生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)規(guī)劃精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)規(guī)劃主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文

關鍵詞：海洋經(jīng)濟;生態(tài)修復;產(chǎn)業(yè)替代;生態(tài)因子

中圖分類號： X55 文獻編碼：A DOI：10.3969/j.issn1003-8256.2014.06.009

1 引言

作為海洋大國，中國的海洋經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整是發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要途徑，對于我國建設海洋強國具有重要意義。根據(jù)國務院相關文件，我國海洋經(jīng)濟主要包括海洋漁業(yè)、海洋交通運輸、海洋石油天然氣、濱海旅游、海洋船舶、海鹽及海洋化工、海水淡化及綜合利用和海洋生物醫(yī)藥等海洋產(chǎn)業(yè)1。但是，隨著海洋經(jīng)濟的不斷發(fā)展，部分海洋產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)退化等不可修復的損失，據(jù)國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所報告，目前中國海洋生態(tài)系統(tǒng)健康總體欠佳，以過度捕撈為代表的對海洋物種的過度利用而直接導致種群數(shù)量下降甚至物種滅絕問題十分嚴峻。海洋漁業(yè)生產(chǎn)事故、海洋漁業(yè)資源退化、海洋捕撈限制政策、海上權益沖突等事件對海洋漁業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展帶來了明顯的負面影響，從1997年開始，海洋捕撈量一直穩(wěn)定在1400萬噸左右，而據(jù)相關專家估算，中國近海漁場漁業(yè)資源每年可捕撈量大約為800萬噸2，長期巨大的捕撈量是以捕撈幼魚資源和營養(yǎng)層級低的劣質(zhì)魚種實現(xiàn)的，這種捕撈已經(jīng)導致了漁業(yè)生態(tài)系統(tǒng)難以逆轉(zhuǎn)的嚴重退化，表現(xiàn)在漁業(yè)資源數(shù)量結(jié)構(gòu)上為主要魚類個體變小，低齡魚比例增加，魚類性成熟提前，漁業(yè)資源已經(jīng)變成低層次和低營養(yǎng)級3。報告還認為，傳統(tǒng)經(jīng)濟魚類在中國海洋生態(tài)系統(tǒng)營養(yǎng)結(jié)構(gòu)中處于關鍵的位置，關鍵物種數(shù)量銳減必然會影響到整個海洋生態(tài)系統(tǒng)中其他種類的組織結(jié)構(gòu)，海洋漁業(yè)的持續(xù)發(fā)展面臨嚴重威脅。同時，不合理的開發(fā)利用海洋資源，破壞了海洋生物的生存環(huán)境，造成海洋生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)失衡，海洋礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)及其附屬工程、海洋能源開發(fā)利用工程、海水淡化等海水綜合利用工程、濱海旅游娛樂項目和景觀開發(fā)工程等，都造成濱海濕地生境的不同程度的喪失，海岸帶自然度明顯降低，導致海洋環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的受損和退化4。未來海洋的發(fā)展方向一是逐漸衰竭，不可修復;二是對已破壞的海洋環(huán)境實施生態(tài)修復，優(yōu)化調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，加強海洋生態(tài)的保護和修復，調(diào)整優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)是海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的保障。

生態(tài)修復是指對生態(tài)系統(tǒng)停止人為干擾，依靠生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力與自組織能力使其向有序的方向進行演化，或者利用生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復能力，輔以人工措施，使遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復或使生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)方向發(fā)展，主要致力于受到破壞的自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復與重建工作，恢復生態(tài)系統(tǒng)原本的面貌[1]。

由于地球資源的有限性與人類與社會發(fā)展的極限性，如果人們持續(xù)地以不合理的方式開發(fā)資源并不斷地破壞環(huán)境，超過了地球的承載極限，其結(jié)果必然是人類社會突然地、不可控制地瓦解，對生態(tài)修復的研究主要包括兩個過程：生態(tài)系統(tǒng)的退化和恢復過程[2][10]。海洋生態(tài)修復的基本內(nèi)涵是根據(jù)海洋環(huán)境被破壞的情況、預期的規(guī)劃和發(fā)展情況，海洋生態(tài)環(huán)境的逐步恢復并最終達到一種相對持續(xù)穩(wěn)定、與周圍環(huán)境和利用價值協(xié)調(diào)發(fā)展的均衡狀態(tài)。生態(tài)修復不是單純強調(diào)將海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)恢復到可持續(xù)利用的狀態(tài)，而是更加注重海洋產(chǎn)業(yè)的修復過程與周圍經(jīng)濟、環(huán)境和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成經(jīng)濟、社會、環(huán)境和生態(tài)等多方面的復合生態(tài)系統(tǒng)，海洋生態(tài)修復的本質(zhì)也是利用科學技術，遵循海洋生態(tài)演替規(guī)律進行的[2]。因此，海洋生態(tài)修復既要立足于對海洋環(huán)境的修復，也要關注海洋資源的合理開發(fā)、海洋產(chǎn)業(yè)的調(diào)整優(yōu)化;不僅要考慮海洋資源的修復和完善，也要考慮生態(tài)修復以后的經(jīng)濟、社會、環(huán)境和生態(tài)效益。目前關于海洋生態(tài)的修復還處于基礎階段，主要致力于將海洋恢復到可利用的狀態(tài)，海洋生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)替代模型的建立為進一步開展生態(tài)修復，在更高程度上建立與周圍經(jīng)濟、社會、環(huán)境和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會―經(jīng)濟―生態(tài)復合系統(tǒng)提供了理論指導。

2 海洋生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)替代模型

傳統(tǒng)的生產(chǎn)函數(shù)模型主要考慮的是技術、資本和勞動力（包括勞動力的數(shù)量和質(zhì)量）作為社會生產(chǎn)發(fā)展的基本要素，而忽視了生態(tài)資源在社會生產(chǎn)發(fā)展中的決定作用，表現(xiàn)為生態(tài)資源并沒有作為生產(chǎn)函數(shù)的基本要素，這也是導致經(jīng)濟不可持續(xù)發(fā)展的重要根源。從可持續(xù)發(fā)展的角度來看，海洋經(jīng)濟的發(fā)展必須考慮生態(tài)資源的承載能力和可持續(xù)利用[3]。因此，我們在對傳統(tǒng)的生產(chǎn)函數(shù)進行改進，在改進的基礎上具體考察海洋生態(tài)修復中的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)替代的價值轉(zhuǎn)化問題。

我們將生態(tài)因素引入到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中，假定只有一種替代產(chǎn)業(yè)的關于投入資本K、勞動力資本H和生態(tài)因子i的規(guī)模報酬不變的柯布―道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)[6-7]：

（1）

其中，，生態(tài)因子i為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型后與轉(zhuǎn)型前生態(tài)價值的比重為轉(zhuǎn)型后的生態(tài)價值， 為轉(zhuǎn)型前的生態(tài)價值。產(chǎn)出函數(shù)Y是對投入資本K和勞動力資本H的消費與投資，假定投入資本K和勞動力資本H的存量都以相同的比率 進行折舊計算（勞動力資本H的折舊包括勞動能力的下降、勞動力的死亡損失以及經(jīng)驗的凈收益的下降，為了計算上的簡便，在這里假定投入資本K和勞動力資本H以相同的折舊率 進行折舊）。

生態(tài)資源的約束則為：

（2）

其中，和分別是投入資本K和勞動力資本H的總投資，在折舊的情況下，兩種資本的存量變化為：

（3）

（4）

（5）

其中，和是分別與和相對應的影子價格5， 是與生態(tài)資源約束（2）式相聯(lián)系的拉格朗日乘數(shù)6，（5）式中的為我們通常使用的效用函數(shù)：

（6）

對J分別求C、K和H的一階偏導并令其為0，得到投入資本K的凈邊際成本;J的二階偏導即為勞動力資本H的凈邊際成本，由此可得兩個存量的比例 。其中，的比例也表示了投入資本K和勞動力資本H的凈投資回報率：

（7）

將其帶入生產(chǎn)函數(shù)中得到：

（8）

在無生態(tài)資源約束的情況下，Y、K和H的增長率和C的增長率將保持一致，即所有的量都將以凈投資回報率進行增長，這是一種產(chǎn)業(yè)替代均衡情況下的理想模型。

然而，在海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，生態(tài)資源的總量是一定的，且總為正。假設替代產(chǎn)業(yè)的兩種資本投入從K0和H0開始，就偏離上述所預測的值，則就要對兩個資本存量進行離散調(diào)整來及時滿足值，所謂的離散調(diào)整就是在資源總量一定的條件下，一種資本存量的增加對應的另一種資本存量的減少，以此來保證K和H不立即發(fā)生變化。當?shù)陀诜€(wěn)定狀態(tài)情況下的時，Y的產(chǎn)出增長率與的比率是成反方向變化的，越是低于穩(wěn)定狀態(tài)的值，Y的增長率越高;而當高于穩(wěn)定狀態(tài)的值，與Y的產(chǎn)出增長率是成正方向變化的。這又呈現(xiàn)出一個非均衡的狀態(tài)，即越是超過的值，Y的產(chǎn)出增長率越高。

同時，生態(tài)因子i也會對生產(chǎn)函數(shù)的產(chǎn)出增長率產(chǎn)生影響，當保持不變的情況下，Y的產(chǎn)出增長率會隨著i取值的大小成同向變化，即i越大，Y的產(chǎn)出增長率越大（見圖1）。綜合看來，從整個產(chǎn)業(yè)價值轉(zhuǎn)化的角度分析，只有轉(zhuǎn)型后替代產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出與原有產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出之和大于轉(zhuǎn)型前產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出時，產(chǎn)業(yè)替代才會有價值增值，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型才有意義;反之，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是沒有價值的。

圖1 引入生態(tài)因子的替代產(chǎn)業(yè)非均衡的影響

3 基于海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的投資決策分析

上述的產(chǎn)業(yè)替代模型的前提假設是在只有一種替代產(chǎn)業(yè)的情況下，生態(tài)產(chǎn)業(yè)對原有海洋產(chǎn)業(yè)的替代，以及投資資本K和勞動力投入H在單一替代產(chǎn)業(yè)上的動態(tài)均衡。然而，在海洋生態(tài)修復和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的過程中，通常情況下存在著多種新興產(chǎn)業(yè)對原有趨于衰退海洋產(chǎn)業(yè)的替代。因此，在分析上述問題的基礎上，我們對單一產(chǎn)業(yè)的模型進行修改，研究在多個替代產(chǎn)業(yè)同時存在的情況下，投資分配和海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化問題[8-9]。

在追求生態(tài)經(jīng)濟投資收益最大化的原則下，海洋產(chǎn)業(yè)的總投資額為W，假設存在替代產(chǎn)業(yè)A和B。為了研究海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的最優(yōu)投資策略，在此引入生態(tài)經(jīng)濟投資邊際效益的概念。根據(jù)經(jīng)濟學中的生產(chǎn)要素邊際效益遞減規(guī)律，即在其他生產(chǎn)條件不變的前提下（這里指投資資本K和勞動力投入H保持不變），邊際投資效益隨著生產(chǎn)要素投入的增加而增加;當生產(chǎn)要素投入量達到一定程度之后，繼續(xù)增加某一部門的生產(chǎn)投入，邊際投資效益呈現(xiàn)逐漸遞減的規(guī)律。

