生態(tài)修復(fù)工作總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：生態(tài)修復(fù)工作總結(jié)范文

   一年來我們在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)局及各科室和機(jī)關(guān)單位的具體指導(dǎo)協(xié)助下。緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府確定的各項(xiàng)中心任務(wù)，積極開展工作，為全鄉(xiāng)的農(nóng)田水利基本建設(shè)做出了應(yīng)有的努力，現(xiàn)就主要工作總結(jié)如下：

   一、 積極努力的投身于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目中。

   我鄉(xiāng)XX年承擔(dān)的農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)施在我區(qū)是第一次，一沒有經(jīng)驗(yàn)可鑒，二沒有技術(shù)資料可查，因此我們邊干邊摸索，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，經(jīng)過大家的齊心協(xié)力按時(shí)高質(zhì)量的完成給項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，并于XX年5月24日一次性通過市級機(jī)關(guān)部門的聯(lián)合驗(yàn)收。該項(xiàng)目共新修環(huán)山生產(chǎn)路18公里，新建200立方米水池13個(gè)，建揚(yáng)水站5處，風(fēng)力揚(yáng)水設(shè)施2處，過水涵洞30座，鋪設(shè)PE管道13000米，整修標(biāo)準(zhǔn)地堰10公里。該工程的竣工受到了市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高度好評，為項(xiàng)目實(shí)施村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。由于該項(xiàng)目的出色完成，因此XX年度的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目又得以繼續(xù)在我鄉(xiāng)實(shí)施，工程于XX年10月15日開工，經(jīng)2個(gè)多月的努力，目前已完成總工程量的70%左右，13.6公里的環(huán)山生產(chǎn)路已全線貫通，規(guī)劃設(shè)計(jì)的15個(gè)蓄水池已完成14個(gè)，整修標(biāo)準(zhǔn)地堰6公里，為XX年4月底全面竣工奠定了基礎(chǔ)。

   二、 較好地完成市財(cái)政招投標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。

   我鄉(xiāng)市財(cái)政招投標(biāo)項(xiàng)目為xx水庫配套3000米干渠維修工程，工程于XX年5月份動工，7月份竣工。工程建設(shè)按受益村面積多少進(jìn)行分段以組織專業(yè)隊(duì)的形式施工，政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一供料，水利站和包村干部負(fù)責(zé)技術(shù)施工，從而確保了該工程的順利實(shí)施。

   三、 認(rèn)真做好防汛工作。

   進(jìn)入汛期后，我們按照要求和部署對各項(xiàng)水利工程設(shè)施和河道進(jìn)行了檢查和除險(xiǎn)，在其中投資10萬多元完成了東峪河道護(hù)堤的除險(xiǎn)加固工程，共新建護(hù)堤1600余米，清理河道1.5公里。備齊各類防汛物資，組建了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)預(yù)備隊(duì)，實(shí)行24小時(shí)值班制度及時(shí)上報(bào)雨情、水情和汛情，從而確保了防汛工作的萬無一失。

   四、 完成了xx、xx水庫的注漿除險(xiǎn)工作。

   由于XX年xx公路的全線整修，因此兩座的水庫的注將于10月底開始，10月24日結(jié)束，從注漿效果看，xx水庫滲漏段效果明顯，滲漏現(xiàn)象已根除。土泉水庫由于整個(gè)壩體骨料基本沖刷已空，雖然采取了多項(xiàng)措施但仍未達(dá)到注漿效果，隱患仍然存在。

   五、 扎扎實(shí)實(shí)地完成了水土保持生態(tài)修復(fù)工作。

   水土保持生態(tài)修復(fù)工作XX年最后一年，我們在區(qū)水保辦的具體指導(dǎo)下，按照實(shí)施方案的要求逐項(xiàng)逐項(xiàng)認(rèn)真落實(shí)，無論是水保林的營造、封禁區(qū)的建設(shè)管護(hù)，還是各類宣傳標(biāo)志牌的制作、標(biāo)語口號的書寫以及相關(guān)水利工程設(shè)施的建設(shè)等方面，都圓滿地完成了任務(wù)，為我鄉(xiāng)打造生態(tài)之鄉(xiāng)的環(huán)境建設(shè)目標(biāo)創(chuàng)造了豐富的基礎(chǔ)條件。

   六、 其他工作方面。

   一是完成了6個(gè)村的自來水工程，解決了XX余人的吃水困難問題;二是通過各種渠道籌措資金,在xx、xx、xx3個(gè)村各打深井一眼，從而解決了3個(gè)村吃水水源不足的問題;三是及時(shí)完成了地下水地表水的觀測上報(bào)和取水樣等各項(xiàng)日常業(yè)務(wù)工作。

   XX年年的主要工作打算

   一、全力以赴完成06萬年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，確保各項(xiàng)措施全面按時(shí)竣工，迎接驗(yàn)收。

   二、利用今年水庫蓄水較多的有利條件，適時(shí)抓好小麥的春灌工作。

第2篇：生態(tài)修復(fù)工作總結(jié)范文

一、__年工作總結(jié)

截止10月底,完成工業(yè)總產(chǎn)值 19億元，占全年任務(wù)的105%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成6.61億元，占全年任務(wù)的74.3%；財(cái)政入庫1608.9萬元。

工業(yè)項(xiàng)目：神奇煙花制造有限公司、世紀(jì)紅煙花制造銷售有限公司分廠、鑫泰非金屬礦物制品加工廠、盛易鞭炮煙花有限公司、錦程煙花制造有限公司、新農(nóng)引線廠六個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。金仁林業(yè)集團(tuán)二期林板一體化項(xiàng)目、曙光電池零部件加工廠等項(xiàng)目正在如火如荼建設(shè)之中。

農(nóng)業(yè)工作：建設(shè)金石村灘頭蔬菜千畝示范基地，擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模，打造綠色無公害品牌。發(fā)展烤煙2018畝，收購煙葉5300擔(dān)。

旅游產(chǎn)業(yè)：依托大圍山生態(tài)旅游示范區(qū)發(fā)展平臺，啟動生態(tài)旅游開發(fā)，現(xiàn)已引進(jìn)兩家漂流公司，“航空旅游文化產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目正在洽談中。

社會事業(yè)：完成了麻洲大壩新建、?。ǘ┬退畮斐U(xiǎn)加固工程。書香大橋、污水處理廠、敬老院改擴(kuò)建工程全面開工建設(shè)。支持教育發(fā)展，發(fā)動政協(xié)委員、人大代表為教育捐款16.7萬元。

社會維穩(wěn)：實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪制度，及時(shí)了解群眾關(guān)心問題，共調(diào)解各類矛盾糾紛186起。按照“企業(yè)負(fù)責(zé)、政府救助、災(zāi)民自救”的原則妥善處理了“3.22”雷擊引發(fā)次生災(zāi)害突發(fā)事故，目前救災(zāi)補(bǔ)損工作基本結(jié)束。

環(huán)境整治：積極開展拆違控違工作，共拆違10棟，810平方米，拆舊1353平方米。加強(qiáng)瀏東公路__段旅游景觀帶建設(shè)，沿線補(bǔ)植樹木1000余株，修建景觀木柵欄800余米，修建花池4個(gè)，麻石漿砌樹圍子340個(gè)，砌圍擋2處，取締一個(gè)木材加工廠。全民植樹12萬株。重點(diǎn)開展環(huán)境衛(wèi)生“庭院三包”試點(diǎn)工作，環(huán)境整治工作一直保持全市中等水平。

干部作風(fēng)：進(jìn)一步完善績效考核獎懲制度，實(shí)行“周碰頭、月通報(bào)、季點(diǎn)評、年排名”的考核管理機(jī)制。組織機(jī)關(guān)干部開展了“接地氣、聽民情、暖民心”為主題的夜會活動，充分利用夜會宣傳黨的政策、指導(dǎo)村民抗旱救災(zāi)、進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大宣講，聽取群眾意見和建議，積極為群眾釋疑解惑。試行村干部效能考核問責(zé)制，對村級工作進(jìn)行“劃類”，對村干部進(jìn)行“劃等”。

二、__年工作設(shè)想

一是圍繞旅游帶動啟動生態(tài)旅游開發(fā)。開展瀏東公路兩廂景觀帶和沿河開發(fā)建設(shè)，抓好沿線庭院美化提質(zhì)和沿河靚化提質(zhì)。對接大圍山生態(tài)旅游開發(fā)，做好重點(diǎn)景區(qū)（景點(diǎn)）規(guī)劃、集鎮(zhèn)改造、項(xiàng)目包裝推介、項(xiàng)目招商和融資工作。重點(diǎn)打造象形和榴花洞兩個(gè)景區(qū)建設(shè)，依托萬畝油菜花基地影響，

向上申辦油菜花節(jié)。二是圍繞工業(yè)提速優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。出臺企業(yè)幫扶措施，優(yōu)化部門服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。幫助神奇煙花制造有限公司、世紀(jì)紅煙花制造銷售有限公司分廠、鑫泰非金屬礦物制品加工廠、盛易鞭炮煙花有限公司、錦程煙花制造有限公司、新農(nóng)引線廠新上企業(yè)解決融資、用工、銷售等方面問題。為金仁林業(yè)集團(tuán)二期林板一體化項(xiàng)目、曙光電池零部件加工廠等在建項(xiàng)目服好務(wù)，保障項(xiàng)目有序推進(jìn)，更快建成投產(chǎn)。

三是圍繞農(nóng)業(yè)增效夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加大農(nóng)業(yè)投入，引導(dǎo)村民投工投勞，做好水利修復(fù)工作。穩(wěn)定烤煙種植，力爭完成2000畝種植面積。依托金石村千畝蔬菜示范基地，推廣先進(jìn)種植技術(shù)，擴(kuò)大蔬菜種植面積，力爭引進(jìn)一家以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，充分發(fā)揮合作社示范帶頭作用，提高農(nóng)業(yè)效益。

四是圍繞管理創(chuàng)新健全環(huán)境整治長效機(jī)制。推行“干部分片包戶責(zé)任制”，深化戶評比、黨員義務(wù)清掃等長效機(jī)制，建立健全部門聯(lián)動、分類指導(dǎo)、獎優(yōu)懲劣機(jī)制，加大投入完善鎮(zhèn)、村硬件條件，實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生“月點(diǎn)評、季排隊(duì)、年兌現(xiàn)”工作機(jī)制，提升環(huán)境衛(wèi)生工作整體水平。

五是圍繞民生改善加快推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)好中心幼兒園、書香完小幼兒園、石板完小幼兒園，全面完成書香大橋、污水處理廠、敬老院改擴(kuò)建、村級危橋改造等重點(diǎn)民生工程的建設(shè)，確保按質(zhì)按量完成任務(wù)。

第3篇：生態(tài)修復(fù)工作總結(jié)范文

2003年度xxx市環(huán)境保護(hù)工作總結(jié) 文章作者：sayyes 文章加入時(shí)間：2005年9月11日15:31 x年，我市各級黨委、政府認(rèn)真貫徹環(huán)境保護(hù)基本國策，堅(jiān)持實(shí)施全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把做好環(huán)境保護(hù)工作、改善環(huán)境質(zhì)量作為提升城市形象，提高城市競爭力的重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓，全面開展文明城市的創(chuàng)建工作，做到責(zé)任到位，投入到位，措施到位。x年x月再獲“xx省文明城市”榮譽(yù)稱號，環(huán)境保護(hù)工作取得了新進(jìn)展。現(xiàn)將x年度我市環(huán)保工作總結(jié)如下： 一、真抓實(shí)干，環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)得到全面落實(shí) （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，建立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制體系。 市委、市政府一直把環(huán)境保護(hù)工作列入重要議程，形成了政府運(yùn)籌、部門落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)包干重點(diǎn)

