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多數(shù)人不重視食物包裝隱患
“你的食物安全嗎?先看看包裝是否合格吧!”這是加拿大聯(lián)邦食品檢驗(yàn)局常用來提醒消費(fèi)者的一句話。然而,筆者調(diào)查后發(fā)現(xiàn),雖然不少老百姓明白包裝的重要性,但到底什么樣算合格,卻有很多人搞不懂。
“您覺得什么樣的食品包裝買著放心?”筆者在超市隨機(jī)詢問了十多名消費(fèi)者。其中大部分人表示沒考慮過這個(gè)問題,“在大型超市買的就應(yīng)該都沒問題吧?!币灿袃擅M(fèi)者回答,他們選擇包裝的標(biāo)準(zhǔn)是看印刷是否精致、干凈,那種一看就比較粗糙的包裝食品是絕對(duì)不會(huì)購買的。
國際食品包裝協(xié)會(huì)副會(huì)長董金獅指出,食品包裝通常是指裝食品的容器、包裝材料或者直接接觸食品的物品等。在很多國家的觀念中,食品包裝安全等同于食品安全,我們國家也是一樣。但相比直接吃進(jìn)嘴里的食物,食品包裝的安全性還是沒能引起足夠的重視。
一方面,企業(yè)為了降低成本,可能會(huì)偷工減料,甚至使用被禁材料,且警示語標(biāo)注不夠醒目,比如爆炸的罐裝可樂,很可能是由于罐壁過薄,導(dǎo)致受壓過大而爆裂;另一方面,消費(fèi)者對(duì)包裝上的產(chǎn)品內(nèi)容說明也不太關(guān)注,除了會(huì)看看是否破損外,對(duì)于企業(yè)食品生產(chǎn)許可QS標(biāo)志、注意事項(xiàng),甚至生產(chǎn)日期都忽略了。
哪些包裝是不安全的
包裝精美等于安全?或許多數(shù)老百姓會(huì)給出認(rèn)可的結(jié)論,但在專家看來,卻遠(yuǎn)不是那么回事。食品包裝的隱患,常常出現(xiàn)在你意想不到的地方。
顏色鮮艷,油墨成隱患。鮮艷的色彩意味著要使用更多的油墨,這會(huì)加大油墨中重金屬和溶劑向包裝袋內(nèi)和袋外遷移的機(jī)會(huì)。一旦有害物質(zhì)侵入包裝內(nèi)容物中,必然會(huì)造成很大的安全問題。以日本為例,其《食品衛(wèi)生法》就明確要求,食品包裝不能太花哨,而且印制食品包裝時(shí)一定要使用專門的無苯油墨,以降低危害。特別是兒童食品的包裝,顏色不能太多,這也是為了控制油墨使用量,并且包裝內(nèi)層要有一個(gè)隔離膜。此外,市場里銷售的花里胡哨的一次性紙杯也一樣。一般來說,當(dāng)色彩鮮艷的彩圖超過一半直接與杯口相連,人們喝水時(shí)嘴就會(huì)直接接觸到這些油墨,引發(fā)安全隱患。
零食里放玩具,危險(xiǎn)。為了吸引孩子們購買,越來越多的零食里都會(huì)附贈(zèng)小玩具。這些小玩具多是被裝在一個(gè)薄薄的塑料袋里,和零食混在一起。這很容易導(dǎo)致裝玩具的塑料袋與零食的油脂起反應(yīng)析出有害物,若塑料袋破裂,塑料玩具也會(huì)污染零食。在日本,不少兒童食品也附送玩具,但玩具都是在食品袋外面另外包裝贈(zèng)送,絕對(duì)不會(huì)像很多國內(nèi)商家一樣,放到食品袋里面。
塑料不能裝熱食、油膩食品。現(xiàn)在人們使用的塑料袋材質(zhì)很多,有些如聚乙烯、聚丙烯是安全的塑料,可以用來盛裝食品,而很多餐館、早點(diǎn)售賣攤使用的薄膜塑料袋多數(shù)卻由不能盛裝食品的聚氯乙烯加工而成。用它們裝剛出鍋的油條、熱面食等,就有可能導(dǎo)致有害物質(zhì)滲出,時(shí)間久了易引起慢性中毒。若是不合格塑料袋,還存在脫色等問題,也會(huì)成為致癌隱患。此外,同樣屬于塑料制品的保鮮膜也最好不要用于直接包裝肉食、熟食及油脂食品或加熱。在加拿大,所有用于食品的塑料包裝上就都必須注明可以達(dá)到的最高溫度。
過度包裝,污染可能大增?,F(xiàn)在的食品,只要是能送出去當(dāng)禮品的,就必然會(huì)搭配以復(fù)雜精美的包裝,毫不吝嗇一層又一層各種材質(zhì)的包裝材料。這不僅會(huì)直接影響到商品的價(jià)格,還有可能嚴(yán)重危害人體健康。例如,使用聚氯乙烯材質(zhì)做成的月餅托就含有大量有毒有害物質(zhì)。月餅含油脂較多,這些有毒有害物質(zhì)溶在油中會(huì)被遷移到月餅上,就會(huì)對(duì)人體健康造成危害。
慎重選擇,一看二聞三動(dòng)手
食品包裝安全與食品質(zhì)量同樣重要。因此,董金獅呼吁,生產(chǎn)者應(yīng)在食品包裝上多下功夫,不僅要讓包裝材料質(zhì)量過硬,并且在包裝盒上清晰地告知消費(fèi)者使用方法不當(dāng)導(dǎo)致的后果。而作為消費(fèi)者,或許我們無法左右廠家的包裝,但可以行使慎重選擇的權(quán)利。
董金獅提醒,除避免上文所述誤區(qū)外,消費(fèi)者還應(yīng)在選擇食品時(shí),注意包裝物上的使用說明等文字。此外,還可以通過以下方式,盡可能避免不安全食品包裝的侵害。
選擇正規(guī)大超市或商場購物。正規(guī)的購物商業(yè)區(qū),食品安全相對(duì)也更有保證,路邊攤點(diǎn)越少接觸越好。
現(xiàn)今生活中,食品安全問題越發(fā)受到人們的關(guān)注。作為養(yǎng)生食品的首選,有機(jī)食品(OrganicFood)也稱作生態(tài)或生物食品,是國際上對(duì)無污染天然食品較為統(tǒng)一的提法,通常來自于有機(jī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,根據(jù)國際上相應(yīng)的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求及標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工的。吃有機(jī)雜糧,成為一種新的養(yǎng)生追求,一套好的包裝設(shè)計(jì)不僅能襯托出這種養(yǎng)生的新理念,也能襯托出食品價(jià)值,滿足消費(fèi)者的審美需求。在國外,綠色包裝成為當(dāng)今食品類包裝設(shè)計(jì)的首選。首先在色彩運(yùn)用上,市場調(diào)研發(fā)現(xiàn)進(jìn)口有機(jī)食品的包裝,均有明顯的色彩傾向,藍(lán)、白、綠、黃、橙、棕最為普遍,簡化產(chǎn)品用色的數(shù)量,達(dá)到用色少而不單調(diào),用色多卻不雜亂的境界;字體種類的選擇取決于所設(shè)計(jì)的商品本身,并非一味的把圖片當(dāng)作包裝背景,在字體表現(xiàn)上也存在亮點(diǎn),為突出產(chǎn)品字體,運(yùn)用填充、鏤空等手法;材料上的選擇也很有講究,國外研制開發(fā)出許多環(huán)保安全、實(shí)用性強(qiáng)的新型食品包裝。舉例來說,"可食包裝紙”選用高麗菜、波斯菜、綠茶等果蔬和酒漿等原料經(jīng)加工制作成為可食性的食品包裝紙,換句話說,這種包裝材料既是新的食品,也可用于包裝,其可循環(huán)性更是值得借鑒的。在國內(nèi),反映當(dāng)?shù)匚幕厣陌b設(shè)計(jì)成為近年來的流行風(fēng)格,不同地區(qū)有不同的地域文化,因此食品包裝呈現(xiàn)多元化的特征。但包裝形式雷同,缺乏創(chuàng)新點(diǎn)和自身特色,大部分企業(yè)往往忽視食品包裝設(shè)計(jì)的重要性。例如在谷物包裝中,大多文字、插圖、色彩等都設(shè)計(jì)的比較粗糙,不但沒有自己品牌的特色,甚至好幾個(gè)企業(yè)都使用一種結(jié)構(gòu)的包裝,使消費(fèi)者無從下手,更別提希望通過包裝詮釋自己品牌文化意義與傳遞目的了。生產(chǎn)廠家對(duì)于包裝材料安全的重視度不足,而消費(fèi)者在日常選購時(shí)更注重食品保質(zhì)期、標(biāo)簽等等,缺少對(duì)于包裝安全性的了解,在這方面我們有必要借鑒國外先進(jìn)的食品包裝理念,對(duì)于原材料、輔助材料、生產(chǎn)工藝方面嚴(yán)格的要求。
二、有機(jī)食品包裝設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢
(一)人性化的設(shè)計(jì)理念。
中國是產(chǎn)糧大國,五谷雜糧暢銷國內(nèi)外,有著悠久的歷史。國產(chǎn)雜糧品種全質(zhì)量優(yōu),但進(jìn)口雜糧的銷量卻一直很高,這就凸顯出包裝落后這一缺陷。所以為了提高產(chǎn)品銷量,為其進(jìn)行包裝就是十分重要的,適合的包裝也可以提升產(chǎn)品價(jià)值。創(chuàng)新且環(huán)保的設(shè)計(jì)是有機(jī)食品包裝設(shè)計(jì)的關(guān)鍵所在,由于產(chǎn)品自身的特征,必須要實(shí)現(xiàn)包裝對(duì)人的安全性??蓪⒓庸ぴ牧蠄D及食品營養(yǎng)價(jià)值表融入到包裝中,準(zhǔn)確無誤的將有機(jī)這個(gè)概念傳遞給消費(fèi)者;注重細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)上的創(chuàng)新,增加其趣味性,使有機(jī)食品有別于傳統(tǒng)食品包裝,從而凸顯其價(jià)值;“可視性”和“適量裝”是人性化設(shè)計(jì)原則的體現(xiàn),采用新穎的設(shè)計(jì)構(gòu)思,設(shè)計(jì)出一套創(chuàng)新、環(huán)保、使用便捷的有機(jī)食品包裝。新穎的包裝可供所有消費(fèi)群體購買,可視性的鏤空包裝滿足了購買者對(duì)食品本質(zhì)的好奇,適量裝能有效減少浪費(fèi),增加購買次數(shù),消費(fèi)者在品味有機(jī)食品最新的口感的同時(shí),深切體會(huì)到有機(jī)食品的健康價(jià)值所在。
(二)設(shè)計(jì)構(gòu)思。
1.谷物類設(shè)計(jì)構(gòu)思。經(jīng)前期市場調(diào)研得知,目前谷物類包裝存在著一定的問題:包裝同質(zhì)化,造型及材料近年來無太大改進(jìn),缺乏整體的創(chuàng)新。通過分析消費(fèi)者在日常食用中所遇到設(shè)計(jì)不合理帶來的煩惱,可使用透明長罐裝的設(shè)計(jì)新思路,擰蓋封口宜于保存可防潮、防蟲,整個(gè)透明長罐讓消費(fèi)者看清雜糧實(shí)質(zhì)和新鮮程度;可選用創(chuàng)新的排版設(shè)計(jì),古時(shí)部分些養(yǎng)生經(jīng)是記錄在竹簡上,可以選擇竹簡般豎向排列字體,透露出濃郁的傳統(tǒng)氣息,雜糧又是我國傳統(tǒng)食物,二者結(jié)合體現(xiàn)雜糧的原生態(tài)養(yǎng)生意義。
2.面粉類設(shè)計(jì)構(gòu)思。首先是包裝的外觀設(shè)計(jì),都可選擇結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕厣彤a(chǎn)品特點(diǎn),造型力求簡潔、實(shí)用、精美,樹立自己的品牌個(gè)性。體積上會(huì)考慮小體積包裝,達(dá)到消費(fèi)者少量多次的消費(fèi)需求;其次,色彩是引導(dǎo)消費(fèi)者購買的主導(dǎo)因素之一,市面上的面粉包裝大多缺乏色彩傾向,甚至只是一個(gè)簡單純色麻袋。因此可以選擇逐個(gè)包裝,增加包裝的鮮亮度,也能達(dá)到視覺上的對(duì)比。最后,麻袋包裝在搬運(yùn)過程中易破損泄漏,所以可以選擇采用多層紙質(zhì)包裝袋。紙袋韌性強(qiáng)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理,可以有效吸收糧食中的多余水分,能有效防止糧食受潮;與此同時(shí)在搬運(yùn)途中也不會(huì)沾染工作人員的衣物。
