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1.學校消費調(diào)查報告XXX學院,學生消費人口多、消費集中,有一個較廣闊的消費市場。我就所見所聞對大學生的消費觀、消費市場、消費不當?shù)葐栴}做了一個《關(guān)于校園消費的調(diào)查報告》。
一、消費觀念的變化
李某,大三學生,月消費1000元以上。他吃飯不進食堂,買衣要去步行街,每星期還要去舞廳逛逛,光是抽煙每天不下10元,來了個什么“節(jié)日”還得到餐館請客吃飯。
當代部分大學生消費觀念發(fā)生了變化,把“粗茶淡飯”“節(jié)衣縮食”的傳統(tǒng)美德認為是一種落伍,更多的大學生開始注重“吃要講場面,穿要講名牌,玩要講潮流,用要講高檔”。在此,我覺得產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因是有一部分家庭已經(jīng)完全進入小康水平,但我們國家人口多、農(nóng)民多的現(xiàn)實不能忽視。小部分大學生的高消費刺激了一些學生的消費觀念的轉(zhuǎn)變,他們開始超前消費,開始攀比成風,開始講究排場~~~~
二、消費市場的景象
1、飲食消費:大學生對飲食越來越講究,營養(yǎng)快餐也應運而生,隨之而來的校園飲食消費也與日俱增。自助餐、特色菜、珍珠奶茶、超市熟食都成為大學生鐘情的食品。
2、娛樂消費:校園里外網(wǎng)吧、歌廳生意興隆,尤其是放假期間真是門庭若市。出部分大學生有自己的電腦外,多數(shù)學生會去網(wǎng)吧,有的是查資料,有的是打文章,有的是看新聞,但更多的是看電影玩網(wǎng)絡(luò)游戲。歌廳生意也是紅紅火火,同學聚會、聯(lián)營等活動都選擇歌廳,很多人說到:“反正錢是大家出,又有情調(diào),錢發(fā)得值,我們玩的也開心~~~~~”
3、市場估測:校園市場是發(fā)展前景樂觀的消費市場。校園消費有人口集中、消費商品結(jié)構(gòu)較簡單、大學生講信譽、不斤斤計較、容易接受商品價格等優(yōu)勢,只要商家控制價格的波動,控制品牌,一定會取得豐厚利潤。
三、消費不當
通過觀察與調(diào)查,大學生赤字消費比較嚴重。一是由于校園消費方便適當,消費者容易接受,久而久之出現(xiàn)赤字;二是由于校園消費攀比現(xiàn)象嚴重,學生都講究檔次,容易超前消費。我覺得校園消費使大學生支不縛出,是大學生對物質(zhì)消費和精神消費的盲目性、輕視讀書學習、注重娛樂消遣的不當觀念造成的。
四、倡議
在大學生群體中買書買報的少、買衣服化妝品的多,這種現(xiàn)象令人擔憂。消費不當,直接影響大學生的學習和健康成長。因此,結(jié)合對大學生愛國主義教育,弘揚中華傳統(tǒng)美德,鼓勵和引導大學生多讀書、讀好書、了解消費市場、正當消費,是大學生教育的重要部分,應當受到社會與學校領(lǐng)導的關(guān)注。
2.大學生消費調(diào)查報告隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的國民收入與國民支出的不斷增加。大學生作為一特殊的消費群體,在消費上呈現(xiàn)出許多自身所獨有的特點,這一狀況的出現(xiàn)受多種因素的影響,當然也與大學生自身存在的消費觀念密不可分。為了了解當代大學生消費的真實現(xiàn)狀,我們從生活費用的來源、分配及利用狀況,購物心態(tài),消費水平和急停收入狀況等方面,進行了一次“大學生消費情況調(diào)查”。
使大學生認知自己的行為的對錯,提高意識且提出適應的政策。
另外我們也對大學生消費的狀況以及心理因素作了相應的調(diào)查,并從社會原因分析了大學生消費的外在因素。最后,由于大學生屬于心理,生理,社會經(jīng)驗的轉(zhuǎn)型期,正確引導他們的消費觀念也是非常重要的。通過本文的調(diào)查分析,我們希望能給廣大的大學生消費者提供有意義的幫助和指導。
調(diào)查時間:***
調(diào)查地點:***
調(diào)查對象:****本科生
我們的調(diào)查問卷內(nèi)容主要有王威力提出,有其他三位成員審查修改。在分發(fā)調(diào)查問卷時我們分工合作,分發(fā)近二百張調(diào)查問卷。并由分發(fā)人員收回。小組討論研究調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)總結(jié)和分析。經(jīng)過近一周的時間將調(diào)查問卷整理完畢。由小組討論調(diào)查報告?zhèn)戎乜偨Y(jié)的消費問題的哪些方面。最后由袁莉執(zhí)筆完成調(diào)查報告。小組分工明確,配合默契,大大提高了工作效率。
正文:
一、問題的提出
當前不斷變化的市場中,大學生作為一個特殊的消費群體正受到越來越多的關(guān)注。由于大學生年紀輕,缺乏經(jīng)驗,充滿青春的活力并同時具備了一定的購買能力,因而他們有著不同于社會其他消費階層的群體的消費心理以及行為。首先大學生有著比較旺盛的消費需求,而反觀另一方面,他們尚未獲得經(jīng)濟上的自主與獨立,消費受到家庭準許的很大的制約。消費觀念的超前以及消費實力的相對滯后,是這一群體不同于其他群體的問題所在。問了更加清晰的了解這個問題,我進行了對大學生消費狀況的一次調(diào)查。
二、問卷情況
這次問卷共發(fā)放183份,收回有效問卷166份。以身邊同學及朋友為主要調(diào)查對象。
三、問卷分析
1、經(jīng)過問卷調(diào)查,有7%的同學一個月的生活費標準在1000元以上,而500-1000元及300—500元的人數(shù)占了相當?shù)谋壤@一結(jié)果和我預先的想象相差不多,說明我們學校的學生普遍消費能力在周圍學校大學生也占平均水平地位。
2、關(guān)于支出的具體內(nèi)容上我們看到,用于飲食及娛樂兩項的結(jié)果分別占了前兩位,而選擇用于通訊的支出與用于交際的花費的人數(shù)基本持平,并有具體數(shù)字我們可以看出,越來越多的同學把相當多的錢花在了娛樂享受以及與人的聯(lián)絡(luò)溝通之上,這說明飲食上的消費比重正在日益的降低當中,相比之下,現(xiàn)在的大學生用于學習方面的錢實在是非常的少,這跟不良的學習風氣以及社會的影響都有密不可分的聯(lián)系。
3、送第三題的調(diào)查結(jié)果中我們可以看出,當代大學生的經(jīng)濟來源85%左右仍然是來自家庭父母的供給,當然也有很多的學生選擇了走出校園,挑選了一些自己力所能及的工作作為兼職,這除了貼補自己的花費外參加更多的社會實踐也是促成這點的重要原因之一。還有部分人是利用學校的助學金和獎學金供自己的生活費用。
4、在第四題中我們不難發(fā)現(xiàn)當代大學生對于消費的認識還是很淺薄的,有很多是消費沖動型,見什么好自己喜歡什么就買什么。當然也有相當一部分人是經(jīng)過精打細算只買自己的學習和生活中的必需品。我們應該向這些同學學習。
5、在第五題中,關(guān)于網(wǎng)絡(luò)購物的問題則讓我們對大學生現(xiàn)今的消費有了更加全面的了解。我們發(fā)現(xiàn),幾乎大部分的學生都進行過網(wǎng)絡(luò)購物的活動,雖然在具體數(shù)額上差距還非常大,但這確實清晰的預示了網(wǎng)絡(luò)購物在未來無法阻擋的發(fā)展趨勢。
6、在第六至九題關(guān)于大學生消費習慣的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)具有以存錢、記賬為代表的良好的消費習慣的學生數(shù)量占的比例未達到三分之一的比例,而有下一階段消費計劃的人數(shù)也不足二分之一,而對于自己的消費大多數(shù)同學則表示沒什么感覺,只有小部分人總結(jié)為比較節(jié)儉。我們不難總結(jié)出目前學生們的科學消費意識還很淡泊,對于自己消費的管理還是存在很大的疏漏。
四、問題的總結(jié)與解決辦法
綜合以上的結(jié)果我們可以看出,大學生雖然作為一個特殊的消費群體,但有著自己已具備規(guī)律的消費結(jié)構(gòu)、習慣以及發(fā)展方向,只要我們能夠冷靜分析,必然能夠更加理性的控制自己的消費。
問題總結(jié):
(一)理性消費仍是主流
質(zhì)量、價格、外觀是吸引大學生消費的主要因素。從調(diào)查結(jié)果來看,講求實際、理性的消費仍是當前大學生主要的消費觀念。據(jù)了解,在購買商品時,大學生們首先考慮的因素是商品的質(zhì)量。這是因為中國的大學生經(jīng)濟來源主要是父母的資助,自己兼職掙錢的不多,這使他們每月可支配的錢是固定的,大約在 600-800 元之間,家境較好的能達到1000元以上,而這筆錢主要是用來支付飲食、日用品及日常社交活動開銷的。由于消費能力有限,大學生們在花錢時往往十分謹慎,力求“花得值”,追求性價比高的商品。無論是在校內(nèi)還是在校外,由于同齡人、城市時尚氣息以及戀愛等諸多因素的影響,他們比較注重自己的形象,追求品位和檔次,雖然不一定買名牌,但商品的價格一定得配得上它的質(zhì)量。
(二)消費層次一定程度兩極分化
據(jù)調(diào)查,在大學校園中,月消費相對高的同學的月消費可比月消費相對低的的同學的月消費高出3—5倍,其原因是,家庭收入越高,對學生的經(jīng)濟供給越多,構(gòu)成大學生消費的一種特殊的奢侈格局,主要表現(xiàn)在旅游、電腦、手機、社交娛樂等方面的消費上。可見,大學生的消費差距增大,兩極分化也比較分明,這在我國當前劇烈轉(zhuǎn)型的社會大背景下有其一定的必然性,我們也應該在大學生的教育中逐步改善這一問題。
(三)過分追求時尚和名牌,存在攀比心理
在調(diào)查過程中顯示,一些同學為了擁有一款最流行的手機,情愿節(jié)衣縮食,甚至犧牲自己的其他必要開支來滿足這一不切實際的愿望;有些同學為了一雙名牌運動鞋,為了一套名牌化妝品或者一件名牌衣服,不惜向別人借錢甚至偷錢以滿足自己的欲望等,都可以反映出一些學生不懂得量入而出,而虛榮心的驅(qū)使又極易形成無休止的虛榮心,同時為了所謂的面子,大學校園里的攀比心理也是異常的嚴重,別人沒有的,自己得有;別人有的,自己的得是最好的。
解決辦法:
構(gòu)建節(jié)約型社會是我國xx規(guī)劃的重要任務之一。構(gòu)建節(jié)約型的消費模式是解讀節(jié)約型社會的一個重要方面。用節(jié)約型的消費理念引導消費方式的變革,在全社會樹立節(jié)儉、文明、適度、合理的消費理念,大力倡導節(jié)約風尚。當代大學生是未來社會建設(shè)的棟梁,加強大學生健康的消費觀念的培養(yǎng)與塑造,在當前構(gòu)建節(jié)約型社會的大環(huán)境下具有非常重要的意義。要正確引導大學生養(yǎng)成健康消費心理和行為,可以從以下幾個方面著手:
(一)加強對大學生消費心理和行為的調(diào)查研究
在日常的教學中,我們應該大力提倡調(diào)查研究與理論教學相結(jié)合的科學方法,重視和加強對大學生消費狀況的關(guān)注,注重在研究他們的消費心理與行為從中發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。當然,調(diào)查研究是一個艱辛的過程,但是作為教育工作者應該首先培養(yǎng)自己刻苦鉆研的科學精神、實事求是的科學態(tài)度、理論聯(lián)系實際的科學思維。針對不同問題的學生存在的不同問題,給出不同的解決辦法,有針對性的解決大學生消費觀念存在的偏差問題
(二)教育學生要樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、科學的消費意識
