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根據公司黨組《關于做好政治生態(tài)突出問題全面整改專題民主生活會有關工作的通知》和直屬機關黨委及市場營銷中心黨委的工作部署,支部認真做好了會前學習準備、聽取意見、查擺問題、談心談話、制定專題組織生活會方案、撰寫組織生活會明白紙等工作,確保把握住原則與方向,為開好專題組織生活會做好了充分準備。
一是認真落實安排部署。在仔細研究了上級黨委關于此次組織生活會的安排部署后召開支委會進行專題學習并對組織生活會前相關工作進行討論,形成決定,撰寫會議議程及相關工作時間表。為專題組織生活會的成功召開夯實基礎。
二是深入開展談心談話。支委之間必談;支委和所在黨小組成員必談;提倡黨員之間互相談。并要求談心談話緊扣政治生態(tài)突出問題全面整改,深刻汲取xx等嚴重違紀違法案件教訓,談自身背離正確政績觀的各種言行及表現(xiàn),談行業(yè)政治生態(tài)突出問題全面整改以來的收獲和體會,談整改工作推進情況,談下一步整改工作如何推進和落實。既要談自身差距,又要談對方不足,要防止泛泛而談不聚焦,防止只談工作不觸及思想,防止把談心談話變成簡單交換會上批評意見。規(guī)范填寫《民主生活會談心談話記錄表》,為組織生活會開展批評與自我批評做好準備。
三是廣泛征求意見建議。圍繞政治生態(tài)突出問題全面整改落實工作要求,廣泛征求全體黨員群眾對支部和支委成員的意見建議。收集到的意見和建議進行匯總梳理,共收到意見和建議11條,匯總歸納整理為三個方面5條意見和建議,分別是,在黨建方面:一是加強信息傳遞,及時將上級黨委、公司、行業(yè)和國家的政策、會議及相關文件轉發(fā)給基層黨員學習,二是豐富黨建活動多樣性;在隊伍建設方面:一是樹立標桿,發(fā)揮關鍵崗位的帶動作用,二是加強對年輕黨員和入黨積極分子的培養(yǎng);在營銷工作方面:一是支部多從紀檢監(jiān)察層面對區(qū)域使用合規(guī)性給予指導。
為深入推進“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓工作,不斷增強教育整頓工作氛圍,強化思想教育引導,深挖隊伍頑瘴痼疾,9月26日下午,拘留所黨支部組織召開“堅持政治建警全面從嚴治警”肅清流毒整治“頑瘴痼疾”專題組織生活會,邀請局黨委副書記、監(jiān)管場所分管領導xxx到會點評、指導,支部書記姚占軍主持會議,全體黨員民輔警參會。
會上支部書記xxx對存在的問題、整改落實情況等方面和近期教育整頓情況,點出了重點于急需整改的情況和問題,并代表支部及個人緊緊圍繞教育整頓主題,結合會前征求意見及談心談話記錄和工作實際問題,批評與自我批評,全面開展自查自糾,深入剖析了當前支部工作和個人工作、生活中存在的問題短板,堅持問題導向,逐條自提整改措施。
隨后,全體黨員逐一進行檢視剖析,開展了批評與自我批評。大家結合工作實際,在“自我解剖”上下功夫,實事求是、敞開思想、坦誠相見,并對收到的批評建議作了整改承諾表態(tài),堅持自我革命,做到刀刃向內,真正實現(xiàn)“頑瘴痼疾”的治理。
xxx對此次組織生活會進行了點評,認為本次組織生活會準確把握主題,準備充分,有針對性,取得了預期的效果,并提出了意見和建議,一是要加強政治理論學習,提高政治站位。不斷強化思想教育,牢固樹立忠誠擔當意識;二是要正確認識對待他人提出的批評意見及建議,進一步深刻檢視自身問題,查找問題癥結,嚴格落實整改;三是要規(guī)范警容風紀,提高集體觀念。對檢視出的問題抓好整改落實,立行立改,以認真的態(tài)度對待組織生活會,嚴格把關組織生活會程序及材料,做好相關工作。
最后,黨支部書記xxx表態(tài)發(fā)言。他表示要精心抓好問題整改落實,逐項細化工作措施,確保主題教育成果落到實處、見到實效。同時要求每位黨員民輔警要團結一致,全力以赴做好本職工作!
