人才引進(jìn)工作調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：人才引進(jìn)工作調(diào)研報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞]天津市和平區(qū)；民營(yíng)科技企業(yè)；人才現(xiàn)狀；對(duì)策建議

中圖分類(lèi)號(hào)：F504 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）18-0071-01

為進(jìn)一步深入推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，本文作者聯(lián)合和平區(qū)科委，圍繞和平區(qū)民營(yíng)科技企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，通過(guò)多方位的企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)探析與實(shí)地調(diào)研，形成了相關(guān)領(lǐng)域的調(diào)研報(bào)告，現(xiàn)分析如下：

一、和平區(qū)民營(yíng)科技企業(yè)人才發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，和平區(qū)政府高度重視科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，相繼出臺(tái)了一系列扶持政策，促進(jìn)了民營(yíng)科技企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。截至到2015年底，全區(qū)共有民營(yíng)科技企業(yè)2600家，其中注冊(cè)資金億元以上的50家。2016年1月至7月，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收23億元，占總體稅收的33%，民營(yíng)科技企業(yè)從業(yè)人員達(dá)16萬(wàn)人，占全區(qū)從業(yè)人員總數(shù)的45%，成為吸納新增就業(yè)的主體。

二、民營(yíng)科技企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題

（一）人才總量不足，結(jié)構(gòu)不佳

和平區(qū)民營(yíng)科技企業(yè)人才資源總量偏少，企業(yè)人才需求仍然有很大缺口。民營(yíng)科技企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能人才和中高級(jí)管理人才需求集中，比如畫(huà)國(guó)人動(dòng)漫設(shè)計(jì)公司、參目堂園林景觀設(shè)計(jì)公司等企業(yè)雖然通過(guò)人才招聘和人才引進(jìn)，吸引了一批人才，但這些企業(yè)在動(dòng)漫設(shè)計(jì)工程師、管理經(jīng)理以及建筑設(shè)計(jì)、土建、電氣工程師等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人才上仍然非常匱乏。

（二）引才不力，資源短缺

引才難是民營(yíng)科技企業(yè)當(dāng)下最棘手的難題。一方面，受傳統(tǒng)擇業(yè)觀念影響，高端人才首選往往不是到民營(yíng)科技企業(yè)尤其是小型、微型企業(yè)。另一方面，具有較高知名度和美譽(yù)度的大型民營(yíng)科技企業(yè)絕對(duì)值仍然偏少，多數(shù)民營(yíng)科技企業(yè)管理層次較低、發(fā)展空間較小，對(duì)人才集聚力不強(qiáng)。在調(diào)研中，企商科技、博安醫(yī)用有限公司等中小型民營(yíng)科技企業(yè)，在銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)、操作等崗位人才需求量很大，但是招聘卻很困難。

（三）教育培訓(xùn)不夠，形式單一

和平區(qū)民營(yíng)科技企業(yè)對(duì)人才教育培訓(xùn)投入有限，重視不足。很多民營(yíng)科技企業(yè)人才都表示，企業(yè)培訓(xùn)只有內(nèi)部培訓(xùn)一種形式，企業(yè)老員工或是中層管理者對(duì)新入職員工進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)部培訓(xùn)更多地是以崗位技能、企業(yè)文化和企業(yè)產(chǎn)品為主，而對(duì)企業(yè)人才在整體素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)新思維等能夠促進(jìn)人才提升的領(lǐng)域培訓(xùn)觸及較少，關(guān)注不夠。

（四）人才機(jī)制落后，用才不利

民營(yíng)科技企業(yè)在吸引、培養(yǎng)和使用人才機(jī)制上還不完善。在調(diào)研中，很多民營(yíng)科技企業(yè)人才反映，企業(yè)對(duì)人才使用起到重要作用的系統(tǒng)管理、激勵(lì)方式、薪酬福利等方面的機(jī)制還不完善；企業(yè)在激勵(lì)方式上太過(guò)單一，缺乏系統(tǒng)；只重視工作成績(jī)，忽視人才生活和工作環(huán)境等。

三、民營(yíng)科技企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

人才資源作為民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，更是十分珍貴。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)人才資源的集聚開(kāi)發(fā)，不斷推進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，為各類(lèi)人才服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境和平臺(tái)。

（一）廣開(kāi)思路，切實(shí)豐富人才智力集聚載體

進(jìn)一步深化“項(xiàng)目引才”、“以智引智”、“柔性引才”理念，在引進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目同時(shí)引進(jìn)人才，用招商助招才，用引資促引智。充分發(fā)揮引進(jìn)人才智力的交際圈和人際網(wǎng)，把智力人才作為聯(lián)絡(luò)員，更多地帶動(dòng)大批人才流入民營(yíng)科技企業(yè)。

二是以形式創(chuàng)新豐富引才載體。在調(diào)研中，民營(yíng)科技企業(yè)會(huì)選擇更大的招聘會(huì)，更信任熟人推薦方式招聘人才，他們更注重可靠和高效。這也為人才引進(jìn)形式提出啟示，要在以往舉行招聘會(huì)、網(wǎng)絡(luò)對(duì)接等方式基礎(chǔ)上，探索研究更能夠方便民營(yíng)科技企業(yè)引才的渠道。比如，可以在年初人才需求調(diào)研的同時(shí)專(zhuān)門(mén)建立民營(yíng)科技企業(yè)人才需求專(zhuān)題，對(duì)調(diào)查整理的需求信息在各高校和媒體進(jìn)行。

（二）舉智舉力，深入構(gòu)建政企人才開(kāi)發(fā)模式

一是進(jìn)一步加大人才培訓(xùn)開(kāi)發(fā)投入力度。每年定期通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，與高等院校、科研院所合作，為企業(yè)培養(yǎng)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，使民營(yíng)科技企業(yè)人才得到及時(shí)培養(yǎng)開(kāi)發(fā)。同時(shí)，還要建立多元資金籌措扶持機(jī)制，加快形成以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)資本為輔助，民營(yíng)科技企業(yè)投入為主體的人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制。

二是進(jìn)一步形成人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)科學(xué)體系。研究建立起民營(yíng)科技企業(yè)人才培養(yǎng)體系，有效利用清華大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、天津大學(xué)等高校和科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)資源，引入高級(jí)咨詢(xún)管理機(jī)構(gòu)，借助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才力量，形成多層次、多元化、多領(lǐng)域的人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)模式。

（三）革故鼎新，著力提高人才管理服務(wù)水平

一是完善服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人力資源市場(chǎng)“全覆蓋”。要針對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)不同需求，認(rèn)真完善更為貼心、便捷、精致的人才服務(wù)項(xiàng)目；研究開(kāi)發(fā)更為科學(xué)、系統(tǒng)、高端的人才服務(wù)品牌；樹(shù)立打造更為突出、明顯、卓越的人才服務(wù)亮點(diǎn)。

二是深入實(shí)際，實(shí)現(xiàn)人力資源服務(wù)“零距離”。全面建立企業(yè)人才服務(wù)保障機(jī)制，針對(duì)高層次急需急缺人才，建立綠色通道快速便捷地幫助高端人才解決實(shí)際問(wèn)題；針對(duì)異地人才，開(kāi)辟一站式服務(wù)，由人才引進(jìn)服務(wù)專(zhuān)員全程領(lǐng)辦好戶(hù)籍檔案等相關(guān)手續(xù)接轉(zhuǎn)；針對(duì)特殊人才，享有優(yōu)先協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)優(yōu)先幫助人才解決好家屬子女就業(yè)上學(xué)以及職稱(chēng)評(píng)審等問(wèn)}。

民營(yíng)科技企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是民營(yíng)科技企業(yè)騰飛跨越發(fā)展的根本保障。人才工作各相關(guān)部門(mén)要通力合作，協(xié)同共進(jìn)，通過(guò)全方位的配套政策，高品質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)，廣覆蓋的培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，多渠道的保障體系，為民營(yíng)科技企業(yè)人才提供更有為的天地，更有為的空間。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：人才引進(jìn)工作調(diào)研報(bào)告范文

按照縣委人才辦的要求，為切實(shí)掌握我局人才隊(duì)伍的基本情況和人才工作現(xiàn)狀，找準(zhǔn)我局人才工作中存在的問(wèn)題和癥結(jié)，提出對(duì)策建議，以便更規(guī)范、更科學(xué)的開(kāi)展人才工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、***局人才隊(duì)伍的基本情況

***局現(xiàn)有在職人員共108人，其中行政編17人，機(jī)關(guān)工勤2人；事業(yè)編69人，工勤6人；公益性崗位8人；臨時(shí)工6人。***局機(jī)關(guān)在職干部隊(duì)伍中，從文化程度上看，大學(xué)本科及以上學(xué)歷（大多為在職學(xué)歷）50人，占46.3%；大專(zhuān)及以下學(xué)歷58人，占53.7%。從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，35周歲以下27人，占25%；35-45周歲38人，占35.2%；45周歲以上43人，占39.8%。從職稱(chēng)級(jí)別上看，事業(yè)編制專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗的39人中，高級(jí)職稱(chēng)11人，中級(jí)職稱(chēng)9人，初級(jí)職稱(chēng)10人，無(wú)職稱(chēng)9人。

通過(guò)以上統(tǒng)計(jì)資料，可以看出我局的人才隊(duì)伍存在以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

    一是初始學(xué)歷層次不高。研究生3人、大學(xué)本科47人，大本以上學(xué)歷共50人，占總?cè)藬?shù)46.3%。但除了近年新錄用人員，畢業(yè)于全日制院校大專(zhuān)及以上的不多，大多數(shù)干部是通過(guò)在職教育取得的成人學(xué)歷，掌握的知識(shí)深度存在缺陷，知識(shí)的系統(tǒng)性存在不足。多數(shù)人員的自學(xué)能力相對(duì)較低，一些干部甚至工作以后就沒(méi)有再接受過(guò)更高學(xué)歷的深造。

二是人員老化，梯隊(duì)結(jié)構(gòu)不合理。35周歲以上人員81人占75%，成為我縣***系統(tǒng)的中堅(jiān)力量，但35歲以下人員僅有27人占25%，新鮮力量補(bǔ)充不足。

三是職稱(chēng)結(jié)構(gòu)不夠合理。從職稱(chēng)級(jí)別情況看，專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗39人中，高中級(jí)職稱(chēng)20人，情況總體良好。但初級(jí)職稱(chēng)及無(wú)職稱(chēng)人員19人中多數(shù)為35歲以后新進(jìn)人員。年輕新進(jìn)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力及職稱(chēng)有待提高。

二、人才工作中存在的問(wèn)題

一是機(jī)制不夠健全，人才難引進(jìn)，高層次人才少。從年齡結(jié)構(gòu)上看，我局35周歲以下27人，占25%，占比較低；從文化程度上看，本科及以上學(xué)歷中多為在職取得，全日制專(zhuān)業(yè)人才較少，尤其是研究生及重點(diǎn)高校專(zhuān)業(yè)人才，高層次年輕人才缺乏。現(xiàn)有人才聘用機(jī)制對(duì)高層次人才缺乏政策傾斜，沒(méi)有穩(wěn)定的人才引進(jìn)體制，事業(yè)單位沒(méi)有高薪聘請(qǐng)高層次人才的標(biāo)準(zhǔn)或先例?？h里沒(méi)有出臺(tái)具體可行的政策措施改善有突出貢獻(xiàn)人才的生活待遇等方面問(wèn)題，在人才引進(jìn)時(shí)，部分人才有生活方面如住房、就醫(yī)、子女上學(xué)、社保、職稱(chēng)等方面的顧慮，在同等待遇下，這些緊缺人才更愿意到交通便利、生活條件更好的地方去，導(dǎo)致出現(xiàn)高層次人才引不來(lái)以及引進(jìn)的人才易流失問(wèn)題。

二是人才評(píng)價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制不健全。由于人才評(píng)價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制不健全，絕大多數(shù)人才的工資待遇只與職務(wù)級(jí)別或?qū)I(yè)技術(shù)職稱(chēng)直接掛鉤，與干得多和干得少?zèng)]有關(guān)系，與貢獻(xiàn)大小沒(méi)有關(guān)系，工作能力強(qiáng)的人員承擔(dān)的工作任務(wù)重，而在推薦提拔使用、外出考察培訓(xùn)、落實(shí)報(bào)酬待遇、評(píng)優(yōu)選先時(shí)，大部分看資歷、看職稱(chēng)，致使一部分人才消極應(yīng)付、混資歷。

三是人才培養(yǎng)機(jī)制不健全，培訓(xùn)工作有欠缺。從調(diào)查情況看，所有***干部都能意識(shí)到參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要性，但是在實(shí)際培訓(xùn)活動(dòng)中，干部的所想與所為有一定的出入，有部分原因是因?yàn)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，還有一部分原因是人員少，工作量大并且培訓(xùn)名額少，導(dǎo)致很多人員不能參加培訓(xùn)，很難做到全員培訓(xùn)。從調(diào)查了解的培訓(xùn)內(nèi)容上看，各種培訓(xùn)大都是以單純的知識(shí)傳授為主且知識(shí)點(diǎn)零散，忽視了干部的崗位能力、創(chuàng)新能力培訓(xùn)，部分培訓(xùn)枯燥乏味，不能調(diào)動(dòng)學(xué)員的興奮點(diǎn)，不能激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。目前，中層干部和業(yè)務(wù)骨干是我局培訓(xùn)師資的中堅(jiān)，但是由于很多中層干部和業(yè)務(wù)骨干整天忙于事務(wù)，鉆研教學(xué)、肯鉆研教學(xué)的人不多，造成了縣級(jí)***培訓(xùn)教師少。師資的缺乏，嚴(yán)重影響了培訓(xùn)工作的開(kāi)展。由于培訓(xùn)工作上的這些欠缺導(dǎo)致在培養(yǎng)人才方面后勁不足，難以在系統(tǒng)內(nèi)形成人才養(yǎng)成的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、關(guān)于提升人才工作質(zhì)量的思考

一是重視教育培養(yǎng)，提高現(xiàn)有人才隊(duì)伍素質(zhì)。要將干部教育培訓(xùn)工作列入***工作的議程，建立***干部教育培訓(xùn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

（1）根據(jù)***干部的自身需要，量身定做“培訓(xùn)菜單”。根據(jù)不同的崗位、職級(jí)、培訓(xùn)需求，分類(lèi)別、分層次建立全覆蓋的培訓(xùn)模式?？梢詫⒂信嘤?xùn)需求而工作又有需要的干部選派參加級(jí)別較高的培訓(xùn)、到做得好的值得借鑒的地方實(shí)地跟班學(xué)習(xí)或考察。同時(shí)做好培訓(xùn)后的培訓(xùn)情況反饋，可組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室或工作人員結(jié)合培訓(xùn)和工作實(shí)際開(kāi)展討論，切實(shí)做到“學(xué)以致用”。減少全系統(tǒng)的大范圍培訓(xùn)，切實(shí)了解人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要，多開(kāi)展有針對(duì)性的，分崗位的干部培訓(xùn)，這樣既可減少對(duì)正常工作的影響，也可少占用員工休息時(shí)間。

（2）鼓勵(lì)干部自學(xué)，在單位的學(xué)習(xí)制度中要明確鼓勵(lì)干部參加自學(xué)考試、職稱(chēng)考試、函授教育等，激勵(lì)干部的自我學(xué)習(xí)意識(shí)，變單位要我學(xué)為我自己要學(xué)；

（3）建立分享交流機(jī)制，提高學(xué)習(xí)積極性。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)好的工作方法，創(chuàng)新的工作思路等進(jìn)行分享交流。可以采用交流分享會(huì)的形式，提出自己工作中、學(xué)習(xí)上遇到的問(wèn)題，分享好的方法、工作學(xué)習(xí)上的感悟等，通過(guò)討論、分享，拓寬思路，取長(zhǎng)補(bǔ)短。也可以利用微信群等平臺(tái)，定期就某一學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行討論，及時(shí)將自己想分享的好內(nèi)容進(jìn)行交流，形成互相帶動(dòng)、熱愛(ài)學(xué)習(xí)的良好氛圍。

多舉措并行，完善培訓(xùn)機(jī)制，不僅要重視培訓(xùn)工作，更要做好培訓(xùn)工作。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，全面提高現(xiàn)有人才隊(duì)伍素質(zhì)，在現(xiàn)有人才資源下創(chuàng)造更大的人才效用。