工程，人大、政協(xié)監(jiān)督檢查的工作機(jī)制。市政府與所轄縣、區(qū)以及x個(gè)市直部門簽訂了責(zé)任書，各縣、區(qū)也與有關(guān)鎮(zhèn)、所轄相關(guān)職能部門簽訂了責(zé)任書，將城市環(huán)境綜合整治各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解，層層落實(shí)，市委組織部、市監(jiān)察局和市環(huán)保局對各地、各部門進(jìn)行實(shí)地檢查和嚴(yán)格考核，各級政府、各職能部門共同保護(hù)環(huán)境的局面基本形成。 （二）深入宣傳，提高全民環(huán)境意識和環(huán)境法制觀念。 全市各級環(huán)保、文化、教育、宣傳和科技等部門繼續(xù)充分利用各種紀(jì)念日，堅(jiān)持多渠道、多層次的宣傳方式，經(jīng)常性開展有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)和環(huán)境科學(xué)知識的宣傳教育工作。x年x月“環(huán)保宣傳月”期間，市長xx發(fā)表了電視講話。同時(shí)，我市開展了大型的咨詢活動，組織了“xxxxxx，共建環(huán)保健康社會”x人簽名活動，派發(fā)各類宣傳資料近xx冊，掀起了環(huán)保宣傳熱潮。x月，組織參加“xx國際環(huán)保展覽會”，宣傳推介xx的環(huán)境新貌，接待參觀人員xx余人次，派發(fā)宣傳資料x余冊。組織x次校園專場環(huán)保教育課，參加人員近x人，派發(fā)資x余份。積極組織開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色學(xué)校（幼兒園）活動，x年，全市共有2個(gè)社區(qū)和6所學(xué)校（幼兒園）被評為省綠色社區(qū)、綠色學(xué)校（幼兒園），有x所中小學(xué)（幼兒園）被評為市綠色學(xué)校（幼兒園），有力地推動了學(xué)校的環(huán)境教育。市委組織部與市環(huán)保局聯(lián)合發(fā)文，在全市各級黨校、干部培訓(xùn)學(xué)校舉辦的干部培訓(xùn)班中開設(shè)環(huán)境保護(hù)課程，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識。通過加強(qiáng)宣傳教育，全面提高了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)保意識和環(huán)境法制觀念，形成了“保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)、共同參與”的良好局面。 （三）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保前置審批，嚴(yán)格控制新污染。 一年來，我市堅(jiān)持環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目前置審批制度，對環(huán)境有影響的項(xiàng)目，環(huán)保部門不簽意見，其它部門均不予以審批，環(huán)保第一審批權(quán)得到進(jìn)一步落實(shí)。同時(shí)，實(shí)行重大污染項(xiàng)目市環(huán)委會聯(lián)審制度，嚴(yán)格控制新污染項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，今年全市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)x%，較好地控制了新污染的產(chǎn)生。 此外，全市各縣、區(qū)積極開展污染集中控制的規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)的工作。 （四）強(qiáng)化工業(yè)污染源監(jiān)督管理，促進(jìn)企業(yè)治污防污，完成了污染物排放總量控制任務(wù)。 我市加強(qiáng)對污染源的規(guī)范管理，加大執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)了污染源的監(jiān)督管理力度，投入x多萬元（政府補(bǔ)x萬元），在x家企業(yè)安裝了污染處理設(shè)施在線監(jiān)控裝置，同時(shí)繼續(xù)采取全面普查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、平時(shí)檢查與突擊檢查相結(jié)合、白天檢查與晚上突查相結(jié)合、上級環(huán)保部門檢查與本級環(huán)保部門檢查相結(jié)合的“四結(jié)合”辦法，嚴(yán)查企業(yè)偷排污染物等違法行為。x年，全市共立案查處違法案件137宗，立案處罰金額86.8萬元。制定實(shí)施了《xx市工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放工作方案》，對x家不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)污染企業(yè)下達(dá)了限期治理決定，目前全市x多家縣以上重點(diǎn)污染企業(yè)完成了全面達(dá)標(biāo)整改。 我市還認(rèn)真實(shí)施污染排放總量控制計(jì)劃，嚴(yán)格做好排污許可證發(fā)放和年審工作。嚴(yán)格查處超證排污行為，充分發(fā)揮排污許可證在污染總量控制方面的作用，較好地落實(shí)污染排放總量控制計(jì)劃，有效削減污染物排放,x項(xiàng)主要污染物排放總量全部控制在省下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。 （五）抓流域水污染防治，全面推進(jìn)東江綜合整治工作，東江水質(zhì)保持優(yōu)良。 東江水質(zhì)保護(hù)一直是我市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)。一年來，我市認(rèn)真落實(shí)《x省進(jìn)入市區(qū)，更換了大部分公共汽車和出租車，禁止銷售使用含鉛汽油等措施，使機(jī)動車排氣和噪聲污染得到進(jìn)一步控制。此外，我市對市區(qū)主要道路路面進(jìn)一步改造和擴(kuò)建，也減輕了交通噪聲污染。 四是整治江河湖，市區(qū)生態(tài)環(huán)境日趨優(yōu)良。市區(qū)“兩江四岸”整治工程有了新的進(jìn)展，x年建成了占地面積x多平方米，富有惠州文化和東江景觀特色的東江沙公園；建成了xx休閑觀景長廓；完成了xx的拆遷，東江北岸整治工程也已完成一期工程---搬遷拆除江岸邊的x廠、x廠等x個(gè)工廠，共計(jì)x平方米，建成約x平方米的x公園。積極開展城市綠化、美化、凈化工程，x年，市區(qū)綠化覆蓋面積x平方公里，綠化覆蓋率達(dá)x%。 同時(shí)，以改善xx水質(zhì)為重點(diǎn)，大力整治西湖環(huán)境。一年投入資金2600多萬元，完成了xxx和xxx的清淤、截污和美化工程，整治總面積44.8萬平方米，總清淤量達(dá)22萬立方米，鋪設(shè)截污管道850米，維修截污管道6246米，恢復(fù)湖面1.5萬平方米，湖邊綠化面積1.45萬平方米，目前xx水質(zhì)保持國家iv類水體標(biāo)準(zhǔn)。xx風(fēng)景區(qū)通過了國家x級驗(yàn)收。 二、主要存在問題 （一）局部環(huán)境污染問題和跨區(qū)污染糾紛有待解決。xxx工業(yè)區(qū)向商業(yè)居民區(qū)轉(zhuǎn)型期的噪聲污染，水口新區(qū)發(fā)展期的生活污水污染均比較突出；xx市難以在短期內(nèi)按省政府規(guī)定，按ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)交水給xxx。 （二）各縣、區(qū)的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍較薄弱。除市區(qū)外，各縣、區(qū)還沒有建成一座生活污水處理廠，占總污染負(fù)荷60%的生活污染未得到處理；有關(guān)建設(shè)資金的籌措和征收還存在很大困難。 （三）環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，環(huán)保投融資機(jī)制單一，環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場運(yùn)作機(jī)制不健全。為保護(hù)東江水質(zhì)，我市計(jì)劃在縣城及干流沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建生活污水處理廠、垃圾無害化處理場，預(yù)算總投資近20億元，這筆投資僅靠我市地方財(cái)力難以辦到。 （四）人員編制不足，與繁重的環(huán)境管理任務(wù)不相適應(yīng)。環(huán)保自身能力建設(shè)和規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還需加強(qiáng)，由于執(zhí)法人員數(shù)量偏少，有時(shí)環(huán)境管理工作不到位，造成不少違法事件和投訴案件無法及時(shí)處理，難以適應(yīng)環(huán)保工作要求。 （五）一些地方環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略意識不強(qiáng)。一是破壞環(huán)境換取當(dāng)前利益的現(xiàn)象在一些地方仍然存在；二是部分企業(yè)環(huán)境意識不夠強(qiáng)，故意偷排漏排污染物現(xiàn)象仍然存在。 （六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃滯后，農(nóng)村垃圾污染和農(nóng)肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等“白色污染”尚未得到有效控制。 三、今后工作要點(diǎn) （一）以全市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃的編制和實(shí)施為龍頭，全面提升環(huán)保工作水平。我市原有的環(huán)境規(guī)劃隨著社會經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的發(fā)展，已不能適應(yīng)新形勢新要求了。2004年，我們計(jì)劃把編制全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃作為一項(xiàng)大事來抓，依據(jù)xx省xxx環(huán)境保護(hù)規(guī)劃總體框架，立足惠州發(fā)展的實(shí)際，科學(xué)地修編全市環(huán)保規(guī)劃，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合決策的法制化、民主化和科學(xué)化，從源頭上控制新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。 （二）以城鎮(zhèn)污水廠建設(shè)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)東江綜合整治工作。一是加快市區(qū)梅湖污水處理廠一期tot和二期bot建設(shè)進(jìn)程，保證二期工程（10萬噸/日）在2004年底動工建設(shè)，2005年底建成運(yùn)行；二是重點(diǎn)抓好各縣、區(qū)及中心鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)，到2005年底，xx等5個(gè)縣、區(qū)和xx等x個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)共12個(gè)污水處理廠

投入使用，合計(jì)處理能力為25萬噸/日；三是整治禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染；四是督促落實(shí)xx采石場的整治工作；五是抓好重點(diǎn)流域污染整治，確保水環(huán)境質(zhì)量得到改善和飲用水安全；六是啟動xx生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程，編制并實(shí)施《xx生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)規(guī)劃》；七是全面實(shí)施xxx整治工程。 （三）以迎接國家環(huán)保模范城市復(fù)審為載體，提高城市環(huán)境綜合素質(zhì)。國家環(huán)保總局將對我市“國家環(huán)保模范城市”進(jìn)行復(fù)審，為確保我市順利通過國家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)審，要根據(jù)國家環(huán)?？偩中略龊驼{(diào)整了的環(huán)保模范城市考核指標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際新情況，突破重點(diǎn)、難點(diǎn)，使城市整體環(huán)境質(zhì)量、城市面貌有較大的改觀。一是確?；蓐枀^(qū)、大亞灣區(qū)生活污水處理廠于2004年6月底動工建設(shè)，合計(jì)處理能力大于8萬噸/日；二是確?；莩菂^(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠和惠陽區(qū)垃圾綜合處理廠于2004年底建成使用；三是確保全市醫(yī)療垃圾無害化處理中心在2004年底建成使用；四是強(qiáng)化施工工地的管理和道路保潔工作，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。 （四）以工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放和總量控制為目標(biāo)，加強(qiáng)污染源的控制和監(jiān)管工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制計(jì)劃和排污許可證制度，確保完成總量削減任務(wù)；二是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境審批管理，從源頭上控制污染物；三是繼續(xù)完善和加強(qiáng)工業(yè)污染源在線自動監(jiān)控工作，強(qiáng)化對污染源的監(jiān)督管理，鞏固工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放成果；四是加強(qiáng)固體廢棄物管理，防止固體廢棄物加工利用產(chǎn)生污染環(huán)境問題。 （五）以加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育為手段，增強(qiáng)全民環(huán)境意識。堅(jiān)持多渠道、多層次做好環(huán)保法律、法規(guī)和環(huán)?？萍贾R的宣傳普及，加強(qiáng)各級學(xué)校的環(huán)境教育宣傳工作，繼續(xù)組織開展國家級、省級、市級綠色學(xué)校、生態(tài)示范區(qū)（園區(qū)）、綠色社區(qū)和環(huán)境教育基地等的創(chuàng)建活動，提高全民環(huán)境意識。 （六）拓寬資金籌措渠道，增加環(huán)保投入。認(rèn)真研究并制定有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策和措施，建立和完善環(huán)保投入的機(jī)制，多渠道籌措資金；“依法、全面、足額”征收排污費(fèi)；全面開征、提高城鎮(zhèn)生活污水處理費(fèi)，推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施的建設(shè)。 （七）加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè)，進(jìn)一步提高環(huán)境管理水平。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督管理能力建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察能力建設(shè)，提高環(huán)境信息綜合應(yīng)用能力，加強(qiáng)環(huán)境科研工作。 隨著xxxxx項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)，惠州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)將進(jìn)一步加快，對我市的環(huán)保工作也提出更新更高的要求。我們將以十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，再接再勵，乘勢而上，掀起新一輪的環(huán)保建設(shè)潮。用3-5年的時(shí)間，創(chuàng)建國家文明城市，并努力向全球500佳、中國人居環(huán)境獎和聯(lián)合國人類居住環(huán)境獎、生態(tài)城市等目標(biāo)邁進(jìn)，為惠州兩個(gè)文明建設(shè)再譜新篇。 文章出處：

