辦公室合同管理制度精選(九篇)

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第1篇：辦公室合同管理制度范文

關(guān)鍵詞:合同管理 利益 風(fēng)險

近年來，山東能源新礦集團翟鎮(zhèn)煤礦堅持從依法管理合同，規(guī)范企業(yè)行為入手，積極探索加強合同管理的新方法、新途徑，突出預(yù)防為主，注重行為規(guī)范，逐步形成了"統(tǒng)一管理，歸口辦理，分級審查、審批，各負其責(zé)"的合同管理體系，維護了企業(yè)利益，推動了企業(yè)健康發(fā)展。礦井先后獲得山東省"守合同、重信用"企業(yè)、全國"守合同、重信用"單位等榮譽稱號。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保合同落到實處

--強化組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范機構(gòu)建設(shè)。成立礦合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組，礦長、書記任組長, 總會計師、礦長助理（分管法律）任副組長,涉及合同業(yè)務(wù)的相關(guān)部室負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在法律事務(wù)辦公室，具體負責(zé)合同的管理、檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核等工作。

--強化制度建設(shè)，規(guī)范管理行為。合同的簽約和履行是一種法律行為，規(guī)范其行為是企業(yè)參與競爭，促進企業(yè)發(fā)展的基本要求，對于維護企業(yè)合法權(quán)益尤為重要。為此，礦按照上級要求，結(jié)合礦井實際，制定了《合同管理辦法》等一系列合同管理制度，明確了合同管理工作中各部門、人員的工作職責(zé)及權(quán)限，以及有關(guān)合同簽訂的程序和規(guī)則，做到有章可循，規(guī)范操作。

--強化監(jiān)督檢查，規(guī)范約束機制。抓好合同管理，必須齊抓共管，建立良好的合同監(jiān)督管理約束機制。一是實施合同審查監(jiān)督，所有簽訂合同的項目，法律事務(wù)辦公室、紀(jì)委、經(jīng)營管理部、財務(wù)部，均按照各自的職責(zé)對合同內(nèi)容進行審查監(jiān)督。二是實施招投標(biāo)監(jiān)督，凡招投標(biāo)項目，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理辦法，規(guī)范操作，紀(jì)委全程參與監(jiān)督。三是實施效能監(jiān)察管理，每年列出計劃，對重大投資項目進行效能監(jiān)察，其中合同的簽訂、履行被列為效能監(jiān)察的重點，對合同的合法、有效運行起到監(jiān)督作用。四是實施合同驗收付款監(jiān)督，凡合同項目完成后付款前，必須由法律事務(wù)辦公室、工程環(huán)保部、紀(jì)委等相關(guān)人員現(xiàn)場按合同約定內(nèi)容進行驗收合格，并各自在合同驗收付款通知單上簽署明確意見后，財務(wù)方能付款。五是實施全方位監(jiān)督，通過開展不定期的合同自查和礦組織的合同管理檢查等形式，實施監(jiān)督管理。

二、嚴(yán)格程序，促進合同規(guī)范運行

--規(guī)范合同審批程序管理。為落實合同審查、審批責(zé)任，實行分級歸口辦理，分級審查、審批制度，不論是報集團公司審查審批的合同，還是礦自己審查審批的合同，在正式簽訂合同前，均按照規(guī)定的審查審批程序辦理，即每份合同都應(yīng)附上合同會簽審查表，由業(yè)務(wù)主管部門、紀(jì)委、法律事務(wù)辦公室逐一提出審查意見并整改后，報主要領(lǐng)導(dǎo)審批，方能正式簽訂合同。沒有按程序進行審查、審批的合同，法律事務(wù)辦公室不得加蓋合同專用章。

--規(guī)范合同簽訂行為管理。嚴(yán)禁工程先開工，其他交易行為先履行，而后補辦合同的行為，確因生產(chǎn)、安全急需和搶險救災(zāi)，需要先開工或先履行后補辦合同審查審批手續(xù)的，必須事先按照管理權(quán)限和程序向礦法律事務(wù)辦公室報告，否則，不予審查補辦合同。

--規(guī)范合同經(jīng)辦權(quán)限管理。根據(jù)各職能部門的工作職責(zé)，明確了各職能部門經(jīng)辦合同的授權(quán)范圍，凡違規(guī)越權(quán)經(jīng)辦合同的，法律事務(wù)辦公室一律不予受理。

三、把住關(guān)口，維護企業(yè)合法權(quán)益

--嚴(yán)把合同簽約關(guān)。一是對對方的主體資格，資質(zhì)資信、資金狀況、履約能力等方面全面了解和審查，對主體資格不合法，資質(zhì)資信、資金狀況、履約能力差，產(chǎn)品質(zhì)量、價格等方面出現(xiàn)較大問題的，終止與其簽訂合同。二是推行招投標(biāo)辦法。對金額較大的工程項目和物資采購，嚴(yán)格按規(guī)定實行招投標(biāo)，一定程度上體現(xiàn)了工程的公開、公平、公正，有效防止了暗箱操作，維護了企業(yè)的利益。三是加大重大合同審查力度。對這類合同，高度重視，除自身進行嚴(yán)格審查外，還必須按規(guī)定的審批程序報礦相關(guān)部門進行審查，確保合同更加規(guī)范、完善。四是對金額較大的項目，采用示范合同文本，避免因合同主要條款不完備出現(xiàn)失誤。

--嚴(yán)把合同協(xié)議關(guān)。凡是涉及安全的工程建設(shè)、設(shè)備改造、安裝等合同，合同經(jīng)辦部門都必須制定該項工程的安全協(xié)議，并經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部、總工程師審查簽字后，作為合同的附件一并送交法律事務(wù)辦公室審查，否則，不予簽訂合同。

--嚴(yán)把合同結(jié)算關(guān)。一是注意合同履行結(jié)算中基礎(chǔ)資料的收集、分析、歸檔。不僅收集好合同文本，還要及時收集合同履行中形成的中間材料，如合同變更書、附件、傳真件等。二是加強合同履行結(jié)算中的驗收和付款管理。沒有書面合同、未經(jīng)相關(guān)部門及法律事務(wù)辦公室審查的合同，以及未按規(guī)定履行"合同驗收付款通知單"手續(xù)的，財務(wù)部門不得付款。

四、狠抓基礎(chǔ)，提高合同管理水平

第2篇：辦公室合同管理制度范文

一、立足高標(biāo)準(zhǔn)，深入查找工作中的突出問題

客觀地看，辦公室的文秘人員做了大量工作。但深入查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的差距和突出問題，我認為，還主要有以下幾個方面

1、力求思維敏捷、頭腦靈活，善于及時準(zhǔn)確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，同能夠見微知著，一葉知秋，善于在復(fù)雜的環(huán)境中把握住事物的本質(zhì)特征。這樣才能爭取主動，提高效率。要做到這一點，必須下功夫做有心人。要經(jīng)常看書學(xué)習(xí)，思考問題。要多接觸各方面的情況，及時了解基層員工在想什么，部門領(lǐng)導(dǎo)在想什么，做到胸中有數(shù)，超前思維。但是，思維敏捷必須注意不要聰明過頭，否則便會聰明反被。準(zhǔn)確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖，決不能見風(fēng)使舵，投領(lǐng)導(dǎo)之所好，看眼色行事。我們要忠誠老實，如實反映情況和處理問題，不撒謊、不摻假，不能為討好領(lǐng)導(dǎo)而隨便夸大或縮小。

2、不折不扣按領(lǐng)導(dǎo)指示辦事，同時富有主見。文秘（助理）與領(lǐng)導(dǎo)的上下關(guān)系，決定了處于被領(lǐng)導(dǎo)地位的文秘（助理）必須聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮，忠實地按領(lǐng)導(dǎo)指示行事，把自己的工作嚴(yán)格限定在領(lǐng)導(dǎo)指定的工作范圍之內(nèi)，不得自行其是。領(lǐng)導(dǎo)的指示具有嚴(yán)肅性和權(quán)威性，我們必須不折不扣地忠實執(zhí)行，要圍繞他的活動，積極開展工作，下大力氣幫助領(lǐng)導(dǎo)抓出成效來。我們要學(xué)會從被動中求主動，要善于觀察掌握領(lǐng)導(dǎo)的性格、作風(fēng)等個性特征，便主動配合，形成工作上的默契一致。但是，嚴(yán)格按領(lǐng)導(dǎo)指示行事，不等于盲目服從、曲意逢迎。一旦遇到領(lǐng)導(dǎo)作出不妥的決定或者明顯失誤時，還必須出以公心，予以提醒或建議，切不可為博得領(lǐng)導(dǎo)的歡心而迎合屈順，甚至火上加油。

3、勤勤懇懇、吃苦耐勞，能忍受怨言、經(jīng)得起委屈和挫折。我們的工作是非常辛苦的，可能沒有節(jié)假日，可能不分上下班，自己能夠自由支配的時間很少，腦神經(jīng)長處于緊張的備戰(zhàn)狀態(tài)。我們擔(dān)負的任務(wù)很重，常年累月辛勤工作，兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，不為名，不為利，從事寂寞事業(yè)，甘當(dāng)無名英雄，“只問耕耘，不問收獲“，這是相當(dāng)難能可貴的。但是，作為文秘，僅僅做到這一點還不夠，還要有忍受怨言，經(jīng)得起各種誤解、委屈和挫折，胸懷要寬，度量要大，甜酸苦辣都要能裝。因為文秘工作，功勞往往不明顯，問題卻表現(xiàn)得非常突出，而且影響很大，有時還會吃力不討好。我們要有強烈的事業(yè)心，要腿勤、手勤、嘴勤、腦勤，尤其要做到腦勤。別人沒有想到的問題我們要想到，別人沒有考慮到的地方我們要考慮到。要運用自己的智慧提高工作效率，運用自己的智慧調(diào)動各方面積極性，把工作做好。

4、兢兢業(yè)業(yè)做好服務(wù)工作，不給領(lǐng)導(dǎo)幫倒忙。我們要從各方面做好對領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)工作，比如要圍繞有關(guān)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中心任務(wù)，高效率地處理電文，適時安排有關(guān)活動，主動收集、分析、綜合情況，研究帶有普遍性、傾向性的問題，為老總決策和進行管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。處理合同管理相關(guān)的工作。要善于行使領(lǐng)導(dǎo)賦予的職權(quán)去完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，如實施檢查督促、搞好綜合協(xié)調(diào)等，保證其指示的貫徹執(zhí)行。還要把文書收發(fā)、登記、打電話、接待來訪、上令下達等事務(wù)性工作有條不紊地處理好。但是，對領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)也要掌握分寸，孔子講“過猶不及“，服務(wù)不周到要影響領(lǐng)導(dǎo)工作，做過了頭則會影響領(lǐng)導(dǎo)的形象。我們可以參照以下原則：一是要按規(guī)定辦事。二是要多作請示匯報。遇到規(guī)定不明確或自己吃不準(zhǔn)的事，應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，請作定奪，切勿自作主張。不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，不可私用領(lǐng)導(dǎo)名義辦事或回答問題。三是要嚴(yán)格要求自己。我們不是權(quán)利部門，但接近權(quán)利渠道，如不嚴(yán)格要求自己就會損害領(lǐng)導(dǎo)的形象。