引導大學生在考慮個人消費時不忘傳統(tǒng)觀念,科學規(guī)劃安排,使自己的消費水平與家庭的收入水平相適應。當然,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,從不斷推動社會經(jīng)濟發(fā)展和繁榮市場這個角度看,需要鼓勵大學生進行積極、合理消費。如果不考慮個人經(jīng)濟狀況和支付能力,盲目追求奢侈的消費模式是十分有害的。思政教育工作者要及時客觀的分析社會上的消費主義現(xiàn)象,引導學生形成積極的心態(tài),不依賴父母而進行奢侈消費而應該自強、自立的作一個清醒的消費者。
結(jié)尾:
通過這次調(diào)查,我們基本掌握了當代大學生消費心理趨勢及現(xiàn)狀。大學生的基本生活消費大體上是現(xiàn)實的、合理的。但同時也存在著許多的問題,如攀比心理、不合理消費、不理性消費,這主要是生源來自全國各地,由于家庭情況的不同和消費習慣的差異造成的。大學生中,培養(yǎng)獨立的理財能力、科學的價值觀應是當務之急。我們有理由相信,在社會各方面的共同努力下,中國當代大學生一定會形成一種更合理,更現(xiàn)實的消費觀。
1、消費的理性化需求
享受與潮流已變成吸引大學生消費的主要因素。從調(diào)查的結(jié)果來看,大學生的消費觀念與消費習慣,需要調(diào)整以及改善。所以我提出了消費的理性化需求。題目雖然說起來很大,但做起來卻需要我們從細處著手。比如對自己每天的消費情況進行記錄,以方便自己查找超支消費的原因。也要同時做好對未來消費的計劃與打算,做到心中有數(shù),不能由著興趣不加節(jié)制的擴大自己的消費,從而導致自己的消費脫離了自己的生活檔次。這兩點在一定程度上也能保證自己在個人的生活水平下有個盡量好的享受水平。
2、拒絕奢侈品的消費
目前有的家庭收入很高,對學生的經(jīng)濟供給也較多,構(gòu)成這部分大學生消費的一種比較奢侈的格局,主要表現(xiàn)在旅游、娛樂以及電子產(chǎn)品等方面的消費上。這點在我們的調(diào)查中也得到了充分的體現(xiàn)??梢?,大學生的消費結(jié)構(gòu)需要調(diào)整,當然這種情況的發(fā)生也是與我國當前劇烈轉(zhuǎn)型的社會大背景的必然性有一定聯(lián)系。作為一個學生我們應該為自己、為家庭負責,減少那些只為虛榮心而存在的不良消費。
3、調(diào)整消費結(jié)構(gòu)
中國大學生的生活消費從20世紀的70年代至經(jīng)濟高速發(fā)展的前幾年,有一個方面是一直在傳承的,即大學生消費的主要組成部分以飲食費用和購買學習資料、用品為主體。而在最近幾年消費結(jié)構(gòu)的失衡,不僅反映了學習風氣的惡化,也反映了人心的浮躁與社會對于大學生消費心理的影響。我們必須加以調(diào)整來使之適應我們的消費水平。
4、杜絕攀比心理,不過分追求時尚
現(xiàn)實中為了擁有一款手機或者換上一款最流行的相機,有的同學情愿節(jié)衣縮食,甚至減少自己的其他必要開支,又例如有些男同學為了一雙名牌運動鞋,有些女同學為了一套名牌化妝品或者一件名牌衣服,不惜向別人借錢以滿足自己的欲望,都可以反映出學生們不懂得量入而出,而虛榮心的驅(qū)使又極易形成無休止的攀比心理,從而導致惡性循環(huán)的生成,所以我們必須杜絕自己的攀比心理。而對于不過分追求時尚,我們大學生本來就應該以學習為主,這些次要的東西本就不應該成為每天最讓我們操心的事。而在這方面的改進必然有助于大學生好的消費習慣的養(yǎng)成。
“預測未來的最好辦法就是把它創(chuàng)造出來。”未來學家尼古拉·尼葛洛龐帝(Nicholas Negroponte)曾如是說。十幾年前,當他鼓吹數(shù)字化時代和數(shù)字化生活時,許多人還將信將疑。如今,“數(shù)字化”這個字眼無處不在,熟悉得如同空氣,我們已身處于這個自己創(chuàng)造出來的數(shù)字化世界。甚至,我們有時不得不誠惶誠恐,因為幾乎所有東西看起來都有可能被轉(zhuǎn)化成0和1。這不僅是數(shù)字化時代,更是一個數(shù)字化加速時代,我們被技術(shù)的洪流裹圍著前行,無論政治、經(jīng)濟還是生活都與之息息相關(guān),除了擁抱它,還有更好的選擇嗎?
從《數(shù)字化生存》說起
1995年,個人電腦對普通人而言,還是個頂稀罕的玩意兒,甚至見都沒見過,上網(wǎng)也是聞所未聞。此時,美國學者、M1T媒體實驗室主席尼古拉·尼葛洛龐帝已經(jīng)出版了其著作《數(shù)字化生存》(Being Digital)。按照他的解釋,“數(shù)字化生存”是指人類生存于一個虛擬的、數(shù)字化的生存活動空間,在這個空間里人們應用數(shù)字技術(shù)(信息技術(shù))從事信息傳播、交流、學習、工作等活動。他總結(jié)數(shù)字化生存有四大特質(zhì)——分散權(quán)力、全球化、追求和諧與賦予權(quán)力??梢哉f,數(shù)字化生存是現(xiàn)代社會中以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新的生存方式。在數(shù)字化生存環(huán)境中,人們的生產(chǎn)方式、生活方式、交往方式、思維方式、行為方式都呈現(xiàn)出全新的面貌。比如,生產(chǎn)力要素的數(shù)字化滲透,生產(chǎn)關(guān)系的數(shù)字化重構(gòu),經(jīng)濟活動走向全面數(shù)字化,就連工作、學習、娛樂、購物等日常生活都打上了數(shù)字化的烙印。這種方式既是對現(xiàn)實生存的模擬,更是對現(xiàn)實生存的延伸與超越。尼葛洛龐帝在書中這樣寫道:當一個個產(chǎn)業(yè)攬鏡自問“我在數(shù)字化世界中有什么前途”時,其實,它們的前途百分之百要看它們的產(chǎn)品或服務能不能轉(zhuǎn)化為數(shù)字形式。
如今再重溫《數(shù)字化生存》,說不上有多少新鮮感了,因為一切正在我們周圍發(fā)生,但還是不得不佩服“預言帝”當初的真知遠見。伴隨著信息技術(shù)的發(fā)展和數(shù)字化時代的加速到來,網(wǎng)民的數(shù)量也急遽膨脹。據(jù)瑞典互聯(lián)網(wǎng)市場研究公司RoyalPingdom的調(diào)查報告,2012年全球網(wǎng)民總量已超22.7億,較5年前的11.5億將近翻番。而《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》則顯示,到2012年12月底,中國網(wǎng)民規(guī)模達到5.64億,手機網(wǎng)民達到4.2億。報告認為,中國網(wǎng)民數(shù)已經(jīng)處于高位,網(wǎng)民增長和普及率都進入了相對平穩(wěn)的時期。智能手機等終端設(shè)備的普及、無線網(wǎng)絡(luò)升級等因素,促進了手機網(wǎng)民數(shù)的快速提升。顯然,對于世界上大約1/3的人來說,“數(shù)字化生存”已成為“現(xiàn)在進行時態(tài)”。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟成為共識
伴隨著“數(shù)字化地球村”的日益成型,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字產(chǎn)業(yè)越來越成為世界各國政府和企業(yè)的共識。
經(jīng)歷了上一輪金融危機的元氣大傷,歐盟把歐洲復蘇的希望寄托在數(shù)字經(jīng)濟的提升之上。在今年的歐盟秋季峰會上,歐洲理事會主席赫爾曼·范龍佩(Herman Van Rompuy)宣布將通過鼓勵投資政策、統(tǒng)一市場法規(guī)、增加勞動者技能等三大舉措發(fā)展歐盟數(shù)字市場。此次歐盟秋季峰會將建立“單一數(shù)字市場”上升到關(guān)乎整個歐盟競爭力、經(jīng)濟持續(xù)增長的高度。歐洲政策研究中心估計,歐盟范圍內(nèi)若能實現(xiàn)統(tǒng)一數(shù)字市場,將在10年內(nèi)帶動5000億歐元的經(jīng)濟增長,電信基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)消費、電子商務等領(lǐng)域都會受益于該市場的建立。
澳大利亞也于今年了首個國家云計算戰(zhàn)略。澳大利亞寬帶、通信及數(shù)字經(jīng)濟部長史蒂芬·康羅(Stephen Corrroy)稱:“這是一個將互聯(lián)網(wǎng)擺在我們經(jīng)濟核心位置的一項議程。國家寬帶網(wǎng)絡(luò)是這個數(shù)字經(jīng)濟的基石,澳大利亞將創(chuàng)建并使用云服務來加強整個數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新。”他表示正確地采用云計算戰(zhàn)略,到2020年將為澳大利GDP增加33億澳元。同時,他認為云計算最大的變革在于個人和小型企業(yè)。“現(xiàn)在規(guī)模較小的企業(yè)還沒有參與其中,需要支持和采購云服務的信心。作為澳大利亞國家云計算戰(zhàn)略的一部分,政府將為10家行業(yè)領(lǐng)先機構(gòu)提供資金支持,以開發(fā)專門針對領(lǐng)域的數(shù)字業(yè)務包,這個舉動也讓他們更加了解和熟悉云計算。”
美國在上世紀90年代初就開始實施“信息高速公路計劃”。1993年,克林頓政府提出“國家信息基礎(chǔ)建設(shè)計劃”(National InformationInfrastructure),其目標是:建成一個連接到各社會機構(gòu)、團體和每個家庭的寬帶高速網(wǎng)絡(luò),為全社會提供豐富的信息,開展多樣化的高級信息服務,全面滿足人們在生產(chǎn)、工作、生活和人際交往中的信息需求。如今奧巴馬政府在推動更新美國的“信息高速公路”持續(xù)發(fā)展也下了大功夫。據(jù)統(tǒng)計,從2009年到2012年,美國無線網(wǎng)絡(luò)的年投資額以40%的速度增長,從每年210億美元增長到300億美元,已經(jīng)超過主要的石油、天然氣和汽車公司。2013年,美國的有線網(wǎng)絡(luò)投資額預計達到350億美元。
而今年8月,我國國務院正式公布“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案,這標志著中國寬帶戰(zhàn)略正式上升到國家層面?!皩拵е袊睉?zhàn)略的實施,被認為是升級基礎(chǔ)設(shè)施、為促進信息消費提供前提。由此可見,數(shù)字經(jīng)濟有著巨大的發(fā)展空間和潛力,誰都不想在新一輪的經(jīng)濟大潮中喪失競爭地位。
做數(shù)字時代的弄潮兒
云計算已經(jīng)從概念階段走向應用落地階段。近日,VMware公布的第三次年度云成熟度調(diào)查顯示,31%的受訪者表示其企業(yè)正在采用云解決方案,而這個數(shù)字在2011年僅為20%,2010年則是16%。
VMware調(diào)查報告稱,云應用落地將迎來井噴。對這一預測,北京云計算關(guān)鍵技術(shù)與應用重點實驗室主任曾宇并不完全認同。他認為:從本質(zhì)上來說,云計算產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)業(yè),是服務于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的,云計算要有一個大的發(fā)展,前提是第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)基本成熟,有大量的應用需求和提升生產(chǎn)效率的需求推動云計算迅速走向普及,而顯然,我們看到中國目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚處在一個需要進一步優(yōu)化調(diào)整的階段,所以我們發(fā)展云計算,需考慮我們的國情,走我們自己的特色之路。