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第4篇：生態(tài)修復(fù)工作總結(jié)范文

一、總體規(guī)劃報(bào)批工作

XX縣政府起草完成《縣人民政府關(guān)于請求批準(zhǔn)〈縣城市總體規(guī)劃修改（2012—2030）〉的請示》，并連同規(guī)劃文本上報(bào)至市規(guī)劃局，由市規(guī)劃局轉(zhuǎn)報(bào)市人民政府，待市人民政府批準(zhǔn)后，即可實(shí)施《縣城市總體規(guī)劃修改（2012—2030）》。

二、城鎮(zhèn)綜合提升工作

2015年完成了環(huán)城北路、二環(huán)北路東延線、達(dá)丙路南延段市政道路建設(shè)；完成?；萋繁倍?、南段東側(cè)人行道磚鋪設(shè)工程；完成?；萋放c右甸路交叉口道路、寶豐路、會堂路等多條道路路面修復(fù)工作；同時(shí)配合質(zhì)監(jiān)站完成南門河、文昌河污水管網(wǎng)建設(shè)工程；完成3.6公里新增雨污管網(wǎng)建設(shè)工程。文昌路東延線、環(huán)城東路（二環(huán)北路—形象佳陽小區(qū)）、客運(yùn)站北側(cè)道路等多條市政道路建設(shè)工程正有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)來年3月底可全面完工投入使用。目前，城鎮(zhèn)面積達(dá)23.2平方公里（其中縣城建成區(qū)面積約達(dá)9.3平方公里），城鎮(zhèn)人口約13.6萬人，城鎮(zhèn)化率約達(dá)38.4%。城市污水處理率達(dá)86.5%，生活垃圾處理率達(dá)96.7%。

三、規(guī)劃編制工作

依據(jù)《縣城市總體規(guī)劃修改（2012—2030）》，年內(nèi)啟動了《縣道路網(wǎng)專業(yè)規(guī)劃》、《縣右甸片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》等各專項(xiàng)規(guī)劃編制的前期工作，同時(shí)配合13鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動編制了47個(gè)易地扶貧搬遷安置區(qū)規(guī)劃，目前已完成田園鎮(zhèn)德老本、翁堵鎮(zhèn)明山水庫、漭水鎮(zhèn)壩尾、寨子、許家寨、雞飛鎮(zhèn)雞飛村等安置區(qū)規(guī)劃編制及評審工作，其他安置區(qū)規(guī)劃編制穩(wěn)步推進(jìn)。

四、規(guī)劃管理和規(guī)劃驗(yàn)收工作。

嚴(yán)格管控規(guī)劃成果，牢固樹立“規(guī)劃是法規(guī)”的理念，強(qiáng)化各類建設(shè)規(guī)劃審批，嚴(yán)控綠地率、容積率、建筑密度等指標(biāo)，注重建筑風(fēng)格、配套設(shè)施、景觀營造等審查，確保規(guī)劃成果得到落實(shí)。嚴(yán)格按照總規(guī)、道路網(wǎng)專業(yè)規(guī)劃等控制城市紅線、綠線、黃線，共完成放線工作80余次，較好的將規(guī)劃落實(shí)到實(shí)處。認(rèn)真遵照辦事流程和有關(guān)規(guī)定，核發(fā)“兩證一書”，年內(nèi)共核發(fā)“一書兩證”194份，其中《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》32份，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》37份，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》125份。收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)53.2萬元。完成?；廴A庭、隆祥花園一期、中醫(yī)院、茶韻公園等13個(gè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收，共核發(fā)《規(guī)劃驗(yàn)收合格通知書》13份，確保各建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，較好的維護(hù)了規(guī)劃權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

五、開展“四規(guī)合一”規(guī)劃編制工作。

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于科學(xué)開展“四規(guī)合一”試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（云政發(fā)〔2015〕18號）文件要求，將在全省有條件的縣市區(qū)開展國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃“四規(guī)合一”試點(diǎn)工作。為實(shí)現(xiàn)我縣“一個(gè)規(guī)劃、一張藍(lán)圖”，同時(shí)為縣委、政府科學(xué)決策、高效行政提供重要參考，為各類專項(xiàng)規(guī)劃編制提供重要支撐的目標(biāo)，年內(nèi)已開展“四規(guī)合一”前期工作，同時(shí)將積極向上級部門爭取，力爭將我縣納入“四規(guī)合一”試點(diǎn)縣，進(jìn)一步推動我縣特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。

六、地下管線普查工作。

為解決縣城道路反復(fù)開挖、各種管線錯綜復(fù)雜，進(jìn)一步提升縣城品質(zhì)和城市形象，2015年11月20日經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)通過競爭性談判方式邀請了三家作業(yè)單位參加競爭性談判，綜合資質(zhì)、實(shí)力及二次報(bào)價(jià)等條件最終確定廣州南方數(shù)碼科技股份有限公司為縣地下管線普查作業(yè)單位，并與12月1日進(jìn)駐開始普查工作，截止目前以完成興寧街、文昌路、右甸路等道路65公里的管線物探及數(shù)據(jù)整理工作，整個(gè)項(xiàng)目應(yīng)于2016年1月31日前完成。地下管線普查工作的完成將為縣城規(guī)劃、建設(shè)及管理提供有效依據(jù)。

七、其他工作。

配合“十三五”編制辦進(jìn)一步梳理“十三五”建設(shè)項(xiàng)目和各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)預(yù)計(jì)，做到既有前瞻性，又符合發(fā)展實(shí)際。配合做好國家級園林城市和省級文明縣城申報(bào)各項(xiàng)工作，積極準(zhǔn)確提供各項(xiàng)所需材料和圖紙等文件。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作安排，我股室相關(guān)人員配合完XX縣城宅基地審批工作，依據(jù)城市規(guī)劃，共完成宅基地審查420宗；完成隆祥花園二期建設(shè)規(guī)劃、大酒店規(guī)劃方案、棚改安置區(qū)建設(shè)等規(guī)劃審查；完XX縣城水體景觀改造、南片區(qū)安置區(qū)規(guī)劃、昌一中西側(cè)掛牌土地規(guī)劃、恩紅道路西側(cè)掛牌土地規(guī)劃等方案編制工作；配合我局各股室完成其他工作。

總結(jié)這一年來的工作，首先要謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)和各位同事的支持和幫助，讓我們在融入單位這個(gè)大家庭中成長和進(jìn)步。我們知道，在工作中還存在很多的不足，還有待進(jìn)一步的改進(jìn)，如今新的一年又將開始，我們股室會將更加努力做好規(guī)劃建設(shè)管理工作，發(fā)揮自己的特長，不斷的鞭策自己，以勤奮務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的工作態(tài)度，為城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展貢獻(xiàn)自己的微薄之力。

住建局城市規(guī)劃建設(shè)管理股年度工作總結(jié)（2）2015年以來，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房管股在局黨組和局機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策和業(yè)務(wù)知識，團(tuán)結(jié)一致，以深化房地產(chǎn)業(yè)改革，促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展為重點(diǎn)，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，取得良好的社會效益，得到社會的好評?，F(xiàn)將2015年的工作情況總結(jié)如下。

一、本年度工作進(jìn)展情況

（一）加強(qiáng)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理。建立了房產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)，逐步規(guī)范房地產(chǎn)權(quán)屬登記系統(tǒng)，聘請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，工作人員已熟練掌握系統(tǒng)各項(xiàng)技術(shù)程序。新建商品房購銷合同備案及房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)已在使用中。截止2015年12月30日，共辦理房屋權(quán)屬登記485宗189183.02平方米，其中：初始登記265宗74625平方米；二手房交易72宗12240平方米；收取房屋所有權(quán)登記費(fèi)共計(jì)267436.58元。商品購銷合同登記備案733宗108300.2平方米、注銷合同備案104宗，辦理房屋抵押登記件數(shù)1112件、抵押建筑面積555010.84平方米、抵押金額83657.85萬元、債權(quán)數(shù)額134200.35萬元。歷年房產(chǎn)檔案的信息錄入及檔案入庫已經(jīng)全部完成，錄入總件數(shù)14985件、證書數(shù)14672本、總建筑面積5341658.049平方米，2015年7月13日—17日縣檔案局對所錄入的房產(chǎn)檔案進(jìn)行了驗(yàn)收。

（二）持續(xù)健康發(fā)展房地產(chǎn)市場。一是進(jìn)一步完善了商品房預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)商品房預(yù)（銷）售管理和登記備案制度，落實(shí)動態(tài)巡查監(jiān)管機(jī)制，不斷提高市場銷售透明度。2015年共辦理了14家預(yù)售許可證，預(yù)售面積235511.98平方米。二是協(xié)同有關(guān)部門認(rèn)真開展房地產(chǎn)市場秩序規(guī)范服務(wù)工作，進(jìn)一步凈化房地產(chǎn)市場，做好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的各項(xiàng)服務(wù)工作。共對縣內(nèi)7處、0.52萬平方米的房屋進(jìn)行了安全鑒定

（三）加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)監(jiān)管。不斷對物業(yè)小區(qū)管理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，培育和引導(dǎo)物業(yè)管理市場規(guī)范發(fā)展，積極協(xié)調(diào)業(yè)主與物業(yè)管理公司之間的矛盾糾紛，進(jìn)一步促進(jìn)物業(yè)管理走向規(guī)范化。同時(shí)，以“省級文明縣城”驗(yàn)收為載體，積極開展小區(qū)環(huán)境整治活動，抽調(diào)專人進(jìn)行督查，優(yōu)化小區(qū)環(huán)境，共建文明和諧的居住小區(qū)。截止目前，我縣共有6家物業(yè)管理公司。

（四）全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。2015年上級下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)數(shù)為151戶(勐統(tǒng)鎮(zhèn)62戶、卡斯鎮(zhèn)89戶)，均為拆除重建。下達(dá)補(bǔ)助資金169.88萬元，其中中央補(bǔ)助資金113.25萬元、省級補(bǔ)助資金56.63萬元。

