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[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)檔案;管理;問題;措施
一、前言
財(cái)務(wù)檔案管理是財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn),因?yàn)樗鎸?shí)記錄并反映了企業(yè)單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。財(cái)務(wù)檔案管理工作具有重要的意義,可以有效地提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,但是在實(shí)際工作中很容易被人們忽視,從而就大大地影響了財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。因此,認(rèn)識到財(cái)務(wù)檔案保管工作的重要性,并且加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案保管是很有必要的。
二、財(cái)務(wù)檔案的內(nèi)容
一般而言,財(cái)務(wù)檔案是指會(huì)計(jì)憑證(如原始憑證、記賬憑證等)、會(huì)計(jì)賬簿(如明細(xì)賬、總賬、日記賬等)和財(cái)務(wù)報(bào)告(如月度財(cái)務(wù)報(bào)表、年度財(cái)務(wù)報(bào)表)等,真實(shí)地反映并記錄了企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),同時(shí)也為單位加強(qiáng)經(jīng)營管理提供了重要參考依據(jù)。
三、當(dāng)前財(cái)務(wù)檔案管理存在的問題
近年來,財(cái)務(wù)檔案管理工作取得了顯著發(fā)展,但是也頻頻出現(xiàn)問題。當(dāng)前財(cái)務(wù)管理存在的問題主要有:
1.財(cái)務(wù)檔案保管不規(guī)范
2.會(huì)計(jì)檔案立卷不規(guī)范
四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理的措施
從當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作存在的問題,同時(shí)聯(lián)系檔案管理工作的性質(zhì),筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面來加強(qiáng)對單位財(cái)務(wù)檔案管理,從而可以真正發(fā)揮檔案管理在單位中的作用。
1.提高領(lǐng)導(dǎo)者法律法規(guī)的意識
很多領(lǐng)導(dǎo)者都認(rèn)為財(cái)務(wù)工作在單位中扮演著重要的角色,在實(shí)際工作中,就應(yīng)該從單位和員工的根本利益出發(fā),嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)聘用財(cái)務(wù)人員。選用高素質(zhì)和高業(yè)務(wù)能力的財(cái)會(huì)人員,就會(huì)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),在實(shí)際工作中就會(huì)真實(shí)地反映出發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),從而確保了財(cái)務(wù)檔案的準(zhǔn)確性。
要想確保財(cái)務(wù)檔案信息的真實(shí)性和可靠性,提高領(lǐng)導(dǎo)者法律法規(guī)的意識是很有必要的。要讓領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識到財(cái)務(wù)檔案質(zhì)量的重要性,在領(lǐng)導(dǎo)者正式上崗前加強(qiáng)培訓(xùn),而且培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)法規(guī)等,從而讓領(lǐng)導(dǎo)者樹立起相關(guān)的法律法規(guī)意識。在單位的財(cái)務(wù)管理工作中,堅(jiān)決不任人唯親,堅(jiān)決不舞弊,而且財(cái)務(wù)工作人員的變換都要報(bào)經(jīng)上級部門的批準(zhǔn)。若領(lǐng)導(dǎo)者更換時(shí),重新按照相關(guān)的制度實(shí)行,這樣就可以從根本上確保財(cái)務(wù)檔案的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
2.提高財(cái)務(wù)工作人員的法律法規(guī)意識
一個(gè)單位的財(cái)務(wù)工作人員僅僅具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作能力是不夠的,還需要具備強(qiáng)烈的責(zé)任感和法律法規(guī)意識,在實(shí)際工作中嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)的會(huì)計(jì)制度,從而將發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)真實(shí)且準(zhǔn)確地反映在財(cái)務(wù)檔案中。而且在工作中,不以領(lǐng)導(dǎo)者的愛好為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》及國家制定的相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī),加強(qiáng)對原始憑證的審核,始終堅(jiān)持客觀和公正的工作態(tài)度,辨別發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否真實(shí)、是否合法,從而確保記錄的會(huì)計(jì)信息具有真實(shí)性和可靠性。敢于對不合法的原始憑證拒絕受理,并及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。同時(shí)要按照法律要求在銀行設(shè)立企業(yè)專用賬戶,不設(shè)立“小金庫”,以審核過的會(huì)計(jì)憑證來登陸會(huì)計(jì)賬簿。除此以外,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告要嚴(yán)格遵守按照審核過的會(huì)計(jì)信息編制,真正地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)檔案的真實(shí)性。
3.財(cái)務(wù)檔案管理人員要培養(yǎng)自己的責(zé)任感
在對財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行管理的過程中,要嚴(yán)格整理、裝訂、編制,然后將檔案移交給單位檔案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一保管,這時(shí)檔案管理人員也要嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求,認(rèn)真接收財(cái)務(wù)檔案,審查各種不同的檔案資料,將檔案放置在規(guī)定的位置保管,不僅做好檔案的保管工作,還應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況提供使用和銷毀。因此,財(cái)務(wù)人員具備強(qiáng)烈的責(zé)任感、高度的服務(wù)意識和無私奉獻(xiàn)的精神是很重要的。除此以外,單位領(lǐng)導(dǎo)者還要定期對檔案管理人員加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)工作能力,從而更好地完成新時(shí)期的會(huì)計(jì)檔案管理工作。
4.完善財(cái)務(wù)檔案管理制度
依據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《檔案法》等法律法規(guī),依法加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理工作,首先要建立和完善財(cái)務(wù)檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,將財(cái)務(wù)檔案管理納入到整個(gè)企業(yè)工作的整體規(guī)劃中來,制定財(cái)務(wù)檔案管理的工作目標(biāo),建立諸如《財(cái)務(wù)檔案工作人員守則》、《財(cái)務(wù)檔案查閱制度》等一系列規(guī)章制度,規(guī)范財(cái)務(wù)檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用等工作環(huán)節(jié),使財(cái)務(wù)檔案工作真正做到有法可依、有章可循。研究電子檔案接收、保管、利用的技術(shù)方法,并制定電子檔案管理辦法。?
總之,加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理工作是我們當(dāng)前財(cái)務(wù)管理中急待改進(jìn)和加強(qiáng)的重要工作,高度重視、積極行動(dòng),從基礎(chǔ)工作做起,切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理工作水平,加強(qiáng)和完善電算化會(huì)計(jì)檔案管理,將成為各個(gè)企業(yè)在財(cái)務(wù)工作以及在整個(gè)企業(yè)經(jīng)營管理工作中必須考慮的問題,財(cái)務(wù)檔案管理的好壞將直接影響到企業(yè)的管理和效益。?
結(jié)束語
財(cái)務(wù)檔案管理工作在單位管理工作中,占據(jù)著重要的地位和作用,財(cái)務(wù)檔案保管工作能否做好,會(huì)直接影響到單位的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。因此,為了提高單位的效益,做好檔案保管工作是很有必要的。
參考文獻(xiàn):
[1]《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》.