5、既可參與決策、組織協(xié)調(diào)等重要工作，也能細致扎實地干好每一件具體瑣事。因此，助理或者文秘必須文武兼?zhèn)?、粗細結(jié)合，大事要干得了，小事也要能干。古人說“諸葛一生唯謹慎，呂端大事不糊涂“。我們要取二者之長，做到“大事不糊涂，小事能謹慎“，無論大事小事，確保辦一件成一件。要干好參與決策這樣的大事，必須努力提高理論、政策水平，增強獨立思考能力、識別是非能力、綜合分析能力。在組織協(xié)調(diào)方面，我們不光要搞好戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、計劃協(xié)調(diào)、政策協(xié)調(diào)和事務(wù)協(xié)調(diào)，還要搞好上下左右以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間人際關(guān)系的協(xié)調(diào)，這是做好工作的重要基礎(chǔ)。因此，我們要通過自己的工作消除領(lǐng)導(dǎo)之間可能出現(xiàn)的誤解，打通部門之間的隔閡，搞好上下之間的銜接。在瑣碎的具體小事方面，要以高度負責(zé)的態(tài)度搞好謄寫校對、打印裝訂，甚至添茶倒水、打掃衛(wèi)生等工作。這些小事一絲不茍地做好了，可以從一個側(cè)面反映我們兢兢業(yè)業(yè)的嚴(yán)謹作風(fēng)，給人以好印象。

二、站在新起點，強化“三種意識”

學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，為辦公室工作提出了新的更高要求。推動辦公室工作更好地發(fā)展，要求文秘人員更加主動地出謀劃策，發(fā)揮更大的作用。做好新形勢下文秘工作，必須堅持以人為本，進一步強化“三種意識”。

一是強化服務(wù)意識。文秘工作所做的很多成績和效果往往不是顯而易見的，常常是融入其他工作之中或為他人“做嫁衣”的，并且常因撰寫材料、承辦會務(wù)等而不分上下班、節(jié)假日，經(jīng)常加班加點地工作，但是不論是撰寫材料、上報信息，還是文稿審核、協(xié)調(diào)辦事、接待來訪，甚至添茶倒水等都需要有強烈的服務(wù)意識、高度負責(zé)的工作態(tài)度，才能把工作做好，努力為領(lǐng)導(dǎo)分憂解難。

二是強化效率意識。文秘工作工作既多又雜，基本上是人手多項工作。因此，必須始終做到“三勤”、“三快”。“腿勤”，不怕多跑路，不怕多流汗，舍得花力氣，把工作做實做細；“腦勤”，勤學(xué)善思，注重研究問題，解決工作中的難點問題，為領(lǐng)導(dǎo)多出點子，多獻計策。“嘴勤”，多向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，多向科室和有關(guān)部門通報情況，加強溝通，密切協(xié)作。耳聰目明反應(yīng)快。要時刻關(guān)注和把握重點工作，做到早介入、早思考、早研究，增強工作的主動性。分秒必爭節(jié)奏快。對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情，要說辦就辦、急事急辦、特事特辦，決不能推諉扯皮、拖拖拉拉。跟蹤問效反饋快。對領(lǐng)導(dǎo)決策，要全程跟蹤，全程督察，將落實決策的各個階段、環(huán)節(jié)以及存在的困難和問題及時、準(zhǔn)確地反饋給領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)進一步完善決策、制定下一步措施提供第一時間的服務(wù)。

三是強化奉獻意識。文秘工作頭緒多、服務(wù)對象多、事情多而雜，而且哪方面做的稍有不慎不周，就會產(chǎn)生不良影響。文秘工作的服務(wù)性就決定了文秘工作突發(fā)事情多、應(yīng)急事項多、需要加班加點的任務(wù)多，沒有甘于吃苦、樂于奉獻、勤奮敬業(yè)的精神，是難以勝任文秘工作的。因此，文秘人員要保持一種平靜的心態(tài)、平衡的心態(tài)、平淡的心態(tài)，勤勤懇懇，任勞任怨，謀事而不謀利，奉獻而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦。

三、邁上新臺階，著力“四個打造”

結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，要做好文秘工作，就必須明確目標(biāo)，踏實工作，默默奉獻，著力“四個打造”。

一是提高服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)水平，打造領(lǐng)導(dǎo)首肯的文秘工作。以領(lǐng)導(dǎo)滿意為追求目標(biāo)，強化服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)意識，改進服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)范圍，提高服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)水平，做到腿勤、手勤、嘴勤，最大限度地領(lǐng)會、反映并實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖，精益求精，力爭實現(xiàn)“零差錯”，通過卓有成效的工作，力爭成為領(lǐng)導(dǎo)首肯的“智囊團”、“勤務(wù)兵”、“當(dāng)家人”。

二是樹立良好自身形象，打造全辦認同的文秘工作。不斷提高秘書撰寫材料的水平和其他綜合素質(zhì)，不斷提高單兵素質(zhì)，展示秘書良好形象。樹立和發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能辦事的精神，以超人一等的業(yè)務(wù)素質(zhì)、勝人一籌的工作作風(fēng)，塑造優(yōu)秀團隊，爭取全辦上下認同。

三是強化溝通聯(lián)系，打造基層信服的文秘工作。加強對區(qū)級各部門、鎮(zhèn)街等單位文秘工作的聯(lián)系，與基層文秘人員打成一片，合成一堆，揉成一陀，形成合力。建立關(guān)系和諧、反應(yīng)靈敏的信息采編和文秘聯(lián)系工作格局，輔之以考核等形式，始終掌握主動權(quán)，推動辦公室文秘工作成為全區(qū)各部門文秘人員的標(biāo)桿和主心骨。

四是推動工作跨越發(fā)展，打造外界知名的文秘工作。樹立精品意識，辦精品事情，寫精品文章，展精品作風(fēng)，不斷創(chuàng)新，不斷超越，實現(xiàn)綜合素質(zhì)全面領(lǐng)先。加強信息上報工作的精度、廣度和深度，努力實現(xiàn)年初確定的信息工作“升位提質(zhì)”的目標(biāo)。

四、文秘（助理）要加強合同管理

合同管理的具體內(nèi)容合同關(guān)系自始至終是一種法律關(guān)系，所以現(xiàn)代企業(yè)（公司）的合同管理也應(yīng)當(dāng)是自始至終的全過程的、全方位的管理。文秘（助理）要做好合同管理工作，應(yīng)做好如下幾項工作：

1、建立健全合同管理制度。要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，首先要從完善制度入手，制定切實可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括：合同的歸口管理，合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案，法人授權(quán)委托辦法，合同示范文本管理，合同專用章管理，合同履行與糾紛處理，合同定期統(tǒng)計與考核檢查，合同管理人員培訓(xùn)，合同管理獎懲與掛鉤考核等。建立和健全企業(yè)的合同管理制度，必須根據(jù)我國的《合同法》和相關(guān)的法規(guī)，以及企業(yè)的實際情況?！逗贤ā肥墙▏詠?，特別是開放改革以來，合同管理經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)，又是合同理論的實際運用。分則對合同作出了專門的法律規(guī)定，更有利于我們企業(yè)規(guī)范自己的合同管理，維護企業(yè)的合法權(quán)益。《合同法》的大多數(shù)法律條文都可以納入企業(yè)合同管理制度之中。企業(yè)通過建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。

2、重大合同審查管理。企業(yè)重大合同主要有：中外合資合作合同、企業(yè)購并合同、聯(lián)營合同，獨家協(xié)議、重大技術(shù)改進或技術(shù)引進合同、涉及擔(dān)保的合同、房地產(chǎn)開發(fā)與交易合同等。把這些對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和經(jīng)濟效益影響大的合同挑出來，做為合同的重點管理對象，從合同的項目論證、對方當(dāng)事人資信調(diào)查、合同談判、文本起草、修改、簽約、履行或變更解除、糾紛處理的全過程，都由法律顧問部門參與，嚴(yán)格管理和控制，預(yù)防合同糾紛的發(fā)生，有效維護企業(yè)合法權(quán)益。

第3篇：辦公室合同管理制度范文

一、當(dāng)前企事業(yè)合同管理中存在的主要問題

（一）忽略了對合同簽訂方信用情況的分析

一般情況下，企業(yè)之間在進行項目合作的過程中通常會以企業(yè)中某一項目部或者辦事處的名義來完成項目合作計劃，但是在具體實施的過程中，部分企業(yè)所屬的辦事處或者是項目部門完全不具簽訂合同的能力，因此即使企業(yè)與這些部門簽訂了合作合同，那么合同也是不具任何法律效益的，這樣一來企業(yè)相互之間的項目合作就會出現(xiàn)問題，進而影響合作活動的正常運行。

（二）簽訂合同的文本內(nèi)容不規(guī)范

通過一定的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前大部分企業(yè)合同管理中存在著一個十分嚴(yán)重的問題，即企業(yè)在簽訂合同之前沒有對合同的內(nèi)容進行深入且詳細化的研究，整個合同的簽訂過于簡單，這樣一來可能會出現(xiàn)合同文本內(nèi)容不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)等情況，甚至還可能發(fā)生合同文本內(nèi)容不符合法律規(guī)定等現(xiàn)象，這樣對合同今后的履行情況造成嚴(yán)重的影響。例如企業(yè)在制作合同時，使用了一些模糊性的語言，造成對企業(yè)雙方承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)的誤解，這樣一來某一方企業(yè)可能會利用這一點來逃避責(zé)任，進而對另一方面造成經(jīng)濟損失。另外編制人員在進行合同內(nèi)容擬定的過程中，對企業(yè)違約情況未進行詳細的描述，而一旦出現(xiàn)違約現(xiàn)象，那么企業(yè)就無法得到相應(yīng)的賠償，造成不必要的經(jīng)濟損失。

（三）合同歸類出現(xiàn)問題

部分企業(yè)合同管理部門工作人員的專業(yè)素質(zhì)較差，導(dǎo)致在對合同進行歸類過程中出現(xiàn)差錯，或者是部分人員在分類過程中由于粗心導(dǎo)致合同分類錯誤。另外如果兩種差別不明顯合同在分類過程中也可能出現(xiàn)問題，而這些分類問題的存在對今年合同履行情況將會造成一定的影響，例如合同履行者利用合同中的缺陷逃避應(yīng)當(dāng)擔(dān)負的責(zé)任，造成雙方在合同履行情況方面存在一定的爭議，而這將會嚴(yán)重影響雙方合作項目的運行秩序。