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞“轉變外經貿發(fā)展方式,打造對外開放新平臺,爭創(chuàng)*國際競爭新優(yōu)勢”實踐載體,充分運用學習調研階段取得的成果,進一步解放思想,轉變觀念,認真查找問題,深入剖析根源,努力破解影響和制約*開放型經濟發(fā)展的難點問題,著力轉變不適應科學發(fā)展的思想觀念和工作方法,不斷提高科學發(fā)展的能力和本領,力爭在思想上有大的解放,在外經貿發(fā)展體制機制上有新的突破,在干部隊伍建設和工作能力上有大的提高。
二、.工作安排
分析檢查階段從2009年4月底開始,至2009年6月底基本結束。這個階段重點抓好三個方面工作:
(一)開好領導班子專題民主生活會和組織生活會
1、梳理分析征集的意見建議。在前一階段開展民主懇談、專題調研及“聯(lián)百企、獻百策、解百憂”的基礎上,通過召開座談會、個別訪談、書面征求意見和網上征求意見等形式,對照科學發(fā)展觀要求,就我局召開領導班子民主生活會和黨支部專題民主生活會,主動征求包括廣大外經貿企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員和專家學者等多方的意見建議。在匯總梳理的基礎上,認真做好意見建議的分解、反饋工作。對領導班子成員個人的意見建議,由局黨委主要負責人“原汁原味”地反饋給本人;對領導班子集體和涉及本單位本系統(tǒng)全局的意見建議,結合班子職責分工,由局黨委主要負責人分解反饋到每位領導班子成員,作為專題民主生活會剖析的重點內容。
2、召開領導班子專題民主生活會進行剖析。召開民主生活會,找準存在的突出問題,深入剖析問題產生的原因,是搞好分析檢查的基礎。民主生活會上,領導班子成員要認真開展批評與自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議,深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題,深入分析原因,吸取經驗教訓,自覺改進提高。專題民主生活會前,領導班子成員要在相互談心,虛心聽取群眾意見的基礎上,認真撰寫發(fā)言材料,進行自我檢查,做好充分準備。
3、召開黨支部專題組織生活會進行剖析。6月底前,結合前期梳理分解意見建議情況,以“爭創(chuàng)*國際競爭新優(yōu)勢”為,主題,組織召開黨支部專題組織生活會。支部全體黨員要結合自身實際,逐個分析檢查,•開展批評與自我批評。召開黨支部專題組織生活會前,通過談心、談話等方式,引導黨員溝通思想,理順情緒,為開展批評與自我批評打好基礎。要邀請局群眾代表列席黨支部專題組織生活會,虛心聽取意見建議。局黨員領導干部要按照雙重組織生活的要求,參力口黨支部專題組織生活會。同時,做好黨支部專題組織生活會的記錄。
(二)認真撰寫專題分析檢查報告
1、醞釀領導班子分析檢查報告。分析查檢報告是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié),也是整改落實的主要依據。按照市委的要求,要在匯總梳理征求意見的基礎上,在主要負責同志的全程主持下,充分運用解放思想大討論和學習調研階段的成果,緊密聯(lián)系當前國內外經濟形勢和我局外經貿工作實際以及黨員干部思想實際,撰寫領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環(huán)節(jié),全面回顧黨的十六大以來我局貫徹落實科學發(fā)展觀情況,認真查擺貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因,提出貫徹落實科學發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和措施,以及加強領導班子自身建設的具體措施。6月20日前送相關市領導和市委指導檢查組審閱把關。
2、組織黨員群眾代表民主討論。分析檢查報告初稿形成后,要召開座談會,組織全局黨員干部代表對分析檢查報告進行民主討論,廣泛聽取黨員群眾的意見建議。會后,要及時整理對分析檢查報告的修改意見,提交局黨委擴大會議進行專題討論,作為進一步修改完善分析檢查報告的重要參考。
3、召開局黨委擴大會議專題討論。在組織黨員群眾代表民主討論的基礎上,在6月底前召開局黨委擴大會議,專題討論修改分析檢查報告。局黨委擴大會議由黨委主要負責同志主持,局各黨委成員參加,并適當擴大列席人員范圍。會議結束后,對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理,對反映比較集中的突出問題進行專題研究,將這部分意見建議體現(xiàn)到分析檢查報告中。
(三)組織開展專題民主評議。
1、開展專題民主評議。以書面、網絡和召開民主評議會相結合的形式,對局黨組分析檢查報告開展評議,征求意見。首先,以書面形式征求各縣(區(qū))外經貿局黨組、各涉外部門和重點外經貿企業(yè)的意見,時間安排在5月20前;其次,通過“*國際商務網”征集網友意見,時間安排在5月20前;最后,通過召開民主評議會,邀請各涉外部門代表、人大代表、政協(xié)委員、黨代表、外經貿企業(yè)代表、專家學者以及基層單位代表等,專題評議局黨委分析檢查報告,聽取意見,時間安排在6月10前。
2、公開民主評議結果。2009年6月15前,對民主評議中提出的意見進行認真研究,充分吸收到修改后的分析檢查報告中。并采取適當方式在一定范圍內公開民主評議結果,主動接受黨員群眾監(jiān)督。
3、公開分析檢查報告。2009年6月25前,局領導班子分析檢查報告經市委指導檢查組把關后,形成領導班子分析檢查.正式報告,作為我局科學發(fā)展的指導性文件。分析檢查報告要通過公開欄、*國際商務網等方式進行公開,主動接受黨員群眾監(jiān)督。分析檢查報告和民主評議結果,報送市委學習實踐活動辦公室備案。
三、工作要求
