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縣供銷社啟動(dòng)實(shí)施基層供銷合作社綜合改革試點(diǎn)以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市供銷社的有力指導(dǎo)下,按照"改造自我、服務(wù)農(nóng)民"的總要求,以"開放辦社、夯實(shí)基礎(chǔ)、服務(wù)三農(nóng)"的改革發(fā)展思路,不斷創(chuàng)新發(fā)展模式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,在完善農(nóng)村市場(chǎng)體系和社會(huì)化服務(wù)體系方面做了有益探索,推進(jìn)改革發(fā)展取得了良好成效。
為全面落實(shí)__縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2015年工作要點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)了縣委辦縣政府辦出臺(tái)的《__縣基層供銷合作社綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,按照目標(biāo)任務(wù),完成了改革試點(diǎn)工作:講治供銷社創(chuàng)建全國(guó)供銷總社基層社標(biāo)桿社建設(shè);__供銷社搭建新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)平臺(tái)建設(shè);天師供銷社組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。我縣被列為省供銷社綜合改革第二批試點(diǎn)縣。
一是全力推進(jìn)新型基層社建設(shè)。依托供銷社社有企業(yè)自建、與經(jīng)濟(jì)合作組織聯(lián)建、吸納社會(huì)能人帶資帶項(xiàng)目共建等形式,聯(lián)合"新網(wǎng)工程"、社區(qū)綜合服務(wù)社、莊稼醫(yī)院及專合社等成員,遵循"政府主導(dǎo)、供銷社領(lǐng)辦、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作"機(jī)制,依照《公司法》、《章程》及加盟協(xié)議組建有限責(zé)任公司,與基層供銷社合署辦公,推行"兩塊牌子、一套班子"的工作機(jī)制體制,實(shí)行"自主經(jīng)營(yíng)、分級(jí)核算、自負(fù)盈虧",促進(jìn)了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的快速發(fā)展。今年,已完>!
二是積極引領(lǐng)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。按照"規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作"的要求,狠抓農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。一是圍繞蔬菜水果種植、豬鴨雞養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品,規(guī)范發(fā)展魔芋、白果種植和為民養(yǎng)殖等4家農(nóng)民專業(yè)合作社,強(qiáng)化引導(dǎo)、扶持、服務(wù),提升專業(yè)合作社運(yùn)行質(zhì)量;二是天師供銷社試點(diǎn),推動(dòng)合作社跨區(qū)域、同類型產(chǎn)品聯(lián)合,積極探索"聯(lián)合社+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶"的產(chǎn)業(yè)化模式,推動(dòng)水果產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化和組織化生產(chǎn),成功組建__花果山水果種植專業(yè)合作社聯(lián)合社。三是推行"基地+批發(fā)市場(chǎng)+零售終端"、"基地+配送中心+零售終端"產(chǎn)銷模式,全力開展"農(nóng)超"、"農(nóng)貿(mào)"對(duì)接,在縣城、__、講治新建農(nóng)產(chǎn)品直供直銷網(wǎng)點(diǎn)3個(gè),極大地滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)需求。
三是全力構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。按照省供銷社對(duì)莊稼醫(yī)院和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社的建設(shè)和改造標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,明確總體發(fā)展目標(biāo)。今年以建設(shè)幸福美麗新村為契機(jī),強(qiáng)化新農(nóng)村綜合體農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社建設(shè),提升改造__、__、__莊稼醫(yī)院3個(gè),新改建__鎮(zhèn)__社區(qū)、__鄉(xiāng)__村、__鄉(xiāng)__村等幸福美麗新村農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社5個(gè),整合資金150余萬(wàn)元,安置失業(yè)人員30余人。累計(jì)建設(shè)莊稼醫(yī)院55個(gè)、社區(qū)綜合服務(wù)社78個(gè),已覆蓋全縣20個(gè)鄉(xiāng)心場(chǎng)鎮(zhèn)和70%的村社,廣泛開展日用品銷售、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、可利用垃圾回收等經(jīng)營(yíng)服務(wù),同時(shí)適時(shí)提供文化體育、市場(chǎng)信息、農(nóng)技培訓(xùn)、病蟲害防治等便民服務(wù),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民搭建了生產(chǎn)生活服務(wù)的綜合平臺(tái)。
四是創(chuàng)新搭建新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。基層供銷社牽頭,依托農(nóng)資公司及連鎖配送網(wǎng)點(diǎn)、莊稼醫(yī)院直接與農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)接,簽訂農(nóng)資直供配送、區(qū)域聯(lián)采協(xié)議,減少中間環(huán)節(jié),降低農(nóng)戶生產(chǎn)成本。徹底變革農(nóng)資企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式,從過去的單一經(jīng)銷商向現(xiàn)代綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型,深入開展配方施肥、科學(xué)用藥、統(tǒng)防統(tǒng)治等"一站式"農(nóng)技服務(wù),今年已圓滿完成__供銷社平臺(tái)搭建試點(diǎn)工作。通過新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建起集縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)農(nóng)資連鎖配送中心、農(nóng)資超市、莊稼醫(yī)院、社區(qū)綜合服務(wù)社為一體的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。
