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措施:1、2019年黨支部將“不忘初心,牢記使命”主題教育與“六好黨支部”創(chuàng)建及“黨建合創(chuàng)”實踐活動相結合。
2、1至6月召開支委會6次,黨員大會2次,黨課學習6次,主題黨日6次。
3、6月11日,黨支部結合公司“不忘初心,牢記使命”主題,全體黨員參觀了“內蒙古70年成就輝煌展”,使廣大黨員接受了一次愛國愛黨的主題教育。
4與聯(lián)合開展主題黨日活動,開展了黨建為主題的座談,并達成了部分業(yè)務合作項目的初步意向,同時推動“黨建合創(chuàng)”品牌工作。
5結合公司“六好支部”檢查工作,做好基礎資料整理工作,向黨群工作室專業(yè)人員咨詢并學習,創(chuàng)建完善的基礎資料,對于部分未完善及為開展的黨建工作排列時間表,限時完成基礎資料。
二、“黨員突擊隊”、“團員突擊隊”作用發(fā)揮不明顯。
措施:對黨員從思想上教育,從制度上管理,層層壓實責任;從組織上做好保障,深入推進黨業(yè)融合,充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。確保全年工作順利達成。圍繞支部任務,按月召開部門經(jīng)營會,跟蹤支部重點工作推進;按周召開周例會,集體研究、決策生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重點,難點,對新增份額、寬帶發(fā)展等短板指標以“抓黨建,提短板、促發(fā)展”為主題開展黨日活動,共同尋找解決辦法,提升短板指標。
圍繞“抓分離促轉型;優(yōu)結構保民生;講科學助發(fā)展”總載體,突出“發(fā)揚民主,共謀提升財稅國資事業(yè)、推進科學發(fā)展之路”這一重點,在前一階段深入開展學習調研的基礎上,組織廣大黨員干部,緊密結合當前經(jīng)濟形勢,對貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行全面分析,深入查找貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。通過分析檢查,進一步明確本單位推進科學發(fā)展的思路和舉措,為整改落實階段工作打好基礎。
二、具體安排
分析檢查階段從2009年5月中旬開始,到7月上旬基本結束。重點抓好四個方面工作:
(一)精心組織、開門納諫,認真做好意見的梳理匯總
廣泛征求意見是搞好分析檢查的前提,各支部要在前期開展大討論和大調研的基礎上,繼續(xù)做好征求意見工作。
1、廣泛征求意見建議。5月底前,各支部要采取多種方式,注重“四個結合”,從不同層面、不同渠道主動征求社會各界和基層干部群眾的意見建議。注重征求上下級部門和服務對象的意見,做到“上下結合”;注重征求本部門(單位)黨員干部群眾和“兩代表一委員”的意見,做到“內外結合”;注重征求在職干部和老領導、老同志的意見,做到“新老結合”;注重通過召開座談會、個別訪談、發(fā)放征求意見表和通過網(wǎng)絡信息平臺征求意見,做到“虛實結合”。
2、逐條認真梳理分解。對征求到的意見,各支部要認真匯總梳理,并逐條分類處理。一是對領導班子集體和涉及本單位本系統(tǒng)的意見建議,由黨委主要負責人通告每位班子成員,并作為專題民主生活會剖析的重點內容。二是對領導班子成員個人的意見建議,由黨委主要負責人“原汁原味”地告知本人,列入民主生活會與組織生活會的主要剖析內容。三是對單位其他黨員干部的意見建議,由分管班子成員告知其本人,并作為黨支部組織生活會批評與自我批評的重點內容。
(二)務實創(chuàng)新、深刻剖析,認真開好領導班子專題民主生活會和組織生活會
要在廣泛征求各方面意見建議的基礎上,切實開好領導班子專題民主生活會和黨支部專題組織生活會。
1、召開領導班子專題民主生活會。民主生活會前,要做好充分準備,領導班子成員之間要相互談心,交換看法,并認真準備發(fā)言材料。應在召開專題民主生活會前5天左右,向市紀委、市委組織部和市委學習實踐活動辦公室書面報告,并附征求意見匯總情況。民主生活會中,領導班子要認真開展“三對照三查找”:一是對照科學發(fā)展觀的本質要求,認真查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題;二是對照新時期加強領導班子思想政治建設的根本要求,認真查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題;三是對照促進科學發(fā)展、和諧發(fā)展的基本要求,認真查找影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。每位領導班子成員都要積極發(fā)言,認真開展批評和自我批評,把重點放在分析問題、總結經(jīng)驗、明確方向上。要堅持歷史、客觀、辯證地看待成績和問題,開誠布公地談問題、找原因、提建議,積極營造民主團結、務實創(chuàng)新的氛圍,做到既嚴格要求,又不糾纏歷史舊賬,不糾纏個人責任。民主生活會后,要及時匯總、梳理民主生活會上的意見建議,作為撰寫領導班子分析檢查報告的依據(jù)。領導班子專題民主生活會情況要通過一定途徑向社會通報,并將專題民主生活會情況,隨附領導班子成員的發(fā)言材料及時報送市委學習實踐活動辦公室。
2、召開黨支部專題組織生活會。6月中旬前,各支部要結合前期梳理分解意見建議情況,以學習實踐科學發(fā)展觀為主題,組織召開黨支部專題組織生活會。支部全體黨員要結合自身實際,逐個分析檢查。著力查找思想觀念是否與科學發(fā)展觀要求相符合;查找能力水平是否與科學發(fā)展觀要求相適應;查找自身形象是否與人民群眾期盼相吻合。各支部可邀請單位群眾代表列席黨支部專題組織生活會,虛心聽取意見建議。
局班子成員要按照雙重組織生活的要求,以普通黨員的身份,參加黨支部專題組織生活會。黨支部專題組織生活會要做好記錄。
(三)突出重點,找準癥結,認真撰寫領導班子分析檢查報告
要針對存在的問題,實事求是進行分析檢查,剖析原因,理清思路,明確方向,認真撰寫領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告。
