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“這是最好的時代,這是最壞的時代;這是智慧的時代,這是愚蠢的時代;這是信仰的時期,這是懷疑的時期;這是光明的季節(jié),這是黑暗的季節(jié);這是希望之春,這是失望之冬;人們面前有著各樣事物,人們面前一無所有;人們正在直登天堂;人們正在直下地獄?!钡腋乖凇峨p城記》里的這句話,用來描述我們身處的數(shù)字化時代,再合適不過。信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,給我們帶來更便捷的生活,更多的商業(yè)機會,更強大的經(jīng)濟實力;然而,也同時使我們患上了“網(wǎng)絡(luò)綜合癥”,造就了不容忽視的數(shù)字化鴻溝,以及還有越來越讓人頭疼的安全隱私問題。數(shù)字化就是一把雙刃劍,如何享受它“好”的一面,遏制它“壞”的一面,是我們在未來必須面對的困難和挑戰(zhàn)。
“放棄治療”的網(wǎng)絡(luò)綜合癥
上世紀(jì)60年代,當(dāng)電視成為美國家庭的日常生活配備時,誕生了個詞“沙發(fā)土豆”(Couchpotato),描述那些拿著搖控器,長時間蜷在沙發(fā)上,守著電視機打發(fā)時間的人。一個人坐在沙發(fā)上太久了,就跟個土豆似的一動不動,久而久之便可能導(dǎo)致各種生理和心理疾病,這是全球都頗為“流行”的不健康的生活方式。如今進入數(shù)字化時代,在個人電腦和互聯(lián)網(wǎng)文化浸染成長起來的新一代,變成了網(wǎng)絡(luò)綜合癥患者,由于長時間面對電腦,導(dǎo)致視覺疲勞、腰酸背痛、“鼠標(biāo)手”等健康隱患。在西方,F(xiàn)acebook是最令人愛恨交加的社交網(wǎng)絡(luò),很多人整日沉溺于此,荒廢了正常的工作和學(xué)習(xí)。最近看到個新聞?wù)f,兩位來自麻省理工(MIT)的博士生Robert R.Morris和Dan McDuff為了讓自己更專注于學(xué)業(yè),發(fā)明了一款名為“Pavlov Poke”的小裝置,用電擊的方式逼迫自己停止瀏覽Facebook頁面,從而專心學(xué)習(xí)。而在中國,整日沉迷于人人、微博、微信等網(wǎng)站或應(yīng)用的也大有人在,戒掉網(wǎng)癮似乎越來越難,過度上網(wǎng)甚至使人產(chǎn)生社會隔離感以及孤僻、悲觀等心理疾病。
在日本,沉迷于動漫、游戲的青少年被稱為“御宅族”,他們中一部分人只沉迷在自己的世界中,無法適應(yīng)現(xiàn)實社交生活,后來這個詞演化成大家熟知的“宅男宅女”,甚至催生了所謂的“宅人經(jīng)濟”。如今,無論是中西方,都有了所謂的網(wǎng)購狂歡節(jié)。去年美國舉行的網(wǎng)購狂歡節(jié)曾以10.4億美元的驚人成交額轟動全球,而中國今年剛剛過去的“雙11”網(wǎng)購狂歡節(jié)則破了新的紀(jì)錄,僅僅在淘寶、天貓商城的成交額就突破350億元。然而,在350億元背后的各種隱憂,包括非理性消費、電商惡戰(zhàn)、虛假促銷、消費陷阱以及物流問題等等都值得人們?nèi)ズ煤盟伎肌?/p>
數(shù)字鴻溝造就新的不平等
在世界在為信息革命和數(shù)字經(jīng)濟狂歡禮贊的同時,另一個重大問題隨之顯現(xiàn)出來,那就是所謂的數(shù)字鴻溝(Digital Divide)。1999年,美國國家遠程通信和信息管理局(NTIA)在名為《在網(wǎng)絡(luò)中落伍:定義數(shù)字鴻溝》的報告中如此定義數(shù)字鴻溝:指的是在那些擁有信息時代的工具的人以及那些未曾擁有者之間存在的鴻溝。這種差距,既存在于信息技術(shù)的開發(fā)領(lǐng)域,也存在于信息技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域,特別是由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)生的差距。數(shù)字鴻溝現(xiàn)象存在于國與國、地區(qū)與地區(qū)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、社會階層與社會階層之間,已經(jīng)滲透到人們的經(jīng)濟、政治和社會生活當(dāng)中,成為在信息時代突現(xiàn)出來的社會問題。新加坡國立大學(xué)計算機學(xué)院副院長、信息系統(tǒng)系主任張福海指出:國家間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異是造成數(shù)字鴻溝的主要原因。發(fā)達國家具有更多的資源推出并實施信息通信技術(shù)。同時,由于具備更好的教育水平和技能,發(fā)達國家的公民也更善于運用新技術(shù)。公民需要信息的自由流動進行創(chuàng)新和決策,因而信息通信技術(shù)對提高一國的生產(chǎn)力、創(chuàng)新能力和競爭力扮演著重要角色。反之,數(shù)字鴻溝則會阻礙國家的經(jīng)濟發(fā)展。
近年來,世界各國為縮小數(shù)字鴻溝做了很多努力。剛過去不久的2013全球無線寬帶論壇了題為《重新定義數(shù)字鴻溝》的研究報告。報告稱在很多國家,寬帶接入的問題正在逐步得到解決,但諸如人們的支付能力和缺乏數(shù)字技能等更偏重于“人”的挑戰(zhàn)卻浮出水面,成為上百萬人無法使用數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的主要原因。經(jīng)濟學(xué)人智庫(EIU)在對來自世界各地的200多個資深行業(yè)人士、政客和政策制定者進行的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),雖然行業(yè)高管、政府官員和政策制定者無法在最佳投資模式以及監(jiān)管在應(yīng)對數(shù)字鴻溝方面所起到的作用等問題上達成共識,但他們一致認為為更廣泛的人群提供可負擔(dān)的寬帶服務(wù),并讓他們擁有使用寬帶的技能是社會經(jīng)濟發(fā)展的兩項關(guān)鍵挑戰(zhàn),也是兩大機遇。
日益嚴(yán)重的安全隱私問題
對此,國內(nèi)外迷漫著積極樂觀的輿論。2005年11月24日,著名投行巴黎百富勤研究報告,認為中國的消費結(jié)構(gòu)正在發(fā)生巨大改變,將步入歷史上第三個消費高峰。無獨有偶,德意志銀行亦發(fā)表類似觀點稱,服務(wù)業(yè)及高端消費品產(chǎn)業(yè)將成為未來5年推動中國經(jīng)濟增長的主要來源,私人消費占GDP的比率會從當(dāng)前的25%增長至45%。國內(nèi)的氣氛則是更為濃烈,似乎新一輪的消費高峰已經(jīng)迫在眉睫:專家學(xué)者們忙于調(diào)查研究,尋找影響居民消費的各種阻力因素;各級政府的經(jīng)濟決策部門也在為制定再次啟動消費的各項政策而苦思冥想。
中國宏觀經(jīng)濟增長的一個典型特征就是持續(xù)的高儲蓄率、高投資率和低消費率,這使得無論何時談及拉動內(nèi)需,專家學(xué)者的眼光都會不約而同地投向了居民的銀行儲蓄。因為有數(shù)據(jù)為證:自1990年始,居民消費增長比GDP增長慢1.5個百分點,特別是2000年后,居民消費連續(xù)4年慢于GDP增長,年平均差距達2到3個百分點。如此低的消費率和我們高速增長的GDP是極不相稱的。
央行的最新消息,至2005年12月末,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款突破14萬億元。而在四年多前的2001年8月末,這一數(shù)字是7萬億元。在四年多的時間內(nèi),城鄉(xiāng)居民儲蓄存款翻了一番,如此龐大的數(shù)字無疑使得居民儲蓄再次成為新一輪拉動內(nèi)需的焦點之最。
