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關(guān)鍵詞:基層農(nóng)技推廣工作;存在問(wèn)題;解決對(duì)策
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是將最新的科研成果運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是科研機(jī)構(gòu)、政府與農(nóng)民聯(lián)系的紐帶和橋梁。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作效果顯著,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到大幅度提升,農(nóng)民的收入逐漸增多。新形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn),需要科研、教育和推廣部門強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速推進(jìn)。
1 基層農(nóng)技推廣工作存在的問(wèn)題
1.1基層農(nóng)技推廣人員整體素質(zhì)有待提高,專業(yè)技術(shù)人才缺乏
隨著農(nóng)業(yè)形勢(shì)不斷變化與發(fā)展,基層農(nóng)技隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)知識(shí)弱化、接受新生事物的能力差,思想陳舊,整體素質(zhì)比較差,很難適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。近年來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化快、農(nóng)民需求變化大,但基層農(nóng)技人員由于國(guó)家投入經(jīng)費(fèi)有限,接受專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少、知識(shí)更新比較慢,同時(shí)也由于基層從事農(nóng)技推廣工作條件相對(duì)比較艱苦,薪資待遇有限,許多專業(yè)人才不愿意留在基層,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員流動(dòng)更新很慢、人才出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。
1.2 推廣經(jīng)費(fèi)投入少,推廣方法及配套服務(wù)不到位
發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)技推廣方面的投入經(jīng)費(fèi)一般占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.6%~1.0%,發(fā)展中國(guó)家也平均在0.5%左右,而我國(guó)的投入?yún)s不足0.2%。而且實(shí)際過(guò)程中真正用于農(nóng)技推廣項(xiàng)目的投資還不到推廣經(jīng)費(fèi)總數(shù)的20%,尤其是基層推廣部門的事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏。基層推廣雖然要求服務(wù)到田間地頭,但由于服務(wù)對(duì)象較廣,經(jīng)費(fèi)缺乏等原因,導(dǎo)致農(nóng)技人員無(wú)法全部做到手把手服務(wù),僅能服務(wù)極少數(shù),很難服務(wù)到位。
1.3 推廣激勵(lì)機(jī)制有待完善
我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的運(yùn)行機(jī)制是在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的,農(nóng)技推廣活動(dòng)是帶任務(wù)、帶指標(biāo)進(jìn)行的,帶有一定程度的強(qiáng)制性。考核指標(biāo)就是完成上級(jí)任務(wù)的情況,這樣的評(píng)價(jià)體系,不能約束推廣人員充分履行責(zé)任,不利于積極調(diào)動(dòng)其內(nèi)在的積極性和創(chuàng)造性。
1.4 農(nóng)民的學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)
受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的影響,我國(guó)農(nóng)民在生產(chǎn)的過(guò)程中為了規(guī)避新技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn),往往采取比較保險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),高新技術(shù)在農(nóng)村很難得到有效推廣。此外,先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備具有嚴(yán)格的使用操縱技術(shù),很少有農(nóng)民可以快速掌握。新的技術(shù)成果往往還需要較高的資金投入,農(nóng)民缺乏購(gòu)買的能力和欲望。
2 解決對(duì)策
2.1 提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
一是加大資金的投入。作為公益性的工作,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要得到政府的大力支持,加大人力、財(cái)力和物力的投入。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的信息設(shè)備建設(shè),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性。對(duì)于進(jìn)行過(guò)市場(chǎng)化改革的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可以采取融資手段,加大對(duì)各方資金的吸收力度,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的可支配資金范圍;二是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要對(duì)技術(shù)推廣人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)和深造,提高他們的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力,更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
2.2切實(shí)落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi),提高農(nóng)技推廣人員的待遇
國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)工作高度重視,各級(jí)財(cái)政應(yīng)切實(shí)落實(shí)好上級(jí)的文件精神,加大對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助力度,在提拔重用、工資待遇、職稱評(píng)定方面放寬條件,高度關(guān)注農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的切身利益,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的工作及生活條件。
2.3 規(guī)范考核機(jī)制,調(diào)動(dòng)農(nóng)技推廣人員的積極性
規(guī)范考核機(jī)制,實(shí)行業(yè)績(jī)與效益掛鉤,對(duì)工作完成好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與個(gè)人要給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),以調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的積極性。
2.4 提高農(nóng)民的科技素質(zhì)
農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣需要廣大農(nóng)民的積極配合,只有作為經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)民切實(shí)地認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的必要性和有效性,農(nóng)業(yè)技術(shù)才能得到更快更有效的推廣。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果的使用需要農(nóng)民提高科技素質(zhì),農(nóng)民可以通過(guò)參加技術(shù)培訓(xùn)、電視講座、遠(yuǎn)程教育以及專家授課來(lái)提高自身的科技文化素質(zhì)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員也可以組織各種科技培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)與農(nóng)民之間的交流,指導(dǎo)農(nóng)民快速掌握科學(xué)技術(shù)和科技成果,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣。此外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散是短時(shí)間內(nèi)難以解決的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員需要加大工作力度,擴(kuò)大科技成果的推廣范圍,以此來(lái)解決技術(shù)推廣難題。
3 結(jié)語(yǔ)
(一)組織結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出的主要問(wèn)題
1.組織架構(gòu)高度集權(quán)化組織架構(gòu)是組織治理機(jī)制的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái),高校都是比較穩(wěn)定、與外界的信息和能源交換較少的組織。受內(nèi)部長(zhǎng)久以來(lái)的科層制管理模式影響,國(guó)內(nèi)高校農(nóng)技推廣組織模式的組織架構(gòu)在很多方面都滲透著“自上而下”的管理理念,表現(xiàn)出層級(jí)制和權(quán)威性的管理形式。高校農(nóng)技推廣組織結(jié)構(gòu)逐級(jí)、封閉式的集權(quán)化的結(jié)構(gòu)設(shè)置制約著組織的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力,也使組織的管理和變革能力大打折扣,不能較好地反應(yīng)和最大程度地發(fā)揮農(nóng)技推廣組織服務(wù)社會(huì)的功能。通常是政府牽頭,授意高校進(jìn)行農(nóng)技推廣各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行,再到農(nóng)技推廣中間組織——包括推廣地方的管理干部、推廣站、試驗(yàn)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等——延續(xù)并傳達(dá)高校傳遞下來(lái)的信息流,最后再被推廣受體農(nóng)民所接收。一方面,高?;景凑照案邔右庠副粍?dòng)執(zhí)行任務(wù)式的農(nóng)技推廣結(jié)構(gòu)模式很大程度上制約了高校在農(nóng)技推廣活動(dòng)中的主動(dòng)性,造成高校這一文化載體在農(nóng)技推廣過(guò)程中缺乏靈活性與創(chuàng)新性,產(chǎn)生較大的機(jī)會(huì)成本;另一方面,這種封閉、嚴(yán)格層級(jí)式的組織架構(gòu)與信息流動(dòng)形式,造成中間環(huán)節(jié)的成本浪費(fèi)、信息逐級(jí)傳遞過(guò)程中的失真、執(zhí)行效力的降低和反饋時(shí)間的延長(zhǎng)等。教育部與科技部聯(lián)合,先后于2012年和2013年分別向10所和29所高校授牌設(shè)立“高等學(xué)校新農(nóng)村發(fā)展研究院”,向社會(huì)傳遞出高校農(nóng)技推廣地位越來(lái)越受到重視的政策信息。圖2是首批10所高校之一的湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院組織結(jié)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行圖,圖中顯示高校仍然保持著較高程度的線型組織架構(gòu),對(duì)組織治理機(jī)制的變動(dòng)和完善存在著約束性。社會(huì)的發(fā)展與科技的進(jìn)步讓世界走進(jìn)組織無(wú)邊界的模式,而高校農(nóng)業(yè)科技推廣的組織結(jié)構(gòu)沒(méi)有適應(yīng)時(shí)展的趨勢(shì)調(diào)整,阻礙著高校融入社會(huì)和服務(wù)人民的步伐。
2.組織定位不清、職能劃分模糊政府主導(dǎo)的農(nóng)技推廣在各個(gè)局之間職能混亂、缺少協(xié)調(diào),從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)推廣體系作為一個(gè)整體效率低下。國(guó)內(nèi)高校農(nóng)技推廣組織模式大多是由政府領(lǐng)頭或政府牽頭,其他組織協(xié)同參與,高校單獨(dú)自主進(jìn)行的動(dòng)員能力和農(nóng)技推廣經(jīng)驗(yàn)還不充足,導(dǎo)致高校在農(nóng)技推廣中的組織定位不清晰、組織內(nèi)部的職能劃分不明確、權(quán)責(zé)模糊等現(xiàn)象。服務(wù)社會(huì)是高校的第三職能,具體在農(nóng)技推廣體系中,高校更多時(shí)候提供的是公益性農(nóng)技推廣服務(wù)。高校農(nóng)技推廣組織的定位一方面要參考相關(guān)的政策、法規(guī),另一方面要依據(jù)高校的社會(huì)職責(zé)和服務(wù)能力。農(nóng)技推廣組織內(nèi)部的職能劃分也不夠明確細(xì)化,導(dǎo)致“多頭管理”和“無(wú)人管理”并存的現(xiàn)象。一個(gè)組織在一段時(shí)間內(nèi)所支配的資源是有限的,因此,組織所能提供的各種服務(wù)的供給增量之間存在著一種曲線關(guān)系。圖3中曲線斜率代表具備行政職能的專業(yè)組織對(duì)兩種服務(wù)的投資水平,組織的行政職能和技術(shù)推廣服務(wù)之間顯示出此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。可見,高校農(nóng)技推廣組織內(nèi)部行政職能與專業(yè)推廣職能之間存在沖突,農(nóng)技人員如果身兼數(shù)職,不能集中精力從事本職工作,會(huì)直接影響其技術(shù)推廣職能的發(fā)揮。
(二)組織行為存在的主要問(wèn)題
組織行為的不合理會(huì)直接影響到組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和組織模式績(jī)效?,F(xiàn)有的高校農(nóng)技推廣組織行為的不足主要表現(xiàn)在:
1.沒(méi)有充分利用大學(xué)的“文化生產(chǎn)力”優(yōu)勢(shì)文化生產(chǎn)力是一種生產(chǎn)資源要素,是指人類為了滿足需求,把人類自身的思想、意志、情感作為文化資源生產(chǎn)文化產(chǎn)品、提供文化服務(wù)和創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的能力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,文化已是一種重要和不可復(fù)制的生產(chǎn)資源要素,大學(xué)具有其他組織不可超越的文化軟實(shí)力,但大學(xué)對(duì)其文化生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)的意識(shí)還不夠,對(duì)文化生產(chǎn)力的支配和利用還不充分。文化不僅僅只局限在校園內(nèi)的傳播,也不只約束于教書育人,文化已然是促進(jìn)時(shí)代進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?,也是為社?huì)創(chuàng)造知識(shí)和財(cái)富的基礎(chǔ)資源供給。傳統(tǒng)的高校農(nóng)技推廣大多局限于向農(nóng)戶展示和傳授現(xiàn)有農(nóng)技成果,忽略了在推廣過(guò)程中推廣主體和客體會(huì)能動(dòng)性地產(chǎn)生一些積極的思維和想法,沒(méi)有利用這些文化意識(shí),也就浪費(fèi)了其潛在的文化生產(chǎn)力和生產(chǎn)價(jià)值。
2.高校提供的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)沒(méi)有匹配農(nóng)戶的需求不同地域的農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求存在多樣性和差異性,對(duì)新科技的接納傾向和吸收能力也是有區(qū)別的。高校在農(nóng)技推廣中更多地關(guān)注是否將最新的農(nóng)技成果傳授給農(nóng)戶,與農(nóng)戶之間的交流互動(dòng)較少,獲取農(nóng)技需求信息渠道有限,導(dǎo)致高校農(nóng)技輸出和農(nóng)戶農(nóng)技輸入的期望成效不匹配。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上所采用科技的擴(kuò)散程度與信息的溝通密切相關(guān)。信息暢通,可以使農(nóng)技的供求迅速得到傳播與反饋,從而使農(nóng)技研究開發(fā)、推廣與采用各個(gè)環(huán)節(jié)密切聯(lián)系,農(nóng)業(yè)科技的潛力能夠得到最大發(fā)揮;相反,交流信息中任何環(huán)節(jié)的脫節(jié),會(huì)導(dǎo)致農(nóng)技工序信息的不對(duì)稱,最直接的影響是導(dǎo)致“技術(shù)棚架”,即新技術(shù)不能迅速地到達(dá)千家萬(wàn)戶的農(nóng)民手中。
3.推廣資金存在挪用現(xiàn)象在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣障礙因素排序的研究中發(fā)現(xiàn),推廣經(jīng)費(fèi)不足是造成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣率低的最主要的因素。美國(guó)大學(xué)農(nóng)技推廣資金是按照40%的研究、40%的教學(xué)、20%的推廣比例來(lái)分配的。而我國(guó)高校農(nóng)技推廣普遍存在著“輕推廣”現(xiàn)象,專項(xiàng)推廣資金被挪用,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率不足40%,這種推廣慣性模式導(dǎo)致很多農(nóng)技成果無(wú)法跨越“最后一公里”的“鴻溝”。最新的科技成果不能及時(shí)在農(nóng)戶中得到推廣和應(yīng)用,從而導(dǎo)致農(nóng)技高輸出率與成果低轉(zhuǎn)化率的現(xiàn)象。
4.參與農(nóng)技推廣服務(wù)具有被動(dòng)性長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)高校的農(nóng)技推廣模式都是由政府帶頭主導(dǎo),或者政府牽頭的。雖然在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控下,政府越來(lái)越鼓勵(lì)企業(yè)、科研單位、高校甚至農(nóng)戶自行組織和參與農(nóng)技推廣活動(dòng),也取得了一定的成就。但是公益性農(nóng)技推廣財(cái)政來(lái)源很大程度上必須依賴政府,這就使得以高校、科研單位等為農(nóng)技推廣主體的組織在政府部門面前還是處于被動(dòng)地位。來(lái)自高層領(lǐng)導(dǎo)和基層農(nóng)民的壓力讓高校農(nóng)技推廣組織不得不慎重選擇農(nóng)技推廣的服務(wù)項(xiàng)目,不得不根據(jù)項(xiàng)目預(yù)期取得的收益(能不能到達(dá)某個(gè)推廣率、推廣面積、產(chǎn)量、成果收益等量化指標(biāo))來(lái)決定推廣的力度和幅度。這些往往會(huì)使高校農(nóng)技推廣組織走進(jìn)一個(gè)誤區(qū),即他們所選擇的農(nóng)技推廣項(xiàng)目可能只是根據(jù)短期的市場(chǎng)需求狀況來(lái)預(yù)測(cè)的,一方面可能并不與農(nóng)戶的農(nóng)技需求相匹配,另一方面忽略了市場(chǎng)的自動(dòng)調(diào)節(jié)功能,打破了自然的供需平衡,實(shí)際結(jié)果可能跟預(yù)期的背道而馳。
