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關(guān)鍵詞:馬克思;資本;市場經(jīng)濟(jì);體制改革
中圖分類號:F12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)01-0001-02
一、馬克思的資本理論概述
(一)資本產(chǎn)生和存在的條件
從資本存在和發(fā)展的歷史來看,資本并不是只存在于資本主義社會,早在資本主義社會之前的奴隸社會和封建社會,也都可以尋到資本的足跡,在社會主義社會,同樣也離不開資本。只是在不同社會,資本存在的形式和狀態(tài)不同罷了。資本產(chǎn)生于商品、貨幣關(guān)系市場。在商品市場上,商品生產(chǎn)者看重的并不是商品的使用價(jià)值,是為“賣”而生產(chǎn),看重的是商品價(jià)值。準(zhǔn)確地說,是為了獲得增值的價(jià)值,而能夠增值的價(jià)值就是資本。
資本產(chǎn)生以后,它的存在需要一定的條件。馬克思指出:“簡單商品流通和貨幣流通就是它的存在條件?!盵1]資本本身也是一種價(jià)值,資本對于價(jià)值之外的東西并不感興趣,在于價(jià)值增值,而價(jià)值增值只有在運(yùn)動中才能實(shí)現(xiàn)。商品和貨幣的流動就是價(jià)值的運(yùn)動,運(yùn)動為價(jià)值的增值創(chuàng)造了條件,也為資本存在提供了肥沃的土壤。價(jià)值增值實(shí)現(xiàn)的另一個(gè)條件便是競爭,競爭取勝才能實(shí)現(xiàn)商品的驚險(xiǎn)跳躍。商品生產(chǎn)者總是通過降低個(gè)別勞動時(shí)間,使其低于社會必要勞動時(shí)間,獲得相對剩余價(jià)值和超額剩余價(jià)值??偟膩碚f,資本產(chǎn)生和存在的條件,是發(fā)達(dá)的商品貨幣關(guān)系,資本存在和運(yùn)動的目的是追求更多的剩余價(jià)值,具體到一個(gè)企業(yè),就是利潤最大化。
(二)資本本性和運(yùn)動軌跡
馬克思將資本的本質(zhì)內(nèi)涵剖析得淋漓盡致。首先,資本的本性在于增值?!百Y本只有一種生活本能,這就是增值自身。”[2]否則就不能稱之為資本。無論資本處于什么形態(tài),都改變不了這一本性。其次,資本的生命在于運(yùn)動。一旦停止運(yùn)動,資本也就失去了本性和生命?!八且粋€(gè)運(yùn)動,是一個(gè)經(jīng)過各個(gè)不同階段的循環(huán)過程,這個(gè)過程本身又包含循環(huán)過程的三種不同的形式。因此,它只能理解為運(yùn)動,而不能理解為靜止物?!盵3]第三,資本體現(xiàn)一定的社會關(guān)系。資本不僅生產(chǎn)剩余價(jià)值、生產(chǎn)方式,也生產(chǎn)一定的社會關(guān)系。“資本作為自行增值的價(jià)值,包含著階級關(guān)系,包含著建立在勞動作為雇傭勞動而存在的基礎(chǔ)上的一定的社會性質(zhì)?!盵3]資本的這一生產(chǎn)和運(yùn)行軌跡不但在資本主義社會廣泛存在,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中同樣存在。
(三)資本發(fā)生作用的范圍
《資本論》的邏輯起點(diǎn)是商品,邏輯順序是商品、貨幣、資本,這同時(shí)也是歷史順序。資本發(fā)展到今天,作用范圍越來越廣,這也進(jìn)一步印證了資本是世界的,沒有國界的,跨越民族、國界、地域。
資本的涵義是隨著社會生產(chǎn)條件和發(fā)展程度的不同不斷變化的。馬克思在《資本論》中著重強(qiáng)調(diào)和分析的是產(chǎn)業(yè)資本,隨著生產(chǎn)的社會化,資本發(fā)生作用的范圍擴(kuò)展到物質(zhì)資本、人力資本、私人資本、社會資本、虛擬資本、實(shí)體資本、工業(yè)資本、農(nóng)業(yè)資本等,凡是產(chǎn)生剩余價(jià)值的都是資本。資本是沒有邊界的,它可以滲透到一切領(lǐng)域,使一切社會資源、自然資源甚至人力資源都資本化,都具有資本的屬性。
(四)資本與市場經(jīng)濟(jì)
資本具有一般性,不同社會經(jīng)濟(jì)制度下,只要發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),都會有資本和資本運(yùn)動[4]。資本與市場經(jīng)濟(jì)是密不可分的。資本是社會化大生產(chǎn)運(yùn)行的核心機(jī)制,市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)的更高級形式,社會化大生產(chǎn)離不開商品經(jīng)濟(jì),所以資本也是市場經(jīng)濟(jì)的核心。市場經(jīng)濟(jì)為資本提供了充分的發(fā)展空間,資本與市場經(jīng)濟(jì)是相互依存的,沒有市場經(jīng)濟(jì),就沒有資本運(yùn)行的場所,而沒有資本,市場經(jīng)濟(jì)就缺少了運(yùn)行的核心,就不稱其為市場經(jīng)濟(jì)。資本、市場與市場經(jīng)濟(jì)是在相互支撐下推動社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展的。
馬克思的資本理論論述的是發(fā)達(dá)商品貨幣關(guān)系,其中的基本經(jīng)濟(jì)范疇和市場經(jīng)濟(jì)中的基本經(jīng)濟(jì)范疇以及市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的理論是相通的,資本的運(yùn)行規(guī)律又是市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行體制和規(guī)律。所以,可以說資本理論也是市場經(jīng)濟(jì)理論,是論述市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、體制的理論。
二、以馬克思資本理論為指導(dǎo)深化談中國體制改革
(一)一切要素資本化
發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),首先要實(shí)現(xiàn)要素的資本化,這是市場經(jīng)濟(jì)的前提,否則市場機(jī)制無法實(shí)現(xiàn)。要素的資本化即全部要素進(jìn)入市場,由市場評估其價(jià)值,在生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)環(huán)節(jié)中來追求要素配置的最優(yōu)狀態(tài),由市場評估企業(yè)的生產(chǎn)活動。若要素在資本化的范圍之外,則要素產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰,難以界定。而要素的資本化,并不是指狹義的生產(chǎn)要素。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中資本發(fā)揮作用的范圍較原先相比已經(jīng)有不斷擴(kuò)大之勢。因此,要考慮廣義生產(chǎn)要素的資本化問題。在原先的基礎(chǔ)上,廣義的生產(chǎn)要素還包括土地、人力、自然資源,甚至文物等一切要素。土地不但包括住房用地、工業(yè)生產(chǎn)用地,還應(yīng)包括農(nóng)業(yè)耕地、荒山。土地資本化可完善中國制度,填補(bǔ)土地產(chǎn)權(quán)制度所存在的所有權(quán)主體虛置、所有權(quán)不對等、土地流轉(zhuǎn)制度缺失的缺陷。就人力而言,近年來,就業(yè)問題逐步凸顯和嚴(yán)重,實(shí)質(zhì)就是未完全實(shí)現(xiàn)人力資本化。人力資本化一旦完全實(shí)現(xiàn),將對中國就業(yè)分配制度改善方面做出很大的貢獻(xiàn)。自然資源同樣屬于社會資源,加強(qiáng)對自然資源的認(rèn)識和有效運(yùn)用,可充分發(fā)掘資源的潛力,為進(jìn)步中的社會創(chuàng)造更大的價(jià)值。當(dāng)前,資本化的主要障礙是政府對土地價(jià)格的壟斷,使所有者失去了自,政府管制過多,影響了部分要素的自由流動。人才市場的不健全,妨礙了“人盡其才”。深化改革就要簡政放權(quán)、健全市場體系,讓各種要素都能夠按其自身的規(guī)律自由流動。
(二)市場競爭化
馬克思的市場競爭理論表明市場競爭是社會關(guān)系的表現(xiàn),是商品經(jīng)濟(jì)的客觀要求。也只有市場競爭化,才能實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置,形成經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力,這對于中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級有十分積極的意義。一方面,需要扼制壟斷,為各經(jīng)濟(jì)體利益均衡開辟道路。壟斷是造成資源浪費(fèi)的一大根源,壟斷也會造成市場的扭曲發(fā)展,對市場經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展十分不利。另一方面,發(fā)揮國家管理職能,遵循規(guī)律的同時(shí),通過引導(dǎo)正確競爭行為、創(chuàng)造公平競爭環(huán)境、打擊不正當(dāng)競爭、保護(hù)正當(dāng)競爭等措施,為正常的市場競爭創(chuàng)造條件,達(dá)成有序競爭的局面。比如中國國有企業(yè)與民營企業(yè)之間的關(guān)系不平等,更談不上公平競爭。國有企業(yè)的優(yōu)勢相對較為明顯,而民營企業(yè)卻處于劣勢,無論是從享受的優(yōu)惠政策還是從競爭力上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上國有企業(yè)。民營企業(yè)有著國有企業(yè)不具備的優(yōu)勢,是應(yīng)該鼓勵其發(fā)展的。
(三)資本流動國際化
資本是世界的,沒有國界的。人為的阻礙資本的流動長遠(yuǎn)來看對一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是無利的。馬克思在《資本論》中十分重視流通。形成和完善市場流通體制是社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展的需要。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的要求,資本的自由流動可充分發(fā)揮市場機(jī)制優(yōu)化配置流通要素的作用,通過加快流通創(chuàng)新,促進(jìn)新型流通組織與經(jīng)營方式的發(fā)展,形成與中國市場體制、規(guī)模和結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的、具有更高流通效率的新型商品流通體系和穩(wěn)定有序的市場流通秩序。因此一方面要反對和遏制貿(mào)易保護(hù)主義,另一方面要遵守關(guān)稅適度原則,國家盡量減少宏觀調(diào)控的內(nèi)容和力度,真正實(shí)現(xiàn)市場機(jī)制作用的發(fā)揮,這樣才能打通中國在世界上的經(jīng)濟(jì)血脈。讓更多的中國企業(yè)走出國門,參與全球化的競爭,在經(jīng)濟(jì)全球化中立身壯大、發(fā)展。同時(shí),也有選擇地吸引外資,來填補(bǔ)中國市場的空缺。
