稅務安全管理精選(九篇)

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第1篇：稅務安全管理范文

2011年，各地區(qū)商務主管部門積極開展食品安全治理整頓，加強行業(yè)管理，著力解決食品安全突出問題，提高了食品流通和飲食安全的保障能力。但是，商務領(lǐng)域食品安全基礎依然薄弱，食品安全問題時有發(fā)生，企業(yè)責任不落實、行業(yè)管理和監(jiān)管不到位的問題還比較突出。針對這一現(xiàn)象，日前，商務部印發(fā)了《2012年商務系統(tǒng)食品安全工作要點》，要求各有關(guān)部門堅持標本兼治、著力治本，繼續(xù)深化食品安全治理整頓，有效加強和改進商務領(lǐng)域食品安全管理，切實解決流通環(huán)節(jié)影響人民群眾食品消費安全的突出問題，全面提升食品安全水平。

實現(xiàn)管理法制化標準化規(guī)范化

在食品安全的管理方面，要實現(xiàn)法制化、標準化和規(guī)范化。繼續(xù)做好屠宰、餐飲、酒類流通等相關(guān)行業(yè)的法規(guī)規(guī)章和標準制修訂工作。按照行業(yè)發(fā)展特點，從規(guī)范企業(yè)主體行為、從業(yè)人員行為、行業(yè)服務行為等環(huán)節(jié)入手，制修訂相關(guān)法規(guī)標準，加快形成行業(yè)的法律法規(guī)和標準體系。加大行業(yè)標準的推廣實施力度，全面提升行業(yè)標準化水平，開展標準化培訓、宣傳貫徹、示范工作，引導流通企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。同時，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接。各級商務主管部門要通過建立工作信息共享平臺和聯(lián)席會議等制度，完善涉嫌食品安全犯罪案件的移送程序，防止有案不移、有案不立、以罰代刑，落實責任主體，確保食品安全刑事責任追究到位。

強化行業(yè)管理功能

要點強調(diào)，應嚴抓商務領(lǐng)域行業(yè)管理，強化屠宰行業(yè)監(jiān)管。進一步完善屠宰行業(yè)法規(guī)標準體系，加大屠宰行業(yè)監(jiān)管力度，督促企業(yè)落實肉品質(zhì)量安全管理制度。深入推進生豬定點屠宰資格審核清理，依法取締達不到法定條件和標準的屠宰企業(yè)的定點屠宰資格。加強屠宰行業(yè)基礎設施建設，積極開展專業(yè)技能培訓，提高從業(yè)人員履職能力與責任意識。同時，加強餐飲企業(yè)管理。繼續(xù)落實《商務部關(guān)于加強餐飲食品安全工作的通知》要求，引導企業(yè)誠信經(jīng)營，督促餐飲企業(yè)加強原材料的采購和使用管理及過程控制，嚴把餐飲服務入口安全關(guān)和加工質(zhì)量關(guān)；督促企業(yè)加強對餐廚廢棄物的管理，建立和完善相關(guān)制度，規(guī)范餐廚廢棄物的處置。加強品牌企業(yè)的建設，發(fā)揮好知名餐飲企業(yè)的引領(lǐng)示范作用；加強標準化建設，進一步提高行業(yè)規(guī)范化發(fā)展水平。同時，加強信息報送和輿論宣傳工作，通過多種途徑引導行業(yè)發(fā)展。還要加大酒類流通行業(yè)管理，全面貫徹《商務部關(guān)于“十二五”期間加強酒類流通管理的指導意見》。強化日常監(jiān)管，加大對酒類經(jīng)營者備案登記、隨附單溯源等制度實施情況的檢查力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣酒類商品。推進全國酒類立法工作，修訂《酒類流通管理辦法》，研究建立符合國情的酒類現(xiàn)代流通體系。深入開展酒類流通電子追溯體系建設試點，促進酒類流通行業(yè)健康有序發(fā)展。

推進商務領(lǐng)域服務體系建設

要點明確了推進商務領(lǐng)域服務體系建設的重要性，要求繼續(xù)推動肉類蔬菜流通追溯體系建設。進一步擴大試點范圍，繼續(xù)推進以大中城市為主體、大型集散地批發(fā)市場和全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)為補充、覆蓋全國的肉類蔬菜追溯體系建設。建立健全配套法規(guī)、制度和標準，強化市場準入管理和經(jīng)營主體責任，為追溯體系的建設和長效運營提供保障。加強與農(nóng)業(yè)、稅務、工商、質(zhì)檢等部門協(xié)作，打擊場外交易，減輕體系運行成本，并探索建立全過程追溯體系；繼續(xù)開展“放心肉”服務體系建設。繼續(xù)支持地方建設屠宰監(jiān)管技術(shù)系統(tǒng)和屠宰、檢驗、無害化處理、環(huán)保等設備設施，全面提升生豬屠宰行業(yè)監(jiān)管能力和肉品安全保障能力；繼續(xù)實施早餐示范工程，繼續(xù)會同財政部在大中城市實施“早餐示范工程”，重點支持部分城市進行主食加工配送中心及固定門店式標準化餐飲網(wǎng)點建設改造，妥善解決早餐不方便、不衛(wèi)生等問題；大力推進餐飲服務食品安全示范工程建設，落實商務部、食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)餐飲服務食品安全百千萬示范工程建設指導意見的通知》要求，組織實施餐飲服務食品安全百千萬示范工程，做好示范工程建設的交流與學習，進一步推動餐飲服務的食品安全。

同時，穩(wěn)步推進酒類流通溯源工作，根據(jù)《酒類流通管理辦法》，切實加強紙質(zhì)隨附單使用管理，在有條件的地區(qū)推廣電子隨附單。在2011年酒類流通電子追溯體系建設試點工作的基礎上，增加試點企業(yè)和品牌，擴展試點工作涵蓋內(nèi)容，制定統(tǒng)一酒類流通電子追溯標準，建立酒類流通電子追溯平臺，推進試點企業(yè)數(shù)據(jù)庫與中央平臺對接，研究進口酒入關(guān)、倉儲、流通、消費等全過程溯源管理，為在全程建立信息關(guān)聯(lián)、互聯(lián)互通、責任銜接、查證可信的酒類流通物聯(lián)網(wǎng)打下基礎，切實提高酒類商品安全保障能力；繼續(xù)深入實施三綠工程，深入實施三綠工程，打造一批上聯(lián)生產(chǎn)、下聯(lián)批零終端的綠色低碳供應示范鏈，推廣綠色低碳商業(yè)采購，引導低碳生產(chǎn)，發(fā)展低碳流通，促進低碳消費。培育綠色低碳市場，支持和推動綠色市場完善各項食品安全管理制度和基礎設施升級改造，健全綠色市場質(zhì)量管理，嚴把市場準入關(guān)口；嚴格進出口食品安全管理，加強進出口產(chǎn)品的信息服務體系建設，及時相關(guān)信息。發(fā)揮好肉類等食品進口許可證管理和供港澳活畜禽出口配額許可證管理的作用，確保進出口食品安全。繼續(xù)利用農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進資金支持食品質(zhì)量可追溯體系項目和食品行業(yè)公共平臺項目。加強食品出口公共服務。

繼續(xù)開展專項治理工作

要點要求，應繼續(xù)開展商務領(lǐng)域食品安全相關(guān)的專項治理，按照2011年10月商務部、公安部、農(nóng)業(yè)部、工商總局質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于深入開展打擊私屠濫宰強化肉品衛(wèi)生安全專項治理行動的通知》，繼續(xù)在全國開展打擊私屠濫宰專項行動。到2012年底，實現(xiàn)城鎮(zhèn)銷售的豬肉全部來自定點屠宰企業(yè)；按照2012年1月19日全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導小組辦公室會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等10個部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展農(nóng)村市場重點商品專項整治的通知》要求，開展專項整治，進一步打擊農(nóng)村市場制假售假行為，凈化農(nóng)村市場環(huán)境，切實保護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益；按照國務院的統(tǒng)一部署，深化乳制品、食用油、肉類、酒類、食品添加劑、保健等重點食品綜合治理，認真開展農(nóng)獸藥殘留、畜禽交易和屠宰、調(diào)味品、餐具、食品包裝材料及重點場所食品安全等專項整治。

發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用

第2篇：稅務安全管理范文

關(guān)鍵詞:污水處理 施工安全 安全管理

Abstract: combining with practical work experience, tells the story of wastewater treatment project was the importance of safety management, and some of the causes of the accident.