1、撰寫分析檢查報告。局領導班子要在匯總梳理征求意見的基礎上,及早撰寫領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要充分吸收大調研、大討論和民主生活會的成果,突出分析和檢查兩個重點,做到有問題、有分析、有思路、有舉措,避免寫成工作總結或工作報告。分析檢查報告要充分反映四個方面內容:一是充分反映本部門本單位廣大黨員干部在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成的共識;二是充分反映黨的十六大以來本部門本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的情況,簡明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面梳理存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;三是充分反映本部門本單位科學發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施,列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間努力解決的突出問題,提出解決問題的新舉措;四是充分反映本部門本單位按照科學發(fā)展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。
局黨委書記要全程主持本局領導班子分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告形成初稿后,6月15日前要報市委指導檢查組審閱把關。
2、開展專題討論。通過召開座談會、書面征求意見等形式,組織全局黨員群眾代表對分析檢查報告進行專題討論,聽取意見建議。同時,在6月中旬前召開黨委(黨組)擴大會議,專題討論修改分析檢查報告,將意見建議體現(xiàn)到分析檢查報告中。
(四)傾聽民意、集中民智,認真組織好專題民主評議
組織群眾對分析檢查報告進行專題民主評議,進一步修改完善,并進行通報,接受黨員群眾監(jiān)督。
1、開展專題民主評議。6月26日前,精心制定民主評議方案,采取民主懇談、召開評議會和書面評議等多種形式,組織全局黨員干部和群眾代表、“兩代表一委員”、黨外人士代表、服務對象代表、工作聯(lián)系比較緊密的部門單位負責人等對象,對分析檢查報告進行民主評議。參加評議的人員范圍要同學習實踐活動基本結束時進行的滿意度測評人員范圍通盤考慮,確保參評人員的代表性和廣泛性。要著重從四方面進行評議:一是領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深,調查研究和聽取意見的范圍廣不廣;二是查找的問題準不準,原因分析得透不透;三是對進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的思路清不清,制定的工作措施可行不可行;四是按照科學發(fā)展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施有沒有針對性和可操作性。民主評議結果要采取適當方式,在一定范圍內進行公開,主動接受黨員群眾監(jiān)督。
2、公開分析檢查報告。7月10日前,經(jīng)市委指導檢查組把關后,形成領導班子分析檢查正式報告,作為本局科學發(fā)展的指導性文件。分析檢查報告要通過公開欄、通報文件等方式,在適當范圍內進行公開,主動接受黨員群眾監(jiān)督。
三、具體要求
1、落實領導責任。分析檢查階段是學習實踐活動承前啟后的階段,對于鞏固和擴大學習調研階段成果,促進整改落實階段工作的開展具有至關重要的作用。主要領導要切實履行第一責任人的職責,堅持帶頭深化學習,帶頭開展民主懇談,帶頭深入自我檢查,帶頭開展批評與自我批評,帶頭查找突出問題,帶頭撰寫分析報告,為廣大黨員干部做出表率。
2、找準突出問題。找準問題是開展分析檢查的前提和基礎。各部門(單位)要充分運用前期大調研、大討論和民主懇談的成果,認真開好領導班子專題民主生活會和黨支部組織生活會,切實找準突出問題。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞“轉變外經(jīng)貿發(fā)展方式,打造對外開放新平臺,爭創(chuàng)湖州國際競爭新優(yōu)勢”實踐載體,充分運用學習調研階段取得的成果,進一步解放思想,轉變觀念,認真查找問題,深入剖析根源,努力破解影響和制約湖州開放型經(jīng)濟發(fā)展的難點問題,著力轉變不適應科學發(fā)展的思想觀念和工作方法,不斷提高科學發(fā)展的能力和本領,力爭在思想上有大的解放,在外經(jīng)貿發(fā)展體制機制上有新的突破,在干部隊伍建設和工作能力上有大的提高。
二、.工作安排
分析檢查階段從2009年4月底開始,至2009年6月底基本結束。這個階段重點抓好三個方面工作:
(一)開好領導班子專題民主生活會和組織生活會
1、梳理分析征集的意見建議。在前一階段開展民主懇談、專題調研及“聯(lián)百企、獻百策、解百憂”的基礎上,通過召開座談會、個別訪談、書面征求意見和網(wǎng)上征求意見等形式,對照科學發(fā)展觀要求,就我局召開領導班子民主生活會和黨支部專題民主生活會,主動征求包括廣大外經(jīng)貿企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員和專家學者等多方的意見建議。在匯總梳理的基礎上,認真做好意見建議的分解、反饋工作。對領導班子成員個人的意見建議,由局黨委主要負責人“原汁原味”地反饋給本人;對領導班子集體和涉及本單位本系統(tǒng)全局的意見建議,結合班子職責分工,由局黨委主要負責人分解反饋到每位領導班子成員,作為專題民主生活會剖析的重點內容。
2、召開領導班子專題民主生活會進行剖析。召開民主生活會,找準存在的突出問題,深入剖析問題產(chǎn)生的原因,是搞好分析檢查的基礎。民主生活會上,領導班子成員要認真開展批評與自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議,深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題,深入分析原因,吸取經(jīng)驗教訓,自覺改進提高。專題民主生活會前,領導班子成員要在相互談心,虛心聽取群眾意見的基礎上,認真撰寫發(fā)言材料,進行自我檢查,做好充分準備。
3、召開黨支部專題組織生活會進行剖析。6月底前,結合前期梳理分解意見建議情況,以“爭創(chuàng)湖州國際競爭新優(yōu)勢”為,主題,組織召開黨支部專題組織生活會。支部全體黨員要結合自身實際,逐個分析檢查,•開展批評與自我批評。召開黨支部專題組織生活會前,通過談心、談話等方式,引導黨員溝通思想,理順情緒,為開展批評與自我批評打好基礎。要邀請局群眾代表列席黨支部專題組織生活會,虛心聽取意見建議。局黨員領導干部要按照雙重組織生活的要求,參力口黨支部專題組織生活會。同時,做好黨支部專題組織生活會的記錄。
(二)認真撰寫專題分析檢查報告