圖2 π和MU的基本變化規(guī)律圖

圖2中和分別表示替代產(chǎn)業(yè)A和B的投資效益，和則代表著替代產(chǎn)業(yè)A和B的邊際投資效益。假設總投資W中用于A替代產(chǎn)業(yè)的投資為X，則用于B替代產(chǎn)業(yè)的投資總量為W-X，可以得到海洋產(chǎn)業(yè)調(diào)整生態(tài)經(jīng)濟的投資總收益為：

（9）

將式（9）和上述圖2做適當?shù)奶幚?，可以得到海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的投資方案。

圖3 海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的投資分配

圖3中，為A替代產(chǎn)業(yè)的投資原點，為B替代產(chǎn)業(yè)的投資原點，用公式來表述總投資， 之間的代表著投資分配方案，用于替代產(chǎn)業(yè)A的投資總量為，用于替代產(chǎn)業(yè)B的投資總量為。根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟投資效益最大化的原則，可以得到在為最佳投資分配方案。此時，和曲線相交，替代產(chǎn)業(yè)A和B的邊際投資收益相同，即，替代產(chǎn)業(yè)A的投資總量為，替代產(chǎn)業(yè)B的投資容量為，總收益函數(shù)TB在處也達到最大值，在圖中體現(xiàn)為、和橫軸投資函數(shù)所形成的面積S。這樣，轉(zhuǎn)型后的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了最終的均衡。

4 總結(jié)

1. 海洋生態(tài)系統(tǒng)具有脆弱性和難修復性的特征，過度的、不當?shù)拈_發(fā)利用行為已經(jīng)導致海洋生物資源衰退、生態(tài)環(huán)境破壞、海洋生態(tài)系統(tǒng)失衡等一系列問題[4]。因此，在開發(fā)海洋產(chǎn)業(yè)的過程中應注意海洋生態(tài)的修復和保護，在國家層面建立有效的保護機制保證海洋生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展和海洋生物資源的持續(xù)利用，要對海洋進行開發(fā)性的生態(tài)修復，在這個過程中要考慮到海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和替代產(chǎn)業(yè)的選擇問題。

2. 海洋生態(tài)資源的總量是有限的，因此，出于資源和環(huán)境雙重因素約束的考慮，海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整應將生態(tài)因子考慮在內(nèi)，它直接決定著替代產(chǎn)業(yè)的價值以及生產(chǎn)函數(shù)的產(chǎn)出增長率。在其他投入因素保持一定的情況下，當生態(tài)因子時，轉(zhuǎn)型后的生態(tài)價值得到了提升，替代產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出增長率與生態(tài)因子呈同向變化，呈現(xiàn)出生態(tài)的溢出效應;當時，替代產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出增長率和生態(tài)價值的實現(xiàn)呈均衡發(fā)展;反之，當時，轉(zhuǎn)型后的生態(tài)環(huán)境惡化，替代產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出增長率降低。

3. 當存在多個替代產(chǎn)業(yè)時，尋找替代產(chǎn)業(yè)之間邊際投資收益相等的投資分配點，是實現(xiàn)海洋生態(tài)經(jīng)濟效益最大化的最優(yōu)投資分配，此時，轉(zhuǎn)型后的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)效益最大化。受到產(chǎn)業(yè)技術經(jīng)濟的制約，投資總收益函數(shù)TB呈現(xiàn)出先遞增后后遞減的趨勢，最終在拐點處達到最大值，實現(xiàn)最優(yōu)投資分配收益，投資收益函數(shù)TB也在處達到峰值。

4. 海洋替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化受制于政府的宏觀政策和海洋的管理水平。退化的生態(tài)系統(tǒng)的修復過程是漫長的，需要長期的管理投入，同時又有臨界閾值[5]。政府制定支持海洋替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略同時提高管理水平時，會增加海洋經(jīng)濟的投資回報率，推動傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式向新興替代生態(tài)產(chǎn)業(yè)的軟著陸，同時還能吸引資金的流入，增加海洋經(jīng)濟的總投資額W總量，和曲線也隨之平移，投資結(jié)構(gòu)也相應發(fā)生變化。因此，為了刺激海洋生態(tài)經(jīng)濟的總投資額，應努力提高海洋生態(tài)的邊際投資收益，吸引投資資金向海洋生態(tài)經(jīng)濟的流動。同時，政府也應從宏觀層面加大對海洋生態(tài)經(jīng)濟的資金和管理投入，提升海洋經(jīng)濟的整體生態(tài)效益。

5. 該模型的不足之處在于未將生態(tài)因子i的變化情況考慮在內(nèi)，這是因為i在時間序列上是動態(tài)變化的，而且在選擇海洋替代產(chǎn)業(yè)的過程中，除了要將海洋生態(tài)價值考慮在內(nèi)，也會考慮其他方面的因素，例如選擇產(chǎn)品附加值高、發(fā)展前景廣闊的項目，且這種項目通常是規(guī)模報酬遞增的產(chǎn)業(yè)。因此，在考慮單一部門替代產(chǎn)業(yè)的資金投入和勞動力投資情況以及多部門替代產(chǎn)業(yè)資金分配情況時，都需要對生態(tài)因子i加入后的影響做更為細致的分析。

注釋：

1 資料來源：國務院，《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》，2009年8月。

2 資料來源：國家海洋局發(fā)展戰(zhàn)略研究所，《中國海洋發(fā)展報告》，2008年2月。

3 如我國瀚海傳統(tǒng)的經(jīng)濟魚類以小黃魚、帶魚等為主，但由于捕撈過度，到二十世紀六十年代則為雜魚所替代，七十年代大型雜魚進一步?jīng)]落，被黃娜魚、青鱗魚等小型魚類代替。八十年代以來，漁獲量再度趨劣，目前渤海漁業(yè)是以蝦、拼類和小雜魚等為主。

4 如在我國膠州清東海岸的潮間帶底棲生物，在二十世紀六十年代有120種左右，目前僅余20種，在遼東海、大連清等一些污染嚴重的海城，甚至出現(xiàn)無生物區(qū)。參見相建海主編：《中國海情》，開明出版社2002年版，第118頁。

5 影子價格最初用于貨幣市場上基金公司計算各類債券的價格，在解決如何使有限資源的總產(chǎn)出最大的過程中，影子價格是在其它條件不變的情況下，單位資源變化所引起的目標函數(shù)的最優(yōu)值的變化，這個定義是基于線性規(guī)劃中的合理利用有限資源以求得最好的經(jīng)濟效果的規(guī)劃問題。

6 在數(shù)學最優(yōu)化問題中，數(shù)學家約瑟夫?拉格朗日發(fā)現(xiàn)的一種尋找變量受一個或多個條件所限制的多元函數(shù)的極值的方法。這種方法將一個有n個變量與k個約束條件的最優(yōu)化問題轉(zhuǎn)換為一個有n+k個變量的方程組的極值問題，其變量不受任何約束。這種方法引入的一種新的標量未知數(shù)，即拉格朗日乘數(shù)。

參考文獻：

[1] 王治國. 關于生態(tài)修復若干概念與問題的討論[J]. 中國水土保持， 2003（10）： 4-5.

[2] 孫書存，包維楷. 恢復生態(tài)學[M]. 北京： 化學工業(yè)出版社， 2005： 10.

[3] 韓增林，狄乾斌，劉鍇. 海域承載力的理論與評價方法[J]. 地域研究與開發(fā)， 2006， 25（1）： 1-5.

[4] 傅秀梅，王長云. 海洋生物資源保護與管理[M]. 北京： 科學出版社， 2008： 1-134.

[5] Hobbs R J， Norton D A. Towards a conceptual framework for restoration ecology. Restoration Ecology， 1996， 4（2）： 93-110.

[6] Magnani. The Environmental Kuznets Curve： Development Path or Policy Result？[J]. Environmental modeling and software， 2001， 12： 407-443.

[7] Phelps Brown E H. The meaning of the fitted Cobb- Douglas function[J]. Quarterly Journal of Economics， 1957， 71（4）： 546-560.

[8] Samuelson P A. Paul Douglas's measurement of production functions and marginal productivities[J]. Journal of Political Economy， 1979， 87： 923-939.

[9] 唐小我，慕銀平，馬永開. 柯布―道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)條件下成本函數(shù)的進一步分析[J]. 中國管理科學， 2005， 8（4）： 1-6.

[10] 虞依娜，彭少麟. 生態(tài)恢復經(jīng)濟學[J]. 生態(tài)學報， 2009， 8（8）： 4441-4447.

Research on the Marine Ecological Restoration in the Industry Substitution Theory

GAO Qiang， GOU Lufeng

（Ocean University of China， Qingdao 266100）

第2篇：生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文

“《指南》得來不易”

《決策》：作為長期倡導海綿城市建設的業(yè)內(nèi)人士，您如何看待《指南》的出臺？

劉波：海綿城市的技術理念和產(chǎn)業(yè)體系在歐美已經(jīng)發(fā)展了20多年，不僅極大地改善了城鄉(xiāng)環(huán)境，并且形成了完備的產(chǎn)業(yè)體系，成為綠色經(jīng)濟新的增長點，帶動了就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。

近幾年來，海綿城市技術在我國還處于理念推廣階段，設計體系、工程技術體系還沒有適應海綿城市建設的需要，形成社會共識和市場需求還需要一定時間。

但不可否認的是，《指南》的是中國城鄉(xiāng)建設史上一個里程碑的事件，標志著我國城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設邁入了一個新的起點，展現(xiàn)了我國生態(tài)環(huán)境建設光明的前景。相關的技術體系、產(chǎn)業(yè)體系也會逐步建立起來，對我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型起到促進作用，粗放型的城市建設發(fā)展模式也將逐步退出歷史舞臺。

海綿城市比喻城市像海綿一樣，國外稱為低影響開發(fā)（LID），即指遇到有降雨時城市社區(qū)能夠就地或就近吸收、存蓄、滲透、凈化雨水，補充地下水、調(diào)節(jié)水循環(huán);在干旱缺水時有條件將蓄存的水釋放出來，并加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動更加“自然”，同時豐富城市景觀，增強城市生態(tài)功能，讓城市更加宜居。

海綿城市技術將改變傳統(tǒng)的城市建設技術路線，降低人類活動對環(huán)境的影響，達到城市可持續(xù)發(fā)展的目的。

《決策》：海綿城市對我們傳統(tǒng)城鄉(xiāng)建設理念會帶來怎樣的影響？

劉波：改革開放30多年來，我國城鄉(xiāng)建設長期處于粗放發(fā)展階段，過度硬化與大拆大建伴隨著城鄉(xiāng)建設的全過程。在水與城市可持續(xù)發(fā)展的關系問題上，缺乏系統(tǒng)科學的研究和安排，使城鄉(xiāng)水生態(tài)環(huán)境領域逐漸積累了一些深層次的矛盾和問題，城市發(fā)展已面臨諸多窘境。

