區(qū)域發(fā)展的概念精選(九篇)

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第1篇：區(qū)域發(fā)展的概念范文

關(guān)鍵詞：區(qū)域旅游；合作；概念

中圖分類號(hào)：F590.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-4428（2016）08-60 -02

一、引言

在目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的背景下，各種類型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷出現(xiàn)，區(qū)域旅游合作更是呈現(xiàn)了更加繁榮的景象和發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)，區(qū)域旅游合作也被專家學(xué)者廣為關(guān)注，并投入了大量研究，以揭示區(qū)域旅游合作的機(jī)理，促進(jìn)更加良好的區(qū)域旅游合作。

綜合國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究發(fā)現(xiàn)，國(guó)外學(xué)者對(duì)于區(qū)域旅游合作的研究起步較早，研究的角度也多種多樣，雖然大大豐富了研究理論體系，但研究角度過(guò)于分散，更多的研究熱點(diǎn)集中在實(shí)踐案例研究，對(duì)區(qū)域旅游合作的概念等基礎(chǔ)問(wèn)題研究較少，缺乏系統(tǒng)性的理論。區(qū)域旅游合作被國(guó)內(nèi)學(xué)者重視并開(kāi)始研究是在 20 世紀(jì) 80 年代初開(kāi)始的，國(guó)內(nèi)區(qū)域旅游合作由無(wú)到有、由淺及深、由少及多，積累了一些研究成果，而且在一定程度上實(shí)際指導(dǎo)了區(qū)域旅游合作的開(kāi)展。但同時(shí)也存在對(duì)基礎(chǔ)理論和概念研究較少，不能完全達(dá)成共識(shí)的現(xiàn)象。

因此本文就是著力探討什么是區(qū)域旅游合作，明確和確定區(qū)域旅游合作的概念，便于大家在實(shí)踐中開(kāi)展合作，減少誤會(huì)和理解歧義，并能在實(shí)踐中推動(dòng)區(qū)域旅游合作的開(kāi)展。

二、區(qū)域旅游合作相關(guān)概念的解析

對(duì)于區(qū)域旅游合作的相關(guān)概念，目前業(yè)內(nèi)始終沒(méi)有達(dá)成共識(shí)和統(tǒng)一說(shuō)法，總體上可以概括為三種意見(jiàn)：一種將區(qū)域旅游合作界定為區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)之間的合作，如長(zhǎng)三角旅游合作和珠三角旅游合作等可視為區(qū)域內(nèi)旅游合作；另一種將區(qū)域旅游合作界定為區(qū)域之間的旅游合作，如遼寧與海南所建立的旅游合作就可視為區(qū)域之間的旅游合作；第三種綜合前兩者，將區(qū)域旅游合作概括為既包括區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)之間的旅游合作，也包括區(qū)域之間的旅游合作，但是由于該種說(shuō)法過(guò)于寬泛，且存在劃分不清的情況，未能得到廣泛認(rèn)可。因此，對(duì)于區(qū)域旅游合作概念的界定，尤其在其區(qū)域范圍的指向上，目前爭(zhēng)論的焦點(diǎn)集中在是指區(qū)域之內(nèi)的合作，還是指區(qū)域之間合作。

本文從以下幾個(gè)角度進(jìn)行闡釋與剖析，并概括出區(qū)域旅游合作的概念。

（一）域

“域”由“土”和“或”構(gòu)成，“土”指“封土、疆土”之意；“域”本作“或”，與“國(guó)”同義?！巴痢迸c“或”聯(lián)合起來(lái)表示“封建之土”。即“域”本義為“疆界、疆域領(lǐng)土、邦國(guó)；在一定疆界內(nèi)的地方”，逐漸演變?yōu)椤胺秶敝?。所以?duì)“區(qū)域旅游合作”概念的理解，可以明確的是，旅游合作存在一定的范圍與界限，可以把土地之域的大小作為衡量合作范圍的單位。

（二）地域、地區(qū)、區(qū)域

部分文獻(xiàn)只是對(duì)“區(qū)域”“區(qū)域旅游”“區(qū)域旅游合作”等概念做出界定，而本文增加對(duì)“地域”“地區(qū)”概念的闡釋和比較來(lái)說(shuō)明“區(qū)域旅游合作”對(duì)“域”的定位和意義。

把“區(qū)域旅游合作”中“域”的界定為“區(qū)域”而非“地域”或是“地區(qū)”，通過(guò)分析對(duì)比，可以看到其合理性所在。

首先，《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》對(duì)于“地域”的解釋為：1.面積相當(dāng)大的一塊地方，如地域遼闊；2.地方（指本鄉(xiāng)本土），如地域觀念等。也就是說(shuō)，“地域”只限定出了一定的面積內(nèi)涵，并且也可指代“地方”，無(wú)論是對(duì)“域”的面積的界定還是對(duì)“地方”的指代，都過(guò)于狹隘和模糊，若把合作的范圍限定為地域，顯然會(huì)受到阻礙與制約，但是“地域”中包含“域”的含義又有其價(jià)值所在，因?yàn)椤坝颉毕薅朔秶?/p>

其次，《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》對(duì)于“地區(qū)”的解釋為：1.較大范圍的地方：如湖北西部地區(qū)、多山地區(qū)；2.我國(guó)省、自治區(qū)設(shè)立的行政區(qū)域，一般包括若干縣、市。舊稱專區(qū)；3.指未獲得獨(dú)立的殖民地、托管地等。雖然對(duì)于“地區(qū)”的解釋中也提到了對(duì)“范圍”界定的成分，但是其重要的界定在于對(duì)于“地區(qū)”中“區(qū)”的含義，即一定是行政區(qū)域。因?yàn)樾姓^(qū)域才是區(qū)域旅游合作的范圍基礎(chǔ)，包含著合作當(dāng)中的重要的要素、機(jī)構(gòu)與“成分”。所以對(duì)于“地區(qū)”的界定是為了指出“區(qū)”的含義與價(jià)值。

最后，再來(lái)分析“區(qū)域”。由于“區(qū)域”這一概念存在于不同領(lǐng)域和學(xué)科當(dāng)中，所以不同學(xué)科賦予了 “區(qū)域”不同的意義。如地理學(xué)認(rèn)為區(qū)域是地球表面上的地域單位；政治學(xué)把區(qū)域作為國(guó)家管理的行政單位；社會(huì)學(xué)則把區(qū)域看作是具有相同語(yǔ)言、文化背景、、生活習(xí)性等的人類社會(huì)聚落；經(jīng)濟(jì)學(xué)則把區(qū)域認(rèn)為是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所占據(jù)的空間，賦予了一定的經(jīng)濟(jì)意義。盡管對(duì)區(qū)域的定義多種多樣，但是共有的成分是必須依托一定的空間地域范圍才能存在，并且具有空間性、整體性、層次性等特征。在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中對(duì)“區(qū)域”的解釋為“地區(qū)范圍，如區(qū)域性、區(qū)域自治”。雖然對(duì)其解釋比較簡(jiǎn)單，但是如上分析，“區(qū)域”更多體現(xiàn)的“區(qū)”與“域”的共有特征，即區(qū)域是不同行政地域之間人類活動(dòng)的空間范圍與界限。

（三）區(qū)域旅游

在我國(guó)，提出區(qū)域旅游發(fā)展的時(shí)間，大概在20世紀(jì)80年代中期，距今已經(jīng)有30年了。當(dāng)時(shí)提出區(qū)域旅游的原因，主要有兩個(gè)：一是借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，提出了區(qū)域旅游的概念。全世界除了大國(guó)之外，很多鄰近的、領(lǐng)土較小的國(guó)家都選擇了與周邊的國(guó)家進(jìn)行合作，如歐洲面積不大，但國(guó)家比較多，而且簽證容易、交通便利，區(qū)域旅游合作得到了順其自然的發(fā)展。二是市場(chǎng)意識(shí)增強(qiáng)，催生區(qū)域旅游概念。我國(guó)旅游業(yè)在上世紀(jì)90年代之后，得到迅猛發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，線路與產(chǎn)品的區(qū)域特征更加明顯，所以催生了區(qū)域旅游的概念。

如上所述，對(duì)“區(qū)域”的定義，不同的學(xué)科可以有不同的界定，可以從地理學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域來(lái)詮釋。“區(qū)域旅游”可以總體概括為“區(qū)域”在旅游領(lǐng)域或是旅游學(xué)科中的運(yùn)用和發(fā)展。雖然什么是“旅游”，目前在旅游學(xué)術(shù)界還沒(méi)完全統(tǒng)一，但旅游是指人們離開(kāi)自己通常居住和工作的地方，短期暫時(shí)前往某地的旅行和在該地停留期間的各種現(xiàn)象和活動(dòng)，這一說(shuō)法得到了廣泛的認(rèn)同。概念中的某地，就是指旅游的目的地，但它不應(yīng)僅僅局限在某一具體的景點(diǎn)或城市，可以是一定區(qū)域范圍內(nèi)不同的景點(diǎn)或城市的集合體，是一種以區(qū)域作為相對(duì)獨(dú)立概念的空間范疇。所以，“區(qū)域旅游”是可以用來(lái)描述、分析旅游活動(dòng)和區(qū)域之間關(guān)系的術(shù)語(yǔ)。

三、區(qū)域旅游合作的概念闡述

本文經(jīng)上述分析，將“區(qū)域旅游合作”概括為：在一定的區(qū)域范圍內(nèi)（可以包含不同的行政區(qū)域），旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體按照一定的原則、目標(biāo)和制度，重新將區(qū)域內(nèi)各旅游要素進(jìn)行統(tǒng)籌、優(yōu)化、整合和配置，從而實(shí)現(xiàn)樹(shù)立整體區(qū)域旅游形象和增強(qiáng)區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的目的，以最終達(dá)到區(qū)域總體經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、文化效益和生態(tài)效益的可持續(xù)性發(fā)展的合作行為。