3.食用菌及蔬果設(shè)計(jì)構(gòu)思。蔬果及食用菌具有保鮮時(shí)間短、易損壞的特點(diǎn),因此告別簡易常見的塑料袋包裝,材料上采用透明環(huán)保密封盒,以達(dá)到防潮、防菌、保鮮、延長保質(zhì)期等基本功能。經(jīng)市場調(diào)研,對(duì)于要設(shè)計(jì)的包裝和消費(fèi)者喜好有了較清晰的定位,要注重突出鮮面原料本身的特點(diǎn),色彩上可選擇與食物色調(diào)相符合的圖貼,選擇原材料照片成為包裝圖貼的一部分,讓消費(fèi)者在享受美味的同時(shí)感受到食材的新鮮度,強(qiáng)調(diào)了何為“有機(jī)”;并且彩色食材標(biāo)貼和起到保護(hù)作用的包裝盒相結(jié)合,吸引消費(fèi)者對(duì)它的興趣,也引起消費(fèi)者購買欲望。
4.手提袋的設(shè)計(jì)構(gòu)思。牛皮紙袋是當(dāng)今主流的手提袋之一,無毒無污染的特性也符合可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保理念,上至服裝香水,下至甜品蔬果,無處不在。牛皮紙單在視覺感受上會(huì)比普通紙更加牢固環(huán)保,而且便于攜帶;并且它具有抗拉伸、抗收縮的特點(diǎn),非常適合用作有機(jī)食品的包裝,即便與水相遇,也不會(huì)潮濕,因?yàn)樗哂幸欢ǖ姆莱蹦芰?,所以更能有效防止因雜糧蔬果吸水而導(dǎo)致袋子損壞的情況出現(xiàn)。小包裝的各種有機(jī)食品可放入其中,印有標(biāo)志的封口貼將其封上,快捷環(huán)保便于攜帶。
【關(guān)鍵詞】食品安全;食品工程;重要性
一、食品質(zhì)量中食品安全的現(xiàn)狀
1、農(nóng)藥在農(nóng)產(chǎn)品中的殘余量嚴(yán)重超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)
隨著科技的飛速發(fā)展,各種農(nóng)藥也不斷的翻新出現(xiàn),并被廣泛應(yīng)用于農(nóng)作物生產(chǎn)之中,以致許多莊稼都或多或少存在農(nóng)藥殘留問題,有的甚至嚴(yán)重超過了國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重威脅著并危害著人們的健康。
2、動(dòng)物制品中的各種激素嚴(yán)重超過國家的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)
因?yàn)閯?dòng)物生長激素可以使動(dòng)物生長速度加快,以縮短生長期,使農(nóng)場職工和企業(yè)在更短的時(shí)間和更低的成本生產(chǎn)中獲得更多的經(jīng)濟(jì)收入效益。因此,越來越多的企業(yè)開始肆意滋長,亂加使用各種激素。這類牲畜和家禽對(duì)廣大人民的健康造成了極大的隱患。
3、各種添加劑嚴(yán)重超過了國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)
科技快速的發(fā)展使各種食品添加劑應(yīng)運(yùn)而生,適量地使用添加劑可以使食物更美味,甚至更好看,這樣可以增強(qiáng)人們的食欲。但是,使用添加劑如果過多的的話,不但對(duì)人們的健康造成威脅,還會(huì)危害人們的身心。目前,許多不法商販為了使食品的表面看起來好看,違法的使用各種食品色素,添加劑等,這些食品的添加劑和色素對(duì)人類健康危害極大。
4、嚴(yán)重污染的生活環(huán)境狀況
人和自然應(yīng)該和諧統(tǒng)一,共共同進(jìn)步,但隨著人們走“先發(fā)展,后治理”的發(fā)展道路,于是,在開發(fā)和利用自然的時(shí)候,我們的生活環(huán)境也受到發(fā)展經(jīng)濟(jì)而受到了嚴(yán)重的損害。特別是向自然環(huán)境中排放的各種污染物,使灌溉用水和人畜飲水都受到污染結(jié)合破壞,重金屬污染特別的嚴(yán)重,這些重金屬(如鉛,鎘,汞)能使人和動(dòng)物的腎臟和神經(jīng)系統(tǒng)損害。這些風(fēng)險(xiǎn)的來源,使產(chǎn)品在市場上,總會(huì)有安全性的問題存在,因此從目前看,我國的食品安全質(zhì)量狀況令人擔(dān)憂。
二、食品安全的影響因素分析
1、微生物污染對(duì)食品安全的影響
微生物污染是影響我國食品安全的主要因素之一。微生物對(duì)食品的污染,包括細(xì)菌污染、病毒污染和真菌污染三個(gè)方面。1990以來年發(fā)生食物中毒的事件表明,微生物食物中毒在各類食物中毒病原菌中毒事件中占在第一的位置上,占40%左右的數(shù)量份額的食物中毒事件。在食品加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和銷售的過程中,在這些過程中都很容易導(dǎo)致微生物污染食品。
2、使用化學(xué)性物質(zhì)對(duì)食品安全的影響
目前,食品安全中的生物和化學(xué)污染物的食品污染對(duì)人類的健康存在著巨大在威脅和危害,這種方式的食品污染已成為一個(gè)非常受人們關(guān)注的問題。鑒于此,各國的政府相關(guān)部門都已經(jīng)出臺(tái)了停止生產(chǎn)和使用化學(xué)農(nóng)藥劇毒的規(guī)定,中國也陸續(xù)禁止了一部分農(nóng)藥的使用。然而,國家食品的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的檢驗(yàn)結(jié)果表明,已禁止使用的高毒農(nóng)藥的檢出率確仍然存在。
3、環(huán)境污染問題對(duì)食品安全的影響
據(jù)相關(guān)資料表明,85%至90%的人類腫瘤的引起為環(huán)境因素影響所致。通過集中的食物鏈富集,從食物中攝入對(duì)人類多種有毒有害物質(zhì),嚴(yán)重影響人類健康。近幾年以來,因?yàn)楣I(yè)廢物和城市垃圾的胡亂排放,工業(yè)和城市廢水不按相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)排,致使我國的大部分的河流和海域受到不同程度的污染和破壞,這樣嚴(yán)重導(dǎo)致各種有毒物質(zhì)在動(dòng)植物的體內(nèi)造成富集,最終還是導(dǎo)致了食品的污染,影響著人類的健康問題。
4、食品生產(chǎn)的管理水平低和規(guī)模對(duì)食品安全的影響
近年來,中國食品工業(yè)的發(fā)展和增長異常的迅速和活躍,涌現(xiàn)了一批生產(chǎn)食品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實(shí)例強(qiáng)大的企業(yè),但這種企業(yè)的比例仍然很低。在國家質(zhì)檢總局的相關(guān)的調(diào)查中有相當(dāng)一部分的企業(yè)的規(guī)模和管理水平都相當(dāng)?shù)牡?。食品相關(guān)企業(yè)的規(guī)模小和食品的管理水平低,也是影響食品質(zhì)量中食品安全和衛(wèi)生水平的重要原因之一。
三、食品質(zhì)量中食品安全要注意的問題
1、保證食品原料安全
在過去的大多數(shù)的食品安全事故中,通過相應(yīng)的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),究其原因往往是原材料中含有的有害物質(zhì)最終導(dǎo)致了食品安全問題的出現(xiàn)。如何有效的檢測出和消除農(nóng)業(yè)原材料中的殘留農(nóng)藥,以及動(dòng)物中獸藥殘留,還有重金屬污染和非法添加到動(dòng)物中的各中添加劑,已成為我國當(dāng)前食品生產(chǎn)商主要關(guān)注和重視的問題之一了。
2、合理使用各種食品添加劑
中國食品添加劑的相關(guān)的法律和法規(guī)還處于發(fā)展階段,有些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定還需要及時(shí)的改進(jìn)和創(chuàng)新。食品生產(chǎn)加工企業(yè)就如何在研究、開發(fā)和生產(chǎn)更綠色的食品添加劑,確保食品更加健康和受人們喜歡,這是國內(nèi)外食品生產(chǎn)廠家亟待需要解決的問題。
3、從供應(yīng)鏈整體角度考慮來保證綠色食品
現(xiàn)在,控制食品安全不僅是在食品的生產(chǎn)過程中,而更應(yīng)該關(guān)注糧食作物的物流環(huán)節(jié)(包括加工、包裝、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)龋驯辉絹碓蕉嗟氖称飞a(chǎn)企業(yè)和零售商關(guān)注。只有真正實(shí)現(xiàn)食品供應(yīng)鏈的有效的來源和依據(jù),才能充分的提高糧食物流管理技術(shù)和水平,保證食品安全和質(zhì)量,提高客戶的滿意度,為企業(yè)樹立了良好的信譽(yù)。
四、如何增強(qiáng)食品安全的在生活中的重要性
1、生產(chǎn)者
1.1質(zhì)量就是生命,這句話往往是食品企業(yè)經(jīng)常要掛在嘴邊的聲音。但這句話也往往讓消費(fèi)者痛徹心扉。為了讓人們能夠隨時(shí)吃到放心的安全的食品,生產(chǎn)商必須先建立食品安全的重要性意識(shí)不亂是在加工或者生產(chǎn)食品的過程中,說到底,食品的生產(chǎn)者才是食品的第一人安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,生產(chǎn)商要時(shí)時(shí)刻刻強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí),保證食品安全。
1.2此外,食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)和員工都要不斷的接受每年的食品安全法律、法規(guī)、食品科學(xué)知識(shí)和行業(yè)規(guī)范,以及其他方面食品安全的道德和倫理的集中培訓(xùn)和教育,在意識(shí)上和行動(dòng)上提高食品安全意識(shí)。
1.3加強(qiáng)食品企業(yè)內(nèi)部食品安全的質(zhì)量管理制度,保證和提高食品質(zhì)量生產(chǎn)產(chǎn)品或食品質(zhì)量的研究,計(jì)劃,組織,協(xié)調(diào)和控制,檢測,處理和信息反饋及其他食品安全的活動(dòng)。
1.4更新設(shè)備,創(chuàng)新生產(chǎn)食品的方法和充分的利用新設(shè)備和新工藝,減少人工食物鏈的污染和破壞,從而達(dá)到減少不必要的食品污染。
2、消費(fèi)者
2.1消費(fèi)者在采購食品的過程中要看看食品經(jīng)營者是否具有相應(yīng)的食品經(jīng)營許可證,主要經(jīng)營機(jī)構(gòu)的資格是合法的。
2.2此外,消費(fèi)者還應(yīng)掌握一些確定的食品安全的包裝和食品質(zhì)量的一些方法。消費(fèi)者在選購食品的過程中要選擇那些食品包裝完好、具有生產(chǎn)日期、有效日期。
2.3購買肉類產(chǎn)品,最好到放心店和具有長期信譽(yù)的食品店購買。
結(jié)語
民以食為天,食品質(zhì)量的安全問題是一個(gè)不僅關(guān)系到人們的身體健康,還關(guān)系到國計(jì)民生的重要問題。所以,我們要不斷的加大對(duì)食品檢測檢驗(yàn)的開發(fā)和研究以及應(yīng)用,從源頭上加強(qiáng)對(duì)食品原材料、生產(chǎn)加工的具體過程中、食品的運(yùn)輸以及市場銷售等程序中,做好相應(yīng)的外部監(jiān)督檢查規(guī)范和內(nèi)部自我監(jiān)控調(diào)節(jié)。只要我們從每個(gè)環(huán)節(jié)都做好了、落實(shí)了,一定能做好食品安全問題。
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[中圖分類號(hào)] R15[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1005-0515(2011)-08-001-02
