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關(guān)鍵詞:優(yōu)質(zhì)護理;實踐體會
【中圖分類號】R47【文獻標識碼】B【文章編號】1672-3783(2012)03-0178-02
在院領(lǐng)導及護理部的領(lǐng)導及大力支持下,我科從九月份開始實施“優(yōu)質(zhì)護理服務示范病區(qū)”的管理,在實施創(chuàng)建活動中,向著從“小事”做起,從“服務”做起,堅持“三好一滿意”的目標,轉(zhuǎn)變護理服務理念,改變護理服務重心,培養(yǎng)護理人員的責任感,職業(yè)感,把優(yōu)質(zhì)護理服務的護理宗旨及人文關(guān)懷融入到患者的服務之中,取得了一定的成效,現(xiàn)總結(jié)如下:
1 健全制度,積極推進
我院積極響應衛(wèi)生部制定的【優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程】活動方案,完善各項制度,邀請護理專家來院授課,組織骨干護士外出參觀學習等,學習他院的創(chuàng)建經(jīng)驗,不斷提升我院的護理服務內(nèi)涵。從院領(lǐng)導到護士長,到醫(yī)護人員,到護工;從臨床到后勤,形成良好的創(chuàng)建氛圍。在全院30多個護理單元中開展了【護理服務示范病區(qū)】的創(chuàng)建活動,覆蓋面已達全院85以上。并制定了具體的工作計劃,方案要求,認真組織學習,以積極主動、嚴肅務實的工作態(tài)度開展創(chuàng)建活動。
2 徹底轉(zhuǎn)變觀念,提高服務質(zhì)量
優(yōu)質(zhì)護理服務重在改革護理模式,實施責任制整體護理,倡導人性化服務。了解優(yōu)質(zhì)護理服務的內(nèi)涵,看到優(yōu)質(zhì)護理服務的臨床意義。強化主動服務意識,部分護士護理觀念轉(zhuǎn)變還存在嚴重不足,反映出現(xiàn)代護理的內(nèi)涵未被廣大護士所認識,以及護理觀念轉(zhuǎn)變的滯后[2]。臨床護理逐步從簡單的以完成醫(yī)囑為中心的功能制護理,轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰⒅厝宋年P(guān)懷為核心的整體護理。責任護士不僅要協(xié)助醫(yī)生完成患者的治療性工作,而且更加注重運用專業(yè)技術(shù)知識,全面擔負起對患者的專業(yè)照顧、病情觀察、心理支持、健康教育和康復指導等各項護理任務。作為護理人員必須樹立以病人為中心的服務理念,從根本上改變服務態(tài)度,提高服務效率。
3 規(guī)范職責,加強責任制護理
進一步健全了臨床護理工作制度及臨床護理應急預案及流程,更加明確護士崗位職責。我科有普通病房46張床位,分3個大組,每組有一名大組長,各分派1-2名責任護士,每位護士分管7-8位患者;另有監(jiān)護室床位9張,每位護士分管患者2-3位,年長有經(jīng)驗護士與年輕護士搭配,責任護士熟知分管患者的九知(包括床號、姓名、診斷、飲食、治療、異常檢查化驗單、睡眠、護理措施、心理狀況),患者從入院到出院,責任護士做好各項宣教,消除患者的恐懼心理,鼓勵患者參與醫(yī)療安全,促進康復。
4 改善排班模式,優(yōu)化工作流程
在護理部的協(xié)助下,我院對傳統(tǒng)排班模式進行了調(diào)整,根據(jù)科室的工作特點,實行了APN彈性排班,在工作量最多,患者最需要護士的時間段增加了護理人力,確保了各項護理工作有序開展。修改并完善了各班職責,規(guī)范了各班工作流程及各項護理工作流程。
5 增添人員,增加物資,加強醫(yī)護合作
護患比配置越低,護理質(zhì)量也會下降[3],對照創(chuàng)建要求,我院領(lǐng)導加大了對護理人員的配備,在逐年增加護理人員的基礎(chǔ)上,今年我科又增添了4名護士及2名輔助護士。建立“心中有患者”的基礎(chǔ)護理服務鏈,強化患者的床邊護理,進一步滿足患者生理、心理、家庭、社會等全方位的需要[4],我院還購置了洗頭車,每科配備護理箱(內(nèi)置各種生活護理所需物品),改善治療車,增加二級護理站,大大方便了臨床護理工作。以前實行的是首席負責制,每個首席醫(yī)生配備一名首席護士,現(xiàn)在每個首席醫(yī)生下面至少有兩名責任護士,想必要加強醫(yī)護溝通,才能更好的服務于患者。
6 簡化書寫,優(yōu)化護理
為了使護士有更多的時間去照顧,把時間還給病人,引進電子病歷,使護理書寫更加方便、快捷,在很大程度上做到了把時間還給護士,把護士還給患者這一舉措,也得到了醫(yī)護人員及病患的一致認可,與此同時也提高了滿意度。
7 績效考核,獎優(yōu)罰劣
依據(jù)我院的各項考核標準,采用各種考核方式方式,定期進行階段性的評估,設(shè)立先進病區(qū),先進個人,并予以不同的獎賞力度。與此同時及時解決存在的問題,為進一步鞏固優(yōu)質(zhì)服務工作打下堅實的基礎(chǔ)。同時綜合患者、社會各方面的工作意見及建議,召開階段性工作總結(jié)分析會,對存在的問題及時改進。
總之,隨著社會的發(fā)展,人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務,包括護理服務的要求越來越高[5]。優(yōu)質(zhì)護理服務是以現(xiàn)代護理理念為指導,滿足患者需求為目標,將護理工作和管理工作系統(tǒng)化的新型模式。優(yōu)質(zhì)護理深化了整體護理的內(nèi)涵,護士更關(guān)注患者,及時發(fā)現(xiàn)患者的問題并及時采取措施,而不是等患者或家屬來反映問題。護理措施落實到位,團隊意識、主人翁意識、學習氣氛不斷增強。優(yōu)質(zhì)護理示范病區(qū)的建立緊緊圍繞患者的需求、專業(yè)的要求、患者的滿意,從管理層、輔助部門、臨床科室的準備到服務體制、運行模式的變革,對整個護理模式進行了徹底改革。從規(guī)范制度、彈性排班到職責落實,均體現(xiàn)了患者的需求,體現(xiàn)了護理質(zhì)量內(nèi)涵,從而確保了各項護理工作的落實,確保了護理服務高質(zhì)量、高滿意度的完成,這是優(yōu)質(zhì)服務病房創(chuàng)建成功的關(guān)鍵。
參考文獻
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關(guān)鍵詞優(yōu)質(zhì)護理服務健康教育母嬰保健
隨著我國現(xiàn)代醫(yī)學的發(fā)展,母嬰保健已受到全社會的高度重視,對母嬰保健技術(shù)服務提出了更高的要求,母嬰保健技術(shù)服務人員正面臨著新的挑戰(zhàn)。
產(chǎn)科社區(qū)母嬰保健優(yōu)質(zhì)護理服務,由產(chǎn)科護理人員走出病房,進入家庭,深入社區(qū),進行母嬰保健護理,延續(xù)了病房整體護理,深化了社區(qū)溫馨服務,深得社區(qū)病家滿意,獲得良好經(jīng)濟效益和社會效益。
資料與方法
服務對象:產(chǎn)科出院1個月內(nèi)的母嬰人群。
服務方法:納入優(yōu)質(zhì)護理服務理念,實行分區(qū)分組,責任包干制,每一責任小組由3名不同職稱、不同年資的護士組成,每組承包所轄區(qū)域出院母嬰的保健護理服務。
組織管理:產(chǎn)科社區(qū)母嬰保健優(yōu)質(zhì)護理服務的實施管理。制定社區(qū)優(yōu)質(zhì)護理服務考評細則:結(jié)合邵武市立醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護理服務考評標準制定產(chǎn)科社區(qū)優(yōu)質(zhì)護理服務考評細則,內(nèi)容包括承包母嬰服務的數(shù)量,母嬰月子管理,母嬰服務工作質(zhì)量,母嬰健康知識宣教,社區(qū)服務滿意度等。
產(chǎn)科社區(qū)優(yōu)質(zhì)護理服務評價管理:結(jié)合母嬰具體情況,評估月子母嬰健康狀況,列出護理問題,實施動態(tài)評價管理,針對性地進行母乳喂養(yǎng)技巧指導、嬰兒撫觸、嬰兒游泳、科學育兒、產(chǎn)后指導等產(chǎn)科社區(qū)母嬰保健。
注重反饋,持續(xù)改進產(chǎn)科社區(qū)母嬰保健護理服務:針對社區(qū)母嬰保健工作,每個月召集社區(qū)母嬰保健服務小組成員意見工作會,進行階段性工作總結(jié),評價護理服務效果,找出社區(qū)母嬰護理服務缺陷,需要解決的問題,重新評估,調(diào)整實施計劃,落實優(yōu)質(zhì)護理,為社區(qū)產(chǎn)科母嬰提供更切實、有效、便民的服務。
統(tǒng)計學處理:運用SPSS13.0軟件進行統(tǒng)計學分析。
結(jié)果
對200戶社區(qū)母嬰護理服務情況評估調(diào)查:產(chǎn)婦護理技能評估,見表1。
嬰兒照顧技能評估,見表2。
產(chǎn)科社區(qū)母嬰護理服務質(zhì)量比較,見表3。
調(diào)查資料顯示,以人為本,開展產(chǎn)科社區(qū)優(yōu)質(zhì)護理服務直接為母嬰提供科學、系統(tǒng)、全程、專業(yè)、全面的產(chǎn)科照顧、母嬰幫助、健康教育、護理服務。產(chǎn)婦及家屬獲得健康知識、產(chǎn)婦護理技能,嬰兒照顧技能得到提高,母乳喂養(yǎng)成功率高,母嬰不良事件發(fā)生數(shù)減少,產(chǎn)婦及家屬社區(qū)護理服務滿意度明顯提高。
討論
探索了一條產(chǎn)科社區(qū)優(yōu)質(zhì)護理服務模式:整體護理的目標是根據(jù)人的生理、心理、社會、文化、精神等多方面的需要,提供適合人的最佳護理。在產(chǎn)科社區(qū)母嬰保健工作中納入整體護理、優(yōu)質(zhì)護理服務理念,開展“以家庭為中心的產(chǎn)科護理”是當代護理學中最具典型意義的整體化護理,代表了婦產(chǎn)科護理發(fā)展趨勢。社區(qū)母嬰護理服務質(zhì)量評價,將產(chǎn)科護理工作發(fā)展與社區(qū)母嬰保健需求相結(jié)合,積極為社區(qū)母嬰提供整體化、個性化、連續(xù)性的產(chǎn)科科學專業(yè)的保健護理服務。
