數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案精選(九篇)

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第1篇：數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案范文

數(shù)字出版轉(zhuǎn)型的行為闡釋

清晰的轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑為實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指明了方向，提供了具體的實(shí)施方案。多年來(lái)，北語(yǔ)社通過(guò)項(xiàng)目合作制培養(yǎng)起一支既熟悉傳統(tǒng)出版又適應(yīng)數(shù)字出版的編輯、發(fā)行和管理隊(duì)伍，具備了實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的人力資源條件。國(guó)家為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相繼推出的各種扶持政策在一定程度上也緩解了出版企業(yè)尤其是中小型出版社發(fā)展數(shù)字出版面臨的資金瓶頸。由此，北語(yǔ)社的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)入快車(chē)道，并逐漸取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，走在了全行業(yè)前列。

（一）制定數(shù)字出版戰(zhàn)略規(guī)劃

2011年，北語(yǔ)社在電子音像出版、網(wǎng)絡(luò)出版等業(yè)務(wù)先行摸索出的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，前瞻性地做出了依托專(zhuān)業(yè)特色，從傳統(tǒng)圖書(shū)出版、電子音像出版和網(wǎng)絡(luò)出版轉(zhuǎn)向真正意義上的數(shù)字出版的決策，制定了數(shù)字出版戰(zhàn)略規(guī)劃并納入出版社“十二五”整體發(fā)展戰(zhàn)略中。

數(shù)字出版戰(zhàn)略規(guī)劃確立了如下指導(dǎo)思想：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以體制改革為動(dòng)力，以思路創(chuàng)新為重點(diǎn)，以技術(shù)革新為契機(jī)，以隊(duì)伍建設(shè)為根本，以科學(xué)管理為保證，積極探索產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)管理模式，將數(shù)字技術(shù)貫穿于內(nèi)容生產(chǎn)、過(guò)程管理、渠道傳輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值，進(jìn)一步解放和發(fā)展出版生產(chǎn)力，切實(shí)提高北語(yǔ)社數(shù)字出版發(fā)展的質(zhì)量和水平，擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模和效益，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)出版業(yè)態(tài)向數(shù)字出版的轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)北語(yǔ)社的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使數(shù)字出版成為“十二五”期間新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，助力漢語(yǔ)和中華文化走出去，提升國(guó)家軟實(shí)力和國(guó)際影響力。

“十二五”期間，北語(yǔ)社將充分發(fā)揮國(guó)際漢語(yǔ)教育、文化國(guó)際傳播的專(zhuān)業(yè)出版和外向型出版特色優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走特色化、專(zhuān)業(yè)化、精品化數(shù)字出版發(fā)展之路。主要戰(zhàn)略任務(wù)包括：完成存量出版資源的數(shù)字化整理和加工；以電子商務(wù)為基礎(chǔ)搭建網(wǎng)絡(luò)出版平臺(tái)、資源集成服務(wù)平臺(tái)和移動(dòng)出版平臺(tái)；構(gòu)建以語(yǔ)言教育類(lèi)產(chǎn)品和外向型文化產(chǎn)品為主要方向并且種類(lèi)齊全的數(shù)字出版產(chǎn)品體系；以國(guó)際市場(chǎng)為主體構(gòu)建數(shù)字化的傳播渠道；通過(guò)重大項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型，形成內(nèi)容的關(guān)聯(lián)、挖掘、生產(chǎn)、加工、管理、傳播等全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化。

（二）確立產(chǎn)品和技術(shù)布局

在數(shù)字出版戰(zhàn)略規(guī)劃的框架下，北語(yǔ)社立足于中長(zhǎng)期的戰(zhàn)略需要，對(duì)數(shù)字出版產(chǎn)品和相應(yīng)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案進(jìn)行了整體布局。

在產(chǎn)品布局上，北語(yǔ)社以漢語(yǔ)國(guó)際推廣和中華文化國(guó)際傳播為根本方向，主要圍繞漢語(yǔ)學(xué)習(xí)和教學(xué)類(lèi)、外向型文化類(lèi)等兩方面內(nèi)容進(jìn)行特色化、全媒體、品牌化的數(shù)字產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和數(shù)字資源庫(kù)（平臺(tái)）的建設(shè)。其中，北語(yǔ)社具體規(guī)劃了移動(dòng)媒體產(chǎn)品、工具類(lèi)軟件和數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)電子書(shū)、多媒體產(chǎn)品、以HSK和MHK為品牌的在線學(xué)習(xí)與評(píng)測(cè)系統(tǒng)、MPR出版物和點(diǎn)讀產(chǎn)品、音視頻產(chǎn)品等7條重點(diǎn)產(chǎn)品線。對(duì)各條產(chǎn)品線在精準(zhǔn)定位的基礎(chǔ)上，北語(yǔ)社也規(guī)劃了各自相應(yīng)的開(kāi)發(fā)格局和重點(diǎn)，將中長(zhǎng)期布局任務(wù)細(xì)化到當(dāng)前，保證建設(shè)和開(kāi)發(fā)的節(jié)奏性和連貫性。

在技術(shù)布局上，北語(yǔ)社堅(jiān)持商業(yè)合作與自主開(kāi)發(fā)相結(jié)合、有所為有所不為的技術(shù)路線：一方面通過(guò)市場(chǎng)化手段，將自身的內(nèi)容優(yōu)勢(shì)與技術(shù)服務(wù)商的技術(shù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行對(duì)接；另一方面，對(duì)于數(shù)字出版產(chǎn)品和服務(wù)體系的核心技術(shù)，則通過(guò)一次性買(mǎi)斷、前期注資開(kāi)發(fā)等多種形式獲得關(guān)鍵技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從而把握數(shù)字出版時(shí)代的主動(dòng)權(quán)。

（三）建立組織管理制度和保障體系

為保障數(shù)字出版業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展，北語(yǔ)社成立了數(shù)字出版中心，作為數(shù)字出版發(fā)展戰(zhàn)略的主要執(zhí)行部門(mén)，在其他事業(yè)部配合下開(kāi)展工作。對(duì)數(shù)字出版中心實(shí)行目標(biāo)管理，從運(yùn)營(yíng)機(jī)制、財(cái)務(wù)核算和績(jī)效考核等方面建立了相應(yīng)的制度，通過(guò)科學(xué)的激勵(lì)與約束，調(diào)動(dòng)數(shù)字出版中心策劃、執(zhí)行選題與產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的積極性和主動(dòng)性，保證數(shù)字出版業(yè)務(wù)向前有序推進(jìn)。

數(shù)字出版本質(zhì)上仍是出版工作，規(guī)范的流程和嚴(yán)格的質(zhì)量是出版工作的生命線。為此，北語(yǔ)社建立了從選題申報(bào)、人員組配、合同管理到編輯審校和文件歸檔的整套數(shù)字出版工作流程，并分門(mén)別類(lèi)針對(duì)不同載體形式的數(shù)字出版物制定了相應(yīng)的質(zhì)量管理辦法，實(shí)行周期性質(zhì)量檢查和質(zhì)量管理責(zé)任制度。流程體系和質(zhì)量管理辦法在數(shù)字出版業(yè)務(wù)運(yùn)行中收到了良好效果。

（四）落實(shí)數(shù)字出版重點(diǎn)項(xiàng)目與產(chǎn)品

制定數(shù)字出版戰(zhàn)略規(guī)劃之后，北語(yǔ)社圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目與產(chǎn)品，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)數(shù)字出版各條產(chǎn)品線。目前，以全球漢語(yǔ)教學(xué)和文化資源平臺(tái)、移動(dòng)出版平臺(tái)和MPR語(yǔ)言讀物等為代表的重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)品正在有序推進(jìn)，進(jìn)展順利。

1. 全球漢語(yǔ)教學(xué)和文化資源平臺(tái)

全球漢語(yǔ)教學(xué)和文化資源平臺(tái)是北語(yǔ)社數(shù)字出版戰(zhàn)略中最重要的集成性綜合項(xiàng)目，主要面向世界各地的漢語(yǔ)教師、學(xué)習(xí)者以及中華文化愛(ài)好者提供不同種類(lèi)和性質(zhì)的資源服務(wù)。平臺(tái)匯聚了海量?jī)?yōu)秀國(guó)際漢語(yǔ)教育數(shù)字資源與中華文化數(shù)字資源，以北語(yǔ)社自主品牌的產(chǎn)品和資源為主，同時(shí)鼓勵(lì)用戶(hù)上傳資源進(jìn)行收費(fèi)或免費(fèi)的共享，實(shí)現(xiàn)了教育出版的內(nèi)容體系從封閉到開(kāi)放的轉(zhuǎn)變。

遵循數(shù)字出版的商業(yè)邏輯，全球漢語(yǔ)教學(xué)和文化資源平臺(tái)提供“免費(fèi)+收費(fèi)+增值服務(wù)”的訪問(wèn)模式，對(duì)資源進(jìn)行不同層級(jí)的定義并設(shè)計(jì)不同的技術(shù)實(shí)現(xiàn)手段，從而既滿(mǎn)足大型數(shù)字出版項(xiàng)目盈利的需要以及目標(biāo)受眾的個(gè)性化需求，又在一定程度上體現(xiàn)文化服務(wù)的公共性，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的穩(wěn)定發(fā)展。

全球漢語(yǔ)教學(xué)和文化資源平臺(tái)項(xiàng)目的策劃和執(zhí)行體現(xiàn)了北語(yǔ)社對(duì)教育出版數(shù)字化的最新理念，即借助數(shù)字技術(shù)，實(shí)現(xiàn)教育出版從單本教材出版向教學(xué)系統(tǒng)構(gòu)建、從內(nèi)容提供商向信息服務(wù)商、從實(shí)物銷(xiāo)售向網(wǎng)絡(luò)下載流通、從內(nèi)容核心向用戶(hù)核心的四個(gè)轉(zhuǎn)變。在這個(gè)過(guò)程中，通過(guò)有效的資源整合和業(yè)務(wù)流程的再造，可以打造一套適合社情和市場(chǎng)的清晰的商業(yè)模式，逐步推進(jìn)教育出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2. 移動(dòng)出版平臺(tái)及產(chǎn)品

緊跟移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的最新發(fā)展趨勢(shì)，北語(yǔ)社面向海外讀者打造了以傳播漢語(yǔ)與中華文化為核心內(nèi)容的一站式全媒體移動(dòng)出版平臺(tái)。平臺(tái)集成了產(chǎn)品內(nèi)容在線預(yù)覽、音視頻點(diǎn)播、分類(lèi)檢索、精品推送、產(chǎn)品導(dǎo)購(gòu)、信息和本地書(shū)架管理等功能，為使用移動(dòng)終端的用戶(hù)提供隨時(shí)隨地的漢語(yǔ)學(xué)習(xí)和中華文化體驗(yàn)服務(wù)。

同時(shí)，與平臺(tái)配套的移動(dòng)媒體出版物也相繼研發(fā)。北語(yǔ)社把移動(dòng)媒體產(chǎn)品線按照內(nèi)容和表現(xiàn)形式進(jìn)行了細(xì)化，尤其針對(duì)適合平板電腦、手機(jī)等移動(dòng)終端閱讀的多媒體出版物和有聲電子書(shū)等細(xì)分類(lèi)別進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，推出了多個(gè)以多媒體為展現(xiàn)形式，可以實(shí)現(xiàn)文本閱讀、動(dòng)畫(huà)演示、發(fā)聲朗讀、視頻播放、錄音回放、交互練習(xí)、學(xué)習(xí)游戲等功能的獨(dú)立產(chǎn)品或應(yīng)用。

3. MPR語(yǔ)言讀物

MPR出版物是北語(yǔ)社數(shù)字出版七大產(chǎn)品線之一。2013年，北語(yǔ)社啟動(dòng)了MPR出版業(yè)務(wù)試點(diǎn)，與深圳天朗時(shí)代科技有限公司確定合作意向，研發(fā)“中文小書(shū)架”項(xiàng)目。

“中文小書(shū)架”是一套專(zhuān)為海外兒童設(shè)計(jì)的漢語(yǔ)分級(jí)閱讀繪本。北語(yǔ)社還將針對(duì)適合的國(guó)際漢語(yǔ)教材產(chǎn)品進(jìn)行MPR版本開(kāi)發(fā)，盡快形成MPR出版物的產(chǎn)品線規(guī)模。

“中文小書(shū)架”MPR版的推出豐富了北語(yǔ)社漢語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)習(xí)出版物的載體形式，通過(guò)這套試點(diǎn)MPR出版物的運(yùn)作，北語(yǔ)社充分發(fā)揮外向型出版優(yōu)勢(shì)，與數(shù)字出版技術(shù)成果實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新融合，開(kāi)辟了利用“中國(guó)智造”的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)推廣中華文化的全新的出版格局。

未來(lái)計(jì)劃及趨勢(shì)研判

全球漢語(yǔ)教學(xué)和文化資源平臺(tái)以及移動(dòng)出版平臺(tái)作為成本投入高、技術(shù)構(gòu)建復(fù)雜、研發(fā)周期較長(zhǎng)的大項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)2013年以來(lái)的建設(shè)，一期研發(fā)目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，具備了對(duì)外開(kāi)放的條件。因項(xiàng)目主要面向國(guó)際漢語(yǔ)教育專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，北語(yǔ)社在立項(xiàng)之初就組織營(yíng)銷(xiāo)與發(fā)行人員對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)應(yīng)用前景做了針對(duì)性調(diào)研，摸清了平臺(tái)上線之后的目標(biāo)市場(chǎng)需求特點(diǎn)。

在研發(fā)中，北語(yǔ)社也突破閉門(mén)造車(chē)的窠臼，利用教材推廣、教學(xué)年會(huì)、數(shù)字出版研討會(huì)等多種渠道，介紹展示內(nèi)測(cè)版、未上載至服務(wù)器的本地版等多個(gè)版本的平臺(tái)系統(tǒng)，積極吸收與會(huì)人員尤其是漢語(yǔ)教師和漢語(yǔ)學(xué)習(xí)者的反饋意見(jiàn)，進(jìn)一步完善平臺(tái)的功能設(shè)計(jì)。預(yù)計(jì)2014年底，全球漢語(yǔ)教學(xué)和文化資源平臺(tái)一期和移動(dòng)出版平臺(tái)一期將正式上線，分別登陸國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)和蘋(píng)果在線商店。首批21種MPR語(yǔ)言讀物已經(jīng)在2014年深圳文博會(huì)正式展出，并已在10月的法蘭克福書(shū)展上亮相。

第2篇：數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中，三中，四中全會(huì)精神，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，貫徹落實(shí)好省《關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》(冀辦發(fā)[2019]28號(hào))和市《關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》文件精神。堅(jiān)持示范帶動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放合作及共建共享的發(fā)展原則，突出數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展方向，以創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)發(fā)展為核心戰(zhàn)略，以推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合為主攻方向，推行以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)資源的城市發(fā)展新模式，深入推進(jìn)數(shù)字政府治理和智慧城市建設(shè)，逐步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化，民生服務(wù)智慧化、城市管理精細(xì)化,為加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量趕超發(fā)展助力。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2020年，數(shù)字信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和服務(wù)水平顯著增強(qiáng)，工業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得突破,兩化融合水平大幅提升，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到65%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到50%?；菝窆卜?wù)能力明顯提高，政府?dāng)?shù)據(jù)資源開(kāi)放共享機(jī)制基本建立。

到2025年，先進(jìn)泛在的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施基本普及，交通、教育等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型基本完成,高效便捷的信息惠民服務(wù)體系建設(shè)完善，網(wǎng)絡(luò)安全保障有力，數(shù)字化監(jiān)管機(jī)制發(fā)揮巨大作用，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信用環(huán)境明顯改善。

三、重點(diǎn)任務(wù)

為扎實(shí)做好全縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)工作，結(jié)合實(shí)際，將重點(diǎn)實(shí)施好五大工程，24項(xiàng)具體工作。

（一）實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。一是督促移動(dòng)、聯(lián)通、電信、廣電等電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)按照省、市公司統(tǒng)一規(guī)劃部署，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，增加網(wǎng)間互聯(lián)帶寬，促進(jìn)LTE增強(qiáng)、5G等新型無(wú)線通信技術(shù)應(yīng)用。結(jié)合本縣實(shí)際科學(xué)推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建立并完善關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系；建設(shè)適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)發(fā)展需要的基礎(chǔ)設(shè)施，提升本地應(yīng)急通信保障能力；支持電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在的信息基礎(chǔ)設(shè)施、核心機(jī)房建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)5G通訊設(shè)施的需求，將信息基礎(chǔ)設(shè)施納入國(guó)土空間總體規(guī)劃。到2020年底，完成縣政府、縣醫(yī)院、軸承工業(yè)園區(qū)等15個(gè)5G網(wǎng)絡(luò)站址覆蓋。（責(zé)任單位:縣工信部門(mén)、縣發(fā)改局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣應(yīng)急管理局、中國(guó)移動(dòng)分公司、中國(guó)電信分公司、中國(guó)聯(lián)通分公司）二是在先進(jìn)裝備制造行業(yè)，推動(dòng)建設(shè)和完善企業(yè)IT網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。支持信息化集成度高的企業(yè)開(kāi)展基于IPv6的改造升級(jí)，支持IPv4/IPv6雙棧運(yùn)行，在新建IT網(wǎng)絡(luò)全面部署IPv6；鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合IT/OT有線網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)部署和應(yīng)用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，支撐工業(yè)生產(chǎn)全流程的網(wǎng)絡(luò)覆蓋和信息采集；加強(qiáng)5G在智慧城市、智慧交通、智能制造、智慧教育、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域融合應(yīng)用,帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、VR/AR、車(chē)聯(lián)網(wǎng)及智能制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年，基本完成面向先進(jìn)制造業(yè)的下一代互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)改造和配套管理能力建設(shè)，初步建成低時(shí)延、高可靠、光覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。（責(zé)任單位:縣工信部門(mén)、縣發(fā)改局、縣教育局、縣衛(wèi)生健康局、縣文廣新體和旅游局、縣交通局）三是推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)和改造。加快以智能配變終端為核心的低壓配電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，強(qiáng)化低壓配電網(wǎng)故障研判、拓?fù)浞治?、分布式電源接入、電?dòng)汽車(chē)充電管理等應(yīng)用成效；配合省、市推進(jìn)公路、水利基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化，推動(dòng)汽車(chē)客運(yùn)站等交通場(chǎng)站多家寬帶運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)覆蓋；配合市相關(guān)部門(mén)推進(jìn)礦用水資源保護(hù)與水害防治微震監(jiān)測(cè)預(yù)警大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。（責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣交通局、縣水務(wù)局、國(guó)網(wǎng)供電分公司）

