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關(guān)鍵詞:水資源保護(hù);生態(tài)安全屏障;建設(shè)
引言
在水資源保護(hù)過程中,水生態(tài)文明建設(shè)工作的實(shí)施需要從水資源管理制度進(jìn)行,在強(qiáng)化相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。同時(shí),相關(guān)部門將生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改善民生作為工作目標(biāo),遵循“因地制宜、因害設(shè)防、分類指導(dǎo)、分區(qū)防治”的原則,大力實(shí)施水土保持和水生態(tài)修復(fù)工作,以此為基礎(chǔ)構(gòu)筑生態(tài)安全屏障?;诖耍疚年U述了水資源保護(hù)的重要意義、生態(tài)安全屏障構(gòu)建的主要內(nèi)容,研究了水資源保護(hù)與生態(tài)安全屏障建設(shè)的優(yōu)化措施。
1水資源保護(hù)的重要意義分析
在生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行過程中,水資源是其中比較活躍的基本元素之一,在我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的引導(dǎo)下,相關(guān)部門需要重視生態(tài)文明建設(shè)。在現(xiàn)代化生態(tài)文明建設(shè)過程中,水資源保護(hù)部門應(yīng)對(duì)水資源的使用問題進(jìn)行分析,如水資源污染問題、水資源浪費(fèi)問題、水資源短缺問題,及時(shí)地根據(jù)這些問題制定相應(yīng)的措施,實(shí)現(xiàn)水資源保護(hù)的預(yù)期目標(biāo)。在生態(tài)文明建設(shè)過程中,生態(tài)危機(jī)越來越嚴(yán)重,水資源保護(hù)的重要性不斷突顯出來,水資源保護(hù)和管理工作在生態(tài)城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。在生產(chǎn)活動(dòng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響下,我國環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,尤其是20世紀(jì)80年代之后,生態(tài)問題更加突出,環(huán)境污染問題不斷增多,嚴(yán)重阻礙了城市建設(shè)和生態(tài)發(fā)展,為了有效地改善這一現(xiàn)狀,相關(guān)部門利用生態(tài)資源基礎(chǔ)推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但產(chǎn)生的生態(tài)問題比較嚴(yán)重,對(duì)生態(tài)循環(huán)帶來更大干擾,無法確保飲水安全、耕地用水的有效性。因此,在現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展中,水資源保護(hù)工作發(fā)揮著重要作用,人民群眾需要樹立水資源保護(hù)意識(shí),社會(huì)各界都需要加強(qiáng)對(duì)水資源保護(hù)的重視,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供支持。
2生態(tài)安全屏障建設(shè)的主要內(nèi)容
2.1生態(tài)建設(shè)
生態(tài)安全屏障建設(shè)需要嚴(yán)格按照主體功能區(qū)域的定位發(fā)展,對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)行合理地規(guī)劃,并加強(qiáng)管理和控制工作力度,構(gòu)建完善的生態(tài)安全格局,及時(shí)地治理水土流失問題、保護(hù)河湖和濕地,強(qiáng)化鳥青山等自然保護(hù)區(qū)管理力度,限制自然保護(hù)區(qū)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng),為動(dòng)物提供跨境通道和生態(tài)廊道。另外,相關(guān)部門需要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),實(shí)施野生動(dòng)植物重點(diǎn)保護(hù)工程,建設(shè)疫源疫病監(jiān)督、管理、防護(hù)、控制體系。另外,相關(guān)部門需要建立水資源協(xié)作保護(hù)制度,強(qiáng)化水資源治理力度,建立完善的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,做好森林資源保護(hù)工作。
2.2環(huán)境保護(hù)
在現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展中,相關(guān)部門需要注重環(huán)境監(jiān)管工作,落實(shí)并執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化治污減排力度,還需要大力實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃,建立完善的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理能力,還需要注重生態(tài)保護(hù)、流域水資源保護(hù)和水污染防治問題。另外,在大氣污染防治過程中,需要淘汰其中的燃煤小鍋爐,在各個(gè)鎮(zhèn)、村集中開展環(huán)境綜合整治工作。
2.3資源節(jié)約、集約利用
為了實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)目標(biāo),相關(guān)部門需要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),針對(duì)園區(qū)進(jìn)行循環(huán)化改造,實(shí)現(xiàn)水資源的充分利用。同時(shí),需要貫徹落實(shí)水資源管理制度,強(qiáng)化水資源管理“三條紅線”剛性約束,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和城鎮(zhèn)生活節(jié)水,從建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域進(jìn)行節(jié)能、降碳,鼓勵(lì)廢棄物集中回收處理再利用。
3水資源保護(hù)現(xiàn)狀
3.1水資源短缺
在新時(shí)期的發(fā)展中,水資源短缺問題逐漸成為生態(tài)、生活和生產(chǎn)中的關(guān)鍵問題,地球上97.5%的水資源屬于海水資源,真正能夠使用的淡水資源所占比例很低。在人口數(shù)量不斷增長的背景下,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來越快,社會(huì)各界對(duì)水資源的需求量日益增加,這就需要有效地解決水資源短缺問題,為生產(chǎn)、生活的發(fā)展提供便利。
3.2水資源污染
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國水資源污染問題越來越嚴(yán)重,尤其是COD污染物排放量不斷增加,嚴(yán)重超出了水資源的耐受范圍,在很大程度上破壞并污染了水資源,且河流污染對(duì)水資源生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展帶來了不利影響,污水排放量也有所增加,相關(guān)部門需要采取相應(yīng)的措施遏制水資源污染問題,為水循環(huán)的快速發(fā)展提供支持,在生態(tài)文明建設(shè)的大背景下更好地保護(hù)水環(huán)境。
3.3水資源浪費(fèi)
目前,國家越來越注重水資源保護(hù)問題,社會(huì)各界也在大力宣傳水資源保護(hù)的重要性,人民群眾的水資源保護(hù)意識(shí)在不斷增強(qiáng),但水資源浪費(fèi)問題還未在全民范圍內(nèi)進(jìn)行普及,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉、工業(yè)生產(chǎn)和生活用水過程中的水資源浪費(fèi)問題很嚴(yán)重,導(dǎo)致局部地區(qū)的水資源惡化問題日益嚴(yán)重,消耗了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源,引發(fā)了嚴(yán)重的水資源浪費(fèi)問題。
4水資源保護(hù)與生態(tài)安全屏障建設(shè)的對(duì)策
4.1強(qiáng)化節(jié)能減排和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管
在水資源保護(hù)和生態(tài)安全屏障建設(shè)過程中,相關(guān)部門需要大力引進(jìn)新型的節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料,推廣并應(yīng)用清潔能源,積極推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地和節(jié)材工作。同時(shí),還需要強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境的綜合整治、企業(yè)污染治理工作,合理地處理醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物等,減少污染物的排放量,有效地保護(hù)飲用水水源地,做好重金屬、土壤污染防治工作,并強(qiáng)化輻射環(huán)境管理[1]。另外,相關(guān)部門需要加強(qiáng)對(duì)資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督和管理,做好建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,從生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、資源消耗的基礎(chǔ)上,建立完善的重大環(huán)境事件和污染事故責(zé)任追究制度。
4.2強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)
相關(guān)部門需要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)江河、重點(diǎn)區(qū)域水質(zhì)和控制質(zhì)量的監(jiān)測(cè),建立完善的環(huán)境應(yīng)急系統(tǒng),提高環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)能力,并建立生物多樣性監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和預(yù)警制度,建設(shè)功能齊全、布局合理的水文和水資源監(jiān)測(cè)體系。另外,相關(guān)部門還要優(yōu)化氣象觀測(cè)站網(wǎng)布局,優(yōu)化氣象觀測(cè)設(shè)施,監(jiān)測(cè)并預(yù)警極端天氣、氣候事件,提高氣候變化的監(jiān)測(cè)能力和服務(wù)能力。