深化了產(chǎn)科護理實踐,豐富了產(chǎn)科護理工作內(nèi)涵:產(chǎn)科社區(qū)母嬰保健護理服務,注重深化以患者為中心的服務理念,加強社區(qū)母嬰保健的家庭指導,并能根據(jù)個體差異為社區(qū)母嬰人群提供人性化健康教育、專業(yè)性整體護理服務,有效提高了社區(qū)民眾的母嬰保健意識和保健技能。
增進了護患友誼,提高了社區(qū)護理服務滿意度:產(chǎn)科社區(qū)母嬰保健優(yōu)質(zhì)護理服務中,通過護士為母嬰提供主動、溫馨、滿意、優(yōu)質(zhì)的護理服務,保障了母嬰安全,這種主動尋找問題,幫助解決問題的優(yōu)質(zhì)護理服務,使社區(qū)人們真切感受到產(chǎn)科護士的愛心、關(guān)心和責任心,進一步和諧護患關(guān)系,增進了護患友誼,社區(qū)護理服務滿意度明顯提高。
更新了產(chǎn)科專業(yè)知識,提升了護士業(yè)務水平:隨著人們對社區(qū)母嬰保健需求的提高,不斷加強母嬰保健人員的師資培訓,專業(yè)技能的提高,才能較好地為人們提供更科學、更專業(yè)、更人性化的社區(qū)母嬰保健護理服務。產(chǎn)科社區(qū)母嬰保健優(yōu)質(zhì)護理服務的實踐使我們深切體會到,當護理面向社會,走向社區(qū),貼近母嬰,幫助人們更好地提高健康水平和生命質(zhì)量之時,自身素質(zhì)也有了質(zhì)的提高和飛躍。
隨著人們生活水平的提高,群眾文化素質(zhì)和衛(wèi)生保健意識進一步加強,婦幼保健已經(jīng)從“有病就醫(yī)”的傳統(tǒng)觀點邁向了預防保健的全新理念,即打破常規(guī)、開拓創(chuàng)新、提倡“以人為本”的服務理念。產(chǎn)科社區(qū)母嬰保健工作納入優(yōu)質(zhì)護理服務之后,更注重“以人為本”,以“母嬰為中心”的整體服務質(zhì)量,極大提高了社區(qū)母嬰保健護理質(zhì)量,很好滿足了社區(qū)家庭的需求,保障了母嬰安全,促進了母嬰健康,實踐證明,優(yōu)質(zhì)護理服務推進產(chǎn)科社區(qū)母嬰保健工作。
參考文獻
1蔣莉.產(chǎn)科助產(chǎn)士階段式培養(yǎng)的方法及效果[J].中華護理教育,2007,4(5):206-207.
一、半年工作總結(jié)
(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作
1、根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財政廳實施第二輪招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的要求,我縣新招聘了6名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。
2、今年爭取到第一批擴大內(nèi)需鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理及輔助設(shè)施建設(shè)項目2個,總投資100萬元,三匯鎮(zhèn)、涌興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院各50萬元。
3、對**,**,**鎮(zhèn),**鎮(zhèn),**,**鎮(zhèn),**鎮(zhèn)等七個衛(wèi)生院擴大內(nèi)需建設(shè),總投資633萬元,預計八月底主體工程竣工。
(二)城市衛(wèi)生工作
1、縣醫(yī)院外科大樓改建,系香港政府災后援建項目,待香港政府提交立法會通過后實施。
2、城市社區(qū)衛(wèi)生服務不斷完善。**鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心按照**省城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務基本項目開展工作,在基線調(diào)查、慢病管理、疾病控制等方面均按規(guī)定的方案進行,先后派出15名醫(yī)護人員到省市培訓全科醫(yī)師、全科護士。
(三)公共衛(wèi)生
1、加強了疾控中心和縣醫(yī)院傳染科的設(shè)備裝備,加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設(shè)。
2、進一步落實了突發(fā)性公共衛(wèi)生應急預案工作制度和工作職責。先后印發(fā)了《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案》、《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應急工作制度和崗位職責》、《**縣衛(wèi)生應急物資儲備方案》、《**縣衛(wèi)生應急工作培訓工作計劃》、《**縣甲型H1N1流感防控應對和疫情處置預案》、《**縣甲型H1N1流感醫(yī)療救治工作方案》、《甲型H1N1流感預檢分診會診轉(zhuǎn)診制度》、《**縣應對流感大流行準備計劃與應急預案》;修訂了《**縣食物中毒事件應急預案》,真正做到了有備無患,防患于未然。
3、加強了衛(wèi)生應急隊伍建設(shè),建立了醫(yī)療救護、救災防病處置等組236個,落實縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應急人員共340人,同時組建了衛(wèi)生應急專家組數(shù)據(jù)庫共49人。對機關(guān)工作人員、縣屬醫(yī)療機構(gòu)分管領(lǐng)導和應急辦主任以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院負責人或公衛(wèi)科長共100余人,進行了突發(fā)性公共衛(wèi)生應急工作培訓和考試。
(四)新農(nóng)合醫(yī)療制度穩(wěn)步完善
1、參合資金籌集。今年全縣參合110.97萬人,參合率為97.3%,籌集資金7609.88萬元。其中:農(nóng)民個人繳納221.94萬元,縣財政補助440萬元,中央補助3597萬元,省財政補助3350.94萬元全部到位。
2、參合農(nóng)民補償。今年1-5月累計受益人數(shù)325225人次,補償金額4468.4萬元。其中:門診288029人次,補償金額485.37萬元;特殊門診4661人次,補助金額98.42萬元,縣內(nèi)住院補償27796人次,補償金額3043.46萬元,縣外住院4749人次,補償金額841.15萬元。
3、學習實踐科學發(fā)展觀,認真解決“看病貴”問題,制定了《關(guān)于進一步規(guī)范全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療機構(gòu)管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于2009年新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償工作的通知》,切實解決人民群眾“看病貴”問題,收到較好效果。
(五)公共衛(wèi)生和重大疾病防治措施有力
1、圓滿完成了與我省甲型H1N1流感確診病例,有密切接觸的,我縣公民閆勇和與其接觸的有關(guān)人員的醫(yī)學隔離觀察和居家觀察任務,甲型H1N1流感防控工作取得了階段性成效,受到縣委、縣政府的好評。
2、加強了狂犬病防制。今年初,全縣有犬46484只;1至4月底共滅犬10467只(其中限養(yǎng)區(qū)犬只503只,傷人畜犬88只);現(xiàn)有犬只35726只(其中新增犬692只,觀賞犬164只,警衛(wèi)守護犬72只)。在現(xiàn)有犬只中,免疫犬25584只,免疫率72%;辦證犬19491只;栓養(yǎng)犬20931只。犬傷暴露857人次,犬傷暴露后規(guī)范處置857人次,規(guī)范處置率100%;發(fā)生犬傷牲畜1例。處理違反《**省預防控制狂犬病條例》行為13起,實施行政處罰13人次,處罰款850元。
3、對結(jié)核病、艾滋病、霍亂等重點傳染病加強了宣傳、督導、檢查,進一步加強了管理,落實了責任。
(六)婦幼衛(wèi)生工作成績顯著。
1、4月21日,在達州市婦幼衛(wèi)生及社區(qū)工作會議上,我縣榮獲全市2008年度婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計工作及新生兒疾病篩查工作兩個一等獎。
2、新生兒疾病篩查2300例,篩查率達到42.15%;對縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位婦幼醫(yī)生68人進行了婦幼衛(wèi)生報表網(wǎng)絡(luò)直報培訓。
3、努力降低孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率。今年1—5月,住院分娩率為80.13%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為99.86%;高危孕產(chǎn)婦按規(guī)定程序轉(zhuǎn)診率達98.5%;高危孕產(chǎn)婦管理695人,管理率達99.86%;產(chǎn)前檢查率92.88%,產(chǎn)后訪視率92.47%;系統(tǒng)管理建卡率92.38%,卡冊回收率99%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達91.75%;新法接生5078例,新法接生率99.98%,新生兒破傷風發(fā)生率0‰;孕產(chǎn)婦死亡1例,死亡率20/10萬;嬰兒死亡52例,死亡率10.4‰;新生兒建卡5010例,建卡率達98.64%;3歲以下兒童系統(tǒng)管理率90.01%,生長發(fā)育監(jiān)測率99%。
(七)醫(yī)療服務水平不斷提高