城市內(nèi)澇、城市天坑、熱島效應、霧霾等一些城市病態(tài)現(xiàn)象持續(xù)出現(xiàn)，給城鄉(xiāng)居民帶來嚴重的生命財產(chǎn)損失，社會全員勞動生產(chǎn)率普遍降低，碳排放增加，流域治理能力不足，地表水和地下水水質(zhì)改善進展緩慢;城市應對極端氣候的能力普遍降低，多地城市備受霧霾襲擾，引發(fā)民眾詬病。

在造成嚴重的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境問題的同時，也給經(jīng)濟發(fā)展造成巨大阻礙。所以，《指南》也是經(jīng)歷了反復陣痛而達成的這一成果，得來不易。

《決策》：海綿城市適用于哪些領域？

劉波：海綿城市技術有著廣泛的適用領域，是生態(tài)建設和生態(tài)修復的基礎技術，它反映了社會對水資源的可持續(xù)利用與管理，以及對生態(tài)環(huán)境的延續(xù)性的高度關切，海綿城市技術就是這種關切的表達。

社會應該如何利用雨水資源？如何看待洪水？在經(jīng)濟社會發(fā)展中我們?nèi)绾翁幚硭?、土壤、空氣的辯證關系？這些問題都能在海綿城市技術中找到答案。

海綿城市技術最重要的原則就是以社區(qū)（匯水區(qū)）為單元，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)社區(qū)，雨水就地蓄留處理，完成地上地下的循環(huán)。如果每一個城鄉(xiāng)社區(qū)都完成了這一使命，那么美麗中國的夢想就實現(xiàn)了。

當然這是一個較長時期的過程。我估計5-10年初見成效，10-15年大見成效，但我們必須從現(xiàn)在起就有所作為。

有必要強調(diào)的是，在建設生態(tài)社區(qū)時，我們不能孤立地看待社區(qū)生態(tài)功能，要看到社區(qū)（匯水區(qū)）與濕地、河湖的關系，也要看到大的流域關系，這樣我們在社區(qū)生態(tài)建設時才不至于迷茫，避免投資浪費，達到投資效益。

除了水資源利用外，海綿城市技術在生態(tài)修復領域具有很強的實用性，在社區(qū)生態(tài)、農(nóng)田水利、高速公路和鐵路、大型機場、重金屬土壤污染、河道治理、農(nóng)田水利等領域都有很好的修復效果。

研究表明，海綿城市技術也是治理熱島效應和霧霾的最佳手段。在石油、燃氣管道的生態(tài)修復治理領域，也將發(fā)揮重要作用。

“破除體制與

部門利益牽絆”

《決策》：海綿城市是一項系統(tǒng)工程，從體制上看需要破除哪些障礙？

劉波：推進海綿城市建設工作要做好頂層設計，要將海綿城市建設納入國家綠色發(fā)展的戰(zhàn)略框架。首先要做好戰(zhàn)略規(guī)劃，包括法律體系、財稅政策、管理體制、技術與產(chǎn)業(yè)體系、人才培養(yǎng)、公眾參與等環(huán)節(jié)綜合考慮實施，海綿城市技術才有發(fā)展的巨大空間。如果受到體制與部門利益牽絆，任何好的發(fā)展路徑都會夭折。

所以，我們不能只依靠住建部一家來完成這一使命，需要全社會都來支持這一領域的發(fā)展。海綿城市技術是城鄉(xiāng)生態(tài)建設的基礎技術和方法，也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)水資源可持續(xù)利用與管理的基本途徑，其最終目標是實現(xiàn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展。

我們不僅要在宏觀層面解決流域性法律缺位的問題、行政管理分散的“九龍治水”的體制問題、財稅政策和投融資政策支持空乏的問題，而且，還要從微觀層面解決技術規(guī)范和標準問題、流域性的水生態(tài)建設規(guī)劃問題、市場和企業(yè)培育問題、人才培養(yǎng)問題等等，最后實現(xiàn)我國生態(tài)工業(yè)騰飛的戰(zhàn)略目標。

《決策》：從試點城市來看，應該怎樣推進海綿城市建設？

劉波：海綿城市技術只代表一種技術體系和方法，而不能代表城市發(fā)展的全部內(nèi)涵。我們要利用海綿城市技術，達到城市水資源可持續(xù)利用與管理，最終實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。在推進海綿城市建設時，我們要從如下幾方面入手：

一是遏制城市無限制硬化趨勢。為解決我國城市面積成倍擴張，城市地表無限制硬化而帶來的城市生態(tài)環(huán)境問題。各流域城市政府應以2014年城市硬化面積為基準，每年減少城市硬化面積3-5%，國家應將這一指標納入各流域城市政府的年度考核體系。同時，對農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化過程中的地面硬化情況進行管理，維護農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

二是積極實施城市生態(tài)修復。從現(xiàn)在起，試點城市要有步驟地開展城市生態(tài)修復工作，推進截污、控污工程，建立雨水收集和利用系統(tǒng)，開發(fā)、改造城市社區(qū)建筑物、道路、綠化帶、停車場、廣場、公園等公共設施蓄留雨水的生態(tài)功能。盡可能恢復城市原有河道、湖塘、溝渠，減弱城市熱島效應，提高城市雨水滲透率。重視城市地下管網(wǎng)的普查、檢測和修復工作，防止城市地質(zhì)災害。

海綿城市技術普及以后，原有城市生活污水量會大大減少，雨水進入污水管道的情況會逐步改善，污水處理廠處理污水的能力與效益均會提高，污水直排進入河道、土壤和地下水的狀況也會得到改善。

三是高度重視水資源戰(zhàn)略規(guī)劃，將水資源及生態(tài)環(huán)境規(guī)劃納入城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，支持、鼓勵公民和社會組織參與和監(jiān)督水生態(tài)規(guī)劃的制定和實施過程。確立水生態(tài)規(guī)劃在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的基礎地位，充分認識和利用水資源的資源功能和生態(tài)功能，注重開發(fā)和保護水資源在城市發(fā)展進程中的歷史文化價值，培育和引導親水產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

四是建立科學的流域管理行政體制。充分理解一個城市的發(fā)展與流域上下游地區(qū)發(fā)展之間的內(nèi)在邏輯，任何城市開發(fā)措施都要照顧到本地區(qū)和上下游地區(qū)人民的合理訴求，積極參與流域地區(qū)的環(huán)境與發(fā)展對話，制定流域治理行動計劃及時間表。

五是構(gòu)建完備的水資源法律和政策體系。將立法先行與政策配套相結(jié)合，積極開展水生態(tài)法律和政策調(diào)研工作，認真總結(jié)實踐經(jīng)驗，支持構(gòu)建我國完備的水資源法律和政策體系，立法機構(gòu)應借助水利改革的契機，率先構(gòu)建流域管理法律法規(guī)體系。

“催生萬億產(chǎn)業(yè)機遇”

《決策》：海綿城市建設需要大量投資，這對產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說將帶來哪些機遇？

劉波：海綿城市建設首先帶來我國綠色技術創(chuàng)新，我國工程設計界長期以來沿用灰色排水方案，造成城鄉(xiāng)社區(qū)大量的硬化地面，生態(tài)環(huán)境受到破壞。實施海綿城市技術以后，新的技術規(guī)范和技術體系建立起來，需要大量的轉(zhuǎn)型人才，高校要更新教材，設立新的專業(yè)，以滿足社會需求。

社會資本被引導到綠色科技領域投資，大量的企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，相應的產(chǎn)業(yè)技術裝備也會跟進，形成新的綠色產(chǎn)業(yè)鏈，帶動就業(yè)及經(jīng)濟增長。另外，海綿城市建設也將在我國節(jié)能減排領域發(fā)揮關鍵性的作用，并帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)將成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)。

以北京市為例，北京市現(xiàn)有2萬多個社區(qū)，假設每個社區(qū)投資500萬元進行生態(tài)修復，僅北京市的投資就是一個很大的數(shù)字。有專家估計，我國城鄉(xiāng)生態(tài)修復領域的投資，將從最初的幾千億元發(fā)展到成熟期的數(shù)萬億元，市場規(guī)模龐大，生態(tài)工業(yè)體系將得到完善。

這些投資帶來的直接效果，就是城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的改善，綠色GDP成為經(jīng)濟增長的原動力，國家經(jīng)濟呈現(xiàn)健康勢頭。

《決策》：現(xiàn)在，中央和一些地方也開始行動起來了，如何看待各地海綿城市的探索和實踐？

劉波：2015年1月27日，中國海綿城市技術創(chuàng)新聯(lián)盟在陜西省西安市西咸新區(qū)正式成立，組建了國內(nèi)第一個專家顧問團隊和大型海綿城市實驗區(qū)。今后，類似的技術團隊和探索實驗將在全國各地開花結(jié)果，城市創(chuàng)新發(fā)展將成為我國城鄉(xiāng)發(fā)展的主旋律。

第3篇：生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文

關鍵詞：太湖風光； 山水綠網(wǎng)； 規(guī)劃引導；利用和修復； 改造和串聯(lián)

湖州山水綠網(wǎng)以環(huán)太湖綠道為主干道，串聯(lián)起了小市河、環(huán)城河～新塘港、東龍溪港、小梅港、旄兒港的“五河十岸”；仁皇山公園、項王公園、長島公園、梁希森林公園等一大批特色與時代韻味公園；古村落、特色產(chǎn)業(yè)等自然和人文景觀等要素織就而成。這張綠網(wǎng)改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，富裕了沿湖農(nóng)民，帶動了湖州旅游業(yè)的發(fā)展，提高了沿湖居民的生活質(zhì)量和城市的品質(zhì)。進而提升整個環(huán)太湖地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

我們通過以規(guī)劃為先行，通過利用、修復、改造、串聯(lián)等辦法實施完成湖州山水綠網(wǎng)?，F(xiàn)對織就湖州山水綠網(wǎng)作簡要分析，并談談一些體會：

1.概況：湖州山水綠網(wǎng)，總長60公里的環(huán)太湖綠道，西起長興縣、東止吳興區(qū)，向縱深推進到濱湖開敞區(qū)域作為太湖綠網(wǎng)的空間載體。湖州段沿岸自然山水景觀與人文景觀豐富：有顧渚山茶文化景區(qū)、塘浦圩田系統(tǒng)等自然風光；更有邱城遺址、陳霸先遺跡、毗山舊石器遺址等人文景觀。這些景觀成為環(huán)太湖綠道網(wǎng)絡上閃耀明珠，也是長三角地區(qū)獨特而不可再生的重要資源。

近年來，湖州在環(huán)太湖南岸相繼建成了太湖明珠、漁人碼頭、仁皇山公園、項王公園、長島公園、梁希森林公園等一大批具有地方文化特色的景觀。在公園建設的同時，先后啟動了小市河、環(huán)城河～新塘港、旄兒港、東龍溪港、小梅港的“五河十岸”景觀整治工程，滿足了人們慢行、健身、休憩的需要。太湖水產(chǎn)豐富，婁港圩田、傳統(tǒng)村落、歷史文化名村保留完整。湖景、水景、山景、城景是湖州山水綠網(wǎng)織就主要元素。

