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從圖1可看出,管理控制系統(tǒng)的程序主要包括五個(gè)基本步驟,即戰(zhàn)略目標(biāo)分解,控制標(biāo)準(zhǔn)制定,管理控制報(bào)告,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),管理者報(bào)酬。各個(gè)步驟中又包含相應(yīng)的控制方法。
一、戰(zhàn)略目標(biāo)分解
戰(zhàn)略描述了一個(gè)組織達(dá)到其目標(biāo)的總方針。戰(zhàn)略制定是決定組織目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的措施的過(guò)程。企業(yè)組織目標(biāo)有財(cái)務(wù)目標(biāo)和非財(cái)務(wù)目標(biāo);非盈利組織同樣有其目標(biāo)。在戰(zhàn)略制定過(guò)程中,組織目標(biāo)通常看作已知,但有時(shí)戰(zhàn)略制定也強(qiáng)調(diào)目標(biāo)本身。一個(gè)組織可選擇許多方法以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo),即戰(zhàn)略選擇。戰(zhàn)略制定過(guò)程實(shí)際上也是戰(zhàn)略選擇過(guò)程。當(dāng)組織戰(zhàn)略確定后,如何使組織目標(biāo)及戰(zhàn)略得以實(shí)現(xiàn)是管理控制的基本任務(wù)。
戰(zhàn)略目標(biāo)分解是管理控制的第一步驟。戰(zhàn)略目標(biāo)分解過(guò)程如圖2所示。
圖中展示了從組織目標(biāo)到控制標(biāo)準(zhǔn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的分解過(guò)程。要理解這一戰(zhàn)略分解過(guò)程,還應(yīng)明確戰(zhàn)略制定與戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略計(jì)劃、戰(zhàn)略計(jì)劃與控制標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。
戰(zhàn)略本身是重大的和重要的計(jì)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略計(jì)劃,它決定組織將采取的方案和這一方案在接下來(lái)的一些年度內(nèi)所需分配的資源數(shù)量。戰(zhàn)略反映了一個(gè)高級(jí)管理者對(duì)其組織的發(fā)展定向;戰(zhàn)略規(guī)劃則是在組織方向一定的情況下所進(jìn)行的資源配置與使用的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃。
戰(zhàn)略計(jì)劃是為實(shí)現(xiàn)組織長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃在短期內(nèi)(通常一年)所應(yīng)采取的資源配置方案??梢?jiàn)戰(zhàn)略計(jì)劃是戰(zhàn)略規(guī)劃的分解,是戰(zhàn)略規(guī)劃得以落實(shí)的保證。在管理控制過(guò)程中,戰(zhàn)略計(jì)劃是關(guān)鍵,它一方面使組織戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃具體化、制度化、系統(tǒng)化,另一方面它是明確控制變量、制定控制標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。
二、控制標(biāo)準(zhǔn)制定
管理控制必須按管理者(控制者)的意圖進(jìn)行。這個(gè)控制意圖從總體上說(shuō)是組織目標(biāo)或控制目標(biāo),從具體上看是控制標(biāo)準(zhǔn)。因此,在戰(zhàn)略計(jì)劃的基礎(chǔ)上制定管理控制標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施有效控制的重要步驟。
制定管理控制的標(biāo)準(zhǔn)從具體程序或環(huán)節(jié)上包括:
第一,明確組織目標(biāo)影響因素,或目標(biāo)驅(qū)動(dòng)因素;
第二,找出影響戰(zhàn)略目標(biāo)執(zhí)行的重要變量;
第三,確定關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)變量作為控制重點(diǎn);
第四,制定先進(jìn)、可行的管理控制標(biāo)準(zhǔn)。
圖3可反映管理控制標(biāo)準(zhǔn)的制定程序。
管理控制標(biāo)準(zhǔn)從形式上包括:定量標(biāo)準(zhǔn)與定性標(biāo)準(zhǔn);效率(比率或相對(duì)數(shù))標(biāo)準(zhǔn)與效果(總量或絕對(duì)數(shù))標(biāo)準(zhǔn)。
管理控制標(biāo)準(zhǔn)從內(nèi)容上看包括財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或非財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用最廣泛的主要是預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),如財(cái)務(wù)預(yù)算、經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本支出預(yù)算等。非財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)從平衡計(jì)分卡方法看主要涉及顧客、供應(yīng)商、員工等等。
管理控制標(biāo)準(zhǔn)制定從水平上看包括經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史水平、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)等。
三、管理控制報(bào)告
管理控制關(guān)鍵在于運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)控制實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。因此,在確定控制標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的真實(shí)計(jì)量與反映是管理控制的重要步驟。完成這一步驟的關(guān)鍵是編制管理控制報(bào)告。
管理控制報(bào)告的編制步驟如圖4所示。
管理控制報(bào)告體系建立的理論基礎(chǔ),應(yīng)是內(nèi)部利益相關(guān)者的相關(guān)決策信息需求。相關(guān)決策從不同角度看可產(chǎn)生不同的分類。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策應(yīng)從資本經(jīng)營(yíng)決策、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策、商品經(jīng)營(yíng)決策和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策四個(gè)層次進(jìn)行,并相應(yīng)形成四種經(jīng)營(yíng)責(zé)任中心。每一責(zé)任中心圍繞自身的核心責(zé)任目標(biāo)及其分解建立相應(yīng)的報(bào)告系統(tǒng)。因此,管理控制報(bào)告體系的建立可以此為理論依據(jù),形成資本經(jīng)營(yíng)報(bào)告、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)告、商品經(jīng)營(yíng)報(bào)告和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)告四大報(bào)告系統(tǒng)。如表1。
四、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)
經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)實(shí)際上也是控制業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià),如果對(duì)控制成效缺少評(píng)價(jià)必然影響控制者的積極性。應(yīng)當(dāng)注意,一個(gè)組織的業(yè)績(jī)與組織中管理者或控制者的業(yè)績(jī)可能是不同的。管理控制中的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)更側(cè)重于對(duì)管理者或控制者業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)。
經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的原則主要有:第一,組織(企業(yè))業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)相結(jié)合原則;第二,經(jīng)營(yíng)成果指標(biāo)評(píng)價(jià)與驅(qū)動(dòng)因素指標(biāo)評(píng)價(jià)相結(jié)合原則;第三,組織內(nèi)部評(píng)價(jià)與組織外部評(píng)價(jià)相結(jié)合原則;第四,財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)相結(jié)合原則。
目前理論界與實(shí)務(wù)中研究與應(yīng)用較為普遍的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法主要有兩類:指標(biāo)體系評(píng)價(jià);平衡記分卡評(píng)價(jià)。
1.指標(biāo)體系評(píng)價(jià)是指運(yùn)用一系列指標(biāo)從不同角度或側(cè)面評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。指標(biāo)體系評(píng)價(jià)根據(jù)評(píng)價(jià)方法特點(diǎn)的不同分為:指標(biāo)分解評(píng)價(jià)系統(tǒng)和指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)。指標(biāo)分解評(píng)價(jià)系統(tǒng)是從最綜合(或結(jié)果)指標(biāo)入手,經(jīng)過(guò)指標(biāo)層層分解形成反映經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)過(guò)程和不同側(cè)面的指標(biāo)體系。杜邦財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)體系就是典型的指標(biāo)分解評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)是從反映經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程或各個(gè)側(cè)面入手,應(yīng)用一定的方法經(jīng)過(guò)綜合得出一個(gè)分?jǐn)?shù)或指數(shù),用以評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)綜合指數(shù)法以及現(xiàn)行企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)功效系數(shù)法都屬于指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
2.平衡計(jì)分卡實(shí)際上也屬于指標(biāo)體系評(píng)價(jià)系統(tǒng),但與傳統(tǒng)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)不同的是它在指標(biāo)分類、評(píng)價(jià)特點(diǎn)、評(píng)價(jià)程序方面都有所創(chuàng)新。
平衡記分卡的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾方面的平衡:第一,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的平衡;第二,外部評(píng)價(jià)與內(nèi)部評(píng)價(jià)的平衡;第三,成果評(píng)價(jià)與動(dòng)因(過(guò)程)評(píng)價(jià)的平衡;第四,定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)的平衡;第五,短期評(píng)價(jià)與長(zhǎng)期評(píng)價(jià)的平衡。
平衡計(jì)分卡的程序是:第一,建立企業(yè)遠(yuǎn)景與戰(zhàn)略;第二,從平衡計(jì)分的四方面明確目標(biāo);第三,根據(jù)目標(biāo)選擇最合適指標(biāo);第四,企業(yè)內(nèi)部溝通與教育;第五,確定各類指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與權(quán)數(shù);第六,將報(bào)酬與平衡計(jì)分卡評(píng)價(jià)相結(jié)合;第七,不斷修正平衡計(jì)分卡指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)。
五、管理者報(bào)酬
管理控制的主體是管理者。管理者的控制動(dòng)機(jī)必然與其自身利益相關(guān)。因此,管理控制的效果只有與管理者的報(bào)酬相銜接才能保證管理控制的長(zhǎng)期有效運(yùn)行。從這點(diǎn)看,管理者報(bào)酬既是管理控制的終點(diǎn),也是管理控制的起點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:建筑,工程管理,控制因素,探究
建筑工程管理是建筑項(xiàng)目的重要組成要素,在建筑項(xiàng)目進(jìn)程中發(fā)揮了十分顯著的成效。同時(shí),全面掌握建筑工程管理的方法是保證建筑項(xiàng)目順利進(jìn)展的前提,也是管理者能夠全面掌握工程進(jìn)度以及現(xiàn)場(chǎng)所有狀況的基本要素。此外,掌握建筑工程管理控制方法可以最大化的節(jié)省工程成本。本文作者根據(jù)自己多年的管理經(jīng)驗(yàn)從控制方法的把握、建筑成本的控制、質(zhì)量保證以及安全控制幾個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)的描述,對(duì)于現(xiàn)在建筑企業(yè)在建筑管理方面有重要的借鑒意義。
1、對(duì)于建筑工程管理中的進(jìn)度控制以及實(shí)現(xiàn)的方法
現(xiàn)代建筑施工在重視質(zhì)量的同時(shí)更加重視施工的進(jìn)度,而對(duì)建筑施工進(jìn)度的把握主要是對(duì)整個(gè)建筑項(xiàng)目的整體操作程序以及各項(xiàng)工程的合理規(guī)劃與安排。對(duì)于建筑工程的進(jìn)度控制是建筑項(xiàng)目中非常系統(tǒng)、全面的工作,貫穿于建筑施工項(xiàng)目前、施工項(xiàng)目之中。能夠合理把握建筑工程的進(jìn)度,可以最大化的獲得施工效益,同時(shí)也是最大化發(fā)揮施工人員的技術(shù)能力的重要舉措。對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)合理的建筑工程管理控制方法,本文作者主要從以下三個(gè)方面您進(jìn)行了闡述。