（五）強(qiáng)化效能建設(shè)，房管形象逐步提升

嚴(yán)明的機(jī)關(guān)效能是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、提升機(jī)關(guān)形象的重要保障。今年，我們從完善制度、規(guī)范程序、嚴(yán)格考核入手，強(qiáng)化了科室效能建設(shè)，提升了房管形象，不斷規(guī)范內(nèi)部管理，在工作中推行政務(wù)公開制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、特事特辦制、雙向溝通制六項(xiàng)制度。同時(shí)將工作目標(biāo)予以量化，年終實(shí)行嚴(yán)格的百分制考核。

二、下步工作計(jì)劃

緊緊圍繞工作任務(wù)，履行房管股職能，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)各項(xiàng)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

1.繼續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作，完善個(gè)人住房信息系統(tǒng)。處理好房屋權(quán)屬登記歷史遺留問題，加強(qiáng)權(quán)屬登記管理，維護(hù)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，繼續(xù)完善房個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。同時(shí)，進(jìn)一步簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，塑造服務(wù)品牌，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、過錯責(zé)任追究等制度，營造“優(yōu)質(zhì)高效、公開公正、清正廉潔”的服務(wù)環(huán)境。

2、進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，搞好對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管工作。扎實(shí)開展全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)暨市場監(jiān)督檢查，做好商品房登記備案及預(yù)售許可工作，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，加大宣傳力度，提高企業(yè)競爭力，提高樓盤品位，提升城市檔次。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)住宅小區(qū)的物業(yè)監(jiān)管工作。指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)做好物業(yè)管理工作，努力提高我縣物業(yè)管理水平，開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)我縣物業(yè)管理服務(wù)上臺階。

4、隨著房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)的增加，入住小區(qū)數(shù)量的增多，小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化勢在必行，建議成立物業(yè)管理股，專職負(fù)責(zé)各個(gè)住宅小區(qū)物業(yè)管理相關(guān)業(yè)務(wù)

5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政和風(fēng)險(xiǎn)防范工作，推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提高股室黨員干部拒腐防變能力，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。強(qiáng)化對股室黨員干部的思想政治教育，確保不發(fā)生違法違紀(jì)行為。

7、做好房地產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)，確保投資任務(wù)完成；完成好上級領(lǐng)導(dǎo)交給的臨時(shí)任務(wù)。

抗震防震人防股2015年度工作總結(jié)

一年以來抗震防震人防股主要做了以下工作：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國人民防空法》和《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》新規(guī)范，參加了國家人防信息化培訓(xùn)班，提高了股室人員的政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)對警報(bào)設(shè)備的日常維護(hù)管理，對八臺警報(bào)器進(jìn)行了定期巡查，警報(bào)設(shè)備運(yùn)行正常。做好9.18警報(bào)試鳴工作，音響覆蓋率達(dá)100%。

(三)根據(jù)《云南省人民政府、云南省軍區(qū)關(guān)于增加省級人民防空重點(diǎn)城市的通知》（云政發(fā)〔2015〕9號）文件精神，我縣以定為省級人民防空重點(diǎn)城市，為進(jìn)一步做好我縣結(jié)合民用建筑修建防空地下室的建設(shè)管理工作，依法推進(jìn)人防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)融合式科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《云南省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》、《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》和《云南省物價(jià)局、云南省財(cái)政廳、云南省人民防空辦公室關(guān)于調(diào)整我省防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（云價(jià)綜合〔2014〕42號）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，編制完成了《XX縣防空地下室建設(shè)管理辦法》初稿。

(四)積極自動服務(wù)好重大項(xiàng)目的人防工程審批工作。完成了天和醫(yī)院新建項(xiàng)目和云南省2013-2017年城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（四期）-保山XX縣片區(qū)東、西地塊修建防空地下室的審批。

(五)抗震防震工作有了新的進(jìn)展，完成了XX縣住建系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案和XX縣住建局破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的編制。

第5篇：生態(tài)修復(fù)工作總結(jié)范文

1.1編制目的及依據(jù)

為了切實(shí)做好防汛抗旱突發(fā)公共事件中水旱災(zāi)害的防范和處置，建立科學(xué)、統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效、具有操作性較強(qiáng)的防汛抗旱應(yīng)急處置機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)及時(shí)、組織有力，確保防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效的有序開展，最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失，保障國家財(cái)產(chǎn)和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防洪條例》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，按照《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《昭通市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的要求。結(jié)合*縣實(shí)際，特編制本預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1水旱災(zāi)害處置遵循“以人為本、安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、防搶結(jié)合、減輕危害”的防汛抗旱工作原則。

1.2.2在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持實(shí)行以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱機(jī)制，分級負(fù)責(zé)，以轄區(qū)屬地為主的防汛抗旱工作原則。

1.2.3堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，兼顧一般，服從大局，局部利益服從全局利益的防汛抗旱工作原則。

1.2.4抗旱用水實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大限度滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求的抗旱工作原則。

1.2.5防汛抗旱實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，干群結(jié)合，全民結(jié)合的工作原則。

1.3適用范圍

1.3.1本防汛抗旱預(yù)案適用于*縣范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災(zāi)害中水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處理。

1.3.2水旱災(zāi)害包括洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、山地災(zāi)害、干旱災(zāi)害，以及供水危機(jī)和由洪水、地震以及其他活動引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、河道沖毀、水電站沖毀、山體滑坡、交通和水利設(shè)施被毀等自然災(zāi)害或發(fā)生的重大險(xiǎn)情。

1.4組織實(shí)施

*縣人民政府防汛抗旱指揮部依據(jù)該防汛抗旱預(yù)案組織實(shí)施，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣水旱災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)及應(yīng)急處置工作。

2．組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1*縣人民政府防汛抗旱指揮部

*縣防汛抗旱指揮部由縣人民政府分管副縣長任指揮長，縣水利局局長任常務(wù)副指揮長，縣武裝部部長、縣水利局分管副局長任副指揮長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣水利局、縣公安局、縣武警中隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣建設(shè)局、縣環(huán)保局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣安監(jiān)局、縣廣電局、縣氣象局、縣供銷社、縣物資公司、縣電信公司、縣供電公司等單位為指揮部成員單位，各單位負(fù)責(zé)人和、武警部隊(duì)的首長為指揮部成員。

2.1.1*縣人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱縣防指部)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全縣的防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。縣防指部下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作。

2.1.2縣防指部的職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家和省防汛抗旱的法律法規(guī)政策，及時(shí)掌握全縣的水情、旱情、災(zāi)情，并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)；組織有關(guān)部門制定江河流域干流的防御洪水預(yù)案和洪水調(diào)度方案。負(fù)責(zé)組織全縣的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，對全縣水利、水電設(shè)施的水量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，對全縣的重要河道（河域）、水庫實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，組織對全縣的重要河流和水利工程的防洪度汛安全管理。

2.1.3縣防指部成員單位職責(zé)：依據(jù)《中華人民共和國防洪法》第一章、第六條明確規(guī)定：“任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程依法參加防汛抗洪的義務(wù)”。

2.1.3.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的集鎮(zhèn)、河道（險(xiǎn)段）、水庫、滑坡泥石流（預(yù)發(fā)地段）的檢查監(jiān)測，對危急嚴(yán)重地段、病險(xiǎn)地段等，要寫出書面檢查報(bào)告，報(bào)縣防指部辦公室，縣防指部辦公室綜合全縣的情況后，報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須做好防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)及防范措施、應(yīng)急方案等工作；負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。上報(bào)水毀工程，動員災(zāi)區(qū)各方力量恢復(fù)水毀工程；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的水旱災(zāi)情調(diào)查、了解、上報(bào)工作，做到準(zhǔn)確、急時(shí)、不謊報(bào)、漏報(bào)。對發(fā)生水旱災(zāi)情不報(bào)所造成的一切后果概由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政首長負(fù)責(zé)；必須堅(jiān)決執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部的調(diào)度命令、方針、政策。在汛期內(nèi)必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制。制定防汛抗旱行政首長責(zé)任制、災(zāi)情匯報(bào)制、水庫安全運(yùn)行管理制、值班崗位責(zé)任制、成員部門職責(zé)制等；組織動員全鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門和民兵進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等各項(xiàng)工作。

2.1.3.2縣水利局職責(zé)：負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)河道、水庫實(shí)行統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度。研究、分析特大暴雨、特大洪峰流量。制定防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施方案和措施，提供縣防指部領(lǐng)導(dǎo)決策；負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)水毀水利工程的勘測、設(shè)計(jì)、上報(bào)，并組織對水毀工程的修復(fù)。協(xié)調(diào)解決水毀工程修復(fù)及抗旱經(jīng)費(fèi)和物資的準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門對水庫、河道進(jìn)行汛前、汛中、汛后的檢查。在檢查中存在的問題及時(shí)上報(bào)縣防指部和上級主管部門；加大對防汛抗旱工作的宣傳力度。

2.1.3.3水庫管理人員職責(zé)：堅(jiān)決執(zhí)行市防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)的水庫運(yùn)行計(jì)劃；認(rèn)真做好雨情、水情、樞紐工程的巡檢和監(jiān)測、上報(bào)險(xiǎn)情等各項(xiàng)工作；堅(jiān)決執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部的調(diào)度命令、方針、政策；在汛期內(nèi)堅(jiān)持24小時(shí)值班制；制定災(zāi)情和降雨及蓄水匯報(bào)制、水庫運(yùn)行管理制、值班崗位責(zé)任制、水庫巡檢和監(jiān)測制等；堅(jiān)持按時(shí)上報(bào)降雨量、水位、蓄水量（從5月1日至10月31日每月上報(bào)三次即每月8、18、28日、11月1日至次年4月30日每月上報(bào)二次即每月14、28日）。如有重、特大險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

2.1.3.4縣農(nóng)業(yè)局職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)助配合調(diào)查、了解、分析轄區(qū)內(nèi)水旱災(zāi)害、災(zāi)情，并提供收集的水旱災(zāi)情數(shù)據(jù)供防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策；組織災(zāi)后生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作；對災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救實(shí)行優(yōu)惠政策，組織調(diào)配災(zāi)區(qū)籽種、農(nóng)膜、肥料等物資的供應(yīng)工作；對災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)工作。

2.1.3.5縣建設(shè)局職責(zé)：負(fù)責(zé)制定城市防洪度汛預(yù)案；對危害城市居民安全的病險(xiǎn)地段進(jìn)行清淤除障；制定規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)中廢土棄物的堆放和管理制度；嚴(yán)禁亂拉亂倒、阻塞河道、污染環(huán)境、危及安全；組織有關(guān)單位對城鎮(zhèn)建設(shè)中廢土棄物堆放或排放在河道內(nèi)的不良行為進(jìn)行監(jiān)督管理；組織和指導(dǎo)城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防洪排澇工作。

2.1.3.6縣發(fā)改局職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，抗旱救災(zāi)和水毀工程恢復(fù)等資金和物資的計(jì)劃安排；擬制防汛抗旱經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。

2.1.3.7財(cái)政局職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的籌措、安排、管理、監(jiān)督；負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、抗旱和水毀工程恢復(fù)等搶險(xiǎn)救災(zāi)資金使用的監(jiān)督檢查；對災(zāi)區(qū)傷亡居民的安撫、醫(yī)療費(fèi)的籌措、安排、管理、監(jiān)督檢查；對災(zāi)區(qū)傳染病防治資金的籌措、安排、管理、監(jiān)督檢查。

2.1.3.8縣供銷社職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)的各種物資儲備和調(diào)運(yùn)；防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、農(nóng)藥、化肥等物資的調(diào)撥供應(yīng)；災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園所需應(yīng)急物資的采購、運(yùn)輸、調(diào)配等供應(yīng)工作。