(四)宏觀調(diào)控渠道化
在資本的發(fā)展和分配上,馬克思強(qiáng)調(diào)資本投入比例,重視各產(chǎn)業(yè)部門的協(xié)調(diào)發(fā)展。資本結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化,關(guān)系到生產(chǎn)效率的高低。同時(shí),優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的契機(jī)。但是資本像一匹野馬,奔馳在市場經(jīng)濟(jì)的田野上,它同時(shí)發(fā)揮正負(fù)能量,需要國家宏觀調(diào)控限制負(fù)能量的破壞作用,為資本正能量的發(fā)揮創(chuàng)造條件。
但是如何把握宏觀調(diào)控的方向與力度?一方面,方向是由經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定的,經(jīng)濟(jì)規(guī)律不可違背,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律才能達(dá)到理想的效果。根據(jù)資本的本性,資本的流動就像河流的流動一樣自然,只是資本總是從利潤率低的地方流到利潤率高的地方,宏觀調(diào)控需要遵循資本流動的內(nèi)在規(guī)律。另一方面,宏觀調(diào)控應(yīng)該起到蓄水池的作用,通過資本自然流動的渠道進(jìn)行調(diào)節(jié),整體引導(dǎo)和調(diào)配。在資本和市場面前,國家的主觀能動性就在于筑壩修提,防止洪水泛濫,修渠補(bǔ)水,防止干旱枯竭。比如中國通過一些房地產(chǎn)的限購、限貸、限售等行政政策,來打壓過熱的房地產(chǎn),但卻收效甚微。這些干預(yù)市場機(jī)制的政策扭曲市場機(jī)制,造成價(jià)格機(jī)制失靈,不但制約行業(yè)發(fā)展,而且增加行政成本。這就需要經(jīng)濟(jì)手段的補(bǔ)位,資本總是從利潤低的地方流到利潤高的地方,目前對于房地產(chǎn)的剛性需求遠(yuǎn)大于供給,打壓和抑制需求是逆經(jīng)濟(jì)規(guī)律而行,按照宏觀調(diào)控渠道化,應(yīng)該順勢而為,增加房屋供給,尤其是保障性住房和廉租房的供給。
三、結(jié)論
中國的革命和建設(shè)一直堅(jiān)持為指導(dǎo),結(jié)合多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),將馬克思的經(jīng)濟(jì)理論與中國實(shí)際相結(jié)合,做到中國化,產(chǎn)生和形成了中國化的新思想、新理論,對馬克思理論進(jìn)行了發(fā)展和升華。目前中國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)體制改革攻堅(jiān)期,主要任務(wù)是深化和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。馬克思的資本理論則為中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了明晰、堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),是指導(dǎo)社會主義市場制度建立和完善的寶典。
參考文獻(xiàn):
[1] 馬克思.資本論:第3卷[M].北京:人民出版社,1975:363.
[2] 馬克思.資本論:第1卷[M].北京:人民出版社,1975:260.
關(guān)鍵詞:國外;人力資源;激勵機(jī)制;核心競爭力
知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,不論是國與國之間綜合國力的競爭,還是企業(yè)間的競爭,歸根到底是人才的競爭,誰把握了人才,就相當(dāng)于掌握了致勝的關(guān)鍵武器。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家,具有豐富人口資源優(yōu)勢,但另一方面來看,如何把豐富的人口資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的人力資源優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)我國向人力資源強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,則是擺在我們國家和企業(yè)面前的重要課題。其中,對于企業(yè)來講,如何通過有效的人力資源管理途徑提高企業(yè)人力資源管理水平,調(diào)動企業(yè)人力資源積極性和潛能的最大發(fā)揮,是直接關(guān)系到企業(yè)正常運(yùn)作和長遠(yuǎn)發(fā)展的重要問題。
當(dāng)前,從企業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐來看,我國企業(yè)的人力資源激勵機(jī)制仍存在著許多不足和問題,而且從某種程度上來講有些問題的產(chǎn)生具有其深層次的原因,企業(yè)作為人力資源管理活動的直接開展者和實(shí)踐者,企業(yè)要積極發(fā)揮其主動能動性,推進(jìn)人力資源激勵管理機(jī)制的不斷完善。
一、國外人力資源激勵機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn)分析
(一)重視戰(zhàn)略性人力資源激勵機(jī)制管理
國外人力資源管理部門的職能不僅僅只是單純的局限于企業(yè)員工的招聘、記錄、薪酬的發(fā)放等具體的事務(wù)性操作,而是積極參與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展策略的制定與形成過程,同時(shí)基于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)形成人力資源激勵機(jī)制的有效規(guī)劃及具體措施安排,是企業(yè)核心競爭力提升的不可或缺的重要組成部分,在企業(yè)管理中占據(jù)著十分重要的地。相比之下,我國企業(yè)中的人力資源激勵機(jī)制不論是職能還是其地位都處于明顯的弱勢地位,未受到企業(yè)經(jīng)營管理者的重視和關(guān)注,更談不上為企業(yè)核心競爭力的長遠(yuǎn)發(fā)展及戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供持續(xù)不斷的人力資源保障。
(二)重視人力資源主觀能動性和潛能的發(fā)揮
從國外人力資源激勵機(jī)制例子可以看出,企業(yè)與員工間更傾向于是一種同呼吸共命運(yùn)的雙贏合作關(guān)系,兩者具有平等的市場地位。因此,企業(yè)人力資源管理部門更能積極主動地發(fā)揮其應(yīng)有職能,如通過各種方式的交流與溝通,了解員工、關(guān)心員工、引導(dǎo)員工積極參與企業(yè)經(jīng)營管理。例如,微軟研究院對于人才管理的獨(dú)到之處就包括對于研究人員進(jìn)行積極的引導(dǎo),但不控制,最大限度地保障員工的主動能動性的發(fā)揮。具體到我國,由于我國仍正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的重要轉(zhuǎn)型時(shí)期,受原有傳統(tǒng)慣性思想和整體社會氛圍的影響,我國企業(yè)激勵機(jī)制主動能動性的發(fā)揮效果并不佳,人力資源管理工作難以真正地調(diào)動和激發(fā)員工的潛能。
(三)重視人力資源的開發(fā)與培訓(xùn)
美國等發(fā)達(dá)國家企業(yè)都將企業(yè)人力資源的培訓(xùn)開發(fā)看成是促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要手段,愿意投入和花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力,通過各種方式對企業(yè)人力資源進(jìn)行培訓(xùn),包括成立開辦企業(yè)自身的學(xué)院及大學(xué)等。從某種意義上來講,企業(yè)人力資源的培訓(xùn)開發(fā)工作已經(jīng)是培育、獲得和強(qiáng)化企業(yè)核心競爭力的一項(xiàng)具有重要戰(zhàn)略意義的活動,并越來越受到密切關(guān)注。另一方面,我國大部分企業(yè)為中小型企業(yè),受自身管理理念和實(shí)力的影響和限制,在認(rèn)識上對于員工培訓(xùn)存在著認(rèn)識上的偏差,有的企業(yè)經(jīng)營管理者甚至認(rèn)為對員工進(jìn)行培訓(xùn)是浪費(fèi)企業(yè)資源。不難看出,如果企業(yè)只是一味地強(qiáng)調(diào)對員工的使用,而忽視員工對于培訓(xùn)活動的需求,那么不僅會導(dǎo)致人才的潛能得不到進(jìn)一步的挖掘,也將在一定程度上容易造成企業(yè)員工的流失。
(四)注重企業(yè)激勵約束機(jī)制的建立及完善
完善的激勵約束機(jī)制是企業(yè)有效激勵員工、留住人才的關(guān)鍵。國外企業(yè)在企業(yè)人力資源激勵和約束機(jī)制建設(shè)方面具有相對完善的激勵約束的理論基礎(chǔ)和支撐,尤其文化層面、制度層面、技術(shù)層面等三層面激勵約束的系統(tǒng)性結(jié)構(gòu)建設(shè)的推進(jìn),使得企業(yè)對于員工的激勵與約束不斷地提升到全新的高度。具體來講,如充分利用員工工資福利因素,通過靈活、有效的分配制度調(diào)動員工的主動性和積極性,以更加投入的態(tài)度做好自己的本職工作,其中,包括最大限度地提高企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、公平性;合理拉開員工的收入差距;通過量化的考核標(biāo)準(zhǔn)體系對員工的成績進(jìn)行衡量和確定;注重給予員工的物質(zhì)激勵與精神激勵的結(jié)合等等,促使員工自覺主動地不斷提升自己綜合能力以尋求更好的發(fā)展。
二、國外人力資源激勵機(jī)制對我國企業(yè)的啟示
當(dāng)前階段,我國企業(yè)的人力資源激勵機(jī)制與國外企業(yè)先進(jìn)的人力資源激勵管理理念理論和成功經(jīng)驗(yàn)來比,仍存在著巨大的差距,他山之石,可以攻玉。健全完善我國企業(yè)的人力資源激勵機(jī)制,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大范圍更深層次的核心競爭力提升提供堅(jiān)實(shí)的智力保障,具體來講:
第一,轉(zhuǎn)變觀念,更新理念,從思想上更加重視企業(yè)人力資源的激勵管理工作。從國外成功企業(yè)發(fā)展的例子都可以看出人力資源的激勵管理工作的特殊性和重要性,是直接關(guān)系到企業(yè)生存和發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。我國企業(yè)在推進(jìn)人力資源的激勵工作的過程中,最為重要的一點(diǎn)是提升企業(yè)人力資源的激勵管理的地位,將人力資源的激勵管理工作置于關(guān)系企業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略高度。尤其是在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略制定和規(guī)劃的過程中,人力資源部門要積極主動進(jìn)行參與,同時(shí)相對應(yīng)地進(jìn)行企業(yè)人力資源規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略的制定,使人力資源的激勵管理活動與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)給予積極的配合和協(xié)調(diào)。
第二,以人為本,改變傳統(tǒng)觀念中將員工等同于其他物化資源的觀念,將員工真正地看成是企業(yè)最具活力、創(chuàng)新性和價(jià)值的核心性資源,在員工具體的激勵管理實(shí)踐中,更加重視員工的主觀能動性和特殊要求,通過有效的雙向溝通渠道,主動對員工進(jìn)行了解、關(guān)心、愛護(hù)等,理解員工、尊重員工、信任員工,重視情感交流的積極作用,真正地提高員工對于企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感,為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值,積極推進(jìn)企業(yè)與員工共同發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第三,企業(yè)經(jīng)營管理者要不斷地改善和升級自身的員工激勵管理理念,尤其是在對于員工培訓(xùn)開發(fā)方面要轉(zhuǎn)變觀念,從提升企業(yè)核心競爭力角度出發(fā)加大對員工培訓(xùn)的投入,重視培訓(xùn)工作的開展,豐富培訓(xùn)內(nèi)容和方式,力求通過廣泛的人力資源培訓(xùn),如常規(guī)教學(xué)、研討會、案例研究、工作轉(zhuǎn)換等不斷地提高員工綜合素質(zhì),為企業(yè)發(fā)展提供更為優(yōu)秀的人才支撐。同時(shí),在加大培訓(xùn)力度的同時(shí),為企業(yè)員工的職業(yè)生涯規(guī)劃提供專業(yè)化的指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)員工自身可持續(xù)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的相互協(xié)調(diào)和促進(jìn)。
第四,重視企業(yè)激勵文化在提升企業(yè)核心競爭力中的重要作用,通過企業(yè)激勵文化的培育、強(qiáng)化,為企業(yè)員工的成長和主觀能動性的發(fā)揮提供良好的文化氛圍;同時(shí)將企業(yè)激勵文化的核心價(jià)值觀和理念貫穿于人力資源管理的所有環(huán)節(jié)和過程中,既提高人力資源管理的效果,同時(shí)也大大強(qiáng)化了企業(yè)文化,為企業(yè)文化導(dǎo)向、凝聚、激勵等作用的發(fā)揮創(chuàng)造更好的條件。
第五,結(jié)合我國企業(yè)具體發(fā)展的實(shí)際狀況,從技術(shù)性、制度性、文化性等三個(gè)層面逐步加強(qiáng)和繼續(xù)完善我國人才激勵和約束機(jī)制建設(shè),重視企業(yè)人力資源個(gè)體效能的充分發(fā)揮和人才的個(gè)性。具體包括,結(jié)合市場、行業(yè)和企業(yè)內(nèi)部因素,設(shè)計(jì)合理的薪酬激勵體系,提高企業(yè)工資水平的市場競爭優(yōu)勢,加大企業(yè)吸引優(yōu)秀人才的力度;在滿足企業(yè)員工對于物質(zhì)要求的基礎(chǔ)上,雙管其下,通過提供培訓(xùn)機(jī)會、晉升等獎勵調(diào)動和激勵員工,促進(jìn)和幫助員工的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn);加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理的制度建設(shè),尤其是員工績效考核標(biāo)準(zhǔn)的量化和科學(xué)化,為企業(yè)員工的發(fā)展提供公平公開的良好環(huán)境,實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源管理的制度化;另外,人力資源管理過程中要做到獎罰分明,創(chuàng)造一個(gè)公平公正的企業(yè)激勵機(jī)制的環(huán)境。
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>> 京津冀區(qū)域環(huán)境治理協(xié)調(diào)機(jī)制研究 打造區(qū)域環(huán)境治理新模式 結(jié)果導(dǎo)向型區(qū)域環(huán)境治理法律機(jī)制探究 基于區(qū)域環(huán)境治理創(chuàng)新機(jī)制視角下的 跨區(qū)域環(huán)境治理與地方政府合作機(jī)制研究 區(qū)域環(huán)境 產(chǎn)業(yè)聚集對區(qū)域環(huán)境的影響與治理 中國區(qū)域環(huán)境治理投資效率的實(shí)證分析 環(huán)渤海區(qū)域環(huán)境治理的啟示 基于DEA的區(qū)域環(huán)境治理投資效率分析 分析區(qū)域環(huán)境污染治理的路徑選擇 跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛解決機(jī)制探討 區(qū)域環(huán)境審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建 論大湄公河次區(qū)域環(huán)境安全問題 論行政邊界區(qū)域環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督 如何創(chuàng)設(shè)區(qū)域環(huán)境 基于區(qū)域公共管理的區(qū)域環(huán)境治理對策分析 中國區(qū)域環(huán)境整體政府治理模式建構(gòu)路徑 敦化市城市區(qū)域環(huán)境噪聲現(xiàn)狀分析及治理對策 京津冀區(qū)域環(huán)境治理中公民意識的養(yǎng)成 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:l.
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智力資產(chǎn)和相應(yīng)的智力資本的確認(rèn)、計(jì)量及其效益的評價(jià)與分配等,將處于最重要的地位。在知識經(jīng)濟(jì)體系中,智力資本(intellectualcapital)及與其相對應(yīng)的智力資產(chǎn)(intellectualassets)作為人類超常智慧的結(jié)晶,是企業(yè)創(chuàng)造超常效益的最基本的源泉。它們的確認(rèn)、計(jì)量及其效益的評價(jià)與分配等,將在管理會計(jì)中處于最重要的地位。因?yàn)?,在知識經(jīng)濟(jì)中,智力資產(chǎn)與傳統(tǒng)的作為管理會計(jì)師所熟悉的物質(zhì)資產(chǎn)(physical asset)與財(cái)務(wù)資產(chǎn)(financialasset)有所不同,它們作為人類超常智慧的結(jié)晶,是生產(chǎn)價(jià)值很高的知識產(chǎn)品的基本生產(chǎn)要素。而與智力資產(chǎn)相對應(yīng)的智力資本,則是智力資產(chǎn)創(chuàng)造者所擁有的知識產(chǎn)權(quán)。這兩個(gè)范疇所反映的是一個(gè)問題的兩個(gè)方面,在會計(jì)上表現(xiàn)為“借方”與“貸方”的關(guān)系。在這里必須著重指出,為了正確反映智力資產(chǎn)在知識經(jīng)濟(jì)中的地位、作用,必須把它同通常所說的無形資產(chǎn)區(qū)別開來。如前所述,智力資產(chǎn)是指具有非凡的創(chuàng)造性思維的人才,而無形資產(chǎn)則是他們的超常智慧已經(jīng)物化了的部分,在現(xiàn)有文獻(xiàn)中,對無形資產(chǎn)的相關(guān)問題論述較多,而對本文所說的智力資產(chǎn)則極少涉及。因而我認(rèn)為,對知識經(jīng)濟(jì)中這一具有重大意義的智力資產(chǎn)問題,必須引起高度的重視,并通過周密的確認(rèn)、計(jì)量與評價(jià)程序,將它們的價(jià)值同現(xiàn)有其他資產(chǎn)一樣,以“智力資產(chǎn)”項(xiàng)目列記在資產(chǎn)負(fù)債表的資產(chǎn)方,同時(shí)以相同的金額列于資產(chǎn)負(fù)債表中的“資本”項(xiàng)下,并同對企業(yè)投入現(xiàn)金或其他資產(chǎn)而形成的“資本”一樣,參與收益的分配,以實(shí)現(xiàn)價(jià)值的創(chuàng)造與分配的統(tǒng)一。這樣做,也體現(xiàn)了按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的精神。至于已入帳的智力資產(chǎn)的金額,則應(yīng)視其壽命周期內(nèi)不同階段的增值或減值情況,相應(yīng)地進(jìn)行調(diào)整或逐次攤銷。由于這是知識經(jīng)濟(jì)條件下管理會計(jì)內(nèi)容上的一個(gè)新發(fā)展,目前的認(rèn)識還是初步的。因而必須把它當(dāng)作一個(gè)新的專門問題,從理論與實(shí)踐的結(jié)合上,深入地進(jìn)行開拓性的研究。
投資方案效益的評價(jià)要從財(cái)務(wù)效益向全方位效益轉(zhuǎn)變。現(xiàn)行管理會計(jì)對投資方案的效益評價(jià),主要考慮財(cái)務(wù)效益,而且把重點(diǎn)放在尋求直接材料和直接人工的節(jié)約上。這種做法是導(dǎo)源于勞動密集型或低技術(shù)密集型的生產(chǎn)條件,從知識經(jīng)濟(jì)的要求來看,無異于舍本逐末。知識經(jīng)濟(jì)既是以知識為核心生產(chǎn)要素的經(jīng)濟(jì),自應(yīng)以智力投資作為基本的投資取向。與此相適應(yīng),投資方案的效益評價(jià),就應(yīng)站在時(shí)代的高度,面向國際大市場體系,從整體觀和長期觀來觀察、認(rèn)識和處理問題,盡可能超前地在人才開發(fā)、科技開發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)等方面投入足夠資金,力爭在這些領(lǐng)域超前地取得創(chuàng)造性成果。因?yàn)樵谥R經(jīng)濟(jì)體系中,人才的知識優(yōu)勢和創(chuàng)新精神,是企業(yè)的生命。依靠深厚的人才、科技積累,誰能最先推出具有獨(dú)創(chuàng)性的產(chǎn)品(因?yàn)樗碛袑@麢?quán)),誰就可以最大限度地占領(lǐng)世界市場,從而為企業(yè)全面、長期地提高其競爭、發(fā)展能力奠定牢固的基礎(chǔ)。由此而取得投資效益,是屬于高屋建瓴式的全方位效益,它是傳統(tǒng)的、狹隘的財(cái)務(wù)效益根本無法比擬的。因此在知識經(jīng)濟(jì)體系中,投資方案的評價(jià)與選優(yōu),應(yīng)以方案可能產(chǎn)生的全方位效益作為基本的出發(fā)點(diǎn)。
