(nóng)業(yè)部在糧食作物分子標記輔助育種方面資助并開展了多項研究,主要是采用標記輔助選擇技術(shù)改良作物的抗病性和品質(zhì),如提高大麥的桿銹病、赤霉病抗性;改良玉米淀粉品質(zhì)等。②英國生物技術(shù)與生命科學研究理事會(BBSRC)資助了多項針對糧食作物的分子標記輔助育種研究項目,包括小麥、大麥、水稻、珍珠粟等。③日本的新農(nóng)業(yè)基因組計劃(2008~2013年)包括遺傳基因的開發(fā)與鑒定、分子標記輔助育種等內(nèi)容。④澳大利亞聯(lián)邦及各州研發(fā)機構(gòu)、合作研究中心均支持開展了小麥、大麥等作物的分子標記輔助育種研究。⑤歐盟第七框架計劃對糧食作物標記輔助選擇技術(shù)提出了若干指南性研究方向,包括應用標記輔助選擇育種技術(shù),開發(fā)具有較高營養(yǎng)利用效率的作物品種。
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進智慧農(nóng)業(yè)快速發(fā)展
隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展,其在農(nóng)業(yè)領域的應用將越來越廣泛,促使農(nóng)業(yè)邁入智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段。智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展,將引領面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務的信息化科技創(chuàng)新能力的全面提升,實現(xiàn)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有機融合。近年來,美國和歐洲的一些發(fā)達國家相繼開展了農(nóng)業(yè)領域的物聯(lián)網(wǎng)應用示范研究,實現(xiàn)了物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、資源利用、農(nóng)產(chǎn)品流通領域,“物-人-物”之間的信息交互與精細農(nóng)業(yè)的實踐與推廣,形成了一批良好的產(chǎn)業(yè)化應用模式,推動了相關新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時還促進了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)與其他物聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián),為建立無處不在的物聯(lián)網(wǎng)奠定了基礎。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:①在農(nóng)業(yè)資源監(jiān)測和利用方面,美國和歐洲的一些國家利用資源衛(wèi)星對土地利用信息進行實時監(jiān)測,并將其結(jié)果發(fā)送到各級監(jiān)測站,進入信息融合與決策系統(tǒng),實現(xiàn)大區(qū)域農(nóng)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃。同時,在地面利用GPS定位設備,對地理位置進行標定,實現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)規(guī)劃。②在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控方面,美國形成了生態(tài)環(huán)境“信息采集-信息傳輸處理-信息”的分層體系結(jié)構(gòu)。法國利用信息技術(shù)對土壤環(huán)境進行精確的數(shù)據(jù)分析,根據(jù)種植品種的具體需求,調(diào)節(jié)和改善種植環(huán)境。③在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細管理方面,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息獲取、生產(chǎn)管理、輔助決策、智能實施的物聯(lián)網(wǎng)關鍵技術(shù)。在美國,20%精細農(nóng)業(yè)中應用了GPS、傳感器等物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù),主要應用范圍包括糧食作物生產(chǎn)管理、設施農(nóng)業(yè)環(huán)境調(diào)控、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖管理、農(nóng)產(chǎn)品安全溯源等多個方面。
關鍵詞:農(nóng)業(yè);科研管理;建議
科研管理不僅僅是管理一些的科研檔案,還包括學術(shù)活動、科研信息、科研計劃、課題實施和科研成果等方面的管理??蒲泄芾砉ぷ魇强蒲泄ぷ髦幸粋€重要輔助的組成部分,它能夠確??蒲泄ぷ鞯捻樌\行。爭取到各類科研項目能給科研單位帶來一定的科研資金,并能夠提升科研單位在同行業(yè)中的地位,因此“重立項、輕管理、重成果、輕執(zhí)行”的現(xiàn)象在大多數(shù)科研單位都會出現(xiàn),這類現(xiàn)象的發(fā)生歸根結(jié)底是由于科研管理工作做得不到位造成的。農(nóng)業(yè)科研管理面對的是廣大農(nóng)業(yè)科技人員,管理人員在工作上適當?shù)囊龑?、嚴格地把關以及熱情的服務對于科技人員有著重要的意義。因此,要求科研管理人員除了具有“嚴謹、求實、認真、細致”的工作態(tài)度外,還要有“甘為孺子?!钡姆找庾R。為了解決在農(nóng)業(yè)科研項目的申請、執(zhí)行及驗收過程中會出現(xiàn)的問題,應著重從以下幾方面入手:
1 嚴格規(guī)范農(nóng)業(yè)科研項目管理制度
1.1 建立健全農(nóng)業(yè)科研檔案制度 農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作在科研管理工作中的尤為重要,是科研活動的不可缺少的環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)科技檔案記述和反映了科研科技人員從事科技活動的整個過程,是儲備科科學研究成果的一種重要形式和手段,是保障農(nóng)業(yè)快速發(fā)展不可或缺的技術(shù)資源。管好用好科技檔案是提高國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的重要基礎性工作。因此,必須加強科研檔案的管理。檔案員及時向項目負責人收集科技檔案資料,進行整理和保管,并提供科技檔案的利用服務;項目負責人在科研計劃立項實施之初,要按照檔案管理制度的要求認真積累各種資料,直到成果驗收鑒定后,提交給檔案室??萍紮n案主要包括:(1)調(diào)研報告、可行性報告(開題報告)、課題立項申報書、課題論證材料、文獻綜述、計劃任務書、項目合同書、會議記錄等;(2)總體設計書、年度試驗設計、年度總結(jié)、照片、計算機軟盤、圖表以及試驗記錄等;(3)課題總結(jié)、技術(shù)總結(jié)報告、研究應用報告、研究工作報告、檢索查新報告、各種數(shù)據(jù)的檢測報告,鑒定(驗收)申請表及審批材料、專家鑒定意見,鑒定證書、成果登記報告表、成果證書以及農(nóng)作物新品種審定(認定) 證書等;(4)獎勵申報書及審批文件、獎勵證書;(5)推廣應用技術(shù)文件和工作總結(jié)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和合同、用戶反饋意見、效益證明及宣傳報道材料。
1.2 建立健全農(nóng)業(yè)科研管理制度 科研管理工作之所以能夠順利的進行,首先必須建立一個規(guī)范的科研管理模式,其次還要有一個科學的、完善的科研管理制度。這就要求以國家科研項目制定的管理辦法為依據(jù),以科研管理為核心,以優(yōu)秀科研成果為目標,以規(guī)范化服務為宗旨,制定適合本單位特點的科研管理制度,充分調(diào)動科研管理工作者的積極性和能動性,使科研工作健康有序地進行。制定比較完整的科研管理制度主要包括項目(課題)申請立項、組織實施、成果鑒定、經(jīng)費管理、科研評估、科研獎懲等多個方面的內(nèi)容,形成《科研管理制度匯編》,并在執(zhí)行過程中根據(jù)實際情況完善制度。
1.3 堅持動態(tài)跟蹤管理 首先,抓好項目(課題)的前期申報工作、建立科研檔案??蒲泄芾砣藛T應該及時撐握科研項目(課題)申請信息,并及早通知單位的科研人員,為項目(課題)申請者有充分的撰寫時間。當項目(課題)被批準立項后,應及時將立項通知及相關的管理辦法轉(zhuǎn)發(fā)給課題組,使其掌握研究程序及注意事項。重點抓好課題組研究人員、實施方案、科研經(jīng)費的組織落實,增強項目(課題)主持人的責任感,從而保證課題研究計劃的及時順利開展。同時為立項的課題建立跟蹤檔案,確保各項文件資料可以及時歸檔。
其次抓好項目(課題)中期檢查。改變簡單的檔案管理,實行動態(tài)跟蹤管理。根據(jù)課題的年度計劃和實施方案,做好項目的中期檢查、評估以及督促工作,重點關注中期科研成果,以保證及時了解(項目)課題研究的進展情況和課題經(jīng)費的使用情況,通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,對計劃實施和項目執(zhí)行過程中的違規(guī)行為及時予以糾正。對項目執(zhí)行過程中遇到的困難給予支持、協(xié)調(diào)解決,確保科研課題能夠順利進行。
第三要做好項目(課題)驗收結(jié)題的獎勵工作??茖W研究工作水平的目標和最終體現(xiàn)就是出成果,這也是衡量科研管理工作質(zhì)量的重要標志??蒲许椖浚ㄕn題)管理工作的關鍵環(huán)節(jié)是督促項目(課題)主持人以嚴謹?shù)目茖W態(tài)度完成科研總結(jié)。因此,在后期管理中根據(jù)項目(課題)的進度安排,按期結(jié)題,并組織好成果鑒定、評審以及申報獎勵工作。對于實際應用意義大、推廣效果顯著的科研成果要予以高度重視,擴大科研成果的宣傳及推廣應用力度,使科研成果廣泛應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際當中。