1、為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療技術(shù)水平和整體素質(zhì),今年對鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務知識進行了集中培訓、考試、考核,為全國首次鄉(xiāng)村醫(yī)生換證、注冊奠定了基礎(chǔ)。
2、加強醫(yī)院制度化建設(shè),不斷提升醫(yī)院管理水平,提高醫(yī)療服務質(zhì)量。公開服務承諾,公示收費標準及藥品價格,加強醫(yī)患溝通與交流,盡可能地讓病人來則安心,走則高興。
3、抓繼續(xù)醫(yī)學教育。今年上半年已發(fā)放好醫(yī)生網(wǎng)卡563張。對鄉(xiāng)村醫(yī)生遠程教育學員進行了模擬考試,為畢業(yè)考試打下基礎(chǔ)。其他進修培訓工作正常進行。
(八)無償獻血工作有序開展
今年1—5月,全縣共計無償獻血892人次,獻血量達29.59萬毫升,滿足了臨床用血需求。
(九)衛(wèi)生執(zhí)法力度加大
1、對醫(yī)療市場進行了集中清理整治。成立了兩個清理整治組,分別由楊汝奇副局長和瞿海林副局長帶隊,對全縣醫(yī)療市場、娛樂場所進行了拉網(wǎng)式清理整治,目前已取得階段性成效。
2、加大衛(wèi)生執(zhí)法力度。在元旦、春節(jié)、清明、“五一”節(jié)假日期間出動衛(wèi)生監(jiān)督員210人次、車輛50臺次,按照《食品衛(wèi)生法》、《公共場所管理條例》的要求,檢查餐飲業(yè)285家、超市4家、農(nóng)家樂13家、酒店5家、娛樂場所10家、旅游景點2個,對存在的問題,責令單位及時整改,消除了安全隱患,確保了節(jié)假日居民食品衛(wèi)生安全。
3、認真開展打擊餐飲消費環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動,出動衛(wèi)生監(jiān)督員138人次,監(jiān)督檢查785家,監(jiān)督乳制品49個樣、火鍋底料12個樣,樣品合格率100%.
4、對全縣123所學校的食品衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防治進行了監(jiān)督檢查,通過檢查學校食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作,衛(wèi)生許可證持證率100%,持有效健康合格證明上崗率達到97.7%,對個別學校存在的問題,提出了整改意見,把整改落到實處。:
5、加強了醫(yī)療機構(gòu)、血液制品監(jiān)督管理。出動衛(wèi)生監(jiān)督員319人次,車輛41臺次,檢查醫(yī)療機構(gòu)216家,取締非法行醫(yī)4家,責令停業(yè)3家,警告12家,限期整改15家,沒收藥品73個品種,沒收器械20件,罰款5.34萬元。
(十)中醫(yī)工作不斷加強
1、開展**縣基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)適宜技術(shù)推廣項目培訓,培訓師資60名,分批對全縣60個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心、457所村衛(wèi)生站確定的師資力量進行培訓,目前,全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位正按照局安排推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。
2、為全縣中醫(yī)藥在崗臨床人員100余名(50歲以下)溫習中醫(yī)四部經(jīng)典著作培訓報名。
(十一)醫(yī)療行風明顯好轉(zhuǎn)
1、積極探索和建立健全黨風廉政建設(shè)的長效機制,印發(fā)了《2009年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風工作要點》,與各單位主要負責人簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》。
2、按照縣紀委要求,結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,扎實開展“學習王瑛同志先進事跡活動”和“衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂案例分析及警示教育活動”,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
3、加強了對各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療收費項目、標準、藥品價格公開情況的監(jiān)督檢查,不斷提高收費透明度。嚴格執(zhí)行《達州市醫(yī)療服務價格》規(guī)定。
4、實行首診責任制,醫(yī)務人員做到熱情接待,仔細診斷治療。醫(yī)生對不屬于責任范圍內(nèi)的,引導病人到相關(guān)科室進行診治,無推諉患者現(xiàn)象發(fā)生。
5、醫(yī)務人員對病人實行因病施治,合理檢查,合理用藥,減少了大處方,濫檢查的做法。
(十二)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作扎實開展
1、我局組織縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位正副職領(lǐng)導多次學習《**縣人民政府關(guān)于深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的管理辦法(試行)》,《**縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理過錯責任追究辦法(試行)》、圍繞“開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程,我該怎么辦?”開展了深入學習討論,明確了責任及過錯責任追究,每個職工自覺把責任落到實處,主動把責任區(qū)清掃得干干凈凈,辦公室設(shè)備存放得整整齊齊,窗明幾凈。
2、堅持每周五對責任片區(qū)進行集中清掃和日常衛(wèi)生監(jiān)督,保證了責任片區(qū)整潔、有序。在日常衛(wèi)生監(jiān)督時,我們把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳,提高廣大市民的文明意識、衛(wèi)生意識、功德意識,引導廣大居民共同參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程。
(十三)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成效顯著
3月27日,衛(wèi)生局召開了縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會,傳達貫徹了縣委、縣政府關(guān)于深入貫徹學習實踐科學發(fā)觀動員大會精神,同時結(jié)合衛(wèi)生工作實際,印發(fā)了《**縣衛(wèi)生局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》和《學習調(diào)研階段日程安排》,明確了工作目標、步驟、方法、要求。做到按規(guī)定動作進行。在開展學習實踐活動中,領(lǐng)導撰寫調(diào)研報告15篇,黨員干部寫學習心得300余篇,辦學習專欄8期,信息簡報36期,宣傳標語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。
二、存在的主要問題
1、全縣農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)差,底子薄,診療水平普遍較低,衛(wèi)生服務能力依然不能滿足人民群眾的需求,亟待提高。
一、工作目標
通過專項行動,打擊非法行醫(yī)違法犯罪活動,醫(yī)療服務市場秩序得到明顯好轉(zhuǎn),進一步加強醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)范化管理。
(一)嚴厲打擊各種非法行醫(yī)行為,依法取締無證行醫(yī),嚴懲非法行醫(yī)違法犯罪活動,對犯罪分子起到震懾作用。
(二)加大對醫(yī)療服務市場的監(jiān)管力度,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。
(三)依紀依法嚴肅追究有關(guān)違法違規(guī)行為責任人員的法律責任。
(四)探索建立完善專項行動和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效機制和措施,切實維護人民群眾健康權(quán)益。
二、工作內(nèi)容和重點
(一)嚴厲打擊無證行醫(yī)行為。重點打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”,打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī),以及借助虛假宣傳、招搖撞騙,或打著醫(yī)學科研、軍隊、武警的幌子誤導和欺騙患者,嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動。
(二)嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為,清除醫(yī)療機構(gòu)中的假醫(yī)生。
(三)嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室的行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機構(gòu)人員或者其他機構(gòu),打著醫(yī)療機構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。
(四)嚴肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機構(gòu)。