2.1.3.9縣物資公司職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛抗旱，搶險(xiǎn)救災(zāi)的各種物資準(zhǔn)備、儲備、調(diào)撥和運(yùn)輸工作；防汛抗旱，搶險(xiǎn)救災(zāi)等各種物資的年度計(jì)劃和調(diào)運(yùn)工作。

2.1.3.10縣交通局職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶修災(zāi)區(qū)水毀公路、橋涵，確保交通暢通；協(xié)助防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)工作；組織災(zāi)區(qū)災(zāi)民的遷安輸送工作。

2.1.3.11縣民政局職責(zé)：負(fù)責(zé)組織對水旱災(zāi)區(qū)的調(diào)查、了解、分析災(zāi)情、正確評估水旱災(zāi)害所造成的各方面的經(jīng)濟(jì)損失，為縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的決策依據(jù)；協(xié)助縣防汛抗旱指揮部辦公室對全縣水旱災(zāi)情情況的綜合上報(bào)工作；組織水旱災(zāi)區(qū)人民群眾的生產(chǎn)、生活、重建家園的救濟(jì)，指導(dǎo)水旱災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)自救工作；組織因?yàn)?zāi)害造成死亡的安撫，后事處理工作。

2.1.3.12縣供電公司職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)配防汛抗旱、抗旱提水、排澇、搶險(xiǎn)救災(zāi)的用電供應(yīng)；組織災(zāi)區(qū)水毀電力設(shè)施的搶修、及時(shí)恢復(fù)電力設(shè)施；組織災(zāi)民新居的電力設(shè)施建設(shè)，為重建家園提供電源保證。

2.1.3.13縣氣象局職責(zé)：負(fù)責(zé)提供防汛抗旱長、中、短期重要天氣預(yù)報(bào)、氣象情況、各種氣象分析材料。為防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)的氣象資料；在防汛期間（5月1日-10月31日），提供重要天氣預(yù)報(bào)，供縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策，如遇重大災(zāi)害性氣象預(yù)報(bào)，要及時(shí)向縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并電傳縣委辦、政府辦、防汛辦。

2.1.3.14縣電信公司職責(zé)：負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時(shí)地向各級黨委、政府、防汛抗旱指揮部傳遞有關(guān)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、各類災(zāi)情的電信通訊信息；確保在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急期間的電信通訊暢通；組織災(zāi)區(qū)水毀電信設(shè)施的搶修，及時(shí)恢復(fù)電信通訊設(shè)施正常運(yùn)行；承辦有關(guān)防汛抗洪，搶險(xiǎn)救災(zāi)的電話會議。

2.1.3.15縣衛(wèi)生局職責(zé)：負(fù)責(zé)組織水旱災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)藥品、器械的準(zhǔn)備、儲備、調(diào)運(yùn)；組織醫(yī)療隊(duì)伍對災(zāi)區(qū)的傷員實(shí)施救治，制定災(zāi)后防治疾病、傳染病方案，并負(fù)責(zé)實(shí)施；組織醫(yī)務(wù)人員監(jiān)督檢查災(zāi)后的防治工作，并對災(zāi)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行消毒處理等工作。

2.1.3.16縣公安局職責(zé)：負(fù)責(zé)組織公安干警做好水旱災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、安全保衛(wèi)、維護(hù)社會秋序、維護(hù)各種設(shè)施安全，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；嚴(yán)厲打擊在災(zāi)區(qū)發(fā)生的各種違法犯罪活動，及時(shí)處理違法犯罪分子，做好到災(zāi)區(qū)工作期間有關(guān)人員的護(hù)送安全警衛(wèi)工作。

2.1.3.17縣人武部職責(zé)：負(fù)責(zé)組織人民戰(zhàn)士和民兵參與防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、守護(hù)重點(diǎn)工程、維護(hù)災(zāi)區(qū)秩序、保護(hù)災(zāi)區(qū)的各種設(shè)備和設(shè)施；搶救災(zāi)民的財(cái)產(chǎn)和裝御、運(yùn)輸、押運(yùn)各種救災(zāi)物品。

2.1.3.18縣武警中隊(duì)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織武警參加防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)；調(diào)動武警保護(hù)災(zāi)區(qū)災(zāi)民的財(cái)產(chǎn)及各種公共設(shè)施的安全。

2.1.3.19縣廣電局職責(zé)：負(fù)責(zé)搞好防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)的實(shí)況攝影、錄像；實(shí)地采訪各種災(zāi)情，并通過電視、廣播進(jìn)行宣傳報(bào)道；報(bào)道典范、導(dǎo)向，大力宣傳報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)中的先進(jìn)典型，及時(shí)整理錄像、圖片等資料報(bào)縣委、政府決策。

2.1.3.20縣宣傳部職責(zé)：負(fù)責(zé)做好全縣的防汛抗旱宣傳工作，并及時(shí)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)新聞媒體認(rèn)真做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。

2.1.3.21縣國土資源局職責(zé)：負(fù)責(zé)對全縣地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測、災(zāi)害；并指導(dǎo)、監(jiān)督全縣地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害的防治；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治等工作。

2.1.3.22縣經(jīng)貿(mào)局職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)配水旱災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)；加強(qiáng)對水旱災(zāi)區(qū)的商品流通管理；協(xié)調(diào)組織對災(zāi)民的商品籌措和供應(yīng)工作。

2.1.3.23縣環(huán)保局職責(zé)：負(fù)責(zé)對洪旱災(zāi)害的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督、檢查工作；對洪旱災(zāi)害發(fā)生后的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督、檢查、恢復(fù)及治理工作；對洪旱災(zāi)害防治工程的環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作；對洪旱災(zāi)區(qū)水質(zhì)污染的監(jiān)測、水質(zhì)化驗(yàn)、環(huán)境衛(wèi)生等工作。

2.1.3.24縣林業(yè)局職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)配防洪搶險(xiǎn)木材的供應(yīng)；并組織對災(zāi)區(qū)的植樹造林建設(shè)和管理工作。

2.1.3.25縣安監(jiān)局職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)部門做好全縣的汛期安全度汛工作，切實(shí)加強(qiáng)對水電站、礦山、采石和采沙場及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的督促檢查。

2.2組織體系

縣人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立相應(yīng)的防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作?？h防汛抗旱指揮部由本級人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門（以下簡稱防汛辦）。

2.3其他防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)

水利部門所屬的水利工程管理單位、城市防洪管理部門等，由管理單位或管理部門成立相應(yīng)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本單位的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；有防洪任務(wù)的重點(diǎn)水利水電工程及重點(diǎn)企業(yè)根據(jù)需要可成立防汛指揮機(jī)構(gòu)。針對重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)的防洪抗旱、搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作。

3．預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1氣象水文信息

氣象水文信息包括：長期、中期、短期天氣預(yù)報(bào)，雨情、水情及旱情預(yù)報(bào)信息。氣象部門要加強(qiáng)對水旱災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，盡可能延長預(yù)見期，并及時(shí)向縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告預(yù)測情況，為預(yù)防預(yù)警提供科學(xué)的決策依據(jù)。

3.1.2工情信息

工情信息包括：險(xiǎn)情的部位、險(xiǎn)情的類別、險(xiǎn)情的發(fā)展、險(xiǎn)情的蔓延、險(xiǎn)情的危害、險(xiǎn)情的搶救措施、險(xiǎn)情的搶護(hù)方案等。

3.1.2.1水庫工程信息

當(dāng)水庫水位超過汛期限制水位時(shí)，水庫管理單位必須對大壩、溢洪道、輸水隧洞或輸水涵洞等關(guān)鍵或重點(diǎn)部位進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的加密監(jiān)測，在此期間每日10時(shí)和20時(shí)必須向縣防汛抗旱指揮部報(bào)告關(guān)鍵或重點(diǎn)設(shè)施的運(yùn)行狀況。當(dāng)水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)及有可能導(dǎo)致發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí)，水庫管理單位必須立即采取切實(shí)可行的有力措施處置險(xiǎn)情；在第一時(shí)間內(nèi)必須向下游的有關(guān)單位或部門報(bào)告，并及時(shí)向縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確的報(bào)告出現(xiàn)險(xiǎn)情部位、險(xiǎn)情類別、險(xiǎn)情發(fā)展趨勢、可能造成的危害、搶護(hù)方案以及進(jìn)一步采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。遇特大、重大的險(xiǎn)情必須在2小時(shí)內(nèi)將險(xiǎn)情情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室，在險(xiǎn)情發(fā)展期間每3小時(shí)上報(bào)一次，重要情況隨時(shí)上報(bào)。

3.1.2.2堤防工程信息

當(dāng)河道出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí)，堤防管理單位必須加強(qiáng)堤防工程的監(jiān)測，及時(shí)采取有效措施排除安全隱患，在此期間每日10時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告堤防設(shè)施的運(yùn)行狀況。當(dāng)?shù)谭澜ㄖ锍霈F(xiàn)險(xiǎn)情而又有可能發(fā)生決口時(shí)，堤防管理單位必須迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，在第一時(shí)間內(nèi)必須向下游單位或部門報(bào)告上游發(fā)生險(xiǎn)情情況，并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告出現(xiàn)險(xiǎn)情部位、險(xiǎn)情類別、發(fā)展趨勢、有可能造成的危害、搶護(hù)方案以及進(jìn)一步采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。遇特大、重大的險(xiǎn)情必須在2小時(shí)內(nèi)將險(xiǎn)情情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室，在險(xiǎn)情發(fā)展期間每3小時(shí)上報(bào)一次，重要情況隨時(shí)上報(bào)。

3.1.3洪澇災(zāi)情信息

洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口、受災(zāi)財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利水電設(shè)施等的損失。災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)部門要及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)主動掌握信息，全面收集受災(zāi)面積情況。特大、重大災(zāi)情第一次在2小時(shí)內(nèi)將初步掌握情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室，以后搶險(xiǎn)救災(zāi)期間一日一報(bào)，必要時(shí)按上級的要求加報(bào)。

3.1.4旱情信息

旱情信息包括：旱災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、受旱的范圍、受旱的程度、受旱的人口；以及對農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城鎮(zhèn)供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等所造成的影響；氣象部門應(yīng)提供天氣氣象信息；防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)掌握旱情的發(fā)展變化、蓄水、供水、缺水情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時(shí)上報(bào)旱情；加強(qiáng)對旱情的監(jiān)測工作。

3.1.5各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)按照《云南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《總體預(yù)案》）3.3.3條之規(guī)定的級別和《昭通市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》與本預(yù)案相對應(yīng)的響應(yīng)級別和時(shí)限要求，及時(shí)向上級防汛辦報(bào)告相關(guān)信息。

3.2預(yù)防預(yù)警機(jī)制

3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備

3.2.1.1思想準(zhǔn)備：加大對水旱災(zāi)害的宣傳力度，增強(qiáng)全民對預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的防洪抗旱意識，認(rèn)真做到“防大汛、抗大洪、防大旱、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。

3.2.1.2組織準(zhǔn)備：各級建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，明確防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé)，落實(shí)防洪抗旱行政首長負(fù)責(zé)制和責(zé)任人；落實(shí)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍；落實(shí)山洪災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測人員和制度；加強(qiáng)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)機(jī)動隊(duì)伍和搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織的建設(shè)。

3.2.1.3工程準(zhǔn)備：對水毀工程，要按時(shí)完成水毀工程的修復(fù)和重點(diǎn)工程的建設(shè)任務(wù)，對存在病險(xiǎn)的水庫、堤防、閘門等各類水利工程設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。