怎樣才能走出自己的道路?對此,曾宇認為,首先是必須以行業(yè)應用為重點,重點發(fā)展服務于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的云計算行業(yè)應用,提升這些行業(yè)的生產(chǎn)效率,從信息化和工業(yè)化兩化融合入手,以云計算推動工業(yè)化和信息化的融合,推動綠色經(jīng)濟的發(fā)展和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以云計算推動我國制造業(yè)實現(xiàn)從生產(chǎn)要素優(yōu)勢向創(chuàng)新能力和服務增值優(yōu)勢的歷史性轉(zhuǎn)變。其次,我們發(fā)展云計算既不能有“悲觀論”也不能有“樂觀論”,需辯證地看待這一過程, 云計算產(chǎn)業(yè)目前還處于起步階段,但發(fā)展起來會很快。有一個從量變到質(zhì)變的過程。我們既不能太悲觀,也不能太樂觀。
在曾宇看來,面向公眾服務的云計算應該是首先發(fā)展的重點。為此云服務提供商可以從兩方面著手:一是面向個人和企業(yè)的信息服務,提供云計算的海量信息存儲、處理等能力;二是面向行業(yè)應用,以提供面向行業(yè)應用的SaaS和PaaS平臺為主。后者有一定難度但卻意義重大。因此,他建議云服務提供商應該集中優(yōu)勢資源,深挖行業(yè)應用,以云計算平臺+大規(guī)模專業(yè)團隊的方式,逐步推進云計算在行業(yè)的應用。工業(yè)云計算服務平臺發(fā)展的第三階段將采取垂直工業(yè)云服務模式,采用大規(guī)模計算平臺+大規(guī)模工業(yè)設(shè)備+領(lǐng)域?qū)<覉F隊的模式,基于區(qū)域經(jīng)濟體資源稟賦優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢建立區(qū)域級工業(yè)云服務平臺,更好地服務于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級調(diào)整。
作為由重慶市政府主辦的云計算方面的大型比賽,“九龍杯”2012中國(重慶)云應用方案設(shè)計大賽希望打通和完善重慶云計算產(chǎn)業(yè)鏈,促進典型應用的落地。作為本次大賽的評審專家,曾宇對大賽寄予厚望,他認為應用是推動云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動力,大賽能夠有效地促進云計算產(chǎn)業(yè)落地?!氨仨氝M一步加大云計算應用投入,繼續(xù)堅持應用牽引,拓展應用領(lǐng)域,使得云計算應用的發(fā)展與國家戰(zhàn)略需求相統(tǒng)一,促進云計算產(chǎn)業(yè)健康、良性、均衡發(fā)展。”
【關(guān)鍵詞】工程設(shè)計檔案,檔案管理,管理對策
隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展,我國的工程建設(shè)也在蓬勃發(fā)展中,在工程建設(shè)中會形成各種類型的工程設(shè)計檔案,這些檔案貫穿工程建設(shè)的全過程,在工程施工、竣工驗收、后期運營、維護以及新工程借鑒等都具有十分重要的現(xiàn)實意義。因此,工程設(shè)計檔案對國家建設(shè)有十分重要的意義,加強工程設(shè)計檔案管理也勢在必行。
1 工程設(shè)計檔案的內(nèi)容
1.1 任務內(nèi)容及技術(shù)標準
(1) 任務書、協(xié)議書、合同書、上級批文。
(2) 任務有關(guān)的文件、原始資料和依據(jù),建設(shè)單位提出的對建設(shè)項目的詳細要求。
(3) 會議紀要。
1.1.2 原始調(diào)查、測繪、分析、試驗資料
(1) 規(guī)劃、勘察設(shè)計進行中所產(chǎn)生的觀測、試驗、化驗、計算、調(diào)查等成果匯總的圖表、文字說明及報告。
(2) 外委及向有關(guān)單位收集的調(diào)查資料、各種比例的地形圖、地質(zhì)圖、控制點成果表、水文地質(zhì)、地震、氣象、經(jīng)濟等成果資料。
(3) 與工程相關(guān)的工程照片、底片及攝像帶等。
(4) 為編制工程概預算提供的調(diào)查有關(guān)的資料匯總。
1.1.3 規(guī)劃、勘察設(shè)計成果
(1) 工程調(diào)查報告、規(guī)劃報告、地勘報告、測繪成果及文字說明。
(2) 工程項目建議書、工程項目可行性研究報告等。
(3) 初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件及各階段補充、修改、變更設(shè)計及其附件。
2 工程設(shè)計檔案的特點
2.1 組成的成套性
一項工程設(shè)計全部設(shè)計文件材料的總和,包括設(shè)計依據(jù)材料、中間設(shè)計成品和最終設(shè)計成品等,按照一個獨立的工程項目把它們組成一套完整、準確、系統(tǒng)的檔案,其中每一張圖紙、每一頁文字或表格都是該套檔案不可缺少的組成部分,這就是它的成套性。
2.2 形成的階段性
根據(jù)設(shè)計工作的基本程序,一項工程一般都要經(jīng)過設(shè)計準備(即前期)階段、初步設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段和配合現(xiàn)場施工安裝階段,每個設(shè)計階段工作任務、工作程序和工作環(huán)節(jié),應具備有工作條件,以及必須形成的設(shè)計文件的內(nèi)容及其深度、章節(jié)的組成,格式及審批權(quán)限等,在設(shè)計程序中有明確具體的規(guī)定。
2.3 內(nèi)容的專業(yè)性
一項工程設(shè)計是由多種專業(yè)和設(shè)計人員按不同專業(yè)分別開展具體設(shè)計作業(yè),又相互配合共同完成,因此,一項工程的設(shè)計文件材料其形成過程是多學科、多專業(yè)聯(lián)合集體創(chuàng)作的過程。各專業(yè)之間必須密切協(xié)調(diào),以相互提供的設(shè)計文件作為依據(jù)而開展工作,其形成的設(shè)計文件之間也必然有著非常緊密的聯(lián)系。
2.4 使用的通用性
設(shè)計是一項繼承性和創(chuàng)造性的工程,一般都是在繼承和借鑒前人設(shè)計成果的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)造,而不可能是全新的設(shè)計,這首先是設(shè)計工作性質(zhì)所決定的客觀要求,也是設(shè)計再生產(chǎn)的前提條件。工程設(shè)計的圖紙文件除了用于某一特點的工程建設(shè)項目外,還用于本單位其他工程項目的設(shè)計工作中,或外單位生產(chǎn)建設(shè)做參考和借鑒,套用其中的一部分甚至全部圖紙文件,這樣大大避免了重復勞動,縮短了設(shè)計周期,提高了工程效益,這同時也為工程設(shè)計檔案的保密工作提出了更高的要求。
2.5 數(shù)量浩大
工程建設(shè)產(chǎn)品本身具有整體性的特點,不僅造型龐大、結(jié)構(gòu)復雜、內(nèi)容繁多,而且由一個個單件生產(chǎn)的項目銜接的固定資產(chǎn)體系。它們千差萬別,各自有它獨特的結(jié)構(gòu)、形式和要求,并相應形成多種多樣單獨的設(shè)計圖紙文件。因而設(shè)計單位在設(shè)計技術(shù)活動中形成圖紙文件必然具有數(shù)量大、遞增快的特點。
2.6 巨大的經(jīng)濟效益
設(shè)計單位的工程設(shè)計檔案,是從事工程設(shè)計技術(shù)活動的成果和產(chǎn)品。工程設(shè)計檔案具有巨大的經(jīng)濟效益,首先它是為某具體工程項目提供設(shè)計圖紙文件,作為施工必要條件,其次,它是可供開發(fā)利用的設(shè)計技術(shù)資源,對內(nèi)可參考復用,對外可供技術(shù)轉(zhuǎn)讓和交流。因此在工程設(shè)計檔案管理中,需加強檔案保密性工作。
3 工程設(shè)計檔案的重要性
3.1 是工程建設(shè)項目的有機組成部分
建設(shè)工程項目中,設(shè)計檔案是最重要組成部分,項目的調(diào)查報告、工程建議書、可行性研究報告、施工圖設(shè)計成果等,都是工程項目不可或缺的成分。工程設(shè)計檔案貫穿著工程建設(shè)的全過程,是工程建設(shè)項目的必需品。
3.1.1 在控制工程質(zhì)量方面的作用
工程設(shè)計檔案在工程質(zhì)量控制中的重要性,體現(xiàn)在以下兩個方面:
(1) 工程設(shè)計檔案在施工過程中,是施工單位參照執(zhí)行的標準,同時也是建設(shè)單位、監(jiān)理單位控制工程質(zhì)量的標準;
(2) 工程設(shè)計檔案在工程竣工驗收過程中,是對工程質(zhì)量進行驗收參照的標準。
3.1.2 在養(yǎng)護維修中的作用
工程設(shè)計檔案在工程后期使用過程中發(fā)揮著重要作用,工程設(shè)計檔案中的設(shè)計標準是工程使用過程中不能超越的界限;同時在后期的養(yǎng)護維修過程中,都需參閱原設(shè)計圖紙,在原設(shè)計的基礎(chǔ)上提出合理的養(yǎng)護維修措施。
3.1.3 在工程重建、改擴建中的作用
因自然災害、或在后期需提高工程設(shè)計等級(改擴建工程),需查閱原工程設(shè)計檔案。原設(shè)計檔案可提供一些通用的技術(shù)資料,如地勘資料等;同時原設(shè)計檔案在災害調(diào)查、改擴建工程參考中也具有重要作用。
3.1.4 在科研項目中的作用
正是由于工程設(shè)計檔案的通用性、專業(yè)性以及巨大的經(jīng)濟效益,工程設(shè)計檔案在科研項目中體現(xiàn)自身的作用??蒲许椖客鶗芯唧w的工程實例,便離不開工程設(shè)計檔案;同時工程行業(yè)的新技術(shù),一般是在對已有工程項目的總結(jié)、創(chuàng)新,在此過程中需要參考大量的工程設(shè)計檔案。
4 工程設(shè)計檔案管理對策
4.1 建立檔案管理體系,編寫檔案管理細則
檔案管理體系是由檔案標準(指檔案的企業(yè)標準)、檔案行政管理規(guī)章和企業(yè)各職能部門中與檔案管理相關(guān)的崗位職責條款這三個部分有機地結(jié)合在一起而形成的,其中檔案標準是整個體系的骨干,檔案行政管理規(guī)章和職能部門崗位職責是與其互相配合,相輔相成的統(tǒng)一體。
建立科學、合理、適用和操作性強的工程設(shè)計檔案管理體系,從組織領(lǐng)導、管理體系、職責分工、獎勵處罰等方面做出明確規(guī)定,對文件材料的形成、收集、歸檔范圍、分類、整理、立卷歸檔等提出具體要求。使檔案工作做到歸檔有范圍、立卷有標準、借閱有規(guī)定、保密有條例、庫房管理有措施、開發(fā)利用有目標,保證檔案管理工作的順利開展。
編寫工程設(shè)計檔案管理辦法,使檔案管理人員在收集和編制竣工資料時做到有章可循、標準一致、職責分明。
4.2 提高檔案管理人員素質(zhì)
檔案管理人員應具備檔案管理水平,了解和掌握檔案管理專業(yè)技術(shù)并深入各部門了解部門的主要工程設(shè)計活動,以便對各部門的工程設(shè)計檔案提出統(tǒng)一的立卷要求,促使部門對工作中形成的具有保存和利用價值的文件材料,能夠及時立卷和定期向檔案室歸檔。歸檔的文件材料,要保持它們之間的歷史聯(lián)系,區(qū)分保存價值,分類整理立卷,案卷標題簡潔明確且便于保管和利用。