(五)嚴肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。
三、職責分工
(一)由衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門負責組織專項檢查,查處無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動的行為;查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為;查處醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室的行為;查處非法從事性病診療活動的行為;查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為;查處未經(jīng)備案核準的義診活動。
(二)由人口和計劃生育、衛(wèi)生行政部門負責查處未經(jīng)批準,擅自從事計劃生育技術(shù)服務的行為;查處計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)未經(jīng)批準、擅自增加計劃生育服務項目和未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、擅自開展《計劃生育技術(shù)服務管理條例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務項目的行為;查處計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為;查處計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)出租、承包科室的行為;查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。
(三)由科技行政部門負責在職責范圍內(nèi)規(guī)范醫(yī)學科研機構(gòu)的設(shè)立審核工作,配合衛(wèi)生行政部門查處違法從事診療活動的科研機構(gòu)。
(四)由公安機關(guān)負責,衛(wèi)生、人口和計劃生育、中醫(yī)藥管理等部門配合,依法嚴厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為;查處暴力抗法行為,對拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務的人員,要依法予以查處。對構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
(五)由監(jiān)察機關(guān)會同衛(wèi)生、科技、人口和計劃生育、中醫(yī)藥管理等部門,對貫徹法律法規(guī)和政策不力,違法違規(guī)審批,造成人民群眾反映強烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴重的地區(qū),要依紀依法嚴肅追究有關(guān)部門和地方行政領(lǐng)導的責任;對本次專項行動中,推諉扯皮,行政不作為的案件線索,以及醫(yī)療機構(gòu)等的違法違規(guī)行為,要依紀依法追究有關(guān)人員的責任。涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)追究其刑事責任。
(六)各大單位衛(wèi)生部門和武警后勤部衛(wèi)生部參照本方案同步執(zhí)行。
四、組織領(lǐng)導分工及主要任務
(一)全國打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導小組。
組長:馬曉偉(衛(wèi)生部副部長)
副組長:吳剛(國家中醫(yī)藥管理局副局長)
成員:張世琨(國家人口計生委)、孫塑倫(國家中醫(yī)藥管理局)、吳明山(公安部)、楊春玲(監(jiān)察部)、李普(科技部)、呂吉云(總后衛(wèi)生部)、侯冬虹(武警后勤部衛(wèi)生部)、趙同剛、王大方、毛群安、王蘇陽、汪建榮、張朝陽、蘇志、張宗久、郝陽、王玉洵、張德英、于修成、南俊華(衛(wèi)生部)。
(二)全國打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導小組辦公室。
主任:趙同剛(衛(wèi)生部)
副主任:毛群安(衛(wèi)生部)
張世琨(國家人口計生委)
許志仁(國家中醫(yī)藥管理局)
張宗久(衛(wèi)生部)
蘇志(衛(wèi)生部)
成員:王巧梅(國家人口計生委)、劉文武(國家中醫(yī)藥管理局)、魏崢(公安部)、段春曦(監(jiān)察部)、翟立新(科技部)、李芳(總后衛(wèi)生部)、張詠(武警后勤部衛(wèi)生部),關(guān)躍進、鄧海華、于世利、趙寧、王雪濤、王斌、段冬梅、孫新華、劉小波、高光明、劉爽、呂荷葉(衛(wèi)生部)
辦公室設(shè)在衛(wèi)生部,主要負責綜合協(xié)調(diào)和信息匯總、上報、交流等日常工作。
(三)專門小組。
專項行動領(lǐng)導小組下設(shè)4個專門小組,各專門小組參加單位和主要任務如下:
第一組:綜合協(xié)調(diào)組。衛(wèi)生部、國家人口計生委、國家中醫(yī)藥管理局、科技部參加。主要任務:
1、擬定專項行動計劃和總結(jié),綜合協(xié)調(diào)辦公室工作。
2、擬定領(lǐng)導小組和辦公室工作制度,建立完善聯(lián)席會議制度、信息溝通和協(xié)調(diào)通報制度等。
3、組織領(lǐng)導小組及辦公室會議,負責文件運轉(zhuǎn)。
4、收集各地和各專門小組工作進展信息,編發(fā)專項行動簡報。
5、協(xié)調(diào)各部門開展對各地專項行動情況的監(jiān)督檢查。
第二組:整頓規(guī)范組。衛(wèi)生部、國家人口計生委、國家中醫(yī)藥管理局參加。主要任務:
1、對專項行動中遇到的有關(guān)問題給予政策性指導,完善相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。
2、配合最高人民法院、最高人民檢察院做好關(guān)于查辦非法行醫(yī)等刑事案件具體應用法律問題的司法解釋工作。
3、加強對源頭的治理,規(guī)范審批行為,開展對醫(yī)療機構(gòu)的整頓規(guī)范工作;探索建立整頓規(guī)范醫(yī)療市場、打擊非法行醫(yī)的長效管理機制。
4、配合工商總局整治醫(yī)療機構(gòu)非法醫(yī)療廣告的行為。
5、加強醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)信用建設(shè),加強管理,完善信用制度建設(shè),弘揚誠實守信的良好行風。
第三組:宣傳教育組。衛(wèi)生部、國家人口計生委、國家中醫(yī)藥管理局參加。主要任務:
1、利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,深入宣傳執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、母嬰保健法、人口與計劃生育法、醫(yī)療機構(gòu)管理條例等法律法規(guī),增強自覺守法意識,形成社會監(jiān)督氛圍。
2、及時向新聞媒體通報專項行動進展情況、典型案例查處情況,加大曝光力度。
3、開展有關(guān)醫(yī)學常識的科普宣傳。
第四組:監(jiān)督檢查和案件查處組。衛(wèi)生部、公安部、監(jiān)察部、科技部、國家人口計生委、國家中醫(yī)藥管理局參加。主要任務:
1、組織開展對地方政府及其相關(guān)部門落實專項行動情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,研究*改進措施和規(guī)范管理工作的建議,加強對專項行動的指導。
2、做好群眾舉報投訴受理工作,采取明查暗訪等方式,對人民群眾反映強烈、醫(yī)療秩序混亂、問題嚴重的地區(qū)進行重點督查。
3、圍繞專項行動工作內(nèi)容、重點和職責分工,組織開展對醫(yī)療機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和醫(yī)學科研機構(gòu)等的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違法違規(guī)行為。
4、抓住案件線索,做好案件查辦工作。行政違法案件由有關(guān)行政主管部門負責;違紀違法行為,需要依紀依法追究責任的,由監(jiān)察機關(guān)負責查處;涉嫌構(gòu)成犯罪的,由公安機關(guān)立案偵查,其他部門做好案件移送等調(diào)查配合工作。重點案件要掛牌督辦,一抓到底。
五、實施步驟和工作安排
專項行動分為三個階段實施。
第一階段(*年4—5月)為動員部署階段。各地組成專項行動領(lǐng)導小組,建立工作機制,結(jié)合本地區(qū)實際制定具體實施方案,對本轄區(qū)內(nèi)開展專項行動進行全面動員部署和自查工作。
*年5月底以前,各省、自治區(qū)、直轄市要將貫徹落實〔*〕21號通知及電視電話會議情況、有關(guān)領(lǐng)導批示、組織機構(gòu)建設(shè)情況、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等上報全國專項行動領(lǐng)導小組辦公室。
第二階段(*年5月—*年5月)為組織實施階段。各地要按照專項行動方案確定的職責分工和工作部署,認真組織落實專項行動工作,開展自查自糾,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,全面堅決取締無證行醫(yī),嚴肅查處違法違規(guī)行為,建立完善長效監(jiān)管機制。各地專項行動牽頭單位要組織有關(guān)部門采取明查暗訪等方式,對專項行動開展和自查自糾等情況進行監(jiān)督檢查;衛(wèi)生部會同有關(guān)部門組成督查組對地方落實情況進行督查。