Keywords: sewage treatment safe construction safety management

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：

1施工安全管理的重要性

污水處理工程施工管理涉及方方面面，其中最主要的是質(zhì)量、安全和進度的控制管理。質(zhì)量能產(chǎn)生效益，安全同樣出效益，這現(xiàn)在已成為施工企業(yè)同行的共識。隨著國家建設事業(yè)的發(fā)展，政府對安全生產(chǎn)的要求日益嚴格，污水處理工程施工管理不斷規(guī)范。為此，施工單位在安全生產(chǎn)方面的投入不斷加大，但有些企業(yè)也未能收到預期的效果，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，工傷死亡事故還是頻頻發(fā)生，問其原因，主要是由污水處理工程施工企業(yè)生產(chǎn)設備的臨時性、工作環(huán)境的多變性、多種工體作業(yè)、人機的流動性都存在著多種危險素，直接從事施工操作的人和相關(guān)人員隨時隨地的活動于危險因素包圍之中，隨時都會受到自身行為失誤和危險狀態(tài)的威脅和傷害 。

由于安全事故的發(fā)生，造成的危害是無法估量的，并且多少次慘痛的教訓告訴我們做好安全管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)是多么的重要。因此，生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)，從這個意義上說，做好安全管理工作并實現(xiàn)安全生產(chǎn)才是工程施工的核心，是工程能夠順利進行的基礎 ，是獲得效益的前提和保障 。

2安全事故的產(chǎn)生原因

安全事故的產(chǎn)生原因主要有以下幾個方面:

(1)人的不安全行為、物的安全狀態(tài)以及環(huán)境的影響在工程施工過程中，一旦對危險因素失控，必將導致事故，分析事故的原因，人、物環(huán)境因素的作用是事故發(fā)生的根本原因。

人的不安全行為是人表現(xiàn)出來的非正常行為，其主要表現(xiàn)在思想上簡單化、做事具有依賴性、選擇性和經(jīng)驗主義，經(jīng)常憑借簡單的推斷和持有馬虎的工作態(tài)度。

施工機械、物料、生產(chǎn)對象等生產(chǎn)要素都有釋放和引發(fā)事故的可能性，人和物的不安全狀態(tài)是我們制定安全管理制度的依據(jù)。物的不安全狀態(tài)與人的不安全行為或人的操作管理失誤有關(guān)，物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性 ，又反映了人的素質(zhì)和人的決策水平。那么，消除人的不安全行為、正確判斷物的具體不安全狀態(tài)、控制其發(fā)展，對預防和消除事故發(fā)生具有直接的現(xiàn)實意義。

環(huán)境對于事故的發(fā)生也存在一些影響，嘈雜 、復雜及凌亂的施工環(huán)境容易引起人的不安全行為，對施工人員產(chǎn)生錯誤的判斷，甚至由于外界環(huán)境刺激出現(xiàn)行為偏差?？梢姡h(huán)境因素對安全事故是有一定影響的，良好的施工環(huán)境是保障安全施工的前提。

(2)施工人員的素質(zhì) 、操作水平、熟練程度不一致 。

目前施工企業(yè)雇用的勞務工基本上都是一些沒有組織的散工，他們安全意識差 ，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違”?(違章指揮 、違章作業(yè)、違反勞動紀律 )現(xiàn)象時有發(fā)生。

(3)人的生理和心理原因，如超體能、超負荷上崗、飲酒 、內(nèi)心壓抑、精神過度緊張，在這種情況下就可能出現(xiàn)反應遲鈍而做出錯誤的判斷而產(chǎn)生不安全的行為。

(4 )人的非理智行為 。

非理智行為的產(chǎn)生大多數(shù)由于僥幸 、投機、逆反、賭氣等心理支配，在生產(chǎn)中表現(xiàn)為違章作業(yè)，冒險蠻干，違紀現(xiàn)象等 。

認真落時施工現(xiàn)場的安全管理工作，重點是進行人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的控制，在施工過程中，要針對上述發(fā)生安全事故的主要原因并結(jié)合工程施工的特點制定具體的安全管理措施。

3污水處理工程施工安全管理措施

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及《安全生產(chǎn)許可證條例》的頒布實施，完善了我國安全管理系統(tǒng)，各企業(yè)在施工過程中，必須嚴格遵守該規(guī)定，并結(jié)合自身情況制定本單位安全管理具體措施。一般情況下，污水處理工程安全管理措施如下：

(1)建立各級安全領(lǐng)導機構(gòu)，層層落實安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員的安全職責。項目建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，項目經(jīng)理是第一責任人，建立各級人員的安全生產(chǎn)責任制度，明確各級人員的責任，安全員承擔安全生產(chǎn)的責任，在各自范圍內(nèi)要求安全生產(chǎn)，并嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范及安全施工方案，不斷完善施工現(xiàn)場的安全防護設施，發(fā)揮現(xiàn)場專職安全員的動態(tài)管理作用，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的不安全因素，制止工人不安全的行為。同時落實門衛(wèi)制度，憑上崗證及工地出入卡 (胸卡)進出工地，防止未經(jīng)教育或非本工地的民工流竄入工地。

(2)加強安全教育培訓。安全教育和安全培訓是進行人的行為的控制的重要辦法和手段，項目部要根據(jù)人員操作的熟練程度和素質(zhì)的高低安排相應的崗位。并讓操作者在接受安全知識教育后能了解、掌握生產(chǎn)操作過程中潛在的危險因素及防范措施，接受安全技能訓練后能逐漸掌握安全生產(chǎn)技能，獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象，并能自覺的遵守安全操作規(guī)程。操作人員在接受安全教育后方可進入施工現(xiàn)場勞動崗位。

安全教育是一項長期的工作，必須根據(jù)不同的時間、不同的環(huán)境、不同的技術(shù)制定安全教育內(nèi)容、鞏固學習成果。

(3)堅持安全檢查。安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑，是消除事故隱患、落實整改措施、防止事故傷害、改善勞動條件的重要手段。各級安全組織必須對安全生產(chǎn)的全過程、各方位的安全狀況進行檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素必須果斷的消除，不留一絲隱患。安全檢查應采用多種形式，如專業(yè)檢查、突擊檢查、定期檢查和節(jié)假 日前后檢查等。安全檢查的重點是勞動條件、機械設備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設施以及人的工作狀態(tài)。查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理、使安全管理自始自終貫穿在整個施工過程中。

(4)制定科學的操作規(guī)程 。嚴格遵守操作規(guī)程有利于控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)。在生產(chǎn)的不安全行為中，由于不知道正確的操作方法，堅持自己的操作習慣等原因所占的比例很大。因此，必須根據(jù)操作的具體對象制定操作標準，對操作者反復訓練，達到安全生產(chǎn)目的。在施工開始時，要把施工方案設計思想、內(nèi)容與要求向操作者充分交底，這也是安全教育的過程，同時也確定了安全技能教育的時間和目標。