在此需要作出幾點(diǎn)解釋：第一，一定的區(qū)域范圍不是指現(xiàn)有的行政區(qū)域概念，可以是兩個(gè)以上的不同行政區(qū)域范圍；第二，旅游經(jīng)濟(jì)主體，主要包括政府、旅游企業(yè)、非政府組織（如行業(yè)協(xié)會(huì)、民間組織等）等，并且三大主體將統(tǒng)一于市場(chǎng)運(yùn)作當(dāng)中，堅(jiān)持“政府支持、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與”的發(fā)展模式；第三，合作需要打破各自原有的發(fā)展模式，需要把區(qū)域內(nèi)資源進(jìn)行整合優(yōu)化、統(tǒng)一和諧，最終實(shí)現(xiàn)資源與市場(chǎng)共享。第四，效益是進(jìn)行區(qū)域旅游合作的最大動(dòng)力和目標(biāo)，但人們往往把效益過(guò)于狹隘的定義為經(jīng)濟(jì)效益，還應(yīng)該包括社會(huì)效益、文化效益、生態(tài)效益等多方面，并要堅(jiān)持把可持續(xù)性發(fā)展原則貫穿于區(qū)域旅游合作整個(gè)發(fā)展的過(guò)程之中。

四、區(qū)域旅游合作的意義

綜合來(lái)看，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游合作對(duì)推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展意義重大，也是旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。通過(guò)區(qū)域旅游合作，可以完善區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打破原有點(diǎn)狀、塊狀的旅游發(fā)展模式，充分發(fā)揮區(qū)域旅游資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互聯(lián)互通，推動(dòng)區(qū)域旅游市場(chǎng)的發(fā)展，消除旅游合作項(xiàng)目的市場(chǎng)化障礙，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，樹(shù)立特色鮮明的整體旅游形象，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)各區(qū)域內(nèi)的利益雙贏等。

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作者簡(jiǎn)介：

第2篇：區(qū)域發(fā)展的概念范文

[論文摘要]實(shí)踐的需要和理論的推動(dòng)，使得傳統(tǒng)意義上的區(qū)域行政逐漸向區(qū)域公共管理轉(zhuǎn)變，這種嬗變，開(kāi)啟了公共管理研究的新視角。區(qū)域公共管理是社會(huì)需要和時(shí)代呼喚的產(chǎn)物，是公共行政領(lǐng)域不斷擴(kuò)展、研究范式走向成熟的重要體現(xiàn)。

著名行政學(xué)者理查德·J·斯蒂爾曼二世說(shuō):研究公共行政必須研究它的生態(tài)問(wèn)題。按照韋伯斯特詞典的解釋，生態(tài)學(xué)是各種有機(jī)體與其環(huán)境之間的各種相互關(guān)系。J·W·別斯指出生態(tài)學(xué)這個(gè)詞源于希臘語(yǔ)oikos，意為房子或家，經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)學(xué)也有相同的詞根，經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)學(xué)有許多共同點(diǎn)，但生態(tài)學(xué)的含義更廣泛。它涉及有機(jī)體與其環(huán)境之間的全部相互關(guān)系?！薄?〕美國(guó)著名學(xué)者利格斯(Fred W·Riggs)1961年就提出了“融合型、棱柱型、衍射型”行政模式，開(kāi)創(chuàng)行政學(xué)研究的一個(gè)新途徑。我國(guó)現(xiàn)階段的行政環(huán)境是制約和影響行政管理的重要因素，同時(shí)又是行政管理的改造對(duì)象，并為行政管理的實(shí)施提供條件。故此，我們應(yīng)努力使行政管理和行政環(huán)境保持一種動(dòng)態(tài)的平衡。從20世紀(jì)50年代以來(lái)，隨著社會(huì)生態(tài)環(huán)境的變遷，傳統(tǒng)行政學(xué)歷經(jīng)了向現(xiàn)代公共管理學(xué)范式的重大轉(zhuǎn)變。邁入21世紀(jì)，區(qū)域行政面對(duì)的是一種全新的行政生態(tài)環(huán)境，正是在這樣的背景下區(qū)域公共管理這種嶄新的制度安排應(yīng)運(yùn)而生。這種轉(zhuǎn)變很重要，“從某種意義上說(shuō)，21世紀(jì)中國(guó)公共管理面對(duì)的最大挑戰(zhàn)莫過(guò)于區(qū)域公共管理的挑戰(zhàn)，處理好和解決好了系列區(qū)域公共性問(wèn)題，和諧社會(huì)的發(fā)展愿景就不再遙遠(yuǎn)。”〔2〕區(qū)域公共管理是社會(huì)需要和時(shí)代呼喚的產(chǎn)物。作為一個(gè)新的理論和實(shí)踐課題，陳瑞蓮認(rèn)為，在我國(guó)有關(guān)區(qū)域公共管理(行政)研究的著述尚較為零散，區(qū)域公共管理研究的學(xué)者社群尚未成形。但是，在當(dāng)前一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí):越來(lái)越多的學(xué)者開(kāi)始關(guān)注并研究區(qū)域公共管理的相關(guān)內(nèi)容。無(wú)疑，加強(qiáng)區(qū)域公共管理研究具有重要理論意義和實(shí)踐價(jià)值。有學(xué)者說(shuō)，“研究任何一種理論，都必須首先弄懂它所使用的基本術(shù)語(yǔ)。對(duì)于了解一種新的學(xué)術(shù)理論，弄清楚它所使用的新名詞的正確含義，就尤為重要了”?！?〕區(qū)域公共管理是個(gè)復(fù)合概念，其中“區(qū)域”和“公共管理”是其兩個(gè)核心概念。

一、“區(qū)域”概念眾說(shuō)紛紜及其公共管理視角的界分

區(qū)域(region)是一個(gè)多側(cè)面、多層次且相對(duì)性極強(qiáng)的概念。人們可以從多個(gè)角度來(lái)觀察、分析和理解各種不同的區(qū)域。研究視角和內(nèi)容不同，對(duì)于區(qū)域的界定就有所不同。在社會(huì)科學(xué)叢林中，最早研究區(qū)域的學(xué)科是地理學(xué)，地理學(xué)把區(qū)域定義為地球表面的地域單元，這種地域單元一般按其自然地理特征，即內(nèi)部組成物質(zhì)的連續(xù)性特征與均質(zhì)性特征來(lái)劃分。《牛津地理學(xué)詞典》中，“區(qū)域是指地球表面的任何一個(gè)單元，它以自然或人文特征而有別于周圍的地區(qū)”?！?〕經(jīng)濟(jì)學(xué)將區(qū)域視為由人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的、具有特定地域特征的經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合體。埃德加·M.胡佛說(shuō)，“所有的定義都把區(qū)域概括為一個(gè)整體的地理范疇，因而可以從整體上對(duì)其進(jìn)行分析”，“把區(qū)域作為一個(gè)集合體，……這一集合體對(duì)于管理、計(jì)劃和公共政策的制定和實(shí)施都是必須的。最實(shí)用的區(qū)域劃分應(yīng)當(dāng)符合行政區(qū)劃的疆界?！薄?〕政治學(xué)把區(qū)域看成是國(guó)家管理的行政單元，與國(guó)界或一國(guó)內(nèi)的省界、縣界重合;國(guó)際政治和國(guó)際關(guān)系的研究者對(duì)區(qū)域的解讀，往往側(cè)重從一種更為宏觀視角來(lái)討論區(qū)域的內(nèi)涵和外延。米特爾曼提出三個(gè)不同層面“新區(qū)域主義”分類法:宏觀區(qū)域主義、次區(qū)域主義和微觀區(qū)域主義。在“區(qū)域”的多種釋義中，可以看出:區(qū)域有多種分類，系統(tǒng)性或整體性是區(qū)域的共同特征;區(qū)域的概念是相對(duì)的，可以依據(jù)不同視角有多種劃分;區(qū)域是變化的，應(yīng)以動(dòng)態(tài)的眼光來(lái)觀察它。實(shí)際上區(qū)域是一個(gè)很寬泛的概念，很難給出一個(gè)公認(rèn)的定義。本文是從公共管理學(xué)科角度來(lái)進(jìn)行研究，基于此視角，區(qū)域應(yīng)如何界定?有學(xué)者認(rèn)為:區(qū)域是“一個(gè)基于行政區(qū)劃又超越于國(guó)家和行政區(qū)劃的綜合性概念”?！?〕另外，從四個(gè)緯度對(duì)區(qū)域公共管理要研究的“區(qū)域”做類型學(xué)上的分析:公共管理意義上的經(jīng)濟(jì)區(qū)域、行政區(qū)域、自然地理區(qū)域和公共管理中的“問(wèn)題區(qū)域”和“邊緣區(qū)域”?！?〕筆者以為，不論對(duì)“區(qū)域”進(jìn)行怎樣的界分，從公共管理學(xué)科角度看，區(qū)域?qū)嶋H上是按照公共物品為標(biāo)準(zhǔn)劃分的有限空間范圍，是擁有相同一領(lǐng)域或多領(lǐng)域公共物品的域場(chǎng)。在這里區(qū)域不是一個(gè)地理范疇而是一個(gè)以公共物品(或者公共事務(wù)、公共問(wèn)題、公共利益)為標(biāo)準(zhǔn)形成的同質(zhì)性域場(chǎng)，并不絕對(duì)與行政區(qū)劃相一致。