1、思想重視。分析檢查階段是鞏固和檢驗學習調研階段成果,抓整改、見實效的關鍵階段,是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的重要環(huán)節(jié),全局黨員干部關心,社會各界高度重視,工作量大、標準高、政策性強。因此,要高度重視,加強領導、指導和引導,主要領導要履行好第一責任人的職責,發(fā)揮表率作用,帶頭聯(lián)系實際查找問題,帶頭聽取群眾意見建議,帶頭接受群眾監(jiān)督評議。
今天,我們支部全體成員利用周六一天的時間,開了一個沒有打擾的專心致志的民主生活會,雖然我們犧牲了休息時間,但達到了相互批評、相互幫助,“照鏡子、正衣冠”的目的。我認為,我們這次組織生活會有以下特點:
一是自我剖析深刻。在深入查擺的基礎上,大家放下包袱,消除顧慮,以嚴肅認真的態(tài)度,從黨性的高度挖掘了思想根源,做到了解剖自己不怕嚴,聽取意見不怕刺,亮出問題不怕丑,觸及思想不怕痛。
二是查擺問題深入.今天大家本著對自己嚴格要求、對組織忠誠老實、對事業(yè)認真負責的態(tài)度,進行了班子和個人的對照檢查,開展了認真的批評與自我批評。
三是征求意見真誠。支部對這次民主生活會高度重視,專門制定了方案,下發(fā)了通知。支部成員相互開展了談心活動,同時精心準備了查擺材料。
四是相互批評實在。大家都能夠抱著改正不足、克服缺點的愿望,主動進行自我批評;從關心愛護同志的善意出發(fā),認真開展相互批評。真正做到了坦誠相見,推心置腹,暢所欲言,既不回避矛盾,又不空泛議論,達到了增強黨性、增加共識、增進團結、共同提高的目的。
在以上特點的基礎上,我認為我們的生活還存在以下不足:
一、組織安排周密,工作扎實有序。
接到通知后,部機關作風建設領導小組迅速反應,針對具體工作展開了專題研究,制發(fā)了《做好查擺問題階段工作的通知》和《查擺問題階段工作配檔表》,將工作日程進一步細化,并印發(fā)全部人手一份,使全體組工干部都能清楚掌握活動進程,時刻保證個體活動與集體進展相一致。同時,部內還堅持每周對工作進展情況進行專項調度,逐一細化任務,嚴格督查把關,及時查漏補缺,做到環(huán)環(huán)相扣,確保查擺問題活動嚴格按要求進行。
二、領導示范帶頭,表率作用充分發(fā)揮。
具體工作中,無論是部領導,還是各處室負責人,都能夠切實負起領導責任,充分發(fā)揮表率作用,帶頭參加集體活動,帶頭查擺,帶頭剖析原因。期間,部領導平均與普通干部談話10余次,親自走訪會員企業(yè)、派駐單位6家,先后與30余名基層黨員群眾進行了慰問座談,同時還在支部專題組織生活會上,帶頭聯(lián)系實際,進行了深刻的查擺剖析,并在此基礎上形成了人均字以上的作風建設剖析材料,率先高標準地完成了規(guī)定工作任務,以自己的身體力行,為廣大組工干部做出了榜樣,極大地激發(fā)了大家抓好作風建設的積極性和主動性。
三、突出重點,規(guī)范運作,查擺剖析標準硬,質量高。
在活動開展過程中,我部堅持發(fā)揚求真務實的精神,以征求意見為基礎,把開好組織生活會作為關鍵環(huán)節(jié),深入開展內部交叉談心和自我批評,堅決做到了真查、真評、真議、真改。
一是征求意見誠心誠意。堅持以誠為本、內外結合、知錯必改的思路,采取了召開座談會、發(fā)放征求意見表、公布監(jiān)督電話、設立意見箱、上門走訪等多種方式,從直屬機關、企事業(yè)單位、派駐單位、工商聯(lián)會員企業(yè)、幫扶村黨員群眾四個層面,態(tài)度誠懇地征求意見和建議。各征求對象也熱烈響應,紛紛從廉政建設、服務態(tài)度、辦事效率、人員素質、工作機制等多個角度提出了評價和建議?;顒悠陂g,共對外發(fā)放征求意見表近60份,組織召開座談會2次,走訪企事業(yè)單位6家、黨員群眾20多人,梳理、匯總各類建議和意見10余條,為找準問題、剖析剖析打下了堅實的基礎。
二是談心交心深入透徹。對征得的意見和建議,部機關作風建設領導小組及時進行把關梳理,專門建檔立案,并將對處室和個人的意見區(qū)分情況,原汁原味地進行反饋。廣大組工干部也能夠積極響應號召,自覺結合崗位特點,從對工作和個人負責的角度,帶著問題,開誠布公地進行交叉談話,有的放矢地交流思想,真正達到坦誠相見,促進感情,增進團結,自我提高的目的。
三是原因剖析深刻到位。在征求意見,交叉談話的基礎上,我部還積極落實通知要求,以時間服從質量,按照解剖自己不怕嚴、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛的三不原則,以及王書記要求的不查清原因不放過、沒有明顯改進不放過、達不到群眾滿意不放過的三不放過標準,組織廣大干部認真完成了1500字以上的作風建設剖析材料。為確保查擺分析的質量和深度,部機關作風建設領導小組還采取分層負責的方式,對每一份的剖析材料進行審閱把關,不少同志幾易其稿,反復修改,力求完善。
為使組工干部的個人剖析更加深刻,我部結合半年工作總結,于7月20日下午召開了支部專題組織生活會,從思想、作風、工作等多個角度進行深入剖析,真正做到了問題找準、原因查透、措施定實的標準要求。
四、邊議邊改,立查立糾,活動效果進一步深化。
分析檢查階段是承上啟下,從思想層面進入實踐層面,把認識轉化為實踐成果的關鍵階段。這一階段的總體目標任務是:思想認識有新提高、破解難題有新成就、教育創(chuàng)新有所突破,**小學教育有新跨越。
二、主要工作安排
在學習調研階段取得成果的基礎上,重點要抓好召開專題民主生活會、黨員組織生活會、形成領導班子分析檢查報告和組織群眾評議等四個環(huán)節(jié),具體安排如下:
(一)、召開專題民主生活會和組織生活會。
以學習調研階段征求到的意見建議為基礎,通過集中梳理、民主討論,從內外兩方面入手認真查擺存在的主要問題與不足。重點是抓好“一梳理兩剖析”:
1、深入開展“全員走訪月”活動。學校黨支部定于11月初—12月初定為:“全員走訪月”。要求全體黨員、教師走進每位學生家庭,學校領導走訪村委會,積極宣傳教育發(fā)展和方向,介紹學校的辦學特色,以及2008年度所取得的成果,解答社會關心的熱點問題,了解群眾對教育的需求;教師要站在家長是合作者、同盟者的角度、站在一切為了學生發(fā)展的角度,了解學生的家庭狀況,關注學生成長,及時發(fā)現(xiàn)問題,幫助解決問題;要虛心聽取村支兩委、學生家長對學??茖W發(fā)展的意見和建議,進行有效溝通,并將意見、建議進行初步梳理,為學校的決策、整改提供詳實的依據。