5.農(nóng)技信息咨詢與反饋的非連續(xù)性和后滯性目前高校大多都在特定地區(qū)設(shè)置農(nóng)技推廣站,也有專業(yè)的教授駐點(diǎn),但是這些不定時(shí)的科技服務(wù)應(yīng)對(duì)不了農(nóng)戶隨機(jī)出現(xiàn)的應(yīng)急問(wèn)題。國(guó)內(nèi)高校已經(jīng)逐漸引進(jìn)3G技術(shù)來(lái)保證與農(nóng)戶隨時(shí)隨地交流,據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年全國(guó)電視綜合人口覆蓋率96.23%,有線電視入戶率37.02%,手機(jī)在農(nóng)村的發(fā)展速度也很快。電視、電話、手機(jī)、電腦等大量地投入到農(nóng)業(yè)信息服務(wù)之中,為實(shí)現(xiàn)便捷信息服務(wù)、解決信息服務(wù)“最后一公里”提供了新的載體。但是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的裝置安置和農(nóng)戶使用培訓(xùn)的配套措施等方面卻很難做到同步,不能保證農(nóng)戶對(duì)農(nóng)技信息咨詢和問(wèn)題反饋的持續(xù)性和及時(shí)性。
二、國(guó)內(nèi)高校農(nóng)業(yè)科技推廣組織模式的優(yōu)化路徑
(一)國(guó)內(nèi)高校農(nóng)業(yè)科技推廣組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化路徑
斯科特從理性、自然和開放的三個(gè)不同視角來(lái)看待組織理論,進(jìn)而劃分組織流派,也劃分了不同組織理論流派下的典型組織結(jié)構(gòu)。按照斯科特的視角,高校農(nóng)技推廣組織模式屬于理性型,具有嚴(yán)格的科層制結(jié)構(gòu)體系,是穩(wěn)定不可改變的權(quán)力等級(jí)劃分,組織是封閉獨(dú)立的,完全依靠高校內(nèi)部功能來(lái)運(yùn)行??墒窃诰W(wǎng)絡(luò)時(shí)代,不“對(duì)外開放”來(lái)與周圍的外部環(huán)境交流、滲透的組織不能得以存活和發(fā)展。為了適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的外部環(huán)境,高校農(nóng)技推廣組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該逐漸由穩(wěn)定走向靈活,組織模式由封閉走向開放,組織邊界也應(yīng)越來(lái)越趨向模糊化。高校農(nóng)技推廣組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化應(yīng)該以明確其本質(zhì)特征和根本任務(wù)為前提[15],首先要對(duì)自己在農(nóng)技推廣體系中的地位有明確的定位。政府固然是農(nóng)技推廣體系中的主導(dǎo)力量,但高校是其中舉足輕重的有生力量,并且在農(nóng)技成果研發(fā)等領(lǐng)域占據(jù)不可取代的地位。因此在優(yōu)化后的組織架構(gòu)中,高校農(nóng)技推廣組織是在政府的宏觀調(diào)控、其他單位的協(xié)同合作下,以大學(xué)為“教、研、推”核心,實(shí)現(xiàn)多元一體化的體系;其次,要優(yōu)化高校農(nóng)技推廣管理部門的結(jié)構(gòu)設(shè)置,實(shí)現(xiàn)各個(gè)組織單元的無(wú)邊界化,在發(fā)揮各系統(tǒng)內(nèi)部主體優(yōu)勢(shì)的同時(shí),跨越部門邊界,隨時(shí)交流溝通實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。所以圖4中“教、研、推”各組織單元用虛線表示,用以說(shuō)明組織的開放性;最后,高校農(nóng)技推廣組織模式的根本宗旨和目標(biāo)就是使農(nóng)民最需要的農(nóng)技得到推廣和應(yīng)用,并且隨時(shí)根據(jù)農(nóng)民的反饋進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和改進(jìn)。因此高校和農(nóng)戶之間應(yīng)該是雙向互動(dòng)的,農(nóng)戶和高校之間的溝通可以跨越“教、研、推”中間部門,避免信息傳遞失真的同時(shí)減少中間環(huán)節(jié)溝通成本。
(二)國(guó)內(nèi)高校農(nóng)業(yè)科技推廣組織行為優(yōu)化路徑
宏觀的組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化有利于組織功能的發(fā)揮和實(shí)現(xiàn),而微觀的組織行為是組織戰(zhàn)略目標(biāo)的具體表現(xiàn)和實(shí)施過(guò)程。上述組織行為存在的弊端亟需規(guī)避和優(yōu)化,高校應(yīng)該積極創(chuàng)新,探索出新型的農(nóng)技推廣方式,完善農(nóng)技推廣組織行為。
1.解放并發(fā)揚(yáng)高校文化生產(chǎn)力黨的十七大報(bào)告明確指出要解放文化生產(chǎn)力和提高文化軟實(shí)力的戰(zhàn)略要求[7]33。因此,應(yīng)該從文化軟實(shí)力的角度來(lái)提升農(nóng)業(yè)科技附加值,以科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意相結(jié)合的新思路,去積極挖掘和開拓文化生產(chǎn)力在農(nóng)業(yè)科技推廣、應(yīng)用以及新農(nóng)村發(fā)展中的巨大潛力和價(jià)值空間。文化傳承是大學(xué)的第四大職能,高等院校是傳承和發(fā)展文化的核心載體,也是實(shí)現(xiàn)文化生產(chǎn)力潛在價(jià)值的原動(dòng)力。高校農(nóng)技推廣要從理念上注重文化生產(chǎn)力對(duì)農(nóng)技推廣的驅(qū)動(dòng)作用,發(fā)掘農(nóng)技推廣參與主客體的思想碰撞火花,將文化資源轉(zhuǎn)化為資本,為農(nóng)業(yè)科技成果創(chuàng)新服務(wù);在行動(dòng)上將文化生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為農(nóng)技推廣效益提升率,大學(xué)擁有科研、人才等其他組織不可復(fù)制的優(yōu)勢(shì),是文化生產(chǎn)力最強(qiáng)的組織。高校教-研-推三位一體的推廣模式相對(duì)成熟,如果將文化生產(chǎn)力要素滲入到行動(dòng)中,將高校的知識(shí)文化資本和農(nóng)民的經(jīng)驗(yàn)文化資本轉(zhuǎn)化成效益,高校農(nóng)技推廣組織模式會(huì)為新農(nóng)村的發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。
2.農(nóng)業(yè)科技推廣依據(jù)農(nóng)業(yè)需求市場(chǎng)營(yíng)銷低成本、地域化和差異化的經(jīng)典營(yíng)銷策略,可以很好地應(yīng)用到高校農(nóng)業(yè)科技推廣中。高校農(nóng)技推廣基本是免費(fèi)地“推銷”,相對(duì)于“消費(fèi)者”(農(nóng)戶)而言“推銷者”是無(wú)償服務(wù)的,農(nóng)技推廣成效的關(guān)鍵在于地域化和差異化。農(nóng)技推廣的初衷就是使推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠適用于農(nóng)民,所以必須要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境,根據(jù)不同的地域選擇不同的農(nóng)業(yè)科技向基層農(nóng)民推廣。因此,高校農(nóng)技推廣組織要提供給農(nóng)戶多元化服務(wù),滿足差異化的農(nóng)戶科技需求,根據(jù)農(nóng)戶的不同習(xí)慣、偏好、要求制定權(quán)變的農(nóng)技傳授方式和科技服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)該根據(jù)不同地域的農(nóng)戶對(duì)農(nóng)技的需求優(yōu)先序來(lái)選擇技術(shù)進(jìn)行差異化傳授。
3.農(nóng)技推廣資金做到??顚S?006年3月,湖北省印發(fā)了《關(guān)于建立“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制加強(qiáng)農(nóng)村公益的試行意見》,在全省推行“以錢養(yǎng)事”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系改革,構(gòu)建“花錢買服務(wù)、養(yǎng)事不養(yǎng)人”的新機(jī)制,力圖構(gòu)建新型農(nóng)村公益性事業(yè)服務(wù)體系。國(guó)內(nèi)高校傳統(tǒng)的農(nóng)技推廣組織存在著重科研、重教育、輕推廣的現(xiàn)象,用于公益性農(nóng)技推廣的專項(xiàng)推廣資金往往被挪用到科技研究和教育事業(yè)上,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技高輸出率和成果低轉(zhuǎn)化率并存。高校農(nóng)技推廣雖然能夠免除“自上而下”的中間撥款環(huán)節(jié),避免傳統(tǒng)農(nóng)技推廣組織“以錢養(yǎng)人”而非“以錢養(yǎng)事”的弊端,但要確保農(nóng)技推廣款項(xiàng)按比例分配到教、研、推,還需要相關(guān)機(jī)制和制度的建立。高校農(nóng)技推廣組織將大多數(shù)科研成果無(wú)償提供給農(nóng)民,避免了農(nóng)技成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化成本,參與推廣的教授和學(xué)生的津貼也由學(xué)校發(fā)放,較大程度保證了將撥款資金用到農(nóng)技推廣上,促進(jìn)農(nóng)技成果轉(zhuǎn)化率的提高。
4.主動(dòng)提供農(nóng)業(yè)科技服務(wù)表1顯示,農(nóng)戶對(duì)高校的信任,把高校當(dāng)做知識(shí)和科技的載體,25.27%的農(nóng)戶選擇讓其提供技術(shù)措施類服務(wù)??梢?,高校擁有極高的社會(huì)認(rèn)可度和忠誠(chéng)度。近期科技部、農(nóng)業(yè)部和教育部頒布的相關(guān)文件就公益性農(nóng)技推廣問(wèn)題強(qiáng)調(diào)了高校的主體地位和分量,相信之后能在法律和政策上更加明確和細(xì)化高校在公益性農(nóng)技推廣中的空間位置。這使得高校擁有更多的自由來(lái)主動(dòng)執(zhí)行自己的農(nóng)技推廣服務(wù)形式和方法。很多高校發(fā)展起了相對(duì)成熟的農(nóng)技推廣組織模式,設(shè)立農(nóng)技專家大院隨時(shí)零距離地與農(nóng)戶交流、形成一定規(guī)模的科技園提供農(nóng)技試驗(yàn)基地等服務(wù),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和社會(huì)創(chuàng)造了財(cái)富。
5.提供全方位“承諾制”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代打破了各個(gè)組織間的邊界,高校也已經(jīng)從社會(huì)邊緣走向社會(huì)中心,從“象牙塔”走向“服務(wù)站”,大學(xué)在履行第三職能的同時(shí)也承擔(dān)起更多的社會(huì)問(wèn)責(zé)。高校農(nóng)技推廣組織雖然在竭力完善推廣流程、提高推廣績(jī)效,但鑒于互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的普及程度和農(nóng)戶的使用能力,高校農(nóng)技推廣在信息咨詢服務(wù)和農(nóng)戶問(wèn)題反饋上存在滯后性,對(duì)一些需要長(zhǎng)期觀測(cè)、流動(dòng)性強(qiáng)的問(wèn)題解決上也很難做到連續(xù)性。為了兼顧以上環(huán)節(jié),高校農(nóng)技推廣組織應(yīng)該做到全方位的服務(wù),履行“承諾制”。“承諾制”服務(wù)主要內(nèi)容是向農(nóng)民承諾“有問(wèn)必答”的技術(shù)與市場(chǎng)信息服務(wù),即規(guī)定對(duì)農(nóng)民向技術(shù)人員所提出的任何問(wèn)題,如果當(dāng)場(chǎng)能夠回答并幫助農(nóng)民解決的,當(dāng)場(chǎng)解決;如果當(dāng)場(chǎng)解決不了的,必須向農(nóng)民承諾在一星期內(nèi)(或者具體的時(shí)間內(nèi))一定要給農(nóng)民以答復(fù);如果自己解決不了的,要向當(dāng)?shù)鼗蛘呤∈械南嚓P(guān)專家請(qǐng)教。此外,發(fā)揮高校的教育職能,對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行3G技術(shù)的培訓(xùn),使之在農(nóng)戶中得到普及和應(yīng)用,專家可以24小時(shí)在線解答并通過(guò)視頻處理緊急情況。
6.農(nóng)技推廣雙向互動(dòng)化傳統(tǒng)高校農(nóng)技推廣組織模式幾乎都是農(nóng)技推廣主體單向地傳授給客體一些技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)等,這種單向流動(dòng)的知識(shí)鏈缺乏能動(dòng)的反饋和相互討論的思維互動(dòng)。事實(shí)上,已經(jīng)有一些大學(xué)開始關(guān)注到單向傳授農(nóng)技的局限性,也開始意識(shí)到農(nóng)民多年身體力行的經(jīng)驗(yàn)也是值得學(xué)習(xí)的寶貴財(cái)富。例如,2008年山東省聊城大學(xué)就聘任高唐縣顏辛村農(nóng)民王寶峰為大學(xué)的客座教授,為本校學(xué)生指導(dǎo)苗木的種植和管護(hù);2011年平度市南村鎮(zhèn)崖頭村農(nóng)民王倫世,是當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾摹巴翆<摇?,憑借一身為蔬菜“把脈診病”的絕活兒,成為青島農(nóng)業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院的“客座教授”。高校在知識(shí)輸出的同時(shí)也需要農(nóng)戶實(shí)地經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化而成的知識(shí)輸入,不斷地吸取“源頭活水”才能壯大大學(xué)的知識(shí)體系,保證大學(xué)組織的基業(yè)長(zhǎng)青。高校要在推廣農(nóng)技的同時(shí)積極地汲取農(nóng)戶所擁有的種植經(jīng)驗(yàn),將其轉(zhuǎn)化為新的理論,在農(nóng)技推廣中更好地發(fā)揮指導(dǎo)作用。
三、結(jié)論和展望
高校在農(nóng)技推廣體系中扮演著舉足輕重的角色,在農(nóng)技推廣過(guò)程中有些高校已經(jīng)具備企業(yè)化的特征,不僅因?yàn)樗趸龊芏嗫萍紙@、衍生公司,還因?yàn)楦咝Ec地方政府、企業(yè)、個(gè)體戶等相關(guān)者建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系。因此,高校更應(yīng)該利用自己在農(nóng)技推廣,特別是公益性農(nóng)技推廣中獨(dú)特的角色關(guān)系,與其它利益相關(guān)者一起協(xié)作,不斷完善農(nóng)技推廣組織模式,為新農(nóng)村發(fā)展做貢獻(xiàn)。高??梢詮囊韵聨讉€(gè)方面來(lái)不斷加強(qiáng)農(nóng)技推廣組織模式的優(yōu)化:
(一)高校要更加明確自己在農(nóng)技推廣組織中的定位和職能
相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在態(tài)度、理念上重視公益性農(nóng)技推廣組織的發(fā)展;在政策制度上明確農(nóng)技推廣組織的地位、具體化其職能權(quán)限;在經(jīng)費(fèi)上支持公益性農(nóng)技推廣的發(fā)展和進(jìn)展,設(shè)置公開透明的項(xiàng)目財(cái)政款項(xiàng),確保專項(xiàng)推廣資金足額、及時(shí)劃撥到位,杜絕遲撥、緩撥和克扣截留行為,并跟蹤推廣組織的動(dòng)態(tài)進(jìn)度。
(二)高校要完善相關(guān)的體制機(jī)制
高校要加大服務(wù)社會(huì)的職能力度,制定相關(guān)的測(cè)評(píng)指標(biāo)和監(jiān)督反饋機(jī)制,強(qiáng)化高校的社會(huì)問(wèn)責(zé)意識(shí)[21]。高校農(nóng)技推廣是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期、持續(xù)投入的公益項(xiàng)目,高校具有較高的社會(huì)忠誠(chéng)度,得到社會(huì)群眾的高度信賴和認(rèn)可,這對(duì)高校進(jìn)行公益性農(nóng)技推廣活動(dòng)有一定的優(yōu)勢(shì)。因此,高校更應(yīng)該恪守職責(zé),建立和完善農(nóng)技推廣組織的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)和監(jiān)督機(jī)制,并及時(shí)反饋推廣的各個(gè)環(huán)節(jié),接受公開化的社會(huì)監(jiān)督。
(三)高校要爭(zhēng)取多方力量協(xié)同合作
高校要嘗試多方面的合作,拓寬公益性農(nóng)技推廣組織經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道和途徑,為農(nóng)技推廣服務(wù)爭(zhēng)取更多的主動(dòng)性。必須承認(rèn)區(qū)域合作、跨界合作、多元化發(fā)展能夠提升教育、科研、項(xiàng)目推廣的質(zhì)量和強(qiáng)度,加強(qiáng)與大學(xué)第三項(xiàng)職能的聯(lián)系,打破高校與社會(huì)、理論與實(shí)際應(yīng)用之間的壁壘,提高高校科研成果的效益轉(zhuǎn)化率,使得高校能利用自己的研發(fā)實(shí)力和跨界合作創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)為公益性農(nóng)技推廣提供更多的資金。改善財(cái)政較大程度依賴政府撥款的“待哺”狀態(tài),也能為高校在農(nóng)技推廣體系中爭(zhēng)取更多的主動(dòng)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)和決策權(quán)。
(四)高校要改進(jìn)課程設(shè)置和評(píng)估機(jī)制
關(guān)鍵詞 高校圖書館 閱讀推廣 原則
分類號(hào) G252.1
Abstract University library plays its role in the construction of learning society, and the successful experience is to carry out reading promotion service. Five basic principles should be followed:all-round development of people, university predominance, library’s conscious and active, success and user-centered.