常言道:國以民為本,民以食為天,食以安為先,食品是人類生存的第一需要,食品安全直接關(guān)系著人民群眾的生活,關(guān)系著子孫后代的幸福和民族的興旺昌盛。不講食品安全,哪怕是一塊豆腐,一根豆芽,都能讓你生機(jī)勃勃的生命處于危險(xiǎn)之中。
1 我國食品安全面臨的形勢 目前,我國食品安全面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻,我們不斷從報(bào)紙、電視中,看到有關(guān)食品安全的新聞:南京“冠生園”事件,讓人們望月餅而生畏;三亞的“毒咸魚”,使我們談“咸魚”而色變;廣東的“瘦肉精”事件,令我們望肉而怯步;號(hào)稱生命殺手的“蘇丹紅”竟出現(xiàn)在我們最喜歡吃的辣味食品里;能夠使人患上腎結(jié)石的“三聚氰胺”居然出現(xiàn)在三鹿嬰幼兒配方奶粉中。面對(duì)這一件件讓人觸目驚心,不寒而栗的事件,如濫用農(nóng)藥中毒,“瘦肉精”中毒,潲水油事件,劣質(zhì)奶粉事件,蘇丹紅事件,甲醇中毒、毒蕈中毒、亞硝酸鹽食物中毒等重大事件在全國各省市均有報(bào)道,對(duì)人民生命和健康造成了危害。按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》規(guī)定,食品應(yīng)該無毒無害,具有一定的營養(yǎng)價(jià)值,既是從營養(yǎng)與衛(wèi)生二方面來保證食品安全。食品安全事件容易造成群體性發(fā)病,引起較大的社會(huì)和心理影響。如何保證食品安全已越來越受到政府和人們的重視。
2 學(xué)校食品安全的重要性 學(xué)校食品安全關(guān)系到學(xué)生的健康與學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展。近年來,學(xué)校食物中毒事件頻頻發(fā)生,為學(xué)校食品安全敲響了警鐘。學(xué)生正處于身體素質(zhì)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,學(xué)生的健康牽動(dòng)著千萬個(gè)家庭的心,學(xué)校一旦發(fā)生食品衛(wèi)生問題,他的影響程度是不可估量的,輕者影響學(xué)生身體健康和學(xué)習(xí),重者影響學(xué)校的正常教學(xué)秩序,使學(xué)校辦學(xué)聲譽(yù)下降,進(jìn)而影響學(xué)校的招生及經(jīng)濟(jì)利益。
3 學(xué)校食品主要的不安全因素有 (1)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,沒有把確保學(xué)校食品衛(wèi)生工作納入學(xué)校的重要議事日程,不能有效地履行食品衛(wèi)生校長負(fù)責(zé)制。(2)制度措施落實(shí)不到位,甚至很薄弱;如學(xué)校所采購的食品質(zhì)量不高,所經(jīng)銷食品常忽略了供餐食品經(jīng)營者的衛(wèi)生許可證等資質(zhì)條件的審查,對(duì)其加工場所的衛(wèi)生狀況、加工能力不能做到認(rèn)真考察,只考慮到其價(jià)格因素,由于加工能力所限,導(dǎo)致超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),極易使所加工的食品腐敗變質(zhì)而引起食物中毒;有的標(biāo)識(shí)不清,有的無索證等,存在著各種食品不安全隱患。(3)食堂硬件設(shè)施、功能區(qū)劃分等衛(wèi)生設(shè)施條件不符合衛(wèi)生要求,餐具消毒、保潔設(shè)施和措施不落實(shí),無專用售菜配餐間,無防蠅、防塵設(shè)施,配餐間中無紫外線消毒燈等。(4)從業(yè)人員衛(wèi)生意識(shí)淡漠,崗位責(zé)任制不明確;法律、法規(guī)衛(wèi)生意識(shí)差,不注重個(gè)人衛(wèi)生,長指甲、留胡須、操作時(shí)抽煙等時(shí)有發(fā)生。(5)有些學(xué)校將小賣部全部承包給個(gè)人,個(gè)體承包商受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),重經(jīng)營、輕衛(wèi)生安全,不顧食品安全因素,置法律法規(guī)不顧,從事違法經(jīng)營活動(dòng),有的未按衛(wèi)生許可核定項(xiàng)目經(jīng)營,制售盒飯、煮粉等。(6)學(xué)生食品安全知識(shí)水平偏低和防范意識(shí)不強(qiáng)。
4 學(xué)校常見食源性疾病發(fā)生的種類及原因 (1)細(xì)菌性食源性疾病。最常見,在夏秋季節(jié)多發(fā)。①沙門氏菌病:中毒原因是肉類食品存放不當(dāng),食用前未燒熟煮透所致。②志賀菌感染(痢疾):中毒原因是進(jìn)食被志賀菌污染的食物和水而引起,常常由于不衛(wèi)生的加工人員接觸食品所致。③霍亂:中毒原因是進(jìn)食被霍亂弧菌污染的食物和飲水而引起,常見的是由于海產(chǎn)品或海產(chǎn)品未煮熟、生食蔬菜、吃水果不去皮,以及制作食品過程或存放時(shí)被污染所致。(2)病毒性食源性疾病:①甲型肝炎。②中毒原因是進(jìn)食被污染的冷菜、水果和果汁、乳制品、蔬菜、貝類和冷飲等。(3)寄生蟲性食源性疾病: ①囊蟲病:中毒原因是人吃了含囊尾蚴的“米豬肉”后引起。②旋毛蟲病:中毒原因是與吃生食或半生食肉類有關(guān)。(4)食品含有天然毒素中毒包括:①海洋毒素:河豚毒素等;②真菌毒素:黃曲霉毒素等;③植物毒素:毒蕈中毒等。中毒原因多為誤食。(5)有毒化學(xué)物質(zhì)中毒:農(nóng)藥殘留、有毒金屬和化合物(鉛、鎘、汞、砷、氟、多環(huán)芳烴、多氯聯(lián)苯、二惡英)、工廠化學(xué)藥品(劑、清潔洗消劑、油漆)、獸藥殘留等。中毒原因
包括有毒化學(xué)物質(zhì)污染食品和誤食等。
5 學(xué)校食品安全措施 為確保學(xué)生的身心健康與生命安全,學(xué)校必須認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生部頒發(fā)的《食品安全法》《食品衛(wèi)生法》《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》《食物中毒事故處理辦法》以及教育部和衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)的《學(xué)生食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī),使學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督管理等工作有了法律依據(jù)和具體的指導(dǎo)措施。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;食品安全;對(duì)策
一、引言
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)健康的逐漸重視,食品安全問題已經(jīng)成為廣大百姓最關(guān)心的話題。然而發(fā)生在我們身邊的各種由于食品質(zhì)量問題引起的事件卻屢見不鮮,三聚氰胺、地溝油、瘦肉精、染色饅頭……一系列食品安全事件讓人觸目驚心,人們的身體健康受到前所未有的威脅。這固然和問題食品生產(chǎn)商缺乏社會(huì)公德、唯利是圖密切相關(guān),但是消費(fèi)者自身的食品安全意識(shí)薄弱也是不可忽視的重要因素。特別是學(xué)生人群,對(duì)這方面的意識(shí)更為薄弱。為了了解大學(xué)生的食品安全意識(shí),特開展了此次調(diào)研。
二、調(diào)研目的
通過對(duì)金華市大學(xué)生食品安全意識(shí)的調(diào)研,了解大學(xué)生們對(duì)食品安全的關(guān)注及認(rèn)知情況。找出提高大學(xué)生食品安全意識(shí)的途徑。也為提高人們的食品安全意識(shí)提供很好的幫助。大學(xué)生在社會(huì)中扮演著非常特殊的一個(gè)角色,大學(xué)時(shí)期是學(xué)生走上社會(huì)的過度時(shí)期,因此大學(xué)生的食品安全意識(shí)能折射出現(xiàn)代人們食品安全意識(shí)的一個(gè)概況。調(diào)研目的主要有以下幾個(gè)方面:1.了解大學(xué)生食品消費(fèi)習(xí)慣;2.了解大學(xué)生對(duì)食品質(zhì)量和安全的重視程度和認(rèn)知程度;3.了解大學(xué)生形成食品安全意識(shí)的時(shí)期;4.了解大學(xué)生遇到食品安全問題的自我保護(hù)意識(shí)及維權(quán)情況;5.了解大學(xué)生形成的食品安全意識(shí)影響因素。
三、基本問題的數(shù)據(jù)分析
大學(xué)生的食品安全意識(shí)的基本情況是本次調(diào)查獲取的重要信息。通過這些信息,我們可以看出現(xiàn)在金華大學(xué)生食品安全意識(shí)的強(qiáng)弱程度。
(一)大學(xué)生選擇食品的依據(jù)
1.就餐地點(diǎn)的選擇數(shù)據(jù)情況
調(diào)查結(jié)果顯示,女生主要就餐地點(diǎn)為學(xué)校食堂,去街邊就餐的占14.9%,只占總數(shù)的少部分。與女生相比,男生去街邊餐館就餐的卻占到了25.3%,比女生多了十個(gè)百分點(diǎn)??梢钥闯雠氖称钒踩庾R(shí)比之男生還是稍強(qiáng)一些。但從總體數(shù)據(jù)來看,去學(xué)校食堂就餐的仍然達(dá)到了77.2%,也表明了大部分學(xué)生,都認(rèn)為去學(xué)校食堂就餐比較方便安全。
2.購買食品的根據(jù)的數(shù)據(jù)如圖一所示
從以上數(shù)據(jù)來看,根據(jù)營養(yǎng)和安全去選擇食品的占總體一半都不到。而且女生中光因?yàn)楹贸远ミx擇食物的就占到女生總體的將近一半??上攵?,學(xué)生們對(duì)怎么去選擇有營養(yǎng)有價(jià)值的食品的意識(shí)還不是很強(qiáng),也說明了現(xiàn)代大學(xué)生追逐時(shí)尚,注重口感的一種風(fēng)格。這也與現(xiàn)代家庭現(xiàn)狀有一定的關(guān)系?,F(xiàn)今的家庭在各個(gè)方面都為孩子包辦,包括孩子的飲食。從而使得學(xué)生對(duì)食品安全方面不知道如何注重;更有的家庭一切依著孩子,有的孩子只憑借口感好選擇食品,而家長只知一味的溺愛,使得孩子對(duì)食品安全營養(yǎng)方面的意識(shí)薄弱。
3. 購買食品時(shí)最看重的因素的數(shù)據(jù)如圖二所示
數(shù)據(jù)顯示選擇有機(jī)安全的同學(xué)大概占所有人數(shù)的大半,說明了現(xiàn)今大學(xué)生還是比較注重這一點(diǎn),都希望能在飲食方面追求健康,飲食質(zhì)量能在一定程度上有所提高;選擇價(jià)格的學(xué)生都為158人,說明還有較多一部分人在選擇食品上以價(jià)格為主,而不考慮其他安全營養(yǎng)因素。一小部分的同學(xué)選擇了外觀包裝,往往這一點(diǎn)很容易被人忽略,其實(shí)包裝也是一個(gè)較為重要的因素,因?yàn)橛行┦称返陌b在運(yùn)到商店的途中會(huì)出現(xiàn)破損,而包裝出現(xiàn)破損的食品大多數(shù)不可食用。
(二)對(duì)食品安全的關(guān)注度
1.購買食品是否會(huì)看上面的信息介紹的數(shù)據(jù)如圖三所示