4.3建立完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)各界對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)注度不斷提高,相關(guān)部門需要嚴(yán)格按照中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金政策開展工作,進(jìn)一步提高公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,并建立完善的草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)制度,大力推進(jìn)濕地、水土保持和水資源保護(hù)相關(guān)的生態(tài)效益補(bǔ)償和資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),還需要扶持自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、儲(chǔ)備礦產(chǎn)資源區(qū)等,為社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
4.4加強(qiáng)水資源保護(hù)
相關(guān)部門需要注重水資源的保護(hù)工作,有效地處理城鎮(zhèn)附近受到污染的河流、湖泊、水庫等,有效地保護(hù)城市水源地,強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)站建設(shè),加強(qiáng)對(duì)河流、水庫污水出口的監(jiān)督和管理,鼓勵(lì)鎮(zhèn)政府部門建立污水處理廠,在農(nóng)村地區(qū)設(shè)置集中垃圾收集點(diǎn),集中收集垃圾,并將其轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾發(fā)電站進(jìn)行集中處理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境的綜合整治,有效地處理農(nóng)村地區(qū)的生活污水,進(jìn)而建設(shè)農(nóng)村污水處理站。另外,相關(guān)部門還需要注重水源地、水源保護(hù)區(qū)的建設(shè),嚴(yán)禁在水庫、水源地、水源保護(hù)區(qū)內(nèi)開展各種旅游活動(dòng)。
【關(guān)鍵詞】:森林資源;管理問題;生態(tài)環(huán)境;建設(shè)策略
現(xiàn)如今,生態(tài)文明建設(shè)早已深入人心,而保護(hù)森林資源、建設(shè)生態(tài)環(huán)境也早已成為我國國民的共識(shí)。同時(shí)保護(hù)森林資源不僅于生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮其重要作用,還能為當(dāng)?shù)貛斫?jīng)濟(jì)效益,并維護(hù)其生態(tài)穩(wěn)定性。因而實(shí)施森林資源保護(hù)措施,對(duì)于我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略極為重要。然而,我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)過程中存在了許多問題,影響到林業(yè)發(fā)展。因此,針對(duì)當(dāng)前我國森林資源保護(hù)現(xiàn)狀,給予改進(jìn)措施,以維護(hù)我國生態(tài)文明建設(shè)的開展。
1、我國森林資源管理和保護(hù)現(xiàn)狀及問題
森林資源管理現(xiàn)狀:我國制定《森林法》作為森林資源管理和保護(hù)的法律法規(guī),主要包括鼓勵(lì)森林資源的綜合利用、限制過度砍伐森林的行為、提倡對(duì)森利資源節(jié)約使用等,其別指出了造紙行業(yè)等對(duì)于木材的消耗率較嚴(yán)重行業(yè),需根據(jù)企業(yè)盈利和產(chǎn)量,根據(jù)既定比例將經(jīng)濟(jì)收益中的部分資金取出,將其應(yīng)用于植被的保護(hù)與再造工程。此外,我國國務(wù)院出臺(tái)白皮書文件,指出人們需嚴(yán)格遵守國家相關(guān)森林砍伐標(biāo)準(zhǔn),限制對(duì)森林資源的采伐量。森林資源管理中存在的問題:就我國當(dāng)前森林資源保護(hù)的現(xiàn)狀而言,我國森林資源再生速度及木材質(zhì)量,同我國生態(tài)環(huán)境改善和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,仍存在較大差距。其中,森林資源破壞程度日益加深、森林資源總量不斷減少,是我國目前的森林資源管理中的主要矛盾。由于最近幾年來,我國隨意毀林、違規(guī)采伐等現(xiàn)象頻繁發(fā)生,屢禁不止,導(dǎo)致我國森林資源保護(hù)和管理受到很大壓力與阻力,其問題集中體現(xiàn)于:隨意征用森林用地、超額采伐森林,對(duì)我國森林資源保護(hù)工作造成了嚴(yán)重阻礙。據(jù)我國相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我國每年約有220萬hm2林業(yè)用地變成非林業(yè)用地,導(dǎo)致我國森林資源的質(zhì)量不斷下降。森林資源的質(zhì)量與其功能發(fā)揮息息相關(guān)。而森林質(zhì)量的下降,勢(shì)必會(huì)影響其發(fā)揮功能。此外,我國森林資源管理工作中,還存在管理基礎(chǔ)薄弱、森林資源保護(hù)手段落后、森林管理部門執(zhí)法不嚴(yán)等問題。同時(shí),由于某些森林資源管理人員不能適應(yīng)新型管理要求,往往將森林資源管理流于形式化。
2、我國森林資源特點(diǎn)
我國幅員遼闊,國土面積位居世界第三,且資源豐富,自然條件多樣復(fù)雜,包括寒帶針葉林、溫帶落葉闊葉林河亞熱帶常綠闊葉林,甚至有熱帶雨林植物。就森林面積而言,我國森林面積位居世界第七,天然森林面積高達(dá)11000萬hm 2 ,占我國森林面積70%左右,且人工林面積位居世界首位,并呈現(xiàn)出逐年增長的態(tài)勢(shì)。然而,需要注意的是,我國森林資源在總量、分布和質(zhì)量上存在不足之處。首先,我國森林資源的總量較低。總量不足是我國森林資源的突出特點(diǎn),其主要體現(xiàn)于森林資源的分布均衡度較低,且文林覆蓋率也比較低,人均占有量更少。上述問題均對(duì)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展形成了嚴(yán)重制約。其次,我國森林資源的分布不均衡,影響到我國森林資源發(fā)揮其整體功能。而我國森林資源的分布不均衡,主要是受我國自然條件所限,加上我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡及歷史原因,加劇了我國森林資源的不均衡分布。我國主要的森林資源分布著西南地區(qū)和東北地區(qū),尤其是東北地區(qū)的森林資源,其面積占據(jù)我國30%,而蓄積儲(chǔ)備占據(jù)50%。此外,我國南方也有集體林區(qū)分布,而西部地區(qū)的森林資源則極為缺少,且生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱,某些地區(qū)的森林覆蓋率低至1%以下。從森林資源分布的角度上看,我國生態(tài)環(huán)境的治理與建設(shè)無法獲得大幅度發(fā)展,且自然災(zāi)害頻發(fā)的關(guān)鍵,就是因我國森林資源的分布均衡度較低,且森林的結(jié)構(gòu)也不合理。最后,我國森林資源的質(zhì)量較低。在我國的森林資源中,碳林和防護(hù)林比例較低,而特用林比例一向維持在偏低的狀態(tài)。同時(shí)我國的環(huán)境保護(hù)理念相對(duì)薄弱的地區(qū)存在極為嚴(yán)重的砍伐幼林現(xiàn)象,對(duì)我國后備的森林資源形成嚴(yán)重威脅。此外,我國由于對(duì)森林資源的保護(hù)力度不足,導(dǎo)致其原始林轉(zhuǎn)變?yōu)榇紊值膯栴}尚未自根本上解決。伴隨人們對(duì)森林砍伐量的提高,殘次林?jǐn)?shù)量隨之不斷增加,從而致使我國森林資源儲(chǔ)積量偏低。而我國經(jīng)濟(jì)林的質(zhì)量和培養(yǎng)速度也相對(duì)不足,使得用材林不能滿足我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的速度,優(yōu)良品種及著名品種數(shù)量偏少,可用的用材林主要分部在偏遠(yuǎn)山區(qū)或者是高山峽谷,其地形通常比較惡劣。因而,我國必須加深未來對(duì)于森林資源的保護(hù)力度,避免可用的森林資源進(jìn)一步減少。
3、我國森利資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的改善策略
3.1發(fā)展我國林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目
我國當(dāng)前的森林資源保護(hù)的形勢(shì)比較嚴(yán)峻,因此必須集中精力投入林業(yè)工程建設(shè)中。如根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn),在平原地區(qū)建立農(nóng)田林業(yè)綠化網(wǎng)工程,提升我國農(nóng)田防御保護(hù)功能,和抵御自然災(zāi)害能力。同時(shí),加大退耕還林工程的推進(jìn)力度,在最大限度上遏制其水土流失的現(xiàn)象,在主要林區(qū),需增加天然林保護(hù)管理力度,增加對(duì)集體林管理,具體可采用公益造林、封山育林等方法提高我國森林資源再造效率。
3.2提供宣傳教育力度,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)
管理人員可通過使用具體實(shí)例教育我國廣大干部和群眾。如講解過度毀林開墾對(duì)我國生態(tài)環(huán)境造成的破壞,引導(dǎo)廣大干部和群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)形成正確認(rèn)知,令其意識(shí)到,如果要提高我國經(jīng)濟(jì)減少,必須進(jìn)行并加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。同時(shí),不僅需要宣傳森林資源保護(hù)政策,還需完善獎(jiǎng)懲制度,依據(jù)相應(yīng)法律和政策懲罰隨意破壞我國植被的群眾和干部,反之,給予有利于提高植被覆蓋率的群眾干部以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)及榮譽(yù)。
【關(guān)鍵詞】林業(yè) 生態(tài) 建設(shè)
一、突出抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)
一是在平原農(nóng)區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)綠化工程,提高農(nóng)田防護(hù)功能和抵御自然災(zāi)害的能力;二是突出抓好退耕還林工程,使坡耕地的水土流失得到遏制。落實(shí)和兌現(xiàn)補(bǔ)償政策,加大造林地管理、管護(hù)投入,建立健全管護(hù)隊(duì)伍,調(diào)整結(jié)構(gòu)和開發(fā)特色產(chǎn)業(yè),解決退耕農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)問題;三是認(rèn)真抓好天然林保護(hù)工程,重視集體林的管護(hù),通過公益林建設(shè)、封山育林、飛播造林等措施,進(jìn)一步保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展天然林資源。同時(shí),開展多種經(jīng)營,開發(fā)新產(chǎn)業(yè),妥善安置富余職工,維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定。四是高度重視野生動(dòng)物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)工程建設(shè),鞏固提高現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)管理水平,切實(shí)保護(hù)好各地的野生動(dòng)植物資源、濕地資源和生物多樣性。五是實(shí)施濕地保護(hù)工程,對(duì)濕地資源進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過濕地保護(hù)、恢復(fù)等措施,有效保護(hù)濕地資源。六是實(shí)施村莊綠化和坡塬丘陵困難地區(qū)林業(yè)富民工程,積極發(fā)揮林業(yè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要作用,幫助農(nóng)民致富增收。
