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農(nóng)村基層組織財務(wù)管理關(guān)系到農(nóng)民群眾切身利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定,其具有重要的經(jīng)濟和政治意義。但是在我國當前的農(nóng)村基層組織財務(wù)管理中還存在一些問題,例如缺少預(yù)算環(huán)節(jié)、資?a浪費嚴重、管理體制不健全等,為此,有關(guān)部門要積極采取措施,完善當前農(nóng)村財務(wù)管理制度,提升農(nóng)民財務(wù)監(jiān)督意識,從而讓財務(wù)管理更好的服務(wù)農(nóng)村建設(shè)。
二、當前農(nóng)村基層組織財務(wù)管理中存在的問題
(一)缺少預(yù)算環(huán)節(jié),導(dǎo)致資產(chǎn)浪費嚴重
財務(wù)部門能夠準確地把握組織發(fā)展動向,可以利用真實的財務(wù)信息為組織決策提供重要依據(jù),但是在當前農(nóng)村基層組織財務(wù)管理中卻缺少預(yù)算環(huán)節(jié),導(dǎo)致了集體資產(chǎn)嚴重的浪費。在我國多數(shù)地區(qū)采用了村賬鎮(zhèn)管的制度,其能夠有效地加強農(nóng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)管,但是在財務(wù)決算管理上存在一定的缺陷,首先這樣的管理模式有助于不法分子尋找財政漏洞,從而將非撥款收入自行設(shè)立“自管賬”,逃避了上級的查賬,其次村鎮(zhèn)基層組織干部對市場經(jīng)濟和財務(wù)管理認識不夠全面,不能夠根據(jù)財務(wù)信息作出準確的決策預(yù)案,只能根據(jù)自身經(jīng)驗對投資項目作出判斷,從而導(dǎo)致投資和決策缺乏科學(xué)性,這種缺乏科學(xué)性的決策直接導(dǎo)致了財務(wù)的浪費和濫用。[1]
(二)管理混亂,財務(wù)管理制度不夠明確
財務(wù)管理混亂是直接影響我國村鎮(zhèn)基層組織財務(wù)管理水平的重要因素,在建設(shè)新農(nóng)村的過程中存在著諸多不利于財政管理的因素,因此導(dǎo)致了村鎮(zhèn)基層組織財務(wù)管理的混亂,再加上基層財務(wù)人員對財務(wù)管理制度不夠熟悉,沒有嚴格按制度進行財務(wù)管理,從而導(dǎo)致了賬目混亂,出現(xiàn)資產(chǎn)丟失的現(xiàn)象。此外,基層干部非法占有集體資產(chǎn)的事情時有發(fā)生,基層干部對財務(wù)管理的輕視導(dǎo)致管理制度不夠完善,致使財務(wù)管理中存在的問題沒有得到及時有效的解決,在一定程度上助長了不法分子的囂張氣焰。
(三)財務(wù)管理人員素質(zhì)不能滿足崗位需求
基層財務(wù)管理人員的是財務(wù)管理的執(zhí)行者,其素質(zhì)直接的影響到財務(wù)管理水平,但是在當前很多村鎮(zhèn)財務(wù)人員的素質(zhì)不能夠達到崗位要求,這在很大程度上影響了財務(wù)信息的真實性。我國村鎮(zhèn)財務(wù)管理起步較晚,發(fā)展緩慢,再加上村鎮(zhèn)組織文化氛圍較差,部分基層干部年齡較大,學(xué)習(xí)能力較低,無法接受最新的財務(wù)管理知識,導(dǎo)致了財務(wù)管理受到一定的限制。其次財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)較低,不具備良好的專業(yè)知識,這些原因都極大程度上限制村鎮(zhèn)基層財務(wù)管理水平的提升。
(四)缺乏財務(wù)監(jiān)管機制
在村鎮(zhèn)基層財務(wù)管理中,財務(wù)監(jiān)管機制還存在一定的問題,導(dǎo)致了村鎮(zhèn)財務(wù)監(jiān)管出現(xiàn)問題。在實際的工作中村鎮(zhèn)干部具有更多的話語權(quán),嚴重導(dǎo)致了財務(wù)監(jiān)管部門的職能弱化,不能夠充分的發(fā)揮監(jiān)管作用,從而導(dǎo)致了用錢不問效,無效不問責的情況出現(xiàn),部分村鎮(zhèn)干部濫用職權(quán),徇私舞弊,大量挪用集體資產(chǎn),而廣大村民對資金的使用更是無權(quán)過問,從而導(dǎo)致了村鎮(zhèn)基層財務(wù)管理水平遲遲得不到提升,因此若想提升村鎮(zhèn)基層財務(wù)管理水平,相關(guān)組織就要建立財務(wù)監(jiān)督體制,確保資金投入到有用的建設(shè)中。[2]
(五)財務(wù)公開制度不夠完善
財務(wù)信息要具有公開和透明的特點,而在多數(shù)的村鎮(zhèn)財務(wù)管理中,雖然建立了財務(wù)公開制度,但是財務(wù)公開卻流于形式化,在缺乏監(jiān)管的情況下,財務(wù)信息更加難以做到公開、透明。嚴重的不透明現(xiàn)象導(dǎo)致了財務(wù)信息失真,失去了財務(wù)信息的真實性,廣大群眾無法追尋資金的具體使用情況和趨向,而個別村鎮(zhèn)還存在造假行為,貪污集體資產(chǎn),長期如此,不但村鎮(zhèn)財務(wù)管理水平不能夠提升,還無法實現(xiàn)村鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)。
三、加強農(nóng)村基層組織財務(wù)管理水平的具體策略
(一)提高對農(nóng)村基層組織財務(wù)管理重要性的認識
為了能夠提升我國農(nóng)村基層組織財務(wù)管理的水平,首要任務(wù)就是要轉(zhuǎn)變農(nóng)村基層干部的思想觀念。傳統(tǒng)的農(nóng)村基層工作者和領(lǐng)導(dǎo)通常注重生產(chǎn),而輕視管理,這將導(dǎo)致財產(chǎn)不明損失,辜負了生產(chǎn)的努力。首先農(nóng)村基層管理要將財務(wù)管理作為基層組織管理建設(shè)的重要內(nèi)容,讓工作者充分認識到財務(wù)管理的重要性,其次要積極采取多樣化的方式進行培訓(xùn),提升基層工作人員的素質(zhì),增強村民對財務(wù)管理的參與意識,讓其參與到財務(wù)管理中去,監(jiān)督財務(wù)組織管理。
(二)建立預(yù)算機制
財務(wù)信息是決策的重要依據(jù),因此要建立完善的預(yù)算機制,不能依靠個人經(jīng)驗和情緒對投資生產(chǎn)做出判斷,這樣的決斷缺乏科學(xué)依據(jù),不能夠正確的引導(dǎo)現(xiàn)代主義新農(nóng)村建設(shè),為此農(nóng)村基層組織要建立務(wù)預(yù)決算管理辦法和實施方案,明確預(yù)決算編制的財務(wù)科目、預(yù)決算程序、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管、決算透明監(jiān)督制度,讓財務(wù)數(shù)據(jù)能夠為決策提供科學(xué)的參考,促進農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
(三)建立有效的監(jiān)督機制
監(jiān)督機構(gòu)能夠有效地對財務(wù)管理進行核查,因此農(nóng)村基層組織要完善組織機構(gòu),明確責任制度,加強監(jiān)督流程,對公開的財務(wù)信息進行嚴查,并將資金具體流向公布于眾,同時對違紀、違法行為要進行問責,確保資金能夠合理使用,其次要加強村民的監(jiān)督意識,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要及時上報,從而持續(xù)有效推進農(nóng)村基層財務(wù)管理走向廉潔化。[3]
(四)嚴格落實財務(wù)公開制度
財務(wù)公開制度是規(guī)范基層干部行為的重要途徑,同時也是加強財務(wù)管理的基本手段。因此農(nóng)村組織要嚴格落實財務(wù)公開制度,不能讓其流于形式,可以利用公開欄和網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的形式將財政信息公開,確保村民能夠準確地掌握資金動向,同時村鎮(zhèn)組織要設(shè)立舉報電話和郵箱,接受群眾的意見并及時改正不足。
(五)提升基層財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平
農(nóng)村基層財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平在財務(wù)管理中起到了關(guān)鍵性的作用,因此,相關(guān)部門在構(gòu)建完善的財務(wù)體系同時不能忽視對財務(wù)人員的培訓(xùn)和管理。首先要加強培訓(xùn)力度,通過學(xué)習(xí)和參觀拓寬個人視野,從業(yè)人員在準確把握相關(guān)法律法規(guī)和政策的同時,盡快提升自身的專業(yè)知識面和業(yè)務(wù)水平,此外農(nóng)村基層組織要進行公開招聘,積極引入社會上的高端人才,構(gòu)建專業(yè)化財務(wù)管理團隊。[4]
四、結(jié)語
農(nóng)村基層組織財務(wù)管理對基層建設(shè)有著重要的意義,因此相關(guān)部門要認清當前財務(wù)管理中存在的問題,并提升村民對財務(wù)管理的認識,構(gòu)建合理的預(yù)算機制和監(jiān)督體系,嚴格落實財務(wù)公開制度,并在此基礎(chǔ)上提升財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,使其能夠適應(yīng)崗位需求,從而加強財政管理,提高資金的利用率,推動農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】:價值最大規(guī)劃;財務(wù)管理模式;優(yōu)化思路
一、引言
企業(yè)是以經(jīng)營利潤和獲取更大價值為經(jīng)營目標的,良好完善的經(jīng)營狀況、成熟穩(wěn)定的盈利情況直接關(guān)系到企業(yè)長遠發(fā)展經(jīng)營。所謂價值最大,實質(zhì)上是一種趨勢,是企業(yè)運營管理成本最低、所得利潤最大、風險最小的一種管理狀態(tài)。從價值最大角度優(yōu)化企業(yè)財務(wù)管理模式,能夠讓企業(yè)發(fā)展始終處于不斷發(fā)展、持續(xù)保持活力的狀態(tài)。
二、基于價值最大規(guī)劃的財務(wù)管理模式優(yōu)化背景分析
對企業(yè)財務(wù)管理工作來說,實現(xiàn)價值最大是其理想發(fā)展目標,因此探索價值最大目標下,如何優(yōu)化財務(wù)管理模式就成為財務(wù)管理工作革新的方向和重點。具體而言,之所以要探索價值最大,優(yōu)化財務(wù)管理模式,主要是基于:
(一)應(yīng)對市場沖擊、降低運營風險的實質(zhì)性需求
當前企業(yè)所處的市場環(huán)境呈現(xiàn)出復(fù)雜化和多變化,任何一家企業(yè)只要參與市場經(jīng)濟,就無法避免市場風險,因此如何才能有效應(yīng)對市場沖擊,降低自身在發(fā)展運營中的成本及風險就成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的實質(zhì)性需求。所以,財務(wù)管理要打破傳統(tǒng)的“企業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)向”理論,轉(zhuǎn)向“市場需求導(dǎo)向”,從市場出發(fā),整個財務(wù)管理工作更加傾向與彈性機制,有效支持企業(yè)在應(yīng)對市場風險中的能力。財務(wù)管理要結(jié)合對市場中與企業(yè)相關(guān)的各項元素進行有效收集、分析和整理,從而為企業(yè)發(fā)展提供有效的決策。