3.2.1.4預(yù)案準(zhǔn)備：修訂或制定完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、洪水調(diào)度預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案。有山洪災(zāi)害的地區(qū)，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織國土資源局、氣象局、水利局等有關(guān)部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案。

3.2.1.5物資準(zhǔn)備：防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)行分級負(fù)責(zé)的原則，各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要儲備必要的防汛抗旱物資，合理配置防汛抗旱物資的種類。

3.2.1.6通信準(zhǔn)備：確保在防汛抗旱期間，預(yù)防預(yù)警反饋系統(tǒng)完好，充分利用通信網(wǎng)絡(luò)，保證旱情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令、命令的及時(shí)傳遞。

3.2.1.7防汛檢查：以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容分級檢查的原則。在檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限期整改。對未經(jīng)審批嚴(yán)重影響防洪的工程，必須依法強(qiáng)行撤除。

3.2.1.8防洪資金準(zhǔn)備：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在本級財(cái)政預(yù)算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)和水毀防洪工程修復(fù)。

3.2.2洪水預(yù)警

根據(jù)河道氣象水文預(yù)報(bào)、水庫實(shí)測工情及洪水調(diào)度方案，各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)預(yù)案確定的洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息范圍，并向社會。

3.2.3山洪災(zāi)害預(yù)警

水利、國土資源、氣象等部門要密切配合，相互聯(lián)系，信息共享，提高預(yù)防預(yù)報(bào)水平，及時(shí)的向社會預(yù)警預(yù)報(bào)。對山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)，要制定預(yù)案、制定安全轉(zhuǎn)移方案，明確防御責(zé)任，建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系。落實(shí)監(jiān)測措施，汛期落實(shí)24小時(shí)值班巡邏制度。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（組）和相關(guān)單位必須落實(shí)信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)預(yù)兆，立即向周邊村莊群眾預(yù)警，山洪災(zāi)害威脅區(qū)應(yīng)實(shí)行快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)，以便及時(shí)組織防災(zāi)抗災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)。

3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警

3.2.4.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)、干旱所造成的危害，結(jié)合本地的實(shí)際情況，落實(shí)干旱災(zāi)害預(yù)警措施。

3.2.4.2縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須建立健全干旱監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和旱災(zāi)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)水情、旱情，并及時(shí)向上一級上報(bào)水情、旱情，實(shí)時(shí)監(jiān)測干旱發(fā)展蔓延趨勢，并根據(jù)不同的旱災(zāi)等級，提出相應(yīng)的抗災(zāi)救災(zāi)對策，為防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。

3.2.5預(yù)警信息

依據(jù)云南省《總體預(yù)案》3.2.2條之規(guī)定和昭通市《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)級別規(guī)定，及本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別規(guī)定，預(yù)警信息程序應(yīng)上報(bào)縣防指辦公室，并由防指辦公室會商有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

3.3.1洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖

3.3.1.1縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)的工程技術(shù)人員，研究制定所轄區(qū)的城鎮(zhèn)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、流域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖、水庫洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖。

3.3.1.2縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置決策的技術(shù)依據(jù)。

3.3.2防御洪水方案

3.3.2.1縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)防汛抗洪的需要，編制和修訂防御江河（河道）洪水調(diào)洪或分洪方案。

3.3.2.2縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)防汛抗洪及洪水變化的情況，修訂和完善洪水調(diào)度方案，視其各種預(yù)報(bào)洪水，提出分區(qū)分段洪水調(diào)度的具體措施。

3.3.2.3各種防御江河洪水預(yù)案和防洪調(diào)度方案，根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐級上報(bào)審批，并報(bào)上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。

4．應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

4.1.1按照洪水災(zāi)害的嚴(yán)重程度和災(zāi)害范圍，應(yīng)急響應(yīng)的級別可分為“特別重大、重大、較大、一般”共四級。

4.1.2每年進(jìn)入汛期，各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)災(zāi)情的不同情況啟動相關(guān)的應(yīng)急程序。各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)在汛期必須實(shí)行24小時(shí)值班制度。

4.1.3縣防指部負(fù)責(zé)金沙江和牛欄江兩江河干流、金沙江二級支流、重要水庫、重點(diǎn)防洪城鎮(zhèn)等重大的水利、防洪工程超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水的調(diào)度，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位做好設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的洪水調(diào)度由所轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后，如遇“特別重大洪災(zāi)、重大洪災(zāi)、較大洪災(zāi)”、“特大干旱、嚴(yán)重干旱、重度干旱”。由縣人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、防洪、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。如遇“一般洪災(zāi)”、“中度干旱”。由災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗洪抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害或者突發(fā)事件將直接影響到臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村鎮(zhèn)區(qū)域的，在報(bào)告縣人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí)，受災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)向臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或向下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報(bào)情況，并及時(shí)組織抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)，抗災(zāi)減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等工作。

4.2特別重大級(Ⅰ級)應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1出現(xiàn)下列情況之一的，為特別重大級應(yīng)急響應(yīng)：

4.2.1.1縣境內(nèi)重要江河發(fā)生50年一遇及以上的洪水；

4.2.1.2縣境內(nèi)重要中型及以上水庫發(fā)生洪水漫壩、垮壩；

4.2.1.3大型水庫發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水；

4.2.1.4發(fā)生死亡30人以上的山洪災(zāi)害；

4.2.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失5億元以上的山地災(zāi)害；

4.2.1.6作物生長關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)大于45天;

4.2.1.7受旱面積達(dá)30萬畝以上。

4.2.2特別重大級(Ⅰ級)應(yīng)急響應(yīng)的行動

4.2.2.1由縣人民政府縣長主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會議會商，宣布正式進(jìn)入緊急防汛抗旱期，緊急啟動本預(yù)案、抗旱預(yù)案，做出防御特大洪水、特大干旱的工作部署，并將災(zāi)情情況上報(bào)市委、市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)報(bào)請市人民政府部署抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)和搶災(zāi)救災(zāi)工作?？h人民政府按照全縣《總體預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定派工作組赴災(zāi)區(qū)第一線慰問、指導(dǎo)抗汛、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作?？h防指部必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況，氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測預(yù)報(bào)工作，認(rèn)真做好汛期重點(diǎn)工程的調(diào)控調(diào)度和抗旱用水調(diào)度工作。加強(qiáng)防汛抗旱值班工作，由縣防指部指揮長或副指揮親自帶班，每天在廣播電視臺汛情、旱情通報(bào)，報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗災(zāi)救災(zāi)措施，重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況?？h防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工，認(rèn)真做好抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，隨時(shí)將抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣委、縣人民政府，并上報(bào)縣防汛抗旱指揮部辦公室。通報(bào)縣防指部成員單位，并向市防汛辦報(bào)告。

4.2.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府緊急啟動相關(guān)的防洪抗旱預(yù)案，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主持會議會商，動員和部署抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府第一負(fù)責(zé)人，親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的統(tǒng)一調(diào)度，根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定，認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作，認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞（輸水涵洞）查險(xiǎn)防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情，減輕災(zāi)害損失，并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況。通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位，并向縣防汛辦報(bào)告。

4.2.2.2.3發(fā)生洪災(zāi)、旱災(zāi)、山地災(zāi)害的，按照以受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為屬地的搶險(xiǎn)救災(zāi)原則，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部或現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，及時(shí)組織抗洪救災(zāi)、抗旱救災(zāi)等工作；防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，按照各自的職責(zé)到災(zāi)區(qū)參與組織指揮抗洪、抗旱工作，或按照部門職責(zé)駐災(zāi)區(qū)幫助災(zāi)區(qū)災(zāi)民做好抗洪、抗旱和災(zāi)后重建工作；防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及成員單位應(yīng)全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

4.3重大級(Ⅱ級)應(yīng)急響應(yīng)

4.3.1出現(xiàn)下列情況之一的，為重大級應(yīng)急響應(yīng)：

4.3.1.1縣重要江河發(fā)生30年一遇及以上的洪水；

4.3.1.2縣重要小(—)型及以上水庫發(fā)生洪水漫壩、垮壩；

4.3.1.3中型水庫發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水；

4.3.1.4發(fā)生死亡10-30人以上的山洪災(zāi)害；

4.3.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失3億元以上的山地災(zāi)害；

4.3.1.6作物生長關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)31-45天。

4.3.1.7受旱面積達(dá)20萬畝以上。

4.3.2重大級(Ⅱ級)應(yīng)急響應(yīng)的行動

4.3.2.1由縣防指部指揮長主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會議會商，做出抗洪抗旱搶洪抗旱、抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署，將災(zāi)情情況上報(bào)縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府按照全縣的《總體預(yù)案》有關(guān)規(guī)定級別派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率工作組、專家組赴災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作。加強(qiáng)防汛抗旱值班工作，由縣防指部指揮長或副指揮長親自帶班，必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況，氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測預(yù)報(bào)工作。不定期的在廣播電視臺汛情、旱情通報(bào)，報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗災(zāi)救災(zāi)措施，重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況。防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工，認(rèn)真做好抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣委、縣人民政府，縣防指部，并上報(bào)市防汛抗旱指揮部；通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位，并向縣防汛辦報(bào)告。

4.3.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)害情況，宣布啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長主持會議會商，精心安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作，并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的調(diào)度工作，根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定，認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作，認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞（輸水涵洞）查險(xiǎn)防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情，加大抗旱工作力度，減輕災(zāi)害損失，并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)水旱災(zāi)情情況。

4.4較大級(Ⅲ級)應(yīng)急響應(yīng)

4.4.1出現(xiàn)下列情況之一的，為較大級應(yīng)急響應(yīng)：

4.4.1.1重要江河發(fā)生20年一遇及以上的洪水；

4.4.1.2重要小(—)型及以上水庫發(fā)生洪水漫壩、垮壩；

4.4.1.3小(—)型水庫發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水；

4.4.1.4發(fā)生死亡5-10人以上的山洪災(zāi)害；

4.4.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失0.50億元以上的山地災(zāi)害；

4.4.1.6作物生長關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)21-30天。

4.4.1.7受旱面積達(dá)10萬畝以上。

4.4.2較大級(Ⅲ級)應(yīng)急響應(yīng)的行動

4.4.2.1由縣防指部副指揮長主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會議會商，做出抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署，將災(zāi)情情況上報(bào)縣防指部領(lǐng)導(dǎo)，縣防指部視其情況派出工作組、專家組，指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作；加強(qiáng)防汛值班工作，由縣防指部指揮長或副指揮長親自帶班，必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況；氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情旱情的預(yù)測預(yù)報(bào)工作。不定期的在廣播電視臺汛情、旱情通報(bào)，報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)措施；重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況；防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工，認(rèn)真做好抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上縣防指部；通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位，并向縣防汛辦報(bào)告。

4.4.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)害情況，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會議會商，安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的調(diào)度工作，根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定，認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)或?yàn)?zāi)區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作，認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞（輸水涵洞）查險(xiǎn)防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情，減輕災(zāi)害損失，并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況

4.5一般級(Ⅳ級)應(yīng)急響應(yīng)

4.5.1出現(xiàn)下列情況之一的，為一般級應(yīng)急響應(yīng)：

4.5.1.1重要江河發(fā)生10年一遇及以上的洪水；

4.5.1.2重要小(二)型及以上水庫發(fā)生洪水漫壩、垮壩；

4.5.1.3小(二)型水庫發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水；

4.5.1.4發(fā)生死亡3人以下的山洪災(zāi)害；

4.5.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失0.3億元以上的山地災(zāi)害；

4.5.1.6作物生長關(guān)鍵期連續(xù)無有效降雨日數(shù)10-20天。

4.5.1.7受旱面積達(dá)10萬畝以下。

4.5.2一般級(Ⅳ級)應(yīng)急響應(yīng)的行動

4.5.2.1由縣防指部副指長主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會議會商，做出抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署，將災(zāi)情情況上報(bào)縣防指部指揮長，縣防指部派出工作組，到災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作。必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況，認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測預(yù)報(bào)工作。隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣防指部辦公室。