(5)正確的處理事故。一旦發(fā)生事故，我們要用實事求是的態(tài)度去調(diào)查事故的發(fā)生原因，總結(jié)管理方面的經(jīng)驗教訓。根據(jù)情節(jié)處理責任人，要做到“四不放過”。使每個職工引以為誡，對未遂事故也要同已發(fā)事故一樣對待，調(diào)查分析原因并提出制定整改措施，整改落實到人。

(6)建立安全獎懲制度。獎懲制度是推行安全管理的手段，對安全工作做得好的人員要給予精神和物質(zhì)獎勵，對不重視安全生產(chǎn)和釀成安全事故的要給予行政和經(jīng)濟處罰，使全體職工明確安全管理工作不是表面工作和形式，而是和生產(chǎn)生活緊密相關(guān)聯(lián)的，從而加強思想上對安全管理工作的重視。

(7)規(guī)范勞務市場、加強民工的管理、提高工人的安全生產(chǎn)意識和減少事故的發(fā)生。

由勞務公司與施工單位簽訂勞務用工合同，明確責、權(quán)、利關(guān)系。勞務公司與勞務工人簽訂安全方面的協(xié)議，讓工人真正意識到各自的安全生產(chǎn)責任，自己對自己的行為負責，這種用人模式目前在污水處理工程施工企業(yè)比較普遍，安全管理效果也較好。

第3篇：稅務安全管理范文

1 加強領(lǐng)導，全面部署創(chuàng)建工作

為做好“十二五”平安農(nóng)機創(chuàng)建工作，2013年3月鳳城市成立了以分管市長為組長，以市農(nóng)經(jīng)局，市安監(jiān)局主要領(lǐng)導為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導和各有關(guān)部門主要領(lǐng)導為成員的鳳城市創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及示范村也成立了相應的領(lǐng)導機構(gòu)，負責組織落實具體工作。市鄉(xiāng)村三級農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的成立，從組織上保證了創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動的順利開展。領(lǐng)導小組定期召開會議，研究分析農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢，落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制，全面部署農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。市農(nóng)經(jīng)局局長王兆峰同志在全市農(nóng)機工作會議上，對創(chuàng)建平安農(nóng)機做了專題部署。為將農(nóng)機安全責任落到實處，我們進一步分解細化，層層落實，市農(nóng)機監(jiān)理所與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站簽訂農(nóng)機安全工作目標責任狀，各農(nóng)機站與各村民委員會簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任狀，各村民委員會與各農(nóng)機戶簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任狀，通過以上措施，將農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制落到實處。市政府每年撥款2萬元，用于“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，為保證活動的開展提供了資金支持，確保了創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動的順利開展。

2 加強宣傳，營造良好社會氛圍

幾年來，我市始終利用安全生產(chǎn)月、打非治違、百日安全生產(chǎn)大檢查等活動，利用電視、報刊、電子大屏幕、宣傳畫、宣傳單等載體，大力開展農(nóng)機安全宣傳教育活動，宣傳創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動的意義和作用，宣傳活動達到“六個一”的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)每季召開一次農(nóng)機駕駛員安全教育大會，組織人員深入村屯為農(nóng)機戶宣講平安農(nóng)機知識，為農(nóng)機戶送安全知識手冊和送駕駛員家屬一封信。幾年來，我們制定宣傳橫幅和標語230條，發(fā)放平安農(nóng)機安全宣傳掛圖560幅，平安農(nóng)機倡議書8000份，農(nóng)機安全知識手冊8000冊，樹立“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設”宣傳欄3處，制作大型宣傳圖板2幅，播放安全教育警示片40場次，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學開展安全教育活動21場次，通過多種形式將農(nóng)機安全教育送進學校、送進企業(yè)、送進農(nóng)村、送進家庭，為創(chuàng)建活動營造了良好的輿論環(huán)境。

3 加強管理，規(guī)范農(nóng)機維修行業(yè)

全市現(xiàn)有農(nóng)機三級維修網(wǎng)點56個，全部通過資格認證。現(xiàn)有維修從業(yè)人員110人，72人持有勞動社會保障部門頒發(fā)的職業(yè)技能證書，其中初級62人，中級10人。為加強和規(guī)范農(nóng)機維修行業(yè)管理，保證農(nóng)機維修質(zhì)量，我市成立了鳳城市農(nóng)機維修質(zhì)量監(jiān)督管理站，配備了專業(yè)人員和工作裝備，目前全市農(nóng)機維修市場已步入規(guī)范化、法制化管理軌道。

4 嚴格培訓，提高農(nóng)機駕駛員素質(zhì)

我市拖拉機駕駛員培訓機構(gòu)具備培訓資格，能嚴格按照拖拉機駕駛員培訓管理辦法規(guī)定，規(guī)范駕駛?cè)伺嘤柟ぷ鳎虒W人員持證上崗，學員學習達到規(guī)定課時，學員培訓檔案管理規(guī)范，自開展培訓以來，學員駕駛證考試通過率100%。拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證核發(fā)嚴格按照《拖拉機駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》和《聯(lián)合收割機及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》核發(fā)駕駛證，考試員持證上崗，沒有不經(jīng)過培訓發(fā)證、不經(jīng)過考試發(fā)證、花錢買證的違規(guī)行為，駕駛員檔案管理規(guī)范。

5 加強安全管理，有效遏制違法行為

5.1 建立了拖拉機安全檢查聯(lián)動機制，開展農(nóng)村道路交通安全集中整治行動。2005年5月成立鳳城市公安交警大隊低速汽車三輪汽車管理中隊，農(nóng)機監(jiān)理與公安交警配合，對上道路行駛的拖拉機實行安全管理。幾年來共投入稽查人員10500人次，檢查拖拉機4897臺次，督促辦牌辦證檢驗1568臺，查處違章載人125起，有力地維護了農(nóng)機安全。

5.2 開展隱患排查治理和百日安全大檢查工作。監(jiān)理人員到拖拉機運輸企業(yè)、營機戶家中、農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場和鄉(xiāng)村道路開展農(nóng)機事故隱患排查治理工作，共查出隱患20起，發(fā)出整改通知書4份，現(xiàn)場要求馬上整改16次。

5.3 建立應急處理機制

我們修訂完善了《鳳城市重特大農(nóng)機事故應急處理預案》，建立了農(nóng)機重特大事故應急處理小組。每年在我市草河區(qū)保衛(wèi)村進行了應急救援演練，農(nóng)機監(jiān)理人員處理農(nóng)機事故能力和業(yè)務素質(zhì)得到進一步增強。

5.4 開展實地檢驗工作。我市有聯(lián)合收割機、插秧機、機動脫粒機、飼料粉碎機、鍘草機、機動植保機械、大棚卷簾機等危及人身安全的機械1.5萬多臺，我們根據(jù)農(nóng)機使用情況，定期輪流對這些農(nóng)機免費實地檢驗。為達到技術(shù)檢驗效果，配備了農(nóng)機檢測車，培訓了檢驗人員，投入了財政資金，使得農(nóng)機實地檢驗工作順利開展。

5.5 嚴格牌證核發(fā)。嚴格按照《拖拉機登記規(guī)定》和《聯(lián)合收割機及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》核發(fā)牌照，進行注冊登記，沒有跨區(qū)域超范圍違規(guī)發(fā)放拖拉機牌照行為，沒有給非拖拉機發(fā)放拖拉機牌照的違規(guī)行為。拖拉機、聯(lián)合收割機檔案管理規(guī)范。