二、公共管理研究的新視角:區(qū)域行政向區(qū)域公共管理范式的轉(zhuǎn)變

要討論區(qū)域行政向區(qū)域公共管理的轉(zhuǎn)變，首先要了解區(qū)域行政的發(fā)展背景、內(nèi)涵等基礎(chǔ)知識(shí)。區(qū)域行政問(wèn)題與行政區(qū)劃密切關(guān)聯(lián)。學(xué)者劉君德在他主持的《中國(guó)行政區(qū)劃的理論與實(shí)踐》等論著中，第一次明確提出了“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”概念，并分析我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活中普遍存在的地方保護(hù)主義現(xiàn)象。在我國(guó)的行政學(xué)界，宋月紅在國(guó)內(nèi)首次使用“區(qū)域行政”的概念，作者從行政區(qū)劃、行政區(qū)域與區(qū)域行政的關(guān)系角度進(jìn)行研究，但這是一種狹義的或傳統(tǒng)意義上的區(qū)域行政范疇?！?〕陳瑞蓮、張緊根在《公共行政研究的新視角:區(qū)域行政》一文中，正式提出廣義的“區(qū)域行政”概念?！?〕隨著實(shí)踐的推動(dòng)和理論的發(fā)展，區(qū)域行政向區(qū)域公共管理轉(zhuǎn)變。在學(xué)界，最早使用過(guò)“區(qū)域公共管理”概念的只有清華大學(xué)的劉鋒和中山大學(xué)的陳瑞蓮，二人從不同的角度對(duì)區(qū)域公共管理進(jìn)行論述。劉鋒運(yùn)用新公共管理、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)、區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力、支持系統(tǒng)等理論對(duì)區(qū)域管理進(jìn)行創(chuàng)新，在某種程度上說(shuō)，這一研究與本文所關(guān)注的區(qū)域公共管理研究有很大的差別，它并不是真正從公共行政學(xué)角度對(duì)區(qū)域公共管理的研究，而是從區(qū)域地理學(xué)的角度將創(chuàng)新理論引入到區(qū)域發(fā)展中去。〔10〕陳瑞蓮教授是我國(guó)研究區(qū)域行政和區(qū)域公共管理的典型代表，她在此領(lǐng)域的論述，在學(xué)界產(chǎn)生了廣泛的影響。

三、區(qū)域公共管理的內(nèi)涵、理論支撐

區(qū)域公共管理是個(gè)復(fù)合概念，前文已經(jīng)界分了公共管理視閾中的“區(qū)域”。對(duì)于公共管理的概念，無(wú)論是對(duì)其內(nèi)涵把握還是基本體系的構(gòu)成，都還在探討中。王樂(lè)夫教授認(rèn)為，“所謂公共管理，即公共部門(mén)對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的社會(huì)活動(dòng)。具體地說(shuō)來(lái)，是公共管理主體為了解決公共問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)公共利益，運(yùn)用公共權(quán)力的公共事務(wù)施加管理的社會(huì)活動(dòng)?！?〔11〕公共管理與行政管理不同，公共管理的主體不僅包括行政管理中的政府還包括其它的組織和第三部門(mén)組織等。公共管理主體著眼于社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期、根本的利益和公民普遍、共同的利益來(lái)開(kāi)展其基本活動(dòng);同時(shí)，它更多采取的是多元化和復(fù)合型的集體行動(dòng)，以共同的目標(biāo)基礎(chǔ)，通過(guò)協(xié)商的方式達(dá)成。無(wú)庸諱言，現(xiàn)代公共管理是公共行政發(fā)展的一個(gè)新趨勢(shì)，是公共行政領(lǐng)域不斷擴(kuò)展、研究范式走向成熟的重要體現(xiàn)。綜上所述，區(qū)域公共管理是區(qū)域行政隨著實(shí)踐的需要，在治理范式上不斷成熟的產(chǎn)物。筆者認(rèn)為，所謂區(qū)域公共管理，即是指以區(qū)域政府組織和區(qū)域非政府組織為主的多元主體(區(qū)域公共管理部門(mén))為了解決特定區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)或其它方面的公共問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)區(qū)域公共利益，運(yùn)用協(xié)商和調(diào)解的手段和方式對(duì)區(qū)域、區(qū)域內(nèi)橫向部分和縱向?qū)蛹?jí)之間交叉重疊關(guān)系進(jìn)行的管理。區(qū)域公共管理之所以“應(yīng)運(yùn)而生”，從根本上說(shuō)，區(qū)域公共管理發(fā)展的動(dòng)力來(lái)自于中國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的必然要求?；蛘哒f(shuō)，除了實(shí)踐的需要外，理論的發(fā)展和推動(dòng)也是非常重要的。區(qū)域公共管理理論的發(fā)展除了現(xiàn)代公共管理理論的發(fā)展外，還有公民社會(huì)理論、現(xiàn)代治理、網(wǎng)絡(luò)治理理論和善治等理論。公民社會(huì)，也被稱為市民社會(huì)或民間社會(huì)。關(guān)于公民社會(huì)的定義，不同的學(xué)者根據(jù)不同的研究視角形成了種種不同的公民社會(huì)定義。這些定義歸納起來(lái)可分為兩類:國(guó)家與社會(huì)二元結(jié)構(gòu)和國(guó)家、經(jīng)濟(jì)與公民社會(huì)的三元結(jié)構(gòu)。關(guān)于公民社會(huì)的結(jié)構(gòu)要素，不同學(xué)者對(duì)其強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)不同。就中外學(xué)者取得的共識(shí)來(lái)看，公民社會(huì)的結(jié)構(gòu)性要素及其特征主要有以下四個(gè):一是私人領(lǐng)域;二是志愿性社團(tuán);三是公共領(lǐng)域。除了公民社會(huì)的結(jié)構(gòu)性要素外，公民社會(huì)還具有自己的基本價(jià)值原則，大體說(shuō)來(lái)，這些基本的價(jià)值原則包括:個(gè)人主義、多元主義、公開(kāi)性、開(kāi)放性、法治原則。

市民社會(huì)理論的發(fā)展，引發(fā)治理和善治理論的產(chǎn)生。從1989年世界銀行首次提出“治理”以來(lái)，“治理”概念被廣泛使用。在治理各種定義中，“全球治理委員會(huì)的定義具有很大的代表性和權(quán)威性”。治理有失敗的可能，為完善該理論，隨后善治進(jìn)入學(xué)者的視野。善治就是使公共利益最大化的社會(huì)管理過(guò)程，其本質(zhì)特征就在于它是政府與公民對(duì)公共生活的合作管理，是政治國(guó)家與公民社會(huì)的一種最佳關(guān)系。善治有如下要素:合法性、透明性、責(zé)任性、法治、回應(yīng)和有效。區(qū)域善治是區(qū)域公共管理研究中一個(gè)戰(zhàn)略管理問(wèn)題。

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〔9〕陳瑞蓮，張緊跟.公共行政研究的新視角:區(qū)域公共行政〔J〕.公共行政，2002，(3).

第3篇：區(qū)域發(fā)展的概念范文

【關(guān)鍵詞】區(qū)域產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略

一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略概念

（一）戰(zhàn)略概念

戰(zhàn)略的觀念最早出現(xiàn)于中國(guó)，論述戰(zhàn)略的中國(guó)古籍《老子》，主要涉及的戰(zhàn)略內(nèi)容是政治戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略，因年代久遠(yuǎn)，語(yǔ)言變遷，其內(nèi)容當(dāng)今已無(wú)人能準(zhǔn)確解讀；第二本中國(guó)古籍《孫子兵法》，第一章《計(jì)篇》中的“廟算”一段明確提出了戰(zhàn)略的概念，“廟算”的本意是“在宗祠中推算”，結(jié)合本章內(nèi)容翻譯為現(xiàn)代語(yǔ)言就是“戰(zhàn)略分析”，在這一部分孫武重點(diǎn)討論了“涉及軍事成敗的本質(zhì)性關(guān)鍵性因素”；中國(guó)古代政治戰(zhàn)略家諸葛亮，在《隆中對(duì)》中向劉備介紹了針對(duì)劉備狀況的“涉及政治成敗的本質(zhì)性關(guān)鍵因素”。

源于西方的“企業(yè)戰(zhàn)略”多參照西方對(duì)戰(zhàn)略的理解，是關(guān)于“企業(yè)在具體競(jìng)爭(zhēng)行為中以取勝為目的的系列大步驟”，現(xiàn)在通常說(shuō)的“企業(yè)戰(zhàn)略制定”主要指“企業(yè)在具體競(jìng)爭(zhēng)行為中以取勝為目的的系列大步驟的制定”。較為特殊的是，邁克爾·波特的《競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略》和金偉燦的《藍(lán)海戰(zhàn)略》中的所謂戰(zhàn)略指“企業(yè)在具體競(jìng)爭(zhēng)行為中以取勝為目的的系列大步驟制定過(guò)程中的選擇原理”。

綜合中西方理論中對(duì)戰(zhàn)略的理解，戰(zhàn)略指決定成敗的關(guān)鍵因素及其集合，若偏重本質(zhì)則為中國(guó)的傳統(tǒng)理解，偏重實(shí)用則為西方人的理解?！皯?zhàn)略分析”、“戰(zhàn)略決策”、“戰(zhàn)略計(jì)劃”、“戰(zhàn)略選擇”、“戰(zhàn)略哲學(xué)”、“戰(zhàn)略規(guī)劃”、“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”、“競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略”、“擴(kuò)張戰(zhàn)略”以及“戰(zhàn)略防守”等在經(jīng)濟(jì)管理中常涉及到的關(guān)于戰(zhàn)略的詞，其具體含義均包括“重要”、“關(guān)鍵”、“普遍”、“主要”以及“大”等含義。

本文認(rèn)為戰(zhàn)略一詞指決定成敗的關(guān)鍵因素及其集合。經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究應(yīng)以事物的本質(zhì)為基礎(chǔ)，因而戰(zhàn)略包含源自中國(guó)傳統(tǒng)的含義，又因研究對(duì)象為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，因而戰(zhàn)略也包含源自西方的含義。具體理解時(shí)取偏向于中國(guó)傳統(tǒng)的含義還是西方的含義，視戰(zhàn)略一詞具體所指對(duì)象而定。