具體地說,在知識經(jīng)濟(jì)體系中,投資于先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,提高生產(chǎn)經(jīng)營的電腦化、自動化水平,可能產(chǎn)生的全方位效益可進(jìn)一步區(qū)分為直接效益(如直接人工成本的減少、能源成本的節(jié)約、廢料的減少、生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)存貨的減少等)、間接效益(如減少占地面積、保障勞動安全、改善生產(chǎn)條件等)和無形效益(如改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、提高生產(chǎn)的彈性、提高顧客的滿意程度、改善企業(yè)的社會形象和提高企業(yè)的綜合競爭能力等)三大類。利用這三大類指標(biāo)對先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的投資決策進(jìn)行效益評價(jià),如何量化它們,據(jù)以得出較具體的數(shù)據(jù),是傳統(tǒng)上人們十分關(guān)注的一個(gè)問題。
但對以上三類指標(biāo)進(jìn)行較具體的分析,可以看到,有些指標(biāo)易于進(jìn)行量化,并可直接采用貨幣計(jì)量的方式;有些指標(biāo)只可從它的某一個(gè)側(cè)面進(jìn)行量化,據(jù)以得出的數(shù)據(jù)具有較大的不完全性;有些指標(biāo)則難以用具體的數(shù)據(jù)來較確切地反映其可提供的效益。以下舉例說明。 一般地說,上述第一類反映直接效益的指標(biāo)易于進(jìn)行量化,且可用貨幣計(jì)量其效益的大小。如存貨減少,一方面可以減少存貨的倉儲費(fèi)用,并且可以相應(yīng)減少在存貨上占用資金所需支付的代價(jià)(利息費(fèi)用)。
上述第二類反映間接效益的指標(biāo),有的可以量化,有的只可從它的某一側(cè)面進(jìn)行量化。例如占地面積的減少,可以用由此而少支付的租金反映其效益,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)房地產(chǎn)租金極為昂貴的情況下,是一個(gè)不可忽視的因素。但從保障生產(chǎn)安全、避免工傷事故這一因素看,其效益可以部分地用減少保險(xiǎn)費(fèi)的支付來反映。但人的生命是無價(jià)的,由此而避免了人員的死亡,其效益就無法用貨幣來計(jì)量了。再如,改善生產(chǎn)條件,使勞動者的健康不致受到傷害,雖可用減少醫(yī)療費(fèi)用的支出來反映,但勞動者在比較舒適的條件下進(jìn)行工作,由此而導(dǎo)致勞動熱情、工作效率和敬業(yè)、樂業(yè)精神的提高,其可能產(chǎn)生的效益就難于進(jìn)行量化了。
高速公路作為支持國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,其發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科學(xué)進(jìn)步息息相關(guān)。順應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展,新時(shí)期高速公路經(jīng)濟(jì)管理也出現(xiàn)新的特性:首先在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下,高速公路不僅要面對國內(nèi)相關(guān)企業(yè)的的壓力,還要面對來自國際上相關(guān)企業(yè)的壓力,競爭非常激烈,需要制定相應(yīng)的解決措施;其次是政府鼓勵私人資本投資基礎(chǔ)設(shè)施,使得新時(shí)期高速公路經(jīng)濟(jì)管理具有競爭性,對高速公路的經(jīng)濟(jì)管理體制提出更多的要求,在建筑水平和成本支出上都要都全面提高,要樹立合理的新的管理理念,提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;最后是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,信息技術(shù)的不斷發(fā)展,國民需求的提高,其需要運(yùn)用的區(qū)域越來越多,需要在高速公路的建設(shè)上也要運(yùn)用先進(jìn)的信息監(jiān)控技術(shù),使得高速公路與科學(xué)技術(shù)相結(jié)合,提高高速公路的安全性和暢通性。
二、新時(shí)期高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的對策
高速公路作為現(xiàn)代化的體現(xiàn)和代表,其經(jīng)濟(jì)管理具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)對高速公路的建設(shè),完善經(jīng)濟(jì)體制的管理有利于我國高速公路的發(fā)展。其完善高速公路的對策在有法律上出臺新交通法,在經(jīng)濟(jì)上與企業(yè)進(jìn)行合作,在建設(shè)上要降低成本,增加經(jīng)濟(jì)效益等方法。
(一)法律對策
立法方面:我國高速公路的就國際上的發(fā)展起步時(shí)間來說,相對較晚,但發(fā)展速度較快。許多高速公路法律法規(guī)的已不適用于現(xiàn)在的發(fā)展步伐,由此要出臺新的高速公路經(jīng)濟(jì)管理法律,使得高速公路的工作有法可依,高速公路的運(yùn)行更加順暢。新時(shí)期高速公路的法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,取締一些不合理的現(xiàn)象,比如原來的高速公路的管理模式模仿了普通管理的管理模式,這不利于高速公路發(fā)揮其速度快,通行量大的特點(diǎn)等現(xiàn)象。在法律的設(shè)立時(shí),應(yīng)該細(xì)化高速公路的各項(xiàng)條文,明確高速公路的管理?xiàng)l款;針對高速公路的運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題,做出相應(yīng)的解決對策;在立法方面考慮我國實(shí)際情況的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)借鑒外國的法律法規(guī),使得法律更加完善。守法方面:要使高速公路的經(jīng)濟(jì)管理行之有效,不僅需要新法律的出臺,也需要嚴(yán)格執(zhí)行法律的執(zhí)法人員。執(zhí)法人員將法律落實(shí)到高速公路的各個(gè)方面,建立完善的監(jiān)督管理系統(tǒng)才能使高速公路得以發(fā)展。同時(shí)也要分工明確,執(zhí)法分明避免重復(fù)交費(fèi)的現(xiàn)象的發(fā)生。對于執(zhí)法人員也要明確責(zé)任,增強(qiáng)法律意識,明確執(zhí)法,不亂收費(fèi),保證執(zhí)法工作的公平公正,使高速公路經(jīng)濟(jì)管理做到有法可依,有法必依。
(二)經(jīng)濟(jì)對策
高速公路屬于資金密集型產(chǎn)業(yè),其建設(shè)時(shí)間長,施工水平要求高,花費(fèi)巨大等問題一直困擾政府的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。若單靠政府因?yàn)樨?cái)政收入的高低會影響高速公路的發(fā)展,因而政府應(yīng)該與企業(yè)進(jìn)行合作。就是政府將高速公路的建設(shè)經(jīng)營權(quán)給予某企業(yè),允許企業(yè)在高速公路建成之后收取部分費(fèi)用,也需承擔(dān)部分政府的公共治理的責(zé)任。然而高速公路的經(jīng)營方式應(yīng)該是與營利性組織相反的經(jīng)營機(jī)構(gòu),其方式的不同之處在于由政府授權(quán)合作,是不以盈利為目的的特許經(jīng)營方式。并且政府與企業(yè)之前需簽訂合作合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),共同將高速公路建設(shè),完成高速公路的建設(shè)目標(biāo)。
(三)控制建設(shè)成本
1、對高速公路成本的評估
在高速公路施工之前,要制定工程成本評估。工程的預(yù)算代表著高速公路在建筑單位在施工過程中的單位成本水平。工作項(xiàng)目也要提前計(jì)算好施工過程中所有的支出,例如人工費(fèi),建筑材料費(fèi)用,設(shè)備租賃費(fèi)用,管理人員管理費(fèi)用等等,確定最佳的施工方案,在有效率的完成施工任務(wù)的同時(shí)將成本降至最低,使一切工作有條不紊地進(jìn)行。
2、對高速公路成本的控制
在施工過程中,成本的控制對整個(gè)工程的順利進(jìn)行有著至關(guān)重要的作用。在確定工程方案時(shí),必須確定目標(biāo)成本,將成本的控制實(shí)行到施工過程中各方面,主要包括人員費(fèi)用,施工材料費(fèi)用,租賃設(shè)備費(fèi)用,現(xiàn)場管理費(fèi)用等。按照目標(biāo)成本與實(shí)際成本偏差,在施工過程中要對施工的環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,對各個(gè)方面進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,找出最合適的施工方法,最科學(xué)的施工人員配備,最經(jīng)濟(jì)的施工設(shè)備租賃,將施工成本合理控制到最低,達(dá)到高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。
(四)對高速公路進(jìn)行信息化管理
傳統(tǒng)的高速公路管理需要耗費(fèi)大量的管理人員,在人工費(fèi)方面花費(fèi)巨大,為了解決此種情況,可以運(yùn)用信息技術(shù),將收費(fèi)崗位換成自動化繳費(fèi),可以大大減少工作人員的數(shù)量,為政府和企業(yè)節(jié)省大量的人工費(fèi)用,節(jié)約了人工成本,提高了工作效率。同時(shí)也可以推出電子交通,可以方便人們查詢交通知識和了解高速公路的信息,為交通扣費(fèi)進(jìn)行繳費(fèi)等,使得人們在日常生活中更加方便快捷,在高速公路上更加安全順暢地通行。
三、結(jié)束語
1林業(yè)低碳競爭力指標(biāo)體系的構(gòu)建