6 加強服務，實行一站式辦公

市農(nóng)機監(jiān)理所建立服務承諾機制，實行方便快捷服務、預約上門服務，微笑文明服務，應急救援服務，信息共享服務，實行一站式辦公，為農(nóng)機戶辦事提供最大方便。歷年來開展了拖拉機檢審辦證辦牌到鎮(zhèn)、到村、到戶活動。在銷售旺季，派專人到農(nóng)機具銷售網(wǎng)點現(xiàn)場辦公，周六周日輪流值班，不讓農(nóng)民錯過農(nóng)時最佳時間購買機具，并能及時使用機具進行田間操作。市農(nóng)機監(jiān)理所建立公開辦事制度，將執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、收費項目標準、辦事人員、辦事結(jié)果“五公開”，公布服務和舉辦電話，廣泛接受社會監(jiān)督。

7 建立檔案，事故統(tǒng)計準確及時

加強農(nóng)機事故處理工作，搞好農(nóng)機事故統(tǒng)計分析，做到農(nóng)機事故有月報、有年報，年底對農(nóng)機事故進行匯總分析，通報事故統(tǒng)計分析情況，并提出整改措施，上報農(nóng)機安全管理領(lǐng)導小組和市安監(jiān)部門。我市拖拉機、聯(lián)合收割機事故萬臺死亡率為1人，遠低于國家規(guī)定的死亡指標。

第4篇：稅務安全管理范文

根據(jù)省水務廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進一步加強城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全管理工作的緊急的通知的通知》（瓊水城水〔2009〕249號）精神，進一步做好我市城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全管理工作，不斷提高城鎮(zhèn)防汛能力，確保城市排水安全，促進安全隱患排查治理部署的各項工作的落實，我委于8月7日至11日派人進行檢查，通過此次檢查對查出的隱患得到了及時整治，安全生產(chǎn)措施得到了進一步強化 ，各級安全生產(chǎn)責任得到了更好的落實，安全生產(chǎn)意識得到了有效的提高，隱患排查監(jiān)管體系和主體責任得到了進一步加強，為有效遏制重特大事故的發(fā)生起到了積極的作用，促進了城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)將這次檢查工作情況報告如下：

一、加強領(lǐng)導，高度重視，嚴格落實責任。

我市以黨的十七大精神及 “三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，領(lǐng)導重視、責任明確、措施有力，進一步統(tǒng)一思想認識，強化監(jiān)督考核，牢固樹立以人為本的思想，確保我市城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全管理工作順利進行。

二、加強城市污水管網(wǎng)檢查，確保城市排水安全

為了排水安全，我市派人對已建的排水管線38320.66米及設施進行清掏、疏通、維修等工作。共清掏雨水井500座；清掏檢查井200座維修雨水井22座，更換雨水井具45套，更換雨水箅子22個，疏通雨污水管線長600延長米。暗渠是城市排水的命脈，如果暗渠不能正常工作，城市的生活污水及各類排水將無處可泄，后果不堪設想。因此，加大了對暗渠的防護力度，我市加派人手對暗渠進行排查。管理人員不顧個人生命安危，冒著暗渠里的腥臭味的侵蝕，對暗渠一處一處進行排查，共計修復150延長米，確保了汛期暗渠的正常使用。通過這次自查，及時疏通我市那大城區(qū)排水管渠、排水設施，確保排水設施安全正常運轉(zhuǎn)。

第5篇：稅務安全管理范文

【關(guān)鍵詞】房屋建筑；施工安全管理；建議

近年來由于房屋建筑施工中出現(xiàn)的安全事故有所增加，房屋建筑施工安全管理工作逐漸受到關(guān)注。但是由于當前房屋建筑施工安全管理水平中存在的問題逐漸增加，嚴重影響房屋建筑的施工質(zhì)量和人們的生命安全。在今后的房屋建筑施工需要進一步完善房屋建設的安全管理工作，保障房屋建筑施工順利進行。

一、我國房屋建筑施工安全管理中存在的問題

加強房屋建筑施工安全管理有著十分重要的意義，不僅僅對于保障人們的生命財產(chǎn)安全有著十分重要的作用，同時對于房屋建筑施工質(zhì)量也有十分重要的保障作用。隨著和諧社會的建設，加強房屋建筑施工的安全管理工作可以有效地減少一些施工過程中的安全隱患，保障房屋建筑的安全施工，對于構(gòu)建和諧社會有著十分積極的意義。當前房屋建筑施工安全管理中存在的主要問題有以下幾個方面：

（一）安全意識淡薄

房屋建筑施工中人們往往會看到“安全生產(chǎn)”的重要標語，但是房屋建筑施工中的安全事故仍然屢禁不止，這主要是是因為在建設施工中安全生產(chǎn)的意識并沒有貫徹到施工過程中，施工人員仍然缺少相應的安全意識。由于施工人員存在一定的僥幸心理，對于施工的安全防護措施不到位，在施工中并沒有足夠重視安全施工這一問題，才會引發(fā)一系列的安全事故，影響了房屋建筑施工質(zhì)量，造成嚴重的人員傷亡。

（二）安全教育不到位

房屋建筑施工中進行安全教育是十分必要的，但是當前房屋建筑施工中的安全教育工作并沒有落實到位，導致安全事故頻發(fā)。當前我國房屋建筑施工人員大都是農(nóng)村的務工人員，缺少專業(yè)的安全施工知識，施工單位由于管理問題或者施工人員安排問題導致安全教育并沒有得到充分地落實，這導致施工人員對于安全問題的認識不足，這也是導致施工中安全事故的重要原因之一。

（三）缺少必要的安全防護措施

房屋建筑施工中為了保障安全建設需要采取一系列的防護措施，這對于保障施工安全，減少施工中的安全隱患有著十分重要的作用。當前房屋建筑施工中缺少必要的安全防護措施是造成安全事故的重要原因之一，由于房屋建筑施工中施工管理者對于安全問題的重視不足，或者是缺少必要的資金支持，導致房屋建筑施工中的安全措施不到位，比如對施工中施工機械設備的維護措施不足，對機械設備檢查不到位導致機械設備存在一定的安全隱患，尤其是升降設備的檢查工作，很有可能由于設備問題導致安全事故，造成嚴重的人員傷亡。

（四）房屋建筑施工缺少監(jiān)督

當前房屋建筑施工過程中缺少必要的監(jiān)督措施，導致施工中的安全隱患未能及時發(fā)現(xiàn)，以致造成嚴重的安全事故。當前房屋建筑施工中對于安全監(jiān)督管理工作的重視不足，一些施工單位甚至沒有安排專門的人員對施工質(zhì)量進行監(jiān)督和管理，另外一些施工單位由于對安全管理重視不足，導致監(jiān)督工作并沒有落實到位，一些安全隱患并沒有及時發(fā)現(xiàn)，對施工質(zhì)量和施工安全造成十分嚴重的影響。

二、我國房屋建筑施工安全管理建議

房屋建筑施工安全管理工作對于保障施工的質(zhì)量，進度和維護施工人員的生命安全有著十分重要的意義，但是當前由于房屋建筑施工中對于安全管理問題的重視不足，相應的安全措施不到位導致的安全事故，嚴重影響了房屋建筑施工，并造成十分嚴重的社會不良影響。在今后的房屋建筑施工安全管理工作中需要進一步提高安全管理工作的重視，采取有效的措施，盡量減少由于安全管理工作不到位導致的安全事故。

（一）提高安全管理工作的重視

房屋建筑安全施工不僅僅影響房屋建筑的質(zhì)量，同時也關(guān)系著人們的生命安全。在今后的房屋建筑施工過程中需要進一步提高施工安全意識，這對于保障房屋建筑的安全施工有著十分重要的作用。在今后的房屋建筑施工中需要進一步重視和加強安全教育工作，一方面需要加強對施工人員的安全教育工作，在施工安全管理中施工單位的管理人員需要進行安全教育，充分提高施工人員的安全意識，認識到安全施工的重要性。另一方面作為管理人員也需要充分認識到安全教育的重要性。作為施工管理人員要充分重視安全教育工作，充分認識到安全教育對施工質(zhì)量的重要性，積極落實安全教育工作。