1.1促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收
1.1.1科學技術(shù)提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量隨著育種技術(shù)的發(fā)展,出現(xiàn)了各種各樣的新作物品種。例如,短枝型紅富士蘋果,這種蘋果不僅品質(zhì)好,而且產(chǎn)量也高;雙低雜交油菜,這種油菜的出油率比普通油菜高,而且使用這種油菜炸出來的油對人的身體健康有益;小麥、玉米等幾乎所有的作物新品種都大大提高了產(chǎn)品產(chǎn)量,而且產(chǎn)品的質(zhì)量也比原始品種更加優(yōu)良,自從我國育成雜交水稻后,1976~1992年水稻累計增產(chǎn)2000億千克,這一成功,為解決世界范圍的饑餓與貧窮問題做出了巨大的貢獻;通過基因轉(zhuǎn)移和重組等生物技術(shù),已經(jīng)培育出了一批超級稻、優(yōu)質(zhì)專用玉米、專用小麥、抗蟲棉等轉(zhuǎn)基因優(yōu)良作物新品種,這些物種中許多已廣泛推廣到實際種植中,并獲得不錯的效果,取得了較好的經(jīng)濟收益。
1.1.2科學技術(shù)延長了作物的生長周期由于季節(jié)的原因,有些農(nóng)作物的生長周期有限,而科學技術(shù)卻可以很好的解決這一問題。比如應用地膜覆蓋技術(shù)使得季節(jié)性產(chǎn)品能夠在一年四季種植,農(nóng)民的收入不用受季節(jié)的影響,也滿足了消費者的需求;溫室大棚種植技術(shù)的應用,解決了農(nóng)產(chǎn)品受季節(jié)影響的問題,氣候環(huán)境可以人為地改變,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率、產(chǎn)值以及質(zhì)量。
1.2帶來環(huán)境的改變
1.2.1面源污染加重由于人們不合理地大量施用化肥、農(nóng)藥、除草劑等化學試劑,造成了環(huán)境和土壤污染。土壤受到污染后,土壤的自身自然功能會失調(diào),土質(zhì)會惡化,植物的生長也會受到影響,還會將有害物質(zhì)聚集在植物體內(nèi),這些有害物質(zhì)最終會被人攝入體內(nèi),從而危害人體健康;污染物還能夠隨著水土流失擴散到水體中,加劇環(huán)境污染,這不僅會阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展,也會對人類的安全造成威脅。為了追求產(chǎn)量而使用大量農(nóng)藥化肥等,導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降,這是我國農(nóng)副產(chǎn)品在歐美市場總是遭遇技術(shù)壁壘的一個重要因素。
1.2.2過度灌溉引起土地次生鹽漬化農(nóng)業(yè)灌溉用水也隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展而增加,這不僅浪費了大量的水資源,還會引起農(nóng)田的次生鹽漬化,減少耕地面積,加劇生態(tài)危機。我國華北地區(qū)由于大量開采地下水進行農(nóng)業(yè)灌溉,造成地下漏斗,使地平面不斷降低,此外,由于大量建造渠道、水庫、涵閘,造成周邊地區(qū)的土地鹽漬化或產(chǎn)生新的地質(zhì)災害,人們已經(jīng)開始關注這些問題。
2對科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)種植應用中趨利避害的思考
2.1鼓勵依靠科技進步提升農(nóng)業(yè)種植水平雖然科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)種植中的應用對環(huán)境造成了一定的破壞,但是科學技術(shù)對農(nóng)業(yè)種植帶來的正面效應是有目共睹的。因此,我國應當鼓勵支持依靠科技進步提升農(nóng)業(yè)種植水平??梢圆扇∫韵麓胧﹣砉膭钜揽靠萍歼M步提升農(nóng)業(yè)種植水平。首先,鼓勵科學家們進行與農(nóng)業(yè)相關的科學技術(shù)研究,對于有研究成果的科學家,給予比其它研究領域更高的獎勵。其次,鼓勵農(nóng)民應用科學技術(shù),農(nóng)民購買機械化設備時,國家應給予補貼。新的科技產(chǎn)品出現(xiàn)時,應先退出一部分使用品,供農(nóng)民使用,以便進行科技產(chǎn)品的推廣。
2.2出臺更加完善的技術(shù)應用標準詹頌生提出我們應當深刻認識高科技的價值,出臺高科技方面的法律法規(guī)。對新技術(shù)進行全面評估,在肯定科學技術(shù)帶來的積極利益同時,也要對其負面效益進行重點評價,以保證科學技術(shù)能夠安全地應用到農(nóng)業(yè)種植中。通過有效的法律、制度來監(jiān)控科技在農(nóng)業(yè)種植中的使用。當前我國消費者對農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品的認識還不夠深刻,大部分人對農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品的認知還停留在產(chǎn)品的口味色澤等表面現(xiàn)象,并不了解產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、生產(chǎn)環(huán)境和產(chǎn)品營養(yǎng),因此,加強對農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測不僅規(guī)范了生產(chǎn)者,也保護了消費者。
為農(nóng)作物合理施肥開辟道路
在原子的家族中,有一種叫做“帶有標記的原子”,它們走到哪里,都可以放射出能為人們接收到的射線,好像告訴人們“我在這兒!”這種原子都是“放射性同位素”的原子。
科學家長遠以來,不知道肥料是怎樣進入農(nóng)作物體內(nèi)和怎樣被農(nóng)作物吸收的,利用“帶有標記的原子”就解決了這個問題。
科學家在普通的磷肥中拌入少量磷的放射性同位素(它的化學性質(zhì)和普通磷完全相同,就是原子量有差別,并具有放射性),這些帶有標記的磷原子,和一般的磷原子一起進入農(nóng)作物體內(nèi),不斷地發(fā)出信號。人們通過儀器測得信號的情況,就可知道磷進入農(nóng)作物體內(nèi)的速度和數(shù)量,從而可以確定對某種作物施用磷肥的效果以及應該施用多少。
肥料主要是在農(nóng)作物生長期施用的,當農(nóng)作物快要成熟的時候,施肥還有沒有效果呢?為了弄清這一問題,科學家給生長后期的棉花的根部施了含有放射性同位素磷的磷肥,結(jié)果,儀器只記錄下很少的放射性磷所發(fā)出的信號,這就表明農(nóng)作物根部已很少吸收磷肥了。但是,當把這種肥料灑在棉花的葉子上時,很快就從儀器上收到大量的放射性信號,也就是說,在這兒磷肥卻大受歡迎。葉子吸收了磷肥以后,送至花蕾,花蕾吸足了磷肥以后,預防了子房的脫落,幫助了產(chǎn)量的增加。試驗證明:利用這種“根外追肥”的方法,可以使棉花增產(chǎn)。這個方法也能提高甜菜、馬鈴薯等作物的產(chǎn)量。
創(chuàng)造消滅害蟲的條件
細菌和害蟲到底在農(nóng)作物身上哪里藏身?怎樣活動?如果掌握了這方面的情況,那對于消滅細菌和害蟲來說,無疑是一個重大的收獲?!皫в袠擞浀脑印痹谶@方面也有所貢獻。
科學家在細菌的培養(yǎng)液里或者害蟲的卵上,加上某物質(zhì)的放射性同位素,則生成的細菌和害蟲身上就有了放射性物質(zhì)。把這些細菌和害蟲放回到農(nóng)作物體上去,當它們對農(nóng)作物進行著破壞活動時,它們的來龍去脈和一舉一動,就都逃不出人們的眼睛了。這就為科學家們詳細研究細菌和害蟲的活動規(guī)律及尋找消滅它們的方法,提供了很大的方便。
“帶有標題的原子”不僅是一個好的偵察兵,也是一個好的“戰(zhàn)士”。必要時,人們就可以用它來直接殲滅細菌和害蟲。因為這些原子放射出來的射線,比槍彈炮彈還要快,還有力量,連鋼板都可以穿透。所以,當要消滅那些總是鉆到子粒中去,跑到土壤中去,或者躲藏在農(nóng)作物體內(nèi)的細菌和害蟲,而農(nóng)藥又不能奏效時,就可以借助射線來消滅它們。
改良品種,提高產(chǎn)量
如果我們直接用某些同位素的放射線來照射種子,還可以刺激它的生長。例如蘇聯(lián)用丙種射線照射葫蘿卜等種子,產(chǎn)量增加了10-30%;而照射小麥、蕎麥等種子,雖未提高產(chǎn)量,但子粒的維生素丙的含量提高了2.5倍。經(jīng)過適當劑量的射線照射過的種子,常具有耐寒、早熟、不倒伏和抗銹病等優(yōu)良品質(zhì)。
合適劑量射線的照射,不但使農(nóng)作物穗子結(jié)得更多,還能使種子的“體重”增加。原來每一種生物體細胞核內(nèi),都有一種染色體,它們決定著機體的特征和發(fā)育。染色體在細胞內(nèi)都是成對地分布著的,一般植物都是這樣,所以叫二倍體。但是也有少數(shù)植物染色體多一倍、幾倍,這叫多倍體,它們比二倍體植物既粗且大,長的快,能生出較多的脂肪、糖和蛋白質(zhì),這種植物的種子也就大了?,F(xiàn)在科學家已能用某種化學藥品,如秋水仙素刺激植物細胞來得到多倍體。除了化學藥品外,用同位素放射線照射種子,也獲得了一定的成功,而這種方法是非常方使的。所以,用大大增加種子體重的辦法來促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn),將具有重大的意義。科學家把這種解放細胞核生命力的工作,稱為第二次“核革命”(第一次核革命
指解放原子核)。
在改良土壤和合理灌溉方面,放射性同位素也大有作為。例如灌溉時,在水中放入士壤不吸附的放射性物質(zhì)作為指示劑,那么根據(jù)螺旋鉆從土壤各層中取出土樣,測定其放射性的強弱,便可以了解滲入土中的水在土壤中分布的情況,從而指示人們?nèi)绾谓?jīng)濟合理地用水。用放射性同位素標題鹽堿土內(nèi)的鹽分,可以探測鹽份移動的軌跡,以便制訂鹽堿土的合理灌溉和沖洗措施。
化學脫葉
初秋,白雪似的一片棉田,豐收已經(jīng)在望。能不能使棉花收得更多一些,質(zhì)量更好一些?