【關(guān)鍵詞】國內(nèi)高等院校;檔案管理工作;信息化建設(shè)
高校內(nèi)部的檔案管理工作是助力高校全面發(fā)展的重要環(huán)節(jié),對高校的未來有極其重要的意義。但隨著我國發(fā)展趨勢的不斷變化,陳舊的檔案管理方式已經(jīng)完全無法滿足當(dāng)前的高校發(fā)展需求,因此如何對檔案管理工作進(jìn)行信息化建設(shè),已經(jīng)成為了對每所高校都至關(guān)重要的課題。下文將主要就當(dāng)前國內(nèi)高等院校內(nèi)部檔案管理環(huán)節(jié)的信息化改革進(jìn)行討論,探討當(dāng)前高校檔案管理中所存在的問題,并提出具備實(shí)效性的改革措施,以作參考。
一、當(dāng)前國內(nèi)高等院校檔案管理信息化的現(xiàn)狀
高校對內(nèi)部各項(xiàng)檔案的管理工作是至關(guān)重要的,在我國進(jìn)入信息時(shí)代后,對于檔案管理工作的信息化建設(shè)更是能夠有效提升工作效率的重要手段,發(fā)展速度不斷加快,各大高校如果不對信息技術(shù)的利用加強(qiáng)重視,會(huì)導(dǎo)致當(dāng)前檔案管理工作無法跟隨教育領(lǐng)域發(fā)展的步伐,發(fā)揮應(yīng)有的作用,因此當(dāng)前對國內(nèi)高校檔案管理信息化建設(shè)存在的問題進(jìn)行探討,促進(jìn)改革進(jìn)程的推進(jìn),是至關(guān)重要的工作,經(jīng)過思考與總結(jié),當(dāng)前存在的問題主要包含以下幾點(diǎn):
(一)內(nèi)部檔案信息的信息化進(jìn)程相對緩慢。校內(nèi)紙質(zhì)檔案的信息化是檔案信息化建設(shè)的首要步驟,也是至關(guān)重要的一步,會(huì)為內(nèi)部檔案資源的管理帶來很大便利,而且對于內(nèi)部檔案的數(shù)據(jù)庫建設(shè)也不具備很大的技術(shù)難度,但由于資料數(shù)量龐大,所以在建立電子檔案的過程中全檔案數(shù)據(jù)庫的錄入需要花費(fèi)很多的時(shí)間與財(cái)力,會(huì)使高校產(chǎn)生一定的壓力,想要解決這一問題,加速檔案庫信息化建設(shè)的進(jìn)程推進(jìn),就需要先制定出具備嚴(yán)謹(jǐn)性與指導(dǎo)性的相關(guān)工作準(zhǔn)則,并確保這一準(zhǔn)則在信息化建設(shè)過程中的嚴(yán)格執(zhí)行,才能提升工作效率,才能確保在最短時(shí)間內(nèi)完成對檔案庫的數(shù)據(jù)化建設(shè)。如果不提起重視,則會(huì)使信息化建設(shè)過程更加緩慢,這是十分重要的問題。
(二)信息化系統(tǒng)建設(shè)工作缺乏明確的管理規(guī)章。就目前情況來看,雖然部分高校出臺(tái)了部分針對內(nèi)部檔案信息化建設(shè)工作的管理準(zhǔn)則,但對滿足檔案管理信息化工作的需求卻略顯不足。想要真正達(dá)成對高校檔案管理體系的信息化建設(shè),就必須先制定出更全面、更具實(shí)效性的管理規(guī)章。例如內(nèi)部檔案相關(guān)管理站點(diǎn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部檔案數(shù)據(jù)庫與地方檔案館數(shù)據(jù)庫互聯(lián)通道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、對紙質(zhì)檔案的信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及對相關(guān)管理技術(shù)的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)等等。
(三)信息技術(shù)人才及檔案管理人才相對匱乏。在我國許多高校都長期忽略內(nèi)部檔案管理及信息技術(shù)相關(guān)人才隊(duì)伍的建設(shè),使得檔案管理相關(guān)的人才隊(duì)伍長期處于嚴(yán)重匱乏的狀態(tài),想要找到既了解信息技術(shù),又深諳檔案知識的雙面人才更是難上加難。加之對人才選擇專業(yè)性的忽略,用人思想被功利化風(fēng)氣影響,導(dǎo)致絕大多數(shù)檔案相關(guān)工作人員都是非檔案專業(yè),缺乏對檔案技術(shù)與信息技術(shù)知識的了解,這是十分嚴(yán)重的問題。
二、檔案管理信息化建設(shè)方案
想要確保信息化建設(shè)工作穩(wěn)步進(jìn)行,在了解問題的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)針對問題提出相應(yīng)對策,才能保證工作目標(biāo)的達(dá)成,針對當(dāng)前的檔案管理工作概況提出工作重點(diǎn),主要包含以下幾點(diǎn):
(一)相關(guān)工作規(guī)章的建設(shè),確保信息建設(shè)工作的規(guī)范性。想要真正確保檔案建設(shè)環(huán)節(jié)的信息化推進(jìn),對于工作規(guī)章的制定及完善是十分重要的環(huán)節(jié),要啟用更加嚴(yán)謹(jǐn)且具有實(shí)效性的管理政策,才能推進(jìn)檔案管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,只有先制定出完整的一套管理規(guī)章,并在信息化建設(shè)過程中嚴(yán)格落實(shí),才能促進(jìn)檔案管理信息化工作的穩(wěn)步進(jìn)行。此外,要確保規(guī)章更具規(guī)范性,需要注重以下幾點(diǎn):其一是要遵從全校統(tǒng)一制定的目錄標(biāo)準(zhǔn)。校內(nèi)檔案信息是內(nèi)容廣泛且復(fù)雜的信息源頭,要確保信息化檔案建設(shè)的有效性,就應(yīng)當(dāng)遵循校內(nèi)制定的目錄標(biāo)準(zhǔn)去錄入檔案資料,確保信息系統(tǒng)的完善性及穩(wěn)定運(yùn)作,才能發(fā)揮出為學(xué)生學(xué)習(xí)及管理者管理工作提供便利的作用。其二是對一系列規(guī)范化案管理規(guī)章的建立。要對檔案的各項(xiàng)信息資源進(jìn)行整合,對信息管理活動(dòng)的程序體系、技術(shù)方法體系及具體應(yīng)用目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃,譬如信息化檔案的使用規(guī)章、檔案管理系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)章以及核心檔案查詢的應(yīng)用權(quán)限等。除此之外,在信息化建設(shè)的實(shí)施過程中,各所高校要注重對自身內(nèi)部資源及其他可收集的重要資源進(jìn)行整合,進(jìn)一步對檔案管理方式進(jìn)行規(guī)范,進(jìn)而為一所涵蓋各大高校檔案資源的全面性檔案信息庫的建設(shè)奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
(二)數(shù)字化信息庫的建設(shè)要點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展導(dǎo)致信息交流需求不斷增加,也決定著教育領(lǐng)域內(nèi)各大高校的檔案信息必然會(huì)逐漸開始顯現(xiàn)出交互性特征,不可能只局限在固定的范圍內(nèi)。因此高校檔案管理工作的信息化進(jìn)程推進(jìn)也自然需要有更廣闊的范圍,不可能只局限在校內(nèi),信息化的檔案管理工作,應(yīng)當(dāng)注重各大高校內(nèi)部檔案與其他院校檔案的交互,特別是在完成信息化的建設(shè)之后,每個(gè)院校都能夠開發(fā)出獨(dú)居自身特色并且能夠充分滿足自身信息需求的檔案資源,供給校內(nèi)學(xué)生及其他高校師生進(jìn)行查找瀏覽。校內(nèi)需要建立起能對各大院校資源進(jìn)行整合、收集、錄入與分類的內(nèi)部信息化建設(shè)機(jī)構(gòu),對多所院校的檔案資源進(jìn)行收集,才能最終達(dá)成資源共享的目標(biāo),開發(fā)數(shù)字化檔案,利用自身的信息技術(shù)基礎(chǔ)對檔案資料進(jìn)行更有效的整合,并將檔案錄入系統(tǒng),進(jìn)行細(xì)化分類,實(shí)現(xiàn)檔案的信息化體系建設(shè),供各大院校的師生去使用,才能提升檔案管理工作的水平。