二是推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，吸引高層次人才。希望相關(guān)部門(mén)探討研究、著手制定急需緊缺人才引進(jìn)辦法和人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，配套引進(jìn)人才的工資、福利待遇、職稱(chēng)評(píng)聘、醫(yī)療和社會(huì)保障等方面的政策辦法，在政策上適當(dāng)給予優(yōu)待，吸引更多人才來(lái)安家落戶(hù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

三是完善人才信息庫(kù)，統(tǒng)籌使用好各類(lèi)人才。

（1）完善人才信息，形完備的人才信息系統(tǒng)，方便根據(jù)需求調(diào)配人才，將合適的人安排到合適的崗位，最大程度發(fā)揮人才的價(jià)值，解決單位的用人需求，形成統(tǒng)一有序、功能健全、開(kāi)放靈活的人才公共服務(wù)體系，為人才發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（2）要知人善任，根據(jù)人才特性多樣化的特點(diǎn)，遵循人才成長(zhǎng)的規(guī)律，打破常規(guī)選用人才。對(duì)現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)人才按所學(xué)專(zhuān)業(yè)、個(gè)人特長(zhǎng)等進(jìn)行歸門(mén)別類(lèi)，對(duì)考錄、聘用的應(yīng)、往屆畢業(yè)生，按專(zhuān)業(yè)分配工作崗位，切實(shí)解決學(xué)非所用、用非所專(zhuān)、專(zhuān)業(yè)不對(duì)口的問(wèn)題，做到人盡其才，才盡其用。

第3篇：人才引進(jìn)工作調(diào)研報(bào)告范文

近年來(lái)，我縣按照“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的醫(yī)改工作思路，各級(jí)政府加大了對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入，鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，就醫(yī)環(huán)境干凈整潔，服務(wù)功能得到完善，建立健全了縣鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步夯實(shí)了基層衛(wèi)生工作基礎(chǔ)，在保障群眾少生病、方便看病方面取得了顯著成效，鎮(zhèn)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)中發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況：

1、基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)初步形成。衡東縣縣域面積1926平方公里，總?cè)丝?5萬(wàn)人，轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、233個(gè)行政村和23個(gè)社區(qū)。全縣共有縣級(jí)公立醫(yī)院3所，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)25個(gè)，其中中心衛(wèi)生院5個(gè)，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院19個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)，村衛(wèi)生室480所，基本實(shí)現(xiàn)了覆蓋城鄉(xiāng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。從2011年2月起，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施基本藥物制度。至2019年底所有符合條件村衛(wèi)生室實(shí)施了基本藥物制度，藥品實(shí)行零差率銷(xiāo)售，農(nóng)民群眾用上放心藥、平價(jià)藥，醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)有所減輕。

2、群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)明顯減輕。實(shí)施基本藥物制度后，藥品收入利益鏈被切斷，群眾就醫(yī)費(fèi)用顯著減少。自實(shí)施國(guó)家基本藥物零差率以來(lái)，藥品收入、藥品利潤(rùn)、次均費(fèi)用、門(mén)診人次等與以前平均水平相比，呈現(xiàn)“三降一升”現(xiàn)象：一是藥品收入下降，二是藥品占業(yè)務(wù)總收入比例下降，三是門(mén)診次均費(fèi)用下降，四是就診人次明顯上升。使患者真正得到實(shí)惠，群眾普遍好評(píng)，有效緩解了長(zhǎng)期以來(lái)制約衛(wèi)生發(fā)展的“看病貴”問(wèn)題。

3、臨床用藥逐步規(guī)范?；舅幬镏贫葘?shí)施以來(lái)，逐步改變了醫(yī)生的用藥習(xí)慣，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按規(guī)定使用基本藥物及少量非基本藥物目錄內(nèi)藥品，徹底改變了過(guò)去個(gè)別醫(yī)生常使用新特藥等不良習(xí)慣，既降低了患者負(fù)擔(dān)，同時(shí)也有效控制了藥物濫用帶來(lái)的細(xì)菌耐藥等醫(yī)療社會(huì)問(wèn)題。

4、藥品價(jià)格透明公開(kāi)。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均設(shè)立基本藥物零差率價(jià)格公示欄，嚴(yán)格執(zhí)行藥品零差率銷(xiāo)售政策，并定期對(duì)村衛(wèi)生室的基本藥物采購(gòu)和零差率政策執(zhí)行情況進(jìn)行督查，從而滿(mǎn)足群眾的基本用藥需求，切實(shí)減輕了群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)，受到老百姓的一致好評(píng)。

二、存在問(wèn)題

1、基層醫(yī)院臨床藥學(xué)工作缺：大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院設(shè)立了藥學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，但主要的藥學(xué)服務(wù)內(nèi)容仍舊停留在藥物調(diào)劑和簡(jiǎn)單的用藥交代，并沒(méi)有在藥物治療過(guò)程中發(fā)揮臨床藥師應(yīng)有的作用，沒(méi)有體現(xiàn)藥學(xué)服務(wù)的真正內(nèi)涵和價(jià)值。

2、藥學(xué)服務(wù)人才短缺：基層醫(yī)院藥劑科服務(wù)人員普遍學(xué)歷偏低，中專(zhuān)學(xué)歷占大多數(shù)，還有部分為高中學(xué)歷和非藥學(xué)人員。技術(shù)職稱(chēng)結(jié)構(gòu)不合理，高級(jí)職稱(chēng)很少，藥學(xué)專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)力量薄弱，在崗藥師再學(xué)習(xí)、再教育機(jī)會(huì)有限，藥學(xué)知識(shí)陳舊?；鶎俞t(yī)院藥劑科人員相對(duì)少，藥師忙于日常調(diào)劑工作，加之公眾對(duì)藥學(xué)人員和藥學(xué)服務(wù)工作認(rèn)識(shí)不夠，種種原因?qū)е滤帉W(xué)人員參與合理用藥的積極性不高。

3、藥學(xué)服務(wù)觀念落后：目前基層醫(yī)院的醫(yī)、藥、護(hù)、技四大骨干學(xué)科中，醫(yī)、護(hù)、技的人次梯隊(duì)建設(shè)和技術(shù)水平都得到了飛速發(fā)展，但醫(yī)院藥學(xué)水平發(fā)展仍舉步維艱，要杜絕群眾“看病貴”問(wèn)題，必然要求醫(yī)院藥師隊(duì)伍提高自身服務(wù)能力，對(duì)醫(yī)師用藥情況進(jìn)行干預(yù)和跟蹤處理?；鶎俞t(yī)院藥學(xué)人員和醫(yī)院管理層對(duì)藥事工作的重要性和強(qiáng)化服務(wù)能力建設(shè)普通認(rèn)識(shí)不足，基層醫(yī)院藥學(xué)工作轉(zhuǎn)型困難。

三、以后發(fā)展建議

作為合理用藥的宣傳者，藥物不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)者，藥學(xué)服務(wù)的提供者，醫(yī)院藥學(xué)是醫(yī)院發(fā)展中不可缺少的骨干學(xué)科。而目前基層醫(yī)院不合理用藥現(xiàn)象嚴(yán)重存在，其中抗生素、注射劑等濫用是眾所周知的不合理用藥情況。因此，基層醫(yī)院迫切需要高業(yè)務(wù)素質(zhì)的藥師提供包括藥物治療的安全性、有效性、合理性等評(píng)價(jià)的服務(wù)技能，以保證基層群眾用藥安全。

1、建立機(jī)制，確保人才隊(duì)伍逐步壯大。完善藥學(xué)人才激勵(lì)機(jī)制，多方調(diào)動(dòng)積極性，建立人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，在編制和職稱(chēng)評(píng)定等方面大力向基層藥學(xué)人員傾斜。

第4篇：人才引進(jìn)工作調(diào)研報(bào)告范文

一、注重動(dòng)員教育，重塑自我認(rèn)識(shí)

根據(jù)區(qū)委區(qū)府部署，我局及時(shí)成立了局“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，統(tǒng)籌組織安排全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年的全面工作。結(jié)合本局的實(shí)際，制定了我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作實(shí)施意見(jiàn)和局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作日程安排，給我局此次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)確定了“樹(shù)形象、優(yōu)作風(fēng)、創(chuàng)三型”的主題。

1、局長(zhǎng)親自動(dòng)員，抓會(huì)風(fēng)會(huì)議紀(jì)律。及時(shí)召開(kāi)“作風(fēng)建設(shè)年”主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周義定作動(dòng)員講話(huà)。會(huì)上，周局傳達(dá)了區(qū)委書(shū)記壽永年、區(qū)委副書(shū)記鄭德兵在區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)以及甬鄞黨[]12號(hào)文件的精神，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要從改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)做起，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量，精簡(jiǎn)各類(lèi)文件，提倡開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)，說(shuō)實(shí)話(huà)，并提出了會(huì)風(fēng)和文風(fēng)改進(jìn)的評(píng)判辦法。

2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭剖析，重塑自我認(rèn)識(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)在動(dòng)員會(huì)議之后，又召開(kāi)了全局形象認(rèn)識(shí)會(huì)，振奮全局同志投入活動(dòng)的精神。會(huì)議要求全局同志不能躺在人事局過(guò)去“勤政、務(wù)實(shí)、熱忱、高效”的良好形象上不思進(jìn)取，而是要以為起點(diǎn)，以作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，不斷自我批判，找出深藏在背后的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)五個(gè)方面存在的問(wèn)題，與時(shí)俱進(jìn)地培育新的良好風(fēng)氣，樹(shù)好并維護(hù)好人事局良好形象：政治堅(jiān)定、勤奮好學(xué)；真情為民，開(kāi)拓創(chuàng)新；依法行政，公道正派；民主和諧、清廉節(jié)儉。

二、注重學(xué)習(xí)教育，形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣

在活動(dòng)一開(kāi)始，我局就制訂了周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃，健全并落實(shí)了分組學(xué)習(xí)、每周一課等學(xué)習(xí)制度，運(yùn)用網(wǎng)站、討論、請(qǐng)老師、自己上臺(tái)講等多種形式，切實(shí)做到了5次集中學(xué)習(xí)，1次集中討論，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)就作風(fēng)建設(shè)講課1次；局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了帶頭作用，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周義定親自講課，帶頭學(xué)習(xí)。

1、建設(shè)兩個(gè)平臺(tái)。一個(gè)是網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)，在局黨建網(wǎng)上開(kāi)辟局“作風(fēng)建設(shè)年”主題活動(dòng)專(zhuān)欄，所有活動(dòng)文件由專(zhuān)人及時(shí)更新，辦公室第一時(shí)間局活動(dòng)動(dòng)態(tài)。一個(gè)是小組學(xué)習(xí)天地，把全局按科室分成四組，每周舉行學(xué)習(xí)，形成學(xué)習(xí)互動(dòng)小環(huán)境。通過(guò)這一個(gè)多月的運(yùn)行操作，網(wǎng)上平臺(tái)成為局人人每日必點(diǎn)的欄目，小組學(xué)習(xí)天地真正做到暢所欲言，學(xué)其所好，在增強(qiáng)組織感的同時(shí)也讓同志們?cè)谳p松的氛圍里學(xué)習(xí)到知識(shí)，兩個(gè)平臺(tái)成為局學(xué)習(xí)制度的最好詮釋。

2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，人人講課。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周義定帶頭作了“傳達(dá)市區(qū)黨代會(huì)精神”講座，在傳達(dá)過(guò)程中他還特地針對(duì)報(bào)告中提出的人事人才工作任務(wù)，進(jìn)行了詳細(xì)分解，要求各科室把這些工作貫徹落實(shí)到科室任務(wù)中去。開(kāi)展“一人一講”活動(dòng)，新添置了投影儀等設(shè)備，由公管科一名副科長(zhǎng)給全局同志講了“《公務(wù)員法》實(shí)施，我們應(yīng)該如何操作”，并在課后進(jìn)行了當(dāng)堂測(cè)試。目前，我局已經(jīng)排好“一人一課”課程，今年年內(nèi)將有10名干部參與講授10課，內(nèi)容涉及人事人才工作的各個(gè)方面。

3、邀請(qǐng)講師團(tuán)成員講課。邀請(qǐng)了兩位區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”講師團(tuán)成員給全局干部講課，區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委徐常煜作了“加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)”的講座，深入淺出地講解了思想道德的意義和干部個(gè)體是打造和諧機(jī)關(guān)的重要因素，使得全局同志清醒認(rèn)識(shí)到無(wú)論是和諧社會(huì)還是和諧機(jī)關(guān)都是每個(gè)個(gè)體努力的結(jié)果；邀請(qǐng)區(qū)委黨校教研室主任、高級(jí)講師劉智老師，給全局同志上了一堂題為“關(guān)注民生問(wèn)題、構(gòu)建和諧社會(huì)”講座，課后同志們達(dá)成一種共識(shí)，作為和諧社會(huì)的享受者，我們應(yīng)該學(xué)會(huì)感恩，而作為建設(shè)和諧社會(huì)的一分子，我們應(yīng)該認(rèn)清自己的責(zé)任，用勤奮和關(guān)愛(ài)造就社會(huì)的和諧。同時(shí)我局還以雙休日培訓(xùn)超市為平臺(tái)，組織黨員參加北京家和業(yè)咨詢(xún)有限公司的高級(jí)培訓(xùn)師程社力主講的“職業(yè)生涯管理”。

4、組織討論。4月13-18日以科室為單位，自由組織“多想全局、多做貢獻(xiàn)”小型討論，每次討論都有分管領(lǐng)導(dǎo)參與；4月20日在局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展了一次“多想全局、多做貢獻(xiàn)”的大討論，6名來(lái)自局各科室的代表結(jié)合本科室業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況，談?wù)摿吮究剖以凇白黠L(fēng)建設(shè)年”第一階段中的收獲和想法。一位發(fā)言同志從“作風(fēng)”二字的字義解釋說(shuō)起，逐條對(duì)區(qū)委、區(qū)政府要求的五種作風(fēng)要求進(jìn)行了一一對(duì)照，一些同志則在發(fā)言中把作風(fēng)建設(shè)和工作業(yè)務(wù)相結(jié)合，通過(guò)分析作風(fēng)建設(shè)的重要性來(lái)查找工作上的不足，并一一列舉。一些同志感覺(jué)到自己離一個(gè)“三型”人事干部的標(biāo)準(zhǔn)還有差距，并表示在今后工作中會(huì)不斷調(diào)整，真正做到“樹(shù)立良好形象、優(yōu)化工作作風(fēng)、創(chuàng)建三型機(jī)關(guān)”。

5、全局寫(xiě)征文。發(fā)動(dòng)全局，人人撰寫(xiě)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題征文，要求他們圍繞作風(fēng)建設(shè)主題，談體會(huì)、提建議、發(fā)評(píng)論，共收到征文22篇，收到文章將陸續(xù)上網(wǎng)，通過(guò)公開(kāi)評(píng)審，選出3篇優(yōu)秀文章報(bào)送區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三、注重蹲點(diǎn)調(diào)研，找準(zhǔn)活動(dòng)與工作結(jié)合點(diǎn)

圍繞局“四個(gè)結(jié)合”要求，在活動(dòng)開(kāi)展中切實(shí)做到：把開(kāi)展活動(dòng)與深入調(diào)研相結(jié)合，把開(kāi)展活動(dòng)與競(jìng)聘上崗雙向選擇有機(jī)結(jié)合，把開(kāi)展活動(dòng)與梳理現(xiàn)行制度相結(jié)合，把開(kāi)展活動(dòng)與創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)圍繞人事人才工作的要求和特點(diǎn)，在做好上級(jí)部署的工作任務(wù)同時(shí)，不斷動(dòng)腦筋，找突破，用過(guò)硬的作風(fēng)力求“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效。

1、局領(lǐng)導(dǎo)參加“聯(lián)鎮(zhèn)帶村推進(jìn)月”活動(dòng)——決策：在華中理工大學(xué)搞智力項(xiàng)目對(duì)接。按照區(qū)委有關(guān)部署，我局班子成員抽出一個(gè)星期時(shí)間，主要到聯(lián)系鎮(zhèn)企業(yè)開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研，重點(diǎn)蹲點(diǎn)了寧波康強(qiáng)電子有限公司、寧波華安建材冶煉有限公司等企業(yè)，通過(guò)開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、走進(jìn)車(chē)間等形式深入了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，共同探討推進(jìn)企業(yè)人才工作發(fā)展的新思路和新辦法。在蹲點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)，蹲點(diǎn)企業(yè)都是高度重視人才求發(fā)展，注重培訓(xùn)育人才，但還是急需解決企業(yè)難題的高層次人才和智力。在此次走訪基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)多次商議，最后形成“借助武漢人才招聘活動(dòng)機(jī)會(huì)，在華中理工大學(xué)搞智力項(xiàng)目對(duì)接”的決策，為企業(yè)和學(xué)校搭建交流的平臺(tái)，讓企業(yè)帶著技術(shù)難題到學(xué)校找智力和人才支持。