（二）實(shí)施制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合工程。一是支持“找軸網(wǎng)”互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建面向軸承產(chǎn)業(yè)集群，提供全供應(yīng)鏈服務(wù)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；支持有實(shí)力的重點(diǎn)企業(yè)構(gòu)建基于云架構(gòu)、疊加物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)信息技術(shù)的企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在布局，加強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)、制造企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、第三方開(kāi)發(fā)者的跨界合作；積極推動(dòng)智能電網(wǎng)、機(jī)器視覺(jué)、遠(yuǎn)程控制、缺陷檢測(cè)、AR輔助、VR裝配、遠(yuǎn)程控制、AGV控制、機(jī)器人控制等技術(shù)的推廣。推動(dòng)軸承工業(yè)園區(qū)，在可視化指揮調(diào)度、一體化物業(yè)管理、全方位園區(qū)安防等方面實(shí)現(xiàn)智慧園區(qū)建設(shè)。到2022年，力爭(zhēng)培育1個(gè)面向產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。（責(zé)任單位:縣工信部門(mén)、縣科協(xié)、縣發(fā)改局、軸承工業(yè)園區(qū)、運(yùn)河工業(yè)園區(qū)、東留善固園區(qū)）二是圍繞工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)先進(jìn)裝備制造業(yè)企業(yè)加快在研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造步伐；在中偉、誠(chéng)為等重點(diǎn)企業(yè)中探索建設(shè)“工業(yè)大腦”，打造一批信息化工廠、數(shù)字化車(chē)間、智能化生產(chǎn)線的試點(diǎn)示范企業(yè)；推動(dòng)“軸承+互聯(lián)網(wǎng)”，強(qiáng)化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)采集能力、數(shù)據(jù)集成應(yīng)用能力，發(fā)展個(gè)性化定制、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化供應(yīng)和服務(wù)化延伸等應(yīng)用新模式；推動(dòng)企業(yè)上云，以基礎(chǔ)設(shè)施上云、平臺(tái)系統(tǒng)上云、業(yè)務(wù)應(yīng)用上云、設(shè)備產(chǎn)品上云、制造能力上云為重點(diǎn)，加快新一代信息技術(shù)在企業(yè)中普及應(yīng)用；完善工控安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與信息共享機(jī)制，開(kāi)展工控安全態(tài)勢(shì)感知能力建設(shè)，推動(dòng)工控產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升工業(yè)信息安全保障水平。（責(zé)任單位:縣工信部門(mén)、縣科協(xié)、縣發(fā)改局）三是實(shí)施“大智移云”應(yīng)用科技專(zhuān)項(xiàng)，推動(dòng)新興技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用；圍繞工業(yè)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)數(shù)字化、裝備智能化、生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化和管理信息化，開(kāi)展基于云平臺(tái)的綜合集成應(yīng)用服務(wù)，打造與行業(yè)特點(diǎn)緊密結(jié)合的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體解決方案；大力支持“找軸網(wǎng)”開(kāi)展工業(yè)電子商務(wù)、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈金融等全鏈條新型服務(wù)，促進(jìn)軸承產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)發(fā)展。（責(zé)任單位:縣工信部門(mén)、縣科協(xié)、縣發(fā)改局）

（三）實(shí)施服務(wù)業(yè)和民生領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展工程。一是整合全縣交通運(yùn)輸全要素信息資源，配合市直相關(guān)單位構(gòu)架建養(yǎng)管運(yùn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立完善全縣域、全行業(yè)的信息共享和交換機(jī)制，提升交通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)、路網(wǎng)養(yǎng)護(hù)、綜合調(diào)度等能力；積極支持在智能交通信息采集、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、教據(jù)分析等方面參與建設(shè)，重點(diǎn)聚焦車(chē)路協(xié)同、自動(dòng)駕駛等方面的5G及信息化應(yīng)用建設(shè)。（責(zé)任單位:縣交通局、縣工信部門(mén)、縣公安局）二是支持對(duì)運(yùn)河傳統(tǒng)文化及紅色旅游資源的數(shù)字化挖掘，積極融入市直相關(guān)部門(mén)建設(shè)的旅游云數(shù)據(jù)中心、旅游智慧管理平臺(tái)、智慧服務(wù)平臺(tái)和智慧營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)；推進(jìn)數(shù)字圖書(shū)館、博物館、檔案館等數(shù)字文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快新聞出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快智慧廣電建設(shè)步伐，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新型媒體融合發(fā)展；加強(qiáng)對(duì)玉蘭紀(jì)念館、四二九烈士陵園等紅色旅游資源的智慧化建設(shè)，提升旅游景區(qū)的智慧化管理水平和服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任單位:縣文化廣電體育和旅游局、縣委宣傳部）三是支持“找軸網(wǎng)”、“軸承聯(lián)盟”等軸承產(chǎn)業(yè)平臺(tái)擴(kuò)大知名度，完善服務(wù)功能，推進(jìn)軸承產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；支持“五邦同城電子商務(wù)平臺(tái)”、“微同城”、“供銷(xiāo)e家”等O2O電商模式的發(fā)展壯大；加快“閑來(lái)先得”農(nóng)特產(chǎn)品和“好鄉(xiāng)親365”電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)電子商務(wù)與本縣特色食品產(chǎn)業(yè)深度融合；支持上規(guī)模的物流企業(yè)建設(shè)物流信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物流信息全程可追蹤。（責(zé)任單位:縣商務(wù)部門(mén)、縣工信部門(mén)、縣發(fā)改局、縣交通局）四是積極融入互聯(lián)網(wǎng)+教育大平臺(tái),開(kāi)展5G+VR教學(xué)等5G聯(lián)合教學(xué)應(yīng)用，推進(jìn)“數(shù)字化校園”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)校園的信息基礎(chǔ)設(shè)施100%覆蓋；實(shí)施聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)，到2020年各類(lèi)學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))全部實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，帶寬滿(mǎn)足信息化教學(xué)需要。2022年各類(lèi)學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，所有教學(xué)班實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)設(shè)備全覆蓋；普及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用，校園無(wú)線網(wǎng)絡(luò)逐步普及，發(fā)展同步課堂、專(zhuān)遞課堂、空中課堂新型教學(xué)模式及在線教育等教育服務(wù)；深化與清華大學(xué)慕華成志教育科技有限公司合作，依托慕華成志旗下“愛(ài)學(xué)堂”的基礎(chǔ)教育在線資源，引進(jìn)清華附屬學(xué)校優(yōu)質(zhì)在線課程和學(xué)習(xí)平臺(tái)，建立清華附小互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟學(xué)校；提升縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)與北京101網(wǎng)校聯(lián)合辦學(xué)效果，推動(dòng)全縣高中教育提升；加強(qiáng)教育云平臺(tái)及優(yōu)質(zhì)數(shù)字化資源庫(kù)建設(shè)；大力推進(jìn)STEMA教育，中小學(xué)階段開(kāi)展教育機(jī)器人、智能開(kāi)發(fā)板、智能創(chuàng)客等教育課程研究。到2023年，在中小學(xué)階段普及scratch、python、C++等編程課。（責(zé)任單位:縣教育局）五是依托省級(jí)全民健康信息平臺(tái)，完善縣級(jí)全員人口、居民健康檔案、電子病歷、健康扶貧等數(shù)據(jù)庫(kù)；通過(guò)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、計(jì)劃生育、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理等六大類(lèi)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，自下而上采集各級(jí)各類(lèi)衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)服務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)數(shù)據(jù)共享。以縣三院“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)院”建設(shè)模式為引領(lǐng)，鼓勵(lì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式，推進(jìn)移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用。配合市直相關(guān)單位建設(shè)市、縣兩級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療綜合管理和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管系統(tǒng)，做好與省系統(tǒng)的對(duì)接；推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋全縣所有醫(yī)療聯(lián)合體和縣級(jí)醫(yī)院，并向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室延伸；加快“咱家健康”手機(jī)APP家醫(yī)簽約移動(dòng)平臺(tái)建設(shè)及推廣，同時(shí)提升“家庭醫(yī)生”數(shù)量與質(zhì)量，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)療保障局、縣文化廣電體育和旅游局）六是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì)保障服務(wù)領(lǐng)域的深度融合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障公共服務(wù)信息化全覆蓋，重點(diǎn)推動(dòng)“老來(lái)網(wǎng)”APP的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，推進(jìn)社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利、社會(huì)管理等方面數(shù)字化。融入市級(jí)建立面向居家、空巢老人服務(wù)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，逐步提高縣域數(shù)字化養(yǎng)老服務(wù)水平。（責(zé)任單位：縣人社局、縣民政局、縣醫(yī)療保障局、縣退役軍人事務(wù)局）七是在糧食、畜牧、蔬菜等方面積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，培育1-2個(gè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化的生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式。積極推動(dòng)本縣產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)融入省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管追溯平臺(tái)，完善數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，提升種養(yǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管水平；深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)工程建設(shè)，創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作方式，推進(jìn)益農(nóng)信息社村級(jí)服務(wù)站建設(shè)，到2020年，力爭(zhēng)益農(nóng)信息社村級(jí)服務(wù)站覆蓋率達(dá)70%。依托全省大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧服務(wù)平臺(tái)，積極推進(jìn)部門(mén)間扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)數(shù)據(jù)的跨地區(qū)、夸部門(mén)交換共享，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)脫貧。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委網(wǎng)信辦、縣商務(wù)部門(mén)、縣扶貧辦）八是引導(dǎo)企業(yè)依托現(xiàn)有生產(chǎn)能力、基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源等，提供個(gè)性化、柔性化、分布式服務(wù)，建立網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同共享體系。支持大型商貿(mào)企業(yè)利用新技術(shù)，構(gòu)建線上線下融合、具有深度感知功能的消費(fèi)平臺(tái)、融資平臺(tái)。加快找軸網(wǎng)、軸承產(chǎn)業(yè)集群窗口服務(wù)平臺(tái)等建設(shè),為軸承企業(yè)發(fā)展提供軸承產(chǎn)業(yè)政策研究、質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)、信息咨詢(xún)、展覽展示、網(wǎng)絡(luò)宣傳、產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人員培訓(xùn)、生產(chǎn)技術(shù)、銷(xiāo)售信息、金融、倉(cāng)儲(chǔ)物流等系列服務(wù),助力軸承產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工信部門(mén)、縣委網(wǎng)信辦、縣科協(xié)、縣商務(wù)部門(mén)、縣軸承產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)中心）

（四）實(shí)施政府管理服務(wù)數(shù)字化水平提升工程。一是加快全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，積極建設(shè)政務(wù)信息資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和編制政務(wù)信息資源目錄，形成數(shù)據(jù)需求清單；主動(dòng)對(duì)接市政務(wù)信息資源交換共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)政務(wù)信息互聯(lián)互通；推進(jìn)建設(shè)政府公共數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄，逐步推動(dòng)政府部門(mén)數(shù)據(jù)依法有序向社會(huì)開(kāi)放。在移動(dòng)執(zhí)法、應(yīng)急響應(yīng)、立體安防、智慧環(huán)保、城市人口大數(shù)據(jù)、電子政務(wù)等方面與移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展合作，共同打造政務(wù)應(yīng)用示范。（責(zé)任單位：縣委網(wǎng)信辦、縣政府辦公室、縣發(fā)改局、縣行政審批局）二是依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，促進(jìn)政府監(jiān)管規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化。整合登記備案、質(zhì)量安全監(jiān)管、食品安全、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等涉企信息數(shù)據(jù)，按照省、市統(tǒng)一安排部署，建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推進(jìn)監(jiān)管信息全程可追溯和“一網(wǎng)通享”，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境強(qiáng)化監(jiān)測(cè)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警，提高市場(chǎng)監(jiān)管的針對(duì)性、科學(xué)性和時(shí)效性；推進(jìn)“冀時(shí)辦”政務(wù)服務(wù)軟件的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)審批事務(wù)的手機(jī)網(wǎng)上辦理；配合市直部門(mén)建立健全全市環(huán)境預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)字化系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)縣域內(nèi)高耗能高排放行業(yè)及重點(diǎn)領(lǐng)域的實(shí)施監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保信用數(shù)據(jù)的采集整理，將企業(yè)環(huán)保信用記錄納入全國(guó)統(tǒng)一信用信息共享交換平臺(tái)；積極高效推進(jìn)智慧河長(zhǎng)管理平臺(tái)、遠(yuǎn)程無(wú)線視頻監(jiān)控系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)的建設(shè)及應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)河庫(kù)水質(zhì)狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、智能預(yù)警，力爭(zhēng)到2020年，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)100%上網(wǎng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)5G+智慧環(huán)保示范項(xiàng)目。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局分局）三是加快數(shù)字化城管平臺(tái)向智慧城管轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造全縣城市管理一張圖，構(gòu)建全時(shí)段、全方位、全市域的城市智能化、精細(xì)化管理新模式。積極推進(jìn)智慧園林、智慧環(huán)衛(wèi)、智慧照明等系統(tǒng)建設(shè)，納入智慧城管中心統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)人員、車(chē)輛、設(shè)施的高效、智能化管理，提升數(shù)字城管感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”功能；積極推動(dòng)農(nóng)村管理服務(wù)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建涉農(nóng)信息普惠服務(wù)機(jī)制；加快“綜治云”平安建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施以公安“天網(wǎng)”平臺(tái)為基礎(chǔ)建設(shè)的“雪亮工程”，與市級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通，構(gòu)建市、縣兩級(jí)公共安全視頻監(jiān)控共享平臺(tái)，推進(jìn)公共安全視頻圖像智能化應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，打造公安實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，提升精準(zhǔn)打擊、整體作戰(zhàn)能力，到2020年，基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的目標(biāo)；推進(jìn)退役軍人信息管理服務(wù)及視頻信息一體化平臺(tái)建設(shè)，提高退役軍人管理服務(wù)水平。（責(zé)任單位:縣城管局、縣委政法委、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣退役軍人事務(wù)局、縣住建局）四是推進(jìn)社會(huì)信用信息共享平臺(tái)建設(shè)，建立信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用信息共享，推動(dòng)信用服務(wù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，鼓勵(lì)有實(shí)力的重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)第三方信用信息服務(wù)平臺(tái)；加快征信系統(tǒng)二代升級(jí)工作，實(shí)施守信激勵(lì)，失信懲戒，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)環(huán)境。（責(zé)任單位：縣行政審批局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣人行）

（五）實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)支撐和創(chuàng)新能力增強(qiáng)工程。一是鼓勵(lì)找軸網(wǎng)、軸研院、等建立數(shù)據(jù)資源采集、匯聚、整合、存儲(chǔ)系統(tǒng)，逐步推動(dòng)數(shù)據(jù)采集向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化方向發(fā)展；引導(dǎo)并推動(dòng)相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)等圍繞決策保障、跨域協(xié)作、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)等領(lǐng)域開(kāi)展一系列專(zhuān)題應(yīng)用深化。（責(zé)任單位：縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)改局、縣工信部門(mén)、縣金融辦等縣直有關(guān)部門(mén)）二是鼓勵(lì)有發(fā)展意向的企業(yè)積極與大專(zhuān)院校、科研院所開(kāi)展合作，培育發(fā)展本縣的信息安全產(chǎn)業(yè)；積極利用本地的招商引資鼓勵(lì)政策，引進(jìn)建設(shè)1-2個(gè)支撐本地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研發(fā)機(jī)構(gòu)、孵化機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：縣科協(xié)、縣發(fā)改局、縣工信部門(mén)、縣委網(wǎng)信辦、縣交通局）三是貫徹落實(shí)《省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》，推進(jìn)海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)清洗、可視化、邊緣計(jì)算、認(rèn)知計(jì)算等關(guān)鍵核心技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)智能感知、人機(jī)交互、數(shù)據(jù)挖掘算法、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的應(yīng)用，支持?jǐn)?shù)字工廠、數(shù)字家庭、數(shù)字化醫(yī)療等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)及試驗(yàn),培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在金融、電子商務(wù)、智慧醫(yī)療、扶貧、農(nóng)產(chǎn)品安全追溯等領(lǐng)域的應(yīng)用。（責(zé)任單位：縣工信部門(mén)、縣發(fā)改局、縣委網(wǎng)信辦、縣科協(xié)）四是重點(diǎn)支持人工智能關(guān)鍵技術(shù)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè)中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)兩化技術(shù)的融合。（責(zé)任單位：縣科協(xié)、縣工信部門(mén)、縣發(fā)改局）五是支持重點(diǎn)企業(yè)積極利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)品的智能化升級(jí)；鼓勵(lì)富恒、恒運(yùn)、東方等機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)加大對(duì)智能高端數(shù)控機(jī)床的的研發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。（責(zé)任單位:縣工信部門(mén)、縣發(fā)改局、縣科協(xié)）六是鼓勵(lì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理、民生等領(lǐng)域的積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)軟件的應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)控制軟件和嵌入式軟件的定制和應(yīng)用。（責(zé)任單位:縣工信部門(mén)、縣發(fā)改局、縣科協(xié)、縣商務(wù)部門(mén)、縣交通局）

四、保障措施

（一）強(qiáng)化新型市場(chǎng)主體引育。深入開(kāi)展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)，培育一批以開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)主體的中小微企業(yè)；積極引進(jìn)和承接市外互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域成果來(lái)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)本地企業(yè)與縣外優(yōu)勢(shì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)的多層次、多渠道、多方位推進(jìn)技術(shù)交流與戰(zhàn)略合作。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)資源整合，為本地企業(yè)發(fā)展提供檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)信息、成果推廣、創(chuàng)業(yè)孵化、跨界合作、展覽展示、教育培訓(xùn)等一體化服務(wù)。（責(zé)任單位:縣工信部門(mén)、縣科協(xié)、縣商務(wù)部門(mén)）

（二）加大域外人才智力引進(jìn)。立足本地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，通過(guò)在職稱(chēng)評(píng)定、科研服務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)、配偶安置、子女入學(xué)等方面按規(guī)定給予優(yōu)惠待遇，吸引一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才來(lái)臨發(fā)展，重點(diǎn)吸引一批籍人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；把握京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，指導(dǎo)本縣重點(diǎn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)參加域外大型人才交流活動(dòng)，適時(shí)開(kāi)展科技招才引智；鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員向基層一線流動(dòng)，提高落實(shí)待遇，暢通基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)晉升渠道，提高基層職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審比例；鼓勵(lì)縣職教中心與民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)，將職業(yè)教育資源和企業(yè)實(shí)訓(xùn)資源有機(jī)結(jié)合，為民營(yíng)企業(yè)職工提升技能搭建良好平臺(tái)。（責(zé)任單位：縣人社局、縣教育局、縣工信部門(mén)、縣科協(xié)、縣醫(yī)保局）

（三）支持示范工程項(xiàng)目建設(shè)。在智能制造領(lǐng)域推動(dòng)建設(shè)一批應(yīng)用示范項(xiàng)目，爭(zhēng)取省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支持；支持光明生豬實(shí)施生豬養(yǎng)殖大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范項(xiàng)目，支持光明九道菇公司實(shí)施節(jié)能型智能化高效無(wú)菌植物工廠項(xiàng)目，支持中偉、誠(chéng)為等重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)工業(yè)智能制造支撐應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目示范引領(lǐng)作用；積極幫助符合條件的企業(yè)爭(zhēng)取省各類(lèi)引導(dǎo)基金支持；對(duì)符合條件的創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)，積極推動(dòng)企業(yè)上市、掛牌或發(fā)行債券融資。（責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣工信部門(mén)、縣金融辦、縣人行）

（四）加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行省統(tǒng)計(jì)局制定的數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查制度，做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)評(píng)估。嚴(yán)格執(zhí)行市統(tǒng)計(jì)局制定的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)管方式，做好合理劃分權(quán)責(zé)邊界，完善社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制建立工作。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體制，推動(dòng)政企聯(lián)動(dòng)、行業(yè)聯(lián)動(dòng)的信用共享共治。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)部管理和安全保障，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)。（責(zé)任單位:縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改局、縣委網(wǎng)信辦、縣工信部門(mén)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

第3篇：數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案范文

關(guān)鍵詞：新媒體產(chǎn)業(yè)；文化創(chuàng)意；文化產(chǎn)業(yè)；政策調(diào)整

中圖分類(lèi)號(hào)：J50文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、新媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

新媒體產(chǎn)業(yè)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化傳媒產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合而生的一種新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是涵蓋了尖端科技和人性化體驗(yàn)的新興產(chǎn)業(yè)。新媒體產(chǎn)業(yè)主要涉及目前國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的信息產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫與游戲產(chǎn)業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域，包括影視動(dòng)畫(huà)、數(shù)字娛樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)游戲、交互界面設(shè)計(jì)、移動(dòng)通訊應(yīng)用服務(wù)、多媒體應(yīng)用與內(nèi)容制作以及新聞和娛樂(lè)媒體、數(shù)字博物館等。新媒體產(chǎn)業(yè)面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，涵蓋設(shè)計(jì)、藝術(shù)、文化、信息技術(shù)的前沿領(lǐng)域，代表了藝術(shù)與設(shè)計(jì)行業(yè)、信息應(yīng)用領(lǐng)域的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。

自2007年春，國(guó)家廣電總局負(fù)責(zé)人在“新媒體戰(zhàn)略”中首次提出以新媒體為重點(diǎn)戰(zhàn)略，并提出了數(shù)字化轉(zhuǎn)換和新媒體開(kāi)發(fā)兩個(gè)重要目標(biāo)。國(guó)內(nèi)新媒體產(chǎn)業(yè)近年來(lái)保持了較好發(fā)展?fàn)顟B(tài)：一是市場(chǎng)規(guī)模快速增長(zhǎng)。據(jù)政府2011年公布數(shù)據(jù)顯示，平均增速超過(guò)35%；二是新媒體企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展并日益規(guī)范，涌現(xiàn)出一批傳媒市場(chǎng)新寵；三是各類(lèi)新媒體業(yè)務(wù)跨平臺(tái)融合發(fā)展；四是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)成為發(fā)展焦點(diǎn)；五是新媒體產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境進(jìn)一步放寬。但是，國(guó)內(nèi)的新媒體產(chǎn)業(yè)在飛速發(fā)展的同時(shí)，也存在著同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重、盈利模式尚未成熟、技術(shù)瓶頸仍有制約等若干問(wèn)題。