Keywords University library. Reading promotion. Principle.
經(jīng)過(guò)全國(guó)圖書館界十多年的努力,閱讀推廣逐漸從一種自發(fā)、零星、補(bǔ)充式的圖書館服務(wù)發(fā)展為一種自覺(jué)、普遍、不可或缺的圖書館服務(wù)[1],成為圖書館的主流服務(wù)。越來(lái)越多的高校圖書館已經(jīng)認(rèn)識(shí)到閱讀推廣的重要性,正積極進(jìn)行著實(shí)踐性探索,在學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)中發(fā)揮著自己的作用,取得了一些成績(jī)。但目前,高校圖書館的閱讀推廣活動(dòng)理論研究相對(duì)薄弱,活動(dòng)實(shí)踐基本上是借鑒公共圖書館,沒(méi)有結(jié)合高校圖書館讀者群的特點(diǎn),形成具有高校特色的推廣活動(dòng),還不能達(dá)到應(yīng)有的效果[2]。因此,對(duì)高校圖書館閱讀推廣服務(wù)進(jìn)行理論研究很有必要。
筆者認(rèn)為高校圖書館閱讀推廣是高校圖書館基于人的全面發(fā)展的需要,依托自身豐富的有序信息資源,整合全校閱讀資源,為喚起經(jīng)典閱讀、普及經(jīng)典閱讀而開展的服務(wù)活動(dòng)。本文所指的經(jīng)典讀物包含人文、社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)等領(lǐng)域的著作。當(dāng)前,社會(huì)媒體對(duì)經(jīng)典閱讀、經(jīng)典教育的宣傳,特別是高校對(duì)經(jīng)典教育的推動(dòng)、普及,是高校圖書館成功開展閱讀推廣的重要契機(jī)。高校圖書館成功開展閱讀推廣服務(wù)一般需要遵循以下五個(gè)基本原則。
1 人的全面發(fā)展原則
所謂人的全面發(fā)展是指人的體力和智力的充分、自由、和諧的發(fā)展[3]。人的全面發(fā)展是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展問(wèn)題的最高價(jià)值目標(biāo)。我國(guó)已步入小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程中,但人的發(fā)展受社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的制約,在具體的社會(huì)實(shí)踐中,存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視甚至犧牲人的全面發(fā)展的現(xiàn)象,我們應(yīng)該以人的全面發(fā)展為價(jià)值尺度來(lái)進(jìn)行社會(huì)的改革發(fā)展。
人的全面發(fā)展也是素質(zhì)教育的最高目標(biāo)。馬克思指出:教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合“不僅是提高社會(huì)生產(chǎn)的一種方法,而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法。”教育不能同現(xiàn)實(shí)脫節(jié),現(xiàn)階段提出的素質(zhì)教育就是基于對(duì)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的分析及個(gè)人自身發(fā)展的各種需要提出來(lái)的。
圖書館是促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要陣地,這里的“人”,不僅包括服務(wù)對(duì)象――讀者,也包括服務(wù)主體――館員。圖書館從產(chǎn)生之日起,就擔(dān)負(fù)著收集、整理、保存人類文化典籍的社會(huì)職責(zé),被譽(yù)為“人類知識(shí)的寶庫(kù)”。正是有了這一知識(shí)寶庫(kù),人們才能夠縱情飽覽人類豐富的物質(zhì)文明和燦爛的精神文明,才能站在“巨人的肩膀上”進(jìn)行知識(shí)的傳承和創(chuàng)新。反過(guò)來(lái),知識(shí)的傳承與創(chuàng)新離不開閱讀,知識(shí)閱讀是增強(qiáng)文化實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的不二法門,文化實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興和人民富裕的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),人的全面發(fā)展是圖書館發(fā)展的前提條件,當(dāng)一個(gè)社會(huì)產(chǎn)生出巨大的閱讀需求量時(shí),表明人正越來(lái)越注重文化修養(yǎng)和自我素質(zhì)的提高,從而推動(dòng)圖書館事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,彰顯圖書館的職業(yè)價(jià)值。高校圖書館開展閱讀推廣服務(wù)是人的全面發(fā)展原則的現(xiàn)實(shí)關(guān)注,圖書館應(yīng)著眼于提高用戶的信息素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)、人文素養(yǎng)和藝術(shù)素養(yǎng),積極指導(dǎo)用戶的閱讀行為,正確引導(dǎo)用戶的閱讀傾向,踏實(shí)培養(yǎng)用戶正確的閱讀習(xí)慣,使閱讀文化活動(dòng)朝著科學(xué)、健康的方向發(fā)展。
2 學(xué)校主導(dǎo)原則
就法律地位而言,高校圖書館隸屬所在高校,不具備獨(dú)立法人資格,并長(zhǎng)期處于學(xué)?!敖梯o”單位系列。高校圖書館開展閱讀推廣服務(wù)涉及多方面的因素,需要調(diào)動(dòng)學(xué)校多個(gè)部門的資源。學(xué)校的主導(dǎo)作用很重要,高校投入的資金和設(shè)立的組織能保證圖書館順利高效地開展閱讀推廣工作。另外,高校開展普及化的通識(shí)教育,課程內(nèi)容上強(qiáng)化經(jīng)典解讀,這對(duì)高校圖書館開展閱讀推廣也起到引領(lǐng)、促進(jìn)作用。
2.1 開設(shè)經(jīng)典研讀課
近年來(lái),我國(guó)教育改革的重點(diǎn)之一是開展經(jīng)典教育,在高校普及通識(shí)教育,不少高校積極響應(yīng)。如復(fù)旦大學(xué)在2005年成立復(fù)旦學(xué)院專門做通識(shí)教育;清華大學(xué)在2007年舉辦“全國(guó)首屆文化素質(zhì)通識(shí)教育核心課程講習(xí)班”;中山大學(xué)在2009年實(shí)施由甘陽(yáng)學(xué)者制定的中大通識(shí)教育課程計(jì)劃[4]。高校匯集很多學(xué)識(shí)淵博深受學(xué)生喜愛的不同領(lǐng)域的專家學(xué)者,他們會(huì)引領(lǐng)各個(gè)領(lǐng)域閱讀的主流。
國(guó)外高校圖書館閱讀推廣服務(wù)主要是在學(xué)校統(tǒng)籌安排下進(jìn)行的。韓國(guó)江原大學(xué)推出畢業(yè)資格讀書認(rèn)證制度,該制度要求大學(xué)生必須完成規(guī)定的閱讀數(shù)量,或參加讀書活動(dòng)達(dá)到規(guī)定的積分點(diǎn)數(shù),并在讀書認(rèn)證計(jì)算機(jī)評(píng)價(jià)室(Computer-Based Reading Test,簡(jiǎn)稱 CBRT)通過(guò)評(píng)價(jià)考試,獲得認(rèn)證后才能畢業(yè)[5]。 美國(guó)學(xué)校也非常重視促進(jìn)學(xué)生閱讀能力的提高,很多學(xué)校參加政府組織的閱讀推廣項(xiàng)目或自己舉辦閱讀促進(jìn)活動(dòng)。美國(guó)政府推出的“卓越閱讀方案”是一項(xiàng)國(guó)家支持、各學(xué)校參與的閱讀項(xiàng)目,該方案一方面著重幫助提高學(xué)校教師的閱讀技巧進(jìn)而帶動(dòng)教學(xué)水平,另一方面重點(diǎn)給學(xué)生指定科學(xué)的閱讀指導(dǎo)計(jì)劃,為其創(chuàng)造良好的閱讀環(huán)境。一些美國(guó)學(xué)校根據(jù)學(xué)生的能力和特點(diǎn),制定相應(yīng)的“閱讀書目”來(lái)督促其培養(yǎng)閱讀興趣,提高閱讀能力[6]。
2.2 成立閱讀促進(jìn)委員會(huì)
在高校圖書館工作委員會(huì)下設(shè)閱讀促進(jìn)委員會(huì),統(tǒng)籌安排閱讀指導(dǎo)、推廣和服務(wù)活動(dòng)。閱讀促進(jìn)委員會(huì)的成員以各系部學(xué)術(shù)修養(yǎng)深厚的專家和圖書館閱讀推廣館員為主,吸收學(xué)生參加。閱讀促進(jìn)委員會(huì)定期召開會(huì)議,聽取圖書館閱讀推廣負(fù)責(zé)人的工作報(bào)告,討論閱讀推廣服務(wù)中重大問(wèn)題,反映師生意見和要求。這種組織形式能合理利用學(xué)校的優(yōu)勢(shì)和資源,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的主觀能動(dòng)作用,將閱讀教育無(wú)縫嵌入教學(xué)的整個(gè)過(guò)程,納入到課程設(shè)置和教學(xué)評(píng)價(jià)的體系中來(lái)[1]。如在閱讀方法輔導(dǎo)方面,委員會(huì)借助相關(guān)系部?jī)?yōu)質(zhì)的教學(xué)資源,開設(shè)閱讀課教程,以及閱讀方法和名著鑒賞講座。在閱讀教育內(nèi)容方面全校范圍內(nèi)作系統(tǒng)化的安排。
從構(gòu)建常務(wù)職能機(jī)構(gòu)入手開展閱讀推廣服務(wù)將成為高校圖書館可持續(xù)開展工作的必由之路。如海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院以項(xiàng)目管理方式,建立了以分管副校長(zhǎng)、黨委副書記為負(fù)責(zé)人,以黨委辦公室(宣傳部)為指導(dǎo)單位,以校圖書館、校團(tuán)委為主辦單位,以二級(jí)學(xué)院和各學(xué)生社團(tuán)組織為協(xié)辦單位的組織機(jī)制。該機(jī)制采用了突出學(xué)生社團(tuán)組織為主體,各單位上下交互、縱橫聯(lián)動(dòng)的團(tuán)隊(duì)合作組織方式,確保始終貫徹活動(dòng)主題,營(yíng)造書香校園氛圍,保障了活動(dòng)的可持續(xù)良性發(fā)展[7]。
3 圖書館自覺(jué)積極性原則
2008年,中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)正式了《圖書館服務(wù)宣言》,鄭重表達(dá)了圖書館服務(wù)的行業(yè)承諾:圖書館以建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)為己任,努力促進(jìn)全民閱讀。圖書館是公民終身學(xué)習(xí)的沒(méi)有圍墻的學(xué)校,圖書館資源為全民閱讀提供了最有力的保障。這個(gè)職業(yè)理念宣言需要圖書館人自覺(jué)積極地履行。自覺(jué)積極性原則要求圖書館在充分理解閱讀推廣目的和意義的基礎(chǔ)上,自覺(jué)、自愿、主動(dòng)、積極地開展閱讀推廣服務(wù)。自覺(jué)積極性原則要求圖書館克服因循守舊的惰性思想,摒棄被動(dòng)等待讀者上門的服務(wù)觀念,鏟除活動(dòng)來(lái)時(shí)門庭若市,活動(dòng)過(guò)后門可羅雀的病根,順應(yīng)高校讀書與治學(xué)的規(guī)律,找到適合高校圖書館推廣閱讀的獨(dú)特方法,引領(lǐng)閱讀風(fēng)尚,一如既往地為教學(xué)、科研服務(wù)。
圖書館自覺(jué)積極性強(qiáng)調(diào)的不僅是一種態(tài)度,一種口號(hào),更多的是一種責(zé)任擔(dān)當(dāng),一種有為。這種有為主要體現(xiàn)在日常的閱讀推廣組織結(jié)構(gòu)構(gòu)建和工作流程上。
3.1 采用矩陣型組織模式,指定專人負(fù)責(zé)
閱讀是一項(xiàng)日積月累、潛移默化的精神活動(dòng),因此閱讀推廣活動(dòng)不應(yīng)該是應(yīng)景、應(yīng)時(shí)的短效性、節(jié)日型、運(yùn)動(dòng)型活動(dòng),必須探索長(zhǎng)效機(jī)制、可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,使閱讀推廣活動(dòng)成為圖書館的常規(guī)活動(dòng)[8],并引導(dǎo)閱讀推廣活動(dòng)向系統(tǒng)化、精品化方向發(fā)展。最可行的辦法是在校閱讀促進(jìn)委員會(huì)下設(shè)圖書館閱讀推廣辦公室,指定專人負(fù)責(zé)日常運(yùn)作。閱讀推廣辦公室制定適合本校用戶的閱讀推廣政策和計(jì)劃;指定負(fù)責(zé)人要既熟悉本館館藏信息資源,具有較強(qiáng)的文獻(xiàn)信息檢查能力和信息組織能力,又懂得宣傳策劃、營(yíng)銷原理,并能深入學(xué)校各系部和職能部門同老師就閱讀推廣事宜充分對(duì)話、協(xié)商規(guī)劃。
指定負(fù)責(zé)人和傳統(tǒng)圖書館職能部門主任擁有共同的權(quán)力安排工作。指定負(fù)責(zé)人受館長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),擁有的責(zé)任比權(quán)力更大。這種雙頭負(fù)責(zé)的矩陣型組織模式(如圖1)優(yōu)點(diǎn)是既能按專業(yè)技術(shù)能力分組提高館員專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí),保持他們的技能優(yōu)勢(shì),又能打破專業(yè)壁壘依焦點(diǎn)任務(wù)集合,減少傳統(tǒng)職能部門之間的障礙,有效地集成資源;同時(shí)館員之間既能吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)又能共享專業(yè)知識(shí)。
圖1 矩陣型組織模式
3.2 引進(jìn)現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念 建立閱讀推廣制度
閱讀推廣活動(dòng)具有組織性、計(jì)劃性,活動(dòng)進(jìn)展取決于有限的時(shí)間和人力、物力資源,符合項(xiàng)目管理特性。項(xiàng)目管理的本質(zhì)是充分規(guī)劃而后行動(dòng)。項(xiàng)目從起點(diǎn)到終點(diǎn)經(jīng)過(guò)四個(gè)有順序的階段:開始、計(jì)劃、行動(dòng)、完成。這四個(gè)過(guò)程構(gòu)成一完整生命周期。高校圖書館閱讀推廣活動(dòng)也可以劃分出一個(gè)完整的生命周期,生命周期與教學(xué)周期一致,以教學(xué)周年為一周期,以后周而復(fù)始、循環(huán)往復(fù)。每一期目標(biāo)和業(yè)績(jī)應(yīng)該在上一個(gè)生命周期上有所提升和提高。
開始階段,做好活動(dòng)前期的調(diào)研工作。采取問(wèn)卷形式和館藏借閱數(shù)據(jù)分析形式,對(duì)用戶閱讀行為進(jìn)行調(diào)查分析。聯(lián)系校教務(wù)部門,對(duì)本學(xué)期不同專業(yè)開設(shè)課程的內(nèi)容和時(shí)間以及授課教師進(jìn)行歸檔分析。聯(lián)系校宣傳、學(xué)生工作等部門,對(duì)本學(xué)期學(xué)校計(jì)劃開展的文化活動(dòng)進(jìn)行歸檔分析,并與學(xué)校相關(guān)職能部門和教學(xué)系部以及學(xué)生志愿者組織就協(xié)作開展閱讀推廣相關(guān)事宜達(dá)成初步意向。