對于檔案的管理還有一點也很重要,就是要嚴格有關(guān)的檔案借閱手續(xù),杜絕檔案亂借亂發(fā),防止分散流失。通過培訓考核等手段使檔案管理人員不斷熟悉業(yè)務規(guī)范,強化執(zhí)行力,提高檔案服務力。
4.3 建立檔案管理指標
在提升文檔管理水平和加強程序執(zhí)行力的同時,還需建立了檔案管理指標,每個部門每年按照檔案要求,整理自己部門的檔案,嚴格按照檔案管理要求辦理。
文件控制方面:要求準確及時完成文件的收集處理、整理、鑒定,歸檔率達100%,檔案鑒定和銷毀率達100%。具體做法是:
(1)將文檔標準要求納入各部門的考核指標,促使各部門正確編制檔案目錄和整理檔案,并及時上報檔案室。
(2)為確保檔案的質(zhì)量,由檔案管理人員對重大工程設(shè)計檔案進行復核,及時將發(fā)現(xiàn)的問題反饋給相關(guān)科室和經(jīng)辦人員,及時落實整改措施,確保工程檔案指導、驗收和進檔案室各個環(huán)節(jié)標準的統(tǒng)一。
(3)檔案的查詢、借閱做到分部門、分級別、分人員的查詢層次。
(4)加強檔案的保密性工作,不外傳相關(guān)設(shè)計檔案,重要檔案借閱需經(jīng)主管部門領(lǐng)導許可。[1]
4.4 檔案管理信息化
檔案管理信息化體現(xiàn)在兩個方面,一是紙質(zhì)版檔案的信息化管理,二是檔案的數(shù)字化管理。
自上世紀九十年代始,計算機技術(shù)逐漸進入我國,在檔案管理工作中陸續(xù)采用了計算機管理,雖然僅僅是條目的管理,卻為檔案的信息化工作做出了開創(chuàng)。計算機在檔案管理中的應用,提高了檔案管理工作的檢索能力,提高了檔案管理工作人員的工作效率,這一檔案管理方法沿用至今,采用計算機配備專業(yè)的檔案管理系統(tǒng),可使設(shè)計檔案管理井井有條。
隨著計算機技術(shù)的發(fā)展及檔案管理系統(tǒng)的應用探索,檔案的數(shù)字化管理技術(shù)顯著發(fā)展,檔案管理進入快速推進階段。2000年左右至今,檔案進入了發(fā)展階段,期間國家檔案局了《全國檔案信息化建設(shè)實施綱要》。工程設(shè)計行業(yè)依據(jù)國家檔案局的要求,依據(jù)行業(yè)發(fā)展特點和要求,以國內(nèi)先進數(shù)字檔案館建設(shè)水平為標桿,提出可供設(shè)計單位參照的數(shù)字檔案館建設(shè)指導意見,推動行業(yè)內(nèi)有條件的單位建設(shè)行業(yè)一流的數(shù)字檔案館,實現(xiàn)檔案信息化管理,適應企業(yè)發(fā)展的需求,提升檔案信息資源的利用價值。[2]
5 結(jié)語
工程設(shè)計檔案具有成套性、階段性、專業(yè)性、通用性、數(shù)量浩大以及巨大的經(jīng)濟效益等特點。工程設(shè)計檔案具有十分重要的意義,在工程建設(shè)過程、質(zhì)量驗收環(huán)節(jié)、工程養(yǎng)護維修、工程重建改擴建以及科研項目中發(fā)揮著巨大作用。為充分發(fā)揮工程設(shè)計檔案的作用,必須加強檔案的管理工作,采取建立檔案管理體系、提高檔案管理人員素質(zhì)、建立檔案管理指標、檔案管理信息化等措施,可提高檔案管理質(zhì)量。
【參考文獻】
關(guān)鍵詞:破產(chǎn);自然人;投資;消費
一、破產(chǎn)的起源
“破產(chǎn)”——英語“bankrupt” “insolvency”均有此意。從詞源上來看,bankrupt一詞源于意大利語“bancarotta”(也有學者認為該詞源于拉丁語“Falletux”,意為失敗?!癰anca”意為“板凳”,“ rotta”意為“砸爛”)。在中世紀后期意大利的城市中,當時商人們在市中心交易市場中各有自己的板凳。當某個商人不能清償債務時,他的債權(quán)人就按照交易習慣砸爛他的板凳,以示其經(jīng)營失敗。早期的破產(chǎn)主體范圍限于自然人,法人破產(chǎn)是在自然人破產(chǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來,縱觀各國,自然人破產(chǎn)制度是諸多國家破產(chǎn)法的一個重要組成部分。
二、我國破產(chǎn)制度的研究及發(fā)展
遺憾的事情是,我國至今沒有建立自然人破產(chǎn)制度。我國對于自然人破產(chǎn)制度的研究起步較晚,在1994年11月18日,企業(yè)破產(chǎn)法修改小組組長吳春生同志在北京召開的“94’產(chǎn)權(quán)流動與破產(chǎn)實務研討會上的發(fā)言中介紹了個人破產(chǎn)是否立法”的三種觀點。此前此三種觀點并未見諸文字。此后,關(guān)于破產(chǎn)的專著開始有專章討論個人破產(chǎn)制度。舊破產(chǎn)法修改過程中,雖然關(guān)于個人破產(chǎn)問題的討論相對密集,但很多停留在是否立法的問題表面,缺乏深入系統(tǒng)的研究。此后,對于個人破產(chǎn)問題的研究愈加深入。1986年我國出臺了適用于國企的《企業(yè)法人破產(chǎn)法(試行)》,此外又在民事訴訟法中規(guī)定了破產(chǎn)還債程序,將破產(chǎn)的范圍擴大到了所有企業(yè)法人,后經(jīng)過12年多的修改,2007年頒布生效的新破產(chǎn)法適用于各類企業(yè)組織,進一步擴大了破產(chǎn)法的適用范圍,但仍將自然人排除在破產(chǎn)法調(diào)整范圍之外。
通過考察各國歷史發(fā)展的脈絡(luò)可以發(fā)現(xiàn),破產(chǎn)法發(fā)展的總體趨勢是由商人破產(chǎn)主義向一般破產(chǎn)主義的發(fā)展,具有破產(chǎn)能力的主體范圍不斷擴大。商人破產(chǎn)主義,是指破產(chǎn)法只能適用于商人,非商人不具有破產(chǎn)能力。采用此立法主義的有意大利、法國、比利時等國家。一般破產(chǎn)主義,是指無論對商人還是對非商人均適用破產(chǎn)法。采用此立法主義的有德國、日本等國家。破產(chǎn)主體從個人破產(chǎn)向公司、個人乃至于公法人破產(chǎn)的過程,象我國這樣,很有可能從企業(yè)破產(chǎn)向個人破產(chǎn)乃至于一般破產(chǎn)擴張適用的情況,是非常少見的。問其原由,則是因為意識:我國傳統(tǒng)觀念中,人們視“殺人償命,欠債還錢”為天經(jīng)地義、亙古不會改變的法則,如果債務不能清償將永世不得翻身,所謂“父債子還”正是這一觀念的逼真寫照,這種傳統(tǒng)的文化心理使人們難以接受個人欠錢不還的觀念,成為破產(chǎn)免責主義確立的障礙;我國歷來重農(nóng)抑商,工商業(yè)發(fā)展的空間十分狹小,這也抑制了個人破產(chǎn)程序的萌芽。
我國是政府推進型的法治建設(shè)模式,制度的確定原則上是以法典的編纂為標志,通過國家有計劃立法規(guī)劃推動學術(shù)研究和立法進程,包括研究經(jīng)費、研究人員及進行調(diào)查研究論證的活動組織,個人破產(chǎn)制度長期缺乏立法刺激,學術(shù)研究因此缺乏動力。個人破產(chǎn)的立法倡議易受到來自我國意識形態(tài)、文化傳統(tǒng)、政治制度等的挑戰(zhàn),因缺乏有力的反駁,因此形成一段時期的共識。如有人認為,建立自然人破產(chǎn)制度的時機還不夠成熟,因為目前我國傳統(tǒng)的消費觀念還不是超前消費,還沒形成個人破產(chǎn)的市場;我國還沒有建立個人財產(chǎn)登記制度和誠信制度,個人信用體系還不健全,銀行體制建設(shè)也不完備,個人破產(chǎn)的監(jiān)控難以實施;個人破產(chǎn)會給一些人逃避責任提供方便。
三、在我國建立個人破產(chǎn)制度的必要性思考
對于在當前是否有必要將自然人個人作為破產(chǎn)的對象,目前還存在不同的認識。否定者認為:目前還缺乏經(jīng)濟基礎(chǔ);因征信體制不完善,可能沖擊信用體系;對執(zhí)行自然人的財產(chǎn)較困難;審判機構(gòu)人力、財力、物力不足等。但筆者認為:個人破產(chǎn)制度具有普適性,我國的臺灣、香港、澳門均建立有個人破產(chǎn)制度,這些地區(qū)法制運行環(huán)境不同,但卻有相同的中華文化土壤。破產(chǎn)制度在社會制度完全不同的地區(qū)的不平衡發(fā)展狀況說明了構(gòu)建個人破產(chǎn)制度與文化傳統(tǒng)、意識形態(tài)并不相沖突,某些制度是符合人類共同的本性的。破產(chǎn)制度是人類文明進步的產(chǎn)物,具有公認的進步性,且在中國有其生存的環(huán)境和現(xiàn)實需要,我們應積極完善它,減少與傳統(tǒng)文化的摩擦并相融合,使之在中華大地上開花結(jié)果。筆者試從投資消費角度論述建立個人破產(chǎn)制度的必要性的一些思考。
(一)個人經(jīng)營投資的失敗使建立個人破產(chǎn)制度成為必要
個人創(chuàng)業(yè)已得到國家和政府的大力支持,如筆者所生活的城市-重慶,雖然政府鼓勵個人創(chuàng)業(yè),對微型企業(yè)進行財政扶持,但扶持力度還稍顯單薄。個人創(chuàng)業(yè)所遭遇的最大困難正是資金問題。第一,市場主體的融資渠道單一,主要方式是銀行貸款和民間借貸。特別是民營中小型企業(yè),因其規(guī)模小、信用不穩(wěn)定,相對于大型企業(yè),銀行體系對中小企業(yè)的融資申請存在區(qū)別對待的現(xiàn)象,難于從銀行獲得必要的信貸支持,因而大量民營中小型企業(yè)選擇民間借貸方式進行融資。第二,中小型企業(yè)及民營企業(yè)獲得貸款的成本也更高,據(jù)《資本市場與中國企業(yè)家成長:現(xiàn)狀與未來、問題與建議2011?中國企業(yè)經(jīng)營者成長與發(fā)展專題調(diào)查報告》調(diào)查結(jié)果顯示,62.3%的小型企業(yè)銀行貸款利率高于基準利率,而大型企業(yè),這一比例為27.2%;56.1%的非國有獨資企業(yè)從銀行貸款的利率“高于基準利率”,明顯多于國有獨資企業(yè)(32.6%);60.3%的民營企業(yè)和家族企業(yè)銀行貸款利率“高于基準利率”,要明顯多于國有控股公司和中央直屬企業(yè)(33.3%)。由于以上原因,民營企業(yè)從民間融資的比例更高于銀行貸款。但民營企業(yè)大多采取公司形式,因其可以破產(chǎn)從而使貸款具有更大的風險,所以民間融資往往要求以大股東個人名義實施。當然,這樣的融資絕大部分應該是用于投資而非消費。
民營企業(yè)家因為背負巨額融資債務而逃跑或自殺的報道亦時常見諸報端:2007年下半年的宏觀調(diào)控來勢洶洶,在這張大幕的考驗下,2008年6月3日,浙江義烏地區(qū)頗有名氣的金烏集團老板張政建坐上飛機“出差”。他先取道北京到香港,然后到了馬來西亞,再然后就徹底消失在大家的眼界以外了。7月中旬,浙江中部城市進入酷暑階段,氣溫38度。幾百名和張政建有著千絲萬縷關(guān)系的人們忽然醒悟,這位金烏集團的老板如同水蒸氣一樣“人間蒸發(fā)”了。根據(jù)義烏市政府公布的清查數(shù)據(jù),金烏集團所涉及欠款大約為17億多。其中,拖欠8八家銀行貸款3.5億,均都有抵押物。另外的14億都為民間借貸。2004年6月,山西億萬富翁山西鑫龍集團董事長趙恩龍,從他的辦公室的四樓躍身而下,自殺了。趙恩龍大約向銀行借貸達4億元,巨額貸款無法歸還。而對趙恩龍而言,他跨不過的坎是:他的相當一部分借貸是以個人向個人或企業(yè)辦理的,它不是企業(yè)行為,而是個人行為,這便拒絕了他企業(yè)破產(chǎn)而他個人生還的可能——如何面對這巨額的個人借貸呢?