二、淺析合同管理中存在問題的原因

通過以上分析可知，當(dāng)前部分企事業(yè)合同管理中存在著一定的問題，且這些問題的存在對雙方合作項目的正常進行造成了一定的影響，而為了更加全面和清楚的認識這些合同管理問題，相關(guān)研究人員對造成問題發(fā)生的原因進行了一定的研究，經(jīng)過專業(yè)性的研究，其原因主要體現(xiàn)在以下幾個方面。首先，企事業(yè)單位管理人員對合同管理工作并未給予高度的認識。部分企業(yè)管理人員對合同管理工作的重要性認識不夠，尤其在簽訂合同過程中，對與合作項目相關(guān)的資料收集的并不是特別充分，甚至未進行深入的調(diào)查和研究就完成了合同的簽訂工作，導(dǎo)致在今后合同履行過程中出現(xiàn)爭議，雖說當(dāng)前大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層越來越重視合同的簽訂工作，但是對合同管理工作的投入力度還不足，而這也是造成合同糾紛出現(xiàn)的原因之一。其次，企事業(yè)合同管理人員法律意識淡薄。在企事業(yè)合同管理中，一個比較突出的問題就是簽訂合同的法律效益不高，而導(dǎo)致這一問題出現(xiàn)的主要原因是相關(guān)工作人員對與合同簽訂相關(guān)法律知識的了解不深入、不全面，這樣一來造成企業(yè)雙方在合作過程中忽略了合同的法律效益，甚至導(dǎo)致所簽訂的合同根本不具法律效力，從而對雙方今后的項目合作造成不利影響。最后，部分企業(yè)由于一定條件的限制，未設(shè)定專門的合同管理部門，導(dǎo)致管理不統(tǒng)一、不專業(yè)的現(xiàn)象出現(xiàn)。最近幾年，隨著我國企業(yè)法律意識的不斷增強，同時也為了企業(yè)長遠發(fā)展考慮，一些企業(yè)設(shè)置了專門的法律部門，但是由于建立時間短，導(dǎo)致各方面發(fā)展管理，造成一份合同文件需要輾轉(zhuǎn)多個部門，這樣就增加了合同出現(xiàn)問題的幾率。

三、探討企事業(yè)合同管理中存在問題的解決策略

（一）完善企事業(yè)合同管理事務(wù)管理部門

企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)加大對合同管理工作的認識，進而增加對合同管理工作的投入。首先設(shè)置專門的合同管理部門，同時為了進一步保證簽訂合同的法律效力，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的情況設(shè)定專門的律師事務(wù)管理部門，并設(shè)置一法律專業(yè)的法律顧問；其次管理人員還應(yīng)當(dāng)對企業(yè)整個法律事務(wù)進行綜合化的管理，制定一定的制度，充分調(diào)動企業(yè)每一名員工參與企業(yè)經(jīng)營活動的積極性，且要求企業(yè)員工在經(jīng)營活動中應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)的規(guī)范制度，以為企業(yè)健康穩(wěn)定運行提供基礎(chǔ)；再次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的法律事務(wù)辦公室，以對簽訂的合同進行統(tǒng)一化的管理，另外辦公室工作人員還應(yīng)當(dāng)對合同文件進行全面詳細的檢查分析，一旦發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，應(yīng)當(dāng)立即找到相應(yīng)的責(zé)任人，對合同內(nèi)容進行完善。而為了進一步保證辦公室工作人員的工作態(tài)度和積極性，企業(yè)可以根據(jù)實際情況制定考核標(biāo)準(zhǔn)，以進一步提升合同管理水平，為企業(yè)合作項目的順利進行提供基礎(chǔ)。

（二）建立健全合同管理制度

為了進一步提升企事業(yè)合同管理工作質(zhì)量，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全合同管理制度，使整個合同管理工作做到“有法可依、有制可循”，而科學(xué)合理的合同管理制度可以進一步保障項目合同內(nèi)容的準(zhǔn)確性和可行性。另外這些年，隨著企事業(yè)之間合同簽訂問題的頻發(fā)，對企業(yè)自身的發(fā)展造成了一定的影響，而完善的合同管理制度對優(yōu)化合同管理模式、規(guī)范合同履行行為以及降低合同變更現(xiàn)象等具有十分重要的意義，因此這些年我國企業(yè)越來越重視合同管理工作，加快了合同管理制度的建設(shè)進程。例如上海某企業(yè)為了自身發(fā)展需要對原有的合同管理制度進行了一定的優(yōu)化，使合同管理中的責(zé)任更加清晰，降低了合同履行過程中風(fēng)險的發(fā)生。

（三）加大對合同管理人員的培訓(xùn)力度

對于企事業(yè)合同管理工作而言，其工作人員的專業(yè)水平和能力對合同履行情況具有十分重要的影響，這就要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對合同管理人員的專業(yè)培訓(xùn)力度，同時為其提供經(jīng)驗交流的機會，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。另外企業(yè)還可以根據(jù)自身的實際情況為合同管理人員提供國外學(xué)習(xí)的機會，使其學(xué)習(xí)到更為先進和科學(xué)的合同管理知識，增強自身的管理經(jīng)驗，進而提高企業(yè)合同管理質(zhì)量。在培訓(xùn)的過程中，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)注重對合同管理人員法律意識的培養(yǎng)，進而提升自身在合同管理工作中的行為規(guī)范，保障簽訂合同的法律效力，為企業(yè)經(jīng)濟效益的提升打下堅實的基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

第4篇：辦公室合同管理制度范文

各專業(yè)銀行、證券公司、信托投資公司及其它非銀行金融機構(gòu)：

現(xiàn)將《中華人民共和國國債一級自營商資格標(biāo)準(zhǔn)及確認辦法（試行）發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

附件：中華人民共和國國債一級自營商資格標(biāo)準(zhǔn)及確認辦法（試行）

附件：  中華人民共和國國債一級自營商資格標(biāo)準(zhǔn)及確認辦法（試行）

第一條  為完善我國國債發(fā)行的市場機制，使之適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，決定建立國債一級自營商制度，并制訂本辦法。

第二條  國債一級自營商須具備下列資格：

1.屬于經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)可從事國債承銷和交易、自營業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)。

2.注冊資金不低于3000萬元人民幣。

3.有能力且自愿履行本辦法第四條規(guī)定的各項義務(wù)。

4.在本機構(gòu)經(jīng)營范圍內(nèi)依法開展業(yè)務(wù)活動，且具有良好的信用。

第三條  國債一級自營商享有下列權(quán)利：

1.直接參加每期國債承銷團，從事國債一級市場業(yè)務(wù)。此承銷團為財政部和中國證券監(jiān)督管理委員會共同確認的全國性國債承銷團。在大眾傳播媒介上使用“中華人民共和國國債一級自營商”的名義。

2.享有承銷合同規(guī)定的各項權(quán)利。

3.在每期國債發(fā)行前，可以通過正常程序同財政部商議發(fā)行條件。

4.國有資產(chǎn)超過3億元人民幣的企業(yè)發(fā)行股票，非國債一級自營商不得擔(dān)任主承銷（企業(yè)發(fā)行股票一次超過5000萬股的，優(yōu)先由國債一級自營商擔(dān)任主承銷）。

第四條  國債一級自營商須履行下列義務(wù)：

1.連續(xù)參加每年國債承銷，且每期承銷量不低于該期承銷團承銷總量的2.5％。

2.嚴(yán)格履行承銷合同、分銷合同規(guī)定的各項義務(wù)。

3.自覺維護國債聲譽，積極開展分銷、零售及交易業(yè)務(wù)。

4.維護國債二級市場的流通性。每年在二級市場上的國債交易量不低于國債一級自營商最低承銷量的10倍。

第五條  財政部和中國證券監(jiān)督管理委員會共同負責(zé)國債一級自營商資格審查確認事宜。凡具備資格的金融機構(gòu)，由財政部和中國證券監(jiān)督管理委員會聯(lián)合頒發(fā)《中華人民共和國國債一級自營商資格證書》，并通過大眾傳播媒介公布其名單。

第六條  財政部和中國證券監(jiān)督管理委員會每年對國債一級自營商的資格進行一次復(fù)審。

國債一級自營商因未履行規(guī)定義務(wù)或其他原因喪失資格時，財政部和證監(jiān)會有權(quán)吊銷其“資格證書”，停止其使用“國債一級自營商”的稱號。

第5篇：辦公室合同管理制度范文

（一）定位不準(zhǔn)，導(dǎo)致合同內(nèi)容風(fēng)險

合同內(nèi)容主要包括合同條款和合同附屬文件。條款隨著合同事項的不同，差異較大，一般應(yīng)包括的基本內(nèi)容有：當(dāng)事人的名稱、地址、合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量等級、技術(shù)參數(shù)、價款或報酬，履行期限、履約地點和方式，合同的擔(dān)保，解釋、保密條款、合同聯(lián)系制度、維約責(zé)任，解決爭議的方式。合同附屬文件應(yīng)在合同條款中說明或列出，作為合同附件，如圖紙、技術(shù)參數(shù)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。地方高校在簽訂合同時首先應(yīng)定位準(zhǔn)確，考慮合同內(nèi)容是否合法，如超20萬的維修項目、超10萬的服務(wù)咨詢項目就必須政府采購，而校方自行簽訂采購合同本身就屬無效內(nèi)容。在合同內(nèi)容上還得看是否完備，許多合同簽訂時雙方仿佛都是君子，缺乏對維約責(zé)任和爭議處理的準(zhǔn)確界定，如地方高校物業(yè)外包后工作缺乏監(jiān)控，物業(yè)公司為了追求利益最大化，員工老弱病殘齊上場，導(dǎo)致校方因合同中沒有相應(yīng)制約條款而失控。有的合同界定不清，如移動租賃學(xué)校場所建通訊機站，合同約定甲方認真管理，但誰來管理怎樣細化管理卻含糊不清，更沒有建立管理臺賬，導(dǎo)致5年租賃期每年交費不清卻無人過問。