2、實(shí)施局“三聯(lián)”活動(dòng)——決策：畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月和國(guó)外農(nóng)業(yè)智力項(xiàng)目引進(jìn)。在三聯(lián)活動(dòng)中，注重圍繞職能“聯(lián)”出自身的特色。到鎮(zhèn)、村，開(kāi)展了扶貧解困活動(dòng)，走訪貧困學(xué)生，共走訪學(xué)生6名，發(fā)放慰問(wèn)金3000元；在走訪期間，重點(diǎn)就學(xué)生就業(yè)、農(nóng)業(yè)引智開(kāi)展了調(diào)查，共發(fā)放兩類(lèi)表格200余份，促成了開(kāi)展首屆畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)的想法和計(jì)劃下半年就水果栽培方面引進(jìn)國(guó)外智力2人的思路。開(kāi)展了科室聯(lián)企業(yè)活動(dòng)，由負(fù)責(zé)人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)的兩個(gè)科室組成兩小組，在半個(gè)月的時(shí)間對(duì)到企業(yè)調(diào)研人才工作，并形成了兩篇具有一定水準(zhǔn)的調(diào)研報(bào)告；著手實(shí)施干部聯(lián)人才活動(dòng)，以區(qū)高層次人才協(xié)會(huì)為平臺(tái)，舉行了外地人才巡禮鄞州、醫(yī)學(xué)組送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng)，在活動(dòng)基礎(chǔ)上，全局干部多交人才朋友，了解人才需求。在三聯(lián)活動(dòng)之外，我局以區(qū)人事人才網(wǎng)為平臺(tái)，積極權(quán)威人事人才信息，解答各類(lèi)人事人才咨詢(xún)。

四、注重建章立制，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

我們始終認(rèn)為，作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，活動(dòng)有階段，建設(shè)無(wú)止境，必須始終堅(jiān)持，因此，我局圍繞“立足當(dāng)前，突出重點(diǎn)，同時(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，堅(jiān)持經(jīng)常”思路，以解決作風(fēng)建設(shè)中的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，加強(qiáng)建章立制，利用網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)局內(nèi)管理平臺(tái)，用制度管人管事，強(qiáng)化監(jiān)管督查，努力使全局干部在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)，在人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿(mǎn)意度上有新的提高。

1、實(shí)行個(gè)體崗位考核。建立電腦考勤制度，嚴(yán)格工作紀(jì)律。用硬制度把關(guān)，全面起用局域網(wǎng)，并在此基礎(chǔ)上建立網(wǎng)上考勤系統(tǒng)。局內(nèi)每位同志當(dāng)日請(qǐng)假、外出、出差、長(zhǎng)假、有關(guān)事項(xiàng)公告、局內(nèi)通知一目了然。實(shí)行一月一評(píng)制度，狠抓各崗位職責(zé)的落實(shí)。根據(jù)精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一的原則，對(duì)局內(nèi)每個(gè)科室和每個(gè)崗位在管理過(guò)程中所應(yīng)承擔(dān)的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量以及完成工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)負(fù)的責(zé)任等進(jìn)行明確的規(guī)定。每位同志每月自覺(jué)填報(bào)本人當(dāng)月工作任務(wù)及重點(diǎn)工作完成進(jìn)度，按時(shí)完成各階段任務(wù)和局領(lǐng)導(dǎo)布置的工作任務(wù)。

2、規(guī)范科室工作流程。實(shí)行“政務(wù)公開(kāi)”、“首問(wèn)責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“情況匯報(bào)制”等工作制度。在樓道口放置醒目的辦事指南小冊(cè)子，及時(shí)添?yè)Q；第一個(gè)接待的工作人員必須做好答復(fù)和聯(lián)系工作；凡符合政策規(guī)定、手續(xù)資料齊備的辦事要求，相關(guān)科室應(yīng)當(dāng)即辦結(jié)。各科室對(duì)不能自行處理的工作，在接到各單位、干部群眾的工作要求之日起，在3個(gè)工作日內(nèi)向分管副局長(zhǎng)匯報(bào)；分管副局長(zhǎng)對(duì)不能自行處理的工作要及時(shí)向局長(zhǎng)匯報(bào)；急事隨時(shí)匯報(bào)，特殊情況科長(zhǎng)可直接向局長(zhǎng)匯報(bào)。

3、不斷更新完善工作制度。在個(gè)體崗位考核上，我局將結(jié)合本次活動(dòng)成效和區(qū)委有關(guān)要求，實(shí)行工作周報(bào)制度，通過(guò)人人報(bào)告一周工作情況和成效，達(dá)到運(yùn)轉(zhuǎn)加快、降低運(yùn)行成本，把周報(bào)納入到個(gè)人考核體系中；根據(jù)區(qū)目標(biāo)管理考核要求，擬訂新的局個(gè)體考核文件，并將個(gè)體考核與目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)掛鉤；在局制度手冊(cè)上，將添加文風(fēng)和會(huì)議評(píng)議制度，即減少文件和會(huì)議數(shù)量，盡量少發(fā)文件，開(kāi)短會(huì)，每次發(fā)文和會(huì)議前后都要求匿名填寫(xiě)有效性和必要性并投票，沒(méi)達(dá)到一定指數(shù)的會(huì)議類(lèi)型將不再舉行，并在網(wǎng)上公告；完善信息宣傳調(diào)研制度，要求人人參與寫(xiě)信息，并加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，讓人人都來(lái)參與營(yíng)造良好人才工作環(huán)境。

在“作風(fēng)建設(shè)年”第一階段活動(dòng)中，我局每位同志都以轉(zhuǎn)變和優(yōu)化作風(fēng)、促進(jìn)工作、推動(dòng)工作為目標(biāo)，對(duì)五個(gè)方面作風(fēng)進(jìn)行了認(rèn)真對(duì)照和深入思考，自覺(jué)向我局提出的良好形象靠攏，努力做到人事工作上規(guī)范、公正，人才工作創(chuàng)新、實(shí)效。第二階段我們將采用多種形式和方法，征求意見(jiàn)，把準(zhǔn)局機(jī)關(guān)作風(fēng)上存在的問(wèn)題，并制訂切實(shí)可行的整改措施，確?；顒?dòng)落在實(shí)處，取得實(shí)效。

一、以第一階段活動(dòng)總結(jié)為契機(jī)，爭(zhēng)取在思想認(rèn)識(shí)上有再提高。

通過(guò)總結(jié)，挖掘有效做法和特色亮點(diǎn)工作。進(jìn)一步加大宣傳力度，以總結(jié)為手段，使全局干部對(duì)于作風(fēng)建設(shè)在認(rèn)識(shí)上再提高，行動(dòng)上更自覺(jué)，確保第二階段工作的順利開(kāi)展。

二、找準(zhǔn)活動(dòng)載體，扎實(shí)開(kāi)展第二階段作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。

1、通過(guò)“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，反思工作和自身，查找不足。

開(kāi)展“雙百”意見(jiàn)征求活動(dòng)，依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，廣泛征求意見(jiàn)。

2、提出局機(jī)關(guān)整改方案，深入整改。

3、加強(qiáng)反饋，落實(shí)到實(shí)際工作中。

創(chuàng)建群眾滿(mǎn)意“三型”機(jī)關(guān)活動(dòng)；

第5篇：人才引進(jìn)工作調(diào)研報(bào)告范文

鄂州市人才隊(duì)伍調(diào)研報(bào)告

一、我市人才工作的基本情況

近年來(lái),市委、市政府高度重視人才工作，采取一系列有效措施，切實(shí)加強(qiáng)了人才隊(duì)伍建設(shè)，形成了強(qiáng)有力的人才工作機(jī)制、人才成長(zhǎng)機(jī)制和人才使用機(jī)制。

（一）人才總量不斷增加,結(jié)構(gòu)趨于合理

截至20__年底，全市人才資源總量為11.64萬(wàn)人，占全市人口總量的10.87％。其中黨政人才0.45萬(wàn)人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才5.2萬(wàn)人，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才1.05萬(wàn)人，技能人才2.74萬(wàn)人，農(nóng)村實(shí)用人才2.2萬(wàn)人，分別占總數(shù)的3.86%、44.67%、9.02%、23.54%和18.90%。在人才結(jié)構(gòu)上進(jìn)一步趨于合理，在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，研究生980人，占2.2％，大學(xué)23651人，占23.5％，大專(zhuān)68234人，占58.3％。 在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才中，高、中、初級(jí)所占比例分別為4.7%、38.1%和57.2%。

（二）完善多種引才渠道，引才力度明顯加大

一是搭建高校畢業(yè)生就業(yè)平臺(tái)。以加快市場(chǎng)對(duì)接、人才對(duì)接為前提，建立充滿(mǎn)活力、分類(lèi)分層、公平公開(kāi)、統(tǒng)一有序的人才招聘體系。近兩年，組織全市企事業(yè)單位參加各類(lèi)人才招聘會(huì)10余場(chǎng)次，現(xiàn)場(chǎng)洽談6900余人。其中鄂州大學(xué)、市教育局、中心醫(yī)院等單位組團(tuán)參加上海、長(zhǎng)沙人才招聘會(huì)，共引進(jìn)博士、碩士生12名，副高級(jí)以上職稱(chēng)8人。

二是搭建人才供求信息平臺(tái)。建立鄂州人事人才網(wǎng)，新增人才招聘、人才求職、網(wǎng)上招聘等欄目，并與城市圈及省內(nèi)其他城市人才網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)鏈接，信息共享。人才需求信息及各類(lèi)入庫(kù)求職者達(dá)1萬(wàn)余人，入庫(kù)招聘單位近百家。

三是推進(jìn)校企聯(lián)姻，實(shí)現(xiàn)人才項(xiàng)目對(duì)接。依托“一主三新十特百新社區(qū)”的城市空間架構(gòu)布局和鄂豐、鄂重博士后產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展與高校、科研院所項(xiàng)目合作。常年聘請(qǐng)百名專(zhuān)家教授在產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展科技項(xiàng)目攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣應(yīng)用。梁子湖綠色食品開(kāi)發(fā)有限公司引進(jìn)湖北工業(yè)大學(xué)姚曉玲教授專(zhuān)利研發(fā)胡柚茶、胡柚飲料，年轉(zhuǎn)化胡柚6000噸，產(chǎn)值9000萬(wàn)、利潤(rùn)1千萬(wàn)，消除了廣大柚農(nóng)的后顧之憂(yōu)，實(shí)現(xiàn)了科技成果轉(zhuǎn)化與企業(yè)雙贏。

（三）轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴芾矸绞?，用才機(jī)制日趨靈活

逐步深化了人事制度改革，全面實(shí)行了“凡進(jìn)必考”的進(jìn)人機(jī)制。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)積極推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，干部交流輪崗，初步建立了充滿(mǎn)生機(jī)和活力的選人用人機(jī)制，如葛店開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)局級(jí)干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和考核聘任制，對(duì)科級(jí)干部實(shí)行雙向選擇、全員聘任和待崗制，有力促進(jìn)人才干事創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。事業(yè)單位進(jìn)行了人事制度改革，實(shí)行公開(kāi)招聘和評(píng)聘分開(kāi)，創(chuàng)新收入分配辦法，建立績(jī)效工資機(jī)制，激發(fā)了人才的積極性和創(chuàng)造性。

在企事業(yè)單位建立了戶(hù)口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)、雙向選擇、能進(jìn)能出的柔性人才流動(dòng)機(jī)制。近幾年來(lái)，鄂州通過(guò)多種形式“柔性”引進(jìn)全國(guó)各地各類(lèi)人才4000多人次。如引進(jìn)的國(guó)際計(jì)算機(jī)視覺(jué)及圖像科學(xué)領(lǐng)域最高榮譽(yù)“馬爾獎(jiǎng)”獲得者、美國(guó)加州大學(xué)終身教授朱松純博士，成立了湖北蓮花山計(jì)算機(jī)視覺(jué)與信息科學(xué)研究院，成功申報(bào)了5個(gè)國(guó)家863項(xiàng)目，10多個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，成為國(guó)內(nèi)外最具吸引力、最有活力的計(jì)算機(jī)科研人才聚集地之一。又如引進(jìn)到葛店開(kāi)發(fā)區(qū)的武大有機(jī)硅股份公司的廖勁總經(jīng)理，將公司從6年前年產(chǎn)值不足200萬(wàn)發(fā)展到現(xiàn)在年產(chǎn)值過(guò)億元，并獲得省科技廳重大專(zhuān)項(xiàng)資金500萬(wàn)元。

（四）建立靈活多樣的培養(yǎng)機(jī)制，育才效果日益凸顯

在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)上，以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，注重提高其科技創(chuàng)新能力。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)上，以培訓(xùn)服務(wù)為重點(diǎn)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。組建中小企業(yè)人才培訓(xùn)服務(wù)中心，培訓(xùn)了100多家企業(yè)的廠長(zhǎng)經(jīng)理。在技能人才隊(duì)伍建設(shè)上，以培訓(xùn)基地建設(shè)和激勵(lì)機(jī)制為重點(diǎn)。大力推動(dòng)職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)展民辦職業(yè)教育，申報(bào)開(kāi)辦了兩所民辦技校，審批開(kāi)辦21家職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；近兩年累計(jì)投入1645萬(wàn)元用于農(nóng)村人才資源培養(yǎng)開(kāi)發(fā)，著力實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”、“溫暖工程”，集中舉辦培訓(xùn)班755次，培訓(xùn)31260人（次）；組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)803場(chǎng)（次）。

（五）建立有利于人才發(fā)展環(huán)境，留才措施不斷完善

一是積極落實(shí)各項(xiàng)人才政策。針對(duì)我市近幾年來(lái)制定的關(guān)于加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見(jiàn)》、《鄂州市柔性人才管理辦法》、《鄂州市引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才試行辦法》等關(guān)于人才工作的規(guī)范性文件的落實(shí)力度加大。如在科研經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)家休假、專(zhuān)家津貼、人才發(fā)放住房補(bǔ)貼等方面對(duì)人才進(jìn)行了政策性落實(shí)，形成了人才工作的政策氛圍。

二是搭建人才發(fā)揮作用的平臺(tái)。建立國(guó)家級(jí)cad應(yīng)用工程示范企業(yè)2家、中國(guó)博士后產(chǎn)業(yè)基地2家、國(guó)家級(jí)生產(chǎn)基地4個(gè)、省級(jí)星火科技示范企業(yè)4家、省級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心1家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心1家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心8家、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范基地2家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)64家、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心30家，積極為優(yōu)秀人才搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，每年引進(jìn)或柔性引進(jìn)100多名副高以上人才。

三是營(yíng)造尊重人才的氛圍。通過(guò)組織開(kāi)展十大突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家、十大杰出鄉(xiāng)土人才、“名醫(yī)名師”評(píng)選、十大杰出青年評(píng)選等各類(lèi)優(yōu)秀人才評(píng)選活動(dòng)，對(duì)為全市科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的高層次人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)了各類(lèi)人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

二、存在問(wèn)題及原因分析

經(jīng)過(guò)幾年的努力，我市人才工作已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、建設(shè)“(文秘站:)兩區(qū)兩市”宏偉目標(biāo)的要求相比，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍有一定差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）人才總量相對(duì)不足。全市各類(lèi)人才總量占人口的密度為10.87%，高于全省6.2% 的人才密度，省內(nèi)僅低于武漢市12.5%的人才密度，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)18%的人才密度差距較大。總體上說(shuō)，我市仍處于人才短缺階段。一是高層次人才短缺。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才中，高級(jí)職稱(chēng)僅占4.7％，遠(yuǎn)低于武漢市16.46％的水平。二是高學(xué)歷人才短缺。大學(xué)學(xué)歷以上人才 人，占人才總量的 %，僅有研究生 人。三是拔尖人才短缺。全市有成果、有建樹(shù)的拔尖人才較少，特別缺乏高新技術(shù)和創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的領(lǐng)頭人。全市國(guó)突、國(guó)貼、省突、省貼專(zhuān)家僅68人（其中退休、退養(yǎng)的已達(dá)36人）。從1999年到20__年，全省共評(píng)選表彰科技進(jìn)步獎(jiǎng)近3000項(xiàng)，我市僅獲得28項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)2項(xiàng)（與市外單位合作），二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，三等獎(jiǎng)及中小企業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)24項(xiàng)。四是專(zhuān)業(yè)人才相對(duì)短缺。如教師總量較大，但全市生物、地理等專(zhuān)業(yè)教師極度緊缺。