該題目中,選擇每次都看的只有44人,一般都看的229人,偶爾看的有312人,從來不看的有44人。從數(shù)據(jù)中看出每次購買食物都會(huì)很謹(jǐn)慎去看產(chǎn)品上面的信息的人非常少。而選擇偶爾看的人比較多,也可以看出大部分人看產(chǎn)品上的信息還是存在一定的隨機(jī)性。雖然現(xiàn)在社會(huì)在大力提倡食品安全意識(shí)教育,提倡人們?cè)谫徺I食品前一定要仔細(xì)看食品包裝上的一些介紹信息,但是購買產(chǎn)品必定查看產(chǎn)品信息這種意識(shí)在人們的思想上還沒有根深蒂固。
2.對(duì)現(xiàn)今食品安全問題的關(guān)注程度的數(shù)據(jù)如圖四所示
如圖四顯示,在所有接受調(diào)研的大學(xué)生中,有136人選擇了從不關(guān)注,452人選擇了關(guān)注度一般,而只有44的人選擇經(jīng)常關(guān)注。這些數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)生雖然接受高等教育,接觸的知識(shí)面很廣,但是實(shí)際上對(duì)食品安全問題的這一方面的關(guān)注度十分匱乏。
3.大學(xué)生鑒別食品是否安全會(huì)依據(jù)哪些信息如表1所示(本題為多選)
從以上數(shù)據(jù)來看對(duì)于鑒定食品安全從保質(zhì)期入手,說明大部分大學(xué)生挑選食品時(shí)主要看保質(zhì)期,因?yàn)榇蠹倚睦镞^期食品不能食用的概念早已穩(wěn)固。但社會(huì)上的多數(shù)食品安全事件,不是因?yàn)槿藗兂粤诉^期的食品,而是由于生產(chǎn)食品的原料發(fā)生了問題,可是我們大多數(shù)人卻沒有意識(shí)到食品原料的重要性,而僅認(rèn)為它不過期就好。另外從數(shù)據(jù)中還發(fā)現(xiàn)了SQ認(rèn)證對(duì)于調(diào)研的同學(xué)來看認(rèn)知度還不是很高,SQ認(rèn)證是國家對(duì)食品認(rèn)可的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),是一個(gè)食品質(zhì)量安全的重要指標(biāo)。所以說有標(biāo)明保質(zhì)期與生產(chǎn)日期,是沒有過期的食品,但是沒有SQ認(rèn)證,也很難保證其質(zhì)量,因?yàn)樵撌称窙]有通過國家食品安全部門的審核。由此可見我們大學(xué)生食品安全意識(shí)的程度還沒有達(dá)到我們想要的程度,大學(xué)生食品安全意識(shí)有待提高。
(三)維權(quán)情況
1.購買食品時(shí)會(huì)遇到些食品安全問題的數(shù)據(jù)如表2所示
從以上數(shù)據(jù)來看, 這這題中,選擇購買的食品沒標(biāo)明生產(chǎn)日期、生產(chǎn)地與保質(zhì)期的415人,過期的421人,假冒產(chǎn)品399人,說明在日常生活中的食品安全問題還是頻頻出現(xiàn),從中可以看出我國對(duì)于食品安全的一問題上還沒有很好的監(jiān)督措施,要不然食品從生產(chǎn)到賣到消費(fèi)者手中經(jīng)過這么多道檢驗(yàn)的關(guān)卡還是會(huì)出現(xiàn)這么多的產(chǎn)品質(zhì)量問題。同時(shí)也體現(xiàn)了廠家蒙混過關(guān)的僥幸心理和缺失誠信的經(jīng)營。
2.大學(xué)生遇到食品安全問題時(shí)的維權(quán)情況的數(shù)據(jù)如圖五所示
與廠家直接聯(lián)系,找媒體曝光,向相關(guān)部門投訴這三項(xiàng)中,選擇的人非常少。而選擇扔掉,自認(rèn)倒霉,找商家退換的相對(duì)較多,分別為425人,416人??梢钥闯鰧W(xué)生們對(duì)待食品安全的問題上還沒有更深層次的認(rèn)識(shí),很多都選擇了自認(rèn)倒霉,就算是找商家退換,能退則退,不給退估計(jì)就只能自認(rèn)倒霉。從根本上形成了這種薄弱的維權(quán)意識(shí)。現(xiàn)今,在很多人都怕麻煩,在認(rèn)為多一事不如少一事的觀念下,很多時(shí)候,對(duì)于這個(gè)問題,人們漸漸習(xí)慣了默不作聲。使得不法商法愈加猖狂。
(四)大學(xué)生獲取食品安全意識(shí)的途徑
1.當(dāng)前有關(guān)食品質(zhì)量與安全方面的知識(shí)你最需要的是那一方面的知識(shí)的數(shù)據(jù)如圖六所示
在該題中,比起兒童食品安全知識(shí)、食品存放知識(shí)等,選擇食品質(zhì)量與安全相關(guān)的法律的和鑒別食品安全質(zhì)量知識(shí)占較大比重,分別有439人和421人。說明了大學(xué)生對(duì)相關(guān)的食品安全法及鑒別方法方面的知識(shí)極其欠缺,這也是造成他們買到變質(zhì)或假冒食品時(shí)敢怒不敢言的原因。
2.提高產(chǎn)品和食品安全水平所需要做的事情的數(shù)據(jù)如圖七所示
選擇加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理的有520人,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫的有365人,說明大學(xué)生對(duì)于相關(guān)部門的工作相當(dāng)不滿意,希望其能狠抓猛抓。事實(shí)也是如此,近期報(bào)道的有關(guān)食品安全事件中,有關(guān)部門都把管理與處理的問題推來推去,沒有很好的做好自己的工作。擇商家需誠信經(jīng)營的有418人,選擇行業(yè)自律的有277人,這也可以看出大學(xué)生們對(duì)經(jīng)營者的失望。現(xiàn)在媒體已曝光的例子中,許多經(jīng)營者為了謀求暴利,偷工減料,假冒偽劣;甚至出現(xiàn)用有毒物質(zhì)當(dāng)生產(chǎn)原料,根本沒有顧忌消費(fèi)者的生命健康安全;選擇普及科學(xué)消費(fèi)知識(shí)的有321人,選擇曝光典型例子的有254人,大學(xué)生們希望有關(guān)食品安全問題能引起社會(huì)的高度重視,食品安全知識(shí)能被所有消費(fèi)者所廣泛知曉及學(xué)習(xí)。在相關(guān)部門的大力監(jiān)管下,在廠家和經(jīng)營者的誠信經(jīng)營下,在消費(fèi)者掌握食品相關(guān)法律和擁有較強(qiáng)維權(quán)意識(shí)情況下,才能真正杜絕食品安全等問題的出現(xiàn)。
3.大學(xué)生獲取食品安全的途徑的數(shù)據(jù)如表4所示
網(wǎng)絡(luò)、電視已經(jīng)成為了大部分學(xué)生獲取知識(shí)的通道,說明如今信息社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)生的重要性。但讓“無”這個(gè)選項(xiàng)能占到34%的比例還是非常讓我們震驚的,還有這么多的人沒有獲取食品安知識(shí)的來源;而選擇從課堂中學(xué)習(xí)的學(xué)生也是極少,說明學(xué)校在食品安全教育上比較匱乏。所以開展大學(xué)生食品安全及鑒別的知識(shí)教育,開設(shè)食品營養(yǎng)與健康選修課,提供講座,讓學(xué)生學(xué)習(xí)食品安全及維權(quán)的法律知識(shí),這些做法都是可行的,這樣,在校大學(xué)生才有機(jī)會(huì)準(zhǔn)確系統(tǒng)地掌握安全食品的鑒別方法,并且可以了解食品的營養(yǎng)價(jià)值和相關(guān)的維權(quán)法律知識(shí)。
四、大學(xué)生提高食品安全意識(shí)的對(duì)策
(一)金華市大學(xué)生食品安全意識(shí)弱的原因分析
從上面的一些數(shù)據(jù)和分析中可以看出,金華市大學(xué)生的食品安全意識(shí)并不是很強(qiáng)。總結(jié)之后,得出以下幾點(diǎn)因素:
(1)學(xué)生本身
食品安全問題不僅關(guān)乎社會(huì)的發(fā)展,與每個(gè)人都有關(guān)系,但是當(dāng)今現(xiàn)狀并非如此,很多大學(xué)生并不太關(guān)注自己的飲食地點(diǎn)、所食用的食品成分,反而更加注重食品的口感和個(gè)人喜好。并且,絕大多數(shù)學(xué)生并不愿主動(dòng)的獲取食品安全知識(shí),只有當(dāng)在被動(dòng)所需的情況下才會(huì)了解,這樣的心理導(dǎo)致了他們對(duì)食品安全知識(shí)的了解不夠全面。
(2)社會(huì)食品安全知識(shí)的普及
現(xiàn)在社會(huì)的現(xiàn)狀,只是一味的高呼要注重食品安全,但是卻沒有真正地 實(shí)行起來,在廣大消費(fèi)人群中普及食品安全知識(shí)。等到有食品安全問題出現(xiàn)的時(shí)候,又大張旗鼓的食品安全重要性。這樣的做法,不能從根本上改善事態(tài)。教育大學(xué)生,使其形成較強(qiáng)的食品安全意識(shí),是保障其安全食用食品和有效維權(quán)的關(guān)鍵,但大多高校并沒意識(shí)到這點(diǎn)。
(3)家庭原因
隨著社會(huì)的發(fā)展,現(xiàn)代人都有了少生優(yōu)生的思想。所以現(xiàn)今大學(xué)生很多人都是家中的獨(dú)身子女,集萬千寵愛于一身。家長只顧著望子成龍、望女成鳳,往往疏忽除學(xué)習(xí)外的教育,也包括有關(guān)食品安全知識(shí)的教育。
(二)改善措施
在結(jié)合我們的調(diào)查結(jié)果和參考了一些網(wǎng)上資料的情況下,我們組商量解決食品安全問題應(yīng)從以下做起:
1.建立完善的法律法規(guī)體系
食品安全監(jiān)管體系良好的運(yùn)作離不開其完善的法律法規(guī)體系,完善的法律 法規(guī)體系是有效監(jiān)管的基礎(chǔ)。也要求我國應(yīng)進(jìn)一步完善現(xiàn)行的食品安全法律法規(guī)。只有這樣,才能建立健全符合我國國情并與國際接軌的食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
2.增加媒體透明度,加強(qiáng)輿論監(jiān)督
網(wǎng)上、電視臺(tái)、報(bào)紙等,應(yīng)有針對(duì)性有效地報(bào)導(dǎo)食品安全方面的新聞,有必要的時(shí)候?qū)ο嚓P(guān)廠家生產(chǎn)的食品進(jìn)行抽樣檢測,對(duì)優(yōu)質(zhì)、合格產(chǎn)品進(jìn)行表彰;不合格甚至劣質(zhì)食品進(jìn)行暴光,讓相關(guān)部門來依法處置。多方面、全方位來保障消費(fèi)者的利益。
3.學(xué)生應(yīng)該有增強(qiáng)食品安全意識(shí)的觀念
大學(xué)生們也應(yīng)該自己意識(shí)到增強(qiáng)食品安全意識(shí)的重要性,不該只是去注重食品的口感,而忽略了食物的成分等問題,而且在就餐地點(diǎn)也要注意,應(yīng)該去選擇安全有保障的就餐地點(diǎn)。
4.提倡廣大家庭,在家庭教育中加強(qiáng)該方面的教育
都說父母是孩子的第一任老師,家庭教育對(duì)孩子的影響非常之深,很多事實(shí)也證明了,孩子在沒有上學(xué)前很多事情都是在模仿的著父母。對(duì)于父母的話,家中的孩子也是非常相信的。如果從家庭教育這一關(guān)就開始把關(guān)的話,那對(duì)于加強(qiáng)大學(xué)生乃至于整個(gè)社會(huì)的人的食品安全意識(shí)會(huì)有很大的幫助。
5.加強(qiáng)學(xué)校教育
人的知識(shí),很大一部分都是在學(xué)校中所得到的。老師說的話同常會(huì)成為學(xué)生 做一些事的依據(jù)。但是現(xiàn)今這一系列的教育,學(xué)校在培養(yǎng)食品安全意識(shí)這一方面的工作做得還是很不到位。如果在學(xué)校中開展有關(guān)食品鑒定方法及維權(quán)的講座,或者組織學(xué)習(xí)一些有關(guān)食品安全的相關(guān)法律,將會(huì)對(duì)學(xué)生培養(yǎng)食品安全意識(shí)有很大的幫助。