一種叫脫葉劑的化學藥品(如氰氨化鈣)從飛機上撒下,棉田上隨即飄過一陣薄如輕煙的云霧。幾天后,棉桃上的綠葉發(fā)黃了,脫落了,棉桃綻開了大嘴,吐出雪白的棉絮,收獲的時刻到來了。
為什么要用化學藥品使棉葉提前枯萎脫落呢?原來,在棉花生長末期,過分旺盛的葉子會影響棉桃正常的成熟和開裂,如果早一點使葉子脫落,棉桃就能擺脫束縛,舒舒暢暢地加速自己的成熟和吐絮了。沒有了葉子的棉株,對于采摘,特別是機械采摘來說,也將帶來很大方便,還能減少葉子對棉絮的污染混雜,和躲在葉子上的病菌和害蟲對籽棉的侵害。所以使用得當時,人工落葉不僅能提高棉花的產(chǎn)量,而且能保證棉花的質(zhì)量,也可使秋耕工作提前進行。
用同樣的辦法,也能使其他作物和果樹提前脫葉,給它們帶來好處。例如秋季使蘋果、梨等樹木大量脫葉后,可以加速果子成熟,改善植株的水份供應情況,因而能使果樹更好地度過嚴冬。并且由于脫葉后,不致有害蟲蟲卵停留于不落的枯葉上,也可減少來年的病蟲害。
給大地穿上一件“外衣”
你能相信給大地穿上一件“外衣”會多打糧食嗎?現(xiàn)在已有一些國家使用了“地面復蓋”技術(shù)來提高作物的產(chǎn)量了?!暗孛鎻蜕w”就是把聚乙烯塑料制成的薄膜蓋在準備播種和栽培的畦垅上,薄膜予先留有進行播種或插秧的眼孔。大地穿上這件特別的“外衣”后,能夠長期保持土壤中的水分,并因土壤中雜草的種子被黑色塑料薄膜所遮蓋,就不能發(fā)芽生長。作物的幼苗由于有充足的水分,又無雜草威脅,生長異常迅速。進行了“地面復蓋”的作物成熟早、產(chǎn)量高。而且土地既不怕暴雨沖擊,也不怕土壤水份的蒸發(fā),也不必重翻就可重新播種。
另外,利用一種透明的塑料薄膜來復蓋,就是一片好“暖房”,曬到田地上的陽光量很少會反射到空氣中損失掉,因此可以在早春提前使作物生長。這樣原來種單季的就可能種雙季。無疑,這對促進農(nóng)作物增產(chǎn),會有巨大的意義。
把雜草消滅在“襁褓”之中
稻田除草是一項很艱巨的工作,怎樣能使稻田不長雜草呢?
不久前,蘇聯(lián)一位學者想到,要把雜草在還沒有露出水面時就讓它在水中窒息而死,也就是說要把它消滅在“襁褓”之中。這位學者在求田里撒了一些熒光粉,真是奇怪,從此雜草不露面了,已長出水面的秧苗,則就迅速生長起來。
這個滅草方法怎么如此神速奇妙呢?原來任何動植物的生長,都需要紫外線??墒菬晒馕镔|(zhì)能吸收紫外線,水面以下的陽光中的紫外線全被熒光物質(zhì)吸收了,還在水面下的雜草就不再生長了。而已經(jīng)長出水面的秧苗,不僅不受影響,而且因為沒有雜草,長得會更好。
讓泥土里的種子早些蘇醒
人們把種子播種到地里去以后,是多么希望它早些發(fā)芽??!能不能使種子發(fā)芽生長得快一些呢?試驗證明,超聲波大有功效??茖W家先是給能在泥土里沉睡兩周之久的羽扇豆——牲畜的飼料——的種子在超聲波中洗了五分鐘的“澡”后,再種到土里去,很快羽扇豆的種子的幼芽就冒出泥土了。不用說它的結(jié)實也提前了,收獲也提前了。種子提前發(fā)芽生長,這在夏季短的地區(qū)就更有著重要意義了。
科學家試驗證明,種子用超聲波洗澡的時間不一樣,發(fā)芽快慢也不同。用超聲波處理一批小豆,處理時間分別是5分、10分15分、25分、30分和50分幾種。然后讓種子在同樣環(huán)境下發(fā)芽,結(jié)果,處理10分鐘的種子發(fā)芽最快。
1.1建設資金到位不足,園區(qū)規(guī)劃難以實現(xiàn)
具有公益性質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技園區(qū),其建設資金來源一般由地方政府財政資金及單位自籌資金共同解決。由于園區(qū)設施建設所需投入的資金總量很大,具有公益性質(zhì),應有由政府來負擔;但政府財政撥款往往是一次性的,政府投資支持力度小且只能占整個園區(qū)建設的一部分,剩余部分由單位自籌解決的資金大多是靠銀行借款,這對于單位本身來說就是一筆很大的負擔。園區(qū)將來的發(fā)展還要靠自身的積累,這需要很長的時間,致使園區(qū)原有規(guī)劃難以實現(xiàn)。
1.2擴散主體多元化,分工協(xié)作機制遠未形成
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)中,參與技術(shù)創(chuàng)新擴散的市場化力量有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)中介公司、農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會等社會組織,而在以政府為主體的模式中,農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)高等院校等新生力量的不斷涌現(xiàn),為園區(qū)發(fā)揮創(chuàng)新擴散作用帶來了新的機遇。但隨著擴散主體的多元化,各部門之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排,相互間缺乏關聯(lián),各主體分工協(xié)作進行擴散的良好機制遠未形成,驅(qū)動機制難以完善,各自的優(yōu)勢難以發(fā)揮,整體擴散效率較低。
1.3信息環(huán)境不健全,創(chuàng)新擴散渠道不暢
農(nóng)業(yè)信息環(huán)境由于受經(jīng)濟發(fā)展的影響,在一定時期難以建成能適應農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求、功能強大、信息反映靈敏、組織嚴密的技術(shù)與市場信息服務網(wǎng)絡。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴散的各相關主體很難及時得到來自政府的權(quán)威、準確、可靠的技術(shù)與市場信息,致使農(nóng)業(yè)推廣渠道的不暢、不同主體之間難以形成互動機制。而農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新信息流動的不暢,阻礙了創(chuàng)新技術(shù)的研究開發(fā)與農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的擴散。
2通過農(nóng)業(yè)科技園區(qū)促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新擴散的建議
2.1積極籌措資金,健全投資機制
在積極爭取財政支持的前提下,吸引社會各方面力量參與,充分利用銀行資金,引入農(nóng)業(yè)科研單位的新技術(shù)、新品種等知識產(chǎn)權(quán)的投入,逐步建立多渠道、多層次、多元化的投資機制。制定各項優(yōu)惠政策,鼓勵優(yōu)秀的科技型企業(yè)參與園區(qū)投資建設。堅持以經(jīng)濟效益為主,兼顧社會效益和生態(tài)效益的原則,完善市場經(jīng)濟導向與科技創(chuàng)新有機結(jié)合的經(jīng)營機制。
2.2增強創(chuàng)新能力,促進科技成果產(chǎn)出
在宏觀有利的政策保障條件下,爭取加大中央及地方各級政府對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的支持力度,將農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設列入國家農(nóng)業(yè)科技基礎性計劃與地方科技發(fā)展計劃,并作為農(nóng)業(yè)基本建設的主要內(nèi)容,以增強科技創(chuàng)新能力,促進科技成果產(chǎn)出。例如:江蘇省財政廳設立的“江蘇省農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新資金”。江蘇省農(nóng)業(yè)科學院在該創(chuàng)新資金的支持下,已與33個農(nóng)業(yè)園區(qū)和100多家農(nóng)業(yè)企業(yè)建立對接和成果示范關系,有效地提高了自主創(chuàng)新成果的顯示度和應用水平,極大地促進了江蘇農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣。
2.3提供科研平臺,發(fā)揮成果示范作用
為科研項目提供展示平臺,發(fā)揮良好的示范作用。利用園區(qū)將新品種及優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等學科集中示范展示,為科研項目提供集中展示的平臺,為植物新品種、循環(huán)農(nóng)業(yè)提供示范平臺,發(fā)揮良好的示范帶動作用,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)輻射。例如:江蘇省農(nóng)業(yè)科學院試驗基地建成和使用后,作為農(nóng)業(yè)科技成果的主要供給單位,帶動了科技創(chuàng)新與發(fā)展。溧水基地的植物新品種示范,以優(yōu)越的設施裝備、先進的管理理念、高效的運營機制,通過技術(shù)創(chuàng)新和集成,推動許多植物新品種的推廣和示范。六合基地的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范,運用循環(huán)經(jīng)濟理念,遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則,通過技術(shù)集成和機制創(chuàng)新著力構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合物質(zhì)能量高效利用的循環(huán)鏈。
2.4發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提升示范帶動能力
吸引科技型龍頭企業(yè),集農(nóng)業(yè)科研單位進行科技合作,引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研高效園藝設施、農(nóng)業(yè)高新科技成果、先進的經(jīng)營管理方法和經(jīng)驗,促進農(nóng)業(yè)新技術(shù)的擴散,從而形成以園區(qū)為技術(shù)核心主體,企業(yè)參股,集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、科研單位為一體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新擴散的模式,建設科技園區(qū),創(chuàng)新集成帶動模式,擴大園區(qū)對周邊的帶動作用和輻射力度,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。