(三)強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),提升員工專業(yè)性。在檔案信息化建設(shè)工作的實(shí)施過程中,檔案資源與資源用戶之間的交互,是由相關(guān)技術(shù)工作人員來操作的,相關(guān)工作人員在當(dāng)前檔案管理工作中起到的作用是無法忽略的,因此,在檔案管理工作信息化建設(shè)過程中,同時(shí)具有信息化專業(yè)技能與檔案管理知識的人才是至關(guān)重要的。我國步入了信息時(shí)代,高校的檔案管理工作享受著信息化趨勢帶來的便利,但同時(shí)也要承受跟從信息化趨勢的工作壓力,所以相關(guān)人員需要不斷根據(jù)發(fā)展需求提升自身專業(yè)性,培養(yǎng)對于檔案信息的整合與管理能力。而所謂專業(yè)性的提升,主要指代對提高管理人員檔案相關(guān)知識的培養(yǎng)、信息知識能力的提升等涉及多個(gè)方面的強(qiáng)化過程,這一過程需要管理人員學(xué)習(xí)當(dāng)前最新的信息技術(shù),提升對信息的敏感度,并遵從相應(yīng)的信息應(yīng)用與共享準(zhǔn)則才能達(dá)成,從基礎(chǔ)能力的層次來看,高校需要引進(jìn)更多已具備一定信息素養(yǎng)素質(zhì)及檔案知識的信息管理人才,確保人才隊(duì)伍的統(tǒng)一性,強(qiáng)化隊(duì)伍質(zhì)量,這樣會(huì)使人才隊(duì)伍建設(shè)更有效率。此外,還應(yīng)當(dāng)注重對入職人才的強(qiáng)化培訓(xùn),注重提升內(nèi)部人員的知識素養(yǎng)以及檔案管理能力,確保人才具備一定的專業(yè)性,再任命其開始投入信息化建設(shè)工作,這樣才能規(guī)避在后續(xù)工作過程中可能面臨的各項(xiàng)問題,才能確保信息化檔案管理系統(tǒng)更加完善,功能更全面,發(fā)揮出其應(yīng)有的作用,進(jìn)而為建立起更有效的檔案信息數(shù)據(jù)庫奠定技術(shù)基礎(chǔ),保證系統(tǒng)的有效性。
三、結(jié)Z
國內(nèi)高校內(nèi)部的檔案管理信息化建設(shè)工作,當(dāng)前依然面臨著諸多挑戰(zhàn),需要不斷進(jìn)行思考,但創(chuàng)新思想的力量是十分巨大的,只要能意識到當(dāng)前教育發(fā)展的需求,隨時(shí)學(xué)習(xí)新的理念與技術(shù),便自然能夠確保高校檔案信息化建設(shè)的穩(wěn)步實(shí)施,保證高校檔案管理工作得到長足進(jìn)展。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:科技檔案管理;存在問題;對策分析
中圖分類號:G271文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、前言
當(dāng)今科技檔案管理中存在很大的問題,加強(qiáng)科技檔案管理中的規(guī)范十分重要,管理的規(guī)范性,直接關(guān)系到科技檔案的科學(xué)性。所以,對全過程科技檔案管理要求清晰明了,有助于確??萍紮n案管理的順利進(jìn)行。
二、科技檔案概念及含義
1、定義闡述了科技檔案產(chǎn)生的領(lǐng)域和內(nèi)容性質(zhì)
科技檔案產(chǎn)生于生產(chǎn)、科研、基建及管理活動(dòng)之中,它包括自然科學(xué)研究活動(dòng),水文、氣象、天文地震以及一切自然現(xiàn)象的觀測活動(dòng),地形、地質(zhì)的測量和勘探活動(dòng),工程和產(chǎn)品的設(shè)計(jì)活動(dòng),建設(shè)施工活動(dòng),產(chǎn)品的卡發(fā)、研制和生產(chǎn)活動(dòng),以及農(nóng)業(yè)的科技和生產(chǎn)活動(dòng)等等??萍紮n案就是在這樣一些活動(dòng)領(lǐng)域里形成的,是這些活動(dòng)的紀(jì)錄和伴生物。
2、定義明確須初始記錄定義明確了科技檔案室生產(chǎn)、科研、基建及管理活動(dòng)的原始記錄。科技檔案是生產(chǎn)、科研、基建等活動(dòng)得院士記錄,它是第一手材料,與活動(dòng)的內(nèi)容過程相對應(yīng),而不是事后另行編寫和搜集的。
3、定義規(guī)定了歸檔文件需有價(jià)值
定義規(guī)定了科技檔案是對國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的應(yīng)當(dāng)歸檔保存起來的科技文件材料??萍嘉募牧夏芊褶D(zhuǎn)化為科技檔案的基本條件,在于它是否對歸家和社會(huì)具有保存價(jià)值,有保存價(jià)值就應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)化為科技檔案,反之則不然;科技檔案是履行了歸檔手續(xù),統(tǒng)一保管起來的科技文件材料。
三、科技檔案辦理中存在的問題
1、對檔案管理重視不夠
目前,一些領(lǐng)導(dǎo)忙于教學(xué)、科研等日常事務(wù)管理,而對檔案管理工作的重要性認(rèn)識不足,沒有將檔案管理工作真正提上議事日程,只是把檔案管理當(dāng)成可有可無的輔工作。有些部門的領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人檔案意識淡薄,對檔案管理的法律法規(guī)及歸檔范圍、歸檔要求及保密性等等不甚了解,因此不能有效指導(dǎo)檔案管理具體工作。同時(shí)還普遍存在著重視圖書館建設(shè)而輕視檔案館綜合管理的現(xiàn)象。從總體上說,目前全國檔案管理水平與整體管理水平的提升不成比例。
2、缺乏科學(xué)規(guī)范的管理制度
一些沒有建立、健全科技檔案管理制度,或有制度而沒有嚴(yán)格執(zhí)行,教學(xué)、科研部門和科技檔案形成部門之間管理權(quán)限不明確,檔案的收集、整理、歸檔工作處于分散零亂的狀態(tài),多數(shù)科技檔案沒有進(jìn)行過規(guī)范化的整理,并且分類不清、組卷混亂、卷內(nèi)文件不齊全,不能做到集中統(tǒng)一管理,缺乏系統(tǒng)性和完整性,在建檔管理工作中,科研工作和建檔工作沒有真正實(shí)行“三納入”、“四同步”制度,職責(zé)分工不明確,缺乏行之有效的制約手段。
3、機(jī)構(gòu)不健全,人員缺乏業(yè)務(wù)素質(zhì)
大部分都有獨(dú)立的檔案管理機(jī)構(gòu),但不少科技檔案的主管部門不統(tǒng)一,有的由檔案
館負(fù)責(zé),有的由科研部門甚至其他部門負(fù)責(zé),這些部門從事檔案管理的人員大多為兼職,沒有受過檔案管理專業(yè)知識培訓(xùn),對科技檔案的收集、整理、鑒定、保管、利用等知之甚少,或只是一般的泛泛了解,再加上還要完成本人所承擔(dān)的本單位的要工作,所以不可能全身心地把精力放到科技檔案的管理上來,勢必對科技檔案工作造成影響。
4、科研人員檔案意識不強(qiáng),科技檔案收集不齊
全,集中管理難科研人員在科研過程中,把主要精力都放在了科研上,付出了大量的時(shí)間和精力,他們比較重視科學(xué)研究實(shí)踐活動(dòng),重視科技成果與獲獎(jiǎng),但缺乏檔案意識,輕視科技檔案資料的收集、整理工作,認(rèn)為這是檔案管理部門的事,與己無關(guān)。還有一些科研人員從個(gè)人榮譽(yù)和利益出發(fā),將科研工作中應(yīng)歸檔的資料當(dāng)作個(gè)人資源據(jù)為己有,如果不是檔案主管部門主動(dòng)找到他們收集相關(guān)檔案,一般情況下不愿主動(dòng)上交,或以關(guān)鍵技術(shù)資料保密為借口,找理由不上交。有的即便上交,也只保存了最終的鑒定材料,而無課題來源記錄、審批記錄、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)及其他方面的資料,使一些重要的科研項(xiàng)目形成的科技檔案不齊全、不完整,造成了科技檔案管理水平與科研工作不相適應(yīng)的現(xiàn)狀。
5、管理?xiàng)l件差,設(shè)備落后
部分檔案館舍比較簡陋,條件比較差,缺乏必要的設(shè)備、設(shè)施,如:微機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、掃描儀、復(fù)印機(jī)、縮微設(shè)備、除濕機(jī)、消毒滅菌機(jī)、防盜報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)等;紙質(zhì)材料多、電子檔案少,不利于通過網(wǎng)絡(luò)查找和利用,不能有效提高檔案查找的效率,降低了檔案利用價(jià)值,滿足不了科技檔案日常管理的需要。
四、加強(qiáng)科技檔案辦理的辦法
1、完成檔案資料搜集、歸檔和辨別的規(guī)范化
干部科技檔案辦理質(zhì)量的完善,重要一條就是要及時(shí)搜集和彌補(bǔ)檔案資料,而資料搜集、歸檔、辨別是不是規(guī)范化將直接影響進(jìn)檔資料的質(zhì)量,對搜集到的檔案資料,從手續(xù)是不是齊備,表述是不是精確、精粹,觀念是不是清晰等方面進(jìn)行仔細(xì)細(xì)致的辨別,對于不符合需求的及時(shí)退回,限期糾正再歸檔,面對不屬歸檔規(guī)模的資料,及時(shí)退給有關(guān)單位,做到不流失、不積壓。