各省、自治區(qū)、直轄市自5月開始,要及時將有關(guān)信息編發(fā)簡報上報全國專項行動領(lǐng)導小組辦公室,并于每月底向全國專項行動領(lǐng)導小組辦公室報告當月工作進展情況(包括專項行動開展情況、存在的主要問題、案件查辦、責任追究情況等);各省、自治區(qū)、直轄市分別于*年9月、12月底以前將打擊非法行醫(yī)專項行動匯總表(見表1、2、3)隨同階段性總結(jié)一并報全國專項行動領(lǐng)導小組辦公室。
第三階段(*年6月)為總結(jié)檢查階段。自查和整改結(jié)束后,各省、自治區(qū)、直轄市要做到整改措施落實到位、案件查處到位、責任追究到位、長效機制建立到位,同時認真做好工作總結(jié),并于*年5月底前將本省的工作總結(jié)(包括專項行動開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責任追究和下一步工作安排等)和匯總表一式三份上報全國專項行動領(lǐng)導小組辦公室。全國專項行動領(lǐng)導小組將對重點地區(qū)進行聯(lián)合督查,檢查專項行動開展情況,完成專項行動總結(jié)工作。
六、工作要求
(一)提高認識,切實加強對專項行動的領(lǐng)導。
開展打擊非法行醫(yī)專項行動,是落實“*”重要思想、體現(xiàn)以人為本理念的具體體現(xiàn),是規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為、打擊非法行醫(yī)的重大舉措。各地區(qū)、各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度,從立黨為公、執(zhí)政為民的高度和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認識打擊非法行醫(yī)專項行動的重要性和緊迫性。各級政府主管領(lǐng)導要親自掛帥,將打擊非法行醫(yī)專項行動作為一項民心工程列入政府重要議事日程,設(shè)立專項行動領(lǐng)導機構(gòu),加強領(lǐng)導,精心部署,周密安排,運用法律、行政等手段,切實抓緊、抓細、抓出實效。
(二)分工協(xié)作,明確專項行動責任。
要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導,地方政府負責,部門指導協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的工作要求,迅速開展打擊非法行醫(yī)專項行動。各級政府要本著求真務實的態(tài)度,按照屬地化管理的原則,逐級落實責任,將打擊非法行醫(yī)專項行動作為當前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的一項重要工作真正落到實處。打擊非法行醫(yī)專項行動是一項社會系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門必須充分發(fā)揮各自職能作用,相互支持,主動配合,齊抓共管,加強聯(lián)合執(zhí)法。要加強工作中的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合,建立定期聯(lián)席會議制度、信息通報和溝通制度、案件移送制度等。要加強各級專項行動工作機構(gòu)之間的聯(lián)系,加強部門間、地區(qū)間的溝通配合,形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動的綜合整治局面和強大的整治合力。
(三)突出重點,狠抓專項行動的落實。
方案中確定了本次專項行動的內(nèi)容和重點,各地、各有關(guān)部門要緊緊圍繞職責分工,認真組織落實。各地還要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定具體實施方案,著力解決當?shù)蒯t(yī)療服務市場存在的突出問題、群眾關(guān)注的熱點問題以及社會危害嚴重的問題,實現(xiàn)專項行動的目標。各級政府及其相關(guān)部門在加大監(jiān)督執(zhí)法工作力度,嚴厲打擊犯罪,嚴肅查處違法違規(guī)行為的同時,還要加強對下一級政府及其相關(guān)部門專項行動落實情況的監(jiān)督檢查,使各項任務真正落到實處,保證不走過場。要及時掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)并解決工作中遇到的問題,確保專項行動取得實效。
(四)加大執(zhí)法力度,依法嚴肅查處違法違規(guī)行為。
各地要嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定,加強監(jiān)督執(zhí)法檢查,特別要做好對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)的突擊檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,責令限期整改,依法嚴肅處理。要重點查處大案要案。在加強有關(guān)行政部門之間的聯(lián)系,做好案件移送的同時,有關(guān)行政部門還要將發(fā)現(xiàn)的涉及行政監(jiān)察對象違紀違法的案件及時移送監(jiān)察機關(guān)。對違反有關(guān)法律法規(guī)的責任人和單位、對存在嚴重地方保護主義和部門保護主義的地區(qū)和部門領(lǐng)導,各級監(jiān)察機關(guān)要依紀依法嚴肅處理,涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)。各地要認真執(zhí)行國務院關(guān)于《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》和最高人民檢察院關(guān)于《人民檢察院辦理行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,對需要移送的案件,要做好部門間移送工作,特別要加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,決不能以罰代刑。各有關(guān)部門在案件查處過程中和結(jié)案之后,要及時向當?shù)貙m椥袆宇I(lǐng)導小組辦公室通報有關(guān)案件情況。各省、自治區(qū)、直轄市專項行動領(lǐng)導小組辦公室要及時向全國專項行動領(lǐng)導小組辦公室報送有關(guān)案件的具體情況和查處結(jié)果。對不認真做好案件查辦工作和不及時報告情況的,將嚴肅追究主管領(lǐng)導和相關(guān)責任人員的責任。
(五)標本兼治,建立完善長效監(jiān)管機制。
要按照整頓與建設(shè)并舉,打擊非法行醫(yī)專項行動與加強醫(yī)療機構(gòu)審批和規(guī)范化管理相結(jié)合、日常監(jiān)督執(zhí)法與開展專項行動相結(jié)合的原則,立足建立健全長效監(jiān)管機制。完善法律法規(guī),加強制度建設(shè)。各地要從源頭把關(guān),按照當?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃合理規(guī)劃、設(shè)置醫(yī)療機構(gòu);規(guī)范審批行為,清理整頓不符合設(shè)置標準的醫(yī)療機構(gòu);加強對醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員的規(guī)范化管理。各地要加快衛(wèi)生綜合執(zhí)法的步伐,建立健全綜合執(zhí)法組織機構(gòu),積極探索、完善對醫(yī)療服務市場監(jiān)管的有效模式和方法,提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作水平,加強對醫(yī)療服務行業(yè)的日常監(jiān)管。要通過專項行動,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,查找根源,強化依法行政意識,完善監(jiān)督管理措施。
(一)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進一步鞏固和完善
1、農(nóng)民醫(yī)療保障水平不斷提高。今年,我們繼續(xù)加大了新農(nóng)合的調(diào)整力度,在保持農(nóng)民籌資金額不變的基礎(chǔ)上,各級政府加大了財政投入,全區(qū)籌資標準提高到了112元。同時,分段提高住院費用的報銷比例,門診報銷比例提高到25%,實報封頂線達4.5萬元,擴大了補償受益面。今年全區(qū)應參保農(nóng)民數(shù)為255392人,實際參保農(nóng)民為253199人,參保率達到99.14%,其中9個鎮(zhèn)、街道參合率達到100%以上,參合水平創(chuàng)歷史新高。全年應籌資總額2835.83萬元,截止9月份底已籌資金2227.51萬元(中央、省、市財政撥款未到位),合作醫(yī)療基金支出1887.39萬元,住院與特殊門診結(jié)報6300人次,每人次平均報銷2912元,較去年同期增加了888元。普通門診區(qū)內(nèi)人均補償14.*元,較去年有所增加,農(nóng)民群眾醫(yī)療保障水平有效提升。
2、參合農(nóng)民健康體檢有序推進。今年是第二輪參合農(nóng)民健康體檢工作,體檢經(jīng)費提高到每人30元,體檢內(nèi)容增加了乙肝篩查項目,并實行多種體檢項目包自由選擇參檢的方式,確保每個參合人員享受到完整高效的體檢服務。同時,為落實全區(qū)婦女健康工程,增加了參合婦女常見婦科疾病檢查項目。為此,在上一輪體檢的成功基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)、街道加大工作力度,各醫(yī)療衛(wèi)生單位協(xié)助合作,確保了參合農(nóng)民健康體檢做到應檢盡檢。截止到10月底,全區(qū)已有56900名參合農(nóng)民享受到健康體檢,已基本完成本年度體檢任務。在婦女病檢查方面,全區(qū)已有32894名已婚育齡婦女完成普查,婦科病人數(shù)達13346人,初步實現(xiàn)婦女健康促進的體檢效果。