五是創(chuàng)建電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。按照全國(guó)供銷總社提出的《縣級(jí)供銷合作社發(fā)展電子商務(wù)實(shí)施方案》"五個(gè)一"要求,我縣積極創(chuàng)建省供銷社電子商務(wù)示范縣,領(lǐng)辦供銷社控股的幸福家園商貿(mào)有限公司,探索電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展路徑,在__工業(yè)園區(qū)一號(hào)樓,建筑面積2500平方米,建設(shè)"三區(qū)四中心",即農(nóng)產(chǎn)品展示區(qū)、工業(yè)品展示區(qū)、電商體驗(yàn)區(qū)、物流配送中心、電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心、培訓(xùn)中心。創(chuàng)建的縣電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái),將彰顯三大主要功能,一是培育市場(chǎng)主體,由幸福家園商貿(mào)有限公司建立"幸福__"(__)綜合平臺(tái),對(duì)接全國(guó)供銷總社"供銷e家",實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易我縣各類產(chǎn)品;二是搭建服務(wù)平臺(tái),成立電商創(chuàng)業(yè)孵化中心、培訓(xùn)中心、__縣電子商務(wù)協(xié)會(huì)、倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心,積極完善全縣電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)公益平臺(tái);三是實(shí)施信息化改造,建設(shè)我縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村電子商務(wù)"三級(jí)示范"網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工程。
圍繞《開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》中“建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系”明確的四個(gè)方面的重點(diǎn)工作,我局采取“搭建四個(gè)平臺(tái)”的有力措施,全力構(gòu)建投資創(chuàng)業(yè)安全服務(wù)體系,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
一是拓展安全生產(chǎn)培訓(xùn)服務(wù),圍繞創(chuàng)業(yè)者的需求,完善培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,為創(chuàng)業(yè)者搭建安全生產(chǎn)培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)。特別是我省非煤礦山安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)獨(dú)具特色,以企業(yè)班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)為重點(diǎn),組織開展“萬(wàn)人班組長(zhǎng)”培訓(xùn)工程,將其作為服務(wù)投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系重要內(nèi)容,制定完善安全班組建設(shè)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),因地制宜、注重引導(dǎo)、全面提升。此項(xiàng)工作得到國(guó)家安監(jiān)總局高度肯定,明確由我局承擔(dān)“全國(guó)非煤地下礦山、露天礦山班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)實(shí)用教材”的編寫工作,同時(shí)也得到社會(huì)各界特別是企業(yè)的贊揚(yáng)。
二是延伸政策咨詢、跟蹤指導(dǎo)服務(wù),設(shè)立“……”特服熱線,接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴,為創(chuàng)業(yè)者搭建安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)?!啊狈?wù)熱線實(shí)行屬地受理,省、市、縣三級(jí)安監(jiān)局設(shè)受理機(jī)構(gòu),對(duì)招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)、中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展、企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、升級(jí)改造等情況實(shí)行“保姆式服務(wù)”,積極為企業(yè)牽線搭橋,指導(dǎo)幫助企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù),使“……”服務(wù)熱線真正發(fā)揮在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境中的“晴雨表”、“信息站”、“校正器”作用。
三是全面推進(jìn)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策和信息化建設(shè),積極為現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的安全生產(chǎn)服務(wù),為創(chuàng)業(yè)者搭建安全生產(chǎn)信息服務(wù)平臺(tái)。針對(duì)部分投資者不熟悉安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,違反程序建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際,我局本著服務(wù)創(chuàng)業(yè)、支持投資的原則,幫助和指導(dǎo)投資者與企業(yè)完善建設(shè)“三同時(shí)”手續(xù)。大力推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,建立與安全生產(chǎn)管理水平、安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)等與安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)賠付率掛鉤的費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制。對(duì)安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè),下調(diào)保險(xiǎn)費(fèi)率,對(duì)安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的企業(yè),上調(diào)保險(xiǎn)費(fèi)率,用有效的安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,保證企業(yè)在安全的環(huán)境中發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息服務(wù)建設(shè),許可證登記查詢系統(tǒng)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息庫(kù)、技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)及專家隊(duì)伍基礎(chǔ)信息庫(kù)、安全監(jiān)管基礎(chǔ)信息庫(kù)等應(yīng)用系統(tǒng)正在建設(shè)中,項(xiàng)目建成后,將實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程在線錄入及查詢、信息共享、自定義組合查詢及分類統(tǒng)計(jì)、遠(yuǎn)程監(jiān)管信息查詢及移動(dòng)辦公、應(yīng)急救援指揮技術(shù)支撐等五大功能,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,提升安全生產(chǎn)服務(wù)能力。