林業(yè)產(chǎn)業(yè)是涉及三大產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),對林業(yè)競爭力的研究具有綜合性、創(chuàng)新性和前瞻性[2]。林業(yè)低碳競爭力研究在傳統(tǒng)競爭力研究的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)林業(yè)在低碳建設(shè)中的特殊作用,重點(diǎn)對林業(yè)在固碳增匯和減排方面已有的和潛在的能力進(jìn)行認(rèn)識,突出林業(yè)競爭力的低碳時(shí)代背景。林業(yè)競爭力問題并非單一產(chǎn)業(yè)的競爭力問題,而是一個(gè)龐大的競爭力體系。主要原因在于現(xiàn)代林業(yè)已不再是一單純的以生產(chǎn)和提供木材為唯一目的的單一產(chǎn)業(yè),而是一個(gè)兼顧資源和環(huán)境保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)社會需求等內(nèi)容在內(nèi),并以資源和環(huán)境保護(hù)為主的綜合性產(chǎn)業(yè)[3]。林業(yè)低碳競爭力評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)遵循系統(tǒng)性、唯一性、準(zhǔn)確性和簡單實(shí)用性原則。在參考部分低碳經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,借鑒魏遠(yuǎn)竹等[3]構(gòu)建的我國省域林業(yè)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系,同時(shí)充分考慮林業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所能發(fā)揮的固碳增匯和減排的雙重作用,最終構(gòu)建了林業(yè)低碳競爭力評價(jià)指標(biāo)體系(圖1)。林業(yè)低碳競爭力從林業(yè)低碳發(fā)展水平和林業(yè)低碳發(fā)展?jié)摿?個(gè)層面來評價(jià)。林業(yè)低碳發(fā)展水平層面是對林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)際貢獻(xiàn)水平的量化,包括固碳和減排2個(gè)方面。林業(yè)低碳發(fā)展?jié)摿t是對影響未來林業(yè)低碳發(fā)展水平重要因素的量化,從人、財(cái)、物、技術(shù)等方面來反映林業(yè)低碳競爭力的潛在影響因素。其中,林分生成結(jié)構(gòu)=天然林面積/森林面積×100%;森林單位面積蓄積量=森林蓄積量/森林面積×100%;水土流失率=(水蝕面積+風(fēng)蝕面積)/國土面積×100%;林業(yè)系統(tǒng)企業(yè)化水平=林業(yè)企業(yè)數(shù)量/林業(yè)系統(tǒng)單位數(shù)×100%;人力資源素質(zhì)水平取基層林業(yè)工作站中高級專業(yè)技術(shù)人員所占比重值;用材林林齡結(jié)構(gòu)指數(shù)=100-∑∣各齡級面積百分比-法正林齡級面積百分比∣×100;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率則是基于索洛余值法測算。
2實(shí)證評價(jià)
2.1過程
根據(jù)《2010中國林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)[4]整理計(jì)算得到2010年西南地區(qū)省域林業(yè)低碳競爭力的數(shù)據(jù)(表1)。鑒于林業(yè)低碳競爭力評價(jià)指標(biāo)體系中多個(gè)指標(biāo)有相互關(guān)聯(lián),為了更有效地選取主要因素進(jìn)行比較,選取能夠有效降維的因子分析方法進(jìn)行數(shù)據(jù)分析[5]。其數(shù)據(jù)分析過程:①用標(biāo)準(zhǔn)化法將原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化預(yù)處理;②結(jié)合SPSS軟件應(yīng)用,按照特征根大于1的原則選取提取主成分因子;③計(jì)算各因子得分和綜合得分,對西南地區(qū)5省市林業(yè)低碳競爭力進(jìn)行量化評價(jià)。
2.2結(jié)果
由SPSS18.0因子分析輸出結(jié)果可知,因子方面共提取了4個(gè)主成分因子,記為F1、F2、F3和F4,方差貢獻(xiàn)率分別為51.724%、25.411%、12.332%和10.533%。4個(gè)因子累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)100%,說明因子分析沒有損失原始信息。F1主要表達(dá)森林覆蓋率、農(nóng)民自用材和燒材采伐量、人力資源素質(zhì)水平、造林面積、用材林林齡結(jié)構(gòu)指數(shù)指標(biāo),為固碳因子;F2主要衡量森林病蟲鼠害發(fā)生率、水土流失率、林業(yè)系統(tǒng)企業(yè)化水平、森林單位面積蓄積量等指標(biāo),為減排因子;F3主要說明林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo),為結(jié)構(gòu)因子;F4則主要解釋森林火災(zāi)受害森林面積和林分生成結(jié)構(gòu)指標(biāo),為質(zhì)量因子。根據(jù)旋轉(zhuǎn)后的因子得分系數(shù)可以計(jì)算得到各因子的得分,并根據(jù)公式F=0.31671×F1+0.27548×F2+0.2492×F3+0.1586×F4得到綜合得分,結(jié)果見表2。
2.3結(jié)論
實(shí)證評價(jià)結(jié)果表明,西南地區(qū)林業(yè)低碳競爭力排名順序?yàn)橹貞c、四川、云南、貴州和。這表明隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,林業(yè)低碳競爭力不再單靠資源優(yōu)勢取勝,如何在林業(yè)發(fā)展中綜合利用林業(yè)對低碳發(fā)展的較大促進(jìn)作用至關(guān)重要。重慶依靠其顯著的減排優(yōu)勢排名第一。四川林業(yè)三產(chǎn)業(yè)所占比例分別為37.5%、38.1%和24.4%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較合理,發(fā)展較平衡,位列第二。云南盡管有豐富的林業(yè)資源,在固碳方面具有較大的優(yōu)勢,但其他因子競爭力弱,排名第三。貴州盡管在森林質(zhì)量方面具有優(yōu)勢,但其固碳、減排和結(jié)構(gòu)因子得分都較低,使其低碳競爭力在西南地區(qū)比較中位列倒數(shù)第二。則排名最后。從林業(yè)低碳競爭力4個(gè)主因子來看,固碳因子的排名依次是云南、四川、重慶、貴州、。減排因子排名為重慶、貴州、云南、四川、。結(jié)構(gòu)因子的排序?yàn)樗拇?、重慶、貴州、云南、。質(zhì)量因子方面則是貴州居首,其次為云南,四川、重慶分列第3和4位,最低。這4個(gè)因子的競爭力評價(jià)和排序能夠進(jìn)一步表現(xiàn)出西南地區(qū)5省市林業(yè)低碳競爭力的內(nèi)部結(jié)構(gòu)特征及相互差異。
3提升西南地區(qū)林業(yè)低碳競爭力的建議
3.1加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其發(fā)展策略是決定產(chǎn)業(yè)區(qū)域競爭力水平的重要影響因素。西南地區(qū)林業(yè)的一個(gè)共同特點(diǎn)為林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于發(fā)展初期,即林業(yè)中二三產(chǎn)業(yè)所占比重過低。從林業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,這是較關(guān)鍵的林業(yè)發(fā)展制約因素之一。低碳林業(yè)要求林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。西南地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)使其結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,基本思路是在大力發(fā)展林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,鞏固林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)地位,并促進(jìn)林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要借低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之機(jī),在林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上重點(diǎn)扶持大中型林業(yè)企業(yè),并通過林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)的培育形成林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在樹種選擇、造林營林等管理過程中應(yīng)更為科學(xué)合理,鞏固第一產(chǎn)業(yè)地位。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)促進(jìn)森林旅游低碳化,改變森林旅游高排放的現(xiàn)狀。
一、會計(jì)體系應(yīng)急機(jī)制建立的必要性
(一)會計(jì)體系應(yīng)急機(jī)制是突發(fā)事件應(yīng)急管理的重要組成部分
眾所周知,有效的突發(fā)事件管理機(jī)制,可以幫助政府(組織)有條理地開展應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)急響應(yīng)速度,將突發(fā)事件的破壞降低到最小程度。近年來,我國十分重視突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律,應(yīng)急管理工作取得了重要進(jìn)展。而會計(jì)工作作為經(jīng)濟(jì)、金融有序運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),其能否持續(xù)、有效發(fā)揮作用,小則關(guān)系到經(jīng)濟(jì)主體能否真實(shí)反映自身價(jià)值,大則關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定,因此,理應(yīng)建立一套完善的會計(jì)體系應(yīng)急機(jī)制,作為突發(fā)事件應(yīng)急管理的重要組成部分,指導(dǎo)微觀會計(jì)主體應(yīng)對突發(fā)事件。
(二)切斷非常態(tài)下會計(jì)的順周期效應(yīng)