1、醞釀領導班子分析檢查報告。分析查檢報告是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié),也是整改落實的主要依據(jù)。按照市委的要求,要在匯總梳理征求意見的基礎上,在主要負責同志的全程主持下,充分運用解放思想大討論和學習調研階段的成果,緊密聯(lián)系當前國內外經(jīng)濟形勢和我局外經(jīng)貿工作實際以及黨員干部思想實際,撰寫領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環(huán)節(jié),全面回顧黨的十六大以來我局貫徹落實科學發(fā)展觀情況,認真查擺貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因,提出貫徹落實科學發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和措施,以及加強領導班子自身建設的具體措施。6月20日前送相關市領導和市委指導檢查組審閱把關。
2、組織黨員群眾代表民主討論。分析檢查報告初稿形成后,要召開座談會,組織全局黨員干部代表對分析檢查報告進行民主討論,廣泛聽取黨員群眾的意見建議。會后,要及時整理對分析檢查報告的修改意見,提交局黨委擴大會議進行專題討論,作為進一步修改完善分析檢查報告的重要參考。
3、召開局黨委擴大會議專題討論。在組織黨員群眾代表民主討論的基礎上,在6月底前召開局黨委擴大會議,專題討論修改分析檢查報告。局黨委擴大會議由黨委主要負責同志主持,局各黨委成員參加,并適當擴大列席人員范圍。會議結束后,對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理,對反映比較集中的突出問題進行專題研究,將這部分意見建議體現(xiàn)到分析檢查報告中。
(三)組織開展專題民主評議。
1、開展專題民主評議。以書面、網(wǎng)絡和召開民主評議會相結合的形式,對局黨組分析檢查報告開展評議,征求意見。首先,以書面形式征求各縣(區(qū))外經(jīng)貿局黨組、各涉外部門和重點外經(jīng)貿企業(yè)的意見,時間安排在5月20前;其次,通過“湖州國際商務網(wǎng)”征集網(wǎng)友意見,時間安排在5月20前;最后,通過召開民主評議會,邀請各涉外部門代表、人大代表、政協(xié)委員、黨代表、外經(jīng)貿企業(yè)代表、專家學者以及基層單位代表等,專題評議局黨委分析檢查報告,聽取意見,時間安排在6月10前。
2、公開民主評議結果。2009年6月15前,對民主評議中提出的意見進行認真研究,充分吸收到修改后的分析檢查報告中。并采取適當方式在一定范圍內公開民主評議結果,主動接受黨員群眾監(jiān)督。
3、公開分析檢查報告。2009年6月25前,局領導班子分析檢查報告經(jīng)市委指導檢查組把關后,形成領導班子分析檢查.正式報告,作為我局科學發(fā)展的指導性文件。分析檢查報告要通過公開欄、湖州國際商務網(wǎng)等方式進行公開,主動接受黨員群眾監(jiān)督。分析檢查報告和民主評議結果,報送市委學習實踐活動辦公室備案。
三、工作要求
1、思想重視。分析檢查階段是鞏固和檢驗學習調研階段成果,抓整改、見實效的關鍵階段,是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的重要環(huán)節(jié),全局黨員干部關心,社會各界高度重視,工作量大、標準高、政策性強。因此,要高度重視,加強領導、指導和引導,主要領導要履行好第一責任人的職責,發(fā)揮表率作用,帶頭聯(lián)系實際查找問題,帶頭聽取群眾意見建議,帶頭接受群眾監(jiān)督評議。
一、主要任務
分析檢查階段是整個學習實踐活動承上啟下的關鍵階段,這一階段主要任務是“征求意見、找準問題、分析原因、明確方向”。
二、工作要求
認真做好分析檢查階段的工作,對于鞏固和擴大學習調研階段的成果,促進整改落實階段的深入開展具有至關重要的作用。要充分認識分析檢查階段工作的重要性,嚴格按照縣委統(tǒng)一部署,切實加強領導,嚴格程序步驟,把握標準要求,充分運用學習調研階段取得的成果,緊密結合自身的工作實際,扎實做好分析檢查階段的各項工作。通過分析檢查,摒棄不利于科學發(fā)展的思想觀念,進一步把思想和行動統(tǒng)一到深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的目標任務上來,為明確和修訂今后的工作思路、決策、目標和措施奠定基礎。
三、工作步驟(2009年5月上旬至6月下旬)
(一)廣泛征求意見。通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等方式,廣泛征求意見,對照科學發(fā)展觀要求,深入查找在推動××旅游科學發(fā)展上存在的思想問題、觀念問題;查找制約××旅游又好又快發(fā)展上存在的主要因素;查找景區(qū)(點)開發(fā)建設滯后、旅游資源遭到破壞、旅游招商引資難度大等方面群眾反映的突出問題。對征求到的意見和建議進行歸納梳理,將各項情況及時反饋,并按要求上報縣委學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組。
(二)召開專題民主生活會和組織生活會。局領導班子要按要求組織召開檢查科學發(fā)展觀貫徹落實情況的專題民主生活會和組織生活會,查找領導班子和個人在××旅游貫徹落實科學發(fā)展觀存在的問題,分析原因,開展批評與自我批評,明確推進××旅游科學發(fā)展的方向。專題民主生活會和組織生活會前組織開展談心活動,充分交換意見,并認真準備發(fā)言材料。民主生活會上,要對照科學發(fā)展觀要求檢查班子和個人存在的不足,重在分析問題、總結經(jīng)驗、明確方向,對領導干部以往工作中的成績和問題,要歷史地、客觀地、辯證地看待,既要嚴格要求,又不糾纏歷史舊賬,不糾纏個人責任,努力形成民主團結、務實創(chuàng)新的良好氛圍。所有黨員都要參加以學習實踐科學發(fā)展為主題的組織生活會。每一位黨員,特別是黨員領導干部,都要從執(zhí)政理念、人生信仰、價值追求的高度進行深入分析,積極開展批評與自我批評,互相幫助,共同提高。
(三)撰寫領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告要充分運用學習調研和解放思想討論的成果,充分反映本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況,實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報告要以適當方式聽取各方面意見,反復修改完善。
一、目標任務
以“圍繞三大體系,落實八項行動,建設現(xiàn)代林業(yè),促進科學發(fā)展”為實踐載體,以“民主集智、理清科學發(fā)展思路”為主題,在前一階段開展學習調研和專項行動的基礎上,組織局領導班子和廣大黨員干部,緊密結合滿意單位不滿意單位綜合考評社會評價意見和蹲點調研中征求到的意見,深入開展民主懇談,高標準開好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會,形成高質量的領導班子分析檢查報告,找準影響和制約科學發(fā)展的突出問題,為制定整改措施、集中整改打下基礎。鞏固深化前一階段專項行動,以深化集體林權制度改革和促進產(chǎn)業(yè)調優(yōu)增效為重點,扎實推進千里富民林道建設行動、松材線蟲病拔點行動和服務企業(yè)送溫暖行動等專項行動,全力克難攻堅,落實各項舉措。民主集智、堅定信心、大干快上,切實把科學發(fā)展的思路和舉措,落實在保增長、保民生、保穩(wěn)定上,進一步推動我市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。