2.總體思路

以“綠水青山就是金山銀山”重要思想引領。把濱湖區(qū)域“一體化”發(fā)展作為建設現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的突破口，建設生態(tài)文明先行示范區(qū)為主抓手，融合生態(tài)文明建設、歷史文化保護、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的理念，堅持生態(tài)效益優(yōu)先，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式，以提供更豐富生態(tài)產(chǎn)品為目標，打造獨具特色的太湖生態(tài)品牌。

在設計和建設過程中，始終堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、適意成景、綠化為主、突出重點、創(chuàng)新意識、可操作性的原則。在滿足景觀旅游、水利、道路交通等功能需要的基礎上，極力體現(xiàn)近湖、親水、通透、生態(tài)、文化的特色，把湖州山水綠網(wǎng)建成彰顯湖州魅力的標志性景觀之一。

3.建設措施

山水綠網(wǎng)以長興至吳興的濱湖區(qū)域作為生態(tài)功能保育和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軸帶。突出一體化發(fā)展和整體性管控，打造面向全國的生態(tài)文明發(fā)展示范窗口為目標，以規(guī)劃先行，利用與修復，改造和串聯(lián)為手段，建設環(huán)太湖山水綠網(wǎng)。從而帶動旅游和服務業(yè)的發(fā)展。

3.1規(guī)劃引導。規(guī)劃以“功能整合、交通疏理、景點串聯(lián)、服務通暢、突出特色”為戰(zhàn)略，致力于將山水綠網(wǎng)建設成為旅游觀光的平臺、生態(tài)環(huán)境的走廊、市民休閑的花園和城市魅力的窗口。

規(guī)劃以因地制宜、突出特色、實用適用、保障安全等為基本原則，將環(huán)太湖綠道劃分為臨湖線、縱深線和聯(lián)絡線三種類型，形成“一環(huán)、八縱、多聯(lián)”網(wǎng)絡體系。一環(huán)即環(huán)太湖綠道臨湖線，為綠網(wǎng)主線；八縱即臨湖線串聯(lián)各大景點、景區(qū)的縱深線為綠網(wǎng)支線；多聯(lián)即連接縱深線，確保綠道織線成網(wǎng)的多條聯(lián)絡線。[1]完善慢行系統(tǒng)建設，將山景、湖景、水景、城景組織串聯(lián)起來，推進城鄉(xiāng)綠道網(wǎng)絡互聯(lián)互通，打造景觀宜人、環(huán)境舒適、出行安全的鄉(xiāng)野慢行空間。利用內(nèi)河航道、太湖水漾串聯(lián)沿湖與內(nèi)陸旅游節(jié)點，形成濱湖區(qū)域水路、道路互聯(lián)互通。依據(jù)濱湖帶密布的婁港圩田系統(tǒng)，溝通串聯(lián)生態(tài)綠契，山林、綠心、濕地、河湖水道、交通綠廊，形成環(huán)太湖的大系統(tǒng)。

3.2利用、修復。綠網(wǎng)的骨架為綠道，綠道建設注重因形就勢，無論是環(huán)太湖綠道，還是自然景觀和人文景觀，或是沿河沿山體慢步道，都十分注重利用蜿蜒曲折的沿湖、沿河岸線或沿山線，因形就勢，使綠道沿湖邊、沿河邊、沿山邊委婉串行，突出山、水、湖相擁的自然風貌，不搞大拆大建，最大限度地保護和利用現(xiàn)有的自然和人工植被，使綠道與周邊自然景觀相協(xié)調(diào)。

環(huán)太湖綠道弁山段西側(cè)有高低不等的山丘，且道路邊有硬質(zhì)擋墻，就在人行道邊緣設置0.45米高的景墻，利用景墻與擋墻邊角之間的空隙種植談竹、珊瑚樹等淺根植物，適當遮擋墻。又在擋墻頂部種植常春藤、爬山虎等藤本植物，也就是對擋墻進行垂直綠化，從而增加綠景，軟化墻體、改善視覺效果。在湖薛公路交叉口至太湖大堤段，有良好的農(nóng)田風光，我們主要采用生態(tài)修復的辦法，來展示農(nóng)業(yè)風光，民風民俗文化。對于魚塘、田埂進行全面生態(tài)修復，即采用清淤和田埂加固等原始自然生態(tài)修復辦法。使水變清，縱橫交叉的農(nóng)田變綠。

3.3改造、串聯(lián)。綠網(wǎng)以綠色、生態(tài)為首位，依靠現(xiàn)有的道路、防洪堤河岸道路的改造，將幽林、湖河、城鄉(xiāng)自然景觀和人文景觀串聯(lián)起來。如原來的太湖路為城鄉(xiāng)公路等級，把它改造成二板三帶的城市道路，最大的亮點是增加道路二側(cè)和中央隔離帶的綠化景觀。這三條綠帶高低起伏，錯落有致，常綠與落葉搭配，色彩豐富，植物小品精致，富有韻律感。也是一條生態(tài)道路。這條道路將長島公園、項王公園、濕地公園、太湖明珠、漁人碼頭等一大批自然和人文景觀連接成網(wǎng)。在改造道路的同時，改造河岸景觀，通過河道將太湖、城市、鄉(xiāng)村串聯(lián)起來。例如：以四面環(huán)水的長島公園為核心，將環(huán)城河～新塘港、旄兒港、小梅港、東龍溪港、小市河沿岸修建慢步道，將原有的、獨立的曲橋亭閣、河埠碼頭、綠化景觀串聯(lián)起來，顯現(xiàn)了湖州古城風韻，也就是說，通過水將城市、鄉(xiāng)村、太湖連成一體，供市民和游客健身、休閑、觀景。公路、水路兩條綠線織就了山水綠網(wǎng)，使老百姓的出行更方便、更綠色、更健康。同時，給老百姓帶來了巨大的實惠。

湖州山水綠網(wǎng)的建成，具有三個方面的作用：一是融合城鄉(xiāng)環(huán)境，通過綠網(wǎng)建設能夠有效地將各具特色的城鄉(xiāng)環(huán)境進行有機聯(lián)系，建立全新方式的交通廊道和生態(tài)廊道；二是密切城鄉(xiāng)居民聯(lián)系，通過綠道網(wǎng)能將城市居民的活動延伸到鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村百姓融入到城市，促進相互溝通了解；三是促進服務業(yè)的發(fā)展，鼓勵村民借助游客資源，發(fā)展園藝業(yè)、特色手工業(yè)、特色水產(chǎn)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)等新業(yè)態(tài)。游客的休閑體驗得以豐富，引導村民經(jīng)營家家樂，家庭旅館、特色手工藝商店，農(nóng)民的就業(yè)渠道更為廣闊，游客的旅途服務更加充實。

通過湖州段山水綠網(wǎng)建設，我們體會到不僅要以“綠水青山就是金山銀山”重要思想引領，符合低碳、節(jié)約、生態(tài)的發(fā)展要求，在改造過程中，不僅要提升城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量，提供市民和游客健身、休閑、觀景的場所，從而推動了旅游業(yè)的發(fā)展，給當?shù)貛砩鐣⒔?jīng)濟、生態(tài)效益。

參考文獻

[1] 湖州市規(guī)劃局.湖州市環(huán)太湖綠道規(guī)劃編制.（2012年）

第4篇：生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文

礦區(qū)的工業(yè)園建設

生態(tài)工業(yè)園是依據(jù)清潔生產(chǎn)要求、循環(huán)經(jīng)濟理念和生態(tài)學原理，通過物流或能流傳遞等方式，把不同工廠的原料或能源，模擬成自然系統(tǒng)，在產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中建立“生產(chǎn)者消費者分解者”的循環(huán)途徑和食物鏈網(wǎng)，以形成一個相互依存、相互共生的生態(tài)系統(tǒng)，最大限度的利用資源和減少對環(huán)境的負面影響，最終達到工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的“雙贏”。

生態(tài)工業(yè)園建設的理論依據(jù)生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃建設是一個系統(tǒng)的工程，所涉領域十分廣泛，可持續(xù)發(fā)展理論、清潔生產(chǎn)理論、循環(huán)經(jīng)濟理論、工業(yè)生態(tài)學理論都與其有著密切的關系。

生態(tài)工業(yè)園建設的具體建設方法生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃建設的實施途徑有2種，分別是“由上而下”的建設方法和“由下而上”的建設方法?！坝缮隙隆钡慕ㄔO方法適用于能夠相互形成生態(tài)鏈的企業(yè)群，最適宜“核心企業(yè)”模式的生態(tài)工業(yè)園建設。園區(qū)建設者在選出1個或2個“關鍵”企業(yè)后，根據(jù)特定的資源流動選取其“衛(wèi)星企業(yè)”，而這些“衛(wèi)星企業(yè)”可以利用這些廢物進行產(chǎn)品生產(chǎn)，從而構(gòu)成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈?！坝上露稀钡慕ㄔO方法關注園區(qū)整個區(qū)域及其將來的發(fā)展變化，其中涉及多個層次的利害關系，而且他們各自還有自身發(fā)展的要求。園區(qū)的企業(yè)中直接利益相關者起到核心作用，首先要分析他們的責任與利益所在，估計他們的相關性和權重，然后形成EIP設計的方針，最終的計劃將由反復的規(guī)劃、平衡過程產(chǎn)生?？傊鷳B(tài)工業(yè)園為經(jīng)濟高效地解決礦山難題開辟了新的思路和新的途徑，是礦山尾礦綜合治理的一種新興方法。它克服了尾礦利用在選礦廠單一企業(yè)層面的局限性，從更深的層次系統(tǒng)消化和利用礦山生產(chǎn)排放的尾礦，并將其資源化，是一種積極、主動地方法。

礦區(qū)與農(nóng)田保護

礦區(qū)的開發(fā)與農(nóng)田保護的矛盾首先，我國的煤糧復合區(qū)（同時屬于糧食主產(chǎn)區(qū)以及煤炭主產(chǎn)區(qū)）范圍廣大，這些廣袤的煤糧復合區(qū)既要承擔大量輸出糧食的責任，又要承擔大量提供煤炭資源的責任，使得煤糧復合區(qū)的矛盾日益尖銳。如何在正常開采煤炭資源的同時不影響糧食產(chǎn)出是一個亟待解決的問題。如果任由煤炭資源自由開采，則不能保障國務院18億畝耕地的要求以及國土資源局16億畝基本農(nóng)田的硬性要求。但如果僅僅關注保證耕地的要求，禁止煤炭開采，則會大大降低煤炭供應，會嚴重拖延我國經(jīng)濟發(fā)展的復蘇。其次，煤炭資源的開采會直接或間接的對基本農(nóng)田造成破壞。其分為三類，分別是露天開采造成的破壞、井工開采造成的破壞以及開采廢棄物造成的破壞。

第5篇：生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文

論文摘要：生態(tài)修復是對生態(tài)系統(tǒng)停止人為破壞，以減輕負荷壓力，依靠生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力與自身組織能力，使其向有序的方向進行演化；或者利用生態(tài)系統(tǒng)的這種自我修補能力，輔以人工措施，使遭~l，at壞的生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復或使生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)方向發(fā)展。主要指致力于那些在人類活動影響下受到破壞的自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復與重建工作。