反映是會計(jì)的基本職能,在遵循真實(shí)反映的前提下,當(dāng)外界環(huán)境發(fā)生變化時(shí),會計(jì)反映的結(jié)果自然具有順周期效應(yīng),外界環(huán)境變化越激烈,會計(jì)的順周期效應(yīng)越明顯。以本輪金融危機(jī)為例,較之于歷史成本,公允價(jià)值更加動態(tài),更能反映資產(chǎn)和負(fù)債的實(shí)時(shí)價(jià)值,但另一方面也加劇了資產(chǎn)和負(fù)債的價(jià)值變化,并通過公允價(jià)值計(jì)價(jià)工具的損益變動加大了收益的波動性。在有序市場下能夠最大限度體現(xiàn)相關(guān)性的公允價(jià)值會計(jì),在金融危機(jī)情況下,卻扭曲了投資者的預(yù)期,形成了“價(jià)格下跌―資產(chǎn)減計(jì)―恐慌性拋售―價(jià)格進(jìn)一步下跌”的惡性循環(huán)(周小川,2009)。在這種情況下,就需要一個(gè)“斷路器”,及時(shí)切斷盯市原則下公允價(jià)值的使用,當(dāng)情況恢復(fù)常態(tài)時(shí)再重新恢復(fù)使用。而會計(jì)應(yīng)急體系就能夠充當(dāng)斷路器的作用,當(dāng)市場出現(xiàn)異常波動時(shí),及時(shí)啟動應(yīng)急機(jī)制,切換到非常態(tài)下的應(yīng)急會計(jì)處理模式,避免問題或風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三)維護(hù)會計(jì)體系的穩(wěn)定性
認(rèn)真研究會計(jì)史不難發(fā)現(xiàn),金融危機(jī)導(dǎo)致會計(jì)變遷是會計(jì)發(fā)展的重要途徑之一。以公允價(jià)值會計(jì)為例,公允價(jià)值會計(jì)產(chǎn)生于美國儲蓄信貸危機(jī),在美國儲蓄信貸危機(jī)中,許多金融機(jī)構(gòu)因從事金融工具交易已經(jīng)陷入財(cái)務(wù)困境,但在歷史成本下,他們對外披露的信息仍然具有良好的經(jīng)營業(yè)績和健康的財(cái)務(wù)狀況,誤導(dǎo)了投資者的判斷,公允價(jià)值會計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。在本輪金融危機(jī)中,公允價(jià)值會計(jì)又因?yàn)閷?dǎo)致金融機(jī)構(gòu)的收益產(chǎn)生巨大波動損害投資者信心,而遭到質(zhì)疑。每一項(xiàng)會計(jì)制度都有其優(yōu)勢和弊端,都需要一定的假定使用環(huán)境,當(dāng)環(huán)境發(fā)生變化不適用于這種會計(jì)制度時(shí),及時(shí)啟用相應(yīng)的應(yīng)急措施,能夠有效維護(hù)會計(jì)體系的穩(wěn)定性,避免異常環(huán)境變動對會計(jì)體系的非理性沖擊。
(四)維護(hù)會計(jì)的中立性
會計(jì)具有經(jīng)濟(jì)后果性,這一點(diǎn)已經(jīng)得到證實(shí),但從會計(jì)自身的屬性來說,會計(jì)應(yīng)該具有絕對的中立性。向資本市場提供決策有用信息是會計(jì)的最高目標(biāo),要保證決策的客觀性,以及盡可能保證從所制定的準(zhǔn)則得出的信息的中立性,就必須讓信息盡可能真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)活動,不為任何特定方向的行為服務(wù),不因會計(jì)準(zhǔn)則的經(jīng)濟(jì)后果而損害會計(jì)的中立性(王瑞華、張奇淵,2004)。但由于各方利益集團(tuán)的施壓,會計(jì)準(zhǔn)則難免會留下政治的烙印。從本輪金融危機(jī)看,以美國金融界為主的一派首先向公允價(jià)值會計(jì)發(fā)難,試圖以此掩蓋金融危機(jī)發(fā)生的根源,回歸歷史成本法。在這種情況下,會計(jì)應(yīng)急體系的建立,在一定程度上可以緩解突發(fā)狀況下外界對會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的壓力,盡可能維護(hù)會計(jì)的中立性。
二、建立會計(jì)體系應(yīng)急機(jī)制的簡單構(gòu)想
會計(jì)體系應(yīng)急機(jī)制應(yīng)包括以下幾個(gè)層次:
(一)建立預(yù)警機(jī)制和迅速反應(yīng)、決策機(jī)制
由會計(jì)主管部門建立全國會計(jì)信息預(yù)警系統(tǒng),定期采集上市公司主要會計(jì)指標(biāo)并進(jìn)行分析。如果某項(xiàng)指標(biāo)發(fā)生異常波動,且具有普遍性,如本輪金融危機(jī)中以公允價(jià)值計(jì)量的資產(chǎn)負(fù)債價(jià)值大幅縮水并迅速蔓延和惡化,系統(tǒng)應(yīng)主動預(yù)警。會計(jì)主管部門監(jiān)測到異常后,立即啟動應(yīng)急機(jī)制,成立專家組進(jìn)行分析,查明異常波動的原因,形成翔實(shí)的分析報(bào)告和處理意見報(bào)應(yīng)急決策領(lǐng)導(dǎo)層,應(yīng)急決策領(lǐng)導(dǎo)層據(jù)此作出啟用應(yīng)急會計(jì)處理方式或改進(jìn)現(xiàn)行處理辦法等的決策,最大限度避免會計(jì)處理方式與使用環(huán)境相沖突造成的不良后果。
(二)建立可預(yù)見的非常態(tài)下的會計(jì)處理模式
任何會計(jì)處理方式都是在特定的環(huán)境下建立起來的,有其優(yōu)勢也有其局限性,因此,我們不能滿足于會計(jì)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的契合度,還應(yīng)建立可預(yù)見的非常態(tài)下的會計(jì)處理模式。例如,建立適用于通貨膨脹時(shí)期的通貨膨脹會計(jì)、適用于通貨緊縮時(shí)期的通貨緊縮會計(jì)、適用于企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)的清算會計(jì)等。從本輪金融危機(jī)帶給我們的啟示看,對于金融資產(chǎn)公允價(jià)值計(jì)量,更應(yīng)建立應(yīng)急處理方式。如果特殊環(huán)境下公允價(jià)值計(jì)量方式的順周期屬性影響了金融穩(wěn)定,就應(yīng)該及時(shí)停止使用,轉(zhuǎn)而采用更穩(wěn)健的處理方法,如歷史成本法或攤余成本法。當(dāng)然,隨著公允價(jià)值計(jì)量屬性的改進(jìn),健全了非常態(tài)市場下的第三級估計(jì),使得公允價(jià)值應(yīng)對金融危機(jī)的能力增強(qiáng),但考慮到外部環(huán)境的難預(yù)測性,以及中小企業(yè)執(zhí)行第三級估計(jì)的可行性,仍應(yīng)建立替代處理模式。
(三)建立綜合統(tǒng)一的會計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)急機(jī)制
一、當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院人力資源激勵中存在的主要問題
在獨(dú)立學(xué)院,人力資源激勵機(jī)制最終要服務(wù)于教學(xué)、科研、管理,要與高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)律高度耦合。然而獨(dú)立學(xué)院在我國發(fā)展的時(shí)間畢竟很短,在人力資源管理的激勵機(jī)制建設(shè)中還存在一些問題和矛盾,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。
1.獨(dú)立學(xué)院人力資源激勵機(jī)制的制度建設(shè)還比較落后,激勵機(jī)制的層次和結(jié)構(gòu)還比較單一
不可否認(rèn)的是,獨(dú)立學(xué)院在緩解我國高等教育資源相對不足、促進(jìn)我國高等教育發(fā)展過程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。由于獨(dú)立學(xué)院的師資力量大多是抽調(diào)或依賴于掛靠的公辦高校,其激勵機(jī)制明顯傾向于這些抽調(diào)的教師,獨(dú)立學(xué)院自身引進(jìn)的教師在激勵機(jī)制中明顯處于弱勢,這是人力資源激勵機(jī)制制度安排上明顯的不公。具體到激勵層次上,以職稱評定和外出深造等激勵機(jī)制為例,在這一激勵領(lǐng)域中按資排輩的現(xiàn)象異常突出,嚴(yán)重抑制了獨(dú)立學(xué)院教職員工的積極性和工作熱情,尤其是嚴(yán)重抑制了一些青年教師科研創(chuàng)新動力。
在激勵結(jié)構(gòu)上,獨(dú)立學(xué)院采用的激勵方式主要是以薪酬激勵為主,在員工職業(yè)發(fā)展以及員工精神層面上安排的激勵措施相對不足。當(dāng)然物質(zhì)激勵也是一種有效的手段,會對教職員工發(fā)展起到非常有效的積極作用。然而要想讓教職員工保持一種持續(xù)的工作積極性和工作熱情,就必須實(shí)現(xiàn)教職員工的精神層面和物質(zhì)層面的雙豐收。
2.獨(dú)立學(xué)院人力資源在激勵約束機(jī)制上還存在需要提高的方面
當(dāng)前我國獨(dú)立學(xué)院在人力資源管理上主要借鑒企業(yè)人力資源管理的模式,實(shí)行聘任合同制度。激勵機(jī)制上的約束機(jī)制不健全,表現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評定和聘任方面,一旦聘用成功,對聘用后期的管理還不是很到位,職稱考核管理不是非常健全,依然是套用公辦高校的做法,不能從獨(dú)立學(xué)院自身實(shí)際出發(fā),“職稱終身制”現(xiàn)象依然突出,“能上能下”的人力資源流動約束機(jī)制并沒有真正落實(shí)。具體到人力資源考核方面,人力資源激勵機(jī)制中的約束機(jī)制顯得更是毫無“約束”可言,論資排輩、輪流坐莊的現(xiàn)象依然突出。對于績效、薪酬以及進(jìn)修深造等方面,明顯偏重于教學(xué)科研人員。
3.獨(dú)立學(xué)院在人力資源激勵指標(biāo)設(shè)定上數(shù)量過多,且重“量”忽“質(zhì)”、執(zhí)行不嚴(yán)的現(xiàn)象凸顯
尤其是在年終考核的時(shí)候,一些教師員工根本看不懂下發(fā)的考核辦法和考核文件。具體到崗位聘任上,對于崗位聘任的考核獨(dú)立學(xué)院更多是偏重于量的考核,考察擬聘任的業(yè)績成果數(shù)量、科研教學(xué)數(shù)量,對一些內(nèi)在的質(zhì)的考核上明顯欠缺,一些教職員工為了盡早評上職稱,在教學(xué)科研中過多包攬一些工作量,將大量的時(shí)間和精力放到論文著作上,真正用在提高教學(xué)質(zhì)量、提高科研質(zhì)量的時(shí)間非常少,抱有只要完成課時(shí)量、只要科研能夠順利結(jié)題就可以的思想,其教學(xué)和科研的質(zhì)量很難保證。在教學(xué)任務(wù)上,對教職員工的考核僅僅是完成任務(wù)的工作量大小,至于完成的質(zhì)量如何卻無從檢驗(yàn)。一些教職員工內(nèi)在的隱形創(chuàng)造力因?yàn)槿鄙俳∪摹百|(zhì)”的激勵而受到抑制。
二、獨(dú)立學(xué)院人力資源激勵機(jī)制構(gòu)建的主要路徑分析
1.獨(dú)立學(xué)院在人力資源管理激勵機(jī)制中要構(gòu)建健全的競爭機(jī)制