2.5加強人才培養(yǎng),提高園區(qū)科技素質(zhì)
加強與技術(shù)依托單位、技術(shù)協(xié)作單位的密切聯(lián)系和合作,推動產(chǎn)、學、研結(jié)合。鼓勵高校和農(nóng)業(yè)科研院所積極參與農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設,在園區(qū)內(nèi)設立專門的教學、科研、開發(fā)基地,以吸引更多的科研技術(shù)人才入園工作。鼓勵農(nóng)業(yè)科研單位和高等院校以科技成果參園入股,以提高園區(qū)的科技含量。通過多渠道培育方式,培養(yǎng)園區(qū)各類專業(yè)技術(shù)人才,提高園區(qū)整體素質(zhì)。
關鍵詞:學產(chǎn)研合作教育;農(nóng)業(yè);人才培養(yǎng);區(qū)域經(jīng)濟
學產(chǎn)研合作教育模式是以培養(yǎng)學生優(yōu)良素質(zhì)、綜合能力和就業(yè)能力為重點,充分利用學校與企業(yè)、科研單位等多種不同教育環(huán)境和教育資源以及在人才培養(yǎng)方面的各自優(yōu)勢,把以課堂傳授知識為主的學校教育與直接獲取實際經(jīng)驗、實踐能力為主的生產(chǎn)、科研實踐有機結(jié)合起來的教育形式?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》提出:要創(chuàng)立高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制,培養(yǎng)大批創(chuàng)新型優(yōu)秀拔尖人才。中國當前農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)技術(shù)應用型、創(chuàng)新型人才的需求量最大,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)應用型人才將是很長一段時間里高等農(nóng)業(yè)教育的主要任務。而積極穩(wěn)妥地推進和優(yōu)化學產(chǎn)研合作教育是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的必由之路。以河北北方學院這所省屬綜合院校農(nóng)科專業(yè)產(chǎn)學研人才培養(yǎng)模式的運行情況為主要實例,總結(jié)現(xiàn)行模式中的問題,并提出改革建議具有重要的理論和實踐意義。
一、當前產(chǎn)學研合作教育的現(xiàn)狀及特點
1.發(fā)揮農(nóng)業(yè)學科科研優(yōu)勢,積極推進校地、校企及國際間交流合作。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢學科如作物栽培學與耕作學、預防獸醫(yī)學等結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展布局,積極開展一系列服務地方項目的科研活動,如“冀西北壩下地區(qū)坡耕地抗旱補水播種保苗綜合技術(shù)研究與示范”、“褐口蘑栽培技術(shù)開發(fā)與應用”、“冀西北彩色花生高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)及引種表現(xiàn)研究”、“塞北兔品系性能比較與繁育技術(shù)”等,與區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)良好的對接;積極與周邊地區(qū)科研機構(gòu)、企事業(yè)和民營單位共同進行課題研究,如與中國農(nóng)業(yè)大學、石家莊天同神農(nóng)機械有限公司等共同主持“苜蓿飼草料生產(chǎn)機械化技術(shù)集成及裝備優(yōu)化研究”等;積極開展國際間農(nóng)業(yè)科學技術(shù)交流,如與歐中農(nóng)業(yè)交流基金會建立合作關系,開辟了新的合作領域與合作形式。
2.積極開辟實習基地,為學生搭建廣闊實訓平臺。積極與周邊地區(qū)科研機構(gòu)、企事業(yè)和民營單位簽訂實習基地合作協(xié)議,如與北京市農(nóng)科院小麥研究所、北京市農(nóng)科院信息中心、河北馬利食品公司、河北省農(nóng)林科學院、天津正大飼料科技有限公司、內(nèi)蒙古瑞普大地動物藥業(yè)有限公司等200多個單位簽約,建立了長期的農(nóng)學類生產(chǎn)實習基地。與歐中農(nóng)業(yè)交流基金會建立合作關系開辟了新的合作領域與合作形式,開創(chuàng)了河北北方學院學生及教師赴荷蘭、德國、瑞典等歐洲發(fā)達國家海外實習和培訓交流的先河,創(chuàng)建了農(nóng)學專業(yè)、動科畜牧專業(yè)等相關專業(yè)的學生海外實習體系,為學生搭建了廣闊的、多元化的實訓平臺。
3.開展志愿服務,創(chuàng)新和完善服務載體。探索出以“服務學生成長成才、服務經(jīng)濟社會發(fā)展”為主要內(nèi)容的志愿“雙服務”模式,學校宣傳部通過“科技興農(nóng)志愿服務團”、大學生志愿者“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動等,通過宣傳、現(xiàn)場指導、發(fā)放科普知識宣傳手冊等方式,傳播推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù),幫助提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。對學生全面素質(zhì)的提高和就業(yè)能力的提升有良好的促進作用。
4.積極推進教學內(nèi)容與方式改革。積極進行教學改革,及時將農(nóng)業(yè)科技的新知識、新理論及時充實到教學內(nèi)容當中去,根據(jù)專業(yè)特色、積極利用教學資源優(yōu)勢,探索結(jié)合更為緊密的理論與實踐相結(jié)合的教學形式,激發(fā)學生學習的主動性和積極性。
二、存在的問題
1.產(chǎn)、學、研三者整合不夠。教師往往迫于晉升職稱時對于科研項目、論文數(shù)量的要求而申請各級科研課題,與企業(yè)的合作往往是為了申報而合作,對于企業(yè)、市場需求了解不夠,項目對于企業(yè)發(fā)展促進作用不大,企業(yè)積極性不高;科研項目中有些課題與教學關系不大,教師往往顧及科研就無法專心教學,無法做到教學、科研相互促進;對于產(chǎn)學研結(jié)合可以提升學生就業(yè)和適應社會能力和提升全面素質(zhì)認識不夠,將學生參與企業(yè)和科研活動簡單地作為完成教學實習的必要途徑、完成畢業(yè)設計的必須要求,導致學生參與科研主觀能動性差、受益不大。
2.產(chǎn)學研培養(yǎng)模式有待完善。產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)模式是通過校企聯(lián)合,雙向介入,把以課堂傳授知識為主的學校教育與直接獲取實際經(jīng)驗,強化實踐能力為主的生產(chǎn)、科研實踐,培養(yǎng)適應經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。高校雖然對產(chǎn)學研合作教育有一定的熱情和積極性,但對于合作教育增加額外經(jīng)費、耗時耗力、提高教育成本,對教師提出了更高的要求從而影響到日常教學以及會降低教育質(zhì)量等等顧慮較多。目前的模式,在不斷根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展調(diào)整人才培養(yǎng)方案、構(gòu)建“雙師”型教師隊伍建設以及通過校企聯(lián)合促進教師提高教學質(zhì)量和實踐能力等方面還存在力度不大、流于形式等問題。對于教學過程中的另一個主體-學生來說,目前的模式,在提高學生參與的主動性、提高學習積極性、促進學生將所學知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)實踐、提高創(chuàng)新能力和就業(yè)能力方面還有待進一步深化。
3.科研成果轉(zhuǎn)化動力不足。發(fā)揮高校自身學科專業(yè)優(yōu)勢、圍繞區(qū)域農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢領域,進行科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應用是區(qū)域高校農(nóng)業(yè)的重要使命。目前學校農(nóng)業(yè)課題大部分單純依靠政府項目撥款,企業(yè)參與積極性及投入有限,合作短期化、形式化,科研成果往往是半成品,無法真正做到投入市場和農(nóng)業(yè)活動發(fā)揮效益。
1農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟
農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟是以鄉(xiāng)村原始的生態(tài)環(huán)境為平臺,以生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村民俗文化和農(nóng)民生活方式為旅游資源,運用可持續(xù)發(fā)展理論對農(nóng)業(yè)資源的觀光開發(fā)和布局進行營銷設計,以保護自然生態(tài)為目的,集合了生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村旅游,展現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)建設、農(nóng)事勞作、體驗農(nóng)村風土人情,是獲取農(nóng)業(yè)知識和地域文化的一種新型生態(tài)旅游項目。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指通過體制變革和技術(shù)的運用,以有效利用資源和不破壞生態(tài)環(huán)境為前提.保證農(nóng)業(yè)資源的永續(xù)利用生態(tài)環(huán)境的不斷改善,滿足當代人及其后代對農(nóng)產(chǎn)品需要的不斷發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展涵蓋了農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)以及生態(tài)環(huán)境領域,強調(diào)人類社會的可持續(xù)性、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性以及生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性,要求達到經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。[1]
3創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游
3.1創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游的概念提出
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游是適應社會發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展要求,克服目前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)旅游的不足,找出一條創(chuàng)意+農(nóng)業(yè)+旅游的農(nóng)業(yè)旅游形式。筆者認為:創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游是以農(nóng)業(yè)創(chuàng)意環(huán)境為背景、以創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文化為資源基礎,通過運用創(chuàng)意學、旅游學、美學、經(jīng)濟學原理和可持續(xù)發(fā)展理論對農(nóng)業(yè)資源、鄉(xiāng)村文化的整合,將創(chuàng)意元素作為農(nóng)業(yè)旅游的核心,以創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和創(chuàng)意旅游為主要功能,集創(chuàng)意農(nóng)業(yè)建設、科學管理、創(chuàng)意旅游商品生產(chǎn)與游人參與創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、參與農(nóng)事勞作、體驗鄉(xiāng)村情趣、獲取農(nóng)業(yè)知識為一體的一種新型創(chuàng)意旅游活動。[2]
3.2創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游的內(nèi)涵
由創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游的概念可以看出,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游的內(nèi)涵包括三個方面的內(nèi)容:一是到農(nóng)業(yè)創(chuàng)意環(huán)境中進行旅游;二是旅游活動的開展以創(chuàng)意元素為核心;三是促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游實際上包含了上述創(chuàng)意旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)旅游的主要內(nèi)容,可以說是從農(nóng)業(yè)旅游的角度對三者的優(yōu)化結(jié)合。從創(chuàng)意旅游的角度,它強調(diào)在旅游者參與互動、以創(chuàng)意元素為基礎的前提下,開展旅游活動。從創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的角度講,它把旅游產(chǎn)品貫穿于具有高技術(shù)含量、高創(chuàng)新效益、高價值含量的“三高”創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。從農(nóng)業(yè)旅游的角度講,它將現(xiàn)代科技成果與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華相結(jié)合,在充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源的基礎上,通過規(guī)劃、設計、施工,把農(nóng)田建設、農(nóng)藝管理、產(chǎn)品生產(chǎn)、原料加工和游客參與融為一體。它把創(chuàng)意農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事勞作、農(nóng)業(yè)研修、鄉(xiāng)村度假、農(nóng)家旅游、鄉(xiāng)村民俗風情旅游、手工藝品制作和購物等旅游活動建立在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的基礎上,是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、創(chuàng)意旅游活動、創(chuàng)意環(huán)境三者合為一體進行開發(fā)的一種“創(chuàng)意型”旅游方式。
作為農(nóng)業(yè)旅游的一種形式,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)旅游的不同之處就在于它建立的資源基礎已由一般農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)意農(nóng)業(yè),它以創(chuàng)意學、旅游學、農(nóng)業(yè)景觀學、美學、經(jīng)濟學和可持續(xù)發(fā)展理論來指導具有旅游價值的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)資源和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)和布局。
4創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游與區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的關系--以海南為例
海南省1988年建省以來。一直把旅游業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)重點發(fā)。以此帶動省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展1988―2009年海南 省旅游產(chǎn)業(yè)總收入連年均以兩位數(shù)字遞增 (其中2008―2003年為17.03%,2003-2009年為13.41%)。遠高于國民經(jīng)濟發(fā)展速度。農(nóng)業(yè)旅游以形式多樣、功能齊全、服務范圍廣泛不斷地將農(nóng)業(yè)與旅游聯(lián)系起來。特別是2009年12月31日 《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》的出臺。進一步推動海南省農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合。促進農(nóng)業(yè)旅游資源的形成,各種創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游應運而生。目前,海南農(nóng)業(yè)旅游的主要形式有農(nóng)家樂、休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示示范園等幾個模式。
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游形式即農(nóng)民利用自家院落所依傍的田同風光、自然景點,以低廉的價格、創(chuàng)意的構(gòu)思活動、新穎的主題,吸引市民前來吃、住、玩、游、購、娛的旅游區(qū)形式或者通過農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在示范同的展示與示范,游客觀摩、農(nóng)民學習模仿,使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣由行政命令型轉(zhuǎn)變?yōu)槭痉稁有?,為農(nóng)業(yè)科技 成果輻射推廣做貢獻。海南省休閑農(nóng)業(yè)示范點2011年就有33家,其中著名的有: ??诰G楓農(nóng)莊、文昌龍泉鄉(xiāng)園、香世界莊園等這些示范點每年接待客流量達上萬人次。使當?shù)剞r(nóng)村人均收入增加了一千多元以上。 創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游對區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展作用有以下幾個共點:
首先,為實現(xiàn)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè),參與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分工和分享現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)利益找到了有效途徑。據(jù)海南省旅游局統(tǒng)計,2008年底海南現(xiàn)有農(nóng)家樂近50個,年接待游客量達到70多萬人次。實現(xiàn)收入l500多萬元。在農(nóng)家樂工作的農(nóng)民每年凈收入在1.0―1.5萬元之間。