二、加快建設(shè)高效林業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)興林富民
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,林業(yè)具有重要作用,特別是林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽蟆R欢ㄒ幚砗门d林與富民的關(guān)系,處理好生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,把發(fā)展林業(yè)和林農(nóng)致富緊密結(jié)合起來,把生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,把生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合起來,在改善生態(tài)的同時(shí),促進(jìn)農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展森林旅游業(yè)。提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營水平,加大對(duì)現(xiàn)有森林旅游景觀的整合,形成森林旅游文化特色,不斷提高吸引力和競爭力,努力增加經(jīng)濟(jì)收入,逐步發(fā)展壯大森林旅游業(yè)。二是實(shí)施種苗工程,發(fā)展林木種苗花卉產(chǎn)業(yè)。對(duì)已建成的現(xiàn)有苗圃,積極引導(dǎo),通過機(jī)制創(chuàng)新和改革,使其成為面向市場、規(guī)范有序、集約經(jīng)營、富有活力的林木種苗花卉產(chǎn)業(yè)基地,帶動(dòng)種苗生產(chǎn)、銷售產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)具有比較優(yōu)勢(shì)和特色的種苗花卉市場,培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),積極推廣優(yōu)良品種,推進(jìn)規(guī)?;⒁?guī)范化經(jīng)營管理及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場占有率,創(chuàng)名優(yōu)綠色品牌產(chǎn)品,提高商品附加值。四是加大招商引資力度,制定優(yōu)惠政策,重點(diǎn)引進(jìn)培育龍頭企業(yè),帶動(dòng)發(fā)展林副產(chǎn)品精深加工業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)多次增值,提高綜合利用率,增加林副產(chǎn)品的有效供給,減輕生態(tài)建設(shè)壓力。五是培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā),重視引導(dǎo)農(nóng)民開展林藥、林草、林特等林下高效復(fù)合經(jīng)營,發(fā)展森林野生食品采集業(yè),使森林發(fā)揮最大效能。
三、建設(shè)和完善森林資源保護(hù)體系,強(qiáng)化森林資源管理
首先,要不斷完善和建立資源管理法規(guī)體系,通過立法、完善法規(guī),做到以法治林。其次,加強(qiáng)林政資源管理機(jī)構(gòu)建設(shè),完善林政稽查隊(duì)伍和木材檢查站的規(guī)范執(zhí)法,改善護(hù)林隊(duì)伍辦公條件。同時(shí)建立林地林權(quán)、森林資源、退耕還林檔案為主要內(nèi)容的森林資源林政信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)資源監(jiān)測(cè),逐步實(shí)現(xiàn)森林資源林政管理的現(xiàn)代化、數(shù)字化,提高森林資源管理的決策水平。第三,要嚴(yán)格森林資源限額管理,嚴(yán)格“三總量”控制。第四,積極開展林政執(zhí)法檢查和林區(qū)綜合治理工作,強(qiáng)化管理措施,堅(jiān)決制止毀林開荒、亂砍濫伐、亂占林地的違法行為,確保森林資源安全。第五,提高森林火災(zāi)預(yù)防、撲救能力,努力提高森林防火綜合能力,實(shí)現(xiàn)森林防火工作的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化。第六,強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治工作。認(rèn)真實(shí)行“預(yù)防為主,科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的方針,綜合協(xié)調(diào)運(yùn)用營林、生物、基因、人工、物理和化學(xué)等防治措施,把林業(yè)有害生物防治貫穿于林業(yè)生產(chǎn)全過程,著力促進(jìn)森防工作由重防治向重預(yù)防戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變,由一般防治向工程治理轉(zhuǎn)變,由以化學(xué)防治為主向以生物防治為主轉(zhuǎn)變。提高森林尤其是人工林自身抗御林業(yè)有害生物功能,提高預(yù)防和消滅林業(yè)有害生物的能力。重點(diǎn)完善有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、檢疫御災(zāi)體系、防治減災(zāi)體系、應(yīng)急反應(yīng)體系和防治法規(guī)體系這五大體系建設(shè)。
四、實(shí)施科技興林戰(zhàn)略
全面貫徹實(shí)施《國家林業(yè)科技“十一五”和中長期規(guī)劃》,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和林業(yè)發(fā)展實(shí)際的科技體制,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化,培育一支高素質(zhì)的林業(yè)科技隊(duì)伍,切實(shí)做好林業(yè)建設(shè)與發(fā)展的科技支撐工作。加快培育和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)、速生、抗逆性強(qiáng)的林木新品種,優(yōu)先解決生態(tài)建設(shè)、天然林保育、防沙塵、森林災(zāi)害防治、商品林培育、木材高效綜合利用等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù),更好地為林業(yè)建設(shè)服務(wù)。要重點(diǎn)抓好林木良種、困難地段造林技術(shù)、森林有害生物防治、退耕還林等先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,建成一批一定規(guī)模的林業(yè)科技示范基地和科技示范園,穩(wěn)定基層林業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,加強(qiáng)基層推廣人員的技術(shù)培訓(xùn),建立健全林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)監(jiān)督體系建設(shè),制定和完善林業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為林業(yè)工程建設(shè)提供技術(shù)和質(zhì)量保障。要加強(qiáng)行業(yè)人才規(guī)劃和林業(yè)教育資源的管理,積極引導(dǎo)支持林業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行自學(xué)考試和函授、廣播電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程教育,繼續(xù)為林業(yè)建設(shè)培育高素質(zhì)人才。同時(shí),要強(qiáng)化行業(yè)培訓(xùn),推進(jìn)林業(yè)行業(yè)培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化,保證各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。
五、加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是林業(yè)發(fā)展的重要保障。切實(shí)搞好林業(yè)科技服務(wù)體系和林業(yè)有害生物防治體系,建設(shè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,不斷完善和提高林業(yè)科技服務(wù)和森林有害生物防治的手段和水平,改善職工辦公條件,配備現(xiàn)代化的儀器設(shè)備,進(jìn)行科技示范點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)科技推廣和森林有害生物防治工作再上新臺(tái)階。抓好種苗和良種基地建設(shè)。根據(jù)林業(yè)建設(shè)的需要,重點(diǎn)建設(shè)種苗示范基地、林木良種繁育中心、采種基地,逐步實(shí)現(xiàn)主要造林樹種良種化,種源基地化,種子加工機(jī)械化,同時(shí),加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè),基本形成種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系。完善提高國有林場管護(hù)站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站辦公條件和裝備水平,為基層林業(yè)職工提供良好的工作生活條件。進(jìn)行林業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),用現(xiàn)代化手段,實(shí)現(xiàn)信息、技術(shù)的快速傳遞,實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的要求。建設(shè)好森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和專業(yè)撲火隊(duì)伍,提高防火指揮能力和撲救能力。逐步建立完善縣級(jí)防火指揮室和撲火專業(yè)隊(duì)伍,裝備先進(jìn)的火情信息傳遞系統(tǒng),做到森林防火工作的人員、指揮、交通、通訊、撲火機(jī)具、后勤保障六落實(shí)。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】:林政資源管理;林業(yè);生態(tài)建設(shè)
在現(xiàn)代社會(huì)中,全球生態(tài)危機(jī)在不斷的加劇,我國生態(tài)問題也尤為突出,生態(tài)承載力較低制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)過程中的主體內(nèi)容,其具有森林生態(tài)建設(shè)、荒漠生態(tài)治理、濕地生態(tài)保護(hù)、生物多樣性維護(hù)的責(zé)任,在生態(tài)文明建設(shè)過程中具有重要的作用。促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)的生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)體系的恢復(fù)及重建,將林業(yè)生態(tài)功能進(jìn)行充分的發(fā)揮,能夠?qū)ΜF(xiàn)代生態(tài)及環(huán)境中的問題有效治理。在生態(tài)系統(tǒng)中,林業(yè)資源尤為重要,其對(duì)生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展具有一定的影響。要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,就要對(duì)森林資源和生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)。根據(jù)我國相關(guān)法律,林政資源管理要在森林資源采伐及運(yùn)輸?shù)冗^程進(jìn)行全面的監(jiān)督,重視森林資源的保護(hù),通過加強(qiáng)林政資源管理,有效提高現(xiàn)代化林業(yè)生態(tài)建設(shè)的效率。