競爭機(jī)制是獨(dú)立學(xué)院人力資源管理中最為有效的機(jī)制,也是最能發(fā)揮員工積極性、發(fā)掘員工潛力的機(jī)制。實(shí)行競爭機(jī)制,首先要引入崗位競爭機(jī)制,在崗位上要實(shí)行全員聘任制制度。獨(dú)立學(xué)院實(shí)行全員聘任制度,能夠有效增強(qiáng)廣大教職員工的思想重視程度、自覺增加壓力、自覺釋放工作潛力和激發(fā)活力。采用全員崗位聘任制能夠貫徹獨(dú)立學(xué)院人力資源管理公平原則,讓所有員工都站在同一起跑線上,根據(jù)崗位對個(gè)人能力、科研和業(yè)績的需求來競聘上崗,真正實(shí)現(xiàn)崗位由員工綜合能力決定、而非上級人為安排。引入競爭機(jī)制,實(shí)行全員競聘上崗能夠有效實(shí)現(xiàn)人力資源在合理的范圍內(nèi)流動,保持廣大教職員工隊(duì)伍始終處于一種高質(zhì)量、高負(fù)責(zé)的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。獨(dú)立學(xué)院人力資源管理激勵機(jī)制中引入競爭機(jī)制就是要為勝任者提供持續(xù)展示的平臺,讓不能勝任者抓緊時(shí)間提高自身素質(zhì),使獨(dú)立學(xué)院的有限崗位實(shí)現(xiàn)人力資源上的高效配置,無形之中促使員工不斷提高自身素質(zhì)、不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力提高、不斷挖掘自身各項(xiàng)潛能。獨(dú)立學(xué)院引入競爭機(jī)制,還要在人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)方面下功夫。在人才引進(jìn)上要采取公開、公正的社會化招聘,堅(jiān)決杜絕人情崗,本著擇優(yōu)錄取的原則,為引進(jìn)創(chuàng)造各種條件,為引進(jìn)人才之后的發(fā)展奠定必要的基礎(chǔ)。獨(dú)立學(xué)院引入競爭機(jī)制,能夠使獨(dú)立學(xué)院廣大教職員工隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)合理、優(yōu)化和動態(tài)管理,發(fā)揮人力資源最大效益,實(shí)現(xiàn)有限資源合理優(yōu)化。
2.獨(dú)立學(xué)院在人力資源激勵中要不斷完善教職工的評價(jià)機(jī)制
一般來講,人力資源評價(jià)機(jī)制可以分為發(fā)展性評價(jià)和獎懲性評價(jià)。獎懲性評價(jià)是借助獎勵和懲罰的手段、自上而下的評價(jià),這種評價(jià)機(jī)制主要應(yīng)用在對教學(xué)和科研的效能性評價(jià)領(lǐng)域,運(yùn)用獎懲性評價(jià)機(jī)制對員工進(jìn)行一定程度上的激勵和約束。獎懲性評價(jià)機(jī)制中,無論是采取積極的獎勵還是采取消極的懲罰都會使員工的情緒和態(tài)度產(chǎn)生很大的影響,尤其是在懲罰環(huán)節(jié)中,要注意適度的原則,堅(jiān)持教育和引導(dǎo)為主。發(fā)展性評級機(jī)制主要是為教職員工長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件,以此促進(jìn)員工積極性發(fā)揮。在發(fā)展性評價(jià)中,獨(dú)立學(xué)院要克服自己辦學(xué)的特殊性困難,采取切實(shí)措施幫助廣大教職員工發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人力資源潛能的挖掘。發(fā)展性評價(jià)相對于獎懲性評價(jià)而言,具有雙重性的特點(diǎn):發(fā)展性評價(jià)強(qiáng)調(diào)是員工與學(xué)院二者的結(jié)合,只要學(xué)院為員工長遠(yuǎn)發(fā)展奠定好充分的基礎(chǔ),員工就會以更加積極和努力的態(tài)度積極參與,有助于增強(qiáng)員工的責(zé)任感、使命感,對于提高教學(xué)、科研和管理都具有十分積極的作用,長遠(yuǎn)來講有助于提高獨(dú)立學(xué)院的競爭力;而獎懲性評價(jià)強(qiáng)調(diào)的是獨(dú)立學(xué)院這一單向?qū)用?。?dú)立學(xué)院在人力資源激勵機(jī)制中具體使用哪種評價(jià)要根據(jù)實(shí)際情況。但總的原則是,要以發(fā)展性評價(jià)機(jī)制為主,積極引導(dǎo)廣大教職員工全體參與、共同進(jìn)步,在評價(jià)中重視評價(jià)結(jié)果的反饋,以此促進(jìn)教職員工的全面發(fā)展。
3.獨(dú)立學(xué)院要不斷優(yōu)化和完善廣大教職員工的工作環(huán)境,充分應(yīng)用學(xué)院發(fā)展與個(gè)人發(fā)展相結(jié)合的方法實(shí)現(xiàn)人力資源激勵機(jī)制作用的發(fā)揮
工作環(huán)境對于廣大教職員工來講,是一種外在、軟性的激勵機(jī)制環(huán)節(jié);獨(dú)立學(xué)院在人力資源機(jī)制中要充分考慮員工工作環(huán)境因素,設(shè)身處地地為廣大教職員工創(chuàng)造良好的科研環(huán)境、優(yōu)越的教學(xué)環(huán)節(jié)、融洽的管理環(huán)境、和
諧的人際關(guān)系環(huán)境。獨(dú)立學(xué)院在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)院組織架構(gòu)、硬件設(shè)施等方面要盡可能滿足廣大教職員工的要求。一旦教職員工對外在的工作環(huán)境滿意了,才能更加投入地去工作。試想,如果教職員工連做基本的科研實(shí)驗(yàn)的硬件設(shè)備也沒有、連最基本的辦公條件也不能滿足,他們的積極性、工作熱情、責(zé)任心、奉獻(xiàn)精神還會有嗎?通過完善員工工作環(huán)境來實(shí)現(xiàn)人力資源機(jī)制,應(yīng)該著重做好以下幾方面的工作:首先,要為廣大教職員工提供一個(gè)能夠全身性投入工作的校園自然環(huán)境。其次,要為廣大教職員工提供一個(gè)無后顧之憂的生活環(huán)境。安居才能樂業(yè),尤其是要想方設(shè)法在生活條件上滿足引進(jìn)人才的需要。再次,在教學(xué)、科研和管理上為廣大教職員工營造良好的秩序環(huán)境,讓他們?nèi)硇酝度氲浇虒W(xué)、科研和管理工作中。
在為廣大教職員工提供必要工作環(huán)境的同時(shí),要把獨(dú)立學(xué)院的長遠(yuǎn)發(fā)展與教職員工的個(gè)人發(fā)展結(jié)合起來。獨(dú)立學(xué)院要為廣大教職員工在進(jìn)修、深造、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)方面提供必要的支持,只有員工的個(gè)人潛力被充分挖掘,才能實(shí)現(xiàn)人力資源作用發(fā)揮至最大,才能實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院長遠(yuǎn)發(fā)展。獨(dú)立學(xué)院要積極引導(dǎo)教職員工在努力工作中去實(shí)現(xiàn)人生報(bào)復(fù)、人生理想,充分考慮廣大教職員工的特長、能力以及興趣愛好等,充分調(diào)動廣大教職員工共同參與到學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃制定中來,讓教職員工在對學(xué)院有清晰認(rèn)識的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院長遠(yuǎn)發(fā)展與個(gè)人發(fā)展有效結(jié)合。
4.獨(dú)立學(xué)院在人力資源激勵機(jī)制中要不斷改革工資薪金制度
獨(dú)立學(xué)院人力資源激勵機(jī)制中最活躍、最核心的環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)為員工的薪金激勵環(huán)節(jié)。員工的薪金,不但是對員工工作成績的認(rèn)可,也是調(diào)動員工積極性、促進(jìn)員工不斷深造的有效動力。通過薪金激勵可以使廣大教學(xué)科研人員以更大的動力投身到教學(xué)科研中,促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院在教學(xué)科研層面上的提高;可以讓廣大管理人員用更加積極、更加負(fù)責(zé)任的態(tài)度投身到管理中去,為學(xué)院的發(fā)展奠定良好環(huán)境。獨(dú)立學(xué)院必須要根據(jù)實(shí)際情況不斷改革薪金機(jī)制,不要盲目照搬照用公辦高校等事業(yè)單位的薪金管理體制,要構(gòu)建一種既能實(shí)現(xiàn)社會效益、又能服務(wù)經(jīng)濟(jì)效益的薪金管理機(jī)制,以激發(fā)員工形成公平性的發(fā)展環(huán)境為原則,更好地提升獨(dú)立學(xué)院的競爭力,更好地引進(jìn)人才、留住人才。在條件允許的情況下,獨(dú)立學(xué)院要想法設(shè)法制訂在同類獨(dú)立學(xué)院中具有較強(qiáng)競爭力的薪金制度,以吸引更多的科研教學(xué)和管理人才。員工在薪金上的愿望滿足了,才能更加安心地投入到工作中、以更加有優(yōu)越感的姿態(tài)長期為學(xué)院的發(fā)展服務(wù)。薪金機(jī)制改革并不意味著僅僅是在貨幣形式和物質(zhì)層面上,還要建立一種隱形的薪金福利并納入到人力資源的激勵機(jī)制中,建立一種復(fù)合的薪酬體系。這種復(fù)合的、隱形的薪酬體系可以包括對員工的帶薪深造、帶薪培訓(xùn)等。這種隱形的薪金體系對于員工來講更加具有吸引力。獨(dú)立學(xué)院要緊跟國家高校體制改革的步伐,同時(shí)要結(jié)合自身實(shí)際,不斷創(chuàng)新適合自身特點(diǎn)的薪金體系,實(shí)現(xiàn)薪金在獨(dú)立學(xué)院人力資源激勵中的作用發(fā)揮。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;經(jīng)濟(jì)管理;現(xiàn)狀;控制措施
建筑工程經(jīng)濟(jì)的主要組成即工程造價(jià),工程造價(jià)顧名思義就是建設(shè)建筑一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資的費(fèi)用,也就是工程在建設(shè)建筑中形成的相應(yīng)的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的總和。而工程造價(jià)管理就是針對工程的整體效益和工程造價(jià)所進(jìn)行的全方位、全過程,并且符合相關(guān)政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織管理。由此看來,工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)管理和控制,決定企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,從而影響企業(yè)的生存與發(fā)展。工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)管理與控制一般從項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段四個(gè)不同時(shí)期抓起,并按照相關(guān)規(guī)定采取有效的措施,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