四是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員人才儲(chǔ)備建設(shè),支持引進(jìn)安全生產(chǎn)專業(yè)高層次創(chuàng)業(yè)人才,為創(chuàng)業(yè)者搭建高素質(zhì)隊(duì)伍服務(wù)平臺(tái)。依托**理工大學(xué)等專業(yè)院系,以相關(guān)企業(yè)行業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理人員為對(duì)象,探索開展安全管理人員學(xué)歷化教育,為企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)高層次安全管理人員,全面提高企業(yè)管理者專業(yè)理論知識(shí)、安全技能和安全理念,大力推進(jìn)我省安全生產(chǎn)人才培養(yǎng)的規(guī)范化、方式多樣化、手段現(xiàn)代化、管理信息化。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神,按照“為民、便民、利民”的要求,以服務(wù)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活為目標(biāo),在全區(qū)逐步建立起覆蓋村居的郵政便民服務(wù)體系,拓展郵政服務(wù)領(lǐng)域,努力為城鄉(xiāng)居民提供更加貼心的服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)交流和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、服務(wù)內(nèi)容
以現(xiàn)有郵政網(wǎng)點(diǎn)開展的報(bào)刊收訂投遞、郵政普遍服務(wù)、郵政物流、旅游下鄉(xiāng)、郵政金融咨詢等業(yè)務(wù)為基礎(chǔ),通過委托、合作加盟、參與滲透等渠道,積極開展以下服務(wù):
(一)郵政服務(wù):報(bào)刊、郵件的收訂、收寄、投遞和郵政金融咨詢服務(wù)。
(二)物流分銷業(yè)務(wù):農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、禮品、網(wǎng)上購(gòu)物或商場(chǎng)購(gòu)物送達(dá)、城鄉(xiāng)產(chǎn)品流通等。
(三)業(yè)務(wù):手機(jī)、3G上網(wǎng)卡入號(hào)銷售;代收移動(dòng)、電信、聯(lián)通話費(fèi),代收水費(fèi)、電費(fèi)、有線電視費(fèi)及其他允許代收的費(fèi)用;代售機(jī)票、火車票、汽車票、旅游年票、體育比賽和文藝演出門票、即開型福利彩票和體育彩票;補(bǔ)辦機(jī)動(dòng)車駕證和車牌、新車掛牌、駕證轉(zhuǎn)入、到期換證、車輛異地年審等有關(guān)業(yè)務(wù)。
三、工作安排
按照“先試點(diǎn)后推廣、先單項(xiàng)后綜合、先推開后規(guī)范”的思路,認(rèn)真策劃規(guī)劃,制定完善方案,強(qiáng)化工作措施,積極穩(wěn)步推進(jìn),力爭(zhēng)年內(nèi)基本建成郵政便民綜合服務(wù)體系,年逐步規(guī)范提升形成品牌,實(shí)現(xiàn)郵政服務(wù)、社會(huì)效益“雙豐收”,在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是在便民服務(wù)方面發(fā)揮重要作用。具體時(shí)間安排是:
(一)推廣普及。全面完成郵政便民服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)每個(gè)村居有一個(gè)便民服務(wù)站目標(biāo),初步建成覆蓋區(qū)、街道、村居的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。著力加強(qiáng)西站片區(qū)村民安置區(qū)的郵政便民服務(wù)站建設(shè),基本達(dá)到網(wǎng)絡(luò)規(guī)范運(yùn)作、服務(wù)群眾滿意、運(yùn)營(yíng)整體收支平衡、業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大的要求。
(二)鞏固提升。健全規(guī)章制度,對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行全面規(guī)范,努力實(shí)現(xiàn)人員業(yè)務(wù)更加熟練,服務(wù)更加熱情周到,服務(wù)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,各便民綜合服務(wù)站點(diǎn)普遍贏利,城鄉(xiāng)居民滿意率達(dá)98%以上的目標(biāo),成為全區(qū)“基本公共服務(wù)體系”的重要組成部分。
四、組織網(wǎng)絡(luò)
郵政便民綜合服務(wù)體系以區(qū)郵政局為統(tǒng)攬、中心郵電支局為主體、社區(qū)郵政代辦點(diǎn)為基礎(chǔ),區(qū)郵政局和中心郵電支局抽調(diào)精干力量組建自求平衡、滾動(dòng)發(fā)展的便民綜合服務(wù)中心和社區(qū)便民服務(wù)站(點(diǎn)),形成縱到底、橫到邊的三級(jí)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
(一)區(qū)郵政便民綜合服務(wù)中心。以區(qū)郵政局為依托,將目前業(yè)務(wù)與規(guī)劃增加的便民服務(wù)內(nèi)容逐步整合,建立高標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)郵政便民綜合服務(wù)中心。中心主任由區(qū)郵政部門主要負(fù)責(zé)同志兼任。中心除開展便民服務(wù)業(yè)務(wù)外,負(fù)責(zé)編制全區(qū)郵政便民服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,制定服務(wù)網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),管理街鎮(zhèn)便民綜合服務(wù)中心和村居便民服務(wù)站(點(diǎn)),對(duì)人員進(jìn)行審核培訓(xùn);同時(shí),作為聯(lián)席會(huì)議召集單位,與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)對(duì)接,確保郵政便民服務(wù)體系建設(shè)順利進(jìn)行。
(二)街道郵政便民綜合服務(wù)中心。依托中心郵電支局,將現(xiàn)有的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所轉(zhuǎn)型為街道郵政便民綜合服務(wù)中心。中心負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)各社區(qū)站點(diǎn)的管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作監(jiān)督和業(yè)績(jī)考核。中心服務(wù)場(chǎng)所要立足實(shí)際,本著方便群眾、方便辦事的原則和寬敞整潔、經(jīng)濟(jì)適用的要求確定設(shè)立,做到有機(jī)構(gòu)、有牌子、有服務(wù)大廳、有微機(jī)、有打印機(jī)、有電話、有傳真、有經(jīng)費(fèi)、有制度,辦公面積原則上不低于150平方米,中心標(biāo)識(shí)、裝飾、人員著裝要統(tǒng)一,服務(wù)要規(guī)范。各中心郵電支局主要負(fù)責(zé)同志兼任便民服務(wù)中心主任,明確一名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的郵電支局副職具體負(fù)責(zé)。在啟動(dòng)初期,業(yè)務(wù)骨干要從郵電支局選派,自主招聘人員要堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗。
(三)村居住宅小區(qū)郵政便民服務(wù)站。郵政部門經(jīng)與村居協(xié)商,具備條件的可將服務(wù)站設(shè)在村居辦公場(chǎng)所,不具備條件的可單獨(dú)設(shè)立,工作人員可協(xié)商由村居推薦。村居便民服務(wù)站建設(shè)要滿足一塊牌子、一間辦公(服務(wù))室、一套管理制度、一名工作人員、一套設(shè)備、一套服務(wù)臺(tái)賬的要求。有條件的村居要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步拓寬服務(wù)功能,提升服務(wù)檔次。
【關(guān)鍵詞】西部高校;創(chuàng)業(yè);就業(yè);服務(wù)體系;構(gòu)建