(1)、在建筑施工之前,建筑工程管理者必須對(duì)建筑施工管理的總進(jìn)度以及各項(xiàng)單獨(dú)項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r做統(tǒng)一的規(guī)劃。在規(guī)劃中,不僅僅是對(duì)時(shí)間的劃定,還包括對(duì)各項(xiàng)細(xì)節(jié)問(wèn)題的考慮,如成本、材料的供應(yīng)、施工設(shè)備的使用、實(shí)際勞動(dòng)力狀況以及一些先關(guān)問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題都應(yīng)該在建筑施工前進(jìn)行全面系統(tǒng)的考慮,這些都是影響建筑施工進(jìn)度的重要因素。只有在建筑施工前對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全盤的考慮,才能夠保證建筑項(xiàng)目的順利開展,確保其能合理有效的進(jìn)行下去,并且發(fā)揮各個(gè)部門的最大能力。
(2)、在建筑工程管理過(guò)程中,要能在確保質(zhì)量的同時(shí)還能保證進(jìn)度,必須將實(shí)際工程進(jìn)度與原始的規(guī)劃進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的比較。在建筑施工過(guò)程之中,無(wú)論是施工的進(jìn)度比計(jì)劃的進(jìn)度快還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于計(jì)劃進(jìn)度,都會(huì)對(duì)整個(gè)建筑工程的整體質(zhì)量產(chǎn)生影響,因?yàn)橛?jì)劃施工進(jìn)度往往是建筑施工規(guī)劃中最合理的施工進(jìn)度,這是從建筑工程的整體進(jìn)行綜合的考慮。因此,當(dāng)發(fā)生這些問(wèn)題的時(shí)候應(yīng)該盡快此案去有效的方法,對(duì)其加以調(diào)整,使實(shí)際的施工進(jìn)度與計(jì)劃施工進(jìn)度相吻合,同時(shí)防止施工質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題。
(3)、做好建筑施工中的協(xié)調(diào)工作是保證建筑施工進(jìn)度的重要環(huán)節(jié)。建筑工程中,對(duì)于每個(gè)分包單位之間的協(xié)調(diào)十分重要,它涉及到施工的總體銜接程度。對(duì)于每個(gè)單位之間的協(xié)調(diào)是保證時(shí)間與空間的同步,對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r有重要的影響。當(dāng)建筑施工管理者不能夠做到很好的協(xié)調(diào)的時(shí)候,將會(huì)造成整個(gè)建筑項(xiàng)目不能按照原定計(jì)劃進(jìn)行,這樣會(huì)對(duì)整個(gè)工程的進(jìn)度造成嚴(yán)重影響。
2、在建筑工程管理中的成本控制方法分析
現(xiàn)在我國(guó)的建筑工程管理項(xiàng)目對(duì)于建筑成本的控制主要有兩種方法:
(1)、責(zé)任成本法。這種控制方法,主要是將各個(gè)職能部門的責(zé)任細(xì)分化,將系統(tǒng)進(jìn)行全滿的分層,從而達(dá)到一個(gè)更加全面的成本預(yù)算,也就是所謂的成本預(yù)算。這是對(duì)各種經(jīng)濟(jì)的一種責(zé)任劃分,可以更加清楚的將各種成本分列清楚,使得定期檢查與核對(duì)更加便捷,更加高效,并且容易發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中,由于各種因素的變化而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
(2)、建筑項(xiàng)目成本分析方法。這種方法主要是對(duì)項(xiàng)目的成本加以最大化的控制,并且對(duì)已經(jīng)做出的經(jīng)濟(jì)決策做出全面的分析,找出所作的經(jīng)濟(jì)決策的不足。然后針對(duì)這些經(jīng)濟(jì)決策中國(guó)的不足,找出相應(yīng)的而解決策略。這種控制成本的方法,對(duì)于控制后續(xù)工程的經(jīng)濟(jì)決策具有十分顯著的效果,提高整個(gè)建筑工程的效益。
3、在建筑工程管理中的質(zhì)量控制的注意事項(xiàng)
良好的質(zhì)量,是建筑施工的中心目標(biāo),也是施工階段是否合理的重要體現(xiàn)。把握項(xiàng)目管理進(jìn)程中的施工質(zhì)量,不僅關(guān)系到業(yè)主的生命安全,同時(shí)也是建筑企業(yè)未來(lái)發(fā)展與生存的關(guān)鍵因素。作者根據(jù)自己的多年經(jīng)驗(yàn)主要總結(jié)了建筑施工管理中對(duì)于控制施工的直來(lái)那個(gè)所應(yīng)該注意的幾個(gè)方面:
(1)、詳細(xì)的施工計(jì)劃是保證建筑進(jìn)度與建筑工程質(zhì)量的前提要素。在建筑工程項(xiàng)目施工前必須對(duì)施工組織做好周密的安排,建筑材料、技術(shù)資料以及各項(xiàng)施工要素準(zhǔn)備到位,并且保證各施工要素的質(zhì)量,這是保證實(shí)際的建筑施工直來(lái)那個(gè)的重要前提。同時(shí),相應(yīng)的質(zhì)量管理制度是必不可少的,它可以讓施工質(zhì)量不斷的完善。
(2)、施工過(guò)后的驗(yàn)收也是對(duì)施工質(zhì)量加以控制的重要環(huán)節(jié)。我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)《建筑工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,建筑施工項(xiàng)目完成后,質(zhì)量驗(yàn)收單位必須嚴(yán)格按照《建筑工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,如果不符合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求,施工單位必須進(jìn)行二次施工,直至合格為止。施工驗(yàn)收不僅可以督促施工單位在施工中對(duì)自身更嚴(yán)格的監(jiān)督作用,同時(shí)還能夠保證建設(shè)單位與以后建筑使用者的滿意。
4、在建筑工程管理中安全施工措施的制定
在建筑施工中,難免遇到一些比較復(fù)雜的施工作業(yè),而這些施工作業(yè)往往帶有一定的危險(xiǎn)性,因此對(duì)于施工中的難、險(xiǎn)作業(yè)做好保護(hù)措施是非常重要的。同時(shí),也不能忽視一般工程中的安全問(wèn)題。下面主要對(duì)建筑施工的難、險(xiǎn)作業(yè)的安全措施問(wèn)題進(jìn)行提及:
(1)、對(duì)于建筑施工中的高空作業(yè)、地下作業(yè)、電容電器以及壓力容器作業(yè)等,建筑管理部門必須制定相應(yīng)的管理措施,嚴(yán)格要求操作人員的技術(shù)操作程序,確保作業(yè)人員的生命安全。
(2)、對(duì)于建筑施工中比較困難的施工作業(yè),一般需要比較全面的專業(yè)知識(shí),當(dāng)專業(yè)知識(shí)人員不足時(shí),需有一般人員增補(bǔ),但是,在這種情況下必須制定安全指南以及工程安全措施。
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[關(guān)鍵詞]管理控制;公路工程;質(zhì)量管理;方法措施
隨著公路建設(shè)投資領(lǐng)域國(guó)際化,各類投資性質(zhì)項(xiàng)目不斷增多,怎么樣推行項(xiàng)目的科學(xué)管理更顯得迫切和重要。項(xiàng)目管理要有科學(xué)合理的管理措施及技術(shù)手段來(lái)進(jìn)行保證,實(shí)施合理的策劃,對(duì)施工進(jìn)行科學(xué)的管理,將被動(dòng)的執(zhí)行變成積極的改進(jìn),才能做到質(zhì)量管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化及制度化。要建立完善的工程項(xiàng)目管理體系,使不同的階段、環(huán)節(jié)、部門、層次之間通過(guò)統(tǒng)一指揮形成目標(biāo)明確,通過(guò)項(xiàng)目分工、職責(zé)劃分,明確職權(quán),建立行之有效的規(guī)章制度,使工程項(xiàng)目的各階段各環(huán)節(jié)各層次都有管理者分工負(fù)責(zé),形成一個(gè)具有高效率的組織保證體系,以確保公路工程項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、公路工程質(zhì)量管理的內(nèi)容
公路施工單位要加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作,有計(jì)劃、有目的、有步驟地實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理總目標(biāo),也是為質(zhì)量管理創(chuàng)造前提條件的最基本的工作。只有重視基礎(chǔ)工作,才能堅(jiān)持做到施工中的規(guī)范化、規(guī)程化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、科學(xué)化,才能確保建設(shè)總目標(biāo)最合理的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)公路工程質(zhì)量管理的特點(diǎn),加強(qiáng)公路施工質(zhì)量控制其目的是控制影響工程質(zhì)量的各種因素,以保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。
1.現(xiàn)場(chǎng)施工測(cè)量,質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。在工程開工之前,項(xiàng)目經(jīng)理部要組織技術(shù)人員對(duì)導(dǎo)線點(diǎn)、中樁和高程進(jìn)行反復(fù)測(cè)量,使之達(dá)到閉合要求,保證中線和高程誤差在規(guī)定允許的范圍之內(nèi)。在施工過(guò)程中,要重點(diǎn)對(duì)公路路基中線及各個(gè)橋涵構(gòu)造物的平面位置、高程、預(yù)制構(gòu)件的幾何尺寸等進(jìn)行嚴(yán)格控制,使各項(xiàng)測(cè)量成果均控制在規(guī)范允許的范圍之內(nèi)。
2.原材料質(zhì)量控制,工地試驗(yàn)工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)原材料的質(zhì)量控制,嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān),杜絕不合格的原材料進(jìn)場(chǎng)。要求鋼筋、水泥、鋼絞線、防排水材料等外購(gòu)原材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)要有出廠合格證,由業(yè)主指定的試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn),合格后方可進(jìn)行原材料的定購(gòu)。在施工過(guò)程中,根據(jù)“技術(shù)規(guī)范”要求的頻率對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn),以杜絕不合格材料進(jìn)入工地。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的試驗(yàn)檢測(cè)工作,在各項(xiàng)工程施工過(guò)程中,認(rèn)真進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)工作,對(duì)達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的施工項(xiàng)目,及時(shí)分析原因,調(diào)整施工工藝及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救處理,確保工程質(zhì)量控制由試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)說(shuō)話,避免憑經(jīng)驗(yàn)辦事等盲目的質(zhì)量控制。
3.三方協(xié)調(diào),監(jiān)、建、施一體同行。在工程施工中,以監(jiān)理單位為核心,建設(shè)單位、施工企業(yè)及監(jiān)理單位相互監(jiān)督,形成三方同生共贏的一體化制約監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化制度建設(shè),細(xì)化監(jiān)理程序及實(shí)施細(xì)則,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理項(xiàng)目制度化和規(guī)范化。建設(shè)單位細(xì)化對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理單位的管理內(nèi)容,控制監(jiān)理制度的實(shí)施和落實(shí),督促監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的工作質(zhì)量,監(jiān)理單位則在現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)施工問(wèn)題,施工方第一時(shí)間解決問(wèn)題,處理好三方關(guān)系,加大三方相互監(jiān)督的力度,有效地對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和管理,確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、完善管理控制,確保建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
管理控制是一種科學(xué)細(xì)致的管理工作,公路項(xiàng)目管理者不僅承擔(dān)項(xiàng)目的管理,還是項(xiàng)目的咨詢機(jī)構(gòu),承擔(dān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理等工作,其項(xiàng)目管理的職責(zé)范圍可以很精致范圍很廣泛。對(duì)于工程項(xiàng)目管理的控制,主要體現(xiàn)在目標(biāo)的提出和檢查、分解,合同的簽訂和執(zhí)行上。在公路項(xiàng)目的建設(shè)管理工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理制度,使得各項(xiàng)指標(biāo)、定額和各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范得以貫徹,確保管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目控制管理還要還花大力氣進(jìn)行合同、招投標(biāo)、工程技術(shù)、施工質(zhì)量、工程項(xiàng)目的成本管理,做到施工工序一次性成型,工程順利通過(guò)驗(yàn)收,使項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)工作見(jiàn)到了實(shí)效,提高工程質(zhì)量控制的水平和效率。