(二)人才結(jié)構(gòu)與布局不盡合理。從區(qū)域分布來(lái)看，人才主要集中在城區(qū)，占 %。從行業(yè)分布來(lái)看，行政事業(yè)單位集中了中專(zhuān)以上學(xué)歷人才資源的61.8%，工業(yè)行業(yè)人才數(shù)量只占全部人才資源的14.63%。從年齡結(jié)構(gòu)上看，人才年齡老化、青黃不接的現(xiàn)象比較突出。有的黨政機(jī)關(guān)沒(méi)有40歲以下的工作人員，沒(méi)有50歲以下的科長(zhǎng)。全市9282在編任課教師中，30歲以下的僅1691人，占18％；50歲以上的有2786余人，占30％。

(三)人才培養(yǎng)能力不強(qiáng)。我市只有1所專(zhuān)科學(xué)校，每年畢業(yè)生 人，留在鄂州就業(yè)的只占 %。近三年來(lái)，我市考入各類(lèi)高校的本科生高達(dá) 人，但到鄂州工作的本科生僅 人，占輸送出去的 ％。各級(jí)部門(mén)和單位，尤其是企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的資金投入力度不夠充足，在人才使用上急功近利的傾向比較突出，人才終身教育的觀念比較淡薄。

(四) 人才的作用尚未得到充分發(fā)揮。一是高才低用，資源浪費(fèi)。一些單位進(jìn)人時(shí)唯求高層次，使用時(shí)卻學(xué)非所用，許多高層次人才被引進(jìn)到單位后，并不被重用，沒(méi)能安排適當(dāng)職務(wù)和崗位，不能把所學(xué)、所長(zhǎng)在工作中有效發(fā)揮。二是專(zhuān)業(yè)不對(duì)口，學(xué)非所用。許多人才進(jìn)入單位后所學(xué)與所做未能有機(jī)結(jié)合，學(xué)非所用。

(五)人才難引進(jìn)、易流失的現(xiàn)象比較突出。一是人才“入口”小。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行編制管理后，一些機(jī)關(guān)、事業(yè)單位長(zhǎng)期得不到年輕人員補(bǔ)充。二是高層次人才和緊缺人才引進(jìn)難的問(wèn)題依然存在。如我市連續(xù)幾年物色、招聘城市規(guī)劃、金融人才等，但效果都不夠理想。三是人才難留住，易流失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鄂州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的民營(yíng)企業(yè)員工的年流失率在25%左右，流失的人才大部分是企業(yè)管理和技術(shù)方面的的中堅(jiān)力量。葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)同樣也面臨人才流失的尷尬，以湖北浩信藥業(yè)有限公司為例，該公司每年招聘近30個(gè)大學(xué)畢業(yè)生，但最后能留下來(lái)只有2、3個(gè)，人才流失率高達(dá)95%。

引起上述問(wèn)題的因素是多方面的，既有大氣候的關(guān)系，又有小環(huán)境的影響；既有客觀原因，也有主觀原因。歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：

一是認(rèn)識(shí)不夠。我市大部分機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，對(duì)人才的認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有真正樹(shù)立“人才投入是效益最大的投入”這一觀念，往往側(cè)重于考慮投入的成本，而忽視人才的知識(shí)和能力提升后所產(chǎn)生的效益。

二是待遇偏低。我市人才的薪酬水平普遍較低，目前在我市企業(yè)就業(yè)的大學(xué)本科畢業(yè)生，月平均工資在 元左右，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的大學(xué)本科畢業(yè)生在 元左右，而全國(guó)大學(xué)生工資水平一般在1000—4000元之間，我市接近最低水平。相當(dāng)多的企業(yè)沒(méi)有或很少有獎(jiǎng)金，人才的收入與業(yè)績(jī)掛不起鉤來(lái)，大大降低了人才的工作積極性。

三是聚才環(huán)境不優(yōu)。我市規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、成長(zhǎng)快的企業(yè)很少，大多為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)工藝相對(duì)落后，科技含量不高，經(jīng)濟(jì)總量偏小，高層次人才發(fā)揮作用的平臺(tái)狹窄，吸納和集聚高層次人才的能力不強(qiáng)。各級(jí)政府和部門(mén)很少注重交流場(chǎng)所的建設(shè),一些學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、專(zhuān)家論壇等也大多面向政府部門(mén)，專(zhuān)業(yè)人才的參與率并不高，缺少好的學(xué)術(shù)交 流渠道。城市品位尚待提高，城市功能不夠完善，娛樂(lè)場(chǎng)所較少，生活配套設(shè)施不夠齊全，不能滿(mǎn)足各類(lèi)人才的多種需要。

四是體制機(jī)制不完善。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來(lái)，組織部門(mén)參謀服務(wù)、宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)還沒(méi)有充分發(fā)揮；人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位還沒(méi)有切實(shí)履行好工作職責(zé)，甚至部分成員單位對(duì)人才工作認(rèn)識(shí)不清，對(duì)人才工作的政策措施研究不夠。

三、對(duì)策及建議

（一）創(chuàng)新舉措，大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

一是制定引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的優(yōu)惠政策。盡快設(shè)立市人才資源開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金。據(jù)我們調(diào)查，宜昌市設(shè)立了500萬(wàn)元的人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金，荊門(mén)市每年撥款100萬(wàn)元作為人才發(fā)展基金，黃岡市設(shè)立每年200萬(wàn)元的市長(zhǎng)人才資源開(kāi)發(fā)資金，襄樊市設(shè)立了每年200萬(wàn)元人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金，恩施州設(shè)立每年100萬(wàn)元人才資源開(kāi)發(fā)資金。而我市未正式設(shè)立人才資源開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金，市財(cái)政每年安排人才工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。

對(duì)落戶(hù)我市創(chuàng)辦科技型企業(yè)、產(chǎn)品符合我市重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有較大市場(chǎng)潛力和預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)領(lǐng)軍人才以及引進(jìn)的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和掌握關(guān)鍵技術(shù)的高層次研發(fā)專(zhuān)家等高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，市級(jí)人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金加大對(duì)他們的研發(fā)資助力度，并給予與本地房?jī)r(jià)相適應(yīng)的住房補(bǔ)貼或異地安家費(fèi)等。

二是加大柔性引才力度。鼓勵(lì)企事業(yè)單位面向武漢城市圈彈性引才引智，通過(guò)產(chǎn)業(yè)聚才、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)、高新技術(shù)項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)、課題委托等方式，采取兼職、技術(shù)咨詢(xún)、擔(dān)任顧問(wèn)或“星期天工程師（教授）”等形式，自主引用緊缺必需的高層次人才。對(duì)企業(yè)申報(bào)的智力項(xiàng)目需求，由市人才辦協(xié)同相關(guān)單位牽線(xiàn)搭橋，支持企業(yè)與圈內(nèi)高校、科研院所開(kāi)展項(xiàng)目合作共建。對(duì)用人單位引進(jìn)使用每年能來(lái)鄂州工作一個(gè)月以上的高層次特殊人才，報(bào)經(jīng)市委人才辦審核認(rèn)定，市人才專(zhuān)項(xiàng)資金給予特別津貼。對(duì)人才引進(jìn)工作突出的企事業(yè)單位，政府實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

三是建立人才引進(jìn)快捷機(jī)制。成立由相關(guān)部門(mén)組成的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)審定年度引才計(jì)劃，組織實(shí)施征集引才需求、對(duì)接、申報(bào)推薦、審核資助等活動(dòng)，為人才提供“一站式”服務(wù)。另外，根據(jù)重點(diǎn)人才引進(jìn)計(jì)劃，每年拿出一定數(shù)量的專(zhuān)門(mén)編制，專(zhuān)門(mén)用于事業(yè)單位領(lǐng)軍人才的引進(jìn)。

（二）突出重點(diǎn)，實(shí)施領(lǐng)軍人才專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃

針對(duì)我市領(lǐng)軍人才匱乏的現(xiàn)狀，未來(lái)3-5年重點(diǎn)推進(jìn)“215”拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃（即培養(yǎng)選拔20名省級(jí)以上中青年高級(jí)專(zhuān)家，100名左右市級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，500名左右的優(yōu)秀青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干）和“151”企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)計(jì)劃（即努力培養(yǎng)造就10名以上省級(jí)品牌企業(yè)家、50名以上市內(nèi)知名企業(yè)家、100名以上復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才），重點(diǎn)培養(yǎng)一批以領(lǐng)軍人才為核心的人才團(tuán)隊(duì)，造就一支具有風(fēng)險(xiǎn)決策能力、創(chuàng)新管理能力的企業(yè)家隊(duì)伍。

一是選定對(duì)象重點(diǎn)培養(yǎng)。主要面向高新技術(shù)、支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域，由骨干企業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等推薦，選拔一批創(chuàng)（領(lǐng)）辦科技型企業(yè)，擁有自主創(chuàng)新的科技成果，經(jīng)營(yíng)情況良好，依法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)法人或高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員；具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力，在我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擁有自主創(chuàng)新的科技成果或掌握相關(guān)核心技術(shù)的企業(yè)技術(shù)骨干或負(fù)責(zé)人；以技術(shù)入股形式參與創(chuàng)辦科技型企業(yè)、積極推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的高校、科研單位科技人員。經(jīng)市委人才辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)評(píng)審認(rèn)定后，作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象登記掌握，實(shí)行跟蹤培養(yǎng)。

二是拓寬渠道針對(duì)性培養(yǎng)。由市委人才辦牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，整合培訓(xùn)資源，對(duì)確定的跟蹤培養(yǎng)對(duì)象，采取組織學(xué)習(xí)考察，到國(guó)內(nèi)外知名院校、科研機(jī)構(gòu)和知名企業(yè)參加各種專(zhuān)題培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)研修，開(kāi)設(shè)專(zhuān)題講座，以及開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人資格認(rèn)證和培訓(xùn)等途徑，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。設(shè)立領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇，定期組織開(kāi)展交流與合作。

三是突出資助引導(dǎo)性培養(yǎng)。每?jī)赡陱呐囵B(yǎng)對(duì)象中開(kāi)展一次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)評(píng)選表彰和資助，市人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金另對(duì)其中起骨干作用的帶頭人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行資助。并對(duì)培養(yǎng)對(duì)象新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、參加科技交流與合作等進(jìn)行資助。

在突出抓好重點(diǎn)人才培養(yǎng)的同時(shí)，進(jìn)一步加大黨政機(jī)關(guān)中青年人才培養(yǎng)力度，有針對(duì)性地進(jìn)行素質(zhì)提升專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。加大職業(yè)教育基地建設(shè)力度，積極推進(jìn)企業(yè)與相關(guān)職業(yè)院校的對(duì)接，加大高技能人才培養(yǎng)力度。

（三）健全激勵(lì)措施，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出

一是對(duì)突出人才實(shí)行重獎(jiǎng)激勵(lì)。定期從緊缺人才中評(píng)選出業(yè)績(jī)突出、貢獻(xiàn)重大的突出人才，并使之制度化。如鄂州市突出貢獻(xiàn)人才，由市政府給予每人不少于10萬(wàn)元的重獎(jiǎng)，激勵(lì)人才干事創(chuàng)業(yè)。定期組織各類(lèi)人才能力競(jìng)賽（技能比武）、表彰命名等活動(dòng)，選拔掌握和命名表彰各類(lèi)優(yōu)秀人才，對(duì)其別突出的，政府每年給予一定的特殊津貼。鼓勵(lì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的在職人才以技術(shù)入股，參與創(chuàng)辦科技型企業(yè)。對(duì)參與創(chuàng)辦科技型企業(yè)和轉(zhuǎn)化科技成果現(xiàn)在職在崗人才，可保留原單位身份、崗位3年，過(guò)渡期后，若回原單位可競(jìng)爭(zhēng)上崗。同時(shí)，加大各類(lèi)人才典型的宣傳力度，使全社會(huì)逐步認(rèn)同人才的創(chuàng)造價(jià)值。

第6篇：人才引進(jìn)工作調(diào)研報(bào)告范文

服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，凝練辦學(xué)理念

2002年，深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，為了滿(mǎn)足高新產(chǎn)業(yè)對(duì)于技能人才的需要，深圳市政府對(duì)教育資源進(jìn)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，將三所專(zhuān)業(yè)側(cè)重不同的學(xué)校合并重組成了深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院。學(xué)院定位為：“立足深圳，服務(wù)社會(huì)，主要面向信息產(chǎn)業(yè)管理和生產(chǎn)第一線(xiàn)，培養(yǎng)具有良好職業(yè)素質(zhì)和熟練技能的高技能型人才?！?/p>

深圳具有良好的軟件產(chǎn)業(yè)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前，深圳市的軟件出口占全國(guó)29%，居全國(guó)大中城市第一位，且比重逐年上升。華為、中興、富士康、金蝶、神舟電腦等全國(guó)軟件重點(diǎn)骨干企業(yè)云集深圳，深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，因此提出“突出信息技術(shù)特色，辦好軟件示范學(xué)院，固本強(qiáng)基跨越發(fā)展”的辦學(xué)理念自在情理之中。

當(dāng)說(shuō)起信息學(xué)院的探索與發(fā)展時(shí)，張基宏院長(zhǎng)反復(fù)談到團(tuán)隊(duì)的力量――張基宏、冼吉昌、陳小波、梁北漢等四位學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)成員。如果說(shuō)張基宏教授深厚的計(jì)算機(jī)學(xué)科背景決定了學(xué)院的信息技術(shù)特色，冼吉昌、陳小波、梁北漢三人豐富的教育研究底蘊(yùn)則形成了學(xué)院求實(shí)、穩(wěn)健的發(fā)展風(fēng)格。在解決如何辦校的問(wèn)題后，怎樣教學(xué)是擺在新領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)面前的又一問(wèn)題。2002年辦學(xué)之初，學(xué)院提出“面向市場(chǎng)定專(zhuān)業(yè)、面向崗位定課程、面向?qū)W生定教法”的“三個(gè)面向”職業(yè)教育觀。2003年，學(xué)院開(kāi)展全院范圍的大討論，重新審視“我們的學(xué)生怎么教”。并結(jié)合學(xué)院《六年建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃（2005－2010年）》的制定和討論，全體師生明確了“應(yīng)用型、創(chuàng)新性、學(xué)習(xí)型”辦學(xué)目標(biāo)，確立了“以就業(yè)為導(dǎo)向、能力為本位”的教學(xué)觀。

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，校企互動(dòng)“雙贏”

2003年底學(xué)院與聯(lián)想集團(tuán)共建實(shí)驗(yàn)室，當(dāng)記者詢(xún)問(wèn)為何有此舉時(shí)，張基宏院長(zhǎng)坦言：“我們學(xué)院始終堅(jiān)持走市場(chǎng)化路線(xiàn)，實(shí)行開(kāi)放辦學(xué)，所設(shè)的專(zhuān)業(yè)、所學(xué)知識(shí)緊跟市場(chǎng)需求，與聯(lián)想集團(tuán)這樣著名的IT企業(yè)合作，就是基于這個(gè)目的。”

在市場(chǎng)化思路的指導(dǎo)下，學(xué)院制定了《合作辦學(xué)管理暫行條例》、《關(guān)于加快我院專(zhuān)業(yè)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等若干管理文件，通過(guò)政策支持和經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地保障，鼓勵(lì)各系、專(zhuān)業(yè)積極走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路。同時(shí)，積極尋求與企業(yè)的合作，在人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、應(yīng)用型科技開(kāi)發(fā)等方面取得了較好的成績(jī)，形成了多形式合作、多方位互動(dòng)，校企雙贏的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制。