黨的十報(bào)告提出“引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作”。2013年5月,同志在天津考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要從全局高度重視就業(yè)問題,要切實(shí)做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作。今年,吉林省高校畢業(yè)生達(dá)16.8萬(wàn)人,比去年增加5000人,再加上歷年沒就業(yè)的4萬(wàn)多人,總數(shù)達(dá)到21萬(wàn)人,就業(yè)形勢(shì)不容樂觀。而高校作為創(chuàng)業(yè)教育的主渠道,肩負(fù)著做好畢業(yè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的重?fù)?dān)。尤其對(duì)于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的西部地區(qū)高校而言,構(gòu)建完善的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系,促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作顯得尤為重要。
一、吉林西部高校在創(chuàng)業(yè)與就業(yè)服務(wù)體系方面存在的問題
開展大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育既是大學(xué)生自我發(fā)展的需要,也是高等教育大眾化和高校人才培養(yǎng)模式改革的必然要求,更是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的需要,如今還成為了解決大學(xué)生就業(yè)的根本出路。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),人才的缺口很大,振興東北老工業(yè)基地和國(guó)家西部大開發(fā)為西部帶來(lái)了無(wú)限商機(jī)的同時(shí),也為西部高校和西部大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶來(lái)了更多的機(jī)遇。然而,目前西部高校在創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系方面還存在不少問題:
(一)缺少系統(tǒng)的理論研究,且研究的實(shí)效性不強(qiáng)。西部高校對(duì)于創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系的理論研究大都從某一方面或環(huán)節(jié)以專題形式進(jìn)行的,缺乏系統(tǒng)性。而且一些專題研究深度挖掘不夠,僅限于問題的發(fā)現(xiàn)和方案的提出,對(duì)于實(shí)際問題的解決缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。
(二)理論研究與實(shí)踐脫節(jié),不能很好地指導(dǎo)實(shí)踐。目前,西部高校對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題的研究過于注重理論層面的研究,大都是對(duì)一些以前或其他地方現(xiàn)有資料的搜集、整理和分析,有針對(duì)性地實(shí)地調(diào)查研究很少,致使理論研究與實(shí)踐相脫節(jié),由于沒有系統(tǒng)的理論作為指導(dǎo),高校學(xué)生大部分創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動(dòng)還處于自發(fā)狀態(tài)。
(三)系統(tǒng)建設(shè)限于理論層面,實(shí)踐工作進(jìn)展緩慢。對(duì)于推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作來(lái)說,服務(wù)體系的構(gòu)建是至關(guān)重要的一環(huán),但現(xiàn)在能夠站在全局高度就大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系的系統(tǒng)研究項(xiàng)目太少,一般都是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)某一問題的探究。從大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)踐來(lái)看,西部高校還處于探索階段,服務(wù)體系的構(gòu)建工作進(jìn)展緩慢。
二、構(gòu)建吉林西部高校創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系
(一)以加強(qiáng)組織建設(shè)為保障,完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)的組織體系。高校應(yīng)成立創(chuàng)業(yè)教育中心和其他創(chuàng)業(yè)教育的專職部門,負(fù)責(zé)制訂創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有關(guān)政策和推進(jìn)措施;負(fù)責(zé)學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的理論研究,尤其是加強(qiáng)有針對(duì)性地創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育研究;負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和實(shí)施等管理工作,增強(qiáng)專業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)教育的有機(jī)契合;負(fù)責(zé)建立健全學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)組織或平臺(tái),以有效開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動(dòng);負(fù)責(zé)與院校其他部門協(xié)調(diào)運(yùn)作創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動(dòng),尤其是要通過聯(lián)合學(xué)生處、教務(wù)處、團(tuán)委及學(xué)生會(huì)等部門搭建平臺(tái),積極鼓勵(lì)學(xué)生利用現(xiàn)有資源和條件組建各種形式的創(chuàng)業(yè)就業(yè)團(tuán)隊(duì),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的順利開展。
(二)以教學(xué)改革為主陣地,完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)的教學(xué)體系。課堂教學(xué)是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)的主要途徑和手段,構(gòu)建完整的教學(xué)體系就是將創(chuàng)業(yè)教育整合到其他課程之中,促進(jìn)教學(xué)模式和教學(xué)方法的改變。一是要深化教學(xué)改革,注重創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè),將創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),逐步提高實(shí)踐性教學(xué)的比重。二是要改革教學(xué)方法,開展形式多樣、生動(dòng)活潑的創(chuàng)業(yè)教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生參與探索與實(shí)踐。三是要加快課程改革,尤其是要加強(qiáng)專業(yè)課程與其他課程的交叉與融合,以拓寬學(xué)生的知識(shí)面和視野,為其將來(lái)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定多維的知識(shí)基礎(chǔ)。四是要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育的彈性,讓學(xué)生有更多的選擇空間。