二、計劃安排
分析檢查階段從5月開始,到6月底基本結束。這一階段是把學習調研取得的認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段,具有承前啟后的重要作用。主要任務是組織召開局領導班子專題民主生活會和各支部黨員專題組織生活會,形成局領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告等工作,全面推進專項行動,以規(guī)定動作做到位、自選動作有特色為要求,抓緊抓好分析檢查階段的各項工作,把學習實踐活動引向深入。具體安排如下:
(一)認真開好領導班子專題民主生活會
專題民主生活會要突出“圍繞三大體系,落實八項行動,建設現(xiàn)代林業(yè),促進科學發(fā)展”這個主題,認真查擺問題,深刻分析原因,開展批評與自我批評,進一步明確努力方向。
1、認真梳理分析意見建議。要對滿意單位不滿意單位綜合考評中的社會評價意見和蹲點調研中征求到的意見進行認真匯總、梳理、分類,整理出對個人和班子的意見,重點梳理出影響制約林業(yè)科學發(fā)展的問題和群眾反映比較突出的問題,制定整改目標和整改舉措。
2、廣泛開展民主懇談。要結合滿意單位不滿意單位綜合考評社會評價意見的整改工作,廣泛召開民主懇談會,進一步聽取和征求基層單位、服務對象和黨員群眾對落實整改、爭創(chuàng)滿意單位等意見和建議,有針對性地開展民情再走訪,充分問計于民,廣泛集中民智。要認真搞好意見建議的分解,反饋、落實到每一個班子成員,作為專題民主生活會剖析的重點內容。
3、精心召開專題民主生活會。(1)民主生活會前,局領導班子成員之間要開展談心交心,溝通思想,解開疙瘩,互相理解,互相幫助。開展批評可在會前個別進行,要與人為善、坦誠相見,增進了解、增進團結,找準問題、形成共識。每位班子成員要深入分析反饋的意見建議和談心談話中發(fā)現(xiàn)的問題,緊扣民主生活會的主題,聯(lián)系自身思想和工作實際,認真準備發(fā)言材料。在召開專題民主生活會前5天向市紀委、市委組織部和市委學習實踐活動辦公室報告會議準備情況及征求意見匯總情況,邀請聯(lián)系市領導和市委指導檢查組參加。(2)民主生活會上,領導班子成員要針對班子和個人四個方面的問題進行發(fā)言:①在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題;②在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題;③在面對國際金融危機不利影響上反映出來的突出問題;④在轉危為機、攻堅克難的信心和主觀世界思想意識方面存在的突出問題。要深刻分析主客觀原因,特別是主觀原因,深入剖析影響科學發(fā)展的思想根源,提出整改落實措施,嚴肅認真地開展批評和自我批評。要堅持正面教育為主,適當擴大列席人員范圍,通過開誠布公地找問題、查原因、提建議,進一步統(tǒng)一思想認識、吸取經(jīng)驗教訓、明確努力方向,形成民主團結的氛圍。(3)民主生活會后,領導班子成員要進一步明確今后努力方向,完善整改措施,局教育辦要及時將征求意見建議的匯總情況、民主生活會會議記錄等一并上報市紀委、市委組織部和市委學習實踐活動辦公室。
(二)組織開好黨員專題組織生活會
局黨委在開好專題民主生活會的同時,要統(tǒng)籌安排,認真組織局屬各黨支部召開黨員專題組織生活會。黨員領導干部要按照雙重組織生活的要求,參加黨支部專題組織生活會。會前,通過設置意見箱、召開小型座談會、黨員談心交流等方式,征求意見和建議,為開展批評與自我批評打好基礎。會上,每一名黨員都要按照科學發(fā)展觀的要求,以“五查五看”分析查找自身差距和不足:一查學習成果,看科學發(fā)展觀的內涵和要求是否入腦入心;二查思想觀念,看是否按照科學發(fā)展觀要求有新轉變;三查工作能力,看解決實際問題、推動科學發(fā)展的能力是否有新提高;四查黨性修養(yǎng),看宗旨觀、實踐觀、責任觀、政績觀、利益觀、紀律觀是否牢固樹立;五查自身形象,看弘揚優(yōu)良作風,爭創(chuàng)群眾滿意單位、群眾滿意干部是否落實在實際行動上。通過專題組織生活會,廣大黨員進一步提高對科學發(fā)展觀的理解和認識,更加注重理論聯(lián)系實際,更加注重推動實踐,更加注重解決影響和制約林業(yè)科學發(fā)展的突出問題,更加注重解決群眾反映強烈的突出問題,把科學發(fā)展觀的要求轉化為增強素質、促進工作的自覺行動,真正成為貫徹落實科學發(fā)展觀的參與者、實踐者、推動者。
(三)認真撰寫領導班子分析檢查報告
在深入調研、征求意見和召開專題民主生活會的基礎上,認真撰寫局領導班子分析檢查報告,使分析檢查報告成為推動林業(yè)科學發(fā)展的指導性文件。
1、分析檢查報告的主要內容。要突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施這個重點,充分反映五個方面內容:一是簡明扼要概述近年來林業(yè)局貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成效;二是系統(tǒng)全面梳理存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;三是深入分析當前國際金融危機對林業(yè)帶來的挑戰(zhàn)和不利影響,充分反映廣大黨員干部在以科學發(fā)展觀為指導、保持林業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識;四是明確深入貫徹落實市委十二屆九次全會精神,進一步推動轉型升級、科學發(fā)展的努力方向、總體思路和主要舉措;五是按照科學發(fā)展觀要求,進一步加強領導班子思想政治建設和作風建設的具體措施。
2、分析檢查報告的撰寫。局黨委主要負責人要全程主持分析檢查報告的起草工作,確定專人組成撰寫工作小組。起草撰寫分析檢查報告要及早安排,與征求意見工作同步進行。根據(jù)征求的意見建議和領導班子專題民主生活會的意見,形成分析檢查報告初稿后,要及時送聯(lián)系的市委指導檢查組聽取意見。在6月中旬前要召開局黨委擴大會議,會議應安排充分的時間專題討論修改分析檢查報告。會后,要對參會人員提出的意見建議進行匯總梳理,對反映比較集中的意見建議要專題研究,認真吸收,進一步修改完善分析檢查報告。