無(wú)錫地區(qū)目前的新媒體產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，還不完善，通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)雖與新媒體產(chǎn)業(yè)相關(guān)，但目前定位、主營(yíng)業(yè)務(wù)以及關(guān)于新媒體產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)口徑、扶持政策和產(chǎn)業(yè)論述依然立足于服務(wù)業(yè)及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。無(wú)錫市明確到2012年，全市引進(jìn)高層次急需文化人才30名以上。出臺(tái)新的《市政府關(guān)于扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》；編制完成了無(wú)錫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃；制定了《關(guān)于更大力度推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展六年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施方案》。從而進(jìn)一步明確無(wú)錫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展總體目標(biāo)、主要任務(wù)和重要領(lǐng)域。現(xiàn)階段是無(wú)錫新興產(chǎn)業(yè)培育期，無(wú)錫市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)下，依然取得了可喜成績(jī)。目前，全市共有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)4600余家，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）23個(gè)，其中年產(chǎn)值超10億元的企業(yè)有5家。多元化產(chǎn)業(yè)格局初步形成。2011年，無(wú)錫市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到6%，與上一年度相比有較大幅度增長(zhǎng)；營(yíng)業(yè)收入完成全年100億元的預(yù)定目標(biāo)。

二、無(wú)錫市新媒體產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展存在的主要問(wèn)題與原因分析

雖然近年來(lái)無(wú)錫市圍繞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及與新媒體產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展相關(guān)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化傳媒業(yè)，從產(chǎn)業(yè)政策扶持、創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)、服務(wù)平臺(tái)搭建和助推企業(yè)發(fā)展上作了大量卓有成效的努力，但如果立足高起點(diǎn)，橫向?qū)Ρ犬a(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍城市，仍然存在以下隱憂(yōu)，值得重視。

（一）發(fā)展思路尚不明確

如何引導(dǎo)和發(fā)展新媒體產(chǎn)業(yè)？新媒體產(chǎn)業(yè)高端人才的引進(jìn)模式是什么？政策制定如何貼近新媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求？上述問(wèn)題是導(dǎo)致目前無(wú)錫新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路不明確的主要原因。目前無(wú)錫的新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)可以歸納為“散”、“小”、“勻”?！吧ⅰ保耗壳盁o(wú)錫市的新媒體產(chǎn)業(yè)相關(guān)的行業(yè)分布散。無(wú)錫各個(gè)區(qū)域和園區(qū)都在想發(fā)展新媒體產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致各個(gè)園區(qū)主題不夠鮮明，容易在分散競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中失去新媒體產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的集聚效益?！靶　保簾o(wú)錫市目前還沒(méi)有上規(guī)模的新媒體產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)。雖然從事新媒體相關(guān)的企業(yè)眾多，但大多數(shù)企業(yè)處于小規(guī)模分散化經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，尚沒(méi)有形成環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈?！皠颉保赫邔用媾c產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的文化創(chuàng)意、信息科技以及文化傳媒產(chǎn)業(yè)的扶持目標(biāo)企業(yè)或個(gè)人仍不夠突出。新媒體產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類(lèi)似，其尤為獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)特性，就是“名人效應(yīng)”。政策扶持的勻質(zhì)化并不適應(yīng)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

（二）缺乏重點(diǎn)企業(yè)

雖然目前經(jīng)過(guò)努力，無(wú)錫市的新媒體業(yè)產(chǎn)生了億唐動(dòng)畫(huà)、無(wú)錫慈文影視、飛視傳媒等優(yōu)勢(shì)企業(yè)和一批發(fā)展勢(shì)頭良好的成長(zhǎng)型企業(yè)如天脈聚源等，但現(xiàn)階段較難突破企業(yè)小規(guī)模、分散化經(jīng)營(yíng)及產(chǎn)業(yè)鏈缺失的狀態(tài)。這種狀態(tài)歸根結(jié)底是由于本地缺失重點(diǎn)企業(yè)造成的。重點(diǎn)企業(yè)不僅具有產(chǎn)業(yè)集聚效益，而且具備品牌效力，缺乏重點(diǎn)企業(yè)會(huì)影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁和潛力，最終會(huì)對(duì)新媒體業(yè)的良性健康和可持續(xù)發(fā)展造成影響。

（三）行業(yè)領(lǐng)軍人才匱乏

行業(yè)領(lǐng)軍人才匱乏是造成本地缺乏新媒體重點(diǎn)企業(yè)的主要原因。近幾年蜚聲海內(nèi)外的無(wú)錫“530計(jì)劃”引進(jìn)的文化創(chuàng)意國(guó)際領(lǐng)軍人才寥寥無(wú)幾。與此同時(shí)，本土文化創(chuàng)意人才卻流失極為嚴(yán)重。雖然人才流動(dòng)是當(dāng)今社會(huì)的一大特征，但無(wú)錫較之一線城市的政策及軟環(huán)境建設(shè)不足也是致使產(chǎn)業(yè)高端人才流失的一大因素。其原因有：第一，政策層面對(duì)無(wú)錫本土創(chuàng)意研發(fā)機(jī)構(gòu)有所忽視；第二，平臺(tái)建設(shè)不足；第三，對(duì)本土創(chuàng)意成果宣傳以及產(chǎn)業(yè)成果推廣不夠。

三、大力培育發(fā)展無(wú)錫市新媒體產(chǎn)業(yè)的建議和對(duì)策

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，哈佛大學(xué)商學(xué)院邁克爾·波特（M.E.Porter）教授提出政府的首要任務(wù)是營(yíng)造一個(gè)支持競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高的環(huán)境。另外，政府應(yīng)在開(kāi)發(fā)高級(jí)要素和專(zhuān)業(yè)要素方面發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。把握住無(wú)錫經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這一機(jī)遇期，依據(jù)國(guó)際商業(yè)領(lǐng)域公認(rèn)的波特鉆石理論對(duì)于政府角度的指導(dǎo)性?xún)?nèi)容，通過(guò)提出并歸納“四個(gè)創(chuàng)新”的建議與對(duì)策應(yīng)對(duì)培育發(fā)展新媒體產(chǎn)業(yè)面臨的諸多困難和問(wèn)題。

（一）人才創(chuàng)新——關(guān)注新媒體業(yè)高端人才引進(jìn)培養(yǎng)

第4篇：數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案范文

關(guān)鍵詞：大電視產(chǎn)業(yè)；大視頻產(chǎn)業(yè)；國(guó)際經(jīng)驗(yàn)；啟示

中圖分類(lèi)號(hào)：G229文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-0751（2014）01-0173-04

在當(dāng)前這樣一個(gè)媒介融合的時(shí)代，以“視頻”為核心的數(shù)字電視新媒體產(chǎn)業(yè)鏈正在形成，傳統(tǒng)電視產(chǎn)業(yè)的疆域已經(jīng)被電信企業(yè)的交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）、互聯(lián)網(wǎng)電視（OTT TV）和視頻網(wǎng)站打破，由電視機(jī)構(gòu)、電信企業(yè)、設(shè)備廠商、視頻網(wǎng)站等共同構(gòu)成的“大電視產(chǎn)業(yè)”時(shí)代來(lái)臨了。

一、媒介融合催生“大電視產(chǎn)業(yè)”美國(guó)學(xué)者凱文·曼尼較早意識(shí)到電信與傳媒產(chǎn)業(yè)的融合，率先提出“大媒體”（Mega media）的概念。受到這一概念啟發(fā)，筆者把在媒介融合背景下形成的以“視頻”為中心的硬件設(shè)備生產(chǎn)和視頻內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，稱(chēng)為“大電視產(chǎn)業(yè)”。這一新興產(chǎn)業(yè)在范圍上拓展了傳統(tǒng)電視產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，改變了電視傳媒機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條上的角色和作用，呈現(xiàn)出傳統(tǒng)電視產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合及社會(huì)資源的水平合作等特點(diǎn)，在“媒信”融合的新空間里，極大地改變了電視業(yè)的生態(tài)環(huán)境。

媒介融合（Media Convergence）催生了“大電視產(chǎn)業(yè)”。音視頻內(nèi)容的數(shù)字融合，消彌了音頻、視頻、圖片、文字承載介質(zhì)的異構(gòu)性，“比特流”（Bits）成為數(shù)字內(nèi)容的統(tǒng)一格式，為全媒體傳播奠定了基礎(chǔ)。圍繞“視頻內(nèi)容”，一種“泛電視化”的競(jìng)爭(zhēng)在原本分屬于不同行業(yè)的市場(chǎng)主體間激烈展開(kāi)。電信產(chǎn)業(yè)與媒介產(chǎn)業(yè)的融合過(guò)程中，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通的手機(jī)視頻、IPTV搶灘電視市場(chǎng)，優(yōu)酷、愛(ài)奇藝、PPTV等視頻網(wǎng)站爭(zhēng)奪在線網(wǎng)民的注意力，康佳、TCL、海信等家電廠商的“智能電視”和“云電視”越發(fā)追求硬件設(shè)備之外的內(nèi)容集成與供應(yīng)，電視機(jī)構(gòu)也在“全媒體傳播”“一云多屏”的新媒體發(fā)展道路上銳意改革。傳統(tǒng)電視業(yè)的內(nèi)容生產(chǎn)制作和節(jié)目傳輸，面臨著全面的“跨界”競(jìng)爭(zhēng)。

究其實(shí)質(zhì)，“大電視產(chǎn)業(yè)”是由媒介融合引起的“視頻內(nèi)容傳播產(chǎn)業(yè)”，它與傳統(tǒng)電視產(chǎn)業(yè)最大的不同，是圍繞“視頻”為中心的產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)生了變化。電視機(jī)構(gòu)、電信企業(yè)、設(shè)備廠商、視頻網(wǎng)站等四類(lèi)原屬不同行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，因?yàn)椤耙曨l內(nèi)容”發(fā)生了產(chǎn)業(yè)的融合與交叉（見(jiàn)圖1）。

“視頻內(nèi)容”是大電視產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的核心與樞紐，電視機(jī)構(gòu)、電信企業(yè)、設(shè)備廠商、視頻網(wǎng)站等共同構(gòu)成大電視產(chǎn)業(yè)的的階段性成果。

“生態(tài)圈”。全球化視野下，大電視產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“云平臺(tái)轉(zhuǎn)型”“大數(shù)據(jù)生產(chǎn)”“全媒體傳播”“全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)”等發(fā)展趨勢(shì)，電視機(jī)構(gòu)、電信企業(yè)、視頻網(wǎng)站、設(shè)備廠商等產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主體，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行戰(zhàn)略布局，相互滲透。

二、“大電視產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)新的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

筆者試以英國(guó)廣播公司（BBC）、美國(guó)康卡斯特公司（Comcast）、日本單波段手機(jī)電視（Onesage）和著名視頻網(wǎng)站奈飛（Netflix）為典型案例，探析大電視產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)。

1.BBC：傳統(tǒng)電視機(jī)構(gòu)的“全媒體轉(zhuǎn)型”

媒介融合的今天，BBC不斷適應(yīng)環(huán)境的新變化，適時(shí)推出各種新媒體業(yè)態(tài)和服務(wù)，以先鋒姿態(tài)引領(lǐng)著全球視聽(tīng)新媒體的發(fā)展方向。

2006年，BBC總裁馬克·湯普森（Mark Thompson）提出“創(chuàng)造性的未來(lái)”（Creative Future）計(jì)劃，正式啟動(dòng)了BBC的“全媒體轉(zhuǎn)型”?！皠?chuàng)造性的未來(lái)”包含五大主題①：（1）馬提尼媒介（Martini Media）。這一概念從本質(zhì)上看是一種跨平臺(tái)的傳播策略，BBC希望，在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)，公眾都可以通過(guò)MP3播放器、3G視頻移動(dòng)電話、互動(dòng)電視和網(wǎng)絡(luò)等不同接收設(shè)備和平臺(tái)方便地獲取自己想要的內(nèi)容。（2）認(rèn)真對(duì)待娛樂(lè)（Serious About Entertainment）?？缭綇V播、電視平臺(tái)的內(nèi)容生產(chǎn)和全方位呈現(xiàn)娛樂(lè)信息，并借助新媒體實(shí)現(xiàn)移動(dòng)終端的傳輸顯得尤為重要。（3）年輕受眾（The Young）。湯普森認(rèn)為，唯一能確保BBC持續(xù)成功的方法就是他們能追隨和連接未來(lái)的受眾。（4）易于查找（Find Ability）。在未來(lái)，BBC的目標(biāo)就是在Google里搜索任何一個(gè)詞，結(jié)果都有BBC。（5）積極主動(dòng)的受眾（The Active Audience）。BBC希望與受眾建立一種新的關(guān)系，因?yàn)樗麄儾辉偈潜粍?dòng)的接受者了，而是主動(dòng)的參與者和合作伙伴，他們不愿意僅僅坐著收看節(jié)目，而是希望能夠參與節(jié)目的討論、創(chuàng)作、交流和分享。BBC同樣也希望通過(guò)受眾的指引提供更好的服務(wù)。

2007年，BBC官方網(wǎng)站改版，首次推出iPlayer視頻點(diǎn)播服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了廣播、電視、網(wǎng)站和移動(dòng)終端等傳輸渠道的大融合。2008年，BBC推出iPlayer第二代，集成無(wú)線視頻點(diǎn)播電視功能。2010年，BBC宣稱(chēng)將推出iPlayer第三代，嵌入更多的社交性網(wǎng)絡(luò)工具。②截至2012年底，iPlayer已能夠在包括蘋(píng)果公司iPhone、iPad及微軟公司Xbox360游戲機(jī)等在內(nèi)的全球650多種移動(dòng)設(shè)備或平臺(tái)上使用，為受眾提供約150萬(wàn)個(gè)在線廣播電視節(jié)目的無(wú)線播出和播客節(jié)目下載。2012年2月，iPlayer的單月使用率創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄，通過(guò)這個(gè)軟件收看節(jié)目的次數(shù)達(dá)到了1.9億多次。2012年7月，BBC重金打造的YouView平臺(tái)正式投入使用。據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》2013年2月的報(bào)道，這種49英鎊的YouView機(jī)頂盒市場(chǎng)反應(yīng)強(qiáng)烈，半年來(lái)已有23萬(wàn)用戶(hù)訂購(gòu)此項(xiàng)服務(wù)，用戶(hù)數(shù)量以每周超過(guò)1萬(wàn)的速度增長(zhǎng)。③

有研究者從媒介融合理念、技術(shù)和內(nèi)容三個(gè)方面分析了BBC的新媒體發(fā)展戰(zhàn)略④，他們認(rèn)為：BBC主要是通過(guò)媒體網(wǎng)站的形式，實(shí)現(xiàn)了跨媒體合作的完美結(jié)合；搶占新興信息接收終端是BBC新媒體戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵；加強(qiáng)內(nèi)容資源的整合是BBC新媒體發(fā)展致勝的法寶。

總體而言，傳統(tǒng)電視機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，主要表現(xiàn)為從單向的電視節(jié)目的生產(chǎn)、制作、傳輸，逐漸向開(kāi)辦視頻網(wǎng)站、研發(fā)應(yīng)用軟件、搭建內(nèi)容集控平臺(tái)等多種業(yè)務(wù)形態(tài)轉(zhuǎn)型，從只向電視機(jī)終端提供內(nèi)容，逐漸向個(gè)人電腦、智能手機(jī)、平板電腦等多種視頻接收終端提供視頻內(nèi)容和服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)“一云多屏”的“全媒體轉(zhuǎn)型”。

cast：美國(guó)有線電視運(yùn)營(yíng)商的“混業(yè)經(jīng)營(yíng)”

有線電視運(yùn)營(yíng)商承擔(dān)著電視節(jié)目?jī)?nèi)容傳輸?shù)闹匾ぷ?，是電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。網(wǎng)絡(luò)融合的發(fā)展趨勢(shì)，賦予了有線電視運(yùn)營(yíng)商更多的職能，互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)的開(kāi)展，拓展了其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的范圍，還有的有線電視運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)在媒信產(chǎn)業(yè)融合的思路和背景下，開(kāi)展了多種新媒體發(fā)展方面的探索。美國(guó)最大的有線電視運(yùn)營(yíng)商康卡斯特公司（Comcast）的混業(yè)經(jīng)營(yíng)，是這一領(lǐng)域的典型案例。

目前，Comcast的主營(yíng)業(yè)務(wù)有五項(xiàng)：（1）有線通信。主要是面向美國(guó)39個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)提供視頻服務(wù)、高速因特網(wǎng)接入服務(wù)和語(yǔ)音服務(wù)。（2）有線網(wǎng)絡(luò)。主要是全國(guó)有線電視網(wǎng)、地區(qū)體育和新聞網(wǎng)、國(guó)際有線網(wǎng)絡(luò)、有線電視節(jié)目生產(chǎn)和相關(guān)數(shù)字媒體產(chǎn)品。（3）電視廣播。主要有NBC和Telemundo廣播網(wǎng)及其附屬地方電視臺(tái)。（4）電影娛樂(lè)。主要運(yùn)營(yíng)Universal Pictures生產(chǎn)的電影娛樂(lè)和全球范圍舞臺(tái)劇。（5）主題公園。主要是奧蘭多和好萊塢的環(huán)球主題公園。截至2011年12月31日，康卡斯特公司的有線網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)2230萬(wàn)，高速互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)1810萬(wàn)，語(yǔ)音用戶(hù)930萬(wàn)，家庭用戶(hù)和企業(yè)用戶(hù)超過(guò)5200萬(wàn)。⑤

Comcast歷來(lái)重視對(duì)有線電視網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的更新，早在1995年就耗資50億美元采用同軸光纖進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造。系統(tǒng)升級(jí)完成后，Comcast的用戶(hù)數(shù)量翻番，新建成的光纖寬帶帶來(lái)了更多的增值服務(wù)，Comcast的運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)取得了45%的上升。⑥在拓展數(shù)字電視領(lǐng)域方面，Comcast也處于美國(guó)領(lǐng)先地位，不斷嘗試新技術(shù)、新運(yùn)營(yíng)模式，成為業(yè)內(nèi)效仿的典范。2009年，Comcast通過(guò)微軟的Microsoft TV Foundation Edition軟件平臺(tái)，推出全新有線電視服務(wù)，提供了視頻點(diǎn)播、數(shù)字視頻錄像和高清電視等高端先進(jìn)服務(wù)，改變了人們觀看電視的方式。2010年2月，Comcast將旗下互動(dòng)媒體公司的數(shù)字寬帶、高速網(wǎng)絡(luò)及數(shù)字電話服務(wù)品牌統(tǒng)一更名為X Finity，允許注冊(cè)用戶(hù)通過(guò)電腦直接在線觀看有線電視節(jié)目，對(duì)于現(xiàn)有的數(shù)字有線電視和因特網(wǎng)用戶(hù)完全免費(fèi)。目前可以提供總時(shí)長(zhǎng)超過(guò)2000小時(shí)的電視和電影。⑦

根據(jù)Comcast2011年度財(cái)務(wù)報(bào)告，其有線通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)收入為152億美元，占總收入的67%，其余部分是有線網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、電影娛樂(lè)和主題公園等四個(gè)部分收入總和。其中，高速互聯(lián)網(wǎng)接入已成為Comcast主要的收入來(lái)源。這一點(diǎn)對(duì)于國(guó)內(nèi)廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)公司具有明顯的啟發(fā)意義。

3.Oneseg：日本電視的“移動(dòng)化發(fā)展”

