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城市數(shù)字化治理精選(九篇)

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城市數(shù)字化治理

第1篇:城市數(shù)字化治理范文

關(guān)鍵詞:中職;護(hù)理專業(yè);數(shù)字化課程;網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

一、數(shù)字化課程建設(shè)的背景及現(xiàn)狀

目前,根據(jù)教育部教育信息化發(fā)展規(guī)劃要求:將“三通兩平臺(tái)”建設(shè)落實(shí)到課程教學(xué)和學(xué)生自主學(xué)習(xí)上,以提高信息技術(shù)在中職學(xué)校的應(yīng)用水平。中職教育教學(xué)信息化工作建設(shè)迫在眉睫,江門中醫(yī)藥學(xué)校是國家重點(diǎn)中職學(xué)校和廣東省示范性中職學(xué)校,護(hù)理專業(yè)是省重點(diǎn)建設(shè)專業(yè),為滿足學(xué)生信息化學(xué)習(xí)的需要,解決教師輔導(dǎo)學(xué)生機(jī)會(huì)少且時(shí)間短的問題,根據(jù)學(xué)校師生的個(gè)性需求和學(xué)科專業(yè)的特色,開發(fā)此課程,建立開放靈活的教育資源網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享勢(shì)在必行。近年來,同類學(xué)校均大力構(gòu)建數(shù)字化校園,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,也開始著手核心課程的數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè),但諸多問題凸顯,如個(gè)性化校本教學(xué)資源缺乏普適性、通用性;已有的教學(xué)資源各有特點(diǎn),沒有遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)成果參差不齊等,這就需要規(guī)范專業(yè)的教學(xué)資源建設(shè),統(tǒng)一文本、圖片、動(dòng)畫、視頻等各類素材的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),“采集”“固化”“推廣”優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,避免教學(xué)資源的低水平重復(fù)建設(shè)、“各自為政”地開發(fā),學(xué)校將汲取教改經(jīng)驗(yàn),形成良好的共建共享機(jī)制,推動(dòng)教育信息化發(fā)展。

二、數(shù)字化課程建設(shè)的目標(biāo)及關(guān)鍵問題

(一)建設(shè)目標(biāo)

首先,基于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái),完成護(hù)理專業(yè)核心課程四個(gè)教學(xué)模塊的開發(fā)工作,內(nèi)容包括基本課程素材、教學(xué)課件、數(shù)字教材和虛擬仿真實(shí)訓(xùn)教學(xué)軟件。其次,以核心課程為特色課程,采用教學(xué)案例形式,開設(shè)“理實(shí)一體化”課型的教學(xué)示范課,落實(shí)學(xué)生的技能學(xué)習(xí)任務(wù),以此逐步實(shí)現(xiàn)各類課程同臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用。再次,通過網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動(dòng),激發(fā)護(hù)理專業(yè)學(xué)生對(duì)本專業(yè)的熱愛,提高學(xué)習(xí)積極性,促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí),夯實(shí)護(hù)理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)。最后,借助網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)搭建數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境,拓展網(wǎng)絡(luò)第二課堂,滿足學(xué)生對(duì)護(hù)理專業(yè)實(shí)踐課程不受時(shí)間和空間限制的學(xué)習(xí)需求。

(二)要解決的關(guān)鍵問題

第一,學(xué)生憑借護(hù)理學(xué)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)課堂四個(gè)模塊學(xué)習(xí),在理論與實(shí)踐技能方面得到提升,彌補(bǔ)傳統(tǒng)課堂教學(xué)的不足,解決生師比高、教師輔導(dǎo)學(xué)生機(jī)會(huì)少且時(shí)間短的問題,通過網(wǎng)絡(luò)課堂學(xué)習(xí)促進(jìn)護(hù)理專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力的提高。第二,課程數(shù)字化教學(xué)資源的設(shè)計(jì)、制作要能夠啟發(fā)學(xué)生思維、加強(qiáng)學(xué)生綜合能力訓(xùn)練。第三,推廣混合式教學(xué)模式,把傳統(tǒng)課堂教學(xué)的優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,使兩者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),達(dá)到加強(qiáng)教學(xué)管理力度、提高教學(xué)管理效率的目的,利用數(shù)字化學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。第四,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情,培訓(xùn)學(xué)生推廣使用項(xiàng)目成果。

三、數(shù)字化課程建設(shè)的內(nèi)容及舉措

(一)建設(shè)內(nèi)容

在教學(xué)設(shè)計(jì)方面,適合自學(xué)和研究性學(xué)習(xí),適合講授性輔助教學(xué),適合小組協(xié)作學(xué)習(xí)等。資源類型主要有PDF/DOC文檔、PPT課件、課程素材和教學(xué)大綱、動(dòng)畫插件、練習(xí)題、測(cè)試題、作品集,微課庫、虛擬仿真軟件、拓展資源等。媒體類型主要有文檔、圖像、動(dòng)畫、音頻、視頻等。在資源組織方式方面,以課程章節(jié)目錄組織資源,以資源類型為綱組織資源,以媒體格式分類組織資源,以教學(xué)內(nèi)容(主題)組織資源等。在資源開放方式方面,全程課程資源一次性開放,結(jié)合課堂教學(xué)進(jìn)程逐步開放、進(jìn)階或提高式開放等。采用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)考核模式,同步習(xí)題練習(xí)、模擬操作練習(xí)—模擬考試—考試分析,在這個(gè)過程中,教師可以通過學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間、次數(shù)、考試成績(jī)分析等實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的監(jiān)控。護(hù)理專業(yè)課程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)置為四個(gè)課程教學(xué)模塊,見下表。

(二)建設(shè)舉措

首先,團(tuán)隊(duì)教師梳理、整合已有的課程資源,將傳統(tǒng)教學(xué)資源轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)課程、資源庫、作品集、題庫、學(xué)生電子檔案袋等數(shù)字化課程資源。其次,利用教學(xué)案例、虛擬仿真軟件實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的“理實(shí)一體化”,突出實(shí)踐環(huán)節(jié)及理論教學(xué)與技能訓(xùn)練的銜接。再次,優(yōu)化教學(xué)資源,每一項(xiàng)內(nèi)容必定經(jīng)過嚴(yán)格的評(píng)價(jià)、修正、整合,最終才能上傳網(wǎng)絡(luò)共享。最后,培訓(xùn)師生學(xué)會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)—學(xué)習(xí)平臺(tái),做到教師監(jiān)控,學(xué)生自主完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

四、數(shù)字化課程建設(shè)的特色

第一,在數(shù)字化課程建設(shè)中,注重校企合作,對(duì)接崗位技術(shù)技能培養(yǎng),吸取醫(yī)院優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化護(hù)理教學(xué)資源,使學(xué)生在護(hù)理專業(yè)課程網(wǎng)絡(luò)課堂學(xué)習(xí)時(shí)與臨床達(dá)到無縫對(duì)接。第二,以學(xué)生為主體,根據(jù)學(xué)校師生的個(gè)性需求和學(xué)科專業(yè)的特色,對(duì)通用平臺(tái)進(jìn)行二次開發(fā)。獨(dú)具匠心地進(jìn)行教學(xué)資源的教學(xué)設(shè)計(jì),充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性,培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。第三,資源類型和媒體種類豐富多彩,具有知識(shí)性、趣味性及靈活性,有電腦版與手機(jī)版,供護(hù)理專業(yè)學(xué)生隨時(shí)隨地應(yīng)用。第四,拓展了教學(xué)空間,消除了教師的技術(shù)顧慮,提供了開發(fā)數(shù)字化課程資源的良好時(shí)機(jī)和廣闊平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)

[1]朱萍.中職數(shù)字化課程資源建設(shè)與共享[J].才智,2013(5):118.