人才培養(yǎng)訂單是深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院市場(chǎng)化人才培養(yǎng)模式的產(chǎn)物。這種訂單有從入學(xué)便開(kāi)始預(yù)訂的長(zhǎng)單，學(xué)生一進(jìn)校就能明確在今后的整體發(fā)展方向，確保學(xué)生實(shí)現(xiàn)零距離就業(yè)。學(xué)院先后與地鐵公司、富士康公司簽訂了需求數(shù)分別在100和200人以上的人才培養(yǎng)訂單；高陽(yáng)科技公司、諾亞舟科技公司在學(xué)院的軟件工程系還單獨(dú)設(shè)立了“高陽(yáng)”班和“諾亞舟”班，用企業(yè)真實(shí)的軟件項(xiàng)目模式進(jìn)行管理，聘請(qǐng)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)人士授課。計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專(zhuān)業(yè)與深圳宙斯網(wǎng)絡(luò)公司聯(lián)合培養(yǎng)從事SQLServer數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)頁(yè)制作、網(wǎng)絡(luò)編程和售后技術(shù)支持等專(zhuān)業(yè)學(xué)生，按企業(yè)的訂單要求和規(guī)格培養(yǎng)。真正實(shí)現(xiàn)了人才規(guī)格的“無(wú)縫鏈接”和就業(yè)上的零距離。到2007年6月30日，學(xué)院兩屆畢業(yè)生平均總體就業(yè)率在99.30％以上。2005年、2006年底學(xué)院舉行的校園招聘會(huì)，進(jìn)場(chǎng)企業(yè)提供崗位人數(shù)每次都是應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)的120％，總量上畢業(yè)生供不應(yīng)求。

學(xué)院充分利用深圳市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá)，企業(yè)眾多，校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)條件比較優(yōu)越的有利條件，先后與75家企業(yè)和單位簽定協(xié)議，合作建立了校外實(shí)訓(xùn)（實(shí)習(xí)）基地，得到企業(yè)的支持，平均每個(gè)專(zhuān)業(yè)約有3個(gè)實(shí)訓(xùn)（實(shí)習(xí)）基地。企業(yè)參與院內(nèi)共享實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)室建設(shè)5個(gè)，企業(yè)將前沿的生產(chǎn)設(shè)備和相關(guān)技術(shù)引進(jìn)學(xué)院教學(xué)，支持學(xué)院的人才培養(yǎng)。聯(lián)想集團(tuán)（深圳）公司投資300萬(wàn)元，與軟件工程系共建了“聯(lián)想工業(yè)級(jí)實(shí)訓(xùn)室”；神舟電腦有限公司投入近100萬(wàn)元的設(shè)備，與計(jì)算機(jī)應(yīng)用系建立仿真性電腦生產(chǎn)流水線(xiàn)，并派技術(shù)人員指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)課程；金蝶軟件（中國(guó)）有限公司與信息經(jīng)濟(jì)系合作，金蝶公司提供一套1192萬(wàn)元的正版K/3ERP企業(yè)管理軟件，學(xué)院提供實(shí)驗(yàn)室用房、100臺(tái)電腦及其他硬件設(shè)備，共建了“金蝶管理軟件信息化聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，并設(shè)立了金蝶企業(yè)管理軟件深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)基地，雙方共同開(kāi)展認(rèn)證教育，頒發(fā)由學(xué)院與金蝶公司聯(lián)合簽發(fā)的認(rèn)證證書(shū)。2006年，學(xué)生參加金蝶認(rèn)證，通過(guò)率達(dá)到95%以上。

“人才強(qiáng)?！?，提升師資隊(duì)伍品質(zhì)

學(xué)院在高度重視高職教育教學(xué)理論研究的同時(shí)，對(duì)加強(qiáng)應(yīng)用型科研開(kāi)發(fā)也非常關(guān)注。2005年以來(lái)，深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師立項(xiàng)的課題有：國(guó)家級(jí)3項(xiàng)，省級(jí)7項(xiàng)，市級(jí)3項(xiàng)，院級(jí)40項(xiàng)；在課程建設(shè)方面，獲得國(guó)家級(jí)精品課程3門(mén)，省級(jí)3門(mén)，省級(jí)思政課程優(yōu)質(zhì)建設(shè)課1門(mén)，院級(jí)重點(diǎn)課程27門(mén)，網(wǎng)絡(luò)課程100門(mén)；在專(zhuān)業(yè)建設(shè)方面，有省級(jí)和院級(jí)示范性建設(shè)專(zhuān)業(yè)4個(gè)；在教材建設(shè)方面，學(xué)院教師共編著出版教材20本，公開(kāi)出版教研論文集、調(diào)研報(bào)告集4部。

近兩年來(lái)，學(xué)院應(yīng)用型科研項(xiàng)目和課題逐年遞增，并呈跨越式發(fā)展態(tài)勢(shì)，立項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金等國(guó)家級(jí)項(xiàng)目3項(xiàng)，省自然科學(xué)基金項(xiàng)目4項(xiàng)、省科技計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)、省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，市級(jí)科研項(xiàng)目21項(xiàng)，院級(jí)科研項(xiàng)目51項(xiàng)。在鼓勵(lì)教師加強(qiáng)理論研究和科研開(kāi)發(fā)的同時(shí)，學(xué)院實(shí)施“人才強(qiáng)校、強(qiáng)師興校”戰(zhàn)略，制定了《2006－2008師資建設(shè)規(guī)劃》，明確了師資隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，高度重視高素質(zhì)人才的引進(jìn)工作。從2006年開(kāi)始，學(xué)院成立了教授、博士“雙高”層次人才引進(jìn)的招聘小組，院長(zhǎng)掛帥組織招聘和考核。通過(guò)“雙高”層次人才的引進(jìn)，優(yōu)化了師資結(jié)構(gòu)，提升了師資隊(duì)伍的整體實(shí)力。由于信息學(xué)院職業(yè)教育特性，學(xué)院特別注意高學(xué)歷教師和新引進(jìn)教師的“雙師”素質(zhì)提高問(wèn)題，2007年組織安排了所有博士和中青年骨干教師到企業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)實(shí)習(xí)、調(diào)研一個(gè)月，并要求寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告。目前，專(zhuān)業(yè)課和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課教師“雙師”比例從2006年初的50%提高到74.47%。

第7篇：人才引進(jìn)工作調(diào)研報(bào)告范文

［論文摘要］高校教學(xué)檔案建設(shè)日趨完善，但專(zhuān)業(yè)建設(shè)檔案資料的收集尚略感不足。為了提高專(zhuān)業(yè)建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量水平，應(yīng)該從專(zhuān)業(yè)設(shè)置與專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系與結(jié)構(gòu)、科目課程、教學(xué)環(huán)節(jié)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)教育、教學(xué)環(huán)境、產(chǎn)學(xué)研合作、教學(xué)改革與建設(shè)、師資隊(duì)伍、學(xué)生素質(zhì)、學(xué)生就業(yè)、專(zhuān)業(yè)特色等方面加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)檔案資料的收集工作。

專(zhuān)業(yè)建設(shè)是高校教學(xué)工作的中心任務(wù)之一，是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。論證專(zhuān)業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格與社會(huì)需求的符合程度，專(zhuān)業(yè)教學(xué)條件與專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的符合程度，專(zhuān)業(yè)實(shí)際培養(yǎng)效果與原定培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格的符合程度，判斷專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作水平，揭示學(xué)校辦學(xué)指導(dǎo)思想和專(zhuān)業(yè)辦學(xué)特色，客觀反映學(xué)校辦學(xué)資源、條件與利用水平以及專(zhuān)業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革、教學(xué)管理、人才培養(yǎng)水平。簡(jiǎn)而言之，專(zhuān)業(yè)剖析著重從“三個(gè)符合度”的角度，分析評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)建設(shè)現(xiàn)代，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，指出存在的不足，進(jìn)一步理清思路，優(yōu)化方案，進(jìn)而形成特色，建成精品專(zhuān)業(yè)。為此，高校應(yīng)該抓好以下幾個(gè)方面的專(zhuān)業(yè)建設(shè)檔案資料的收集工作。

一、專(zhuān)業(yè)設(shè)置與專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)方面的資料的收集

專(zhuān)業(yè)設(shè)置與專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)方面的資料主要包括以下內(nèi)容：（1）專(zhuān)業(yè)概況（含專(zhuān)業(yè)沿變、專(zhuān)業(yè)背景、人才培養(yǎng)情況等）；（2）專(zhuān)業(yè)目錄；（3）新增專(zhuān)業(yè)、精品專(zhuān)業(yè)申報(bào)材料；（4）相關(guān)行業(yè)、企業(yè)人才需求現(xiàn)狀分析及未來(lái)需調(diào)研報(bào)告等原始材料；（5）專(zhuān)業(yè)設(shè)置論證報(bào)告與培養(yǎng)目標(biāo)調(diào)研報(bào)告；（6）專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)（含知識(shí)、能力、素質(zhì)要求）；（7）專(zhuān)業(yè)實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃；（8）專(zhuān)業(yè)建設(shè)年度計(jì)劃、中長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃、年度總結(jié)；（9）用人單位對(duì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的反饋信息。

二、課程體系與結(jié)構(gòu)方面資料的收集

課程體系與結(jié)構(gòu)方面的資料主要包括以下內(nèi)容：（1）制訂專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃的原則意見(jiàn)；（2）教學(xué)計(jì)劃修訂的有關(guān)規(guī)定；（3）專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案與實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃；（4）專(zhuān)業(yè)建設(shè)與各項(xiàng)教學(xué)改革的思路與措施；（5）專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行情況（含各學(xué)期進(jìn)程表、教學(xué)任務(wù)書(shū)、課程表）；（6）課程體系與結(jié)構(gòu)改革情況。

三、科目課程方面資料的收集

科目課程方面資料的收集主要包括以下內(nèi)容：（1）學(xué)校關(guān)于教學(xué)大綱制定與實(shí)施的規(guī)定；（2）教學(xué)大綱、實(shí)訓(xùn)大綱和考試大綱；（3）專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)課教材；（4）實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)；（5）CAI課件；（6）專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)情況（含規(guī)劃和總結(jié)）；（7）精品課件建設(shè)情況（含規(guī)劃、總結(jié)、教案、課件、課堂教學(xué)錄相等相關(guān)資料）；（8）專(zhuān)業(yè)課程成果及原始資料；（9）課程實(shí)踐教學(xué)情況。

四、教學(xué)環(huán)節(jié)方面資料的收集

教學(xué)環(huán)節(jié)方面的資料收集主要包括以下內(nèi)容：（1）學(xué)校關(guān)于教學(xué)大綱制定與實(shí)施的有關(guān)規(guī)定；（2）學(xué)校關(guān)于授課計(jì)劃制定與實(shí)施的有關(guān)規(guī)定；（3）每學(xué)期授課計(jì)劃、教學(xué)進(jìn)程表教學(xué)日志；（4）每門(mén)課程教案及備課筆記；（5）每學(xué)期學(xué)生考勤表；（6）每學(xué)期每門(mén)課程教學(xué)總結(jié)；（7）每學(xué)期每門(mén)課程期末試卷及試卷分析報(bào)告；（8）實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)報(bào)告及總結(jié)；（9）教研室教學(xué)研究計(jì)劃、教研活動(dòng)記錄和工作總結(jié)；（10）畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）選題目錄、選題要求、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、答辯工作安排及記錄、成績(jī)分析表；（11）教學(xué)檢查記錄、學(xué)生座談會(huì)記錄、聽(tīng)課評(píng)課記錄、專(zhuān)業(yè)教師學(xué)生測(cè)評(píng)表等。

五、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)教育方面資料的收集

專(zhuān)業(yè)素質(zhì)教育的資料主要包括以下內(nèi)容：（1）學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育工作的整體方案；（2）科技文化活動(dòng)的原始資料（含計(jì)劃、內(nèi)容、小結(jié)）；（3）社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的原始資料（含計(jì)劃、過(guò)程、內(nèi)容、總結(jié)）；（4）學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的原始資料；（5）學(xué)生心理咨詢(xún)工作的原始資料；（6）向?qū)W生開(kāi)設(shè)的各類(lèi)學(xué)術(shù)報(bào)告、講座講稿及圖片等原始資料；（7）學(xué)生參加各類(lèi)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，文化活動(dòng)的通知、獲獎(jiǎng)情況及證書(shū)復(fù)印件。

六、教學(xué)環(huán)境方面資料的收集

教學(xué)環(huán)境方面的資料主要包括以下內(nèi)容：（1）專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)管理規(guī)章制度（2）專(zhuān)業(yè)可利用教學(xué)資料情況（含圖書(shū)資料、電子圖書(shū)資料、校園網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)行情況、機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地、教學(xué)儀器設(shè)備等）；（3）專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃；（4）專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地利用率、實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率情況（實(shí)驗(yàn)室使用情況登記表、實(shí)驗(yàn)情況登記表、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)情況記錄簿、教學(xué)儀器設(shè)備使用記錄、開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室情況記錄表）；（5）校外實(shí)習(xí)基地協(xié)議書(shū)或校企合作協(xié)議；（6）教學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入。

七、產(chǎn)學(xué)研合作方面資料的收集

產(chǎn)學(xué)研合作方面的資料主要包括以下內(nèi)容：（1）院系產(chǎn)學(xué)研合作領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)成員名單；（2）專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)工作會(huì)議紀(jì)要；（3）校企合作協(xié)議書(shū)、合同書(shū)；（4）從企業(yè)或行業(yè)聘請(qǐng)的兼職教學(xué)人員名單及證書(shū)，聘書(shū)復(fù)印件；（5）專(zhuān)業(yè)教師企業(yè)實(shí)踐鍛煉的相關(guān)資料；（6）院系教師為企業(yè)、行業(yè)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)的通知、計(jì)劃、講稿、圖片等資料；（7）教師承擔(dān)或參與企業(yè)科研課題研究及有關(guān)技術(shù)協(xié)作、項(xiàng)目推廣的協(xié)議書(shū)、合同書(shū)；（8）為解決技術(shù)難題、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品方面新創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益的證明材料、技術(shù)報(bào)告、科研任務(wù)書(shū)（結(jié)題報(bào)告）、成果鑒定證書(shū)等；（9）校企人員互兼互聘協(xié)議書(shū)、聘書(shū)及工作情況；（10）校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地共建協(xié)議書(shū)及資料共享方面的材料；（11）專(zhuān)業(yè)教師與企業(yè)（或行業(yè)）有關(guān)人員合作、論著等材料。

八、教學(xué)改革與建設(shè)方面資料的收集

教學(xué)改革與建設(shè)方面的資料主要包括以下內(nèi)容：（1）專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式與課程改革方案，實(shí)施過(guò)程、工作總結(jié)等方面的原始資料；（2）教學(xué)方法、教學(xué)手段改革等方面的原始資料；（3）院系教學(xué)工作，教學(xué)管理文獻(xiàn)；（4）學(xué)生學(xué)分制實(shí)施細(xì)則；（5）學(xué)生學(xué)籍異動(dòng)情況；（6）教學(xué)改革方案、實(shí)施過(guò)程、階段小結(jié)及原始資料。

九、師資隊(duì)伍方面資料的收集

師資隊(duì)伍方面的資料主要包括以下內(nèi)容：（1）師資隊(duì)伍基本狀況（含學(xué)歷、職稱(chēng)、年齡、學(xué)緣情況）；（2）教師科研、教研活動(dòng)情況（含參加各類(lèi)科研、教研學(xué)術(shù)會(huì)議、科研教研課程立項(xiàng)項(xiàng)目及結(jié)題報(bào)告、、出版專(zhuān)著、主編參編教材、獲獎(jiǎng)情況）；（3）教學(xué)效果測(cè)評(píng)情況；（4）師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃；（5）教師培訓(xùn)進(jìn)修情況；（6）教學(xué)管理隊(duì)伍和學(xué)生管理隊(duì)伍情況（含培訓(xùn)進(jìn)修內(nèi)容、效果和經(jīng)費(fèi)投入等）；（7）人才引進(jìn)情況；（8）教學(xué)管理隊(duì)伍和學(xué)生管理隊(duì)伍情況（含管理人員、業(yè)績(jī)）；（9）省級(jí)、校級(jí)專(zhuān)業(yè)帶頭人申報(bào)材料及批復(fù)；（10）優(yōu)秀教師申報(bào)、評(píng)審及批復(fù)；（11）教學(xué)、科研骨干基本情況。

十、學(xué)生素質(zhì)方面資料的收集

學(xué)生素質(zhì)方面的資料主要包括以下內(nèi)容：（1）學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）；（2）學(xué)生參加計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)等級(jí)考試情況及證書(shū)復(fù)印件；（3）學(xué)生課外活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃、過(guò)程和總結(jié)（含文字材料、圖片資料）；（4）學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)情況。

十一、學(xué)生就業(yè)方面資料的收集

學(xué)生就業(yè)方面的資料主要包括以下內(nèi)容：（1）學(xué)生就業(yè)機(jī)構(gòu)及人員情況；（2）就業(yè)工作的政策文件；（3）開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)情況及原始資料；（4）畢業(yè)生初次就業(yè)率統(tǒng)計(jì)表和學(xué)生就業(yè)單位一覽表；（5）畢業(yè)生跟蹤調(diào)查報(bào)告及原始資料。