“Oneseg”是以手機(jī)等移動(dòng)接收終端為信號(hào)接收對(duì)象的地面數(shù)字電視播送服務(wù)，2006年4月1日正式開(kāi)始。日本地面數(shù)字電視采用的是ISDB-T標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)頻段（Segment）的帶域?qū)挾燃s為429KHz，而一個(gè)頻道（Channel）的帶域?qū)挾燃s為5.75MHz，即一個(gè)頻道被分成13個(gè)頻段，“Oneseg”就是利用13個(gè)頻段中的一個(gè)來(lái)進(jìn)行信號(hào)傳輸?shù)?，由于手機(jī)等移動(dòng)終端運(yùn)行畫(huà)面縮小、畫(huà)質(zhì)降低、便于攜帶和移動(dòng)接收低像素?cái)?shù)字廣播的特點(diǎn)，因而只分配了一個(gè)Segment，所以“Oneseg”又稱(chēng)“1Seg”（1頻段）。通過(guò)“Oneseg”的移動(dòng)設(shè)備，人們可以隨時(shí)隨地在線觀看分辨率為320×240或320×180的低畫(huà)質(zhì)的流媒體節(jié)目。其他12個(gè)頻段用來(lái)播放利用地面數(shù)字電視接收機(jī)進(jìn)行接收的高清或標(biāo)清數(shù)字電視節(jié)目。

2006年4月1日，民間放送聯(lián)盟在東京、名古屋、大阪三市，NHK在29個(gè)都府縣開(kāi)始了“Oneseg”的節(jié)目播送，可以接收的設(shè)備包括手機(jī)、筆記本電腦、便攜式DVD播放器、車(chē)載設(shè)備、專(zhuān)用終端等。為了讓使用者能夠更有效地使用OneSeg數(shù)據(jù)服務(wù)，而不僅僅是接收電視節(jié)目，運(yùn)營(yíng)商和手機(jī)制造商合作將手機(jī)屏幕分成上下兩部分，上半部用來(lái)呈現(xiàn)節(jié)目?jī)?nèi)容，下半部用來(lái)傳輸數(shù)據(jù)。下半部的數(shù)據(jù)主要包括兩方面內(nèi)容，一是手機(jī)廣告，二是數(shù)據(jù)廣播?！癘neseg”服務(wù)推出之后，日本三大運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有一家再自立標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)定獨(dú)特終端，而是立即開(kāi)始跟進(jìn)，提供手機(jī)電視服務(wù)。最終，“Oneseg”已經(jīng)成為日本三網(wǎng)融合的經(jīng)典成功案例。⑧

“Oneseg”服務(wù)受到了日本民眾的普遍歡迎。根據(jù)NHK放送研究所進(jìn)行的“全國(guó)接觸者率調(diào)查”，7歲以上的國(guó)民中擁有“Oneseg”接收設(shè)備的比率從2007年11月的10.3%增加到2011年11月的49.1%；而根據(jù)其歷年的“數(shù)字電視調(diào)查”，16歲以上國(guó)民中收看“Oneseg”的比例也從2007年的7%增加到了2010年的38%。⑨

2011年3月11日，日本東部地區(qū)發(fā)生里氏9.0級(jí)大地震，引發(fā)海嘯，造成了重大的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。由于地震、海嘯的嚴(yán)重影響，當(dāng)?shù)氐耐ㄐ旁O(shè)施一度處于癱瘓狀態(tài)，使得災(zāi)區(qū)與外界隔絕。在這個(gè)危急的關(guān)頭，唯一沒(méi)有中斷服務(wù)、能夠給人們提供信息獲取渠道的是“Oneseg”手機(jī)電視。人們通過(guò)收看手機(jī)電視畫(huà)面，了解“地震發(fā)生公告”“最新地震信息”“海嘯警報(bào)”“海嘯監(jiān)測(cè)信息”等地震災(zāi)害情況和緊急救援的信息，實(shí)現(xiàn)了“向日本公眾提供快捷準(zhǔn)確的災(zāi)害信息和災(zāi)害預(yù)警”的職責(zé)。⑩

flix：視頻網(wǎng)站的“大數(shù)據(jù)生產(chǎn)”

Netflix（奈飛）曾是北美家喻戶(hù)曉的在線影片租賃提供商，它的主營(yíng)業(yè)務(wù)是通過(guò)郵寄方式租賃DVD的模式賺取利潤(rùn)。然而，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代這個(gè)盈利模式逐漸式微。于是，Netflix將主營(yíng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向在線流媒體播放，其商業(yè)模式是付費(fèi)用戶(hù)通過(guò)PC、TV及iPad、iPhone收看電影、電視節(jié)目。但在逐步放棄高利潤(rùn)率的DVD業(yè)務(wù)，徹底轉(zhuǎn)型低利潤(rùn)率的流媒體業(yè)務(wù)后，Netflix卻遭遇營(yíng)收增速放緩、成本費(fèi)用激增的困境。

2013年，Netflix首次進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)劇，根據(jù)其用戶(hù)點(diǎn)播行為等數(shù)據(jù)的相關(guān)性，出巨資把BBC經(jīng)典老片《紙牌屋》（《House of Card》）翻拍成網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)劇，創(chuàng)下了新的收視奇跡，并在美國(guó)及40多個(gè)國(guó)家大熱。依靠“大數(shù)據(jù)”的數(shù)據(jù)挖掘創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視頻內(nèi)容生產(chǎn)，讓Netflix成為《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》《紐約時(shí)報(bào)》《洛杉磯時(shí)報(bào)》等關(guān)注的焦點(diǎn)。

Netflix是北美最大的付費(fèi)訂閱視頻網(wǎng)站，有超過(guò)3600萬(wàn)名用戶(hù)，用戶(hù)每天在網(wǎng)站上產(chǎn)生超過(guò)3000萬(wàn)個(gè)操作行為，如跳過(guò)片頭片尾曲、看到哪個(gè)演員出場(chǎng)會(huì)快進(jìn)、看到哪一段劇情會(huì)重放等等。Netflix根據(jù)這些用戶(hù)觀賞行為積累的“大數(shù)據(jù)”，發(fā)現(xiàn)英國(guó)廣播公司1991年的經(jīng)典老片《紙牌屋》點(diǎn)播者甚眾，而且點(diǎn)播這部片子的很多人喜歡《七宗罪》的導(dǎo)演大衛(wèi)·芬奇，也大多愛(ài)看奧斯卡金像獎(jiǎng)得主凱文·史派西的電影。這種基于大數(shù)據(jù)消費(fèi)行為的“相關(guān)性”，促使Netflix投巨資翻拍這部經(jīng)典老片，投觀眾所好把經(jīng)典老劇、導(dǎo)演和演員等熱門(mén)元素集合在一起，推出了大數(shù)據(jù)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)劇《紙牌屋（2013）》，該劇投放網(wǎng)絡(luò)后迅速在風(fēng)靡全球40多個(gè)國(guó)家，并在2013年9月獲得美國(guó)電視藝術(shù)界最高獎(jiǎng)項(xiàng)艾美獎(jiǎng)，取得巨大成功，成為網(wǎng)絡(luò)自制劇具有劃時(shí)代意義的經(jīng)典之作。Netflix的嘗試無(wú)疑是在對(duì)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析基礎(chǔ)上的視頻內(nèi)容生產(chǎn)投資行為，大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)分析成為其科學(xué)決策的客觀依據(jù)，對(duì)用戶(hù)消費(fèi)行為和收視趣味的高度關(guān)注是其成功的關(guān)鍵。Netflix開(kāi)創(chuàng)了一條數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)自制劇生產(chǎn)的創(chuàng)新之路，用事實(shí)告訴資本市場(chǎng)，數(shù)據(jù)不是花架子，而是地道的生產(chǎn)力。

三、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的啟示

借助上述國(guó)外典型案例，我們可以勾勒出全球視野下大電視產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基本趨勢(shì)：一是傳統(tǒng)電視產(chǎn)業(yè)的“網(wǎng)絡(luò)融合”空間逐漸增大。全球傳統(tǒng)電視傳媒機(jī)構(gòu)正在向全媒體轉(zhuǎn)型，有線電視網(wǎng)絡(luò)公司向全業(yè)務(wù)方向發(fā)展，電視業(yè)全終端移動(dòng)化發(fā)展態(tài)勢(shì)也較為明顯。二是視頻網(wǎng)站的“超級(jí)電視”新探索步伐加快。全球視頻網(wǎng)站正在從“網(wǎng)絡(luò)視頻超級(jí)市場(chǎng)”的自我定位，變得越來(lái)越注重“網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視頻內(nèi)容生產(chǎn)”，甚至已經(jīng)開(kāi)始嘗試用“大數(shù)據(jù)”帶來(lái)的用戶(hù)需求指向創(chuàng)新內(nèi)容生產(chǎn)。因此，我國(guó)的大電視產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展可從以下三個(gè)方面著手。

1.實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)時(shí)代電視業(yè)的云平臺(tái)轉(zhuǎn)型

從英國(guó)廣播公司“全媒體轉(zhuǎn)型”的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，適應(yīng)媒介融合與大數(shù)據(jù)發(fā)展要求，我國(guó)大電視產(chǎn)業(yè)應(yīng)該構(gòu)筑以“云媒體資產(chǎn)平臺(tái)”“云電視平臺(tái)”“云手機(jī)平臺(tái)”為主要骨架的現(xiàn)代視聽(tīng)新媒體傳播體系，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)時(shí)代電視業(yè)從單一的“電視節(jié)目?jī)?nèi)容生產(chǎn)、制作和傳輸?shù)钠脚_(tái)”向復(fù)合的“云媒體平臺(tái)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

大電視產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展需要構(gòu)筑先鋒科技平臺(tái)，完善現(xiàn)代化傳播體系?！霸泼襟w平臺(tái)”構(gòu)筑的設(shè)想，正是從大電視媒體平臺(tái)建構(gòu)角度思量這一問(wèn)題的解決方案。其中，“云媒體資產(chǎn)平臺(tái)”是版權(quán)節(jié)目資源平臺(tái)。其實(shí)質(zhì)是要對(duì)現(xiàn)有的廣電內(nèi)容資源進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換和管理，同時(shí)為自動(dòng)化生產(chǎn)辦公系統(tǒng)提供基礎(chǔ)架構(gòu)，成為現(xiàn)代化傳播體系建構(gòu)的內(nèi)容資源核心。“云媒體電視平臺(tái)”是節(jié)目運(yùn)營(yíng)商面向電視終端傳播的聚合內(nèi)容資源和增值服務(wù)的重要平臺(tái)?！霸泼襟w手機(jī)平臺(tái)”是廣電面向手機(jī)等無(wú)線移動(dòng)終端傳播的聚合內(nèi)容資源和各類(lèi)增值服務(wù)的重要平臺(tái)。

2013年3月，國(guó)務(wù)院“大部制”改革方案出臺(tái)，新成立的國(guó)家新聞出版廣播電影電視總局加掛國(guó)家版權(quán)局牌子，廣播電視產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)“版權(quán)經(jīng)濟(jì)”價(jià)值開(kāi)發(fā)的趨勢(shì)初現(xiàn)端倪?！耙辉贫嗥痢睍r(shí)代，版權(quán)視頻節(jié)目的立體化銷(xiāo)售，更加凸顯內(nèi)容資源的產(chǎn)業(yè)價(jià)值。媒體資產(chǎn)平臺(tái)，將匯集廣播電視機(jī)構(gòu)豐富的版權(quán)節(jié)目資源，形成數(shù)字化、可共享、易管控的云媒資系統(tǒng)平臺(tái)，是廣電機(jī)構(gòu)在未來(lái)大電視產(chǎn)業(yè)中安身立命的根本。

2.加強(qiáng)大電視產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合力度

當(dāng)前，全球“大電視產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新發(fā)展，呈現(xiàn)出電視產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合、社會(huì)資源水平合作的現(xiàn)實(shí)映像，Comcast的“混業(yè)經(jīng)營(yíng)”和Netflix的“大數(shù)據(jù)生產(chǎn)”都表現(xiàn)出這種大電視產(chǎn)業(yè)鏈資源整合的發(fā)展趨勢(shì)。在我國(guó)，無(wú)論是樂(lè)視網(wǎng)推出“超級(jí)電視”硬件設(shè)備，還是海信、海爾等推出“云電視”“云家庭”的內(nèi)容與服務(wù)的智能化集成，其實(shí)質(zhì)也都是對(duì)電視產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的垂直整合。在內(nèi)容生產(chǎn)方面，無(wú)論是“制播分離”“版權(quán)合作”等電視內(nèi)容生產(chǎn)領(lǐng)域的革新，還是“超級(jí)女聲”“中國(guó)好聲音”等電視活動(dòng)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與價(jià)值開(kāi)發(fā)，其實(shí)質(zhì)都是對(duì)社會(huì)資源的水平合作。這些都表明，資源整合的成敗將會(huì)成為未來(lái)全球“大電視產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的晴雨表。

基于我國(guó)大電視產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈企業(yè)齊備的優(yōu)勢(shì)，筆者提出“云媒體終端定制”設(shè)想，建議借鑒移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商和手機(jī)制造商的成功經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)嵌廣電特色視聽(tīng)節(jié)目應(yīng)用軟件客戶(hù)端，針對(duì)區(qū)域市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字電視一體機(jī)”“互聯(lián)網(wǎng)電視一體機(jī)”“公交移動(dòng)數(shù)字電視”“高清數(shù)字機(jī)頂盒”“手機(jī)視頻終端”等硬件設(shè)備的大規(guī)模定制。“定制機(jī)”策略的實(shí)質(zhì)是對(duì)大電視產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈相關(guān)優(yōu)勢(shì)企業(yè)資源的“二次整合”。

基于我國(guó)優(yōu)厚的傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢(shì)，在大電視產(chǎn)業(yè)內(nèi)容生產(chǎn)方面，應(yīng)結(jié)合國(guó)外流行節(jié)目模式及樣態(tài)，通過(guò)社會(huì)資源的整合與廣泛合作，運(yùn)用活動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)手段重點(diǎn)打造具有國(guó)際影響力的“國(guó)學(xué)風(fēng)”集群化電視活動(dòng)產(chǎn)品，采用項(xiàng)目制生產(chǎn)管理，以季播形式編排，運(yùn)用社會(huì)化合作手段，發(fā)揮新媒體營(yíng)銷(xiāo)和全媒體傳播策略，形成規(guī)模效應(yīng)?！皣?guó)學(xué)風(fēng)”電視活動(dòng)產(chǎn)品的構(gòu)成可以以國(guó)學(xué)欄目和國(guó)學(xué)知識(shí)競(jìng)賽等為核心，通過(guò)國(guó)際漢學(xué)論壇等高規(guī)格的電視文化論壇活動(dòng)提升電視活動(dòng)產(chǎn)品的品牌形象，研發(fā)具有中國(guó)傳統(tǒng)文化特色的電視原創(chuàng)節(jié)目。在這方面，2013年由河南電視臺(tái)和愛(ài)奇藝視頻網(wǎng)站聯(lián)合推出的《漢字英雄》，收視表現(xiàn)卓越，已成為國(guó)內(nèi)電視臺(tái)與新媒體網(wǎng)站在內(nèi)容生產(chǎn)方面深度合作的典范。

3.大力發(fā)展移動(dòng)化視聽(tīng)服務(wù)

日本單波段手機(jī)電視的成功案例，顯現(xiàn)出傳統(tǒng)客廳電視移動(dòng)化發(fā)展的端倪。值得注意的是，在前文所述的大電視產(chǎn)業(yè)“云媒體平臺(tái)”建構(gòu)中，“公交移動(dòng)電視”“手機(jī)電視”等“移動(dòng)接收的電視”占據(jù)了整個(gè)平臺(tái)的半壁江山。傳統(tǒng)電視業(yè)正在由傳統(tǒng)的室內(nèi)“客廳電視”向更為自由便捷的室外“移動(dòng)電視”方向拓展。

2013年8月份，國(guó)務(wù)院先后印發(fā)了《“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》，促進(jìn)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。寬帶產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技提升、拓展文化信息消費(fèi)渠道的新熱點(diǎn)。在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，發(fā)展數(shù)字出版、互動(dòng)新媒體、移動(dòng)多媒體等新興文化業(yè)態(tài)，提升文化產(chǎn)業(yè)多媒體、多終端制作傳播能力也成為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向。隨著4G的推廣，寬帶中國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，大電視產(chǎn)業(yè)的移動(dòng)化發(fā)展方向日趨明朗，智能化、個(gè)性化、軟件化、移動(dòng)化將成為大電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。可以預(yù)計(jì)，移動(dòng)多媒體將會(huì)大行其道，這或?qū)⒊蔀榇箅娨暜a(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的機(jī)遇。

需要指出的是，上述這些策略的實(shí)現(xiàn)需要政府部門(mén)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體框架下予以政策扶持，鼓勵(lì)大電視產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)間的協(xié)作創(chuàng)新，扶持廣電視聽(tīng)新媒體的發(fā)展，對(duì)大電視產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的新科技、新業(yè)態(tài)、新成果予以政策扶持和資金項(xiàng)目資助方面的傾斜，培育大電視產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

第5篇：數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案范文

《xx市2017年企業(yè)服務(wù)工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

2017年11月13日

xx市2017年企業(yè)服務(wù)工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步完善企業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，特制定本方案。

一、總體思路

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，立足打好轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力實(shí)施價(jià)值倍增、智造落地、綠色制造、品牌擦亮、生態(tài)融合、強(qiáng)龍壯骨六大工程，持續(xù)抓好產(chǎn)銷(xiāo)、銀企、用工、產(chǎn)學(xué)研“四項(xiàng)對(duì)接”，進(jìn)一步完善政策落實(shí)、企業(yè)減負(fù)、問(wèn)題辦理、政企溝通“四項(xiàng)機(jī)制”，千方百計(jì)幫助企業(yè)拓市場(chǎng)、破瓶頸、解難題、激活力，為建設(shè)強(qiáng)市名城提供有力支撐。

二、工作目標(biāo)

（一）優(yōu)化發(fā)展存量，穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)。實(shí)行企業(yè)梯次管理，確定100家企業(yè)予以重點(diǎn)支持，分層次進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)管理，及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，采取精準(zhǔn)措施支持企業(yè)發(fā)展壯大。力爭(zhēng)兩年內(nèi)，森源集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破500億元，黃河集團(tuán)、眾品食業(yè)突破300億元，鑫金匯突破200億元，中森虎皇突破100億元，金陽(yáng)鋁業(yè)、宇龍實(shí)業(yè)突破50億元，遠(yuǎn)東陶瓷、愛(ài)迪德電力、宏瑞世英、金拇指防水材料、佳和高科、四達(dá)電力、裕同印刷包裝、新天地藥業(yè)、大森機(jī)電等企業(yè)突破10億元。

（二）力推項(xiàng)目建設(shè)，激活發(fā)展增量。抓好總投資394.78億元的42個(gè)年度工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目（含30個(gè)列入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目），確保完成年度投資125.65億元。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展智能制造、現(xiàn)代物流、生物醫(yī)藥、食品加工等航空偏好產(chǎn)業(yè)，著力打造許港產(chǎn)業(yè)帶上的投資洼地、產(chǎn)業(yè)高地。認(rèn)真落實(shí)《xx制造2025行動(dòng)綱要》，加快推進(jìn)江鎢集團(tuán)再生銅、金匯不銹鋼連軋、宇龍不銹鋼產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向終端延伸；加快推進(jìn)黃河科技園智能工廠、巨霸建機(jī)智能型生產(chǎn)線、中森虎皇自動(dòng)化生產(chǎn)線等項(xiàng)目，促進(jìn)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等模式變革，向工業(yè)4.0、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級(jí)；加快推進(jìn)森源電氣三期和電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園、黃河石墨烯、新天地藥業(yè)協(xié)同創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等新項(xiàng)目，促進(jìn)高端智能裝備制造和生命生物工程產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。積極爭(zhēng)取先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)改造等上級(jí)政策性扶持資金，指導(dǎo)幫助企業(yè)做好申報(bào)工作。