(二)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展、資源共享的經(jīng)營需求
現(xiàn)代企業(yè)在參與市場競爭過程中,需要發(fā)揮的是企業(yè)內(nèi)各要素,通過集合力,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標。但由于一直以來企業(yè)在發(fā)展、競爭過程中,在內(nèi)部協(xié)調(diào)上,存在協(xié)調(diào)困難,資源浪費嚴重,企業(yè)內(nèi)部協(xié)同性不足等一系列問題,因此如何從內(nèi)全面有效實施企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標,降低企業(yè)運營成本,避免不必要的浪費和損失,就成為現(xiàn)代企業(yè)在財務(wù)管理工作推進過程中的客觀要求。在推進價值最大進程中,能夠從財務(wù)管理角度切入,將各相關(guān)要素進行充分整合,滿足企業(yè)發(fā)展資源共享的經(jīng)營需求。
(三)促進企業(yè)科學(xué)、高效管理的必然要求
如今我國經(jīng)濟在互聯(lián)網(wǎng)作用下,正處于戰(zhàn)略發(fā)展的轉(zhuǎn)型機遇期,同時隨著供給側(cè)與需求端理論應(yīng)用日益成熟,對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展有了更高要求。當前企業(yè)想要適應(yīng)市場競爭,不僅需要必要的規(guī)模基礎(chǔ),同時也需要對市場發(fā)展形勢有清晰準確的定位,針對市場上出現(xiàn)的問題,現(xiàn)代企業(yè)需要第一時間做出正確、有效的戰(zhàn)略決策。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度日趨完善,企業(yè)發(fā)展已經(jīng)融入了戰(zhàn)略、企業(yè)文化、企業(yè)風格等等一系列綜合要素,而推進企業(yè)價值最大化進程中,無論是生產(chǎn)、銷售等業(yè)務(wù)內(nèi)容,還是企業(yè)文化等發(fā)展理念,最終都與企業(yè)財務(wù)管理之間有很大關(guān)聯(lián)。因此做好企業(yè)財務(wù)管理工作,才能為企業(yè)科學(xué)化建設(shè)提供重要支撐和幫助。
三、基于價值最大規(guī)劃的財務(wù)管理模式優(yōu)化的具體實施思路分析
從價值最大角度出發(fā),優(yōu)化財務(wù)管理模式,最根本的是在追求最大價值目標下,實施現(xiàn)代企業(yè)管理制度,通過對企業(yè)管理制度、管理流程、資本管控、運營風險等多個方面進行創(chuàng)新和改革,從而提升企業(yè)的科學(xué)管理水平。而企業(yè)科學(xué)管理水平的直接影響因素就是財務(wù)管理模式是否合理、科學(xué)、得當,因此,探索優(yōu)化財務(wù)管理模式極為必要。
(一)結(jié)合信息技術(shù),革新財務(wù)信息管控機制
現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,信息的通達性直接影響到企業(yè)運營效益。而現(xiàn)代財務(wù)管理模式最大的特點就是對市場信息的了解程度深、反饋速度快,在傳統(tǒng)財務(wù)管理體系中,由于與市場信息對接不到位,致使企業(yè)經(jīng)營發(fā)展與市場之間不匹配。因此,在追求價值最大背景下,必須從財務(wù)信息管控機制切入,針對當前信息技術(shù)發(fā)展應(yīng)用不斷成熟這一背景,現(xiàn)代企業(yè)在進行財務(wù)管理工作時,必須充分重視構(gòu)造高效、流暢的財務(wù)信息流通機制,通過在企業(yè)內(nèi)部相關(guān)價值信息進行梳理,構(gòu)建內(nèi)部信息流通體系,同時將企業(yè)內(nèi)部信息與業(yè)務(wù)上關(guān)聯(lián)單位的供求信息進行充分結(jié)合,從而第一時間了解市場上相關(guān)供需信息,進而為企業(yè)創(chuàng)造更大產(chǎn)值。
(二)做好制度梳理,構(gòu)建體系化、制度化財務(wù)管理制度
財務(wù)管理工作是一項極為嚴謹、極為體系化的工作。因此以財務(wù)管理職責劃分、權(quán)益歸屬劃分為內(nèi)核的管理制度是企業(yè)開展財務(wù)管理工作的關(guān)鍵和前提。因此,在追求價值最大、優(yōu)化財務(wù)管理模式時,也需要構(gòu)建體系化、制度化財務(wù)管理制度。在充分結(jié)合企業(yè)經(jīng)營實際和市場特點基礎(chǔ)上,開展財務(wù)管理制度梳理工作。要集中在會計核算機制、會計操作機制進行突破,通過實施嚴謹?shù)膬?nèi)部會計管控規(guī)范,從而為企業(yè)財會工作開展提供保障。此外,要在整個體系內(nèi)構(gòu)建一個完整的財務(wù)管理體系,定期對使用制度進行整理、匯總,同時結(jié)合市場反饋,做好制度更新,進而提高財務(wù)管理制度的利用效率,降低企業(yè)財務(wù)管理工作風險。
(三)實施全面預(yù)算工作,強化、細化預(yù)算監(jiān)督工作
做好財務(wù)管理工作的重點是能夠?qū)⑵髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、資金預(yù)算管理和業(yè)務(wù)發(fā)展思路緊密結(jié)合。而做好這三者的關(guān)鍵在于做好財務(wù)預(yù)算工作。企業(yè)實施全面預(yù)算工作,能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展資金最大程度的優(yōu)化和配置,同時顯著提升企業(yè)財務(wù)管理工作的實效,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)計劃的緊密結(jié)合。在全面預(yù)算管理工作開展過程中,要將資金與業(yè)務(wù)經(jīng)營實際相結(jié)合,要細化年度預(yù)算目標,設(shè)置合理的動態(tài)預(yù)算調(diào)整方案,通過制定完善的預(yù)算保障措施,從而將財務(wù)預(yù)算與企業(yè)發(fā)展有效結(jié)合。想要強化、細化預(yù)算監(jiān)督工作,就必須做好預(yù)算分析和評估工作,通過召開月度分析會,認真分析整個財務(wù)預(yù)算工作中存在的問題和不足,有針對性的調(diào)整,并實現(xiàn)整個預(yù)算工作的完善與發(fā)展。最后,要充分發(fā)揮預(yù)算的管理決策功能和控制導(dǎo)向職能,通過預(yù)算工作的有效開展,為企業(yè)發(fā)展提供積極有效的決策和建議。
(四)緊密結(jié)合市場,提升資本運作水平和能力
企業(yè)發(fā)展重點在財務(wù)管控,而管控財務(wù)的關(guān)鍵在于結(jié)合市場。只有強化資本運營方案、細化資金運作能力,才能有效降低企業(yè)財務(wù)資本的運營成本,實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。首先企業(yè)要從增強自身資本運營能力入手,針對自身企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,制定積極穩(wěn)健的資本運營思路。在確保企業(yè)快速擴張的同時,確保自身投資的安全性。其次,在整個資本管理過程中,堅持實施動態(tài)把控,要針對市場發(fā)展的變化形勢,構(gòu)建符合企業(yè)實際的風險防范機制。最后,要積極借助各種金融工具,優(yōu)化企業(yè)資本配置狀況,降低企業(yè)資本融資成本。
四、結(jié)語
實現(xiàn)企業(yè)價值最大,是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的理想目標和方向,也是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的客觀要求和最優(yōu)價值導(dǎo)向。而在追求企業(yè)價值最大的過程中,能夠助推企業(yè)全面完善、健康持續(xù)發(fā)展。其不僅有豐富的現(xiàn)實意義,同時也是現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)化、精細化管理的直接表現(xiàn)。因此,我們必須在追求企業(yè)最大價值的前提下,做好自身財務(wù)管理模式的優(yōu)化。通過結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,發(fā)揮財務(wù)管理應(yīng)有的作用和價值。
作者簡介:余莉娟,1972年8月出生,湖北新洲人,研究方向:財務(wù)管理和績效管理;湖北省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊工作。
參考文獻
[1] 侯本乾.論現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理目標[J].經(jīng)濟管理,2013,11:75-81
關(guān)鍵詞:財務(wù)戰(zhàn)略核心能力平衡計分卡
一、核心能力與財務(wù)戰(zhàn)略目標的確立
財務(wù)戰(zhàn)略制定過程中存在的一個主要問題是財務(wù)戰(zhàn)略的制定沒有根據(jù)企業(yè)的整體戰(zhàn)略或者企業(yè)整體戰(zhàn)略不是建立在企業(yè)真正的競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,這就導(dǎo)致財務(wù)戰(zhàn)略目標不合理,不具有穩(wěn)定性。
由于核心能力是企業(yè)長期盈利能力的源泉,是持續(xù)競爭優(yōu)勢的根本動因,因此企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略目標應(yīng)當建立在核心能力的基礎(chǔ)上。潘漢爾德(Prahalad)與哈默(Hamel)首先提出企業(yè)核心能力的概念,他們將企業(yè)組織描述為“核心競爭力、核心產(chǎn)品和業(yè)務(wù)單元的組合”,三者的關(guān)系如同一棵“樹”,核心競爭力處于根部,企業(yè)若要使處于樹冠的業(yè)務(wù)單元維持長期盈利能力,就必須要有雄厚的核心能力作為根基。
要識別企業(yè)的核心能力,首要的是對企業(yè)進行SWOT分析,清楚地認識到企業(yè)所面臨的優(yōu)勢(S)、劣質(zhì)(W)、機會(O)、威脅(T),然后依據(jù)以下三條標準來確定企業(yè)的核心能力:
1.核心能力必須具有延展性,即能夠不斷創(chuàng)造新產(chǎn)品,可以使得企業(yè)進入一個潛在的廣闊的新市場。
2.必須具有獨特性,即難于被競爭對手所模仿。
3.能為顧客實現(xiàn)其價值做出關(guān)鍵性的貢獻。
由于核心能力是企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的根本動因,并且長期保持不變,因此依據(jù)它建立的企業(yè)和財務(wù)戰(zhàn)略目標比較合理,并且相對穩(wěn)定。