2、梳理分解征集的意見建議。在前期民主懇談、專題調研等征求意見的基礎上,通過召開座談會、個別交談、走訪群眾和服務對象、書面征求意見等形式,對照科學發(fā)展觀要求,對家長問卷調查、教師金點子、懇談會的意見和建議進行梳理。形成書面材料,為領導班子民主生活會、黨支部專題生活會的召開作好準備。
3、召開領導班子專題民主生活會進行剖析。學校領導班子在廣泛征求各方面意見的基礎上,切實開好領導班子專題民主生活會,集中剖析檢查科學發(fā)展觀貫徹落實情況。
一是對照科學發(fā)展觀的本質要求,認真查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題;二是對照新時期加強領導班子思想政治建設的根本要求,認真查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題;三是對照工作實際,特別是人民群眾的要求,查找本單位發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略和工作舉措等方面是否符合科學發(fā)展觀要求,查找事關人民群眾的根本利益的突出問題。要求緊扣專題民主生活會主題,聯(lián)系自身思想和工作實際,認真準備發(fā)言提綱,深刻進行自我檢查。專題民主生活會上,領導班子成員要認真開展批評和自我批評,把重點放在分析問題、總結經驗、明確方向上。
4.召開黨支部專題組織生活會進行剖析。結合前期梳理分解意見建議情況,以學習實踐科學發(fā)展觀為主題,召開黨專題組織生活會。支部全體黨員要結合自身實際,逐個分析檢查,開展批評與自我批評。具體要做到“三查三看”:一是查思想,看思想觀念是否與科學發(fā)展觀要求相符合;二是查工作,看能力水平是否與科學發(fā)展觀要求相適應;三是查作風,看自身形象是否與人民群眾期盼相吻合。召開黨支部專題組織生活會前,通過談心談話等方式,引導黨員溝通思想,理順情緒,為開展批評與自我批評打好基礎。黨員領導干部要按照雙重組織生活的要求,參加黨支部專題組織生活會。黨支部專題組織生活會要做好記錄。
(二)、形成領導班子分析檢查報告。
針對存在的問題,實事求是進行分析檢查,剖析原因,理清思路,明確方向,認真撰寫領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告。
1、醞釀領導班子分析檢查報告。學校領導班子,在匯總梳理征求意見的基礎上,及早起草撰寫高質量的領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要突出分析和檢查兩個重點,做到有問題、有分析、有思路、有舉措。分析檢查報告要做到五個講清楚:一是講清楚廣大黨員干部在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成的共識;二是講清楚黨的十六大以來學校貫徹落實科學發(fā)展觀的情況,簡明扼要概述取得的成效;三是講清楚存在的突出問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;四是講清楚本??茖W發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施,列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過一段時間努力解決的突出問題,提出解決問題的新舉措;五是講清楚校按照科學發(fā)展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。學校主要負責人全程主持領導班子分析檢查報告的起草工作。
2、組織黨員群眾代表民主討論。召開群眾座談會,組織黨員群眾代表對分析檢查報告進行民主討論,廣泛聽取黨員群眾的意見建議。會后,要及時整理對分析檢查報告的修改意見,提交班子成員擴大會議進行專題討論,作為進一步修改完善的重要參考。
3、召開班子成員擴大會議專題討論。在組織黨員群眾代表民主討論的基礎上,召開班子成員擴大會議,專題討論修改分析檢查報告。會議結束后,要對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理,對反映比較集中的突出問題要專題研究,將這些意見建議體現(xiàn)到分析檢查報告中。
(三)、組織群眾評議。
要組織群眾對分析檢查報告進行專題民主評議,進一步加以修改完善,并進行通報,接受黨員群眾監(jiān)督。重點是抓好“一評議兩公開”:
1、開展專題民主評議。采取民主懇談、召開評議會和書面評議等多種形式,對分析檢查報告進行民主評議。要充分調動和保護各方面的積極性,確保評議結果充分反映民聲、匯集民智。參評人員主要是黨員干部和教職工代表,學生、家長代表等。評議著重從對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行。
2、公開民主評議結果。形成分析檢查報告,要對民主評議中提出的意見進行認真研究,充分吸收到修改后的分析檢查報告中。民主評議結果要采取適當方式,在一定范圍內進行公開,主動接受黨員群眾監(jiān)督。分析檢查報告要通過公開欄等方式,在適當范圍內進行公開,主動接受黨員群眾監(jiān)督。
三、工作基本要求
1、要堅持求真務實原則。要把做好這一階段的工作與做好學校的各項工作有機地結合起來。一是與一年一度的黨員民主活動結合起來,認真做好班子工作總結與問題剖析,理清學校發(fā)展思路;二是與抓好教育系統(tǒng)行風建設、實施家長滿意工程、建設家長滿意學校結合起來,找準亟待解決的問題;三是與教師隊伍建設、學校特色創(chuàng)建、全面推進輕負擔、高質量等工作結合起來,使學習實踐活動能真正推動學校的科學發(fā)展和學校各項工作的全面提升。
實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作安排