不久前,一位銀行業(yè)內(nèi)人士談起,2001年以前,居民儲蓄總量的80%約是由20%的人擁有。但這幾年財富有更向少數(shù)人集中的趨勢,初步估計目前各大銀行私人賬戶中,月平均儲蓄余額在1000萬以上的人數(shù)接近6位數(shù);月平均儲蓄余額在500萬以上的戶頭絕對不下30萬……各個銀行的VIP金卡用戶服務(wù)窗口也出現(xiàn)了排隊的現(xiàn)象。在多數(shù)國人依然以“富不顯露”的準(zhǔn)則下生活的今天,我們似乎有理由相信“二八”定理的準(zhǔn)確性。甚至不一定是80%的存款集中在20%人手中,也許,這組數(shù)字已經(jīng)變成了90%和10%。
在當(dāng)今中國,絕大多數(shù)私人財富為極少數(shù)人所擁有的情況已是不爭的事實:據(jù)測算,中國基尼系數(shù)已經(jīng)逼進0.47(基尼系數(shù)是衡量收入差距的國際公認權(quán)威指標(biāo),系數(shù)超過0.4是貧富差距較大、收入不均的國際警戒線。)。此數(shù)字已經(jīng)逼進非洲和南美洲某些國家的貧富差距了。在此,我們無意對少數(shù)人巨額儲蓄的來源、財富分配的合法性和社會公平性進行評述,但也不贊同對儲蓄構(gòu)成不加分析,而將儲蓄總額以全國總?cè)丝谶M行均攤,得出居民人均儲蓄萬元的樂觀結(jié)論。
關(guān)鍵詞:地質(zhì)科技;產(chǎn)品質(zhì)量;經(jīng)濟發(fā)展;探討
1引言
以上研究對于探索地質(zhì)科技對經(jīng)濟的微觀作用機理有很大的參考價值,但筆者認為地質(zhì)科技對經(jīng)濟的作用方式仍有其特殊性。研究地質(zhì)科技對經(jīng)濟的作用方式一方面是研究地質(zhì)科技進步對地質(zhì)工作效率和地質(zhì)科技產(chǎn)品質(zhì)量的促進作用,另一方面則是研究地質(zhì)科技和經(jīng)濟發(fā)展的循環(huán)作用機制。通過對這兩方面的研究,探索其中涉及的地質(zhì)工作效率、地質(zhì)科技產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟發(fā)展之間的相互影響規(guī)律。而厘清兩者的作用關(guān)系,有助于制定更有效的地質(zhì)科技財政政策和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。
2地質(zhì)科技、地質(zhì)工作效率和
縱觀整個地質(zhì)行業(yè)的發(fā)展,凡是重要的發(fā)展轉(zhuǎn)折點都離不開地質(zhì)科技的突破。筆者認為地質(zhì)科技對地質(zhì)行業(yè)工作效率的影響分三個方面。
首先是由于新理論、新方法的產(chǎn)生,地質(zhì)工作者提高了對資源、能源以及地質(zhì)環(huán)境的探測或評估效率,進而提高地質(zhì)工作效率。
其次,地質(zhì)科技能有效地促進新工具的發(fā)明和對已有工具的改善,而工具的改善也將有助于提高工作效率。
與第一點不同,改善工具所帶來的效益大小還取決于原生產(chǎn)規(guī)模的大小。而我國國土面積較大則決定了我國地質(zhì)工作者的基數(shù)也較大,所以,新生產(chǎn)工具的投放將由于其惠及面大的緣故而有助益于整個地質(zhì)行業(yè)工作效率的提高。比如,李超嶺等發(fā)明了區(qū)域地質(zhì)調(diào)查中的數(shù)字填圖方法,加快了野外區(qū)調(diào)資料的整理和處理,為全國地質(zhì)調(diào)查工作節(jié)約了大量人力、物力、財力。
第三,地質(zhì)工作人員通過學(xué)習(xí)新的地質(zhì)科技知識也將有助于地質(zhì)工作效率的提高。地質(zhì)科技一方面要依靠地質(zhì)科技產(chǎn)品的推廣和使用來發(fā)揮作用,另一方面還可以通過武裝地質(zhì)工作者大腦的方式發(fā)揮作用。在人力資源管理理論》的著作中認為,人力資本是指通過對人力資源的投資形成于人體中的,通過生產(chǎn)勞動交換其價值的智力、技能和體力的總和,因此人力資本是一種特殊商品,應(yīng)該屬于無形資產(chǎn)。根據(jù)該定義可知地質(zhì)工作人員通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)掌握一定的地質(zhì)科技知識是一種人力資本的積累,在勞動中通過不斷地發(fā)揮該資本的作用來提高生產(chǎn)效率,進而提高經(jīng)濟效益。
3地質(zhì)科技、地質(zhì)科技產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在邏輯關(guān)系
筆者認為四個環(huán)節(jié)直接決定著地質(zhì)科技對經(jīng)濟發(fā)展的影響,現(xiàn)討論如下:
3.1地質(zhì)科技產(chǎn)品質(zhì)量的提高對能
源或資源型產(chǎn)業(yè)的促進作用筆者認為,像礦業(yè)、石油等能源或資源型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€有機整體。從最初的礦產(chǎn)開發(fā)到后來的有色金屬冶金化工,從原油、天然氣等的開采到后來的成品油的生產(chǎn)都離不開地質(zhì)產(chǎn)品,而地質(zhì)產(chǎn)品質(zhì)量的提高無疑將大大提高這一鏈條各個環(huán)節(jié)的效率,加速整個地質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)循環(huán)。例如,其在礦產(chǎn)資源開發(fā)方面具體表現(xiàn)為縮短勘探周期,減少開發(fā)污染,礦產(chǎn)品深加工等。對礦業(yè)企業(yè)而言,主要表現(xiàn)為提高企業(yè)綜合經(jīng)濟效益,綜合競爭實力和延長企業(yè)生命周期,為企業(yè)轉(zhuǎn)型爭取時間。
3.2地質(zhì)科技產(chǎn)品質(zhì)量提高對經(jīng)濟建設(shè)的促進作用
各種地質(zhì)科技產(chǎn)品對經(jīng)濟建設(shè)的促進表現(xiàn)為:城市規(guī)劃建設(shè),改善區(qū)域投資環(huán)境,增加就業(yè)機會,工程環(huán)境調(diào)查、重大工程建設(shè),交通運輸路線的選址、建設(shè)及穩(wěn)定性檢測等。更具體地說,影響著城市區(qū)位開發(fā)的調(diào)查、交通路線的選址調(diào)查、工程環(huán)境調(diào)查等。
首先,對城市規(guī)劃建設(shè)比較突出的貢獻在于有助于防止和減少地下工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的地面變形、洞室圍巖失穩(wěn)、地下水環(huán)境變異、地質(zhì)生態(tài)環(huán)境惡化等導(dǎo)致的事故;有助于實施高質(zhì)量的隧道工程、沉井工程、基坑工程與減少工程后問題;還有利于地下工程的選址、規(guī)劃、設(shè)計和施工。
其次,隨著都市化趨勢的日益明顯,地面工程建設(shè)項目不斷上馬,城市建設(shè)與發(fā)展對地質(zhì)環(huán)境條件的依賴性也日益增強,搞好地質(zhì)環(huán)境的調(diào)查,杜絕不良地質(zhì)條件帶來的隱患已經(jīng)成為地面工程建設(shè)必備的環(huán)節(jié)。而高質(zhì)量的地質(zhì)研究報告(即科研所生產(chǎn)的地質(zhì)科技產(chǎn)品)將有助于地質(zhì)環(huán)境檢測和評價及開展建設(shè)前的可行性分析。
再者,地質(zhì)科技產(chǎn)品在增加就業(yè)方面表現(xiàn)為良好而精準(zhǔn)的地質(zhì)報告能吸引更多投資項目。隨著投資環(huán)境的改善而吸引的外資企業(yè)不僅帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展,更為重要的是還能引進國際先進的科技和為地方創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,有助于減輕政府負擔(dān)和提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏健?/p>