二、協(xié)調(diào)長期財務(wù)戰(zhàn)略與短期財務(wù)計劃的關(guān)系
財務(wù)戰(zhàn)略管理中存在著一個兩難的問題,即如何協(xié)調(diào)長期財務(wù)戰(zhàn)略與短期財務(wù)計劃(如預(yù)算)的關(guān)系。一方面財務(wù)戰(zhàn)略不能過于詳細和程序化,與短期財務(wù)計劃的連接不能過于緊密,以避免財務(wù)戰(zhàn)略管理成為日常控制的系統(tǒng),違背了財務(wù)戰(zhàn)略管理的目的;另一方面,財務(wù)戰(zhàn)略不能過于空洞,與企業(yè)短期財務(wù)計劃的連接過于模糊,導(dǎo)致財務(wù)戰(zhàn)略不具有可執(zhí)行性。筆者認為要解決上述難題,可以考慮從以下兩方面著手:
1.將企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略分為以發(fā)展為中心的財務(wù)戰(zhàn)略和以利潤為中心的財務(wù)戰(zhàn)略。安德列·A·德瓦爾認為企業(yè)戰(zhàn)略應(yīng)當分為戰(zhàn)略發(fā)展計劃和戰(zhàn)略運營計劃。其中,前者是以企業(yè)發(fā)展為中心,關(guān)注的是企業(yè)未來發(fā)展的機會,其主要的行動包括新市場的開拓、新產(chǎn)品的研制和開發(fā)以及新分銷渠道的建立,它將對企業(yè)未來贏利能力產(chǎn)生長遠和深刻的影響;后者是以企業(yè)當前利潤為中心,關(guān)注的是企業(yè)現(xiàn)在經(jīng)營的改善,其主要行動主要是在現(xiàn)有產(chǎn)品和分銷渠道的基礎(chǔ)上減少成本,增加銷售,它將有助于企業(yè)當前業(yè)績的提高。
為配合企業(yè)戰(zhàn)略,財務(wù)戰(zhàn)略的重點亦應(yīng)一分為二,一個是以發(fā)展為中心,主要協(xié)助戰(zhàn)略發(fā)展計劃的實現(xiàn);另一個是以利潤為中心,主要協(xié)助戰(zhàn)略運營計劃的實現(xiàn)。依據(jù)與日常經(jīng)營關(guān)系的清晰度的不同制定相應(yīng)的財務(wù)戰(zhàn)略,有助于其與短期財務(wù)計劃的協(xié)調(diào)。
2.將企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃系統(tǒng)分解為長期財務(wù)戰(zhàn)略、中期財務(wù)規(guī)劃和短期財務(wù)計劃三個部分。為避免企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略過于空洞導(dǎo)致的戰(zhàn)略不可執(zhí)行性和過于詳細導(dǎo)致的短視行為,可以在長期財務(wù)戰(zhàn)略和短期財務(wù)計劃之間設(shè)置一個聯(lián)系兩者的橋梁即中期財務(wù)規(guī)劃。其中,長期財務(wù)戰(zhàn)略是整個戰(zhàn)略規(guī)劃系統(tǒng)中最為重要的部分,對中期和短期計劃具有戰(zhàn)略指導(dǎo)作用,它應(yīng)當是在對企業(yè)未來環(huán)境和核心能力進行全局性和長期性思考的基礎(chǔ)上,對企業(yè)未來提出原則性和方向性的目標;中期行動計劃則是依據(jù)長期財務(wù)戰(zhàn)略,在對近期環(huán)境分析的基礎(chǔ)上,提出企業(yè)在最近幾年中的具體財務(wù)規(guī)劃,它是長期戰(zhàn)略在近期的具體實施方案;短期財務(wù)計劃(如年度預(yù)算)是對中期規(guī)劃的分解,提出企業(yè)在短期(例如一年)的具體計劃,其目標一般用具體的財務(wù)指標描述,從本質(zhì)上而言,短期行動計劃是一種控制和運行系統(tǒng),與前兩者所具有的戰(zhàn)略規(guī)劃性質(zhì)不同。
三、協(xié)調(diào)財務(wù)戰(zhàn)略和其他職能戰(zhàn)略關(guān)系
由于資金運動貫穿于各個職能部門之中,要達到資金長期、均衡、有效地流轉(zhuǎn)和配置的目標,財務(wù)戰(zhàn)略就必然需要其他職能部門的戰(zhàn)略配合,但傳統(tǒng)的以職能劃分部門的方式導(dǎo)致了職能部門各自為政?,F(xiàn)實中主要采用以下兩種方法來解決這一問題:
1.設(shè)立戰(zhàn)略協(xié)調(diào)委員會,為各種職能戰(zhàn)略的開發(fā)提供指導(dǎo)。該委員會的成員應(yīng)是來自被協(xié)調(diào)的各職能部門的代表,這有助于各職能部門之間的充分溝通,調(diào)動各職能部門的積極性和創(chuàng)造性,從而促進戰(zhàn)略的有效實施。
2.由總經(jīng)理或由他任命的高級管理人員來負責各職能戰(zhàn)略之間的相互協(xié)調(diào)。這一方法由高層管理人員進行協(xié)調(diào),其權(quán)威性很強,有助于戰(zhàn)略的有效執(zhí)行,但各職能部門的管理人員沒有參與戰(zhàn)略的協(xié)調(diào),有可能嚴重挫傷其積極性和創(chuàng)造性,并導(dǎo)致戰(zhàn)略管理的官僚化和程序化。
3.為了有效地協(xié)調(diào)各職能戰(zhàn)略,企業(yè)應(yīng)當遵守以下原則:(1)職能戰(zhàn)略只能由該職能部門的管理人員制定,而不能完全由企業(yè)單一的戰(zhàn)略規(guī)劃部門統(tǒng)一制定,這既可以保證各職能部門參與戰(zhàn)略規(guī)劃的積極性,又有助于減少各部門的沖突。(2)由于各職能戰(zhàn)略之間的關(guān)聯(lián)度不同,所以只應(yīng)整合那些必須協(xié)調(diào)的職能戰(zhàn)略。試圖將所有的職能戰(zhàn)略完全協(xié)調(diào)到一份整合的計劃之中是有局限性的。(3)除經(jīng)理人制定企業(yè)整體戰(zhàn)略外,某一職能部門的計劃不應(yīng)包括其它職能部門的活動,這有助于把職能部門的責任劃分清楚,從而保證戰(zhàn)略有效執(zhí)行。(4)各種職能戰(zhàn)略應(yīng)當只包括最重要的問題,應(yīng)不含過多的細節(jié),這既可以減少各職能戰(zhàn)略的沖突,又使得戰(zhàn)略協(xié)調(diào)人員只關(guān)注真正重要的問題。
四、戰(zhàn)略評價中協(xié)調(diào)財務(wù)與非財務(wù)指標的關(guān)系
平衡計分卡是把非財務(wù)的、先導(dǎo)性的指標和財務(wù)的滯后的指標合并在一起,得出公司平衡的績效,從而檢查公司戰(zhàn)略執(zhí)行情況是否誤入歧途。平衡計分卡的中心工作是開發(fā)一套財務(wù)和非財務(wù)關(guān)鍵成功因素(CSF)和關(guān)鍵績效指標(KPI)。一個關(guān)鍵成功因素(CSF)是對公司擅長的、對成功起決定作用的某個戰(zhàn)略要素的定性描述;關(guān)鍵績效指標(KPI)是對關(guān)鍵成功因素的定量分析。平衡計分卡將財務(wù)指標和非財務(wù)指標結(jié)合在一起,從而具有以下優(yōu)點:
1.相對于財務(wù)指標所提供的歷史的滯后的財務(wù)信息,非財務(wù)指標能夠提供未來的先導(dǎo)性的信息,這有利于企業(yè)預(yù)先采取措施以適應(yīng)未來環(huán)境的變化,從而獲得有利的戰(zhàn)略地位。
2.由于非財務(wù)指標是財務(wù)指標的根源,它不但能提供定量的信息,而且還能提供定性的信息,因而可以使得管理人員看到問題的本質(zhì)。
3.非財務(wù)信息不但包括企業(yè)內(nèi)部信息,而且包括外部信息,因而管理人員可以將內(nèi)部業(yè)績和外部趨勢進行比較分析。
財務(wù)規(guī)劃不預(yù)則廢
財務(wù)規(guī)劃的重要性到底有多大?從下面3個故事里也許能找到答案。
安然公司員工的養(yǎng)老金損失
在2001年,美國一家非常著名的企業(yè)――安然公司宣布破產(chǎn),在大家討論它為什么破產(chǎn)的時候,我們更多關(guān)注的是企業(yè)里面的員工的命運。
安然公司的員工都非常熱愛自己的企業(yè),也堅信該公司的股票能夠持續(xù)上漲,所以他們把自己養(yǎng)老基金中70%的錢,投資到安然公司股票上。當安然公司宣布破產(chǎn)時,它的股票從90多美金跌到不足1美元。一些年輕的員工可以再找到工作,重新積累、重新規(guī)劃,但對一些臨近退休或者年長的員工,丟掉不僅僅是工作,更丟掉了自己退休以后的希望和家庭的幸福。
一位企業(yè)家的不幸經(jīng)歷
一位企業(yè)家非常成功,他把自己創(chuàng)辦的企業(yè)經(jīng)營得很好,自己的生活非常富足。突然一天,他被診斷患上嚴重的心臟病。一位醫(yī)生為他做了心臟移植手術(shù),由于醫(yī)療條件很好,治療方案也很完善,這位企業(yè)家生存下來,而且活的時間很長。
過了若干年后,醫(yī)生又看到這位病人,這位病人就跟醫(yī)生說:“我感謝你救了我的命,我又埋怨你救了我的命?!痹瓉恚中g(shù)雖然成功了,但他的生存需要長時間地靠高額的費用維持。經(jīng)過大手術(shù)的企業(yè)家的身體很虛弱,企業(yè)因缺乏管理倒閉了,他連房子的按揭貸款都沒有辦法付出,只能搬到小房子里過著很困苦的生活。醫(yī)生嘆息說:“雖然我挽救了他的生命,但是這個人在財務(wù)上已經(jīng)死了。”
一對年輕夫婦的傷心婚禮
一對年輕人籌了一筆錢,準備辦一個隆重的婚禮。因婚禮舉辦還有一段時間,丈夫在朋友建議下用這筆錢買了股票,希望用一兩個月的時間,把這筆錢變成更多的錢,不但可以辦一個豪華的婚禮,還能有所盈余。
在婚禮開始的前幾天,股票開始下跌,他合不得割肉,但越等越跌。結(jié)果,本應(yīng)快樂難忘的婚禮,變成了非常不愉快的回憶。
3個故事的共同點是,主人公對自己的財務(wù)目標不清楚,從而導(dǎo)致在財務(wù)的安排上不合理,最終收獲的是痛苦的記憶。
規(guī)劃財務(wù)循序漸進
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。在不確定性越來越多的今天,我們要從浮躁中找回清醒的頭腦,想想在新環(huán)境下該如何管理自己的財富、規(guī)劃自己的財務(wù)。我想和大家分享的理念是恒安標準人壽在工作中所用的一些方法。
目標明確
通過上面的例子可以看到,很多人在投資的時候并不知道為什么投資,只知道要賺錢,但賺錢最終的目標是什么卻不知道。做財務(wù)規(guī)劃不要有太多的隨意性或者盲目性。如果目標不清楚,就很難做出明朗、清晰的策略。
在明確自己的理財目標時,需要把握以下幾個原則:第一要全面、系統(tǒng),要把自己家庭、人生的未來規(guī)劃做非常全面和系統(tǒng)的分析。第二,一生有很多的目標,我們要知道哪一點是對自己最重要的,如果輕重緩急都分不清楚很可能導(dǎo)致操作出現(xiàn)失誤。第三,就是時間。時間在投資中是一個非常重要、非常敏感的指標,比如買一只股票,這家企業(yè)的基本面是好的,會給你帶來理想回報的可能性就越大,但是如果我們急于操作有可能會帶來損失。目標一般分為短期(3年以內(nèi))、中期(3~7年)和長期(7年以上)。