第2篇:城市數(shù)字化治理范文

關(guān)鍵詞城市供水;廢水處理;自動(dòng)化控制

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化建設(shè)不斷加快,當(dāng)前的城市人口有顯著的提高,在用水方面的需求不斷增加。在這種情況下,必須要做好城市供水與廢水處理。當(dāng)前我國水資源保護(hù)以及污水處理體系還缺乏一定的完善性,雖然已經(jīng)有相關(guān)的法律以及標(biāo)準(zhǔn)來保護(hù)水資源,但是想要使水的質(zhì)量得到顯著地提高,還必須要做好受污染水源的科學(xué)合理處理。以往的污水處理技術(shù)主要是借助現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)以及工作人員的過濾來進(jìn)行,因?yàn)槲鬯幚碛兄鴺O高的復(fù)雜性,在檢測(cè)過程中需要檢測(cè)的指標(biāo)數(shù)量非常多,如果要對(duì)某些指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)性檢測(cè),會(huì)花費(fèi)更多的人力物力資源,消耗大量的檢測(cè)成本,實(shí)際的檢測(cè)結(jié)果還無法達(dá)到理想的檢測(cè)結(jié)果。隨著計(jì)算機(jī)監(jiān)控技術(shù)的發(fā)展,通過自動(dòng)化控制技術(shù),可以為城市供水與廢水處理帶來新的發(fā)展契機(jī),本文就此進(jìn)行了研究分析。

一、城市供水的自動(dòng)化控制技術(shù)

(一)水廠自動(dòng)化控制技術(shù)

城市的供水主要來自水廠,當(dāng)前水廠的自動(dòng)化控制技術(shù)水平正在不斷提高,不斷應(yīng)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù),以此來提高城市供水的自動(dòng)化水平。當(dāng)前這種控制方式已經(jīng)成為城市供水的一項(xiàng)主要控制手段,在城市建設(shè)自動(dòng)化水廠,可以借助自動(dòng)化技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)水源井水泵以及起停水井水泵的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。在水源井水泵的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)方面,需要監(jiān)測(cè)的內(nèi)容有水泵電壓電流、水泵開關(guān)狀態(tài)、水流量壓力等。借助自動(dòng)化技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)對(duì)供水情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),水廠通過自動(dòng)化控制,能夠?qū)勇葯C(jī)的運(yùn)行狀況有實(shí)時(shí)的掌握和了解,做好加氯速度以及加氯機(jī)啟停的控制,實(shí)現(xiàn)對(duì)其的遠(yuǎn)程操控。

(二)供水管網(wǎng)的自動(dòng)化監(jiān)測(cè)

在供水管網(wǎng)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)方面,借助先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及軟件,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)管網(wǎng)高效調(diào)度以及資源的優(yōu)化配置。當(dāng)前的自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已經(jīng)逐漸成為了城市供水系統(tǒng)的主要發(fā)展方向,并且在很多城市已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用。供水管網(wǎng)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)可以將監(jiān)測(cè)到的水流量、供水壓力等參數(shù)信息反饋至水廠,提高對(duì)停水現(xiàn)象的控制效果,降低停水現(xiàn)象的發(fā)生,改善城市供水質(zhì)量。在自動(dòng)化供水系統(tǒng)中,web應(yīng)用平臺(tái)、數(shù)據(jù)信息平臺(tái)以及網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng),借助B/S構(gòu)架,以語音、顏色等形式來實(shí)現(xiàn)自動(dòng)報(bào)警,結(jié)合系統(tǒng)數(shù)據(jù)曲線圖對(duì)供水狀況進(jìn)行分析,以數(shù)據(jù)報(bào)表的形式反映出來。

(三)自動(dòng)化收費(fèi)管理系統(tǒng)

很多供水企業(yè)以及自來水公司都已經(jīng)建立了相應(yīng)的自動(dòng)化收費(fèi)管理系統(tǒng),以此來提高供水生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范化水平,保證在收費(fèi)方面的科學(xué)性以及嚴(yán)謹(jǐn)性,很大程度上促進(jìn)了企業(yè)供水效率以及供水質(zhì)量的提高。借助計(jì)算機(jī)管控技術(shù),可以更好地避免傳統(tǒng)收費(fèi)模式在運(yùn)行過程中所產(chǎn)生的各種漏洞,將收費(fèi)管理工作與現(xiàn)代化生產(chǎn)營銷管理有效的結(jié)合在一起,提高供水企業(yè)的社會(huì)形象。另外,在應(yīng)用自動(dòng)化收費(fèi)管理系統(tǒng)之后,自來水收費(fèi)工作的工作效率也有了很大的提高,其中有著收費(fèi)報(bào)表打印等方面功能,用戶借助該功能能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)自來水收費(fèi)信息的查詢和了解。

二、城市供水與廢水處理自動(dòng)控制體系

(一)當(dāng)前的城市廢水處理自動(dòng)控制體系

當(dāng)前我國城市水資源管理過程中,不僅要做好供水環(huán)節(jié)的控制,還需要做好城市居民生活廢水以及工業(yè)廢水的處理。以往的處理模式雖然可以一定程度上行滿足廢水處理標(biāo)準(zhǔn),但是在實(shí)際的應(yīng)用過程中,其處理效率較為低下,污水處理水平需要進(jìn)一步優(yōu)化和改善。因此,針對(duì)我國當(dāng)前廢水排放情況,可以借助自動(dòng)化控制技術(shù),來實(shí)現(xiàn)對(duì)污水處理效率的提高,促進(jìn)城市的發(fā)展。建立自動(dòng)控制廢水處理體系,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)城市廢水處理信息的分析,借助電腦實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)參數(shù)的管理,該系統(tǒng)有著非常強(qiáng)的交互性。不僅可以提高城市污水處理效率,同時(shí)還能使除污水平得到顯著地改進(jìn)和提高。在自動(dòng)控制體系的應(yīng)用方面,可以按照以下步驟來進(jìn)行:第一步,做好除污設(shè)備的啟動(dòng),保證其運(yùn)轉(zhuǎn)的有效性;第二步,分析污水的成分,完成相關(guān)數(shù)據(jù)信息的采集;第三步,借助電腦程序進(jìn)行分析為之后的工作提供數(shù)據(jù)參考;第四步,做好除污設(shè)備的控制工作;第五步,結(jié)合設(shè)備的參數(shù)來實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備狀態(tài)的調(diào)整,提高除污效果。

(二)自動(dòng)控制體系在廢水處理中的作用

首先,自動(dòng)控制體系可以實(shí)現(xiàn)對(duì)生活用水的凈化。隨著污染問題的不斷加劇,當(dāng)前人們對(duì)水資源質(zhì)量的關(guān)注度不斷提高,以往的氯氣消毒方式雖然可以有效出去水中的有害物質(zhì),但是在應(yīng)用過程中會(huì)有新的有害物質(zhì)出現(xiàn),借助自動(dòng)控制體系,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)廢水多次凈化,將其中的有害物質(zhì)消除,保證除污質(zhì)量。其次,借助自動(dòng)控制體系可以實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院等場(chǎng)所廢水的處理,醫(yī)院廢水中不僅有較多的病菌,同時(shí)還含有大量化學(xué)藥品。以往的廢水處理方式雖然可以取得一定的效果,但是在病菌、有機(jī)物方面的處理效果不是十分理想。借助自動(dòng)控制體系,可以進(jìn)一步殺死其中的病菌,降解有機(jī)物,使處理后的污水達(dá)到除污標(biāo)準(zhǔn)。最后,自動(dòng)化控制系統(tǒng)還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)工業(yè)廢水的深層次凈化,采集水中物質(zhì)成分,根據(jù)有害物質(zhì)量,進(jìn)行多次處理,保證水的質(zhì)量達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

三、自動(dòng)化控制廢水處理技術(shù)

(一)廢水自動(dòng)化處理原則

在開展水利工程建設(shè)時(shí),企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力逐漸向著水利工程建設(shè)質(zhì)量方面轉(zhuǎn)移,先進(jìn)的施工技術(shù)以及專業(yè)的施工人員可以為水利工程的建設(shè)提供充足的保證。在污水自動(dòng)化處理施工開展之前,必須要做好建筑材料的選擇,廢水處理方案的設(shè)計(jì),需要對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂蛱镩g以及地質(zhì)結(jié)構(gòu)等方面情況進(jìn)行充分全面的分析考慮,如果廢水處理工程項(xiàng)目較大時(shí),相關(guān)部門需要提供足夠的人力、物力、財(cái)力支撐。在廢水處理過程中,所應(yīng)用到的相關(guān)材料設(shè)備必須要符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

(二)PLC自動(dòng)化廢水處理系統(tǒng)

PLC屬于數(shù)字電子設(shè)備,在工業(yè)制造過程中實(shí)現(xiàn)對(duì)廢水的處理。PLC有著非常高的可靠性,能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)調(diào)控,容易操作,在工業(yè)廢水處理自動(dòng)化設(shè)備控制方面有著十分廣泛的應(yīng)用,同時(shí)還可以應(yīng)用在機(jī)電一體化設(shè)備中,現(xiàn)階段已經(jīng)逐漸發(fā)展成為工業(yè)自動(dòng)化廢水處理的主要環(huán)節(jié)。PLC廢水自動(dòng)化控制系統(tǒng)的主要結(jié)構(gòu)有兩大部分,分別為系統(tǒng)軟件以及系統(tǒng)硬件。在系統(tǒng)硬件方面,需要收集處理現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)、指令信息。在系統(tǒng)輸入單元信號(hào)方面,有啟動(dòng)信號(hào)、液位控制信號(hào)、循環(huán)作業(yè)信號(hào)等,在輸出單元信號(hào)方面,有抽水泵設(shè)別、進(jìn)水閥等。