3.3地質(zhì)科技產(chǎn)品質(zhì)量提高對相關(guān)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用高質(zhì)量的地質(zhì)科技產(chǎn)品還有助于促進地質(zhì)旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在地質(zhì)旅游方面,高質(zhì)量的地質(zhì)調(diào)查報告不僅有利于地質(zhì)公園景點的設(shè)置,還能為地質(zhì)公園中纜車、鐵索橋等設(shè)施建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)中,通過完成高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)地質(zhì)報告便于摸清農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境底數(shù),查明土壤中重金屬、殘留農(nóng)藥、化肥污染情況,有利于大力發(fā)展“綠色食品基地”,提高特色農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。
關(guān)鍵詞:B2C;電子商務(wù);銷售收入;會計核算
中圖分類號:F724.6文獻標(biāo)識碼:A文章編號:2096-0298(2016)01(b)-072-03
1引言
隨著IT技術(shù)的幾何式進步,經(jīng)濟發(fā)展格局發(fā)生了本質(zhì)改變,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟逐漸走向成熟,占領(lǐng)了21世紀(jì)全球經(jīng)濟的主導(dǎo)地位。據(jù)CNNIC《2014年中國網(wǎng)絡(luò)購物市場研究報告》調(diào)查結(jié)果顯示,2014年末我國網(wǎng)絡(luò)用戶規(guī)模為3.61億,同比增長了19.7%,網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)購物比例從48.9%上升至55.7%,尤其手機網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模是整體網(wǎng)絡(luò)購物用戶增長的3.2倍。網(wǎng)絡(luò)購物金額占日常消費采購支出比例的平均值為14.2%,其中網(wǎng)絡(luò)零售市場保持高速發(fā)展,2014年全年零售額為27898億元同比增長49.7%。電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代的交易模式之一,正日益滲透到人類生活的每個細節(jié),改變?nèi)祟惿罘绞降耐瑫r改變了傳統(tǒng)的商務(wù)活動方式。電子商務(wù)正像當(dāng)年的工業(yè)革命一樣對經(jīng)濟發(fā)展起著不可磨滅的貢獻,并終將成為人類信息社會的核心內(nèi)容。源于網(wǎng)絡(luò)的“私人訂制”,電子商務(wù)發(fā)展的初級階段很多網(wǎng)絡(luò)交易起始于個人網(wǎng)絡(luò)賬戶,C2C交易模式占主導(dǎo)地位。但是,隨著企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)交易效益的認可和購買者對大品牌產(chǎn)品質(zhì)量的信賴程度日益提升,B2C模式正在迅速成為電子商務(wù)的主流。而企業(yè)從管理及戰(zhàn)略發(fā)展的角度考慮,必須迅速適應(yīng)市場模式的變化,提高財務(wù)核算的精準(zhǔn)度,為分析、管理企業(yè)經(jīng)濟行為提供數(shù)據(jù)保障。本文以銷售收入為視角,剖析B2C模式電子商務(wù)商品的零售活動,給出解決財務(wù)核算問題的對策。
2B2C概述及問題描述
2.1B2C概述
電子商務(wù)按交易主體分類可以分為四類:企業(yè)對企業(yè)(BusinesstoBusiness,B2B)、企業(yè)對消費者(BusinesstoConsumer,B2C),消費者對企業(yè)(ConsumertoBusiness,C2B)和消費者對消費者(ConsumertoConsume,C2C)。B2C是電子商務(wù)的一種交易模式,主要指企業(yè)借助網(wǎng)絡(luò)搭建銷售平臺開展商業(yè)零售業(yè)務(wù),是消費者最為普遍認知的一種模式。企業(yè)以網(wǎng)絡(luò)為載體向消費者提供一個查詢、訂購商品和勞務(wù)的平臺,消費者通過網(wǎng)上銀行或第三方支付實現(xiàn)付款,交易商品的形態(tài)可能是貨物、勞務(wù)也可能是數(shù)字化虛擬產(chǎn)品。
2.2B2C電子商務(wù)銷售收入核算問題描述
由于電子商務(wù)完全或者部分通過網(wǎng)絡(luò)媒介實現(xiàn)交易,為企業(yè)出售商品或勞務(wù)提供了便捷渠道,所以很多企業(yè)為了實現(xiàn)價值最大化,正在努力充分利用網(wǎng)絡(luò)為消費者提供更多有價值的業(yè)務(wù)。這就使得很多企業(yè)在原有業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,橫向或縱向開拓了新業(yè)務(wù),企業(yè)電子商務(wù)活動也就隨之變得更具綜合性和復(fù)雜性《。企業(yè)會計準(zhǔn)則第14號—收入》(以下簡稱:準(zhǔn)則)第二章第四條規(guī)定,企業(yè)確認收入應(yīng)同時滿足下列五個條件:企業(yè)已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)移給購貨方;企業(yè)既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒有對已售出的商品實施有效控制;收入的金額能夠可靠地計量;相關(guān)的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè);相關(guān)的已發(fā)生或?qū)l(fā)生的成本能夠可靠地計量。本文按照準(zhǔn)則的規(guī)定歸納了B2C電子商務(wù)中遇到的收入確認問題。2.2.1商品轉(zhuǎn)移界定所謂商品所有權(quán)的主要風(fēng)險和報酬是否轉(zhuǎn)移的判定,這里面“商品”的定義是廣義的商品,既涉及實物形態(tài)的商品,又涉及虛擬形態(tài)的數(shù)字和勞務(wù)商品。也就是說,實務(wù)中由于商品存在形態(tài)的不同其所有權(quán)的主要風(fēng)險和報酬是否轉(zhuǎn)移也會有不同的判定標(biāo)準(zhǔn)。在B2C交易過程中,有實物形態(tài)的商品一般會通過第三方物流企業(yè)代為運送,而數(shù)字商品和勞務(wù)類業(yè)務(wù)的傳遞往往難以追朔商品轉(zhuǎn)移的軌跡。即便是實物形態(tài)的商品,在運輸過程中的主要風(fēng)險由購貨方還是銷貨方承擔(dān),還要依據(jù)交易的具體費用約定和商品質(zhì)量期限等判定。2.2.2商品所有權(quán)控制是否保留所有權(quán)上的繼續(xù)管理權(quán)或控制權(quán),這部分確認難度主要集中在商品在交易過程中的售后勞務(wù)條款。一部分商品的售后勞務(wù)是有明確期限和時間的,還有一部分商品的售后勞務(wù)是在商品使用過程中持續(xù)發(fā)生的,沒有約定期限。有明確期限的售后勞務(wù)在界定是否為所有權(quán)的管理和控制時,涉及勞務(wù)完成程度的判定,售后勞務(wù)的本質(zhì)是否改變了所有權(quán)性質(zhì)并不容易在交易過程中獲取依據(jù)。另外,售后勞務(wù)條款沒有規(guī)定勞務(wù)期限的,售后勞務(wù)本身是否確認為是商品出售的一部分同樣難以判斷。2.2.3收入成本計量關(guān)于收入和成本的計量,一般情況下收入的金額與交易約定數(shù)額一致,但是相應(yīng)的成本并不容易區(qū)分。成本的區(qū)分通常采用歷史成本核算的交易,在收入實現(xiàn)過程中的分攤尤其是在數(shù)字商品交易中的分攤依據(jù)不明顯。采用公允價值計量商品成本的,對于零庫存商品是判定為出售貨物還是提供勞務(wù),對于企業(yè)來說也是個不小的難題。2.2.4資金往來核算相關(guān)經(jīng)濟利益是否可以流入企業(yè),其實對于B2C模式的商務(wù)活動來說主要是指賣方能否按照約定全額收到現(xiàn)金或現(xiàn)金等價物,通常的支付方式不外乎預(yù)付貨款、貨到付款和分期付款三種方式。而電子商務(wù)的資金支付與現(xiàn)貨交易有所不同的是,為了保證交易商品的品質(zhì)避免產(chǎn)生爭議,貨款的收取是通過第三方實現(xiàn)的。而第三方除了支付寶等網(wǎng)上交易平臺外,還包括代收貨款的物流公司,即使購買方如約支付了交易款項,賣方還是可能由于交易爭議或物流公司代收勞務(wù)的不誠信而未收到款項,也就是經(jīng)濟利益最終沒有流入企業(yè)。在資金往來中,除了上述不確定因素外,還有一種“不確定”就是分期付款,因分期付款的利息承付方式不同而最終影響收入確認的金額。