計(jì)劃階段,明確目標(biāo),確定主題,為完成目標(biāo)圍繞主題在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上制定詳細(xì)的行動(dòng)計(jì)劃,并得到主管部門和圖書館相關(guān)工作人員認(rèn)可。高校圖書館閱讀推廣的總目標(biāo)是提高用戶的信息素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)、人文素養(yǎng)和藝術(shù)素養(yǎng)。行動(dòng)計(jì)劃圍繞“用戶經(jīng)典閱讀”“促進(jìn)用戶閱讀經(jīng)典”而展開。如在全校范圍內(nèi),計(jì)劃開設(shè)信息素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)、人文素養(yǎng)和藝術(shù)素養(yǎng)方面的公選課,并有一定學(xué)分要求。活動(dòng)式閱讀推廣服務(wù)計(jì)劃具體到活動(dòng)開展時(shí)間、活動(dòng)前期的宣傳報(bào)道和活動(dòng)協(xié)作部門及活動(dòng)的場(chǎng)次;計(jì)劃招募多少大學(xué)生為閱讀推廣志愿者,并規(guī)定他們的權(quán)利義務(wù);進(jìn)行新媒體的閱讀推廣,能提供什么樣的硬件系統(tǒng),利用哪些相關(guān)的閱讀軟件,等等。
行動(dòng)階段,圖書館配置和協(xié)調(diào)人力等其他資源完成工作。圖書館將任務(wù)分解到組、落實(shí)到人,按計(jì)劃開展工作,做好每項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展情況的歸檔工作。閱讀推廣負(fù)責(zé)人做好監(jiān)督控制、溝通協(xié)調(diào)工作。校園內(nèi)開展閱讀推廣活動(dòng)要把握一個(gè)度,即活動(dòng)的開展既不驚擾圖書館的???,又能吸引潛在讀者走進(jìn)圖書館、使用圖書館,使閱讀推廣活動(dòng)成為校園文化的一個(gè)有機(jī)的組成部分。
完成階段,收集讀者評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)或者調(diào)用館藏?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,檢查完成力度,總結(jié)成敗得失,提出必要的改正方案。對(duì)有創(chuàng)意、效果好的活動(dòng)分析優(yōu)化,努力打造成品牌活動(dòng);對(duì)差強(qiáng)人意的活動(dòng)進(jìn)行完善甚至取消,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好總結(jié)報(bào)告,備案保存,為下一學(xué)年的閱讀推廣工作提供理論和實(shí)踐依據(jù)。
4 成功原則
成功原則是構(gòu)筑閱讀推廣活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制的重要基石。基于成功原則,應(yīng)制定閱讀推廣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),閱讀推廣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)在服務(wù)開始就已經(jīng)定義好?;谥饔^的隨意性和客觀的多樣性,不同的館有不同的看法和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。高校圖書館閱讀推廣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定不能偏離其辦館的基本目標(biāo)。撇開學(xué)校辦學(xué)層次和辦學(xué)方向的不同,高校圖書館閱讀推廣服務(wù)應(yīng)著眼于提高用戶的信息素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)、人文素養(yǎng)和藝術(shù)素養(yǎng);輔助專業(yè)內(nèi)經(jīng)典閱讀,培養(yǎng)專業(yè)外經(jīng)典閱讀,只有專業(yè)內(nèi)閱讀出效率,專業(yè)外閱讀才有時(shí)間。
閱讀推廣服務(wù)成功的界定不只是完成了預(yù)先要做的事,同時(shí)還要能接受結(jié)果對(duì)勞動(dòng)投入必要性的檢驗(yàn)。因此,日常工作中必須收集數(shù)據(jù)、時(shí)時(shí)測(cè)評(píng),在推廣效率及其重要性方面提出切實(shí)可行的要求,提高閱讀推廣項(xiàng)目的成功率[9]。如參加活動(dòng)后的到館率、借閱率是否提高,或閱讀興趣、用戶滿意度是否提高。如果有數(shù)據(jù)表明這些指標(biāo)提高了,就是好的活動(dòng),否則就需要改進(jìn)[9]。
閱讀推廣活動(dòng)成功與否與哪些因素有關(guān)呢?王姝[10]等認(rèn)為,重慶大學(xué)圖書館品牌化活動(dòng)是閱讀推廣取得成功的關(guān)鍵因素?;顒?dòng)品牌化既能保證活動(dòng)的連續(xù)性傳承,又能在用戶中形成固定的影響力,也有利于后期成果的保存和后續(xù)活動(dòng)的開展。姚顯霞[11]認(rèn)為閱讀推廣活動(dòng)的效果與讀者認(rèn)可度、圖書館重視程度、館藏以及其他因素,如圖書館內(nèi)外合作程度,整體服務(wù)水平,閱讀環(huán)境的凈化與美化有重要關(guān)系。
5 以用戶為中心原則
以用戶為中心原則是圖書館實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展原則的行動(dòng)準(zhǔn)則,是圖書館很好地體現(xiàn)其服務(wù)職能的重要標(biāo)桿。以用戶為中心原則要求圖書館閱讀推廣服務(wù)做好推廣的內(nèi)容有針對(duì)性、服務(wù)方式靈活多樣、重視用戶評(píng)價(jià)工作三方面的工作。
5.1 推廣內(nèi)容具針對(duì)性
圖書館在分析用戶的閱讀規(guī)律、傾向和特征的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校學(xué)科、專業(yè)的具體設(shè)置以及辦館目標(biāo),及時(shí)補(bǔ)充紙質(zhì)館藏,整理、收集數(shù)字資源來(lái)合法建設(shè)虛擬館藏,構(gòu)建一個(gè)有特色的、豐富的館藏系統(tǒng)。同時(shí),開發(fā)易見易用的虛擬館藏的訪問(wèn)平臺(tái),向用戶提供多種媒介形式的閱讀體驗(yàn);并大力借助第三方平臺(tái),推出基于全媒體的多終端服務(wù)。
5.2 推廣形式靈活多樣
推廣形式是圖書館豐富的藏與用戶便捷的用之間的橋梁。根據(jù)《大學(xué)生閱讀暨高校圖書館閱讀推廣問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告(2010)》,高校圖書館閱讀推廣活動(dòng)的主要方式有14種:讀書征文比賽、圖書推介、名家講座、圖書捐贈(zèng)、讀書有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽、圖書漂流、精品圖書展覽、經(jīng)典視頻展播、讀書箴言征集、名著影視欣賞、館徽設(shè)計(jì)征集、名著名篇朗誦、品茗書香思辯賽、評(píng)選優(yōu)秀讀者[11]。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為閱讀推廣開辟了嶄新的推廣渠道,如圖書館網(wǎng)站、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站、QQ群、微博、微信等媒體形式。這種應(yīng)用新媒體進(jìn)行的閱讀推廣能加強(qiáng)圖書館與用戶之間的互動(dòng),將成為高校圖書館進(jìn)行閱讀推廣的重要形式。
“用戶在哪兒,服務(wù)就在哪兒”需要圖書館提供實(shí)實(shí)在在、方便快捷的服務(wù)。傳統(tǒng)閱讀服務(wù)可以“化整為零”:專題書目推薦進(jìn)駐各系部教學(xué)區(qū)和學(xué)生生活區(qū);在學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂和校園內(nèi)的文化景點(diǎn)設(shè)閱覽架;必要時(shí)推出送書上門服務(wù)。新型服務(wù)模式快速跟進(jìn),運(yùn)用閱讀2.0 模式進(jìn)行閱讀推廣。
5.3 重視用戶評(píng)價(jià)工作
對(duì)于閱讀推廣的效果評(píng)估,大部分圖書館的做法是僅以自己舉辦活動(dòng)場(chǎng)次、參與人次等指標(biāo)來(lái)衡量,以自己付出多少勞動(dòng)及表面上參與者人數(shù)的多寡作為評(píng)價(jià)方法很不科學(xué)。前文成功原則中已談到閱讀推廣活動(dòng)的成功不只是完成了預(yù)先要做的事,還要能接受結(jié)果對(duì)勞動(dòng)投入必要性的檢驗(yàn),即重視用戶評(píng)價(jià)工作。用戶的評(píng)價(jià)是檢驗(yàn)圖書館服務(wù)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。用戶滿意度是反映用戶是否滿意及其程度如何的一項(xiàng)重要的可測(cè)控的指數(shù)。
用戶評(píng)價(jià)研究的最原始方法是選取部分用戶進(jìn)行調(diào)查研究訪談,然后根據(jù)用戶反饋的信息來(lái)改進(jìn)工作。目前圖書館界成熟的做法是利用LibQUIL+項(xiàng)目模型組織用戶調(diào)查,進(jìn)行用戶評(píng)價(jià)研究。該模型是按類細(xì)分出一些可控制、可測(cè)量的問(wèn)題,對(duì)于每一個(gè)問(wèn)題,要求用戶從可接受的最低服務(wù)水平、實(shí)際感知的服務(wù)水平和期望的服務(wù)水平三個(gè)角度予以評(píng)判打分,三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析,得出圖書館總體的服務(wù)質(zhì)量水平。通過(guò)這種定量分析的方式,圖書館可以了解服務(wù)質(zhì)量的現(xiàn)狀,又能分析掌握用戶的潛在需求,便于圖書館積極改進(jìn)服務(wù)工作,對(duì)用戶的不滿意甚至抱怨予以重視和警惕,盡快采取措施加以改進(jìn)。
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摘要:大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)已成為現(xiàn)代高校圖書館閱讀推廣服
>> 基于“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”的高校圖書館創(chuàng)新服務(wù)研究 探析高校圖書館在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)中的作用 高校圖書館大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)智庫(kù)服務(wù)體系建設(shè) 高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)研究 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境下高校圖書館專利服務(wù)模式研究 高校圖書館開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)智庫(kù)服務(wù)的策略研究 高校圖書館閱讀推廣服務(wù)創(chuàng)新研究 以大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)為目標(biāo)的圖書館服務(wù)人才培養(yǎng)對(duì)策研究 高校圖書館全民閱讀推廣模式創(chuàng)新研究 試論高校圖書館對(duì)大學(xué)生閱讀能力的培養(yǎng) 基于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心的實(shí)踐能力培養(yǎng)模式研究 基于大學(xué)生閱讀需求的高校圖書館閱讀推廣對(duì)策 從大學(xué)生閱讀目的視角推廣高校圖書館閱讀 關(guān)于高校圖書館與大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的探究 陜西高校圖書館大學(xué)生閱讀推廣研究 地方高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)模式思考 高校大學(xué)生數(shù)字資源閱讀傾向與圖書館服務(wù)創(chuàng)新策略 培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力研究 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)方式研究 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)研究 常見問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:.
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【關(guān)鍵詞】普通高校;籃球文化;推廣模式
Research of Private Colleges Campus Basketball Culture Promotion Mode
――Taking Zhengzhou Chenggong University of Finance and Economics as an example
DENG Hao ZHANG Lei
【Abstract】College sports culture is an important part of college campus culture. College basketball culture, as an important part of college sports culture, is a kind of invisible but powerful force for college students to exert a subtle influence on education function and far-reaching influence. With the rise of private higher education in our country, the development of private colleges and universities sports culture more and more had got the attention of related people. Among them, the development of private college basketball culture also has its particularity and urgency. How to combine the actual situation of private colleges, making full use of existing resources and developing private college basketball culture is a realistic research topic. With the methods of documentary and expert interview, this paper summarizes and overviews basketball culture promotion mode of Zhengzhou Chenggong University of Finance and Economics, hoping to provide reference to the same kind of colleges and universities basketball culture.