3、對分析檢查報告進行評議。分析檢查報告經(jīng)黨委擴大會議討論通過后,要采取民主懇談、召開評議會和書面評議等多種形式,組織黨員群眾進行評議。參加評議的人員既要有本單位的黨員群眾,也要有一定數(shù)量的基層單位和服務對象的代表,特別要注意吸收熟悉情況、有較強議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學者代表參加。要著重從領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施行不行等方面進行評議。結合評議意見,對分析檢查報告進行最后修改完善。
4、公布分析檢查報告和評議結果。6月底前,要通過公開欄、通報文件等方式,在適當范圍內向黨員群眾公開分析檢查報告和評議結果,接受黨員群眾的監(jiān)督。領導班子分析檢查報告和民主評議結果,要報送市委學習實踐活動辦公室備案。
三、具體要求
1、深化理論學習。各黨支部要緊密聯(lián)系當前國際國內經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化,緊密聯(lián)系林業(yè)面臨的新問題新挑戰(zhàn)新任務,繼續(xù)深化對科學發(fā)展觀的理解,把理論學習貫穿學習實踐活動的全過程。要堅持學以致用,把學習成果運用到分析檢查之中,用好理論學習、調查研究和解放思想大討論活動的成果,真正把問題找準抓住、把原因查清理透。
2、推進專項行動。鞏固深化前一階段專項行動成果,進一步把保增長、保民生、保穩(wěn)定、促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,作為當前林業(yè)工作的首要任務,作為在學習實踐活動中突出實踐特色的重要要求,重點抓好深化林權制度改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級、千里富民林道建設和松材線蟲病拔點等專項行動。
3、堅持群眾參與。要堅持“開門實踐”,把群眾路線貫穿于分析檢查階段的各個環(huán)節(jié),著力落實“四問四改”,即問情于民,改得好不好,讓百姓定;問需于民,改什么,讓百姓選;問計于民,怎么改,讓百姓提;問績于民,改得怎么樣,讓百姓評。搭建群眾參與的平臺,改進群眾參與的方式,通過發(fā)揚人民民主來解決林業(yè)改革發(fā)展中的問題。
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進入分析檢查階段后,我們按照××*學組發(fā)[2009]09號文件要求和公司《開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》安排,認真扎實地開展學習實踐活動,在充分準備的基礎上,于6月20日上午和下午分別召開了領導班子民主生活會和全體黨員專題組織生活會,現(xiàn)將會議召開情況報告如下:
一、充分準備
1、為了開好領導班子民主生活會和全體黨員專題組織生活會,公司學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組除了在學習會上通知以外,還將具體要求印成書面材料,人手一份,發(fā)給大家,讓提前作好準備。
2、所有領導成員和黨員干部深入自己分管工作的基層單位,采取開通民意調查電話、手機短信、設立意見箱、發(fā)放征求意見表、召開座談會、入戶走訪、個別談心等多種形式,廣泛征求黨員、員工群眾對領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀等方面的意見。征求意見的面在本公司達到了100%,同時廣泛征求了上級主管部門、服務對象等有關方面的意見。班子成員之間開展了交心談心,溝通思想。
3、將征求到的意見歸納梳理,分門別類,以書面形式反饋給各位領導,針對問題,查找原因,深刻反思,自警自省,再次深入基層,問政于民,問需于民,問計于民,尋求幫助。通過從下而上,從上而下的反復探討,每一位領導成員、黨員干部都找準了存在的問題,分析出產(chǎn)生問題的根源,得到了解決問題的措施。
4、每個人都寫出分析檢查材料。在一系列學習實踐、對照檢查活動的基礎上,學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組及時組織大家集中學習科學發(fā)展觀的相關論述,學習省委書記××*同志的講話,針對存在問題,從理論上找出產(chǎn)生問題的根源,使大家的認識有進一步的提高。認識明確了,思想解放了,分頭撰寫出自己的《學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查材料》,只談問題,不講成績,聯(lián)系實際,有骨有肉。
二、按時召開民主生活會和專題組織生活會
1、每個人寫出的分析檢查材料,經(jīng)過學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組傳閱審查,提出修改意見,要求本人作進一步的修改完善,然后統(tǒng)一打印,為召開領導班子民主生活會和全體黨員專題組織生活會作好最后的準備。
2、提前通知各位參會人員和經(jīng)貿局領導,并擴大到中層領導干部。因為公司部分領導在外縣區(qū)開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組提前幾天電話通知,讓這些同志準時返回,6月20日,星期六,會議按預定時間召開,上午召開了領導班子民主生活會,下午召開了黨員專題組織生活會。
3、會議準備充分,質量高。兩個會議均由黨支部書記××*同志主持,開宗明義,言簡意駭,把充足的時間留給同志們發(fā)言。首先是董事長××*代表領導班子發(fā)作深刻地分析檢查,并結合班子整體工作中存在的問題,主動承擔了主要領導責任。接著,其他領導成員一一作了分析檢查發(fā)言。由于每個人都有分析檢查材料,會議開得緊湊簡潔。下午的黨員專題組織生活會也是一樣,質量高,效果好。
三、進行點評,積極開展批評與自我批評
每一位領導發(fā)言結束后,主要領導都要對基發(fā)言進行點評,指出重點問題,分析產(chǎn)生的原因,提出改進措施時間限制。其他領導成員也都積極發(fā)言,幫助分析,提高認識,積極開展批評。尤其是董事長代表班子的發(fā)言,引起共鳴,反響強烈,普遍認為,問題找得準,原因查得清,大家你一言,他一語,繼續(xù)尋找差距,增添措施。
通過民主生活會和組織生活會,大家一致認為:
1、充分利用國家“萬村千鄉(xiāng)市場工程”優(yōu)惠政策,搶抓機遇,加快發(fā)展,是我公司今后兩年內的首要任務,一定要加強領導,精心組織,安排精兵強將,扎實認真做好。
2、加強企業(yè)管理,突出直營超市的經(jīng)營特點,提供熱情周到的服務,贏得廣大群眾的信賴,在服務群眾的同時,嚴格管理,杜絕漏洞,調動員工積極性,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
分析檢查階段既是學習調研階段的深化,又是整改落實階段解決問題、完善制度的基礎,是確保學習實踐活動取得實效的關鍵。***村黨員領導干部要圍繞本村實際,把握好方法步驟,加強領導,采取有力措施,廣泛征求意見、認真查擺、分析檢查,切實找準存在的突出問題,深刻分析存在問題的根源,明確今后工作方向,為整改落實階段打好基礎。