（三）壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造千億集群。深入實(shí)施“四五四”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加速推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)裂變擴(kuò)張，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)實(shí)力、提高工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞打造千億級(jí)再生循環(huán)產(chǎn)業(yè)，抓住“中德金屬生態(tài)城”上升為省級(jí)戰(zhàn)略的機(jī)遇，加快推進(jìn)投資200億元的金匯集團(tuán)年產(chǎn)120萬(wàn)噸不銹鋼熱軋、投資5億元的好宜家年產(chǎn)50萬(wàn)噸再生鋁項(xiàng)目，促進(jìn)鑫金匯、宇龍實(shí)業(yè)等企業(yè)延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，力爭(zhēng)年內(nèi)該產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入800億元。圍繞打造千億食品進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)，以眾品鮮易冷鏈物流園為載體，整合加工、冷庫(kù)、物流、跨境電商交易等資源，建設(shè)全國(guó)最大的冷鏈資源交易平臺(tái)。圍繞打造千億物流產(chǎn)業(yè)，整合x(chóng)x火車(chē)站、華軒貿(mào)易等資源，以我市現(xiàn)代裝備、衛(wèi)浴潔具、人造板材等產(chǎn)品流通為主，兼顧鋼材流通，規(guī)劃建設(shè)xx鐵路物流港，聯(lián)結(jié)公路、鐵路運(yùn)輸網(wǎng)，積極融入國(guó)家“一帶一路”發(fā)展大戰(zhàn)略。圍繞打造千億新材料產(chǎn)業(yè)，以黃河、中森虎皇等企業(yè)為主體，以新型超硬材料、新型顯示材料、新型建筑材料為突破口，積極開(kāi)發(fā)行業(yè)前沿技術(shù)，培育發(fā)展立方氮化硼超硬材料、石墨烯顯示材料、不銹鋼輕型合金材料，加快發(fā)展智能、納米、超導(dǎo)等前沿材料。

（四）提升創(chuàng)新能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。發(fā)揮與中科院大學(xué)、清華大學(xué)、北大校友會(huì)、西安交大等合作平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)更多重大項(xiàng)目，創(chuàng)造更多核心技術(shù)，力爭(zhēng)年內(nèi)申報(bào)國(guó)家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目20個(gè)以上。推廣愛(ài)迪德實(shí)施戰(zhàn)略合作的成功經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)中小企業(yè)鎖定世界名企、大型央企、實(shí)力民企，尤其是要瞄準(zhǔn)德國(guó)等制造業(yè)強(qiáng)國(guó)企業(yè)，在高端制造、技術(shù)引進(jìn)、工業(yè)4.0等方面，積極開(kāi)展戰(zhàn)略合作、戰(zhàn)略并購(gòu)，加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施“英才計(jì)劃”，培育引進(jìn)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才。進(jìn)一步完善青年企業(yè)家培育、企業(yè)家沙龍等機(jī)制，不斷壯大新生代企業(yè)家群體。順應(yīng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的趨勢(shì)，支持工業(yè)企業(yè)組建生產(chǎn)企業(yè)，推進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)法人化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)模式由制造為核心向“產(chǎn)品+服務(wù)”的模式轉(zhuǎn)變，培育高層次的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。牢固樹(shù)立質(zhì)量興企、品牌強(qiáng)企意識(shí)，大力弘揚(yáng)“工匠精神”，提高產(chǎn)品質(zhì)量，加快實(shí)現(xiàn)“xx制造向xx創(chuàng)造、xx速度向xx質(zhì)量、xx產(chǎn)品向xx品牌”的轉(zhuǎn)變。

（五）深化企業(yè)服務(wù)，助推企業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)分包聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，嚴(yán)格開(kāi)展督導(dǎo)檢查。深入開(kāi)展“政策落實(shí)進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)，著力解決政策落實(shí)“最后一公里”問(wèn)題，將首席服務(wù)員制度常態(tài)化，持續(xù)組織開(kāi)展惠企政策宣講活動(dòng)，扎實(shí)做好產(chǎn)銷(xiāo)、銀企、用工、產(chǎn)學(xué)研四項(xiàng)對(duì)接。加大企業(yè)反映的問(wèn)題辦理力度，確保企業(yè)反映問(wèn)題辦結(jié)率達(dá)95%以上（含政策性答復(fù)）。加強(qiáng)上市企業(yè)培育，重點(diǎn)培育新天地藥業(yè)、金匯集團(tuán)再生資源交易市場(chǎng)、易和電器秸稈發(fā)電、鮮易控股智慧生鮮供應(yīng)鏈、宇龍燃?xì)獾劝鍓K，爭(zhēng)取主板或H板上市；著重包裝黃河旋風(fēng)、森源電氣主板上市企業(yè)項(xiàng)目，抓好黃河石墨烯新型顯示材料、森源集團(tuán)電動(dòng)乘用車(chē)等項(xiàng)目的運(yùn)作，增發(fā)擴(kuò)股，提升企業(yè)的融資能力；推動(dòng)單迎、天源等三板或股交所掛牌企業(yè)向創(chuàng)業(yè)板和主板轉(zhuǎn)板；完善宇龍管業(yè)、金拇指防水、瑞納包裝等企業(yè)相關(guān)條件，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)新三板上市。

（六）聚焦綠色發(fā)展，強(qiáng)化綜合整治。持續(xù)打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、績(jī)效導(dǎo)向，堅(jiān)持堵疏結(jié)合，倒逼停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥(niǎo)。建立淘汰落后產(chǎn)能“清零行動(dòng)”長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決取締“地條鋼”非法制售企業(yè)，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。強(qiáng)化行業(yè)準(zhǔn)入，加強(qiáng)有色金屬、廢鋼鐵、廢輪胎、廢塑料、鋁再生、銅再生等行業(yè)管理，嚴(yán)肅查處環(huán)保工作中的各類(lèi)不作為、慢作為、亂作為。有序推進(jìn)鑄造等行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，鞏固污染治理成效。

（七）推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)“兩化”融合。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”“雙中心”“863創(chuàng)新科技園”的功能，著力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，打造全省工業(yè)4.0培訓(xùn)基地。發(fā)揮森源集團(tuán)、黃河集團(tuán)等企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)基礎(chǔ)條件較好的電動(dòng)乘用車(chē)、電力裝備、新材料等行業(yè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。大力推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)改造提速工程，加大4G等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極實(shí)施100Mbps到家庭、1Gbps到企業(yè)行動(dòng)，建成全覆蓋的高速寬帶網(wǎng)絡(luò)。推廣森源、眾品等企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)企業(yè)參與國(guó)家“兩化”融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)，在裝備制造、電子信息等行業(yè)推廣應(yīng)用數(shù)字化車(chē)間、智能工廠建設(shè)模式。制定出臺(tái)我市《創(chuàng)建國(guó)家智慧城市實(shí)施意見(jiàn)》，著力推進(jìn)智慧城市建設(shè)，在政務(wù)云的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)公有云計(jì)算中心、城市智能運(yùn)營(yíng)中心、智慧城市展示體驗(yàn)中心、網(wǎng)上市民之家等項(xiàng)目建設(shè)，確保2019年達(dá)到創(chuàng)建國(guó)家級(jí)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)。

（八）力促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，保持發(fā)展活力。完善出臺(tái)《xx制造2025行動(dòng)綱要》、《xx市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展三年攻堅(jiān)計(jì)劃》、《關(guān)于加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展工業(yè)企業(yè)資源效益綜合評(píng)價(jià)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域拓展，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向科技型、創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變，保持我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大活力。

三、深化四項(xiàng)對(duì)接

（一）深入開(kāi)展銀企對(duì)接。一是大力推進(jìn)產(chǎn)融合作。完善企業(yè)和項(xiàng)目融資需求清單，搭建信息共享平臺(tái)，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)與金融對(duì)接活動(dòng)。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展銀團(tuán)貸款，探索擴(kuò)大抵（質(zhì)）押物范圍，推進(jìn)綠色債券、綠色信貸和綠色保險(xiǎn)。二是完善銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。認(rèn)真組織開(kāi)展季度性銀企項(xiàng)目洽談和專(zhuān)項(xiàng)銀企對(duì)接活動(dòng)，幫助企業(yè)做好項(xiàng)目策劃，有效疏通金融部門(mén)與經(jīng)濟(jì)主體的連接渠道。三是開(kāi)展扶優(yōu)解困大走訪活動(dòng)。全面了解我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品銷(xiāo)售和資金狀況，合理確定優(yōu)良劣三種類(lèi)型，建立支持、扶持、限制企業(yè)名錄，制定增貸、穩(wěn)貸、限貸措施，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是開(kāi)展銀稅春風(fēng)行動(dòng)。拓展銀稅合作的廣度和深度，大力推廣“銀稅通”、“稅貸通”業(yè)務(wù)模式，完善信息交互網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為更多誠(chéng)信納稅企業(yè)提供無(wú)抵押、低成本信用貸款。五是開(kāi)展小微企業(yè)應(yīng)收賬款專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈大企業(yè)與中小企業(yè)在應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展賬款確認(rèn)和融資，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)規(guī)模，積極利用大數(shù)據(jù)為中小企業(yè)增信，提高中小企業(yè)融資能力。六是完善政銀擔(dān)合作機(jī)制。積極發(fā)展政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和投資多元化的混合所有制擔(dān)保機(jī)構(gòu)，在可持續(xù)經(jīng)營(yíng)前提下降低融資擔(dān)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。探索開(kāi)展中小企業(yè)擔(dān)保貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用水平。七是擴(kuò)大直接融資。分類(lèi)組織開(kāi)展企業(yè)掛牌上市、發(fā)行債券、運(yùn)用基金等融資系統(tǒng)性培育，全年新增新三板掛牌企業(yè)5家；支持符合條件的企業(yè)組建金融租賃公司、金融財(cái)務(wù)公司；依托有條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，積極籌建科技專(zhuān)營(yíng)銀行。

（二）深入開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。一是積極組織參加各類(lèi)活動(dòng)。組織優(yōu)秀企業(yè)和特色產(chǎn)品參加省內(nèi)外知名展會(huì)、名優(yōu)產(chǎn)品銷(xiāo)售活動(dòng)；圍繞我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，舉辦4場(chǎng)以上小范圍、重實(shí)效的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)。分領(lǐng)域開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目單位與工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)與工業(yè)企業(yè)、節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目與環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、大型國(guó)有企業(yè)與中小企業(yè)等產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)上下游企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。二是加大企業(yè)拓市場(chǎng)政策支持。強(qiáng)化政府采購(gòu)政策功能，通過(guò)政府采購(gòu)方式納入?yún)f(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)范圍，在符合招投標(biāo)條件的前提下做到xx產(chǎn)品xx用、本地項(xiàng)目用本地產(chǎn)品，邀請(qǐng)省內(nèi)省外各級(jí)、各類(lèi)采購(gòu)單位到xx實(shí)地參觀考察企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)積極拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)參加由市政府及其有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一組織的國(guó)內(nèi)重點(diǎn)展會(huì)，其發(fā)生的展位費(fèi)，在國(guó)家、省、許昌市給予相應(yīng)補(bǔ)貼后不足部分，由市財(cái)政給予補(bǔ)貼。三是開(kāi)展工業(yè)企業(yè)與電商企業(yè)對(duì)接活動(dòng)。以“豫貨通天下”系列對(duì)接活動(dòng)為載體，推動(dòng)制造資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)全面對(duì)接，促進(jìn)供給與需求精準(zhǔn)匹配，提升企業(yè)市場(chǎng)快速響應(yīng)能力。四是實(shí)施增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。以工業(yè)消費(fèi)品和食品為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品、增加中高端產(chǎn)品供給。開(kāi)展達(dá)標(biāo)對(duì)標(biāo)和產(chǎn)品品質(zhì)比對(duì)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外一流企業(yè)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)提升和產(chǎn)品改進(jìn)。以食品行業(yè)為重點(diǎn)開(kāi)展質(zhì)量誠(chéng)信公開(kāi)承諾活動(dòng)。

（三）深入開(kāi)展用工對(duì)接。一是加大企業(yè)家培訓(xùn)力度。落實(shí)《xx市企業(yè)家隊(duì)伍培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃》，繼續(xù)辦好清華大學(xué)xx工信班，組織企業(yè)家到國(guó)外進(jìn)行學(xué)習(xí)考察和技術(shù)交流洽談，開(kāi)闊國(guó)際視野，加強(qiáng)對(duì)外合作。二是深化校企合作。全面推行“訂單式”、“冠名班”、“工學(xué)結(jié)合”、“頂崗實(shí)習(xí)”等技能人才培養(yǎng)模式。三是大力培養(yǎng)“xx大工匠”。分行業(yè)開(kāi)展多種形式的崗位練兵和職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng)。每年選拔100名技能人才予以重點(diǎn)培養(yǎng)，對(duì)其中的20名優(yōu)秀者予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四是強(qiáng)化企業(yè)高層次人才引進(jìn)和培育。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，實(shí)行一站式服務(wù)，吸引更多的高層次人才來(lái)長(zhǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。幫助企業(yè)申報(bào)科研工作站和研發(fā)基地，為我市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家。

（四）深入開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接。一是深化產(chǎn)學(xué)研對(duì)接合作。收集整理中小企業(yè)技術(shù)需求，向國(guó)內(nèi)外高等院?？蒲性核瑸橹行∑髽I(yè)搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。開(kāi)展經(jīng)常性的各類(lèi)培訓(xùn)和人才、技術(shù)引進(jìn)對(duì)接活動(dòng)。二是加強(qiáng)載體平臺(tái)建設(shè)。加快企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，支持有條件的企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。大力推動(dòng)“雙創(chuàng)”，積極發(fā)展眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌，做大做強(qiáng)一批眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器。三是壯大科技創(chuàng)新資源。加強(qiáng)與已簽約的中科院大學(xué)、北大校友會(huì)等平臺(tái)的深度對(duì)接工作，轉(zhuǎn)化更多的技術(shù)成果。四是落實(shí)科技創(chuàng)新支持政策。落實(shí)并完善科技經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助、大型科學(xué)儀器設(shè)施共享補(bǔ)助、網(wǎng)上技術(shù)交易項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作、轉(zhuǎn)化先進(jìn)技術(shù)成果的積極性。

四、完善四項(xiàng)機(jī)制

（一）完善政策落實(shí)機(jī)制。一是開(kāi)展百名干部幫百企活動(dòng)。以“幫扶企業(yè)發(fā)展、幫助項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”為主題，將“政策落實(shí)進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)中明確的首席服務(wù)員由應(yīng)急服務(wù)轉(zhuǎn)為常態(tài)。重點(diǎn)做好百戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)分包服務(wù)，當(dāng)好政策宣傳員、項(xiàng)目代辦員、問(wèn)題協(xié)管員。進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分包服務(wù)。建立“百名干部幫百企”工作季通報(bào)制度，每季度對(duì)首席服務(wù)員走訪服務(wù)、問(wèn)題辦理等情況進(jìn)行通報(bào)。二是持續(xù)開(kāi)展政策宣講。組織由涉企相關(guān)部門(mén)組成的政策宣講團(tuán)，采取集中宣講、座談宣講，專(zhuān)題宣講、個(gè)性化宣講等方式，不定期深入基層和企業(yè)開(kāi)展接地氣、重實(shí)效的宣講活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放政策匯編、網(wǎng)絡(luò)、媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄等多種渠道，幫助企業(yè)準(zhǔn)確理解政策、靈活運(yùn)用政策。三是突出抓好惠企政策落實(shí)。圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、支持小微企業(yè)發(fā)展等惠企政策，抓好落實(shí)，對(duì)落實(shí)不力的單位予以通報(bào)批評(píng)和嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。四是提高政策的精細(xì)化水平。研究制定政策時(shí)，要充分吸納企業(yè)意見(jiàn)建議，提高政策的針對(duì)性和含金量；對(duì)已出臺(tái)的政策措施，制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則和具體方法，并根據(jù)形勢(shì)變化加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào)，確保政策能落地、見(jiàn)實(shí)效。

（二）完善企業(yè)減負(fù)機(jī)制。一是降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。全面推行營(yíng)改增，不折不扣落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)督管理，暢通企業(yè)舉報(bào)渠道，查處和清理各種與行政職能掛鉤且無(wú)法定依據(jù)的中介服務(wù)收費(fèi)，制止亂攤派、亂收費(fèi)等違規(guī)行為。分行業(yè)對(duì)企業(yè)稅費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)研，研究減費(fèi)措施，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二是降低企業(yè)要素成本。進(jìn)一步完善電力直接交易規(guī)則、擴(kuò)大電力直接交易規(guī)模，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、園區(qū)以區(qū)為單位參與電力直接交易，降低企業(yè)用電成本。鼓勵(lì)直供用戶(hù)與上游供氣企業(yè)協(xié)商確定氣價(jià)，降低企業(yè)用氣成本。三是加強(qiáng)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障。密切聯(lián)系電力部門(mén)，督促企業(yè)根據(jù)不同季節(jié)用電峰值的變化，提前科學(xué)制定有序用電方案。做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障工作，推行建設(shè)用地網(wǎng)上審批，嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)審查制度，縮短審批時(shí)間。

（三）完善企業(yè)問(wèn)題辦理機(jī)制。一是落實(shí)企業(yè)問(wèn)題臺(tái)賬管理。建立以問(wèn)題清單、任務(wù)清單和落實(shí)清單為主要內(nèi)容的企業(yè)問(wèn)題臺(tái)賬管理制度，將受理的企業(yè)問(wèn)題進(jìn)行臺(tái)賬式管理，明確問(wèn)題辦理責(zé)任單位、責(zé)任人和辦理期限，解決一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，辦理結(jié)果要經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。二是強(qiáng)化企業(yè)問(wèn)題辦理。認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、聯(lián)席辦公等制度，提高問(wèn)題辦理質(zhì)量和效率。對(duì)因政策原因暫時(shí)難以解決的做好解釋工作，對(duì)不屬于本級(jí)、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題及時(shí)提交上級(jí)有關(guān)單位解決；對(duì)普遍性問(wèn)題和重大問(wèn)題提出對(duì)策建議，提請(qǐng)市企業(yè)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議研究解決，確保企業(yè)反映的問(wèn)題件件有回音、事事有著落。三是堅(jiān)持企業(yè)問(wèn)題辦理通報(bào)制度。市企業(yè)服務(wù)活動(dòng)辦公室每季度對(duì)聯(lián)席會(huì)議成員單位企業(yè)問(wèn)題辦理情況進(jìn)行通報(bào)，年底組織企業(yè)對(duì)各成員單位開(kāi)展評(píng)議，評(píng)議結(jié)果納入企業(yè)服務(wù)考核的重要內(nèi)容。

（四）完善政企溝通機(jī)制。一是舉辦企業(yè)家沙龍。繼續(xù)舉辦企業(yè)家沙龍活動(dòng)，邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)、市直涉企部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)家參加，促進(jìn)政企之間、企企之間交流與合作。二是搭建綜合平臺(tái)。加快建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與省樞紐平臺(tái)的互聯(lián)互通和資源共享，推動(dòng)窗口服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和呼叫服務(wù)一體化，為企業(yè)提供全方位一站式高效服務(wù)。三是完善企業(yè)服務(wù)窗口。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，依托市政務(wù)云計(jì)算中心，開(kāi)展政務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)推行網(wǎng)上辦理，做到“應(yīng)上盡上、全程在線”。推進(jìn)市民之家與網(wǎng)上平臺(tái)融合，實(shí)行“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，變“企業(yè)四處找”為“部門(mén)協(xié)同辦”。四是暢通溝通渠道。通過(guò)開(kāi)通熱線電話、微信公眾號(hào)、企業(yè)微信群等方式，多渠道接受企業(yè)咨詢(xún)和反映問(wèn)題，推動(dòng)政企溝通“零障礙”；建立企業(yè)權(quán)益保護(hù)投訴和舉報(bào)制度，公布受理企業(yè)投訴、舉報(bào)聯(lián)系方式，及時(shí)依法調(diào)查處理。

五、強(qiáng)化措施保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善由聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)服務(wù)活動(dòng)辦公室牽頭、職能部門(mén)廣泛參與的工作機(jī)制。各成員單位要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和聯(lián)絡(luò)員，按照職責(zé)分工主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)服務(wù)，凝聚服務(wù)企業(yè)發(fā)展的合力。

（二）完善機(jī)制保障。進(jìn)一步健全企業(yè)服務(wù)工作體系。市企業(yè)服務(wù)辦具體負(fù)責(zé)本方案的實(shí)施工作，要細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。