【Keywords】university and college; basketball culture; promotion mode
收稿日期:2013-07-10;修回日期:2013-07-20
作者簡(jiǎn)介:鄧浩(1967-),男,河南鄭州人,碩士,副教授,主要從事體育教學(xué)與訓(xùn)練方向研究。
基金項(xiàng)目:鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院院級(jí)課題,項(xiàng)目編號(hào):2012-PKJ-021
引言
建設(shè)世界一流大學(xué)的關(guān)鍵之一是校園文化建設(shè)。大學(xué)體育文化作為大學(xué)校園文化的重要組成部分,在凈化高校人文環(huán)境、倡導(dǎo)文明積極向上的生活方式上發(fā)揮著重要作用?;@球文化作為學(xué)校體育文化中一道引人注目的風(fēng)景線,對(duì)于促進(jìn)高校校園體育精神文化發(fā)展有著積極作用。研究高?;@球文化對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)籃球文化在高校的建設(shè),營(yíng)造濃厚的高校校園體育文化氛圍,將校園文化與籃球文化更好地結(jié)合,促進(jìn)學(xué)校精神文明建設(shè),豐富學(xué)生業(yè)余文化生活,促進(jìn)和諧校園文化氛圍,全面提高高校的育人質(zhì)量,具有深遠(yuǎn)的意義和積極的借鑒作用。
1中國(guó)高?;@球文化概況
作為高校體育文化重要組成部分之一的高校籃球文化,正以一種無(wú)形而強(qiáng)大的力量對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生著潛移默化的教育作用和深遠(yuǎn)影響〔1〕。高?;@球文化是以學(xué)生為主體、校園為依托,以籃球文化活動(dòng)為基本形式,以塑造校園風(fēng)氣、促進(jìn)學(xué)生身心健康、培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展為根本目的,以加強(qiáng)學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力為最高追求的一種校園文化現(xiàn)象。高?;@球文化其實(shí)就是高校學(xué)生在觀賞和參與籃球相關(guān)活動(dòng)中,形成和擁有的關(guān)于籃球的思想、觀念、價(jià)值、意識(shí)、行為等〔2〕。
如今,籃球運(yùn)動(dòng)已經(jīng)成為我國(guó)高校體育的重要內(nèi)容之一,每所大學(xué)里都有籃球場(chǎng)地,籃球運(yùn)動(dòng)也已成為學(xué)生進(jìn)行體育活動(dòng)的重要方式。許多學(xué)校都有自己的籃球隊(duì),經(jīng)常進(jìn)行比賽交流,活躍了學(xué)校氣氛,增進(jìn)了學(xué)校之間的交往。高?;@球文化已成為高校體育文化一個(gè)不可或缺的組成部分。
2中國(guó)民辦高?;@球文化概況
在我國(guó)公辦教育資源難以充分滿足大眾教育需求多元化的背景下,我國(guó)民辦高等教育運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,自籌資金,自主辦學(xué),改變了建國(guó)后長(zhǎng)期以來(lái)形成的政府包攬辦學(xué)的格局〔3〕。我國(guó)民辦高等教育的崛起,是我國(guó)改革開放以來(lái)教育改革與創(chuàng)新的重要成果,標(biāo)志著我國(guó)高等教育事業(yè)開始進(jìn)入多元化發(fā)展的新階段。
當(dāng)前,隨著改革開放的進(jìn)一步深化,如何促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步,如何深化教育改革,已經(jīng)成為學(xué)校教育的一項(xiàng)重大理論與實(shí)踐問(wèn)題。隨著我國(guó)高校的發(fā)展和改革的深入,民辦高校已逐漸發(fā)展成為我國(guó)高校的重要組成部分〔4〕〔5〕。近年來(lái)全國(guó)各地民辦教育蓬勃興起,高校體育作為高校教育工作不可缺少的重要內(nèi)容,工作開展得如何是衡量高校整體工作的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,也是社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的根本要求。由于民辦高校辦學(xué)的條件、規(guī)模、體制及指導(dǎo)思想的不同,辦學(xué)效益也有很大的差別,出現(xiàn)良莠不齊的現(xiàn)象〔6〕〔7〕。
3中國(guó)高?;@球文化發(fā)展模式現(xiàn)狀
本文通過(guò)中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)數(shù)字化期刊群、中國(guó)科技期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)查閱相關(guān)文獻(xiàn)及博士碩士論文百余篇。通過(guò)超星數(shù)字圖書、讀秀學(xué)術(shù)搜索、鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院圖書館查閱了有關(guān)文化學(xué)、社會(huì)學(xué)、體育學(xué)、品牌學(xué)、營(yíng)銷學(xué)、管理學(xué)、傳播學(xué)及心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科專著十余部。通過(guò)百度搜索引擎、谷歌搜索引擎,檢索了相關(guān)的網(wǎng)頁(yè)。發(fā)現(xiàn)針對(duì)我國(guó)高?;@球文化發(fā)展的研究較多,而專門針對(duì)我國(guó)民辦高校籃球文化發(fā)展模式的研究尚屬空白。
研究者張潔在《普通高校籃球文化發(fā)展研究――以河南理工大學(xué)為例》中指出:高?;@球文化的建設(shè)實(shí)質(zhì)上就是參與高校品牌建設(shè),推動(dòng)高校向高水準(zhǔn)、高品質(zhì)目標(biāo)邁進(jìn)的過(guò)程。高校籃球文化建設(shè)應(yīng)通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式,實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育與群眾體育、知識(shí)教育和素質(zhì)教育的有機(jī)結(jié)合。在高?;@球文化建設(shè)中規(guī)范、科學(xué)的管理和廣泛、持久的行為是決定性的因素。高?;@球文化的建設(shè)中應(yīng)積極開展與社會(huì)各個(gè)層面的交流,方能為高?;@球文化建設(shè)注入持續(xù)不斷的活力。高校籃球文化建設(shè)需要一支具備較高專業(yè)素養(yǎng)、管理能力和科研水平、富有進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)的骨干力量。
目前,在我國(guó)高校中,將“籃球”項(xiàng)目作為一種文化現(xiàn)象來(lái)推廣的很多。在推行“籃球文化”的過(guò)程中采用的方法也有很多。比如:開展籃球比賽、舉辦籃球活動(dòng)周、舉辦籃球文化節(jié)、開展籃球知識(shí)競(jìng)賽、開展籃球技能培訓(xùn)、開展籃球知識(shí)講座等,其中,常見的推廣模式有:“比賽+培訓(xùn)”、“比賽+培訓(xùn)+活動(dòng)”等。
4鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院籃球文化推廣模式
鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院籃球文化推廣模式為“籃球聯(lián)賽+人才選拔+技能培訓(xùn)+專家講座+精英培養(yǎng)+活動(dòng)應(yīng)用”模式。此模式是學(xué)院?jiǎn)?dòng)體育啟明星計(jì)劃的一個(gè)重要組成部分,是鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院體育人才
培養(yǎng)模式的成功典范,是學(xué)院推廣籃球文化的經(jīng)驗(yàn)之談。
籃球文化推廣模式示意圖 “啟明星培養(yǎng)計(jì)劃”塔形圖
“籃球聯(lián)賽”是路徑。以開展籃球比賽的形式作為鍛煉和檢驗(yàn)在校生籃球技能水平的一種方法,以學(xué)院的名字命名,為“鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院籃球聯(lián)賽”,取學(xué)院縮寫名字“成功”,聯(lián)賽縮寫為“CGBA”。主辦方為鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院體育部籃球教學(xué)組,旨在將“CGBA”打造成學(xué)院體育文化的主打賽事、籃球文化的支撐,學(xué)院名片的一部分?!癈GBA”聯(lián)賽,充分激活了鄭州成功學(xué)院一切籃球力量,調(diào)動(dòng)了相關(guān)組織和個(gè)人的全部力量和熱情。聯(lián)賽允許校園單項(xiàng)協(xié)會(huì)自發(fā)組織比賽形式,鼓勵(lì)學(xué)生自由組隊(duì)參加比賽。聯(lián)賽貫穿整個(gè)學(xué)年,并且爭(zhēng)取做到每周有球賽,保證學(xué)生定期有活動(dòng)。聯(lián)賽還借鑒“NBA”、“CBA”、“CUBA”等極具影響力的聯(lián)賽運(yùn)行模式,采用了“常規(guī)賽”+“季后賽”+“總決賽”的完整分層賽制。這樣的比賽模式增加了聯(lián)賽的影響力,增強(qiáng)了聯(lián)賽自我完善能力。并且為后續(xù)與“CUBA籃球聯(lián)賽”接軌增加了吻合度,為“納新”、“新生選秀”等環(huán)節(jié)的開展奠定了基礎(chǔ)。讓更多的籃球愛好者通過(guò)比賽,享受到籃球文化的大餐。
“人才選拔”是關(guān)卡。在“比賽”的基礎(chǔ)上,將比賽環(huán)節(jié)表現(xiàn)出來(lái)的技術(shù)良好、意識(shí)良好、素質(zhì)良好的同學(xué),或者是具有較大潛力的同學(xué)、極具熱情的同學(xué),選,組成一支相對(duì)于第一階段層次要高一些的隊(duì)伍。
“技能培訓(xùn)”是加速器。有不少高校的籃球文化推廣模式缺少這個(gè)環(huán)節(jié),而正是這個(gè)環(huán)節(jié)給廣大籃球運(yùn)動(dòng)愛好學(xué)子提供了充電、提高的機(jī)會(huì)。如果僅僅是比賽,完了就沒(méi)有下文,那么比賽的意義就僅僅停留在“知道輸贏”的層面。而“培訓(xùn)”這個(gè)環(huán)節(jié)使得籃球優(yōu)等生有了進(jìn)一步提升的階梯,有了實(shí)現(xiàn)籃球夢(mèng)想的有力抓手。
“專家講座”是博覽會(huì)。在聯(lián)賽之后,同學(xué)們對(duì)籃球技術(shù)充滿新的求知欲望,而“培訓(xùn)”之后,同學(xué)們常常會(huì)出現(xiàn)一種錯(cuò)覺(jué)――在學(xué)院我們這些同學(xué)是籃球最棒的,現(xiàn)在又經(jīng)過(guò)了培訓(xùn),那我們就更棒了。這樣的情緒如果蔓延下去,就很有可能滋生自滿、驕傲的情緒。恰恰在這個(gè)時(shí)候,需要有一個(gè)環(huán)節(jié),能夠站在較高的高度,以絕對(duì)的廣度、遠(yuǎn)度和深度來(lái)認(rèn)識(shí)、剖析籃球運(yùn)動(dòng),傳播正面的、博大的籃球文化。要解決這些問(wèn)題,“邀請(qǐng)知名專家作專題講座”無(wú)疑是高效且可行的方法?!皩<抑v座”是籃球聯(lián)賽的補(bǔ)充,不僅能提高聯(lián)賽的層次,而且更大程度推動(dòng)了籃球文化的普及。
“精英培養(yǎng)”是點(diǎn)金石。通過(guò)前面的比賽、選拔、培訓(xùn)、講座幾個(gè)環(huán)節(jié)之后,本著雙向選擇的原則,組成一支籃球競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)、一支籃球教練團(tuán)隊(duì)和一支裁判團(tuán)隊(duì),進(jìn)行更加深入和全面的技能培訓(xùn)和裁判知識(shí)傳授,旨在培養(yǎng)一批知識(shí)全面、技能過(guò)硬的籃球人才,徹底地貫徹“啟明星”培養(yǎng)計(jì)劃,突出顯現(xiàn)“精英人才”的帶動(dòng)作用,充分發(fā)揮“精英人才”的影響力,讓有潛質(zhì)、肯努力、進(jìn)步快的優(yōu)秀籃球人才借助“精英培養(yǎng)”的平臺(tái),快速、茁壯地成長(zhǎng)起來(lái)。
“活動(dòng)應(yīng)用”是檢驗(yàn)機(jī)。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于人才,也一樣適用。通過(guò)組織學(xué)院系部籃球?qū)官?、校際聯(lián)誼賽、社區(qū)交流賽等各級(jí)別賽事,盡可能多地給精英團(tuán)隊(duì)成員創(chuàng)造鍛煉的機(jī)會(huì)和展示的平臺(tái)。同時(shí),在活動(dòng)應(yīng)用中,加強(qiáng)了“CGBA”聯(lián)賽品牌的開發(fā),增加了籃球文體用品的開發(fā),加深了與商家的聯(lián)合,促進(jìn)了校內(nèi)、校際、社區(qū)不同群體的交流與合作,為以后更好地推廣籃球文化增加了條件。
5結(jié)論與展望
經(jīng)過(guò)“籃球聯(lián)賽+人才選拔+技能培訓(xùn)+專家講座+精英培養(yǎng)+活動(dòng)應(yīng)用”模式歷練后,籃球人員得到了增加,學(xué)生的籃球技能得到了提高;部分曾經(jīng)以技術(shù)高超自居的同學(xué)懂得了運(yùn)用規(guī)則制勝的更有利武器,變得謙虛起來(lái);僅僅以為打籃球就是拼體力的愣頭小伙竟然發(fā)出“團(tuán)隊(duì)才是制勝法寶”的感慨。
鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院的這種籃球文化推行模式并不是孤立存在的,而是整個(gè)校園體育文化的一部分,最終希望通過(guò)這種模式的帶動(dòng)施行一系列行之有效的校園體育啟明星計(jì)劃。實(shí)實(shí)在在地施行體育人才選拔的“厚基礎(chǔ)、精選拔”的方針政策。在民辦高校辦學(xué)實(shí)力尚不夠強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)情況下,快速將民辦高校體育工作推向快車道,讓民辦高校的在校生能夠有機(jī)會(huì)享受到與其他知名高校相媲美的體育培養(yǎng)和角逐平臺(tái),為實(shí)現(xiàn)民辦高校學(xué)生五育教育貢獻(xiàn)一份力量。
參考文獻(xiàn)
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近年來(lái)華碩電腦在不斷發(fā)展自身原有業(yè)務(wù)的同時(shí),開始著重關(guān)注高校市場(chǎng),從2004年開始舉辦校園營(yíng)銷活動(dòng)至今已有八屆,筆記本電腦銷量逐年遞增,在第7屆校園營(yíng)銷活動(dòng)中,全國(guó)銷量達(dá)到2901臺(tái)。同時(shí)華碩品牌在高校學(xué)生中的影響也不斷擴(kuò)大,越來(lái)越多的大學(xué)生選擇華碩作為他們購(gòu)機(jī)時(shí)的首選品牌。
本文主要通過(guò)對(duì)華碩電腦校園營(yíng)銷活動(dòng)的分析,得出相關(guān)結(jié)論。
關(guān)鍵詞:華碩;銷售;高校
一:營(yíng)銷環(huán)境分析
在活動(dòng)開始前我們對(duì)浙師大在校生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,總共發(fā)出問(wèn)卷390份,其中有效問(wèn)卷370份,回收率達(dá)949%。調(diào)查者為大一至大四20多個(gè)專業(yè)的學(xué)生。調(diào)查結(jié)果如下:
1:大學(xué)生筆記本電腦的擁有情況