其次,提升產(chǎn)業(yè)層次。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游是將農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合在一起,實現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的相互促進發(fā)展。在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游中,既要做到發(fā)展生產(chǎn),又要保護好生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由單純提供農(nóng)產(chǎn)品向提供生態(tài)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品、休閑產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化升級,從而帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)農(nóng)村商貿(mào)旅游業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
最后,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游作為一項溝通城市與農(nóng)村、市民與農(nóng)民、農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的復合型新興產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展順應了城鄉(xiāng)社會融合的要求,促進了城鄉(xiāng)互動、市民與農(nóng)民的交流。[3]
5創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游如何可持續(xù)發(fā)展
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游帶動著區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,是區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,農(nóng)業(yè)旅游如果缺少統(tǒng)一規(guī)劃、過度開發(fā)造成資源枯竭、環(huán)境污染等嚴重問題的出現(xiàn),必將導致當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟陷入困境,因此如何使創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游得以循環(huán)發(fā)展至關重要。
5.1利用市場機制,優(yōu)化政府宏觀調(diào)控
政府是循環(huán)經(jīng)濟的責任主體。要改變農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)職能不清、角色不明的命運,必須從轉(zhuǎn)變政府職能人手,加強政府各職能部門的合作,優(yōu)化政府主導作用的宏觀調(diào)控機制。依托市場,通過制定規(guī)劃,政策引導,依法管理,經(jīng)濟激勵,科技發(fā)展和教育宣傳等手段多層次全方位地推進,保障旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
5.2加強法制建設,完善環(huán)保法律體系
加強法制建設,促進旅游資源開發(fā)有序進行是發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游循環(huán)經(jīng)濟的重要前提。目前我國已經(jīng)制定了一些規(guī)范農(nóng)業(yè)園區(qū)與旅游景區(qū)開發(fā)和建設的政策法規(guī),頒布《農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展指導規(guī)范(草稿)》《全國農(nóng)業(yè)旅游示范點檢查標準(試行)》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃分與評定》等。
5.3依托高新技術(shù),大力推進環(huán)保技術(shù)在農(nóng)業(yè)旅游中的應用,保持“農(nóng)游合一”特色
從農(nóng)業(yè)旅游項目的規(guī)劃開始就要重視循環(huán)經(jīng)濟理論及其配套技術(shù)的應用;在產(chǎn)業(yè)開發(fā)的過程中注重修復技術(shù),及時對農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)活動造成的環(huán)境破壞進行修復。因此要加強環(huán)保技術(shù)的研究和開發(fā),變先污染后治理為“源頭削減和事后修復并重”的模式,建立環(huán)境保護協(xié)調(diào)機構(gòu),優(yōu)化環(huán)保旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應用,推進農(nóng)業(yè)旅游環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系的建設,最終達到農(nóng)業(yè)旅游的全面可持續(xù)發(fā)展。
一、基本情況
瀘縣位于四川南部長江、沱江之濱,幅員面積1 531.88km2,海拔210~757m(其中80%以上在400m以下),年均溫度18.1℃,屬四川盆地中亞熱帶濕潤季風氣候,溫、光、水資源十分豐富,是四川省雙季稻、中稻及再生稻適宜種植區(qū)域,也是四川省典型丘陵農(nóng)業(yè)大縣。全縣農(nóng)業(yè)人口95.4萬人,耕地面積4.53萬hm2,其中田3.95萬hm2,常年水稻種植面積3.67萬hm2 (名列全省第4位),糧食總產(chǎn)量達50萬t(其中稻谷總產(chǎn)量達35萬t,名列全省第1位)。常年再生稻蓄留面積2.33萬hm2,平均畝產(chǎn)125kg左右,最高年平均畝產(chǎn)200kg。
二、主要措施
1.加強項目領導,精心組織實施
(1)建立了4個組織機構(gòu)為了確保瀘縣的農(nóng)業(yè)科技入戶工作順利實施,瀘縣每年年初都會成立4個組織機構(gòu)。一是建立項目聯(lián)席會議,由縣政府分管縣長任主任,縣府辦、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、10個項目鎮(zhèn)等的負責人為成員,全面負責對項目實施的組織領導工作。二是成立項目領導組,由縣政府分管縣長任組長,縣府辦、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局任副組長、10個項目鎮(zhèn)等的負責人為成員,主要負責項目具體實施的協(xié)調(diào)和項目鎮(zhèn)的指導。三是成立項目專家組,由首席專家任組長,縣農(nóng)業(yè)局領導和所屬有關部門的負責人為成員,主要負責項目的各項技術(shù)工作。四是成立項目技術(shù)顧問組,聘請了省、市有關專家為項目技術(shù)顧問,為項目的實施提供了技術(shù)支撐。
(2)制定了“兩案一則一法”根據(jù)項目需要,因地制宜地制定了各年度的《農(nóng)業(yè)科技入戶實施方案》、《農(nóng)業(yè)科技入戶技術(shù)指導方案》、《農(nóng)業(yè)科技入戶績效考核細則》、《瀘縣農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程水稻項目水稻測產(chǎn)辦法》等“兩案一則一法”,明確了目標任務、實施范圍、主導品種和集成高產(chǎn)主推技術(shù)、水稻測產(chǎn)辦法等。
(3)確定了三個工作主體一是確定了技術(shù)指導單位。通過公開招聘,縣農(nóng)業(yè)科技入戶專家組、辦公室確定了縣農(nóng)業(yè)局內(nèi)設的幾個站(股)農(nóng)技、植保、土肥、經(jīng)作、農(nóng)廣校為技術(shù)指導單位。二是聘任了技術(shù)指導員。縣農(nóng)業(yè)局科技入戶辦公室每年都聘任了50個技術(shù)指導員。三是遴選了示范戶。2008年還結(jié)合縣超級稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動,在219省道公路沿線和縣道萬得路沿線的10個水稻生產(chǎn)重點鎮(zhèn),每個鎮(zhèn)選擇了5個村,每個村公開遴選了20個有一定文化程度,有較高的水稻種植水平,有較好的群眾基礎,有較強的牽頭帶動作用的“四有”農(nóng)戶作為示范戶,每個示范戶輻射帶動周邊農(nóng)戶20戶,并按要求進行了登記造冊。全縣共選擇了10個鎮(zhèn)50個村,遴選了1 000個示范戶,輻射帶動了周邊農(nóng)戶2萬戶。
(4)開展了兩個層次的培訓一是在元月、4月、7月,分別結(jié)合當年農(nóng)業(yè)科技入戶召開其啟動大會、栽秧和施用再生稻促芽肥科技入戶工作會,并舉辦了水稻、水果、水產(chǎn)、畜牧生產(chǎn)技術(shù)等技術(shù)指導員培訓班,邀請了四川省水稻研究所、縣科技局、縣畜牧局的專家授課;二是50個技術(shù)指導員分赴各項目鎮(zhèn)、村,舉辦了示范戶培訓班。通過技術(shù)資料明白紙、宣傳欄、田間現(xiàn)場會等形式,對示范戶和輻射帶動戶進行了技術(shù)培訓與指導。據(jù)統(tǒng)計,每年印發(fā)的主導品種、集成高產(chǎn)主推技術(shù)明白紙3.5萬份。
2.創(chuàng)新工作機制,探索工作方法