（二）產(chǎn)業(yè)概念

“產(chǎn)業(yè)”一詞在中國(guó)古語(yǔ)中主要指“家產(chǎn)”、“財(cái)產(chǎn)”；在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“產(chǎn)業(yè)”最初指工業(yè)生產(chǎn)包括重工業(yè)生產(chǎn)和一般制造業(yè)生產(chǎn)；隨著旅游業(yè)的興旺發(fā)達(dá)、形成規(guī)模，以及電影、藝術(shù)等文化創(chuàng)意類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目模仿工業(yè)的一些經(jīng)營(yíng)理念，“產(chǎn)業(yè)”一詞涵義得到擴(kuò)大，形成了現(xiàn)代涵義?！爱a(chǎn)業(yè)”在目前主要指社會(huì)活動(dòng)中的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域。

“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“區(qū)域發(fā)展”三個(gè)相關(guān)聯(lián)、有時(shí)可以相互替代的名詞中，“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“區(qū)域發(fā)展”所針對(duì)的對(duì)象是不同的，涵義依次擴(kuò)大。“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”針對(duì)的對(duì)象指經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)實(shí)體和經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域；“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”針對(duì)的對(duì)象除包括經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)實(shí)體和經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域外還包括一定區(qū)域內(nèi)全體人民的收入；“區(qū)域發(fā)展”針對(duì)的對(duì)象既包括經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)實(shí)體和經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域，還包括一定區(qū)域內(nèi)全體人民的收入，以及對(duì)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域、提高一定區(qū)域內(nèi)全體人民的收入水平和生活質(zhì)量、提高社會(huì)治理水平起到支持作用的科教文衛(wèi)等非營(yíng)利性質(zhì)的社會(huì)生產(chǎn)項(xiàng)目。

（三）區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略概念

區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，是以區(qū)域政府為主體，以實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的高速、平衡、協(xié)調(diào)、持久發(fā)展為目的而堅(jiān)持的一套戰(zhàn)略方案。區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略理論指全面指導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略制定的綜合性理論體系。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略是以實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展為目的的戰(zhàn)略方案，區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略可以成為區(qū)域的政府制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策的依據(jù)，但其本身并不等同于區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策。區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類戰(zhàn)略性相關(guān)因素的相互作用機(jī)理、在系列戰(zhàn)略性相關(guān)因素的作用下區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、政府對(duì)戰(zhàn)略性相關(guān)因素的干涉及其作用機(jī)理以及政府對(duì)戰(zhàn)略性相關(guān)因素的干涉對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的影響；區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策以政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)定目標(biāo)、政府為實(shí)現(xiàn)預(yù)定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)對(duì)下一級(jí)政府機(jī)構(gòu)提出的行政行為要求、政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)的要求、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資項(xiàng)目以及國(guó)有投資項(xiàng)目為內(nèi)容，不包含任何決策理由以及理論分析。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略理論重視作為各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的區(qū)域差異，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展中決定產(chǎn)業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素為研究對(duì)象，在涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的比較、取舍時(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案只包括重要環(huán)節(jié)或關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略理論是目前不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，產(chǎn)業(yè)拓展空間日趨狹小的理論產(chǎn)物，該理論對(duì)于如何使不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)在相互激烈競(jìng)爭(zhēng)中仍然持續(xù)發(fā)展，能夠給出準(zhǔn)確答案。

二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略理論定位

（一）區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略理論研究現(xiàn)狀

目前國(guó)內(nèi)外無(wú)學(xué)者就區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略全面綜合性研究給出專著，僅國(guó)內(nèi)部分學(xué)者就區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的某一方面發(fā)表過(guò)論文。區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略全面綜合性研究專著缺乏，并不代表區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的理論缺乏。通過(guò)學(xué)科研究所涉及到的對(duì)象的對(duì)比可以知道，區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略依然在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等理論豐產(chǎn)領(lǐng)域得到廣泛研究。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略理論研究領(lǐng)域，理論涉及到區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略理論的國(guó)內(nèi)外著作較多。

（二）區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略理論功能

因?yàn)樯a(chǎn)實(shí)踐的社會(huì)關(guān)聯(lián)性和理論的相互包容性，區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的相關(guān)理論多被區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略理論和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略理論所包涵。目前被區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略理論和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略理論所包涵的區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略相關(guān)理論表現(xiàn)為，以討論區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的價(jià)值理念、區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的環(huán)境支持、區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的政府政策為主，對(duì)直接制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略所需的戰(zhàn)略判斷規(guī)則、可據(jù)情況選擇使用的戰(zhàn)略措施、戰(zhàn)略措施結(jié)合技巧、目前區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇急需得到解決的戰(zhàn)略判斷方案較少涉及。針對(duì)目前相關(guān)理論在實(shí)踐性、實(shí)用性方面尚不完美的特點(diǎn)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略理論需要向更具有實(shí)踐性、實(shí)用性方向發(fā)展。

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第4篇：區(qū)域發(fā)展的概念范文

湖北武陵山片區(qū)縣有武陵山片區(qū)、羅霄山片區(qū)等等，是21世紀(jì)中國(guó)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃里的新概念，是人為設(shè)定的扶貧類經(jīng)濟(jì)區(qū)域概念，并非自然地理概念。某片區(qū)是以某為標(biāo)志的一個(gè)區(qū)域。

武陵山片區(qū)是中國(guó)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃里的新概念，包括湖北、湖南、重慶、貴州四省市相交地帶的71個(gè)縣（市、區(qū)）。它以武陵山為代表性符號(hào)，包括武陵山區(qū)大部分地帶、也包括巫山南部及湖南省雪峰山區(qū)（懷化市、邵陽(yáng)市的主要區(qū)域、婁底市的主要區(qū)域、益陽(yáng)市的安化縣），還包括其相關(guān)地帶。

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第5篇：區(qū)域發(fā)展的概念范文

關(guān)鍵詞：專業(yè)人才；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；影響因素

1.經(jīng)濟(jì)區(qū)域與人才資源的概念

1.1經(jīng)濟(jì)區(qū)域

簡(jiǎn)單地說(shuō)，經(jīng)濟(jì)區(qū)域泛指在一定的區(qū)域范圍當(dāng)中，由人類的生產(chǎn)生活帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是整個(gè)物質(zhì)以及文化產(chǎn)品消費(fèi)、生產(chǎn)、交換的總和。一個(gè)具有特定功能與結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，必定會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素與地域有關(guān)，而且是其有機(jī)結(jié)合之后形成的，同時(shí)也是指經(jīng)濟(jì)區(qū)域之內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。從特點(diǎn)上來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)區(qū)域包括經(jīng)濟(jì)區(qū)域是認(rèn)為因素產(chǎn)生的結(jié)果，它是在動(dòng)態(tài)變化的，開(kāi)放的。在劃定經(jīng)濟(jì)區(qū)域的時(shí)候，其內(nèi)部的界限模糊且不能無(wú)限分割。

1.2人才資源

人才資源的基礎(chǔ)源于人力資源和勞動(dòng)力資源，是由著兩個(gè)概念長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展而形成的，他們?nèi)呒扔袇^(qū)別也有聯(lián)系。一般來(lái)說(shuō)，我們對(duì)于人才資源的定義指的是一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)當(dāng)中擁有較高的知識(shí)以及勞動(dòng)技能的人，這些人能夠在生產(chǎn)創(chuàng)造過(guò)程當(dāng)中起到重要的價(jià)值，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要資源。我們也可以從概念的演變上來(lái)看，不是所有的人力資源與勞動(dòng)力資源都可以被稱為人才資源，人才資源只有在這兩者之中較高層次的人才能被稱為人才，而這些人才當(dāng)中對(duì)應(yīng)的某一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，就是專業(yè)人才。所以，人才資源是其中的佼佼者，而且能夠翻譯當(dāng)?shù)貐^(qū)域內(nèi)的人才發(fā)展?fàn)顩r。

2.專業(yè)人才對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

2.1專業(yè)人才數(shù)量

一個(gè)區(qū)域的專業(yè)人才越多，也就越能夠發(fā)揮專業(yè)人才的主觀能動(dòng)性，從而對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平起到促進(jìn)作用。而反過(guò)來(lái)說(shuō)，區(qū)域當(dāng)中缺乏專業(yè)人才也會(huì)限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的投入，進(jìn)而影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。所以，我們可以這樣認(rèn)為，專業(yè)人才的富集程度決定著一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的配置。專業(yè)人才向著勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)區(qū)域集中，勢(shì)必對(duì)該其余的生產(chǎn)水平起到促進(jìn)作用。

2.2專業(yè)人才的專業(yè)素質(zhì)

從勞動(dòng)者方面來(lái)看，專業(yè)人才的專業(yè)素質(zhì)指的就是其體質(zhì)、知識(shí)、技能水平的綜合表現(xiàn)，同時(shí)它也是決定一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否專業(yè)的重要因素之一。從體制上來(lái)說(shuō)，一個(gè)身體健康且健壯的人能夠增加其勞動(dòng)供給，這種專業(yè)人才的回復(fù)周期短、身體健康，生病率小，可以有效地增加其勞動(dòng)時(shí)間；從知識(shí)水平上來(lái)看，再進(jìn)行各項(xiàng)技術(shù)的學(xué)習(xí)的時(shí)候，接受能力較強(qiáng)，并且能夠提高勞動(dòng)者在工作勞動(dòng)過(guò)程中的創(chuàng)新能力。在總勞動(dòng)量不變的情況之下，增加生產(chǎn)效率，從而加大產(chǎn)出量；而從技能水平上來(lái)看，專業(yè)的技能水平對(duì)于生產(chǎn)產(chǎn)量的增加有著很高的提升作用。對(duì)于一些初級(jí)加工的產(chǎn)業(yè)而言，專業(yè)人才的數(shù)量可以適應(yīng)其需求。但是，從總體上來(lái)看，歸根到底還是要落在專業(yè)人才素質(zhì)的培養(yǎng)上，可以使得經(jīng)濟(jì)在節(jié)約資本和更好地利用人才地情況下得到發(fā)展。