（二）建立施工安全責任制度

在房屋建筑施工中建立安全管理責任制度，針對施工過程中出現(xiàn)的安全問題由相關(guān)的責任人進行負責，這樣可以有效地提高施工中安全管理工作人員的工作積極性和責任感，積極落實好安全管理工作，減少由于管理人員重視不足，安全管理工作不到位導致的安全事故。由于當前一些施工安全事故是由于違規(guī)操作引起的，建立相關(guān)的安全責任制度可以有效地減少施工過程中存在的違規(guī)行為，將施工安全問題逐漸落實到每一位員工的工作中。在房屋建筑施工過程中將施工責任劃分詳細，這樣可以更好地提高施工安全管理工作的效率和工作的質(zhì)量，更好地保障施工的順利進行，減少施工過程中存在的安全隱患。

（三）加強對安全施工的監(jiān)督工作

在房屋建筑施工中加強對施工的監(jiān)督工作，可以有效地減少房屋建筑施工中存在的安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，并加以解決這對于保障施工的質(zhì)量有著十分重要的作用。在房屋建筑施工中需要安排專門的工作人員對施工的質(zhì)量，施工的進度以及施工中的各項工作進行管理。對施工項目安排合理的人員進行定期的檢查和審查工作，這一方面可以對施工質(zhì)量進行檢查及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，另一方面也可以提高工作人員的施工安全意識，督促施工人員做好施工工作，減少施工質(zhì)量問題和施工安全隱患。

（四）加強相關(guān)的安全防護措施

房屋建筑施工過程中的安全管理工作對于保障施工質(zhì)量，維護施工人員的生命安全有著十分關(guān)鍵的作用。由于房屋建筑施工中缺少安全防護措施導致安全事故嚴重影響了施工的質(zhì)量，在今后的房屋建筑施工中需要采取有效的措施保障施工的順利進行，減少安全隱患。一方面需要加強對施工中的資金投入。在施工中需要增加對安全防護工作的資金支持，這樣可以將一些已經(jīng)損壞的或者是存在安全隱患的設備進行更換或者是維修，這樣可以有效地減少施工過程中的安全隱患，減少安全事故的發(fā)生。另一方面落實相關(guān)的安全防護措施。對于施工中尤其是施工設備需要安排專業(yè)的技術(shù)人員進行維修和保養(yǎng)工作，這樣不僅僅可以減少施工中的安全隱患，同時還可以增加設備的使用壽命，為房屋建筑施工提供設備保障。

結(jié)語：

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，當前的房屋建筑施工項目逐漸增加，但是由于安全管理工作不到位導致的安全事故逐漸增加，嚴重影響了施工質(zhì)量，并造成了嚴重的人員傷亡。加強和落實施工安全管理工作不僅僅可以保障施工質(zhì)量同時對于維護施工人員的生命安全有著十分重要的作用。在今后的房屋建筑施工中需要進一步加強和落實施工安全管理工作，加強施工人員的安全教育，提高施工人員的安全意識，確保施工工作順利進行。

參考文獻：

[1]冀文英.淺談房屋建筑施工安全及安全管理[J].科技向?qū)?2012（24）.

第6篇：稅務安全管理范文

【關(guān)鍵詞】黃斑水腫；藥物治療；玻璃體腔；曲安奈德

一些眼底病變?nèi)缣悄虿⌒砸暰W(wǎng)膜病變、視網(wǎng)膜靜脈阻塞等疾病會因血一視網(wǎng)膜屏障的破壞，使黃斑周圍毛細血管滲漏，引起黃斑水腫，導致視功能損害，成為危害老年人視功能健康的一大疾患。傳統(tǒng)的藥物治療、激光光凝等方法，均不能取得滿意的臨床療效。近年來，全身藥物治療聯(lián)合玻璃體腔注射皮質(zhì)類固醇治療黃斑水腫取得了一定療效[1，2]。我科自2010年1月至今，開展了全身藥物治療聯(lián)合玻璃體腔注射曲安奈德治療黃斑水腫，取得了良好效果，且方法簡單，易于掌握，易在基層醫(yī)院開展實施。

1資料與方法

11一般資料選擇自2010年1月至2012年8月在我科住院的靜脈阻塞引起的黃斑水腫患者109例112眼，隨機分為治療組與對照組，治療組56例58只眼，對照組53例54只眼。

12材料曲安安奈德， 1 ml/40 mg

13檢查方法所有患者治療前后均進行了視力、裂隙燈顯微鏡、眼底檢查、非接觸眼壓、眼底熒光造影、光學相干斷層掃描[3，4]檢查。

14治療方法治療組在常規(guī)藥物治療基礎上，術(shù)前一天用抗生素眼水點眼，注射前用表麻滴眼劑倍諾素眼水點眼3次，間隔5 min，開瞼器開瞼后，先于顳下方角膜緣處穿刺，放出少許房水，然后于顳下方距角膜緣35～4 mm處注射曲安奈德4 mg/01 ml，拔出針頭，壓迫注射處至密閉，典必殊眼膏包眼，術(shù)畢。術(shù)后取半臥位24 h。對照組只常規(guī)單純用藥物治療。

2結(jié)果

21臨床觀察技術(shù)指標所有患者治療1 d、7 d、半月觀察視力、眼壓及眼內(nèi)反應。由于治療后短時間內(nèi)，眼底、FFA、OCT檢查變化不明顯，只對視力、眼壓及暫時性治療反應進行觀察，不作為治療效果判斷。治療后1個月、3個月復查視力、眼底、眼底彩色照像、OCT檢查，根據(jù)復查結(jié)果進行比較，判斷治療效果。

22統(tǒng)計學方法采用SPSS 130軟件包進行統(tǒng)計學分析，計量資料采用均數(shù)±標準差（x±s）表示，組間比較采用七檢驗；計數(shù)資料及率的比較、多組間比較采用方差分析χ2檢驗。P

23治療后1 d觀察結(jié)果所有患者感覺癥狀無明顯改善。二組患者矯正視力、眼壓變化情況比較，差異無統(tǒng)計學意義（P>005）。治療組有輕度的球結(jié)膜充血，未見眼內(nèi)感染、白內(nèi)障等并發(fā)癥。

24治療后7 d觀察結(jié)果治療組視力始上升，觀察組效果不明顯，二組患者矯正視力經(jīng)統(tǒng)計學處理，P>005，無意義；治療組37 d內(nèi)觀察有眼壓開高者9例，占1551%，觀察組無變化，經(jīng)予以降眼壓眼藥滴眼和口服碳酸酐酶抑制劑降至正常。治療組球結(jié)膜充血消失，未見繼發(fā)性眼內(nèi)感染、白內(nèi)障等并發(fā)癥。

25治療后1月復查結(jié)果矯正視力為001～08，兩組總有效率分別為7930%、5153%，比較差異有統(tǒng)計學意義（P

3討論

黃斑水腫是全身性疾病的眼部表現(xiàn)，某些其他系統(tǒng)的物質(zhì)代謝和功能異常將導致或加速黃斑水腫的發(fā)生和發(fā)展，血糖控制不良、高血壓、血管負荷過重（充血性心力衰竭、腎功能不良、低蛋白血癥等）都是黃斑水腫發(fā)生的危險因素，嚴重危害老年人的身心健康。近年來，曲安奈德越來越多地被用來治療各種原因引起的黃斑水腫，且玻璃體腔注射，藥物直達病變部位，可發(fā)揮最大生物效應。本研究發(fā)現(xiàn)，玻璃體腔注射曲安奈德聯(lián)合全身其他藥物治療黃斑水腫，患者視力均明顯提高，達治療前水平者比率較高，眼底檢查顯示治療后黃斑水腫滲出逐漸減輕，OCT檢查顯示治療后黃斑厚度明顯減少或達正常。這一系列觀察均從形態(tài)學角度證實了聯(lián)合療法大大優(yōu)于單一藥物治療，且操作簡單，副作用少，僅個別病例引起藥源性眼壓升高，經(jīng)用降壓藥物控制后降至正常，不失為有效的治療措施，易于在基層醫(yī)院開展和推廣，能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟和社會效益，為患者解除痛苦。

參考文獻

[1]陳永信，陸好，馬小華，等.脈絡膜新生血管治療研究展望.中華眼底病雜志，2007，1：8991.