3B2C電子商務(wù)銷售收入核算問題的解決方案
3.1商品形態(tài)決定所有權(quán)關(guān)系
按照準(zhǔn)則的規(guī)定,判定一項交易商品的所有權(quán)是否完全轉(zhuǎn)移給購買方,需要同時滿足兩個條件:一是主要風(fēng)險和報酬已經(jīng)轉(zhuǎn)移;二是出售方?jīng)]有繼續(xù)管理或控制。按照交易約定商品形態(tài)可以分為貨物和勞務(wù)兩大類,B2C模式下商品交易往往涉及貨物與勞務(wù)混合銷售,其中數(shù)字商品的銷售還要依據(jù)交易實質(zhì)判定是否屬于貨物還是勞務(wù)。貨物類商品交割以購買方收到貨物并承付貨款為所有權(quán)轉(zhuǎn)移節(jié)點,勞務(wù)類商品以完成約定勞務(wù)并接受勞務(wù)方承付勞務(wù)費用為所有權(quán)轉(zhuǎn)移節(jié)點。貨物與勞務(wù)混合銷售行為完成所有權(quán)轉(zhuǎn)移的判定,取決于銷售貨物和提供勞務(wù)行為是否可以在交易中明確劃分。如表1所示可以明確劃分的交易分別按銷售貨物和提供勞務(wù)分別確認所有權(quán)轉(zhuǎn)移,不能明確劃分的應(yīng)按貨物和勞務(wù)均提供完畢后確認所有權(quán)轉(zhuǎn)移。有期限的售后服務(wù)可以判定為與貨物關(guān)聯(lián)的混合銷售,在服務(wù)期滿確認所有權(quán)轉(zhuǎn)移。無期限售后服務(wù)由于與銷售貨物關(guān)聯(lián)度不強,應(yīng)判定為單獨地提供勞務(wù)行為在發(fā)生時單獨確認。數(shù)字商品中訂閱商品除在商品傳送方式上與現(xiàn)場交易不同外,其他商品用途均與現(xiàn)場交易沒有差別,所以視同貨物交易。付費瀏覽由于瀏覽內(nèi)容的不確定性所以應(yīng)視同提供特許權(quán)的租售行為。
3.2或有事項核算
在電子商務(wù)活動中,還有一項內(nèi)容存在不確定性,就是經(jīng)濟利益是否可以流入的判定。由于買賣雙方并非直接交易,而是以網(wǎng)絡(luò)平臺為媒介進行資金交付,并且網(wǎng)絡(luò)平臺結(jié)算資金的依據(jù)是買賣雙方對交易均無爭議,也就是說站在賣方的角度資金是否能夠收回在未來一段時間內(nèi)存在不確定性。因此,按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第13號——或有事項》總則第二條的規(guī)定(或有事項是指過去的交易或者事項形成的,其結(jié)果須由某些未來事項的發(fā)生或不發(fā)生才能決定的不確定事項),本文認為在B2C模式下,商家確認收入的時點應(yīng)該為買方確認收貨時,抑或有事項的不確定因素消失時。
3.3資金損失確認
B2C交易中另外一種資金收回的不確定性跟承擔(dān)貨物運輸?shù)奈锪鞴鞠嚓P(guān),前提是買賣雙方對交易本身沒有疑義,而是代為收款的物流公司不誠信導(dǎo)致賣方無法收到貨款。眾所周知,在電子商務(wù)的零售業(yè)務(wù)中有一種支付方式為“貨到付款”,款項由送貨上門的物流公司代為收取,由于物流公司本身資金周轉(zhuǎn)問題或員工不誠信等原因,往往會發(fā)生物流公司沒有按時歸還商家貨款的情形。本文認為,這種情況的發(fā)生并非基于未來交易事項的不確定性,交易雙方對所承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)均有明確認識,款項的未收回僅僅是代收行為的不合法。因此,應(yīng)在買方確認收貨時確認賣方銷售收入,同時賣方應(yīng)搜取相應(yīng)證據(jù)證明資金無法收回進行應(yīng)收賬款的壞賬處理。
4結(jié)語
本文通過B2C電子商務(wù)銷售收入核算存在問題的分析研究,對銷售收入核算過程中涉及的商品所有權(quán)、商品成本攤銷、或有事項以及資金損失確認等出現(xiàn)的問題給出了明確的處理方法和記載依據(jù)。以期為B2C業(yè)務(wù)的企業(yè)提供參考和借鑒。
參考文獻
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一、時代背景
2015年3月5日,總理在政府工作報告中首次提出“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃”,推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,促進電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。 3月25日,總理在國務(wù)院常務(wù)會議上又一次強調(diào),要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢,以信息化與工業(yè)化深度融合為主線,重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶等10大領(lǐng)域。由此,互聯(lián)網(wǎng)在國民經(jīng)濟社會的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性的地位已經(jīng)得到國家層面高度認可。
二、互聯(lián)網(wǎng)+帶來的時代變化
“變革”和“創(chuàng)新”是“互聯(lián)網(wǎng)+”的重點,而這種變革和創(chuàng)新的對象,是產(chǎn)業(yè)、是經(jīng)濟,目標(biāo)是推動產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展走出創(chuàng)新驅(qū)動的新道路。在經(jīng)濟新常態(tài)下,“互聯(lián)網(wǎng)+”將從四個方面變革現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展方式。
(一)鑄造新業(yè)態(tài),開啟新一輪創(chuàng)業(yè)浪潮