二、時間安排
分析檢查階段從2009年11月開始至2009年12月底結束
三、主要環(huán)節(jié)
分析檢查階段主要召開專題組織生活會、形成領導班子分析檢查材料和組織群眾評議3個環(huán)節(jié)。
(一)認真開好專題組織生活會
要圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊扣***村發(fā)展實際,深入查找班子和個人在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題,提出整改落實的措施。要重點抓好以下幾個方面:
1.廣泛征求意見。根據(jù)組織生活會的原則,召開組織生活會前,要廣泛征求基層群眾的意見;黨支部召開組織生活會也要廣泛征求黨員的意見。通過召開座談會、討論會、支部會等多種形式,征求領導班子成員和黨員干部、群眾的意見建議。找準影響制約***村科學發(fā)展的突出問題,黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,廣泛收集解決問題、改進工作的建議。要把征求意見貫穿分析檢查整個階段,在分析檢查材料形成和評議過程中,要進一步廣泛聽取各方面的意見和建議。
2.查找梳理問題。要對征求到的各類意見和建議認真梳理歸納,把匯總的意見建議有針對性的反饋給個人或組織。并在召開領導班子、黨支部專題組織生活會,撰寫分析檢查材料中認真吸納。
3.開展交心談心。要在領導班子之間談心交心,就班子和個人在科學發(fā)展上的思路、措施及黨性黨風黨紀等情況,溝通思想、交換意見。
4.撰寫發(fā)言材料。要結合征求到的意見建議,分析檢查班子和個人存在的問題和不足,認真撰寫發(fā)言材料,著重查找在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,提出整改措施。
5、要組織召開黨員專題組織生活會,按照科學發(fā)展觀要求,分析查找在工作效率、工作質量、工作作風等方面存在的差距和不足,明確努力方向。
(二)完成分析檢查材料
從分析檢查階段一開始,領導班子和支部成員就要認真抓好分析檢查材料撰寫工作。撰寫材料要緊密聯(lián)系我村工作實際,充分運用學習調研階段、征求意見、召開黨員專題組織生活會的成果,突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施這個重點。分析檢查材料的撰寫黨支部主要負責人全程主持,其他成員要積極參與,要對整個材料提出具體的意見建議。分析檢查材料以分析和檢查為重點,避免寫成一般的工作性總結和報告。
通過召開座談會、討論會等形式,廣泛征求廣大黨員干部、群眾對分析檢查材料的意見和建議。召開黨支部會議,分析檢查材料進行討論和修改完善。對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理,將正確的意見和建議體現(xiàn)到分析檢查材料中,以檢查分析問題和理清科學發(fā)展的思路為重點,努力使分析檢查材料成為***村科學發(fā)展的重要文件。
(三)組織群眾評議
分析檢查材料形成后,要采取座談會或書面評議等形式,認真組織黨員群眾進行評議,廣泛征求意見,使分析檢查材料更好地反映實際情況、更好地體現(xiàn)群眾意愿、更好地凝聚集體智慧,更加廣泛地形成領導班子和廣大黨員、干部在科學發(fā)展上的共識。最后,根據(jù)評議意見,分析檢查材料進行修改完善,采取適當方式公布評議結果。
四、工作要求
分析檢查階段是把認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段,在學習實踐科學發(fā)展觀活動中起著承前啟后的重要作用。統(tǒng)籌安排,認真組織,堅持高標準嚴要求,確保取得實效。
(一)是要堅持把學習貫穿始終,繼續(xù)深化學習,深入開展解放思想討論,創(chuàng)新和完善體制機制工作,確保整個學習實踐活動的順利開展并取得實效。
一、會前準備充分扎實
一是學習調研認真。教育實踐活動中,兩個單位共組織各種形式的學習教育33次,集中學習培訓累計都達到了15天,學習討論時間累計都超過了50個學時。兩個班子成員撰寫學習心得體會40余篇,形成調研報告28篇。
二是聽取意見誠懇。在教育實踐活動中,采取發(fā)放征求意見表、網(wǎng)絡征集、召開座談會、班子成員下基層調研等方式,廣泛征求意見建議,并將征求到的意見和建議進行了梳理匯總,班子成員逐一認領,經(jīng)過認真討論,針對性地制定整改措施。
三是交心談心真誠。按照“四必談”、“三輪溝通”等工作要求,書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與一般黨員干部之間多個層面的交心談心,坦誠溝通思想、加深了解,增進感情、化解矛盾,明確努力和改進方向,達到了共同提高的目的。
四是自我剖析到位。對照經(jīng)濟發(fā)展、服務發(fā)展和“”方面存在的問題,兩個單位的班子成員按照“三個案例”、“四個講清”、“五個回應”、“七個明示”等要求,自己親自動手認真撰寫了對照檢查材料。對領導班子提出的問題,各位班子成員主動認領、對號入座,做到突出個人特征。所有班子成員的材料都進行“四級把關”。所有班子成員的個人對照檢查材料,我全部審閱并提出修改意見達5次以上,縣委督導組、縣委聯(lián)絡服務組、縣委活動辦及縣主要領導指導修改10次以上。幾上幾下,反復修改完善,兩個單位的對照檢查材料,得到了縣委領導,縣委督導組的充分肯定。
五是專項學習深入。多次召開班子會學習中央和省市、縣委會議精神,兩個單位一起組織觀看了省委書記同志指導保定市委常委班子召開專題民主生活會的視頻資料,學習了縣委常委班子專題民主生活會的精神,提高并深化了思想認識。
六是批評意見相互溝通充分。班子成員根據(jù)對照檢查材料和“三輪溝通”情況,認真準備了民主生活會發(fā)言提綱,會前進行了充分的溝通交流。兩個班子分別研究制定了專題民主生活會會議方案,報請縣委督導組審核完善,并獲批準通過。經(jīng)過充分準備,周密安排,確保了專題民主生活會的順利召開。
二、會議取得圓滿成功
8月15日,8月26日,兩個單位分別召開了領導班子專題民主生活會??h領導、縣委督導組領導、活動辦聯(lián)絡組領導全程予以指導。另外我們還邀請了“兩代表一委員”以及企業(yè)代表(鎮(zhèn)里是14位,食品城是9位)和部分鎮(zhèn)股級干部列席會議。
這次專題民主生活會的主題,是落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,以為民務實清廉為主題,以反對“”、服務群眾為重點,堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結,深入剖析個人作風建設和“”方面突出問題,并從理想信念、黨性修養(yǎng)、政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、“三嚴三實”要求等方面深挖細查,促使牢固樹立群眾觀念,切實改進工作作風,提高服務群眾工作水平。