第8篇：人才引進(jìn)工作調(diào)研報(bào)告范文

——__煤業(yè)集團(tuán)__煤礦人才資源管理調(diào)研報(bào)告

［摘 要］加強(qiáng)人才工作是集團(tuán)公司企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整和人才強(qiáng)企戰(zhàn)略強(qiáng)力推進(jìn)的新要求，是我礦搞好“三個(gè)創(chuàng)建”工程的新任務(wù)。當(dāng)前，我礦人才工作存在著人才資源總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)不高、配置不科學(xué)、作用發(fā)揮有限、管理工作滯后等問(wèn)題。通過(guò)加大創(chuàng)建力度，營(yíng)造良好環(huán)境；創(chuàng)新人才意識(shí)，引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展；健全相關(guān)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；建立人才規(guī)劃，加強(qiáng)科技投入；優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；以吸引、培養(yǎng)、使用為主要環(huán)節(jié)，使現(xiàn)有人才充分發(fā)揮作用等措施加強(qiáng)人才工作。

［關(guān)鍵詞］煤炭企業(yè) 人才資源管理 調(diào)研報(bào)告

今年，我礦確立了創(chuàng)建“五優(yōu)礦井、省級(jí)文明單位、百萬(wàn)噸礦井”的總體奮斗目標(biāo)。為加強(qiáng)我礦的人才工作，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才在我礦“三個(gè)創(chuàng)建”中的突出作用，我們對(duì)我礦的人才資源現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了科學(xué)分析，提出了一些合理化建議，形成此份報(bào)告。

一、加強(qiáng)人才工作的緊迫性

一是集團(tuán)公司企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整和人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的強(qiáng)力推進(jìn)給我礦的人才工作提出了新要求。集團(tuán)公司新領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來(lái)，調(diào)整完善企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，先后提出并實(shí)施了“和諧友好科學(xué)發(fā)展，兩大跨越又好又快，大型集團(tuán)行業(yè)聚集，外向拓展相關(guān)多元，煤化基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)升級(jí)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效現(xiàn)代制度，企業(yè)增效職工富裕，本質(zhì)安全平安義煤”的企業(yè)總體戰(zhàn)略，“20__年實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)起步，20__年實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)跨越，20__年實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)騰飛”的企業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，到2015年實(shí)現(xiàn)企業(yè)銷(xiāo)售收入1000億元，著力打造“永續(xù)長(zhǎng)壽，百年義煤”。配合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，全面推進(jìn)“人才強(qiáng)企”攻堅(jiān)戰(zhàn)，從完善制度、優(yōu)化環(huán)境入手，建立有利于技術(shù)人才成長(zhǎng)發(fā)展的“雙通道”管理模式，提高井下工程技術(shù)人員待遇，將技術(shù)大拿、高級(jí)技師、技師等納入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍管理體系；加大人才引進(jìn)力度，20__年舉辦三次大型人才招聘會(huì)，招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才207人；加強(qiáng)人才培訓(xùn)，公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加清華大學(xué)ceo高級(jí)管理培訓(xùn)班、礦處級(jí)干部參加省工商管理培訓(xùn)班和五職礦長(zhǎng)培訓(xùn)等，充分發(fā)揮了人才在企業(yè)又好又快發(fā)展中的支撐作用。這就要求我們?cè)谒枷肷暇o跟集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的新動(dòng)向，高度重視人才工作，在行動(dòng)上嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，加快培養(yǎng)、吸引企業(yè)緊缺人才，特別要用好現(xiàn)有人才。

二是我礦“三個(gè)創(chuàng)建”工程的全面啟動(dòng)給我們的人才工作提出了新任務(wù)。今年，我礦確立了創(chuàng)建“五優(yōu)礦井、省級(jí)文明單位、百萬(wàn)噸礦井”的總體奮斗目標(biāo)?！拔鍍?yōu)礦井”創(chuàng)建，將使我礦在安全無(wú)事故、特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化、工效上十噸、科技有創(chuàng)新、礦區(qū)文明化等方面躍上新臺(tái)階；省級(jí)文明單位創(chuàng)建，將使礦區(qū)的文明程度和職工群眾的文明素質(zhì)得到新提高；百萬(wàn)噸礦井創(chuàng)建，將為打造“永續(xù)__”，促進(jìn)我礦快速、健康、可持續(xù)發(fā)展開(kāi)啟新征程。前景無(wú)比美好，事業(yè)催人奮進(jìn)。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)創(chuàng)建”奮斗目標(biāo)，管理是基礎(chǔ)，科技是關(guān)鍵，人才是核心。這就要求我們進(jìn)一步強(qiáng)化人才工作，加強(qiáng)人才管理，發(fā)揮人才作用，使人才在“三個(gè)創(chuàng)建”中經(jīng)受鍛煉，快速成長(zhǎng)，建功立業(yè)。

二、__煤礦人才資源現(xiàn)狀分析

（一）人才資源概況

根據(jù)20__年度__煤礦人事統(tǒng)計(jì)年報(bào)，截至20__年12月31日，我礦共有管理（技術(shù)）人員324人。其中，研究生1名，本科14名，大專(zhuān)101名，中專(zhuān)77名，高中及以下131名。

經(jīng)營(yíng)管理人才187人。礦處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)9人，其中，研究生1人，本科3人，大專(zhuān)4人，中專(zhuān)1人；高級(jí)職稱(chēng)3人，中級(jí)4人，助理1人，無(wú)職稱(chēng)1人。中層干部178人，其中，本科5人，大專(zhuān)56人，中專(zhuān)27人，高中及以下90人；中級(jí)37人，助理25人，員級(jí)17人，技師1人，無(wú)職稱(chēng)98人。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才148人。其中，高級(jí)職稱(chēng)3人，中級(jí)58人，初級(jí)87人；工程系列49人，經(jīng)濟(jì)系列32人，政工系列30人，衛(wèi)生系列31人，教育系列6人。

（二）主要成績(jī)

近年來(lái)，我礦的人才工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，以經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、黨群工作者為主體的我礦人才隊(duì)伍，為我礦的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展和質(zhì)量、效益、安全、穩(wěn)定等中心工作做出了重要貢獻(xiàn)。以礦領(lǐng)導(dǎo)為主體的經(jīng)營(yíng)管理決策層，從__實(shí)際出發(fā)，提出了“調(diào)整布局、蓄勢(shì)強(qiáng)力、和諧文明、科學(xué)發(fā)展”的工作思路和發(fā)展規(guī)劃，以中層干部為主體的經(jīng)營(yíng)管理執(zhí)行層，結(jié)合單位實(shí)際，團(tuán)結(jié)職工群眾，嚴(yán)格貫徹落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)決策，實(shí)現(xiàn)了原煤產(chǎn)量從60萬(wàn)噸到90萬(wàn)噸的跨越發(fā)展。以工程技術(shù)人員為主體的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，克服我礦條件差、裝備差、煤質(zhì)差、安全基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)力量薄弱等眾多困難，積極推廣各項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)，近年來(lái)共取得集團(tuán)公司級(jí)科技成果30多項(xiàng)，保證了各項(xiàng)安全、生產(chǎn)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。特別是自去年以來(lái)，我礦嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《提高井下工程技術(shù)人員待遇的暫行辦法》，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大工程技術(shù)人員建設(shè)__的積極性和創(chuàng)造性。以政工人員為主體的黨群工作者

，保安全、保穩(wěn)定，利用豐富的黨務(wù)和群眾工作經(jīng)驗(yàn)，積極投身企業(yè)思想政治工作、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和和諧礦區(qū)建設(shè)，為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。__煤礦近幾年的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，離不開(kāi)各級(jí)各類(lèi)人才隊(duì)伍盡心竭力、不懈奮斗的敬業(yè)精神，和諧相處、合作共事的合作精神，與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的進(jìn)取精神，求真務(wù)實(shí)、追求效率的科學(xué)精神。（三）存在的主要問(wèn)題

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題，以便改進(jìn)人才工作，更好地發(fā)揮現(xiàn)有人才在“三個(gè)創(chuàng)建”工作中的積極性和創(chuàng)造性?，F(xiàn)從人才資源的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)和現(xiàn)有人才的配置、使用、管理兩個(gè)方面進(jìn)行分析。

1.人才資源總量不足。目前，我礦在冊(cè)職工2872人，在管理（技術(shù)）崗位工作，擁有中專(zhuān)以上學(xué)歷的人員196人，僅占全礦職工人數(shù)的6.8％；擁有各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員148人，僅占全礦職工人數(shù)的5.1％。

2.人才資源結(jié)構(gòu)不合理。煤礦所需的采礦、機(jī)電、通風(fēng)、安全、礦建、地質(zhì)、測(cè)量等7大專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重緊缺，我礦按井下從業(yè)人員的4％應(yīng)配備工程技術(shù)人員55人，現(xiàn)有工程技術(shù)人員49人，直接服務(wù)于一線(xiàn)區(qū)隊(duì)煤炭生產(chǎn)的7人，僅占全礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的5％；另一個(gè)突出問(wèn)題是人才斷層現(xiàn)象嚴(yán)重，我礦49名工程技術(shù)人員中，35歲及以下的14人，36至45歲的33人，46歲以上的2人；還有一個(gè)突出問(wèn)題是人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)不理想，我礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才中，中級(jí)職稱(chēng)人員58人，占全礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的39％，對(duì)人才資源構(gòu)成和礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義的高級(jí)職稱(chēng)人員3人，僅占全礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的2％。

3.人才資源素質(zhì)不高。全礦接受大專(zhuān)以上教育的116人，每百人中具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的只有約4人。經(jīng)營(yíng)管理人才中，具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的69人；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才中，具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的86人。在對(duì)我礦發(fā)展起著重要作用的中層干部人才群體中，具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的61人，僅占我礦中層干部的34％；無(wú)職稱(chēng)人員高達(dá)98人，占我礦中層干部的55％。

4.人才資源配置不科學(xué)，作用發(fā)揮有限。人才相對(duì)集中于機(jī)關(guān)科室和地面單位，輔助單位和一線(xiàn)區(qū)隊(duì)人才少。在全礦人才資源中，324名管理（技術(shù)）人員，機(jī)關(guān)科室和地面單位189人，占58％，輔助單位和一線(xiàn)區(qū)隊(duì)135人，占42％；148名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才中，機(jī)關(guān)科室和地面單位123人，占83％，輔助單位和一線(xiàn)區(qū)隊(duì)25人，占17％；49名工程技術(shù)人員中，在一線(xiàn)區(qū)隊(duì)直接服務(wù)煤炭生產(chǎn)的7人，僅占全礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的5％。正是由于這種原因，他們的作用發(fā)揮有限，大量從__安全、生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)的適用技術(shù)由于缺乏總結(jié)提煉，形成的技術(shù)成果較少、級(jí)別較低，直接影響了人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，也不能滿(mǎn)足企業(yè)“三個(gè)創(chuàng)建”和可持續(xù)發(fā)展的需要。

5.人才資源管理工作滯后。人才管理以經(jīng)驗(yàn)式、行政式的權(quán)力型人事管理為特征，更多地停留在考勤、績(jī)效考評(píng)、人員調(diào)配、薪資福利等行政性、事務(wù)性的作業(yè)性工作層面；管理過(guò)程往往強(qiáng)調(diào)事忽視人，人員的調(diào)進(jìn)調(diào)出和職位安排被當(dāng)作管理活動(dòng)的中心內(nèi)容；人才管理部門(mén)作用不明顯、創(chuàng)新力度不大，沒(méi)有明確的人才資源規(guī)劃，缺乏科學(xué)規(guī)范的績(jī)效考評(píng)體系；人才開(kāi)發(fā)培訓(xùn)工作滯后，培訓(xùn)體系不健全，人才投入不足；沒(méi)有形成科學(xué)有效的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和管理機(jī)制。

這些問(wèn)題既有煤炭行業(yè)大環(huán)境制約的共性原因，也有企業(yè)本身工作不到位所造成的個(gè)性原因。

三、__煤礦人才資源管理建議

從我礦人才資源的現(xiàn)狀出發(fā)，服從和服務(wù)于“三個(gè)創(chuàng)建”的中心工作，提出以下加強(qiáng)人才工作的建議。

1.加大創(chuàng)建力度，營(yíng)造良好環(huán)境。

“三個(gè)創(chuàng)建”將把我礦建設(shè)成本質(zhì)安全型礦井和高產(chǎn)高效礦井，實(shí)現(xiàn)我礦基礎(chǔ)管理精細(xì)化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、人員培訓(xùn)制度化、礦區(qū)環(huán)境花園化，徹底改變我礦工作環(huán)境差、勞動(dòng)強(qiáng)度大的落后形象。要加大“三個(gè)創(chuàng)建”工作力度，大力宣傳“三個(gè)創(chuàng)建”成果，為人才工作營(yíng)造良好的硬環(huán)境。同時(shí)，樹(shù)立尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚，創(chuàng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好氛圍，倡導(dǎo)尊重人才、理解人才、關(guān)心人才、愛(ài)護(hù)人才、信任人才的企業(yè)文化，抓好人才軟環(huán)境建設(shè)。

2.創(chuàng)新人才意識(shí)，引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。

強(qiáng)化“以人為本”的觀念。要尊重人才的人格、個(gè)性、選擇、需要、勞動(dòng)和創(chuàng)造，使各類(lèi)人才都有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的滿(mǎn)足感，有貢獻(xiàn)企業(yè)的成就感，有得到企業(yè)承認(rèn)和尊重的榮譽(yù)感。要關(guān)心人才，帶著感情來(lái)關(guān)心人才。要正確對(duì)待人才的正當(dāng)利益和合理需要，關(guān)心人才的事業(yè)和利益，想人才之所想，急人才之所急，幫人才之所困，多辦實(shí)事、多辦好事，從政治上、思想上關(guān)心人才，保障人才的健康成長(zhǎng)和發(fā)展。樹(shù)立人才資源是第一資源的科學(xué)判斷，人才投入是效益最大投入的人才管理新理念，堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，加大選人用人力度，鼓勵(lì)人人都為“三個(gè)創(chuàng)建”作貢獻(xiàn)，人人都能在“三個(gè)創(chuàng)建”中成才。

3.健全相關(guān)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

整合人才工作管理職能部門(mén)的資源，建立由礦領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄浀娜瞬殴ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)各類(lèi)人才的分類(lèi)管理和動(dòng)態(tài)管理；明確工作職責(zé)，建立人才工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格貫徹上級(jí)關(guān)于人才工作的政策措施；根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我礦永續(xù)發(fā)展具有重要意義的科技攻關(guān)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)。

4.建立人才規(guī)劃，加大科技投入。

根據(jù)我礦人才工作存在的問(wèn)題，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把人才“第一資源”與發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”緊密結(jié)合，盡快建立我礦的人才工作規(guī)劃，主要應(yīng)明確人才工作思路和工作目標(biāo)，建立人才培養(yǎng)機(jī)制、人才吸引機(jī)制、人才評(píng)價(jià)和選拔使用機(jī)制、分配激勵(lì)機(jī)制、人才工作的保障機(jī)制等五大機(jī)制，并保障實(shí)施，為我礦的人才工作指明發(fā)展的方向。根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際，提升礦井的科技化水平，盡快建立我礦的科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；按照省局關(guān)于“五優(yōu)礦井”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的要求，把好“立項(xiàng)—預(yù)算—評(píng)價(jià)—審計(jì)”四個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全科技投入及其保障機(jī)制，盡快使我礦的科技投入達(dá)到企業(yè)銷(xiāo)售收入的3%以上，加大先進(jìn)科技成果的利用和對(duì)礦井持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

5.優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

當(dāng)前，要嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新人才工作的意見(jiàn)》、《提高井下工程技術(shù)人員待遇的暫行辦法》、《提高井下工程技術(shù)人員待遇暫行辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》和《提高地面工程技術(shù)人員待遇的暫行辦法》，使集團(tuán)公司的“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略的各項(xiàng)政策惠及到人，經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇同步到位，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍；同時(shí)，要加大考核力度，嚴(yán)格按照《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)價(jià)，徹底扭轉(zhuǎn)我礦工程技術(shù)人員在“能”和“績(jī)”兩項(xiàng)中的薄弱環(huán)節(jié)，提高我礦工程技術(shù)人員的綜合素質(zhì)和科技成果的產(chǎn)出率，杜絕享受待遇不出成果的現(xiàn)象，真正使各項(xiàng)政策結(jié)出碩果。