1 建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀及存在的問題。
雖然許多業(yè)內(nèi)人士都是追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,追求在保證工程質(zhì)量的同時(shí),實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)最低,但是國內(nèi)仍然存在工程項(xiàng)目過程造價(jià)成本管理與控制不力的狀況。目前我國的工程造價(jià)管理與控制更側(cè)重于工程的預(yù)決算,忽略了工程造價(jià)的過程管理和控制,而工程的預(yù)決算會因工程造價(jià)的特性影響到工程過程中的實(shí)際造價(jià)。因此,要實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)過程的有效管理和控制,不但要注重工程預(yù)決算,而且要更加側(cè)重于對工程造價(jià)全過程的管理和控制。
針對以上對目前我國建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀的分析,不難看出我國的建筑工程在經(jīng)濟(jì)管理上還存在著管理制度不完善、管理水平不高等一系列問題,并因此造成工程造價(jià)成本增高、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益減少的局面。以下本文將對建筑工程經(jīng)濟(jì)管理上存在的問題進(jìn)行逐一闡述,以便于更好的采取有效措施來對其進(jìn)行控制:
1.1 工程相關(guān)人員的工程經(jīng)濟(jì)管理意識淡薄。
對于某些工程經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)人員,無形之中還是不能擺脫某些傳統(tǒng)觀念的束縛,并沒有充分理解到經(jīng)濟(jì)管理在整個(gè)工程中的重要意義,所以造成對工程的經(jīng)濟(jì)管理意識淡薄。
1.2 目前建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的制度體系不夠完善。
在如今的社會中任何有關(guān)經(jīng)濟(jì)的活動,都是建立在集管理和責(zé)任于一體的完善的管理制度的前提下,才能獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益,而對于建筑工程中的經(jīng)濟(jì)管理也不除外。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)人員都應(yīng)該明確自己的工作內(nèi)容及職責(zé)所在,以便在發(fā)生意外或變故時(shí),能夠進(jìn)行獎罰分明的管理制度。
1.3 忽略了工程施工中的工期成本的經(jīng)濟(jì)問題。
建筑工程中的工期成本,即在工程施工期間各個(gè)階段、各個(gè)項(xiàng)目所發(fā)生的一切費(fèi)用的總和,工期成本往往會被忽視,通常會盲目的對工期進(jìn)行修改。無論是提前工期還是延遲工期,或是工期內(nèi)的任何變故,都會導(dǎo)致工程施工成本的增加。
1.4 對于工程施工質(zhì)量重視程度較低。
長期以來,通過實(shí)踐證明質(zhì)量和成本之間是一種統(tǒng)一辯證的關(guān)系,所以作為工程管理的相關(guān)人員應(yīng)充分了解這種關(guān)系。與此同時(shí),在施工過程中要切實(shí)的做到,“質(zhì)量與成本兩者兼顧”,不要因注重工程的質(zhì)量而忽略了對工程的經(jīng)濟(jì)管理,亦或是一味的追求低成本而忽略了工程的施工質(zhì)量,如此都將對企業(yè)的生存和發(fā)展造成威脅。
2 進(jìn)行建筑工程經(jīng)濟(jì)管理控制的有效措施。
工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)管理與控制一般從項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段四個(gè)時(shí)期進(jìn)行抓起,并且根據(jù)不同時(shí)期的具體情況和特點(diǎn)制定有效地措施,來實(shí)現(xiàn)保證工程質(zhì)量的同時(shí)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
2.1 在項(xiàng)目決策階段對經(jīng)濟(jì)管理與控制的有效措施。
項(xiàng)目決策階段的造價(jià)管理是整個(gè)工程經(jīng)濟(jì)管理的前提,并且起著決定性性影響,因此做好工程造價(jià)過程的管理與控制必須被重視起來。作為工程造價(jià)管理人員應(yīng)該做的就是,在項(xiàng)目決策階段正確合理的編制項(xiàng)目建議書,并且對擬建工程做可行性評估報(bào)告。同時(shí)在優(yōu)化方案的前提下,選擇在技術(shù)上可行、有利于經(jīng)濟(jì)效益的建設(shè)方案,編制出高質(zhì)量的投資計(jì)劃,從而使其在整個(gè)工程過程造價(jià)中發(fā)揮管理和控制作用。項(xiàng)目的決策階段包括項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模地點(diǎn)的選擇以及可行性評估,以下將分別對項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模地點(diǎn)和可行性評估進(jìn)行說明:
2.1.1 項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和地點(diǎn)選擇的經(jīng)濟(jì)管理。選擇合理的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)能夠?qū)こ淘靸r(jià)過程進(jìn)行有效的管理和控制。無論何種建設(shè),規(guī)模的確定都十分重要,如果選擇規(guī)模過大就會造成供大于求、資金回籠慢的后果;如果選擇規(guī)模過小,就會導(dǎo)致有效資源的浪費(fèi),兩種結(jié)果都會導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益下降。另外對于建設(shè)地點(diǎn)的選擇也不容忽視,地點(diǎn)的選擇要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展情況,充分考慮人力、物力以及運(yùn)輸?shù)鹊姆奖阈?,來減少工程造價(jià)。
2. 1.2 項(xiàng)目建設(shè)的可平性評估的經(jīng)濟(jì)管理。項(xiàng)目建設(shè)的可行性評估要根據(jù)當(dāng)時(shí)的政府政策以及當(dāng)?shù)鼐唧w情況,以科學(xué)為依據(jù)、以優(yōu)化方案為前提,對技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及效益進(jìn)行可行性評估,從而避免因?yàn)闆Q策的失誤而影響工程整體的經(jīng)濟(jì)效益。充分發(fā)揮可行性評估在施工過程中的指導(dǎo)作用,從而在項(xiàng)目決策階段能夠?qū)υ靸r(jià)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理和控制。
2.2 在設(shè)計(jì)階段對經(jīng)濟(jì)管理控制的有效措施。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理與控制在整
個(gè)工程造價(jià)管理上起著關(guān)鍵性的作用。設(shè)計(jì)階段可以將建設(shè)的科學(xué)技術(shù)有效并實(shí)際的轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,使所有的工程實(shí)施都有據(jù)可依,關(guān)系到工程的質(zhì)量以及工程的整體規(guī)劃,是有效管理和控制工程過程造價(jià)的關(guān)鍵因素。設(shè)計(jì)階段的價(jià)值關(guān)系為:V=F/C (V指價(jià)值系數(shù),F(xiàn)指功能系數(shù),C指成本系數(shù)),設(shè)計(jì)人員可以以此為依據(jù),經(jīng)過與造價(jià)相關(guān)人員共同商議,從而有效的控制盒管理設(shè)計(jì)階段以及以后工程中的造價(jià)。
2.3 在施工階段對經(jīng)濟(jì)管理控制的有效措施。在施工階段中造價(jià)是整個(gè)工程中投入最高的,同時(shí)影響施工階段造價(jià)的因素有很多,例如施工所需材料的價(jià)格、天氣的變化以及工程計(jì)劃的變更,施工所需材料的價(jià)格是由市場來控制影響的、天氣變化是自然現(xiàn)象,這些都是我們無法改變的,唯有減少工程計(jì)劃的變更,按原計(jì)劃進(jìn)行才能達(dá)到有效控制施工階段造價(jià)的目的。施工中人力、物力以及機(jī)械的造價(jià)管理。在施工過程中,需要大量的勞動力、物資材料以及機(jī)械的加入,那么每一筆費(fèi)用的有效管理都有助于對整個(gè)工程造價(jià)過程的控制。針對于勞動力盡量減少計(jì)時(shí)工資,可以采取計(jì)件工資的方法,來激發(fā)工人興趣;對于物資材料,可以合理計(jì)算并使用,同時(shí)進(jìn)行廢料的有效利用,以此來避免材料的浪費(fèi);對于機(jī)械,可以提高機(jī)械的使用效率,合理編制,如此通過以上措施可以有效的管理控制在施工階段的造價(jià)。
總而言之,無論是在項(xiàng)目決策階段的管理、設(shè)計(jì)階段的管理還是施工階段和竣工驗(yàn)收階段的管理都會影響到整個(gè)工程造價(jià)過程的管理和控制。因此我們要針對目前工程經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀及存在問題,加強(qiáng)對工程中各個(gè)階段的造價(jià)管理,從而有效的降低工程造價(jià),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另外除上述外,還要加強(qiáng)技術(shù)人員的專業(yè)知識和勞動人員的專業(yè)技能,這些同樣有助于工程經(jīng)濟(jì)的管理與控制。
參考文獻(xiàn)
[1]張秀釗.工程施工階段造價(jià)控制探討.中華會計(jì)網(wǎng)校.2011.08.