第6篇：數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案范文

【關(guān)鍵詞】職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；建筑電氣識(shí)圖；課程改革

1前言

建筑電氣識(shí)圖是高職建筑設(shè)備類(lèi)專(zhuān)業(yè)的核心課程，工程應(yīng)用背景廣泛、綜合性和實(shí)踐性較強(qiáng)。2015年教育部《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》中指出“對(duì)接最新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范，緊貼崗位實(shí)際工作過(guò)程，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，更新課程內(nèi)容，深化多種模式的課程改革”[1]。2019年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中再次強(qiáng)調(diào)“課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接”[2]。在我國(guó)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域，《建筑與市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T250-2011）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》）是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第一部關(guān)于技術(shù)人員的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其從建筑與市政工程項(xiàng)目經(jīng)理部各職業(yè)崗位專(zhuān)業(yè)人員的工作職責(zé)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)能力評(píng)價(jià)方式方法等方面提出了規(guī)范性要求[3]，其中對(duì)各類(lèi)崗位人員的識(shí)圖能力要求均有涉及，可見(jiàn)建筑電氣識(shí)圖能力是建筑設(shè)備安裝工程施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員必須具備的一項(xiàng)職業(yè)技能。在當(dāng)前形勢(shì)下，為了提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，有必要以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向?qū)ㄖ姎庾R(shí)圖課程進(jìn)行改革。

2課程教學(xué)現(xiàn)狀

建筑電氣識(shí)圖課程的基礎(chǔ)理論知識(shí)內(nèi)容繁多而且復(fù)雜，高職學(xué)生大多理論基礎(chǔ)薄弱，接受能力較弱。教師一般按照教材順序和內(nèi)容講課，理論與實(shí)踐無(wú)法很好地銜接。例如在講解建筑防雷與接地工程圖識(shí)讀時(shí)，教師先花大部分時(shí)間講解防雷接地的基礎(chǔ)理論知識(shí)，再讓學(xué)生做識(shí)圖訓(xùn)練。學(xué)生往往在聽(tīng)完教師講完理論知識(shí)后，再看實(shí)際的圖紙又無(wú)從下手，久而久之容易產(chǎn)生畏難情緒，導(dǎo)致學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，喪失對(duì)課程的學(xué)習(xí)興趣。建筑電氣識(shí)圖是實(shí)踐性強(qiáng)的課程，其教學(xué)效果在很大程度上取決于學(xué)生的主動(dòng)性和參與性。在以往的教學(xué)過(guò)程中雖然借助了PPT、視頻等多媒體手段，但其實(shí)質(zhì)還是以教師講授為主，沒(méi)能充分體現(xiàn)以學(xué)生為主體的教學(xué)理念，教學(xué)模式缺乏創(chuàng)新，無(wú)法很好地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。此外，該課程的考核往往偏重理論知識(shí)，考核方式單一，與實(shí)際的職業(yè)能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)脫節(jié)，無(wú)法真正做到全面、客觀地評(píng)價(jià)學(xué)生?？梢?jiàn)，在以往實(shí)施建筑電氣識(shí)圖課程教學(xué)的過(guò)程中，由于對(duì)相關(guān)的行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位技能要求的分析不深入，導(dǎo)致教學(xué)目標(biāo)、課程內(nèi)容、教學(xué)方式、考核標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法滿(mǎn)足職業(yè)能力培養(yǎng)需求。

3以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向的課程改革實(shí)施對(duì)策

3.1剖析職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確定教學(xué)目標(biāo)

《職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)識(shí)圖水平的要求分為“了解”“熟悉”和“掌握”三個(gè)層次，其中，施工員、質(zhì)量員、標(biāo)準(zhǔn)員均為“掌握”，安全員、資料員為“熟悉”，材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員為“了解”。以施工員崗位為主要分析對(duì)象，建筑電氣工程施工圖紙會(huì)審是其典型工作任務(wù)之一，具體工作過(guò)程為：熟悉施工圖紙和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，參加設(shè)計(jì)交底，掌握領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，對(duì)電氣管線設(shè)計(jì)提出合理化建議；對(duì)圖紙中存在的疑問(wèn)或存在的問(wèn)題進(jìn)行匯總，并在圖紙會(huì)審時(shí)向設(shè)計(jì)方提出，要求給與明確答復(fù)，并出據(jù)正規(guī)的書(shū)面文件；以設(shè)計(jì)藍(lán)圖、標(biāo)準(zhǔn)圖集、驗(yàn)收規(guī)范為依據(jù)，結(jié)合工程現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)一些圖紙和現(xiàn)場(chǎng)不相吻合的地方進(jìn)行修改或重新設(shè)計(jì)，對(duì)原設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行優(yōu)化、調(diào)整、完善。根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及典型工作任務(wù)分析，將課程的知識(shí)目標(biāo)、技能目標(biāo)、素質(zhì)目標(biāo)與《職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》要求的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)一一對(duì)應(yīng)，可以確定課程的總體目標(biāo)為：通過(guò)建筑電氣施工圖識(shí)圖項(xiàng)目訓(xùn)練，讓學(xué)生學(xué)會(huì)熟練識(shí)讀建筑電氣施工圖，并能正確使用行業(yè)資料手冊(cè)和工程標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)生掌握從事施工員、質(zhì)量員、預(yù)算員等崗位所必需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，培養(yǎng)學(xué)生良好的崗位能力和綜合素質(zhì)，為學(xué)生日后從事建筑設(shè)備工程相關(guān)工作奠定基礎(chǔ)。

3.2項(xiàng)目與案例相結(jié)合，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)

建筑電氣工程施工圖涉及強(qiáng)電與弱電兩大部分內(nèi)容，由于課時(shí)數(shù)有限，授課不可能面面俱到。弱電部分如消防系統(tǒng)、智能化系統(tǒng)的識(shí)圖在其他課程專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)，本課程內(nèi)容重點(diǎn)在于強(qiáng)電部分的電氣施工圖識(shí)讀。根據(jù)“必需、夠用”的原則以及職業(yè)能力要求的重點(diǎn)，把課程內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化重組，整合為以下四個(gè)項(xiàng)目教學(xué)：項(xiàng)目一，電氣照明工程施工圖識(shí)讀；項(xiàng)目二，動(dòng)力系統(tǒng)電氣工程圖識(shí)讀；項(xiàng)目三，變配電工程施工圖識(shí)讀；項(xiàng)目四，建筑防雷與接地工程圖識(shí)讀。同時(shí)，在每個(gè)項(xiàng)目教學(xué)中貫穿案例教學(xué)。案例的選擇從學(xué)生最熟悉的教學(xué)樓、宿舍樓等建筑開(kāi)始，由易到難、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，可分為居住建筑和公共建筑兩大部分。居住建筑可按“三居室→三層別墅→多層宿舍樓→高層住宅→住宅小區(qū)”的順序?qū)訉舆f進(jìn)；公共建筑可按“教學(xué)樓→辦公樓→商業(yè)建筑”逐步深入。這樣可以遵循學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，讓學(xué)生易于理解，克服畏難心理，從而增加學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)識(shí)圖能力。此外，在課程內(nèi)容中應(yīng)適當(dāng)加入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)考試的內(nèi)容，為學(xué)生考取職業(yè)證書(shū)儲(chǔ)備一定的理論知識(shí)。

3.3采用信息化教學(xué)模式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果

3.3.1云課堂教學(xué)平臺(tái)的應(yīng)用

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，云課堂等新型教學(xué)形式應(yīng)運(yùn)而生，被廣泛應(yīng)用在教育領(lǐng)域，推動(dòng)高校各個(gè)學(xué)科專(zhuān)業(yè)教育教學(xué)的革新發(fā)展[4]。在實(shí)施建筑電氣識(shí)圖課程改革的過(guò)程中，借助學(xué)院的信息化教學(xué)平臺(tái)“機(jī)電云課堂”通過(guò)課前、課中、課后三個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展教學(xué)，可以實(shí)現(xiàn)“教”與“學(xué)”的有效互動(dòng)，打造智能、高效的課堂。（1）課前任務(wù)推送。首次課前，通過(guò)“機(jī)電云課堂”調(diào)查問(wèn)卷，了解學(xué)生已有的基礎(chǔ)知識(shí)情況和學(xué)習(xí)意向，有助于后期針對(duì)性的開(kāi)展教學(xué)。每次課前，通過(guò)“機(jī)電云課堂”推送一段實(shí)際的建筑電氣施工視頻讓學(xué)生預(yù)習(xí)，或發(fā)起課前討論引入將要學(xué)習(xí)的知識(shí)點(diǎn)，增加他們對(duì)本門(mén)課程的關(guān)注度，提前進(jìn)入新課狀態(tài)。教師通過(guò)“機(jī)電云課堂”隨時(shí)查看學(xué)生課前學(xué)習(xí)記錄，及時(shí)督促?zèng)]有完成課前任務(wù)的學(xué)生，并將學(xué)生名單備案，在線上課堂中作為重點(diǎn)提問(wèn)、互動(dòng)的對(duì)象。（2）課中教學(xué)實(shí)施。課堂活動(dòng)借助“機(jī)電云課堂”的互動(dòng)功能，靈活運(yùn)用多種手段開(kāi)展教學(xué)。例如在每個(gè)重點(diǎn)知識(shí)講解完畢后都設(shè)置有一句話問(wèn)答、搶答、隨機(jī)點(diǎn)名、展示墻等形式的互動(dòng)，檢測(cè)學(xué)生對(duì)該知識(shí)點(diǎn)的理解、掌握程度。其中，利用展示墻功能可以讓學(xué)生觀摩他人的作品并進(jìn)行評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)生與學(xué)生之間的交流互動(dòng)。（3）課后作業(yè)布置。課后作業(yè)除了常規(guī)的題目練習(xí)，還有調(diào)研類(lèi)、討論類(lèi)任務(wù)。比如，讓學(xué)生以小組為單位，對(duì)著某棟教學(xué)樓的電氣施工圖紙找到相應(yīng)的實(shí)物做法并拍照，制作成PPT，到下次課堂上與全班同學(xué)分享交流，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力和表達(dá)能力。

3.3.2BIM技術(shù)的應(yīng)用

建筑信息模型（BIM）是建筑產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要技術(shù)支撐,具有可視化、模擬性、協(xié)調(diào)性、優(yōu)化性、可出圖性等特點(diǎn)[5]。建筑電氣施工圖大多復(fù)雜抽象，而大部分高職學(xué)生的空間想象能力較差，可以通過(guò)引入BIM技術(shù)，將抽象的二維圖紙轉(zhuǎn)化為直觀的三維模型，不僅使學(xué)生更易于理解圖紙，還能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。例如在講解照明管線敷設(shè)相關(guān)內(nèi)容時(shí)，學(xué)生往往對(duì)管線的走向以及導(dǎo)線的根數(shù)變化難以理解，此時(shí)可以通過(guò)建立BIM三維模型直觀、形象地將建筑中的電氣管線展示出來(lái)，幫助學(xué)生理解圖紙。

3.4重視過(guò)程性評(píng)價(jià)，采取多元化考核方法

在教學(xué)評(píng)價(jià)方面，強(qiáng)調(diào)工作過(guò)程評(píng)價(jià)、理論與實(shí)踐一體化評(píng)價(jià)，著重理解與分析能力的培養(yǎng)與提高，并在課程考核中融入《職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的職業(yè)能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；在項(xiàng)目教學(xué)中按任務(wù)評(píng)分，在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)進(jìn)行綜合考核。學(xué)生的總成績(jī)由期末考試成績(jī)（占20%）、過(guò)程性實(shí)踐成績(jī)（占50%）和過(guò)程性答辯成績(jī)（占30%）組成。其中，過(guò)程性實(shí)踐成績(jī)由教師評(píng)價(jià)、學(xué)生互評(píng)和學(xué)生自評(píng)組成，體現(xiàn)了多元評(píng)價(jià)的思想。過(guò)程性答辯成績(jī)考查學(xué)生的綜合能力，由答辯材料、表達(dá)能力以及專(zhuān)業(yè)能力的分值組成，注重考核學(xué)生的綜合職業(yè)素養(yǎng)。

4結(jié)語(yǔ)

第7篇：數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案范文

全市建筑管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省建管工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2011年工作，表彰先進(jìn)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究和部署2012年工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2011年工作回顧

（一）建筑業(yè)發(fā)展取得了新突破

一是建筑業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)。去年我市建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)產(chǎn)值26.79億元，同比增長(zhǎng)18%，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值4.76億元，占全市GDP7%以上。

二是建筑業(yè)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。全市共有建筑業(yè)企業(yè)120家，2011年新增建筑業(yè)企業(yè)11家。共辦理建造師注冊(cè)128項(xiàng)；辦理監(jiān)理工程師注冊(cè)30項(xiàng)。

（二）建筑市場(chǎng)管理取得新進(jìn)展

為了進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場(chǎng)，使之逐步走向良性循環(huán)，我們?nèi)薪ㄖこ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)推行了“建設(shè)項(xiàng)目重要崗位人員指紋打卡考勤制度”，有效地控制了項(xiàng)目機(jī)構(gòu)人員無(wú)故不在崗履職現(xiàn)象。于2011年11月份下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員打卡考勤專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》（亳建管〔2011〕14號(hào)），并對(duì)中心市區(qū)所有項(xiàng)目進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。

按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開(kāi)展打擊非法違法建筑施工行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（建安辦函〔2011〕11號(hào)）和市住建委《關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專(zhuān)項(xiàng)的通知》（亳建管〔2011〕11號(hào)）安排，我市開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。市住建委和市監(jiān)察局聯(lián)合，于2011年11月下旬對(duì)各縣區(qū)和中心市區(qū)進(jìn)行了檢查。重點(diǎn)檢查了建設(shè)單位依法招投標(biāo)、辦理施工許可、工程合同備案等法定建設(shè)程序的執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)履行資質(zhì)規(guī)定承攬業(yè)務(wù)情況和重要崗位人員在崗履職情況，嚴(yán)厲打擊了轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠、越級(jí)承攬業(yè)務(wù)及拖欠工程款等違反市場(chǎng)監(jiān)管法律、法規(guī)的行為。加強(qiáng)建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)存在問(wèn)題的40家施工企業(yè)、23家監(jiān)理企業(yè)責(zé)令限期整改，進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場(chǎng)秩序。

強(qiáng)化“市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)”兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，對(duì)不按投標(biāo)承諾機(jī)械、人員進(jìn)場(chǎng)履職，不執(zhí)行打卡制度的企業(yè)，約談了48家施工、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人，并對(duì)14家施工、監(jiān)理企業(yè)和23名項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)給予了通報(bào)批評(píng)和不良行為記錄。

（三）工程安全管理取得新成效

近幾年，我市施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平有了較大幅度的提升，但是仍然存在著企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，管理方式粗放，安全生產(chǎn)條件不符合要求、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不明確等問(wèn)題。安全生產(chǎn)工作能否做好，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否帶著感情、帶著責(zé)任來(lái)抓安全。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)新形勢(shì)下執(zhí)政為民和依法行政的要求，我們沒(méi)有任何自身的部門(mén)利益，我們只有一個(gè)目標(biāo)，那就是保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，防止和減少事故發(fā)生，任何有利于實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的措施和體制都是好措施和好體制；反之，工作做得再多，也是與我們的原則和初衷不相符的。2011年，我市建筑安全生產(chǎn)管理應(yīng)該說(shuō)是在大家的努力下取得了一定成績(jī)，實(shí)踐證明，以下兩項(xiàng)創(chuàng)新工作行之有效，2012年我們?nèi)匀灰^續(xù)抓好抓實(shí)。

一是以創(chuàng)標(biāo)化工作為抓手，促進(jìn)安全生產(chǎn)上水平。2011年5月26日，全省建筑施工安全生產(chǎn)創(chuàng)標(biāo)化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市創(chuàng)建標(biāo)化工作得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。2011年我市共創(chuàng)省級(jí)標(biāo)化小區(qū)10個(gè)，省級(jí)標(biāo)化工地20個(gè)（單體139棟），市級(jí)標(biāo)化小區(qū)12個(gè)，市級(jí)標(biāo)化工地12個(gè)（單體121棟），其中：渦陽(yáng)縣省級(jí)標(biāo)化小區(qū)1個(gè)，省級(jí)標(biāo)化工地1個(gè)，市級(jí)標(biāo)化小區(qū)2個(gè)，市級(jí)標(biāo)化工地1個(gè)。蒙城縣省級(jí)標(biāo)化工地1個(gè)，市級(jí)標(biāo)化小區(qū)1個(gè)，市級(jí)標(biāo)化工地7個(gè)?？h省級(jí)標(biāo)化小區(qū)2個(gè)，省級(jí)標(biāo)化工地2個(gè)，市級(jí)標(biāo)化小區(qū)6個(gè)，市級(jí)標(biāo)化工地1個(gè)。譙城區(qū)省級(jí)標(biāo)化小區(qū)1個(gè)，省級(jí)標(biāo)化工地3個(gè)，市級(jí)標(biāo)化小區(qū)1個(gè)。中心市區(qū)省級(jí)標(biāo)化小區(qū)6個(gè)，省級(jí)標(biāo)化工地13個(gè)，市級(jí)標(biāo)化小區(qū)2個(gè)，市級(jí)標(biāo)化工地3個(gè)。2011年經(jīng)過(guò)大家的不懈努力，無(wú)私奉獻(xiàn)，一批安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人受到省、市的表彰，市住建委獲全省創(chuàng)標(biāo)化工作先進(jìn)單位、全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位、全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，市建委及市建管處獲全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，市建管處安全科獲全省建設(shè)系統(tǒng)青年先鋒稱(chēng)號(hào)，6人獲省住建廳表彰，56人獲全市通報(bào)表彰。

二是以信息化建設(shè)為平臺(tái)，促進(jìn)安全管理再上新臺(tái)階。一是建立推廣重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)，把重大危險(xiǎn)源在施工大門(mén)前公示并上報(bào)省監(jiān)控平臺(tái)，責(zé)任到人，措施落實(shí)。2011年有38個(gè)施工、監(jiān)理企業(yè)注冊(cè)，79個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)。二是中心市區(qū)推廣了遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代化科技信息手段監(jiān)管，這是一個(gè)突破。目前已在中心市區(qū)三個(gè)小區(qū)運(yùn)用，效果顯著。三是各縣區(qū)都建立了信息群發(fā)系統(tǒng)，基本做到了每周發(fā)送一條信息，及時(shí)傳達(dá)文件精神、險(xiǎn)惡天氣預(yù)警、普及安全常識(shí)等。

（四）工程質(zhì)量管理取得新提升

2011年，各級(jí)主管部門(mén)繼續(xù)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況執(zhí)行持續(xù)好轉(zhuǎn)，工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)步明顯，總體水平進(jìn)一步提升，工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)，未發(fā)生大的質(zhì)量安全事故。

全市全年新增監(jiān)督工程1028項(xiàng)，包括房屋建筑面積778萬(wàn)平方米（較2010年增長(zhǎng)17%），合同總投資94億元（較2010年增長(zhǎng)77%），市政工程合同總造價(jià)10.7億元（較2010年增長(zhǎng)38%），其中，中心城區(qū)新辦工程273項(xiàng)，房屋建筑面積323萬(wàn)m2,工程總投資36億元，市政工程1.6億元；譙城區(qū)：新辦工程330項(xiàng)，房屋建筑面積161萬(wàn)m2,工程總投資16.1億元,市政工程1.1億元；渦陽(yáng)縣:新辦工程166項(xiàng)，房屋建筑面積56.23萬(wàn)m2,工程總投資10.58億元,市政工程0.1億元；蒙城：新辦工程226項(xiàng)，建筑面積123萬(wàn)m2,工程總投資21.3萬(wàn)元,市政工程4.9億元；縣:新辦工程33項(xiàng)，房屋建筑面積115.78萬(wàn)m2,工程總投資11.55億元,市政工程3.0億元。

經(jīng)過(guò)努力，全年共創(chuàng)黃山杯1項(xiàng)（縣1項(xiàng)），市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程44項(xiàng)，芍花杯17項(xiàng)（中心市區(qū)5項(xiàng)、縣5項(xiàng)、渦陽(yáng)縣4項(xiàng)、蒙城縣3項(xiàng)）。