1現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的問題
目前,林業(yè)生態(tài)建設(shè)具有一定的成效,但是還是存在部分問題,主要包括:
1.1林業(yè)資源分布問題
據(jù)相關(guān)研究表示,目前我國森林蓄積量及人均森林面積和世界平均水平相比層次較低,并且在地域分布方面,森林覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)比世界平均水平要低。所以,在總量中,我國森林資源的占有率比世界平均水平要低。而且,我國林業(yè)資源分布膠不均勻,集中分布區(qū)域主要為西南和東北區(qū)域。
1.2自然條件問題
現(xiàn)代部分交通便利、土層深厚、水肥優(yōu)越及滿足林業(yè)生長需求的地區(qū)大部分都得到了良好的保護(hù)和開發(fā)使用,但是具有發(fā)展?jié)摿捅阌谑褂玫牧值刂饕趲r石和土壤條件不佳的區(qū)域,此區(qū)域生態(tài)環(huán)境較為惡劣,并且分布在地理位置較為偏遠(yuǎn)的地區(qū),部分土地因?yàn)榈孛埠偷刭|(zhì)的因素導(dǎo)致嚴(yán)重缺土和缺水,自然條件較為惡劣,想要改造成為林業(yè)生產(chǎn)用地較為困難。
1.3林業(yè)生態(tài)保護(hù)意識(shí)問題
我國生態(tài)建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)較為落后,部分內(nèi)容已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代社會(huì)及形式的發(fā)展理念,并且部分公民的文化水平較低,存在傳統(tǒng)觀念,法制意識(shí)較為薄弱,部分人并沒有生態(tài)環(huán)保觀念。還有部分人重視經(jīng)濟(jì)利益,忽視法律法規(guī),不顧及國家及集體的社會(huì)利益,并沒有生態(tài)環(huán)境保護(hù)的觀念和意識(shí)【1】。
2林政資源管理和現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)系
生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展都要以林業(yè)資源作為支撐,林業(yè)資源在生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)過程中具有重要的作用。為了能夠使生態(tài)系統(tǒng)健康的穩(wěn)定發(fā)展,就要實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的保護(hù),從而有效提高生態(tài)系統(tǒng)的平衡性及穩(wěn)定性,從而使林業(yè)資源建設(shè)的發(fā)展能夠?yàn)槿祟惖纳a(chǎn)生活及社會(huì)的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ),所以就要對(duì)林業(yè)資源保護(hù),從而保護(hù)人類的生存環(huán)境,提高環(huán)保力度。林政資源管理主要負(fù)責(zé)森林資源的監(jiān)測(cè)管理工作。創(chuàng)建完善的森林資源檔案,負(fù)責(zé)相關(guān)法律宣傳和培訓(xùn)工作,是林業(yè)生態(tài)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的支撐。如果對(duì)林政資源管理工作有所忽視,對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的力度就會(huì)影響。
3林政資源管理在林業(yè)生態(tài)建設(shè)的作用
林政資源管理和現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)具有直接的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)林政資源管理和林業(yè)生態(tài)建設(shè)有效結(jié)合,能夠促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)的步伐。
3.1促進(jìn)林政資源管理及林業(yè)生態(tài)的建設(shè)
要想實(shí)現(xiàn)林政資源管理及林業(yè)生態(tài)的建設(shè),相關(guān)部門要完善管理機(jī)構(gòu)。每個(gè)林業(yè)建設(shè)基層區(qū)域都要?jiǎng)?chuàng)建基層林業(yè)工作站,通過林業(yè)工作站實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)刭Y源的保護(hù)、林業(yè)生態(tài)的建設(shè)和宣傳及科技推廣的監(jiān)督,重發(fā)發(fā)揮林政資源管理在林業(yè)建設(shè)過程中的作用。并且林業(yè)政府部門還要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站進(jìn)行重視,提高流動(dòng)巡查的力度,通過創(chuàng)新性林業(yè)資源管理制度實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)資源管理的規(guī)范。實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)管理隊(duì)伍的創(chuàng)建,要從林業(yè)生態(tài)建設(shè)的實(shí)際工作實(shí)現(xiàn),創(chuàng)建執(zhí)法較為嚴(yán)格的管理隊(duì)伍。每個(gè)行政區(qū)域部門都要對(duì)林政資源觀念傳播進(jìn)行重視,并且創(chuàng)新資金投入的渠道,促進(jìn)林政工作的穩(wěn)定發(fā)展。最重要的一點(diǎn)為,國家領(lǐng)證部門要?jiǎng)?chuàng)建基層執(zhí)法隊(duì)伍,有效提高管理人員思想政治水平,并且還要提高組織紀(jì)律的嚴(yán)格性,招納具有較高業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)工作道德的工作人員。主要優(yōu)化林政資源管理隊(duì)伍和林業(yè)生態(tài)建設(shè)管理隊(duì)伍,才能夠有效實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標(biāo),加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的執(zhí)法力度【2】。
3.2使用先進(jìn)的管理技術(shù)和設(shè)備
現(xiàn)代社會(huì)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展較為迅速,并且林業(yè)建設(shè)科學(xué)技術(shù)水平也有了進(jìn)一步的提高。重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)改革,促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)能夠提高工作效率。林業(yè)生態(tài)管理過程中的行政審批工作效率也要有效加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)管理的民主化,規(guī)范林業(yè)生態(tài)管理過程中的權(quán)利運(yùn)行,從而提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)決策的科學(xué)性和合理性。在現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)不斷發(fā)展的現(xiàn)社會(huì)中,就要進(jìn)一步提高林政資源管理工作效率,使用先進(jìn)的管理設(shè)備和技術(shù),提高林業(yè)生態(tài)管理工作。在現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)管理中融入計(jì)算機(jī)軟件和系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)管理的現(xiàn)代化水平。
3.3實(shí)現(xiàn)林業(yè)法律規(guī)定的完善和創(chuàng)建
在林政資源管理方面,國家也制定了相應(yīng)的法規(guī)法規(guī),并且涉及了多種領(lǐng)域和行業(yè)。隨著林業(yè)生態(tài)建設(shè)不斷加快,傳統(tǒng)法律法規(guī)已經(jīng)滿足不了現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)需求,林權(quán)管理、自然保護(hù)區(qū)管護(hù)、濕地保護(hù)等方面的問題都沒有有效的解決方案,從而提高了林政管理工作的難度,使林政部門和社會(huì)、環(huán)境具有多種矛盾?,F(xiàn)代社會(huì)中的林業(yè)生態(tài)建設(shè)越來越重要,提高林業(yè)生態(tài)資源管理水平是創(chuàng)建林業(yè)法律法規(guī)的重點(diǎn)內(nèi)容。所以,國家林政資源管理部門就要重視林業(yè)生態(tài)法律法規(guī)的建設(shè),使專門的工作人員到林業(yè)生態(tài)建設(shè)中進(jìn)行深入的實(shí)踐,從而找到林業(yè)生態(tài)建設(shè)過程中存在的問題,對(duì)這些問題進(jìn)行有效的引導(dǎo),從而使工作人員能夠根據(jù)有效法律實(shí)現(xiàn)林業(yè)活動(dòng)管理,有效提高林業(yè)資源的使用率。
3.4提高工作人員素質(zhì)
使林業(yè)資源管理實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的促進(jìn),就要求相關(guān)工作人員共同努力。目前工作人員專業(yè)素質(zhì)欠缺,對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量和效率造成了一定的影響。所以林政部門及生態(tài)建設(shè)機(jī)構(gòu)就要提高工作人員素質(zhì),實(shí)現(xiàn)工作人員林業(yè)生態(tài)培訓(xùn),使其能夠意識(shí)到生態(tài)建設(shè)的重要性,使用合適有效的方法進(jìn)行工作。并且還要實(shí)現(xiàn)人才招聘的優(yōu)化,選擇最為合適的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作人員,優(yōu)化林政資源管理和林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作人員結(jié)構(gòu),從而有效提高工作的整體水平【3】。
4結(jié)語