(三)PLC自動(dòng)控制軟件

PLC自動(dòng)化廢水處理控制軟件,借助自動(dòng)化程序控制,其自格柵可以過濾懸浮物,將其用皮帶輸送出去,粗細(xì)格柵來完成大體積雜物的過濾,在進(jìn)行這方面控制程序的設(shè)計(jì)時(shí),需要結(jié)合城市廢水處理的發(fā)展規(guī)劃。集水池主要是用來中和污水,尤其在藥池方面,可以用來平衡污水的酸堿度。在SBR反應(yīng)控制系統(tǒng)中,生化要素部分為溶解氧、活性物質(zhì)以及營養(yǎng)物質(zhì),SBR為反應(yīng)系統(tǒng)的反應(yīng)器,由PLC系統(tǒng)來控制,借助溶氧儀來實(shí)現(xiàn)對(duì)廢水溶解濃度變化狀況的在線控制。

(四)膜生物反應(yīng)器的應(yīng)用

當(dāng)前膜生物反應(yīng)器逐漸成為污水處理的一項(xiàng)主要設(shè)施,該反應(yīng)器不需要有較高的環(huán)境要求,既可以應(yīng)用在有氧環(huán)境,也可以應(yīng)用在缺氧環(huán)境,這種反應(yīng)器能夠在統(tǒng)一的時(shí)間內(nèi)完成反硝化以及硝化反應(yīng),有著非常好的脫氮除磷作用。在PLC自動(dòng)化系統(tǒng)中國,借助計(jì)數(shù)控制以及定時(shí)控制,能夠使膜生物反應(yīng)器的應(yīng)用得到推廣和普及。在該系統(tǒng)中,膜的清洗屬于一項(xiàng)主要環(huán)節(jié),通過這種方式,可以使膜的清潔狀態(tài)得到保證,顯著提高廢水處理效果。在污水處理技術(shù)發(fā)展過程中,當(dāng)前的污水處理正在向著生化處理的方向發(fā)展,污水處理的效率和質(zhì)量不斷提高。

結(jié)束語

城市供水系統(tǒng)以及污水處理系統(tǒng)想要更好發(fā)展,就必須要與先進(jìn)的計(jì)算機(jī)自動(dòng)化技術(shù)結(jié)合在一起,更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)供水系統(tǒng)以及污水處理系統(tǒng)的在線監(jiān)測(cè),緩解當(dāng)前的供水壓力,使城市供水效率得到顯著地提高,優(yōu)化污水處理效率,保證污水處理質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]謝海洋.城市供水與廢水處理自動(dòng)化控制技術(shù)[J].時(shí)代農(nóng)機(jī),2016,06:27-28.

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[3]張玉梅.城鎮(zhèn)供水自動(dòng)化管理存在的問題[J].科技創(chuàng)業(yè)家,2014,09:204.

第3篇:城市數(shù)字化治理范文

2015年8月,國家標(biāo)準(zhǔn)委下達(dá)2015年第二批國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃,由杭州市城管委作為起草單位的《數(shù)字化城市管理部件和事件信息采集標(biāo)準(zhǔn)》獲得計(jì)劃立項(xiàng),并將于2016年底完成制定并在全國推行。

作為住建部首批試點(diǎn)城市之一,杭州數(shù)字城管堅(jiān)持在實(shí)踐中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,通過政府“花錢買服務(wù)、養(yǎng)事不養(yǎng)人”的做法,引入第三方監(jiān)管。以市民的眼光、專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)城市管理問題并核實(shí)處置質(zhì)量,率先在全國走出了一條市場(chǎng)化信息采集的路子。近十年來,杭州市數(shù)字城管信息采集在確保全面、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)城市管理問題的同時(shí),也大大降低了運(yùn)行成本。據(jù)初步測(cè)算,成本比為1:3.47。信息采集市場(chǎng)化在杭州的成功實(shí)踐,也引起了全國各地同行的一致好評(píng)并廣為借鑒,許多推行數(shù)字城管的城市(區(qū))政府都沿用了市場(chǎng)化采集的做法。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前參與杭州信息采集市場(chǎng)化項(xiàng)目的企業(yè)已累計(jì)參與了全國128個(gè)城市、區(qū)(縣)的信息采集市場(chǎng)化項(xiàng)目,杭州已成為全國數(shù)字城管信息采集市場(chǎng)化的“孵化器”。

數(shù)字城管信息采集市場(chǎng)化模式在杭州的趨于成熟和在全國的不斷推開,迫切需要既有普遍指導(dǎo)意義、又兼顧各地實(shí)際的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),來引領(lǐng)數(shù)字城管事業(yè)的快速、高效和良性發(fā)展。為此,多年來,杭州開展了對(duì)信息采集標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的持續(xù)性研究,根據(jù)城市管理動(dòng)態(tài)性、差異化的要求,出臺(tái)了《杭州市數(shù)字化城市管理事件、部件立案、結(jié)案規(guī)范》,并結(jié)合城市管理實(shí)際逐年調(diào)整和完善。

目前,數(shù)字城管問題類別已擴(kuò)充至12個(gè)大類、202個(gè)小類,基本實(shí)現(xiàn)了城市管理行業(yè)的全覆蓋,并得到了各相關(guān)行業(yè)部門的高度認(rèn)同。同時(shí),杭州還多次參與了國標(biāo)、部標(biāo)的編制,主編或參編的各級(jí)數(shù)字城管行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)11部,如《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)案件立案、處置與結(jié)案》、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件信息采集》(均為部標(biāo)),對(duì)進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)全國數(shù)字化城市管理的建設(shè)和運(yùn)行,有效建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制具有重要意義。

數(shù)字城管信息采集市場(chǎng)化的實(shí)施,大大提升了數(shù)字城管運(yùn)行實(shí)效,十年間共立案交辦案卷1126.80萬件,解決1126萬件,問題及時(shí)解決率由投入運(yùn)行時(shí)的26.7%提升至目前的99.33%。而數(shù)字城管信息采集標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不僅進(jìn)一步鞏固了數(shù)字城管的運(yùn)行成果,也加深了城市管理各部T對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)同意識(shí),推動(dòng)了城管資源的不斷融合,形成了城市管理的合力;同時(shí)也為杭州市正在建設(shè)的智慧城管中的加強(qiáng)街面管控、促進(jìn)社會(huì)治理等方面提供了機(jī)制保障。

第4篇:城市數(shù)字化治理范文

Abstract: This paper mainly expounds the rapid development of information technology, in Beijing and other cities in the process of development of digital city, Kunming grid management implementation of the objectives, principles, construction, and in the implementation process of the problems and look.

關(guān)鍵詞:信息技術(shù);網(wǎng)格;監(jiān)督網(wǎng)格;行政;縫隙

Key words: information technology;grid;supervision of the grid;administrative;gap

中圖分類號(hào):F299.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2016)02-0213-03

0 引言

隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的加快,社會(huì)管理面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn),如社會(huì)結(jié)構(gòu)不平衡衡、社會(huì)規(guī)范無秩序、社會(huì)倫理無規(guī)范等都影響著整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧、可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)城市管理模式的弊端不斷顯現(xiàn),需要我們不斷地探索和研究新的管理模式。而信息化時(shí)代的來臨為數(shù)字城市的發(fā)展提供了技術(shù)支撐。

信息技術(shù)的進(jìn)步推動(dòng)了城市的發(fā)展,也使人們對(duì)數(shù)字城市乃至于指揮城市有了更深刻的認(rèn)識(shí)和理解。信息技術(shù)是包含互聯(lián)網(wǎng),物聯(lián)網(wǎng),三網(wǎng)融合、智能信息處理、云服務(wù)等技術(shù)的統(tǒng)稱。信息支撐系統(tǒng)以不同信息技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ),整合優(yōu)化現(xiàn)有設(shè)施與資源,推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資料平臺(tái)化利用和智慧應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化和現(xiàn)代化的智慧城市提供支撐[1]。