學習實踐活動分析檢查階段,是鞏固擴大學習調研階段成果,夯實整改落實階段工作的重要基礎,起著承前啟后的重要作用,在圓滿完成學習調研階段各項任務后,我社區(qū)黨支部深入學習實踐科學發(fā)展觀活動從11月初開始轉入分析檢查階段。根據《桃園路街道黨工委關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作安排意見》文件精神和《金光門社區(qū)黨支部關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作安排》部署,為做好分析檢查階段各項工作,特制定如下工作安排:
一、目標要求:
要牢牢把握“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”總體要求,緊扣“雙評晉級、科學發(fā)展”實踐載體,在繼續(xù)鞏固和擴大學習調研階段成果基礎上,著力抓好征求意見、召開專題民主生活會和組織生活會、領導班子分析檢查材料撰寫等環(huán)節(jié),就進一步影響、制約社區(qū)發(fā)展、黨支部建設及黨員干部黨性黨風黨紀方面存在突出問題進行分析探討,開門納諫,廣泛征求居民、駐地單位合理化意見,剖析問題成因,明確解決問題具體措施,理順科學發(fā)展思路,明確今后努力方向,確保學習實踐活動取得實效。
二、方法步驟:
1.征求意見方式。通過采取召開座談會、交流會、設置征集民意意見箱、發(fā)放征求意見表、入戶訪談等多種形式,廣泛搜集、征詢居民、駐地單位黨員干部關于社區(qū)建設和今后發(fā)展提出的合理化意見或措施;
2.征求意見內容。一是科學發(fā)展觀認識方面突出問題和建議,二是影響、制約社區(qū)科學發(fā)展突出問題和建議;三是領導班子和干部隊伍建設方面突出問題和建議;四是黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈問題和建議;五是服務群眾解決熱點難點方面問題和建議;六是社區(qū)干部工作能力、工作績效、工作態(tài)度方面問題和建議;
3.征求意見范圍。要積極與轄區(qū)駐地單位、共建單位、廣大居民群眾、流動黨員討論交流,傾聽他們意見,凝聚智力,發(fā)揮合力,共同謀劃社區(qū)建設新途徑。
(二)認真開好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會(12月10日前);
圍繞“堅定科學發(fā)展、走在桃園前列、構建和諧社區(qū)”要求,結合社區(qū)實際工作和居民迫切要求解決重大問題,精心組織開好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會,尋找差距擺問題,自覺抵制與科學發(fā)展不相符思想觀念,理清思路,破解難題,為居民辦實事、辦好事,認真撰寫專題民主生活會個人發(fā)言材料,主動溝通思想,增進理解,深入查找班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在突出問題,開展批評與自我批評,切實做到問題找的不準不上會,原因分析不透不上會,整改措施不實不上會,努力方向不明不上會,確保專題民主生活會和黨員專題組織生活會開出高水平。
分析檢查材料是學習調研的成果和共識,是整改落實的依據和方向,是學習實踐活動的核心成果,社區(qū)黨支部要吸收前一階段調研討論、本階段征求意見、專題民主生活會和黨員專題組織生活會成果,集中時間,由黨支部主要負責同志主持分析檢查材料起草工作。
1.分析檢查材料要充分反映前階段社區(qū)在學習實踐科學發(fā)展觀中實際情況,簡明扼要概述取得成效、主要做法及經驗,總結存在突出問題,明確下一步學習實踐活動方向、主要舉措。
2.分析檢查材料要以檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施、創(chuàng)新體制機制為重點,以查找解決保增長、保民生、保穩(wěn)定、干部隊伍建設、干部作風等方面問題為主要內容,以社區(qū)黨建工作情況、為群眾解難題等方面工作為抓手,全面分析工作中存在問題,進一步明確思路,完善措施。
3.分析檢查材料要做到“六個講清楚”。把貫徹落實科學發(fā)展觀情況講清楚、把學習實踐活動中形成科學發(fā)展共識講清楚、把影響、制約科學發(fā)展突出問題講清楚、把存在問題主客觀原因特別是主觀方面原因講清楚、把推動科學發(fā)展總體思路、主要舉措講清楚、把加強領導班子自身建設特別是加強黨性修養(yǎng)、弘揚良好作風具體措施講清楚。
4.分析檢查材料初稿形成后,要召開支部黨員大會、社區(qū)黨支部委員會進行充分討論,征求黨員群眾各方建議、反復修改完善形成定稿,提交主要領導審閱,最終定稿通過一定形式在群眾中公示,采取靈活多樣方式組織支部黨員、群眾對分析檢查材料進行民主評議,將評議結果與分析檢查材料及時報送桃園路街道黨工委。
三、具體要求:
全體社區(qū)黨員干部要充分認識到分析檢查階段工作重要性,按照桃園路街道黨工委統(tǒng)一部署,加強領導,大力宣傳,認真落實,做到把理論學習貫穿始終,把解放思想貫穿始終,把保增長、保民生、保穩(wěn)定貫穿始終,把推動科學發(fā)展上水平貫穿始終,把邊學邊改貫穿始終,把領導帶頭貫穿始終,在結合社區(qū)實際情況基礎上不斷創(chuàng)新學習形式,擴大學習范圍,把學習實踐活動作為引領社區(qū)經濟、文化等各項事業(yè)發(fā)展重要契機,努力解決居民反映重點難點問題,注重樹立典型,發(fā)現(xiàn)亮點,發(fā)揮以點代面、整體推進效用,推動社區(qū)黨支部學習實踐活動上新水平。
金光門社區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組要切實履行職責,加強分析檢查階段全過程指導檢查,撰寫活動信息簡報,宣傳報道學習實踐活動中涌現(xiàn)出好經驗、好做法、突出事跡和個人,起草分析檢查階段工作總結,確保分析檢查階段各項目標任務圓滿實現(xiàn)。