在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)年度科技大會(huì)，對(duì)人才工作和科技工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)出現(xiàn)的工程技術(shù)、管理創(chuàng)新、思想文化類(lèi)的成果進(jìn)行重獎(jiǎng)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。完善各種考評(píng)機(jī)制，使人才工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。以合理的制度和規(guī)范的機(jī)制引導(dǎo)人才在礦內(nèi)的合理流動(dòng)和科學(xué)分布。

第9篇：人才引進(jìn)工作調(diào)研報(bào)告范文

創(chuàng)新涉及理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新各個(gè)領(lǐng)域。其中科技創(chuàng)新是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵因素，決定著發(fā)展的前景與未來(lái)的命運(yùn)。黨的十六屆六中全會(huì)提出要通過(guò)大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，作為第一生產(chǎn)力的科技任重道遠(yuǎn)。在全力推進(jìn)交通現(xiàn)代化進(jìn)程的重要時(shí)期，認(rèn)真實(shí)施“科教興交”戰(zhàn)略，建立健全交通科技創(chuàng)新體系，走科技引領(lǐng)的發(fā)展之路，不僅是我們實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的重大戰(zhàn)略選擇，也是構(gòu)建和諧交通的重大戰(zhàn)略選擇。

本文在探討我省交通科技創(chuàng)新體系內(nèi)涵與現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以政府層面的創(chuàng)新體系建設(shè)為重點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)、院所和中介機(jī)構(gòu)功能的發(fā)揮，對(duì)近年主要工作做一回顧，對(duì)下一步工作做一思考。

一、交通科技創(chuàng)新體系的內(nèi)涵與現(xiàn)狀

科技創(chuàng)新體系包括以政府為主導(dǎo)的管理調(diào)控體系，以企業(yè)為主體、“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，以科研教學(xué)院所為主體的知識(shí)創(chuàng)新體系，以各種中介機(jī)構(gòu)為紐帶的科技服務(wù)體系。結(jié)合交通實(shí)際，我們認(rèn)為交通科技創(chuàng)新體系應(yīng)該是由政府交通管理部門(mén)、交通建設(shè)和運(yùn)輸企業(yè)、院校和科技中介組織等共同組成的、相互聯(lián)系的有機(jī)整體。其中政府交通管理部門(mén)實(shí)施宏觀管理和監(jiān)督、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)，提供公共服務(wù)，在體系中居主導(dǎo)地位；交通各類(lèi)企業(yè)通過(guò)緊跟市場(chǎng)需求和技術(shù)前沿以獲得生命力和競(jìng)爭(zhēng)力，其科技活動(dòng)的進(jìn)度和質(zhì)量直接關(guān)系到整個(gè)創(chuàng)新體系運(yùn)行的進(jìn)度和質(zhì)量，在體系中發(fā)揮主體作用；科研、教學(xué)院所為創(chuàng)新供應(yīng)技術(shù)、提供技術(shù)源，在體系中發(fā)揮著主力的作用；交通科技中介機(jī)構(gòu)作為創(chuàng)新的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮著技術(shù)傳播和擴(kuò)散的橋梁和紐帶作用。

經(jīng)過(guò)多年積累，我省交通科技創(chuàng)新體系建設(shè)已取得了一定成績(jī)，政府的監(jiān)管與服務(wù)系統(tǒng)開(kāi)始形成，企業(yè)、院所、中介諸要素的定位日益明確，作用逐步得到發(fā)揮。在此基礎(chǔ)上，科技工作不斷得到強(qiáng)化?！笆濉币詠?lái)省廳共安排科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3450萬(wàn)元，至去年底共完成研究項(xiàng)目252項(xiàng)，其中“國(guó)際領(lǐng)先水平”1項(xiàng)、“國(guó)際先進(jìn)水平”14項(xiàng)、“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平”95項(xiàng)、“國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平”39項(xiàng)，獲中國(guó)公路學(xué)會(huì)、中國(guó)航海學(xué)會(huì)、浙江省科技進(jìn)步獎(jiǎng)22次；組織實(shí)施了軟土地基處治成套技術(shù)、高等級(jí)公路瀝青路面裂縫和預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁橋裂縫治理、隧道施工監(jiān)控與優(yōu)化及連拱公路隧道綜合修建、EPS輕質(zhì)路堤在高速公路的應(yīng)用、內(nèi)河航道護(hù)岸結(jié)構(gòu)優(yōu)化、碼頭混凝土結(jié)構(gòu)耐久性、特大橋梁建造等一批重大先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用；圍繞發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)管理的政策和法規(guī)、經(jīng)濟(jì)可行性研究組織開(kāi)展交通軟科學(xué)研究，提高了行業(yè)主管部門(mén)決策的科學(xué)化水平；人才隊(duì)伍不斷壯大，公路水路交通主要領(lǐng)域已擁有一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干。

但另一方面，我們也應(yīng)該看到，在整個(gè)體系中要素功能缺失的現(xiàn)象仍然較為嚴(yán)重，政府的主導(dǎo)作用還沒(méi)有充分發(fā)揮，體系的整體運(yùn)行效率還不高?！笆晃濉逼陂g，我們必須以增強(qiáng)創(chuàng)新能力為主線(xiàn)，以政府層面的創(chuàng)新體系建設(shè)推進(jìn)全省交通科技創(chuàng)新體系建設(shè)，爭(zhēng)取初步形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體，“產(chǎn)學(xué)研”緊密結(jié)合，基本適應(yīng)交通發(fā)展形勢(shì)、符合交通科技發(fā)展規(guī)律的科技創(chuàng)新構(gòu)架，推動(dòng)交通現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)和和諧交通建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、政府層面的交通科技創(chuàng)新體系建設(shè)

作為行業(yè)主管部門(mén),政府層面的科技創(chuàng)新體系建設(shè)必須以促進(jìn)科技資源高效配置和綜合集成為重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施科技的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化再創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和行業(yè)整體科技水平的提升。

我們認(rèn)為，在這一過(guò)程中省廳的工作至關(guān)重要。具體地說(shuō)，省廳應(yīng)針對(duì)存在的突出問(wèn)題，強(qiáng)化戰(zhàn)略研究、規(guī)劃計(jì)劃制定、政策制度建設(shè)和對(duì)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌，加強(qiáng)部門(mén)之間、上下之間的協(xié)調(diào)，提高宏觀管理和服務(wù)水平，提高整合科技資源、組織重大科技活動(dòng)的能力，同時(shí)注重人才培養(yǎng)，實(shí)施資金引導(dǎo)，提供公共服務(wù)。各地交通主管部門(mén)和廳管廳屬各單位應(yīng)按照廳的部署，結(jié)合各地各單位實(shí)際，優(yōu)化各自的創(chuàng)新布局和創(chuàng)新環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全省工作的上下互動(dòng)、橫向銜接、科學(xué)有序、多層次推進(jìn)。

上述工作頭緒眾多。經(jīng)研究分析，實(shí)際操作中我們歸納為制訂發(fā)展規(guī)劃、完善計(jì)劃管理、營(yíng)造政策環(huán)境、加大資金投入、培養(yǎng)科技人才、建設(shè)科技平臺(tái)和強(qiáng)化管理力量七個(gè)方面。這些工作有的目前已作了些探索，但更多的還有待下一步開(kāi)展。

1、制定發(fā)展規(guī)劃。

交通科技發(fā)展規(guī)劃是明確未來(lái)一個(gè)時(shí)期交通科技的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展舉措的重要載體。省廳的規(guī)劃體現(xiàn)了廳對(duì)未來(lái)一個(gè)時(shí)期交通科技工作的戰(zhàn)略預(yù)期和重大部署，是對(duì)全省交通科技資源進(jìn)行科學(xué)配置的重要依據(jù)。規(guī)劃的編制必須按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧交通的要求，分析和把握未來(lái)交通事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，緊緊圍繞交通中心工作，確定科技發(fā)展方向和切入點(diǎn)，凝練戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)；必須尊重科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)律，尊重交通事業(yè)發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)前瞻性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、實(shí)用性的原則和“自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來(lái)”的方針，實(shí)現(xiàn)科技事業(yè)對(duì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)。

我廳對(duì)科技規(guī)劃的制訂是比較重視的。為編制好“十一五”規(guī)劃，早在20__年秋天廳領(lǐng)導(dǎo)就專(zhuān)門(mén)安排了一次全省性的調(diào)研，組織完成了相應(yīng)的調(diào)研報(bào)告，并同時(shí)開(kāi)展“十一五”交通科技發(fā)展戰(zhàn)略的研究。在調(diào)研報(bào)告和戰(zhàn)略研究報(bào)告的基礎(chǔ)上，去年5月形成了《浙江省公路水路交通科技“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》初稿。此后提交各市交通局（委）和廳管廳屬各單位討論，征求廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室意見(jiàn)。經(jīng)多次修改，規(guī)劃內(nèi)容不斷完善，工作的思路也不斷地清晰。特別是系統(tǒng)整理了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期30個(gè)迫切需要解決的重大技術(shù)問(wèn)題，如低路堤高速公路建設(shè)、高速公路拓寬、

交通工程砼構(gòu)件防腐、山區(qū)高速公路高邊坡滑坡整治及監(jiān)測(cè)預(yù)警、交通建設(shè)中土地的集約利用、路面材料再生和路面結(jié)構(gòu)耐久性、路面橋梁隧道病害預(yù)防和快速檢測(cè)及相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、交通現(xiàn)代化指標(biāo)體系、交通工程合理造價(jià)、交通信息資源整合利用、數(shù)據(jù)分析及挖掘等，并列為“十一五”研發(fā)重點(diǎn)，明確了將“研發(fā)重點(diǎn)”逐年列入未來(lái)五年的年度科技計(jì)劃、重點(diǎn)以外的項(xiàng)目不得編入的思路，保證了下一步工作的系統(tǒng)性和針對(duì)性，避免了課題立項(xiàng)的重復(fù)，同時(shí)還可有效促使未來(lái)五年中每個(gè)重點(diǎn)下面有若干個(gè)子課題作系列研究，為今后集成打下基礎(chǔ)。

各市、各單位按照省廳的部署，也積極開(kāi)展了科技規(guī)劃或發(fā)展思路的制訂。但工作不平衡，情況難以樂(lè)觀。我們認(rèn)為，交通系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視行業(yè)的科技創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步，依據(jù)省廳規(guī)劃，對(duì)未來(lái)五年工作的目標(biāo)、原則、戰(zhàn)略重點(diǎn)進(jìn)行全面研究和布置，理清思路，從而形成全省性的上下銜接的交通科技規(guī)劃體系。同時(shí)省廳和各市、各單位要就科研項(xiàng)目的確定、研究進(jìn)程的管理和科研成果的轉(zhuǎn)化制訂和完善配套措施，保證規(guī)劃的實(shí)施。

2、強(qiáng)化計(jì)劃管理。

強(qiáng)化計(jì)劃管理是落實(shí)規(guī)劃思路、實(shí)現(xiàn)宏觀統(tǒng)籌的有效抓手，是執(zhí)行科技決策、配置科技資源、組織科技活動(dòng)的重要保證。按照有利于促進(jìn)科技創(chuàng)新的目標(biāo)，形成規(guī)劃、計(jì)劃、政策協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，將為提高管理水平、保證各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展提供支持。

我廳傳統(tǒng)的科技計(jì)劃以研究計(jì)劃為主，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐，圍繞交通中心工作組織開(kāi)展先進(jìn)適用技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，歷年來(lái)創(chuàng)造性地解決了一批交通建設(shè)、管理、運(yùn)輸生產(chǎn)上的技術(shù)難題，但也一定程度上導(dǎo)致了重學(xué)術(shù)、重成果、重研發(fā)而輕轉(zhuǎn)化、輕效益現(xiàn)象的出現(xiàn)。所以近年來(lái)著重在成果推廣應(yīng)用方面對(duì)計(jì)劃體系作了補(bǔ)充，新設(shè)立了兩項(xiàng)計(jì)劃。一是成果推廣應(yīng)用計(jì)劃，從去年12月至今年3月，經(jīng)過(guò)調(diào)研、布置、聯(lián)系，初步確定了60個(gè)成果推廣項(xiàng)目的推廣內(nèi)容、依托單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、大致時(shí)間安排，作為20__年的計(jì)劃項(xiàng)目以廳文印發(fā)。該項(xiàng)計(jì)劃以后準(zhǔn)備逐年編制。二是浙江交通地方標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃。編制這一計(jì)劃的目的有三點(diǎn)：一是利于成果推廣。當(dāng)前影響成果推廣的一個(gè)重要原因是新技術(shù)與現(xiàn)有國(guó)標(biāo)、部頒標(biāo)準(zhǔn)不一致，使用者使用新技術(shù)缺乏依據(jù)、存在風(fēng)險(xiǎn)，而制訂地方標(biāo)準(zhǔn)不僅可有效解決這一問(wèn)題，而且可以將新技術(shù)吸收進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制推廣；二是在法規(guī)出臺(tái)相對(duì)較慢的情況下，可以為行業(yè)管理提供有效手段；三是經(jīng)過(guò)未來(lái)幾年的努力，“十一五”規(guī)劃確定的“研發(fā)重點(diǎn)”中，有部分重點(diǎn)將會(huì)列多個(gè)子課題開(kāi)展系列研究，此舉可以推動(dòng)各重點(diǎn)的集成。在省技監(jiān)局的支持下，爭(zhēng)取每年能編制若干個(gè)浙江交通地方標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力，形成我省的交通地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系。

當(dāng)然，要完善計(jì)劃管理體系，以上工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。當(dāng)前一方面是計(jì)劃實(shí)施的相關(guān)措施沒(méi)有完全配套，特別成果推廣應(yīng)用計(jì)劃的配套措施要盡快出臺(tái)。鑒于交通科技成果特別是工程類(lèi)成果推廣投入很大，如果實(shí)施補(bǔ)助在經(jīng)費(fèi)上有困難，我們?cè)O(shè)想用以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，由項(xiàng)目組在項(xiàng)目完成后自行申報(bào)，其上級(jí)部門(mén)組織初審、廳組織專(zhuān)家評(píng)審后實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，不安排補(bǔ)助；另一方面還要改進(jìn)計(jì)劃管理方式，充分發(fā)揮各市、各單位在管理中的作用。

3、營(yíng)造政策、制度環(huán)境。

政府的科技創(chuàng)新體系建設(shè)，在很大程度上體現(xiàn)于系統(tǒng)性的政策、制度環(huán)境建設(shè)。政策、制度是在實(shí)際工作中反復(fù)地運(yùn)行著的，這種運(yùn)行的可行性和有效性，直接關(guān)系到發(fā)展的進(jìn)程。因此政策、制度的制訂和出臺(tái)不僅要有數(shù)量的要求，更要有質(zhì)量的要求。

為加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目與成果的管理，我廳較早制訂并實(shí)施了《浙江省交通廳科技計(jì)劃項(xiàng)目與成果管理辦法》。去年針對(duì)變化了的工作實(shí)際對(duì)辦法作了修訂，進(jìn)一步明確了各方職責(zé)，完善了課題申報(bào)與實(shí)施、科技資金撥付、科技成果管理等內(nèi)容。此外今年還制訂了《浙江省交通工程科技項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法》，試行重大交通建設(shè)科技項(xiàng)目招投標(biāo)。以上兩個(gè)文件的修訂和制訂，在努力建立項(xiàng)目管理的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制，以及按競(jìng)爭(zhēng)和鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則開(kāi)展重大項(xiàng)目科研方面所起的作用是比較好的。

與此同時(shí)，近年來(lái)還對(duì)制度建設(shè)作了嘗試。如設(shè)立了項(xiàng)目投資額確定和資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行限額申報(bào)、設(shè)置課題承擔(dān)人條件以限制一人多題現(xiàn)象、減少項(xiàng)目數(shù)量和相對(duì)集中研究目標(biāo)、對(duì)“283”人選實(shí)行傾斜等，這些制度、規(guī)定的運(yùn)用效果也比較明顯。

當(dāng)前的缺失主要在于科技成果轉(zhuǎn)化，以及管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理力量增強(qiáng)、管理手段完善的科學(xué)化和規(guī)范化。下一步應(yīng)就此作調(diào)研并制定相應(yīng)政策，為改善創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新機(jī)制提供依據(jù)。