“互聯(lián)網(wǎng)+”的核心在于“+”,即與各傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合。近年來,互聯(lián)網(wǎng)在與不同行業(yè)融合后已經(jīng)形成多種新的行業(yè)形態(tài),產(chǎn)生了如互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)交通、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育等新業(yè)態(tài)。未來,這一趨勢將更加明顯。我國實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,意味著將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新效果融合于經(jīng)濟社會的各個領(lǐng)域。未來,隨著互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)的結(jié)合更加緊密,將鑄造出更多新興業(yè)態(tài),推動各傳統(tǒng)行業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級,打造出更具活力和影響力的新興業(yè)態(tài)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”在每一個傳統(tǒng)經(jīng)濟社會領(lǐng)域,都會擦出新的火花,營造濃厚的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍,引發(fā)創(chuàng)業(yè)浪潮。目前,國家已經(jīng)設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加油助力;國務(wù)院頒布的《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》也在功能上和創(chuàng)新平臺上形成良性互動,有利于推動人才、資本、技術(shù)、知識的自由流動。
(二)催生新消費,有力激發(fā)市場潛能
我國經(jīng)濟正進入消費為驅(qū)動的發(fā)展階段,互聯(lián)網(wǎng)在催生和培育新的消費需求方面的潛力與影響力越來越明顯。2014年底,我國網(wǎng)民規(guī)模達6.49億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為47.9%。其中,網(wǎng)絡(luò)購物用戶3.61億,滲透率達26.67%。龐大的網(wǎng)民數(shù)量為“互聯(lián)網(wǎng)+”的實現(xiàn)提供了巨大的消費市場。此外,移動終端設(shè)備價格更低廉、接入互聯(lián)網(wǎng)更方便等現(xiàn)實條件,為互聯(lián)網(wǎng)推廣工作提供了契機。 隨著互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各個行業(yè)領(lǐng)域的關(guān)系日益密切, “互聯(lián)網(wǎng)+”必將在個人數(shù)字娛樂生活、工業(yè)智能化生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級、智慧城市建設(shè)等方面催生出巨大的消費市場,產(chǎn)生新的消費服務(wù)方式,進一步擴大有效需求,激發(fā)市場活力和潛能,為我國經(jīng)濟的持續(xù)、創(chuàng)新發(fā)展提供強大動力。
(三)孵化新模式,持續(xù)助推產(chǎn)業(yè)升級
互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的融合,將引發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造以及“無工廠制造”,極大推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,同時讓現(xiàn)代制造業(yè)管理更加柔性化,更加精益制造,以滿足市場需求?;ヂ?lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)跨界融合,將推進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向精確化、智能化和高效化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,由此產(chǎn)生的新的投資方向和投資布局會更加有效合理,將助推整個產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。助推產(chǎn)業(yè)升級是“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的最大紅利。一方面,產(chǎn)業(yè)升級能夠帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)與效率的提高;另一方面,“互聯(lián)網(wǎng)+”有助于打破信息不對稱造成的產(chǎn)業(yè)壁壘,進而推動產(chǎn)業(yè)鏈不斷向高端發(fā)展,使中國從產(chǎn)業(yè)大國變身為產(chǎn)業(yè)強國。
(四)跨界融合,變革經(jīng)濟發(fā)展方式
當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速推進,以信息、生物、新材料為代表的新技術(shù)突破正在成為新的經(jīng)濟增長點和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的源泉。這是中國經(jīng)濟社會的新常態(tài),也是“互聯(lián)網(wǎng)+”的新常態(tài),要切實發(fā)動起這一引擎,還需要努力消除互聯(lián)網(wǎng)跨界融合發(fā)展的體制機制障礙,深入推動“寬帶中國”戰(zhàn)略、加大基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)力度,切實保障網(wǎng)絡(luò)空間安全和信息安全等。
三、互聯(lián)網(wǎng)+改寫旅游行業(yè)格局
5月29日,亞太區(qū)葡萄酒及烈酒展覽會(Vinexpo Asia-Pacific)在香港國際會議展覽中心隆重舉行。參加開幕儀式主禮嘉賓有:香港特別行政區(qū)商務(wù)及經(jīng)濟發(fā)展局局長蘇錦梁先生,以及Vinexpo Asia-Pacific主席Dominique HériardDubreuil女士。
在開幕典禮上,蘇錦梁先生表示:“香港很榮幸能再度主辦這個重要的葡萄酒展覽。一如展覽會上展出的醇酒佳釀,香港具備一切必要條件舉辦另一個讓人難忘的亞太區(qū)國際葡萄酒及烈酒展覽會?!薄叭蚋鞯氐钠咸丫茖<壹皝碜愿髌咸丫剖袌龅拇碓谶@展覽會聚首一堂。一些最頂級的新舊世界佳釀,在這里也可品嘗和交易得到。香港雖然沒有種植葡萄,卻非常努力地為葡萄酒業(yè)務(wù)開辟合適的環(huán)境,讓其茁壯發(fā)展。我們自2008年撤銷葡萄酒稅后,香港已成為亞洲主要的葡萄酒貿(mào)易和分銷中心。”
Dominique HériardDubreuil女士表示:“我們很高興重臨香港,舉行第七屆Vinexpo Asia-Pacific。這里一直是,也將會是世上最適合營商的地方之一,而Vinexpo亦同樣為葡萄酒及烈酒業(yè)人士建立網(wǎng)絡(luò)和交流意見的一流平臺。到目前為止,入場人士登記數(shù)字已超過14000人,令我們極為鼓舞,而我亦感到商機在這里無處不在?!?/p>
此外,Vinexpo行政總裁Robert Beynat先生表示:“Vinexpo Asia-Pacific 2012特意選擇香港這個業(yè)內(nèi)最重視的新市場‘中樞’,來舉行萬眾矚目的國際級葡萄酒及烈酒商貿(mào)展。在此,我要特別感謝來自28個國家的1050家參展商。他們對Vinexpo的高度信任,以及于亞太區(qū)的投資,令我們感激不已。”
面積比往屆都大
Vinexpo Asia-Pacific 2012較上屆2010年度展會的展場面積擴大近四分之一,達到10500平方米,仍錄得于開幕前六個月展位全部售罄之驕人成績。
參展商方面,規(guī)模最龐大的法國品牌均傾巢而出,而占地1000平方米的法國館則容納較小型的法國釀酒商。來自太平洋(601099,股吧)地區(qū)的參展商數(shù)字也創(chuàng)新紀(jì)錄,涵蓋近50家澳洲和新西蘭的酒莊。而澳洲所預(yù)留的展覽攤位空間,更較上屆高出六倍。
南非的參展酒莊共有30家,其總展位面積也擴大了一倍以上。至于設(shè)有加州館及華盛頓州館的美國,參展商數(shù)字亦倍增。來自南美洲的酒莊傳統(tǒng)上以智利及阿根廷為首,今年則加入由15家生產(chǎn)商組成的烏拉圭館。參展商除來自意大利和西班牙等主要葡萄酒出口國外,亦有來自黎巴嫩及希臘等鮮為人知的生產(chǎn)國。
人數(shù)比往屆都高