3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)專業(yè)人才需求的建議

綜合以上對(duì)專業(yè)人才與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的分析，為了更好地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)專業(yè)人才的需求，特提出以下幾點(diǎn)建議：

3.1以區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求為導(dǎo)向，推動(dòng)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整

以區(qū)域經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，使得專業(yè)人才直面區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)，再運(yùn)用市場(chǎng)的機(jī)制來(lái)對(duì)專業(yè)人才資源進(jìn)行配置，調(diào)整專業(yè)人才市場(chǎng)的工作思路。人才市場(chǎng)是個(gè)要素市場(chǎng)，要根據(jù)市場(chǎng)變化的趨勢(shì)來(lái)確定人才的分配，使得專業(yè)人才盡可能地與工作領(lǐng)域相適配。以實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，區(qū)域應(yīng)該充分的發(fā)揮政府和市場(chǎng)對(duì)專業(yè)人才的宏觀調(diào)控作用，做到優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，使得人才結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)機(jī)制以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)三者形成一體。對(duì)專業(yè)人才的引進(jìn)、教育等加大投入，并且監(jiān)理專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期的聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行專業(yè)人次的培養(yǎng)。

3.2完善人才政策，優(yōu)化人才制度

對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與建設(shè)，政府一定要發(fā)揮好其宏觀調(diào)控能力，使得專業(yè)人才能夠根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向進(jìn)行流動(dòng)。各相關(guān)部門(mén)在人才政策方面一定要積極落實(shí)，為專業(yè)人才的就業(yè)與擇業(yè)提供一定的優(yōu)惠與鼓勵(lì)，完善社會(huì)保障體系的建設(shè)，鼓勵(lì)人才參與創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，并且嚴(yán)厲打擊不法的人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。對(duì)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)、支柱行業(yè)提高其專業(yè)人才的引入量，鼓勵(lì)專業(yè)人才向經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的部門(mén)流動(dòng)。

3.3轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的專業(yè)人才培養(yǎng)理念

人才是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力，而專業(yè)人才是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的領(lǐng)航者。我們應(yīng)該革新陳舊、傳統(tǒng)的專業(yè)人才培養(yǎng)觀念，樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀，對(duì)于專業(yè)人才的培養(yǎng)不僅要從思想上重視，也要從情感上貼近。各個(gè)工作單位應(yīng)該定期地對(duì)自己的員工進(jìn)行專業(yè)知識(shí)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而提高其專業(yè)知識(shí)技能。并且在日常的工作生產(chǎn)當(dāng)中，制定一定的激勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì)的措施，以提高員工的積極性。而在政府部門(mén)方面，應(yīng)該組織關(guān)于重視人才培養(yǎng)的相關(guān)報(bào)告，從根本上概念人們對(duì)知識(shí)與勞動(dòng)觀念，只有這樣才能在區(qū)域當(dāng)中形成一個(gè)良好的人才培養(yǎng)氛圍，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

結(jié)論

總之，影響一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素非常之多，但是在諸多因素當(dāng)中，專業(yè)人才對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是最大的，同時(shí)也是最為根本的。因此，為了更好地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，重視對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)與關(guān)心，科學(xué)地分析專業(yè)人才需求影響因素的種類、內(nèi)在動(dòng)因，準(zhǔn)確設(shè)計(jì)區(qū)域人才的發(fā)展目標(biāo)，并且制定與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展向適應(yīng)的制度與措施，對(duì)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)是非常有必要的。

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第6篇：區(qū)域發(fā)展的概念范文

一、區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)概念界定

區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)是指在一定地域范圍內(nèi)，相互關(guān)聯(lián)地區(qū)之間的旅游經(jīng)濟(jì)主體，按照共同議定的章程、合同或協(xié)議，在不同地區(qū)之間實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)要素的科學(xué)合理配置和重新優(yōu)化組合，建立規(guī)模、結(jié)構(gòu)、品牌俱佳的旅游市場(chǎng)體系，以便獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

二、國(guó)外研究動(dòng)態(tài)

有關(guān)區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)在學(xué)科理論方面的研究，國(guó)外學(xué)者比較注重對(duì)區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)中的發(fā)展模式以及市場(chǎng)、交通、管理機(jī)制等層次的問(wèn)題進(jìn)行探索，并取得了多方面的研究成果。進(jìn)入20世紀(jì)后半期，許多著名學(xué)者對(duì)區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展進(jìn)行更加深入的分析，代表性的有，Pearce，Douglas以歐洲的西班牙為例分析了區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)狀。又如Chirathivat，Suthiphand對(duì)東南亞國(guó)家聯(lián)盟與印度之間旅游與貿(mào)易的合作關(guān)系展開(kāi)探討。21世紀(jì)初期，區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)問(wèn)題被越來(lái)越多的學(xué)者進(jìn)行研究，Dr.Dimitrios Buhalis重點(diǎn)探討了區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)中存在的問(wèn)題。Bruce Prideaux提出了交通問(wèn)題成為影響區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)的重要因素。Alan Fyall，Christine Callod，Brenda Edwards則從市場(chǎng)方面探討了區(qū)域聯(lián)動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容。Roslyn Russellb，Bill Faulkner提出區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)的持續(xù)性的潛能及問(wèn)題。Muzaffer Uysal，Joseph S.Chen，Daniel R.Williams認(rèn)為區(qū)域聯(lián)動(dòng)是提高市場(chǎng)占有率的必然選擇。

綜上所述，國(guó)外對(duì)區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)問(wèn)題的研究，內(nèi)容相對(duì)豐富，論述的角度多樣，研究的過(guò)程有一定深度，研究的技術(shù)和方法比較前沿，研究的成果長(zhǎng)期處于領(lǐng)先地位且具有較大的借鑒意義。

三、國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)

伴隨我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的出現(xiàn)，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界在20世紀(jì)80年代開(kāi)始關(guān)注區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展問(wèn)題。進(jìn)入21世紀(jì)，區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展研究的力度、深度和廣度進(jìn)一步走向深入。

國(guó)內(nèi)學(xué)者在區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)理論研究中，普遍偏向于區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)的內(nèi)在機(jī)理和動(dòng)力機(jī)制的挖掘。范家駒（1987）著眼于上海市的發(fā)展實(shí)際開(kāi)展研究，指出“大旅游”理念的形成將會(huì)深刻影響旅游業(yè)全方位、多層次、高效益的發(fā)展，其研究成果迄今仍然成為影響我國(guó)區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展實(shí)踐的重要思想。王衍用（1991）開(kāi)創(chuàng)的 “陰影區(qū)”理論提出，在過(guò)短的距離內(nèi)出現(xiàn)旅游資源的過(guò)度雷同，將會(huì)導(dǎo)致旅游資源發(fā)生“減值效應(yīng)”。孫根年（2001）探討了區(qū)域旅游聯(lián)合開(kāi)發(fā)過(guò)程中的組織原則、相關(guān)形式、有關(guān)政策。牟紅、楊梅（2006）基于區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)的空間組織視角，選取重慶市作為研究案例，總結(jié)出了形成區(qū)域旅游合作良性發(fā)展態(tài)勢(shì)的系列辦法。張晨（2008）提出長(zhǎng)三角區(qū)域旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的近期和中遠(yuǎn)期任務(wù)，討論了以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展。董阿丹（2009）從區(qū)域旅游資源、區(qū)域旅游市場(chǎng)和區(qū)域旅游產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)角度詳細(xì)論述了遼吉黑區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)的實(shí)現(xiàn)途徑。

國(guó)內(nèi)學(xué)者研究區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)具體案例的重心主要集中于京津冀環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)以及珠三角地區(qū)。相對(duì)其他區(qū)域，京津冀環(huán)渤海區(qū)域旅游合作早在1985年就開(kāi)始啟動(dòng)，所以京津冀的相關(guān)研究成果比較多。長(zhǎng)三角的區(qū)域概念從1992年開(kāi)始提出，目前有較多學(xué)者給予高度關(guān)注。雖然泛珠三角的區(qū)域旅游合作概念正式提出的時(shí)間還沒(méi)有超過(guò)十年，但在較短的時(shí)間內(nèi)已經(jīng)有多項(xiàng)研究成果涉及泛珠江三角洲旅游業(yè)的合作發(fā)展問(wèn)題。

綜合不同時(shí)期國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)的研究，一方面國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)理論的研究普遍涉及到區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展相關(guān)概念的探討，研究過(guò)程中能夠積極借鑒和吸收其他學(xué)科的基礎(chǔ)理論，但總體在理論的研究方面更多停留于感性的認(rèn)識(shí)和基礎(chǔ)理論的探討，缺乏系統(tǒng)地開(kāi)展深層次的分析。

四、區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展的主要理論支撐

（一）核心――邊緣理論

“核心一邊緣”理論為區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)的可能性提供了理論支撐。各個(gè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的區(qū)域都可以被視為一個(gè)獨(dú)立的“核心――邊緣”結(jié)構(gòu)，通過(guò)參與區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)，實(shí)施增強(qiáng)核心、帶動(dòng)邊緣的空間戰(zhàn)略舉措，聯(lián)動(dòng)發(fā)展旅游基礎(chǔ)設(shè)施，共同設(shè)計(jì)特色旅游線路，打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的旅游廊道，不斷協(xié)調(diào)區(qū)域旅游空間關(guān)系，從而突破傳統(tǒng)的行政區(qū)劃限制，重新組建一個(gè)新的區(qū)域旅游空間“核心一邊緣”結(jié)構(gòu)，并形成新的核心區(qū)和邊緣區(qū)，充分發(fā)揮核心區(qū)域的引領(lǐng)和主導(dǎo)地位，吸納更多的邊緣區(qū)融入核心區(qū)，進(jìn)而形成規(guī)模和影響更大的核心，擴(kuò)大聯(lián)動(dòng)區(qū)域旅游業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)區(qū)域旅游加快發(fā)展。