在學習提高階段,我鄉(xiāng)始終抓住本階段的主要環(huán)節(jié)做工作,著力從“提高思想認識、明確指導思想、嚴格學習紀律、細化目標任務、落實領導責任”這五個方面入手,全鄉(xiāng)所有黨員干部尤其是領導干部嚴格按照要求,系統(tǒng)學習,積極討論,強化觀念,達到了預期效果。*月*日召開動員大會后,全鄉(xiāng)24個村和鄉(xiāng)直單位支部分別制訂了《實施方案》、成立了相應組織,使全鄉(xiāng)開展的學習教育活動自始至終有明確的目標要求,有具體有效的組織形式,有實實在在的活動內容。鄉(xiāng)機關開避了“學習園地”,將一些較好的心得體會文章刊登出來以供大家借鑒學習,活躍學習氛圍,使全體黨員干部在濃厚的輿論氛圍中自覺接受教育和熏陶從*月*日開始,堅持每個工作日下午組織黨員干部集中學習,嚴格簽到制度、考勤制度,嚴格學習紀律,無論自學還是集中開會,都做到了每個黨員干部一個不漏,一次不缺。并督促黨員干部在由統(tǒng)一購買分發(fā)的筆記本上細致地做好了讀書筆記,根據所學所做所思所想認真地撰寫了心得體會。在學習交流討論會上,要求人人要發(fā)言,發(fā)言要精,不能泛泛而談;要求個個講體會,體會要深,不能蜻蜓點水,切實做到邊學習邊記錄,邊學習邊寫心得,邊學習邊交流,邊學習邊討論,通過層層引導督促,大家端正了思想認識,激發(fā)了學習的自覺性,堅持以科學的發(fā)展觀來聯(lián)系自己的思想和工作實際,系統(tǒng)地學習,深入地思考,培養(yǎng)起主動學習的習慣,確保了學習的熱情不減、標準不降、勁頭不松。
在第一階段學習提高的基礎上,我們重點進行了“六查六看”和“三查一看”活動。把自我剖析、聽取各方面意見的工作放在更高的起點上。在第二階段伊始,我們就召開了轉段大會就對照檢查階段的工作做了安排部署,在明確了這一階段的主要任務、方法步驟、工作重點和時間安排的基礎上,我們每個機關干部都以高度的責任感、嚴肅的態(tài)度和飽滿的熱情投身到了這一階段的活動之中。采取多種形式廣泛征求意見。我們主要通過三種途徑征求意見:一是深入基層調查研究。機關干部深入到所包村進行了專題調研,廣泛征求基層群眾對機關干部的意見和建議。二是召開黨員干部座談會。征求他們領導班子及成員的意見。三是發(fā)放征求意見表。從這些意見和建議看,絕大多數(shù)黨員干部是本著對黨、對人民、對同志高度負責的精神,本著關心愛護鄉(xiāng)班子、領導干部和普通干部的精神提出來的,許多意見既一針見血,又非常中肯。主要領導與班子成員,班子成員之間,班子成員與分管科室負責人、一般干部之間,一般干部與一般干部之間廣泛開展了談心活動。同時,我們還把談心活動延伸到了基層服務對象。在談心活動中主要領導帶頭誠懇地征求大家對自己的意見和看法,被征求人認真負責地指出了班子成員,一般干部存在的不足和問題。班子成員之間、班子成員與一般干部之間、一般干部與一般干部之間也都積極主動地開展談心,敞開思想,坦誠相見,與人為善,誠心誠意地征求意見,開誠布公地指出對方存在的問題,推心置腹地交換意見和看法,共同營造了相互袒露思想,開展批評和自我批評的和諧氛圍。在撰寫自查剖析材料過程中,我們本著抓實抓牢的精神,堅持時間、進度服從質量,環(huán)環(huán)相扣,反復修改。為了便于修改我們要求全體干部的剖析材料一律存入微機中。在整個學教活動中鄉(xiāng)主要領導自始至終高度重視,認真負責地精心組織實施,還帶頭征求各層次干部群眾意見,帶頭談心交心、溝通思想,帶頭剖析,發(fā)揮了很好的表率作用。為組織開好組織生活會,我們采取了以下措施:一是會前精心準備。每名機關干部撰寫了批評與自我批評的發(fā)言提綱。二是為發(fā)揮局班子成員示范作用,我們要求每一個班子成員分別負責組織相關科室的民主生活會,通過精心組織確保了組織生活會的高質量。在生活會中,每個領導干部堅持做到了帶頭學習、帶頭談心交心、帶頭撰寫發(fā)言提綱、帶頭進行批評與自我批評。
在第三階段的學習教育活動中,按照科學發(fā)展觀學習教育活動案例剖析階段工作安排,崔家莊鄉(xiāng)黨委結合實際,認真開展了各項教育活動,取得了較好的教育效果。鄉(xiāng)黨委召開黨政班子會議,認真學習文件精神,把握工作重點,研究制定了學校案例剖析階段工作安排。召開全體黨員干部會議,對對照檢查階段工作進行總結,安排案例剖析階段工作,黨委書記冀連明同志在大會上進行了動員部署。在科學發(fā)展觀學習教育活動案例剖析階段動員會以后,我們又專門組織會議對獻計獻策活動進行專門發(fā)動,講清開展此項活動的目的,對改進我鄉(xiāng)工作的重大意義,使廣大黨員積極投入到獻計獻策活動中來。為此,我們要求每名黨員認真對待獻計獻活動,不能走過場。為了使獻計獻策活動更有實效性,黨委對黨員獻計獻策的內容進行了細化,使黨員做到心中有數(shù),更有針對性。為了使黨員同志更廣泛地提出自己的建議,我們采取了多種形式。一是下發(fā)合理化建議反饋表到每個黨員,針對全鄉(xiāng)工作重點提出建議;二是組織召開座談會,針對存在的問題進行專題研討,提出有價值的建議;三是班子成員和個別黨員進行交流,單獨聽取他們的意見和建議。對黨員同志通過不同渠道提出的合理化建議,鄉(xiāng)黨委分別組織相關人員進行匯報、匯總。為切實開展好專題調研活動,我們按照領導分工情況,在班子成員認真討論、深入分析的情況下,分別確定了調研專題。鄉(xiāng)村班子成員和廣大黨員干部,按照調研專題的細化內容分別開展調研,并隨時匯報調研情況,最后聽取匯報,安排專人匯總。根據個人調研內容,深入到村企單位,廣泛聽取意見和建議,掌握翔實的資料,做好調研記錄。在調研的基礎上,根據自己的思考,認真撰寫了案例剖析報告。
一、基本情況
局黨組根據《關于認真做好第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作的通知》(昭區(qū)學辦〔2009〕10號),結合我局實際,在認真學習調研的基礎上,對搞好局分析檢查階段各環(huán)節(jié)工作進行全面安排部署。局屬各科、室、隊、站、所按照《關于印發(fā)〈××區(qū)環(huán)保局第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作流程〉的通知》要求,緊密結合本單位本部門實際,堅持高標準、嚴要求,在廣泛征求意見的基礎上,順利完成了交心談心、召開黨支部專題組織生活會和領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議等四個環(huán)節(jié)的工作。向各相關委辦局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處通過電子政務信息平臺發(fā)出《××區(qū)環(huán)保局學習實踐科學發(fā)展觀活動征求意見表》38份,設置征求意見箱1個,黨組成員分別主持召開分管部門、單位的干部職工座談會,直接聽取意見建議。通過認真疏理,共征求到來自各方面的意見和建議15條。主要包括對局領導班子和班子成員提出的針對學習實踐活動以及環(huán)保工作的意見和建議。