加強(qiáng)南部新區(qū)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理和服務(wù),堅(jiān)持每天巡查，每周下發(fā)工作周報(bào)，今年共下發(fā)46期。檢查巡查303人次，檢查工程150項(xiàng);重點(diǎn)對(duì)全市保障性住房和市政道路等民生工程質(zhì)量巡查，監(jiān)督檢查10次，100多項(xiàng)。11月份，省廳保障性住房檢查組對(duì)我市、蒙城縣4項(xiàng)工程進(jìn)行了檢查，下發(fā)1巡查整改意見(jiàn)書(shū)，1份巡查意見(jiàn)書(shū);加大對(duì)住宅分戶(hù)驗(yàn)收制度的落實(shí)，在渦陽(yáng)縣仁和大廈綜合樓工程召開(kāi)全市住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì);開(kāi)展了全市工程質(zhì)量巡查,檢查工程55項(xiàng)（渦陽(yáng)、蒙城、、譙城區(qū)均為10項(xiàng)工程，南部新區(qū)7項(xiàng)，中心市區(qū)8項(xiàng)），對(duì)發(fā)現(xiàn)存在較嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的28項(xiàng)工程下發(fā)了巡查整改意見(jiàn)書(shū);開(kāi)展對(duì)"瘦身鋼筋"的專(zhuān)項(xiàng)檢查,共查46個(gè)項(xiàng)目（其中43項(xiàng)房建項(xiàng)目，3項(xiàng)市政項(xiàng)目），對(duì)一、二、三級(jí)鋼的不同規(guī)格均進(jìn)行了認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)21個(gè)項(xiàng)鋼筋存在問(wèn)題，下發(fā)了21份監(jiān)督抽查記錄單，鋼筋退場(chǎng)項(xiàng)目8個(gè)，下發(fā)整改通單9份;開(kāi)展了對(duì)我市城區(qū)（含譙城區(qū)）的商品砼施工澆筑現(xiàn)場(chǎng)混凝土的檢查;開(kāi)展了全市高層混凝土結(jié)構(gòu)工程執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，隨機(jī)抽查了9個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，其中1棟保障性住房、5棟商品住房、3棟公共建筑；在建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查中，共檢查在建節(jié)能施工工程24項(xiàng)，10月份，省廳對(duì)我市建筑節(jié)能質(zhì)量進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)市區(qū)和渦陽(yáng)縣在建6項(xiàng)工程建筑節(jié)能施工和6項(xiàng)工程建筑節(jié)能設(shè)計(jì)進(jìn)行了檢查；11月下旬，我市開(kāi)展了在建工程砼板厚的專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查市區(qū)及三縣一區(qū)保障性住房工程，共檢查工程79項(xiàng);配合做好校安工程檢查工作，共檢查3次，重點(diǎn)檢查在建和竣工的校舍工程44項(xiàng)；嚴(yán)格落實(shí)建委“八項(xiàng)制度”，今年，給予建設(shè)單位不良記錄1起，給予1家建設(shè)單位行政處罰1起，罰金6萬(wàn)元；受理20起投訴及回復(fù)市民論壇。

（五）農(nóng)民工工資清理取得新業(yè)績(jī)

按照國(guó)務(wù)院、省政府清欠辦和市政府工作要求，市住建委建管處積極主動(dòng)開(kāi)展清欠拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作，設(shè)立投訴舉報(bào)電話，成立專(zhuān)門(mén)應(yīng)急組織，領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、駐點(diǎn)接訪，全天候受理拖欠投訴，跟蹤督辦，確保實(shí)效。全市各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位基本能夠按照省市要求認(rèn)真做好工程款支付和農(nóng)民工工資支付排查工作，制定應(yīng)急預(yù)案和措施，各縣、區(qū)住建委也都安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。2011年及2012年春節(jié)期間中心市區(qū)共受理處理拖欠投訴142起，解決金額約3700余萬(wàn),對(duì)兩家存在拖欠拒不配合的施工企業(yè)發(fā)函當(dāng)?shù)厥∽〗◤d和市住建局，請(qǐng)求督促解決；將一家施工企業(yè)、一家勞務(wù)企業(yè)清出我市建筑市場(chǎng)，對(duì)6家施工企業(yè)記嚴(yán)重不良行為記錄，對(duì)3家施工企業(yè)記一般不良行為記錄，對(duì)6位項(xiàng)目經(jīng)理記一般不良行為記錄。同時(shí)對(duì)合肥工程建設(shè)總承包公司等9家農(nóng)民工工資支付工作表現(xiàn)突出的施工企業(yè)給予全市通報(bào)表?yè)P(yáng)。

二、當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)

今年是全面貫徹市第三次黨代會(huì)精神的重要一年，也是“十二五”承上啟下的重要一年。全市新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，加速崛起、加大投資的大趨勢(shì)沒(méi)有變。城鄉(xiāng)大發(fā)展、大建設(shè)的全面展開(kāi)，不斷增大的建設(shè)量、加快推進(jìn)的建設(shè)速度，加上超限高層、異型結(jié)構(gòu)、工藝復(fù)雜的工程項(xiàng)目不斷增多，必將給全省建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量安全監(jiān)管和建筑節(jié)能工作帶來(lái)更大挑戰(zhàn)和壓力。做好今年的工作，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展勢(shì)頭，加快建設(shè)，具有十分重要的意義。

與此同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我市建管工作還存在一些突出問(wèn)題和矛盾，形勢(shì)和任務(wù)依然十分艱巨。一是建筑業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)。與全省其他市相比，我市建筑業(yè)企業(yè)總體規(guī)模偏小，高資質(zhì)等級(jí)企業(yè)偏少，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏，粗放型增長(zhǎng)較為普遍，企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。二是建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范。違反法定基本建設(shè)程序，建設(shè)單位發(fā)包行為不規(guī)范，承包單位存在轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，壓縮工期，拖欠工程款等，影響了建筑業(yè)的健康發(fā)展。有些項(xiàng)目未能及時(shí)辦理各種報(bào)建手續(xù)，導(dǎo)致工程安全監(jiān)管不到位，監(jiān)管部門(mén)未能及時(shí)有效督促整改和消除安全生產(chǎn)隱患和漏洞。三是工程質(zhì)量安全主體責(zé)任不落實(shí)。一些工程項(xiàng)目各方主體責(zé)任不落實(shí)，關(guān)鍵崗位人員不在崗不履職，領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實(shí)不好；工程質(zhì)量終身責(zé)任制尚未得到有效落實(shí)，工程質(zhì)量監(jiān)督尚未全覆蓋；建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)，違章指揮、違規(guī)操作時(shí)有發(fā)生，且存在安全生產(chǎn)投入不足、安全防護(hù)不到位，忽視安全設(shè)施、防護(hù)用品和安全培訓(xùn)等方面的必要性投入等問(wèn)題；安全生產(chǎn)信息化水平較低，尚未建立全市統(tǒng)一的、跨行業(yè)的安全生產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)；教育培訓(xùn)缺乏廣泛性、針對(duì)性和實(shí)用性，應(yīng)急救援體系不健全；建筑業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是安全生產(chǎn)管理缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。一方面是中心市區(qū)及部分工業(yè)園區(qū)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，另一方面是企業(yè)安全管理意識(shí)和能力較低，政府對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)缺乏有效監(jiān)管。五是不斷擴(kuò)大的建設(shè)規(guī)模和現(xiàn)有監(jiān)督資源緊缺的矛盾日益突出。由于各地建設(shè)規(guī)模急劇增加，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員普遍不足，同時(shí)部分監(jiān)督機(jī)構(gòu)因單位性質(zhì)不明確，工作經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，客觀上影響監(jiān)督工作的有效開(kāi)展。有些問(wèn)題，已經(jīng)引起社會(huì)和公眾的普遍關(guān)注，我們必須高度重視，認(rèn)真研究，制定有效措施，切實(shí)加以解決。

面對(duì)新的形勢(shì)、新的情況、新的任務(wù)和新的要求，我們務(wù)必要加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)工作調(diào)研，加強(qiáng)政策研究，不斷提高適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的能力，不斷提高解決行業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題的能力，不斷提高社會(huì)公共服務(wù)管理的能力，不斷提高處置突發(fā)事件和應(yīng)急管理的能力，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，發(fā)揮聰明才智，為促進(jìn)全市建管工作科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策、奉獻(xiàn)智慧、做出貢獻(xiàn)。

三、2012年主要工作安排

今年建筑管理工作的總體要求是：貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神，圍繞打造以建設(shè)百萬(wàn)人口區(qū)域中心城市、新型工業(yè)化城市、宜居宜業(yè)的和諧城市為奮斗目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持大力發(fā)展建筑業(yè)；以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，優(yōu)化調(diào)整建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和升級(jí)轉(zhuǎn)型；以堅(jiān)持制度創(chuàng)新為核心，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)“市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)”兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，狠抓建筑市場(chǎng)及工程質(zhì)量安全監(jiān)管；以“開(kāi)展三個(gè)年活動(dòng)”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)建筑管理工作健康發(fā)展。

今年建筑管理工作的主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值比去年增長(zhǎng)15%以上；遏制較大及以上工程質(zhì)量安全事故，減少一般事故；所監(jiān)督工程質(zhì)量合格率達(dá)100%、住宅工程分戶(hù)驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行率達(dá)100%、施工階段建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%。創(chuàng)省市標(biāo)化工地不少于45項(xiàng)，全年?duì)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程不少于40項(xiàng)，創(chuàng)市優(yōu)質(zhì)工程不少于23項(xiàng)數(shù)量、創(chuàng)省優(yōu)“黃山杯”不少于4項(xiàng)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

（一）堅(jiān)持大力發(fā)展建筑業(yè)

一是堅(jiān)持扶持建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，整合建筑業(yè)資源，支持企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)新核準(zhǔn)、升級(jí)和增項(xiàng)，鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)通過(guò)兼并、重組、改革改制做大做強(qiáng)。重點(diǎn)扶持一級(jí)資質(zhì)企業(yè)2家，二級(jí)資質(zhì)企業(yè)10家，研究制定加快我市建筑業(yè)發(fā)展的政策和意見(jiàn)。

二是堅(jiān)持優(yōu)化調(diào)整建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)抓好省政府辦公廳《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》的政策落實(shí)，積極引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，加快推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)、做專(zhuān)做精”的原則，對(duì)全市建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，加快形成以總承包企業(yè)為龍頭、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)為依托、勞務(wù)分包企業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)體系。

三是要全面實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略。采取各項(xiàng)政策措施，努力營(yíng)造吸引人才、留住人才、用好人才的良好環(huán)境。各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)加大政策力度，積極引導(dǎo)協(xié)調(diào)建造師、監(jiān)理工程師等注冊(cè)人員的合理流動(dòng)。企業(yè)要加大投入力度，促進(jìn)人才資源的優(yōu)化配置，建立人才培養(yǎng)、管理的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)本企業(yè)職工積極報(bào)考各類(lèi)注冊(cè)師資格考試，鼓勵(lì)本地本市注冊(cè)人員在我市本地企業(yè)注冊(cè)，同時(shí)加大引進(jìn)力度，想法設(shè)法吸引外地注冊(cè)人員來(lái)我市注冊(cè)執(zhí)業(yè)，努力提高我市業(yè)企業(yè)注冊(cè)人員數(shù)量，壯大我市注冊(cè)人員隊(duì)伍。

（二）強(qiáng)化建筑市場(chǎng)監(jiān)管

一是要強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。要經(jīng)常通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)站、張掛標(biāo)語(yǔ)、出版報(bào)、墻報(bào)等多種形式，加強(qiáng)工程建設(shè)政策、法規(guī)的宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。要經(jīng)常召開(kāi)建管工作的專(zhuān)門(mén)會(huì)議，在全行業(yè)進(jìn)行宣傳和部署，促進(jìn)行業(yè)自律，提高工程參建各方的守法意識(shí)。要經(jīng)常性的開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極開(kāi)展工程建設(shè)政策、法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)活動(dòng)，全面提高建設(shè)工程監(jiān)管人員和其他從業(yè)人員的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，做到知法守法。

二是要主動(dòng)服務(wù)，加強(qiáng)溝通。要提前介入，主動(dòng)服務(wù)。對(duì)于重點(diǎn)工程等特殊項(xiàng)目，要主動(dòng)提供咨詢(xún)服務(wù)，從項(xiàng)目前期工作到項(xiàng)目實(shí)施階段，對(duì)業(yè)主和參建單位進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，提前預(yù)防發(fā)生違法違規(guī)的問(wèn)題，實(shí)行動(dòng)土必監(jiān)管，確保工程依法依規(guī)建設(shè)。要加強(qiáng)與業(yè)主和參建單位溝通，明確工程建設(shè)各方主體的法律責(zé)任和義務(wù)，使依法依規(guī)建設(shè)成為共識(shí)，促使參建各方自覺(jué)接受監(jiān)管，避免干預(yù)監(jiān)管的情況發(fā)生。

三是要嚴(yán)格程序，規(guī)范行為。法定建設(shè)程序是各項(xiàng)建設(shè)行為合法規(guī)范的基礎(chǔ)，也是工程質(zhì)量和安全的保障。要加強(qiáng)對(duì)施工圖審查、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)、工程監(jiān)理、合同備案、施工許可和竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)的把關(guān)，強(qiáng)化建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，規(guī)范各方主體的建設(shè)行為，確保工程建設(shè)依法依規(guī)進(jìn)行。

四是要完善中標(biāo)后續(xù)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)標(biāo)后現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。要強(qiáng)化崗位人員持證上崗監(jiān)管，全面推行并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等項(xiàng)目重要崗位人員指紋打卡考勤制度。各主管部門(mén)要定期或不定期到工地對(duì)重要崗位人員到崗率、簽證資料和持證上崗情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)鎖定施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)變更、企業(yè)是否派出項(xiàng)目管理班子管理、項(xiàng)目管理班子人員是否到位、分包合同是否符合規(guī)定、管理人員是否持證上崗、管理人員上崗證書(shū)是否與承包企業(yè)一致，監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師是否到位等。

五是要加強(qiáng)市場(chǎng)綜合檢查和巡查力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法行為。各級(jí)主管部門(mén)要結(jié)合建設(shè)工程領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，加強(qiáng)日常巡查檢查力度，規(guī)范建筑活動(dòng)各方市場(chǎng)主體行為，按照《建筑法》、《省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工許可管理辦法》等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)嚴(yán)厲打擊兩非行為的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。

（三）推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)

開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)是改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實(shí)際需要，我市誠(chéng)信體系建設(shè)起步晚，當(dāng)前，做好誠(chéng)信體系建設(shè)的任務(wù)十分緊迫。按照“守法經(jīng)營(yíng)、承諾兌現(xiàn)、失信必懲、保障有力”的原則，為了創(chuàng)造良好建筑市場(chǎng)誠(chéng)信環(huán)境，提高誠(chéng)信水平，加快推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，構(gòu)建誠(chéng)信體系平臺(tái)，根據(jù)市政府《市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年實(shí)施方案》等文件要求，我委對(duì)國(guó)家建設(shè)部誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)市常州市建筑市場(chǎng)信用體系平臺(tái)建設(shè)情況進(jìn)行了考察，并將于近期在我市全面建立推廣。常州市近年來(lái)通過(guò)誠(chéng)信平臺(tái)的建設(shè)，特別是將企業(yè)信用引入到招投標(biāo)中，有效規(guī)范了建筑市場(chǎng)各方主體行為。常州市建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系平臺(tái)主要依托常州建筑市場(chǎng)網(wǎng)建立常州市建筑市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)，在該大系統(tǒng)下建立了包括招標(biāo)、建筑業(yè)企業(yè)管理、監(jiān)理企業(yè)管理、質(zhì)量管理、安全管理、施工許可證管理、竣工驗(yàn)收備案管理、綜合大檢查、執(zhí)法管理、預(yù)拌砼管理的十個(gè)系統(tǒng)，另外配套了圖紙審查、網(wǎng)上申報(bào)、手機(jī)考勤等輔助子系統(tǒng)軟件。

一是建立統(tǒng)一的共享數(shù)據(jù)平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢、招標(biāo)投標(biāo)、建筑市場(chǎng)、質(zhì)量安全管理等部門(mén)之間信息資源共享，實(shí)現(xiàn)上下、左右、縱向的全方位聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理由粗放式管理向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。二是信用體系數(shù)據(jù)平臺(tái)的建立，可以極大提高工作效率。實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化，減少人為因素。三是信用體系數(shù)據(jù)平臺(tái)的建立，可以有效的解決招投標(biāo)中的圍標(biāo)、串標(biāo)、出借資質(zhì)、惡意競(jìng)標(biāo)行為。四是信用體系數(shù)據(jù)平臺(tái)的建立，可以有效的解決施工現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題，促使企業(yè)由被動(dòng)的管理變主動(dòng)管理、主動(dòng)規(guī)范，有效的保證工程的質(zhì)量和施工安全。五是信用體系數(shù)據(jù)平臺(tái)的建立，真正實(shí)現(xiàn)了“市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)”的兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)的行為運(yùn)用到了市場(chǎng)，決定了市場(chǎng)的準(zhǔn)入和份額，從根本上規(guī)范了建筑市場(chǎng)秩序。2012年全市工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)誠(chéng)信體系建設(shè)工作要達(dá)到以下目標(biāo)：市級(jí)各縣區(qū)住建委全面設(shè)立工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息公開(kāi)共享平臺(tái)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)”的開(kāi)通率、鏈接率、目錄率以及信用信息系統(tǒng)和平臺(tái)建設(shè)“四個(gè)百分之百”；普遍建立守信激勵(lì)和失信懲戒制度，建立信用檔案，不良行為信息公開(kāi)基本達(dá)到全覆蓋；初步實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)工程建設(shè)信用信息的互聯(lián)互通和互認(rèn)共享。

（四）狠抓建筑施工安全監(jiān)管

1、完善建筑安全生產(chǎn)管理制度，促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建立。

狠抓建筑安全制度建設(shè)。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)）；制定出臺(tái)《建筑安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)年活動(dòng)方案》、《關(guān)于政府投資工程開(kāi)展"兩創(chuàng)"活動(dòng)的通知》、《市建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案》、《市起重設(shè)備登記使用備案管理辦法》，印制領(lǐng)導(dǎo)帶班制度手冊(cè)，修訂了《市建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案》，加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管方式方法創(chuàng)新。

健全建筑安全生產(chǎn)工作機(jī)制，加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，完善建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。著力加強(qiáng)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)解決基層建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管力量不足、執(zhí)法不到位等問(wèn)題；定期召開(kāi)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作例會(huì)，專(zhuān)題分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署安全生產(chǎn)工作；健全完善事故查處和責(zé)任追究機(jī)制，堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真查處建筑生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人的責(zé)任，依法查處事故涉及的失職、瀆職等行為。

2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，提高企業(yè)安全生產(chǎn)素質(zhì)。

強(qiáng)化企業(yè)建筑安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（實(shí)施意見(jiàn)）的配套政策與措施，切實(shí)加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作，建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位考勤制度，推行領(lǐng)導(dǎo)帶班手冊(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力，形成以施工企業(yè)自我約束為核心的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

規(guī)范施工企業(yè)安全管理行為。企業(yè)要建立安全隱患排查和整改制度，定期組織安全檢查，要覆蓋到企業(yè)的所有項(xiàng)目，并建立檢查情況記錄制度；發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)整改，建立整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行項(xiàng)目專(zhuān)職安全員公司委派制度，項(xiàng)目專(zhuān)職安全員的工資、福利、保險(xiǎn)等費(fèi)用均由施工企業(yè)直接支付。

規(guī)范建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理等單位安全行為。建設(shè)單位要依法履行工程項(xiàng)目安全責(zé)任，不得壓縮合理工期、降低合理造價(jià)，保證安全投入，及時(shí)足額支付安全生產(chǎn)費(fèi)用，向工地派駐工地代表。勘察單位提供的勘察文件要準(zhǔn)確真實(shí)，勘察作業(yè)時(shí)要采取措施保證各類(lèi)管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。設(shè)計(jì)單位要在設(shè)計(jì)文件中注明施工安全重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)；采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)的建筑工程，要提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。工程監(jiān)理單位要嚴(yán)格履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單，認(rèn)真督促施工單位進(jìn)行整改；情況嚴(yán)重的，一律下達(dá)暫停施工令，督促施工單位全面整改，并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告，施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位及時(shí)向?qū)俚刂鞴懿块T(mén)報(bào)告。