（二）增長(zhǎng)極理論

“增長(zhǎng)極”理論體現(xiàn)的是一種“不平衡――平衡――不平衡”的螺旋式上升發(fā)展理念。當(dāng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集在某個(gè)節(jié)點(diǎn)并聚合到一定程度時(shí)，會(huì)產(chǎn)生擴(kuò)散效應(yīng)，進(jìn)一步帶動(dòng)周邊落后地區(qū)的發(fā)展。在旅游發(fā)展中，由于旅游資源在空間上的不可移動(dòng)的特殊屬性，可以在旅游資源集聚區(qū)域布局便利的交通要道，該區(qū)域容易發(fā)展成為新的增長(zhǎng)極，然后帶動(dòng)周邊地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。借力交通沿線形成的旅游增長(zhǎng)點(diǎn)的不斷膨脹延伸，往往形成沿交通干線的旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)軸，旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)軸的交錯(cuò)發(fā)展，又進(jìn)一步形成旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)，因此可以大面積帶動(dòng)區(qū)域整體旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）“點(diǎn)――軸”系統(tǒng)理論

區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)符合“點(diǎn)――軸”理論發(fā)展規(guī)律。在區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展的初期，由于基礎(chǔ)設(shè)施和資金、人才等要素的限制，聯(lián)動(dòng)的重點(diǎn)只能局限于少數(shù)的點(diǎn)和軸線之上。隨著區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展的不斷深入，通過(guò)點(diǎn)與點(diǎn)之間跳躍性的配置資源要素，并借助軸帶的連結(jié)功能，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)――線――面”的有機(jī)結(jié)合，聯(lián)動(dòng)的點(diǎn)與線將會(huì)不斷擴(kuò)展、延伸，最終形成“點(diǎn)――線――面――網(wǎng)”緊密結(jié)合的旅游區(qū)域，推動(dòng)區(qū)域旅游整體發(fā)展。

（四）產(chǎn)業(yè)聚集理論

產(chǎn)業(yè)集聚理論為區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施提供了利益保障，在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，資源優(yōu)勢(shì)不明顯的旅游目的地，其自身的競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)有限，面對(duì)外部的競(jìng)爭(zhēng)往往處于劣勢(shì)，但通過(guò)區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)合作區(qū)域內(nèi)部旅游資源、客源市場(chǎng)等的集聚，提升區(qū)域整體力量，面對(duì)共同的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲取整體競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。

五、結(jié)語(yǔ)

第7篇：區(qū)域發(fā)展的概念范文

關(guān)鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)整體研究衍生研究

國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)表明，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新。創(chuàng)新是始終貫穿其中的力量。一個(gè)區(qū)域是否具有創(chuàng)新能力，對(duì)于其發(fā)掘區(qū)域優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)外一切有利因素、加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有決定性的作用。本文歸納了國(guó)內(nèi)外關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的相關(guān)理論成果，從區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的產(chǎn)生、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的整體研究、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的衍生研究三個(gè)方面來(lái)說(shuō)明區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論。

一、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的產(chǎn)生

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的產(chǎn)生是一個(gè)演化何積累的過(guò)程。對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論進(jìn)行溯源，可以追溯到20世紀(jì)初的創(chuàng)新理論，從而把區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的產(chǎn)生分為四個(gè)階段：

第一階段是20世紀(jì)20年代美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論－對(duì)于利潤(rùn)、資本、信貸、利息和經(jīng)濟(jì)周期的考察》一書(shū)中首次將“創(chuàng)新”引入經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇，提出了創(chuàng)新理論，并認(rèn)為創(chuàng)新是新技術(shù)、新發(fā)明在商業(yè)中的首次應(yīng)用，是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，即實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的一種從未有過(guò)的新組合。[1]

第二階段是創(chuàng)新系統(tǒng)概念的提出。門(mén)斯（1975）在其《技術(shù)的僵局》一書(shū)中分析創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的規(guī)律問(wèn)題時(shí)，研究了基本創(chuàng)新的集群式出現(xiàn)的現(xiàn)象。創(chuàng)新集群概念的出現(xiàn)可以被看作創(chuàng)新系統(tǒng)概念的一種重要形式。[2]

第三階段是英國(guó)學(xué)者弗里曼在1987研究日本的技術(shù)政策和經(jīng)濟(jì)績(jī)效時(shí)，在《技術(shù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行：來(lái)自日本的經(jīng)驗(yàn)》一書(shū)中首先提出了國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的概念，他將國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)定義為：由公共部門(mén)和私營(yíng)部門(mén)中的各種機(jī)構(gòu)組成的網(wǎng)絡(luò)，這些機(jī)構(gòu)的活動(dòng)和相互作用促進(jìn)了新技術(shù)的開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、改進(jìn)和擴(kuò)散。[3]

第四階段是隨著國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)研究的逐步深入，眾多學(xué)者發(fā)現(xiàn)，如果缺乏區(qū)域的支撐，國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)理論會(huì)特別的空泛和籠統(tǒng)，不能很好的解釋區(qū)域?qū)用嫔系膭?chuàng)新活動(dòng)，因此難以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。1992年，英國(guó)學(xué)者庫(kù)克首先提出了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念，并在其后對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行了較早和較全面的理論與實(shí)踐研究，從而開(kāi)創(chuàng)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)研究的先河。此后，眾多的國(guó)內(nèi)外學(xué)者專家在此基礎(chǔ)上對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論進(jìn)行更深一步的研究。

從整體上看，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的基礎(chǔ)和分支。而從產(chǎn)生的時(shí)間上看，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論是產(chǎn)生于國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)理論之后，是在國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)理論的分析研究深化之后產(chǎn)生的，因此，我們可以說(shuō)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論是國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)理論的延伸，它是國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)理論的區(qū)域化和本地化。

二、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的整體研究

（一）區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念和涵義

最早提出區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的英國(guó)卡迪夫大學(xué)教授庫(kù)克對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的定義是：企業(yè)及其它機(jī)構(gòu)經(jīng)由以根植性為特征的制度環(huán)境系統(tǒng)的從事交互學(xué)習(xí)。可以從三個(gè)方面理解庫(kù)克的定義：（1）交互學(xué)習(xí)；（2）環(huán)境；（3）根植性。[4][5]

還有其他國(guó)外的學(xué)者也對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行了定義。瑙韋萊斯和里德認(rèn)為，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是“區(qū)域內(nèi)一套經(jīng)濟(jì)的、政治的和制度的關(guān)系，能促進(jìn)知識(shí)迅速擴(kuò)散和產(chǎn)生最佳業(yè)績(jī)的集體學(xué)習(xí)過(guò)程?！盵6]

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論從國(guó)外迅速傳到了國(guó)內(nèi)，國(guó)內(nèi)眾多學(xué)者在借鑒國(guó)外對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)上，融合了中國(guó)的具體實(shí)踐，提出眾多對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)概念的定義和看法。如黃魯成認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是在特定的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)，各種與創(chuàng)新相聯(lián)系的主體要素（創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和組織）、非主體要素（創(chuàng)新所需要的物質(zhì)條件）以及協(xié)調(diào)格要素之間關(guān)系的制度和政策網(wǎng)絡(luò)。[7]

丁煥峰認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是指一個(gè)區(qū)域內(nèi)參加新技術(shù)發(fā)展和擴(kuò)散的企業(yè)、大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及政府組成的為創(chuàng)新、儲(chǔ)備、使用和轉(zhuǎn)讓知識(shí)、技能和新產(chǎn)品的相互作用的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。[8]

以上觀點(diǎn)從不同角度和層次對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念進(jìn)行了描述。綜合分析已有的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的定義，可以認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念的內(nèi)涵有以下幾點(diǎn)：（1）具有一定的地域空間范圍和開(kāi)放的邊界；（2）以生產(chǎn)企業(yè)、研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、地方政府機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新單元；（3）不同創(chuàng)新單元之間通過(guò)關(guān)聯(lián)，構(gòu)成創(chuàng)新系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)；(4)創(chuàng)新單元通過(guò)創(chuàng)新（組織和空間）結(jié)構(gòu)自身組織及其與環(huán)境的相互作用而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新功能，并對(duì)區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)生影響；（5）通過(guò)與環(huán)境的作用和系統(tǒng)自組織作用維持創(chuàng)新的運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展。

（二）區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成

國(guó)外對(duì)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成主要是阿希姆和艾薩克森的觀點(diǎn)。他們認(rèn)為，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是由兩類主體和它們之間的互動(dòng)構(gòu)成的。第一類是區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)，同時(shí)包括其支撐產(chǎn)業(yè)；第二類主體是制度基礎(chǔ)設(shè)施，如研究和高等教育機(jī)構(gòu)、技術(shù)擴(kuò)散機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和金融機(jī)構(gòu)。[4]

在國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)成有多種看法，代表性的有以下幾種：胡志堅(jiān)和蘇靖認(rèn)為，構(gòu)成區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的主要要素有主體要素、功能要素和環(huán)境要素，其中主體要素包括區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和地方政府；功能要素包括制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新；環(huán)境要素包括體制、機(jī)制、政府或法制調(diào)控、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障條件等。[9]張敦富認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)應(yīng)包括創(chuàng)新結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新資源、中介服務(wù)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)四個(gè)相互關(guān)聯(lián)、相互協(xié)調(diào)的主要組成部分。[10]