對(duì)命題1“你是否擁有筆記本電腦” ”在370個(gè)回答者中,該選項(xiàng)的有效樣本為354個(gè),其中選擇已經(jīng)購(gòu)買占701%。選擇還沒(méi)購(gòu)買的占29,9%,樣本年級(jí)結(jié)構(gòu)差異明顯,大一學(xué)生擁有電腦的比例最少,僅有403%的同學(xué)選擇“已經(jīng)購(gòu)買了電腦”,而大二及以上同學(xué)則普遍擁有了電腦。
2:大學(xué)生購(gòu)買電腦的心理價(jià)位
對(duì)命題2:“你購(gòu)買筆記本的心理價(jià)位 “,在370個(gè)回答者中,該選項(xiàng)的有效樣本為360個(gè),有189人選擇3500-4500,占有效樣本的525%,有71人選擇4500及以上,占有效樣本的197%,100人選擇3500及以下,占有效樣本的278%,樣本性別差異明顯,選擇3500及以下的100人中女生有82人,而大部分男生則選擇3500—4500價(jià)位的電腦。
3:大學(xué)生對(duì)電腦的功能需求
對(duì)命題3“你購(gòu)買電腦的主要用途是什么?”,在370個(gè)回答者中,該選項(xiàng)的有效樣本為354個(gè),選擇“玩游戲(網(wǎng)游)”的占30.2%,選擇“上網(wǎng)聊天,看視頻”的占51.8%,選擇“學(xué)習(xí)需要的”占18%(見圖5)。樣本性別差異明顯,選擇玩游戲的大部分是男生,而選擇學(xué)習(xí)需要的人數(shù)中女生占大多數(shù)(見圖6)。
二:目標(biāo)市場(chǎng)的選擇與定位
1:目標(biāo)群體主要定位在大一學(xué)生
通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),大一新生中筆記本電腦的擁有率是最少的,而其他年級(jí)學(xué)生基本都擁有電腦。因此大一人群應(yīng)該作為主要的目標(biāo)客戶。
2:差異化的價(jià)格定位
命題2顯示不同性別人群在購(gòu)買電腦時(shí)的心里價(jià)位有很大差異,其中男生的心里價(jià)位普遍在4000左右甚至更高,而女生中選擇3500以下的人則占大多數(shù)。因此對(duì)女生應(yīng)該側(cè)重于3500以下價(jià)位電腦的推薦,而對(duì)男生則應(yīng)推薦高配置,高性能的電腦。
三:營(yíng)銷戰(zhàn)略決策
一:營(yíng)銷周期
本次校園營(yíng)銷活動(dòng)的周期分為前期、中期和后期。前期主要是以推廣品牌、服務(wù)學(xué)生為主,采用新穎、特殊的營(yíng)銷策略,首先吸引目標(biāo)客戶的加入,進(jìn)而在目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行推廣。中期主要以實(shí)戰(zhàn)營(yíng)銷,實(shí)地推廣等方式進(jìn)行產(chǎn)品的銷售和推廣,但仍使用前期營(yíng)銷策略中比較有效的方式進(jìn)行目標(biāo)市場(chǎng)的推廣。后期關(guān)鍵是建立公司品牌,樹立公司理念,走品牌戰(zhàn)略路線,努力擴(kuò)大華碩品牌在高校人群中的影響力。中期與后期的營(yíng)銷策略可能會(huì)根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況的發(fā)展進(jìn)行調(diào)整,但是仍會(huì)以以上的策略為基礎(chǔ)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。
二:前期推廣
1:校內(nèi)推廣
在學(xué)校的布告欄,寢室走廊,食堂,以及各種公共場(chǎng)合通過(guò)張貼海報(bào),宣傳畫等方式進(jìn)行初期的活動(dòng)及品牌推廣。讓更多的人對(duì)此次活動(dòng)有個(gè)大致的了解和印象。
2:網(wǎng)絡(luò)推廣
通過(guò)騰訊簽名,騰訊微博,人人等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)活動(dòng)消息,并在線與客戶進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交流,這樣可以推廣面將更大。
3;人脈推廣
通過(guò)人脈進(jìn)行活動(dòng)的推廣,達(dá)到一傳十,十傳百的效果,形成口碑效應(yīng)。
三:中期營(yíng)銷
前期推廣結(jié)束后,我們將進(jìn)行關(guān)鍵的中期營(yíng)銷,中期營(yíng)銷主要通過(guò)以下活動(dòng)進(jìn)行:
1:掃樓
中期我們將進(jìn)行寢室掃樓推廣,通過(guò)這種面對(duì)面的營(yíng)銷的方式能讓更多的同學(xué)對(duì)這個(gè)活動(dòng)有更深的了解,同時(shí)積極尋找潛在客戶和目標(biāo)客戶,進(jìn)行產(chǎn)品的售賣。
2實(shí)地產(chǎn)品展示
3月25日我們?cè)谛訄@主干道上進(jìn)行了實(shí)地產(chǎn)品推廣,現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)面異?;鸨?,不少同學(xué)表示有購(gòu)買意向,電腦銷量急劇增加。
四:后期品牌推廣
后期將繼續(xù)進(jìn)行產(chǎn)品的推廣,后期的推廣方向主要是集中在對(duì)華碩品牌的推廣,讓華碩品牌在高校中有更大的影響,為將來(lái)華碩在高校的發(fā)展打下基礎(chǔ)。
五:營(yíng)銷戰(zhàn)術(shù)
一:產(chǎn)品營(yíng)銷策略
針對(duì)不同人群,我們推出不同的營(yíng)銷策略,主要推出了包括贈(zèng)送禮品,降價(jià)銷售,抽獎(jiǎng)等的產(chǎn)品營(yíng)銷策略。
二:價(jià)格營(yíng)銷策略
我們產(chǎn)品的市場(chǎng)定價(jià)主要在3000-4500之間,這一價(jià)格在大多數(shù)客戶的可承受范圍內(nèi),同時(shí)在適當(dāng)時(shí)候我們將下調(diào)產(chǎn)品價(jià)格,來(lái)促進(jìn)銷售。另外分析了目前市場(chǎng)上同類電腦的銷售價(jià)格,我們都是具有很大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的,所以在價(jià)格這一塊,吸引顧客是沒(méi)有問(wèn)題的。
三:渠道營(yíng)銷策略
主要通過(guò)以下渠道進(jìn)行營(yíng)銷:校內(nèi)營(yíng)銷,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷,人脈營(yíng)銷等途徑,通過(guò)多渠道,多方位的推廣能讓我們產(chǎn)品的覆蓋面更廣,品牌影響力更大。
四:銷售促進(jìn)策略
銷售時(shí)我們將進(jìn)行各種促銷活動(dòng),比如現(xiàn)場(chǎng)贈(zèng)送小禮品,抽獎(jiǎng)等活動(dòng)。通過(guò)這些促銷活動(dòng)可以進(jìn)步一帶動(dòng)客戶的購(gòu)買欲望,同時(shí)也能拉近和他們之間的距離。
四:執(zhí)行與控制
1.計(jì)劃控制
任何企業(yè)都要制定計(jì)劃,度量市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃的執(zhí)行能否取得理想的成效,還需要看控制工作進(jìn)行得如何。所謂計(jì)劃控制,是指對(duì)計(jì)劃采取控制步驟,檢查實(shí)際績(jī)效與計(jì)劃之間是否有偏差,并采取改進(jìn)措施,以確保市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)與完成。有些相當(dāng)完美的計(jì)劃,其執(zhí)行的結(jié)果卻往往與之有一定的差距。在此次活動(dòng)中,在開始階段我們的計(jì)劃執(zhí)行出現(xiàn)了些偏差,在推廣時(shí)沒(méi)有注意突出產(chǎn)品的特色,而只是簡(jiǎn)單的進(jìn)行了活動(dòng)的宣傳,導(dǎo)致很多同學(xué)知道華碩電腦有這個(gè)活動(dòng),卻不知道具體內(nèi)容是什么,我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,并對(duì)陣下藥,從而解決了這個(gè)問(wèn)題,在中期階段,出現(xiàn)了電腦銷量遲滯不前,產(chǎn)品推廣遇到阻礙等問(wèn)題,為此我們變更了原有計(jì)劃,在產(chǎn)品推廣同時(shí)增加了抽獎(jiǎng),送禮品等活動(dòng),以此來(lái)帶動(dòng)銷量。
2. 戰(zhàn)略控制
一、高校圖書館閱讀推廣的概念和含義
閱讀通常指人們通過(guò)視覺(jué)有效獲取知識(shí)資源和信息的過(guò)程,而推廣則在于某一事物的影響深入和擴(kuò)大。因此閱讀推廣就是將閱讀這一知識(shí)信息獲取的過(guò)程和影響推向更廣闊的范圍。從實(shí)際上來(lái)說(shuō),就是提高閱讀的讀者群,在閱讀數(shù)量的提升基礎(chǔ)上以提升閱讀的質(zhì)量。閱讀推廣主要涉及主體、閱讀載體、閱讀對(duì)象、推廣策略和媒介等幾個(gè)部分,這些部分共同組成了閱讀推廣的整體。高校圖書館的閱讀推廣活動(dòng),就是指將閱讀和圖書這一優(yōu)良的行為和品質(zhì)在全校范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。具體說(shuō)來(lái),推廣閱讀就是對(duì)推廣的主題、閱讀者、閱讀對(duì)象和推廣媒介等要素在一定的空間和時(shí)間范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)、組織和整合,通過(guò)這幾個(gè)元素相互之間的作用,讓閱讀推廣成為閱讀者實(shí)現(xiàn)知識(shí)分享,提升內(nèi)在品質(zhì),獲得有用信息以及愉悅自身的一種推廣模式。
二、高校圖書館推廣活動(dòng)的重要性
首先,充分發(fā)揮圖書館的職能作用。大學(xué)圖書館的主要職能就是向師生提供教育職能和信息服務(wù)端的職能,為師生提供大量的文獻(xiàn)信息資源,幫助大學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和閱讀習(xí)慣,能夠選擇性閱讀中高品質(zhì)的圖書文獻(xiàn),提高學(xué)生對(duì)讀書的興趣和愛好,更好的服務(wù)師生,從而發(fā)揮圖書館應(yīng)有的職能。
其次,提高大學(xué)生素質(zhì)。大學(xué)生在利用圖書館閱讀更多的人類經(jīng)典,開拓學(xué)生的眼界,吸取經(jīng)典文學(xué)中的精髓,不斷增強(qiáng)自身的思考能力和頑強(qiáng)的意志品質(zhì),幫助學(xué)生形成正確的人身觀和價(jià)值觀。大學(xué)生通過(guò)閱讀中國(guó)古代和現(xiàn)代各種經(jīng)典文學(xué)著作,能夠傳承、弘揚(yáng)民族文化,提升民族榮譽(yù)意識(shí),不斷優(yōu)化文學(xué)素養(yǎng)結(jié)構(gòu),提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。再次,建立長(zhǎng)效的閱讀推廣機(jī)制,能夠建立和穩(wěn)定高校的閱讀推廣隊(duì)伍,并能徹底扭轉(zhuǎn)大學(xué)生閱讀“退化”的不利局面。最后,有利于建設(shè)和諧的校園文化。通過(guò)采用多種形式活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生要擺脫功利性的閱讀目的,以提高自身的綜合素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),提高學(xué)生的閱讀質(zhì)量和閱讀效果,形成良好的閱讀風(fēng)氣,保證整個(gè)校園和諧的書香氛圍,從而帶動(dòng)整個(gè)校園文化的建設(shè)和發(fā)展。
三、高校讀者閱讀特點(diǎn)
(一)專業(yè)閱讀與資訊閱讀。高校是培養(yǎng)各類型高等專門學(xué)術(shù)與技術(shù)人才的教育機(jī)構(gòu),就學(xué)生而言,其使命與職責(zé)是須在幾年的學(xué)習(xí)期限內(nèi),完成十幾門乃至幾十門課程的學(xué)習(xí)與考試任務(wù),為畢業(yè)后的職業(yè)生涯作準(zhǔn)備,閱讀的選擇面主要服從于實(shí)際需求范圍。作為教師來(lái)講,他是培養(yǎng)各類高級(jí)人才的主要承擔(dān)者,需精心備課與授課,要了解與熟知本學(xué)科專業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。教師的閱讀能力、范圍、興趣亦會(huì)影響其所教學(xué)生的閱讀范圍與興趣。高校教師的閱讀更具有研究性質(zhì),或?yàn)榻逃虒W(xué)研究,或?yàn)楸緦I(yè)課題研究,更多是上述兩者相互滲透研究。閱讀的使命性和職業(yè)性形成了高校師生閱讀范圍相對(duì)集中、閱讀內(nèi)容比較高端精深等特征。
專業(yè)閱讀的延伸便是高校師生對(duì)資訊的高度重視,資訊作為一種具有時(shí)效性和地域性的信息,涵蓋了新聞、供求、技術(shù)、政策、評(píng)論、觀點(diǎn)和學(xué)術(shù)等諸多范疇,經(jīng)過(guò)用戶的閱讀、消費(fèi)與利用,能在較短時(shí)間內(nèi)帶來(lái)價(jià)值和效益,產(chǎn)生實(shí)際意義。高校師生都是從學(xué)術(shù)與技術(shù)的需求出發(fā),依靠搜索工具,在茫茫資訊中尋找中意的信息。專業(yè)閱讀影響著資訊閱讀,資訊閱讀也豐富了專業(yè)閱讀,兩者密不可分。
(二)修養(yǎng)閱讀與愉悅閱讀。高校是教育培養(yǎng)青年人才的重要園地。修養(yǎng)閱讀在高校中占有重要地位,既有課堂教學(xué)中規(guī)定的品德教材閱讀,也有師生自覺(jué)的課外思想修養(yǎng)閱讀。愉悅閱讀則是高校中不可缺少的閱讀行為,能使長(zhǎng)期緊張的身心得到適時(shí)調(diào)整,帶有強(qiáng)烈的休閑性。修養(yǎng)閱讀與愉悅閱讀往往會(huì)融合在一起,兩者基本上伴隨始終,如道德行為修養(yǎng)與興趣愛好修養(yǎng)之類的讀物,常會(huì)引發(fā)閱讀者心靈的共鳴與精神的愉悅,也能增加思想認(rèn)識(shí)、社會(huì)見識(shí)與知識(shí)素養(yǎng),給專業(yè)的學(xué)習(xí)與研究提供發(fā)散性思維的背景,并給院校文化建設(shè)鋪墊下群眾性基礎(chǔ)。
四、高校圖書館閱讀推廣的現(xiàn)狀與不足
據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》對(duì)全國(guó)部分高校的調(diào)查顯示,17%的學(xué)生一年中未購(gòu)過(guò)一本課外讀物,8%的學(xué)生從未走進(jìn)過(guò)圖書館。不僅大學(xué)生的閱讀頻率和人數(shù)比例在下降,大學(xué)生的閱讀態(tài)度和閱讀習(xí)慣也存在諸多問(wèn)題,不少大學(xué)生在閱讀時(shí)沒(méi)有明確的計(jì)劃性和系統(tǒng)性。近年來(lái),我國(guó)高校圖書館相繼在大學(xué)校園內(nèi)推出了閱讀推廣計(jì)劃,開展了各種形式的讀書活動(dòng)。諸如舉辦讀書節(jié)(月)、推薦優(yōu)秀圖書、圖書漂流、征文大賽、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀讀者等活動(dòng)來(lái)推動(dòng)閱讀,以提升大學(xué)生閱讀興趣和閱讀效益,打造校園優(yōu)秀閱讀文化,收到了良好的效果。隨著閱讀推廣活動(dòng)的深入,很多問(wèn)題也暴露出來(lái)。比如:圖書館館員觀念陳舊,閱讀推廣活動(dòng)缺乏創(chuàng)意,數(shù)字化信息技術(shù)應(yīng)用不充分,閱讀推廣活動(dòng)的設(shè)置比較缺乏,缺乏系統(tǒng)的整體規(guī)劃,無(wú)專業(yè)的組織部門,沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制,沒(méi)有明確的目標(biāo);宣傳以圖書館為中心,忽略讀者的閱讀需求,活動(dòng)的內(nèi)容和形式較為單一,不夠吸引用戶注意力;用戶體驗(yàn)偏少,欠缺深層次交流等。這些問(wèn)題在很大程度上阻礙了高校圖書館閱讀推廣服務(wù)的深入發(fā)展,也影響了閱讀推廣的實(shí)際效果。