切實(shí)加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。建筑施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要適當(dāng)增加人數(shù)；建筑施工特、一級(jí)企業(yè)要設(shè)立安全總監(jiān)并行使企業(yè)副職職權(quán)。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格取得上崗資格后，方可從事安全生產(chǎn)管理工作。

全力做好建筑安全教育培訓(xùn)工作。進(jìn)一步整合教育培訓(xùn)資源，加大教育培訓(xùn)力度，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)規(guī)定。建筑施工企業(yè)要提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)格安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，確保有關(guān)管理人員和特種作業(yè)人員100%持證上崗。加大對(duì)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)力度，堅(jiān)決執(zhí)行未經(jīng)安全培訓(xùn)合格一律不得上崗作業(yè)的安全規(guī)定。

繼續(xù)全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。建設(shè)部《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，積極開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，采取有效措施，確保取得實(shí)際。到2013年底，特級(jí)、一級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的"優(yōu)良率"要達(dá)到95%，二級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良率”要達(dá)到85%以上。

今年內(nèi)，各縣區(qū)創(chuàng)省標(biāo)工地（小區(qū)）、市標(biāo)工地（小區(qū)）分別不少于5項(xiàng)，中心市區(qū)創(chuàng)省標(biāo)工地（小區(qū)）、市標(biāo)工地（小區(qū)）分別不少于8項(xiàng)。對(duì)單體建筑面積在3000平方米以上（含3000平方米）工程，必須創(chuàng)建市級(jí)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程和勺花杯，單體建筑面積在10000平方米以上的，必須創(chuàng)建省級(jí)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地、黃山杯。

為了達(dá)到這一目標(biāo)，進(jìn)一步作好施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建標(biāo)化工地工作，市住建委出臺(tái)了《關(guān)于在政府投資工程開(kāi)展“兩創(chuàng)”活動(dòng)的通知》，要求所有政府投資工程必須在招標(biāo)文件和施工合同中明確“兩創(chuàng)”的具體目標(biāo)、要求和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由建設(shè)單位承擔(dān)，否則不予備案。同時(shí)明確創(chuàng)建市級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）和市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程芍花杯為“兩創(chuàng)”基本目標(biāo)，不獎(jiǎng)不罰；達(dá)不到的給予合同價(jià)款0.51%處罰；創(chuàng)建省級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）和省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程黃山杯獎(jiǎng)的分別給予合同價(jià)款0.51%的獎(jiǎng)勵(lì)。

各企業(yè)要制定年度創(chuàng)建計(jì)劃，選擇適合項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)建示范工地活動(dòng)，一、二級(jí)資質(zhì)企業(yè)每年確保創(chuàng)建2-3個(gè)省、市級(jí)示范工地；進(jìn)亳企業(yè)要確保每年都有標(biāo)準(zhǔn)化示范工地，對(duì)完不成年度創(chuàng)建示范工地目標(biāo)的施工企業(yè)，限制招投標(biāo)活動(dòng)。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，落實(shí)安全管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全管理部門(mén)特別是主要負(fù)責(zé)人的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人每個(gè)季度、分管負(fù)責(zé)人每個(gè)月要檢查一次安全生產(chǎn)工作。在重要時(shí)段、敏感時(shí)期和極端氣候條件下，實(shí)施施工企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班制度。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等關(guān)鍵崗位考勤打卡制度。

積極推進(jìn)市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的安全監(jiān)管機(jī)制，加大市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出力度。對(duì)施工企業(yè)無(wú)施工資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類(lèi)人員”無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、特種作業(yè)人員無(wú)操作資質(zhì)證書(shū)進(jìn)行施工活動(dòng)，施工企業(yè)超越資質(zhì)承包、違法承包、轉(zhuǎn)包工程等違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)厲打擊，并利用各類(lèi)媒體公示曝光。

3、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的安全監(jiān)管，防范建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生

繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)家論證評(píng)審制度，對(duì)施工方案的編制、審查、審批和論證實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督管理。強(qiáng)化日常檢查，督促和檢點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程各項(xiàng)安全措施的制定與落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全監(jiān)管。

繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。不論是政府投資工程，招標(biāo)工程、民生工程和工業(yè)園區(qū)工程都必須完善依法建設(shè)程序，未取得施工許可、未辦理安全監(jiān)督手續(xù)的工程一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。堅(jiān)決打擊違法轉(zhuǎn)包、分包工程。建設(shè)工程中標(biāo)企業(yè)不得將全部工程和主體工程肢解分包，分部分項(xiàng)工程要分包給有專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)施工，并簽訂承包合同和安全管理協(xié)議，嚴(yán)禁隨意安排私人承包分部分項(xiàng)工程；勞務(wù)分包要選擇有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)，嚴(yán)禁隨意從市場(chǎng)上私招人員進(jìn)場(chǎng)施工。加大行政執(zhí)法巡查力度。對(duì)違反建設(shè)程序，無(wú)證施工違法分包、轉(zhuǎn)包的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令停止施工，并對(duì)違法違規(guī)企業(yè)依法進(jìn)行處理。

加強(qiáng)園區(qū)工程監(jiān)管。落實(shí)各方主體責(zé)任。建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，該招標(biāo)的要招標(biāo)，要完善手續(xù)，再開(kāi)工建設(shè)。加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入的管理，不得將工程發(fā)包給三級(jí)資質(zhì)以下的施工企業(yè)，更不能發(fā)包給無(wú)資質(zhì)的包工頭施工，同時(shí)工業(yè)服務(wù)中心要監(jiān)督甲乙雙方認(rèn)真履行合同，履行工作職責(zé)。業(yè)主單位按合同撥付工程款，施工、監(jiān)理單位保證人員在崗，履職盡責(zé)。對(duì)不執(zhí)行基本建設(shè)程序、存在重大質(zhì)量和安全問(wèn)題的項(xiàng)目，要加大執(zhí)法力度，該停工的停工，該處罰的處罰，在質(zhì)量安全方面，不遷就、不護(hù)短、不說(shuō)情。

加強(qiáng)農(nóng)村建筑安全管理。從關(guān)愛(ài)生命，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的大局出發(fā)，我們的安全生產(chǎn)管理部門(mén)在抓好注冊(cè)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的同時(shí)，更應(yīng)該切實(shí)抓好農(nóng)村建筑行業(yè)的安全管理工作。一是建立農(nóng)村基層的安全管理機(jī)構(gòu)。二是規(guī)范農(nóng)村建筑行業(yè)隊(duì)伍。所謂規(guī)范農(nóng)村建筑行業(yè)隊(duì)伍，就是要形成統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，沒(méi)有取得相應(yīng)資格者不得從事建筑工程施工。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建筑隊(duì)伍的人員培訓(xùn)?，F(xiàn)在安全生產(chǎn)人員的培訓(xùn)主要培訓(xùn)到注冊(cè)企業(yè)，為更好地抓好農(nóng)村基層建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，應(yīng)把安全生產(chǎn)和建筑技術(shù)人員的培訓(xùn)輻射到農(nóng)村建筑從業(yè)人員。不參加技術(shù)和安全生產(chǎn)人員培訓(xùn)的農(nóng)村建筑隊(duì)老板，不得從事建筑行業(yè)經(jīng)營(yíng)。四是堅(jiān)持依法治理和教育引導(dǎo)相結(jié)合的原則。堅(jiān)持依法治理就是要對(duì)那些拒不歸屬管理的不法從業(yè)者進(jìn)行相應(yīng)的處罰，教育引導(dǎo)就是要教育那些農(nóng)村建筑行業(yè)的從業(yè)者認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，從而規(guī)范自己的行為，以達(dá)到我們對(duì)農(nóng)村建筑行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行有效管理的目的。

加強(qiáng)市政公用行業(yè)的安全隱患排查和治理工作。一是督促各地主管部門(mén)和燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)管道燃?xì)獾陌踩芾?。落?shí)線路巡查制度，定期排查居民戶(hù)內(nèi)設(shè)施，確保燃?xì)馐褂冒踩欢欠e極開(kāi)展供熱設(shè)備實(shí)施檢查維修，確保安全平穩(wěn)運(yùn)行和供暖質(zhì)量；三是進(jìn)一步強(qiáng)化供水水質(zhì)和供水措施的安全檢查和治理，防止水質(zhì)污染等惡性事件的發(fā)生，確保供水設(shè)施及水質(zhì)安全；四是集中開(kāi)展違章占?jí)旱叵氯細(xì)?、供水、供熱管網(wǎng)等綜合整治，消除安全隱患，維護(hù)地下燃?xì)?、供水、供熱管網(wǎng)等的安全運(yùn)行。

4、推進(jìn)安全科技進(jìn)步，提升技術(shù)支撐力。

在安全生產(chǎn)管理上積極創(chuàng)新管理方式，利用現(xiàn)代化信息手段，加強(qiáng)工程安全管理。一是推廣、普及重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。認(rèn)真落實(shí)市住建委《關(guān)于實(shí)施建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控的通知》（亳建管〔2011〕28號(hào)）精神，所有在建項(xiàng)目均應(yīng)安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保時(shí)時(shí)監(jiān)督、控制重大危險(xiǎn)源。二是完善、擴(kuò)容安全信息群發(fā)系統(tǒng)。擴(kuò)大信息量，把重要的文件精神、工作計(jì)劃、安全工作警示、住建委和市建管處工作要求等作為信息源，每周至少一條信息，做到每月有計(jì)劃地；擴(kuò)大信息群發(fā)范圍，覆蓋到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任主體單位負(fù)責(zé)人和施工項(xiàng)目部及監(jiān)理項(xiàng)目部的所有技術(shù)管理人員。三是做好重大危險(xiǎn)源信息平臺(tái)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息平臺(tái)建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（建質(zhì)函〔2012〕252號(hào)），全面建設(shè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控平臺(tái)，堅(jiān)決遏制較大及以上建筑生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式“變檢查為監(jiān)控”的根本性轉(zhuǎn)變。

5、健全安全應(yīng)急救援體系，減少事故損失。

建立健全建筑安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織體系。今年年底前，各縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)工作要全面完成。建筑施工企業(yè)要建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)（兼）職人員，明確工作職責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)全員參與的應(yīng)急管理組織體系。

制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，完善建筑安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。建筑安全管理部門(mén)督促和指導(dǎo)建筑施工企業(yè)編制和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全包括企業(yè)、項(xiàng)目部、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程在內(nèi)的應(yīng)急救援預(yù)案體系，并與有關(guān)主管部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。結(jié)合實(shí)際制定年度演練計(jì)劃，通過(guò)模擬演練，對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。今年年底，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)、建筑施工企業(yè)要形成“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。

（五）強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督管理

今年質(zhì)量管理圍繞做到三個(gè)加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破，落實(shí)五項(xiàng)制度開(kāi)展工作。

1、做到三個(gè)加強(qiáng)

加強(qiáng)對(duì)保障房等重點(diǎn)工程的質(zhì)量監(jiān)督與服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)全市保障性住房、市政基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)工程、公共建筑的質(zhì)量監(jiān)督，做到日常巡查和重點(diǎn)巡查有機(jī)結(jié)合、行為監(jiān)督和實(shí)體監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督執(zhí)法與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，確保主體結(jié)構(gòu)工程和使用功能質(zhì)量安全穩(wěn)定。

加強(qiáng)檢測(cè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。一是切實(shí)加強(qiáng)自身檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，要不斷完善硬件建設(shè)，增強(qiáng)檢測(cè)能力，要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，保障監(jiān)督數(shù)據(jù)的真實(shí)性、監(jiān)督報(bào)告的規(guī)范性，及時(shí)按要求上傳有關(guān)檢測(cè)信息。二要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)亳檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理，建立完善進(jìn)亳檢測(cè)機(jī)構(gòu)的登記管理制度、鑒定委托登記和鑒定結(jié)果備案制度，嚴(yán)格審查進(jìn)亳的檢測(cè)單位的資質(zhì)、人員資格等，進(jìn)亳檢測(cè)機(jī)構(gòu)要與我市工程質(zhì)量監(jiān)督信息管理系統(tǒng)實(shí)行同步入網(wǎng)，及時(shí)上傳檢測(cè)信息。各監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)進(jìn)亳檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)行為實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊檢測(cè)數(shù)據(jù)造假行為，保持我市檢測(cè)市場(chǎng)的規(guī)范有序。

加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。以“加強(qiáng)法律、法規(guī)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)”為核心，教育引導(dǎo)，以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”方式，不間斷開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)督人員培訓(xùn)，全力打造“政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)有力、作風(fēng)扎實(shí)、技術(shù)過(guò)硬”的干部職工隊(duì)伍，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，不斷提升監(jiān)督隊(duì)伍的整體知識(shí)技能水平。

2、實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破

優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)新突破。認(rèn)真實(shí)施優(yōu)質(zhì)工程帶動(dòng)戰(zhàn)略，做好市級(jí)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程、市級(jí)優(yōu)良工程（芍花杯）、“黃山杯”工程組織申報(bào)工作，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，營(yíng)造重質(zhì)量、重科技、重品牌的良好氛圍。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)工程培育，加大技術(shù)支持力度，培育樣板工程并發(fā)揮其帶動(dòng)作用。組織優(yōu)質(zhì)工程觀摩，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)方法，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)工程、“黃山杯”工程的創(chuàng)建成果，帶動(dòng)全市工程質(zhì)量整體水平不斷提高。

2012年，全市及各縣區(qū)市優(yōu)質(zhì)工程數(shù)量、芍花杯數(shù)量、申報(bào)黃山杯的數(shù)量均應(yīng)比上年增長(zhǎng)30%以上，近兩年沒(méi)有申報(bào)黃山杯的縣要實(shí)現(xiàn)零的突破。

工程質(zhì)量監(jiān)督管理手段實(shí)現(xiàn)新突破。加大工程質(zhì)量檢查巡查頻率和力度，實(shí)行監(jiān)督工作一線工作法，落實(shí)責(zé)任監(jiān)督員、副站長(zhǎng)、站長(zhǎng)三級(jí)巡查制度，保證每個(gè)月對(duì)轄區(qū)內(nèi)受監(jiān)工程要巡查一次（其中重點(diǎn)工程每周要巡查一次、市政工程每天都有上路巡查）、每個(gè)月市質(zhì)監(jiān)站要組織一次專(zhuān)項(xiàng)或綜合性檢查，做到“天天在巡查、月月有行動(dòng)”。巡查檢查要做到常態(tài)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，要重點(diǎn)對(duì)原材料構(gòu)件半成品進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、工程實(shí)體質(zhì)量、質(zhì)量通病的防治、施工和監(jiān)理單位的質(zhì)量管控行為進(jìn)行檢查。

巡查檢查中要充分發(fā)揮巡查工作對(duì)工程質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)督作用，將各方主體質(zhì)量行為與實(shí)體質(zhì)量形成閉合管理，工程質(zhì)量監(jiān)督工作要做到點(diǎn)面結(jié)合、全面覆蓋，確保工程結(jié)構(gòu)安全、使用安全和使用功能，要通過(guò)巡查檢查促提升。

工程質(zhì)量服務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破。健全工程質(zhì)量服務(wù)保障體系，不斷創(chuàng)新完善服務(wù)方式，加強(qiáng)效能建設(shè)，實(shí)行監(jiān)督交底圖片化制度、創(chuàng)優(yōu)工程重點(diǎn)幫扶制度，提供優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。要加大對(duì)重點(diǎn)工程服務(wù)力度，按照"動(dòng)土必監(jiān)管"的原則，實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)予申請(qǐng)制度，及時(shí)介入提供服務(wù)，實(shí)行專(zhuān)人監(jiān)督和抽查、巡查制度，強(qiáng)化技術(shù)支持和指導(dǎo)，加強(qiáng)事前控制，及時(shí)消除質(zhì)量隱患，提升工程質(zhì)量。

行風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，最大限度減少個(gè)人自由裁量權(quán)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)口前移，嚴(yán)禁“不作為、慢作為、亂作為”，堅(jiān)決打擊“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”，杜絕“中梗阻”，確保廉政建設(shè)不出問(wèn)題，樹(shù)立良好的質(zhì)監(jiān)形象。

3、進(jìn)一步落實(shí)五項(xiàng)制度

落實(shí)住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收制度。實(shí)施住宅工程“一戶(hù)一驗(yàn)”，進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任，確保工程質(zhì)量。參照《省住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》和先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)，修訂完善《市住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化分戶(hù)驗(yàn)收程序的技術(shù)指導(dǎo)，督促各相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)分戶(hù)驗(yàn)收工作責(zé)任，受監(jiān)住宅工程分戶(hù)驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行率要達(dá)到100%，各監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督竣工驗(yàn)收時(shí)，要重點(diǎn)抽查分戶(hù)驗(yàn)收工作的執(zhí)行情況，按一定比例進(jìn)行抽測(cè)復(fù)核，確保在驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的影響使用和觀感的一般質(zhì)量問(wèn)題，在交付使用前得到切實(shí)整改。對(duì)在分戶(hù)驗(yàn)收中弄虛作假、降低標(biāo)準(zhǔn)的，將不合格工程按合格工程驗(yàn)收的，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。

落實(shí)建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收制度。加強(qiáng)建筑節(jié)能施工質(zhì)量監(jiān)督檢查，落實(shí)各責(zé)任主體的節(jié)能責(zé)任，確保建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審圖、專(zhuān)項(xiàng)方案和專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收"四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)"制度的落實(shí)。完善節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)境備案管理制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能驗(yàn)收監(jiān)督管理，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能檢測(cè)或檢測(cè)不合格的工程項(xiàng)目，不予工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

落實(shí)質(zhì)量通病治理和專(zhuān)項(xiàng)整治制度。一是加強(qiáng)質(zhì)量通病防治。參照省《住宅工程質(zhì)量通病防止技術(shù)規(guī)程》，深入細(xì)致做好住宅工程質(zhì)量通病防治工作，對(duì)一般性住宅，重點(diǎn)是做好住戶(hù)反映比較強(qiáng)烈的板厚、防滲、墻體開(kāi)裂、窗戶(hù)滲水等影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的通病防治工作，對(duì)保障性性住房，要制定《市保障性住房通病防治措施》，全面加強(qiáng)保障房的通病防治工作。要加大通病防治的宣傳工作，尤其對(duì)質(zhì)量通病防治成果要積極介紹推廣，要逐步建立住宅工程質(zhì)量通病治理長(zhǎng)效機(jī)制，使通病治理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是落實(shí)突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治。今年著重加強(qiáng)混凝土現(xiàn)澆板板厚專(zhuān)項(xiàng)整治、建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)整治、市政道排工程專(zhuān)項(xiàng)整治工作。現(xiàn)澆板板厚整治工作要有效遏制現(xiàn)澆板板厚超規(guī)范、尤其是負(fù)偏差超規(guī)范的現(xiàn)象。建筑節(jié)能要重點(diǎn)圍繞節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范執(zhí)行情況、施工圖審查和設(shè)計(jì)變更程序執(zhí)行情況、原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等方面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。市政道排工程專(zhuān)項(xiàng)整治工作重點(diǎn)圍繞排水工程管材的質(zhì)量、管道基層鋪設(shè)不符合實(shí)際要求、檢查井砌筑不規(guī)范、管道與檢查井連接做法不規(guī)范以及回填土一次性虛鋪厚度過(guò)大等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。

落實(shí)檢測(cè)數(shù)據(jù)不合格報(bào)告上報(bào)制度。在去年按時(shí)完成檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)字化改造和重要數(shù)據(jù)不合格數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用工作，重點(diǎn)做好不合格報(bào)告的上報(bào)、整改、回復(fù)銷(xiāo)案工作，各監(jiān)督站要明確專(zhuān)人，制定工作流程，及時(shí)監(jiān)控不合格檢測(cè)數(shù)據(jù)，跟蹤處理，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理，切實(shí)消除質(zhì)量隱患。