民主生活會上,我分別代表鎮(zhèn)領導班子和食品城領導班子進行了對照檢查,然后進行了個人對照檢查,并帶頭開展批評和自我批評。其他班子成員也逐一作了對照檢查,并相互批評。自我批評開門見山,敢于亮丑;相互批評一針見血,毫無避諱,沒有官話與套話,動真格有辣味,既有紅紅臉、出出汗、揭短亮丑的緊張和嚴肅,又有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧。會議開得嚴肅認真、坦誠熱烈,與會同志經(jīng)受了一次嚴肅認真的黨內政治生活洗禮,達到了“團結—批評—團結”的目的。
這次民主生活會主要有三個特點。一是自我批評不怕揭丑。在對照檢查材料的撰寫中,每名班子成員都能結合經(jīng)濟發(fā)展、服務環(huán)境及自身“”方面存在的問題,深入查擺,深挖細剖,分析問題具體到事,從具體問題中剖析思想根源,針對問題提出具體整改措施。二是互相批評務實。班子成員開門見山,真刀真槍的開展批評和自我批評,批評意見做到了“五有”:有問題、有事例、有分析、有定性、有建議,同志們思想有觸動,對他人提出的批評都能誠懇接受,達到了紅紅臉、出出汗、洗洗澡、治治病的預期效果。三是整改措施切實可行。大家在深入查擺、深刻剖析的基礎上,分別有針對性地提出了各自的努力方向和改進措施,整改方向明確,推進措施實在,表現(xiàn)出邊查邊改、立行立改的決心,為下一步的落實整改打下了堅實的基礎。
三、以民主生活會為起點,扎實推進教育實踐活動
下一步我們要嚴格按照上級要求,以此次民主生活會為新的起點,持之以恒地抓作風建設,進一步提高思想境界,增進班子團結,凝聚發(fā)展共識,為更好的干好工作、加快發(fā)展奠定堅實的思想基礎。
一是要狠抓整改,解決問題?!靶袆颖缺響B(tài)更重要”,兩個班子要對需要整改的問題進行梳理分類,列出清單,制定相應整改方案,明確整改措施、整改內容、整改責任人、整改時限,認真整改落實,以實實在在的整改成效取信于民。
一、總體要求
緊緊圍繞“深化改革、優(yōu)化服務、構建民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的活動總載體和建設衛(wèi)生強市工作目標,充分運用學習調研階段取得的成果,按照“重在總結經(jīng)驗教訓、重在完善發(fā)展思路”的要求,以“凝心聚力謀新路,開創(chuàng)科學發(fā)展新局面”為重點,通過召開領導班子專題民主生活會、撰寫領導班子分析檢查報告、組織群眾評議等環(huán)節(jié),認真查擺影響和制約衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的突出問題,深入挖掘問題根源,深刻分析原因,進一步理清科學發(fā)展思路,創(chuàng)新工作方式,明確推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的具體措施,為整改落實階段作好充分準備,為整個活動取得實效奠定堅實的基礎。
二、工作任務
分析檢查階段要在繼續(xù)深化學習,鞏固和擴大學習調研成果的基礎上,統(tǒng)籌抓好召開領導班子專題民主生活會和組織生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議等環(huán)節(jié)。分析檢查階段整體工作要求在6月底前基本完成。
(一)召開專題民主生活會和組織生活會
1.廣泛征求和聽取群眾意見。在前一階段深入調研的基礎上,采取座談走訪、書面征詢、個別談心、民意調查等多種方式,進一步拓寬意見征求渠道和范圍,多方聽取社會各界對單位服務基層、服務群眾、服務企業(yè)、服務發(fā)展等方面的意見及建議。領導班子還要征求部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見。既要聽取對本單位發(fā)展理念、思路、途徑、方法的意見,聽取對涉及民生等方面問題的意見,也要聽取對領導班子和領導干部黨性黨風黨紀方面的意見,切實把本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的現(xiàn)狀摸透,把影響和制約科學發(fā)展的主要問題找準,為搞好分析檢查、整改落實打下堅實的基礎。
2.開展談心活動。在深入調研和廣泛征求意見的基礎上,開展談心活動。班子成員之間、班子成員與分管單位或科室負責人之間、班子成員與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員和群眾之間開展相互談心,交換看法,增進理解,加強團結,互相幫助。
3.撰寫發(fā)言材料。領導班子成員要根據(jù)職責分工,立足思想工作實際,結合征求到的意見建議,認真撰寫民主生活會發(fā)言材料,深入查找貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀等方面存在的突出問題,深刻剖析問題根源,提出整改方向和具體措施。要切實把問題找準,把根源弄清,把措施定實,避免大而化之,避重就輕。各單位班子成員的發(fā)言材料要由單位主要負責人把關,主要負責人的發(fā)言材料要上報局學習實踐活動辦公室。
4.召開專題民主生活會。各單位要圍繞“深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展”這一主題召開專題民主生活會,并就如何做好做強衛(wèi)生事業(yè),保障全市人民身體健康,加快推進和諧衛(wèi)生建設,確定本單位的專題民主生活會主題。專題民主生活會主要內容包括班子成員陳述發(fā)言、開展批評與自我批評、對班子整體存在的主要問題進行分析反思、提出初步整改意見等,民主生活會情況要在一定范圍內以一定形式進行通報。局機關的民主生活會要邀請市委學習實踐活動檢查組成員參加。各單位民主生活會情況要形成書面材料,并于6月10日前報局學習實踐辦公室。
5.召開黨員專題組織生活會。專題組織生活會要以黨支部為單位召開,全體黨員要按照科學發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,明確今后的努力方向,正確開展批評與自我批評。黨員領導干部即既要參加領導班子的專題民主生活會,又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。
(二)形成領導班子分析檢查報告
1.報告的內容。分析檢查報告一般包括六部分內容:本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況;取得的成效;存在的問題;存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因;廣大黨員干部在以科學發(fā)展觀為指導保持衛(wèi)生事業(yè)快速健康發(fā)展上形成的共識;進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。