2、改進(jìn)檔案的檢索與查閱辦法,實(shí)施計(jì)算機(jī)辦理,完善檔案辦理的信息化
對干干部科技檔案的檢索,無論是選用“四角編碼”法還是“筆形編號”法均是使用姓氏檢索的辦法,這兩種辦法均有相應(yīng)的科學(xué)性,但操作程度不高,用起來繁鎖,作業(yè)功率低。為完善功率,可思考采納以英文字母的順序號進(jìn)行編列,便于回憶,利于查找,完善速度。為完善檔案辦理水平,能夠選用計(jì)算機(jī)辦理科技檔案信息,研討樹立兩個(gè)體系:檢索體系和使用體系。,運(yùn)轉(zhuǎn)干部科技檔案原件辦理體系,使查檔人員使用計(jì)算機(jī)在不接觸干部檔案的前提下查閱干部檔案原件,不只能夠完善查閱檔案的速度,也有利于干部科技檔案的保密和安全。
3、分類辦理
國家公務(wù)員的檔案由安排科技的部門進(jìn)行管理和歸類;其余人員的檔案,則打破身份、學(xué)歷、職稱、職業(yè)、地域等各種約束,由政府科技所屬人才交流組織進(jìn)行管理。
4、科技檔案辦理組織實(shí)施許可證并年檢準(zhǔn)則
完善硬件、軟件的規(guī)范,并加強(qiáng)執(zhí)法檢查,檔案辦理人員也要進(jìn)行培訓(xùn)并實(shí)施資格證準(zhǔn)則,并定時(shí)考試更新管理內(nèi)容。一致效勞規(guī)范和收費(fèi)規(guī)范。
5、使用現(xiàn)代化辦理手法
科技檔案辦理也要與時(shí)俱進(jìn),不斷學(xué)習(xí)把握現(xiàn)代檔案辦理理論與新技術(shù)的運(yùn)用,開拓創(chuàng)新,開發(fā)新手法,加大投入,對科技檔案實(shí)施動(dòng)態(tài)化辦理和保護(hù),開發(fā)研發(fā)科技檔案辦理軟件,樹立數(shù)字檔案和多媒體檔案,并實(shí)施聯(lián)網(wǎng),經(jīng)過現(xiàn)代化手法樹立人才信息搜集、反應(yīng)和跟蹤體系。只要與時(shí)俱進(jìn),重視檔案的效勞性,才能完善檔案的使用價(jià)值,牽一發(fā)而動(dòng)全身,科技檔案辦理準(zhǔn)則的變革、信譽(yù)成果檔案的樹立必將使科技檔案煥發(fā)新的生機(jī),必將使社會(huì)活動(dòng)中的許多問題不攻自破、迎刃而解,必將為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開展起到強(qiáng)有力的保障。
6、加強(qiáng)對科技檔案辦理的宏觀控制與事務(wù)輔導(dǎo),逐漸對其實(shí)施法制化和規(guī)范化辦理
當(dāng)時(shí),各單位科技檔案辦理體制是完全不一樣的。因而,辦理辦法與需求上存在較大區(qū)別,科技檔案究竟歸屬哪個(gè)部門管理沒有一致的準(zhǔn)則,但是,加強(qiáng)對科技檔案辦理的宏觀控制與事務(wù)輔導(dǎo)是完全有必要的。國家可制定一致的、專門的科技檔案政策法規(guī),對科技檔案辦理執(zhí)行強(qiáng)制性嚴(yán)格、規(guī)范化辦理,那樣必將使科技檔案辦理水平與質(zhì)量有較大完善。
五、結(jié)束語
科技檔案管理至關(guān)重要,因此,在管理的后續(xù)發(fā)展中,要不斷提高管理人員素質(zhì),加強(qiáng)對科技檔案管理的作用的重視,嚴(yán)格管理體系,促進(jìn)科技檔案管理水平的提高。
參考文獻(xiàn)
[1]李桂霞.淺談科技檔案的規(guī)范化管理[J].哈爾濱學(xué)院學(xué)報(bào),2008
【關(guān)鍵詞】檔案;管理;人員;素質(zhì)
隨著信息時(shí)代的深入發(fā)展,檔案工作和整個(gè)社會(huì)發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系,新問題、新情況不斷出現(xiàn)。因此,新時(shí)期的檔案管理人員應(yīng)該學(xué)習(xí)不斷發(fā)展的信息技術(shù),并能熟練地將有關(guān)技術(shù)應(yīng)用到檔案工作中去,提高工作效率和服務(wù)水平。每一個(gè)檔案管理人員要完善服務(wù)手段,編制必要的檢索工具,健全檢索系統(tǒng),提高檔案利用工作的質(zhì)量。同時(shí)各級檔案部門要對檔案人員進(jìn)行多途徑、多形式的培訓(xùn)教育,不斷更新他們的知識結(jié)構(gòu),為適應(yīng)正在發(fā)展的檔案事業(yè)做出自己的努力。進(jìn)入21世紀(jì),隨著改革的不斷深化,檔案工作也隨之發(fā)生了變化。面對新時(shí)期檔案工作的需要,檔案管理人員應(yīng)如如何提高自身素質(zhì),本人認(rèn)為,應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起。
一、愛崗敬業(yè),培養(yǎng)良好的職業(yè)道德
做好檔案工作,愛崗敬業(yè),培養(yǎng)良好的職業(yè)道德是前提。檔案管理是一門專業(yè)很強(qiáng)的工作,要求管理人員要有高度的工作責(zé)任感、良好的職業(yè)道德、辦事細(xì)心的工作態(tài)度、樂于奉獻(xiàn)的工作精神。因此作為一名檔案工作人員首先要熱愛本職工作,忠于職守,在領(lǐng)導(dǎo)和群眾的心目中留下一個(gè)好的印象。
職業(yè)道德是同人們的職業(yè)活動(dòng)緊密聯(lián)系的,具有自身職業(yè)特征的道德準(zhǔn)則和道德規(guī)范。檔案工作作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的一個(gè)重要組成部分,毫無疑問也必須有自身的職業(yè)道德要求。檔案事業(yè)的發(fā)展要求檔案人員各方面素質(zhì)的全面提高,而職業(yè)道德素質(zhì)的提高應(yīng)擺在突出的位置。因?yàn)闆]有良好的職業(yè)道德素質(zhì),再好的發(fā)展機(jī)遇也會(huì)錯(cuò)過,再好的發(fā)展條件也會(huì)喪失,再好的業(yè)務(wù)能力也不能很好地發(fā)揮做用。
二、依法治檔,完善檔案管理的規(guī)章制度建設(shè)
做好檔案管理工作,嚴(yán)格遵守檔案管理各項(xiàng)規(guī)章制度是關(guān)鍵。制度建設(shè)是檔案工作的基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格依法治檔,是新形勢下對檔案工作的迫切要求。檔案制度包括歸檔制度、保管制度、借閱制度、保密制度、統(tǒng)計(jì)制度、文書檔案分類編號辦法等等。在平時(shí)的工作中,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,使檔案工作做到有章可循,按制度辦事。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識、提高服務(wù)水平
做好檔案管理工作,強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)水平是很有必要的。檔案管理人員從一開始就要樹立“工作就是服務(wù)”的觀念。以“增強(qiáng)服務(wù)意識”和“主動(dòng)服務(wù)”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。過去,檔案管理被人為地限定在檔案的接收、征集、整理、鑒定、保管、利用等方面。檔案事業(yè)只有順應(yīng)時(shí)代要求,遵循“為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)”的宗旨,立足社會(huì)、服務(wù)于廣大百姓,才能蒸蒸日上。
檔案工作是一項(xiàng)服務(wù)性很強(qiáng)的工作,檔案工作者必須樹立服務(wù)思想,明確服務(wù)方向,端正服務(wù)態(tài)度,樹立創(chuàng)新意識,提高服務(wù)質(zhì)量。為人民服務(wù)是檔案工作者的宗旨,是其思想和行為的準(zhǔn)則,也是追求自身價(jià)值的根本目的。服務(wù)的好壞是衡量檔案工作者職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)的重要尺度。在改革開放的今天,發(fā)揮好檔案這一信息資源的作用,使其充分的為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),是檔案工作者義不容辭的責(zé)任。
四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)