因此,由于投資失?。ǘ窍M)而使自己背負沉重債務的個人不僅包括個體工商戶、合伙人、個人獨資企業(yè)主、家庭承包經(jīng)營戶,還包括相當數(shù)量以公司形式存在的民營企業(yè)的大股東。我國是社會主義市場經(jīng)濟國家,而市場經(jīng)濟的本質(zhì)就是營利,營利必然產(chǎn)生優(yōu)勝劣汰,如何給予失敗者重新來過的機會,需要一部完全意義上的破產(chǎn)法來充分保障市場主體的退出。如果由于沒有個人破產(chǎn)制度的保護,對于其本人而言,筆者認為是不公正的:按照我國現(xiàn)行的法律規(guī)定,企業(yè)法人具有破產(chǎn)能力,可以根據(jù)破產(chǎn)免責規(guī)定來免除自身無力清償?shù)膫鶆铡6斪匀蝗讼萑雮鶆瘴C時,卻不能適用破產(chǎn),自然人對自己的債務承擔無限責任,不管債務人何時獲得財產(chǎn),都要用這些財產(chǎn)來清償債務,直到還清全部債務,這對自然人來講顯然缺乏公正性。如果自然人能夠申請破產(chǎn),那么就可以使投資經(jīng)營失敗的商人有機會擺脫債務,重新開始,這在一定程度上能激活個人創(chuàng)業(yè)的信心和動力,并能夠促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)房屋貸款使建立個人破產(chǎn)制度成為必要
談到房屋,筆者相信這會引起多數(shù)人的共鳴。由于住房制度改革,越來越多的中國家庭特別是城市家庭需要購買房屋,而房屋的購買方式大多數(shù)家庭又選擇的是按揭。據(jù)西南財經(jīng)大學2012年5月的《中國家庭金融調(diào)查報告》中顯示,有13.94%的城市家庭為購買住房而向銀行貸款,不僅如此,還有7.88%的非農(nóng)戶籍家庭通過銀行以外的其他渠道借款以獲得住房。從住房貸款或借款的規(guī)模來看,非農(nóng)家庭購房貸款總額平均為28.39萬元,占家庭總債務的47%;農(nóng)業(yè)家庭購房貸款總額平均為12.22萬元,占家庭總債務的32%。住房貸款總額遠遠大于家庭年收入,戶主年齡在30- 40歲之間的家庭負擔最重,貸款總額平均為家庭年收入的11倍多;收入處于最低25%的那部分家庭貸款額達到了其年收入的32倍之多。由此可見,住房貸款是許多家庭的沉重負擔,由此產(chǎn)生大量的“房奴”。目前,在我國城市家庭中,其主要的收入來源是工資收入,主要財產(chǎn)為房屋,但這些房屋中大部分是通過按揭貸款的方式購買,靠工資收入還房貸的人群如果失業(yè)就會無法按時向銀行清償按揭貸款。由于目前我國城市房價和居民收入的比例嚴重不合理,一般認為,合理的房價收入比的取值范圍為3- 6,若計算出的房價收入比高于這一范圍,則認為其房價偏高。而在我國一線城市如北京,其統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示:2011全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到32903元,以一家三口家庭計算,年收入在12萬元左右。按照以郊區(qū)為主的普通商品房成交均價1.8萬元/平方米,平均單套成交面積在100平方米左右,總價約180萬元。房價收入比達到了15倍以上。即使以西部城市重慶為例,重慶統(tǒng)計局報告稱,2011年重慶城鎮(zhèn)雙職工家庭年收入40500元。重慶克而瑞數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2011年重慶商品房成交均價為6390元/平方米。按照此數(shù)據(jù)計算可以得出,重慶2011年房價收入比為9.97。從以上數(shù)據(jù)可以看出,買房者以未來收入償還貸款的保證很低,如果一旦將來普遍出現(xiàn)還不起貸款的情況,銀行不得不將不能償還貸款者的住宅大量拍賣,這有可能會引起住房價格暴跌和銀行不良資產(chǎn)上升,也必定會影響房地產(chǎn)業(yè)鏈條上眾多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,由于我國房地產(chǎn)業(yè)和金融、經(jīng)濟的聯(lián)系十分緊密,這有可能變?yōu)榻鹑谖C和經(jīng)濟蕭條的起因。另外,筆者認為,實行自然人破產(chǎn)制度,能給那些背負巨額債務的“房奴們”獲得重生的機會。他們的重生也就是社會的希望,這樣不僅會減輕社會的負擔,而且他們一旦將其進取精神和創(chuàng)造性發(fā)揮出來,就會給社會帶來進步的力量。
(三)其他可能破產(chǎn)的人群使個人破產(chǎn)制度的建立成為必要
汽車等耐用消費品的過度消費以及教育費用、醫(yī)療費用的高企使得部分家庭或個人債臺高筑。首先,近年來,為進一步促進我國經(jīng)濟快速發(fā)展,政府出臺了一系列拉動消費內(nèi)需的政策,尤其是年輕一代,他們的消費觀念正逐漸轉(zhuǎn)變,超前消費現(xiàn)象日益增多。越來越多的消費者通過按揭、分期付款、預期透支的方式購買除了房屋之外的汽車及其他耐用消費品。以汽車消費為例,據(jù)統(tǒng)計,全球70%的私人用車都是通過貸款購買的。在美國,貸款購車的比例高達80%,即便在經(jīng)濟不甚發(fā)達的印度,貸款購車比例也達到60%。而在中國,根據(jù)中國質(zhì)量協(xié)會公布的一項調(diào)查結(jié)果顯示,2002年國內(nèi)通過貸款購車的比例還不到11%。然而到了2011年,由理財周報聯(lián)合新華信國際信息咨詢(北京)有限公司共同推出的“2011中國汽車消費信貸調(diào)查”調(diào)研報告正式。其調(diào)查結(jié)果顯示,八成以上被訪者表示可以接受貸款購車方式。當然,這些消費行為也同時使得他們背上了巨大的債務。刷卡在給人們帶來便利的同時,也引誘人們過度消費,據(jù)統(tǒng)計(筆者也深有同感),在購物時,刷卡消費比用現(xiàn)金支付往往開支更多。其次,子女教育支出已經(jīng)成為城市家庭的主要經(jīng)濟支出之一。中國經(jīng)濟景氣檢測中心公布的居民儲蓄消費意愿調(diào)查結(jié)果表明,我國城市家庭消費支出中增長最快的是教育,其年均增長速度為20%左右。2010年5月,全國婦聯(lián)的《中國和諧家庭建設(shè)狀況問卷調(diào)查報告》也顯示,當前“孩子的教育費用越來越高”已經(jīng)成為家庭生活面臨的三大困難之首。調(diào)查顯示,城市家庭平均每年在子女教育方面的支出,占家庭子女總支出的76.1%,占家庭總支出的35.1%,占家庭總收入的30.1%[11]。第三,衛(wèi)生部2008年的第四次國家衛(wèi)生服務調(diào)查分析報告顯示,我國醫(yī)療服務費用近年來增長速度快,2003- 2008年5年間,調(diào)查地區(qū)每年人均收入增長為10.8%(城市7.4%,農(nóng)村13.7%)。每年人均支出增長為8.6%(城市6.3%、農(nóng)村10.4%)。每年人均醫(yī)藥衛(wèi)生支出增長為9.5%(城市8.4%,農(nóng)村10.1%),雖然人均醫(yī)藥衛(wèi)生支出不及人均收入的增長,但其支出仍占據(jù)家庭收入的很大比重。根據(jù)這份報告,28.1%的城市居民和7.5%的農(nóng)村人口沒有任何醫(yī)療保障。由于我國醫(yī)療制度的現(xiàn)狀,個人一旦發(fā)生重大、特大疾病,家庭或個人往往難以支付高昂的醫(yī)療費用。即使國家以后改善了社會保障制度,這些家庭的生活或許已逐漸改善,但已經(jīng)形成的巨額債務對這些家庭或許也是天文數(shù)字,可想而知,繼續(xù)背負下去的心理負擔是多么沉重。因此,確定個人破產(chǎn)制度,在某種意義上是對我國多年來不公平的收入分配制度所造成的城鄉(xiāng)收入差過大、貧富懸殊、過去的低收入與現(xiàn)在高生活成本之間的巨大差距收拾殘局,同時也是一種對社會收入進行再分配的輔助手段。實際在西方國家,個人破產(chǎn)制度就是被視為具有調(diào)節(jié)收入分配、實施社會保障功能的一種帶有社會福利性質(zhì)的制度。
四、結(jié) 語
我國現(xiàn)行破產(chǎn)法相較于1986年破產(chǎn)法雖然在很多方面已有突破,但仍未將自然人納入其主體范圍,筆者深感遺憾。在市場經(jīng)濟中,破產(chǎn)法應是其中不可或缺的一部法律,其對規(guī)范社會經(jīng)濟秩序有著不可替代的作用。由于我國目前在不同的社會階層中,已有相當比例和數(shù)量的個人已陷于債務危機中,筆者認為相當有必要建立相應的個人破產(chǎn)制度,盡早讓不能抵償?shù)狡趥鶆盏淖匀蝗诵嫫飘a(chǎn),避免其陷入債務危機之后鋌而走險或進行犯罪活動,達到維護社會的繁榮穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展的目的,使我國社會經(jīng)濟的發(fā)展能更加和諧有序。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞 數(shù)字電視;現(xiàn)狀;趨向
中圖分類號TN949 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2011)47-0198-02
1 數(shù)字電視技術(shù)概述
相對于傳統(tǒng)模擬電視技術(shù),數(shù)字電視技術(shù)在本質(zhì)上的差別,在于它顛覆了傳統(tǒng)模擬電視技術(shù)的很多細節(jié),包括節(jié)目制作、攝錄等等。數(shù)字技術(shù)滲透在數(shù)字電視內(nèi)部的每一個系統(tǒng)中。傳統(tǒng)模擬電視技術(shù)處理與傳送的都是模擬視頻信號,而在數(shù)字電視技術(shù)中,輸出的模擬信號能經(jīng)壓縮生成數(shù)字視頻信號,即其處理與傳送的是數(shù)字視頻信號。傳統(tǒng)的模擬電視技術(shù)因其內(nèi)在的限制,其模擬信號在傳輸?shù)倪^程中,很容易被其它物質(zhì)力影響,并且在傳輸過程中,不能很好的消除這些影響,導致電視信號傳輸及接收的不便。而數(shù)字電視技術(shù)卻能很容易的將這些影響去除,保持音頻的效果以及圖像的原真度。究其原因,是視頻壓縮技術(shù)對數(shù)字電視技術(shù)的影響。視頻通過壓縮后,減少了數(shù)字的分解形式,最大程度的保證音頻的原真,使得數(shù)字信號不易擾,提高了其抗干擾的能力??梢哉f,視頻壓縮技術(shù)的出現(xiàn)與進步在某種程度上直接推動了數(shù)字電視技術(shù)的發(fā)展。
2 數(shù)字電視技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀
2.1 全球數(shù)字電視技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)有關(guān)調(diào)查報告顯示:截止2009年底,全世界有數(shù)字電視觀眾5億戶,預計到2010年底會增加到7億戶。在全球數(shù)字電視技術(shù)的發(fā)展進程中,美國起步是最早的。早在1994年,美國就開始開播兩個衛(wèi)星數(shù)字電視業(yè)務。截止2009年9月,有線數(shù)字電視用戶達到了1.3億。在歐洲,數(shù)字電視出現(xiàn)的標志是法國于1996年4月開播了第一個商業(yè)數(shù)字電視廣播。之后,歐洲的數(shù)字電視技術(shù)發(fā)展速度驚人,現(xiàn)在歐洲的衛(wèi)星數(shù)字化已將近100%。而在亞洲,有線數(shù)字電視開始于日本,其計劃到2010年完成改造所有有線網(wǎng)的數(shù)字化。2005年,韓國也開始在全國范圍內(nèi)開播地面數(shù)字電視。
2.2 我國數(shù)字電視技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀
我國的數(shù)字電視技術(shù)發(fā)展起步比歐美要晚一些,直到2000年6月,廣西南寧才出現(xiàn)第一家數(shù)字電視廣播電臺。它的誕生涉及了很多部門,還聯(lián)合了許多國外的數(shù)字技術(shù)公司,很多技術(shù)及設(shè)備都是從國外進口的。所以可見當時我國的數(shù)字電視技術(shù)發(fā)展阻力非常大。直到2002年,隨著經(jīng)濟的不斷進步,數(shù)字電視技術(shù)才有了快速的發(fā)展。這一年,上海開始了有線數(shù)字電視的試播,觀眾不僅可以觀看到更精彩、更清晰的電視節(jié)目,還能根據(jù)自己喜好點播電視節(jié)目,并能及時跟電視臺進行雙向溝通。這次開播給我國數(shù)字電視的發(fā)展帶來了巨大的機遇。
3 數(shù)字電視技術(shù)發(fā)展的趨向
隨著時代的快速發(fā)展,數(shù)字技術(shù)在電視領(lǐng)域的應用會越來越廣,數(shù)字電視技術(shù)也勢必將取代傳統(tǒng)模擬電視技術(shù),成為今后電視行業(yè)的主力軍。其為信息產(chǎn)業(yè)提供了難得的機遇,這個機遇將帶來龐大的市場,成為新的經(jīng)濟增長點。
3.1 衛(wèi)星電視直播
衛(wèi)星電視直播的實現(xiàn)是通過相應的通信衛(wèi)星。衛(wèi)星直播業(yè)務具有很強的國內(nèi)覆蓋特性,即在國內(nèi)能收到絕大部分電視節(jié)目。若想觀看國外電視節(jié)目,只需接收提供DTH業(yè)務的通信衛(wèi)星的信號即可。我國于2008年6月9日成功發(fā)射了“中星9號”廣播電視直播衛(wèi)星。該衛(wèi)星滿足了我國廣大農(nóng)村與邊遠山區(qū)民眾收看電視的迫切要求。因為信息社會的快速到來,人們更加希望及時了解最新的國內(nèi)外動態(tài),這使得數(shù)字電視衛(wèi)星直播業(yè)務興起與不斷發(fā)展。衛(wèi)星直播與傳統(tǒng)直播有很大的不同,不僅其覆蓋范圍更廣,內(nèi)容也更加豐富。隨著生活節(jié)奏的加快,數(shù)字電視技術(shù)向衛(wèi)星直播發(fā)展的趨向也會越來越清晰、越明朗。
3.2 數(shù)字高清晰度電視
數(shù)字電視技術(shù)與傳統(tǒng)模擬電視技術(shù)區(qū)別最明顯的就是清晰度,數(shù)字電視的清晰度明顯比傳統(tǒng)電視高很多。所以向高清晰度電視發(fā)展是數(shù)字電視技術(shù)發(fā)展的一個趨向。信息化、數(shù)字化的時代正快速來臨,人們對電視節(jié)目的要求也會越來越精。不僅要求節(jié)目的質(zhì)量,還會要求節(jié)目的清晰程度,以便更舒適更好的觀看電視節(jié)目。在此基礎(chǔ)上,數(shù)字電視技術(shù)的重要趨向就是發(fā)展高清電視。
3.3 多媒體移動終端
以手機電視為代表的視頻接收終端,其音頻效果雖不如普通的電視,但因為可以移動著接收信號,所以優(yōu)勢更顯突出。多媒體移動終端包括手機電視、筆記本電腦、車載接收機及MP3 、MP4等便于攜帶的移動終端設(shè)備,其接收和傳送的也不僅僅只限于電視節(jié)目,還有圖文、數(shù)據(jù)、音頻等業(yè)務。以手機電視為例,手機的迅速普及和手機終端技術(shù)的不斷更新,使得用戶能通過手機觀看數(shù)字電視?,F(xiàn)代手機的功能多、針對性強,而且在無線網(wǎng)絡(luò)的幫助下,其在網(wǎng)絡(luò)上的運用也越來越廣,成為名副其實的“微型電視”。就目前經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀來看,多媒體移動終端的發(fā)展有很大的空間,所以這點也是數(shù)字電視技術(shù)發(fā)展的重要趨向。
3.4 網(wǎng)絡(luò)電視
網(wǎng)絡(luò)電視是一種以互聯(lián)網(wǎng)為傳播載體,以PC機為終端,向用戶提供直播、點播、轉(zhuǎn)播等服務的電視業(yè)務。因為互聯(lián)網(wǎng)有雙向的溝通通道,所以網(wǎng)絡(luò)電視的優(yōu)勢就是更加方便地為用戶提供一些互動節(jié)目,比如網(wǎng)游。網(wǎng)絡(luò)電視節(jié)目的來源體除了網(wǎng)絡(luò)傳播,還可以是各種存儲媒體。在現(xiàn)代社會,已經(jīng)出現(xiàn)有些電視配置了上網(wǎng)功能,計算機很早之前就已經(jīng)擁有觀看電視節(jié)目的功能,這都是虛擬網(wǎng)絡(luò)應用的不斷擴廣而產(chǎn)生的,因此網(wǎng)絡(luò)電視業(yè)務的擴大也將越來越,影響也將越來越大。網(wǎng)絡(luò)電視的趨向性會隨著數(shù)字電視技術(shù)的發(fā)展,變得越來越強。
4 結(jié)論
經(jīng)濟的不斷發(fā)展讓數(shù)字電視技術(shù)走入了人們的生活,并逐漸改變著人們的生活方式,也影響了人們的行為方式。隨著數(shù)字化社會的快步到來以及數(shù)字電視技術(shù)的不斷深入發(fā)展,這些影響效果將越來越明顯。數(shù)字電視技術(shù)的發(fā)展,是以衛(wèi)星電視直播、數(shù)字高清晰度電視、多媒體移動終端和網(wǎng)絡(luò)電視四大標志趨向為代表的。這是市場需要引起的并勢必導向的客觀事實。
參考文獻
[1]劉達.數(shù)字電視技術(shù)[M].電子工業(yè)出版社,2007,9.