通過本文表示,在林業(yè)生態(tài)建設(shè)過程中實(shí)現(xiàn)林地資源和林木資源的保護(hù)是尤為重要的,要通過相應(yīng)的改革提高林業(yè)生態(tài)資源的持續(xù)發(fā)展,并且引進(jìn)先進(jìn)的管理方式和技術(shù),提高林業(yè)生態(tài)管理技術(shù)水平。加強(qiáng)執(zhí)法力度和水平,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法常態(tài)化管理。并且還要對(duì)管理人員進(jìn)行教育和培訓(xùn),提高工作人員素質(zhì),提高林政管理工作和林業(yè)生態(tài)資源建設(shè)的水平。
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【關(guān)鍵詞】林業(yè);生態(tài)環(huán)境;建設(shè)
1.著重抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)
一是在平原地區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)綠化工程,提高農(nóng)田防護(hù)功能和抵御自然災(zāi)害的能力;二是突出抓好退耕還林工程,使坡耕地的水土流失得到遏制。落實(shí)和兌現(xiàn)補(bǔ)償政策,加大造林地管理、管護(hù)投入,建立健全管護(hù)隊(duì)伍,調(diào)整結(jié)構(gòu)和開發(fā)特色產(chǎn)業(yè),解決退耕農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)問題;三是認(rèn)真抓好天然林保護(hù)工程,重視集體林的管護(hù),通過公益林建設(shè)、封山育林、飛播造林等措施,進(jìn)一步保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展天然林資源。同時(shí),開展多種經(jīng)營,開發(fā)新產(chǎn)業(yè),妥善安置富余職工,維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定。四是高度重視野生動(dòng)物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)工程建設(shè),鞏固提高現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)管理水平,切實(shí)保護(hù)好各地的野生動(dòng)植物資源、濕地資源和生物多樣性。五是實(shí)施濕地保護(hù)工程,在對(duì)濕地資源進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過濕地保護(hù)、恢復(fù)等措施,有效保護(hù)濕地資源。六是實(shí)施村屯綠化和坡地丘陵困難地區(qū)林業(yè)富民工程,積極發(fā)揮林業(yè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,幫助農(nóng)民致富增收。
2.加快建設(shè)高效林業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)興林富民
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,林業(yè)具有重要作用,特別是林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽?。一定要處理好興林與富民的關(guān)系,處理好生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,把發(fā)展林業(yè)和林農(nóng)致富緊密結(jié)合起來,把生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,把生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合起來,在改善生態(tài)的同時(shí),促進(jìn)農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展森林旅游業(yè)。二是實(shí)施種苗工程,發(fā)展林木種苗花卉產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),積極推廣優(yōu)良品種,推進(jìn)規(guī)?;⒁?guī)范化經(jīng)營管理及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場占有率,創(chuàng)名優(yōu)綠色品牌產(chǎn)品,提高商品附加值。四是加大招商引資力度,制定優(yōu)惠政策,重點(diǎn)引進(jìn)培育龍頭企業(yè),帶動(dòng)發(fā)展林副產(chǎn)品精深加工業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)多次增值。五是培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè),重視引導(dǎo)農(nóng)民開展林藥、林草、林特等林下高效復(fù)合經(jīng)營,發(fā)展森林野生食品采集業(yè),使森林發(fā)揮最大效能。
3.完善森林資源保護(hù)體系,強(qiáng)化森林資源管理
首先,要不斷完善資源管理法規(guī)體系,做到以法治林。其次,加強(qiáng)林政資源管理機(jī)構(gòu)建設(shè),完善林政稽查隊(duì)伍和木材檢查站的規(guī)范執(zhí)法,改善護(hù)林隊(duì)伍辦公條件。第三,要嚴(yán)格森林資源限額管理,嚴(yán)格“三總量”控制。第四,積極開展林政執(zhí)法檢查和林區(qū)綜合治理工作,強(qiáng)化管理措施,堅(jiān)決制止毀林開荒、亂砍濫伐、亂占林地的違法行為,確保森林資源安全。第五,提高森林火災(zāi)預(yù)防、撲救能力,努力提高森林防火綜合能力,實(shí)現(xiàn)森林防火工作的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化。第六,強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治工作。認(rèn)真實(shí)行“預(yù)防為主,科學(xué)防控、依法治理”的方針,綜合協(xié)調(diào)運(yùn)用營林、生物、基因、人工、物理和化學(xué)等防治措施,把林業(yè)有害生物防治貫穿于林業(yè)生產(chǎn)全過程,著力促進(jìn)森防工作由重防治向重預(yù)防戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變,由一般防治向工程治理轉(zhuǎn)變,由以化學(xué)防治為主向以生物防治為主轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)完善有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、檢疫御災(zāi)體系、防治減災(zāi)體系、應(yīng)急反應(yīng)體系和防治法規(guī)體系這五大體系建設(shè)。
4.實(shí)施科技興林戰(zhàn)略
建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和林業(yè)發(fā)展實(shí)際的科技體制,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化,培育一支高素質(zhì)的林業(yè)科技隊(duì)伍,切實(shí)做好林業(yè)建設(shè)與發(fā)展的科技支撐工作。加快培育和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)、速生、抗逆性強(qiáng)的林木新品種,優(yōu)先解決生態(tài)建設(shè)、天然林保育、防沙塵、森林災(zāi)害防治、商品林培育、木材高效綜合利用等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù),更好地為林業(yè)建設(shè)服務(wù)。要重點(diǎn)抓好林木良種、困難地段造林技術(shù)、森林有害生物防治、退耕還林等先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,建成一批具備一定規(guī)模的林業(yè)科技示范基地和科技示范園,穩(wěn)定基層林業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,加強(qiáng)基層推廣人員的技術(shù)培訓(xùn),建立健全林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)監(jiān)督體系建設(shè),制定和完善林業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為林業(yè)工程建設(shè)提供技術(shù)和質(zhì)量保障。要加強(qiáng)行業(yè)人才規(guī)劃和林業(yè)教育資源的管理,積極引導(dǎo)支持林業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行自學(xué)考試和函授、廣播電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程教育,繼續(xù)為林業(yè)建設(shè)培育高素質(zhì)人才。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè);林政資源管理;措施
生態(tài)環(huán)境和人們的生活有著密切的關(guān)聯(lián),能夠在一定程度上決定人們的生死存亡。目前,生態(tài)建設(shè)已經(jīng)成為了全球關(guān)注的重點(diǎn),雖然世界各國都出臺(tái)了一些政策并制定方案對(duì)于生態(tài)進(jìn)行了保護(hù),但是生態(tài)問題依然較嚴(yán)重。我國生態(tài)環(huán)境受到的破壞較為嚴(yán)重,林業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱之一,既要完成生態(tài)建設(shè)目標(biāo),又要為各行各業(yè)的發(fā)展提供充足的林業(yè)資源,為此,有關(guān)部門應(yīng)該加大力度進(jìn)行生態(tài)建設(shè),提高林政資源管理能力,為我國經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展提供支持。
1現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林政資源管理的關(guān)鍵內(nèi)容
1.1對(duì)于森林中的樹木進(jìn)行管理
林木能夠?yàn)榱謽I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支持,是林政資源管理工作的重要內(nèi)容?,F(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)離不開森林,而樹木是森林的重要構(gòu)成[1]。對(duì)于森林資源進(jìn)行運(yùn)用,能夠?yàn)楦餍懈鳂I(yè)的發(fā)展提供充足的林業(yè)資源,并使森林的保護(hù)作用得到體現(xiàn)。樹木在地球上有著極為漫長的歷史,在尚未有人類出現(xiàn)之時(shí),樹木就在地球上扎根生長,并成為森林,保護(hù)地球的生態(tài)環(huán)境。森林是一個(gè)較為完整的生態(tài)系統(tǒng),包含著多種不同類型的樹木,能夠?yàn)閯?dòng)植物的生存提供支持,具有很強(qiáng)的自動(dòng)調(diào)節(jié)功能,能夠自動(dòng)修復(fù)小范圍的損失。但是,如果森林遭受了較大的破壞,想要恢復(fù),則需要花費(fèi)較長的時(shí)間。樹木作為森林的重要組成部分,是林產(chǎn)品的主要原材料,被廣泛地應(yīng)用到各個(gè)行業(yè)。為此,在進(jìn)行林政資源管理時(shí),應(yīng)該重視林木管理工作,認(rèn)識(shí)到林木管理工作的用途,嚴(yán)格地按照相關(guān)法律法規(guī)開展工作。適度地對(duì)森林資源進(jìn)行砍伐,并學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的林業(yè)管理思想,結(jié)合我國的現(xiàn)實(shí)情況,找出適宜林業(yè)發(fā)展的措施,達(dá)到林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