（二）管理機制不健全，內(nèi)控制度不嚴(yán)密，合同履行失去控制

一方面，合同全面風(fēng)險管理體系在學(xué)校中還未完全構(gòu)建，以簡單的合同簽訂為主，一旦簽訂后便無人問津。而全面風(fēng)險管理貫穿合同履行到事后分析的全過程，業(yè)務(wù)部門、學(xué)校招投標(biāo)辦公室等共同參與的全員式管理，以及從合同的社會責(zé)任、技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟數(shù)據(jù)、政策法規(guī)等各個方面的全方位式管理。另一方面，合同管理機制有待完善。一些學(xué)校片面追求院系二級管理，學(xué)院對系部不經(jīng)常性地監(jiān)督和檢查，或者考核沒有與員工績效等掛鉤，從而缺乏必要的約束力。合同管理也沒有與員工績效掛鉤，致使員工管理積極性不強。許多院校內(nèi)部控制制度不健全，導(dǎo)致設(shè)施設(shè)備共建共享的少，重復(fù)購買的多，甚至一些上百萬的設(shè)備購回后幾年未開箱。如許多學(xué)校后勤食堂的大宗物質(zhì)采購，確定了入圍企業(yè)便一了百了，以后入圍企業(yè)提供商品是否有檢疫證明、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確無誤、價格是否隨行就市、售后服務(wù)是否準(zhǔn)確到位等卻無人過問，且在合同執(zhí)行過程中缺乏相互監(jiān)控，沒有授權(quán)審批制度和不相容職務(wù)分離的界定，導(dǎo)致責(zé)任不清，出現(xiàn)事故無人問津。特別是合同執(zhí)行過程中資料收集和歸檔處理混亂，如基建項目的設(shè)計圖、預(yù)算、評審結(jié)論、工程規(guī)劃許可、施工許可、施工合同等的檔案歸集上沒有章法，導(dǎo)致無據(jù)可依，甚至在一些學(xué)校的賬務(wù)處理中變相進行科目歸類，如一些學(xué)校為降低招待費開支，虛構(gòu)合同列入設(shè)備采購和維修費，直接導(dǎo)致資產(chǎn)賬目不真實。

（三）責(zé)任不明，導(dǎo)致合同糾紛無人理

地方高職院校簽訂的合同數(shù)量大，相對其他研究型學(xué)院，地方高校和地方企業(yè)接觸更為緊密，定單培養(yǎng)、校企共建、技能培訓(xùn)、員工招聘、設(shè)施設(shè)備購買、基建維修、圖書購置、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等無不是通過合同來相互合作與相互約束，并且有些合同涉及不同部門相互交叉，一旦出現(xiàn)問題相互推諉、扯皮現(xiàn)象因事前責(zé)任不明而出現(xiàn)。如政府采購項目中采購標(biāo)的技術(shù)參數(shù)不清楚或有明顯排他性，國資部門說教學(xué)單位上報數(shù)據(jù)有誤，教學(xué)單位說國資部門把關(guān)不嚴(yán)，合同未簽訂就已經(jīng)相互推諉了，還有聯(lián)合辦學(xué)合同簽訂后一旦合作單位出現(xiàn)重大問題，各部門無人出來承擔(dān)責(zé)任，最后不了了之。又如許多地方高校通過招商引入學(xué)生公寓空氣源熱泵項目，合同簽訂時關(guān)注度大，管理中卻無人問津，導(dǎo)致引入企業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)不精確、服務(wù)質(zhì)量水平不高，合同履行效果大打折扣，引發(fā)師生諸多不滿。

二、地方高校合同管理的對策研究

針對地方高校合同管理中存在的問題，應(yīng)采取以下措施加強管理：

（一）依法規(guī)構(gòu)建合同風(fēng)險管理體系

合同風(fēng)險管理是指地方高校圍繞管理目標(biāo)，通過在合同管理的過程中執(zhí)行風(fēng)險管理，培育良好的風(fēng)險管理文化，構(gòu)建健全全面風(fēng)險管理體系。合同風(fēng)險管理包括全過程管理、全員管理、全方位管理三個層面。

1、全過程管理。合同風(fēng)險管理應(yīng)該是合同從事前分析、合同簽訂、審核、履行直到終止、變更、責(zé)任追究的全部過程進行綜合管理，地方高校原是簡單的合同簽訂，從合同簽訂時的眾星捧月到執(zhí)行合同的無從問津，而全過程管理特別強調(diào)事前分析和事后反饋。正如許多高校食堂采用了HACCP管理模式，更多的是從危機-風(fēng)險點控制開始的，如設(shè)備采購合同簽訂前首先要進行市場調(diào)查，后有詢價報告，然后進行采購招投標(biāo)，最后是入賬管理。所以合同管理應(yīng)貫穿于地方高校正常運轉(zhuǎn)的全過程，突出“全過程管理”。合同風(fēng)險管理可以分為前期調(diào)研、風(fēng)險預(yù)警、合同審簽、合同履行、合同賬務(wù)信息、合同統(tǒng)計分析等六個程序。合同前期調(diào)研主要是對類似合同執(zhí)行情況的全面了解，審簽階段的管理包括對合同主體資格、合同條款等的審核，特別是違約責(zé)任的界定一定要認真審簽；合同履行階段管理是對履行合同的過程管理，如標(biāo)的是否一致，技術(shù)參數(shù)是否吻合，交貨時間是否及時等；合同賬務(wù)信息管理由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、供應(yīng)商信息、執(zhí)行合同所達到的結(jié)果和預(yù)期情況的數(shù)據(jù)對比等的管理；合同統(tǒng)計分析管理是合同的歸類管理、以及利用分析結(jié)果為學(xué)校決策提供未來依據(jù)和參考。構(gòu)建全過程管理是個非常重要的內(nèi)容，必須要有事前的分析、事中控制和事后反饋才能構(gòu)建一個和諧順暢的管理環(huán)境。

2、全員管理。合同管理是地方高校各職能部門共同參與的全員式管理。過去我們總認為合同是領(lǐng)導(dǎo)的事，領(lǐng)導(dǎo)定的事不論怎么執(zhí)行都是對的。合同全員管理以統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合、分級負責(zé)為構(gòu)建原則，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、合同簽訂人員、合同審批人員、合同承辦人員均明確權(quán)限、嚴(yán)格責(zé)任、共同負責(zé)。全員管理主要包括有嚴(yán)明決策審批制度下建立的決策審批部門、合同執(zhí)行全過程的控制與執(zhí)行時協(xié)調(diào)配合的綜合管理部門和合同承辦-履行部門四個層次。

3、全方位管理。合同風(fēng)險管理涉及到學(xué)校管理的各個方面，只有發(fā)揮相關(guān)職能部門的作用，實行全方位的管理，才能達到有效控制風(fēng)險的目的。全方位管理包括合同的技術(shù)、經(jīng)濟、法律、效益等各個方面的管理。各個部門做好嚴(yán)格審查、各口把關(guān)，從專業(yè)管理的角度對合同進行綜合管理。

（二）據(jù)實際改進合同風(fēng)險控制流程

合同從調(diào)研、制定、審核到簽訂、執(zhí)行、反饋與分析是一個過程，只有把這個過程各環(huán)節(jié)界定清楚，才能對經(jīng)濟合同進行更好的監(jiān)督和管理。因此，合同管理的人員應(yīng)該從一開始就設(shè)置好合同管理整個過程的流程，并制定簡潔明快的流程圖和相應(yīng)的流程說明，同時還得明確合同執(zhí)行過程中的風(fēng)險點，各部門和單位執(zhí)行合同時非常清醒地認識到合同執(zhí)行中各單位的責(zé)任和潛在風(fēng)險在哪里，明確各自的責(zé)任和義務(wù)，易出問題的風(fēng)險點到底在哪里。這樣做既有利于各個部門的雙向溝通，又有利于合同執(zhí)行效率的提高。在該流程中，始終貫徹全過程管理與全員管理的原則。學(xué)校中各個部門共同參與合同的編制、審核、監(jiān)督等全部過程。其中合同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是合同的歸口管理部門，負責(zé)合同的風(fēng)險預(yù)警管理和合同法律方面的審查；待審查通過之后，交由項目單位編制相關(guān)項目的合同；然后由其他部門共同參與審核合同的相關(guān)條款，并監(jiān)督合同的履行。

（三）求規(guī)范建立健全合同風(fēng)險管理制度

建立健全防范合同風(fēng)險管理的制度是合同風(fēng)險管理的保證，地方高校合同風(fēng)險管理需要從以下方面進行制度建設(shè)：

1、建立合同風(fēng)險預(yù)警管理制度。合同風(fēng)險預(yù)警管理是指在合同簽訂之前，對合同訂立、履行過程中可能會遇見的風(fēng)險點進行分析，并運用風(fēng)險點處理流程提出解決合同風(fēng)險的防范方法。合同風(fēng)險預(yù)警管理制度需要規(guī)定以下內(nèi)容：簽約主體信用調(diào)查、市場同類合同業(yè)務(wù)的執(zhí)行情況分析、合同風(fēng)險點預(yù)警報告。在這方面首先要加強合同教育，重視合同管理人才的培養(yǎng)，認真學(xué)習(xí)《合同法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》等一系列法律、、法規(guī)和省市政策及學(xué)校合同管理辦法和制度，加強人員培訓(xùn)并對相關(guān)人員進行考核。

2、建立完善合同審查制度。合同審查包括政策法規(guī)、技術(shù)參數(shù)、經(jīng)濟和社會效益、財務(wù)可行和可控性、合同可帶來的改變等方面的審查。合同制定出來之后，首先需請學(xué)校法律顧問進行法律審核，然后經(jīng)學(xué)院財務(wù)管理人員進行經(jīng)濟審核、各使用部門進行合同條款的具體梳理后按程序上報審批。審批時建立嚴(yán)格的授權(quán)審批制度。在這里，授權(quán)審批制度尤其關(guān)鍵，必須應(yīng)由關(guān)聯(lián)方進行詳細審核，特別是高校合作開發(fā)項目要強化學(xué)校無形資產(chǎn)的度量和權(quán)衡，聯(lián)合辦學(xué)合同中學(xué)校品牌價值的衡量。

3、完善合同專用章管理制度。為保證簽訂的合同統(tǒng)一合法有效，并具有專一排他性，對外簽訂合同必須統(tǒng)一加蓋唯一合同專用章，防止一些部門和人員加蓋其他公章對外簽訂合同，逃避合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的監(jiān)督。簽訂合同時，必須有經(jīng)辦人簽字，得以明確責(zé)任。

4、強化合同監(jiān)督制度。對學(xué)校合同的進行監(jiān)督是學(xué)校合同風(fēng)險管理的一項必不可少的方法和內(nèi)容。合同的監(jiān)督同樣從合法性、可行性、真實性、合理性、經(jīng)濟性甚至影響力等方面入手。從財務(wù)上說，合同所涉資金流量是否足額及時；在技術(shù)上，認真監(jiān)督執(zhí)行時的技術(shù)參數(shù)是否切實可行，如教學(xué)儀器等還得看是否滿足教學(xué)需要，是否符合教學(xué)需要；以及從法律角度監(jiān)督合同雙方在整個合同履行過程中的行為是否合法，并追究其法律責(zé)任。特別是在設(shè)施設(shè)備的采購上是否有可行性，有些部門重復(fù)呈報采購計劃，甚至是一些不必需不必要的采購，沒有市場需求的專業(yè)調(diào)研和專業(yè)培養(yǎng)方案做支撐。

5、堅持合同履約報告制度。雖然先期調(diào)研了解過對方的類似合同履約情況，但依舊還是得審查合同，就是對方當(dāng)事人的資信和履約能力，但合同的履行是一個動態(tài)的過程。合同履行前要做符合性測試，了解政策、需求滿足、教育教學(xué)的內(nèi)部特點和規(guī)律，能規(guī)范合同簽訂雙方行為，保障學(xué)校合法權(quán)益。如合同能源管理的執(zhí)行情況一定要有報告，運行、消費、反饋都有完整的規(guī)定與呈現(xiàn)。