1.明確質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。明確質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和手段檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),即達(dá)到規(guī)范化、規(guī)程化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化。檢驗(yàn)內(nèi)容主要對(duì)原材料、半成品或成品、結(jié)構(gòu)整體和部件進(jìn)行物理、力學(xué)性能檢驗(yàn),使質(zhì)量事故盡可能地消滅在施工過(guò)程中,這樣使工程質(zhì)量符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)手段是通過(guò)儀具測(cè)試和試驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果反映出來(lái)。對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、工藝較復(fù)雜的項(xiàng)目,其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)另有設(shè)計(jì)規(guī)定的要求,并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理人員檢查后方可簽認(rèn)。
2.各個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格檢驗(yàn)。檢驗(yàn)的組織形式質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)堅(jiān)持專職檢驗(yàn)和群眾自檢相結(jié)合、日常檢驗(yàn)和重點(diǎn)抽驗(yàn)相結(jié)合、定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查相結(jié)合,專檢人員必須從施工準(zhǔn)備、竣工交驗(yàn)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)。
3.現(xiàn)場(chǎng)管理、進(jìn)度管理、投資管理三優(yōu)化。在質(zhì)量管理方面采取事前、事中、事后控制方法。重點(diǎn)放在事前控制方面,首先對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),熟記和掌握現(xiàn)場(chǎng)所有圖紙的設(shè)計(jì)的內(nèi)容和要求,在現(xiàn)場(chǎng)巡查過(guò)程中,嚴(yán)格按照施工驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定要求,認(rèn)真核對(duì)并及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的存在的質(zhì)量問(wèn)題,按照自己的施工經(jīng)驗(yàn)對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)總體施工質(zhì)量進(jìn)行綜合衡量和評(píng)價(jià),分析和預(yù)測(cè)施工單位現(xiàn)場(chǎng)要發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題,果斷采取相應(yīng)的管理手段,做到對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量問(wèn)題,提前預(yù)測(cè)、提前發(fā)現(xiàn)和解決,避免質(zhì)量事故的發(fā)生,從而保證現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量,滿足項(xiàng)目管理的質(zhì)量控制目標(biāo)。
三、提高公路工程質(zhì)量管理的方法
1.強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),確保質(zhì)量控制落到實(shí)處。加強(qiáng)施工隊(duì)伍的崗前培訓(xùn),層層分解質(zhì)量目標(biāo),使質(zhì)量目標(biāo)落實(shí)到最基層的施工人員身上,落實(shí)到各個(gè)單項(xiàng)工程及各道工序上,發(fā)揮工地試驗(yàn)室的作用,通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的試驗(yàn)檢測(cè)工作,為質(zhì)量控制提供可靠的依據(jù),切實(shí)做到試驗(yàn)數(shù)據(jù)指導(dǎo)工程施工,使各項(xiàng)工程的質(zhì)量控制有據(jù)可查,確保質(zhì)量控制落到實(shí)處。
2.招投標(biāo)管理,力爭(zhēng)成本最低化。招標(biāo)投標(biāo)管理是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié),做好重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理,對(duì)有效控制工程造價(jià),節(jié)約建設(shè)資金,保證工程質(zhì)量具有重要意義。作為中標(biāo)后的公路施工企業(yè),須建立健全質(zhì)量保證體系,充實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量管理工作人員,制定全體施工人員的質(zhì)量職責(zé),使質(zhì)量管理工作貫徹于整個(gè)工程施工之中?!吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《河南省實(shí)施(中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法)辦法》頒布以來(lái),項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作成績(jī)斐然,在加強(qiáng)監(jiān)督管理、依法推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)等方面取得了顯著成績(jī),有力地促進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目管理工作的順利進(jìn)行,為提高項(xiàng)目管理工作做出了重要貢獻(xiàn)。
3.協(xié)調(diào)優(yōu)化,建立強(qiáng)有力的工程質(zhì)量自檢機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目管理必須有明確的工作原則,公路項(xiàng)目管理工作要以與建設(shè)方簽訂項(xiàng)目管理合同為工作依據(jù),應(yīng)著重項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的區(qū)別,全面的統(tǒng)領(lǐng)工程項(xiàng)目管理全局。公路施工企業(yè)要建立強(qiáng)有力的工程質(zhì)量自檢機(jī)構(gòu),從上到下,認(rèn)真進(jìn)行工程質(zhì)量自檢,嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量控制,使“企業(yè)自檢”成為質(zhì)量保證體系的第一關(guān),只有通過(guò)“企業(yè)自檢”這一關(guān),才能更好的進(jìn)行“社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督”,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。
綜上所述,隨著我國(guó)高速公路建設(shè)的迅猛發(fā)展,公路工程質(zhì)量將會(huì)逐步走上系統(tǒng)法、法制化的軌道,全面質(zhì)量管理體系將得到廣泛推廣應(yīng)用,我國(guó)的工程質(zhì)量管理水平將會(huì)提高到一個(gè)新水平。公路工程的管理工作,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。嚴(yán)格工程的質(zhì)量管理,對(duì)建設(shè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目工程有著決定性的作用。在施工過(guò)程中按照控制計(jì)劃要求,對(duì)施工單位的施工進(jìn)度執(zhí)行嚴(yán)格的考核管理制度,有效控制施工單位對(duì)施工進(jìn)度按照計(jì)劃的實(shí)施,為建設(shè)工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力的保證。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:工業(yè)企業(yè) 成本管理與控制 現(xiàn)狀 建議
一、成本管理在工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的必要性
1、根據(jù)價(jià)格規(guī)律,成本是影響價(jià)格波動(dòng)的重要因素
價(jià)格,是產(chǎn)品最終投放到市場(chǎng)能否帶來(lái)收益的重要因素。成本是工業(yè)企業(yè)定價(jià)的基礎(chǔ),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中價(jià)格是競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要方面,在質(zhì)量、性能相同的情況下,誰(shuí)的產(chǎn)品價(jià)格低,誰(shuí)就能取勝。但價(jià)格的高低取決于成本,如果成本高而定價(jià)低,勢(shì)必導(dǎo)致虧損,所以要想定價(jià)低就必須加強(qiáng)成本管理,降低成本。因此,成本的管理與控制對(duì)價(jià)格而言是極為必要的。
2、成本的管理與控制是工業(yè)企業(yè)獲得盈利的重要保障
由于利潤(rùn)=收入-成本費(fèi)用,因此,成本管理是工業(yè)企業(yè)獲取利潤(rùn)的保證。同時(shí),成本管理也是工業(yè)企業(yè)挖潛的主要措施,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)增加利潤(rùn)的途徑有三:一是提高售價(jià);二是降低成本;三是另上新產(chǎn)品。在這三種途徑里,提高售價(jià)與另上新產(chǎn)品都要收到買方市場(chǎng)的影響,主動(dòng)權(quán)并不掌握在工業(yè)企業(yè)里,而降低和控制成本是企業(yè)能夠通過(guò)內(nèi)部的調(diào)節(jié)來(lái)完成并得以實(shí)現(xiàn)的,由此可見(jiàn),成本管理與控制對(duì)企業(yè)是否盈利有重要作用。
3、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的需要
我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)融入世界經(jīng)濟(jì)行列,世界大企業(yè)紛紛來(lái)華開拓市場(chǎng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。我國(guó)傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)成本管理的局限性日益明顯,現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)要生存、求發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變觀念,使國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和方法與我國(guó)行之有效的成本管理方法結(jié)合起來(lái),樹立成本效益觀念,擴(kuò)大成本管理范疇,由單純制造成本的管理,向前擴(kuò)展到涉及成本、工藝選擇成本的管理,向后擴(kuò)展到市場(chǎng)成本的管理。只有這樣,才能在同世界大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化,才能振興民族經(jīng)濟(jì)。
二、現(xiàn)階段工業(yè)企業(yè)成本管理與控制的現(xiàn)狀
1、管理觀念落后,片面強(qiáng)調(diào)減少支出和節(jié)約原材料的使用
節(jié)流是企業(yè)在資本無(wú)法擴(kuò)大在生產(chǎn)情況下選擇的提高受益最常見(jiàn)的方法,強(qiáng)調(diào)減少支出,節(jié)約原材料的使用應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,該減則減,該加則加,不可過(guò)分執(zhí)著。很多企業(yè)仍將成本管理的范圍局限于企業(yè)內(nèi)部,甚至只包括生產(chǎn)過(guò)程,而忽略了對(duì)其他相關(guān)企業(yè),如上下游企業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)者及相關(guān)領(lǐng)域如成本管理的組織成本行為的管理。成本管理的目的局限于降低成本,較少?gòu)男б嫘?duì)看成本的效用,降低成本的手段也主要依靠節(jié)約方式,不能應(yīng)用成本效益原則,這些落后的觀念已經(jīng)不能使用競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
2、管理方法簡(jiǎn)陋陳舊,無(wú)法從全局掌握
雖然一些工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了先進(jìn)成本管理方法的試點(diǎn),并取得了不錯(cuò)的成績(jī),但整體上講,成本管理方法還很陳舊,已明顯不適應(yīng)信的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求。在大量的企業(yè)中,對(duì)企業(yè)成本的管理與控制還是依賴于會(huì)計(jì)的賬本和報(bào)表,而財(cái)務(wù)人員對(duì)成本的核算和統(tǒng)籌是一種事后行為,并不具有前瞻性,無(wú)法對(duì)企業(yè)的發(fā)展安排提供更直接有力的數(shù)據(jù)支持。所以高層僅依據(jù)財(cái)務(wù)提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行成本運(yùn)作是不可靠的。
傳統(tǒng)的成本管理主要是以節(jié)約開支、節(jié)省生產(chǎn)材料為限,過(guò)分強(qiáng)調(diào)原料采購(gòu)的價(jià)格低廉、壓榨供應(yīng)方利潤(rùn)空間、使用低廉的勞動(dòng)力,忽略了企業(yè)設(shè)計(jì)成本、市場(chǎng)成本、競(jìng)爭(zhēng)者及員工工作積極性等方面因素,是單純的為降低成本費(fèi)用而控制支出,而不是追求支出與收益的相對(duì)低成本。采用這種成本管理方法一是不能保證所搜集、處理的數(shù)據(jù)信息的及時(shí)性,二是不能保證這些數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和全面性。當(dāng)相關(guān)人員根據(jù)這些有效性差的信息來(lái)分析問(wèn)題、查明原因,解決問(wèn)題時(shí),會(huì)發(fā)現(xiàn)路子走得越來(lái)越遠(yuǎn)。
3、成本管理的制度性、系統(tǒng)性較差
現(xiàn)階段,成本管理方法的研究都是針對(duì)單個(gè)成本管理方法的,缺乏對(duì)方法之間聯(lián)系的研究,不能形成系統(tǒng)的成本管理方法體系。實(shí)踐中,成本管理方法的應(yīng)用缺乏聯(lián)系,引進(jìn)先進(jìn)的成本管理方法常常會(huì)導(dǎo)致對(duì)原有方法很大的放棄,既使成本管理缺乏連貫性,又加大了成本。沒(méi)有明確的制度、流程保障,使得企業(yè)的財(cái)務(wù)管理并不規(guī)范化、專業(yè)化。這也使企業(yè)成本的管理與控制的效果大打折扣。
有的工業(yè)企業(yè)由于未實(shí)施全面預(yù)算管理,因此在進(jìn)行成本管理時(shí),沒(méi)有對(duì)部門和責(zé)任人進(jìn)行明確分工,執(zhí)行人對(duì)自身的職責(zé)范圍也是含糊不清。在產(chǎn)品的生產(chǎn)階段,各部門責(zé)任不清,容易造成直接生產(chǎn)成本或制造費(fèi)用失控;在管理服務(wù)階段,企業(yè)對(duì)差旅費(fèi)、招待費(fèi)等管理費(fèi)用的歸口管理不嚴(yán),使部門之間責(zé)任不清,產(chǎn)生了大量的不必要的支出。