2005年至今的10年間,由北京市東城區(qū)首創(chuàng)的網(wǎng)格化管理模式已蜚聲全國,產(chǎn)生了重要影響,并被大面積使用。它不僅在信息資源和財(cái)政資金充分的多地城市區(qū)落地,連信息技術(shù)和經(jīng)費(fèi)不那么充沛的城鄉(xiāng)地區(qū)也紛紛仿效了“分格”、“在格”的核心理念,將其應(yīng)用于問題搜尋、信息掌控、矛盾調(diào)處、應(yīng)急處置等多個(gè)基層治理領(lǐng)域[2]。2013 年,“網(wǎng)格化管理”首次出現(xiàn)在黨最高級(jí)別的文件中,其表述為,“堅(jiān)持源頭治理,標(biāo)本兼治、重在治本,以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái),及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求[3]。

昆明市是我國西部重要的中心城市之一,又是全國著名的旅游城市,有“春城”之稱,但是在智慧城市方面的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東南沿海地區(qū),城市規(guī)劃混亂,城市管理不規(guī)范的現(xiàn)象頗為嚴(yán)重,為了昆明數(shù)字化管理的進(jìn)一步發(fā)展,開展了昆明市城市部件普查項(xiàng)目,并進(jìn)一步完善昆明市數(shù)字城管系統(tǒng)。使管理更規(guī)范、配置相應(yīng)資源進(jìn)行管理的全方位、高效率、實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。

1 目標(biāo)和原則

依據(jù)國家最新標(biāo)準(zhǔn)和昆明市實(shí)際情況,并結(jié)合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)及昆明市數(shù)字城管項(xiàng)目建設(shè)導(dǎo)則,構(gòu)建監(jiān)管分離的“兩個(gè)軸心”的城市管理體系,建立“一級(jí)監(jiān)督、兩級(jí)指揮” 的城市管理模式。采用萬米單元網(wǎng)格管理法與事件、部件分類管理法,并通過計(jì)算機(jī)技術(shù)與數(shù)據(jù)庫技術(shù),整合地理信息數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等信息資源,創(chuàng)建科學(xué)長(zhǎng)效的考核評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)精確、敏捷、高效、全時(shí)段、全方位覆蓋的城市管理新模式。昆明市單元網(wǎng)格劃分原則、編碼規(guī)則、數(shù)據(jù)要求及圖示表達(dá)應(yīng)符合最新國家標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng) 第1部分:?jiǎn)卧W(wǎng)格》(GB/T30428.1-2013)的要求。

2 項(xiàng)目建設(shè)范圍

①區(qū)域一(更新區(qū)域):一期普查范圍共203平方公里,故本次項(xiàng)目數(shù)據(jù)更新面積為203平方公里。②如圖1區(qū)域二(新測(cè)區(qū)域):呈貢區(qū)及官渡區(qū)新測(cè)面積為172平方公里。具體范圍為:廣福路以南,興體路以東、西南以滇池為界,南面已馬金鋪街道的興業(yè)街為界、東面以山為界。③如圖2區(qū)域三(新測(cè)區(qū)域):北三環(huán)沿線新測(cè)面積為18.5平方公里,具體范圍為:北至北三環(huán),南至北二環(huán)、西至西三環(huán)、東至龍泉路。④如圖3區(qū)域四(新測(cè)區(qū)域):鉑金大道以北新測(cè)區(qū)域面積為20平方公里,具體范圍為:南至鉑金大道、西南至盤龍江、西北至720公里、北至昆明繞城高速、東邊以山為界。⑤如圖4區(qū)域五(新測(cè)區(qū)域):東三環(huán)沿線新測(cè)區(qū)域面積為26平方公里,具體范圍為:東三環(huán)以東區(qū)域,汕昆高速以北、東繞城高速以西、寺瓦路以南。

以上為《昆明市城市規(guī)劃建設(shè)管理數(shù)字化應(yīng)用-城管部件更新普查項(xiàng)目》工作區(qū)域,其中數(shù)據(jù)更新區(qū)域面積約203平方公里,數(shù)據(jù)新測(cè)區(qū)域面積約236.5平方公里,故本次項(xiàng)目建設(shè)總面積約為439.5平方公里。

3 單元網(wǎng)格

網(wǎng)格可以認(rèn)為是其他任何統(tǒng)計(jì)單元內(nèi)部的細(xì)胞,單元網(wǎng)格是指數(shù)字化城市管理的基本管理單元,是基于大比例尺地形數(shù)據(jù),根據(jù)數(shù)字化城市管理的需要,按照一定原則劃分的、邊界清晰的多邊形地理區(qū)域(面積約為10000m2)。以路、街為主體,形成不跨越社區(qū)管理的最小單元網(wǎng)格,即社區(qū)圖與單元網(wǎng)格圖重疊,構(gòu)成數(shù)字化城市管理單元網(wǎng)格。

第5篇:城市數(shù)字化治理范文

智慧城市的建設(shè),或者城市信息化的發(fā)展,將向中國的信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)提供一個(gè)全球罕見的大市場(chǎng),極大地推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。未來10年,中國大力發(fā)展信息化的城市(鎮(zhèn))大概在2萬個(gè)以上,對(duì)于信息基礎(chǔ)設(shè)施、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、軟件、服務(wù)的龐大需求,將以10萬億元為單位計(jì)算。建設(shè)智慧城市是推動(dòng)城市化、實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展的重要手段。城市信息化和智慧城市也毫無疑問地成為未來10年國家信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。

城市科學(xué)發(fā)展路

國際上對(duì)于智慧城市有很多看法和提法,其中2009年維也納理工大學(xué)提出了智慧城市的六個(gè)緯度:其一,智慧的經(jīng)濟(jì)。其二,智慧的移動(dòng),指城市的移動(dòng)性,包括人流、物流、資金流、信息流等可移動(dòng)性。其三,智慧的環(huán)境。其四,智慧的民眾。其五,智慧的生活。其六,智慧的治理。

從這六個(gè)概念可以看出來,智慧城市和數(shù)字城市概念完全不一樣,智慧城市不僅關(guān)注城市的數(shù)字化,還關(guān)注城市所有重大問題的解決。

為什么要發(fā)展智慧城市?這絕不是為智慧而智慧,發(fā)展智慧城市的目的是要提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力。在一個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成中,知識(shí)資產(chǎn)、社會(huì)資產(chǎn)、環(huán)境資產(chǎn)均占有重要的地位。而無論在城市的硬資產(chǎn),還是軟資產(chǎn)的建設(shè)和培育過程中,信息化都扮演著越來越重要的角色。

智慧城市的重要目標(biāo)之一是在全球化的環(huán)境下,提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展才是硬道理,城市只有促進(jìn)發(fā)展,才具有可持續(xù)性。城市有了錢,才能夠支持城市方方面面的發(fā)展。例如,創(chuàng)造好的投資環(huán)境,吸引一流企業(yè)入駐,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,提高居民素質(zhì),實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)等。智慧城市的其他目標(biāo),還包括為居民提供更好的服務(wù),提升居民的生活水平,對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和控制,實(shí)現(xiàn)綠色和可持續(xù)發(fā)展等。城市之間差異很大,智慧城市建設(shè)必須以本市自身發(fā)展的緊迫需求,以追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的最大化為出發(fā)點(diǎn),而不是其他城市做什么,就跟著做什么。

智慧城市之所以成為信息時(shí)代城市科學(xué)發(fā)展所追求的目標(biāo),就是因?yàn)榭梢杂靡环N新的、信息化的思想、技術(shù)和方法,來協(xié)助城市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。從信息化的角度來看,智慧城市就是要求政府、企業(yè),乃至個(gè)人,都能夠掌握和利用數(shù)據(jù)、信息和知識(shí),做出基于數(shù)據(jù)、信息和知識(shí)的決策。這樣,我們的城市就比較“智慧”了。

智慧城市的內(nèi)涵

智慧城市是城市信息化向高端發(fā)展的表現(xiàn)。城市信息化的發(fā)展,將經(jīng)歷三個(gè)階段,數(shù)字化階段、網(wǎng)絡(luò)化階段、智能化階段。

數(shù)字化是智慧城市的必要條件。信息革命本質(zhì)上是一場(chǎng)信息數(shù)字化的革命,智慧城市首先必須是一個(gè)數(shù)字化的城市。城市的管理和服務(wù)會(huì)產(chǎn)生各種各樣的信息,在這些信息中,顯然,自然人、法人與土地(房屋)是城市管理中最重要的三個(gè)基礎(chǔ)要素信息。評(píng)估城市數(shù)字化的發(fā)展?fàn)顩r,可以從自然管理、經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)管理和建設(shè)管理四個(gè)方面來評(píng)估城市數(shù)字化的完備性。通過評(píng)估,知道哪些重要的城市信息的數(shù)字化已經(jīng)完成,哪些還沒有完成需要補(bǔ)課,哪些還需要提高水平。同時(shí),根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,確定哪些數(shù)字化項(xiàng)目需要優(yōu)先、加快進(jìn)行。