綜上國(guó)內(nèi)外各種觀點(diǎn)，這里可以認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成主要包括了三個(gè)子系統(tǒng)，即主體子系統(tǒng)、運(yùn)作子系統(tǒng)和環(huán)境子系統(tǒng)。主體子系統(tǒng)有三個(gè)要素：一是企業(yè)；二是研究和科研機(jī)構(gòu)；三是中介機(jī)構(gòu)。運(yùn)作子系統(tǒng)主要是指制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新等，即創(chuàng)新運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié)。環(huán)境子系統(tǒng)是指政府的政策法規(guī)、基礎(chǔ)設(shè)施等。

（三）區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的特征和功能

一般性認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)具有客觀性、多樣性、整體性、自組織性和開(kāi)放性的特征。

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的功能研究是側(cè)重于區(qū)域創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力以及區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)。黃魯成（1999）認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)應(yīng)具有：（1）協(xié)調(diào)功能；（2）催化功能；（3）化險(xiǎn)功能；（4）解惑功能。[7]

三、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的衍生研究

（一）區(qū)域創(chuàng)新的過(guò)程研究

關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新過(guò)程研究主要包括兩個(gè)方面：一是區(qū)域創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制；另一個(gè)是區(qū)域創(chuàng)新的模式研究。

1、區(qū)域創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制

運(yùn)行機(jī)制是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行創(chuàng)新的必要條件，只有運(yùn)行機(jī)制形成并運(yùn)轉(zhuǎn)正常，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)才能進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)。關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制，有人認(rèn)為主要包括：（1）利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制；（2）學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制；（3）決策信息機(jī)制；（4）競(jìng)爭(zhēng)協(xié)作機(jī)制。[11]

2、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的模式

縱觀國(guó)內(nèi)外各學(xué)者對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)模式的論述，主要可以分為兩類：一類是把區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的模式分為線性模式和非線性模式（網(wǎng)絡(luò)化模式）；另一類是分為自主創(chuàng)新模式、模仿創(chuàng)新模式和合作創(chuàng)新模式。

（1）線性模式與非線性模式。

傳統(tǒng)的線性創(chuàng)新模式觀點(diǎn)提出于20世紀(jì)60、70年代。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程一般遵循發(fā)明－開(kāi)發(fā)－設(shè)計(jì)－中試－生產(chǎn)－銷售等簡(jiǎn)單的線性過(guò)程。

內(nèi)爾森等學(xué)者較早的提出，由于創(chuàng)新過(guò)程的長(zhǎng)期復(fù)雜性和外部的不確定性，企業(yè)創(chuàng)新能力不能僅僅限制在單一的企業(yè)內(nèi)部，創(chuàng)新過(guò)程不再是簡(jiǎn)單地按照原來(lái)地線性模式發(fā)生。而是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中地每一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能成為創(chuàng)新地結(jié)點(diǎn)，而創(chuàng)新地來(lái)源也擴(kuò)展到企業(yè)地供應(yīng)商、客商以及內(nèi)部地市場(chǎng)化過(guò)程。相對(duì)于線性模式而言，以上地創(chuàng)新模式可稱為非線性模式。[12][13]

（2）自主創(chuàng)新模式、模仿創(chuàng)新模式和合作創(chuàng)新模式

學(xué)者傅家驥在參考了國(guó)外的研究成果提出了三個(gè)基本區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新發(fā)展模式。（1）自主創(chuàng)新模式；（2）模仿創(chuàng)新模式；（3）。[14]

（二）區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境研究

區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的概念是由1985年成立的歐洲創(chuàng)新研究小組（GREMI）率先提出的。他們將創(chuàng)新環(huán)境定義為：在有限的區(qū)域內(nèi)，主要的行為主體（結(jié)點(diǎn)）通過(guò)相互之間的協(xié)同作用和集體學(xué)習(xí)過(guò)程，而建立的非正式的復(fù)雜社會(huì)關(guān)系。這種關(guān)系提高了本地的創(chuàng)新能力。有國(guó)外學(xué)者認(rèn)為（Aydolot），本地環(huán)境（主要指社會(huì)人文環(huán)境）作為創(chuàng)新的“溫床”或孵化器，對(duì)于創(chuàng)新的產(chǎn)生具有決定作用。還有國(guó)外學(xué)者認(rèn)為，創(chuàng)新環(huán)境是指整個(gè)地域生產(chǎn)系統(tǒng)的創(chuàng)新問(wèn)題。創(chuàng)新環(huán)境的內(nèi)容，不僅僅包括區(qū)域內(nèi)的企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)問(wèn)題和市場(chǎng)機(jī)會(huì)的共同理解、企業(yè)家的精神、企業(yè)的行為模式、企業(yè)利用技術(shù)方式等，更應(yīng)考慮到企業(yè)外部的技術(shù)文化、技能、勞動(dòng)力市場(chǎng)等非物質(zhì)的社會(huì)文化因子的創(chuàng)新環(huán)境。[12]

四、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論研究的評(píng)價(jià)

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論研究自上世紀(jì)末以來(lái)，發(fā)展十分迅速，并很快的與實(shí)踐相結(jié)合。但畢竟發(fā)展時(shí)間比較短，因此在參考了國(guó)內(nèi)外關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的研究，發(fā)現(xiàn)具有以下幾個(gè)方面的特征：

（1）區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的理論的體系沒(méi)有完全建立，缺乏深厚的理論基礎(chǔ)，對(duì)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的研究都是以案例為基礎(chǔ)，不同的案例都有不同的政策環(huán)境和組織結(jié)構(gòu)。且區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論在一些基本概念上仍然存在著較大的分歧，不同學(xué)者在界定區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)時(shí)具有不同的創(chuàng)新觀點(diǎn)。

（2）區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論缺乏對(duì)創(chuàng)新服務(wù)的分析。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)往往基于對(duì)高科技企業(yè)的研究，這些企業(yè)既是新技術(shù)的生產(chǎn)者，也是新技術(shù)的使用者。在一個(gè)交互式網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新環(huán)境中，中間服務(wù)部門(mén)起著催化劑和協(xié)調(diào)者的角色。對(duì)于創(chuàng)新服務(wù)在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的作用機(jī)制，創(chuàng)新系統(tǒng)理論缺乏研究。

（3）在研究方法上，以對(duì)具體地區(qū)的創(chuàng)新系統(tǒng)描述為主，缺乏系統(tǒng)和規(guī)范化的分析指標(biāo)體系，即無(wú)法對(duì)一地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行較為完善的分析。評(píng)價(jià)體系的空白很大程度上制約了理論的深入發(fā)展，并使理論研究更多的停留在實(shí)證分析上。

（4）對(duì)某些經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新的分析研究較多，而對(duì)于落后地區(qū)是否具有創(chuàng)新能力，如何根據(jù)本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)構(gòu)建自己的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)仍值得進(jìn)一步探討。

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第8篇：區(qū)域發(fā)展的概念范文

【關(guān)鍵詞】增長(zhǎng)極 交通經(jīng)濟(jì)帶 渝東南 縣域經(jīng)濟(jì)

縣域經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，是我國(guó)全面小康社會(huì)建設(shè)的基本載體。重慶市是特殊的直轄市，全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、城鄉(xiāng)差距大、區(qū)域發(fā)展不平衡。傳統(tǒng)的區(qū)域增長(zhǎng)極理論和交通經(jīng)濟(jì)帶理論的分析框架可為發(fā)展渝東南縣域經(jīng)濟(jì)提供一種新的思路和視角。

一 增長(zhǎng)極與交通經(jīng)濟(jì)帶理論對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示

1．增長(zhǎng)極理論與縣域經(jīng)濟(jì)的結(jié)合

第一，增長(zhǎng)極理論及其應(yīng)用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極理論是20世紀(jì)有廣泛影響的經(jīng)濟(jì)理論之一。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極理論最初是由法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗郎索瓦?佩魯在1950年創(chuàng)立，后來(lái)法國(guó)布代維爾、美國(guó)弗里德曼、瑞典繆爾達(dá)爾、美國(guó)赫希曼等經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行了豐富和發(fā)展。增長(zhǎng)極主要有兩種涵義：一是指聚集在一個(gè)地域經(jīng)濟(jì)內(nèi)，具有較快發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)。佩魯最初對(duì)增長(zhǎng)極的表述是“一些產(chǎn)業(yè)在增加產(chǎn)出或增加購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，能夠增加另一個(gè)或幾個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出水平及其購(gòu)買(mǎi)力”；二是指產(chǎn)業(yè)集群。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而發(fā)展起來(lái)的，通過(guò)投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)的，在地理上又是聚集在一起的具有比增長(zhǎng)極的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更快的產(chǎn)業(yè)集群。廣義的增長(zhǎng)極是指比其他經(jīng)濟(jì)體發(fā)展更快，并存在一定影響作用的經(jīng)濟(jì)體，這個(gè)經(jīng)濟(jì)體可以是一個(gè)小區(qū)域，也可以是一個(gè)行業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群、一個(gè)企業(yè)。他們具有兩個(gè)基本特征：比其他同類經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)快；對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體有很強(qiáng)的影響作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)者把佩魯?shù)脑鲩L(zhǎng)極概念和思想引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)研究，融入地理空間概念，從而產(chǎn)生了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極理論。該理論更傾向于將“增長(zhǎng)極”理解成一個(gè)區(qū)域中的小區(qū)域，更重視這一小區(qū)域的經(jīng)濟(jì)與區(qū)域內(nèi)其他小區(qū)域相比具有發(fā)展更快的態(tài)勢(shì)與潛質(zhì)，并且對(duì)后者的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。