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【關(guān)鍵詞】食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī);教學(xué)改革;教學(xué)體會(huì)
【中圖分類號(hào)】R1973236【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】 A【文章編號(hào)】1007-8517(2017)04-0133-02
Abstract:
Keywords:
《食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》是食品科學(xué)與工程和食品質(zhì)量與安全專業(yè)的重要必修課程,是從事食品原料、生產(chǎn)加工、包裝、運(yùn)輸、銷售和貯藏過程中必須遵守的行為規(guī)范和準(zhǔn)側(cè),也是促進(jìn)我國食品工業(yè)健康快速發(fā)展的根本保證。該課程集政策性、時(shí)效性、理論性和實(shí)踐性于一體,其主要目的是培養(yǎng)食品專業(yè)本科生具有食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的意識(shí)及素養(yǎng),為以后從事食品行業(yè)工作奠定基礎(chǔ)。筆者在該課程的教W過程中發(fā)現(xiàn),課程存在如內(nèi)容枯燥和教學(xué)方法單一等問題,本教學(xué)組針對(duì)這些問題開展從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、考核標(biāo)準(zhǔn)等諸方面的教學(xué)改革活動(dòng),以期努力提高學(xué)生在食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)方面的素質(zhì)。
1《食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》教學(xué)內(nèi)容更新
《食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》的教學(xué)內(nèi)容中基礎(chǔ)部分有一定的穩(wěn)定性,但是整體屬于時(shí)效性很強(qiáng)的課程,需要根據(jù)時(shí)代和國家政策的改革作出相應(yīng)的調(diào)整。每年國家會(huì)更新一些標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī),目前已有多本教材可供選用,最新的教材為2013年出版的“十二五”普通高等教育規(guī)劃教材,由胡秋輝主編[1],目前我校選用此本教材為主,參考張建新[2]、周才瓊[3]等編寫的教材為輔,形成相對(duì)穩(wěn)定的理論教學(xué)框架。但是所選的最新教材中的部分內(nèi)容已經(jīng)跟不上時(shí)代的腳步,在2015年國家完成了新的《食品安全法》的頒布和實(shí)施,并且將大量的食品標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行的修改和完善。國際上,如歐盟、新西蘭、澳大利亞等國家也不斷地對(duì)本地區(qū)和國家的食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)進(jìn)行修改。作為教學(xué)內(nèi)容的基本載體的課本往往滯后于時(shí)展,因此需要教師在上課的過程中不斷補(bǔ)充新知識(shí),豐富教學(xué)內(nèi)容,注重時(shí)效性和實(shí)用性,及時(shí)更新自己的知識(shí)體系。如在食品標(biāo)準(zhǔn)方面,GB2760-2011已經(jīng)全面被2014版替代,相應(yīng)的食品添加劑使用范圍和用量也進(jìn)行了調(diào)整,需要學(xué)生認(rèn)識(shí)到使用食品添加劑的重要性的同時(shí),關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的更新和修改,為以后在工作中實(shí)時(shí)注意文件的時(shí)效性奠定基礎(chǔ)。在食品生產(chǎn)許可制度的章節(jié)中,目前國家相關(guān)部門已經(jīng)取消了食品流通許可和食品餐飲服務(wù)許可,全部合并為食品生產(chǎn)許可,因此在課程講解中需要進(jìn)行及時(shí)更新以便學(xué)生了解最新的政策更變,也明確我國食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的發(fā)展方向。
2《食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》教學(xué)方法改革
該課程主要是向?qū)W生介紹食品標(biāo)準(zhǔn)以及食品法律法規(guī)的條款解讀,課程內(nèi)容比較枯燥,傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方式,學(xué)生被動(dòng)聽老師講,教學(xué)效果不佳,為提高教學(xué)質(zhì)量和效率,充分提高學(xué)生的參與性并調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,需要對(duì)教學(xué)方法進(jìn)行改進(jìn)。
21增強(qiáng)課堂教學(xué)互動(dòng)該課程主要以法律法規(guī)條文及標(biāo)準(zhǔn)為主,語言晦澀平乏,學(xué)生不喜學(xué)習(xí)甚至產(chǎn)生抵觸,在上課過程中應(yīng)多用實(shí)例進(jìn)行講解,將日常生活中涉及到食品法律法規(guī)的事件引入到課堂教學(xué)中,不僅可以豐富課堂內(nèi)容,學(xué)生學(xué)習(xí)興趣提高,更使教學(xué)效果明顯提高。以GB7718-2011《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》為例,要求食品包裝上需明確表明商品名稱、配料表、食品添加劑、規(guī)格、日期標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)商、廠址、聯(lián)系方式、儲(chǔ)存條件、食品生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)等信息,且必須保證信息的真實(shí)有效,課堂講授時(shí)以餅干包裝為例進(jìn)行講解,并且給學(xué)生灌輸平時(shí)多多關(guān)注食品的標(biāo)簽的好處,尤其作為食品專業(yè)的人才則更需要關(guān)注和學(xué)習(xí)食品標(biāo)識(shí)中的信息。另外,我校該課程團(tuán)隊(duì)的教師均參加過ISO質(zhì)量體系培訓(xùn),可以將ISO體系實(shí)際內(nèi)審和外審的實(shí)例添加到課堂教學(xué)中,學(xué)生喜歡聽,更容易記,可以有效地提高教學(xué)效果。
22提高學(xué)生的參與度由于該本課程理論性強(qiáng),缺乏實(shí)踐性,學(xué)生死記硬背后在實(shí)際生產(chǎn)中仍不能靈活應(yīng)用,因此考慮在課堂教學(xué)中引入實(shí)踐性內(nèi)容,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,增加課堂參與度。在講授標(biāo)準(zhǔn)的框架和內(nèi)容時(shí),要求學(xué)生以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為例,以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為模板,自行選擇產(chǎn)品類型,根據(jù)編寫標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行編寫,從封面到附錄自行完成,然后在課堂上進(jìn)行講解,學(xué)生和教師針對(duì)編寫有問題的地方進(jìn)行討論和更正,使學(xué)生對(duì)該知識(shí)點(diǎn)加深印象和理解。整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫過程不僅是對(duì)我國食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面梳理和學(xué)校的過程,而且為以后學(xué)生進(jìn)入食品行業(yè)工作奠定了食品標(biāo)準(zhǔn)的理論基礎(chǔ)。
23實(shí)踐性教學(xué)我校食品專業(yè)學(xué)生有工廠參觀認(rèn)知性實(shí)習(xí)階段,在帶領(lǐng)學(xué)生去參觀企業(yè)時(shí),可以預(yù)先給學(xué)生布置和食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)相關(guān)的思考題,如企業(yè)生產(chǎn)采用了哪些標(biāo)準(zhǔn)?企業(yè)在質(zhì)量管理方面通過了哪些認(rèn)證并采取了什么措施保證產(chǎn)品質(zhì)量?在這個(gè)過程中增加學(xué)生對(duì)標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量的體系的感性認(rèn)識(shí),在后續(xù)的理論課程講解時(shí),學(xué)生更易理解。
3考核方式改變
該門課程一般采用閉卷考試的方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)方式單一?,F(xiàn)代教育理念提倡采用“過程性”評(píng)價(jià)方式,改變“一考定終身”的模式,因此在該門課程的考核中,筆者采用了更加靈活的考核方式,建立過程性和總結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系,增加了出勤考核、上課表現(xiàn)包括課堂問答、課堂討論和PPT展示、標(biāo)準(zhǔn)編寫范例等方式相結(jié)合。通過這種方式教師可以及時(shí)了解學(xué)生知識(shí)掌握程度,提高了學(xué)生將理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際問題解決的能力。
總之,通過以上的教學(xué)改革,可以有效刺激學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,增加學(xué)生的參與度,提高教學(xué)質(zhì)量。隨著國家對(duì)食品質(zhì)量與安全的關(guān)注度不斷提升,在以后的教學(xué)中還應(yīng)實(shí)時(shí)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的更新,并不斷改進(jìn)教學(xué)方式和手段,培養(yǎng)學(xué)生在日常生活中隨時(shí)關(guān)注并運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的意識(shí),為今后進(jìn)入食品行業(yè)奠定基礎(chǔ),促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。參考文獻(xiàn)
[1] 胡秋輝. 食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)[M]. 北京:中國質(zhì)檢出版社/中國標(biāo)準(zhǔn)出版社, 2013.