關(guān)鍵詞:縣鄉(xiāng);統(tǒng)計方法;制度改革
中圖分類號:F302.5 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)12-0-01
為深入貫徹落實黨十精神,結(jié)合縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作,要努力提高縣鄉(xiāng)統(tǒng)計人員的工作能力,提升工作效率。因此,縣鄉(xiāng)統(tǒng)計方法制度的改革越來越重要,被提上日程。不可否認,縣鄉(xiāng)統(tǒng)計方法制度改革也經(jīng)歷數(shù)次,并取得了重要的成績,但是隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展,也存在諸多問題。
一、當前縣鄉(xiāng)統(tǒng)計方法制度中存在的問題及分析
1.統(tǒng)計方法不夠豐富,滯后于經(jīng)濟和社會發(fā)展。統(tǒng)計方法是指有關(guān)收集、整理、分析和解釋統(tǒng)計數(shù)據(jù),并對其所反映的問題作出一定結(jié)論的方法。比如,有同期性普查,有重要調(diào)查,有抽樣調(diào)查,有典型調(diào)查等等,但是縣鄉(xiāng)的統(tǒng)計方法卻比較單一,往往仍然多采用全面統(tǒng)計調(diào)查,導致基層大量的人、財、物力重復浪費,導致工作滯后。而與此同時,統(tǒng)計方法制度的改革跟不上社會的發(fā)展和市場經(jīng)濟的發(fā)展,過去采取的統(tǒng)計方法和指標,過去的工作方式都已不太適應經(jīng)濟活動的變化,所以,傳統(tǒng)的統(tǒng)計制度和方法已經(jīng)滯后于經(jīng)濟和社會的發(fā)展,必須下大力氣進行改革。要提早建立合理的、科學的統(tǒng)計調(diào)查方法體系。
2.縣鄉(xiāng)統(tǒng)計管理思路缺乏先進性。目前,縣鄉(xiāng)統(tǒng)計管理的思路是報表層層上交,層層審核,逐級審批,上級完全可以根據(jù)部門需要或自己利益對上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行修改。致使一些上報信息嚴重失真,數(shù)據(jù)嚴重失真。這種理念就造成縣鄉(xiāng)等基層統(tǒng)計人員注重采集報表,而忽視數(shù)據(jù)分析,重視上報邏輯形式,而忽視數(shù)據(jù)統(tǒng)計的真實意義。而且更有甚者出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假行為,隨意更改數(shù)據(jù)行為。這都是統(tǒng)計管理思路陳舊,缺乏先進性導致的弊端。
3.統(tǒng)計法制建設(shè)落后??h鄉(xiāng)制度在設(shè)置上欠靈活,往往是縣鄉(xiāng)一個部門對上級一個部門,一個專業(yè)對上級一個專業(yè),雖然看上去專業(yè)對專業(yè),部門對部門,各負其責,但卻往往導致各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象出現(xiàn)??h鄉(xiāng)制度當前主要采用統(tǒng)計報表制度,它的產(chǎn)生是在傳統(tǒng)管理理念下制定的,滯后于當今經(jīng)濟和社會的發(fā)展。而且這種管理模式,這個設(shè)計思路容易出現(xiàn)漏洞,不但影響統(tǒng)計行業(yè)的健康發(fā)展,還容易造成數(shù)據(jù)統(tǒng)計的不正確現(xiàn)象出現(xiàn)。更為嚴重的是一些部門為了各自的利益,人為干擾數(shù)據(jù)的上報,出現(xiàn)以假亂真,報假數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。
4.縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作人員還需要減負,增效,提高個人業(yè)務素質(zhì)。不可否認,縣鄉(xiāng)一級的統(tǒng)計工作人員處于統(tǒng)計工作的基層,工作任務繁重,工作壓力很大,而且統(tǒng)計的手段、設(shè)備落后,導致這些工作人員長期從事繁雜的勞動,統(tǒng)計效果不理想。而且有許多人員不是專業(yè)出身,大多是兼職統(tǒng)計,因為不是經(jīng)過正規(guī)院校培養(yǎng)的統(tǒng)計人才,或沒有經(jīng)過正規(guī)的統(tǒng)計培訓,就出現(xiàn)業(yè)務素質(zhì)較低,對于統(tǒng)計的方法、手段、流程、制度、數(shù)據(jù)的分析等一系列工作掌握不夠全面、不夠科學,必須出現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真、統(tǒng)計工作效率低下的問題。
5.縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作受干預比較大。由于部分行政干部存在重業(yè)績的心理,注重用數(shù)據(jù)體現(xiàn)工作成績和工作能力的心理,在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集和整理過程中,就出現(xiàn)用行政干預的手段去影響統(tǒng)計工作,導致統(tǒng)計的數(shù)據(jù)失真,隨意性大,統(tǒng)計失去其內(nèi)在意義。
二、縣鄉(xiāng)統(tǒng)計方法制度的改革思路
1.豐富統(tǒng)計方法,使其更加科學、合理、富有實效。要具體問題具體分析,采用包括同期性普查,有重要調(diào)查,有抽樣調(diào)查,有典型調(diào)查等等在內(nèi)的多種調(diào)查方法,展開統(tǒng)計,從而節(jié)省人力、財力和物力,避免重復浪費。要建立科學、完善、合理、高效的統(tǒng)計方法體系??h鄉(xiāng)各部門要建立基本單位名錄庫,調(diào)查統(tǒng)計時以同期普查和抽樣調(diào)查為主要方法,根據(jù)實際情況再加以重點調(diào)查和典型調(diào)查,對于收集到的數(shù)據(jù)和信息可以在分析后進行適當?shù)目茖W估算,這種統(tǒng)計體系能夠很好地開展調(diào)查統(tǒng)計工作,而且快捷、高效。如果經(jīng)濟條件較好的縣鄉(xiāng),還可以借助網(wǎng)絡(luò)開展調(diào)查統(tǒng)計,這樣更能夠使調(diào)查統(tǒng)計工作步入快車道。另外要注意完善普查制度,使普查制度一方面能滿足上級工作需要;另一方面又能緩解縣鄉(xiāng)工作壓力和工作承受力。
2.改革統(tǒng)計報表制度,使縣鄉(xiāng)統(tǒng)計邁向信息化。當今時代,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展,已進入數(shù)字信息時代??h鄉(xiāng)的統(tǒng)計方法制度改革也要趕上信息化建設(shè)的大潮;實現(xiàn)統(tǒng)計的“四化”,即:信息化、標準化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。“四化”有利于減輕縣鄉(xiāng)基層統(tǒng)計工作負擔、有利于數(shù)據(jù)的上報、有利于數(shù)據(jù)的透明、有利于數(shù)據(jù)的真實性。要實現(xiàn)統(tǒng)計“四化”一方面要加強硬件建設(shè),縣鄉(xiāng)基層單位要實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋,硬件達標。另一方面要加強軟件建設(shè),要開發(fā)各單位對應的統(tǒng)計信息軟件平臺,實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的上報和分析;要精簡統(tǒng)計指標,避免國家設(shè)定調(diào)查指標之后,逐級再層層修改,增設(shè)各種項目和指標;要將浩繁的基層報表進行精簡,精簡不常使用的指標和在基層難以取得的可靠數(shù)據(jù)的指標。進一步兼容兼容各種報表,使龐大的數(shù)據(jù)資源能夠在多個部門得以充分利用。
3.加強統(tǒng)計法制建設(shè)步伐。要改變縣鄉(xiāng)制度在設(shè)置上欠靈活的現(xiàn)狀。大的方面來講,要修改和完善《統(tǒng)計法》中不適應經(jīng)濟發(fā)展的條款。小的方面來講,要加大宣傳力度,要使《統(tǒng)計法》深入到縣鄉(xiāng)各級領(lǐng)導、統(tǒng)計工作人員和與之相關(guān)的人員心中。增強他們的法律意識,加大執(zhí)法力度,對于違反《統(tǒng)計法》的作法,不論是行政干部,不論是一般工作人員都要嚴罰不怠,要從法律和經(jīng)濟的手段加以處罰??h鄉(xiāng)一級要配備執(zhí)法部門或者執(zhí)法人員,定期開展《統(tǒng)計法》執(zhí)法活動,要使督察常態(tài)化、公開化。避免一些部門、一些行政干部為了各自的利益,人為干擾數(shù)據(jù)的上報,出現(xiàn)以假亂真,報假數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。
4.提升縣鄉(xiāng)統(tǒng)計人員的業(yè)務素質(zhì)和工作能力??h鄉(xiāng)統(tǒng)計服務觀念強弱,統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)高低,工作能力高低,直接關(guān)系到各部門統(tǒng)計工作的效率和質(zhì)量。所以一定要提高縣鄉(xiāng)等基層統(tǒng)計人員的統(tǒng)計服務觀念、個人業(yè)務素質(zhì)和統(tǒng)計工作能力。要展開全面的、長期的、常規(guī)性的培訓活動、比賽活動、評比活動,切實加強縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作者自身統(tǒng)計服務能力的建設(shè),提高他們對于數(shù)據(jù)的分析能力、數(shù)據(jù)解讀能力、調(diào)查研究能力、調(diào)查報告的書寫能力、計算機信息技術(shù)應用能力等多種能力、切實提升縣鄉(xiāng)統(tǒng)計人員素質(zhì),進而提高統(tǒng)計質(zhì)量和統(tǒng)計效率,為縣鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。
三、結(jié)語
縣鄉(xiāng)統(tǒng)計方法制度的改革不是一件小事,意義重大。本文從制度建設(shè)、方法策略、信息化建設(shè)和工作人員培訓等四個方向談了自己的淺顯認識,希望對于這一問題的改革能起到積極推動作用。
參考文獻:
近年來,醫(yī)患關(guān)系日趨緊張,醫(yī)患矛盾愈演愈烈,醫(yī)院難道真的沒有危機嗎?