4、成本管理數(shù)據(jù)滯后
首先,為了滿足企業(yè)管理者的需要,財(cái)會(huì)人員往往依據(jù)會(huì)計(jì)報(bào)表來(lái)提供數(shù)據(jù)。因?yàn)樵S多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了對(duì)生產(chǎn)班組或者某個(gè)生產(chǎn)線進(jìn)行業(yè)績(jī)考核,要求會(huì)計(jì)人員準(zhǔn)確提供詳細(xì)的成本核算數(shù)據(jù),這種考核機(jī)制只能對(duì)已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行核算,而無(wú)法再進(jìn)行追溯控制,對(duì)過(guò)程成本控制于事無(wú)補(bǔ);其次,數(shù)據(jù)處理手段落后。有的工業(yè)企業(yè)雖然實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化,但仍然停留在初級(jí)記賬核算階段,還沒(méi)有能夠真正運(yùn)用分析工具或模塊,對(duì)成本的歸集和分配進(jìn)行精確核算、綜合分析。
三、完善工業(yè)企業(yè)成本管理與控制的建議
1、引進(jìn)先進(jìn)的成本管理與控制方法
運(yùn)用現(xiàn)代化信息處理工具采用先進(jìn)的成本管理方法工業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況,積極引入國(guó)際先進(jìn)的成本管理方法,如有選擇性地采用作業(yè)成本法來(lái)進(jìn)行成本核算,科學(xué)準(zhǔn)確地計(jì)算反映出產(chǎn)品所耗費(fèi)的成本。通過(guò)使用以計(jì)算機(jī)為中心的信息處理及自動(dòng)化系統(tǒng),大力開發(fā)電算化件的管理、控制功能,充分挖掘電算化技術(shù)的潛力,在企業(yè)電算化管理中形成采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等多模塊的綜合成本管理信息系統(tǒng),不僅可以大大降低人工成本,且有助于提高成本信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,便于企業(yè)及時(shí)掌握產(chǎn)品的成本信息及市場(chǎng)變化,及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)思路,開發(fā)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品,擴(kuò)大市場(chǎng)份額、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、創(chuàng)新成本管理理念
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,工業(yè)企業(yè)的成本管理不能僅僅局限于降低成本,還必須與企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系,以成本效益觀念看待成本及其控制問(wèn)題,從成本的投入與價(jià)值產(chǎn)出之間的對(duì)比來(lái)分析評(píng)價(jià)成本投入的必要性,爭(zhēng)取以最少的投入獲得最大的產(chǎn)出。從而實(shí)現(xiàn)成本與收益的配比,爭(zhēng)取在企業(yè)的承受限度內(nèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益的增加。
3、建立系統(tǒng)的成本管理、控制制度
建立系統(tǒng)的成本管理與控制制度包括:首先是健全企業(yè)的原始記錄,這主要有生產(chǎn)方面的原始記錄,原材料、動(dòng)力消耗記錄,物資供應(yīng)方面的記錄,勞動(dòng)工資方面的記錄,固定資產(chǎn)和低值易耗品的記錄等。其次,建立嚴(yán)格的定額制度。所謂定額制度是指在規(guī)定的勞動(dòng)定額里消耗的物料成本、取得的收益都應(yīng)當(dāng)規(guī)定一定的定額,以此來(lái)進(jìn)行考核。再次,建立健全材料管理制度和清倉(cāng)盤點(diǎn)制度。一是建立健全材料采購(gòu)、運(yùn)輸、檢驗(yàn)制度,防止盲目采購(gòu),壓縮資金占用,減少不合理的損耗,保證生產(chǎn)需要。二是建立健全材料收、發(fā)、領(lǐng)、退制度以利于正確計(jì)算成本,控制材料消耗和實(shí)行定額管理。三是建立健全材料保管、盤點(diǎn)制度,做好材料保管工作,防止在庫(kù)材料損失。各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資供應(yīng)定期清倉(cāng)盤點(diǎn),查明盈虧原因,分清責(zé)任,及時(shí)處理,以保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全完整。
4、建立以ERP為中心的現(xiàn)代成本信息處理系統(tǒng)
在信息社會(huì)里,通過(guò)以計(jì)算機(jī)為中心的信息管理系統(tǒng)來(lái)處理和提供有效的數(shù)據(jù),是降低產(chǎn)品成本重要途徑之一。要解決數(shù)據(jù)滯后問(wèn)題,企業(yè)可以考慮在企業(yè)內(nèi)部引入ERP系統(tǒng)。ERP系統(tǒng)是企業(yè)資源計(jì)劃管理系統(tǒng)的簡(jiǎn)稱。通過(guò)引入ERP系統(tǒng)在企業(yè)內(nèi)部建立起以財(cái)務(wù)管理為核心的信息管理系統(tǒng),不僅可以提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性以及完整性,而且能通過(guò)生產(chǎn)的自動(dòng)化來(lái)降低人工成本;更主要的是由于及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握了市場(chǎng)的變化,企業(yè)能夠及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行更新?lián)Q代,迎合市場(chǎng)需求,搶占市場(chǎng)份額,使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn);造價(jià);控制
房地產(chǎn)開發(fā)工程造價(jià)就是指在一定時(shí)間內(nèi)在一定的費(fèi)用內(nèi)完成規(guī)定質(zhì)量的房屋建設(shè),即在規(guī)定的費(fèi)用內(nèi),把人力、物力、財(cái)力利用最大化。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,房地產(chǎn)很多項(xiàng)目都沒(méi)有做到在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)規(guī)定的預(yù)算內(nèi)提交了合格質(zhì)量的工程。加強(qiáng)工程造價(jià)的管理和控制,盡可能的減少工程成本,以提高企業(yè)的投資效益,是每一個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)都十分關(guān)注和追求的目標(biāo),這就要求我們必須始終把工程造價(jià)控制貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程, 從投資決策、設(shè)計(jì)、施工至竣工的全過(guò)程找出失控原因, 采取有效對(duì)策?,F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題結(jié)合自身理解,作一些闡述,供大家參考。
一、從工程造價(jià)控制的工作原理上來(lái)看有以下兩大特點(diǎn): 一是 以事前控制為主, 即在項(xiàng)目投入階段就開始, 可以起到事半功倍作用。控制要素包括人力、物力、財(cái)力、信息、技術(shù)、組織和時(shí)間等。二是造價(jià)控制的主要方式是動(dòng)態(tài)控制。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中階段性地收集完成目標(biāo)的實(shí)際數(shù)據(jù), 然后將實(shí)際數(shù)據(jù)與計(jì)劃值比較, 若出現(xiàn)較大偏差則采取糾正措施, 以確保目標(biāo)值的實(shí)現(xiàn)。結(jié)合以上兩個(gè)特點(diǎn)工程造價(jià)的控制要立足于事先控制, 即主動(dòng)控制、事先控制才可盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離。也就是說(shuō), 我們的工程造價(jià)控制,不僅要反映投資決策, 反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工, 更要主動(dòng)地影響投資決策, 影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工, 主動(dòng)地控制工程造價(jià)。要有效地控制工程造價(jià), 應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施,技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最為有效的手段。
二、投資決策階段造價(jià)控制是有效控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)
這個(gè)過(guò)程包括以下幾個(gè)控制方面:(一)確定合理的建設(shè)規(guī)模。合理確定工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模有利于對(duì)投資金額的合理利用,建設(shè)規(guī)模過(guò)小則資源不能有效配置,單位成本過(guò)高和經(jīng)濟(jì)效益低下;建設(shè)規(guī)模過(guò)大并超過(guò)了市場(chǎng)需求,則將導(dǎo)致開工不足,造成資源浪費(fèi),最終也將影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,即建設(shè)規(guī)模決定著造價(jià)支出是否有效;(二)確定合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建構(gòu)筑物是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)還是磚混結(jié)構(gòu)以及其是高層低密度還是多層高密度等不同建筑類型均導(dǎo)致其工程造價(jià)截然不同,因此合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)控制工程造價(jià)也有非常重要的意義;(三)正確選擇項(xiàng)目位置。對(duì)建設(shè)用地選擇應(yīng)遵循靠近原材料供應(yīng)地和產(chǎn)品消費(fèi)地以及對(duì)于工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)聚集的原則進(jìn)行選擇,同時(shí)應(yīng)遵循該地整體規(guī)劃,盡量減小區(qū)位對(duì)造價(jià)產(chǎn)生的重大影響,才能降低生產(chǎn)成本、節(jié)約投資并可加快流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)速度;(四)確定經(jīng)濟(jì)合理的生產(chǎn)工藝。確定生產(chǎn)工藝應(yīng)遵循先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn),先進(jìn)性可帶來(lái)產(chǎn)品質(zhì)量方面的優(yōu)勢(shì),但同時(shí)應(yīng)結(jié)合國(guó)情以及技術(shù)發(fā)展政策而不能只強(qiáng)調(diào)先進(jìn)而忽視適用性;經(jīng)濟(jì)性應(yīng)從勞動(dòng)需要量、能源消耗量以及投資數(shù)量等方面考慮,從若干不同工藝方案中選擇出最為經(jīng)濟(jì)合理。
三、優(yōu)秀的工程設(shè)計(jì)是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),影響項(xiàng)目投資最大的階段, 除投資項(xiàng)目決策階段外,就是前期工作中的項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段。“投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的產(chǎn)出,一般是用圖紙表示的具體設(shè)計(jì)文件。在這個(gè)階段項(xiàng)目成果的功能、基本實(shí)施方案和主要投入( 品種、數(shù)量、質(zhì)量和取得形式)都將逐項(xiàng)確定。具體的控制對(duì)象作為建筑工程設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō),方案設(shè)計(jì)是最重要的,因?yàn)榉桨冈O(shè)計(jì)是決定工程的全局性和戰(zhàn)略性問(wèn)題,對(duì)大型公共建筑來(lái)說(shuō),建筑方案決定著工程的價(jià)值和品味,決定著它的社會(huì)效益、藝術(shù)價(jià)值和生命力,而對(duì)一般工程來(lái)說(shuō),結(jié)構(gòu)方案在很大程度上決定著它的工程壽命、安全和經(jīng)濟(jì)效益。結(jié)構(gòu)方案的選擇直接影響工程造價(jià),這個(gè)過(guò)程中若不能把方案優(yōu)化搞好,會(huì)帶來(lái)巨大的浪費(fèi),或者是留下工程隱患。正確的做法應(yīng)該是慎重決定規(guī)劃方案、設(shè)計(jì)方案,加強(qiáng)方案的論證優(yōu)化,未經(jīng)論證和優(yōu)化,不能進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)。有的企業(yè)因?yàn)榉桨刚撟C、優(yōu)化不充分,缺少全局性考慮,施工過(guò)程中又經(jīng)常根據(jù)新的創(chuàng)意和實(shí)際沖突情況而變更設(shè)計(jì)方案,造成大量的返工浪費(fèi)。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,因設(shè)計(jì)中的保守而造成投資增加,和因設(shè)計(jì)失誤形成工程隱患和事故,這兩種情況都是存在的。為了搞好設(shè)計(jì)階段的投資控制,建議從以下幾個(gè)方面措施:1、實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo),選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)方案。一方面選擇高水平的設(shè)計(jì)單位是非常重要的,我們應(yīng)選擇那些不僅具有必備的資質(zhì),更重要的是看他的設(shè)計(jì)實(shí)踐和設(shè)計(jì)成果,社會(huì)的認(rèn)知程度較高的設(shè)計(jì)單位。另一方面我們應(yīng)對(duì)重大工程的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行招標(biāo),以選擇到優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案,做到設(shè)計(jì)先進(jìn)、反映當(dāng)前的建筑發(fā)展水平,采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念,采用先進(jìn)的技術(shù)、材料和設(shè)備,以保證建筑工程在社會(huì)上的影響力。