[2]紀惠歉，葉璐，楊新光，等.光動力療法聯(lián)合玻璃體腔注射曲安奈德治療黃斑區(qū)脈絡膜新生血管.眼科研究雜志，2009，1：213251.

第7篇：稅務安全管理范文

關(guān)鍵詞：計算機；稅收管理；應用原則

一、計算機在稅收管理中的重要作用

（一）在稅收管理中應用計算機保證了稅收收入的平穩(wěn)增長

利用信息化工具加強稅收征管是實現(xiàn)稅收收入增長的重要手段。近年來，我國收稅收入不斷增長，稅收收入增長主要得益于社會的發(fā)展和經(jīng)濟的增長，但應用計算機對稅收工作進行管理有利于查漏補缺，避免傳統(tǒng)管理的疏忽和違規(guī)操作，稅收信息化大幅度提高了稅收管理的效率和質(zhì)量，同時促進了稅務工作人員素質(zhì)能力和依法治稅水平的提升，使稅收征管工作逐漸走向科學化和規(guī)范化。

（二）在稅收管理中應用計算機促進了稅收管理制度的完善

第一，計算機的應用加速推進了稅務單位架構(gòu)的重組。信息化辦公最主要的特點之一就是便捷、高效，計算機應用于稅收管理后，稅務工作人員的“效率優(yōu)先”意識被強化起來，并形成了直接面對納稅人的公共服務行政機構(gòu)，稅務單位架構(gòu)開始出現(xiàn)扁平化趨勢。第二，計算機的應用推動了稅收決策機制的改革。信息化工具打破了時間和空間的壁壘，有效促進了資源的共享，跨地域、跨行業(yè)、跨部門的業(yè)務可以實時交互處理。因此，相對于專項部門、專享流程的傳統(tǒng)業(yè)務辦理模式，現(xiàn)代稅收業(yè)務變得更加復雜，這也對稅收決策提出了更高要求。第三，計算機的應用推動了稅收征管模式的改革。我國進入信息化時代以來，網(wǎng)絡貿(mào)易和電子商務行業(yè)迅速發(fā)展，各種買賣和商務活動都可以在互聯(lián)網(wǎng)的大平臺上完成，整個市場呈現(xiàn)出多樣性、隱蔽性、隨機性、自由性、便捷性等特點，運用傳統(tǒng)的管理手段已經(jīng)無法搜集完整的稅收信息，稅務部門亟須建立一張完善的稅收情報網(wǎng)絡，實現(xiàn)即時監(jiān)管，如此才能有效征管，從容應對急劇變化的新環(huán)境和新特點。

（三）在稅收管理中應用計算機有效提高了稅收征管水平

信息不對稱理論認為，有關(guān)交易的信息在交易雙方之間的分布是不對稱的，這種對相關(guān)信息占有的不對稱狀況導致在交易發(fā)生前后分別發(fā)生“逆向選擇”和“道德風險”。因此，稅收部門在加強輿論宣傳引導的同時，還要創(chuàng)新管理征收的方法。盡可能多地掌握納稅人信息和稅源情況，做到心中有數(shù)，應收盡收。而計算機的應用，則有效減少了信息不對稱的現(xiàn)象，使得稅收信息更加透明，稅收環(huán)境更加潔凈。

（四）在稅收管理中應用計算機為納稅人提供了更便捷和人性化的服務

計算機的應用改變了稅務征收和申報的方式，納稅人可以通過網(wǎng)絡直接申報，避免了上門辦理的各種麻煩，大大節(jié)約了時間和人力成本，征稅納稅效率得到提高。

二、計算機在稅收征管中的應用原則

（一）做好規(guī)劃，堅持統(tǒng)一規(guī)劃原則

統(tǒng)一規(guī)劃要求稅收信息化工程是一個系統(tǒng)的整體，標準規(guī)范、統(tǒng)一運營，這就要求稅收信息化建設前就要做好規(guī)劃，打破地域、項目、部門之間的壁壘，在系統(tǒng)的軟硬件建設上都有一個科學的體系。其一，各個省市地方的稅收系統(tǒng)要統(tǒng)一歸總到全國的稅收系統(tǒng)之中，避免個性化開發(fā)、自成體系；其二，要重視戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)，做好眼前和長遠功能規(guī)劃,逐步建立一個高效服務，透明化的綜合稅收征管系統(tǒng)。

（二）提高征管效率、服務納稅人原則

在稅收征管中引入計算機等信息化工具旨在提高工作效率和質(zhì)量，為納稅人提供更加便捷的人性化服務，因此，在稅收征管系統(tǒng)建設時應盡多地考慮用戶感受，充分發(fā)揮計算機工具優(yōu)勢，不斷簡化辦稅納稅流程，減少納稅人操作的時間和人力成本。美國是稅收信息化工程建設比較完善的國家，他們的計算機征管網(wǎng)絡覆蓋于納稅申報、稅款征收、稅源監(jiān)控、稅收違法處罰等每個環(huán)節(jié)，且實現(xiàn)了光電技術(shù)、自動化技術(shù)的植入，納稅人可以直接與計算機“對話”，充分滿足了納稅人的服務需求。

（三）循序漸進，逐步推進的原則

稅收信息化是一項復雜、系統(tǒng)、長期性的工程，需要循序漸進，按部就班地來完成，因此，在建設過程中就要做好統(tǒng)籌，有重點、有緩急的分步進行。此外，中國幅員遼闊，各地區(qū)經(jīng)濟文化和信息化發(fā)展程度都有較大差異，在稅收信息化建設上必須考慮各地的條件因素，并根據(jù)總體需要將問題科學分解，逐一攻破。美國在進行收稅信息化建設時就將電子申報系統(tǒng)和納稅人服務系統(tǒng)作為重點和難點來優(yōu)先解決，其他業(yè)務內(nèi)容在使用過程中不斷測試，發(fā)現(xiàn)問題即時補漏。

（四）穩(wěn)定運行，確保安全性原則

安全是稅務系統(tǒng)健康運行的首要保證，系統(tǒng)安全體現(xiàn)在硬件設備、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境、軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、監(jiān)測等各個環(huán)節(jié)，互聯(lián)網(wǎng)是一個虛擬的線上平臺，為了方便管理，稅務部門可以搭建擁有自主版權(quán)的獨立信息平臺，以盡可能保證數(shù)據(jù)生成、存儲和傳遞的安全性、可靠性。此外，還應重視稅務信息系統(tǒng)的安全管理，安全管理包括行政管理和技術(shù)管理兩方面內(nèi)容。行政管理重點包括安全管理機構(gòu)、制度、人員、責任和監(jiān)督機制等；技術(shù)管理重點包括工程建設和網(wǎng)絡運行等各個環(huán)節(jié)，以上工作應由稅務總局統(tǒng)一部署執(zhí)行，做好明確分工，責任到人，充分保證納稅人利益和稅務信息化系統(tǒng)的健康運行。