4.5.2.2受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長主持會議會商，安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作，認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的轉(zhuǎn)移和安置工作，及時(shí)控制險(xiǎn)情，加大抗旱工作的抗災(zāi)力度，減輕災(zāi)害損失，隨時(shí)向縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況

4.6不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施

4.6.1江河洪水

4.6.1.1當(dāng)江河水位超過警戒水位時(shí)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照批準(zhǔn)的防洪預(yù)案和防汛責(zé)任制的要求，認(rèn)真組織好專業(yè)和群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn)，嚴(yán)密監(jiān)防，必須適時(shí)動用部隊(duì)、武警、公安參加重要堤防段、重點(diǎn)工程的防守或突發(fā)搶險(xiǎn)。

4.6.1.2當(dāng)江河洪水水位繼續(xù)上漲，危及重點(diǎn)保護(hù)對象時(shí)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)有防洪任務(wù)的部門、單位應(yīng)根據(jù)江河水情和洪水預(yù)報(bào)，按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案適時(shí)調(diào)度運(yùn)用防洪工程，必要時(shí)報(bào)請上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)度。防洪調(diào)度主要包括：調(diào)節(jié)水庫攔洪錯峰，開啟節(jié)制閘門泄洪，清除溢洪道障礙物，清除河道阻水障礙物，臨時(shí)搶護(hù)加高堤防增加河道泄洪能力等。

4.6.2山洪災(zāi)害

4.6.2.1當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害時(shí)，縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織水利、國土資源、氣象等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員，及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場，加強(qiáng)觀測、監(jiān)控，并立即采取切實(shí)可行的應(yīng)急措施，防止山洪災(zāi)害進(jìn)一步惡化。防汛抗旱指揮部成員單位按照各自的職責(zé)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。

4.6.2.2當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的雨量觀測點(diǎn)，降雨量達(dá)到一定數(shù)量或觀測山體發(fā)生變形有滑坡動態(tài)趨勢時(shí)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門必須及時(shí)發(fā)出警報(bào)，對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需及時(shí)轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預(yù)案組織人員安全撤離。

4.6.2.3發(fā)生山洪災(zāi)害后，導(dǎo)致人員傷亡或失蹤，應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急災(zāi)，必要時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)和上級人民政府請求救助。

4.6.2.4山洪泥石流、滑坡體堵塞河道，縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)召集有關(guān)專家研究處理方案，并盡快組織實(shí)施，避免發(fā)生次生災(zāi)害。

4.6.3堤防決口、水庫潰壩

4.6.3.1當(dāng)?shù)谭罌Q口、水庫潰壩出現(xiàn)前期預(yù)兆時(shí)，工程管理單位必須迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，盡可能控制險(xiǎn)情，為下游搶險(xiǎn)應(yīng)急轉(zhuǎn)移贏得時(shí)間。

4.6.3.2堤防決口、水庫潰壩的應(yīng)急處理，首先由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)發(fā)出預(yù)警信息，其次是啟動工程應(yīng)急預(yù)案，必須要求相關(guān)單位無條件的及時(shí)迅速落實(shí)，特別是組織受影響的群眾轉(zhuǎn)移，要盡可能的減少損失。

4.6.3.3縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視其情況在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織實(shí)施堤防堵口，調(diào)度有關(guān)水利工程，為實(shí)施堤防堵口創(chuàng)造條件；水庫潰壩時(shí)要全力采取措施延長潰壩、垮壩時(shí)間，為下游群眾轉(zhuǎn)移，減少損失贏得時(shí)間。上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即帶領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)。

4.6.4干旱災(zāi)害

4.6.4.1特大干旱

4.6.4.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)對抗旱工作實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度；隨時(shí)掌握旱災(zāi)情況及旱災(zāi)發(fā)展蔓延趨勢，及時(shí)通報(bào)或旱情災(zāi)情及抗旱工作情況；

4.6.4.1.2調(diào)整充實(shí)抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)，啟動有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級指揮機(jī)構(gòu)備案，必要時(shí)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，正式宣布進(jìn)入緊急抗旱期，啟動各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱救災(zāi)措施，例“應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。建立健全抗旱服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度，完善抗旱服務(wù)體系；

4.6.4.1.3認(rèn)真落實(shí)各部門抗旱救災(zāi)職責(zé)，抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織成員單位會商及研究部署抗旱救災(zāi)工作；

4.6.4.1.4優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民的生活用水和重點(diǎn)工礦企用水，再保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定；

4.6.4.1.5認(rèn)真做好抗旱應(yīng)急資金和抗旱應(yīng)急物資的準(zhǔn)備或儲備及調(diào)度工作；科學(xué)的、合理的調(diào)配現(xiàn)有水資源，堅(jiān)決執(zhí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一部署、集中財(cái)力、物力和人力做好抗旱救災(zāi)工作；

4.6.4.1.6啟動各項(xiàng)抗旱救災(zāi)應(yīng)急措施，“應(yīng)急開源節(jié)流、應(yīng)急限制水量、應(yīng)急調(diào)度水源、應(yīng)急送水供水、應(yīng)急各種救災(zāi)物資的調(diào)配”；全民動員，積極發(fā)動社會各方面力量，發(fā)揚(yáng)抗旱抗災(zāi)精神，做好抗旱救災(zāi)工作；認(rèn)真做好旱情災(zāi)情的分析、評估、抗旱救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作；認(rèn)真處理好災(zāi)區(qū)災(zāi)民的生產(chǎn)和生活，確保災(zāi)區(qū)災(zāi)民安定團(tuán)結(jié)，社會穩(wěn)定。

4.6.4.2嚴(yán)重干旱措施

4.6.4.2.1隨時(shí)掌握旱災(zāi)情況及旱災(zāi)發(fā)展趨勢，及時(shí)通報(bào)或旱情災(zāi)情及抗旱工作情況。

4.6.4.2.2調(diào)整充實(shí)抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)，建立健全抗旱服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度，完善抗旱服務(wù)體系。

4.6.4.2.3認(rèn)真落實(shí)各部門抗旱救災(zāi)職責(zé)，抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織成員單位會商及研究部署抗旱救災(zāi)工作。

4.6.4.2.4優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民的生活用水和重點(diǎn)工礦企用水，再保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水。

4.6.4.2.5認(rèn)真做好抗旱應(yīng)急資金和抗旱應(yīng)急物資的準(zhǔn)備或儲備工作。

4.6.4.2.6科學(xué)、合理的調(diào)度水源和管理好供水水源；認(rèn)真做好抗旱救災(zāi)的宣傳和報(bào)道工作。

4.6.4.3中度干旱措施

4.6.4.3.1必須高度重視旱情蔓延變化情況，加大旱情監(jiān)測力度，認(rèn)真分析旱情情況。

4.6.4.3.2認(rèn)真做好抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，適時(shí)組織和動員災(zāi)區(qū)人民及抗旱隊(duì)伍投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

4.6.4.3.3認(rèn)真做好旱情情況信息和抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況的和通報(bào)工作。

4.6.4.3.4隨時(shí)掌握災(zāi)區(qū)抗旱水量供求變化情況，切實(shí)加強(qiáng)對抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)配工作；根據(jù)旱情發(fā)展變化趨勢，及時(shí)對抗旱工作進(jìn)行周密安排和部署。

4.6.4.4輕度干旱措施

4.6.4.4.1隨時(shí)掌握旱情的變化情況，認(rèn)真做好旱情的監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作。

4.6.4.4.2認(rèn)真做好水庫、小水池、小塘壩、小水窖、小水渠等現(xiàn)有水工程的管理工作，正常供水。

4.6.4.4.3隨時(shí)掌握各方面的供水及用水需求情況，認(rèn)真做好災(zāi)情上報(bào)工作。

4.7信息報(bào)送和處理

4.7.1汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級上報(bào)，歸口處理，信息共享。

4.7.2防汛抗旱信息的報(bào)送和處理，各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息必須立即上報(bào)，若因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，必須及時(shí)上報(bào)基本情況，同時(shí)要抓緊了解詳細(xì)情況，隨后進(jìn)行補(bǔ)報(bào)詳情。

4.7.3經(jīng)本級或上級防汛抗旱災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)采用和的洪水災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)救災(zāi)等信息，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須立即展開調(diào)查，對調(diào)查中存在的問題，要及時(shí)采取切實(shí)可行的措施，進(jìn)行解決。

4.8指揮和調(diào)度

4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人必須迅速上崗到位，成立臨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，并立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)災(zāi)區(qū)災(zāi)情情況，必須及時(shí)收集、掌握有關(guān)的災(zāi)情信息，進(jìn)行預(yù)測事態(tài)的發(fā)展趨勢和可能造成的危害和后果，并按照預(yù)案規(guī)定的處置程序，立即組織指揮有關(guān)單位或部門按照各自的職責(zé)分工，迅速采取處理措施。盡可能控制事態(tài)的發(fā)展，并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。

4.8.2若發(fā)生重大水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，必須及時(shí)上報(bào)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，必要時(shí)還可成立前線搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。

4.9搶險(xiǎn)救災(zāi)

4.9.1出現(xiàn)或發(fā)生水旱災(zāi)害后，災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)災(zāi)害的級別情況，迅速開展對災(zāi)害進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控、觀測，并立即與有關(guān)部門聯(lián)系。

4.9.2災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的具體情況，按照應(yīng)急預(yù)案立即作出緊密處置措施，提供當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏霞壏姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)決策。

4.9.3災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)集各部門的物力和人力，并派出有關(guān)技術(shù)力量支持，認(rèn)真組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場處置或救援工作。

4.9.4在處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí)，必須按照部門各自的職能分工，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一指揮，各單位或部門必須各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大限度地減少災(zāi)害損失。

4.10安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

4.10.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須高度重視應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的安全，要調(diào)集和儲備必要的防護(hù)器材和消毒藥品，以便應(yīng)急使用。

4.10.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)和撤出災(zāi)區(qū)現(xiàn)場時(shí)，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視其災(zāi)情情況作出撤離決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅區(qū)的現(xiàn)場時(shí)，必須采取防護(hù)措施保障自身的安全。

4.10.3災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞夘I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令和命令，及時(shí)災(zāi)情通告，防止人和牲畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。

4.10.4對災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)提供緊急避難場，妥善安置災(zāi)區(qū)人民群眾，保證災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活。

4.10.5出現(xiàn)水旱災(zāi)害和防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后，災(zāi)區(qū)事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須立即組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)對受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報(bào)告災(zāi)民的健康狀況，落實(shí)各種預(yù)防疾病措施，并派出醫(yī)療小分隊(duì)到災(zāi)區(qū)第一線，對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

4.11社會力量動員與參與

4.11.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害和防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后,災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)災(zāi)害的級別和危害程度，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步發(fā)展。

4.11.2必要時(shí)可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動或動員全社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人力等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

4.12新聞報(bào)道

4.12.1新聞報(bào)道必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，正面宣傳為主，實(shí)事求是，及時(shí)準(zhǔn)確的原則，為抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