同時(shí)促進(jìn)銷售,從而取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。2、實(shí)行限額設(shè)計(jì)和價(jià)值工程分析的方法來(lái)確保設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理。一個(gè)好的設(shè)計(jì),不僅技術(shù)上是合理的,而且必然是經(jīng)濟(jì)上的最大節(jié)約。因此設(shè)計(jì)過(guò)程中,能進(jìn)行定量分析的設(shè)計(jì)內(nèi)容,均應(yīng)通過(guò)計(jì)算,提高指標(biāo)要求,如每平米的含鋼量、每平米造價(jià)等。同時(shí)也充分考慮施工的難度和施工技術(shù)措施投入的多少,對(duì)達(dá)不到招標(biāo)要求的設(shè)計(jì),應(yīng)進(jìn)行修改或返工重作。價(jià)值工程是用來(lái)分析產(chǎn)品成本關(guān)系的,是力求以最低的產(chǎn)品壽命周期成本,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能的一種分析方法。對(duì)建筑設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō),運(yùn)用價(jià)值工程來(lái)確定設(shè)計(jì)方案是很好的舉措。3、重視圖紙會(huì)審工作對(duì)工程造價(jià)控制的作用。因?yàn)樵O(shè)計(jì)人的專業(yè)水平、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)層次、對(duì)設(shè)計(jì)要害問(wèn)題的把握能力等差異,設(shè)計(jì)的水平相差很大,出現(xiàn)差錯(cuò)和失誤是不足為怪的。圖紙會(huì)審是施工前對(duì)設(shè)計(jì)的最后一次評(píng)審和把關(guān),是把浪費(fèi)消失在圖紙上的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié),因此有必要組織企業(yè)的總工程師、工程部、經(jīng)營(yíng)部、預(yù)決算部對(duì)圖紙技術(shù)上的合理性,施工上的合理性,造價(jià)上的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審核,從各個(gè)不同的角度對(duì)圖紙進(jìn)行全審核,防止在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上的失誤。
四、工程招投標(biāo)是有效控制工程造價(jià)的核心。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目施工的招投標(biāo)是指房地產(chǎn)開發(fā)商設(shè)定開發(fā)項(xiàng)目建筑工程施工這一標(biāo)的, 邀請(qǐng)若干個(gè)建筑承包商進(jìn)行秘密報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng), 由房地產(chǎn)開發(fā)商從中選擇優(yōu)勝者, 并與之達(dá)成協(xié)議, 簽訂合同的過(guò)程。對(duì)施工單位的選擇應(yīng)該慎重考慮, 因?yàn)槭┕り?duì)伍的優(yōu)劣直接關(guān)系到建設(shè)單位工程造價(jià)控制的成敗。選擇施工隊(duì)伍除了考察施工企業(yè)的建設(shè)業(yè)績(jī)、資信情況和技術(shù)裝備外,還要求施工企業(yè)具有足夠的技術(shù)實(shí)力。它不僅使施工企業(yè)自身的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、低耗, 也使施工企業(yè)能有實(shí)力在工程造價(jià)上給建設(shè)單位合理的優(yōu)惠。同時(shí)自己嚴(yán)格掌握工程招標(biāo)條件, 認(rèn)真編制工程標(biāo)底和標(biāo)書, 做好評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作。以中標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)通過(guò)談判、協(xié)商確定合同及合理工期。另外工程招標(biāo)時(shí), 招標(biāo)書條款應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確和全面, 工程造價(jià)及相關(guān)費(fèi)用應(yīng)盡量包死, 少留或不留活口。而且中標(biāo)后合同條款的簽訂應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致, 工期應(yīng)合理, 盡量減少甲乙雙方責(zé)任不清日后扯皮的現(xiàn)象。對(duì)建設(shè)工程施工合同的訂立盡可能規(guī)定審閱會(huì)簽制度。有關(guān)的責(zé)任人都要求熟悉建設(shè)工程施工合同條款, 了解建筑行業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范, 各盡其責(zé)。這樣, 通過(guò)良好的招標(biāo)程序, 是可以控制和節(jié)省整體的造價(jià)的。
五、施工管理是有效控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。施工階段成本控制的關(guān)鍵是, 一要合理控制工程洽商, 二要嚴(yán)格審查承包商的索賠要求, 三要做好材料的加工定貨。我們應(yīng)建立工程簽證管理制度,明確工程、預(yù)算等有關(guān)部門、人員的職權(quán)、分工, 確保簽證質(zhì)量, 杜絕不實(shí)及虛假簽證的發(fā)生。為了確保工程簽證的客觀、準(zhǔn)確, 我們首先強(qiáng)調(diào)辦理工程簽證的及時(shí)性, 最好要求自發(fā)生之日起 10 天內(nèi)辦妥。其次, 對(duì)簽證的描述要求客觀、準(zhǔn)確, 要求隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù), 標(biāo)明被隱蔽部位、項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成情況。施工圖以外的現(xiàn)場(chǎng)簽證, 必須寫明時(shí)間、地點(diǎn)、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)。簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時(shí)處理。另外要加強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性, 盡量減少簽證發(fā)生。
六、竣工結(jié)算是控制工程造價(jià)的最后一道關(guān)口,作為建設(shè)單位的開發(fā)公司,要很好的審核竣工圖,設(shè)計(jì)變更單,工程簽證的真實(shí)性、有效性與完整性,審核數(shù)據(jù)資料之間的邏輯關(guān)系(如施工日志與工程簽證的符合性,降低地下水位抽水時(shí)間的合理性,各種資料的銜接等)對(duì)竣工資料不全、簽字不規(guī)范不完整的不予辦理結(jié)算,對(duì)有疑問(wèn)的工程量要到現(xiàn)場(chǎng)加以核實(shí)。工程造價(jià)咨詢單位的專業(yè)人員,應(yīng)有很好的專業(yè)素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)以及良好的道德水平,并保證人員配備的合理性和專業(yè)性,確定科學(xué)合理的工作流程中的控制要點(diǎn),從而有針對(duì)性的進(jìn)行成本控制,應(yīng)當(dāng)推廣工程造價(jià)全過(guò)程跟蹤,消除工程事后備份的種種弊端,并應(yīng)引入國(guó)際上通用的條款和無(wú)限責(zé)任索賠機(jī)制,對(duì)工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T因工程疏忽、失誤或與第三方串通給甲方造成直接經(jīng)濟(jì)損失者,全額賠償直接經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)每年要對(duì)造價(jià)咨詢單位進(jìn)行考核。
房地產(chǎn)開發(fā)工程造價(jià)的有效管理控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,應(yīng)為一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程,只有全面了解各階段特點(diǎn)并制定相應(yīng)的控制措施才能有效的控制各階段造價(jià),制定具有針對(duì)性的、可操作性的成本控制方法,并盡力將成本管理落到實(shí)處才能最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1]王慶春:房地產(chǎn)開發(fā)概論[M].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2004.
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)開發(fā)成本控制原理措施
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房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的目標(biāo)成本是指在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)過(guò)可行性研究, 在開發(fā)項(xiàng)目正確定位的前提下為保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)而規(guī)定的開發(fā)項(xiàng)目成本的控制目標(biāo)。其目標(biāo)成本管理是以開發(fā)產(chǎn)品成本形成的全過(guò)程為對(duì)象, 結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的性質(zhì)和特點(diǎn), 對(duì)開發(fā)產(chǎn)品成本所進(jìn)行的有效分類管理。具體來(lái)說(shuō), 就是以某一開發(fā)項(xiàng)目為對(duì)象的成本項(xiàng)目的總和, 具體設(shè)置的成本項(xiàng)目有:土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi);前期工程費(fèi);基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi);建筑安裝工程費(fèi);公共配套設(shè)施費(fèi);開發(fā)間接費(fèi)用。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是按照成本項(xiàng)目來(lái)歸集企業(yè)在開發(fā)產(chǎn)品過(guò)程中所發(fā)生的應(yīng)計(jì)入成本核算對(duì)象的各項(xiàng)費(fèi)用。其中, 土地出讓金、公共配套設(shè)施費(fèi)中的主要內(nèi)容、開發(fā)間接費(fèi)用中的維修基金和前期物業(yè)管理費(fèi)等為不可控成本, 其余基本上為可控成本。目標(biāo)成本管理是基于市場(chǎng)導(dǎo)向和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的管理理念和方法, 它以具有競(jìng)爭(zhēng)性的客戶愿意接受的市場(chǎng)價(jià)格和目標(biāo)利潤(rùn)倒推出開發(fā)產(chǎn)品的目標(biāo)成本,然后進(jìn)行全方位的開發(fā)成本控制, 這樣就把房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理的中心轉(zhuǎn)向了內(nèi)部管理和控制, 并以此來(lái)確保價(jià)格能補(bǔ)償成本并創(chuàng)造利潤(rùn), 進(jìn)而促使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)具有優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)能力。因此, 目標(biāo)成本管理是將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)的全面成本管理系統(tǒng)。
一、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目目標(biāo)成本控制原理
目標(biāo)成本管理的核心是目標(biāo)成本法:企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格確定銷售收入,再扣除目標(biāo)利潤(rùn),倒推出產(chǎn)品目標(biāo)成本,以目標(biāo)成本為根據(jù)來(lái)約束產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)際成本。國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)在目標(biāo)成本管理上處于借鑒的階段,計(jì)劃性強(qiáng),未能將成本和產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值結(jié)合起來(lái)。由此看來(lái),目標(biāo)成本管理必須與房地產(chǎn)行業(yè)特性密切結(jié)合,才能發(fā)揮其在開發(fā)項(xiàng)目成本控制上的作用。所以房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在在新項(xiàng)目的前期策劃階段確立項(xiàng)目目標(biāo)總成本。在設(shè)計(jì)階段以目標(biāo)總成本上限不變?yōu)榍疤幔瑢?duì)其進(jìn)行調(diào)整。在項(xiàng)目施工建設(shè)階段,企業(yè)應(yīng)抓好目標(biāo)成本的落實(shí)工作,通過(guò)將成本層層分解,達(dá)到對(duì)實(shí)際成本的有效控制。最后在竣工建設(shè)階段做好項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生成本的核算,將實(shí)際成本與計(jì)劃成本進(jìn)行比較,分析差異,提出解決措施。
二、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目成本控制措施
由于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)與一般工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)不同, 具有位置固定、壽命耐久、所需資金較多、開發(fā)生產(chǎn)的周期相對(duì)較長(zhǎng)、投資風(fēng)險(xiǎn)較大、收益率較高等特點(diǎn)。因此, 將目標(biāo)成本管理應(yīng)用于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的開發(fā)生產(chǎn)過(guò)程中則顯得尤為重要, 它是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)降低開發(fā)產(chǎn)品成本、在競(jìng)爭(zhēng)中取勝的重要保證, 也是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)資本保值增值的主要途徑。我們特別需要在以下幾個(gè)主要方面做好成本控制工作:
1、合理安排工程周期