三、結(jié)語

計算機的應用只是稅收信息化管理的一部分內(nèi)容，形成完整、規(guī)范的稅收管理體制還需要廣大稅務工作者的不斷探索和研究，近年來，我們在計算機應用于稅收管理工作方面取得了一定成績，但也有很多不可忽視的問題。只有虛心學習、反復發(fā)現(xiàn)研究、不斷尋找最優(yōu)建設方法才能切實提高自身工作水平，加強科學、規(guī)范化管理，早日實現(xiàn)稅收信息化的戰(zhàn)略目標。

作者:王力 單位:宜昌市地方稅務局納稅服務局

參考文獻：

第8篇：稅務安全管理范文

（一）各種物理設備的安全風險。稅務信息系統(tǒng)各種物理設備安全是稅務信息系統(tǒng)安全的前提，包括網(wǎng)絡設備、存儲設備、計算機及各種傳輸介質(zhì)。物理安全主要包括：一是指物理設備本身的安全，防火、防盜、防破壞；二是指在物理媒介層次上對存儲和傳輸?shù)男畔⒓右员Ｗo；三是物理設備的可靠性，包括設備的質(zhì)量、設備的備份，出現(xiàn)故障能在短時間內(nèi)恢復等。

（二）各種數(shù)據(jù)信息的安全風險。一是信息的完整性。如信息的來源、去向，內(nèi)容真實性等，包括數(shù)據(jù)不被病毒破壞，不被非法刪除、修改等；二是信息的保密性。如信息不會被非法泄露、拷貝、竊聽等；三是信息的不可否認性。操作員不得越權(quán)操作，不能否認自己所做的操作，保證系統(tǒng)操作無法否認。

二、基層稅務機關(guān)信息安全存在的問題

（一）供電環(huán)境對信息安全的威脅?；鶎臃志炙幍碾娋W(wǎng)常常是工業(yè)用電、農(nóng)業(yè)用電、生活用電、辦公用電混在一起，共一條主干線，共一個變壓器。工業(yè)用電和農(nóng)業(yè)用電的高峰期電網(wǎng)內(nèi)電壓波動較大，嚴重影響正常的辦公用電，也對信息安全造成很大的威脅。一是農(nóng)電使用亂搭、亂掛造成突然斷電，給信息安全帶來隱患。在部分基層分局沒有配備UPS電源，有的雖然配備了UPS電源，大部分都是為了保障網(wǎng)絡設備運行供電，不能保障接入到每一臺計算機，所以大部分計算機是直接接入市電。在農(nóng)村，農(nóng)民亂搭、亂掛接電，造成基層分局突然斷電時有發(fā)生。斷電不僅影響正常工作，而且很容易造成數(shù)據(jù)丟失。二是基層用電管理缺位，造成電子設備用電混亂。哪些插座是用作計算機設備的？哪些線路出現(xiàn)老化現(xiàn)象？沒有一個人清楚掌握。

（二）信息基礎設施對信息安全的威脅。信息化基礎設施是信息安全運行最基本的條件，也是影響信息安全的最直接的因素，現(xiàn)狀不容樂觀。一是區(qū)縣級以下機房硬件設施不配套，網(wǎng)絡設備運行環(huán)境條件差。隨著信息化發(fā)展，縣區(qū)級的主機房多數(shù)是在已有辦公條件下由一間辦公室改造而成，面積相對較小，條件較差，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和建設標準。農(nóng)村分局普遍沒有專用機房，有的網(wǎng)絡設備架設在辦稅服務廳，有的網(wǎng)絡設備架設在會計或其他人員的辦公室里；有的網(wǎng)絡設備運行環(huán)境中沒有配備UPS電源，插頭直接插入墻上市電插孔中，市電斷電設備也就自動斷電，市電來了，設備又自動開啟；因為沒有專用機房，在開放的設備運行環(huán)境中，沒有設專門的防盜設施，安全情況不理想，人來人往，衛(wèi)生環(huán)境得不到保障。二是部分電子設備老化。UPS電池和稽核服務器是縣區(qū)級機房的主要設備，也是檔次最高的設備，這些設備基本都是2001年金稅二期建設時總局統(tǒng)一下發(fā)的，到目前為止已經(jīng)運行8年之久，網(wǎng)絡交換設備使用年限均超過5年。所有UPS久未更換過電池，電池老化現(xiàn)象嚴重，問題隨時都可能出現(xiàn)。

（三）操作不規(guī)范對信息安全的威脅。一是賬號、密碼與人共享。操作人員保密意識不強，為方便工作，代為操作，基層用戶將自己的賬號、密碼轉(zhuǎn)借他人或與別人共享使用的情況時有發(fā)生。二是業(yè)務系統(tǒng)安全管理缺位。各應用系統(tǒng)的權(quán)限管理缺位，業(yè)務部門管理與技術(shù)部門授權(quán)之間的權(quán)限很少起到相互監(jiān)督制約作用，表現(xiàn)在各應用系統(tǒng)的操作應用沒有規(guī)范的崗責體系，業(yè)務部門需要什么權(quán)限就通知信息部門賦予什么權(quán)限，如果操作員越權(quán)操作、修改應用系統(tǒng)中信息，有時也很難發(fā)現(xiàn)。三是防病毒意識不強，隨意將移動存儲設備在內(nèi)外網(wǎng)間拷貝數(shù)據(jù)。因為每一臺計算機都安裝了網(wǎng)絡防病毒軟件，并啟用了實時監(jiān)控系統(tǒng)，所以在大家的意識中，任何帶病毒的數(shù)據(jù)進入系統(tǒng)都會被攔截。其實不然，防病毒軟件主要是對已知病毒起到防護作用，經(jīng)常在內(nèi)外網(wǎng)間倒數(shù)據(jù)，容易將新病毒帶入內(nèi)網(wǎng)。從過去的情況看這種現(xiàn)象時有發(fā)生，一旦發(fā)生危害，程度往往比較嚴重。四是數(shù)據(jù)備份抗風險等級不高，數(shù)據(jù)備份的方式單一。個別單位數(shù)據(jù)備份策略不完整，數(shù)據(jù)未實行異機備份，數(shù)據(jù)備份頻率偏低等。

三、問題存在的原因

一是基層信息安全管理沒有引起上級的足夠重視。計算機網(wǎng)絡是稅務部門的日常工作工具，其安全是稅務部門安全生產(chǎn)的基礎。這幾年來，隨著信息的省局集中，人才和資金也集中到省、市級，基層稅務部門沒有專項資金投入、沒有專業(yè)人員進入、沒有技術(shù)人員培訓。二是信息技術(shù)人員配備不合理。我縣國稅局在職職工140人，下轄5個分局，8個內(nèi)設股室，1個稽查局，共有計算機類設備295臺，廣域網(wǎng)接點5個，信息中心沒有專業(yè)計算機管理人員。2005年引進計算機相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生2人，已先后抽調(diào)市局信息中心工作。

二是整體信息安全認識不高。在基層廣大國稅干部職工的意識中，什么是信息安全，怎樣做才能確保信息安全，信息安全維護平時需要做哪些工作，什么樣的現(xiàn)象是不安全的征兆等情況沒有太多的概念，也沒有太高的認識。

三是資金投入嚴重不足。信息化建設是一項配套設施多，資金投入大，運行費用高的項目。上級撥付的人頭經(jīng)費除去職工工資、津貼和日常辦公經(jīng)費外已所剩無幾。預算中金稅工程專項經(jīng)費太少，沒有更多的投入。