國(guó)內(nèi)圖書館閱?x推廣的不足。一是,沒(méi)有進(jìn)行深入調(diào)研和深度報(bào)道。對(duì)聯(lián)合國(guó)教科文組織、各國(guó)政府層面的、圖書館層面的閱讀法案、計(jì)劃、運(yùn)動(dòng)等推廣途徑大多只是簡(jiǎn)單地介紹,沒(méi)有進(jìn)行深入調(diào)研和深度報(bào)道,更沒(méi)有吸取其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。所以當(dāng)前亟需一個(gè)全面系統(tǒng)的研究報(bào)告來(lái)改變研究層次低、重復(fù)介紹多的現(xiàn)狀。二是,沒(méi)有對(duì)閱讀推廣活動(dòng)的科學(xué)性進(jìn)行學(xué)術(shù)論證。在圖書館的閱讀推廣活動(dòng)中,長(zhǎng)期存在著“教育派”和“中立派”兩大陣營(yíng)?!敖逃伞睆?qiáng)調(diào)指導(dǎo)和灌輸,認(rèn)為閱讀推廣是一種圖書館員主導(dǎo)的教育活動(dòng),將圖書館員定位為導(dǎo)師,將讀者定位為學(xué)生,主張圖書館員通過(guò)判定圖書優(yōu)劣、確定推薦書目、教授讀書方法等來(lái)培養(yǎng)讀者的興趣和讀書品位,最終指導(dǎo)讀者的閱讀?!爸辛⑴伞睆?qiáng)調(diào)維護(hù)閱讀自由,圖書館的職責(zé)是提供藏書、場(chǎng)地、服務(wù),可以提供書籍信息和閱讀建議,但并不以教育和指導(dǎo)為目的。如果不對(duì)這兩種分歧進(jìn)行研究和融合,將不利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性。在開展閱讀推廣活動(dòng)時(shí)要吸取這兩種理念的精華,以指導(dǎo)活動(dòng)的方向,而目前在這方面還沒(méi)有深入可靠的研究。三是,閱讀推廣活動(dòng)要講實(shí)效,不能停留在場(chǎng)面、參加人數(shù)等表象上。目前圖書館大多以活動(dòng)的規(guī)模、參與人數(shù)、媒體關(guān)注度以及政府的支持度作為閱讀推廣活動(dòng)效果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),但這些只是評(píng)價(jià)效果的部分依據(jù),并沒(méi)深入對(duì)讀者的感想和收獲進(jìn)行研究。只有對(duì)讀者進(jìn)行調(diào)研,才能了解讀者的實(shí)際感受,知道讀者需要怎樣的閱讀推廣。目前的研究多是從圖書館的角度出發(fā),而從讀者視角,用實(shí)證方法來(lái)評(píng)估和重新設(shè)計(jì)閱讀推廣活動(dòng)的研究很少。所以目前亟需關(guān)于閱讀推廣活動(dòng)的滿意度有效性的研究。
五、高校圖書館閱讀推廣的模式和策略
(一)深入圖書推廣理論研究,建立圖書推廣長(zhǎng)效機(jī)制。調(diào)研發(fā)達(dá)國(guó)家的圖書館閱讀推廣活動(dòng),對(duì)圖書館閱讀推廣活動(dòng)的有效性進(jìn)行系統(tǒng)研究,總結(jié)出圖書館閱讀推廣活動(dòng)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校投入一定的經(jīng)費(fèi)并成立閱讀推廣委員會(huì),設(shè)立專職閱讀推廣崗位,成立大學(xué)生閱讀協(xié)會(huì),激發(fā)大學(xué)生熱愛圖書、交流與分享閱讀的興趣,建立閱讀推廣活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,有利于積累經(jīng)驗(yàn)、提高效率,有利于閱讀推廣的可持續(xù)發(fā)展。要營(yíng)造閱讀環(huán)境,建立反饋體系并建立一套科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,來(lái)全方位地評(píng)價(jià)閱讀推廣活動(dòng)的成效。
(二)加強(qiáng)導(dǎo)讀人員的培訓(xùn),提升自身專業(yè)素養(yǎng)。為使圖書館的閱讀推廣活動(dòng)常辦常新,需要培養(yǎng)閱讀推廣人。以筆者之愚見,閱讀推廣人至少應(yīng)具備兩種最基本的能力,即策劃能力和營(yíng)銷能力。閱讀推廣人通過(guò)舉辦豐富多彩的閱讀活動(dòng),積極主動(dòng)地宣傳圖書館,吸引更多的讀者參與到閱讀活動(dòng)中來(lái)。同時(shí)加強(qiáng)導(dǎo)讀人員的培訓(xùn)工作,使讀者走進(jìn)圖書館,參與圖書館的管理和建設(shè)。圖書館管理服務(wù)人員要一切為了讀者,為讀者一切服務(wù)的理念,要加強(qiáng)與師生的溝通和交流,根據(jù)讀者的閱讀需求和閱讀能力的高低采用不同的指導(dǎo)方式和服務(wù)理念,正確引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行閱讀,切實(shí)提高學(xué)生的閱讀水平和服務(wù)質(zhì)量。
(三)閱讀推廣要充分利用先進(jìn)的傳媒手段。充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù),促進(jìn)閱讀推廣的廣泛性與及時(shí)性 ,網(wǎng)上、網(wǎng)下結(jié)合,與讀者互動(dòng),與社會(huì)合作。打造移動(dòng)數(shù)字閱讀交互式平臺(tái),使之成為圖書館日常向讀者閱讀推介、交流的信息窗口。高校圖書館要善用社會(huì)資源,包括人力與財(cái)力資源和“國(guó)家數(shù)字圖書館推廣工程”等其他數(shù)字圖書館系統(tǒng)的平臺(tái)接口,在條件成熟的情況下,與其他數(shù)字圖書館系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全面聯(lián)通,建立一個(gè)超大型、跨行業(yè)、跨地域的全國(guó)數(shù)字圖書館網(wǎng)絡(luò)體系,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)為讀者提供閱讀服務(wù),實(shí)現(xiàn)資源共享。
(四)創(chuàng)新閱讀推廣的內(nèi)容和形式。由于對(duì)中國(guó)的知名作家聯(lián)系困難,而且出場(chǎng)費(fèi)高,所以圖書館的閱讀推廣一般不以這類作家的作品為內(nèi)容,而以文史學(xué)為主,對(duì)讀者的吸引力不大。為了讓活動(dòng)規(guī)模宏大,會(huì)組織學(xué)生等團(tuán)體讀者來(lái)參加,往往對(duì)那些常來(lái)圖書館的讀者形成了干擾。由于許多人會(huì)對(duì)“盛大”的活動(dòng)有習(xí)慣性的逆反心理,所以讀者也會(huì)對(duì)“盛大”閱讀推廣活動(dòng)抱以懷疑態(tài)度,會(huì)認(rèn)為圖書館浪費(fèi)財(cái)力,不務(wù)正業(yè)。所以在閱讀推廣的內(nèi)容上應(yīng)該思考讀者喜歡什么,選擇出名的、經(jīng)典的、通俗的、緊跟時(shí)代潮流的圖書進(jìn)行推廣,不搞形式主義、面子工程。
(五)開展多渠道的創(chuàng)新閱讀服務(wù),實(shí)現(xiàn)讀者的自覺(jué)閱讀。除傳統(tǒng)的借閱推廣服務(wù)外,加大數(shù)字文獻(xiàn)的建設(shè)和推廣力度,不定期地按照特定的主題或針對(duì)特定的讀者群體進(jìn)行閱讀推廣與指導(dǎo),并且結(jié)合各種各樣的主題開展閱讀倡導(dǎo)活動(dòng)。不定期舉行各類熱點(diǎn)問(wèn)題和知識(shí)講座,提高學(xué)生讀者的讀書熱情,適時(shí)推介修養(yǎng)型、愉悅型書刊;通過(guò)校園書展或校園讀書節(jié)等活動(dòng),吸引青年學(xué)生多讀有關(guān)提高自身思想修養(yǎng)與綜合素質(zhì)的好書,營(yíng)造閱讀氛圍。如利用一年一度的“世界讀書日”、校園讀書活動(dòng)、閱讀培訓(xùn)、閱讀征文、讀者座談會(huì)等,配合形勢(shì)熱點(diǎn),推出精品圖書展覽,吸引讀者共同參與讀書、薦書、評(píng)書活動(dòng)。加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)閱讀的指導(dǎo),引導(dǎo)讀者利用先進(jìn)的技術(shù)和方法進(jìn)行閱讀,有效實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息資源的過(guò)濾等。
(六)加強(qiáng)圖書館閱讀推廣宣傳,提升師生閱讀熱情。通過(guò)一系列的推廣宣傳活動(dòng)并通過(guò)充分的閱讀,提高閱讀對(duì)象的知識(shí)構(gòu)成。例如,開展校內(nèi)“讀書月和讀書周”、舉辦閱讀知識(shí)大賽、開展閱讀專題講座、開展校內(nèi)閱讀征文活動(dòng)、優(yōu)秀圖書宣傳展等活動(dòng)。同時(shí)要注意(1)閱讀推廣要緊跟社會(huì)熱點(diǎn),既要提升學(xué)生閱讀的效率,也能提高學(xué)生閱讀的實(shí)際應(yīng)用效果。例如,根據(jù)當(dāng)前國(guó)家發(fā)展的重大實(shí)事熱點(diǎn),開展專題讀書知識(shí)競(jìng)賽和征文活動(dòng),在凸顯學(xué)生讀書面的同時(shí)提高圖書館的功能和價(jià)值。(2)拓展圖書館業(yè)務(wù)和服務(wù)范圍。圖書推廣活動(dòng)要發(fā)揮圖書館在提供資源上的作用,必須積極拓展自身的服務(wù)范圍,為閱讀提供積極的閱讀環(huán)境與閱讀氛圍,發(fā)揮閱讀的作用。
(七)要對(duì)圖書館閱讀推廣活動(dòng)的有效性進(jìn)行研究。為了說(shuō)服納稅人繼續(xù)支持圖書館事業(yè),同時(shí)符合信息公開的要求,目前圖書館行業(yè)對(duì)圖書館的效益評(píng)估十分重視,比如,評(píng)價(jià)圖書館全面質(zhì)量管理的ISO9000體系,調(diào)查讀者滿意度的 LIBQUAL+ 評(píng)估體系,評(píng)價(jià)圖書館工作文化和氛圍的 Climate-QUAL(TM)體系。同樣,評(píng)價(jià)閱讀推廣活動(dòng)的成效不能停留在活動(dòng)的規(guī)模、參與人數(shù)、媒體關(guān)注度以及政府的支持度等表面指標(biāo),也有一套科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,來(lái)全方位地評(píng)價(jià)閱讀推廣活動(dòng)的成效。這個(gè)評(píng)價(jià)體系應(yīng)該包括以下兩方面:一是基于圖書館的評(píng)價(jià)指標(biāo),比如花費(fèi)的人力、物力和財(cái)力,獲得的媒體關(guān)注度等;二是基于讀者的指標(biāo),如活動(dòng)創(chuàng)意是否有吸引力、推薦書目是否合用、服務(wù)是否到位等。 3.1.3 建立圖書館閱讀推廣活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制
1、我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制面臨的人才困境
首先,在現(xiàn)行的公益機(jī)構(gòu)中,人員老齡化問(wèn)題日益突出,基層農(nóng)技推廣新舊力量出現(xiàn)斷層,推廣隊(duì)伍專業(yè)化水平不足,知識(shí)老化現(xiàn)象嚴(yán)重;其次,部分農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)行業(yè)內(nèi)涵的界定,加之涉農(nóng)服務(wù)行業(yè)特殊性導(dǎo)致的人才從業(yè)意愿低糜,令機(jī)構(gòu)難以招收符合行業(yè)規(guī)格的人才,且從業(yè)人員素質(zhì)不高,缺乏法律意識(shí);[3]其三,在崗的農(nóng)業(yè)技術(shù)從業(yè)人員對(duì)于農(nóng)技以外的其他知識(shí)和技能疏于提升,使得國(guó)家推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的政策失去人才支撐。
2、農(nóng)業(yè)推廣碩士對(duì)構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制的重要性
我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系面臨的人才困境,非常直接地對(duì)農(nóng)業(yè)推廣戰(zhàn)線上的農(nóng)業(yè)科技人員提出了新任務(wù)、新要求。農(nóng)業(yè)推廣碩士作為專業(yè)學(xué)位研究生,其目標(biāo)在于培養(yǎng)具備農(nóng)業(yè)推廣技能,致力于農(nóng)村發(fā)展服務(wù),能解決生產(chǎn)、管理及建設(shè)中實(shí)際問(wèn)題的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。因此,設(shè)立農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)碩士學(xué)位不僅是時(shí)代的需求,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的需求,更應(yīng)是完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制的需求。
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)體系面臨的問(wèn)題
第一,生源方面。①經(jīng)費(fèi)自籌的方式增加了報(bào)考者的學(xué)習(xí)成本,且由于招考對(duì)象多為在職人員,時(shí)間精力有限,有些潛在生源雖有攻讀農(nóng)推碩士的意愿,卻終因力不從心而放棄。②農(nóng)推碩士招收單位的日益增多,造成爭(zhēng)搶生源的現(xiàn)象逐漸激化。③年齡、知識(shí)背景以及工作單位性質(zhì)的差異,令生源的思維能力、對(duì)高新知識(shí)的接收能力參差不齊,就對(duì)高校的培養(yǎng)方法與模式提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。第二,思想認(rèn)識(shí)方面。部分高校對(duì)農(nóng)業(yè)推廣碩士的思想認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為農(nóng)推碩士是在職攻讀學(xué)位,其目的僅在于取得一紙文憑,增加升遷的籌碼,因此對(duì)其疏于管理,甚至將招收工作當(dāng)成盈利創(chuàng)收的捷徑,從而在思想上降低對(duì)學(xué)員的要求。第三,培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)方面。部分高校在農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)中,仍將教學(xué)內(nèi)容側(cè)重于理論基礎(chǔ)知識(shí),缺乏實(shí)踐性的案例教學(xué),導(dǎo)致農(nóng)推碩士難以將理論運(yùn)用于實(shí)際,使培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才的初衷難以得到實(shí)現(xiàn)。第四,培養(yǎng)過(guò)程方面。①由于生源為在職人員,致使高校的教學(xué)安排難以兼顧每位學(xué)員,培養(yǎng)計(jì)劃有時(shí)不得不進(jìn)行變動(dòng),甚至出現(xiàn)學(xué)時(shí)縮水的現(xiàn)象。②部分教師教學(xué)管理不規(guī)范,未制定課程大綱、課件和講義,考試過(guò)程不嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,教學(xué)質(zhì)量得不到保證。③因時(shí)間和空間等原因,部分校內(nèi)外導(dǎo)師對(duì)農(nóng)推碩士疏于指導(dǎo),學(xué)員也同樣缺乏主動(dòng)性,導(dǎo)師負(fù)責(zé)制名存實(shí)亡。第五,論文研究方面。有些研究生以時(shí)間精力不足為借口,跳過(guò)論文開題、中期檢查等環(huán)節(jié),直接進(jìn)行論文撰寫,難以保證質(zhì)量,且在選題時(shí)多選擇大而空的內(nèi)容,未結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐,沒(méi)有現(xiàn)實(shí)意義。