(三)以校園創(chuàng)業(yè)文化為載體,完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)的活動(dòng)體系。高校要重視校園創(chuàng)業(yè)文化的培育,營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)文化氛圍,以提升學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)文化的認(rèn)知,從而完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)的活動(dòng)體系。首先,要加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育的宣傳力度,使創(chuàng)業(yè)教育思想深入師生之心。尤其是一些創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型的樹立及宣傳,可以將創(chuàng)業(yè)文化和精神形象化、具體化,從而增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)文化和精神的感召力。其次,要開展多形式、全方位的創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)踐活動(dòng),以激發(fā)廣大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情和斗志,營(yíng)造“人人有激情,人人能創(chuàng)業(yè)”的良好文化氛圍。第三,積極開展第二課堂,搭建好學(xué)校與社會(huì)之間的橋梁,通過企業(yè)家講座、創(chuàng)業(yè)論壇、模擬創(chuàng)業(yè)活動(dòng)等形式,讓學(xué)生在濃厚的創(chuàng)業(yè)文化氛圍中汲取創(chuàng)業(yè)知識(shí),提高創(chuàng)業(yè)能力。
(四)以高校創(chuàng)業(yè)制度為基礎(chǔ),完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)的保障體系。在開展創(chuàng)業(yè)教育時(shí),高校要建立完善的創(chuàng)業(yè)教育制度體系為創(chuàng)業(yè)教育的開展提供保障。一要建立創(chuàng)業(yè)教育的評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的各層面、各環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià),以規(guī)范和完善創(chuàng)業(yè)教育行為,保障創(chuàng)業(yè)教育的科學(xué)性和實(shí)效性。二要建立創(chuàng)業(yè)教育的激勵(lì)機(jī)制,為學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展提供前期保障。三要建立創(chuàng)業(yè)教育的考核機(jī)制,對(duì)學(xué)生接受的創(chuàng)業(yè)教育情況進(jìn)行系統(tǒng)的考核。已經(jīng)建立學(xué)分制的高校,可以將創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)分考核體系,要求學(xué)生按規(guī)定完成相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)教育學(xué)分。
一是優(yōu)化服務(wù)。
主動(dòng)深入科技型企業(yè)和科研第一線,開展調(diào)研摸底,打撈企業(yè)技術(shù)需求,為企業(yè)與大專院??蒲性核罱óa(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),推動(dòng)先進(jìn)實(shí)用的科技成果在市落地轉(zhuǎn)化。實(shí)行一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度,行政服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理實(shí)現(xiàn)了應(yīng)上盡上。進(jìn)一步規(guī)范程序,在科技項(xiàng)目申報(bào)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)等工作中壓縮審批時(shí)限,減少環(huán)節(jié),嚴(yán)格抓好及時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)的落實(shí),讓辦事群眾“少跑路”,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。截至目前,我市科技型中小企業(yè)已經(jīng)達(dá)70家,高新技術(shù)企業(yè)65家,省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)10家,眾創(chuàng)空間1家,市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)25家。
二是政策幫扶。
出臺(tái)《關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)科技大市的實(shí)施意見》、《市企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《市智慧科創(chuàng)城建設(shè)工作方案》,強(qiáng)化全社會(huì)研發(fā)、技改等科研投入;出臺(tái)《市關(guān)于加大全社會(huì)研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》;規(guī)范科技項(xiàng)目管理流程,出臺(tái)《市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》,將科技資源由“撒胡椒面”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)扶持”。幾年來(lái),累計(jì)發(fā)放科技獎(jiǎng)勵(lì)資金1600萬(wàn)元。
所以說,針對(duì)目前中國(guó)大眾的體質(zhì)現(xiàn)狀,最有價(jià)值的“奧運(yùn)遺產(chǎn)”開發(fā)應(yīng)該是如何讓體育惠及更多人,讓更多人受益。正如國(guó)際奧委會(huì)委員德弗朗茲女士所說,奧運(yùn)的遺產(chǎn)首先是人民,是所有參與和關(guān)注奧運(yùn)的人,他們的存在將會(huì)把奧運(yùn)的影響一代一代傳下去。這就需要我們大力發(fā)展大眾體育。通過大眾體育的開展,促進(jìn)全民體質(zhì)的提升,國(guó)民擁有強(qiáng)健的體質(zhì),民族才能真正強(qiáng)大。
“奧運(yùn)遺產(chǎn)”如何造福百姓
國(guó)家主管部門為了推動(dòng)社區(qū)體育發(fā)展,主要采取的是“政府出資、社區(qū)管理、老百姓受益”的模式。如何對(duì)現(xiàn)有模式進(jìn)行改革,創(chuàng)造出高效的、可控的,而且可持續(xù)可自身循環(huán)發(fā)展的模式是目前亟待解決的問題。
事實(shí)上,隨著人們生活水平的提高,人們由原來(lái)的營(yíng)養(yǎng)不良一下過渡到營(yíng)養(yǎng)過剩,反而導(dǎo)致肥胖、亞健康等,對(duì)身體造成了傷害。于是,健身成為人們生活和消費(fèi)的一個(gè)組成部分。如何使居民體育健身成為人們?cè)敢飧顿M(fèi)的事情,使大眾體育健身成為投資對(duì)象,最主要的是缺一個(gè)“平臺(tái)”來(lái)支撐。要改變這種狀況,必須通過建立“平臺(tái)”構(gòu)建完善的體系,使大眾體育成為社會(huì)服務(wù)內(nèi)容,通過市場(chǎng)化和公共投入的協(xié)作來(lái)完成。也就是說,大眾體育要發(fā)展,就一定是以政府投入與管理,并進(jìn)行社會(huì)化運(yùn)營(yíng)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。