檔案工作是一門管理科學(xué),檔案工作者要不斷地學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)知識,開闊視野,掌握檔案管理工作的基本技能,從而進(jìn)行檔案信息深層次研究和開發(fā),提高自身的水平。做好檔案管理工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身文化素質(zhì)是保證工作質(zhì)量的需要。檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平直接影響檔案管理工作的質(zhì)量,檔案管理人員應(yīng)該提高認(rèn)識水平,強(qiáng)化繼續(xù)教育,加強(qiáng)制度建設(shè),建立相關(guān)運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合、按需施教、重視實(shí)效”的方針,切實(shí)遵守學(xué)以致用的原則。繼續(xù)教育應(yīng)給檔案專業(yè)人員提供全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識的機(jī)會(huì),盡快提高其專業(yè)水平。給檔案專業(yè)人員提高吸收、補(bǔ)充檔案學(xué)新理論、新方法、新觀念的機(jī)會(huì),彌補(bǔ)一次性教育的不足。
五、利用現(xiàn)代化技術(shù),實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化
檔案工作人員要更新觀念,要提高和改進(jìn)檔案工作的質(zhì)量,才能適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要。檔案人員既要尊重和借鑒前人的經(jīng)驗(yàn)和成果,又要敢于創(chuàng)新思維模式和管理模式,以新思維對待新事物,以新對策對待新問題,才能不斷推進(jìn)檔案事業(yè)向前發(fā)展。做好檔案管理工作,利用計(jì)算機(jī)管理檔案,實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化,是提高工作效率的重要手段。隨著計(jì)算機(jī)在檔案應(yīng)用中的日益成熟,對檔案管理工作人員的要求也越來越高,已經(jīng)不能只局限于古老的收集、整理、歸檔中,它需要檔案工作者不僅要熟練操作計(jì)算機(jī),還要具有創(chuàng)新意識,跟上現(xiàn)代化的步伐。因此,檔案管理人員要不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、新方法、掌握新的技巧,善于用現(xiàn)代科學(xué)管理手段來管理檔案。
六、結(jié)語
以“信息時(shí)代”和“知識經(jīng)濟(jì)”為特征的21世紀(jì),計(jì)算機(jī)技術(shù)一日千里地發(fā)展,對檔案工作者來說,經(jīng)常進(jìn)行專業(yè)對路的技能培訓(xùn),嚴(yán)格考核,并實(shí)行公開招聘,公平競爭,優(yōu)勝劣汰,則是提高檔案管理人員整體素質(zhì)、做好檔案管理工作、提高檔案服務(wù)質(zhì)量的根本保證。也是逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要途徑。與機(jī)遇同在的是更新的挑戰(zhàn)。為了迎接21世紀(jì)的挑戰(zhàn),我們必須不斷地學(xué)習(xí)和吸收新技術(shù),使檔案現(xiàn)代化不斷邁上新的臺(tái)階。
參考文獻(xiàn)
[1]姜瑞秋.提高檔案管理人員素質(zhì),做好檔案管理科學(xué)化[J].科學(xué)之友,2010(11).
醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人事檔案管理的問題是復(fù)雜的、多樣的,原因也是非常的多,很多都是社會(huì)問題,這是社會(huì)發(fā)展過于快速導(dǎo)致的一些問題。目前我們要做的就是想辦法尋找這些問題,然后有針對性的將這些問題進(jìn)行解決,以緩解目前的這種尷尬局面。
1.1提高認(rèn)識
從實(shí)際出發(fā),引起領(lǐng)導(dǎo)層對醫(yī)療單位人事檔案管理工作的重視度,定期對檔案管理工作進(jìn)行總結(jié)、檢查和分析,通過實(shí)際出現(xiàn)的問題來進(jìn)行解決,對人事檔案管理部門進(jìn)行升級考核制度,考核要全面,要定性定量,實(shí)行等級冬天升降管理,加快人事檔案管理規(guī)范化進(jìn)程。
1.2完善隊(duì)伍建設(shè)
人事檔案管理是文化水平、專業(yè)知識要求較高的一門技術(shù)性工作,培養(yǎng)專業(yè)人才,完善隊(duì)伍建設(shè)是重視和促進(jìn)其發(fā)展的根本。
(1)要定期組織舉辦人事檔案工作者技術(shù)學(xué)習(xí),完善新知識和有關(guān)知識的補(bǔ)充;
(2)積極開展人事檔案管理經(jīng)驗(yàn)交流,參加專家授課輔導(dǎo)或外出參觀學(xué)習(xí),從而提高專業(yè)知識和管理水平;
(3)建立人事檔案管理工作激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步提高人事檔案管理工作者的待遇,從而調(diào)動(dòng)其工作積極性,變被動(dòng)為自覺做好工作。
1.3健全管理制度
人事檔案管理制度要符合"中華人民共和國檔案法"的基本準(zhǔn)則,以醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的管理需要為主要出發(fā)點(diǎn)。
(1)完善硬件設(shè)施。人事檔案部門的庫房、工作室、閱檔室應(yīng)該要分開,這樣有助于規(guī)范化檔案調(diào)閱的流程,檔案的防護(hù)措施要到位,防火、防盜、防濕設(shè)備要齊全,且能夠正常運(yùn)行。
(2)狠抓保密原則。用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來進(jìn)行人事檔案管理,將不屬于保密范圍的檔案信息共社會(huì)共享利用,保密范圍內(nèi)的檔案則應(yīng)該要采用權(quán)限制度,根據(jù)不同人員的需要和權(quán)限來進(jìn)行規(guī)范閱讀范圍,保證檔案信息的保密性。
(3)落實(shí)監(jiān)督措施。實(shí)際工作中要注重監(jiān)護(hù)工作的重要性,安置攝像監(jiān)控系統(tǒng),保證檔案利用的全方面監(jiān)督。
2.結(jié)束語
關(guān)鍵詞: 高職院校 檔案管理工作 基礎(chǔ)工作 “知、職、指、制”
高等學(xué)校檔案是高等學(xué)校從事招生、教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)直接形成的對學(xué)生、學(xué)校和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式、載體的歷史記錄。高等學(xué)校檔案工作是高等學(xué)校重要的基礎(chǔ)性工作,學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,將之納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃。
同傳統(tǒng)高校相比,我國的高職教育起步晚、底子薄、發(fā)展不平衡,檔案管理工作整體水平與高職教育快速發(fā)展需要存在一定差距。同時(shí),伴隨計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)的大量使用,檔案管理逐步進(jìn)入信息化階段,給高職院校檔案工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。夯實(shí)“知、職、指、制”四個(gè)方面的基礎(chǔ)工作,有助于高職院校檔案管理工作整體水平的提升。
一、高職院校檔案管理工作的“知”
“知”者,學(xué)問、學(xué)識。
《高等學(xué)校檔案管理辦法》要求高校檔案工作人員應(yīng)當(dāng)“具備檔案業(yè)務(wù)知識和相應(yīng)的科學(xué)文化知識,以及現(xiàn)代化管理技能”,突出了國家人才興檔、科學(xué)管檔的決心。
檔案管理工作是一項(xiàng)以檔案為管理對象的專業(yè)性管理工作,自身有一套科學(xué)的管理理論和管理方法、管理技術(shù),有其特殊的規(guī)律和豐富的科學(xué)內(nèi)容。而當(dāng)前高職院校檔案管理人員專業(yè)知識、專業(yè)技能相對薄弱,制約了檔案管理工作的開展。要提高檔案管理工作水平,必須夯實(shí)檔案管理人員專業(yè)知識和專業(yè)技能。
1.加強(qiáng)檔案工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高檔案管理人員的專業(yè)技能。