1.2對(duì)于林木生長的土壤進(jìn)行管理
林木生長的土壤對(duì)于森林有著非常重要的作用,其不但能夠?yàn)榱帜镜纳L提供充足的養(yǎng)分,也是林政資源管理的重要內(nèi)容之一,其能夠使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)得到保護(hù),降低自然災(zāi)害造成的損失,為野生動(dòng)物及一些藥材的生長提供支持[2]。對(duì)于林木生長的土壤進(jìn)行管理,能夠?yàn)榱謽I(yè)生態(tài)建設(shè)工作提供支持,使我國經(jīng)濟(jì)長期、穩(wěn)定地發(fā)展。在對(duì)林業(yè)進(jìn)行生態(tài)建設(shè)的過程中,要和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相聯(lián)系,保護(hù)林木生長的土壤,將林地的使用控制在一定范圍內(nèi),并加大力度進(jìn)行監(jiān)督管理,避免發(fā)生林地變?yōu)檗r(nóng)田的現(xiàn)象,為退耕還林工作的順利開展提供支持。除此之外,要分析不同地區(qū)林木的生長情況,科學(xué)合理地制定保護(hù)措施,使林地資源被科學(xué)地使用,降低林地資源使用和保護(hù)的紛爭,在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,滿足國家的林業(yè)發(fā)展需要。
1.3對(duì)于林權(quán)進(jìn)行管理
對(duì)于林權(quán)進(jìn)行管理,能有效地提高林業(yè)管理水平。林權(quán)作為林政資源管理的重要內(nèi)容,對(duì)其原本的制度進(jìn)行改革,能夠使林業(yè)相關(guān)工作更加規(guī)范,為我國林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供支持。一直以來,對(duì)于林權(quán)進(jìn)行管理都是林政資源管理的難點(diǎn)之一。為了滿足現(xiàn)代生態(tài)建設(shè)的需求,集體林權(quán)制度發(fā)生變化,使原本的林權(quán)管理更加完善,推動(dòng)了現(xiàn)代林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?,F(xiàn)代林業(yè)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)都較明確,能夠提升人們對(duì)于營造林工作的熱情,主動(dòng)地加入林業(yè)生態(tài)建設(shè)中,提高森林覆蓋面積。
2開展林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林政資源管理的措施
2.1健全制度
對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林政資源進(jìn)行系統(tǒng)、全面的管理,需要做到以下3點(diǎn):①要完善有關(guān)管理制度,使管理工作更加規(guī)范地開展。②要提高工作人員的能力,成立專門的團(tuán)隊(duì)。長久以來,對(duì)于森林進(jìn)行的保護(hù)和利用爭執(zhí)較多,為了在滿足生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)該建設(shè)一個(gè)科學(xué)合理的管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格地按照法律要求對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)和開采,才能夠有效地提升現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)的水平,使林政資源管理真正地落到實(shí)處。③要加大宣傳力度,讓更多人對(duì)于林政資源形成正確的認(rèn)識(shí),使林政管理工作更加高效、順利地開展,推動(dòng)我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提升。
2.2完善相關(guān)的法律法規(guī)
完善的法律法規(guī)能夠?yàn)榱终Y源管理的有效開展提供支持。從當(dāng)前的情況進(jìn)行分析,我國已經(jīng)制定了一系列的法律法規(guī)對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)。例如,《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》等,并取得了一定的實(shí)效。但是,隨著社會(huì)的不斷變化,現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在著諸多的未知性,很可能出現(xiàn)一些現(xiàn)有法律無法解決的問題,為此必須要完善相關(guān)的法律法規(guī),確保林政資源管理工作的順利進(jìn)行。
無容置疑任何時(shí)代、任何地域都有兒童美術(shù),但真正重視兒童美術(shù)并對(duì)之加以研究則應(yīng)該是近代的事情。[1]山區(qū)本土文化生態(tài)資源豐富,但如何轉(zhuǎn)變觀念,多角度、全方位、因地制宜地整合本土資源對(duì)美術(shù)課程進(jìn)行開發(fā)利用是解決山區(qū)美術(shù)教育現(xiàn)狀的有效手段。應(yīng)該從本土民間故事、文學(xué)詩體及童話、民間美術(shù)、地理地質(zhì)資源等形態(tài)進(jìn)行挖掘,更加有效地實(shí)施山區(qū)兒童美術(shù)教學(xué)和進(jìn)行兒童美術(shù)課程(教材)建設(shè)。
一、本土文化生態(tài)性民間故事、文學(xué)詩體 及童話與兒童美術(shù)創(chuàng)作相結(jié)合課程嘗試
鄂西北房縣山區(qū)本土民間故事繁多,題材廣泛。如極具代表性的野人洞、賽武當(dāng)、軍馬鋪等近30則被房縣人津津樂道的民間故事和童話。加之冠以“詩祖故里”、“中華詩經(jīng)城”的房縣,是我國第一部詩歌總集《詩經(jīng)》收集者尹吉甫的故鄉(xiāng)。在此基礎(chǔ)上,抓住兒童對(duì)新生世界、新生事物的好奇心理,在兒童教學(xué)課程設(shè)計(jì)中,將如此豐富的民間故事和文學(xué)詩體納入到課堂里,極度調(diào)動(dòng)兒童們對(duì)于神秘色彩故事和童話的興趣,在興趣中引導(dǎo)兒童對(duì)故事中人物形象進(jìn)行大膽想象并加以視覺化,搭起文學(xué)與藝術(shù),童話與童畫之間的橋梁,最大限度地激發(fā)兒童對(duì)美術(shù)創(chuàng)作的興趣,提高兒童對(duì)文學(xué)形象的認(rèn)知、想象能力以及對(duì)美術(shù)創(chuàng)作的視覺表達(dá)駕馭能力。
當(dāng)然,從兒童對(duì)新生世界,對(duì)新生事物的好奇、獵奇心理上激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣,是兒童美術(shù)教學(xué)中很美妙的嘗試,嘗試的辦法也未必就此一種。還比如抓住從小孩咿咿呀呀發(fā)聲學(xué)字開始,大人們習(xí)慣性會(huì)教兒童們背誦唐詩宋詞這一習(xí)慣入手,讓處在吐詞不清,發(fā)音不正期的兒童在接觸美術(shù)教學(xué)時(shí),可以根據(jù)每個(gè)兒童所熟知的唐詩宋詞作為基本藍(lán)本,讓他們?cè)诶蠋煹囊龑?dǎo)下完成“藍(lán)圖”,讓最通俗的“詩畫合一”之說法在兒童美術(shù)教學(xué)中得到驗(yàn)證,這未嘗不是兒童美術(shù)教學(xué)中可行的嘗試。
二、本土文化生態(tài)性民間美術(shù) 與兒童畫創(chuàng)作相結(jié)合課程探索
兒童畫天真、浪漫、新奇、大膽、率真,不雕琢,無拘無束,色彩鮮艷大膽,隨心所欲,無透視,反自然,畫面充滿了兒童特有的稚拙、純真、自然的質(zhì)樸美。而民間美術(shù)作品色彩熱烈、鮮艷,它稚拙的表現(xiàn)手法、求全求美的審美觀和浪漫主義的時(shí)空觀等,與兒童美術(shù)有著許多的共性,兩者存在著天然的親和力。[2]自古以來,房縣(秦巴)山區(qū)的手工藝品在此聚集流通積淀,此地民間剪紙、刺繡等工藝品風(fēng)貌醉人,地域特色濃艷,表現(xiàn)出本土地區(qū)古樸稚拙的特點(diǎn)。比如這里的根雕藝術(shù)不僅工藝精湛且題材上還極賦地方“野人文化”特色,全國少見。這些直觀的民間美術(shù)作品、工藝品和路途石雕藝術(shù)都為兒童美術(shù)教學(xué)課程建設(shè)提供了新鮮的教材,隨著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在當(dāng)下的慢慢遺失,這些本土性美術(shù)與工藝不僅亟待需要保護(hù)和傳承,面對(duì)兩種具有“通感”的繪畫藝術(shù)形式和資源匱乏單一的山區(qū)教學(xué)迥勢(shì),借助民間美術(shù)開展兒童美術(shù)教學(xué),努力挖掘兒童本身具備的民間性,把民間藝術(shù)獨(dú)特的表現(xiàn)特征潛意識(shí)地灌輸于血液中,這無疑是一舉兩得的教學(xué)課程探索途徑。
三、本土文化生態(tài)性地理地質(zhì)資源 與兒童繪畫寫生相結(jié)合課程實(shí)踐
房縣境內(nèi)以地名為主的,有傳奇色彩的地貌多達(dá)40余處(如秦口街、望夫山、五龍口、念情谷、寶石店、珠藏洞、鑼鼓洞、穿風(fēng)巖、碾子溝、天葬墳、化魚石、馬尾河等等),在兒童教學(xué)中,以語言表述地名故事的方法,將兒童帶入情景,隨后在課堂中提供故事情景里真實(shí)的地貌照片進(jìn)行創(chuàng)作或者帶入實(shí)地進(jìn)行寫生創(chuàng)作的實(shí)踐性嘗試,讓兒童隨時(shí)隨地從事涂鴉,隨時(shí)隨機(jī)地從事寫生活動(dòng)。
美術(shù)教師應(yīng)該清晰地認(rèn)識(shí)兒童身心發(fā)展的特征及其在美術(shù)發(fā)展中的表現(xiàn),大膽摒棄照本宣科的教學(xué)形式,發(fā)揮地區(qū)文化生態(tài)資源,對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行“天馬行空”式的創(chuàng)新,迎合兒童“天馬行空”型的思維習(xí)慣。從而使自己的教學(xué)更具有針對(duì)性,一方面順應(yīng)兒童的身心特征開展有效的教學(xué),另一方面通過美術(shù)教學(xué)促進(jìn)兒童身心的健康發(fā)展。[3]
四、本土文化生態(tài)整合與美術(shù)課程資源建設(shè)的意義
教育改革的大浪潮下,重視本土文化生態(tài)在區(qū)域教育教學(xué)中的作用,在本土文化生態(tài)整合與美術(shù)課程設(shè)計(jì)中找到契合點(diǎn),因地制宜、多角度全方位地對(duì)本土資源為課程設(shè)計(jì)所用,促成兒童融入多種多樣的感官體驗(yàn)。最終不僅使得美術(shù)教學(xué)節(jié)約了成本,兒童美術(shù)教育教學(xué)取得了立竿見影的效果,更重要的是這種生活化美術(shù)教學(xué)植入更易于培養(yǎng)兒童對(duì)繪畫的興趣,激活思維能力,利于引導(dǎo)兒童認(rèn)同鄉(xiāng)土文化和民間美術(shù),喚起他們對(duì)自然、對(duì)生命、對(duì)生活的關(guān)注,全面啟發(fā)兒童的心智。
綜上所述,當(dāng)下新媒介、新材料、新閱讀習(xí)慣的多樣化教育方法已經(jīng)充實(shí)和拓寬了兒童美術(shù)教育的內(nèi)容。讓先祖延續(xù)下來的本土文化精華最優(yōu)化地為課程資源建設(shè)服務(wù)。
【注釋】