三、總結(jié)

第6篇：辦公室合同管理制度范文

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績及基礎(chǔ)管理工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xxx長、黨委書記；

副組長：副xxx長、工會主席、

組員：行辦、黨群工作辦主任、勞人、綜合技術(shù)、計財、材料科長及行辦企管、協(xié)理等。

2、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績及基礎(chǔ)管理工作的日常管理歸口行政辦公室，負責(zé)xxx生

產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績和基礎(chǔ)管理的實施及考核。

3、車間級單位相應(yīng)成立生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績及基礎(chǔ)管理工作小組

組長：主任、總支（支部）書記；

組員：技術(shù)人員、計工員、工長。

二、考核范圍

機關(guān)各科室、各車間、華林公司、物業(yè)公司、康達經(jīng)營部、汽車修理廠、勞服公司。

三、實施工作程序及要求

1、為全面完成路局下達的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)和各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)，確保xxx生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的全面實現(xiàn)。年初，xxx根據(jù)路局下達的責(zé)任目標(biāo)和考核指標(biāo)進行分劈，下達到各車間級單位、機關(guān)各科室進行承包，各車間級單位黨政負責(zé)人和機關(guān)科室負責(zé)人為主要責(zé)任人。

2、各車間級單位應(yīng)按季開展生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績和基礎(chǔ)管理工作自查、分析、總結(jié)活動，提出整改措施并實施。各車間級單位、機關(guān)科室分別于當(dāng)季末次月5日前向行辦填報“生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)管理考核評分表”（附后），7月5日和12月31日前上報“生產(chǎn)經(jīng)營完成情況總結(jié)分析報告”。

3、行政辦公室應(yīng)充分發(fā)揮在生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績及基礎(chǔ)管理工作中的統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用。每季開展經(jīng)營指標(biāo)、基礎(chǔ)管理的動態(tài)檢查、分析、匯總工作，有針對性的提出整改措施，認真落實考核制度。

四、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績的考核內(nèi)容

（一）生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核內(nèi)容包括：否決指標(biāo)、經(jīng)營指標(biāo)、生產(chǎn)指標(biāo)、安全指標(biāo)、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)、黨建和思想政治工作定性定量指標(biāo)。

1、否決指標(biāo)：成本超支、安全未達到“六消滅、二控制、一實現(xiàn)”（段2005年安全工作奮斗目標(biāo)，增加“消滅因供水、飲食衛(wèi)生責(zé)任引起的中毒、傳染性疾病事件）；

2、經(jīng)營指標(biāo)：成本支出、水費、衛(wèi)生費收繳率、多經(jīng)收入及利潤、執(zhí)行工資總額計劃等；

3、生產(chǎn)指標(biāo)：xxx下達給各單位及部門年度生產(chǎn)（工作）指標(biāo)。

4、安全指標(biāo)：行車安全、人身安全、資產(chǎn)安全（含設(shè)備安全）無嚴(yán)重經(jīng)濟

損失、嚴(yán)重財務(wù)違紀(jì)（含私設(shè)小金庫）；

5、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)：無嚴(yán)重及以上路風(fēng)事件，因供水、飲食衛(wèi)生責(zé)任引起的中毒及傳染性疾病事件；

6、黨建和思想政治工作考核指標(biāo)：黨委及支部工作定性定量考核。

五、生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)管理工作的考核內(nèi)容

（一）、生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)管理的考核內(nèi)容包括：安全管理、落實生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任、勞資管理、財務(wù)管理、法律事務(wù)管理、職工教育管理、班組建設(shè)、質(zhì)量管理、物資及設(shè)備管理、計算機管理。

1、安全管理（責(zé)任部門：綜合技術(shù)科、各車間級單位）

認真執(zhí)行路局《運輸安全考核獎懲辦法》、加強工資基金管理，以收定支，控制總量，認真執(zhí)行工資基金“一支筆、一家管、一本帳”的管理制度。

4、財務(wù)管理（責(zé)任部門：計財科）

4.1、成本管理：年初，成本計劃以車間級為單位逐級分解下達，實行半年考核、節(jié)獎超罰、獎懲兌現(xiàn)。

4.2、資金管理：執(zhí)行“路局銀行賬戶管理辦法”和“關(guān)于進一步加強銀行賬戶管理的通知”，執(zhí)行銀行結(jié)算制度和現(xiàn)金管理辦法及路局“貨幣資金管理辦法”，債權(quán)建立“四項制度”，按規(guī)定年度辦理簽認。

4.3、每季召開一次經(jīng)濟活動分析會，進行經(jīng)濟活動分析，對存在的問題提出對策并落實（有記錄），資產(chǎn)管理帳實相符（財務(wù)、技術(shù)帳、卡、物一致）。

5、法律事務(wù)管理（責(zé)任部門：xxx行政辦公室）

加強合同管理，執(zhí)行路局、xxx合同管理辦法。在經(jīng)濟活動中，合同管理員認

真履行職責(zé)，按照法律、法規(guī)、規(guī)章辦事，合同資料齊全、臺帳管理規(guī)范，發(fā)生合同糾紛、侵權(quán)糾紛、勞動爭議、行政爭議及其它法律糾紛及時報告路局法律室，并依法采取措施妥善處理，避免造成經(jīng)濟損失。

6、職工教育管理（責(zé)任部門：綜合技術(shù)、人勞科）

6.1 、“以人為本”，加強對職工教育工作的領(lǐng)導(dǎo)及管理，制定職工教育規(guī)劃

和年、月度工作計劃，職教經(jīng)費?？顚Ｓ茫皶r解決職教工作中的問題，做好工作總結(jié)。

6.2、健全教育管理制度，建立三級教育網(wǎng)和三級培訓(xùn)制度，落實好崗位責(zé)任制。

6.3、全面完成路局下達的職工崗位達標(biāo)的目標(biāo)與任務(wù)及委外培訓(xùn)任務(wù)，全員培訓(xùn)率和脫產(chǎn)培訓(xùn)率分別達到6%和2%，本年度培訓(xùn)計劃兌現(xiàn)率達90%以上。按規(guī)定工人定職、改職、提職（含提升工長）進行培訓(xùn)取證，在崗職工100%持證上崗。按照路局《職工培訓(xùn)管理規(guī)范》，落實每個職工2年10天的脫產(chǎn)崗位輪訓(xùn)，每季開展崗位練兵、技術(shù)比賽，每半年進行一次事故救援演練活動，不斷提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)水平。

6.4、建立和規(guī)范職工個人技術(shù)檔案，實行動態(tài)管理。崗位人員持證上崗、掛牌服務(wù)。職工培訓(xùn)考試采取計算機自動組卷管理，臺帳齊全、規(guī)范，報表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，上報及時。

7、班組建設(shè)（責(zé)任部門：行政辦公室、各車間級單位）

加強對班組建設(shè)的有效管理，認真制定年度班組建設(shè)工作計劃。落實路局《班

組建設(shè)暫行規(guī)定》、《強化班組現(xiàn)場控制、強化班組“雙達標(biāo)”工作，建立競爭上崗機制實施辦法》、《班組“雙達標(biāo)”組織工作考核辦法》及段實施考核辦法，深入開展“崗位達標(biāo)、班組達標(biāo)”活動，創(chuàng)建自控型班組。

8、質(zhì)量管理（責(zé)任部門：行政辦公室）

結(jié)合貫徹ISO9000質(zhì)量管理體系，深入開展群眾性質(zhì)量管理活動，每年召開一次段QC成果發(fā)表會。

9、物資設(shè)備管理（責(zé)任部門：材料科）

9.1、認真開展物資大檢查活動，做好物資大檢查自查總結(jié)和庫存物資清查

報表工作，倉庫管理嚴(yán)格按路局《物資倉庫檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》考核。

9.2、進一步建立健全物資采購管理制度，落實監(jiān)督機制；采購計劃有依據(jù)，

進料合同齊全；采購物資質(zhì)量好；機械動力設(shè)備管理制度健全；帳、卡、物相符；設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)符合規(guī)定。

9.3、應(yīng)用物資現(xiàn)代化管理，使用微機管理料、帳，實現(xiàn)路局零庫存管理的有關(guān)要求。

10、計算機管理（責(zé)任部門：行政辦公室）

10.1、建立和健全計算機管理及機房管理制度，做到帳、卡、物相符，使用、

維護、保養(yǎng)符合規(guī)定，機房、設(shè)備整潔衛(wèi)生，防火、防盜設(shè)施符合規(guī)定要求。

10.2信息化管理工作有檢查、有記錄，并將檢查結(jié)果及時報告上級主管部門。

11、技術(shù)監(jiān)督管理（責(zé)任部門：綜合技術(shù)科、xxx行政辦公室、各車間級單位）

11．1認真執(zhí)行《xx工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)把檢維修施工質(zhì)量關(guān)，確保供水質(zhì)量，確保施工質(zhì)量，杜絕不合格產(chǎn)品。

11．2 建全計量管理和計量器具量值傳遞體系，確保計量器具測量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

11．3 建立滿足本單位需求的標(biāo)準(zhǔn)體系，建全段標(biāo)準(zhǔn)化三級管理網(wǎng)絡(luò)，制定標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范和年度計劃，對標(biāo)準(zhǔn)的實施特別是作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督檢查。

（二）、考核方式：

1、在xxx生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績及基礎(chǔ)管理工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由xx長辦公室牽頭，有關(guān)科室派員參加，對車間級單位、機關(guān)各科室的基礎(chǔ)管理工作每季一次，經(jīng)營業(yè)績考核每半年進行一次考核。xxx考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)對各單位、部門考核情況召開專題考核會議，依照考核標(biāo)準(zhǔn)，打出考核分，評定等級。總結(jié)分析存在的問題，按照貫標(biāo)要求列出不合格項（整改問題通知單），提出整改措施和整改期限，逐條落實。

2、生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)管理工作和生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)：95分及以上為一級；90～94分為二級；85～89分為三級；85分以下為不合格。

六、獎懲辦法

1、各單位、部門的考核與季度獎勵掛鉤。

2、各單位、部門與承包責(zé)任狀兌現(xiàn)掛鉤，基礎(chǔ)管理考核與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核得分按3：7比例計算，計算公式：生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績年度考核得分=生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)管理全年四個季度得分總和÷4×30%＋生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績年度指標(biāo)考核得分×70%。據(jù)此兌現(xiàn)基礎(chǔ)管理考核和業(yè)績考核獎。

3、考核結(jié)果不合格的單位及部門，扣罰與獎勵同等力度。

4、各單位（部門）年度考核結(jié)果，作為單位（部門）負責(zé)人年度工作業(yè)績

考核的重要內(nèi)容，同時，實行風(fēng)險抵押制度，交納標(biāo)準(zhǔn)為：各部門、車間級單位正職500元，副職350元；一年不合格給予黃牌警告，連續(xù)兩年不合格調(diào)離其崗位。