（2）縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的提出。黨的十六大召開(kāi)以前，黨和政府的文件一直使用“縣級(jí)經(jīng)濟(jì)”的概念。十六大報(bào)告首次以黨政文件形式使用“縣域經(jīng)濟(jì)”概念后，關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究就成為各級(jí)政府、社會(huì)和學(xué)術(shù)界關(guān)注、研究的熱點(diǎn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極理論建立的基礎(chǔ)是地區(qū)內(nèi)的不平衡發(fā)展，而縣域經(jīng)濟(jì)概念本身就與發(fā)展不平衡相聯(lián)系，因此用區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極理論來(lái)指導(dǎo)和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。

將區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極理論與縣域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是一種探索，旨在通過(guò)培育縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，大力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極既可以是縣域內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)或是一個(gè)行業(yè)，也可以是縣域內(nèi)的一個(gè)或幾個(gè)區(qū)域、中心鎮(zhèn)或園區(qū)。從增長(zhǎng)極的發(fā)展看，前者看重經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展，后者則強(qiáng)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的研究主要是立足區(qū)域發(fā)展的角度。事實(shí)上，一個(gè)經(jīng)濟(jì)上落后的地區(qū)必須首先將有限的資源用于發(fā)展那些有優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，在這些地區(qū)創(chuàng)建一個(gè)或多個(gè)啟動(dòng)型城鎮(zhèn)或園區(qū)，培育若干產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，在扶持這些城鎮(zhèn)或園區(qū)發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以互惠機(jī)制形成縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極?？h域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極培育的核心，就是如何使縣城、中心鎮(zhèn)和園區(qū)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，并拉動(dòng)所在區(qū)域發(fā)展，同時(shí)使本縣域成為相鄰區(qū)域的增長(zhǎng)極。培育縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的核心是政府針對(duì)不同時(shí)期的特征，分別強(qiáng)化增長(zhǎng)極的集聚效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)。相對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)，縣域經(jīng)濟(jì)是一種“弱勢(shì)經(jīng)濟(jì)”，往往市場(chǎng)體制機(jī)制不完善，資本稀缺，信息不暢，尤其需要發(fā)揮政府的作用，根據(jù)實(shí)際情況彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足。在增長(zhǎng)極發(fā)展初期，資源不足的情況下，集中財(cái)力或給予優(yōu)惠政策，選擇若干條件較好的城鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)，匯聚有限資源進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)和重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2．交通經(jīng)濟(jì)帶理論及其在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用

交通經(jīng)濟(jì)帶（Traffic Economic Belt，TEB）又稱為交通運(yùn)輸沿線經(jīng)濟(jì)帶，是以交通干線或綜合運(yùn)輸通道作為發(fā)展主軸，以軸上或其吸引范圍內(nèi)的大中城市為依托，以發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)特別是二三產(chǎn)業(yè)為主體的發(fā)達(dá)帶狀經(jīng)濟(jì)區(qū)域。這個(gè)發(fā)達(dá)的帶狀經(jīng)濟(jì)區(qū)是一個(gè)由產(chǎn)業(yè)、人口、資源、信息、城鎮(zhèn)、客貨流等集聚而形成的帶狀空間經(jīng)濟(jì)組織系統(tǒng)，并在沿線各區(qū)段之間和各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)之間建立了緊密的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和生產(chǎn)協(xié)作。交通經(jīng)濟(jì)帶包括三大基本構(gòu)成要素：交通干線或綜合運(yùn)輸通道，以工業(yè)商貿(mào)業(yè)為主的三次產(chǎn)業(yè)，沿線分布的經(jīng)濟(jì)中心和大中城市。三大構(gòu)成要素相輔相成，三者之間的相互促進(jìn)及關(guān)系的演變是交通經(jīng)濟(jì)帶的基本發(fā)展規(guī)律。

交通經(jīng)濟(jì)帶理論對(duì)于發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)具有重要啟示和意義，其與增長(zhǎng)極理論一起應(yīng)當(dāng)作為重慶市渝東南地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的主要理論依據(jù)。重慶市渝東南地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在發(fā)展路徑上應(yīng)當(dāng)把培育不同層級(jí)不同類型的增長(zhǎng)極作為主要手段，將打造并形成渝東南交通經(jīng)濟(jì)帶作為目標(biāo)，最終帶動(dòng)整個(gè)渝東南地區(qū)甚至重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二 重慶市渝東南縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)

1．渝東南交通現(xiàn)狀

目前，渝東南（包括涪陵、武隆、彭水、黔江、酉陽(yáng)、秀山）有渝懷鐵路、渝湘高速公路縱貫其境，國(guó)家級(jí)公路、省級(jí)公路和縣鄉(xiāng)級(jí)公路縱橫相連。烏江、阿蓬江等多條內(nèi)河航運(yùn)和正在建設(shè)的黔江舟白機(jī)場(chǎng)。目前渝東南的公鐵水交通現(xiàn)狀是主干線（包括鐵路、高等級(jí)公路、高速公路）從北部往南依次通過(guò)所在區(qū)縣政府駐地，形成一條干線走廊。次干線和區(qū)縣級(jí)交通線從主干線兩旁向外延伸，像神經(jīng)末梢一樣緊緊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落相連，形成巨大的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。

（1）公路。渝東南現(xiàn)有公路16576公里，其中高等級(jí)公路9490公里。在高等級(jí)公路中，319國(guó)道占455公里，高速公路340公里（如下表）。所有高等級(jí)公路均呈線狀連接涪陵、武隆、彭水、黔江、酉陽(yáng)、秀山的政府所在地。

表1 渝東南各區(qū)縣319國(guó)道、高速公路里程（單位：公里）

交通類型 涪陵 武隆 彭水 黔江 酉陽(yáng) 秀山 合計(jì)

第9篇：區(qū)域發(fā)展的概念范文

關(guān)鍵詞　文化產(chǎn)業(yè)　數(shù)據(jù)分析　區(qū)域差異

現(xiàn)在的“文化產(chǎn)業(yè)”已經(jīng)形成了一個(gè)大家族，“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”、“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”、“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”、“出版產(chǎn)業(yè)”、“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”，盡管每個(gè)概念都有著特定的內(nèi)涵，但他們畢竟是在一個(gè)大的 經(jīng)濟(jì) 文化背景之下產(chǎn)生出來(lái)的，有著相同的“基因”；他們盡管“性格”各異，但在相互作用之下。使得他們所依托的一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的文化競(jìng)爭(zhēng)力或者說(shuō)“軟實(shí)力”得以迅速發(fā)展。

在我國(guó)，文化產(chǎn)業(yè)已然成為一項(xiàng)重要的社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。是推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的重要方面。而在我國(guó)不同的地區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在著一定的不平衡現(xiàn)象，在文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)研究，包括創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、出版產(chǎn)業(yè)和內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等方面的研究，也存在著明顯的差異。本文選取了十年以來(lái)這方面的期刊 文獻(xiàn) 為研究對(duì)象，并作為對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)研究地區(qū)差異分析的切入點(diǎn)，通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，從區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化語(yǔ)境的角度進(jìn)行區(qū)域差異研究。

一、數(shù)據(jù)分析

首先將本文所選取的研究文章以及在進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中所涉及的方面進(jìn)行說(shuō)明：

1　研究文章統(tǒng)計(jì)自1998年至2008年

從上面簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)分析來(lái)看，我國(guó)在文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)研究方面存在著地區(qū)差域，這種差異與區(qū)域 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 水平相關(guān)，但又不完全同步，如地區(qū)生產(chǎn)總值比較高的遼寧、福建、河北等省，其文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)研究數(shù)量偏少，而像云南、陜西、廣西等省，盡管地區(qū)生產(chǎn)總值相對(duì)較低，但文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的研究文章卻相對(duì)較多。詳細(xì)的情況可以比照下表。

數(shù)據(jù)只代表著一種表征，而在數(shù)據(jù)背后所隱含的形成數(shù)據(jù)的真正推動(dòng)力才是我們要努力探索的東西。差異的存在是一種發(fā)展不均衡的表現(xiàn)，也不利于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)整體的提升，以及文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升，甚至影響社會(huì)和諧發(fā)展的進(jìn)程。透過(guò)數(shù)據(jù)，找到造成這種差異的原因以及對(duì)策，是本文的目標(biāo)。

二、造成區(qū)域差異的原因：理念與概念

一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是物質(zhì)方面的還是精神方面的。都離不開(kāi)兩部分的協(xié)調(diào)發(fā)展，一是實(shí)踐，一是科研。文化產(chǎn)業(yè)研究與文化產(chǎn)業(yè)實(shí)踐有著密切的關(guān)系，這一點(diǎn)勿庸置疑，用理論研究來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐的發(fā)展，還是用實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)來(lái)促進(jìn)理論研究的繁榮，其實(shí)兩者是一種互動(dòng)的關(guān)系。然而，有人要問(wèn)，那些文化產(chǎn)業(yè)研究繁榮的地方都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方，我這里文化產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)。怎么可能將這方面的研究搞上去呢?應(yīng)該說(shuō)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落后與產(chǎn)業(yè)研究的貧乏是有關(guān)系的，但這絕不是必然的結(jié)果。筆者認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)研究的繁榮一樣也會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，只有雙方共同努力，相互結(jié)合，才能達(dá)到共贏的目標(biāo)。

筆者認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域性研究的豐富與貧乏的首要原因來(lái)自于政府對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的理念創(chuàng)新?？梢哉f(shuō)理念是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“總閥門(mén)”。2006年是我國(guó)文化體制改革在全國(guó)推開(kāi)的第一年，一些省市在此之前就已經(jīng)開(kāi)始有了動(dòng)作，而一些省市在文化體制改革、解放文化生產(chǎn)力、拋掉傳統(tǒng)的文化事業(yè)發(fā)展觀等方面還存在著理念上的滯后。理念的滯后不僅導(dǎo)致了具體改革措施的不力，導(dǎo)致了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的停滯，同時(shí)也導(dǎo)致了文化產(chǎn)業(yè)研究的貧乏。