[1]尹少淳. 關(guān)于兒童美術(shù)的幾個(gè)問題.美術(shù)[J],2007(06)
[2]羅珊珊. 質(zhì)樸與稚拙之美――淺析民間美術(shù)與兒童美術(shù)的審美取向.開封教育學(xué)院學(xué)報(bào)[J],2008(04)
[3]尹少淳. 兒童美術(shù)教育的支點(diǎn).美術(shù)[J],2011(06)
【關(guān)鍵詞】信息生態(tài)學(xué);網(wǎng)絡(luò)教育;資源庫
【中圖分類號(hào)】G40-57 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【論文編號(hào)】1009―8097 (2008) 09―0084―02
一 引言
20世紀(jì)90年代以來,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)教育作為一種新的教育方式,如火如荼地開展起來。網(wǎng)絡(luò)教育打破了傳統(tǒng)學(xué)校圍墻的樊籬,為全民教育、終身教育提供了重要的保障。資源庫的建設(shè)始終是網(wǎng)絡(luò)教育能夠得以實(shí)施的基礎(chǔ),也是提高網(wǎng)絡(luò)教育效率的核心因素,而資源庫的建設(shè)涉及到多方面的內(nèi)容,如財(cái)政、技術(shù)、人文因素等,因此不可避免地會(huì)產(chǎn)生許多問題,如資源缺乏,質(zhì)量不高;重復(fù)率高,利用率低;分布不均衡等等[1],這些問題如果不能得到解決,就會(huì)影響網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量。信息生態(tài)學(xué)是世界范圍內(nèi)的一門新興學(xué)科,它主要研究人-信息-環(huán)境之間的關(guān)系,它的理論對(duì)于網(wǎng)絡(luò)教育資源庫建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。
二 信息生態(tài)學(xué)的基本概念
信息生態(tài)學(xué)是一門新興學(xué)科,國內(nèi)外許多學(xué)者從不同的角度對(duì)信息生態(tài)學(xué)進(jìn)行了界定:“信息生態(tài)”本身是一個(gè)比喻式的概念,它產(chǎn)生于社會(huì)學(xué),由美國社會(huì)心理學(xué)家Bonnie Nardi 和 Vicki O’Day在著作《Information ecologies:using technology with heart 》中首先提出:信息生態(tài)是由特定的環(huán)境中的人,實(shí)踐,價(jià)值與技術(shù)共同組成的和諧系統(tǒng),信息生態(tài)系統(tǒng)最核心的要素是人,強(qiáng)調(diào)的是在技術(shù)下支持的人的活動(dòng),是以人為本而不是以技術(shù)為本[2]。20世紀(jì)90年代,張新時(shí)院士在國內(nèi)較早提出了信息生態(tài)學(xué)的概念,不過,其研究主要局限于生態(tài)學(xué)領(lǐng)域,以自然生態(tài)系統(tǒng)而非信息為研究對(duì)象, 強(qiáng)調(diào)運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行建模并加以分析;1995年,陳曙在《信息生態(tài)的失衡與平衡》一文中,對(duì)信息生態(tài)系統(tǒng)的失衡問題進(jìn)行了探討,這是國內(nèi)首篇研究信息生態(tài)學(xué)問題的文章[3];此外,還有許多的學(xué)者從不同的角度對(duì)信息生態(tài)學(xué)進(jìn)行了界定,使信息生態(tài)學(xué)在國內(nèi)得到很大的發(fā)展。筆者認(rèn)為信息生態(tài)學(xué)就是研究人-信息-環(huán)境之間相互關(guān)系的學(xué)科。該學(xué)科的研究內(nèi)容是三者組成的信息生態(tài)系統(tǒng),目的是在該系統(tǒng)核心價(jià)值的指導(dǎo)下,用生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)來認(rèn)識(shí)信息生態(tài)系統(tǒng)的產(chǎn)生,發(fā)展,演化;用生態(tài)學(xué)的方法解決信息生態(tài)系統(tǒng)中產(chǎn)生的問題;用生態(tài)學(xué)的思想來優(yōu)化信息生態(tài)系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu),使其產(chǎn)生更大的效率。
作為信息生態(tài)學(xué)的研究對(duì)象,即信息生態(tài)系統(tǒng),它有如下五個(gè)特點(diǎn):系統(tǒng)性,指信息生態(tài)系統(tǒng)中的各個(gè)不同組成部分之間,存在著強(qiáng)大的相互聯(lián)系和相互依賴性;多樣性,是說信息生態(tài)系統(tǒng)中有不同類型的要素;協(xié)同演化性,指信息生態(tài)系統(tǒng)不斷變化和發(fā)展;關(guān)鍵性“物種”,指某些因素會(huì)對(duì)信息生態(tài)系統(tǒng)起到?jīng)Q定性的作用;地域性,指信息生態(tài)系統(tǒng)總是處于一定的空間中,并且有一定的針對(duì)性[4]。比如學(xué)校就是一個(gè)信息生態(tài)系統(tǒng):它由教務(wù)處,財(cái)務(wù)處,招生就業(yè)處,圖書館等機(jī)構(gòu)組成,它的核心價(jià)值是滿足學(xué)生的需要,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,在這一價(jià)值的引導(dǎo)下,校長、教師、教學(xué)行政人員、教學(xué)輔助人員組成一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)共同為學(xué)生服務(wù),并且學(xué)校還會(huì)制定一系列的政策、法規(guī)等等,以及利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)校園網(wǎng)和圖書館以及學(xué)校網(wǎng)絡(luò)辦公環(huán)境的構(gòu)建,而全體老師都在學(xué)校這一綜合的大環(huán)境中進(jìn)行著分工不同,但目的相同的活動(dòng)--為學(xué)生的發(fā)展服務(wù)。
信息生態(tài)系統(tǒng)和自然界的生態(tài)系統(tǒng)是有區(qū)別的:自然界的生態(tài)系統(tǒng)是自發(fā)的,是無組織的;而信息生態(tài)系統(tǒng)是人為的,是人主動(dòng)構(gòu)建的,它包括經(jīng)濟(jì)、人文、技術(shù)三大支柱。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),技術(shù)是保證,人文是引導(dǎo)。沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),就不會(huì)有系統(tǒng)產(chǎn)生的物質(zhì)條件;沒有技術(shù)的保證,系統(tǒng)不會(huì)順利的構(gòu)建;而沒有政策法律的引導(dǎo),系統(tǒng)就會(huì)雜亂無章。正是有這三種因素的支撐,信息生態(tài)系統(tǒng)才得以產(chǎn)生、發(fā)展、以及演化。
三 信息生態(tài)學(xué)對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育資源庫建設(shè)的指導(dǎo)意義
網(wǎng)絡(luò)教育資源庫是一個(gè)包含人、信息、環(huán)境三要素的信息生態(tài)系統(tǒng)。其中人的因素主要指一線教師、技術(shù)人員、資源使用者等;信息因素主要指各種類型的多媒體資源及其使用說明、有關(guān)通知等;環(huán)境因素是指國家以及學(xué)校的法律、法規(guī)、和各種政策等等。所以,作為一門以研究信息生態(tài)系統(tǒng)為對(duì)象的學(xué)科,信息生態(tài)學(xué)必然對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育資源庫的建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。
1 注重網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的整體性,樹立科學(xué)的系統(tǒng)觀
信息生態(tài)學(xué)以信息生態(tài)系統(tǒng)為研究對(duì)象[5],而信息生態(tài)系統(tǒng)是由多種要素組成的一個(gè)整體,系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)因素之間互相影響,互相促進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)教育資源庫建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)化工程。建設(shè)資源庫要對(duì)學(xué)生特點(diǎn)、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行分析;要確定資源庫采用什么樣的組織結(jié)構(gòu);要選擇針對(duì)不同的內(nèi)容開發(fā)什么樣的資源類型;要選擇采用什么開發(fā)工具和開發(fā)技術(shù);要注重與開發(fā)人員與學(xué)科教師之間的溝通與交流等等。在資源庫的開發(fā)過程中,必須注意各個(gè)要素間的相互影響,注意資源庫的整體性,以系統(tǒng)化的觀點(diǎn)統(tǒng)籌兼顧,實(shí)現(xiàn)核心價(jià)值的最大化。例如對(duì)于同一教學(xué)內(nèi)容可以開發(fā)出文本資源,也可以開發(fā)出視頻資源,但是開發(fā)本身不是目的,目的是分析哪種類型的資源對(duì)學(xué)生的學(xué)生具有啟發(fā)性、促進(jìn)性,能夠?qū)W(xué)生發(fā)展起到積極的作用。
2 要以人為本,注重學(xué)生能力的培養(yǎng)
信息生態(tài)學(xué)強(qiáng)調(diào)在信息生態(tài)系統(tǒng)中要以人為中心而不是以技術(shù)為中心,要讓技術(shù)來服務(wù)于人。長期以來,隨著教育信息化浪潮的推進(jìn),一些學(xué)校、組織好大喜功,重技術(shù)輕應(yīng)用。往往是先開發(fā)出教學(xué)資源,然后讓學(xué)生去使用、去適應(yīng)。這種方法沒有做到對(duì)具體學(xué)習(xí)者的分析,更無法做到“因材施教”,這無疑會(huì)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。要開發(fā)出好的學(xué)習(xí)資源,不僅要從學(xué)生的特點(diǎn)出發(fā),而且還要對(duì)學(xué)生具有啟發(fā)性,不僅要學(xué)生掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容,還要培養(yǎng)學(xué)生的探索精神,提高他們的綜合能力。
3 注重資源類型的多樣性,以滿足不同學(xué)生的需要
信息生態(tài)系統(tǒng)中包含各種類型的人群,他們有著不同的需求。而資源庫面向的更是廣大的學(xué)生群體。每個(gè)學(xué)生的特點(diǎn)、興趣愛好、認(rèn)知結(jié)構(gòu)變量和知識(shí)能力各不相同,所以開發(fā)的資源也要多樣化,滿足不同學(xué)生的不同需要。目前最主要的網(wǎng)絡(luò)教育資源類型有文本,音頻,視頻,動(dòng)畫等。那么,在資源庫中,這些資源都要存在,以滿足不同學(xué)生的需求。
4 建立便利的反饋機(jī)制,促進(jìn)資源庫的協(xié)同演化