通渭縣鹿鹿山流域水土保持生態(tài)修復試點項目于2004年被列入黃河水土保持生態(tài)工程試點項目，經(jīng)過3a實施，項目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善，林草覆蓋率從52．30％提高到60．29％，農(nóng)戶人均純收入由1613．80元提高到1967．20元；生態(tài)、經(jīng)濟系統(tǒng)開始良性循環(huán)，該項目的實施為本區(qū)域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎。初步實現(xiàn)了人與自然和諧相處。

1基本情況

通渭縣鹿鹿山水土保持生態(tài)修復項目是黃河水土保持生態(tài)工程生態(tài)修復試點項目。實施期為2004—2006年，項目區(qū)年均降水量500ram，年均氣溫3～5oC，適宜各類生物生長，屬黃土丘陵溝壑區(qū)第三副區(qū)。該地區(qū)為石質(zhì)山地，項目區(qū)轄隴陽、北城、寺子3鄉(xiāng)，12個行政村54個村民小組，總?cè)丝?839人，人口密度84人／km，全部為農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)業(yè)勞動力4706人。人均土地1．19hm，人均耕地0．26hm，總面積93．30kmz。完成封禁面積56．25km2．人工補植9Ohmz，人工種草277．5Ohm2，設立封禁工程圍欄5km、標志碑5座、標語牌9O個、封育區(qū)“四至”邊界標志界碑600個；新建管理房3間、示范養(yǎng)殖圈舍150座。布設植被監(jiān)測點5個、氣象觀測點1個、徑流泥沙監(jiān)測點1個，選擇監(jiān)測典型農(nóng)戶60戶。

2生態(tài)修復成效

生態(tài)修復是指對生態(tài)系統(tǒng)停止人為破壞，以減輕負荷壓力，依靠生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力與自身組織能力，使其向有序的方向進行演化；或者利用生態(tài)系統(tǒng)的這種自我修補能力，輔以人工措施，使遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復或向良性循環(huán)方向發(fā)展；主要指致力于那些在人類活動影響下受到破壞的自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復與重建工作。

該項目實施后，項目區(qū)水清、山綠、水土流失減輕，群眾的思想觀念轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了生物、產(chǎn)業(yè)趨于多樣化，取得了明顯的生態(tài)效益、蓄水保土效益、經(jīng)濟效益和社會效益。據(jù)測算，到項目實施年限末期，林草覆蓋率從52．30％提高到60．29％；監(jiān)測區(qū)年土壤侵蝕模數(shù)由1430t／km?！降為964．40t／km項目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶人均純收入自1613．80元提高到1967．20元；農(nóng)、林、牧、副各業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)由基期的76．70：0．94：17．30：．5．06變?yōu)?0．30：．1．07：29．50．：19．13；土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整為農(nóng)地：林地：草地：荒地：其他=21．12：20．97：34．30：4．30：18．56。舍飼養(yǎng)殖數(shù)量6000多(只)，實現(xiàn)牛、馬、豬、兔、雞、鴿等多元化養(yǎng)殖。各產(chǎn)值機構(gòu)有了較大變化，土地利用結(jié)構(gòu)更加合理，使區(qū)域生態(tài)、經(jīng)濟系統(tǒng)開始良性循環(huán)。該項目的實施為本區(qū)域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎。初步實現(xiàn)了人與自然和諧相處。

3幾點啟示

3．1科學規(guī)劃，對位配套措施是實施生態(tài)修復工程的前提

水土保持生態(tài)修復是一項系統(tǒng)工程，直接關系到群眾的生產(chǎn)和生活，在項目實施過程中，始終堅持以科學發(fā)展為指導，以構(gòu)建和諧社會為目標，堅持以人為本理念，科學規(guī)劃。在生態(tài)修復技術措施運用上，以保護和利用水土資源為核心，依據(jù)“源于自然，還于自然”的思想，為大自然恢復其自我修復能力創(chuàng)造條件，對位配置各類措施，以封為主，封禁、補造、撫育、管護并重，工程、生物、農(nóng)藝措施相結(jié)合，生態(tài)修復與群眾脫貧致富相結(jié)合的原則。使項目區(qū)形成一個相對獨立的生態(tài)隔離區(qū)，減少或禁止人、畜活動對生物群落的干擾和破壞，促使土壤質(zhì)量正向發(fā)育，生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)控能力向健康狀況演化。取得了良好的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。

3．2加強組織、建章立制、加大宣傳是生態(tài)修復工程順利實施的基礎

生態(tài)修復是新時期水土保持生態(tài)建設的重大戰(zhàn)略調(diào)整，縣委、縣政府高度重視，加強生態(tài)修復的組織領導和部門協(xié)調(diào)，專門成立項目執(zhí)行領導小組，健全管理機構(gòu)、配備工作人員，明確和落實各部門的責任權屬。制定和頒布有關項目建設的法規(guī)及管理制度，對生態(tài)修復區(qū)林草及其設施的管護管理提出具體的操作要求。做到管理有章可循，有法可依。利用集市、廟會等多場合、多形式、多渠道對農(nóng)民進行廣泛宣傳教育，印發(fā)傳單、公告、宣傳畫及日歷和手冊。為生態(tài)修復的順利實施提供組織保證和營造良好的輿論氛圍。

3．3建立部門聯(lián)動機制，整合項目，為生態(tài)修復項目的實施提供資金保障

水土保持生態(tài)修復涉及農(nóng)、林、水、環(huán)保、畜牧、財政、扶貧、科技等諸多方面，綜合性很強，我們利用中央資金的主導作用和退耕還林草的機遇，深化投資管理機制改革，整合項目資金，統(tǒng)籌兼顧，合理規(guī)劃，相互配套，鑲嵌實施，達到資金技術、土地和勞動力資源的合理配置，使有限的投入資金發(fā)揮最佳使用效益。在項目建設中，與相關部門在工程實施、科研和監(jiān)測等方面密切配合，加強合作，全面提升生態(tài)修復的科技水平和效益，加快生態(tài)修復進度。在管理上實行目標管理責任制，形成部門之間“各負其責，各盡其力，各投其資，各計其功”的工作機制。為生態(tài)修復工程建設提供了資金保障。

3．4立足實際，政策引導，狠抓落實是實施生態(tài)修復的關鍵

自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力是有限的，土地資源的開發(fā)必須符合自然生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律，使其得到休養(yǎng)生息。必須按照“順應天時，遵循自然規(guī)律；順應市場，遵循經(jīng)濟規(guī)律；順應科學，遵循市場規(guī)律”的原則，堅持川臺河谷區(qū)發(fā)展全膜覆蓋玉米、淺山區(qū)種植馬鈴薯、深山區(qū)發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，大膽探索，積極挖掘本地資源潛力，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，大力發(fā)展玉米、洋芋、畜草、中藥材等富民產(chǎn)業(yè)。通過政策引導，利益驅(qū)動，解決了許多與群眾切身利益息息相關的實際問題，使支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)和扶貧攻堅取得了明顯的成效。通過生態(tài)修復，既滿足了生態(tài)系統(tǒng)的自我修復條件，又確保了當?shù)厣鐣?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、社會安定團結(jié)、人民安居樂業(yè)。為社會主義新農(nóng)村建設起到了示范帶動作用。

3．5依法監(jiān)督，狠抓管護是生態(tài)修復效益正常發(fā)揮的保證

生態(tài)修復能力的體現(xiàn)根本在于徹底控制人為活動對生態(tài)環(huán)境的一切干擾因素和防止水土資源的污染，關鍵是水土保持監(jiān)督執(zhí)法和封禁成果管護。為此，要采取以下強有力的措施：

①建立健全水保監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡。縣、鄉(xiāng)、村、社四級執(zhí)法網(wǎng)絡組織機構(gòu)健全，并逐級簽訂監(jiān)督管護目標管理責任書，做到責、權、利絕對明晰。

②依法具體落實“三區(qū)”劃分與“三權一案三同時”制度，嚴格管理，獎懲兌現(xiàn)。加強修復成果管護。

同時，對水保預防監(jiān)督執(zhí)法的檢查情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考核評比的內(nèi)容，推行獎勵機制，以管促封。使生態(tài)修復效益能夠正常發(fā)揮。

3．6合理布設監(jiān)測網(wǎng)絡，為生態(tài)修復提供科學依據(jù)

監(jiān)測工作所獲取的基礎數(shù)據(jù)，對于生態(tài)自我修復能力的研究及評價意義重大，根據(jù)基礎監(jiān)測指標體系和監(jiān)測評價體系要求，合理布設監(jiān)測網(wǎng)絡，采用實地定點、定時，多方位、多層次、多目標、多樣點統(tǒng)計調(diào)查的方法進行。著重做好以下監(jiān)測內(nèi)容：

①蓄水效益監(jiān)測。定點觀測和統(tǒng)計徑流、土壤侵蝕、泥沙變化、流域降水量等數(shù)據(jù)，分析評價項目實施后的蓄水保土效益。

②生態(tài)效益監(jiān)測。林地監(jiān)測：采用多樣點抽樣調(diào)查法。草地監(jiān)測：選用不同草地類型，采用刈割測定生長量等，分析評價了項目實施后的生態(tài)效益。

③社會效益監(jiān)測。通過布設網(wǎng)點社經(jīng)調(diào)查，采用分層抽樣的調(diào)查方法，以定點觀測和典型農(nóng)戶調(diào)查結(jié)合，進行統(tǒng)計調(diào)查，統(tǒng)計分析，評價項目實施后的經(jīng)濟及社會效益。

根據(jù)監(jiān)測結(jié)果與效益分析評價，為同類地區(qū)生態(tài)修復的科學研究和可持續(xù)發(fā)展提供科學依據(jù)。

第6篇：生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文

關鍵詞 礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng);人為干擾;修復與重建技術

中圖分類號X3文獻標識碼A文章編號 1674-6708(2010)18-0096-02

1 人為干擾對礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的影響

1.1 人為干擾的概念

人為干擾是區(qū)別于自然干擾的另一種主要干擾方式,是指由于人類生產(chǎn)、生活和其它社會活動形成的干擾體對自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)施加的各種影響。人為干擾無論從傷害強度、作用范圍、持續(xù)時間還是發(fā)生頻率、潛在危害、誘發(fā)性等方面,都常常高于自然干擾。

1.2 人為干擾的方式

對于中國礦區(qū)環(huán)境生態(tài)系統(tǒng),人為干擾的主要方式是污染。主要包括:水資源的破壞和污染、廢氣污染、固體廢物污染、噪聲污染等污染。

煤礦開采礦區(qū)廢水的排放使許多水域被污染,水質(zhì)下降甚至喪失飲用水的價值,洗煤污水的污染程度較礦井水為重;煤矸石在露天堆放過程中,經(jīng)雨水淋溶后部分物質(zhì)形成地表徑流進入土壤、地表水體或地下水體時,造成土壤、地表水或地下水的污染;煤礦開采過程中噪聲污染主要是由于各種機械設備工作時所產(chǎn)生的,不僅直接影響的身體健康,還會影響周圍居民的工作、生活和學習。

2 礦區(qū)受損生態(tài)系統(tǒng)的特征

根據(jù)目前的研究成果,礦區(qū)受損生態(tài)系統(tǒng)的主要特征可以概括為:

1)生態(tài)系統(tǒng)受損傷的各種變化都始于結(jié)構(gòu)的改變

礦區(qū)水土資源受到污染破壞、物種資源急劇衰減、礦區(qū)植被面積下降、植物光和作用的轉(zhuǎn)換效率低,能量流動效率降低、物質(zhì)循環(huán)受阻等,修復礦區(qū)生態(tài)需要借助于生態(tài)系統(tǒng)的外部力量才能促進礦區(qū)生態(tài)功能的轉(zhuǎn)變,礦區(qū)生態(tài)治理和維持成本加大。

2)生態(tài)系統(tǒng)過程受阻和功能衰退是受損生態(tài)系統(tǒng)的主要特征

礦區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變通過對生態(tài)系統(tǒng)的破壞力和生態(tài)修復能力而影響礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)功能的發(fā)揮。開發(fā)初期,礦區(qū)生態(tài)惡化程度較低,生態(tài)系統(tǒng)維持成本較低,礦區(qū)生態(tài)自我修復的能力較強,對礦區(qū)生態(tài)長期影響較小;礦區(qū)形成期,礦區(qū)污染和生態(tài)環(huán)境破壞力加大,礦區(qū)生態(tài)的自我修復能力急劇下降,治理成本上升,但是礦區(qū)生態(tài)治理在可以接受的范圍之內(nèi),需要加大礦區(qū)治理的力度或?qū)嵭星鍧嵒a(chǎn),以消除開采過程生態(tài)系統(tǒng)的破壞力。如果失去礦山生態(tài)治理的時期,礦區(qū)進入衰退期,整個礦區(qū)的惡化程度急劇上升,礦區(qū)生態(tài)修復的周期長、成本高、修復能力脆弱,對礦區(qū)持續(xù)發(fā)展的長期影響大,嚴重阻礙礦區(qū)社會的持續(xù)發(fā)展能力。

3)關鍵組分和過程的狀態(tài)決定著生態(tài)系統(tǒng)的回復進程

一個具有自我維持能力的生態(tài)系統(tǒng)才是真正健康的生命系統(tǒng),生態(tài)系統(tǒng)的關鍵物種(如建群種、優(yōu)勢種、關鍵的傳粉動物、頂級食肉動物等)和關鍵生態(tài)過程,在受損傷的的生態(tài)系統(tǒng)中還是否存在,對于受損傷的生態(tài)系統(tǒng)的恢復進程至關重要。在礦區(qū)生態(tài)修復的過程中,要注重生物種類、數(shù)量、生物量的增加,更要注重物種間的競爭和協(xié)同關系,才能更充分地利用系統(tǒng)自身的潛能,促進礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的恢復進程。

3 探索人為干擾下的生態(tài)演替規(guī)律

礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)是人類生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)過漫長的發(fā)展時期才產(chǎn)生的,在人為干擾下礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)先后存在3種不同的類型:

1)原始型礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)

人類社會早期礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng),社會生產(chǎn)力水平低,礦業(yè)開發(fā)利用程度很低,對自然生態(tài)系統(tǒng)的壓力不大,生態(tài)與礦業(yè)開發(fā)的矛盾沒有顯現(xiàn)。

2)掠奪型礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)

19 世紀開始社會生產(chǎn)力有了飛速提高,對礦產(chǎn)的需求量不斷擴大。人們僅僅為了追求經(jīng)濟發(fā)展而進行掠奪式的開發(fā),環(huán)境污染嚴重,礦區(qū)環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)嚴重破壞。

3)協(xié)調(diào)型礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)

這種礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)類型以生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的理論作指導,必將成為普通存在的先進礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)類型。礦產(chǎn)資源的綜合利用率高, 礦區(qū)災害很少發(fā)生, 礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)處于健康狀態(tài)。

4礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復和重建技術

礦區(qū)生態(tài)修復的綜合技術主要包括監(jiān)測、預測及風險評估技術,管理技術,規(guī)劃設計 技術,工程修復技術,化學與生物修復技術。

4.1 監(jiān)測、預測及風險評估技術

主要是對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境損害進行動態(tài)監(jiān)測與預測,揭示損害的程度、范圍、機理和規(guī)律及風險,為礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理技術的選擇和有關法規(guī)與技術標準的制定提供依據(jù)。

4.2 管理技術

主要是對受損礦山生態(tài)環(huán)境進行科學的管理、宏觀過程管理以及礦山整個生命周期的環(huán)境修復管理。

4.3 規(guī)劃設計技術

礦區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設計技術包括傳統(tǒng)規(guī)劃法和計算機輔助規(guī)劃法。在詳盡調(diào)查、監(jiān)測的基礎上,運用先進的規(guī)劃技術和手段對礦區(qū)生態(tài)進行詳細的規(guī)劃。

4.4 工程修復技術

包括回復生態(tài)系統(tǒng)的各種工程措施。應根據(jù)不同的破壞特征、不同的自然條件采取不同的技術措施,主要包括生態(tài)破壞的工程修復技術和環(huán)境污染的工程(物理)修復技術。

4.5 化學與生物修復技術

指提高和改善重建系統(tǒng)生產(chǎn)力和環(huán)境安全的各種化學和生物措施,其中生物工程(含植物修復)、生態(tài)工程、化學修復和土壤改良技術等是十分重要的。

4.6 采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復技術

采煤沉陷是我國兩大面廣的礦區(qū)生態(tài)問題,其主要的修復技術主要包括疏排法、挖深墊淺法、充填復墾法、直接利用法、修整法、生態(tài)工程復墾法等方法。將土地復墾技術和生態(tài)工程技術結(jié)合起來,綜合運用生物學、生態(tài)學、經(jīng)濟學、環(huán)境科學、農(nóng)業(yè)科學、系統(tǒng)工程學的理論,運用生態(tài)系統(tǒng)的物種共生和物質(zhì)循環(huán)再生等原理,結(jié)合系統(tǒng)工程方法對破壞土地所涉及的多層次利用的工藝技術。

5 結(jié)論

本文主要闡述了在人為干擾下生態(tài)系統(tǒng)的變化,特別是對中國礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的研究,提出礦區(qū)生態(tài)修復和重建技術,在開發(fā)礦產(chǎn)能源的同時,走經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展之路。

參考文獻

[1] 孫慶先,胡振琪主編.中國礦業(yè)的環(huán)境影響及可持續(xù)發(fā)展[J].中國礦業(yè),2003,12 (7):23-26.

[2] 秦萬德主編.煤炭工業(yè)發(fā)展中的環(huán)境問題和對策[D].中國煤炭學會,1992年年會論文集,鄭州,1992-12-18.

[3] 蕭篤寧主編.景觀生態(tài)學.理論、方法及應用[M]. 北京:中國林業(yè)出版社,1991.

第7篇：生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文

首先,生態(tài)林業(yè)的建設有利于發(fā)展林業(yè),生態(tài)林業(yè)是當今林業(yè)發(fā)展的主題,是充分利用適當?shù)刈匀毁Y源、社會資源和人力資源對林業(yè)重新建構(gòu)的過程,有助于林業(yè)與其他行業(yè)和領域的不斷交往和練習,起到進一步發(fā)展林業(yè)的作用,對林業(yè)意義重大。其次,生態(tài)林業(yè)的建設有利于生態(tài)的發(fā)展,通過生態(tài)林業(yè)的建設,保持水土有重要意義。森林生態(tài)治理是一個緩慢、長期、漸進的過程。只有把森林生態(tài)治理作為改善生態(tài)環(huán)境、造福人民的重點工程來實施,堅持不懈努力,大力培育、增加森林資源;才能逐步培育和演替成長白山生物頂級群落,森林生態(tài)功能得到明顯加強,構(gòu)建自然復合生態(tài)系統(tǒng),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良水平。建成經(jīng)濟繁榮、資源豐富、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居,經(jīng)濟、社會與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,富有山區(qū)特色的生態(tài)文明示范縣。

2森林生態(tài)建設存在的突出問題

(1)產(chǎn)生問題的原因。產(chǎn)生這些問題的主要原因,一是只顧經(jīng)濟效益,過度采伐;二是農(nóng)民侵占蠶食林地種糧種參;三是不法分子亂砍濫伐、亂采亂挖、亂捕亂獵;上述行為破壞了森林自然生態(tài)環(huán)境。

(2)生態(tài)治理的必要性。生態(tài)環(huán)境的嚴峻形勢,制約了縣域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,阻滯了全面建設小康社會的步伐,人民群眾認識到改善生態(tài)環(huán)境對提高生活質(zhì)量的重大意義,要求加快森林生態(tài)建設步伐的愿望也更加強烈。因此凸顯了森林生態(tài)治理的重要性和必要性。

(3)生態(tài)建設存在的問題。該縣改革開放初期,人們片面追求經(jīng)濟效益的增長,對森林資源進行掠奪式開采,嚴重破壞了正常的生態(tài)環(huán)境。雖然近期抓森林生態(tài)建設取得一定成效,但仍然是中幼林多、成熟林少,大路樹種多、優(yōu)質(zhì)樹種少,生態(tài)功能弱的森林多、生態(tài)功能強的森林少。森林“三多三少”的問題,使森林生態(tài)功能呈弱化態(tài)勢。主要表現(xiàn)在森林的生態(tài)功能降低、水土流失、水資源缺乏、自然災害多發(fā)等方面問題。

3森林生態(tài)治理的措施

(1)推進城鄉(xiāng)綠化美化。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)集中連片整治,抓實綠色城鎮(zhèn)、綠色新村、綠色通道建設,鞏固“全國綠化模范縣”、“全國綠色小康縣”、“吉林省森林城市”創(chuàng)建成果,構(gòu)建以森林為主體、城鄉(xiāng)一體綠化美化的城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)。

(2)扎實開展森林經(jīng)營。森林經(jīng)營是加快培育森林生態(tài)系統(tǒng)的有效措施,要結(jié)合實際做好森林經(jīng)營規(guī)劃和實施方案,鼓勵經(jīng)營主體自覺開展森林經(jīng)營。以科學的森林撫育理念,采用先進的技術手段,實施森林撫育及低產(chǎn)低效商品林改造,提高森林質(zhì)量和生態(tài)功能。(3)深入推進植樹造林。吸引社會投資,豐富造林形式;選用適生優(yōu)質(zhì)樹種,加強重點生態(tài)功能區(qū)人工造林。該縣今年將把被侵占林地全部清收還林;繼續(xù)抓實退耕還林工程;推進江河防護林體系建設;廣泛開展義務植樹;提高造林質(zhì)量,確保造一片、活一片、成林一片。

(4)強化森林資源保護。教育群眾植綠、愛綠、護綠,落實管護責任,加強未成林地封育管護;嚴格執(zhí)行天然林限伐政策,抓好公益林建設,擴大公益林管護面積,落實集體公益林補償,大力實施封山育林工程;加大各類破壞森林資源案件的查處力度,依法懲治濫砍盜伐、濫捕亂獵、非法侵占林地、亂開小片荒等違法行為,為森林生態(tài)修復創(chuàng)造良好環(huán)境。