中國醫(yī)師協(xié)會調(diào)查了114家醫(yī)院而作出的調(diào)查報告顯示,近3年來,平均每家醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療糾紛66起,發(fā)生患者打砸醫(yī)院事件5.42起,打傷醫(yī)師5人;單起醫(yī)療糾紛最高賠付額達300萬元,平均每起賠付額為10.81萬元。另據(jù)有關(guān)媒體報道,在對北京、四川、遼寧、廣州、浙江5地區(qū)醫(yī)院的調(diào)查中,平均每家醫(yī)院發(fā)生打砸醫(yī)院事件5.42件,打傷醫(yī)師5人。
面對著這樣一些數(shù)據(jù)、數(shù)字,我們不難看出醫(yī)療機構(gòu)在從事醫(yī)療服務過程中,面臨的風險是巨大的。
年初,有業(yè)內(nèi)專家預測2006年將是中國醫(yī)院的“危機管理年”。
如今,隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,民眾對醫(yī)療服務的理解和要求已經(jīng)越來越高,在醫(yī)學模式發(fā)生相應轉(zhuǎn)變的同時,醫(yī)療服務質(zhì)量的內(nèi)涵也變得更加豐富,于是影響醫(yī)療服務質(zhì)量的因素也日漸增多。從專業(yè)的角度來講,一些就診方案臨床成功率僅為60%,其本身就存在風險。醫(yī)療行業(yè)是一個高風險的行業(yè),對于一個高風險的行業(yè)來說,危機隨時都有可能發(fā)生。因此,醫(yī)院危機公關(guān)是一道難以逾越的坎,沒有誰可以跨越。
衛(wèi)生部副部長馬曉偉曾表示,目前中國內(nèi)地醫(yī)患之間缺乏信任和理解,醫(yī)患關(guān)系的現(xiàn)狀不容樂觀。
當前,醫(yī)患關(guān)系十分緊張,醫(yī)療糾紛頻發(fā),一個很重要的原因就是醫(yī)院缺乏危機管理意識,不能有效防范危機的發(fā)生,甚至不能及時有效地處理發(fā)生了的危機,而這些都是導致醫(yī)患關(guān)系緊張的重要因素。
危機的存在具有廣泛性和普遍性,醫(yī)院危機管理不容忽視,醫(yī)院危機公關(guān)更不能小視。醫(yī)院的危機絕非不存在,而是更多地被一些醫(yī)院的管理者所忽視了。如果說醫(yī)院目前沒有危機,那也許他們正面臨著危機。很多實事表明,絕大多數(shù)醫(yī)院管理者缺乏危機管理意識。盡管現(xiàn)在沒有危機發(fā)生,但很可能已是危機四伏了。
一個醫(yī)院如果在醫(yī)院管理的各個方面做得非常到位,醫(yī)院的醫(yī)療行為相當規(guī)范,無懈可擊,那么我們可以說醫(yī)院發(fā)生危機的幾率很低,但決不能說不會發(fā)生危機。對于危機管理,只有明察危機于秋毫之末,才能將危機消滅于萌芽狀態(tài)。
不難看出,醫(yī)院危機管理已日趨重要。醫(yī)院危機公關(guān)是醫(yī)院危機管理的一個重要方面。
2008年外資銀行在中國市場繼續(xù)加快發(fā)展步伐。中國強勁的經(jīng)濟和崛起中的中產(chǎn)階層,以及WTO下中國銀行業(yè)的持續(xù)對外開放,促使很多外資銀行繼續(xù)其在中國金融業(yè)的投資。2007年開始的當?shù)胤ㄈ酥沏y行改變了市場游戲的規(guī)則。大多數(shù)參與調(diào)查的機構(gòu)認為,如果得到政府批準,2011年前將有多達50家銀行成立當?shù)胤ㄈ酥沏y行。但銀行也面臨著諸多挑戰(zhàn),尤其是監(jiān)管方面的約束、對客戶關(guān)系的拓展以及日益增加的留住和招聘人才的壓力。2008年中國銀行業(yè)面臨的問題還包括銀行流動性、市場波動、風險管理和經(jīng)濟下滑。
關(guān)鍵詞: 中國經(jīng)濟外資銀行金融市場金融監(jiān)管盈利趨勢
中圖分類號: F832.5文獻標識碼: B文章編號: 1006-1770(2008)09-014-05
一、 主要調(diào)查發(fā)現(xiàn)
外資銀行若想在中國市場發(fā)展,必須首先克服三大障礙,即來自監(jiān)管、人才以及產(chǎn)品和客戶的挑戰(zhàn)。
(一) 監(jiān)管挑戰(zhàn)
對于快速發(fā)展的中國金融市場,外資銀行都有雄心勃勃的未來計劃。在其發(fā)展之路上,將面臨三大障礙,能否克服這些障礙將決定其成敗。監(jiān)管仍然是最有挑戰(zhàn)性、也是最復雜的障礙。多如牛毛的監(jiān)管新要求所涉及的范圍和復雜程度,可能使其一路荊棘,而不僅僅是幾塊絆腳石。
當?shù)胤ㄈ酥沏y行的規(guī)定已經(jīng)改變了游戲規(guī)則。已有20家銀行得到批準,根據(jù)參與調(diào)查的外資銀行的看法,如果政府允許,2011年前這個數(shù)字將超過50家。
外資銀行認為成立當?shù)胤ㄈ算y行的道路非常復雜和漫長。因此正確的規(guī)劃和項目管理是非常有必要的。
首批獲準成立的4家銀行已經(jīng)開始迅速實施其發(fā)展計劃。
雖然很多銀行有零售經(jīng)營的計劃,以幫助滿足人民幣資金方面的要求,但很顯然他們不會采取全面鋪開、甚至將所有富人一網(wǎng)打盡的市場策略。大多數(shù)情況下,其進入策略將是針對特定目標的的富人客戶。也有一些例外情況,有些亞洲銀行將目標鎖定于母國居民,有些會完全放棄零售部門,還有一些將針對中小企業(yè)。
中等規(guī)模的外資銀行所面臨的挑戰(zhàn)尤其顯著。有些銀行計劃發(fā)行貸記和信用卡。但獲得批準之路可能會非常艱難。例如,雖然大銀行如匯豐之類可以順利得到許可,但根據(jù)媒體報道,其他市場先行者的處境卻艱難得多。
一些外資銀行已經(jīng)選擇成立本地法人制銀行,因為他們擔心如果不抓住這次機會,會淪為二線銀行。成立當?shù)胤ㄈ酥沏y行耗資巨大。最低注冊資本為10億元人民幣,而且每新開一家分行,就要額外增加1億元。外資銀行分行吸收中國籍個人客戶的存款下限是100萬元人民幣。而且2008年對人民幣和外幣貸款的新限制(銀行家稱之為“配額”)已減少了貸款數(shù)量和利潤。
銀監(jiān)會鼓勵外資銀行進入中國二線和三線城市的政策將對外資銀行的網(wǎng)絡(luò)分布產(chǎn)生影響。市場先行者,如花旗、匯豐和東亞銀行早已在武漢、成都、南昌和長沙等地布局。外資銀行可能會青睞一些中西部城市,那里的競爭不如上海和北京這樣激烈。這種策略將有利于某些銀行,這些銀行從率先構(gòu)建并有效支持其廣泛網(wǎng)絡(luò)中獲益匪淺。
在此類城市的經(jīng)營顯然已經(jīng)取得成功。2008年4月一則媒體報道援引東亞銀行西安分行總經(jīng)理的話,2007年該行已創(chuàng)造1140萬美元利潤。
向本地法人制銀行的轉(zhuǎn)變也推動銀行進一步關(guān)注中小企業(yè)的機會。像聯(lián)合商業(yè)銀行(United Commercial Banks)之類的銀行早已專注于這個市場,而這可能是那些中小規(guī)模的外資銀行獲取成功的領(lǐng)域。但在其他國家的經(jīng)歷表明,這個市場對外資銀行而言,一直是一塊難啃的骨頭。
(二)人才挑戰(zhàn)
外資銀行在未來發(fā)展過程中所面臨的第二大難題是人才需求。報告顯示過去一年,銀行業(yè)、尤其是大銀行新招員工數(shù)量大增。隨著銀行戰(zhàn)略的推進,大銀行擁有穩(wěn)定和受認可的品牌優(yōu)勢,大量的涉及不同領(lǐng)域的升值機會也隨之增加。
從負面影響來看,小銀行可能無力承受這樣的增長。這助推了整個銀行業(yè)工資水平的系統(tǒng)性增長。這也引起了一些外資銀行對維持一個較高服務水準的擔心。服務水準仍是外資銀行與中資銀行之間的一大區(qū)別,當然也有例外,如中資招商銀行的服務就相當好。但隨著中資銀行對服務的提升(通常是受到外資戰(zhàn)略伙伴的幫助),他們將構(gòu)成更大的威脅。
在外資銀行發(fā)展的下一階段,員工的招聘、培訓、挽留人才和薪酬至關(guān)重要。
外資銀行正竭力提升自己的招聘工作,包括擴大招聘容量和提升招聘能力。銀行更加小心翼翼地處理雇主價值觀,從外部和內(nèi)部投入大量不同的資源,以保證這些觀點在招聘市場中聽來不錯。銀行不僅更關(guān)注自身的吸引力,而且和在客戶市場的作法一樣,他們正竭力留住自己的員工,并仔細衡量員工表現(xiàn)、研究員工表現(xiàn)的推動因素。在很多銀行,直接主管和經(jīng)理在留住員工方面的作用受到考量。
就在對人才的爭奪前所未有的激烈時刻,新勞動法推出,這意味著人力資源必須加強其職能,處理更多的行政性工作,以妥善解決短期工問題和滿足其他合規(guī)要求,同時承擔更多戰(zhàn)略性的人力資源規(guī)劃工作。
雖然中資銀行正努力落實客戶服務的理念,但要將理念深入植根于組織文化還需要很長一段時間。
(三)產(chǎn)品和客戶挑戰(zhàn)
決定外資銀行成敗的第三大障礙是產(chǎn)品的多樣性和客戶關(guān)系的發(fā)展和加深。這一因素與前兩大因素緊密相關(guān)。
隨著零售、公司和投資市場的發(fā)展,外資銀行需要發(fā)揮其產(chǎn)品優(yōu)勢。這方面的進展與監(jiān)管因素密切聯(lián)系。如果外資銀行被批準在中國推出其在發(fā)達市場已普遍運用的零售和公司產(chǎn)品,它們將迅速提升中國金融市場的復雜程度和效率。同時也將加深與中國公司和零售客戶之間的關(guān)系。
由于中國正不斷融入全球經(jīng)濟,外資銀行可以成為連接兩者的重要媒介。當中國企業(yè)實施其全球戰(zhàn)略時,他們將從外資銀行的網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)技能中得到幫助。
隨著財富的增加,中國的高收入人群也可以從外資銀行提供的廣泛的投資建議中獲益。
這三大障礙以及外資銀行解決這些問題的靈活程度,將決定其未來三年的發(fā)展道路、進展速度和最終成功。如果WTO之后的金融改革精神能被所有人擁護,那么它也將使所有人獲益。
此次調(diào)查主要關(guān)注于外資銀行在中國擴張過程中所面臨的戰(zhàn)略問題和新問題。它是基于2005年和2007年的調(diào)查以及基于和42家銀行的CEO、高管和分行經(jīng)理的面談。每次面談時間大約在1小時左右,在今年4月和5月分別在北京、香港、上海、深圳和天津進行。
二、 市場環(huán)境
(一)未來員工增長率
42家參與調(diào)查的銀行現(xiàn)有員工27,473人。相比2007年的10,000人,有了巨大的增長。四家最大的外資銀行自2007年來增加了8700名員工。
2007年,參與調(diào)查的40家銀行預計2010年前員工數(shù)量將達到35,685人。
2008年,參與調(diào)查的42家銀行預計2011年前,員工數(shù)量將達到54,630人,這意味著在未來3年員工人數(shù)將有99%的增長。
(二)未來資產(chǎn)增長率
有25家銀行提供了2008年的資產(chǎn)信息和對2011年前的資產(chǎn)預測。該數(shù)據(jù)不包括一家非常重要的外資銀行,而且預測還受到現(xiàn)行貸款限額不明確的影響。2008年25家參與調(diào)查者的資產(chǎn)共計458億美元,并預計在2011年將增加77%至1230億美元。
(三)未來利潤表現(xiàn)
有20家銀行提供了2008至2011年的利潤預測,其中有4家估計略有盈利,4家認為盈利豐厚。反映這些銀行對其現(xiàn)有的盈利水平是滿意的。
(四)未來零售客戶增長率
有14家銀行提供了2008至2011年的零售客戶預測。
其中有2家在2008年的客戶數(shù)為零。另5家銀行有2000家或少于2000家的客戶數(shù)量。這14家銀行2008年的零售客戶總計為241,600家,到2011年將增長463%,至136萬。這個數(shù)字不包括四大外資銀行中的2家,他們沒有提供預測數(shù)字。
有一個非常明顯的現(xiàn)象,一些已經(jīng)成立或計劃成立的本地法人制銀行,所預測的零售客戶數(shù)字很小,只在5000至10000之間。