三、完善農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)體系建設(shè)的路徑選擇
基于農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)體系在生源、思想認(rèn)識(shí)、培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)、培養(yǎng)過(guò)程以及論文研究中所存在的問(wèn)題,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通過(guò)以下幾方面提高農(nóng)業(yè)推廣碩士的培養(yǎng)質(zhì)量,從而為我國(guó)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制彌補(bǔ)現(xiàn)有的人才缺陷。
1、整合高校、政府資源,保證生源的“量”、“質(zhì)”
高校應(yīng)在保證培養(yǎng)質(zhì)量的前提下,制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。政府則應(yīng)以提供學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼的方式,為學(xué)員以及高校提供一定的求學(xué)、辦學(xué)資金支持;高校必須加大重視力度,在堅(jiān)持培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,采用靈活多樣的個(gè)性化培養(yǎng)模式;政府應(yīng)當(dāng)同高校訂立共同培養(yǎng)農(nóng)推碩士的辦學(xué)協(xié)議書,將干部培訓(xùn)同農(nóng)推碩士教育緊密結(jié)合在一起,把干部任職資格、職務(wù)晉升與農(nóng)業(yè)推廣碩士學(xué)位進(jìn)行掛鉤;高校應(yīng)將主要招收對(duì)象定位為農(nóng)村基層中青年村干部、一線科技推廣人員以及服務(wù)基層的“村官”。
2、端正高校辦學(xué)態(tài)度,提升學(xué)位認(rèn)同感
針對(duì)高校自身、學(xué)員以及教師對(duì)農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位認(rèn)同感較低的現(xiàn)象,高校應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)業(yè)推廣碩士只是國(guó)家培養(yǎng)高層次人才的又一種方式,與學(xué)術(shù)型研究生處于同等地位,不存在孰優(yōu)孰劣的問(wèn)題,并進(jìn)一步端正辦學(xué)思想,嚴(yán)格管理。要加大重視力度,完善培養(yǎng)環(huán)節(jié),保證培養(yǎng)質(zhì)量,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)“懂科技、懂應(yīng)用、懂管理”的人才,逐漸改變師生偏見,提高學(xué)位認(rèn)同感。4.3兼顧理論與實(shí)踐,適當(dāng)調(diào)整培養(yǎng)方案農(nóng)業(yè)推廣碩士的特殊性,決定其教育必然要緊密結(jié)合職業(yè)崗位的要求,充分考慮研究生及農(nóng)業(yè)推廣部門的實(shí)際需求,將培養(yǎng)內(nèi)容著重放在農(nóng)業(yè)推廣理論、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息傳播技術(shù)以及適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和社會(huì)學(xué)等知識(shí)的擴(kuò)展上;要打破傳統(tǒng)的學(xué)院式教學(xué)培養(yǎng)模式,聘任優(yōu)秀及推廣經(jīng)驗(yàn)豐富的高級(jí)專家擔(dān)任授課教師,采取“到生產(chǎn)實(shí)踐中辦學(xué)”等多元化的教學(xué)方式,不斷提高學(xué)員的綜合素質(zhì)和技能。
3、規(guī)范教學(xué)過(guò)程,切實(shí)保證培養(yǎng)質(zhì)量
要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)分制,督促在職農(nóng)推碩士合理安排工學(xué)時(shí)間;加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程管理,注重考勤工作,只有修滿培養(yǎng)方案要求的學(xué)分?jǐn)?shù),方可參加畢業(yè)答辯;不斷深化任課教師隊(duì)伍改革,聘任課堂教學(xué)成果顯著、社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的高職稱教師,采用研討、報(bào)告、案例分析等方法將抽象的理論知識(shí)融入具體的實(shí)際案例中,提升學(xué)員解決實(shí)際問(wèn)題的能力;要加強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè),選聘富有責(zé)任心,從事過(guò)技術(shù)推廣、科技成果轉(zhuǎn)化等應(yīng)用研究,具有培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位研究生的優(yōu)秀教師對(duì)其進(jìn)行悉心指導(dǎo)。
4、完善論文研究環(huán)節(jié),切實(shí)提高學(xué)位含金量
關(guān)鍵詞:政府采購(gòu);高校特性及存在問(wèn)題;采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)化
中圖分類號(hào):G352.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)05-0-01
政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān),事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物,工程和服務(wù)的行為。從2003年1月1日《政府采購(gòu)法》正式實(shí)施,到目前已走過(guò)了整整十個(gè)年頭,政府采購(gòu)以其所遵循的公開,公平,公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則,越來(lái)越受到人們的青睞。政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模也越來(lái)越大。
一、政府采購(gòu)在高校中的意義
隨著政府采購(gòu)在各高校的普遍推廣實(shí)施,其帶來(lái)的好處越來(lái)越被廣大高校所認(rèn)同,其“公開,公正,公平”三原則更是受到廣泛贊譽(yù)。
1.降低高校采購(gòu)成本,防止腐敗滋生
政府采購(gòu)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和信息披露制度,使更多供應(yīng)商有機(jī)會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng),政府采購(gòu)多采用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)方式,即在采購(gòu)過(guò)程中,政府只認(rèn)貨不認(rèn)人,只有那些質(zhì)量過(guò)關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)才會(huì)在最后的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,從而避免暗箱操作,從源頭上預(yù)防和鏟除腐敗。
2.可節(jié)省高校大量的人力、物力、財(cái)力
通過(guò)政府采購(gòu)后,招投標(biāo)過(guò)程均有政府采購(gòu)中心進(jìn)行組織,篩選,評(píng)定。高校只需將要采購(gòu)的清單,編制好的政府采購(gòu)預(yù)算交由政府采購(gòu)中心進(jìn)行競(jìng)標(biāo)即可,由此可為高校節(jié)省大量人力,物力和財(cái)力。
3.強(qiáng)化了高校財(cái)務(wù)管理水平
實(shí)行政府采購(gòu)后,采購(gòu)單位所有的購(gòu)買性支出都要通過(guò)編制政府采購(gòu)預(yù)算來(lái)體現(xiàn)。沒(méi)有預(yù)算的不能安排支出,這就促進(jìn)了學(xué)校對(duì)各學(xué)院和系部的宏觀調(diào)控,加強(qiáng)支出管理。杜絕了各學(xué)院、系、二級(jí)學(xué)院采購(gòu)中的隨意性、盲目性、重復(fù)性,資金浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題。提高了資金使用效益,規(guī)范了財(cái)務(wù)管理水平。
二、高校特性及存在的問(wèn)題
1.高校要編制完善的采購(gòu)計(jì)劃較難
根據(jù)政府采購(gòu)執(zhí)行計(jì)劃我校每年報(bào)送兩次政府采購(gòu)預(yù)算。下半年的政府采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)在當(dāng)年1月15日前報(bào)送,次年的政府采購(gòu)計(jì)劃于當(dāng)年7月10日前報(bào)送,由于高校采購(gòu)部門較多,要報(bào)詳細(xì)的半年后采購(gòu)計(jì)劃,很難提前半年就以收定支,編制完善的采購(gòu)計(jì)劃。另外,學(xué)校各個(gè)部門在申報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算時(shí),對(duì)前期調(diào)研不足,報(bào)出的預(yù)算都具有隨意性、盲目性,一旦報(bào)財(cái)政,采購(gòu)辦審批后就無(wú)法更改。
2.高校采購(gòu)的復(fù)雜性,多樣性和時(shí)效性
高校不同于其他單一的事業(yè)單位,其所需采購(gòu)的品種復(fù)雜多樣,數(shù)量大小不等,統(tǒng)統(tǒng)都要編制在預(yù)算申請(qǐng)表中,而且很多教學(xué),科研儀器設(shè)備并非通用設(shè)備,生產(chǎn)廠家較少,這些儀器設(shè)備技術(shù)指標(biāo)復(fù)雜,市場(chǎng)價(jià)格差異也較大,編制預(yù)算時(shí)的價(jià)格和最終招投標(biāo)時(shí)的價(jià)格差異也較大。個(gè)人認(rèn)為,對(duì)于通用設(shè)備如電腦,打印機(jī),投影儀等實(shí)行集中采購(gòu)有利于提高采購(gòu)效益,相比而言,分散采購(gòu)更有利于滿足采購(gòu)設(shè)備個(gè)性化、市場(chǎng)化、專業(yè)化的產(chǎn)品需求,更符合高校設(shè)備面廣量少時(shí)效性強(qiáng),難以批量采購(gòu)的特點(diǎn)。
3.采購(gòu)周期長(zhǎng),手續(xù)繁瑣,成本增加
高校設(shè)備采購(gòu)一般流程較長(zhǎng),平均下來(lái)通常需要6個(gè)月以上。另外,對(duì)于供應(yīng)商來(lái)說(shuō),除了商品進(jìn)銷的直接費(fèi)用外,還有許多間接費(fèi)用。中標(biāo)后,供應(yīng)商安裝調(diào)試結(jié)束后由采購(gòu)單位付款簽署驗(yàn)收單,而后憑三方合同,驗(yàn)收單,發(fā)票及采購(gòu)中心開具的資金申請(qǐng)付款單前往財(cái)政局結(jié)算,即使一次性付款,中標(biāo)供應(yīng)商也要跑三個(gè)部門共計(jì)五趟次,手續(xù)不妥,資金就不能到位,繁多的手續(xù),增加了人員,時(shí)間,交通等成本。這樣就造成了供應(yīng)商對(duì)高校集中采購(gòu)積極性不高。
三、應(yīng)對(duì)的措施
1.強(qiáng)化采購(gòu)人員專業(yè)技能和服務(wù)意識(shí)
再好的制度都是由具體的人來(lái)操作的,如何才能保證采購(gòu)制度得到認(rèn)真完美的執(zhí)行,這就對(duì)采購(gòu)過(guò)程的參與者們提出了更高的要求。
(1)提高采購(gòu)人員的專業(yè)知識(shí)水平。政府采購(gòu)是一門專業(yè)較強(qiáng)的管理學(xué)科,因此要求從事采購(gòu)工作的人員要具備扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí),又具有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)操作能力的復(fù)合型人才,政府對(duì)采購(gòu)人員要進(jìn)行注冊(cè)登記,并通過(guò)專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核,才能執(zhí)證上崗,并可保證采購(gòu)招投標(biāo)高質(zhì)量,高標(biāo)準(zhǔn)地順利進(jìn)行。
(2)加強(qiáng)采購(gòu)人員的職業(yè)道德和廉潔自律的教育。由于政府集中采購(gòu),采購(gòu)部門的人員手中掌握著較大的權(quán)利,權(quán)利的高度集中是腐敗產(chǎn)生的溫床,因此對(duì)從事采購(gòu)的人員除了加強(qiáng)職業(yè)技能的培訓(xùn)外,重點(diǎn)還要加強(qiáng)他們的思想意識(shí),服務(wù)意識(shí)以及廉潔意識(shí)的不斷教育,以確保政府采購(gòu)工作公開、公平、公正的進(jìn)行。
2.建立評(píng)委庫(kù)制度,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)管
要保證招投標(biāo)工作做到客觀公正,除了需要認(rèn)真執(zhí)行招標(biāo),投標(biāo)現(xiàn)有的各項(xiàng)法規(guī)外,迫切需要建立專家評(píng)委庫(kù),評(píng)標(biāo)時(shí),從評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)抽取一定數(shù)量的評(píng)委,以此減小供應(yīng)商事前與評(píng)委接觸的可能性,于此同時(shí),要提高開標(biāo),評(píng)標(biāo),定標(biāo)的透明度,在開標(biāo),評(píng)標(biāo),定標(biāo)過(guò)程中邀請(qǐng)監(jiān)督部門,新聞媒體,公正機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,防止出現(xiàn)行為。
3.簡(jiǎn)化行政手續(xù),實(shí)現(xiàn)采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)化
推廣政府采購(gòu)電子化,采購(gòu)中心可在線接受采購(gòu)委托,在線開標(biāo),在線匯總評(píng)標(biāo)結(jié)果,在線產(chǎn)生評(píng)標(biāo)報(bào)告,在線審批采購(gòu)文件,采購(gòu)的申報(bào),審核,竟價(jià),履約全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,改變了職能部門以往傳統(tǒng)手工操作的管理模式,申購(gòu)用戶可以在家里或辦公室直接上網(wǎng)申購(gòu),供應(yīng)商也在網(wǎng)上背對(duì)背競(jìng)價(jià)投標(biāo),職能部門的審批也在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中進(jìn)行,辦公完全無(wú)紙化,這不但減輕了采購(gòu)辦人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,也使辦事效率大大提高。促使集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)服務(wù)的全部提升。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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