第7篇：辦公室合同管理制度范文

[關(guān)鍵詞] 公立醫(yī)院；經(jīng)濟管理；方法措施

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 13. 091

[中圖分類號] R197.3 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）13- 0164- 03

1 加強公立醫(yī)院經(jīng)濟管理的組織建設(shè)，保障各項經(jīng)濟管理工作的正常運行

公立醫(yī)院的經(jīng)濟管理工作牽涉面廣，僅依靠財務(wù)部門或?qū)徲嫴块T是不夠的。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要高度重視經(jīng)濟管理工作。建議醫(yī)院應(yīng)建立經(jīng)濟管理的三級管理網(wǎng)絡(luò)，明確相應(yīng)職責(zé)，即：領(lǐng)導(dǎo)組組長、領(lǐng)導(dǎo)組、經(jīng)濟管理辦公室。領(lǐng)導(dǎo)組組長應(yīng)由院長擔(dān)任，作為醫(yī)院經(jīng)濟管理的第一責(zé)任人，其職責(zé)是對醫(yī)院各項經(jīng)濟管理制度的建立健全及有效實施負責(zé)，對經(jīng)濟管理資料的真實性、完整性負責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)組成員中應(yīng)包括院級領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)審計部門、采購部門、紀(jì)檢監(jiān)察、總務(wù)后勤、設(shè)備管理、醫(yī)護管理部門等。其職責(zé)是：按照國家有關(guān)規(guī)定定期召開會議，梳理醫(yī)院各項經(jīng)濟活動業(yè)務(wù)流程，在此基礎(chǔ)上指導(dǎo)經(jīng)濟管理辦公室建立健全各項經(jīng)濟管理內(nèi)部管理制度并督促認真執(zhí)行，對醫(yī)院經(jīng)濟管理中遇到的問題及時研究解決，及時優(yōu)化、改進各項經(jīng)濟管理流程。經(jīng)濟管理辦公室一般應(yīng)設(shè)在財務(wù)管理部門，其職責(zé)是根據(jù)醫(yī)院經(jīng)濟管理工作的各項制度和規(guī)定，負責(zé)組織實施醫(yī)院預(yù)算管理、收支管理、成本控制、資產(chǎn)管理、績效考評、內(nèi)部控制等各項經(jīng)濟管理具體工作。

2 強化醫(yī)院經(jīng)濟管理各方面的制度建設(shè)，營造良好的經(jīng)濟管理工作氛圍

各項經(jīng)濟管理制度的完善與否，醫(yī)院管理干部及職工熟知程度如何，管理制度能否得到有效執(zhí)行，直接關(guān)系到醫(yī)院經(jīng)濟管理工作的成敗。公立醫(yī)院經(jīng)濟管理的相關(guān)制度一般包括：醫(yī)院內(nèi)部控制制度、醫(yī)院預(yù)算管理制度、成本核算控制制度、重大經(jīng)濟活動集體決策制度、采購管理流程、績效分配制度、固定資產(chǎn)及庫存物資管理規(guī)定、資金支付流程管理規(guī)定、財務(wù)報銷規(guī)定、各項費用控制規(guī)定等，涵蓋了醫(yī)院經(jīng)濟管理工作的方方面面。公立醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按照制度規(guī)定，結(jié)合工作實際，一要梳理優(yōu)化各項經(jīng)濟管理業(yè)務(wù)工作流程；二要補充完善各項制度建設(shè)，對重大經(jīng)濟活動要實行集體決策制度；三要將醫(yī)院各項管理制度匯編成手冊，印發(fā)至相關(guān)科室及全院管理干部，以供學(xué)習(xí)執(zhí)行；四要明確對各項經(jīng)濟活動進行有效管理的科室部門，加強內(nèi)部控制，強化管理權(quán)責(zé)，進而使制度的執(zhí)行落實到實處。

3 公立醫(yī)院各項經(jīng)濟活動管理的方法措施

3.1 醫(yī)院預(yù)算管理

醫(yī)院的財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)醫(yī)院年度工作計劃，按照規(guī)定程序編制每年的財務(wù)收支預(yù)算及物資設(shè)備采購預(yù)算；對按照程序上報批復(fù)的預(yù)算及時進行指標(biāo)分解、具體落實各科室部門的預(yù)算管理任務(wù)，下達科室二級預(yù)算管理指標(biāo)；根據(jù)批復(fù)的預(yù)算安排醫(yī)院各項收支和物資采購，確保預(yù)算嚴(yán)格有效執(zhí)行；對超出預(yù)算的各項收支，嚴(yán)格管控并按規(guī)范程序辦理各項預(yù)算的追加、調(diào)整；每季度對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析并將結(jié)果匯報醫(yī)院預(yù)算管理委員會。

作為醫(yī)院管理層面，應(yīng)定期召開預(yù)算分析會議，研究解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，提出改進措施，提高預(yù)算執(zhí)行的有效性；同時應(yīng)強化對預(yù)算執(zhí)行情況考核結(jié)果的應(yīng)用，應(yīng)將各科室預(yù)算執(zhí)行的考核結(jié)果與綜合目標(biāo)管理相結(jié)合，進一步強化預(yù)算管理對醫(yī)院各項經(jīng)濟活動的約束。

3.2 醫(yī)院財務(wù)收支管理

醫(yī)院應(yīng)明確各項收支由財務(wù)部門歸口管理核算，嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬，嚴(yán)禁科室及部門私自截留收入不入賬；進一步規(guī)范資金支付和大額現(xiàn)金發(fā)放管理；通過加強內(nèi)涵管理，進一步優(yōu)化醫(yī)院收入支出結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)收入中技術(shù)勞務(wù)性收入的比重。

作為具體負責(zé)醫(yī)院收支管理的部門，應(yīng)各司其責(zé)，相互配合，確保醫(yī)院的各項收支活動真實、合法、完整。其中，醫(yī)院物價管理部門應(yīng)根據(jù)省市醫(yī)療收費制定的公立醫(yī)院醫(yī)療收費項目、標(biāo)準(zhǔn)，進一步補充完善醫(yī)院醫(yī)療收費體系，依法組織各項醫(yī)療收入，做到不多收、不漏收，確保醫(yī)院收入的完整性，同時要進一步完善價格監(jiān)督檢查機制，加強對收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查，將檢查結(jié)果納入科室績效考核；醫(yī)院財務(wù)部門應(yīng)設(shè)置票據(jù)專管員，加強各類財務(wù)票據(jù)的購買、使用、核銷的登記管理工作；會同醫(yī)保管理部門加強對各項醫(yī)療應(yīng)收款項的催收回籠工作；完善退費管理制度，加強退費審核；建立健全醫(yī)院各項支出內(nèi)部管理制度，確定各項支出標(biāo)準(zhǔn)，明確支出報銷流程，嚴(yán)格按照制度規(guī)定辦理各項支出事項。醫(yī)院費用結(jié)算管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定流程辦理門診及住院病人的費用收取及入出院手續(xù)工作；完善病人各項費用結(jié)算資料；建立患者費用復(fù)核制度，減少收費差錯；收費員每天必須出具日報表并及時上交財務(wù)審核，嚴(yán)禁截留挪用，強化對收費行為的監(jiān)管；進一步加強醫(yī)療欠費病人的管理，減少壞賬。醫(yī)療質(zhì)量管理控制部門及醫(yī)保管理部門應(yīng)在保證醫(yī)療安全的前提下，積極推進臨床路徑應(yīng)用及單病種付費管理，加強病人次均費用控制；進一步優(yōu)化醫(yī)院業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制藥品比例及耗材比例。醫(yī)院人事部門應(yīng)進一步落實公立醫(yī)院定員定崗管理工作，制定切實有效的績效考評方案，在保證醫(yī)院各項經(jīng)濟工作運轉(zhuǎn)的前提下，合理控制人員數(shù)量，提高醫(yī)務(wù)人員薪資待遇，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。

3.3 醫(yī)院成本核算與控制管理

醫(yī)院應(yīng)成立成本管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立成本管理機構(gòu)和崗位；建立健全成本控制考核制度，定期召開成本專題會議；強化全員的成本控制意識，制定切實有效的措施有效防止資源浪費；引進醫(yī)院成本管理信息系統(tǒng)，科學(xué)開展成本管理工作，并將成本控制結(jié)果納入科室績效考評體系；積極推進保安、保潔、洗滌、食堂、停車等后勤服務(wù)社會化。

醫(yī)院財務(wù)部門要按照規(guī)定的方法與流程開展醫(yī)院全成本核算工作，在以科室、診次、床日為核算對象的基礎(chǔ)上，利用信息化手段，探索開展項目成本與病種成本核算；定期對核算結(jié)果進行分析，提出合理化建議。醫(yī)院醫(yī)務(wù)護理管理部門應(yīng)進一步強化科室成本意識；在保證各項醫(yī)療活動正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理控制人員數(shù)量；在保證醫(yī)療安全的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制高質(zhì)耗材使用，減少衛(wèi)生材料消耗，控制藥品費用。醫(yī)院后勤管理部門應(yīng)積極探索開展后勤服務(wù)社會化模式，在條件成熟的情況下，通過公開招標(biāo)方式確定有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)提供后勤社會化簽約服務(wù)；應(yīng)進一步建立健全節(jié)能管理制度，控制能源消耗，推動節(jié)約型醫(yī)院的建設(shè)?；ú少徆芾聿块T要加強對設(shè)備、工程、材料采購成本的控制，降低采購成本，提高資金使用效率。

3.4 醫(yī)院國有資產(chǎn)管理

醫(yī)院應(yīng)按規(guī)定要求設(shè)置資產(chǎn)管理部門，明確管理職責(zé)，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率；規(guī)范房屋等資產(chǎn)出租出借行為，對外投資必須進行可行性論證并按規(guī)定報批；加強負債管理，嚴(yán)格按照規(guī)定程序控制醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和配置大型醫(yī)用設(shè)備；嚴(yán)格資產(chǎn)管理，明確管理職責(zé)，確保國有資產(chǎn)的保值增值。

醫(yī)院資產(chǎn)管理部門要嚴(yán)格按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》加強醫(yī)院固定資產(chǎn)的采購、驗收、出庫、調(diào)撥、處置等環(huán)節(jié)管理。醫(yī)院財務(wù)管理部門應(yīng)加強銀行賬戶管理和貨幣資金核查；及時清理應(yīng)收及預(yù)付款項；嚴(yán)格執(zhí)行負債審批制度。醫(yī)院采購管理部門在保證臨床安全使用的基礎(chǔ)上，合理確定存貨庫存定額，加快資金周轉(zhuǎn)；加強庫存物資盤點、效期的管理，對高值耗材實行條形碼追溯。醫(yī)院基建及審計部門要進一步完善基建項目的管理、議事決策與審核機制，健全建設(shè)項目招投標(biāo)和監(jiān)理制度，強化建設(shè)項目的過程管理，基本建設(shè)項目及超過一定金額以上的零星維修項目應(yīng)按規(guī)定辦理決算審計。