城市地理空間數(shù)字化和基于城市地理空間的信息資源共享,極為重要。隨著全球定位技術(shù)和智能終端的發(fā)展,數(shù)字化的地理空間信息顯示出越來越重要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值,是智慧城市建設(shè)不可或缺的一個(gè)組成部分。土地管理的信息化對(duì)于城鎮(zhèn)的土地管理十分重要,也是智慧城市必須考慮的重要內(nèi)容之一。在城市網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展中,特別值得關(guān)注的是方便各種移動(dòng)中的終端無線接入互聯(lián)網(wǎng)的無線局域網(wǎng)技術(shù),即WLAN或Wi-Fi。普及Wi-Fi的應(yīng)用,方便用戶無處不在的互聯(lián)網(wǎng)接入,很受企業(yè)、居民、政府的歡迎,對(duì)于提高城市的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力很有幫助,也是城市網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的一個(gè)大趨勢(shì)。

智慧的治理跟政府有關(guān)系但也不完全是政府的事,要充分發(fā)揚(yáng)民主,學(xué)會(huì)利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),動(dòng)員全社會(huì),包括企事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和居民,廣泛地參與到城市的管理、服務(wù)和智慧城市建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)中來,實(shí)現(xiàn)政府與民間的充分溝通和互動(dòng),使政府的每一項(xiàng)決策都能夠得到社會(huì)大多數(shù)的認(rèn)同和支持。

建設(shè)思路

在智慧城市建設(shè)中一定要把握循序漸進(jìn)的原則。中國不同地域的城市,信息化發(fā)展?fàn)顩r的差異很大,因此,智慧城市的發(fā)展策略也顯然有所不同。從實(shí)際情況出發(fā),因時(shí)因地制宜,解決城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的緊迫問題,是發(fā)展智慧城市的最基本的指導(dǎo)原則。對(duì)于任何一個(gè)城市來講,智慧城市建設(shè)的一個(gè)戰(zhàn)略原則是:想得要大,起步要小,擴(kuò)張要快。

所謂想得要大,是指要有針對(duì)性地提出建議,審慎地確定智慧城市建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、近期目標(biāo),并制訂一個(gè)切實(shí)可行的智慧城市發(fā)展規(guī)劃,即一個(gè)期望實(shí)現(xiàn)的智慧城市的藍(lán)圖和路線圖。規(guī)劃的目標(biāo)和產(chǎn)出應(yīng)該是明確、可以測(cè)度的,而不是抽象、概念化的;規(guī)劃要大處著眼,遠(yuǎn)處著眼;要有充分的洞察力和想象力。

有了規(guī)劃以后,起步一定要小。以小的、容易實(shí)現(xiàn)的、效果明顯的項(xiàng)目起步,確?!俺鯌?zhàn)必勝”。數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展相對(duì)成熟,從屬于“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化補(bǔ)課”的項(xiàng)目起步,風(fēng)險(xiǎn)較小,而勝算很大。對(duì)于智能化的項(xiàng)目,應(yīng)該認(rèn)真分析其對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫性,一定要抓住有“緊迫需求”的項(xiàng)目,同時(shí)審慎評(píng)估、從嚴(yán)控制屬于“有了更好”或“錦上添花”的項(xiàng)目。對(duì)于一定要上馬、較大的智能化工程項(xiàng)目,應(yīng)該力圖將其分解為若干個(gè)小的階段性項(xiàng)目組織實(shí)施。

擴(kuò)張要快是在已經(jīng)取得經(jīng)驗(yàn)和效益的基礎(chǔ)上,加快系統(tǒng)擴(kuò)張的步伐,盡快實(shí)現(xiàn)這個(gè)系統(tǒng)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。這樣,一方面可以充分享受信息化和智慧城市建設(shè)帶來的好處;另一方面,也可以擴(kuò)大影響,在更大程度上取得政府和社會(huì)的支持。

此外,一定要記住19世紀(jì)意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕列托所提出的著名的80/20定律,這非常值得在智慧城市建設(shè)中注意和加以應(yīng)用。在任何一組事物中,最重要的只占其中的一小部分,約20%,而其余的80%盡管是多數(shù),卻是次要的。

這種現(xiàn)象在日常生活中隨處可見,而且在許多場(chǎng)合往往起著支配作用。在智慧城市建設(shè)中,要拿到系統(tǒng)80%的性能,可能只需要20%的努力就夠了;但是,要拿到剩余的20%的系統(tǒng)性能,則需要再花上80%的努力。即使是對(duì)于財(cái)源充沛的城市,也應(yīng)該講求實(shí)效,爭(zhēng)取以20%的努力去獲取80%的效果,實(shí)現(xiàn)效益/成本的最大化,沒有必要去追求100%的完美。

第6篇:城市數(shù)字化治理范文

城市的管理水平對(duì)于城市的可持續(xù)發(fā)展而言具有舉足輕重的作用。近年來,中國城市化建設(shè)以前所未有的速度發(fā)展著,數(shù)字化城市管理就是在這一時(shí)期涌現(xiàn)出的一種全新的城市管理模式。數(shù)字化城市管理與社會(huì)發(fā)展相符合,它必將成為當(dāng)下城市管理者的理想之選。

一、數(shù)字化城市管理的重要性

數(shù)字化城市管理系貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。為了更好地推動(dòng)中國社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,相關(guān)部門理應(yīng)采取切實(shí)可行的措施以達(dá)到強(qiáng)化政府的社會(huì)管理及公共服務(wù)職能的目的。而數(shù)字化城市管理便是一種借助高科技信息管理系統(tǒng),積極處理對(duì)社會(huì)公共利益及人民群眾利益有直接影響的城市公共問題,以促進(jìn)城市管理水平及管理體制革新的管理方式,它的出現(xiàn)符合中國社會(huì)的發(fā)展需求。

近年來,鑒于中國城市化水平的持續(xù)升高,城市管理問題也接二連三的涌現(xiàn)。由于城市管理問題的不斷升級(jí),傳統(tǒng)的城市管理方式已然無法適用中國社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)呼吁城市管理進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。數(shù)字化城市管理可借助多項(xiàng)數(shù)字技術(shù)的使用完成對(duì)管理目標(biāo)空間上及時(shí)間上的精準(zhǔn)定位,縮減巡查及處置人員,節(jié)約管理成本,促進(jìn)管理效率的提升,最終推動(dòng)節(jié)約型城市的發(fā)展。由此可知,數(shù)字化城市管理的推行對(duì)于城市管理方法、技術(shù)的創(chuàng)新及中國社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展而言都是特別重要的。

二、當(dāng)下數(shù)字化城市管理存在的不足

(一)公共機(jī)構(gòu)職能重疊,辦事效率特別低

就我國數(shù)字化城市公共機(jī)構(gòu)而言,它們所具有的職能重疊及辦事效率低下的現(xiàn)象是特別嚴(yán)重的。之所以出現(xiàn)這一現(xiàn)象最主要的原因有如下幾個(gè)方面:其一,各公共機(jī)構(gòu)職能劃分不明確;其二,機(jī)構(gòu)改革不徹底;其三,上級(jí)機(jī)構(gòu)管理不科學(xué);其四,基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)不正確;其五,內(nèi)部諸多因素的制約等。

(二)發(fā)展不均衡,資金短缺,高科技人才匱乏

事實(shí)上,我國城市管理機(jī)構(gòu)的信息化水平還是比較高的,然而基層機(jī)構(gòu)的信息化水平卻特別低,同時(shí)各機(jī)構(gòu)間還存在發(fā)展極不均衡的情況。大多數(shù)機(jī)構(gòu)沒有,抑或僅有特別有限的可利用專項(xiàng)資金。熟悉信息化建設(shè)的人都知道:信息化建設(shè)除了開展項(xiàng)目時(shí)需進(jìn)行一次性投入外,還應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)的日常管理及維護(hù)、設(shè)備的更新等,這些均需要資金,所以政府的投入及支持對(duì)于數(shù)字化城市管理的發(fā)展是特別重要的。此外,我國高科技人才匱乏這一現(xiàn)狀也給數(shù)字化城市管理的可持續(xù)發(fā)展帶來了許多阻礙。