3、新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)報銷系統(tǒng)完成建設(shè)。在新農(nóng)合信息化管理系統(tǒng)硬軟件設(shè)備配備齊全的基礎(chǔ)上,今年年初我區(qū)實現(xiàn)了區(qū)內(nèi)各社區(qū)衛(wèi)生服務中心和市區(qū)醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)報銷系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作。5月份完成了全區(qū)參合農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)報銷醫(yī)療卡的基本數(shù)據(jù)錄入,并及時發(fā)放到參合農(nóng)民手上,全區(qū)新農(nóng)合“實時結(jié)報”系統(tǒng)正式啟動運行。同時,對全區(qū)新農(nóng)合報銷管理人員全部進行專業(yè)操作技能培訓,使他們更好順利投入到網(wǎng)絡(luò)即時報銷的工作中,報銷效率進一步提高,農(nóng)民報銷更加方便、及時,受到了農(nóng)民群眾的普遍歡迎。
(二)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設(shè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢
1、社區(qū)衛(wèi)生服務相關(guān)政策及時出臺落實。今年年初,區(qū)委區(qū)政府召開全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設(shè)工作大會,我區(qū)進一步加快建設(shè)步伐。上半年我區(qū)成立了由胡劍謹區(qū)長任組長、多部門分工合作的城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務工作領(lǐng)導小組,出臺了《關(guān)于加快城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務的實施辦法》、《*市*區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(20*—2010年)》等一系列文件,為體系建設(shè)提供了政策保障。同時,區(qū)編制委員會及時落實了全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)總編制848名,分兩年(20*、2009年)下達到各社區(qū)衛(wèi)生服務中心;區(qū)財政預算安排了20*年社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展經(jīng)費1003萬元和社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設(shè)專項經(jīng)費226萬元,整體經(jīng)費投入較往年有所提高,一定程度上保障了社區(qū)衛(wèi)生服務工作的正常開展。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設(shè)初具規(guī)模。按照全市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展規(guī)劃,我區(qū)結(jié)合自身實際及時調(diào)整了社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的規(guī)劃設(shè)置,明確出臺了《*市*區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(20*—2010年)》。目前,我區(qū)已擁有社區(qū)衛(wèi)生服務中心13家,社區(qū)衛(wèi)生服務站55家,轄區(qū)覆蓋率分別達到100%和72.37%,社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋網(wǎng)進一步擴大,人民群眾“小病不出社區(qū)”的就醫(yī)模式逐步形成。
3、標準化社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)創(chuàng)建有序。今年我區(qū)需創(chuàng)建標準化社區(qū)衛(wèi)生服務中心5家、服務站10家,到目前為止,*、*、*、*和*等5家中心均已實現(xiàn)標準化創(chuàng)建,南湖、金竹、白門、八社、玕嶼、東風、老竹、陳莊、梅嶼和黃橋等10家服務站也已全部完成標準化創(chuàng)建,現(xiàn)準備市級驗收階段。同時,我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)全面開展“社區(qū)衛(wèi)生服務規(guī)范年”活動,各公立社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)已全部實現(xiàn)了醫(yī)療設(shè)備“新六件”配置、科室設(shè)置到位、制度建設(shè)完善和臺帳管理規(guī)范,已有10家公立社區(qū)衛(wèi)生服務站全部實行“六統(tǒng)一”管理,標準化建設(shè)初顯成效。10月23日,我區(qū)順利通過省級社區(qū)衛(wèi)生服務先進區(qū)的復評檢查,各項工作均受到了省市領(lǐng)導的高度肯定,
4、社區(qū)衛(wèi)生服務信息化建設(shè)正式啟動。今年,我區(qū)在*信息化建設(shè)試點成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,全面鋪開社區(qū)衛(wèi)生服務信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)。按照全市統(tǒng)一部署,上半年通過了對各社區(qū)衛(wèi)生服務中心信息化建設(shè)方案的嚴格驗證后,下半年全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)進行信息化系統(tǒng)的設(shè)備招標采購,到年底各社區(qū)衛(wèi)生服務中心的信息化設(shè)備將陸續(xù)配備到位,屆時全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務信息化管理的硬件系統(tǒng)將建設(shè)完畢,為明年社區(qū)衛(wèi)生信息化系統(tǒng)管理全面運行奠定了基礎(chǔ)。
(三)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務項目有效落實
1、服務范圍進一步擴大。20*年,公共衛(wèi)生服務進一步擴大了受益面,將城鎮(zhèn)居民以每人每年30元的補助方式納入公共衛(wèi)生服務對象,服務內(nèi)容享受農(nóng)村居民同等待遇。就此,我區(qū)增加城鎮(zhèn)居民公共衛(wèi)生服務對象7.28萬人,區(qū)級財政公共衛(wèi)生服務項目專項補助增加91萬元,今年已完成該項目預算安排。各社區(qū)衛(wèi)生服務中心已按照服務要求,全面鋪開對轄區(qū)城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務工作。
2、服務方式進一步規(guī)范。一年來,我局充分結(jié)合*區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務工作實際,研究制定了責任醫(yī)生“六統(tǒng)一”的服務制度。我們在調(diào)整了責任醫(yī)生隊伍的基礎(chǔ)上,明確統(tǒng)一了責任醫(yī)生公示牌、責任醫(yī)生聯(lián)系卡、上門工作服務牌和服務對象花名冊等六個方面的內(nèi)容,各責任醫(yī)生在此制度統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身業(yè)務情況創(chuàng)新服務方式,提高服務頻度和效率,落實服務項目。今年以來責任醫(yī)生隊伍形象更加良好,服務方式更加規(guī)范,服務內(nèi)容更加到位,群眾更加滿意。
3、免費服務項目落實到位。截止到10月底,全區(qū)共免費接種第一類疫苗30萬針次,“七苗”全程接種率達到98.5%;免費檢測艾滋病2.5萬人次,結(jié)核病項目規(guī)范管理率達83%,精神病人綜合管理率65%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達到96.9%,兒童系統(tǒng)管理率96%;農(nóng)村飲用水監(jiān)測率和糞便無害化處理率分別達到100%和95.7%。全區(qū)已累計為社區(qū)居民建立家庭健康檔案81325份,建立個人健康檔案261938份,并逐步實現(xiàn)信息化健康管理,服務項目越來越受到人民群眾的喜愛。
4、績效考核進一步規(guī)范。今年年初我們按照省市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務項目考核標準,對各社區(qū)衛(wèi)生服務中心20*年度的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務項目實施工作開展考核,各中心對責任醫(yī)生開展考評,根據(jù)考核考評結(jié)果,及時兌現(xiàn)服務項目補助經(jīng)費。20*年我區(qū)將根據(jù)區(qū)情狀況和衛(wèi)生發(fā)展現(xiàn)狀,重新制定一套符合我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的公共衛(wèi)生服務考核標準,從而提高責任醫(yī)生工作積極性,切實改善服務項目落實情況。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力進一步提升