家庭的財務(wù)目標主要有:償還債務(wù),子女教育,維持正常的家庭開支,積累養(yǎng)老金,準備醫(yī)療費用,一次性的大宗購買(如買房、買車、買奢侈品),外出的旅游,應(yīng)付不時之需等。而醫(yī)療費、子女教育、養(yǎng)老金開支,都是比較重要的目標。以醫(yī)療費用為例,過去可能大家都擔心的是治療的費用,實際上還有一項隱形的費用更可怕:隨著醫(yī)學(xué)進步,導(dǎo)致重大疾病的治愈率越來越高,病人存活的時間和存活率越來越長了,但這是以高額的、昂貴的后期費用為代價的。我這兒有一些數(shù)據(jù),如果35~54歲的男性患了第一次心梗,能活5年的人大概有77%,能活10年的人占到58%,能生存17年以上的要占到40%;再比如中風,1950年中風的生存率僅為11%,現(xiàn)在有70%的人可以治好;50%的癌癥患者有望再生存5年。高生存率要靠高額的醫(yī)療費用支撐。
當前面所有的目標都按輕重緩解考慮清楚了,最后再考慮資產(chǎn)保值、增值。因為理財就像金字塔,需要把根基的東西做扎實、完善――即使股票跌30%、60%,也不能影響?zhàn)B老、醫(yī)療費用和償還貸款等基本的生存、財務(wù)方面的安排。
合理布局
在設(shè)計計劃的時候要注意幾點:第一是家庭的經(jīng)濟狀況、收入和支付能力。第二是風險承受能力,可由專家用工具來幫助我們分析。第三是理財?shù)臅r間,明確到底是長期、中期,還是短期目標。第四要非常了解各種理財方式的收益和風險特征。最后,還要注意避免投資組合與理財目標的錯配。
不斷調(diào)整
當方案設(shè)計完之后我們要根據(jù)市場和自身的變化隨時進行調(diào)整,使理財方案一直隨目標而動,最終確保目標能夠如期的實現(xiàn)。
一、高?,F(xiàn)存的財務(wù)管理創(chuàng)新阻礙
(一)內(nèi)部控制及相關(guān)體制機制亟待健全和完善
財務(wù)與各二級單位財經(jīng)信息互動不夠,多種形式財務(wù)知識宣講、政策解讀少,很有可能會致使各二級單位不能及時準確地接收兵了解相關(guān)文件和要求,上級要求的有效財務(wù)管理措施沒有得到有效執(zhí)行。按照高校辦學(xué)定位,加快開放發(fā)展,拓寬與企業(yè)、社會、政府多元合作辦學(xué)的領(lǐng)域,加快高校內(nèi)外教育資源優(yōu)化組合配置,激勵各單位部門辦學(xué)活力,建立和完善財務(wù)管理體制機制。
(二)預(yù)算管理問題重重
既存在財力不足、投入不到位的問題,也存在有錢花不出去,花錢不講效益的問題?,F(xiàn)在經(jīng)費重申請、輕使用,重配置、輕管理,重投入、輕效益的現(xiàn)象仍普遍存在。有些業(yè)務(wù)經(jīng)費的支出結(jié)構(gòu)不合理,較多地羅列辦公、差旅等日常和重復(fù)的支出,用于提升質(zhì)量、水平方面的支出很少;有些財政專項執(zhí)行較慢,年底資金結(jié)余較多,面臨被財政收回的風險。績效評價實施不到位,提高資產(chǎn)配置和共享效率的機制等有待進一步建立健全,以使有限的資金發(fā)揮最大的效益。
(三)理財意識和效益觀念存在偏差
長期遺留的體制機制問題導(dǎo)致高校的財務(wù)管理機制尚且不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟和知識經(jīng)濟大環(huán)境,理財意識和效益觀念存在偏差,普遍存在著“等、靠、要”等現(xiàn)象,在開拓市場、開辟財源等方面缺乏積極進取精神,使學(xué)校自主辦學(xué)能力較弱。絕大部分高校對于短期經(jīng)費管理考慮較多,大多更加注重學(xué)生學(xué)費收入和財政經(jīng)費撥款兩項,而往往忽視了依據(jù)國家教育發(fā)展的和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃要求,主動放棄嘗試多渠道籌資,難以實現(xiàn)學(xué)??缭绞桨l(fā)展。
效益觀念薄弱也是高校財務(wù)管理工作有待改進之處。一味盲從,缺乏真實可靠、科學(xué)完整的可行性研究報告是高校重大投資屢屢失敗的主要原因,一方面,高校辦學(xué)經(jīng)費不足,捉襟見肘,財政赤字嚴重,財務(wù)規(guī)劃嚴重依賴財政撥款,另一方面,本身已經(jīng)非常有限的資金產(chǎn)生的效益低下,既限制了高校的發(fā)展,又導(dǎo)致了高校無形資產(chǎn)的隱形流失。
(四)籌資管理中存在的問題分析
經(jīng)費不足是阻礙許多高校財務(wù)管理創(chuàng)新,限制高校建設(shè)發(fā)展的最大障礙。然而,面對知識經(jīng)濟和市場競爭經(jīng)濟,大部分高校還沒有尋找到合適的籌資途徑和形成較好的籌資機制。其中主要責任在于財務(wù)部門沒有作好籌資渠道規(guī)劃開掘,沒能有效提高其籌資協(xié)調(diào)能力,長期經(jīng)費不足不僅導(dǎo)致高校間差距越拉越大,更是嚴重阻礙各項事業(yè)計劃的順利實施進行。
首先,我國高校很大程度上受到我國固有環(huán)境體制影響,消費型觀念依舊占據(jù)主導(dǎo)地位,對于財務(wù)管理體制的改革力度深度有待考量。其次,在管理模式上,被動理財?shù)木置孢€沒有完全轉(zhuǎn)變。特別是隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化和教育體制的改革,高校經(jīng)濟活動中的預(yù)算外資金收入比重越來越大。最后,雖然先前提到我國高校經(jīng)費嚴重依賴財政撥款,但是高校融入市場經(jīng)濟環(huán)境中后資金項目繁多,加之籌資渠道多元化,導(dǎo)致許多高校產(chǎn)業(yè)、企業(yè)并存,財務(wù)管理混亂。
二、高校財務(wù)管理創(chuàng)新的思路
現(xiàn)在的高校財務(wù)管理資金少則幾億,多則十幾億,乃至幾十億、上百億,堪比一個縣或縣級市的財力。因此如何管理這么大的資金,使用資金,提高資金使用效率效益,都是一個刻不容緩的課題,如何進行財務(wù)管理,通過管理會計方法,挖掘數(shù)據(jù)信息,為高校領(lǐng)導(dǎo)層提供決策依據(jù),都是高校財務(wù)管理改革需要思考的問題。
(一)嚴肅預(yù)算執(zhí)行,制定中期財務(wù)規(guī)劃
建立跨年度預(yù)算平衡機制,以解決高校日趨緊張的財力,有效保障高校事業(yè)發(fā)展的問題?!疤煜掠斡嬆酥巍?,一方面高校進入了大學(xué)內(nèi)涵建設(shè)的發(fā)展階段,在綜合實力的提升方面需要大量的投入。另一方面,高校面對財力嚴重不足的窘境。要解決這一突出的矛盾,就需要科學(xué)謀劃,以豐補虧,平衡收支。為此,要編制滾動財務(wù)規(guī)劃,建立跨年度預(yù)算平衡機制,在資金需要方面,根據(jù)大學(xué)內(nèi)含軟硬件建設(shè)、民生和福利建設(shè)、辦學(xué)條件和校園環(huán)境建設(shè)情況進行合理估算、提前運籌和安排;在資金來源方面,將以政府撥款為主渠道,多元化籌措資金,多方式使用資源,兼顧保證需要和資金結(jié)構(gòu)優(yōu)化;將財務(wù)規(guī)劃分年度預(yù)算滾動執(zhí)行,提高預(yù)算的統(tǒng)籌能力,保障學(xué)校的各項事業(yè)發(fā)展。
(二)逐步建立績效管理機制,提高資金使用效益
提高資金使用效益的核心任務(wù)是提高配置效率,實現(xiàn)有限資金的效益最大化,為此,高校應(yīng)逐步創(chuàng)新資金配置機制,以“錢 隨事走、效率優(yōu)先、集中力量、促進發(fā)展”為設(shè)計原則,在“運行經(jīng)費+專項經(jīng)費”資金投入模式基礎(chǔ)上,逐步建立以大學(xué)內(nèi)含建設(shè)績效為導(dǎo)向的預(yù)算撥款體系,使經(jīng)費投入形成科學(xué)合理的流向,達到辦學(xué)產(chǎn)出和貢獻的最大化。
(三)持續(xù)推進財務(wù)工作轉(zhuǎn)型,提升科學(xué)化和精細化水平,建立高校財務(wù)工作的溝通機制
樹立精益思想和科學(xué)治理理念,持續(xù)推進財務(wù)工作從“核算型”向“管理型”的轉(zhuǎn)變,職能重點從“核算”向“戰(zhàn)略管理、風險管理和績效管理”轉(zhuǎn)變,通過加強財務(wù)規(guī)劃、內(nèi)部控制、預(yù)算執(zhí)行績效評價、辦學(xué)成本核算和財務(wù)信息化建設(shè)等,不斷提高科學(xué)化和精細化的財務(wù)管理水平,規(guī)避各種財務(wù)風險和廉政風險,全面提升經(jīng)費管理效能。
近兩年國家對事業(yè)單位財務(wù)會計工作改革步伐大、節(jié)奏快,出臺了以《預(yù)算法》為代表的很多新規(guī),財政部門和審計部門緊隨政府新規(guī)要求,對于高校財務(wù)管理規(guī)劃特別是財務(wù)預(yù)算越來越嚴格,預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)管理實施情況審計和監(jiān)查越來越頻繁。高校需建立有效的溝通機制,以便在執(zhí)行這些財經(jīng)規(guī)定時,財務(wù)部門與經(jīng)費使用單位及個人信息對稱、思想統(tǒng)一、互相理解,在高校師生員工中形成遵守財經(jīng)紀律、誠實守信、厲行節(jié)約、重視績效的良好文化氛圍,使高校財務(wù)工作更為規(guī)范,降低各種財經(jīng)風險。
(四)增強高校的籌資協(xié)調(diào)能力,樹立多渠道籌集資金的融資觀念
以支出管理為主向以收入管理為主轉(zhuǎn)變是籌融資觀念轉(zhuǎn)變的重要表現(xiàn)。高校財務(wù)一方面要積極爭取上級主管部門的支持,另一方面應(yīng)積極主動地開拓新的資金來源,形成多渠道籌資辦學(xué)的新格局。高等學(xué)校教育經(jīng)費籌措的主要流程和形式是依賴政府撥款同時多渠道籌集教育經(jīng)費,然而市場競爭環(huán)境和知識經(jīng)濟要求高校財務(wù)管理必須轉(zhuǎn)變思想,樹立融資籌資觀念,從從前的“等、靠、要”舊模式中解禁,積極創(chuàng)新探索高效籌措資金的新路徑。
另外,從廣義的融資觀念看來,高等學(xué)?;I集資金不僅要積極踴躍吸納增量資金,還應(yīng)該積極進行財務(wù)管理籌劃配置,充分有效地運用財務(wù)杠桿,聚集校內(nèi)各單位的沉淀資金,通過宏觀配置、統(tǒng)一調(diào)度、高效利用,科學(xué)有效地引導(dǎo)資金收支,最大限度地發(fā)揮存量資金的最佳效益。
三、結(jié)語
將管理會計理論與方法運用到高校財務(wù)管理的實踐中去是市場經(jīng)濟深化和高校財務(wù)管理改革的必然之路,也是促進我國高等教育發(fā)展進步的可行之道。同時,管理會計具有自身系統(tǒng)完整科學(xué)的理論體系,要綜合運用細化滲透于高校財務(wù)管理工作中,而且需要在實踐中不斷地探索發(fā)展和完善,必定會促進高校財務(wù)管理水平的巨大提升,增強高校的發(fā)展實力。
家庭狀況
杜先生,33歲,某國企職工,月收入6000元,有基本的社會保險。
杜太太,30歲,公司職員,月收入3000元,有四險一金。
女兒,半歲。
杜先生是國企員工,可以享受中央國家機關(guān)配售房,2005年杜先生以總價50萬元購買一套100m2的配售房。目前,月還款為3000元,還需要5年還完。杜先生家每月支出大約為3000元。杜先生投資基金10萬元,在大盤2700點左右時,已經(jīng)縮水為6萬元,由于虧損太多,他并不想贖回基金,打算一直放看?,F(xiàn)有銀行存款約6萬元。父母及岳父母均有退休金,不需杜先生負扭。
夫妻倆有基本的保障,目前的工作也相對穩(wěn)定。
理財需求
對于夫妻倆來說,女兒的未來是頭等重要的大事,他們打算讓女兒高中畢業(yè)后到國外讀大學(xué),目的地土要是美國或英國,因此,他們想盡早給女兒準備一些教育金,就目前的經(jīng)濟狀況,如何規(guī)劃才能達到這個目的?