(三)數(shù)字資源未進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃,未實(shí)施相應(yīng)的整合

城市數(shù)字化屬于一個(gè)特別龐大的系統(tǒng),其信息量特別大,同時(shí)其信息也來自許多部門,因此其信息整合的任務(wù)便特別繁重,當(dāng)然所牽涉的范圍也特別廣,比方說軟件、人才及服務(wù)等等。現(xiàn)實(shí)生活中,與城市管理有關(guān)的機(jī)構(gòu)在實(shí)際管理時(shí)均存在以自我為中心展開信息化建設(shè)的現(xiàn)象,尤其是市政、交通及公安等機(jī)構(gòu),創(chuàng)建了諸多面向行業(yè)主管機(jī)構(gòu)的縱向信息項(xiàng)目,此類信息化項(xiàng)目均由機(jī)構(gòu)自主決策,各機(jī)構(gòu)間缺乏必要的協(xié)調(diào),最終便導(dǎo)致了各信息系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立,缺少應(yīng)有的共享機(jī)構(gòu)及信息交換平臺(tái)的局面出現(xiàn)。

(四)公共機(jī)構(gòu)服務(wù)管理意識(shí)低下

眾所周知,公眾需求系數(shù)字化城市管理的核心。然而我國在進(jìn)行數(shù)字化城市管理的過程中卻出現(xiàn)了公共機(jī)構(gòu)服務(wù)管理意識(shí)低下的情況,就算是基礎(chǔ)的數(shù)字化對(duì)外服務(wù)組織,其員工的服務(wù)管理意識(shí)也亟待提高。之所以出現(xiàn)這樣的情況主要是由于傳統(tǒng)政府機(jī)構(gòu)受強(qiáng)化管理、弱化服務(wù)意識(shí)影響特別深的原因造成的。

三、促進(jìn)數(shù)字化城市管理效率提升的措施

(一)科學(xué)規(guī)劃,創(chuàng)建完備的數(shù)字化城市管理體系

數(shù)字化城市管理所牽涉的內(nèi)容特別多,它不但涉及到了信息技術(shù)的運(yùn)用、各政府機(jī)構(gòu),同時(shí)還涉及了人員及職能的整合。完備的體系是數(shù)字化城市管理得以順利開展的可靠前提及有力保障,而先進(jìn)的技術(shù)則是數(shù)字化城市管理得以正常進(jìn)行的手段。為了更好地推動(dòng)數(shù)字化城市管理的有序開展,政府理應(yīng)統(tǒng)一牽頭,創(chuàng)建完備的數(shù)字化城市管理體系,如此我國的數(shù)字化城市管理才能得到更好的發(fā)展。此外,鑒于搞好數(shù)字規(guī)劃系數(shù)字化城市創(chuàng)建的基本原則之一,同時(shí)其也屬于進(jìn)行現(xiàn)代城市規(guī)劃必須要做的事情,因此城市管理者理應(yīng)展開統(tǒng)一規(guī)劃,解決管理及標(biāo)準(zhǔn)等方面必須解決的問題,以推動(dòng)中國數(shù)字化城市管理的可持續(xù)發(fā)展。

(二)優(yōu)化城市公共機(jī)構(gòu)職能,促進(jìn)其工作效率的提升

為了促進(jìn)數(shù)字化城市管理的發(fā)展,城市各公共機(jī)構(gòu)不但應(yīng)改掉機(jī)構(gòu)繁多、人員冗雜及辦事效率低下的不足,同時(shí)還應(yīng)優(yōu)化機(jī)構(gòu)自身職能的劃分,以提高自身工作效率。相關(guān)部門理應(yīng)以數(shù)字化城市政府機(jī)構(gòu)為著眼點(diǎn),優(yōu)化城市政府機(jī)構(gòu)的性質(zhì)及職能,促進(jìn)機(jī)構(gòu)管理層次扁平化,優(yōu)化對(duì)外服務(wù)窗口,促進(jìn)機(jī)構(gòu)人員工作主動(dòng)性及積極性的提升,最終實(shí)現(xiàn)提高其工作效率的目的。

(三)強(qiáng)化城市公共機(jī)構(gòu)服務(wù)管理意識(shí),促進(jìn)其服務(wù)管理水平的提升

群眾滿意系數(shù)字化公共機(jī)構(gòu)服務(wù)管理理念的重心,數(shù)字化公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作均應(yīng)圍繞群眾滿意度展開。鑒于群眾對(duì)于公共服務(wù)機(jī)構(gòu)提出的審美、服務(wù)及產(chǎn)品等諸多需求,所以,數(shù)字化城市公共機(jī)構(gòu)理應(yīng)于強(qiáng)化服務(wù)管理意識(shí)及提高服務(wù)管理質(zhì)量的前提下,做好群眾服務(wù)管理,明確關(guān)鍵服務(wù)管理策略,并借助各方面的創(chuàng)新提高群眾對(duì)自身服務(wù)的滿意度,最終促進(jìn)自身服務(wù)管理水平的提升。

(四)強(qiáng)化城市管理團(tuán)隊(duì)信息素質(zhì)建設(shè),為社會(huì)培養(yǎng)更多的信息化人才

數(shù)字城市并非僅牽涉技術(shù)及工程,它屬于一個(gè)兼容性特別強(qiáng)的概念,主要涉及如下領(lǐng)域:其一,技術(shù);其二,管理;其三,人文;其四,經(jīng)濟(jì)。數(shù)字城市建設(shè)并非高新技術(shù)產(chǎn)品和信息基礎(chǔ)設(shè)備的簡(jiǎn)單堆砌,它更重視體制的改革及機(jī)制的改革,以對(duì)現(xiàn)行政府組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行方式及行政流程展開重組及再造,讓它在信息技術(shù)的引領(lǐng)下,進(jìn)行更好地運(yùn)轉(zhuǎn),所以管理團(tuán)隊(duì)的信息素質(zhì)建設(shè)所具有的作用是特別巨大的。為了更好地實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理,城市管理者還應(yīng)跳出傳統(tǒng)思維的限制,以現(xiàn)行信息化要求為依據(jù)組織及協(xié)調(diào)管理。此外,信息技術(shù)人員還應(yīng)給予業(yè)務(wù)工作應(yīng)有的重視,并借助信息技術(shù)的使用進(jìn)行數(shù)字城市化管理。

四、結(jié)語

總而言之,數(shù)字化城市管理屬于時(shí)展的產(chǎn)物,它的出現(xiàn)對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)及中國社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展而言具有至關(guān)重要的作用。盡管當(dāng)前我國數(shù)字化城市管理障礙重重,但是為了更好地推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的前進(jìn),相關(guān)部門理應(yīng)采取一系列行之有效的措施,以推動(dòng)中國社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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[2]葉裕民,皮定均,王冬巖等. 數(shù)字化城市管理導(dǎo)論[M]. 北京:中國人民大學(xué)出版社,2009

[3]葉裕民,數(shù)字化城市與政府治理創(chuàng)新[M]. 北京:中國人事出版社,2012

第7篇:城市數(shù)字化治理范文

關(guān)鍵詞:數(shù)字化;城市管理;科技;通信技術(shù)

Abstract: With the city to accelerate the process of gradually, the constant enlargement of the city scale, city function strengthens unceasingly, city management is facing new issues are getting more and more, the increasingly important role. Strengthen scientific management, improve the efficiency and level of city, an important content to realize digital management is a modern city, it is the inner demand to accelerate the process of city. This paper carried out detailed analysis and discussion on management technology of digital city plan.