1、做好常規(guī)和應急醫(yī)療救治服務。隨著社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋網(wǎng)的擴大,醫(yī)療設(shè)施建設(shè)的完善和衛(wèi)技人員整體素質(zhì)的提高,我區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務量有所擴大,服務能力有所增強。截止到10月底,全區(qū)公立醫(yī)療單位共診療1037909人次,住院11519人次,就診量呈良性增長。在今年問題奶粉事件發(fā)生后,我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)立即開展了針對使用問題奶粉嬰幼兒的免費篩查工作,全區(qū)12個定點篩查點共免費B超篩查12155人。有效確保食用問題奶粉嬰幼兒得到及時診斷、治療。
2、開展醫(yī)療質(zhì)量管理提升年活動。在年初,我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)全面開展了“醫(yī)療質(zhì)量管理提升年”活動,通過督導和考核等強化作用,完善各單位的醫(yī)療質(zhì)量管理的標準化建設(shè),不斷健全醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)章制度體系,進一步規(guī)范醫(yī)療技術(shù)操作和常規(guī),取得良好的效果。到今年11月份,全區(qū)共累計發(fā)生醫(yī)療事故爭議27起(含民營醫(yī)療機構(gòu)),公立醫(yī)療機構(gòu)24起,民辦醫(yī)療機構(gòu)3起,經(jīng)我局調(diào)解結(jié)案24起,其他方式調(diào)解3起,總經(jīng)濟賠償109.27萬元,無發(fā)生因醫(yī)療糾紛引發(fā)的重大治安事件,醫(yī)療秩序整體穩(wěn)定,醫(yī)患關(guān)系趨于和諧。
3、加快全區(qū)醫(yī)療急救體系建設(shè)。今年以來,我區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)加強院前急救能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力的建設(shè),9月份*市急救中心入駐我區(qū)第二人民醫(yī)院,建立了*區(qū)二醫(yī)醫(yī)療急救站,并以此為中心建立了*西片醫(yī)療急救平臺,從而提高了我區(qū)醫(yī)療急救技術(shù)水平,擴大了全區(qū)醫(yī)療急救服務范圍,切實增強了*西片的醫(yī)療急救和衛(wèi)生應急能力。同時,*南片急救中心(*急救站)正在按照規(guī)劃,進一步加快籌建,屆時全區(qū)醫(yī)療急救體系將趨于完善。
(五)衛(wèi)生惠民便民服務積極有序開展
1、開展“衛(wèi)生服務進社區(qū)”活動。在去年成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年我區(qū)繼續(xù)開展了“衛(wèi)生服務進社區(qū)”惠民活動,通過召開社區(qū)群眾座談會、組織健康知識講座、開展義診咨詢活動、發(fā)放基本衛(wèi)生常識手冊、走訪困難家庭、解決群眾反映突出的問題、抓好為民辦實事項目和做好集中隨訪服務等一系列惠民活動,誠心誠意為群眾健康出謀劃策,努力樹立起衛(wèi)生部門新形象。到10月底,全區(qū)共組織衛(wèi)生知識講座70次,開展義診咨詢活動26次,發(fā)放基本衛(wèi)生常識手冊144835冊,集中隨訪服務24次,集中解決群眾反映突出的問題52件,走訪困難家庭295戶,并幫助解決一些困難家庭的醫(yī)療衛(wèi)生等實際問題,受到了社區(qū)居民的一致好評。
2、健康宣教活動豐富多彩。今年,我局加強與教育、計生、公安、鹽業(yè)、農(nóng)林漁業(yè)等部門協(xié)作,共同開展健康促進活動,結(jié)合各類健康宣傳日,深入社區(qū)、深入學校、深入企業(yè),多形式、廣范圍的開展健康宣教活動,形成良好的社會氛圍。截止到11月底,全區(qū)共開展大型衛(wèi)生公益宣傳活動14次,制作發(fā)放宣傳資料45種40.96萬份,宣傳墻報18300份,發(fā)送健康短信30余萬條。在景山小學建立我區(qū)首家健康教育促進學校,在*街道南湖村建立首家健康教育示范村,健康促進活動進一步擴大范圍,切實提高了人民群眾的健康意識。
3、創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生便民服務。今年以來,我區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務中心積極創(chuàng)新各類醫(yī)療衛(wèi)生服務的便民措施,通過信息化建設(shè),改善服務環(huán)境和效率。目前,我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心已陸續(xù)在中心大廳內(nèi)設(shè)置服務指南滾動屏、導醫(yī)觸摸屏等就診指示,兒童疫苗接種區(qū)實行計算機叫號接診服務,收費和藥房窗口安裝了服務滿意度評價器,使整個醫(yī)療服務流程處于信息化系統(tǒng)管理的有序運行中,工作效率有效提升了、就診秩序井然,群眾滿意度大大提高。
(六)疾病預防控制和婦幼保健工作扎實
1、傳染病防控工作成果顯著。20*年全區(qū)法定傳染病甲、乙、丙類病例報告總數(shù)6649例(包括流動人口,下同),與去年同期相比,甲、乙類傳染病發(fā)病數(shù)上升3.*%,年發(fā)病率為346.92/10萬。一是落實艾滋病免費監(jiān)測。已經(jīng)開展免費艾滋病病毒抗體篩查12340人,擴大艾滋病防治宣傳,大眾艾滋病基本知識知曉率達到75%以上;美沙酮維持門診繼續(xù)正常開展,進入門診治療人員保持穩(wěn)定。二是肺結(jié)核病落實規(guī)范管理。全年共報告結(jié)核病11*例,其中登記管理項目病人818例,新涂陽病人199例,報告率、轉(zhuǎn)診率達90%、85%以上,追蹤到位率88.31%。同時,我區(qū)結(jié)核病門診在*區(qū)人民醫(yī)院正式開設(shè),為我區(qū)結(jié)核病防治建立一個新平臺。三是做好手足口病、霍亂、麻疹(麻風)等重點傳染病防控。今年針對手足口病等疫情,各醫(yī)療單位分診規(guī)范管理,各項工作開展有序。全區(qū)共報告手足口病病例1381例,實驗室確診14例,均能做到認真診斷治療。
2、婦幼保健工作不斷規(guī)范。一是加強孕產(chǎn)婦和新生兒保健工作。我區(qū)已經(jīng)連續(xù)9年未發(fā)生本地戶籍孕產(chǎn)婦死亡案例,今年本籍人口和流動人口也未發(fā)生孕產(chǎn)婦死亡個案,首次實現(xiàn)了全區(qū)孕產(chǎn)婦零死亡。今年全區(qū)共有產(chǎn)婦總數(shù)3399人,圍產(chǎn)兒活產(chǎn)數(shù)3417人,產(chǎn)前檢查建卡人數(shù)3397人,建卡率99.94%,住院分娩率達100%,孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查共6419例,篩查率50.74%,新生兒疾病篩查12011例,篩查率94.94%,比去年同期增加5.93%,新生兒死亡18例,死亡率5.28‰,嬰兒死亡28例,死亡率8.19‰,各項健康指標均有所提高。二是兒童健康教育基地正式落成。今年,梧田街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立了兒童健康教育基地,開展育兒健康教育活動。上半年,基本完成了前期籌備和資源配備工作,六月正式啟動了兒童健康教育合作項目。為家長提供科學、系統(tǒng)的嬰幼兒喂養(yǎng)、早期教育、疾病預防等兒童保健知識,促進兒童良好生長發(fā)育和健康成長。
3、進一步強化兒童規(guī)劃免疫。今年,按照政策規(guī)定擴大了免疫規(guī)劃范圍,國家免疫規(guī)劃疫苗由以前的9種增加到12種,并實行規(guī)范化管理。到目前為止,全區(qū)已接種免疫規(guī)劃疫苗353715針次,實現(xiàn)了包括流動兒童在內(nèi)的“七苗”全程接種,全區(qū)已連續(xù)16年保持無脊灰狀態(tài)。針對今年形勢嚴峻的麻疹疫情,加強了麻疹疫苗的查漏補種,全年共完成查漏補種27018針次,完成麻疹強化免疫72*9針次,有效控制麻疹疫情。同時,做好預防接種門診的建設(shè),以便民服務為宗旨,在接種門診中投入電子排隊叫號系統(tǒng),截止10月底全區(qū)已有4家接種門診完成改擴建和叫號系統(tǒng)建設(shè),規(guī)范化預防接種門診建設(shè)邁上一個新臺階。
4、做好公共衛(wèi)生應急處置與抗震救災防疫工作。今年共報告處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件10起,其中食物中毒1起,傳染病疫情9起,均及時進行調(diào)查處置,全部疫情均得到有效控制,處置及時率達到100%。5.12汶川大地震發(fā)生后,我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)通過各種途徑支援四川災區(qū),區(qū)疾控中心黃哲沖和區(qū)二醫(yī)黃蓓若同志分別前赴四川*縣和*縣,開展災后衛(wèi)生防疫工作,為四川災區(qū)做出了積極貢獻,受到了各級政府的高度肯定。
(七)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作力度進一步加強