檔案工作歸納起來主要有八個(gè)方面的內(nèi)容:檔案收集、鑒定、整理、保管、檢索、信息開發(fā)、信息利用和檔案統(tǒng)計(jì)。檔案管理人員必須加強(qiáng)對檔案法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的學(xué)習(xí),不斷提高自身檔案管理專業(yè)技能。例如,檔案整理工作需要檔案管理人員按照一定的原則,系統(tǒng)地對檔案進(jìn)行分類、排列、編目、組合包裝,使之從相對“凌亂”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋到y(tǒng)”有序。檔案管理人員如果對《高等學(xué)校檔案實(shí)體分類法》、《歸檔文件整理規(guī)則》等規(guī)章、規(guī)范不熟悉,是很難完成檔案整理工作的,更談不上信息檢索和全面利用了。
2.定期開展新知識、新技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)檔案管理人員的創(chuàng)新能力。
科學(xué)技術(shù)日新月異,信息技術(shù)飛速發(fā)展,檔案管理逐步進(jìn)入信息化階段,電子文件的大量增加和信息載體多樣化給高職院校檔案工作迎來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在信息化時(shí)代,要做好檔案管理工作,檔案管理人員必須具有良好信息意識和信息獲取能力、信息鑒別能力、信息開發(fā)能力,保證不遺漏、不錯(cuò)收、并可以根據(jù)用戶需求進(jìn)行深層次開發(fā),形成二次文獻(xiàn)、三次文獻(xiàn)。
高職院校應(yīng)該正確面對檔案信息化、數(shù)字化工作中存在的不足,有計(jì)劃地對檔案管理人員開展“多元化、全方位”的在職繼續(xù)教育,在經(jīng)費(fèi)允許的條件下,可定期聘請信息專業(yè)教授、檔案管理專家有針對性地舉辦一些專題講座和培訓(xùn)。同時(shí),檔案管理人員要有自我學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識,把新知識、新技術(shù)與實(shí)際工作有機(jī)地結(jié)合起來,不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力。
二、高職院校檔案管理工作的“職”
“職”者,分內(nèi)之事,責(zé)任所在。
檔案管理工作就其基本性質(zhì)和主要作用來說,是一項(xiàng)服務(wù)性、政治性、管理性的工作。檔案管理人員在具備專業(yè)技能的同時(shí),必須具有良好的職業(yè)道德和政治素質(zhì)。
1.以“愛崗敬業(yè),服務(wù)第一”為核心思想,培育檔案管理人員樹立良好的職業(yè)道德。
高職院校檔案管理工作最基本、最主要的性質(zhì)就是服務(wù)性,盡管檔案管理工作很重要、社會(huì)意義很深刻,但檔案管理工作成就與效益的隱蔽性、間接性,使其重要性、深刻性寓于平淡性之中,常常被人淡忘。同時(shí),檔案管理工作的連續(xù)性與系統(tǒng)性、工作量大、工作周期長的特點(diǎn)又會(huì)讓人感到枯燥。因此做好檔案管理工作,必須注重培育檔案管理人員樹立良好職業(yè)道德。
職業(yè)道德是人們自覺的實(shí)踐行為,需要靠教育與自我修養(yǎng)予以規(guī)范。在職業(yè)道德塑造過程中,要堅(jiān)持以“愛崗敬業(yè),服務(wù)第一”為核心思想,堅(jiān)持職業(yè)道德教育與職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)相結(jié)合,使檔案管理人員牢固掌握檔案管理事業(yè)職業(yè)道德的準(zhǔn)則和規(guī)范,端正工作態(tài)度,淡泊名利,甘為“綠葉”,把滿足利用者需要變成自覺自律的行動(dòng)。
2.以“保守機(jī)密,依法治檔”為行為準(zhǔn)則,引導(dǎo)檔案管理人員培養(yǎng)堅(jiān)定的政治素質(zhì)。
檔案工作具備很強(qiáng)的政治屬性,服務(wù)方向是檔案工作政治性的集中表現(xiàn)。檔案管理人員必須明確社會(huì)主義檔案事業(yè)服務(wù)方向,如果服務(wù)方向錯(cuò)誤,不但不會(huì)使檔案發(fā)揮它為黨和國家服務(wù)的作用,反而會(huì)導(dǎo)致危害黨和國家利益的后果。同樣,檔案工作的機(jī)要性、嚴(yán)肅性作為檔案工作政治性的重要體現(xiàn),也對檔案管理人員提出了更高的要求。
在檔案管理工作中,要積極貫徹“保守機(jī)密,依法治檔”的行為準(zhǔn)則,引導(dǎo)檔案管理人員提高政治覺悟,樹立堅(jiān)定的政治素質(zhì)和法律觀念,使檔案管理人員能在復(fù)雜多變的政治環(huán)境中,始終做到頭腦清醒、明辨是非、站穩(wěn)立場、堅(jiān)定信念、堅(jiān)持真理、不失方向。
三、高職院校檔案管理工作的“指”
“指”者,指導(dǎo)傳授,指正告知。
當(dāng)前,各高職院校教學(xué)系部和行政處室檔案管理人員常常是兼職檔案員,檔案管理專業(yè)知識和專業(yè)技能相對匱乏。作為高職院校檔案綜合管理部門,檔案館(室)有責(zé)任對相關(guān)部門檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
1.以業(yè)務(wù)指導(dǎo)為重點(diǎn),提高兼職檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力。
檔案管理工作融于其他管理工作之中,人事檔案形成于人事管理過程,會(huì)計(jì)檔案形成于財(cái)務(wù)管理之中,高職院校教科研工作更會(huì)產(chǎn)生大量的檔案資料。各部門兼職檔案員既要做好本職工作,又要保證檔案整理工作按時(shí)完成,在檔案管理工作中常常出現(xiàn)各種各樣的問題。檔案管理人員要給予兼職檔案員充分理解,以服務(wù)者的身份認(rèn)真接受兼職檔案員的咨詢,解答他們在檔案業(yè)務(wù)工作遇到的難題,通過座談、培訓(xùn)等多種新式加強(qiáng)與兼職檔案員的溝通與交流,以業(yè)務(wù)指導(dǎo)為重點(diǎn),提高兼職檔案管理人員業(yè)務(wù)能力,幫助相關(guān)部門開展檔案工作,理順檔案工作流程,完善工作制度,為相關(guān)部門創(chuàng)造好的工作環(huán)境。
2.以業(yè)務(wù)監(jiān)督為手段,提高各部門歸檔材料的整體質(zhì)量。
檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)離不開業(yè)務(wù)監(jiān)督,檔案室管理人員必須具有較高的個(gè)人素質(zhì),在檔案業(yè)務(wù)中樹立權(quán)威思想,讓受指導(dǎo)人員無條件地接受指導(dǎo)和監(jiān)督。特別是針對高職院校檔案管理中的難點(diǎn)問題和重點(diǎn)部門,例如基本項(xiàng)目建設(shè)檔案不完整、教學(xué)項(xiàng)目建設(shè)資料不齊全等長期存在的問題,更要加大業(yè)務(wù)監(jiān)督,建立統(tǒng)一規(guī)范的具有可操作性的業(yè)務(wù)監(jiān)督工作流程,根據(jù)相關(guān)檔案形成特點(diǎn)擬定檢查計(jì)劃,避免業(yè)務(wù)監(jiān)督的隨意性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,研究制定解決方案,并督促檢查落實(shí),提高各部門歸檔材料整體質(zhì)量。
四、高職院校檔案管理工作的“制”
“制”者,制立,制宜。
高職院校檔案管理工作是一項(xiàng)綜合性的工作,它涵蓋了高職院校黨群、行政、教學(xué)、科研、基建、財(cái)會(huì)等多個(gè)方面,伴隨著高職院校的飛速發(fā)展,高職院校檔案管理規(guī)章制度需要盡快完善。
1.因勢制立,建立健全檔案管理工作規(guī)章制度。
高職教育起步較晚,大部分高職院校前身為中等職業(yè)教育學(xué)校,檔案管理工作基礎(chǔ)薄弱。高職院校檔案管理工作必須因勢制立,即借學(xué)校發(fā)展之勢,盡快建立健全檔案管理工作規(guī)章制度。特別是要以《高等學(xué)校檔案管理辦法》為基礎(chǔ),制定適合自身特色《高職院校檔案工作管理辦法(或?qū)嵤┘?xì)則)》,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員職責(zé),獎(jiǎng)懲并重。同時(shí)結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況細(xì)化《高職院校文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》,幫助各部門兼職檔案員明確檔案整理內(nèi)容。同樣,在檔案利用、保管、安全、保密等各項(xiàng)事務(wù)中也要建立相應(yīng)制度,真正做到依法治檔,有章可循。
2.因事制宜,進(jìn)一步細(xì)化高職院校各類檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)。