在分析檢查階段,黨組成員之間、各科室和單位領導干部之間開展各種形式交心談心27人次,黨組成員撰寫了發(fā)言材料,分別參加了專題民主生活會和支部的專題組織生活會。局黨組于2009年6月24日召開群眾評議會議,征求對分析檢查報告的修改意見。自開展學習實踐活動以來,按時向學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室匯報學習實踐活動情況;
二、主要做法
(一)切實加強領導,周密安排部署
為確保分析檢查階段工作健康有序開展,局學習實踐活動領導小組在轉段前多次召開會議,就如何開展分析檢查階段工作進行認真研究。根據上級要求,結合環(huán)保局實際,明確工作目標、具體步驟和要求,確保學習實踐活動健康有序開展。
5月11日上午,我局召開學習實踐活動轉段動員會,回顧總結了第一階段學習實踐活動,布置第二階段活動。會議由××區(qū)環(huán)保局副局長陳昌高同志主持。學習實踐活動第五檢查指導組同志參加會議。
王志全同志對第一階段工作做了回顧,他指出,根據《××區(qū)關于開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》和《××區(qū)環(huán)保局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排部署,在區(qū)委學習實踐活動第五檢查指導組的指導下,第一階段的各項工作已經全部完成,達到了預期目的,并取得階段性成效。
檢查指導組王開華同志充分肯定了我局第一階段的各項工作,并就第二階段任務對我局提出了幾點要求:一是將學習調研貫穿始終;二是按照區(qū)委安排部署,按時高質地完成規(guī)定動作。三是在完成規(guī)定動作的基礎上,爭取能做出亮點動作。
(二)廣泛征求意見,找準突出問題
分析檢查階段一開始,局黨組及學習實踐活動辦公室將征求意見作為做好分析檢查階段工作的關鍵,采取積極措施,將征求意見貫穿于整個分析檢查階段始終,在專題民主生活會、分析檢查報告和群眾評議三個環(huán)節(jié)都廣泛聽取了各方面意見建議。一是充分發(fā)揚民主,堅持走群眾路線。采取發(fā)放征求意見表、設立意見箱等多種方式,廣泛深入地征求各方面、各層次的意見。二是認真梳理匯總,查找突出問題。對征求到的意見和建議進行認真梳理匯總,分層次將征求到的意見和建議及時反饋和分解,并形成了《××區(qū)環(huán)保局學習實踐科學發(fā)展觀活動征求意見反饋情況報告》。
(三)緊扣科學發(fā)展主題,認真開展交心談心活動,開好專題民主生活會和專題組織生活會
采取有效措施,避免把專題民主生活會、專題組織生活會開成一般工作總結會,確?!皟蓵辈蛔哌^場。
一是多層次開展交心談心活動。局黨組堅持把開展交心談心活動作為征求意見、找準問題的有效手段,作為溝通思想、增進團結的重要途徑,堅持坦誠相待,溝通思想,增進團結,找準問題,形成共識,黨組書記、局長與黨組成員談、兩位副局長和分管的部門負責人談、支部書記與黨員談、黨員與同科室的群眾談,圍繞本單位和自身在履行工作職責中的思路、措施和黨性黨風黨紀等方面的情況,對如何落實科學發(fā)展觀、推進本單位本部門工作科學發(fā)展等進行溝通。要求談話人做到說真話、實話。
二是認真撰寫民主生活會發(fā)言材料。緊密聯(lián)系思想實際、工作實際以及深入調研、征求意見建議和談心情況,提出今后貫徹落實科學發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措,分析存在的問題和不足,認真撰寫了發(fā)言提綱,提出班子和班子成員整改的打算和建議。
三是及時召開“兩會”,確保質量。局黨組在廣泛征求意見、完成領導班子發(fā)言材料的撰寫、多層次開展交心談心等工作基礎上,及時召開專題民主生活會和專題組織生活會。2009年6月17日下午召開了學習實踐科學發(fā)展專題民主生活會,局黨組成員作了發(fā)言,學習實踐活動指導檢查組出席民主生活會并作了講話。各成員深入查擺個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響環(huán)境保護工作落實的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,針對問題進行剖析,提出建議。同時,各成員還從黨風廉政等方面認真開展批評與自我批評。我局環(huán)保局專題民主生活會準備充分、主題集中、重點突出、內容務實,達到了預期的效果。
6月24日上午,召開了深入學習實踐科學發(fā)展觀組織生活會。會議由局長王志全主持,××區(qū)環(huán)保局黨支部全體黨員參加了會議。通過此次黨支部專題組織生活會,每一位黨員對環(huán)保工作和自身存在的問題進行了清晰剖析,大家認為,普遍存在的問題主要有:一是交流溝通機會欠缺,批評和自我批評意識薄弱;二是工作的前瞻性、主動性、創(chuàng)新和協(xié)調能力不強;三是深入學習不夠,忙于事務,真正用于學習的時間和精力少,缺乏系統(tǒng)的理論學習;四是服務意識需要進一步提高,要為基層提供更多的服務。一致表示今后要進一步堅定不移地堅持以科學發(fā)展觀為指導,轉變思想觀念,在工作、生活、學習中要努力克服自身存在的問題和不足,按照落實科學發(fā)展觀的具體要求來審視自己、規(guī)范自己、嚴格要求自己。要進一步增強敬業(yè)意識,盡心盡力完成各項工作任務。要充分調動自己的主觀能動性,多思考、多總結、善創(chuàng)新。要始終保持一個良好的心態(tài),踏實做事,積極進取,不斷增長本領,提高工作效率,以自己的實際行動真正落實科學發(fā)展觀,切實提高環(huán)保工作能力。“兩會”的召開為形成高質量的分析檢查報告奠定了堅實基礎。