本屆的出席人數(shù),亦有望刷新Vinexpo Asia-Pacific 2010所創(chuàng)下的12617名參觀人士紀(jì)錄。
Vinexpo的執(zhí)行總裁羅伯特?貝納說:“展會首日的數(shù)據(jù)顯示,今年的來訪人數(shù)比兩年前增加了38%。”其中60%來自中國大陸,日本訪客也有所增長。
盡管持續(xù)三天的展會尚未結(jié)束,貝納認為今年的來訪人數(shù)將超過預(yù)計的1.4萬―1.5萬人。他估計有五六千人參加,費用每日每人達到180美元。
展團備受關(guān)注
本次參加的葡萄酒團有法國、澳洲、阿根廷、智利、美國、阿拉圭、新西蘭、南非、巴西、希臘、保加利亞、德國以及中國的張裕、王朝、怡園、漢森等展館,中國產(chǎn)品備受關(guān)注和喜愛。
活動極多于往屆
Vinexpo Asia-Pacific學(xué)院將于三天展會期間舉行超過60項活動,讓參觀人士增進有關(guān)葡萄酒及烈酒方面的知識,活動包括由各界專家和業(yè)內(nèi)專才主持的品酒會、研討會和簡報會。其中關(guān)于中國葡萄酒的發(fā)展問題,也是受到了各界國內(nèi)外專家、媒體的關(guān)注。
從粗放售賣
到精準(zhǔn)營銷的轉(zhuǎn)變
北京東創(chuàng)金輝科技發(fā)展有限責(zé)任公司是一家集餐飲設(shè)備生產(chǎn)、食品研究與技術(shù)開發(fā)、餐飲項目連鎖加盟策劃服務(wù)為一體的綜合性餐飲發(fā)展企業(yè),自成立以來一直致力于中西食品技術(shù)和傳統(tǒng)特色小吃的創(chuàng)新與推廣。
雖然東創(chuàng)金輝的小吃車在功能、價格等各方面都有著巨大優(yōu)勢,但是在現(xiàn)在這個“酒香也怕巷子深”的時代,其在市場推廣方面卻遇到了難題。僅僅依靠客戶主動找上門以及參加一些展銷會這樣簡單粗放的推廣形式,使得之前平均每個月的銷售量只有10臺左右。
一個偶然的機會,東創(chuàng)金輝嘗試了百度搜索營銷。憑借百度推廣投入低、投放精準(zhǔn)、效果可控等特點,東創(chuàng)金輝打響了網(wǎng)絡(luò)推廣第一炮并一發(fā)不可收拾。銷量從之前的每月10余臺飛升到每月500臺至600臺,全年實現(xiàn)毛利潤約100萬元。如今,搜索引擎營銷已經(jīng)成為東創(chuàng)金輝最倚重的營銷方法與推廣渠道。
從營銷渠道
到經(jīng)營理念的革新
其實,搜索營銷給東創(chuàng)金輝帶來的革新,已經(jīng)遠遠超出了營銷方法或者營銷渠道這一層面,而是深深的烙進了企業(yè)的經(jīng)營理念之中。東創(chuàng)金輝把搜索引擎營銷的特點和優(yōu)點,加以學(xué)習(xí)借鑒,并成功運用到了企業(yè)的具體經(jīng)營管理之中。
“搜索引擎不僅給我們提供了一個絕好的銷售通路,更為重要的是它教會了我們數(shù)字化時代的生存之道。”東創(chuàng)金輝創(chuàng)始人孟慶東如此說道,“從百度推廣的使用中,為了加強成本控制管理,我們充分利用百度提供的各類免費增值服務(wù)工具,如百度指數(shù),使我們完全做到了在面對不同區(qū)域市場時,可以根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌銮闆r推出相應(yīng)產(chǎn)品,滿足各區(qū)域市場的個性化需求,實現(xiàn)了精準(zhǔn)營銷?!?/p>
其實,和東創(chuàng)金輝有相同看法的中小企業(yè)還有非常多。百度搜索營銷不僅解決了企業(yè)目前所存在的市場開發(fā)難度大、營銷費用有限、傳統(tǒng)營銷方式效果不理想等問題;而且還能幫助企業(yè)改變經(jīng)營管理理念,提升網(wǎng)絡(luò)營銷能力和信息化水平,在促進企業(yè)增長方式升級轉(zhuǎn)型等方面,都已經(jīng)潛移默化的產(chǎn)生著深遠的影響。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,在已使用搜索營銷服務(wù)的企業(yè)中,有91%的被訪企業(yè)將保持或增加對搜索營銷的投入,其中計劃加大投入力度的企業(yè)比例高達51.5%。
從個體企業(yè)
到區(qū)域經(jīng)濟的推動
蝴蝶效應(yīng)指的是在一個動力系統(tǒng)中,初始條件下微小的變化能帶動整個系統(tǒng)長期、巨大的連鎖反應(yīng)。百度搜索營銷無疑具備了這樣的連鎖反應(yīng)功能。百度對單個企業(yè)的變革與提升,無疑會對關(guān)聯(lián)企業(yè)產(chǎn)生聯(lián)動的促進作用,同時能夠推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展,進而促進區(qū)域經(jīng)濟的整體進步。中科院研究生管理學(xué)院的研究報告指出,企業(yè)在搜索引擎投入1元錢的推廣費用,平均能拉動81.44元的實體銷售增長,并間接帶動企業(yè)上下游合作伙伴171元的業(yè)務(wù)增長?;ヂ?lián)網(wǎng)和搜索引擎的社會經(jīng)濟價值日益凸顯,為地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。
關(guān)鍵詞:數(shù)字城管;國內(nèi)外現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢
中圖分類號:C916 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)17-0073-02
一、“數(shù)字城管”國內(nèi)研究現(xiàn)狀
我國目前推行的數(shù)字化城市管理模式具有獨創(chuàng)性,微軟總裁比爾·蓋茨在觀摩北京數(shù)字化城市管理模式實施情況后就贊嘆這是“世界級的案例”。
1.“數(shù)字城管”的概念探析
目前,隨著科技的發(fā)展,社會各界人士對“數(shù)字城管”極為重視,尤其國家在進行城市發(fā)展規(guī)劃時,更是重視“數(shù)字城管”給城市發(fā)展帶來的利弊。對“數(shù)字城管”而言,較為普遍性的觀點認為,“數(shù)字城管”全稱為數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng),是現(xiàn)代信息技術(shù)在城市管理中的應(yīng)用。它是一個關(guān)于城市建設(shè)的系統(tǒng),該系統(tǒng)是基于萬米單元格劃分和城市部件、事件管理理法,建立起城市的管理數(shù)據(jù)庫,以對城市管理對象實現(xiàn)數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理。這不僅有助于城市管理體制創(chuàng)新和管理流程重塑,通過“數(shù)字城管”系統(tǒng)的運行,也有助于政府更好地動觀城市動態(tài),把握城市發(fā)展動向,從而進一步解決城市管理中信息滯后、管理被動、職能不清等問題,進一步提升了城市管理水平,提升了城市管理的品質(zhì)[1]。
2.我國“數(shù)字城管”模式的初步探究
我國學(xué)者有關(guān)“數(shù)字城管”模式的專門研究始于2004年底,相關(guān)的刊物和書目不斷增加。其中學(xué)術(shù)著作中,2006年7月,數(shù)字化城管模式的提出者和設(shè)計者陳平編著的《網(wǎng)絡(luò)化城市管理新模式》一書正式出版,是我國第一本系統(tǒng)介紹數(shù)字化城市管理模式的專著。2006年6月,由建筑部主編的《城市數(shù)字化工程》正式出版,該書分為上中下三冊,系統(tǒng)介紹了城市數(shù)字化工程的若干問題,其中,專門研究論述了單元網(wǎng)格化城市管理問題,目前這項理論研究正在被國家付諸于實際,國家在各大省市建立試點,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,進行“數(shù)字城管”模式的初步探究,目前以北京單元網(wǎng)格化城市管理最為引人注目。
3.有關(guān)“數(shù)字城管”的研究成果