基于此,擁有10年全民健身工程服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的體之杰致力于推動(dòng)全民健身公共服務(wù)體系的構(gòu)建工作,從而進(jìn)一步發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)協(xié)同作用,有效整合公共服務(wù)資源。要形成完善的公共服務(wù)體系關(guān)鍵在于引入市場(chǎng)機(jī)制,采取政府投資與管理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)的模式。政府主管部門向基層部門投入先進(jìn)的設(shè)備,搭建起全民健身監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)化信息平臺(tái)。同時(shí),主管部門還可對(duì)參與到全民健身公共服務(wù)體系中的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和政策扶植。而企業(yè)為了獲取足夠多的利潤(rùn)維持生存必須千方百計(jì)地做好服務(wù),刺激人們持續(xù)消費(fèi),保持高水平的服務(wù),不斷加大投入來(lái)研究新產(chǎn)品滿足居民要求。這就建立了一個(gè)可循環(huán)發(fā)展的體育經(jīng)濟(jì)模式:政府僅需一次性投資,借助企業(yè)的運(yùn)營(yíng)促使全民健身進(jìn)入持續(xù)運(yùn)營(yíng)、自我更新維護(hù)的良性循環(huán),最終使政府的投資效益最大化。作為健身者,居民是這一體系中最大的受益者。他們不僅能夠有效提升個(gè)人體質(zhì),還提高了工作效率,創(chuàng)造出更多價(jià)值,從而將健身提升到體驗(yàn)式精神消費(fèi)的高度。最終,這樣一個(gè)創(chuàng)新型的全民健身公共服務(wù)體系的建立將促使全民健身進(jìn)入數(shù)字化管理的新階段。
我們相信,這一體系帶來(lái)的改變將是革命性的,這就使社區(qū)體育由政府公共支出的對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)投資的對(duì)象,這為吸引社會(huì)資本進(jìn)入奠定了基礎(chǔ)。
“奧運(yùn)遺產(chǎn)”促企事業(yè)單位效益提升
企事業(yè)單位要做好“奧運(yùn)遺產(chǎn)”的開發(fā),也要將以往的職工體育健身工作進(jìn)行改革。企事業(yè)單位的發(fā)展靠的是人,只有強(qiáng)壯的人員和團(tuán)隊(duì),才能有高效的生產(chǎn)率。然而,企事業(yè)單位面臨的現(xiàn)狀是什么呢?職工體質(zhì)弱,亞健康狀態(tài)十分普遍。
要解決職工不能長(zhǎng)期堅(jiān)持、盲目健身的問題,就一定要建立一種機(jī)制,能夠刺激人們長(zhǎng)期堅(jiān)持、科學(xué)健身。
我們知道,比賽是體育魅力的核心。要激勵(lì)人們長(zhǎng)期堅(jiān)持、科學(xué)健身,把健身活動(dòng)變成比賽即可。體之杰根據(jù)企事業(yè)單位的需求,已經(jīng)研發(fā)出一套專業(yè)的“體育健康在線管理服務(wù)體系”。這一體系不僅能夠有效地解決職工堅(jiān)持健身、科學(xué)健身的難題,而且將職工體育健身與人力資源管理相結(jié)合,幫助機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位組織高效的體育健身活動(dòng)。
首先,體之杰的體育健康在線管理服務(wù)體系可以為企事業(yè)單位提供專業(yè)的賽事組織服務(wù)。
組織比賽要選擇合適的項(xiàng)目,所以,必須建立起豐富的體育項(xiàng)目和設(shè)施。而且,比賽要長(zhǎng)期開展下去,必須建立完善的賽事制度、獎(jiǎng)勵(lì)辦法等,并按競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立嚴(yán)格的等級(jí)制,將職工的每一次健身變成一場(chǎng)比賽,讓職工的汗水不白流、時(shí)間不白費(fèi)。健身不僅提升了他們的體質(zhì),還能改善其精神面貌。
其次,體育健康在線管理服務(wù)體系擁有一整套科學(xué)的體質(zhì)提升方案。體之杰擁有一支專家團(tuán)隊(duì),可以為企事業(yè)單位提供一整套科學(xué)的體育健康解決方案。專家根據(jù)每個(gè)人不同的體質(zhì)狀況為其量身定制一套健身處方,內(nèi)容涉及健身方法、運(yùn)動(dòng)量、心理、行為、餐飲營(yíng)養(yǎng)等諸多方面。
從1994年清華大學(xué)開始建設(shè)清華科技園至今,經(jīng)過17年對(duì)科技創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)的探索和實(shí)踐,清華科技園已經(jīng)形成具有自己特色的理論體系、運(yùn)行模式和園區(qū)文化,在推動(dòng)區(qū)域自主創(chuàng)新、搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)等方面取得了豐碩的成果。目前,園區(qū)內(nèi)多項(xiàng)自主創(chuàng)新技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平,許多孵化企業(yè)已經(jīng)成長(zhǎng)為行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。近年來(lái),清華科技園在全國(guó)范圍內(nèi)不斷開拓、完善所屬啟迪分園和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),其輻射網(wǎng)絡(luò)覆蓋了30多個(gè)城市及地區(qū)。
10月14日,清華科技園廣州創(chuàng)新基地二期舉行封頂儀式。廣州創(chuàng)新基地是繼上海、沈陽(yáng)等城市之后清華科技園在國(guó)內(nèi)的第九個(gè)分園,目前一期2.6萬(wàn)平米已建成并交付使用,來(lái)自北京、深圳、珠海、佛山等地的多家現(xiàn)代信息服務(wù)、新材料、生物技術(shù)等領(lǐng)域的企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)已經(jīng)落戶園區(qū)。項(xiàng)目二期預(yù)計(jì)明年上半年建成投入使用,屆時(shí)可滿足200家左右企業(yè)的運(yùn)營(yíng)需要。計(jì)劃到2019年,清華科技園廣州創(chuàng)新基地將完成園區(qū)84萬(wàn)平方米的建設(shè),成為國(guó)家級(jí)孵化中心,上千家科技企業(yè)入駐。
創(chuàng)新已成為國(guó)家戰(zhàn)略,而推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合無(wú)疑是促進(jìn)創(chuàng)新最有效的方式之一,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,將給企業(yè)創(chuàng)新插上騰飛的翅膀。這一點(diǎn)已經(jīng)在美國(guó)、新加坡、中國(guó)臺(tái)灣等地得到印證。在新一輪產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整中,中國(guó)計(jì)劃用20年時(shí)間,使節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進(jìn)水平。
“國(guó)家支持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,相關(guān)新技術(shù)從理論到應(yīng)用的進(jìn)程將得到極大的加快,市場(chǎng)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)化、對(duì)接也將有更迫切的需求。新產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái),必然大大刺激相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化?!鼻迦A科技園廣州創(chuàng)新基地副總經(jīng)理許江建認(rèn)為,未來(lái)技術(shù)和市場(chǎng)的對(duì)接將更加緊密。
顯然,在政策利好之下,相關(guān)技術(shù)開發(fā)和市場(chǎng)前景都非常廣闊?!靶录夹g(shù)從理論到測(cè)試再到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,一直到企業(yè)發(fā)展壯大,中間除了技術(shù)攻關(guān),更要面對(duì)一系列市場(chǎng)難題?!睋碛卸嗄旮咝缕髽I(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的許江健認(rèn)為,如何幫助解決企業(yè)解決融資、推廣、管理等市場(chǎng)難題,才是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