(四)緊密結合實際,組織群眾評議
按照分析檢查階段第三環(huán)節(jié)的工作要求,局黨組在認真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎上,6月24日下午,在五樓會議室召開了××區(qū)環(huán)保局領導班子學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告群眾評議座談會。環(huán)保局領導班子成員、各部門負責人和局職工干部參加了評議會。局長王志全主持會議并宣讀了分析檢查報告全文,就報告的起草、修改、征求意見的過程及有關評議要求進行了說明。會議還引導參評人員著重從認識深不深、問題找得準不準、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面進行評議。
會議還指出:環(huán)保局的分析檢查報告是客觀的,從環(huán)保能力建設方面、思想觀念方面、農村環(huán)保方面、環(huán)境保護宣傳方面查找了存在的問題。查找問題是全面的,深刻的。從查找的問題看,要做好三個方面的工作:一是認清形勢,進一步解放思想。二是以科學手段抓監(jiān)管促治理,在學習實踐中全力做好污染物減排。三是以科學理念抓服務促發(fā)展,在學習實踐中引導發(fā)展循環(huán)經濟。四是以科學觀念抓宣傳促建設,在學習實踐中推進生態(tài)文明建設。五是切實加強區(qū)環(huán)保局領導班子自身建設。
參評人員以無記名填寫評議表方式進行評議,現(xiàn)場共發(fā)放群眾評議表27份,收回27份。通過評議,大家認為,××區(qū)環(huán)保局領導班子的分析檢查報告,客觀地、深刻地分析了存在的問題及其原因,明確提出了整改方向和措施,具有較強的針對性和可操作性,切合××區(qū)環(huán)保工作實際,與會人員提出了許多寶貴的意見和建議。評議結束后,我局認真吸取意見和建議,進一步完善分析檢查報告的內容,并在參評人員范圍內公開了分析檢查報告的評議結果。
(五)以賽促學精心組織學習實踐科學發(fā)展觀知識競賽
為更好地開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,我局黨組以賽促學精心組織學習實踐科學發(fā)展觀知識競賽活動,活動要求××區(qū)環(huán)保局全體干部職工參加。向郵政局訂購答題卡27張,并于6月2日在昭通新聞網上下載了昭通市學習實踐科學發(fā)展觀活動知識競賽試題,認真組織職工學習、答題。
三、初步成效
一是找準了突出問題,透徹分析了原因。局黨組緊扣深入貫徹落實科學發(fā)展觀,結合實際和分析檢查階段各環(huán)節(jié)廣泛征求到的意見建議,認真查找、深入剖析。
二是理清了發(fā)展思路。局黨組面對新形勢、新任務和新要求,在廣泛征求意見建議的基礎上,通過召開專題民主生活會和專題組織生活會、形成分析檢查報告、組織群眾評議三個環(huán)節(jié)的工作,明確了推動環(huán)保工作科學發(fā)展的總體思路。
三是明確了努力方向,提出了具體舉措。局黨組經過充分分析論證,明確了努力方向和具體的工作措施。
我局學習實踐活動分析檢查階段工作雖然取得了一定成效,但也還存在不足。一是工作進展不平衡。表現(xiàn)為交心談心活動的廣度、深度不平衡。領導干部之間、領導與干部職工之間交心談心較多,職工之間的交心談心相對較少。二是分析檢查階段時期,我局工作任務重,分析檢查階段時間緊、要求高,少數(shù)的分析檢查報告分量不夠,原因分析不夠透徹。下一步我們將著力抓好以下工作。
一是進一步加大工作力度,強化對整改落實階段工作重要性的認識。整改落實階段的工作涉及許多突出問題、熱點難點問題,政策性強,時間緊,要求高。把學習貫穿始終,特別是要緊密聯(lián)系當前形勢,引導廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來,扎實抓好整改落實階段各環(huán)節(jié)工作,把能不能解決突出問題、制定可行措施、創(chuàng)新和完善機制體制作為衡量學習實踐活動有沒有取得實效的重要標準,進一步增強廣大干部職工參加整改落實工作的主動性,通過扎實有效地解決問題來促進各項工作的全面開展。
二是以分析檢查報告為依據,制定切實可行的整改方案。要把局黨組分析檢查報告中提出的發(fā)展思路和措施、解決問題和完善制度的工作具體化,認真制定整改落實方案,使整改落實工作有章可循,群眾滿意度測評有據可依。整改方案要突出重點,求真務實,便于操作。要明確整改落實項目,按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度,既要有近期目標,又要有中長期安排,逐項分析研究需要整改落實的問題。要建立健全整改落實責任制,將任務分解細化,把責任落實到人。最后,采取適當方式,在一定范圍內公布整改落實方案,對重要事項作出公開承諾,及時通報情況,接受監(jiān)督。
三是以求真務實的精神,集中力量解決突出問題。要把抓落實、求實效作為抓好整改工作的基本要求。做到時間落實、責任落實、措施落實。一要按照整改方案,分輕重緩急,從幾個影響和制約科學發(fā)展的突出問題抓起,從幾件群眾普遍期待的實事辦起。逐項明確整改責任人,狠抓落實。二要多措并舉,務求取得整改實效。要把整改的各個環(huán)節(jié)把握好、各項措施落實好,要建立健全整改落實督促檢查制度和責任追究制度,督促責任單位、部門抓好整改落實;對有條件解決或近期內可以創(chuàng)造條件解決的,及時加以解決,一時無法解決的,跟蹤問效,逐步予以落實。三要盡力而行,量力而行。要堅持實事求是解決問題,通過求真務實抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展,取得實實在在的實效。