高職院校的發(fā)展,加快了學(xué)生層次和數(shù)量的變化,教學(xué)、科研能力得到進(jìn)一步提升,同時(shí)基本建設(shè)項(xiàng)目也在不斷投建,給高職院校本就相對薄弱檔案管理工作帶來巨大壓力。高職院校要正確面對現(xiàn)實(shí),因事制宜,即檔案館(室)要認(rèn)真查找檔案管理工作中存在的問題,積極協(xié)調(diào)學(xué)生處、教務(wù)處、科研處、基建處等相關(guān)部門,理順工作流程、制定工作目錄和相關(guān)檔案管理標(biāo)準(zhǔn),如《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》、《科研項(xiàng)目檔案管理辦法》等,促進(jìn)高職院校檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
3.因時(shí)制宜,積極推進(jìn)新形勢下高職院校檔案數(shù)字化進(jìn)程。
檔案數(shù)字化建設(shè)是社會(huì)信息化發(fā)展不可缺少的組成部分,也是現(xiàn)代檔案工作的基礎(chǔ),是檔案工作現(xiàn)代化的必由之路?,F(xiàn)代辦公條件的改變,辦公自動(dòng)化程度的提高,為檔案數(shù)字化建設(shè)提供了良好機(jī)遇。檔案管理人員要及時(shí)更新觀念,與時(shí)俱進(jìn),明確檔案數(shù)字化管理方向,積極推進(jìn)新形勢下高職院校檔案數(shù)字化、信息化進(jìn)程,制定與現(xiàn)代化管理相適應(yīng)的管理體系,切合高職院校實(shí)際的檔案數(shù)字化方案,以及《高職院校電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》,對電子文件生成系統(tǒng)的軟硬件和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及歸檔、維護(hù)等作出明確的規(guī)定,以使電子文件能有效地進(jìn)行歸檔,保證檔案信息整理和開發(fā)利用工作,不斷提高檔案信息化程度和綜合服務(wù)質(zhì)量。
高職院校檔案工作任重道遠(yuǎn),檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)對專兼職檔案管理人員的綜合素質(zhì)提出了更高要求。高職院校必須建立健全檔案管理工作長效機(jī)制,著力提升檔案管理工作整體水平,充分發(fā)揮檔案資源信息服務(wù)作用,使檔案工作更好地服務(wù)于院校發(fā)展,服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策,服務(wù)于師生和社會(huì)。
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信息化檔案管理是在國家檔案行政管理部門的統(tǒng)一規(guī)劃下,依照相關(guān)職能部門制定的檔案規(guī)范和法規(guī),在檔案管理工作中加入現(xiàn)代化技術(shù)手段,創(chuàng)建檔案信息管理系統(tǒng),對檔案信息資源進(jìn)行處置、管理,實(shí)現(xiàn)檔案信息數(shù)字化接收、傳遞、歸檔、查詢、借閱、保管等一系列工作,為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過程。其規(guī)范檔案管理避免重建、亂建、丟失等現(xiàn)象發(fā)生。牡丹江廣播學(xué)院舊式的檔案管理工作復(fù)雜多樣,局限性強(qiáng),流動(dòng)性大,費(fèi)時(shí)費(fèi)力。信息化檔案管理體系的介入將以往以實(shí)體保管為側(cè)重點(diǎn)的管理模式,轉(zhuǎn)換成為兼顧檔案實(shí)體保管與數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化一體管理模式,面向在校師生乃至社會(huì)提供服務(wù)。信息化環(huán)境下的檔案管理將檔案工作人員從繁復(fù)的工作中解脫出來,提高工作效率的同時(shí),也相應(yīng)的提高了整個(gè)部門的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
2信息化環(huán)境下檔案管理對我校檔案工作的影響
2.1提高檔案管理工作人員的工作較率和服務(wù)質(zhì)量
牡丹江大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院的檔案部門工作人員以往主要職能是目錄打字和檔案保管,從初期的檔案信息收集、整理、編目、立卷、歸檔、保管和幫助服務(wù)對象查閱,均靠人力完成,工作量大,耗時(shí)長,過程中潛在安全隱患大。運(yùn)用信息化檔案管理后,檔案工作人員首先收集檔案信息,然后利用電子設(shè)備通過信息化檔案管理系統(tǒng)建立電子檔案,對其進(jìn)行整編、歸檔、驗(yàn)收、整理、入庫到檔案信息的、查詢、借閱、銷毀等處理流程,檔案系統(tǒng)全過程對其進(jìn)行控制和管理。大大地提升了在崗工作人員的工作較率和工作狀態(tài),提高服務(wù)質(zhì)量。
2.2轉(zhuǎn)化舊有的檔案管理模式
舊有的檔案信息主要載體是紙張。信息化環(huán)境下檔案信息資源依托電子設(shè)備和媒介為載體,將初始檔案信息轉(zhuǎn)化為計(jì)算機(jī)可識別的二進(jìn)制代碼的形式進(jìn)行呈現(xiàn)。由此,檔案信息管理過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都發(fā)生了改變。新式信息化檔案管理中信息數(shù)據(jù)只需錄入一次,就可使用檔案管理系統(tǒng)中的各功能模塊,實(shí)現(xiàn)檔案管理內(nèi)部的信息數(shù)據(jù)各項(xiàng)運(yùn)用。檔案管理部門從以往對檔案信息重保管、利用的管理模式向重信息采集、管理和服務(wù)職能轉(zhuǎn)化。
2.3改變舊有的檔案管理方式
傳統(tǒng)的檔案利用方式是檔案管理工作人員先從成本的目錄編號中找出所需的檔案信息,在根據(jù)編號到檔案信息存放處查找相應(yīng)檔案信息,辦理查詢、借閱等相關(guān)手續(xù),利用面窄、單一。信息化檔案管理的實(shí)施,拓寬了信息的利用方式,豐富了信息的傳遞多樣性。我們首先建立長效的檔案管理信息系統(tǒng),結(jié)合院校本身的實(shí)際情況,利用電子設(shè)備從電子檔案的收集到最終的銷毀等處理流程進(jìn)行改革。按照其處理流程,設(shè)計(jì)檔案信息化系統(tǒng)軟件功能模塊。其流程中完善、規(guī)范檔案管理工作相關(guān)制度應(yīng)是第一優(yōu)先完成事情,使今后檔案從業(yè)人員有規(guī)可束,有章可行。為師生有效、合理、安全地使用各種學(xué)校電子檔案奠定良好的基礎(chǔ)。
3優(yōu)化信息化檔案管理工作的應(yīng)對措施
隨著信息化檔案管理在高校辦學(xué)中使用率的逐漸上升,這種形式下相應(yīng)的也對檔案管理部門及工作人員提出了更高的要求,如何更好的發(fā)揮信息化檔案管理作用,如何應(yīng)對使用信息化檔案管理系統(tǒng)時(shí)的突發(fā)問題等,都是我們今后要面臨的挑戰(zhàn)。
3.1加強(qiáng)檔案管理人員職業(yè)道德修養(yǎng),拓寬檔案專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能
學(xué)院檔案工作者是檔案管理工作的核心要素。信息時(shí)代的檔案工作者必須時(shí)刻以黨和國家行業(yè)的方針政策為準(zhǔn)則,具備一定的政治理論素養(yǎng),傳承前輩的無私奉獻(xiàn)思想和精神,開拓創(chuàng)新。在做好日常檔案管理工作的基礎(chǔ)上,要緊跟科技時(shí)代的發(fā)展腳步,加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)意識,增強(qiáng)對信息的敏感度,不斷充實(shí)自身的專業(yè)知識儲(chǔ)備。學(xué)院要定期組織檔案工作人員參加進(jìn)修,提供相應(yīng)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
3.2加強(qiáng)信息化檔案管理系統(tǒng)的安全管理,提升檔案信息的安全性
信息化環(huán)境下的檔案管理為我院檔案管理工作實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,相對而來的網(wǎng)絡(luò)化信息安全問題也顯露出來。學(xué)院檔案部門必須牢固樹立檔案信息安全意識,加強(qiáng)對檔案工作中各個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)范、安全防范。學(xué)院檔案部門必須建立一套完整的崗位責(zé)任制和安全管理措施來加強(qiáng)管理。加強(qiáng)檔案工作者對現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息安全理論與技術(shù)的培訓(xùn),提升綜合管理能力,應(yīng)對工作中出現(xiàn)的意外事件,維護(hù)系統(tǒng)的安全和正常運(yùn)行。