3.5 醫(yī)院采購業(yè)務(wù)及合同管理

醫(yī)院應(yīng)進一步建立健全物資采購管理制度，在充分論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)醫(yī)院發(fā)展和需求編制每年的物資設(shè)備采購計劃；嚴(yán)格遵循國家省市相關(guān)規(guī)定，落實藥品耗材網(wǎng)上集中采購交易制度和備案交易制度，應(yīng)納入政府采購的必須按規(guī)定執(zhí)行，未納入政府采購范圍的，醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按照院部物資采購流程規(guī)定進行采購；進一步強化財務(wù)部門、紀(jì)檢及審計部門對采購過程的全程監(jiān)管。建立健全合同管理制度，對合同履行情況實施有效監(jiān)控，對重大經(jīng)濟合同的簽訂應(yīng)組織法律、技術(shù)、財務(wù)專家參與談判。

醫(yī)院財務(wù)部門在匯總相關(guān)部門專項采購計劃的基礎(chǔ)上，制定全院物資設(shè)備采購專項預(yù)算并按規(guī)定報上級部門批準(zhǔn)；醫(yī)院采購管理部門采購藥品耗材必須在省醫(yī)藥采購平臺上運行，禁止平臺外交易；應(yīng)遵循政府采購規(guī)定及院部采購物資流程進行各項物資的采購；進一步完善各項物資的采購計劃、驗收入庫、領(lǐng)用審批等環(huán)節(jié)管理；對計劃外的采購業(yè)務(wù)，應(yīng)嚴(yán)格按程序辦理追加預(yù)算后方可按程序進行。醫(yī)院行政管理部門負責(zé)對醫(yī)院的所有合同業(yè)務(wù)實施統(tǒng)一規(guī)范管理，各科室簽訂的合同均應(yīng)由院辦進行統(tǒng)計、分類、歸檔，實行合同的全過程管理。醫(yī)院審計部門重大經(jīng)濟合同履行情況應(yīng)進行專項審計。

3.6 醫(yī)院績效考核與分配機制建設(shè)

醫(yī)院應(yīng)結(jié)合公立醫(yī)院改革實際，完善公立醫(yī)院內(nèi)部考核與獎懲制度，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員工作積極性。加強各科室綜合目標(biāo)管理，進一步強化考核結(jié)果的應(yīng)用。通過科學(xué)制定內(nèi)部績效考核方案和設(shè)立專項績效考核資金，建立規(guī)范診療的激勵約束機制，促進規(guī)范診療行為，控制醫(yī)療費用不合理增長，提升醫(yī)院服務(wù)能力和水平。

醫(yī)院人事財務(wù)部門要結(jié)合醫(yī)院經(jīng)濟運行情況，制定切實可行的績效分配方案和專項績效考核獎勵方案，要重點突出崗位工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、技術(shù)能力、風(fēng)險程度、成本控制、預(yù)算管理、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)患者滿意度等指標(biāo)。醫(yī)療質(zhì)量管理部門應(yīng)結(jié)合公立醫(yī)院改革相關(guān)政策，進一步完善各科室月度績效考核和年度綜合目標(biāo)考核方案；并將考核結(jié)果與績效方案掛鉤。

第8篇：辦公室合同管理制度范文

關(guān)鍵詞：企業(yè) 合同管理 重要性

合同是商品經(jīng)濟的產(chǎn)物，是商品交換的法律表現(xiàn)形式。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，說到底是契約經(jīng)濟，因為在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)產(chǎn)品的買賣都是通過合同形式進行的。企業(yè)經(jīng)營成敗與合同及管理有著密切關(guān)系，因此，企業(yè)必須十分重視合同及合同管理。

一、企業(yè)合同管理中存在的主要問題

(一)合同簽訂階段的問題

1、合同主體不合格

合同當(dāng)事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一，而合格的主體，首要條件應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。合同主體不合格主要表現(xiàn)為：一種是雖然具有上述兩種能力，但不是合同當(dāng)事人，即當(dāng)事人錯位；一種是雖然是合同當(dāng)事人，但卻不具有上述兩種能力。一些不法商人利用這種規(guī)則，故意制造合同主體不合格，進行欺騙，給當(dāng)事人造成法律風(fēng)險。

2、合同文字不嚴(yán)謹

依法訂立的有效的合同，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實意思。而這種體現(xiàn)需要靠準(zhǔn)確明晰的合同文字作載體。合同用詞要準(zhǔn)確，講究咬文嚼字，特別應(yīng)注意多音字的使用，容易發(fā)生歧義和誤解導(dǎo)致合同難以履行或引起爭議。

3、合同條款不完善

合同條款是規(guī)定雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的具體條文。主要表現(xiàn)為：一是條款定性，不定量；二是責(zé)任條款不具體，過于籠統(tǒng)；三是漏掉違約處罰或處罰不明確；四是只講好話，不講丑話；只講正面的，不講反面的。

4、無效合同

違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定簽訂的合同屬于無效合同，而無效合同是不受法律保護的。一些企業(yè)以合法形式掩蓋非法目的，簽定的合同，其實質(zhì)是無效合同?！逗贤ā芬?guī)定，無效合同自始至終不受法律保護。

(二)合同履約階段的問題

1、應(yīng)變更合同的沒有變更

合同在履約中，根據(jù)情形的變化，可依法進行變更。合同變更的目的是通過對原合同的修改，保障合同更好履行。因此對應(yīng)當(dāng)變更的合同一定要及時準(zhǔn)確變更。

2、應(yīng)當(dāng)發(fā)出的書函(會議紀(jì)要)沒有發(fā)出

在履約過程中及時地發(fā)出必要的書函，是合同動態(tài)管理的需要，也是履約的一種手段，同時也是自我保護的一種招數(shù)，這一點往往被忽視。

3、應(yīng)鑒證確認的沒有辦理鑒證確認

履約過程中的鑒證是一種正常行為。但有些企業(yè)的合同管理人員對此并不重視。

4、不重視合同訴訟時效

如關(guān)于借貸的相關(guān)合同，法律規(guī)定主張債權(quán)的訴訟時效為兩年，超過了訴訟時效等于放棄債權(quán)主張，等于權(quán)利人放棄了勝訴權(quán)。有的企業(yè)合同管理責(zé)任不明，對一些拖欠沒有及時訴諸法律，直到時才發(fā)現(xiàn)已超過了兩年的訴訟時效，無法挽回損失。

5、不重視應(yīng)當(dāng)行使權(quán)利

《合同法》賦予了合同當(dāng)事人的在再現(xiàn)規(guī)定情形下可以行使抗辯權(quán)，但一些企業(yè)對合同管理不規(guī)范，對這一規(guī)定不知或者不會行使，不能主動避免客觀上可能給自身企業(yè)造成的損失，且發(fā)生問題也更難解決。

6、不重視證據(jù)(資料)的法律效力

證據(jù)(資料)是企業(yè)合同管理中必須高度重視的法律文件，，原件的、與事實有關(guān)的、有蓋章和簽名的、有明確內(nèi)容的、未超過期限的是有效的證據(jù)。

總之，一旦發(fā)生合同糾紛，無法用法律手段維權(quán)，給企業(yè)帶來無法挽回的損失。

二、解決企業(yè)合同管理中存在問題的對策

(一)設(shè)立合同管理機構(gòu)，規(guī)范管理模式

合同本身的特征，決定了合同不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)、人事、財務(wù)等管理工作，已超越了企業(yè)自身的規(guī)范界限，而是一種受法律規(guī)范、調(diào)整的社會關(guān)系，涉及大量的法律專業(yè)問題。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)有專門的法律管理機構(gòu)，聘用專職企業(yè)法律顧問。

在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的經(jīng)營管理程序很多，一個合同的訂立和執(zhí)行可能會牽涉到多個部門，這樣的情形決定了，企業(yè)的合同管理應(yīng)采取企業(yè)法律顧問部門統(tǒng)一歸口管理和各業(yè)務(wù)部門、各單位分口管理的模式。

(二)建立合同管理新模式

1、健全合同管理制度

合同的歸口管理；合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案；法人授權(quán)委托辦法；合同示范文本管理；合同專用章；合同履行與糾紛處理；合同定期統(tǒng)計與考核檢查等為合同管理制度的主要內(nèi)容。企業(yè)的合同管理制度必須根據(jù)我國的《合同法》和相關(guān)的法規(guī)，以及企業(yè)的實際情況來建立。企業(yè)通過建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。

2、加強合同管理人員的培訓(xùn)

合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著合同管理的質(zhì)量。定期對合同管理人員的培訓(xùn)，使合同管理人員掌握合同法律知識和簽約技巧，堅持持證上崗和年檢考核制度，這有利于增強合同管理人員的責(zé)任感，并持續(xù)提高其合同法律意識。

3、重大合同審查管理

企業(yè)重大合同主要有：企業(yè)購并合同、聯(lián)營合同，獨家協(xié)議、重大技術(shù)改進或技術(shù)引進合同、涉及擔(dān)保的合同等。把這些對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和經(jīng)濟效益影響大的合同挑出來，做為合同的重點管理對象，從合同的項目論證、對方當(dāng)事人資信調(diào)查、合同談判、文本起草、修改、簽約、履行或變更解除、糾紛處理的全過程，都必須有企業(yè)法律顧問部門參與，嚴(yán)格管理和控制，預(yù)防合同糾紛的發(fā)生，有效維護企業(yè)合法權(quán)益。

4、履行監(jiān)督和結(jié)算管理

簽約的目的主要是保障合同的及時有效履行，防止違約行為的發(fā)生，所以，企業(yè)法律顧問對合同的履行進行監(jiān)督是十分必要的。通過監(jiān)督可以知道企業(yè)各類合同的履行情況，及時發(fā)現(xiàn)影響履行的原因，以便隨時向各部門反饋，排除阻礙，防止違約的發(fā)生。

5、違約糾紛的及時處理

合同關(guān)系是一種法律關(guān)系，違約行為是一種違法行為，要承擔(dān)支付違約金、賠償損失或強制履行等法律后果。法律顧問部門審查合同時選擇合適的違約條款和糾紛處理條款顯得很重要，一旦發(fā)生違約情形，法律顧問要區(qū)別情況，及時采用協(xié)商，仲裁或訴訟等方式，積極維護企業(yè)的合法權(quán)益，減少企業(yè)的經(jīng)濟損失。