Key words: digital; city management; science and technology; communication technology

中圖分類號(hào):S972.7+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2013)

一、需求分析:城市管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、人文、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。管理對(duì)象種類較多,數(shù)量較大;涉及到的管理部門的數(shù)量也比較多,管理部門橫向包括園林、綠化、環(huán)衛(wèi)、交通等全市各個(gè)部門,縱向涉及市級(jí)政府部門、區(qū)、街道、社區(qū)等;管理的行為包括執(zhí)法、治理、修葺等。在改革開放進(jìn)一步深化的大背景下,在加快推進(jìn)城市化發(fā)展的新形勢(shì)下,城市管理工作盡管日益得到各級(jí)政府重視而有所改善,但依然存在許多不可忽視的問題。例如,城市管理機(jī)構(gòu)重疊,政出多門,各自為政,分散管理情況嚴(yán)重;條塊分割,部門職能交叉,自成體系,相互扯皮推諉;城市管理立法滯后,法制不全,尤其是城市管理立法工作難以適應(yīng)城市化快速發(fā)展的要求,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán);管理手段落后,信息滯后,突擊式管理,管理粗放等。

運(yùn)用一種新的城管模式完善城市管理體制,建立高效、合理、動(dòng)態(tài)發(fā)展的城市管理機(jī)制,依托目前成熟的信息技術(shù),提高城市現(xiàn)代化管理水平,是符合肥鄉(xiāng)的發(fā)展計(jì)劃的,新的城管模式的建立將會(huì)使肥鄉(xiāng)在城市管理工作方面更加高效、科學(xué)、現(xiàn)代化。

二、系統(tǒng)設(shè)計(jì)

1、管理模式

1.1模式概述

按照建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,通過數(shù)字化城市管理建設(shè),運(yùn)用信息技術(shù),促進(jìn)政府的職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。數(shù)字化城市管理的建設(shè)貫穿城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理和服務(wù)的全過程。通過體制創(chuàng)新,提高政府的管理能力和服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)高效能全方位服務(wù)。從發(fā)展的角度,創(chuàng)建城市管理新模式,按照以人為本的思想來規(guī)劃城市、管理城市,才能實(shí)現(xiàn)城市管理的新突破,為城市的改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。

城市管理監(jiān)督中心是城市管理問題信息的集散中心、監(jiān)控中心和評(píng)價(jià)中心,通過城市管理監(jiān)督員及熱心市民的問題信息報(bào)告,隨時(shí)掌握城市管理現(xiàn)狀、出現(xiàn)的問題和處理情況,對(duì)全市的城市管理實(shí)現(xiàn)全方位、全時(shí)段的即時(shí)監(jiān)控;

1.2管理模式特點(diǎn)

建立兩個(gè)“軸心”的管理體制。形成城市管理體制中的兩個(gè)“軸心”,將監(jiān)督職能和管理職能分開,各司其職、各負(fù)其責(zé)?!皟蓚€(gè)軸心”則通過數(shù)字化城市管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)無縫連接,協(xié)調(diào)一致地有效工作。

采用空間網(wǎng)格技術(shù)創(chuàng)建單元網(wǎng)格。從城市管理角度劃分單元網(wǎng)格,開辟了一個(gè)新的地理編碼管理體系。按照空間網(wǎng)格技術(shù)的原理,根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理、方便管理、管理對(duì)象等原則,劃分單元網(wǎng)格。同時(shí)兼顧了建筑物、城市部件的完整性和便于社會(huì)管理和日常監(jiān)督的考慮。通過單元地理網(wǎng)格的劃分,將城市管理部件、道路、社區(qū)、門址、建筑物、企事業(yè)單位、地名、宗地等要素通過單元網(wǎng)格直接建立地理位置關(guān)系,使單元網(wǎng)格逐步成為城市各類要素與地理信息發(fā)生關(guān)系的重要編碼基礎(chǔ)。

2、數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)

2.1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫包括基礎(chǔ)地形圖、正射影像圖、行政區(qū)劃圖以及環(huán)境、城市建設(shè)、歷史文化保護(hù)、人文、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等眾多的空間信息和非空間信息。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ),其中基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫可直接對(duì)城市管理相關(guān)的各部門提供準(zhǔn)確實(shí)時(shí)的基礎(chǔ)地理信息,保證了數(shù)字城管平臺(tái)對(duì)基礎(chǔ)地理信息的需求。

2.2單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)

按照建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CJ/T2132005《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)單元網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則》的定義,單元網(wǎng)格是指城市市政綜合監(jiān)管的基本管理單位,指基于城市大比例尺地形數(shù)據(jù),根據(jù)城市市政監(jiān)管工作的需要,按照一定原則劃分的、邊界清晰的多邊形實(shí)地區(qū)域。

單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)包括單元網(wǎng)格編碼、面積、初始時(shí)間、變更時(shí)間以及備注等。

2.3部件數(shù)據(jù)

城市部件即物化的城市管理對(duì)象,主要包括道路、橋梁、水、電、氣、熱等市政公用設(shè)施以及公園、綠地、休閑健身娛樂設(shè)施等公共設(shè)施,也包括門牌、廣告牌匾等部分非公共設(shè)施。

城市部件數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)的內(nèi)容是城市管理過程中的所有對(duì)象。城市部件數(shù)據(jù)庫的建設(shè)為實(shí)現(xiàn)精確城市管理和事件定位成為可能,是數(shù)字城管系統(tǒng)最重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫之一。在進(jìn)行編碼工作時(shí)需要按照國家標(biāo)準(zhǔn)CJ/T214制定城市部件、事件分類進(jìn)行編碼。

2.4地理編碼數(shù)據(jù)

地理編碼數(shù)據(jù)庫以點(diǎn)、線、面方式表現(xiàn)城市地理實(shí)體。通過地理編碼實(shí)現(xiàn)地址空間的相對(duì)定位,可以使城市中的各種數(shù)據(jù)資源通過地址信息反映到空間位置上來,提高空間信息的可讀性,在各種空間范圍行政區(qū)內(nèi)達(dá)到信息的整合。通過地理編碼技術(shù)對(duì)城市部件進(jìn)行分類分項(xiàng)管理,最終實(shí)現(xiàn)城市管理由盲目到精確,由人工管理到信息管理的轉(zhuǎn)變。

3、功能設(shè)計(jì)

數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)利用現(xiàn)代信息技術(shù),以互聯(lián)網(wǎng)、城管通信技術(shù)為平臺(tái),以數(shù)字地理信息為基礎(chǔ),結(jié)合移動(dòng)定位系統(tǒng)、數(shù)字通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)軟件平臺(tái),為城市管理者提供聲、像、圖、文字四位一體的城市數(shù)字化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)針對(duì)城市部件的檢查、報(bào)警、緊急事件處理、指揮調(diào)度、督察督辦等功能。

4、安全設(shè)計(jì)

地理信息數(shù)據(jù)要確保安全,不能泄密。

各種業(yè)務(wù)辦理信息要確保安全,不能在執(zhí)行批轉(zhuǎn)等一系列業(yè)務(wù)處理操作的時(shí)候發(fā)生數(shù)據(jù)泄漏的情況。

要確保數(shù)據(jù)的完整性和存儲(chǔ)安全,避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失的情況。

保證系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的安全性。包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等軟硬件環(huán)境的安全性。硬件和網(wǎng)絡(luò)方面的要求要符合肥鄉(xiāng)電子政務(wù)有關(guān)規(guī)定中對(duì)信息安全的要求。

三、建設(shè)內(nèi)容

針對(duì)數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)工程,具體建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面。

1、硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)。配制系統(tǒng)運(yùn)行所需的硬件設(shè)備,包括服務(wù)器、大屏幕、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備等;

2、無線監(jiān)管數(shù)據(jù)采集設(shè)備建設(shè)。建立基于運(yùn)用無線網(wǎng)絡(luò),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)信息進(jìn)行采集和傳送的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)城市監(jiān)督管理的移動(dòng)辦公。

3、呼叫中心建設(shè)。建設(shè)接受城管監(jiān)督信息員、相關(guān)街道、社區(qū)、市民呼入熱線反映問題的受理接入、數(shù)據(jù)錄入、問題分析和信息傳輸系統(tǒng)。

4、城市監(jiān)督指揮中心建設(shè)。完成城市管理監(jiān)督中心和指揮中心的機(jī)房建設(shè)、大屏幕、硬件等設(shè)備的配置和集成等。

5、存儲(chǔ)體系總體規(guī)劃。數(shù)據(jù)集中要求存儲(chǔ)系統(tǒng)能夠提供極高的性能和容量,必須采用先進(jìn)的智能型企業(yè)存儲(chǔ)設(shè)備,來解決這一問題。我們認(rèn)為問題核心是建立一個(gè)良好的存儲(chǔ)子系統(tǒng),本方案以存儲(chǔ)區(qū)域網(wǎng)(SAN)為核心技術(shù),由于考慮到不同存儲(chǔ)設(shè)備的性能和互操作性問題,采用業(yè)界主流和先進(jìn)的存儲(chǔ)系統(tǒng)產(chǎn)品。

6、安全保障體系建設(shè)。從管理制度、軟硬件環(huán)境等方面采取綜合防范措施,保障信息平臺(tái)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息內(nèi)容的整體安全。