家庭財務(wù)分析
根據(jù)收入支出、資產(chǎn)負債的情況(見表1、表2),可以得出杜先生家的財務(wù)綜合評價。
1、該家庭的資產(chǎn)主要為固定資產(chǎn)(中央國家機關(guān)配售房)和部分金融資產(chǎn)(銀行存款和基金);
2、當前的家庭收入來源比較單一,主要為工資收入,主要支出為房屋貸款和生活費,各項費用的數(shù)額基本控制在合理的范圍內(nèi);
3、夫婦倆雖擁有穩(wěn)定的工作和基本的社會保障體系,但家庭整體保障規(guī)劃仍顯不足;
4、理財可支配的主要收入為家庭月結(jié)余,目前尚無具體規(guī)劃。
做好家庭現(xiàn)金流管理
杜先生目前所擁有的金融資產(chǎn)的盈利能力較低,應(yīng)著重進行調(diào)整。首先,當前銀行存款利率遠低于通脹率,因此除保留3~6個月的生活儲備金(1萬~1.5萬元)外,應(yīng)將其余存款投向其他金融產(chǎn)品以提高資金的利用效率。其次,之前購買的基金已經(jīng)出現(xiàn)大幅虧損,但考慮到今年以來股市已回調(diào)超過50%,當前已處于相對安全區(qū)域,而基金作為一個專家理財和長期投資的產(chǎn)品,可繼續(xù)持有。最后,家庭月結(jié)余目前尚無具體規(guī)劃,可將這部分資金俞理運用,保證家庭理財目標的實現(xiàn)。
提高家庭整體防御能力
杜先生夫婦擁有穩(wěn)定的工作,但現(xiàn)有的基本社保遠不足以抵御未來風險的發(fā)生,目前的家庭正處于成長期,應(yīng)重點完善家庭保障體系,提高整體風險防御能力,以防意外風險發(fā)生而導(dǎo)致家庭教育金來源的中斷。
教育金如何規(guī)劃
教育金的特性決定了它是可以盡早規(guī)劃的。
教育金的特性
增長性 從數(shù)據(jù)來看,學(xué)費由2000年的3550元上漲到2006年的6000元,年均增長率達到9%,扣除通脹因素后,實際的學(xué)費增長率應(yīng)在5%~10%。
確定性 教育金是在未來必然發(fā)生的費用,并且金額相對固定,不以簡單市場供需來衡量。
教育金規(guī)劃的原則
穩(wěn)健 教育金的規(guī)劃需根據(jù)家庭的資產(chǎn)量入而出,不可設(shè)定過高或不切實際的期望。在整個規(guī)劃的過程中,應(yīng)以保障為要,首先完善家庭主要收入者的保障體系,以免因未來風險發(fā)生而導(dǎo)致教育金儲備中斷。在投資工具選擇上,應(yīng)以追求固定回報或相對穩(wěn)定收益、中低風險的投資工具為主,避免運用高風險投資工具(如股票、期貨等),以免因虧損而使教育金的實現(xiàn)化為泡影。
持續(xù) 教育金的投入是一個長期不間斷的積累過程,這樣既不影響家庭的生活質(zhì)量,又能利用平均成本法、時間成本法和復(fù)利效應(yīng)完成教育金需求的總目標。
教育金缺口計算
子女教育分為學(xué)齡前教育階段、義務(wù)教育階段、高中教育階段、大學(xué)階段(留學(xué)階段)。初步分析,目前國內(nèi)義務(wù)教育階段,包括高中階段費用較低(僅指正常學(xué)雜費、書本費,并假設(shè)此階段內(nèi)子女不參加課外補習(xí)班),故主要開銷存在于學(xué)齡前教育及大學(xué)階段,尤其對于杜先生夫婦來說,打算讓女兒出國讀大學(xué),那將更是一筆不小的開銷。具體見表3。
投資組合建議
財務(wù)規(guī)劃分為家庭保障及教育金儲備兩個部分。根據(jù)教育金規(guī)劃的穩(wěn)健持續(xù)原則選擇相應(yīng)投資產(chǎn)品,保證未來教育金的實現(xiàn)。具體見表4。
家庭儲備金
將銀行存款全部取出,保留5000元左右的現(xiàn)金,可購買1萬元左右的貨幣市場基金或短期的定期存款作為家庭3~6月的備用金,其余資金購買其他產(chǎn)品。
保險
具有保障、強制儲蓄功能,適合長期投資,同時保險公司的再保險及賠償功能將保證資產(chǎn)的安全。市場上也有一些固定收益產(chǎn)品,如銀行理財產(chǎn)品,但是這些產(chǎn)品通常發(fā)行期短,認購起點金額高。當前家庭需要增加保障功能的保費支出大概在1萬元/年左右,另外仍有2000元左右的每月結(jié)余資金,每年拿出1萬元購買繳費靈活的萬能險用以低風險的資產(chǎn)保值。
基金中的基金(FOF)
【關(guān)鍵詞】 新財務(wù)會計制度; 醫(yī)院財務(wù); 財務(wù)管理
中圖分類號:F235 文獻標識碼:A 文章編號:1004-5937(2014)22-0106-04
一、醫(yī)院財務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的主要問題
新財務(wù)會計制度于2012年1月開始在公立醫(yī)院和相關(guān)事業(yè)單位進行推廣和應(yīng)用,然而由于我國在較長的一段時間內(nèi)缺乏關(guān)于如何提升醫(yī)院財務(wù)管理水平和效率的理論,因此在目前的醫(yī)院中財務(wù)管理狀況并不理想,還存在著諸多的問題,同時關(guān)于這些潛在問題的研究可以更好地幫助我們推動新財務(wù)會計制度在公立醫(yī)院的推廣工作。
(一)醫(yī)院財務(wù)管理缺乏嚴格的預(yù)算管理制度
在我國的公立醫(yī)院長期發(fā)展過程中,由于體制等方面的原因,導(dǎo)致醫(yī)院長期缺乏嚴格有效的財務(wù)預(yù)算制度,導(dǎo)致醫(yī)院的很大部分資金需要國家財政予以撥付,這也在很大程度上淡化了醫(yī)院的市場競爭意識,造成公立醫(yī)院的管理水平落后。造成目前醫(yī)院財務(wù)預(yù)算缺少的主要原因是相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)并未對醫(yī)院財務(wù)預(yù)算引起足夠的重視,同時財務(wù)部門對于開展相關(guān)預(yù)算工作也缺乏足夠的積極性,加之公立醫(yī)院復(fù)雜的運行環(huán)境,使得醫(yī)院財務(wù)部門難以從整體上全面把握醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算情況,也導(dǎo)致了醫(yī)院財務(wù)預(yù)算的質(zhì)量較差。在目前的公立醫(yī)院財務(wù)預(yù)算中,存在的主要問題是醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算流程不規(guī)范、預(yù)算過程中主觀臆測比重較大、預(yù)算方法缺乏科學(xué)性、預(yù)算過于形式化,這些問題都嚴重地影響了醫(yī)院財務(wù)預(yù)算的效果。
(二)公立醫(yī)院財務(wù)工作人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)較低
在目前的公立醫(yī)院中,醫(yī)院對于財務(wù)人員普遍要求較低,使得目前的醫(yī)院財務(wù)人員在業(yè)務(wù)水平方面存在著較大的差距。醫(yī)院財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)較低的主要表現(xiàn)在人員配置不足、專業(yè)技能缺乏、管理觀念落后、工作效率低等方面。然而醫(yī)院財務(wù)人員所面臨的是十分繁重復(fù)雜的醫(yī)院財務(wù)問題,需要十分專業(yè)的財務(wù)人員才能夠予以應(yīng)對。在目前的醫(yī)院人事管理制度中,普遍存在著高度重視醫(yī)務(wù)人員、忽視醫(yī)院財務(wù)人員的問題,通常情況下,醫(yī)院財務(wù)人員被統(tǒng)一編入后勤部門管理,而且在平常的工作過程中也缺乏對財務(wù)人員的專業(yè)技能培訓(xùn),與此同時相關(guān)的財務(wù)人員也將主要精力放在賬目的處理方面而忽視了自身的專業(yè)技能學(xué)習(xí),這樣就造成了醫(yī)院財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)較低的問題,使得醫(yī)院在運行過程中存在的深層次的問題無法及時發(fā)現(xiàn),這對于醫(yī)院的長久發(fā)展是十分不利的。
(三)醫(yī)院財務(wù)工作人員的風險意識不足
在目前的醫(yī)院財務(wù)管理過程中,財務(wù)人員普遍認為只要做到合理使用資金就不會產(chǎn)生財務(wù)風險。這種缺乏風險意識現(xiàn)象形成的主要原因是由于目前我國的公立醫(yī)院由國家進行差額撥款,而且醫(yī)院在買賣雙方中處于優(yōu)勢,因此一般情況下醫(yī)院不會出現(xiàn)虧損的問題。然而這種局面遲早會隨著一些大型醫(yī)院的出現(xiàn)而被打破,那些在規(guī)模上不占有優(yōu)勢的醫(yī)院就會面臨著巨大的財務(wù)風險,因此醫(yī)院財務(wù)人員必須要有足夠的風險意識,要真正地認識到市場經(jīng)濟背景下醫(yī)院所面臨的風險,不斷深化和加強醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算水平,提高醫(yī)院抵御風險的能力。
(四)公立醫(yī)院成本核算體系存在不足
在我國公立醫(yī)院長期發(fā)展過程中,通常采用較為簡單的成本核算方式,根本無法對醫(yī)院的實際成本情況進行反映,難以發(fā)揮成本核算為醫(yī)院管理提供可靠數(shù)據(jù)信息的作用。因此,為了有效地改善醫(yī)院的成本核算質(zhì)量,新出臺的財務(wù)會計制度對賬務(wù)的核算工作做出了新的規(guī)定,對一些不盡合理的規(guī)定予以廢止,同時更加明確賬目的核算明細,并且在此基礎(chǔ)上對成本的控制及分析的內(nèi)容進行了充實。
(五)醫(yī)院財務(wù)管理存在監(jiān)管缺失的現(xiàn)象
目前,大多數(shù)醫(yī)院對于賬目的監(jiān)管并不十分嚴格,而且缺乏有效的財務(wù)監(jiān)管機構(gòu),長期運行在這種無監(jiān)管狀態(tài)極易導(dǎo)致財務(wù)管理上出現(xiàn)較大的漏洞,給醫(yī)院的財務(wù)造成較大的損失。
二、新財務(wù)會計制度的主要內(nèi)容
在新實施的醫(yī)院財務(wù)會計制度中,其內(nèi)容主要可以分為以下幾個方面:
首先,新財務(wù)會計制度將權(quán)責發(fā)生制定為財務(wù)核算的基礎(chǔ),明確了其在財務(wù)核算中的地位。在新的財務(wù)會計制度中明確地規(guī)定將醫(yī)院的資產(chǎn)、收入、支出以及負債作為醫(yī)院的會計要素,同時明確了權(quán)責發(fā)生制在財務(wù)核算中的基礎(chǔ)性地位。在醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算環(huán)節(jié),在采用舊的制度進行核算時往往出現(xiàn)賬目價值不屬實,以至于出現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)虛增的現(xiàn)象,相比之下采用新的財務(wù)核算制度明確了計提折舊的凈資產(chǎn)核算方法,提高了固定資產(chǎn)核算的精確度。而且,在新的醫(yī)院財務(wù)制度中,還對醫(yī)院的薪酬、預(yù)收款、風險基金等項目的核算進行了明確,使得醫(yī)院財務(wù)核算更加貼近于醫(yī)院的實際情況。
其次,新的醫(yī)院財務(wù)會計制度明確了全口徑收支以及對醫(yī)院現(xiàn)金流管理的方式,實現(xiàn)了財務(wù)管理與財務(wù)預(yù)算的有效結(jié)合。在新實施的醫(yī)院財務(wù)會計制度中,將基于企業(yè)化的財務(wù)預(yù)算和基于事業(yè)單位的財務(wù)核算制度進行融合,充分地體現(xiàn)出目前公立醫(yī)院的企業(yè)和事業(yè)單位雙重屬性,這一點恰好與國庫的改革政策相一致。而且,新的財務(wù)會計制度對全口徑支出進一步明確,并且將醫(yī)療、教學(xué)、科研合理進行劃分,同時增加對公立醫(yī)院科研的扶持力度,徹底改變了在傳統(tǒng)的財務(wù)管理中將醫(yī)院科教資金列為專項基金而不進行財務(wù)核算的做法,這也可以在更大程度上增加財務(wù)信息的可靠性和透明性。在諸多的新措施中,現(xiàn)金流量表的增加對于醫(yī)院的現(xiàn)金流管理有了很大程度的強化,而且隨著目前醫(yī)保制度的深入實施,在未來的醫(yī)院現(xiàn)金流管理環(huán)節(jié)中將會發(fā)揮更加重要的作用。
同時,建立較為完善的財務(wù)報表體系,使得醫(yī)院財務(wù)管理更加完善,財務(wù)信息也更加具有實用性和真實性。在新實施的醫(yī)院財務(wù)會計制度中,其財務(wù)報表體系包含了收支費用報表、收入明細表、現(xiàn)金流報表以及國家財政補貼報表等,共同構(gòu)成了一個較為完善醫(yī)院財務(wù)報表體系。新的醫(yī)院財務(wù)報表具有較為完整的體系,而且整體財務(wù)報表體系更加接近于企業(yè)化的財務(wù)報表體系,能夠?qū)︶t(yī)院財務(wù)通過不同的角度和層面予以展示。這種新的醫(yī)院財務(wù)報表體系更加復(fù)合相關(guān)政府部門和醫(yī)院自身的管理需要。同時,在新的財務(wù)會計制度還將注冊會計師制度引入其中,這樣使得醫(yī)院的財務(wù)會計制度變得更加完善。在此基礎(chǔ)上,新實施的醫(yī)院財務(wù)會計制度還引入了總會計師制度,而且總會計師作為醫(yī)院財務(wù)的主管人員直接參與到與醫(yī)院管理相關(guān)的決策環(huán)節(jié),使得醫(yī)院財務(wù)管理更加合理化,同時也可以為醫(yī)院的發(fā)展提供更多的智力支持。
三、新財務(wù)會計制度對醫(yī)院財務(wù)管理產(chǎn)生的影響
(一)實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理的制度化運行
醫(yī)院財務(wù)管理的主要作用就是實現(xiàn)對醫(yī)院內(nèi)部資金的組織以及相關(guān)的協(xié)調(diào),同時處理與醫(yī)院財務(wù)相關(guān)的財務(wù)問題。其主要的任務(wù)是對醫(yī)院的資金進行科學(xué)有效的統(tǒng)籌管理,通過科學(xué)的手段實現(xiàn)醫(yī)院資金的高效配置,提高醫(yī)院資金的使用效率,同時對醫(yī)院的經(jīng)營成果進行合理化的分配,實現(xiàn)醫(yī)院的高效財務(wù)管理。在新實施的醫(yī)院財務(wù)會計制度背景下,為了進一步推動醫(yī)院財務(wù)會計制度改革,推動醫(yī)院財務(wù)管理水平的提高,需要做到將醫(yī)院的財務(wù)管理制度化,其主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:
1.醫(yī)院財務(wù)管理需要實現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與集中管理的制度化。在新的醫(yī)院財務(wù)會計制度中,充分明確了醫(yī)院財務(wù)會計制度的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則,即醫(yī)院需要設(shè)置總會計師,并且醫(yī)院的所有財務(wù)管理活動都需要在總會計師的領(lǐng)導(dǎo)下完成。相比之下,新舊財務(wù)會計制度在財務(wù)管理機制方面主要表現(xiàn)為兩個不同之處:首先,將醫(yī)院院長明確為醫(yī)院的負責人,在新的醫(yī)院改革方案中,進一步明確了醫(yī)院的法人管理機制,明確了醫(yī)院管理人員的相關(guān)責任,初步形成了具有決策、管理、監(jiān)督、執(zhí)行相互制約的醫(yī)院管理體系。其次,進一步強調(diào)醫(yī)院的相關(guān)負責人在醫(yī)院財務(wù)層面的責任,即醫(yī)院的財務(wù)管理工作是在醫(yī)院的負責人及醫(yī)院總會計師的領(lǐng)導(dǎo)下完成的。
2.強化醫(yī)院的財務(wù)監(jiān)督管理機制。在新的財務(wù)會計制度中,明確提出醫(yī)院需要建立較為完善的財務(wù)監(jiān)督制度,要求醫(yī)院強化內(nèi)部的監(jiān)控,有效防止醫(yī)院財務(wù)管理過程中出現(xiàn)腐敗行為,提高醫(yī)院資金的合理優(yōu)化配置。同時要求醫(yī)院的財務(wù)人員崗位設(shè)置合理規(guī)范,要做到財務(wù)人員相互制衡,以更好地保證醫(yī)院財務(wù)的公開透明。這些舉措有助于提升醫(yī)院的財務(wù)管理水平,使得醫(yī)院財務(wù)管理更加規(guī)范。
3.建立健全醫(yī)院財務(wù)規(guī)劃制度。醫(yī)院財務(wù)規(guī)劃制度是指通過對醫(yī)院歷史資料及財務(wù)狀況的分析,確定醫(yī)院在未來一段時間內(nèi)的財務(wù)預(yù)測,同時對接下來的醫(yī)院財務(wù)決策進行合理的決策,進而指導(dǎo)整個醫(yī)院的財務(wù)規(guī)劃。財務(wù)規(guī)劃可以很好地指導(dǎo)醫(yī)院的財務(wù)活動,對于提升醫(yī)院財務(wù)決策的質(zhì)量有著重要幫助,因此醫(yī)院財務(wù)規(guī)劃理應(yīng)引起醫(yī)院管理人員的高度重視。
4.加強醫(yī)院的財務(wù)分析工作,實現(xiàn)對醫(yī)院財務(wù)過程和結(jié)果的有效控制。在新的財務(wù)會計制度中,對醫(yī)院財務(wù)管理的評價指標進行了明確,需要醫(yī)院對財務(wù)預(yù)算、結(jié)余、成本、收支明細以及發(fā)展?jié)摿τ枰苑治?。這些新的制度對于提升醫(yī)院的財務(wù)分析工作有著十分重要的作用,可以通過對醫(yī)院過去、現(xiàn)在以及未來的財務(wù)情況進行分析,實現(xiàn)對醫(yī)院經(jīng)營狀況的科學(xué)化分析,有利于醫(yī)院發(fā)現(xiàn)潛在的經(jīng)營管理問題。
5.建立有效的醫(yī)院業(yè)績評價和激勵制度。在新的財務(wù)會計制度中,對于醫(yī)院的預(yù)算、成本、資產(chǎn)以及政府補貼方面進行了規(guī)定,將醫(yī)院的財務(wù)管理同績效考核制度相結(jié)合,同時實施行之有效的獎懲制度。因此,在新的制度實施過程中,醫(yī)院必須充分建立起有效的責任、權(quán)利制衡機制,促進醫(yī)院的健康良性發(fā)展。
(二)促進醫(yī)院建立健全成本管理機制
新實施的醫(yī)院財務(wù)會計制度規(guī)定醫(yī)院應(yīng)該進一步加強成本管理,同時結(jié)合醫(yī)院的具體情況建立較為完善的醫(yī)院成本核算制度,通過與目標成本的對照,通過科學(xué)的分析方法對醫(yī)院的成本進行預(yù)算,以及時地把握醫(yī)院的成本變化,提高醫(yī)院的成本管理水平。具體來講需要克服目前醫(yī)院成本管理中存在的審核不嚴格、成本費用支出過高、支出不合理等問題,通過利用各種方法和措施實現(xiàn)對醫(yī)院成本的科學(xué)管理和有效控制。對目前相關(guān)醫(yī)院的調(diào)查結(jié)果顯示,新財務(wù)會計制度在促進醫(yī)院成本管理制度化和規(guī)范化方面,主要有以下幾個方面的具體表現(xiàn):
1.醫(yī)院在成本管理方面的重視程度有所提高。醫(yī)院的成本管理能夠顯示出醫(yī)院的技術(shù)水平和醫(yī)療質(zhì)量,同時直接關(guān)系到醫(yī)院的競爭力,因此必須充分重視醫(yī)院的成本管理工作。通常情況下,醫(yī)院在相關(guān)的醫(yī)療、科教等活動過程中都需要較大的資金支持,這些要素也是醫(yī)院正常運行的基礎(chǔ)內(nèi)容,因此假如醫(yī)院不對成本進行有效管理,就會使得醫(yī)院走向虧損的狀態(tài),從而使得醫(yī)院的核心競爭力受到影響,因此新實施的財務(wù)會計制度必然會提高醫(yī)院對于成本管理的重視程度。