[2] 張建新, 陳宗道. 食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)[M]. 北京: 中國輕工業(yè)出版社, 2006.
[3] 周才瓊. 食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)[M]. 北京:中國農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社, 2009.
[4] 王勤志. 《食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》課程教學(xué)改革探討[J].輕工科技,2012,6:170-172.
摘 要 我國食品市場準(zhǔn)入制度在法律上并未明確地規(guī)定,都是由各部門根據(jù)法律的有關(guān)精神制定的部門規(guī)章,需要在法律的層面進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善。對(duì)于食品來說,更應(yīng)加強(qiáng)政府對(duì)其的規(guī)制,可以借鑒美國的做法,由政府實(shí)施強(qiáng)制性檢驗(yàn),同時(shí),將監(jiān)督抽查、統(tǒng)一監(jiān)督檢查、定期監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合起來,用定期監(jiān)督檢查來建立質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)的樣本總體,用統(tǒng)一監(jiān)督檢查或?qū)m?xiàng)監(jiān)督檢查來對(duì)存有質(zhì)量問題的一類產(chǎn)品進(jìn)行行業(yè)性整治,用監(jiān)督抽查來及時(shí)發(fā)現(xiàn)存有質(zhì)量問題的商品。
關(guān)鍵詞 食品質(zhì)量 市場準(zhǔn)入 免檢制度
一、食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度需要法律層面的完善
食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度是指,為保證食品的質(zhì)量安全,具備規(guī)定條件的生產(chǎn)者才允許進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、具備規(guī)定條件的食品才允許生產(chǎn)銷售的監(jiān)督制度。因此,實(shí)行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度是一種強(qiáng)制性規(guī)定。2005年7月9日,國務(wù)院頒布《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》。條例規(guī)定,國家對(duì)生產(chǎn)乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的食品等重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度,進(jìn)一步明確了食品質(zhì)量安全的重要性,為我國的食品質(zhì)量安全寫下了重要的一筆。
市場準(zhǔn)入制度包括三個(gè)內(nèi)容:(1)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證管理,即對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備、加工工藝過程、原材料把關(guān)、執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、人員資質(zhì)、儲(chǔ)運(yùn)條件、檢測能力、質(zhì)量管理制度和包裝要求等條件進(jìn)行審查,并對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。對(duì)符合條件且產(chǎn)品經(jīng)過全部項(xiàng)目檢驗(yàn)合格的企業(yè),頒發(fā)食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證,允許其從事食品生產(chǎn)加工。(2)對(duì)食品出廠實(shí)行強(qiáng)制檢驗(yàn)。(3)實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志管理。即獲得食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),其生產(chǎn)加工的實(shí)行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的產(chǎn)品經(jīng)出廠檢驗(yàn)合格的,在出廠銷售之前,必須在最小銷售單元的食品包裝上標(biāo)注由國家統(tǒng)一制定的食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證編號(hào)并加印或者加貼食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志,并以“質(zhì)量安全”的英文名稱Quality Safety的縮寫“QS”表示。
從2001年開始,我國質(zhì)檢部門開始試行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,但此項(xiàng)制度只是由質(zhì)量監(jiān)督部門一家實(shí)施的,存在諸多的局限性。目前,規(guī)制食品市場準(zhǔn)入的還包括《食品衛(wèi)生法》,由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé);《動(dòng)物防疫法》,由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé);《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,由商務(wù)部門負(fù)責(zé)等。食品市場準(zhǔn)入制度在法律上并未明確地規(guī)定,都是由各部門根據(jù)法律的有關(guān)精神制定的部門規(guī)章。因此市場準(zhǔn)入制度需要在法律的層面進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善。
二、企業(yè)產(chǎn)品免檢制度存在的弊端
企業(yè)產(chǎn)品免檢制度是我國在市場準(zhǔn)入制度中的一個(gè)特例,它是指國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將質(zhì)量穩(wěn)定、市場占有率高、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或嚴(yán)于國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),以及國家或省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門連續(xù)三次以上抽查合格的產(chǎn)品,確定為免檢產(chǎn)品,其產(chǎn)品在一定時(shí)期內(nèi)免于各地區(qū)、各部門、各種形式的質(zhì)量監(jiān)督檢查的一種制度。應(yīng)當(dāng)說,這一制度的實(shí)施在提高企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督的效率等方面起到了一定的積極作用,也樹立和培育了一批龍頭骨十企業(yè),如海爾、格力等。
然而,近期出現(xiàn)的以雀巢奶粉碘超標(biāo)為代表的一系列食品安全事件,引發(fā)了人們對(duì)現(xiàn)行產(chǎn)品免檢制度必要性和合理性的懷疑。
我國目前免檢制度有三個(gè)最嚴(yán)重的弊端:
第一,門檻太低,《產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定的免檢產(chǎn)品是連續(xù)三次以上抽查合格,質(zhì)量長期穩(wěn)定的產(chǎn)品。然而事實(shí)上,對(duì)很多產(chǎn)品來說質(zhì)量很難達(dá)到長期穩(wěn)定。三次抽查合格代表不了其它批次的產(chǎn)品質(zhì)量一定合格,甚至有些產(chǎn)品,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和人們認(rèn)識(shí)能力的提高,以前檢測為合格的產(chǎn)品可能存在很大的瑕疵。
第二,免檢產(chǎn)品監(jiān)督管理存在弊端。首先,《辦法》規(guī)定在3年期限內(nèi),免檢產(chǎn)品免于任何部門的監(jiān)督檢查。這樣在免檢期間內(nèi),對(duì)免檢產(chǎn)品的監(jiān)督則主要表現(xiàn)為消費(fèi)者對(duì)其進(jìn)行的社會(huì)監(jiān)督。然而,對(duì)于有些產(chǎn)品,單憑消費(fèi)者有限的認(rèn)識(shí)能力很難發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷。在這種情況下,消費(fèi)者的社會(huì)監(jiān)督職能就很難發(fā)揮作用,造成政府在免檢產(chǎn)品上的監(jiān)督真空。其次,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》規(guī)定:免檢有效期滿,產(chǎn)品需要繼續(xù)免檢的,免檢制度規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng),對(duì)其進(jìn)行重新審查,不符合條件的堅(jiān)決取消資格。作為免檢制度的一項(xiàng)事后監(jiān)督機(jī)制,這一規(guī)定是存在邏輯缺陷的:免檢產(chǎn)品不可能只是在重新申請(qǐng)時(shí)才出現(xiàn)不合格的情況,如果這種情況早就出現(xiàn)了,這一規(guī)定又有什么意義?產(chǎn)品免檢制度保護(hù)的又是什么樣的產(chǎn)品?