參考文獻：

[1]國家工商行政市場規(guī)范管理司編,《合同法與合同管理》,工商出版社,1999年3月

[2]國務(wù)院法制辦公室編《法律法規(guī)司法解釋全書》,中國法律出版社, 2005年3月

[3]趙旭東,《合同法學(xué)》,中央廣播電視大學(xué)出版社,2000年12月

第9篇：辦公室合同管理制度范文

機關(guān)辦公樓的管理與維修，它不同于商業(yè)寫字樓，更不同住宅物業(yè)，筆者認為其不同的特點：一是政務(wù)、公務(wù)活動頻繁。辦公樓是場所，會議多、來訪客人多、聯(lián)系工作的人員多，安全管理及衛(wèi)生服務(wù)的任務(wù)是一般住宅物業(yè)管理所不能相比的。二是技術(shù)密集。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，辦公自動化程度越來越高，辦公樓內(nèi)的各種設(shè)備、設(shè)施日益先進，不但維修難度增大，而且對管理人員、專業(yè)人員的要求也較一般其他物業(yè)管理人員要高。三是服務(wù)管理要求高。領(lǐng)導(dǎo)參加的會議服務(wù)、衛(wèi)生保潔、客房等,要按高標(biāo)準(zhǔn)要求,在供電、通訊上一刻不能間斷，一般節(jié)假日、休息日也要正常運轉(zhuǎn)，這不僅加大了管理的難度和服務(wù)人員的工作量，而且要求不論是管理人員，還是服務(wù)人員，都要具有較強的服務(wù)意識和敬業(yè)奉獻精神及較高的職業(yè)技能。四是環(huán)境整潔。

二、機關(guān)辦公樓管理與維修的原則

大樓是一個整體,各系統(tǒng)都是為整個大樓服務(wù)的,多頭管理必然會影響大樓整體的正常運行,易造成職責(zé)不清,使出現(xiàn)的問題和故障無法及時解決。因此,機關(guān)辦公樓應(yīng)堅持統(tǒng)一管理、依法管理原則。管理與維修須堅持按規(guī)章制度辦事的原則、“少花錢、多辦事、辦好事、辦實事”的原則、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、辦公效率兼顧的原則。力求管理與維修達到科學(xué)的管理、優(yōu)美的環(huán)境、良好的服務(wù)、合理的費用。管理與維修不僅要做好樓體內(nèi)外的維護與修繕及供電、供水、供冷、供暖等服務(wù),也需要做好空調(diào)、電梯等專項維修，目的在于為辦公提供最大的方便。

三、機關(guān)辦公樓管理與維修的任務(wù)

管理與維修在機關(guān)后勤工作中占有相當(dāng)重要的地位。從目前管理與維修工作情況看，主要有以下五個方面的任務(wù)，并通過這五個方面的管理服務(wù)，加強“綠化、美化、亮化、凈化”工作，為機關(guān)提供一個整潔、舒適、文明、安全、方便的辦公環(huán)境。方便迅捷的維修和規(guī)范服務(wù),健全的信息接收與反饋機制,會讓機關(guān)工作人員享受到高質(zhì)量的生活與工作環(huán)境,從而保持愉悅的心情更好地開展工作,提高其工作效率,也將有利于樹立機關(guān)形象。

(—)房屋的管理與維修。

辦公樓交付使用后，會因為受到自然因素和使用、地理、災(zāi)害生物等諸多因素的影響，樓面外觀、房間會逐漸出現(xiàn)陳舊、破損，使用價值也會逐步降低。有些辦公樓由于年久失修，部分辦公室墻皮脫落嚴(yán)重；各辦公室照明、電話、網(wǎng)絡(luò)、水、暖等線路管網(wǎng)均是按以前標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)計建設(shè)的，容量小、不規(guī)范，超負荷使用多年，時常斷水、斷電，部分辦公用房因供暖設(shè)施陳舊老化，冬季不能正常供暖。為了延緩辦公樓破損過程，延長其使用壽命，就需要經(jīng)常對辦公用房進行維護、保養(yǎng)和修繕，以保持辦公樓原有的使用功能，防止、減少和控制其破損，提升辦公樓使用價值并保證其功能的更好的發(fā)揮，使辦公樓管理達到保值、增值的目的，這是最常見的工作內(nèi)容之一。

(二)設(shè)施設(shè)備的管理。

即以一定的科學(xué)管理程序和制度，按照一定的技術(shù)管理要求，對各種設(shè)備的日常運行和維修進行有效的管理，主要包括高低供電、給排水、空調(diào)、消防、通信、衛(wèi)視、電子監(jiān)控、紅外線報警、辦公自動化、綜合布線及電梯的管理等。

(三)清潔衛(wèi)生管理。

主要是公共部位衛(wèi)生保潔，領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會議室、接待室、閱覽室、健身房、活動室、招待所的清潔等服務(wù)，為機關(guān)辦公提供清潔的環(huán)境。

(四)內(nèi)部會議、來客接待的服務(wù)管理。

主要是為會議及與會者在會前、會中提供服務(wù)，包括會場布置、會場服務(wù)、花卉擺放、音響操作等。通過接待服務(wù)，展現(xiàn)機關(guān)后勤管理和服務(wù)保障人員的良好素質(zhì)和風(fēng)貌。

(五)治安保衛(wèi)及消防管理。

主要是門衛(wèi)、安全監(jiān)控及停車場的管理。這項工作在物業(yè)管理中占有重要的地位，管理難度大，服務(wù)性也強。

四、機關(guān)辦公樓管理與維修的建議

為加強對機關(guān)辦公樓的管理與維修，維護機關(guān)安全和良好的辦公秩序，保證機關(guān)的正常運作，辦公樓管理與維修須做好以下幾方面工作：

(一)房屋建筑主體的管理與維修。

要致力于制度建設(shè)，強化規(guī)范管理。除制定辦公樓綜合管理制度外，還有制定某些重要的單項規(guī)定，如辦公樓維修招標(biāo)制度、辦公樓公共活動場所管理制度、安全保衛(wèi)制度、消防安全制度、車輛停放管理制度、衛(wèi)生保潔管理制度及食堂管理制度等等，努力實現(xiàn)辦公樓管理的制度化、規(guī)范化。管理與維修部門應(yīng)辦公樓的基本情況了如指掌,對大樓的外觀樓面、樓道等要經(jīng)常進行維修、養(yǎng)護和管理,使建筑物保持完好、整潔和美觀。一是加強招標(biāo)投標(biāo)管理。機關(guān)辦公樓維修工程設(shè)計要找正規(guī)建設(shè)設(shè)計單位，在工程項目招投標(biāo)中，認真貫徹執(zhí)行工程建設(shè)招投標(biāo)制度和國家《招投標(biāo)法》，按照公開、公平、公正的原則，通過招標(biāo)機構(gòu)實行公開招投標(biāo)。整個招投過程中，請紀(jì)檢、監(jiān)察全過程參與，將招投標(biāo)活動的各個環(huán)節(jié)置于公開、透明的環(huán)境之中，確保了工程建設(shè)的順利進行，從源頭上預(yù)防和防止腐敗發(fā)生。二是嚴(yán)格資金合同管理。堅持“經(jīng)濟、適用、節(jié)約、環(huán)保”的原則，明確機關(guān)辦公樓維修工程的定位，防止豪華裝修。嚴(yán)格按照設(shè)計、施工范圍及招標(biāo)文件所約定的工期、質(zhì)量、工藝和工程建筑合同的相關(guān)規(guī)定認真協(xié)商簽訂機關(guān)辦公樓維修工程合同，嚴(yán)把合同管理關(guān)，明確甲乙雙方各自的權(quán)力和義務(wù)。嚴(yán)把資金支付關(guān)，嚴(yán)格按照國家規(guī)定和合同約定，根據(jù)工程進度，定向支付，嚴(yán)禁挪用，杜絕浪費，確保維修資金切實用在維修工程中。三是狠抓工程質(zhì)量管理。大的維修要正式委托工程質(zhì)量監(jiān)理單位，并簽訂了《工程監(jiān)理合同》。，落實監(jiān)理人員責(zé)任制及配套的技術(shù)質(zhì)量和安全檢查制度，堅持“公開、公平、公正”的原則，對工程實行“全過程、全方位、全息化”監(jiān)理，確保維修質(zhì)量。

(二)大樓各系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的管理。

現(xiàn)代辦公樓設(shè)施設(shè)備自動化程度高，技術(shù)含量也高。應(yīng)加強對設(shè)施、設(shè)備的維修與保養(yǎng)，充分發(fā)揮辦公設(shè)施、設(shè)備的使用價值。管理與維修人員，要經(jīng)常對辦公樓及配套設(shè)施進行檢查和維護，發(fā)現(xiàn)銹蝕、堵塞、破損等問題要及時處理、排除，保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。一是有計劃的做好預(yù)防性維修。對于大型、關(guān)鍵性的設(shè)備，如變壓器、發(fā)電機、配電柜、電梯、空調(diào)、電子監(jiān)控、衛(wèi)視通訊、消防報警等進行常規(guī)檢查檢修和換季保養(yǎng)，不能等出了問題、出來故障才解決處理，要根據(jù)年限、使用壽命及設(shè)備性能制定計劃，分期分批進行預(yù)防性維修。對長期維修，不能繼續(xù)使用的建筑、設(shè)施、設(shè)備，該報廢的堅決報廢，不能因此產(chǎn)生隱患。二是及時完成日常性急修。對突發(fā)故障，要分秒必爭，立即組織人員盡快搶修，盡可能不影響使用。為預(yù)防萬一，要制定辦公樓應(yīng)急預(yù)案，維護人員須在平時準(zhǔn)備好必備的工具、材料及配件，不能因待料耽誤搶修時機。有些還要走后勤管理專業(yè)化、社會化的路子，與專業(yè)廠商協(xié)作或外包，以提高設(shè)施、設(shè)備運行的安全系數(shù)。三是認真進行改善性維修。對由于設(shè)計上的缺陷或人員變動一些設(shè)施、設(shè)備不能正常使用，甚至影響機關(guān)辦公的，要及時做好改進性的處理。對此，筆者認為必須本著全力以赴、滿足辦公需要的精神認真做好。如因經(jīng)費上的原因，應(yīng)主動向領(lǐng)導(dǎo)說明情況，爭取支持，使管理與維修在保障辦公樓正常運行方面，發(fā)揮其更好的作用。

(三)保潔與綠化的管理。

管理與維修工作，直接為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機關(guān)服務(wù)，要著眼機關(guān)特點，發(fā)揚團結(jié)務(wù)實作風(fēng)和敬業(yè)精神，努力為機關(guān)辦公提供滿意的服務(wù)。清掃保潔要日產(chǎn)日清，保持潔凈、衛(wèi)生。對大樓周圍花草樹木及綠化要加強養(yǎng)護和管理,創(chuàng)造優(yōu)美整潔的辦公環(huán)境。管理與維修部門要為辦公樓提供全方位服務(wù),使辦公環(huán)境更為適宜、便利、高效。

(四)停車場、車輛及交通管理。

隨著公務(wù)用車改革和私家車的增多，車輛停放問題已不容忽視，管理人員要單位車輛，尤其對外來人員的車輛必須進行有效管理和疏導(dǎo)，確保停車場的車輛整齊停放、有序管理和車輛安全。