四、加強基層稅務部門信息安全建設的建議

（一）科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，改善運行環(huán)境

統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準，突出重點、分步實施，整合資源、講求實效，加強管理、保證安全，是多年來稅務系統(tǒng)信息化建設實踐經(jīng)驗的總結(jié)，作為基層稅務部門應予以堅決貫徹落實。針對縣區(qū)級機房硬件設施不配套，網(wǎng)絡設備運行環(huán)境條件差的實際情況，要統(tǒng)一對基層單位在機房建設、防火、防雷、綜合布線、服務器、UPS購置等方面，制定出統(tǒng)一整改方案，統(tǒng)一技術(shù)標準，統(tǒng)一采購，統(tǒng)一施工。這樣，一方面在設計、施工、管理、維護等方面都要節(jié)省大量的人力、物力和財力；另一方面，一處出現(xiàn)問題對另一處也是一種提醒，促使其提前有針對性的采取預防措施。

（二）完善制度，建立信息安全運維體系

設備再先進，運行環(huán)境再好，如果沒有認真負責的工作人員，沒有健全的機制，也保證不了網(wǎng)絡的正常運行。因此，要針對信息安全的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、易忽視的環(huán)節(jié)，制定、修改、完善具體、操作性強的制度或目標考核責任制，通過機制來強化網(wǎng)絡信息安全。一是以區(qū)縣局為單位建立和完善運維制度。要針對網(wǎng)絡的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、易忽視的環(huán)節(jié)，制定、修改完善信息安全管理制度，數(shù)據(jù)異地備份制度，通過機制來強化網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)安全。二是建立運維的長效機制。定期對影響信息安全的設施進行檢修和維護，包括聘請供電部門、防雷部門、網(wǎng)絡專業(yè)維修公司的專業(yè)人員每年一次定期檢修和保養(yǎng)。

（三）設立專項資金，加大基礎設施建設資金投入

要改造機房，改造電路，增加防雷措施，更新老化的設備等等，只要做其中的一項，少則幾萬，多則幾十萬，作為基層稅務部門，是拿不出這樣大批資金來投入這些建設的。如果不設立專項資金，做到?？顚Ｓ?，只靠基層稅務部門自籌資金，就如同杯水車薪，難以解決實質(zhì)性的問題，越到后期隨著設備的老化安全隱患就越嚴重。

第9篇：稅務安全管理范文

一、國外稅務信息化建設的經(jīng)驗

20世紀中期，信息技術(shù)的發(fā)展引發(fā)了一場新的全球性產(chǎn)業(yè)革命。稅務信息化是信息化技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它是信息化的一個重要組成部分。20世紀五十年代末，美國國內(nèi)收入局開始利用計算機系統(tǒng)進行稅務工作的管理。隨后，英國、日本等發(fā)達國家也于六十年代先后開始發(fā)展本國的稅務計算機系統(tǒng)。自此，稅務信息化建設開始了在全世界許多國家的普及。

（一）美國的稅務信息化。美國從1960年開始，逐步在全國范圍內(nèi)建立了計算機征管網(wǎng)絡。稅收預測、稅務登記、納稅申報、稅款征收、稅務稽查、稅源監(jiān)控、納稅情況收集等方面的工作，都廣泛使用了計算機。美國國內(nèi)收入局（IRS）通過2個全國性和10個地區(qū)性的數(shù)據(jù)中心，以及遍布全國的計算機網(wǎng)絡，完成了美國聯(lián)邦稅收中約82%的收入征收。1997年聯(lián)邦政府預算撥付3.36億美元，用于稅務局的技術(shù)更新，其中建造計算機信息系統(tǒng)就花費了2.06億美元?，F(xiàn)在，美國已利用互聯(lián)網(wǎng)在稅務機關(guān)與納稅人及其他個人和組織之間構(gòu)建起了快捷的稅收信息通道。納稅人通過國內(nèi)收入局網(wǎng)站，既可以咨詢到有關(guān)稅收的各方面情況，還可以在網(wǎng)上處理納稅事宜，每年有幾千萬納稅人使用IRS電子信息系統(tǒng)來報稅。在信息安全管理上，美國注重健全信息安全管理體制和法規(guī)，不僅設立了直屬總統(tǒng)的關(guān)鍵基礎設施保護委員會和負責協(xié)調(diào)全國安全、基礎設施防護及反恐怖行動的國家基礎設施保障委員會，而且成立了信息安全測評認證機構(gòu)（NIRT）。

（二）英國的稅務信息化。英國國內(nèi)收入局信息系統(tǒng)主要處理的稅種為個人所得稅。在20世紀八十年代末就建立了集中式的信息系統(tǒng)。到九十年代中期，隨著網(wǎng)絡系統(tǒng)的發(fā)展，開始建立了電子申報納稅系統(tǒng)。也就是個人自1996～1997年，公司自1999年7月開始，實行自行計征，即由納稅人自己計算應納稅額后，再由稅務局開始使用地方數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)自行計征數(shù)據(jù)。后來又使用了“事后檢查程序”，根據(jù)納稅人申報的情況，選定申報納稅異常的納稅人作為重點稽查對象，進行納稅申報檢查。

（三）日本的稅務信息化。日本在國稅廳、各個國稅局以及524個稅務署形成了全國的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有統(tǒng)一性、完善性和實用性的特點。國稅局及稅務署的計算機管理系統(tǒng)根據(jù)征管工作統(tǒng)一開發(fā)運行。國稅局信息中心接受稅務署傳送的納稅人的基本情況和申報信息以及銀行傳送的稅款入庫信息，將這些信息進行統(tǒng)計、驗收、核對后，再傳送稅務署。國稅系統(tǒng)內(nèi)不僅建立了完整的計算機信息網(wǎng)絡，而且各信息中心也形成了由若干系統(tǒng)構(gòu)成的信息管理系統(tǒng)。如此，國稅局、稅務署的大量日常管理工作都是通過龐大的信息管理系統(tǒng)來完成的，所以稅務人員的工作效率是很高的。

二、國際經(jīng)驗對我國稅務信息化建設的啟示

上述幾個國家的稅務信息化建設都取得了很大成功，這不僅為我國稅務信息化建設提供了寶貴經(jīng)驗，也為我國的稅務信息化建設帶來了重要的啟示作用。

（一）我國稅務信息化建設需要進一步明確發(fā)展目標。從以上三個國家稅務信息化的發(fā)展可以看出，現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應用，不僅節(jié)約了稅收成本，也提高了稅收征收和管理的質(zhì)量和效率。雖然我國近年來對信息化建設的重視程度在不斷增強，但由于對信息只是純粹的錄入，忽視了分析、整理和利用，造成了信息的嚴重堆積，共享性、開放性也不足，管理效率較低，偷、逃、騙稅行為仍大量存在。這與稅務信息化建設中目標不明確有關(guān)。所以，稅務信息化建設至少應達到這樣的目標：一是稅務機關(guān)能夠有效地運用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)稅收管理現(xiàn)代化。二是稅收信息能夠被廣泛地獲取和高效地利用。

（二）我國需要有高效的組織管理機構(gòu)。為了適應稅務信息化建設的要求，必須建立一套高效、合理的組織機構(gòu)體系。這套體系應當具有三個特點：一是集約化。即稅款集中征收、人員集中辦公、硬件集中建設、信息集中處理、干部集中管理。二是扁平化。應隨著信息的高度集中和征收場所的逐步撤并，使上下級之間的中間層次逐漸減少，管理力度不斷加大，從而形成一種“扁平化”的組織機構(gòu)。三是專業(yè)化。就是依托計算機網(wǎng)絡在基層征管機構(gòu)內(nèi)部對征收、管理、稽查的職能實行專業(yè)化分工，使每個崗位都成為稅收征管“流水線”上作業(yè)的一環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，明晰責任，相互促進，加強制約。