2.促進醫(yī)院成本管理系統(tǒng)的建立健全。在新制度對醫(yī)院成本核算要求的作用下,必定會推動醫(yī)院成本管理系統(tǒng)的不斷完善。通常情況下,醫(yī)院成本管理系統(tǒng)主要針對醫(yī)院成本領(lǐng)域的管理及其控制體系,其具體的實現(xiàn)主要通過四個要素的相互作用。首先是成本管理系統(tǒng)的組成,即醫(yī)院需要按照成本管理機構(gòu)的智能為其配備相應(yīng)的工作人員,并且按照職責關(guān)系確定各個部門的關(guān)系,以更好地實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部機構(gòu)的相互協(xié)調(diào)和密切配合;其次是成本管理系統(tǒng)的程序設(shè)置,主要包括了管理系統(tǒng)的設(shè)置目的、權(quán)責范圍、管理權(quán)限以及具體的工作流程等;再次是成本管理的過程,主要表現(xiàn)為成本發(fā)生及其管理的過程;同時醫(yī)院資源也同樣是成本管理系統(tǒng)的要素之一,是成本管理的重要對象。成本管理的根本目的在于通過科學(xué)的方法實現(xiàn)對醫(yī)療資源的合理配置,同時實現(xiàn)醫(yī)療成本的有效控制,達到降低病人費用負擔的目標。
3.優(yōu)化醫(yī)院的成本分析及成本控制。醫(yī)院成本分析主要是指通過科學(xué)的方法對研究對象的相關(guān)信息進行關(guān)聯(lián)分析,這其中包括分析的成本參數(shù)、目標完成情況、成本預(yù)算情況,將這些目標與往年的數(shù)據(jù)信息、同行業(yè)醫(yī)院的數(shù)據(jù)信息進行比較,已確定醫(yī)院的發(fā)展目標完成情況,同時還可以在較深層次上挖掘醫(yī)院的發(fā)展變化規(guī)律信息,對于進一步確定醫(yī)院的低成本對策大有裨益。
4.推動醫(yī)院獎懲和考核制度的不斷完善。在醫(yī)院的成本考核及獎懲制度中,需要將醫(yī)院責任與其實際完成情況進行對比,并且根據(jù)科學(xué)的評價方法對其進行綜合性考核。醫(yī)院考核評價制度的實施目的在于在降低醫(yī)院成本的同時依據(jù)員工的貢獻給予獎勵,以更好地提高醫(yī)院工作人員的積極性和主動性,與此同時對于那些缺乏成本控制觀念、造成醫(yī)院資源浪費的科室及相關(guān)責任人需要給予處分。
(三)促進醫(yī)院財務(wù)風險防范制度的完善
醫(yī)院財務(wù)風險指的是醫(yī)院在經(jīng)營的過程中,由于各種不同的原因?qū)е箩t(yī)院遭受到損失,而這種潛在的財務(wù)風險貫穿了醫(yī)院經(jīng)營的整個過程,其中主要包括籌資、醫(yī)院投資、資金回收以及利益分配等四個方面的風險,主要有內(nèi)部和外部兩個方面的因素,其中外部因素主要是指國家和相關(guān)部門的一些衛(wèi)生調(diào)控政策;內(nèi)部因素主要指的是醫(yī)院自身的管理水平、醫(yī)療技術(shù)水平、資金運作情況等。隨著目前我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,醫(yī)院的財務(wù)風險是不可避免的,而且還會呈現(xiàn)出加劇的局面,因此要求醫(yī)院的管理人員必須深刻認識到潛在的醫(yī)院財務(wù)風險,同時提高防范財務(wù)風險的意識,加強對于醫(yī)院財務(wù)的監(jiān)管。加強對醫(yī)院財務(wù)監(jiān)管和控制的措施,具體而言主要有以下兩個方面:
1.建立健全醫(yī)院風險防范制度。醫(yī)院財務(wù)風險防范的關(guān)鍵在于風險防范制度是否完善,因此構(gòu)建完善的風險防范制度對于加強醫(yī)院的財務(wù)風險防范是十分有利的。在新的財務(wù)會計制度推動下,對于財務(wù)的成本核算、預(yù)算、考核等都有了新的規(guī)定,因此建立健全醫(yī)院財務(wù)風險防范制度勢在必行。
2.進一步強化醫(yī)院的財務(wù)風險管理意識。新的財務(wù)會計制度對醫(yī)院的財務(wù)管理提出了明確的目標,將進一步提高相關(guān)工作人員的財務(wù)風險意識,同時醫(yī)院的各個科室和部門也都將按照財務(wù)預(yù)算的要求進行財務(wù)控制,切實將財務(wù)風險防范意識貫徹到醫(yī)院日常管理中。在此基礎(chǔ)上還需要對財務(wù)工作人員的專業(yè)技能予以強化,使得財務(wù)人員具備財務(wù)風險的判斷和預(yù)測能力,進一步提高醫(yī)院的財務(wù)風險防范水平。
結(jié) 語
新財務(wù)會計制度在諸多方面的改進極大地影響了目前的醫(yī)院管理工作,推動了我國醫(yī)院管理的改革。同時隨著財務(wù)預(yù)算、成本分析、成本控制以及財務(wù)風險防范規(guī)定的出臺,在很大程度上強化了醫(yī)院管理的規(guī)范化和制度化,對于提高我國醫(yī)院的整體管理水平和市場競爭力大有幫助。
【參考文獻】
[1] 劉玉會.醫(yī)院資金安全管理與風險防范[J].財會通訊,2009(7).
關(guān)鍵詞:煙草行業(yè);ERP項目;解決方案
ERP系統(tǒng)是屬于企業(yè)當中的一種資源信息管理系統(tǒng),具有高度集成的特點。其中,財務(wù)管理系統(tǒng)是其核心內(nèi)容之一。對于ERP而言,它不是一門技術(shù),而是一種企業(yè)管理思想,并且具有先進性。對于ERP系統(tǒng),具有多方面的功能特點,包括:集成性、完整性、適用性以及實時性等。為了使煙草企業(yè)更具發(fā)展空間,本課題對“煙草企業(yè)ERP項目財務(wù)解決方案”進行探討與研究便具有尤為深遠的重要意義。
一、ERP項目財務(wù)解決方案對企業(yè)的作用分析
對于ERP項目財務(wù)解決方案,能夠?qū)ζ髽I(yè)起到多方面的控制作用,具體表現(xiàn)如下:
一方面,實現(xiàn)事前集中控制。事前在企業(yè)中實行整體性的財務(wù)規(guī)劃,以整體業(yè)務(wù)流程為依據(jù),進而對企業(yè)各部門集中完成目標計劃,并下達至各個職能部門中。
另一方面,實現(xiàn)事中集中控制[2]。企業(yè)以系統(tǒng)化的形式對企業(yè)各部門進行控制及監(jiān)測,以數(shù)據(jù)查詢與報表分析為基礎(chǔ),進一步對各部門的生產(chǎn)以消耗數(shù)據(jù)進行集中化的控制及監(jiān)測。例如:以不一樣的資源消耗特點為依據(jù),采用各種控制手段,包括剛性預(yù)算、柔性預(yù)算等,讓企業(yè)的整體營運能夠在與企業(yè)整體經(jīng)營措施及目標相契合的情況下進行。
另外,實現(xiàn)事后集中控制,以企業(yè)實際需求為依據(jù),進而構(gòu)建整體企業(yè)范圍廣、集中的數(shù)據(jù)分析。例如:各個部門費用發(fā)生和預(yù)算之間的差異性分析,為預(yù)算考核提供充足的依據(jù)。與此同時,在對事后進行集中統(tǒng)一分析的基礎(chǔ)上,構(gòu)建完善的財務(wù)考核體系,使績效考核實現(xiàn)統(tǒng)一性,使企業(yè)在今后的決策及預(yù)算等方面能夠具備充足的數(shù)據(jù),以此起到支持作用。
二、煙草企業(yè)ERP項目財務(wù)解決方案總體規(guī)劃探究
(一)總體規(guī)劃分析。對于煙草企業(yè)ERP項目財務(wù)解決方案,其總體規(guī)劃包括了:基礎(chǔ)設(shè)置、總賬管理、存貨管理、成本管理、在建工程管理以及獲利能力分析等。
(1)基礎(chǔ)設(shè)置。對于財務(wù)模塊,支持一個企業(yè)下全部子企業(yè)使用統(tǒng)一的財務(wù)管理制度以及會計核算規(guī)范。同時,系統(tǒng)對于全部企業(yè)使用一套會計科目表也充分給予支持。
(2)總賬管理。系統(tǒng)能夠?qū)ξ锪蠋づc會計期間的開關(guān)賬實行統(tǒng)一管理,并且基于系統(tǒng)當中的各個模塊,具有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)源。財務(wù)模塊既能夠提供會計報表,又能夠以客戶的需求為基礎(chǔ),進而對各個內(nèi)部報表進行及時編寫。
(3)存貨管理。其一,可和物料模塊、生產(chǎn)管理模塊形成高度集成;其二,可提供自定義的統(tǒng)計查詢功能,并且該功能具有一定的靈活性;其三,可支持各種費用的分配及分攤,包括:采購、煙葉以及倉庫等方面的費用。
(4)成本管理。能夠與多方面的管理實現(xiàn)系統(tǒng)集成,包括:人力資源管理、產(chǎn)生管理以及庫存管理等[3]。能夠提供充足的動力能源費用,并以人工、工時以及產(chǎn)量等相關(guān)因素為依據(jù),進而進行有效分攤。另外,對于系統(tǒng),還能夠提供有效的成本分析報表,其報表具有多層次、多角度的特點,并且報表間可構(gòu)建鏈接及穿透分析,可對報表實現(xiàn)靈活自定義。
(5)在建工程管理??膳c采購管理、項目管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成,對于在建工程基礎(chǔ)財務(wù)有關(guān)信息的設(shè)置能夠給予充分支持,同時系統(tǒng)可以把費用產(chǎn)生狀況與項目管理中的投資計劃進行對比分析,從而形成對比報表。
(6)獲利能力分析。對于盈利分析,可與財務(wù)系統(tǒng)及銷售管理形成集成,在銷售業(yè)務(wù)發(fā)生的情況下,以自動的方式通過發(fā)票與出庫單,對基本市場細分信息進行有效記錄。同時,系統(tǒng)能夠提供具有靈活特性的自動以報表功能,進一步對報表進行穿透分析。
(二)相關(guān)案例分析。某煙草企業(yè),于2011年在企業(yè)內(nèi)實施ERP系統(tǒng),在數(shù)據(jù)補錄、正常業(yè)務(wù)錄入以及月結(jié)的工作后,使對外的財務(wù)報表得到了出具,以此表示ERP系統(tǒng)成功上線。
為對于該煙草企業(yè)的具體實施措施及時間管理表現(xiàn)如下:
(1)實施策略:基于該煙草企業(yè)內(nèi)部,形成具有統(tǒng)一性的會計政策,使數(shù)據(jù)能夠具備互相可比特點。首先,在編碼體系方面,對企業(yè)范圍內(nèi)形成具有統(tǒng)一特點的會計編碼體系,涵蓋看會計科目、成本中心、物料編碼以及供應(yīng)商等方面的信息。其次,在成本核算方法方面,有關(guān)成本計算的業(yè)務(wù)均需要統(tǒng)一起來,涵蓋了費用分攤方法、循環(huán)的轉(zhuǎn)入及轉(zhuǎn)出等,以此使企業(yè)范圍內(nèi)的計算口徑能夠保持統(tǒng)一性。再則,在核心業(yè)務(wù)流程方面,主要需要做到統(tǒng)一性,涵蓋了煙絲、卷煙、嘴棒及薄片加工等,使輸入與輸出獲取有效規(guī)劃,并使數(shù)據(jù)的可比性得到有效保證[4]。最后,在報表方面需要具備一致性。對于全部的對內(nèi)、外表,進行統(tǒng)一設(shè)計,無論是格式還是表樣,均需具備統(tǒng)一性,并把各單位新穎的報表思路進行統(tǒng)一化,通過歸納與總結(jié),從而實現(xiàn)報表的最優(yōu)化。