項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)周期, 科學(xué)合理地安排建設(shè)周期, 可以使分解到各個(gè)單項(xiàng)的目標(biāo)成本實(shí)施按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效控制。從工程施工準(zhǔn)備開始, 經(jīng)施工過(guò)程至竣工移交, 成本控制工作要伴隨項(xiàng)目的每一階段, 如在工程準(zhǔn)備階段與總承包單位制定最佳的施工方案, 合理安排施工順序, 按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工, 充分利用現(xiàn)有的資源, 確保工程質(zhì)量, 減少施工成本支出, 減少工程返工費(fèi)。使工程成本自始至終處于有效控制之下。同時(shí), 根據(jù)建設(shè)周期, 施工進(jìn)度, 相應(yīng)地安排各項(xiàng)配套工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn), 使圍繞工程項(xiàng)目開展的各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
2、嚴(yán)格控制建安成本
嚴(yán)格控制建安成本, 降低工程造價(jià)是房地產(chǎn)項(xiàng)目目標(biāo)成本管理的又一重要內(nèi)容。實(shí)際工作中, 工程雖能按期保質(zhì)完成, 但工程成本超支嚴(yán)重, 不能達(dá)到預(yù)期收益的情況時(shí)有發(fā)生。因此, 在與施工單位簽訂承包合同時(shí),應(yīng)聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的咨詢公司編制嚴(yán)密的招標(biāo)文件、合同文本, 對(duì)承包商的制約條款要達(dá)到無(wú)所不包的地步, 對(duì)可能發(fā)生的情況都要有提前的預(yù)計(jì), 以防止施工單位在工程實(shí)施過(guò)程中尋找各種理由進(jìn)行索賠。
要根據(jù)建筑市場(chǎng)行情、建筑業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范,就施工中可能產(chǎn)生的職責(zé)不清、互相扯皮、影響造價(jià)、延誤工期等因素進(jìn)行事先約定, 經(jīng)法律形式確定下來(lái), 來(lái)確保雙方按約履行。
3、嚴(yán)格控制材料、設(shè)備價(jià)格
材料設(shè)備費(fèi)在工程的建安造價(jià)中約占7 0 % , 工程材料成本控制是項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程的重要內(nèi)容, 對(duì)一些主要材料和設(shè)備一般采用甲方供應(yīng)或限價(jià)的方式。房地產(chǎn)企業(yè)要建立價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò), 及時(shí)準(zhǔn)確地了解市場(chǎng)上最新的材料設(shè)備的價(jià)格信息。要注意各項(xiàng)材料、設(shè)備的定位與樓盤的品位是否一致、是否經(jīng)濟(jì)合理等。大宗材料設(shè)備訂貨, 應(yīng)貨比三家, 也可采用招投標(biāo)方式采購(gòu), 在滿足施工的前提下, 把握好訂貨的時(shí)機(jī)。同樣的材料設(shè)備, 由于產(chǎn)地檔次不同, 價(jià)格會(huì)有差異, 就是同樣品牌的設(shè)備由于銷售級(jí)別不同, 價(jià)格也會(huì)有差異。要樹立成本意識(shí), 形成控制成本機(jī)制。
非甲供材料, 可以采取限價(jià)的手段進(jìn)行控制。成本管理部門和工程管理部門與監(jiān)理工程師應(yīng)適當(dāng)參與施工單位的材料訂貨, 可以推薦相關(guān)廠家進(jìn)行類比; 同時(shí)要控制材料的采購(gòu)價(jià)格、監(jiān)督材料的質(zhì)量、在保證質(zhì)量的前提下合理限價(jià)。
4、合理安排建設(shè)資金
房地產(chǎn)企業(yè)必須合理籌措資金, 保證項(xiàng)目開發(fā), 控制資金成本。房地產(chǎn)企業(yè)一般資產(chǎn)負(fù)債率都比較高,而較高的資產(chǎn)負(fù)債率是向銀行貸款的一道坎。因此房地產(chǎn)企業(yè)要拓寬融資渠道, 就要根據(jù)投資期限的長(zhǎng)短、企業(yè)資金狀況以及資金回收的情況來(lái)選擇合適的融資方式。
對(duì)于同時(shí)投資于多個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)來(lái)講, 由于投入資金較多, 資金壓力也大, 需要通過(guò)融資來(lái)保證多個(gè)項(xiàng)目的開發(fā), 又要避免過(guò)多占用資金造成資金成本過(guò)高。如果對(duì)每個(gè)項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程的資金收支情況有一個(gè)很準(zhǔn)確的預(yù)計(jì),同時(shí)又對(duì)本企業(yè)的資金運(yùn)作情況能比較清晰了解, 才能制定最佳資金計(jì)劃方案, 把企業(yè)資金成本降低到最小。
5、合理利用稅收政策的籌劃
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)對(duì)全公司的稅務(wù)進(jìn)行科學(xué)的綜合籌劃, 有效降低稅收負(fù)擔(dān)。企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)針對(duì)每種稅收的特征, 制定相應(yīng)合理的避稅措施。
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目稅金主要為: 營(yíng)業(yè)稅及附加、所得稅、土地增值稅。土地增值稅以增值額累進(jìn)征收。房產(chǎn)項(xiàng)目如果合理進(jìn)行稅務(wù)籌劃, 此三大稅應(yīng)有較大避稅空間。
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目主要利用稅收政策進(jìn)行籌劃的方式有:合理分?jǐn)偡? 定價(jià)籌劃; 收入籌劃; 優(yōu)惠政策籌劃等。如能合理分?jǐn)傎M(fèi)用, 用足用活優(yōu)惠政策, 則有不少籌劃空間。
三、結(jié)語(yǔ)
總之, 對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō), 成本控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目開發(fā)的全過(guò)程, 其控制的重點(diǎn)在于前期的決策、設(shè)計(jì)階段的預(yù)控、招投標(biāo)與合同洽商中的精確布控以及施工與結(jié)算階段的嚴(yán)控。項(xiàng)目的品質(zhì)和價(jià)格是項(xiàng)目開發(fā)成功的關(guān)鍵; 而追求利潤(rùn)最大化, 則是每個(gè)開發(fā)商的最終目的,開發(fā)項(xiàng)目的成本控制是房地產(chǎn)開發(fā)商在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的一項(xiàng)重要工作, 且貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程。
參考文獻(xiàn):
[1] 王穎文.加強(qiáng)高層建筑控制管理措施[J]. 中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品. 2011(16)
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn) ; 項(xiàng)目管理;質(zhì)量控制 ; 問(wèn)題 ; 對(duì)策;
中圖分類號(hào):F293文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
房地產(chǎn)開發(fā)一般包括“決策———設(shè)計(jì)———實(shí)施”三個(gè)階段,項(xiàng)目管理即是在整個(gè)開發(fā)過(guò)程中針對(duì)時(shí)間、人力、物力和技術(shù)的管理,開發(fā)商是這一過(guò)程的第一責(zé)任人,好的管理是在保證時(shí)間、質(zhì)量和成本的前提下盡可能高效地完成施工任務(wù),但目前我們的項(xiàng)目管理水平還有待提高,還普遍存在質(zhì)量低劣、延期交付等一系列問(wèn)題,急需加強(qiáng)項(xiàng)目管理和質(zhì)量控制力度。
一、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理的關(guān)注要點(diǎn)
1、業(yè)主方項(xiàng)目管理自身存在的問(wèn)題
(1)由于項(xiàng)目實(shí)施的一次性, 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)大部分屬于項(xiàng)目公司, 使得業(yè)主方自行進(jìn)行項(xiàng)目管理往往存在很大的局限性, 項(xiàng)目管理缺乏系統(tǒng)的管理模式與經(jīng)驗(yàn)。
(2)資金短缺, 融資能力不足, 建設(shè)資金難以保障, 工程款拖欠嚴(yán)重。由于房地產(chǎn)開發(fā)投資額巨大,建設(shè)用地大多為競(jìng)拍所得, 地價(jià)款必須在三個(gè)月內(nèi)支付, 且建設(shè)周期長(zhǎng), 故多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金短缺。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)融資基本上是土地抵押及在建工程抵押貸款, 貸款額度為60%~70%, 融資能力較差。因此工程承包多為墊款建設(shè), 工程款拖欠嚴(yán)重。
(3)技術(shù)、管理人才素質(zhì)較差。根據(jù)《房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》, 房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配備有相應(yīng)職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員, 工程技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱。我國(guó)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)技術(shù)、管理人員卻未實(shí)施執(zhí)業(yè)資格管理制度。而房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)技術(shù)、管理人員素質(zhì)的要求很高, 需要具有設(shè)計(jì)、施工、管理等各方面齊全的經(jīng)驗(yàn), 但目前具備如此高素質(zhì)的人才并不多。
(4)工程發(fā)包多為邀請(qǐng)招標(biāo), 未實(shí)行真正意義上的公開招標(biāo)。因此選擇的施工隊(duì)伍, 多數(shù)由包工頭組成, 掛靠有資質(zhì)的施工企業(yè), 施工管理人員也是臨時(shí)聘請(qǐng)的。施工單位缺乏建設(shè)經(jīng)驗(yàn), 沒(méi)有完整有效的管理制度, 建筑水平較差。
2、委托監(jiān)理存在的問(wèn)題
目前建設(shè)監(jiān)理制與業(yè)主方項(xiàng)目管理并行時(shí), 存在以下一些問(wèn)題。
(1)權(quán)責(zé)不明, 責(zé)任不清。房地產(chǎn)開發(fā)采取委托監(jiān)理與業(yè)主方項(xiàng)目管理并行的管理模式, 僅將施工階段委托監(jiān)理。且為了確保其利益、便于造價(jià)控制,不將設(shè)計(jì)變更與投資控制的權(quán)力授予監(jiān)理, 以致監(jiān)理單位與建設(shè)單位和承建單位關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜, 管理混亂。
(2)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理缺乏獨(dú)立性、公正性。因建設(shè)單位配備有齊全的管理隊(duì)伍, 包括設(shè)計(jì)部、造價(jià)部及工程部等, 各專業(yè)管理人員配備齊全, 各司其責(zé), 且掌握了投資控制權(quán)。因此, 建設(shè)單位常直接向施工單位指令, 或干涉監(jiān)理工作, 造成多頭指揮, 在很大程度上影響了監(jiān)理的積極性和責(zé)任心。
(3)甲供材料的質(zhì)量難以控制。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出于節(jié)約造價(jià)考慮, 對(duì)于某些大宗材料, 采取低價(jià)招標(biāo)競(jìng)買等方式采購(gòu)。由于房地產(chǎn)企業(yè)是投資建設(shè)者,對(duì)于材質(zhì)有最終決定權(quán), 且監(jiān)理是受房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托的, 因此對(duì)于甲供材料, 常疏于管理, 或是勉強(qiáng)放行。由于材料是低價(jià)購(gòu)進(jìn), 故材質(zhì)往往有偏差,質(zhì)量難以控制。
二、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理中質(zhì)量控制的有效措施
1、設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制
(1)方案設(shè)計(jì)階段
在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中, 前期的可行性研究報(bào)告、市場(chǎng)調(diào)查、開發(fā)項(xiàng)目的產(chǎn)品策劃定位, 是后來(lái)作為規(guī)劃方案設(shè)計(jì)的依據(jù)。因此, 作為房地產(chǎn)開發(fā)商最好是請(qǐng)一個(gè)全程策劃的咨詢公司, 根據(jù)其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn), 建議開發(fā)商根據(jù)樓盤的策劃定位, 選擇三家具有相應(yīng)實(shí)力的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì), 并在設(shè)計(jì)前對(duì)方案設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究、產(chǎn)品市場(chǎng)定位的介紹講解, 設(shè)計(jì)人員在此基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計(jì), 由建設(shè)方組織相關(guān)專家討論會(huì), 評(píng)選出最優(yōu)的初步規(guī)劃方案。建設(shè)方再與做出最優(yōu)方案的初步設(shè)計(jì)單位簽訂合同, 在此基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化, 作出審批方案。
(2)施工圖設(shè)計(jì)階段
施工圖設(shè)計(jì)是在開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃方案審查通過(guò)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的, 因此, 規(guī)劃方案是作項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)依據(jù)。工程設(shè)計(jì)一般按初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行。技術(shù)上復(fù)雜的特大型項(xiàng)目可按初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行。二階段設(shè)計(jì)和三階段設(shè)計(jì), 是我國(guó)工程設(shè)計(jì)行業(yè)長(zhǎng)期形成的基本工作模式, 各階段的設(shè)計(jì)成果包括設(shè)計(jì)說(shuō)明、技術(shù)文件( 圖紙) 和經(jīng)濟(jì)文件( 概預(yù)算),其目的是通過(guò)不同階段設(shè)計(jì)深度的控制保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。