(5)加強生物多樣性保護。通化縣申報的吉林通化蝲蛄河國家濕地公園,面積2055公頃,2013年已通過國家專家組評審,已開始建設;吉林通化石湖自然保護區(qū),面積15200公頃,正在申報中。這兩個高層次保護項目將對全縣森林生態(tài)修復發(fā)揮重要的示范和帶動作用。同時進一步探索森林和濕地生態(tài)保護修復新途徑、新方法,加強森林和濕地保護監(jiān)測和試點示范,使生物多樣性得到有效保護。

第8篇：生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文

關鍵詞：總體規(guī)劃生態(tài)環(huán)境緊湊發(fā)展

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

1引言

隨著體制分割的“拉鏈馬路”、景觀破碎的城市熱導效應、生態(tài)經(jīng)濟分離的城市蔓延等現(xiàn)象的不斷發(fā)生，城市生態(tài)環(huán)境再次成為重要議題。美國生態(tài)城市學家理查德?瑞吉斯特在《生態(tài)城市―重建與自然平衡的城市》中寫道：整個地球就是一個生態(tài)系統(tǒng)，它包括一切，當一種生物滅絕時，會帶來連鎖反應，導致其它一些生物頻臨滅亡，破壞生態(tài)系統(tǒng)人類就等于慢性自殺。維護生物多樣性，保護生態(tài)自然資源，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，是城市良性發(fā)展的唯一選擇。往往破壞生態(tài)環(huán)境都是城市盲目最求經(jīng)濟利益所導致，殊不知自然經(jīng)濟是根本，人類經(jīng)濟是衍生，澳大利亞城市生態(tài)學家查利?霍伊爾更精煉的說，“沒有生態(tài)就沒有經(jīng)濟，沒有星球就沒有利潤”。生態(tài)環(huán)境建設不是回歸自然而使生活水平退化，而是要在拋棄破壞自然負面影響的基礎上滿足居民日益提高的生活水平的需求。未來生態(tài)城市理念將灌輸?shù)矫恳粋€城市的發(fā)展中，并且要融入到具體的法定性規(guī)劃中，作為總體規(guī)劃還要對下位規(guī)劃作出有效的指引，引導城市走向一條通往真正的和平道路，因此探討總規(guī)層面的生態(tài)環(huán)境建設指引是一個重要課題。在這樣的背景下，貞豐縣率先提出制定以生態(tài)環(huán)境建設理念的城市總體發(fā)展規(guī)劃，從自然資源、城市規(guī)模、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、發(fā)展理念等多方面內(nèi)容指導城市生態(tài)環(huán)境建設。

2總規(guī)層面的生態(tài)環(huán)境建設路徑

以往的相關研究或其它層面的規(guī)劃，都較側(cè)重于對水資源、森林植被、土地、空氣等自然資源提出對策方案，缺少對城區(qū)、鄉(xiāng)村等經(jīng)濟體以及軟性資源―生態(tài)文明等方面的對策研究。城市生態(tài)環(huán)境建設也不單單是保護，還應有所營造，這樣才能使得城市得到不斷的發(fā)展，并在發(fā)展中得到平衡。保護與營造應有機結(jié)合，相輔相成，對自然資源的有效保護，才能為營造創(chuàng)造更多的經(jīng)濟利益，營造在一定的經(jīng)濟基礎上才能對自然資源實施保護，使得生態(tài)系統(tǒng)得以循環(huán)。

2.1保護――現(xiàn)有的自然資源

現(xiàn)有的自然資源在整個生態(tài)系統(tǒng)中具有至關重要的作用，是維持區(qū)域生態(tài)功能平衡的重要因子。常規(guī)性的資源保護側(cè)重于對水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、山林地以及固體廢棄物等提出保護措施，這就使得每個因素較為孤立，不能成為系統(tǒng)，也很難深入。應該根據(jù)地方的自然地理特征、生態(tài)系統(tǒng)類型、生態(tài)環(huán)境敏感性以及主導生態(tài)服務的功能類型將國土空間進行劃分不同的亞區(qū)實施分類保護與指引。這樣有助于將保護措施落實到空間上，對進一步的深化具有較強的指引性。

2.2營造――物質(zhì)與精神

物質(zhì)是客觀存在的，是被人們所能感知的。本文著重從城鎮(zhèn)建設和農(nóng)林產(chǎn)業(yè)（包括鄉(xiāng)村建設）兩個方面探討如何與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，并營造多樣化的生態(tài)環(huán)境。也可以稱為人工生態(tài)調(diào)控區(qū)，因為更多的是從人的行為角度去分析人工生態(tài)與自然生態(tài)的融合和協(xié)調(diào)。該區(qū)域也是經(jīng)濟社會活動的主要載體，是人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、生活與生態(tài)系統(tǒng)相互作用頻繁的敏感區(qū)域。建設注重社會的公平性、人與人之間的交往，改變“汽車―城市蔓延―高速公路―石油”發(fā)展形式，制止城市蔓延（緊湊型城市、構(gòu)建綠色屏障），提高人口密度（滿足資源環(huán)境承載力的要求），減少交通量（按步行、自行車、鐵路、軌道公共交通、小汽車、卡車的優(yōu)先順序發(fā)展，同時優(yōu)化城市空間布局結(jié)構(gòu)），發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟（綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)利用），建設生態(tài)村莊（控制農(nóng)村面源污染），城鄉(xiāng)建設平橫（城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、公共服務設施均等化）。

3貞豐城市生態(tài)環(huán)境總體規(guī)劃的實踐

3.1研究技術路線

通過現(xiàn)狀分析，并結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設相關指標提出生態(tài)環(huán)境建設目標，然后通過分區(qū)指引和生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃圖來落實目標，最后結(jié)合生態(tài)文化建設共同構(gòu)建貞豐縣生態(tài)環(huán)境建設體系。

圖1 貞豐縣生態(tài)環(huán)境總體規(guī)劃技術路線

3.2生態(tài)導向的規(guī)劃指引

3.2.1自然生態(tài)保育區(qū)（保護）

根據(jù)主導生態(tài)服務功能，將該區(qū)分為6個生態(tài)功能亞區(qū)。

3.2.1.1生態(tài)安全控制區(qū)

主要是指沿北盤江河流一帶的區(qū)域。該亞區(qū)具有防護堤岸安全、保護水源水質(zhì)的生態(tài)服務功能。保護要則：禁止進行有損生態(tài)的開發(fā)建設活動，加強河流沿岸的生態(tài)環(huán)境保護建設；強化綠化建設，優(yōu)化綠化結(jié)構(gòu)，增強生態(tài)自我平衡與修復能力，保障區(qū)域整體生態(tài)安全。

3.2.1.2山林生態(tài)保育區(qū)

主要包括縣域內(nèi)的高山區(qū)、林地密集區(qū)、地形起伏較大的淺山丘陵區(qū)(坡度一般在15°以上)，同時也包括童山禿嶺，植被覆蓋率低，石漠化現(xiàn)象嚴重的區(qū)域。該亞區(qū)具有防止水土流失、維護生態(tài)系統(tǒng)平衡的生態(tài)服務功能。保護要則：禁止進行有損生態(tài)的開發(fā)建設活動，對區(qū)內(nèi)已有工業(yè)用地應逐步遷址，并加強生態(tài)修復；實施禁止開發(fā)和限制開發(fā)、嚴格管制的要求，繼續(xù)實施退耕還林(草)、天然林保護與恢復工程，充分發(fā)揮其生態(tài)服務功能；對于石漠化嚴重區(qū)域要以水利建設為龍頭，積極開展一批水庫工程，結(jié)合人工造林和退耕還林(草)工程，山水林草綜合整治，一次根治水土流失，緩解石漠化現(xiàn)象，恢復和建立新的良性農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，從根本上改變當?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，為新區(qū)提供充足的農(nóng)畜產(chǎn)品。

3.2.1.3水源涵養(yǎng)重點保護區(qū)

主要包括云洞水庫、納山崗水庫、雙龍水庫、七星水庫等水源保護區(qū)以及納么河、洗布河等小流域。該亞區(qū)具有保護飲用水水源安全、生態(tài)水系統(tǒng)平衡的服務功能。保護要則：保護水源保護區(qū)和清水通道維護區(qū)的水質(zhì)，禁止任何污染水質(zhì)的開發(fā)建設活動；對小流域做好綜合治理工程，防止人為造成新的水土流失。

3.2.1.4自然風景名勝保護區(qū)

主要包括雙乳峰自然風景區(qū)、龍頭大山自然保護區(qū)、三岔河風景名勝區(qū)及北盤江大峽谷風景區(qū)等區(qū)域。該亞區(qū)不僅具有維護生態(tài)平衡、促進生態(tài)系統(tǒng)修復的服務功能，還具有人文景觀價值。保護要則：限制保護核心區(qū)的人類活動，非核心區(qū)和其他生態(tài)保護區(qū)可適當進行生態(tài)旅游等開發(fā)活動，實施積極的建設性保護方針；限制旅游活動的強度，嚴禁對生態(tài)功能、環(huán)境治理或自然景觀造成破壞。

3.2.2人工生態(tài)調(diào)控區(qū)（物質(zhì)）

3.2.2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)服務區(qū)

主要指土地利用以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和園藝等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的區(qū)域，同時也包括農(nóng)村居民點用地。該亞區(qū)調(diào)控要則：充分利用本地資源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，控制農(nóng)業(yè)面源污染。以溝、渠、路、堤、河的林帶為骨架，以村宅綠化為補充，因地制宜，形成以自然式結(jié)構(gòu)為主的農(nóng)田林網(wǎng)化體系；農(nóng)村居民點建設要強化集聚，消除分散，擴大農(nóng)業(yè)有效利用空間，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化鋪路，禁止鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展。

3.2.2.2城鎮(zhèn)建設調(diào)控區(qū)

主要指規(guī)劃的城鎮(zhèn)建設用地。該亞區(qū)調(diào)控要則：依據(jù)發(fā)展需要，強化城鎮(zhèn)的主體功能，優(yōu)化城鎮(zhèn)間的配置組合，營造優(yōu)良舒適的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境；控制人口規(guī)模和建設規(guī)模，制止城市蔓延，提倡緊湊型發(fā)展，嚴禁城鎮(zhèn)用地占用基本農(nóng)田和河湖林地等生態(tài)用地；產(chǎn)業(yè)提倡集聚發(fā)展、綠色發(fā)展，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈建設生態(tài)園區(qū)，提高資源利用率和土地產(chǎn)出率，產(chǎn)業(yè)選擇上注重對生態(tài)資源的保護與利用；工業(yè)區(qū)注重推廣清潔生產(chǎn)技術以及特殊生產(chǎn)污水的預處理和綜合污水的集中處理；嚴格控制污染物排放總量和排放濃度；開發(fā)和占用要在區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載力范圍內(nèi)進行，嚴禁城鎮(zhèn)無序建設和隨意占地，控制污染物排放總量，維護區(qū)域生態(tài)平衡。