“作為專門服務(wù)高新企業(yè)的科技園區(qū),我們形成了一套完整的服務(wù)體系,幫助企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)加快新技術(shù)從測(cè)試到產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程?!痹S江建表示,作為產(chǎn)學(xué)研多位一體共同成長(zhǎng)的代表,清華科技園廣州創(chuàng)新基地的目標(biāo)是成為華南乃至中國(guó)超一流的創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
據(jù)悉,提升創(chuàng)新載體和公共創(chuàng)新平臺(tái)的服務(wù)能力,建立完善的服務(wù)創(chuàng)新體系,進(jìn)一步提升綜合服務(wù)能力和創(chuàng)新支持能力,是廣州建設(shè)創(chuàng)新型城市的三大體系之一。為此,清華科技園廣州創(chuàng)新基地落實(shí)了兩大創(chuàng)新服務(wù)措施:一是成立專門的運(yùn)營(yíng)公司,落實(shí)廣東省現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的實(shí)施運(yùn)作,跟進(jìn)清華大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)專利池技術(shù)在廣東及其番禺的引進(jìn)、落地和后期的扶持、轉(zhuǎn)化工作;二是由清華科技園啟迪創(chuàng)司與廣州市科技投資公司合作,成立2.5億元的創(chuàng)投基金落戶廣州創(chuàng)新基地,為技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)提供資金支持。
其實(shí),這兩大措施只是清華科技園廣州創(chuàng)新基地服務(wù)體系的一小部分,未來(lái)還將逐步移植總園的整套服務(wù),整合政(政府)、產(chǎn)(產(chǎn)業(yè))、學(xué)(大學(xué))、研(科研機(jī)構(gòu))、金(金融體系)、介(中介機(jī)構(gòu))、貿(mào)(科技貿(mào)易)、媒(媒體)八方資源,為推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、孵育科技型企業(yè)、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才營(yíng)造創(chuàng)新軟環(huán)境,搭建支持城市創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略性支撐平臺(tái)。
除了充分吸納泛珠江三角洲地區(qū)清華校友組織的人脈資源,清華科技園廣州創(chuàng)新基地在科技園管理開發(fā)與服務(wù)、互動(dòng)式教育培訓(xùn)、品牌服務(wù)輸出、信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新環(huán)境和其他衍生品服務(wù)等領(lǐng)域,將針對(duì)不同企業(yè)的需求提供差異化的解決方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)保障廣大市民參加健身活動(dòng)的權(quán)利;堅(jiān)持以人為本,切實(shí)加大對(duì)市民健身點(diǎn)的投入力度,興建一批市民身邊的體育設(shè)施;進(jìn)一步完善全民健身服務(wù)體系,提升體育公共服務(wù)水平,推動(dòng)全民健身更加普及,不斷提高市民身體素質(zhì)、健康水平和生活質(zhì)量。
二、目標(biāo)任務(wù)
積極開展科學(xué)健身指導(dǎo)、健康教育咨詢、健身技巧培訓(xùn)等體育服務(wù),加快建成設(shè)施便捷、功能完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”,通過兩年時(shí)間(至2013年底)保證主城區(qū)內(nèi)社區(qū)居民以正常速度步行10分鐘范圍內(nèi)(直線距離800—1000米),都建有一處可供開展健身活動(dòng)的場(chǎng)所,形成親民、便民、利民的全民健身服務(wù)體系。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”建設(shè)工程要堅(jiān)持“面向社區(qū)、服務(wù)居民;因地制宜、整合資源;完善功能、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”的總體原則,對(duì)泰東河以北,通榆河以西,串場(chǎng)河以東,振興路以南的市區(qū)主城區(qū),進(jìn)行科學(xué)論證和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,劃分不同功能區(qū),整合已有資源,合理布局健身點(diǎn),對(duì)照省、市標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地實(shí)際,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的全民健身服務(wù)體系,確保發(fā)揮綜合效益。
1、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):每個(gè)健身點(diǎn)占地面積不小于300平方米,建有單件器材10件以上的健身路徑,并且逐步達(dá)到建有籃球場(chǎng)或羽毛球場(chǎng)或多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)或門球場(chǎng)或健身小廣場(chǎng)或其他健身場(chǎng)館的要求。
2、組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):以社區(qū)為單位,負(fù)責(zé)本區(qū)域健身點(diǎn)的日常管理。社區(qū)每年開展5次以上以知識(shí)講座、發(fā)放傳單或手冊(cè)、技能傳授等為內(nèi)容的科學(xué)健身知識(shí)宣傳咨詢活動(dòng)。
3、健身指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn):全市成立社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì),負(fù)責(zé)健身知識(shí)和技能培訓(xùn),每個(gè)健身點(diǎn)配備2名以上社會(huì)體育指導(dǎo)員。
4、活動(dòng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):健身設(shè)施保持完好,正常向社區(qū)居民開放。積極組織本健身點(diǎn)的居民參與各類機(jī)關(guān)、協(xié)會(huì)、團(tuán)體、社區(qū)舉辦的健身和競(jìng)賽活動(dòng),每月不少于1次,參加人數(shù)不少于50人。
5、信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):建成并開通“10分鐘體育健身圈”電子地圖,為市民提供方便快捷的健身信息服務(wù)。
四、建設(shè)進(jìn)度
2012年,完成主城區(qū)內(nèi)各健身點(diǎn)健身路徑的維修和添置、晨晚練點(diǎn)音響器材的配備和電源安裝、體育指導(dǎo)員的落實(shí)。2013年,對(duì)主城區(qū)內(nèi)各健身點(diǎn)進(jìn)行提檔升級(jí),全面建成功能齊全的10分鐘體育健身圈。具體安排如下:
1、前期工作階段。2012年4月—7月,搭建工作班子,確定目標(biāo)措施、時(shí)序進(jìn)度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等;制定實(shí)施方案,分配工作任務(wù);安排工作人員對(duì)主城區(qū)原有健身點(diǎn)布局的具體情況進(jìn)行實(shí)地察看,對(duì)各健身點(diǎn)的器材數(shù),配備所屬社區(qū)管理人員及體育指導(dǎo)員等情況進(jìn)行登記;完成對(duì)新布局的健身點(diǎn)的論證確定,并且繪制成電子地圖;對(duì)各健身點(diǎn)所需器材進(jìn)行匯總,招標(biāo)采購(gòu)。
2、設(shè)施安裝階段。2012年11月底前,對(duì)所采購(gòu)健身設(shè)施進(jìn)行安裝。
3、驗(yàn)收交付階段。2012年12月底前,組織相關(guān)單位專業(yè)人員對(duì)所安裝到位的器材進(jìn)行檢查驗(yàn)收,合格的交付使用。電子地圖登載政府網(wǎng)站。