(五)未來高凈值客戶增長率
最后,14家銀行提供了對高凈值客戶的預測。一些大銀行仍然不愿提供或者無法提供數(shù)據(jù)。
預計高端客戶將從現(xiàn)在的6815增加至2011年的54000。
(六)對中資銀行給自身經(jīng)營帶來的挑戰(zhàn)打分
外資銀行被要求就16家中資銀行的競爭力評分。一如2007年調(diào)查中所指出的,這些評分非常主觀、而且僅基于參與調(diào)查的42家銀行的看法。有9家銀行的評分在5分以下。
(七) 評價母行(Parent bank)對中國市場的承諾
42家銀行對其母行所給予的中國市場的承諾進行評分。2005和2007年的調(diào)查表明,支持的力度是顯而易見的。這種支持力度在2008年更為明顯。
42家銀行中有18家銀行對母行的支持程度給了滿分10分。參與調(diào)查的16家本地法人制銀行,對此的平均分是9.47。
當被問及什么因素可能改變母行的承諾,外資銀行的回答各不相同。對加大支持的原因,一家歐洲銀行認為是“對分行概念的取消”,而其他銀行則認為是“監(jiān)管的放松”。
對降低支持的原因,一些銀行認為是中國經(jīng)濟下滑和未來監(jiān)管方面的變化。一家北美的銀行表示“中國經(jīng)濟過去還不足夠強大,所以沒有得到關(guān)注”;而另一家北美大型銀行則表示沒有任何因素可以改變對這個市場的支持。
(八)最希望放松金融監(jiān)管和市場限制的領(lǐng)域
在最希望放松管制的領(lǐng)域中,排名最前的是外匯和貸款限制。這得到了所有國家和地區(qū)銀行的一致認同。其他重要領(lǐng)域包括,允許進入基金市場、放松對外匯市場的管制、一個單一監(jiān)管機構(gòu)的建立、取消所有權(quán)比例限制、擴大人民幣表內(nèi)業(yè)務的許可、改變存貸比(這是指已實施了75%的存貸比限制)、信用卡和貸記卡的引入、自由選擇擴張城市、提高監(jiān)管的透明度、監(jiān)管者以市場為基礎(chǔ)的監(jiān)管而不是官僚或者行政性的監(jiān)管。
(九)中國金融市場最重要的變化
主要有四大變化。監(jiān)管方面:幾乎有一半的參與者特別提到了2008年初監(jiān)管者推出的貸款限額。歐洲和北美銀行對這項業(yè)務發(fā)展限制持強烈批評態(tài)度。一家北美銀行表示其美元融資限額被削減了60%。而一家歐洲銀行表示自己因此被迫取消了一筆利潤豐厚的大項目。一家韓國銀行對短期貸款受到嚴格限制表示不滿,而另一家韓國銀行則對不斷增加的準備金要求提出批評。一家亞洲銀行認為合規(guī)要求日益增加。
貨幣升值:一些香港銀行提到了由于貨幣升值,資金轉(zhuǎn)入人民幣帳戶的現(xiàn)象。人民幣升值是監(jiān)管者推出外匯貸款限制的背景之一。
資本市場的開放:北美和歐洲的一些銀行提到了漸進開放的資本市場。尤其是對沖產(chǎn)品和債券市場的發(fā)展。但也有銀行認為,法律環(huán)境仍然支離破碎。另一家北美銀行強調(diào)了股票市場的日益重要。各有一家法國和德國銀行提到了衍生品市場的發(fā)展。
財富管理:一些銀行提到了中國投資者財富的日益增加和其自身的日趨成熟。亞洲銀行尤其意識到過去一年最重要的變化就是財富管理市場增加的機遇。一家歐洲銀行表示新一代QDII產(chǎn)品將更為成功和重要。
其他變化:包括外資銀行相互進入別人的“領(lǐng)地”、當?shù)胤ㄈ酥沏y行帶來的人才大戰(zhàn)、全球經(jīng)濟的影響(美國經(jīng)濟衰退)和對保持服務質(zhì)量的日益關(guān)注。
(十)推動中國銀行業(yè)變化的因素
推動中國銀行業(yè)變化的最重要因素仍然不是市場因素,而是來自監(jiān)管的變化。這個結(jié)論與本調(diào)查報告中外資銀行的回答相一致。
2007年,資本市場是第二大重要推動因素。2008年,本地法人制銀行的成立被認為是第三大推動因素。成立本地法人制銀行的決定對所有的外資銀行都非常重要。正如本報告其他部分所指出的,外資銀行認為如果不成立本地法人制銀行,將會損害其未來的發(fā)展,即使是在目前發(fā)展較好的市場。
(十一) 中國本地管理(China-based management)是否對中國的經(jīng)營負責
在回答這個問題的39家銀行中,有三分之二認為這早已是現(xiàn)實。但也有銀行表示其業(yè)務管理為矩陣式結(jié)構(gòu)。他們強調(diào)中國本地管理層并不全權(quán)負責中國的經(jīng)營,而且這一情況在未來也不會改變。
一些銀行表示當?shù)毓芾韺又粚δ承┊a(chǎn)品負責,也有一些銀行認為中國管理層的負責事務日益增加。
亞洲區(qū)總部通常在經(jīng)營結(jié)構(gòu)中占有一席之地。這些負有管理職責的管理中心通常都位于新加坡、香港或者東京。
(十二)中國銀行業(yè)最困難/容易的方面。
最困難的方面依然是監(jiān)管環(huán)境,緊隨其后的是留住人才并使他們各盡其用。后者的重要性從2005年開始日益提升,幾乎已于前者同樣重要。隨著外資銀行努力增加其提供的產(chǎn)品,產(chǎn)品和收入的多樣化也日益重要。2007年被認為無需擔心的經(jīng)濟和市場波動性問題現(xiàn)在已成為需要考慮的困難之一,這反映了對全球經(jīng)濟衰退趨勢日益明顯的擔憂。
(十三)對中國銀行業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)打分
外資銀行繼續(xù)對中資銀行所面臨的挑戰(zhàn)打了高分。
關(guān)于國內(nèi)貸款市場,外資銀行認為其國內(nèi)同行在2007年的改善寥寥。信貸監(jiān)督繼續(xù)維持4分的高分。銀行治理、董事的獨立性和缺乏信息披露的評分也仍然居高不下。
最后在市場操作方面,主要的挑戰(zhàn)仍是利率管制、貸款利潤和產(chǎn)品多樣化。一些外資銀行也承認國內(nèi)銀行在這些方面已有所改善。
(十四)2008年員工的離職率
外資銀行員工的離職率仍然是一個大問題。隨著銀行不斷擴大分行網(wǎng)絡(luò)、增加產(chǎn)品數(shù)量,員工從一家銀行跳到另一家銀行的威脅也隨之增加。
例如,在一個新的、比如說西部地區(qū)成立新的分行就需要招聘一位新的負責合規(guī)的員工。這樣的人才可能在內(nèi)部并不能找到,所以捷徑就是從對手處“挖”來一個。
有20家銀行預計2008年的離職率將超過20%。而50%的受訪者認為這個離職率將在未來3年保持下去。
(十五) 對2008年不同部門的招聘難度打分(10分為最高)
最難招聘的人才是高級管理者、合規(guī)和財富管理人員。有一家銀行表示“池子越來越小、高級管理候選人的資質(zhì)令人擔憂?!币患掖笮捅泵楞y行承認“人才儲備并不充足是最大的問題”。一家法國銀行表示“每個人都在抓狂”。
一些銀行正在其母國開展一種新的畢業(yè)生招聘計劃,即選拔一些來自中國的學生并將他們在母國培訓,然后將他們派回中國。
前臺和中間管理層的招聘難度也在7分以上。
財富管理和合規(guī)領(lǐng)域的薪水將大大上漲。大約三分之一的受訪者認為這些領(lǐng)域的薪水將增加30%以上。
有19家銀行預期2008年其高管的薪酬將增加20%以上。
后臺員工的薪資將上漲15%以上。在接受調(diào)查的33家銀行中,有25家銀行預期薪水增幅將在15%以上。
三、 競爭和定位
(一)中國的外資銀行市場是否過度擁擠
雖然有一些市場部門被認為競爭激烈,但三分之二的受訪者并不認為中國的外資銀行市場存在過度競爭。2007年的報告中也是同樣的觀點。2008年,外資銀行的市場份額低于3%,本地法人制銀行所帶來的新機會以及對未來放松管制的預期都會帶來資本和零售市場的新發(fā)展,所以銀行依然相信市場還存在很大的擴張空間。
這個觀點和2005年報告形成反差,當時超過一半的銀行認為市場已經(jīng)過度擁擠了。
(二)外資銀行是否將進入或離開市場
大多數(shù)世界一流銀行已在中國立足。盡管如此,所有的受訪者都認為外資銀行將繼續(xù)進入這個市場。預計新的進入者將有很多來自亞洲新興國家。例如,過去幾年來已有一些印度的銀行在華開設(shè)分行。本次調(diào)查就有一位新成員,總部位于圣彼得堡的俄羅斯第二大銀行VTB,在20年的代表處生涯之后,2008年其在華成立了第一家分行。
另外,更多的北美和歐洲銀行的加入也是可以預期的。受訪者一致認可外資銀行將繼續(xù)涌入中國市場。另一方面,會有銀行離開嗎?有75%的人認為不會。這是因為有觀點認為,一旦一家銀行選擇離開,若想在未來重返將很難被監(jiān)管者批準。
(三)未來3年零售銀行最重要的產(chǎn)品
三大最為重要的產(chǎn)品是按揭貸款、信用卡和投資產(chǎn)品。這與2007年略有變化,當時信用卡被列為首位。這表示銀行將按揭貸款視為一個重要的“錨”,其他業(yè)務關(guān)系都可能以此為基礎(chǔ)而開展。
有最大發(fā)展?jié)摿Φ氖侨嗣駧女a(chǎn)品,但也有一些銀行認為在每個產(chǎn)品領(lǐng)域都有外幣產(chǎn)品的發(fā)展空間。
隨著當?shù)胤ㄈ酥沏y行的成立,觀察這些銀行如何推進這些產(chǎn)品及其市場反映,將是非常有意思的事情。
(四)未來3年批發(fā)銀行最重要的產(chǎn)品
三大最重要的產(chǎn)品為利率掉期產(chǎn)品、貨幣掉期和結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品。這和2007年的調(diào)查一致。盡管近來對其他市場的證券化存有批評,有14家銀行認為未來3年證券化將在中國發(fā)展。
(五)貴銀行是否在2011年前有并購的打算
在42家受訪銀行中,大部分都有在未來3年并購的打算。各種金融服務公司是潛在的并購目標,包括證券、保險、財富管理、租賃和資產(chǎn)管理公司。
(六)外資銀行的市場份額(相對本土銀行)是否會繼續(xù)增加、不變還是下降
外資銀行認為他們在整個市場中的份額將增加。有41家銀行回答了這個問題,其中85%認為將會增加,有15%表示維持不變。
(七)對擴大中國市場規(guī)模的策略選擇
關(guān)于未來的戰(zhàn)略擴張,自身組織增長(organic growth)仍然是外資銀行的首選。2007和2005年的調(diào)查中,和股份制銀行合作是第二位選擇。但可能是由于這樣的機會日益減少,這個選擇在今年下滑至第三位。排在第二位的是成立一個新的金融機構(gòu)。在成立非銀行類金融機構(gòu)方面,一些銀行提到了成立租賃公司。一些銀行提到收購信托公司和證券公司。
(八)2008年和未來3年的收入增速
盡管在成長之路上存在監(jiān)管的障礙,銀行仍然預期未來幾年收入將大幅增加。大多數(shù)銀行2008年的增幅將持續(xù)到2011年。很多銀行預期年增長率將達到40-50%。
有9家銀行預期2008年收入將翻倍,有4家銀行預期2011年收入將有100%的增加。
預期2008年收入將增加100%的5家銀行認為,2011年其增幅將調(diào)整到25-60%。
(九)過去3年貴銀行的盈利是否大于、持平還是低于預期
幾乎所有的銀行都表示過去3年,其盈利超過了預期。雖然有幾家銀行表示他們剛剛收支相抵,另外一些銀行提供了中國業(yè)務經(jīng)營良好的數(shù)據(jù)。與2007年的調(diào)查相比,2008年受訪者對其過去表現(xiàn)的滿意度提高。
(十)未來3年利潤將高于、持平還是低于目前水平
雖然在經(jīng)濟、人才競爭和監(jiān)管環(huán)境方面的不確定性不斷增加,只有2家外資銀行認為其2011年的利潤水平將低于目前水平。
(十一)過去3年銀行在不同業(yè)務領(lǐng)域的盈利情況
2008年的盈利模式與2007年有相當多的一致性。有6家銀行認為在零售銀行方面將略有贏利(marginal profitability),而3家銀行表示將有一定盈利(profitable),1家銀行表示將大幅盈利(very profitable)。公司銀行、債券和貿(mào)易融資仍然是外資銀行贏利的三大重要來源。這三大業(yè)務和投資銀行業(yè)務是僅有的被認為超額盈利(extremely profitable)、資本回報率超過30%的業(yè)務。