3.2.3生態(tài)文化建設（精神）

目前貞豐縣正在建設的生態(tài)廣場和生態(tài)公園就是生態(tài)文明理念的落實，同時還需要城市的公眾能積極參與建設，從身邊小事做起，倡導生態(tài)理念保護生態(tài)資源；政府應從政策、資金投入等多方面引導和加強生態(tài)文明的建設；城市建設的投資者應減少對生態(tài)資源的索取，注重發(fā)展綠色經(jīng)濟；城市規(guī)劃者應加強對生態(tài)城市建設的研究，為城市發(fā)展提供正確指引。

4結(jié)束語

生態(tài)環(huán)境建設原則應是恢復退化的土地，與當?shù)厣鷳B(tài)條件相適應，平衡發(fā)展，制止城市蔓延，優(yōu)化能源，發(fā)展經(jīng)濟，提供健康和安全，鼓勵共享，促進社會公平，尊重歷史，豐富文化景觀，修復生物圈等，所考慮應是方方面面，因為生態(tài)系統(tǒng)具有極其發(fā)雜性，也因此要求我們要不斷的努力，才能創(chuàng)造一個真真和諧的生態(tài)環(huán)境。

參考文獻

[1]理查德?瑞吉斯特著 王如松 于占杰譯, 北京:社會科學文獻出版社,2010

[2]Rodney R?White著 沈清基 吳斐瓊譯.上海：同濟大學出版社，2009

[3]施莉 翁一峰,低碳生態(tài)規(guī)劃在控規(guī)層面的探索――以無錫太湖國際科技生態(tài)園區(qū)規(guī)劃為例，2011年中國城市規(guī)劃論文集，2011

[4] 林建華 任保平, 主體功能區(qū)建設：西部生態(tài)環(huán)境重建的新模式選擇,生態(tài)經(jīng)濟，2009

[5] 李浩, “生態(tài)城市”內(nèi)涵的本質(zhì)回歸, 北京規(guī)劃建設, 2011

[6] 于林 , 加快西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設的對策研究, 生態(tài)經(jīng)濟(學術版)， 2008

第9篇：生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文

關鍵詞：生態(tài)建設、水生態(tài)修復、低碳城市

坪山河發(fā)源于梅沙尖，在兔崗嶺下進入惠州市, 在下土湖匯入淡水河，是一條淡水河一級支流。坪山河河長35km，全流域集水面積181km2。坪山河在深圳市境內(nèi)共有11條支流，其中7條是主要支流，分別為碧嶺水、三洲田水、大山陂水、石頭河、赤坳水、湯坑水、墩子河。坪山河綜合治理是深圳市城市單元綜合開的重要項目，深圳市將以坪山河綜合治理為突破口把坪山河及其沿岸打造成城市主要景觀帶和重要經(jīng)濟功能帶，實現(xiàn)生態(tài)建設和經(jīng)濟建設互動聯(lián)通，打造新型低碳生態(tài)城區(qū)。

1、 坪山河生態(tài)建設的條件。

1.規(guī)劃先行，治理與防范并重。新區(qū)生態(tài)控制線內(nèi)用地88.89平方公里，占總用地的53.22%，河湖水面10.03平方公里，占總用地的6.00%。由于新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起步較晚，目前河道兩岸的控制線相對完好，河道管理范圍內(nèi)的生態(tài)良好，生態(tài)狀況優(yōu)于深圳其他各區(qū)。如果在新區(qū)的整體規(guī)劃中，能及早地考慮水環(huán)境的規(guī)劃建設，河道綜合整治與新區(qū)區(qū)域經(jīng)濟建設齊頭并進，不再重蹈“先破壞，再補救”的老路。著眼于長遠，補救成本數(shù)倍于現(xiàn)在改造成本，及早進行河道綜合整治，可實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

2.各部門協(xié)調(diào)配合，工作效率較高。

作為深圳市的五大河流之一，坪山河的干流以及所有支流全部位于新區(qū)坪山辦事處管理范圍內(nèi)。整治工作避免了跨區(qū)協(xié)調(diào)或跨地市協(xié)調(diào)等問題，地方協(xié)調(diào)工作基本上只涉及一區(qū)、一辦事處，可有效提高坪山河流域綜合整治規(guī)劃設計和建設管理工作效率。

3.土地征收工作初步完成，為后續(xù)治理打下良好基礎。

在原坪山街道辦工作人員前期的努力下，基本完成了坪山河河道管理范圍內(nèi)土地的征收工作。根據(jù)深圳市以往河道整治的工作經(jīng)驗，工程的征地拆遷往往直接會導致工程進度延遲一年以上，有時甚至會直接導致工程無法繼續(xù)。坪山河土地征收工作的有效開展，為坪山河的后續(xù)工作奠定了良好的基礎。

2、 國外河道生態(tài)建設案例--韓國清溪川

韓國的清溪川曾是一條被嚴重污染的地下“臭水溝”。2005韓國投入39億韓

元對清溪川進行了 “復原工程”，終于在三年以后讓清溪川這條古老的河流死而復生，重現(xiàn)清水汩汩的景象。清溪川復原工程可謂現(xiàn)代河流治污的典范，值得我們在進行坪山河流域生態(tài)治理時加以借鑒和學習。

“清溪川復原工程”首先疏導交通入手，拆除了清溪川水體上的建筑物，同時

建設新的污水系統(tǒng)。然后通過抽取漢江水、抽取地下水和雨水以及中水利用等方式解決水源問題?！扒逑◤驮こ獭?不但帶來了巨大的綜合效益，更令清溪川的自然生態(tài)恢復到了最好的狀態(tài)，目前清溪川流域物種已達314種，其中鳥類32種、魚類15種、植物156種。

3、 坪山河的生態(tài)建設。

（一）改善河道水質(zhì)。

目前坪山河及各支流的水質(zhì)特點是上游水質(zhì)尚可, 但是沿河有大量污染物

排入,坪山河河道水質(zhì)惡化。據(jù)測算，坪山河中下游斷面水質(zhì)和河流主要斷面水質(zhì)類別為劣V類,河流污染物主要為氨氮和總磷。因此改善坪山河河道水質(zhì)是進行生態(tài)建設的重中之重。

如何改善坪山河水質(zhì)可從幾方面做起：1.統(tǒng)籌規(guī)劃，保護水源。坪山河作為跨界河流位置敏感, 坪山河的水質(zhì)將影響到惠陽對深圳供水的關系。坪山河的廢水排放多為生活污水，因此應通過科學的規(guī)劃設計加對大力生活污水處理力度，從而保護水源, 改善坪山河的水質(zhì)。2.加大對環(huán)保基礎設施的投入力度。生活污水是造成坪山水質(zhì)污染的主要原因，應加大對污水處理廠二期工程、坪山街道的截污干管一級坪山河治理工程等環(huán)?；A設施項目的資金投入。3.理順體制，加強監(jiān)管。目前實行的“誰審批誰管理”的管理體制造成了多頭監(jiān)管的局面，不利于發(fā)揮監(jiān)管對于保護坪山河生態(tài)的積極作用。應理順機制，加強各部門配合，切實把政府的監(jiān)管責任落實到日常工作中。

（二）修復水生態(tài)。

水生態(tài)修復是一項系統(tǒng)工程，它需要符合科學和規(guī)律，又要因地制宜，還應講求實效。結(jié)合坪山河的自然條件和生態(tài)現(xiàn)狀，可從以下幾方面入手修復坪山河的水生態(tài)系統(tǒng)：1.把坪山河兩岸的綠化植被打造成土壤生物體系。土壤生物體系的作用在于改善地區(qū)的溫度與濕度等自然條件，同時還能發(fā)揮景觀作用。2. 水邊栽植物。水邊是水生態(tài)系統(tǒng)里一個重要的組成部分，應盡可能在坪山河水邊構(gòu)建挺水植物多樣性的環(huán)境。3.人工種植水草。研究表明水草茂盛的水體往往水質(zhì)較好。4.保留和建設濕地。在不影響行洪和槽蓄等基本功能的前提下，保留和建設一些濕地有助于修復水生態(tài)系統(tǒng)。5.加強日常管理。人的管理是修復水生態(tài)的關鍵環(huán)節(jié)，只有通過積極的管理，才能完善水中生物鏈，促進坪山河的生態(tài)平衡。

（三）調(diào)整河道兩岸產(chǎn)業(yè)布局。

產(chǎn)業(yè)布局不合理是導致河流生態(tài)惡化的主要原因。坪山河沿岸的工業(yè)污染和生活污染污染情況都比較突出，導致排入坪山河的污染物遠超過其環(huán)境承載能力，使得坪山河水環(huán)境不斷惡化并且經(jīng)久不愈。

近年來由于城市化率不斷提高，對城市建設用地的需求也越來越高，導致自然下墊面面積銳減，形成了較為嚴重的格局型污染。再加上，坪山河沿岸工業(yè)發(fā)達，各種勞動密集型企業(yè)眾多，這些企業(yè)污水排放量大且污染源集中，更造成了坪山河產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)型污染突出?？梢哉f，坪山河受污嚴重、水環(huán)境受納能力不堪重負的根本原因就在于坪山河流域的發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。因此，在治理坪山河過程中，除應切實加強生態(tài)建設外，還用注意從根本著手，調(diào)整坪山河河道產(chǎn)業(yè)布局，整頓和關停一批高污染高排放企業(yè)，從而促進坪山河河流自凈能力的不斷增長，改善坪山河水質(zhì)不斷惡化的現(xiàn)狀。

（四）完善生活形態(tài)。

河流沿岸人民的生活形態(tài)也同影響到對坪山河的生態(tài)治理。生態(tài)形態(tài)主要包

括兩方面內(nèi)容：生活習慣和思想觀念。

不良生活習慣是造成水污染重要原因。我國很多地區(qū)，特別是農(nóng)村或城郊結(jié)合部地區(qū)居民的衛(wèi)生習慣較差，長久以來形成了把生活垃圾和生活污水隨意排放到河道中的生活習慣。再加上河流沿岸的某些地區(qū)的公共設施建設落后，生活垃圾處理體系還沒建成，沿岸居民的生活垃圾只能傾倒入河道，更加重了生活垃圾對水質(zhì)的污染。因此，應加強基礎設施建設，在居民的生活區(qū)域建立生活垃圾收集和中轉(zhuǎn)設施，并加以有效管理才能防止生活垃圾污染河道。

除了改變不良生活習慣以為，還應引導沿岸居民轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立環(huán)保低

碳的生活理念，從而把保護河道生態(tài)的觀念滲透到居民的日常生活中。

（五）濱水土地價值的提升。

坪山河治理工程過程中，不但生態(tài)建設耗資巨大，其后續(xù)的管理和養(yǎng)護工作

也需花費巨大的資金。提高濱水土地的價值，開發(fā)濱水土地不失為籌集資金的一個好方法。目前坪山河治理工程的主要資金來源是財政投入，如果通過提升濱水土地價值來增加收入，不但能減輕財政負擔，還能提高工程自身的循環(huán)發(fā)展能力。

濱水土地開發(fā)應循序漸進，同時還應注重濱水土地的生態(tài)和社會功能，不應

過分追求商業(yè)利益。筆者認為，結(jié)合坪山河沿岸的自然風光和風土人情，可通過開發(fā)濱水公園、休閑綠地等方式提升坪山河濱水土地的價值。