與自然生態(tài)系統(tǒng)一樣,信息生態(tài)系統(tǒng)也在不斷的演化,它也是從低級(jí)到高級(jí),從簡單到復(fù)雜。資源庫的建設(shè)也應(yīng)遵循同樣的路線,必須注重反饋機(jī)制的建立,確保資源的開發(fā)人員、管理人員、教師、學(xué)生之間能夠順暢的交流與溝通。網(wǎng)絡(luò)教育資源庫從無到有,從小到大,從弱到強(qiáng),從不完善到完善,一直向前演化。在這一演化過程中,人與人之間的交流始終是一個(gè)主導(dǎo)力量。因?yàn)橥ㄟ^交流,開發(fā)人員可以了解學(xué)生的需求,了解教師的想法,從而可以采用相應(yīng)的技術(shù)開發(fā)出更有價(jià)值的學(xué)習(xí)資源。建立順暢的反饋通道是實(shí)現(xiàn)交流的重要保障,也是促進(jìn)資源庫不斷更新、不斷發(fā)展的動(dòng)力。
5 應(yīng)用“優(yōu)勝劣汰”法則,保持資源庫的平衡
生態(tài)平衡是動(dòng)態(tài)的。在生物進(jìn)化和群落演替過程中就包含不斷打破舊的平衡、建立新的平衡的過程。信息生態(tài)系統(tǒng)也處在平衡-不平衡-平衡的變化過程中。信息生態(tài)系統(tǒng)的不平衡主要表現(xiàn)為信息垃圾、信息污染、信息安全[6]。網(wǎng)絡(luò)教育資源庫的建設(shè)也面對(duì)同樣的問題:庫中的某些信息還有沒有用、信息的內(nèi)容是否科學(xué)、信息的存儲(chǔ)和傳輸是不是安全等;如果資源庫中的一些信息陳舊了、過時(shí)了,也就沒有存在的必要了,必須及時(shí)清理;如果開發(fā)的資源有誤差,甚至不正確、不科學(xué),一定要予以糾正,甚至清除;或者由于技術(shù)的原因,使得資源的存儲(chǔ)和傳輸不安全,容易給網(wǎng)絡(luò)不法分子以可乘之機(jī),那么網(wǎng)絡(luò)資源就面臨著被篡改,被刪除的潛在危險(xiǎn),所以必須采用更先進(jìn)的技術(shù),以保障資源庫的安全。經(jīng)過這些處理之后,資源庫系統(tǒng)會(huì)達(dá)到一種新的平衡狀態(tài),然后會(huì)開始以后的動(dòng)態(tài)平衡的輪回。
6 促進(jìn)資源庫中信息的流動(dòng),提高資源的利用率
眾所周知,在自然界的生態(tài)系統(tǒng)中,存在著能量流動(dòng)與物質(zhì)循環(huán)。在信息生態(tài)系統(tǒng)中,信息生產(chǎn)者、信息傳遞者、信息分解者、信息消費(fèi)者與外界環(huán)境之間的信息交換,構(gòu)成了一個(gè)信息生態(tài)循環(huán)[7]。應(yīng)該注意,信息也只有在循環(huán)中才會(huì)產(chǎn)生價(jià)值,這是信息特有的一個(gè)特點(diǎn)。信息資源的流動(dòng)影響著資源的價(jià)值,流動(dòng)越快,價(jià)值越高;反之,流動(dòng)越慢,價(jià)值越小。因此,在網(wǎng)絡(luò)教育中,必須加快資源庫中學(xué)習(xí)資源的流動(dòng)速度,從而提高資源的利用率。而提高資源流動(dòng)速度一方面要做好宣傳,讓更多的老師和學(xué)生來利用資源庫;另一方面,還要采用先進(jìn)的技術(shù)作為保障。
四 結(jié)束語
網(wǎng)絡(luò)教育資源庫的建設(shè)始終是網(wǎng)絡(luò)教育有效開展的重要保證。信息生態(tài)學(xué)給我們處理信息社會(huì)產(chǎn)生的問題提供了新的視角,也對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育資源庫的建設(shè)提供了十分重要的指導(dǎo),對(duì)提高網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量具有十分重要的意義。我們深信,隨著對(duì)信息生態(tài)學(xué)研究的深入,網(wǎng)絡(luò)教育資源庫會(huì)在這一理論的指導(dǎo)下建設(shè)得內(nèi)容更加豐富、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加完善,網(wǎng)絡(luò)教育的明天會(huì)更加燦爛。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:森林資源管護(hù);生態(tài)環(huán)境建設(shè);積極影響
中圖分類號(hào):F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161132157
1 抓住機(jī)遇,生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成效顯著
我國幅員遼闊,國土面積中森林資源也相對(duì)豐富,本文中拿四川省西南部的彝族自治區(qū)內(nèi)一片森林資源為例,該地區(qū)位于青藏高原與云貴高原的過渡地帶,區(qū)域內(nèi)的森林資源面積廣闊,但是經(jīng)過一些自然災(zāi)害之后,對(duì)森林資源有一定的影響。為了保障森林資源的完好,國家決定在該地區(qū)實(shí)行天然林資源保護(hù)工作。從2000年開始,國家按照“嚴(yán)管林、慎有錢、質(zhì)為先”的總體原則對(duì)森林資源進(jìn)行管護(hù)工作,在一定時(shí)期內(nèi)逐漸增加了林木總數(shù)量,減少對(duì)森林林木的砍伐也減少了資源的流失量,通過一期的管護(hù)工作,在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上取得了顯著的成效,促進(jìn)了林區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
2 注重質(zhì)量,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
通過一期管護(hù)工程的建設(shè),在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),在二期建設(shè)中主要著重于如何維護(hù)之前取得的成效。對(duì)于林區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就得保障森林資源的恢復(fù)和一定的增長,通過2000年開始實(shí)施的生態(tài)環(huán)境建設(shè),逐漸實(shí)現(xiàn)了該地區(qū)森林面積的擴(kuò)大和保存,生態(tài)狀況將逐步的實(shí)現(xiàn)好轉(zhuǎn),工程區(qū)的水土流失明顯減少,生物種類也在不斷增多。林區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)秩序也在不斷穩(wěn)定,增加了該地區(qū)林業(yè)從業(yè)人員,解決了一部分的就業(yè)問題,社會(huì)保障得到了全面的提升。
3 加強(qiáng)管護(hù),順利實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程
3.1 加強(qiáng)宣傳力度
家對(duì)于森林資源的保護(hù)出具過相關(guān)的法律制度,例如《森林法》、《林業(yè)有害生物防治條例》等,為了給森林資源管護(hù)營造一個(gè)良好的氛圍,針對(duì)這些法律條例對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行大力宣傳,讓群眾了解到森林管護(hù)工作的重要性和實(shí)施的意義。
3.2 落實(shí)機(jī)構(gòu)、工作人員以及工作內(nèi)容和責(zé)任
以四川森林資源管護(hù)工作為例,在該地區(qū)的林業(yè)局管護(hù)面積中均為國有林地,但是由于該地區(qū)除了林地之外還涉及到農(nóng)、牧地,三地之間相互交錯(cuò)導(dǎo)致矛盾突出現(xiàn)象嚴(yán)重,在一定程度上阻礙了管護(hù)工作是順利實(shí)施,對(duì)于這類情況該地林業(yè)局應(yīng)該積極采取相應(yīng)的解決措施,根據(jù)該地森林分布特點(diǎn),結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀缓蜕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)情況,實(shí)行林業(yè)局-營造管護(hù)處-管護(hù)站,三級(jí)管理模式。根據(jù)不同地段的特點(diǎn)采取不同的管護(hù)方式,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程有條不紊的實(shí)施。
3.3 強(qiáng)化森林資源破壞的打擊力度
對(duì)于森林資源的維護(hù)需要有專門的管護(hù)人員進(jìn)行監(jiān)督工作,嚴(yán)格禁止一些不法分子對(duì)森林資源進(jìn)行過度消費(fèi)行為,強(qiáng)化管理措施,堅(jiān)決制止一些亂占林地、毀林開荒的行為,對(duì)群眾進(jìn)行宣傳教育,讓群眾認(rèn)識(shí)到資源的重要性,保護(hù)森林資源的循環(huán)利用。
3.4 提高森林火災(zāi)預(yù)防、撲救能力
森林資源在受到保護(hù)過程中最大的災(zāi)害就是火災(zāi),努力提高森林防火意識(shí)和綜合能力十分重要,對(duì)于森林預(yù)防火災(zāi)工作要做到科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)于管護(hù)工作人員要做好責(zé)權(quán)劃分,層層簽訂責(zé)任書,并且事先儲(chǔ)備好一切預(yù)防和救助火災(zāi)的工具和設(shè)備。
3.5 強(qiáng)化林業(yè)有害生物的防治工作
對(duì)于林業(yè)的安全而言,在森林區(qū)域中一些有害物種也會(huì)給林業(yè)造成很大面積是損害,因此要加強(qiáng)這方面的防治。認(rèn)真實(shí)行有效的防治方針,將預(yù)防林業(yè)有害物種的工作始終貫徹在整個(gè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作中。除了加強(qiáng)防治工作之外還需要提高森林資源管護(hù)人員消滅林業(yè)有害生物的能力,構(gòu)建完善與有害生物有關(guān)的5大體系建設(shè),通過完善的體制和體系確保管護(hù)工作和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的順利實(shí)施。
4 規(guī)范管理,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境工程的進(jìn)一步建設(shè)
規(guī)范化建設(shè)是進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基本要求,同時(shí)也是提升管護(hù)管理工作的必然選擇,規(guī)范管理有利于保障生態(tài)環(huán)境建設(shè)的工程質(zhì)量和實(shí)際效用。對(duì)于我國森林資源的管護(hù)工作,已經(jīng)在逐漸實(shí)現(xiàn)制度的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,將管護(hù)工作細(xì)分為3個(gè)大部分,通過加強(qiáng)這3個(gè)部分的工作實(shí)施力度,保障生態(tài)環(huán)境在建設(shè)過程中順利實(shí)施。
森林資源是人們賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),人與自然的和諧相處也是我國社會(huì)在發(fā)展社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要理念和內(nèi)容。而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與生態(tài)環(huán)境的破壞之間的矛盾隨著時(shí)代的變化越來越激烈,解決好人與森林資源之間的重大矛盾首先就得意識(shí)到森林資源管護(hù)工作的重要性,通過有效的管護(hù)工作,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展道路。