(1)創(chuàng)新了五個機制一是農(nóng)業(yè)科技入戶工作實行了技術(shù)指導單位負責制和首席專家負責制。二是實行了技術(shù)指導員包戶責任制,每個技術(shù)指導員負責指導20個示范戶。三是實行了管理合同制,縣農(nóng)業(yè)科技入戶辦公室、技術(shù)指導單位和技術(shù)指導員、示范戶之間分層次簽定了技術(shù)指導服務合同,明確了各方的責權(quán)利。四是實行了績效考核制,年終根據(jù)考核結(jié)果,對表現(xiàn)突出的項目鎮(zhèn)和技術(shù)指導員進行表彰獎勵,反之進行批評懲處。五是實行淘汰制,對項目鎮(zhèn)實行末位淘汰制和對技術(shù)指導員后3位實行淘汰制。
(2)探索了五種方式一是進一步完善“五化”服務(農(nóng)技短信經(jīng)?;?、技術(shù)首問制度化、綜合服務多元化、科技書掛大眾化、田間處方規(guī)范化)。如有科技入戶示范鎮(zhèn)和人員的更換,即對新選定的示范鎮(zhèn)和科技示范戶授予標牌,重新為專家組成員和技術(shù)指導員印制“胸卡”、名片和“技術(shù)處方單”,進一步抓好了《科技示范戶手冊》和《技術(shù)指導員手冊》的填寫和管理。二是創(chuàng)辦農(nóng)民學校。2008年,在兆雅鎮(zhèn)石龍村創(chuàng)辦了一所可同時容納80人的農(nóng)業(yè)科技入戶農(nóng)民學校,努力培育“知識型”示范戶。開學以來該校已上課4次,有200多人次的示范戶和輻射帶動戶參加了培訓。三是外出“取經(jīng)洗腦”,培育“開拓型”示范戶。在縣農(nóng)業(yè)科技入戶辦公室的倡導下,10個項目鎮(zhèn)都分別組織了示范戶代表等外出“取經(jīng)洗腦”,學習先進地區(qū)的致富經(jīng)驗和管理模式,更新觀念,開拓視野。四是開展實用技術(shù)培訓,聘請專家學者,立足于農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的實際,重點面向示范戶開辦專業(yè)培訓班,以現(xiàn)場培訓、以會代訓、入戶指導等方式,圍繞縣域農(nóng)業(yè)特色和主導產(chǎn)業(yè),舉辦了水稻、水果、水產(chǎn)、畜牧生產(chǎn)技術(shù)培訓班,著力培育了“專業(yè)型”、“技術(shù)型”和“服務型”示范戶。據(jù)統(tǒng)計,每年共辦培訓班60余期,3 800人次以上的示范戶和輻射帶動戶4.2萬人次以上參加了培訓。五是抓宣傳報道。通過培訓會、鎮(zhèn)村會、院壩會、科技趕場和省、市、縣報刊臺站等多途徑、多形式、多層次進行了宣傳報道,營造了農(nóng)業(yè)科技入戶的良好氛圍。每年在國家、省、市、縣的報刊臺站等媒體,刊載(播放)了瀘縣農(nóng)業(yè)科技入戶工作的稿件(節(jié)目)等30多篇次,其中農(nóng)業(yè)部科技入戶簡報、中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和四川農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)各6篇文章(稿件)以上。
(3)制定了四個優(yōu)先制定了扶持示范戶的優(yōu)惠政策,即優(yōu)先享受主導品種、新型農(nóng)藥肥料、新式農(nóng)機具等“物化技術(shù)”補貼,每年為每位科技示范戶免費供應;優(yōu)先接受各類農(nóng)業(yè)科技培訓;優(yōu)先享受農(nóng)業(yè)項目貸款;優(yōu)先評定農(nóng)民技術(shù)員職稱。
3.強化技術(shù)推廣,完善推廣機制
(1)促進了“五到位”一是入戶指導到了位。據(jù)調(diào)查,技術(shù)指導員入戶指導次數(shù)一般在7次以上,多的達20次以上。二是技術(shù)培訓到了位。全縣10個鎮(zhèn)50個村共培訓了示范戶3 800人次以上的示范戶和輻射帶動戶4.2萬人次,每年印發(fā)了技術(shù)資料明白紙3.5萬份,創(chuàng)建了科技書屋12個,贈送了裝有《水稻生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程手冊》等10多種實用技術(shù)手冊的“農(nóng)業(yè)科技書掛”660個,向農(nóng)業(yè)科技入戶領導組、專家組和顧問組成員,50個技術(shù)指導員、1 000戶示范戶等,發(fā)送了農(nóng)技短信15條;三是主導品種和集成高產(chǎn)主推技術(shù)到了位。據(jù)縣科技入戶辦考核,全縣以Ⅱ優(yōu)602等為主的主導品種占99%,以旱育秧和濕潤稀播壯秧、適期早播早栽、規(guī)范化栽插、測土配方施肥、病蟲綜合防治和再生稻高產(chǎn)栽培技術(shù)等為主的集成高產(chǎn)主推技術(shù)占95%以上。四是輻射到了位。全縣1 000個示范戶輻射帶動了周邊2萬戶農(nóng)戶。五是“物化補貼”到了位。縣農(nóng)業(yè)局已每年無償為每個示范戶提供了1包旱育保姆、4包井崗霉晶粉、40kg尿素以及1/3示范戶科技書掛(3年完成),確保了旱育秧、中稻紋枯病防治和再生稻促芽肥的施用。
(2)推動了農(nóng)技推廣體系建設一是整合了縣級農(nóng)技推廣資源??h農(nóng)業(yè)科技入戶辦公室將縣農(nóng)業(yè)局內(nèi)設的農(nóng)技、土肥、植保、經(jīng)作、農(nóng)廣校等業(yè)務部門作為項目指導單位進行整合,形成了技術(shù)推廣和培訓的強大合力。二是強化了鎮(zhèn)級農(nóng)技推廣職能。2007年底,瀘縣在全省率先對基層農(nóng)技推廣體系進行了改革,實現(xiàn)了公益性職能和經(jīng)營性職能的分離,建立了一支公益性基層農(nóng)技推廣隊伍。通過農(nóng)業(yè)科技入戶工作這一紐帶,把縣、鎮(zhèn)農(nóng)技推廣和培訓緊密地聯(lián)系在一起,較好地克服了鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)管理權(quán)限下放,業(yè)務工作運轉(zhuǎn)不靈帶來的弊端,充分發(fā)揮了鎮(zhèn)農(nóng)技推廣的職能。三是基本健全了村級農(nóng)技推廣網(wǎng)絡。通過實施農(nóng)業(yè)科技入戶,培育了1 000個示范戶,他們在農(nóng)技推廣工作中發(fā)揮了較好的示范帶動和輻射作用,在一定程度上解決了由于村級缺乏農(nóng)技人員帶來的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不到位的問題。
(3)完善了農(nóng)技推廣服務機制通過實施農(nóng)業(yè)科技入戶,真正做到了科技人員和農(nóng)戶面對面、手把手,實現(xiàn)了科技和農(nóng)民的零距離接觸,構(gòu)建了科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領直接到人的快捷通道,建立了農(nóng)技推廣服務新機制。技術(shù)指導員和農(nóng)民建立緊密的工作聯(lián)系,以扎實有效的入戶指導樹立了農(nóng)技人員在農(nóng)民心目中的新形象,示范戶也發(fā)揮了示范農(nóng)民、服務農(nóng)民的作用。
三、關鍵技術(shù)
2008年,科技入戶工作還結(jié)合縣超級稻高產(chǎn)創(chuàng)建“百里長廊”活動,在技術(shù)上主要采取統(tǒng)一供種、統(tǒng)一育秧方式、統(tǒng)一栽插方式、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一防治病蟲、統(tǒng)一施用再生稻促芽肥等“六統(tǒng)一”方式的集成高產(chǎn)栽培技術(shù)。
1.統(tǒng)一供種根據(jù)溫、光、水資源和水稻種子市場的實際,瀘縣農(nóng)業(yè)科技入戶水稻項目的主導品種確定為高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、再生能力強的Ⅱ優(yōu)602、Ⅱ優(yōu)7號、Ⅱ優(yōu)H103為主,以川香優(yōu)系列為輔,宜香優(yōu)10號等作為小面積補充。2008年,還結(jié)合縣超級稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動,由縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一供種Ⅱ優(yōu)602、Ⅱ優(yōu)7號等良種 1.6萬kg,確保了示范戶以Ⅱ優(yōu)602、Ⅱ優(yōu)H103、川香優(yōu)系列為主的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)主導品種的栽插面積達到了99%。
2.大力推廣旱地育苗實踐證明,旱育秧具有早播早栽、適應性強,特別具有抗寒性強、早熟高產(chǎn)等綜合優(yōu)勢。2008年,瀘縣將旱育秧作為農(nóng)業(yè)科技入戶趨利避害的主推技術(shù)來抓。通過無償提供旱育保姆、統(tǒng)一育秧等方法,使1 000個示范戶旱地育秧面積1.878萬畝,示范戶旱育秧栽插面積達到了62%,比2007年高出了近25個百分點。
3.統(tǒng)一栽插方式三角形強化栽插具有小苗早插、合理稀植、節(jié)約用水、病蟲害輕、增產(chǎn)增收的特點。我縣自2002年引進該項技術(shù)以來,表現(xiàn)出了增產(chǎn)10%以上的強勁優(yōu)勢。2008年,瀘縣統(tǒng)一栽插方式即以三角形強化栽插作為農(nóng)業(yè)科技入戶水稻增產(chǎn)的重中之重來抓。通過“統(tǒng)栽”技術(shù)指導服務,中等肥力田塊按照3.96cm×3.33cm規(guī)格,畝栽5 000穴,穴栽3粒谷苗并成10cm距離的等邊三角形;移栽基本按照(4.43~5.33)cm×3.33cm規(guī)格,畝栽
3 300~4 600穴,穴栽3粒谷苗并成10cm距離的等邊三角形模式,畝基本苗9 900~13 800苗。旱育秧移栽時間集中在3月28~4月10日進行移栽,水秧移栽時間4月15~25日進行移栽。據(jù)統(tǒng)計,示范戶的三角形強化栽插面積達到了75%,比2007年高出了35個百分點。同時,還結(jié)合實施了雜糯間栽、淺水濕潤灌溉等技術(shù)。