今年到10月底,共出動衛(wèi)生執(zhí)法人員7664人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位7213家次,查處違規(guī)單位888家,立案445件,結(jié)案356件,罰款162.80萬元。衛(wèi)生許可審批受理4382件,辦結(jié)4248件,新增衛(wèi)生許可證1720件。96301舉報電話受理群眾投訴舉報458件,已全部處理并反饋。
1、食品衛(wèi)生安全監(jiān)管有力。繼續(xù)做好了全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位量化分級管理,*城區(qū)已全部實現(xiàn)量化分級的100%;以抓好節(jié)日期間、兩會期間和中高考期間的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查為重點,擴大常規(guī)監(jiān)督執(zhí)法的工作力度。截止到10月底,食品衛(wèi)生監(jiān)督處罰370家,罰款109.21萬元。今年,我區(qū)還按照市里統(tǒng)一部署,以新橋街道為試點,以創(chuàng)建金虹東街為“街道餐飲衛(wèi)生示范街”為目標,開展對“十小行業(yè)”中“小餐飲”的專項整頓,到10月底,共累計檢查全區(qū)小餐飲單位224家,查處違規(guī)單位34家,取締無證小餐飲單位21家,對小餐飲單位食品從業(yè)人員進行健康培訓200人次,專項整治取得階段性成果。
2、無證非法行醫(yī)打擊有力。繼續(xù)以打擊無證行醫(yī)為重點,全面鋪開查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員和小診所治理工作。截止到10月底,共出動衛(wèi)生執(zhí)法人員1647人次,檢查醫(yī)療單位7*家次,查處違規(guī)單位412家次,取締無證診所362家次,維護了正常的市場醫(yī)療秩序。同時,加強對醫(yī)療機構(gòu)傳染病防治情況的督查,重點檢查腸道門診、傳染病疫情報告、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置等情況,今年檢查結(jié)果良好,醫(yī)療結(jié)構(gòu)無明顯傳染病防治松懈的不佳狀況。
3、職業(yè)病危害專項整治有力。繼續(xù)以制革、制鞋、電鍍、陶瓷等企業(yè)為重點,開展職業(yè)衛(wèi)生專項整治活動,督促企業(yè)落實健康體檢,建立健康檔案,落實職業(yè)衛(wèi)生管理等制度。今年,檢查單位194家,對13家違法企業(yè)進行立案查處,對201家重點職業(yè)病危害企業(yè)責任人開展職業(yè)病防治培訓,職業(yè)健康檢查人員2804人,發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌人員245人,疑似職業(yè)病診治率達100%,職業(yè)禁忌人員調(diào)離率達100%,職業(yè)衛(wèi)生意識逐步形成。
4、衛(wèi)生許可審批制度進一步規(guī)范。今年,積極理順了衛(wèi)生許可審批工作機制,率先實現(xiàn)了衛(wèi)生行政審批的“兩集中,兩到位”。我局調(diào)整設(shè)立了疾控監(jiān)督與行政審批科,將全區(qū)包括醫(yī)療機構(gòu)的審批、醫(yī)師和護士職業(yè)注冊、母嬰保健專項技術(shù)服務許可等在內(nèi)的12項衛(wèi)生行政許可事項的審批職能全部集中到行政審批科,所有衛(wèi)生行政許可事項全部集中到區(qū)審批服務中心衛(wèi)生窗口,實現(xiàn)“兩集中”,并實現(xiàn)對窗口工作人員授權(quán)的“兩到位”制度。
(八)愛國衛(wèi)生運動廣泛開展
1、深入開展第20個愛國衛(wèi)生月活動。今年4月份,我區(qū)開展了以“清潔環(huán)境,保障健康,同迎奧運”為主題的第19個愛國衛(wèi)生月活動,廣泛發(fā)動人民群眾和社會各方面力量,掀起了全民性的愛國衛(wèi)生活動。愛國衛(wèi)生月活動期間,全區(qū)消除小廣告37678條、整治大街小巷292、清理衛(wèi)生死角2330處,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到有效改善。
2、加快省、市級衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。今年,我區(qū)加快省、市級衛(wèi)生村的創(chuàng)建工作。今年,區(qū)共申報衛(wèi)生村和衛(wèi)生先進單位21個,區(qū)愛衛(wèi)辦通過嚴格審查,對合格的單位上報市愛衛(wèi)辦。目前,我區(qū)通過省級衛(wèi)生村驗收的3個,市級衛(wèi)生村的14個,市級衛(wèi)生先進單位3個,通過率達到87.5%。
3、開展以滅鼠為重點的除害防病工作。繼續(xù)開展了春秋兩季滅鼠活動,夏季滅蚊蠅及8月份滅蟑螂活動,除害防病工作成效顯著,各類害蟲密度均明顯降低。同時在除害防保工作前后,分別開展了害蟲密度調(diào)查和監(jiān)測,制定相應整改方案,切實保證了工作效果。
(九)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)加快步伐
1、加快全科醫(yī)學人才培養(yǎng)。今年3月份我局出臺了《*區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員三年培訓規(guī)劃》,由市區(qū)兩級衛(wèi)生局協(xié)調(diào),依托市級醫(yī)學教育資源,分三年有計劃地組織社區(qū)各類衛(wèi)技人員參加學歷教育、崗位培訓、規(guī)范化培訓等多種形式的全科醫(yī)學系列理論和實踐教育。今年,我區(qū)聘任了社區(qū)責任醫(yī)生227名,組織人員參加20*年全科醫(yī)師、社區(qū)護士的培訓累計98人。目前,我區(qū)從事社區(qū)衛(wèi)生服務的衛(wèi)技人員中,具有大專以上學歷和中級以上職稱人員共達30%以上。
2、進一步充實衛(wèi)生技術(shù)人才隊伍。通過加大衛(wèi)生經(jīng)費投入,引進相關(guān)各類人才,加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。今年,在社區(qū)衛(wèi)生服務人員編制848名的保障前提下,我區(qū)已完成605名在編人員的入編考核工作。同時,為充實衛(wèi)生隊伍力量,根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的需要,面向社會招考大中專衛(wèi)生專業(yè)人才61人,選調(diào)中級職稱以上人才4人;區(qū)疾控中心公開考錄公共衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生5人,衛(wèi)生人才隊伍不斷壯大。
3、建立人才培養(yǎng)技術(shù)協(xié)作機制。今年我區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務中心繼續(xù)加強與省市級醫(yī)療機構(gòu)的溝通交流,積極建立起雙向技術(shù)協(xié)作關(guān)系,充分利用他們的技術(shù)優(yōu)勢,為我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位提供技術(shù)支撐,實現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診。目前,我區(qū)已有6家社區(qū)衛(wèi)生服務中心與附屬二醫(yī)等4家省市級醫(yī)院建立技術(shù)協(xié)作掛鉤關(guān)系,逐步實現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診和人才培養(yǎng)機制,為今后中高級人才的培養(yǎng)營造一個良好的環(huán)境。
(十)衛(wèi)生行風建設(shè)深入開展
1、衛(wèi)生行業(yè)民主評議行風活動。根據(jù)省市統(tǒng)一部署,今年由區(qū)政府召集,聯(lián)合監(jiān)察部門,開展了為期5個月的衛(wèi)生行業(yè)民主評議行風活動。針對三家區(qū)級醫(yī)院,制定評議實施方案,相關(guān)部門積極組織行風監(jiān)督員,深入各被評議單位,采取多種形式的調(diào)查了解,對衛(wèi)生行業(yè)提出建設(shè)性意見,督促三家單位落實整改,有效改善了醫(yī)療衛(wèi)生整體形象。
2、規(guī)范衛(wèi)生服務行為。繼續(xù)堅持在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部導入患者滿意管理體系,以群眾滿意為目標,以人大調(diào)研建議為重點,圍繞病人不方便、不放心、不滿意的環(huán)節(jié)進行了整改。通過不斷改善服務態(tài)度,轉(zhuǎn)變服務作風,簡化服務流程,完善便民措施,以滿足患者不同層次的需求。同時,加強對醫(yī)藥費用的控制和處方管理,積極促進合理檢查、合理用藥、合理治療,控制醫(yī)藥費用,切實減輕群眾經(jīng)濟負擔。
3、加強行業(yè)內(nèi)部紀律整治工作。我們堅持實行藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等統(tǒng)一招標采購方式,糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的不正之風,堅持實行醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的治理工作。同時暢通舉報渠道,做到有報必查、查實必究,對違規(guī)違紀的人和事公開曝光,落實監(jiān)督舉報的公示公正原則。今年,我局共收到各類舉報、件36份,均得到及時、有效處理和答復。