第三,產(chǎn)品免檢破壞了公平有序的市場競爭秩序。申請(qǐng)產(chǎn)品免檢的條件之一是產(chǎn)品市場占有率,經(jīng)濟(jì)效益在本行業(yè)內(nèi)排名前列。這使得本行業(yè)內(nèi)規(guī)模大、資本雄厚的企業(yè)的產(chǎn)品獲得免檢的機(jī)率將遠(yuǎn)高于業(yè)內(nèi)的中小企業(yè)的產(chǎn)品,本來中小企業(yè)的整體實(shí)力就要弱于大企業(yè),產(chǎn)品免檢制度的設(shè)立在大型企業(yè)與中小企業(yè)之間建立一種不公平的外部競爭環(huán)境。而且,由于這一制度事實(shí)上造成一種假象,即免檢產(chǎn)品的質(zhì)量一定優(yōu)于非免檢產(chǎn)品,而成立不久的企業(yè)或中小企業(yè)的產(chǎn)品在短時(shí)間內(nèi)很難申請(qǐng)免檢,這就有可能在存在免檢產(chǎn)品的行業(yè)造成市場準(zhǔn)入的障礙。
三、企業(yè)產(chǎn)品免檢制度的完善
企業(yè)產(chǎn)品免檢制度的缺陷使廢除這一制度勢在必行。而對(duì)于食品來說,更應(yīng)加強(qiáng)政府對(duì)其的規(guī)制,可以借鑒美國的做法,由政府實(shí)施強(qiáng)制性檢驗(yàn),同時(shí),將監(jiān)督抽查、統(tǒng)一監(jiān)督檢查、定期監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合起來,用定期監(jiān)督檢查來建立質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)的樣本總體,用統(tǒng)一監(jiān)督檢查或?qū)m?xiàng)監(jiān)督檢查來對(duì)存有質(zhì)量問題的一類產(chǎn)品進(jìn)行行業(yè)性整治,用監(jiān)督抽查來及時(shí)發(fā)現(xiàn)存有質(zhì)量問題的商品。對(duì)于產(chǎn)品不合格問題,一應(yīng)加大監(jiān)督檢查的頻率;二要按期對(duì)監(jiān)督檢查不合格的產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)查;三可采用跟蹤或?qū)m?xiàng)監(jiān)督抽查的方式對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)整治。
參考文獻(xiàn):
一、食品安全的相關(guān)理論
(一)食品安全概念
食品安全的概念主要是對(duì)食品和安全分別進(jìn)行論述的,食品范圍主要包括在衛(wèi)生安全規(guī)范的范圍之內(nèi),而安全是以法律法規(guī)作為依據(jù),把對(duì)食品的判別進(jìn)行具體的劃分,并加之確定。
(二)食品之間的界定
食品與食物之間存在著不同,食物主要是用于溫飽的主要食材,而食品主要是指通過進(jìn)行加工并在商場直接銷售的相關(guān)食物。食物與食品主要不同表現(xiàn)在食物是對(duì)食品的統(tǒng)稱,其注重的是表面的具體性質(zhì),如:形態(tài)、味道、口感等;而食品主要強(qiáng)調(diào)的是其變化和自身性質(zhì),主要包括:食物內(nèi)在與外在的具體特點(diǎn)、發(fā)生的相關(guān)化學(xué)反應(yīng)以及食品的生產(chǎn)、市場需求、銷售價(jià)格以及對(duì)社會(huì)的影響等特點(diǎn)固。
我國相關(guān)法律對(duì)食品的定義為,其主要為人們生活提供食用或飲用功能,屬于傳統(tǒng)意義上的食品,也屬于藥品中的物品,然而其不以醫(yī)療為主要目的。與此同時(shí),食品的生產(chǎn)經(jīng)營主要是對(duì)其的生產(chǎn)、加工以及收購等工作環(huán)節(jié)進(jìn)行處理。食品應(yīng)當(dāng)對(duì)人體是無毒、無害的,且可能為人體健康提供營養(yǎng)所需,不會(huì)對(duì)人體造成生病、死亡等傷害,為人的身體健康提供有效的保障。
(三)食品安全的界定
安全是食品安全法的主要核心,也是食品安全法所要達(dá)到的目標(biāo),同時(shí)還是規(guī)范食品的劃分標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)。針對(duì)食品安全具有相對(duì)性的特點(diǎn),如果食品自身是無毒無害的,但是對(duì)某些具有特殊體質(zhì)的人而言,其食用后便會(huì)產(chǎn)生一些不良的反應(yīng),那么這類食品對(duì)于這些特殊體質(zhì)的人來說,就是不安全的食品。然而,隨著時(shí)間的推移,社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,以往的食品安全標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)很難適用,制定新的食品安全界定標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)勢在必行。
二、我國食品安全法律制度方面存在的缺陷
(一)食品安全法方面的缺陷
目前,我國食品安全方面法律法規(guī)的制定目標(biāo)存在錯(cuò)誤,其主要被用來達(dá)到各管理部門的主要生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),規(guī)范的管理對(duì)象方面存在著針對(duì)性不足的問題,以規(guī)范違法違紀(jì)行為作為相關(guān)法律法規(guī)的重點(diǎn)工作。雖然我國食品安全中普遍存在著違法違規(guī)現(xiàn)象,但是我國食品安全監(jiān)管依舊沒有確立明確的目標(biāo),直接導(dǎo)致了我國食品安全法律體系建設(shè)的不完整,這主要是由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過速,法律建設(shè)滯后引起的。目前我國食品安全法律主要針對(duì)食品衛(wèi)生和食品質(zhì)量等,專業(yè)性法律也僅僅是針對(duì)食品動(dòng)物的防疫法和針對(duì)植物的檢疫法。
近幾年來,我國的湖南、河南以及遼寧等地都發(fā)生了黃花菜氧化硫超標(biāo)現(xiàn)象,隨著這一現(xiàn)象的紙漏,黃花菜銷量迅速降低,黃花菜銷售受到了嚴(yán)重的打擊,相關(guān)菜農(nóng)和加工企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失巨大同。根據(jù)有關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn),黃花菜并不屬于干菜范圍,不應(yīng)該通過硫磺進(jìn)行漂白,所以,其不應(yīng)該有二氧化硫殘留其中,而國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢部和農(nóng)業(yè)部的相關(guān)食品劃分中將黃花菜包括在干菜內(nèi),且明確規(guī)定其二氧化硫殘留不得高于0. 19/kg。各部門對(duì)黃花菜的劃分意義不同,不但給黃花菜的種植、加工、銷售造成了不利,更給消費(fèi)者對(duì)黃花菜的認(rèn)知帶來了不利,造成了黃花菜銷量的急劇下降。
(二)《食品衛(wèi)生法》方面的缺陷
我國的食品安全衛(wèi)生法由于制定的時(shí)間較早,而受到相關(guān)環(huán)境、條件、信息、科學(xué)技術(shù)以及相關(guān)理念等客觀因素的制約,法律的制定勢必存在一些不足和問題,主要包括有:其一,相關(guān)環(huán)節(jié)不夠規(guī)范和完整。對(duì)人們生活中的食品安全最容易造成危害的因素主要是源頭引發(fā)的污染圖。所以,食品安全衛(wèi)生法應(yīng)當(dāng)概括食品全過程;其二,相關(guān)食品安全管理內(nèi)容不夠具體和有效。近幾年來,各國社會(huì)組織和各發(fā)達(dá)國家根據(jù)自身情況執(zhí)行具體化的、有效的食品安全衛(wèi)生管理法,比如:食品安全情況的緊急處理措施、不衛(wèi)生食品的妥善處理、食品安全的市場劃分、食品安全事故的責(zé)任問題和賠償、食品安全信息的管理和評(píng)價(jià)以及食品安全的具體認(rèn)證和監(jiān)督管理等,沒有歸納完善食品安全衛(wèi)生法律的相關(guān)管理?xiàng)l例,對(duì)食品安全管理沒有起到有效的管理作用;其三,缺乏相關(guān)的法律可操作性。對(duì)食品安全的概念規(guī)定比較模糊,這使得相關(guān)執(zhí)法部門很難對(duì)具體行業(yè)進(jìn)行判斷,并實(shí)施管理。比如食品安全衛(wèi)生法中規(guī)定:對(duì)于參與生產(chǎn)經(jīng)營食品的相關(guān)工作人員或是臨時(shí)加入到食品生產(chǎn)經(jīng)營中的工作人員,都應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行具體的身體情況檢查,如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)工作人員傳染性疾病的人員,均不得直接參加食品加工工作,避免病毒可能發(fā)生傳染,保證食品的安全和衛(wèi)生。
三、完善食品安全法律制度的相關(guān)重要性
(一)食品安全問題越發(fā)嚴(yán)重
自從我國經(jīng)濟(jì)體制改革以來,國家的食品生產(chǎn)和加工得到了有效的安全保障,相關(guān)品種越來越多樣化。但是,隨著我國食品行業(yè)的快速發(fā)展和食品種類的多種多樣,食品生產(chǎn)對(duì)人們的生存環(huán)境帶來的嚴(yán)重的污染,食品生產(chǎn)技術(shù)手段相對(duì)偏低,食品加工中存在不法行業(yè)和有害物質(zhì),添加劑超標(biāo)以及濫用工業(yè)材料和病死肉現(xiàn)象極其嚴(yán)重,食品加工行業(yè)違法違紀(jì)層出不窮,我國食品衛(wèi)生安全極其可危。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)得出,我國在2000年時(shí)食物中毒案件共發(fā)生多起,其中中毒人數(shù)達(dá)到了六千二百三十七人之多,死亡人數(shù)達(dá)到了一百三十五人之多,這對(duì)社會(huì)穩(wěn)定性的危害非常之大,影響極壞網(wǎng)。根據(jù)2002年我國國家科學(xué)技術(shù)管理部關(guān)于食品安全科技項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告提出,我國很多城市出現(xiàn)的腸出血性大腸桿菌食物中毒事件,造成社會(huì)中二萬多人次中毒,一百七十七例因該毒而死亡。2003年六月后在北京召開的關(guān)于食品安全衛(wèi)生情況的討論會(huì)上,專家門指出,從目前我國食品安全衛(wèi)生情況統(tǒng)計(jì)來看,我國每年因食品中毒和死亡的人數(shù)都呈現(xiàn)出上升的趨勢,這也表明了,每年我國因食物中毒的人數(shù)大概在二十萬人次至四十萬人次之間。2004年時(shí)安徽阜陽發(fā)生的關(guān)于不合格奶粉的案例,該有毒奶粉造成二百三十多嬰兒身體不達(dá)標(biāo),其中輕度營養(yǎng)缺陷的嬰兒有一百六十人次,經(jīng)過多次的調(diào)查和分析,因食用不達(dá)標(biāo)奶粉而造成營養(yǎng)不達(dá)標(biāo)缺陷的嬰兒其死亡人數(shù)達(dá)到了十二人之多,社會(huì)影響極壞。
(二)食品安全的自身屬性看法
以經(jīng)濟(jì)學(xué)角度的分析和概括公共物品而言,其主要針對(duì)食品安全的經(jīng)濟(jì)特征來具體說明法律的必然依據(jù)。公共物品主要是指,為了更好滿足人們對(duì)不同產(chǎn)品的需求,其與消費(fèi)者之間存在的非排他性和非競爭性消費(fèi)特征網(wǎng)。其中,非排他性主要是指不能除去個(gè)體從公共物品中所取得的經(jīng)濟(jì)收益;非競爭性主要是指公共物品在銷售過程中,其數(shù)量的變化不能對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本造成變化。公共物品的消費(fèi)不但可以避免發(fā)生公用物品被私用現(xiàn)象的發(fā)生,還能充分發(fā)揮出公共物品的具體作用,有效限制提供者經(jīng)濟(jì)效益的取得。公共物品的供給方不能利用市場競爭方法來進(jìn)行有效的處理,所以應(yīng)當(dāng)由國家相關(guān)管理部門來提供有效的幫助。