第一、開發(fā)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制方法。正確地編制設(shè)計(jì)任務(wù)書, 設(shè)計(jì)任務(wù)書應(yīng)以項(xiàng)目前期的策劃定位、批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、以往工程設(shè)計(jì)的歷史記錄和編寫人的經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)進(jìn)行編寫。為了有效地控制設(shè)計(jì)質(zhì)量, 就必須對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行質(zhì)量跟蹤, 定期對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核。在設(shè)計(jì)過(guò)程中和階段設(shè)計(jì)完成時(shí), 開發(fā)商的項(xiàng)目設(shè)計(jì)主管人員應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行深入細(xì)致的審核。在審查過(guò)程中, 特別要注意過(guò)分設(shè)計(jì)和不足設(shè)計(jì)兩種極端情況。過(guò)分設(shè)計(jì), 導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)性差; 不足設(shè)計(jì), 存在隱患或功能降低。
第二、建立設(shè)計(jì)經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任制。開發(fā)商設(shè)計(jì)主管人員在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下, 對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)行管理, 監(jiān)督檢查,確保設(shè)計(jì)產(chǎn)品和服務(wù)滿足合同規(guī)定的質(zhì)量要求; 組織設(shè)計(jì)策劃; 并對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)行控制; 負(fù)責(zé)各專業(yè)之間的銜接;負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)各專業(yè)的綜合技術(shù)方案的審查和協(xié)調(diào); 負(fù)責(zé)組織或監(jiān)督檢查設(shè)計(jì)各階段的設(shè)計(jì)評(píng)審和設(shè)計(jì)驗(yàn)證; 負(fù)責(zé)控制設(shè)計(jì)變更; 對(duì)設(shè)計(jì)關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行檢查, 親自組織或檢查對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量有重大影響的活動(dòng)和設(shè)計(jì)文件。
第三、明確建設(shè)方各專業(yè)工程師的監(jiān)控設(shè)計(jì)質(zhì)量的職責(zé)。建設(shè)方各專業(yè)工程師要明確各階段設(shè)計(jì)的細(xì)度和深度以及體現(xiàn)項(xiàng)目特點(diǎn)的設(shè)計(jì)要求。并采取措施對(duì)專業(yè)的設(shè)計(jì)過(guò)程實(shí)施有效的控制; 要求設(shè)計(jì)單位保證項(xiàng)目具有足夠質(zhì)量和數(shù)量的人力資源, 以確保設(shè)計(jì)質(zhì)量; 負(fù)責(zé)確定設(shè)計(jì)中采用的專業(yè)技術(shù)方案, 對(duì)設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)方案的先進(jìn)性、可靠性、合理性負(fù)責(zé); 組織或參加設(shè)計(jì)各階段設(shè)計(jì)輸入、輸出、成品的評(píng)審或驗(yàn)證。
2、施工階段的質(zhì)量控制
【關(guān)鍵詞】施工項(xiàng)目 質(zhì)量 控制方法
建設(shè)工程施工涉及面廣,是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程,其影響質(zhì)量的因素很多,如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等,均直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。工程項(xiàng)目質(zhì)量是項(xiàng)目建設(shè)的核心,是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵,施工質(zhì)量低劣造成工程質(zhì)量事故或潛伏隱患,其后果是不堪設(shè)想的。所以,在工程建設(shè)過(guò)程中,加強(qiáng)質(zhì)量管理,確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全是施工項(xiàng)目管理的頭等大事。
1、目前施工項(xiàng)目管理控制中存在的問(wèn)題
在目前的施工項(xiàng)目質(zhì)量控制過(guò)程中還存在著許多問(wèn)題,使質(zhì)量管理的措施不能到位,質(zhì)量控制不夠嚴(yán)格,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
⑴ 堅(jiān)持質(zhì)量第一、顧客第一的質(zhì)量方針并未落到實(shí)處。百年大計(jì),質(zhì)量第一,這是我們非常熟悉的口號(hào),但在具體的落實(shí)過(guò)程中,真正做到的可以說(shuō)并不多。
⑵ 堅(jiān)持以人為核心的質(zhì)量管理體系并沒(méi)有真正激發(fā)施工企業(yè)的每一個(gè)職工來(lái)關(guān)心質(zhì)量;全面質(zhì)量管理體制質(zhì)量管理的最高階段,強(qiáng)調(diào)的是全員的、全過(guò)程的質(zhì)量管理,但以往的質(zhì)量管理體系并沒(méi)有從系統(tǒng)的質(zhì)量管理的方面去調(diào)動(dòng)每一個(gè)人員的質(zhì)量責(zé)任心,在質(zhì)量形成過(guò)程中,以人為核心的管理體系并未真正落實(shí)到實(shí)處。
⑶ 施工組織設(shè)計(jì)并不切實(shí),甚至很多施工組織設(shè)計(jì)只是應(yīng)付招投標(biāo)的審查,真正科學(xué)的質(zhì)量管理方法并未在施工組織設(shè)計(jì)中體現(xiàn),以預(yù)防為主的質(zhì)量控制體系并未真正發(fā)揮出效益。
⑷ 過(guò)程控制的概念只體現(xiàn)在具體的過(guò)程中,持續(xù)改進(jìn)的觀念比較淡薄。即在施工項(xiàng)目的質(zhì)量控制中只是處于對(duì)目前質(zhì)量的控制和管理,并沒(méi)有在吸取現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié),對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行持續(xù)的改進(jìn)。
⑸ 科學(xué)的、規(guī)范的質(zhì)量管理體系還未建立。一是質(zhì)量管理人員持證上崗并未嚴(yán)格要求,二是一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話的科學(xué)質(zhì)量記錄分析體系還不完善。
2、出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題的原因
影響施工項(xiàng)目的因素很多,諸如建筑結(jié)構(gòu)的錯(cuò)位、傾斜、倒塌、破壞、開裂、滲水、剛度差、強(qiáng)度不足、斷面尺寸不精確等,但究其原因,可以歸納如下;
⑴ 違背建筑程度。如不經(jīng)可行性論證,不作調(diào)查分析就拍板定案;沒(méi)有搞清工程地質(zhì)、水文地質(zhì)就倉(cāng)促開工;無(wú)證設(shè)計(jì);無(wú)圖施工;任意修改設(shè)計(jì),不按圖施工;工程竣工不進(jìn)行試車運(yùn)轉(zhuǎn),不經(jīng)驗(yàn)收就交付使用等若干現(xiàn)象,致使不少工程項(xiàng)目留有嚴(yán)重隱患,房屋倒塌事故也時(shí)有發(fā)生。
⑵ 工程地質(zhì)勘察原因。未認(rèn)真進(jìn)行地質(zhì)勘察,提供的施工資料。數(shù)據(jù)有誤,地質(zhì)勘察時(shí),鉆孔間距太大,不能全面反映地基的實(shí)際情況。
⑶ 未加固處理好地基。對(duì)各種不均勻地基未進(jìn)行加固處理或處理不當(dāng),均是導(dǎo)致重大質(zhì)量問(wèn)題的原因。必須根據(jù)不同地基的工程特性,按照地基處理應(yīng)與上部結(jié)構(gòu)相結(jié)合,使其共同工作的原則,從地基處理、設(shè)計(jì)措施、結(jié)構(gòu)措施、防水措施、施工措施等方面綜合考慮治理。
⑷ 設(shè)計(jì)計(jì)算問(wèn)題。設(shè)計(jì)考慮不周,結(jié)構(gòu)構(gòu)造不合理,計(jì)算簡(jiǎn)圖不正確,計(jì)算荷載取值過(guò)小,內(nèi)力分析有誤,、沉降縫及伸縮縫設(shè)置不當(dāng),懸挑結(jié)構(gòu)未進(jìn)行抗傾覆驗(yàn)等,都是誘發(fā)質(zhì)量問(wèn)題的隱患。
⑸ 建筑材料及制品不合格。諸如鋼筋物理力學(xué)性能不符合標(biāo)準(zhǔn),水泥受潮、過(guò)期、結(jié)塊、安全性不良,砂石級(jí)配不合理,有害物含量過(guò)多,混凝土配合比不準(zhǔn),外加劑性能、摻量不符合要求時(shí),均會(huì)影響混凝土強(qiáng)度、和易性、密實(shí)性、抗?jié)B性,導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足、裂縫、滲漏、蜂窩露筋等質(zhì)量問(wèn)題。
⑹ 施工和管理問(wèn)題。由于施工的過(guò)程就是質(zhì)量形成的過(guò)程,而這一過(guò)程工期長(zhǎng),受自然條件影響大,影響質(zhì)量的因素較多,加之目前部分工程建設(shè)單位不是長(zhǎng)期從事基本建設(shè)工作,對(duì)工程管理監(jiān)控、基建程序等尚不十分清楚。因而在監(jiān)督管理過(guò)程中不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,留下隱患。
3、控制施工項(xiàng)目質(zhì)量的措施
⑴ 施工隊(duì)伍人員的管理
工程質(zhì)量的優(yōu)劣,涉及到項(xiàng)目經(jīng)理、每個(gè)施工人員的質(zhì)量意識(shí)和專業(yè)素質(zhì),必須保證有一支穩(wěn)定的高素質(zhì)的施工、質(zhì)檢隊(duì)伍。人作為工程項(xiàng)目的控制者,同時(shí)也是質(zhì)量的創(chuàng)造者,其他一切因素對(duì)工程質(zhì)量的影響都是由人來(lái)支配的,因此,對(duì)工程質(zhì)量的管理也是對(duì)人的管理。工程部在發(fā)包時(shí),首先要求施工單位對(duì)施工質(zhì)量做出承諾,并寫入施工合同中。要求施工單位從開工開始就明確,不管工程有多緊張,速度要求多快,工程質(zhì)量決不能忽視。施工單位所有人員都必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。為了更好地實(shí)現(xiàn)這目標(biāo),針對(duì)施工人員的管理水平和技術(shù)力量,進(jìn)行全面質(zhì)量設(shè)計(jì),按照分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行分解。在工程施工中不間斷地加強(qiáng)對(duì)主要管理人員的質(zhì)量意識(shí)教育,提高他們的質(zhì)量觀念。并定期在甲乙雙方碰頭會(huì)上,對(duì)前期工程質(zhì)量進(jìn)行總結(jié)講評(píng),表彰質(zhì)量?jī)?yōu)良的分項(xiàng),對(duì)存在的缺陷和不足,研究改進(jìn)方法,制定解決方案。同時(shí),對(duì)下步工作進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量交底,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)操作中的注意事項(xiàng)和質(zhì)量要求。
⑵ 材料的管理
工程材料作為工程實(shí)體的基本組成單位,材料的質(zhì)量直接反映在工程上。不合格的工程材料是導(dǎo)致豆腐渣工程的一個(gè)主要原因,所以,加強(qiáng)材料的質(zhì)量管理與控制是提高工程質(zhì)量的重要保證,也是創(chuàng)造正常施工條件的前提。
在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目部應(yīng)制定和實(shí)行優(yōu)選材料、優(yōu)選產(chǎn)品制度,對(duì)材料和產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量審查和嚴(yán)格把關(guān)。進(jìn)場(chǎng)的鋼材,水泥等主要建筑材料,除必須具有的出廠合格證外,還必須經(jīng)化驗(yàn)室檢驗(yàn),各項(xiàng)性能指標(biāo)均合格方能進(jìn)倉(cāng)及投入作用,絕不讓劣質(zhì)材料流入本項(xiàng)工程中。材料采購(gòu)員應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中的用料供應(yīng)計(jì)劃采購(gòu),按工程實(shí)際進(jìn)度調(diào)整采購(gòu)時(shí)間。特別是水泥,每批水泥進(jìn)倉(cāng)時(shí),倉(cāng)管員必須做好水泥出廠日期、進(jìn)倉(cāng)日期及領(lǐng)用時(shí)間的登記,嚴(yán)格按出廠(進(jìn)倉(cāng))先后順序領(lǐng)用,確保每批水泥在出廠二個(gè)月內(nèi)用完。如確實(shí)未用完的,必須經(jīng)重新化驗(yàn),按實(shí)際化驗(yàn)標(biāo)號(hào)在其它非結(jié)構(gòu)部分使用。一個(gè)工程盡量使用同一標(biāo)號(hào)及品牌的水泥,實(shí)在不能時(shí),必須分開標(biāo)號(hào)及品牌堆放,分開使用,不得混雜。
⑶ 機(jī)械的管理
工程機(jī)械在施工中對(duì)工程質(zhì)量同樣起著重要作用,直接影響著工程質(zhì)量。機(jī)械設(shè)備的選用著重從其主要性能參數(shù)、性能可靠性、生產(chǎn)適用性、使用安全性、操作方便性上考慮,要能適應(yīng)該項(xiàng)工程特點(diǎn)和具體施工條件,滿足和保證工程質(zhì)量的要求,保證工程施工的操作的順利進(jìn)行。
⑷ 嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)的管理