2.報告的起草。各單位要從分析檢查階段工作一啟動就組織力量起草分析檢查報告。內容上要突出取得成效和存在問題、分析問題根源、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施等重點,當前特別要緊密結合實際,研究提出加快推進新一輪醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、促進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的有效舉措,避免把分析檢查報告寫成工作總結或工作報告。單位主要負責人要全程主持分析檢查報告的撰寫工作,并對分析檢查報告的總體思路、突出問題、主要原因、對策措施等提出具體明確的指導意見;班子成員要結合工作分工,積極參與分析檢查報告起草和修改完善工作,提出起草修改建議。分析檢查報告在起草過程中,要注意聽取各方意見,充分吸收群眾的意見建議,使班子的分析檢查報告充分反映實際情況,真實體現(xiàn)群眾意愿,更好地凝聚集體智慧,進一步形成領導班子和黨員干部對科學發(fā)展觀的共識,使分析檢查報告的起草過程成為聽取民意、集中民智的過程。
3.報告的討論。分析檢查報告初稿形成后,要召開黨委擴大會議,對分析檢查報告進行討論修改。會前,要將分析檢查報告提前送到參會人員手中,確保參會人員有充裕時間進行了解研究;會議期間組織討論,確保參會人員能夠充分發(fā)表意見;會后,要對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理,對反映比較集中的突出問題,要專題研究,將這些意見和建議體現(xiàn)到分析檢查報告中。
(三)組織群眾評議
1.召開群眾評議會。領導班子分析檢查報告評議稿形成后,要及時召開一次群眾評議會,邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面的對象參加,最大限度地擴大黨員、群眾的參與面。請他們著重圍繞領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評論。
2.修改完善分析檢查報告。對群眾的評議會中提出的意見建議,要認真研究,充分吸收正確的評議意見,體現(xiàn)到分析檢查報告中來,進一步修改完善分析檢查報告。
3.公開分析檢查報告和評議結果。采取適當形式,將分析檢查報告和評議結果在一定范圍公開。
各單位領導班子分析檢查報告請于6月15日前上報局黨委學習實踐活動領導小組。
三、重點措施
分析檢查階段在完成規(guī)定動作的同時,還要做好三項專項行動:
(一)開展“領導干部進企業(yè)、共渡難關促升級”專項行動
在深入開展“服務企業(yè)、服務群眾”專項行動的基礎上,全面組織實施“領導干部進企業(yè)、共渡難關促升級”專項行動。每位領導干部結對1家規(guī)模企業(yè),以職業(yè)衛(wèi)生為主線,開展“衛(wèi)生服務進企業(yè)”活動。通過開展健康講座、義診等服務,大力普及醫(yī)學科普知識(尤其是職業(yè)衛(wèi)生知識),提高企業(yè)職工干部健康意識,養(yǎng)成健康工作習慣和方式,以保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展;要深入企業(yè),幫助企業(yè)找準問題,分析原因,開展職業(yè)衛(wèi)生健康講座、送警示標識、進行職業(yè)危害因素接觸者健康體檢、生產(chǎn)環(huán)境職業(yè)危害因素檢測評價、建立健全職業(yè)衛(wèi)生臺帳等活動,切實發(fā)揮衛(wèi)生部門優(yōu)勢,解決企業(yè)在職業(yè)衛(wèi)生上存在的問題?!邦I導干部進企業(yè)、共渡難關促升級”專項行動開展時間持續(xù)一年,在2009年8月底前要取得階段性成效。
(二)開展“開門納諫”專項行動
要召開民主懇談會,每位黨員領導干部都要主持或參加一次以上民主懇談會。要邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務對象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加,面對面征求意見,虛心聽取他們對本單位貫徹落實科學發(fā)展觀和領導班子自身建設的意見和建議。要通過座談會、組織討論、發(fā)放征求建議表格等形式,積極引導全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部開展建言獻策活動。要認真匯總梳理征求到的意見和建議,作為撰寫分析檢查報告和民主生活會發(fā)言材料的重要依據(jù),對屬于本單位職能范圍的意見建議,要及時確定專人分解落實,對屬于其他部門的,要及時報送市委學習實踐活動辦公室,由辦公室抄告相關部門抓好落實,落實情況要在一定范圍內通報并及時向反映對象反饋。
(三)開展“共商對策”專項行動
針對征求到的意見建議,各單位要認真做好匯總梳理,開展一次“共商對策”活動。局機關和有關單位要對照“六型機關”和“四好科室(站、所)”創(chuàng)建標準,重點查擺黨員干部在科學理論學習、服務基層能力、決策審批程序、部門協(xié)調合作、機關辦事效率、勤政廉潔節(jié)約等方面的問題,邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面的對象,共同研究破解對策,及時加以整改落實。醫(yī)院要結合去年行風評議活動的長效機制建設要求,開展衛(wèi)生行風評議整改情況回頭看活動,重點檢查整改措施和制度建設及醫(yī)療服務便民措施落實情況。
四、具體要求
(一)堅持領導帶頭。各單位領導干部要高度重視,切實抓好第二階段各項工作落實,黨員干部要充分發(fā)揮表率作用,帶頭聯(lián)系實際查找問題,帶頭聽取群眾意見建議,帶頭開展批評與自我批評,以優(yōu)良作風確保分析檢查階段工作取得實實在在的效果。
(二)堅持群眾路線。要創(chuàng)新形式,廣開言路,開門納諫,使征求意見形式多樣,范圍廣泛,內容實在,為撰寫領導班子分析檢查報告打好基礎;要集思廣益,多方聽取意見,認真寫好并不斷充實完善領導班子分析檢查報告,自覺接受群眾的評議和監(jiān)督,真正做好讓群眾了解、請群眾參與、為群眾辦事、由群眾監(jiān)督、靠群眾評議。
(三)堅持邊查邊改。要將分析檢查與解決突出問題有機結合起來,用解決問題的實際成果來衡量分析檢查階段各項工作的成效,堅持邊學邊改、邊查邊改。對分析檢查匯總查擺出來的問題,要做立說立改,認真解決好群眾反映強烈的突出問題,多為群眾辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事、好事。