食品安全主要是對(duì)公共物品實(shí)施的,其目的主要是為人們食品安全衛(wèi)生提供保障,因此才制定與實(shí)施了相關(guān)的食品安全法律。人們對(duì)于食品安全有著不能替代的權(quán)利與義務(wù),而能夠使用該權(quán)利的人們?nèi)罕姅?shù)量也在不斷的增加,那樣食品安全的成本也隨之加大。所以說,食品的衛(wèi)生安全解決辦法,應(yīng)當(dāng)在國家相關(guān)管理部門的協(xié)助下,在完善的市場競爭形勢下,在國家政府完善的法律法規(guī)制度下,由相關(guān)管理部門行使權(quán)利,通過國家法律法規(guī)的具體規(guī)定,讓食品安全法通過有效的實(shí)施。
四、我國食品安全法律制度的建全和完善
(一)建立健全市場準(zhǔn)入制度
我國食品衛(wèi)生免檢制度存在很大程度上的不足,對(duì)于人們?nèi)粘K枰氖称范?,國家政府?yīng)當(dāng)提高重視,規(guī)范管理,可以學(xué)習(xí)和借鑒其他國家的處理辦法,由政府機(jī)關(guān)強(qiáng)制實(shí)施,除此之外,還應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,把檢查的結(jié)果與實(shí)際情況進(jìn)行分析和解決,用定期監(jiān)督檢查的數(shù)據(jù)信息來確定質(zhì)量評(píng)價(jià)情況,用統(tǒng)一的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)的監(jiān)督檢查來發(fā)現(xiàn)其中存在的具體不足和問題,并對(duì)這些具體問題進(jìn)行分析和處理,用監(jiān)督檢查和抽查方法及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量相關(guān)問題。對(duì)食品生產(chǎn)不合格等問題,其一應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查的抽查頻率;其二應(yīng)當(dāng)對(duì)抽查不合理的食品進(jìn)行及時(shí)的復(fù)查;其三應(yīng)當(dāng)對(duì)不合理食品進(jìn)行跟蹤或抽查,加大其對(duì)質(zhì)量的整治力度。
(二)完善轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽的管理制度
目前,我國要求含有轉(zhuǎn)基因成份的食品必須在外包裝上標(biāo)明,但一些食品在具體的實(shí)施過程中,仍然不能完全按照規(guī)定去執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)做到下列措施:第一,加強(qiáng)食品包裝標(biāo)簽的信息有效性。一些食品的外標(biāo)簽所標(biāo)明的信息并不準(zhǔn)確,不能完全的反映出食品中轉(zhuǎn)基因含量的成分和用途,不能準(zhǔn)確反映出食品中所含轉(zhuǎn)基因成分對(duì)人體和自然的不良影響與作用。所以,目前食品轉(zhuǎn)基因標(biāo)簽沒有實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者對(duì)食品成份的知情權(quán),不能起到其所具備的作用。第二,食品中所含有的轉(zhuǎn)基因成分容量衡量標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)化。我國食品轉(zhuǎn)基因成分以不含有或檢測不出為主要標(biāo)準(zhǔn),這樣與其他國家實(shí)施的食品安全辦法完全不同,同時(shí),與我國現(xiàn)行的生物科學(xué)技術(shù)相矛盾。所以,應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品的實(shí)際轉(zhuǎn)基因含量進(jìn)行準(zhǔn)確的標(biāo)注。第三,完善對(duì)食品標(biāo)準(zhǔn)的劃分和具體管理實(shí)施。當(dāng)前我國的食品標(biāo)識(shí)管理對(duì)象包括有:大豆、油菜、棉花、玉米以及番茄這五類,與日本食品標(biāo)識(shí)管理對(duì)象的二十四類和韓國食品標(biāo)識(shí)的二十七類對(duì)比,明顯少于其他國家。所以,我國應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際市場情況加強(qiáng)對(duì)食品標(biāo)識(shí)的具體管理,增加具體的食品管理對(duì)象。
(三)制定不合格食品的召回制度
我國應(yīng)當(dāng)制定關(guān)于衛(wèi)生不合格食品的召回制度,明確具體的標(biāo)準(zhǔn)和步驟。具體制度應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定,在對(duì)食品進(jìn)行抽查或舉報(bào)等方式時(shí),發(fā)現(xiàn)存在食品質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行警告,并要求生產(chǎn)企業(yè)提供相關(guān)的書面說明。由相關(guān)國家管理部門對(duì)不合格食品進(jìn)行分析,認(rèn)定食品的不合格級(jí)別,并依據(jù)食品在市場上的銷售情況等資料進(jìn)行評(píng)估,制定并實(shí)施具體的食品召回計(jì)劃。制定的相關(guān)召回計(jì)劃經(jīng)由相關(guān)政府管理部門認(rèn)可后,才由企業(yè)通過利用相關(guān)辦法進(jìn)行實(shí)施,并在消費(fèi)者和政府管理部門的具體監(jiān)督管理下,召回不合格食品,采取相應(yīng)的解決辦法或?qū)κ称愤M(jìn)行銷毀,同時(shí)給予人們?nèi)罕娨欢ǖ慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或精神補(bǔ)償。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人們的生活節(jié)奏明顯加快,生活習(xí)慣亦隨變化。學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)能力的提高,養(yǎng)成挑食的壞習(xí)慣,不注重飲食結(jié)構(gòu),致使?fàn)I養(yǎng)失衡。好吃的零食,好吃甜食在學(xué)生中是存在的,這樣的飲食對(duì)學(xué)生的身體受到極大的傷害。
許多中學(xué)生不吃早餐,應(yīng)付中餐,晚餐不在乎,使正處于長身體階段的中學(xué)生面黃肌瘦,身體免疫力差,頻繁生病。更另人擔(dān)心的是許多人買吃的不看保質(zhì)期,時(shí)常買到過期食品。而街頭小吃的流行,更是加大了學(xué)生的飲食衛(wèi)生問題。除了飲食衛(wèi)生,就是中學(xué)生的校食堂的問題了,有的學(xué)校食堂衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂,餐具不干凈,飯菜不衛(wèi)生,不時(shí)會(huì)發(fā)生學(xué)生中毒事件,使學(xué)生、家長憂心重重。
現(xiàn)在的中學(xué)生大多有叫外賣的習(xí)慣,或是不在學(xué)校食堂吃飯,很有一些女同學(xué)也朝這方向去發(fā)展,為了形體的美,或者是說找一些借口不在學(xué)校吃飯,說學(xué)校食堂飯菜不好吃,排隊(duì)時(shí)間太長,飯菜里有不干凈的東西,不過根據(jù)我們的調(diào)查一些學(xué)校食堂的衛(wèi)生飲食也確實(shí)有問題,例如飯菜里有石頭、昆蟲,甚至煙頭等這方面的問題,食堂的這么不注意,當(dāng)然就加大了中學(xué)生在食堂飲食的逆反心理。問題很明顯就出來了。所以說如果說住讀學(xué)校要求一定要在學(xué)校食堂就餐,那么食堂就更應(yīng)該注意飯菜問題、清潔工作,加強(qiáng)這方面的管理。至于學(xué)生呢?要改變長期認(rèn)為學(xué)校食堂漏洞的問題,出現(xiàn)問題要及時(shí)于食堂相關(guān)部門反映。這樣學(xué)生與學(xué)校雙方配合,才能進(jìn)一步解決這一問題。
1、關(guān)于正餐的分析。
經(jīng)過校內(nèi)大部分學(xué)生詢問得知,有許多學(xué)生有不吃正餐的習(xí)慣。不吃正餐的主要原因是:時(shí)間倉促,其次是為了減肥。只有少部分表示不吃正餐是由于飯?zhí)没锸巢睿瑳]胃口。不吃正餐,那些中學(xué)生就選擇叫外賣、面包和方便面代替正餐,更有少部分人以零食作為主食。
學(xué)習(xí)任務(wù)繁重使中學(xué)生深感時(shí)間的不足。而豐富多彩的校園活動(dòng)更使本來就緊張的時(shí)間更顯緊張。為求學(xué)業(yè)和活動(dòng)間的平衡,大部分學(xué)生會(huì)從生活時(shí)間中擠壓,如吃飯、睡眠的時(shí)間。于是就有學(xué)生出現(xiàn)有不吃正餐的現(xiàn)象。飯?zhí)玫幕锸呈墙?jīng)學(xué)校管理,食物安全系數(shù)相對(duì)較高,營養(yǎng)結(jié)構(gòu)比較科學(xué)合理,價(jià)格也比較公平。選擇飯?zhí)玫幕锸?,不僅有安全保障,而且有利于中學(xué)生的身體發(fā)育、節(jié)約金錢。然而在飯?zhí)么蝻堃速M(fèi)時(shí)間,這無疑使時(shí)間緊張的中學(xué)生舍而避之。而有的中學(xué)生特別是女同學(xué),為了追求形體美,忍饑挨餓,以至營養(yǎng)不足,更有甚者危及生命健康這種盲目的行為無疑是不可取的。
因此,盡管時(shí)間倉促,中學(xué)生還是應(yīng)該食用正規(guī)的正餐。在萬不得已的情況下,中學(xué)生才應(yīng)考慮以其它食品代替正餐。而正處身體發(fā)育中的中學(xué)生更不應(yīng)盲目追求形體美而對(duì)身體造成傷害。
2、關(guān)于中學(xué)生食品的安全意識(shí)分析
中學(xué)生在某種特殊情況下會(huì)選擇購買食品代替到飯?zhí)贸燥?,那么中學(xué)生對(duì)購買食品的安全意識(shí)又如何呢?
少部分的中學(xué)生在購買食品時(shí)會(huì)看食品的生產(chǎn)日期等基本信息,如知曉食品過期后不會(huì)進(jìn)食該食品。由此我們可以發(fā)現(xiàn),中學(xué)生的食品安全意識(shí)并不高。只有約為一半的中學(xué)生會(huì)注意食品包裝上的信息,這無疑加大了中學(xué)生食物中毒的風(fēng)險(xiǎn)。在面對(duì)食物中毒的情況時(shí),有的中學(xué)生會(huì)選擇自行急救,或馬上到附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療,有的會(huì)先找些藥吃,或因情況而定,甚至有的會(huì)置之不理。由此,我們可得知大多數(shù)中學(xué)生能正確處理食物中毒的現(xiàn)象,但仍有少部分中學(xué)生沒有意識(shí)到食物中毒的嚴(yán)重性并及時(shí)進(jìn)行處理。所以,引導(dǎo)中學(xué)生正確處理食物中毒事件是十分有必要的。
因此,提高中學(xué)生的食品安全意識(shí)任重道遠(yuǎn)
建議:
1、學(xué)習(xí)科學(xué)安排學(xué)習(xí)時(shí)間,幫助學(xué)生正確安排學(xué)習(xí)和生活時(shí)間。
學(xué)習(xí)任務(wù)重,在加上豐富的校園活動(dòng),中學(xué)生的時(shí)間十分緊迫。于是,大部分中學(xué)生選擇犧牲吃飯、睡覺等生活時(shí)間,以求取得學(xué)習(xí)與課外活動(dòng)的平衡。為學(xué)生的身體健康,學(xué)習(xí)應(yīng)適度調(diào)整時(shí)間安排,引導(dǎo)學(xué)生正確地安排時(shí)間,幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)到吃正餐對(duì)身體的重要性。
2、中學(xué)生應(yīng)提高對(duì)健康的認(rèn)識(shí),學(xué)會(huì)正確地處理學(xué)習(xí)和生活的關(guān)系。
中學(xué)生有不吃正餐的情況,可見中學(xué)生對(duì)身體健康的重視和認(rèn)識(shí)不足。因此,中學(xué)生應(yīng)提高對(duì)身體健康的認(rèn)識(shí),學(xué)會(huì)正確的處理學(xué)習(xí)和生活的關(guān)系,提高學(xué)習(xí)效率,科學(xué)地安排時(shí)間。另外,廣大中學(xué)生不應(yīng)以身體健康為代價(jià)追求所謂的形體美。
3、因?qū)W生對(duì)食品安全的忽視,才會(huì)發(fā)生各類的食物中毒事件,所以學(xué)校各宣傳部門機(jī)構(gòu)應(yīng)積極宣傳食品安全知識(shí)和食品中毒的急救知識(shí)。
身體是革命的本錢,也是學(xué)習(xí)的本錢。中學(xué)生只有從運(yùn)動(dòng)、飲食等方面保持身體健康,才有可能有最佳的學(xué)習(xí)狀態(tài)。因此,面對(duì)時(shí)間倉促的問題,中學(xué)生應(yīng)更注重時(shí)間的安排,做到使生活與學(xué)習(xí)平衡。