4.結(jié)束語
(一)檔案意識不強(qiáng)部分工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人對于用戶的檔案資料移交、歸檔等意識不強(qiáng),審批材料、合同、許可證等重要文件原件常常保存在業(yè)務(wù)部門或者用戶里;有些依時(shí)移交的文件規(guī)范性也不能保證。并且在工程負(fù)責(zé)人、資料管理員工作交替、崗位調(diào)動(dòng)、工作調(diào)整以及企業(yè)兼并重組時(shí),檔案的交接工作沒有做好,致使工作脫軌等問題出現(xiàn)。
(二)檔案不完整在工程施工的時(shí)候,存在不完整的記錄原材料進(jìn)貨、材質(zhì)試驗(yàn)報(bào)告,出廠實(shí)驗(yàn)報(bào)告字跡模糊或者不是原件,隱秘工程技術(shù)記錄填寫內(nèi)容不完整,缺少工程照片,不完整記錄施工技術(shù)的內(nèi)容,各方簽字手續(xù)不完整等情況。在工程驗(yàn)收的階段,工程完工驗(yàn)收和質(zhì)量檢查之后,整治管理過程中的檔案資料常常會(huì)出現(xiàn)不同程度的漏洞。例如驗(yàn)收時(shí)資料不完整,簽字或者字跡不規(guī)范,竣工圖編制不準(zhǔn)確等。
二、對于加強(qiáng)配電網(wǎng)工程項(xiàng)目檔案管理的建議
1)要清楚了解目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化檔案管理意識。首先,要完備崗位職責(zé),讓領(lǐng)導(dǎo)、檔案室負(fù)責(zé)人、專職檔案人員各施其職,嚴(yán)格遵守自己的職責(zé);其次,強(qiáng)化檔案人員的超前控制意識。其要主動(dòng)參加配電網(wǎng)工程項(xiàng)目文件管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中,弄清楚本單位生產(chǎn)運(yùn)作情況和文件資料形成的有關(guān)信息;再者,要積極宣傳檔案法制,這樣可以使得工作人員與用戶增強(qiáng)溝通,互相體諒,從而建立良好的工作關(guān)系。
2)對配電網(wǎng)工程項(xiàng)目要做好早布置、早落實(shí)的措施。要對配備檔案人員、建設(shè)庫房、添置設(shè)備等做出具體的要求,從而確保項(xiàng)目檔案管理和工程施工一同打下良好的基礎(chǔ)。要對項(xiàng)目文件歸檔標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目檔案分類標(biāo)準(zhǔn)等建立規(guī)范的準(zhǔn)則;檔案管理部門在工程立項(xiàng)前就要與工程相關(guān)部門交涉,確定管理的要求,并把檔案工作作為工程管理的內(nèi)容之一,收集好前期文件、材料。
3)加強(qiáng)對于項(xiàng)目檔案的電子影響資料收集整理,促進(jìn)項(xiàng)目檔案管理信息化進(jìn)程。大力實(shí)施、推行工程檔案管理系統(tǒng)的應(yīng)用,檔案專員在工程施工前就自覺與工程建設(shè)單位溝通協(xié)調(diào),把工程項(xiàng)目的文件、材料圖紙等電子化,減少檔案專員的重復(fù)工作,從而提高工作效率。將從前的手工整理圖紙資料的管理方式轉(zhuǎn)化成無紙化收集、流轉(zhuǎn)、歸檔、整編檔案,從而達(dá)到工程信息與技術(shù)成果共享,促進(jìn)項(xiàng)目檔案信息化的進(jìn)程。
三、結(jié)題
揮檔案的功能,檔案工作有了較大的發(fā)展,較圓滿完成了工作任務(wù)?,F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
今年以來,我院高度重視檔案管理工作,將醫(yī)院檔案管理工作納入工作日程,加強(qiáng)對檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),真正做到了認(rèn)識到位,組織到位,措施到位。調(diào)整了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并把檔案工作列入全院的長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃及有關(guān)人員的崗位標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)中,把檔案工作作為機(jī)關(guān)管理的一項(xiàng)重要的內(nèi)容納入年度目標(biāo),與機(jī)關(guān)其它工作同部署、同組織、同考核。同時(shí),配備了具有較高專業(yè)素質(zhì)工作人員任檔案管理人員,建立檔案管理工作網(wǎng)絡(luò),形成了以支部書記掛帥、辦公室主任分管、檔案室具體負(fù)責(zé)、各科室協(xié)助抓的四級檔案管理網(wǎng)絡(luò)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對醫(yī)院檔案工作管理,醫(yī)院舍得在檔案設(shè)施上投入,在辦公用房十分緊張的情況下,專門擠出辦公房設(shè)立了文書檔案室、檔案閱讀室、檔案辦公室;撥出經(jīng)費(fèi),添置檔案柜余節(jié),為檔案室配置了計(jì)算機(jī)等專用設(shè)備,使檔案管理在硬件上有了保障,適應(yīng)了現(xiàn)代化管理的需要。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范檔案管理
為進(jìn)一步加強(qiáng)我局的檔案管理制度建設(shè),規(guī)范機(jī)關(guān)的文書檔案管理,一年來,先后完善了《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等,明確了檔案工作職責(zé)和任務(wù),以及的歸檔范圍及整理要求,使各各科室對文件材料的形成、積累、收集、整理有據(jù)可依,同時(shí),制定了《檔案人員崗位責(zé)任制》和考核、獎(jiǎng)懲制度。一是要樹立檔案工作的動(dòng)態(tài)觀。醫(yī)院檔案工作的發(fā)展是動(dòng)態(tài)的,在檔案管理中檔案人員要改變“管理就是保管”、“坐等上門”、“閉室自守”的傳統(tǒng)觀念,圍繞醫(yī)院各項(xiàng)工作需要,積極主動(dòng)提供利用檔案。二是要樹立檔案工作的時(shí)效觀。醫(yī)院參與醫(yī)療市場競爭,檔案人員要樹立效率觀念,在檔案提供利用工作中,及時(shí)、準(zhǔn)確地為利用者提供檔案,為醫(yī)院競爭出力。三是樹立檔案的價(jià)值觀,醫(yī)院檔案人員要充分認(rèn)識檔案的價(jià)值和作用,特別是要認(rèn)識到醫(yī)學(xué)科技檔案就是潛在的生產(chǎn)力,一旦發(fā)揮作用,就能為醫(yī)院乃至社會(huì)創(chuàng)造效益,更主要的是服務(wù)于患者,提高廣大人民的健康水平,努力開發(fā)檔案信息資源,為醫(yī)院創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
三、增強(qiáng)法制意識,完善制度建設(shè)
醫(yī)院作為和人民群眾的切身利益息息相關(guān)的特殊行業(yè),依法行醫(yī)、依法管理已經(jīng)成為該行業(yè)的行為準(zhǔn)則。無論從醫(yī)學(xué)方面的學(xué)術(shù)研究、科技交流,還是到醫(yī)院的行政管理、法律糾紛,無不依賴于醫(yī)院的檔案管理工作,所以,必須高度重視醫(yī)院檔案的依法管理工作。醫(yī)院檔案部門在促進(jìn)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)過程中,應(yīng)抓住國家加強(qiáng)法制建設(shè)這個(gè)契機(jī),在檔案工作中認(rèn)真抓好《檔案法》及實(shí)施辦法以及相配套的有關(guān)檔案工作的行政法規(guī)、條例的實(shí)施。要適應(yīng)衛(wèi)生體制改革的發(fā)展,醫(yī)院檔案部門在認(rèn)真執(zhí)行國家檔案局、衛(wèi)生部《醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理暫行辦法》、《醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)檔案管理辦法》的前提下,聯(lián)系衛(wèi)生改革實(shí)際制訂本單位的規(guī)章制度體系,將檔案工作諸環(huán)節(jié)通過科學(xué)的規(guī)章規(guī)范,使醫(yī)院各類檔案管理工作有法可依,有章可循。
三、采取有力措施,做好歸檔和利用工作