近年來國內(nèi)一些學(xué)者從理論研究了數(shù)字化環(huán)境下的城市管理問題,主要由如下幾種觀點。
一種觀點認為,在現(xiàn)代社會這個數(shù)字化的時代,在電子政務(wù)這個日趨普遍的環(huán)境下,政府管理應(yīng)具有新的特點,那就是管理要具有集成化、敏捷化、規(guī)范化、科學(xué)化和人本化的特點。就以上幾個特點,政府管理進行重塑的路徑大體有如下幾種:第一是有群體參與的政府管理模式,即促使政府結(jié)構(gòu)更加扁平化,積極鼓勵公務(wù)員和公眾的參與。第二是彈性式政府管理模式,即隨現(xiàn)代環(huán)境的變化而采取應(yīng)事件的對策進行彈性不固定的方式進行回應(yīng)。第三是精干效益式政府管理模式,即政府注重引進先進技術(shù),通過技術(shù)手段來實現(xiàn)政府辦公效率的提高,辦事質(zhì)量的提升。第四是利益均衡式政府管理模式,即政府在進行決策時,需要站在全局的角度上考慮各方面的利益,爭取實現(xiàn)利益的均衡。
另一種觀點與前者相似,但從不同角度進行了闡述。認為在城市管理數(shù)字化過程中,政府的管理模式和管理觀點都要有所創(chuàng)新,具體有幾種表現(xiàn):第一是組織的決策需要創(chuàng)新,也就是由以前的滿意決策向最優(yōu)決策轉(zhuǎn)變;第二是組織在管理方式上進行創(chuàng)新,也就是對組織信息進行開放式管理;第三是組織的結(jié)構(gòu)進行創(chuàng)新,也就是由原來的層級制向扁平化方向發(fā)展;第四是激勵機制上的創(chuàng)新,也就是由經(jīng)濟人向社會人和信息人的轉(zhuǎn)化。
另外,還有些學(xué)者從城市管理組織模式出發(fā),認為在城市數(shù)字化時代下,城市管理模式的核心應(yīng)該是構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)水平管理模式”,意思是建立一個以信息做基礎(chǔ)的縱橫網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),促使信息暢通傳遞,以便提高城市管理的效率。在這個網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)水平管理模式中,可以設(shè)置技術(shù)管理、服務(wù)管理、參與管理、效率管理等板塊。
二、“數(shù)字城管”國外研究現(xiàn)狀
自20世紀(jì)90年代以來,信息技術(shù)作為代表的高新技術(shù)飛速發(fā)展,促進著世界經(jīng)濟、政治和文化等各個領(lǐng)域發(fā)生著深刻的變革。為了迎接新的挑戰(zhàn),占據(jù)主導(dǎo)地位,美國率先提出實施國家信息基礎(chǔ)設(shè)施和全球信息化基礎(chǔ)設(shè)施計劃;與此同時,歐洲也開始實施信息社會的戰(zhàn)略;亞洲國家新加坡也制定了建設(shè)東南亞“智慧島”的知識經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。為此,數(shù)字城市的概念不斷涌現(xiàn),并越來越受到各界關(guān)注。在數(shù)字城市中最明顯的特征就是將城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)進行一體化、數(shù)字化發(fā)展,而數(shù)字城管正是其中一個重要部分。
國外學(xué)者關(guān)于數(shù)字城管這個領(lǐng)域的研究主要集中于兩個方面,一方面是數(shù)字化環(huán)境下的城市行政管理行為,也就是“數(shù)字治理”問題。另一方面是研究數(shù)字技術(shù)工具對城市管理的輔助作用。
“數(shù)字治理”問題在20世紀(jì)末期初見,在本世紀(jì)越發(fā)明顯,到現(xiàn)在為止仍是一個比較新的課題。有學(xué)者對數(shù)字治理進行了定義,認為數(shù)字治理在廣義上是指在電子技術(shù)的支持下,整個社會的運行和組織形式,這里包括對經(jīng)濟和社會資源的綜合治理;在狹義上是指政府與非政府組織的經(jīng)濟、社會互動,以及政府內(nèi)部在運行中運用電子技術(shù)易化政府行政及簡化辦事程序,并提高民主化程度。有研究報告曾指出,數(shù)字治理是新技術(shù)革命推動的結(jié)果和全球發(fā)展的需要,其必將成為一個簡易的、道德的、負責(zé)任的、回應(yīng)性的、透明的治理模式。也有學(xué)者認為,在信息化城市發(fā)展的模式中,政府的自不斷減少,而公眾的參與權(quán)正在不斷提升。還有些國外學(xué)者通過對歐洲一些城市的調(diào)查,研究了數(shù)字治理方式給政府與公眾帶來的好處,認為信息技術(shù)是對傳統(tǒng)行政的有益補充;美國和韓國的大學(xué)學(xué)者們通過安全性、實用性、內(nèi)容豐富性、服務(wù)種類、公眾回應(yīng)與參與程度等幾個因素進行考察,對全世界幾十個主要城市的數(shù)字治理和數(shù)字民主發(fā)展水平進行了評價,同時也揭示了發(fā)展中國家與發(fā)達國家在數(shù)字治理方面存在的差距[2]。
關(guān)于數(shù)字技術(shù)工具對城市管理的輔助的研究是伴隨著信息科學(xué)的發(fā)展,一般情況下是以具體的城市公共事務(wù)作為分析對象的。例如:國外學(xué)者Repetti Alexandre以塞內(nèi)加爾某城市為例,研究了基于GIS的公共參與式管理系統(tǒng)在城市管理中的應(yīng)用及效果,他認為如果將來現(xiàn)代信息技術(shù)手段能與公眾參與的行政理念很好地進行結(jié)合,將會更好地實現(xiàn)“善治”(Good Governance)。另外,著名學(xué)者Button Kenneth研究認為,應(yīng)當(dāng)充分利用城市管理信息系統(tǒng)和自動反饋系統(tǒng)中有關(guān)城市經(jīng)濟和環(huán)境的檢測指標(biāo),為城市管理進行更好地服務(wù)。由此可見,國外有關(guān)數(shù)字城管的研究比較深入,且經(jīng)驗頗深,值得我國學(xué)習(xí)與借鑒[3]。
三、我國“數(shù)字城管”建設(shè)的未來發(fā)展趨勢
自20世紀(jì)90年代,我國城市發(fā)展呈現(xiàn)出明顯快速城市化的特點,而我國長期“重建設(shè)、輕管理”造成條塊分割,相關(guān)法制不健全;計劃性強,難以應(yīng)對激增的社會需求。城市高速建設(shè)、密集建設(shè)進程中沒有配套的城市管理跟進,使發(fā)達國家100多年城市化進程中分階段逐步出現(xiàn)的各種污染和混亂的城市管理問題,在我國經(jīng)濟快速增長的近三十年里集中顯現(xiàn)出來,導(dǎo)致城市化進程中城市環(huán)境與發(fā)展的矛盾日益突出。
現(xiàn)代化的城市需要現(xiàn)代化的城市管理,現(xiàn)代化的城市管理則需要現(xiàn)代化的理念和方法。北京市東城區(qū)率先探索實踐的數(shù)字化城市管理模式(下稱“數(shù)字城管”)正是總結(jié)經(jīng)驗和運用現(xiàn)念的集中體現(xiàn)。其立足于中國城市發(fā)展現(xiàn)狀,深入分析城市管理體制,利用信息技術(shù),整合資源,監(jiān)管分離,建立起閉環(huán)的工作流程和科學(xué)的績效評價體系,實現(xiàn)了城市管理體制和手段上的創(chuàng)新。一經(jīng)推廣,在全國各試點城市取得了明顯成效。
目前我國“數(shù)字城管”建設(shè)中存在著管理成本和難度高、管理資源分散度大、重平臺建設(shè),輕管理制度、重硬件形象,輕實際效用、重新建擴建,輕資源整合等問題,只有解決掉這些棘手的問題,才能更好地發(fā)揮“數(shù)字城管”的效用[4]。俗話說:三分靠技術(shù),七分靠管理。所以在“數(shù)字城管”建設(shè)的未來發(fā)展中,首要目標(biāo)就是要抓住如下幾點。
1.更快地發(fā)現(xiàn)問題