4、加大資金投入。

科技投入是科技進(jìn)步的必要條件和基本保證。對(duì)科技給予直接的經(jīng)濟(jì)資助是世界各發(fā)達(dá)國(guó)家普遍實(shí)施的一個(gè)重要手段，我國(guó)對(duì)此也有一系列的規(guī)定，提出科技經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度要明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度，并引導(dǎo)全社會(huì)的研發(fā)投入，使全社會(huì)研究開(kāi)發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例逐年提高，到20__年達(dá)到2，到2020年達(dá)到2.5％以上。據(jù)省發(fā)改委的統(tǒng)計(jì)，20__年我省研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入144億元，占全省生產(chǎn)總值的比例為1.08；地方財(cái)政科技投入44.7億元，占地方財(cái)政支出的比重為3.53。

我廳的科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)于1990年正式設(shè)立，第一年40萬(wàn)。此后不斷增長(zhǎng)，20__年為1000萬(wàn)，平均年增幅為22。部分廳管廳屬單位、部分市交通局近年也有一些科技投入。盡管廳經(jīng)費(fèi)的漲幅較大，但全省性的投入還要大力加強(qiáng)。除省級(jí)投入需要加大外，要解決好市、縣兩級(jí)交通科技經(jīng)費(fèi)來(lái)源問(wèn)題。

在加大投入的基礎(chǔ)上，必須健全經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度和約束機(jī)制，提高資金使用的規(guī)范性、安全性和使用效益。今年廳科教處、財(cái)務(wù)處曾對(duì)個(gè)別廳屬單位科技資金使用情況作了專(zhuān)項(xiàng)檢查，今后要擴(kuò)大檢查面，強(qiáng)化監(jiān)督。此外還要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的合理配置，逐步建立績(jī)效評(píng)價(jià)、評(píng)估機(jī)制；建立政府和工程業(yè)主、交通企事業(yè)單位共同組成的多元化、多渠道、高效率的科研經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制、投入機(jī)制和利益共享機(jī)制，形成投入體系，保證交通科技可持續(xù)發(fā)展。

5、加快人才培養(yǎng)和智力引進(jìn)步伐。

培養(yǎng)、引進(jìn)具有創(chuàng)新素質(zhì)和潛能的優(yōu)秀人才是政府科技創(chuàng)新體系建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。近年來(lái)我廳人才培養(yǎng)力度不斷加大，在全國(guó)交通系統(tǒng)和省內(nèi)各行業(yè)中率先制訂了完整的人才工作規(guī)劃，并制訂、落實(shí)實(shí)施規(guī)劃的一系列措施，取得了明顯成效。截止去年底，全省交通系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員達(dá)23960人，占職工總數(shù)的23.5。其中高級(jí)、中級(jí)職稱(chēng)9135人，初級(jí)職稱(chēng)12795人。

在人才總量逐年增長(zhǎng)的同時(shí),我們也要看到創(chuàng)新型人才團(tuán)隊(duì)的建設(shè)步伐還要進(jìn)一步加快。人才資源是最重要的戰(zhàn)略資源，如果說(shuō)創(chuàng)新是行業(yè)發(fā)展的靈魂，那么高素質(zhì)的人才則是創(chuàng)新的靈魂。要以重大科研和建設(shè)項(xiàng)目為載體，推動(dòng)高科技人才資源整體開(kāi)發(fā)，造就一批具有國(guó)內(nèi)前沿水平的高級(jí)專(zhuān)家；要進(jìn)一步破除論資排輩現(xiàn)象，改進(jìn)和完善技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度、283人才評(píng)選制度，抓緊培養(yǎng)造就中青年高級(jí)人才；要充分發(fā)揮教育、培訓(xùn)的重要作用，選送有潛質(zhì)的科技人員到舟山連島工程、杭州灣跨海大橋、“兩龍”指揮部等工地乃至國(guó)外去學(xué)習(xí)、實(shí)踐和提高；要建立高層次人才引進(jìn)和流動(dòng)機(jī)制，納天下英才為我所用。

此外，還必須加強(qiáng)科技交流和智力引進(jìn)?？萍紕?chuàng)新不是封閉式創(chuàng)新，也不是排斥技術(shù)、智力引進(jìn)。要進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)、院所全面提升對(duì)外科技合作的層次和規(guī)模，積極主動(dòng)利用省內(nèi)外科技人才資源 ，形成開(kāi)放式的交通科技研發(fā)體系，提高科技創(chuàng)新能力。

6、建設(shè)科技基礎(chǔ)平臺(tái)。

科技基礎(chǔ)平臺(tái)是由研究實(shí)驗(yàn)基地、大型設(shè)施和儀器裝備、科技數(shù)據(jù)與信息庫(kù)等組成，通過(guò)有效配置和共享服務(wù)于全行業(yè)乃至全社會(huì)的科技創(chuàng)新的支持體系。在當(dāng)代，科技活動(dòng)已不是中世紀(jì)的家庭實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的個(gè)人科研活動(dòng)，越來(lái)越需要有強(qiáng)大的、先進(jìn)的物質(zhì)設(shè)施支持和信息支持。這些耗資巨大的、先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施和信息支持系統(tǒng)構(gòu)成了科技生產(chǎn)體系的前提和物質(zhì)條件。

在這一方面我省情況不理想。一是隊(duì)伍強(qiáng)、水平高、學(xué)科綜合交叉的交通科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)基地尚未形成；二是設(shè)施和儀器裝備雖經(jīng)多年積蓄有了一定的基礎(chǔ)，但缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，零散、層次不高；三是政府支持、企業(yè)投入的機(jī)制尚未形成，明年的技改資金預(yù)算中雖然安排了一個(gè)廳屬單位的試驗(yàn)中心建設(shè)，擬引導(dǎo)企業(yè)加快基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，但是力度很小。近年來(lái)，我們抓的重點(diǎn)是數(shù)據(jù)與信息庫(kù)建設(shè)。20__年，廳交通科技信息網(wǎng)正式開(kāi)通，經(jīng)兩年的努力，已將廳科技成果、交通部部分成果、報(bào)刊上發(fā)表的成果信息逐條輸入科技信息網(wǎng)，通過(guò)關(guān)鍵詞查詢(xún)，使用者可方便地了解成果信息，從而有效促進(jìn)數(shù)據(jù)與成果信息的共享。但從總體看需要較多資金投入的物質(zhì)條件建設(shè)還很不夠。

科技產(chǎn)品是科技大腦和實(shí)驗(yàn)手段的組合，在其生產(chǎn)過(guò)程中強(qiáng)大和先進(jìn)的物質(zhì)支持是必需的。為此建議：第一，給有一定影響的專(zhuān)業(yè)（學(xué)科）帶頭人創(chuàng)造人才引進(jìn)、課題立項(xiàng)、設(shè)施配置等條件，形成研發(fā)團(tuán)隊(duì)和相應(yīng)的工作環(huán)境，經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力，建成若干個(gè)研究、實(shí)驗(yàn)基地；第二，按“整合、共享、完善、提高”的原則對(duì)現(xiàn)有設(shè)施裝備作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免重復(fù)購(gòu)置，提高共享水平；第

三，完善科技信息平臺(tái)，一方面向交通部建議盡快建設(shè)全國(guó)性的成果信息網(wǎng)站，另一方面加大我廳網(wǎng)站的信息容量。

7、加強(qiáng)管理力量建設(shè)。

抓好管理力量的建設(shè)，強(qiáng)化管理職能和人員配備，不僅是工作順利開(kāi)展的前提，也是交通科技創(chuàng)新體系的重要環(huán)節(jié)。

總的來(lái)說(shuō)，近年來(lái)廳管廳屬單位和各市交通科技管理力量不斷得到充實(shí)，寧波、紹興、嘉興、舟山市交通局（委）專(zhuān)門(mén)設(shè)置了科技（科教）處，工作不斷向基層、向項(xiàng)目延伸。但當(dāng)前大部分市力量薄弱，廳的布置難以落實(shí)。一個(gè)典型的例子是今年3月廳發(fā)文要求各市各單位就科技創(chuàng)新作一次專(zhuān)題研究、一個(gè)月后上報(bào)。雖經(jīng)催促，20多個(gè)單位中上報(bào)材料的至今只有4個(gè)。

重視管理力量是重視科技工作的體現(xiàn)，“科教興交”必須有組織保障。今年廳對(duì)各市的綜合考核中已經(jīng)恢復(fù)了科技考核，為推進(jìn)管理力量建設(shè)，建議將管理機(jī)構(gòu)、人員配置列入明年考核內(nèi)容，同時(shí)由廳組織好管理人員的教育培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)使用管理軟件，通過(guò)管理隊(duì)伍的加強(qiáng)和管理方式的改進(jìn)，彌補(bǔ)整個(gè)創(chuàng)新體系的欠缺。三、企業(yè)、院所、中介組織層面的交通科技創(chuàng)新體系建設(shè)

創(chuàng)新體系的運(yùn)行質(zhì)量取決于體系中政府、企業(yè)、院所、中介各要素是否完備、其功能定位是否恰當(dāng)及作用能否有效發(fā)揮。為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新體系的優(yōu)質(zhì)運(yùn)行，必須實(shí)現(xiàn)各要素的健全、內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及相互銜接的順暢，使各要素功能盡可能地得到刺激和放大，以系統(tǒng)的有效運(yùn)行促進(jìn)行業(yè)整體創(chuàng)新能力的提升。

1、發(fā)揮企業(yè)的主體作用。

企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是科技創(chuàng)新的主體。只有企業(yè)成了創(chuàng)新主體，行業(yè)創(chuàng)新才會(huì)獲得真正的動(dòng)力源。根據(jù)現(xiàn)階段交通發(fā)展特點(diǎn)，我們認(rèn)為交通行業(yè)創(chuàng)新企業(yè)群應(yīng)包括各類(lèi)交通運(yùn)輸企業(yè)和交通建設(shè)企業(yè)、工程建設(shè)單位、工程項(xiàng)目業(yè)主等。

以企業(yè)為主體，意味著企業(yè)要成為技術(shù)創(chuàng)新的投資主體、研發(fā)主體和成果應(yīng)用主體。多年來(lái)，在交通科技工作中交通企業(yè)一直發(fā)揮著重要作用，由企業(yè)承擔(dān)的廳科研計(jì)劃項(xiàng)目，其成果有的被鑒定為國(guó)際領(lǐng)先，有的多次獲獎(jiǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”期間共有22個(gè)各類(lèi)交通企業(yè)和工程項(xiàng)目單位14次獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)和中國(guó)公路學(xué)會(huì)、中國(guó)航海學(xué)會(huì)的科技獎(jiǎng)。但總的來(lái)說(shuō)交通系統(tǒng)的企業(yè)離創(chuàng)新主體的地位尚有不小的差距。一是投入不足，重點(diǎn)工程投資的1作為科技專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的政策長(zhǎng)期難以落實(shí)；二是由于行業(yè)的特殊性，創(chuàng)新所得收益在很大程度上與個(gè)人無(wú)關(guān)，導(dǎo)致動(dòng)力缺乏；三是創(chuàng)新的人才條件、物質(zhì)條件仍然不足。此外，隨廳科研計(jì)劃立項(xiàng)數(shù)量減少，企業(yè)和工程項(xiàng)目單位課題立項(xiàng)的難度加大。

為使企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主力，主管部門(mén)必須給予全力以赴、科學(xué)有效的支持。我們認(rèn)為首先要發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，使企業(yè)加大研究開(kāi)發(fā)的投入；二要改善科技計(jì)劃支持方式，更多地反映企業(yè)重大科技需求，更多地吸納企業(yè)、支持企業(yè)承擔(dān)重大研究開(kāi)發(fā)任務(wù)；三要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”的結(jié)合；四要通過(guò)交通投資體制改革，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。

2、發(fā)揮教學(xué)、科研、設(shè)計(jì)院所及咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的主力作用。

各級(jí)各類(lèi)交通教學(xué)、科研、設(shè)計(jì)院所及咨詢(xún)機(jī)構(gòu)具有人才密集、信息資料齊備、實(shí)驗(yàn)手段先進(jìn)的優(yōu)勢(shì)，是交通科技創(chuàng)新的主力。多年來(lái)，我省交通系統(tǒng)與浙江大學(xué)及交通部原部屬院校、部屬科研單位等省內(nèi)外教學(xué)科研院所開(kāi)展了廣泛合作，成效顯著；省市交通設(shè)計(jì)院、浙江交院在完成設(shè)計(jì)和教學(xué)任務(wù)的同時(shí)開(kāi)展多項(xiàng)研究和成果推廣，并多方引進(jìn)、培養(yǎng)人才，積極探索“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合機(jī)制，提升自身創(chuàng)新能力，推動(dòng)了行業(yè)科技的進(jìn)步。近年我廳所獲科技獎(jiǎng)中，省交通設(shè)計(jì)院等院所的獲獎(jiǎng)數(shù)量較多，獎(jiǎng)級(jí)也比較高。浙江交院去年公開(kāi)發(fā)表的研究成果和論文已達(dá)300多篇。

但不能否認(rèn)的是，已經(jīng)取得的成績(jī)和目前狀態(tài)，還遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足創(chuàng)新型行業(yè)建設(shè)的需求。在對(duì)外合作上，還需解決好外來(lái)院所的理論研究與我省工作實(shí)際的進(jìn)一步結(jié)合、引進(jìn)智力的同時(shí)帶動(dòng)交通人才隊(duì)伍素質(zhì)的提高、智力引進(jìn)的近親繁殖等問(wèn)題；在交通系統(tǒng)內(nèi)部，還需解決好科研資源短缺、人才培養(yǎng)、平臺(tái)建設(shè)、科研與市場(chǎng)結(jié)合等問(wèn)題，形成真正的智力源和技術(shù)源。

為充分發(fā)揮作用，交通各院所要主動(dòng)與項(xiàng)目建設(shè)單位、與企業(yè)融為一體，共同打造交通科技創(chuàng)新鏈。要在吸收省內(nèi)外大專(zhuān)院校、科研院所開(kāi)展科研的同時(shí)，帶動(dòng)自身科技力量的增長(zhǎng)；要優(yōu)化資源配置，明確發(fā)展方向，加強(qiáng)人才隊(duì)伍和科研條件建設(shè)，形成優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域和研究基地；要建立開(kāi)放合作機(jī)制，促進(jìn)與企業(yè)和大學(xué)的聯(lián)合，促進(jìn)知識(shí)流動(dòng)和科技資源共享；要針對(duì)工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)開(kāi)展研究，注重科研與市場(chǎng)、與實(shí)際工作的結(jié)合，同時(shí)引進(jìn)、使用新技術(shù)，每年完成一批成果的吸收和推廣。政府主管部門(mén)也要建立對(duì)院所的科技投入渠道，支持需要長(zhǎng)期積累的學(xué)科建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，支持實(shí)施重大項(xiàng)目研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。由于存在客觀原因，省交通科研所近年來(lái)并沒(méi)有隨行業(yè)的發(fā)展而壯大，沒(méi)有扮演好應(yīng)該扮演的角色，建議突破現(xiàn)有管理體制，下大決心、化大力氣加以改造。

3、發(fā)揮科技中介組織的紐帶和橋梁作用。

科技中介機(jī)構(gòu)，是指面向社會(huì)開(kāi)展技術(shù)擴(kuò)散、成果轉(zhuǎn)化、科技評(píng)估、創(chuàng)新咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，是連接科技界與企業(yè)界的橋梁，是政府推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步的重要助手，也是培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)人才的搖籃。科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)有效配置科技創(chuàng)新資源，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提高整體創(chuàng)新能力都具有重要意義。要實(shí)現(xiàn)交通科技的健康發(fā)展，必須培育一批專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的科技中介機(jī)構(gòu)。

我省長(zhǎng)期以來(lái)缺乏高效率的交通科技中介機(jī)構(gòu)、缺乏高素質(zhì)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人才。目前交通科技中介機(jī)構(gòu)的培育仍處于起步階段，中介服務(wù)已成了創(chuàng)新體系中最弱小的一環(huán)，成了制約科技成果轉(zhuǎn)化率提高的約束環(huán)節(jié)。

為改變這一現(xiàn)狀，去年開(kāi)始我們與湖州市交通局一起作了一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)試點(diǎn)。考慮到交通行業(yè)各個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)聚集了較多的專(zhuān)家和業(yè)務(wù)骨干，依托湖州交通學(xué)會(huì)建立市級(jí)科技服務(wù)與推廣中心，以中介組織形式開(kāi)展技術(shù)服務(wù)與成果推廣。在湖州交通局領(lǐng)導(dǎo)的