工程質(zhì)量是通過(guò)一道道施工工序形成的,只有控制好每道工序的質(zhì)量,才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。為了保證施工質(zhì)量,建立全面質(zhì)量保證體系,應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底,要求熟悉圖紙內(nèi)容,掌握施工規(guī)范,嚴(yán)格按要求進(jìn)行施工。組織專人進(jìn)行監(jiān)督、復(fù)查和跟進(jìn),保證每一工序順序銜接,隨時(shí)根據(jù)進(jìn)度調(diào)整施工方案,保證及時(shí)做好各原材料的進(jìn)場(chǎng)簽證、送檢和各隱蔽工程的驗(yàn)收簽證等。每天開工前各班組進(jìn)行當(dāng)天施工技術(shù)要領(lǐng)交底,收工前要進(jìn)行自檢,每周組織全面檢查,及時(shí)做好各分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量評(píng)定。嚴(yán)格控制施工偏差,并做好詳細(xì)記錄。主要施工方加強(qiáng)工序質(zhì)量控制的方法,主要是嚴(yán)格班組自檢和交接制度,按照生產(chǎn)者負(fù)責(zé)質(zhì)量的原則,所有生產(chǎn)班組必須對(duì)本班組的操作質(zhì)量負(fù)責(zé),完成或部分完成施工任務(wù)時(shí),要及時(shí)進(jìn)行自檢,如有不合格的項(xiàng)目要及時(shí)進(jìn)行返工處理,達(dá)到合格的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)工長(zhǎng)組織質(zhì)量檢查員和下道工序的生產(chǎn)班組進(jìn)行交接檢查,確認(rèn)質(zhì)量合格后,方可進(jìn)行下道工序施工。
4、結(jié)語(yǔ)
施工項(xiàng)目的質(zhì)量控制是建設(shè)項(xiàng)目的核心,是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵。沒(méi)有質(zhì)量,就沒(méi)有投資效益,沒(méi)有工程進(jìn)度,沒(méi)有社會(huì)效益。因此,工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理是非常重要的。施工項(xiàng)目質(zhì)量管理中工程要素的控制是環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系在一起的,不能顧此失彼,要正確對(duì)待幾個(gè)要素的相互關(guān)聯(lián)的一面,才是科學(xué)態(tài)度。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】建筑工程預(yù)決算;控制;管理
中圖分類號(hào):K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言:
隨著近幾年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使得西方的一些管理理念和方法在我國(guó)漸漸地應(yīng)用得越來(lái)越來(lái)廣泛。雖然我國(guó)目前的建筑工程行業(yè)已經(jīng)得到了系統(tǒng)、全面的發(fā)展,但是在許多方面總有一些因素困擾著我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。因此為了適應(yīng)市場(chǎng)的需要,使建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性得到提高,建立一個(gè)適應(yīng)市場(chǎng)需要的建筑行業(yè)工程管理體制就變得尤為重要。只有這樣才能夠建立一個(gè)比較標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程系統(tǒng),才能夠使建筑工程預(yù)決算的編制質(zhì)量的提高成為可能,從而對(duì)建筑工程預(yù)決算的控制和管理工作提供幫助。
建筑工程預(yù)決算的簡(jiǎn)單概述
預(yù)決算在日常的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平考核和工程項(xiàng)目招標(biāo)中起著重要作用,因?yàn)樗粌H是控制和管理工程建筑項(xiàng)目投資時(shí)的重要手段,而且還是相關(guān)部門監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理以及掌握企業(yè)本身投資狀況的重要依據(jù)。它具有非常高的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性??偟膩?lái)講,所謂建筑項(xiàng)目預(yù)決算,就是建設(shè)預(yù)算和建設(shè)決策的統(tǒng)稱,同時(shí)又分為投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算、竣工決算,也被稱作基本的建設(shè)四算。
(一)投資估算
投資估算是指在建設(shè)項(xiàng)目初期因?yàn)闊o(wú)法對(duì)建筑工程一些數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)且具體的評(píng)估, 而只能依據(jù)現(xiàn)有的資料和相關(guān)數(shù)據(jù)等對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的總造價(jià)進(jìn)行初步的評(píng)估和計(jì)算。
(二)設(shè)計(jì)概算
所謂設(shè)計(jì)概算,指的是在建筑工程設(shè)計(jì)初步時(shí)根據(jù)其設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)所提供的相對(duì)精確的建筑工程項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程費(fèi)用計(jì)算文件,通常被當(dāng)作國(guó)家確定建筑工程項(xiàng)目的重要投資依據(jù)。概算的基本依據(jù)主要是建筑工程項(xiàng)目的初步圖紙、概算指標(biāo)、概算定額、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,因此設(shè)計(jì)概算相比投資估算比較具體和詳細(xì)。
(三)施工圖預(yù)算
提到施工圖預(yù)算,其編制主要是以施工合同、施工圖紙、收費(fèi)文件、預(yù)算定額等為依據(jù)。也就是說(shuō)施工圖預(yù)算其實(shí)是指在施工圖的設(shè)計(jì)階段,通過(guò)施工單位和設(shè)計(jì)人員之間的預(yù)算負(fù)責(zé)人的協(xié)調(diào)共同進(jìn)行聯(lián)合計(jì)算建筑工程項(xiàng)目的總造價(jià)。 正因如此,施工圖預(yù)算常常作為銀行貸款的重要依據(jù)。
(四)竣工決算
竣工決算是指建筑工程項(xiàng)目完工并通過(guò)驗(yàn)收之后,由施工方出具建筑工程造價(jià)相關(guān)文件且建設(shè)方通過(guò)了對(duì)此建筑工程造價(jià)的確定和認(rèn)可即可形成。
二.建筑工程預(yù)決算過(guò)程中存在的問(wèn)題
(一)多算、漏算
一般在與業(yè)主進(jìn)行核定施工范圍的時(shí)候,由于很多業(yè)主就持著一種毫不重視的工作態(tài)度,往往在進(jìn)行簽訂合同時(shí)就很快了事然后就結(jié)束了。從而導(dǎo)致了許多合同都并不完善和詳細(xì),尤其是連建筑工程的造價(jià)的結(jié)算方法都沒(méi)有。然后到了決算的時(shí)候隨意開口,想怎么著就怎么著,對(duì)合同內(nèi)明確規(guī)定的條例可以說(shuō)具體都很少履行,甚至根據(jù)合同所存在的一些漏洞鉆空子進(jìn)行任意的多算、漏算。
(二)工程量虛報(bào)
在建筑工程預(yù)決算當(dāng)中虛報(bào)工程量也是非常常見(jiàn)的,一般包括兩個(gè)方面:第一個(gè)是理解不透的定額。就拿在基礎(chǔ)挖土中進(jìn)行挖地槽需放坡時(shí)來(lái)講,審計(jì)人員在編制預(yù)決算的時(shí)候,如果根據(jù)之前的的定額計(jì)算規(guī)則來(lái)計(jì)算,就很容易使工程量計(jì)算發(fā)生錯(cuò)誤。而是要按照施工進(jìn)料數(shù)進(jìn)行計(jì)算的工程量,一般工程量的計(jì)算主要體現(xiàn)在如樓梯塊料面層,平臺(tái)有大理石黑邊、樓梯踏步等。
(三)設(shè)計(jì)變更系列問(wèn)題
如果設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)變更期間,既沒(méi)有正式的變更通知,又沒(méi)有辦理變更后的審批工作,那么就會(huì)促使了部分施工單位為了謀求自身利益從而進(jìn)行設(shè)計(jì)變更問(wèn)題。
(四)不按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行工程計(jì)量
同樣,如果不按照國(guó)家規(guī)定的建筑工程項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程計(jì)量的話,那么也就無(wú)法對(duì)其進(jìn)行施工項(xiàng)目較為精確的預(yù)算,也就促使了項(xiàng)目竣工決算工程量增加而導(dǎo)致多報(bào)工程價(jià)款等不良現(xiàn)象。
(五)管理混亂的材料價(jià)格
根據(jù)建筑市場(chǎng)行情,一項(xiàng)建筑工程總造價(jià)通常材料價(jià)格就占了大部分。但是伴隨著建筑材料的市場(chǎng)化越來(lái)越明顯,使得建筑材料市場(chǎng)越來(lái)越混亂,管理起來(lái)也越來(lái)越艱難。在選材方面這就已經(jīng)成為了直接影響建筑工程決算的一個(gè)不可避免的因素了。
(六)工程施工中的階段性
依據(jù)材料價(jià)格的影響和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)共同作用的條件下,建筑材料價(jià)格變動(dòng)的不確定性是由市場(chǎng)確定的。比方在施工前某材料的價(jià)格預(yù)算是多少,然而在施工期間,該材料價(jià)格發(fā)生了較明顯的變動(dòng)就會(huì)使整個(gè)施工過(guò)程中材料價(jià)格有所變動(dòng)。也就是說(shuō),預(yù)算材料的價(jià)格是按工程造價(jià)站定期公布的市場(chǎng)價(jià)來(lái)確定的,所以時(shí)間的階段性對(duì)預(yù)決算有著間接很大的影響。
三.建筑工程在預(yù)決算的控制與管理方法
在建筑工程的施工前后,整個(gè)過(guò)程的預(yù)決算控制和管理起著極大的作用,這里列出以下幾點(diǎn)管理方法:
完善預(yù)算管理機(jī)制
在實(shí)際建筑施工工作中,將建筑工程預(yù)決算的定額作為根本依據(jù),然后根據(jù)實(shí)際情況來(lái)制定符合當(dāng)?shù)匾蟮念A(yù)算編制,并且能夠使建筑施工預(yù)決算審核過(guò)程得到正常的進(jìn)行。從而使建筑工程審核部門在審核的時(shí)候,可以按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況以及其工程地域分布來(lái)制定出符合當(dāng)?shù)匾蟮亩~項(xiàng)目,而且還可以通過(guò)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程中常出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)地調(diào)整,特別是相關(guān)技術(shù)上的調(diào)整,從而保證在實(shí)際施工過(guò)程中能否及時(shí)有效的修改工程額定系數(shù)。當(dāng)然,工程計(jì)算精度也是必不可少的,降低由于誤差關(guān)系給工程造價(jià)帶來(lái)的不必要問(wèn)題。
(二)提升施工技術(shù)水平,完善施工方案
施工技術(shù)水平及施工方案施工不可否認(rèn)地直接影響到建筑工程的整個(gè)過(guò)程的,施工方案和施工技術(shù)水平都是建筑施工控制管理不可或缺的重要依據(jù)。因?yàn)樗粌H為整個(gè)建筑施工過(guò)程提供了基礎(chǔ)開挖方法、建筑工程地質(zhì)條件、材料運(yùn)輸、出渣等具體操作方法;而且它還提供了墻(柱)、砼梁、砌石、板等重要施工依據(jù)以及各種施工設(shè)備的具體安排使用方案。然后,施工圖預(yù)案編制具體包括以下幾點(diǎn):第一,廣泛收集各種相關(guān)有效資源信息,如施工地形測(cè)量圖、工程勘測(cè)地質(zhì)報(bào)告、施工設(shè)計(jì)圖紙等;第二,套用定額單價(jià)和計(jì)算工程量的確認(rèn),施工前對(duì)有關(guān)施工過(guò)程有一個(gè)總的規(guī)劃并記錄,防止中途發(fā)生差錯(cuò);第三,有效掌控利稅匯總和各項(xiàng)費(fèi)用情況。通常在預(yù)算編制過(guò)程中,需要施工方確認(rèn)情況是否屬實(shí)。因此這就要求預(yù)算負(fù)責(zé)人員切實(shí)做好記錄和監(jiān)管工作,合理計(jì)費(fèi)完成任務(wù)。
(三)控制現(xiàn)場(chǎng)簽證,認(rèn)真確認(rèn)設(shè)計(jì)變更
在具體建筑施工過(guò)程中,一般來(lái)說(shuō)施工方案不大可能不做改變。也就是施工方案在不是很完善的情況下,在遇到具體問(wèn)題時(shí)應(yīng)具體問(wèn)題具體分析。但是之前的預(yù)算制定出來(lái)以后,預(yù)算執(zhí)行者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算的管理工作,必要的時(shí)候可以按照施工時(shí)的具體情況進(jìn)行檢查、修訂和調(diào)整。雖然我們?cè)谥贫A(yù)算時(shí)有時(shí)可以猜測(cè)到一些可能發(fā)生的問(wèn)題,并制定出相應(yīng)的應(yīng)變措施,然而施工方案不可能將所有的問(wèn)題都考慮在內(nèi)。因此,預(yù)算管理不可能一成不變,預(yù)算負(fù)責(zé)人要對(duì)預(yù)算進(jìn)行定期檢查和記錄。如果情況已經(jīng)發(fā)生比較大的變化,此時(shí)應(yīng)該做出及時(shí)且合理的調(diào)整,或重新制定預(yù)算,從而達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
(四)加大不同部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系
一般建筑工程有著管理部門多和周期長(zhǎng)等特點(diǎn),并且在實(shí)際工作過(guò)程中多部門共同管理的前提下才能使建筑工程預(yù)決算審核工作正常有序的進(jìn)行。所以,這就要求每個(gè)部門相互配合、協(xié)調(diào)管理。比如審核部門就應(yīng)該與設(shè)計(jì)、建筑和施工單位建立起聯(lián)系,并且能夠跟各個(gè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào),取得每個(gè)單位的支持和信任。只有這樣,建筑工程預(yù)決算審核質(zhì)量才能得以正常進(jìn)行和保證。
結(jié)束語(yǔ):
建筑工程的預(yù)決算工作,可以說(shuō)是以承包合同為中心,并且以準(zhǔn)確的施工方案為基礎(chǔ),從而對(duì)所有成本進(jìn)行分析、核算。因此,預(yù)算人員在建筑工程項(xiàng)目過(guò)程中起著決定性的作用。要想有效控制工程造價(jià)和提高預(yù)決算編制質(zhì)量,就必須做好建筑施工前前后后每一步,嚴(yán)格把好每一個(gè)關(guān),將每一個(gè)步驟,每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到準(zhǔn)確無(wú)誤。
參考文獻(xiàn):
[1]楊志華.探索工程預(yù)決算編制的控制與管理[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2011(02).
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