對一般管理問題應(yīng)實時化處理,復(fù)雜問題咨詢專家,應(yīng)急問題啟動預(yù)案?!皵?shù)字城管”最基礎(chǔ)的功能就是要對城市的細小問題能進行網(wǎng)格式發(fā)現(xiàn),并在短時間內(nèi)解決掉這個問題,例如:井蓋丟失,作為“城管數(shù)字”的實際執(zhí)行者需要一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即給予合理的處理。數(shù)字化管理與預(yù)案編制相協(xié)調(diào)是高效處理的前提條件,這樣就能做到心中有數(shù)。
2.更有效地解決問題
對于收到的信息或者采集到的信息,要果斷判定其歸屬部門,由于國情,各部門將接到不計其數(shù)的信息,如果相關(guān)部門處理不處理一個樣,處理快慢一個樣,處理好壞一個樣,那么數(shù)字城管系統(tǒng)很快就會崩潰。為此,就必須進行分門別類的安排,對來信進行分類,對問題進行分部門處理,并且與新聞媒介聯(lián)系,就處理結(jié)果請群眾來監(jiān)督并給予評價,從而有助于改進服務(wù),促使“數(shù)字城管”系統(tǒng)不斷優(yōu)化。
3.更好地監(jiān)督考核
“數(shù)字城管”系統(tǒng)必須有一個自身的獎懲機制,這樣在信息處理后,系統(tǒng)自動會給予一個評價。對于處理及時與否以及處理好壞進行記錄,最后進行獎懲處理。并將獎懲機制與人事勞資制度相結(jié)合,這樣就會激勵在職人員更好地服務(wù)于群眾,不敢怠慢。通過這個機制,對試點城市傳導(dǎo)一種壓力,同時也是一種動力,只有這樣,才能促進我國“數(shù)字城管”系統(tǒng)不斷向新技術(shù),新管理方法探究,才能持續(xù)提升管理水平,才能更好地為人民服務(wù)。
參考文獻:
[1]鄒陽.常州市數(shù)字化城市管理[D].上海交通大學(xué),2010.
[2]任志儒.數(shù)字化城市管理模式研究[D].北京工業(yè)大學(xué),2007.
“中國知識產(chǎn)權(quán)法院建設(shè)的現(xiàn)實與理想座談會”在人民大學(xué)舉辦
7月7日,“中國知識產(chǎn)權(quán)法院建設(shè)的現(xiàn)實與理想”座談會在人民大學(xué)舉辦。在座談會上,30余名專家對知識產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)立基本上都持贊成態(tài)度,期望此舉能破解審判標(biāo)準(zhǔn)不一、地方保護主義等難題。但參加會議的法學(xué)界人士也表示,對于法院設(shè)立的框架以及司法體制改革中的一些深層次問題,仍然需要繼續(xù)探索。
第五屆中國―東盟知識產(chǎn)權(quán)局局長會議召開
日前,第五屆中國―東盟知識產(chǎn)權(quán)局局長會議在越南召開,國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長何志敏率團出席本次會議。會議通報了雙方知識產(chǎn)權(quán)工作的最新進展,討論了知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的熱點問題,審議通過了《中國―東盟2014年至2015年知識產(chǎn)權(quán)合作工作計劃》。國家知識產(chǎn)權(quán)局就云專利審查系統(tǒng)作了專題介紹。
著作權(quán)授權(quán)機制與交易規(guī)則研討會
――以《著作權(quán)法》第三次修改為中心
7月6日,“著作權(quán)授權(quán)機制與交易規(guī)則研究”研討會在京召開,會議圍繞著作權(quán)法修訂送審稿相關(guān)條款的完善展開討論,并就創(chuàng)新著作權(quán)授權(quán)機制提出建議,使其既兼顧著作權(quán)人利益保護,又能適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的產(chǎn)業(yè)需要。專家認為,網(wǎng)絡(luò)時代的特點是海量使用作品。如果海量使用作品仍然只能點對點地授權(quán)使用,明顯不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需要。以網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載能否和報刊轉(zhuǎn)載一樣適用法定許可為例,雖然目前送審稿中并未將網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載納入法定許可范疇,但學(xué)者大多認為,互聯(lián)網(wǎng)已是信息傳播的重要媒介,應(yīng)和傳統(tǒng)媒體一樣在轉(zhuǎn)載方面獲得同等待遇。不過前提是,網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載若要獲得法定許可,首先要有相應(yīng)措施保障網(wǎng)站作為使用者能切實承擔(dān)起支付報酬等法定責(zé)任,否則將受到法律的制裁。
此外,與會人員還就如何建立一種符合邏輯而又符合產(chǎn)業(yè)實際需要的著作權(quán)授權(quán)機制,從理論和實踐層面提出了相關(guān)建議。
PIAC 2014聚焦專利運用與經(jīng)濟發(fā)展的融合
2014年中國專利信息年會(PIAC)將于今年9月11~12日在北京國家會議中心隆重舉辦。據(jù)主辦方介紹,本屆年會將圍繞“專利運用與經(jīng)濟發(fā)展的融合”這一主題設(shè)置六個分論壇。包括:企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理實踐;專利運營;“中國企業(yè)走出去”的專利問題;專利信息產(chǎn)品與服務(wù);專利權(quán)保護;培訓(xùn)環(huán)節(jié)。
6月28日,第四屆長三角地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)誼會暨運用金融手段推動長三角地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展論壇在上海舉辦。
6月28日,首屆金融法治國際論壇在上海舉行。兩場論壇將金融領(lǐng)域和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相互融合,并分享和探討最新最準(zhǔn)確的金融與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)信息。
7月3日,全國法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作座談會在湖北武漢召開。
7月8日,粵港保護知識產(chǎn)權(quán)合作專責(zé)小組第十三次會議預(yù)備會在廣州舉行。
7月9日,2014年中國品牌文化管理年會暨中國中小企業(yè)品牌發(fā)展論壇在京舉辦。大會了《2014中國中小企業(yè)品牌現(xiàn)狀調(diào)查報告》和2013年中國品牌文化管理報告和最新成果。
7月10日,濟南市知識產(chǎn)權(quán)局與山東政法學(xué)院舉行實踐教學(xué)基地簽約儀式。
7月15日,“首屆互聯(lián)網(wǎng)法律政策論壇”在京召開,現(xiàn)場并了《中國互聯(lián)網(wǎng)法律與政策研究報告(2013)》。
7月15日,第十屆韓中著作權(quán)研討會在韓國釜山召開。
7月16日, 2014中國數(shù)字出版年會的“凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,打擊侵權(quán)盜版”高端主題論壇上的《2013年中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)年度報告》中指出,網(wǎng)絡(luò)視頻領(lǐng)域的版權(quán)糾紛數(shù)量占到整個侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)案件數(shù)量一半以上。