4.12.2縣級人民政府新聞單位公開報(bào)道的汛情、水情、旱情、災(zāi)情及防汛抗旱動態(tài)情況，必須經(jīng)相應(yīng)級別的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審核。

4.12.3地方新聞報(bào)道由各地方防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)攸h委宣傳部門共同商定宣傳報(bào)道內(nèi)容和意見。

4.13應(yīng)急結(jié)束

4.13.1當(dāng)水旱災(zāi)害得到有效控制時(shí)，災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可視其汛情、水情、旱情情況，宣布結(jié)束緊急防洪期。

4.13.2依據(jù)有關(guān)緊急防洪期的規(guī)定，對征用、調(diào)用的防洪搶險(xiǎn)物資、機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在防洪期結(jié)束后必須及時(shí)歸還，如果造成損失或者無法歸還的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。

4.13.3緊急處置工作結(jié)束后，災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)一步恢復(fù)災(zāi)區(qū)的正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能地減少造成的損失和影響。對實(shí)施緊急處理的事件，要做出專項(xiàng)的工作總結(jié)和分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

5．應(yīng)急保障措施

5.1通信與通信保障

5.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理地組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息暢通。重點(diǎn)堤防和水庫管理單位必須配備防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)通信設(shè)施。

5.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的實(shí)際需要，并將防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)的要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。發(fā)生重大災(zāi)情或險(xiǎn)情時(shí)，通信部門必須啟動防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)動一切力量搶修災(zāi)害損壞的通信設(shè)施，確保防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信暢通。必要時(shí)，調(diào)用應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛抗洪撿救災(zāi)的通信和災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)提供通信保障。

5.1.3在特大、重大緊急情況下，必須充分利用公共廣播電臺和電視臺等媒介以及手機(jī)發(fā)送短信息等手段信息，及時(shí)通知災(zāi)區(qū)的人民群眾迅速撤離，確保國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

5.2應(yīng)急支援與裝備保障

5.2.1災(zāi)區(qū)現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障

5.2.1.1對重點(diǎn)江河堤防的險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫和易出現(xiàn)險(xiǎn)情的水利工程設(shè)施，必須提前編制工程防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，以備在特大或重大緊急情況下有一套可操作性的搶險(xiǎn)施展決策，當(dāng)發(fā)生災(zāi)情或險(xiǎn)情后，應(yīng)當(dāng)立即派工作組或工程技術(shù)人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場，研究優(yōu)化搶險(xiǎn)除險(xiǎn)實(shí)施方案，并由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)行政首長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

5.2.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材、醫(yī)療藥品，必須滿足搶險(xiǎn)急需使用。

5.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

5.2.2.1防汛隊(duì)伍

5.2.2.1.1任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的主要力量。

5.2.2.1.2防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍（地方組織建設(shè)的防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)伍和組建的抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急部隊(duì)）。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動力，非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成對搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。

5.2.2.1.3調(diào)度防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)伍的程序：一是本級防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動；二是上級防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級防汛抗旱指揮部向上級防汛抗旱指揮部提出調(diào)動申請，由上級防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)；三是同級其他區(qū)域防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級防汛抗旱指揮部向上級防汛抗旱指揮部提出調(diào)動申請，上級防汛抗旱指揮部協(xié)商調(diào)動。

5.2.2.1.4調(diào)動部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)程序：縣級以上地方人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要部隊(duì)、武警參加的搶險(xiǎn)救災(zāi)，應(yīng)通過當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部部隊(duì)成員單位提出申請，由部隊(duì)、武警成員單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。在緊急情況下，部隊(duì)、武警可以邊行動邊報(bào)告，地方人民政府應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦申請手續(xù)。

申請調(diào)用部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的文件內(nèi)容包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)地域或程度、采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。

5.2.2.2抗旱隊(duì)伍

5.2.2.2.1在發(fā)生干旱期間，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須組織和動員全社會公眾力量投入到抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗旱減災(zāi)等工作。

5.2.2.2.2抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分，在發(fā)生干旱時(shí)期直接為受旱災(zāi)區(qū)農(nóng)民提供流動灌溉、抗旱保苗、生活用水、維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。

5.2.3供電保障

供電電力部門主要負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電，優(yōu)先保證抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等的供電保障。

5.2.4交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸。負(fù)責(zé)特大、重大洪水時(shí)用于各種抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的及時(shí)調(diào)配等的保障。

5.2.5醫(yī)療保障

醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急救治、防疫等工作保障。

5.2.6治安保障

公安部門主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利開展，負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、警戒工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安。

5.2.7物資保障

5.2.7.1物資儲備

5.2.7.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪、重要水庫工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位必須儲備必要的防汛搶險(xiǎn)物資。當(dāng)各級的儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險(xiǎn)需要時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，必要時(shí)可通過媒介向社會公開收購和籌集。

5.2.7.1.2縣防汛抗旱指揮部辦公室儲備的縣級防汛物資，主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)物資補(bǔ)助或重點(diǎn)支持遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)救生物資應(yīng)急保障。

5.2.7.1.3縣級防汛物資儲備的品種主要用于攔擋洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急的物種；用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困的群眾及抗洪搶險(xiǎn)人員配用的救生器材；用于搶險(xiǎn)施工、查險(xiǎn)排險(xiǎn)的小型搶險(xiǎn)機(jī)具；各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)儲備的防汛物資品種及數(shù)額，可根據(jù)當(dāng)?shù)乜购閾岆U(xiǎn)的實(shí)際需要和實(shí)際情況確定儲備足夠的品種和數(shù)量。

5.2.7.1.4抗旱物資、水源儲備：干旱頻繁發(fā)生的地區(qū)，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱機(jī)具等物資。缺水的城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急供水機(jī)制，嚴(yán)重的建設(shè)應(yīng)急供水備用水源。

5.2.7.2物資管理調(diào)撥：縣級防汛抗旱物資調(diào)撥程序，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)辦公室向縣防指部辦公室提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，由縣防指部辦公室向代儲單位下達(dá)調(diào)令后方可調(diào)撥。

5.2.8資金保障

5.2.8.1縣財(cái)政安排防汛抗旱、水毀修復(fù)補(bǔ)助資金，主要用于本區(qū)域遭受較大級以上水旱災(zāi)害的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)和水利工程修復(fù)補(bǔ)助。地方人民政府本級財(cái)政應(yīng)當(dāng)從預(yù)算中安排資金，用于本區(qū)域遭受較大級、一般級水旱災(zāi)害防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)及水利工程修復(fù)補(bǔ)助。

5.2.8.2縣級水利建設(shè)基金的30-50%專項(xiàng)用于江河應(yīng)急治理、城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)非工程設(shè)施建設(shè)。

5.2.9社會動員保障

5.2.9.1防汛抗旱工作是社會公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參與防汛抗旱的責(zé)任。

5.2.9.2防汛抗旱期間，各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須定期或不定期的在各種新聞媒介防汛抗旱信息，以引起全社會的關(guān)注。根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展情況，各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真做好動員工作，組織全社會力量投入防汛抗旱。

5.2.9.3各級人民政府必須切實(shí)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織有關(guān)部門和單位，組織動員全社會力量，做好防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作。

5.3技術(shù)保障

5.3.1建設(shè)縣防汛抗旱指揮系統(tǒng)

5.3.1.1逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，逐步提高信息傳輸質(zhì)量和速度。

5.3.1.2逐步建立縣內(nèi)主要江河干流、重要河段的洪水預(yù)報(bào)、重要水庫防洪調(diào)度、城鎮(zhèn)防洪的洪水預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度系統(tǒng)，提高預(yù)報(bào)精度、延長有效預(yù)見期，為防洪調(diào)度決策提供支持。

5.3.1.3逐步建立工程數(shù)據(jù)庫及大江大河、重點(diǎn)防洪工程、重點(diǎn)水利工作、水庫等的地理和社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)重要防洪工程基本信息和社經(jīng)信息的快速查詢。

5.3.1.4逐步建立與市防辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)之間的防汛抗旱工作異地會商信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

5.3.1.5逐步建立全縣旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng)，建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng)，為宏觀分析全縣抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。

5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

5.4.1公眾信息交流

5.4.1.1汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，一般公眾信息由本級防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人審批后，可通過媒體向社會。

5.4.1.2當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴(yán)重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情，并呈發(fā)展趨勢時(shí)，按分管權(quán)限，由本地區(qū)域的防汛抗旱指揮部統(tǒng)一汛情、旱情通報(bào)，以引起社會公眾關(guān)注，參與防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

5.4.2培訓(xùn)

5.4.2.1培訓(xùn)采取分級負(fù)責(zé)的原則，由各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。省級防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)市、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。

5.4.2.2培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量。

5.4.2.3培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

5.4.3演習(xí)

專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

6．善后工作

發(fā)生水旱災(zāi)害的地方人民政府必須及時(shí)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)基本生活的保障、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、社會治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

6.1救災(zāi)善后工作

6.1.1民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活救助。必須及時(shí)調(diào)配救災(zāi)物資和救災(zāi)資金，認(rèn)真組織安置災(zāi)民，做好災(zāi)民的臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)災(zāi)民房屋倒塌的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住，實(shí)實(shí)在在地解決災(zāi)民的基本生活。負(fù)責(zé)對因?yàn)?zāi)造成死亡，死難者的后事處理。

6.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)藥器材和醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)害受傷病人，對災(zāi)區(qū)有污染源的地方進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播和蔓延。

6.1.3災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)厝嗣裾e極組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

6.2防汛搶險(xiǎn)物質(zhì)補(bǔ)充

在防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中，物質(zhì)消耗量增大的情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，必須及時(shí)組織補(bǔ)充到位。

6.3水毀工程修復(fù)

6.3.1水利部門認(rèn)真組織對防洪安全、水庫安全、城鎮(zhèn)供水安全水毀工程的修復(fù)工作。有防洪任務(wù)的工程必須在下次洪水到來之前，完成修復(fù)任務(wù)。

6.3.2遭受毀壞的交通、電力、通訊以及防洪專用設(shè)備，涉及的各有關(guān)部門應(yīng)盡快組織修復(fù)。

6.4災(zāi)后重建

凡涉及的各有關(guān)部門必須盡快組織災(zāi)后重建工作，災(zāi)后重建原則上按照原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)和重建，在條件允許的情況下，可以提高標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)和重建。

6.5防汛抗洪工作

防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，在一年防汛抗洪工作中的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)必須進(jìn)行認(rèn)真的、定性的、定量的工作總結(jié)、分析、評估和評價(jià)。征求社會各界和群眾對防汛抗洪工作的意見和建議，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)工作中存在的問題和不足。

7．附則

7.1預(yù)案管理與修訂

該預(yù)案由縣防指部辦公室負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)對預(yù)案的修訂，本預(yù)案在實(shí)施過程中有不實(shí)際的和在特殊情況下進(jìn)行修訂，一般為五年修訂一次，修訂后由縣防汛抗旱指揮部指揮長召集有關(guān)部門、相關(guān)部門的專家進(jìn)行評審，評審后報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

各種防洪預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、城鎮(zhèn)應(yīng)急供水方案等，經(jīng)管理單位組織有關(guān)部門進(jìn)行編制，并報(bào)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，報(bào)上一級防汛抗旱指揮部備案。

7.2獎勵與處罰

7.2.1獎勵

對防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由縣級以上人民政府或有關(guān)部門給予表彰獎勵；對防汛搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)烈士。

7.2.2處罰

對防汛抗旱工作中造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《云南省防洪條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

7.3制定與解釋

本預(yù)案由縣防指部組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)編制，并負(fù)責(zé)解釋。