4、提檔升級(jí)階段。2013年3月底前,分健身點(diǎn)制定提檔升級(jí)規(guī)劃,并且進(jìn)行可行性論證。2013年12月前完成全部任務(wù)。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)、市教育局、住建局、財(cái)政局等部門單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門工作班子,按照方案要求精心組織實(shí)施,強(qiáng)化通力合作,確保工程有序推進(jìn)。
2、確保資金投入。市教育局要在體育彩票基金中統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi),保證建設(shè)資金的投入,不折不扣地完成城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”建設(shè)任務(wù)。
當(dāng)前,供應(yīng)鏈金融在國(guó)內(nèi)發(fā)展的如火如荼,各級(jí)政府的支持政策持續(xù)加碼,幾乎所有的金融市場(chǎng)參與者都在關(guān)注供應(yīng)鏈金融。公司在這個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)布局探索了多年,并于2019年制定并開始實(shí)施供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)發(fā)展方案。金融科技是開展供應(yīng)鏈金融的必要條件,公司的發(fā)展方案中也明確提出了要開發(fā)供應(yīng)鏈金融管理平臺(tái)。結(jié)合近期本人在營(yíng)銷“商票寶”過程中的體會(huì),我想談一談對(duì)當(dāng)前公司發(fā)展供應(yīng)鏈金融的一些想法和建議。
一、加快金融科技建設(shè)。我們做供應(yīng)鏈金融的本質(zhì)是依托核心企業(yè)來(lái)服務(wù)核心企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的客戶,解決產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)的融資需求,共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)的發(fā)展共贏。要做好、做大供應(yīng)鏈金融,我們必須要構(gòu)建上下游一體化、數(shù)字化、智能化的信息系統(tǒng)、信用評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系,動(dòng)態(tài)把握中小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,建立與實(shí)體企業(yè)之間更加穩(wěn)定緊密的關(guān)系。要想搭建這樣穩(wěn)定緊密的關(guān)系,我們必須依靠金融科技。然而,技術(shù)上的突破需要長(zhǎng)時(shí)間的布局搭建,非一朝一夕,更需要投入巨大的成本,且無(wú)法在短時(shí)間收獲成效。因此,建議公司通過股權(quán)合作、技術(shù)入股等各種方式加強(qiáng)與金融科技公司的合作,在較短時(shí)間內(nèi)完成平臺(tái)的搭建,搶抓業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)遇。
二、搭建開放的平臺(tái)。供應(yīng)鏈金融要圍繞核心企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建立一種金融生態(tài),這個(gè)生態(tài)里面有核心企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等,這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)必須是開放的,生態(tài)越繁榮,對(duì)我們?cè)接欣?。因此,我們的平臺(tái)不應(yīng)僅限于內(nèi)部業(yè)務(wù)操作使用,而應(yīng)該是對(duì)外開放的。當(dāng)前,公司面臨著客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整、利率市場(chǎng)化、互聯(lián)網(wǎng)金融科技平臺(tái)沖擊等危機(jī),公司急需要通過自建平臺(tái)來(lái)融入互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的大潮,公司搭建的平臺(tái)不僅僅是服務(wù)于供應(yīng)鏈金融,也服務(wù)于公司全局,意義重大、刻不容緩。搭建開放的平臺(tái),一是可以擴(kuò)大線上獲客渠道,提高公司知名度,有效降低管理成本;二是可以充分深挖存量客戶資源,增加客戶粘性;三是可以和各類金融機(jī)構(gòu)加大合作,掌握同行發(fā)展?fàn)顩r,提高戰(zhàn)略研判能力;四是可以更好發(fā)揮公司金融牌照優(yōu)勢(shì),提升客戶質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
三、平臺(tái)業(yè)務(wù)方向探究。根據(jù)目前行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合公司業(yè)務(wù)開展的情況,可以探索開展以下三類業(yè)務(wù)。
(一)區(qū)塊鏈供應(yīng)鏈債權(quán)融資服務(wù)。該類業(yè)務(wù)是市場(chǎng)最廣闊,最有發(fā)展?jié)摿Φ臉I(yè)務(wù),公司應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)推進(jìn)。該業(yè)務(wù)是將區(qū)塊鏈技術(shù)與供應(yīng)鏈金融結(jié)合,運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)不可篡改、可追溯、多方共識(shí)等特點(diǎn),把企業(yè)貿(mào)易過程中的賒銷行為產(chǎn)生的應(yīng)收賬款,轉(zhuǎn)換為一種可拆分、可流轉(zhuǎn)、可持有到期、可融資的數(shù)字債權(quán)憑證,為核心企業(yè)的上游中小微企業(yè)提供線上應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓、融資及管理的服務(wù)。目前,國(guó)內(nèi)區(qū)塊鏈供應(yīng)鏈債權(quán)融資知名平臺(tái)有中企云鏈“云信”、眾安科技“眾企安鏈”、聯(lián)易融科技等。北京金控集團(tuán)依托旗下“北京小微企業(yè)金融綜合服務(wù)平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱小微金服平臺(tái)),聯(lián)合海淀區(qū)政府、微芯研究院等單位,于2020年2月7日正式上線基于區(qū)塊鏈的供應(yīng)鏈債權(quán)債務(wù)平臺(tái),取得了良好效果。公司可以從兩個(gè)方向拓展該業(yè)務(wù):一是圍繞公航旅集團(tuán)上下游客戶、公司戰(zhàn)略客戶開展業(yè)務(wù),將原有的業(yè)務(wù)遷移到平臺(tái)上,進(jìn)而達(dá)到批量化操作;二是和省政府相關(guān)部門、各市州政府對(duì)接,推動(dòng)建立政府確權(quán)中心,構(gòu)建政企合作共贏的關(guān)系,進(jìn)一步穩(wěn)固公司覆蓋全省的金融服務(wù)體系基礎(chǔ)。
(二)互聯(lián)網(wǎng)票據(jù)融資。票據(jù)作為一種具備包括無(wú)因性、要式性、返還性等特殊性質(zhì)的有價(jià)證券,其本身自帶融資功能,并且具有適合于進(jìn)行結(jié)構(gòu)化、相對(duì)安全的特點(diǎn),成為了目前廣受追捧的熱點(diǎn)資產(chǎn)。國(guó)家持續(xù)大力支持票據(jù)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)2020年票據(jù)業(yè)務(wù)量達(dá)148萬(wàn)億元,較上年增逾12%。票據(jù)市場(chǎng)前景廣闊,各路資本紛紛加快布局,目前國(guó)內(nèi)規(guī)模較大的有京東科技“京票秒貼”、同城票據(jù)網(wǎng)、微票寶等平臺(tái)。開展互聯(lián)網(wǎng)票據(jù)融資業(yè)務(wù),一方面要依靠有吸引力的產(chǎn)品,另一方面要通過市場(chǎng)化的激勵(lì)機(jī)制去拓展市場(chǎng)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