(2)時間管理:對于時間管理而言,它與整體項目的進程有著密不可分聯(lián)系,并且時間管理是和項目成本及質(zhì)量有著直接的聯(lián)系的。因本案例項目又一些用戶之前參加過ERP項目,所以在時間安排方面較為急迫,大致包括的階段為:業(yè)務(wù)藍圖的設(shè)計、系統(tǒng)的測試及準備等;另外還包括了系統(tǒng)的切換以及上線運行等。
三、結(jié)語
通過本課題的探究,認識到ERP項目財務(wù)解決方案對煙草企業(yè)發(fā)展的重要作用。筆者認為,對于ERP項目財務(wù)解決方案的整體規(guī)劃需要從諸多方面進行考慮,例如::基礎(chǔ)設(shè)置、總賬管理、存貨管理、成本管理以及獲利能力等。然而,光有整體規(guī)劃是遠遠不夠的,還需要具備業(yè)務(wù)藍圖設(shè)計,以及結(jié)合具體的案例,使財務(wù)解決方案能夠得到有效利用及實現(xiàn),這樣煙草企業(yè)的管理才能更具完善性,進而為煙草企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展起到推波助瀾的作用。
參考文獻:
[1]宋海松.ERP系統(tǒng)在煙草企業(yè)的應(yīng)用探討[J].軟件導(dǎo)刊,2011,11.
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關(guān)鍵詞:企業(yè) 現(xiàn)金流管理 財務(wù)戰(zhàn)略
企業(yè)財務(wù)的戰(zhàn)略化管理的目標是為了達到企業(yè)價值的最大化,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。它強調(diào)的是企業(yè)與外部環(huán)境的聯(lián)系,以戰(zhàn)略的眼光看待企業(yè)與環(huán)境形成的整體,以求得企業(yè)增值和持續(xù)經(jīng)營,而現(xiàn)金流管理的目的就是為了實現(xiàn)這一目標,將現(xiàn)金流作為財務(wù)戰(zhàn)略管理的核心內(nèi)容有助于企業(yè)各項財務(wù)戰(zhàn)略的順利實施,最大限度的擴大企業(yè)的價值。
一、現(xiàn)金流管理概念
(一)現(xiàn)金流與現(xiàn)金流管理
廣義上的現(xiàn)金指的是現(xiàn)金及其等價物,而在財務(wù)上還包括了企業(yè)項目中的投資變現(xiàn)等非貨幣的價值?,F(xiàn)金流指的是企業(yè)在生產(chǎn)運營活動中以貨幣形式表現(xiàn)的資源流動,包括投資和籌資中的資源流動?,F(xiàn)金流的管理指的是通過對上述資源流動原因的分析總結(jié),為企業(yè)財務(wù)管理提供戰(zhàn)略性支持。
(二)現(xiàn)金流管理目標
現(xiàn)金流管理的目標與企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理的目標是一致的,前者是為后者服務(wù)的關(guān)系。具體而言,現(xiàn)金流管理的目標就是實現(xiàn)對企業(yè)現(xiàn)金流動的科學(xué)化管理,實現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃,繼而實現(xiàn)公司總的戰(zhàn)略目標,讓公司的價值達到最大化。
(三)現(xiàn)金流管理的特征
1、獨立自
現(xiàn)金流管理的自規(guī)定了但凡與現(xiàn)金流入、流出有關(guān)的經(jīng)濟活動,管理者有充分的自對其管理或干涉。
2、分期性
現(xiàn)金的流入流出是一個持續(xù)性的過程,因此現(xiàn)金流的管理也應(yīng)該是一個持續(xù)性的過程,在實際中,通常是劃分出與資金流通時間一致的一段段時間來分期管理。
3、不確定性
現(xiàn)金流的管理中,其所處的內(nèi)部與外部環(huán)境無時無刻都在發(fā)生變化,我們無法預(yù)知資金會在何時進行流動、為什么流動,因此現(xiàn)金流的管理要時刻關(guān)注環(huán)境變化對現(xiàn)金流的影響,從而及時調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃。
二、現(xiàn)金流管理對財務(wù)戰(zhàn)略管理的影響
企業(yè)財務(wù)的管理活動主要集中在投資、籌資、股權(quán)三種活動中,因此現(xiàn)金流管理對財務(wù)戰(zhàn)略管理的影響也主要集中在這三個方面。
(一)現(xiàn)金流管理對投資戰(zhàn)略的影響
投資戰(zhàn)略的實質(zhì)就是將現(xiàn)金投入到其他項目資產(chǎn)中增殖,來獲得更大利益的過程,投資戰(zhàn)略是企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略中的重要組成部分?,F(xiàn)金流管理在投資戰(zhàn)略中主要有兩個方面的作用:一是將企業(yè)盈余現(xiàn)金投放到其他項目與資產(chǎn)上等待增殖;二是對各項目的現(xiàn)金存量及時調(diào)整監(jiān)控,實現(xiàn)企業(yè)的價值最大化。
當各個項目、資產(chǎn)之間的比例達到最優(yōu)結(jié)構(gòu)時,企業(yè)獲得的利潤就最大。實現(xiàn)最優(yōu)化結(jié)構(gòu)的過程就是現(xiàn)金流管理的過程,也就是投資戰(zhàn)略實施的過程。在短期內(nèi),一般將企業(yè)內(nèi)部與外部的環(huán)境都視為穩(wěn)定的,現(xiàn)金流的管理主要是保證現(xiàn)金持有量的穩(wěn)定而不需要改變原來的的資產(chǎn)結(jié)構(gòu);在長期內(nèi),不能無視環(huán)境變化對企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的影響,必須及時對投資項目環(huán)境的改變做出反應(yīng)和調(diào)整,始終以最優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)為目標。
具體來說,首先應(yīng)該觀察記錄各項資產(chǎn)的現(xiàn)金流量并對其趨勢進行分析預(yù)測;其次應(yīng)該根據(jù)企業(yè)中的投資戰(zhàn)略、財務(wù)管理戰(zhàn)略調(diào)整現(xiàn)金的數(shù)量及資產(chǎn)結(jié)構(gòu);最后必須對已經(jīng)確定好了的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)金流做及時、有效的控制。
(二)現(xiàn)金流管理對籌資戰(zhàn)略的影響
籌資戰(zhàn)略是為了企業(yè)競爭力的提升,去外界籌措可靠的現(xiàn)金流支持,它直接關(guān)系到企業(yè)市場部的業(yè)績甚至整個企業(yè)的資產(chǎn)水平?,F(xiàn)金流管理對籌資戰(zhàn)略的影響,在籌措到資金前,要科學(xué)分析市場動態(tài)與行業(yè)走勢,保證資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化,如籌借成本較低的資產(chǎn)代替成本高的資產(chǎn),提高籌資利益;籌措到現(xiàn)金、資產(chǎn)支持后,現(xiàn)金流的管理還包括對利息與本金的償還操作債券股票的拋售回購等。
現(xiàn)金流管理在籌資戰(zhàn)略中所要達到的目標是:一是要為企業(yè)籌集滿足運營需求的資金,保證公司在生產(chǎn)運營、員工待遇、投資活動等方面對資金的需求;二是要降低籌資成本,籌資成本的高低直接影響到企業(yè)的運營成本,進而影響到企業(yè)的競爭力;三是要規(guī)避籌資風險,資金的來源不同,其風險也是各異的,在企業(yè)的經(jīng)營風險過高時就該采取較保守的籌資方式,控制企業(yè)總的運營風險。
(三)現(xiàn)金流管理對股利戰(zhàn)略的影響
股利戰(zhàn)略指的就是財務(wù)管理者根據(jù)企業(yè)財務(wù)狀況、環(huán)境、盈利狀況對企業(yè)的股權(quán)進行合理分配來配合企業(yè)總戰(zhàn)略的實施。現(xiàn)金流管理在股利分配上要注意三個原則:一是要保障企業(yè)股東的利益,平衡各股東之間的利益分配;二是以實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營戰(zhàn)略為主,提供足夠的現(xiàn)金來保障企業(yè)的擴大化生產(chǎn);三是以穩(wěn)定股票價格為主,保障企業(yè)的正常經(jīng)營和穩(wěn)定發(fā)展。
在股利分配中是沒有涉及到企業(yè)的現(xiàn)金流出的,它只是企業(yè)所有者利益的調(diào)整與再分配,因此現(xiàn)金流的管理在股利分配上主要起到的是分析平衡作用,合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)才不會引起公司現(xiàn)金的流出而是流入,在實際管理中要利用好現(xiàn)金流管理對債務(wù)變化的衡量。
三、結(jié)束語
把現(xiàn)金流管理作為企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理的切入點和核心點,不僅有助于企業(yè)資產(chǎn)運作的順暢、資本投資的利益最大化,也有利于企業(yè)內(nèi)部利潤的合理分配和企業(yè)中戰(zhàn)略規(guī)劃的實施,從而實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]郝永亮.論企業(yè)現(xiàn)金流管理對財務(wù)戰(zhàn)略管理的影響[J].中國經(jīng)貿(mào),2014,(16):185-186