4.推廣測土配方施肥瀘縣是國家級測土配方施肥示范縣,在農(nóng)業(yè)科技入戶水稻項目上充分利用了測土配方施肥的成果,我們采取通過構(gòu)建配方肥配送網(wǎng)絡,將配方肥直接供應到示范戶進行“統(tǒng)施”和向示范戶發(fā)放施肥建議卡等,使示范戶在什么時候施肥、施多少肥做到了心中有數(shù)。據(jù)調(diào)查,示范戶施用配方肥面積達到了100%,施肥按有機、無機結(jié)合,氮、磷、鉀肥配合的原則,基本上做到畝施農(nóng)家肥1 000kg,純氮12~14kg,氮、磷、鉀配比2∶1∶1進行施肥。
5.統(tǒng)一防治病蟲、草害按照“預防為主,綜合防治”的植保方針,瀘縣以縣、鎮(zhèn)、村“放心農(nóng)資”配送網(wǎng)絡和村級植保專合組織為依托,對示范戶的水稻病蟲采用了生物防治和藥物防治相結(jié)合的綜合“統(tǒng)防”技術(shù),在農(nóng)藥使用上,推廣使用了高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,縣科技入戶辦公室還統(tǒng)一免費供應示范戶旱育保姆1 000包,井崗霉素4 000包。據(jù)調(diào)查,2008年示范戶的水稻病蟲綜合防治面積達到了100%,將病蟲危害損失控制在了3%以內(nèi)。同時,還將“實施內(nèi)容由一業(yè)向連作和綜合服務推進”,發(fā)展了“綠色防控”稻鴨共棲技術(shù)267戶500畝,在防治病蟲、草害上,中稻移栽后一周內(nèi)施用專用除草劑進行化學除草;還為部分示范戶安裝綠色防控燈;推廣“稻鴨共棲”防控技術(shù)。
6.統(tǒng)一施用再生稻促芽肥幾年來,縣科技入戶辦公室為每位示范戶無償提供了40kg尿素,確保了技術(shù)指導員從7月中旬末開始,督促示范戶在中稻齊穗后10~15天統(tǒng)一按每畝20kg尿素施用到田。全縣能施用再生稻促芽肥的有水稻田,絕大多數(shù)農(nóng)戶已施用了再生稻促芽肥尿素。同時,還抓好了見芽收割頭季中稻、高留稻樁保留倒二節(jié)芽、及時扶正稻樁和施足發(fā)苗肥等。
四、項目成效
1.農(nóng)技推廣體系進一步穩(wěn)定在2005年前,由于三權(quán)下放、機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負債嚴重等多種原因,瀘縣農(nóng)技推廣體系也同其它縣一樣,面臨著“線斷、網(wǎng)破、人散”的危險。農(nóng)業(yè)科技入戶工程在瀘縣啟動后,不僅惠了民,還為基層農(nóng)技人員提供了一定的資金來源和施展才能的服務平臺,促進了我縣農(nóng)技服務體系的穩(wěn)定和發(fā)展。目前,瀘縣有19個農(nóng)技服務中心,有農(nóng)技干部63人,由于他們在農(nóng)業(yè)科技入戶這個平臺上為農(nóng)服務意識不斷增強,10個科技入戶示范鎮(zhèn)的90%農(nóng)技人員參照或接近公務員工資福利待遇,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的待遇也有了較大提高,基本做到了同工同酬,極大地調(diào)動了他們的工作熱情。
2.示范戶能力建設得到提高在技術(shù)指導員的精心指導下,示范戶三大能力建設尤其是自我發(fā)展能力得到很大提高。據(jù)2007年初步調(diào)查,全縣1 000個示范戶中有39戶去年家庭總收入為2 175 167元,戶平55 773.51元;人平毛收入最高35 561元,最低10 018元,平均14 534.9元。他們既成為了普通農(nóng)戶的典型,又成為了示范戶的典型。
3.經(jīng)濟社會生態(tài)效益十分顯著據(jù)實收產(chǎn)量結(jié)果表明,12戶示范戶的中稻畝產(chǎn)為695.5kg,比12戶輻射戶的畝產(chǎn)647.7kg增產(chǎn)47.8kg,增產(chǎn)7.38 %,比12戶普通戶的畝產(chǎn)619.9 kg增產(chǎn)75.6kg,增產(chǎn)12.2 %。2008年,我縣示范戶的水稻平均畝產(chǎn)695.5kg和前3年平均畝產(chǎn)625.8kg(2005年、2006年和2007年分別為585kg、630kg和662.3kg)相比,增產(chǎn)69.7kg,增產(chǎn)11.14%。同時,由于我縣切實開展了“實施內(nèi)容由一業(yè)向連作和綜合入戶推進”,在搞好中稻科技入戶的基礎上,還主推了“再生稻組裝配套技術(shù)”,使示范戶的再生稻平均畝產(chǎn)達到了180kg,中稻+再生稻平均畝產(chǎn)達到了875.5kg,遠遠超過了增產(chǎn)10%的目標任務。幾年來,科技示范戶和輻射戶比普通戶增收稻谷9 930t,增加經(jīng)濟收入1 489萬元。在此基礎上,示范戶通過開展測土配方施肥、病蟲綜合防治、綠色防控等技術(shù),降低了過去因不合理施肥、施藥而造成的肥料、農(nóng)藥浪費,實現(xiàn)了節(jié)本10%以上。與此同時,減輕了亂施和濫施農(nóng)藥而造成的稻谷“農(nóng)殘”超標和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,為高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了根本的保證。正是這種典型的示范帶動作用,促進了示范戶和輻射戶連年連片的增產(chǎn)增效。為感謝科技入戶,福集鎮(zhèn)馬灣村14社在2006年11月14日送了一幅銹有“科技入戶手把手,五谷豐登盡開顏”的錦旗給縣科技入戶辦公室。這真正實現(xiàn)了農(nóng)民群眾滿意、科技人員滿意和各級政府滿意。
五、經(jīng)驗體會
1.領導重視是搞好農(nóng)業(yè)科技入戶的關鍵明確繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)科技入戶項目后,瀘縣高度重視,將其列為縣委、縣政府為民辦的10件實事之一,及時成立了項目聯(lián)席會議制度、項目領導組、項目專家組和項目技術(shù)顧問組。在項目的實施過程中,縣領導曾多次親臨現(xiàn)場指導,并親自為示范戶送去了科技書掛和尿素等物化補貼,使項目得以順利地開展。
2.聘任高素質(zhì)的技術(shù)指導員是搞好農(nóng)業(yè)科技入戶的前提為了確保高素質(zhì)的農(nóng)技人員參與農(nóng)業(yè)科技入戶工作,瀘縣經(jīng)過公開選聘,聘任了50名具有較高水稻種植技術(shù)水平、有較強工作責任心,有較好奉獻精神,有豐富農(nóng)村工作實踐經(jīng)驗的“四有”農(nóng)技人員擔任技術(shù)指導員,切實提高了農(nóng)業(yè)科技入戶的服務指導質(zhì)量。
3.超前謀劃是搞好農(nóng)業(yè)科技入戶的基礎在項目的實施過程中,瀘縣始終貫穿于一個“早”字,即在項目還未下達的1月下旬,我縣就及時召開當年農(nóng)業(yè)科技入戶啟動大會,對該項目工作進行了早決策、早部署、早培訓,掌握了實施項目的主動權(quán)。
4.提高入戶到位率是搞好農(nóng)業(yè)科技入戶的保障農(nóng)業(yè)科技入戶成效的好與否,入戶率和到位率是關鍵。對此,我縣將入戶率和到位戶作為重中之重來抓,并進行嚴格的績效考核。通過績效考核,3個階段每戶示范戶共計得到了技術(shù)指導員11次以上入戶服務,切實解決了農(nóng)技推廣“最后一公里”和農(nóng)技成果轉(zhuǎn)化“最后一道坎”的問題。
5.強化技術(shù)培訓是搞好農(nóng)業(yè)科技入戶的動力強化培訓,是將農(nóng)業(yè)科技成果傳授給示范戶最直接、最便捷、最有效的方法之一。幾年來,瀘縣以現(xiàn)場會、以會代訓、農(nóng)民學校、入戶指導、技術(shù)明白紙等多途徑、多形式、多層次地對示范戶進行了技術(shù)培訓,實現(xiàn)了家家有個明白人,戶戶有張明白紙,調(diào)動了示范戶學科學、用科學的積極性。
6.推廣普及主導品種和主推技術(shù)是搞好農(nóng)業(yè)科技入戶的根本良種、良法是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的重要因素。尤其是2008年,瀘縣加大了主導品種和主推技術(shù)的推廣普及力度,其中主導品種的推廣面積達到了99%,主推技術(shù)的推廣面積達到了100%,特別是旱育秧和超高產(chǎn)三角形強化栽插面積的突破性增加,為水稻增產(chǎn)奠定了堅實的基礎。
六、問題與建議
1.存在問題筆者認為存在以下三個問題:一是農(nóng)業(yè)比較效益偏低,農(nóng)民種糧的積極性還需提高。近年來糧食價格上漲、國家取消農(nóng)業(yè)稅、實行了糧食直補,農(nóng)民種糧積極性一度高漲,但好景不長,生產(chǎn)生活資料的價格上漲遠大于糧食價格上漲水平,從種植業(yè)間比較,種糧效益最低。二是經(jīng)費投入不足。農(nóng)業(yè)科技入戶經(jīng)費每年20萬元,縣級財政匹配10萬元,但全縣面積大,還有4/5的村未能推廣這一集成配套增產(chǎn)技術(shù)。三是科技示范戶推廣旱地育秧僅占50%左右,未達到標準,普通農(nóng)戶進行旱地育秧更差。
2.建議
(1)建立授受技術(shù)互動機制農(nóng)業(yè)科技入戶示范工作是一個系統(tǒng)工程,它涉及到基層黨政各部門、科研院校、推廣體系和廣大科技示范戶等各個層面。要使這個系統(tǒng)工程正常運轉(zhuǎn),各個組分必須互動而形成合力。尤其科技人員和農(nóng)戶這兩個組分的互動顯得尤其重要。因此,建立其互動機制,解決服務意識、傳授技術(shù)水平、接受先進技術(shù)的問題,把超級稻高產(chǎn)創(chuàng)建增產(chǎn)技術(shù)推而廣之。
(2)各級政府加大財政投入力度
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣之所以存在始終解決不了的“最后一公里”問題,其根本原因就是技術(shù)推廣人員進村、到戶、下田的責任制沒有落實和經(jīng)費不足。要使科技入戶在全縣全面推廣,必須在建立科學適用的考核評價體系的基礎上,對整個工作進行嚴格的目標管理、績效考核和增加科研推廣經(jīng)費。同時,由于農(nóng)業(yè)比較效益偏低,農(nóng)民種糧的積極性還需提高。因此,各級政府加大財政投入力度,充分調(diào)動農(nóng)民群眾的種糧積極性,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
(3)大力推廣集成組裝配套技術(shù)