第8篇:城市數(shù)字化治理范文

介紹常州社區(qū)教育現(xiàn)狀及常州開放大學(xué)建設(shè)情況,并從“常州終身教育在線”升級(jí)改版、成立社區(qū)教育名師工作室、自建微視頻課程、數(shù)字化學(xué)習(xí)先行社區(qū)建設(shè)和評(píng)選、電視課程播放、組建終身學(xué)習(xí)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)等幾個(gè)方面闡述了常州開放大學(xué)開展社區(qū)教育內(nèi)涵建設(shè)的探索與實(shí)踐。

【關(guān)鍵詞】

開放大學(xué);社區(qū)教育;內(nèi)涵建設(shè)

思路內(nèi)涵是一種抽象的感覺,內(nèi)涵不是表面上的東西,而是內(nèi)在的,隱藏在事物深處的東西,需要探索、挖掘才可以看到??茖W(xué)界的定義是:素養(yǎng)、氣質(zhì)、個(gè)性、精神被我們用情感的概念創(chuàng)作出來的一切屬性之和。社區(qū)教育內(nèi)涵,是指社區(qū)教育在開展過程中與外在各種表象相一致的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。隨著社區(qū)教育的不斷發(fā)展,社區(qū)教育在進(jìn)程上已從全面發(fā)動(dòng)向深入開展轉(zhuǎn)變,內(nèi)容上從活動(dòng)型向教育型轉(zhuǎn)變。因此,社區(qū)教育需要有具體的內(nèi)涵作為支撐。

一、常州社區(qū)教育現(xiàn)狀

1.常州社區(qū)教育概況。常州,又名龍城,是一座有著兩千五百多年歷史的文化名城。常州市轄金壇、溧陽、武進(jìn)、新北、天寧、鐘樓、戚墅堰七個(gè)轄市(區(qū)),全市戶籍人口364.8萬人,常住人口155.04萬人。常州實(shí)行社區(qū)教育城鄉(xiāng)一體,2007年開始,堅(jiān)持統(tǒng)一劃分、分類指導(dǎo)、分區(qū)域發(fā)展的原則,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐。常州七個(gè)轄市(區(qū))中已創(chuàng)建兩個(gè)國家級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)、一個(gè)國家級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū),省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)和省級(jí)社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院全覆蓋,各鎮(zhèn)(街道)、村(居委會(huì))100%建有社區(qū)教育開放大學(xué)開展社區(qū)教育內(nèi)涵建設(shè)的研究——以常州開放大學(xué)為例葛俊芬(常州開放大學(xué),江蘇常州213000)中心和村民(居民)學(xué)校。

2.機(jī)構(gòu)改革。成立常州市終身學(xué)習(xí)指導(dǎo)中心、常州市終身教育研究中心、常州市終身教育信息中心三大中心;成立信工學(xué)院、財(cái)經(jīng)學(xué)院、文法學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院四大學(xué)院,全方位服務(wù)社區(qū)教育,讓學(xué)習(xí)成為每個(gè)人的生活方式有了機(jī)構(gòu)的保障。

3.課程建設(shè)。已建成五期面授課程共400門,購買與自建視頻課程16000多門,供市民根據(jù)需要自由選擇合適的課程。用各種活動(dòng)、培訓(xùn)項(xiàng)目推動(dòng)社區(qū)教育廣泛開展。

4.師資隊(duì)伍。聘請(qǐng)了一支由專家、學(xué)者、行家、教授組成的300多人的熱愛、熱心、熱情社區(qū)教育事業(yè)的專兼職社區(qū)教育工作者。

5.網(wǎng)絡(luò)體系。建立市開放大學(xué)—轄市(區(qū))社區(qū)學(xué)院(開放大學(xué))—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心—居(村)民學(xué)校四級(jí)終身教育網(wǎng)絡(luò)體系,形成縱向支持聯(lián)盟,準(zhǔn)確定位各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)的功能和作用。每年評(píng)比一批標(biāo)準(zhǔn)化或示范性社區(qū)教育機(jī)構(gòu),不斷夯實(shí)社區(qū)教育的基礎(chǔ)。

6.網(wǎng)站建設(shè)。建成“常州終身教育在線”網(wǎng)站、“掌上學(xué)院”供市民隨時(shí)隨地隨處學(xué)習(xí)。

7.項(xiàng)目引領(lǐng)。11個(gè)“一校(院)一品”項(xiàng)目引領(lǐng)社區(qū)教育的課程、師資進(jìn)社區(qū),極大豐富了社區(qū)居民的業(yè)余生活,提高了社區(qū)居民的生活質(zhì)量。

8.科研指導(dǎo)。在對(duì)社區(qū)教育充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確立一批關(guān)于社區(qū)教育的課題,以理論研究指導(dǎo)社區(qū)教育的開展;創(chuàng)辦《常州終身教育》雜志,終身教育有了理論研究的陣地和指導(dǎo)實(shí)踐的平臺(tái)。

9.協(xié)同作戰(zhàn)。以常州開放大學(xué)校本部為龍頭,完善遍及全市各地、各行、各業(yè)的能滿足社會(huì)成員學(xué)習(xí)需求的支持服務(wù)體系,并以校本部為樞紐搭建惠及全體市民的終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)。建立橫向支持聯(lián)盟:教育系統(tǒng)支持聯(lián)盟、行業(yè)系統(tǒng)支持聯(lián)盟、企業(yè)系統(tǒng)支持聯(lián)盟、國際合作支持聯(lián)盟;八個(gè)社區(qū)大學(xué)分校在師資、課程、項(xiàng)目、科研等各方面協(xié)同作戰(zhàn)。

二、常州開放大學(xué)建設(shè)

常州開放大學(xué)于2013年10月19日正式掛牌成立。常州開放大學(xué)是在原來常州電大和常州社區(qū)大學(xué)基礎(chǔ)上成立的一所服務(wù)于終身教育體系構(gòu)建和學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的新型大學(xué),是在新的歷史起點(diǎn)上圍繞服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)而進(jìn)行的一次重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,是質(zhì)的提升和飛躍。建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),是一場(chǎng)影響深刻的教育革命,是改善民生、造福社會(huì)的偉大事業(yè)。從常州市廣播電視大學(xué)到常州社區(qū)大學(xué)再到常州開放大學(xué),是學(xué)校在新時(shí)期圍繞服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)而轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要標(biāo)志。學(xué)校當(dāng)緊緊抓住信息技術(shù)迅速發(fā)展帶來的歷史機(jī)遇辦好開放大學(xué),逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員能夠隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)自己最感興趣、最需要的高水平課程的夢(mèng)想,全力推進(jìn)常州終身教育體系的構(gòu)建與學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)。

三、常州開放大學(xué)開展社區(qū)教育內(nèi)涵建設(shè)的幾點(diǎn)思考

教育信息化充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),注重信息技術(shù)與教育的全面深度融合,在促進(jìn)教育公平和實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源廣泛共享、提高教育質(zhì)量和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、推動(dòng)教育理念變革和培養(yǎng)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新人才等方面具有獨(dú)特的重要作用,是實(shí)現(xiàn)我國教育現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)不可或缺的動(dòng)力與支撐。我國教育信息化已經(jīng)取得顯著進(jìn)展,但與人民群眾的需求和世界發(fā)達(dá)國家水平相比還有明顯差距。必須充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)教育信息化的重要性和艱巨性,把教育信息化作為國家信息化的戰(zhàn)略重點(diǎn)和優(yōu)先領(lǐng)域全面部署、加快實(shí)施,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量積極支持和參與,用十年左右的時(shí)間初步建成具有中國特色的教育信息化體系,使我國教育信息化整體上接近國際先進(jìn)水平,推進(jìn)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

(一)“常州終身教育在線”升級(jí)改版近日,教育部、中央文明辦、國家發(fā)展改革委、民政部、人力資源社會(huì)保障部、文化部等七部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的意見》。該文件在“主要任務(wù)”部分強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)終身學(xué)習(xí)網(wǎng)站、數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館等公共學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),辦好開放大學(xué),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的服務(wù)與支持,縮小數(shù)字鴻溝”。

1.常州開放大學(xué)加快推進(jìn)社區(qū)教育信息化建設(shè)的建設(shè)目標(biāo)完善終身教育公共服務(wù)體系,為每一位學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個(gè)性化的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境,促進(jìn)終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。逐步建立起廣覆蓋、多層次、多終端的終身教育網(wǎng)絡(luò),完善能夠?yàn)樯鐓^(qū)居民提供全方位服務(wù)的、滿足終身學(xué)習(xí)需求的支持和服務(wù)平臺(tái);開發(fā)、共享和建設(shè)豐富多元的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源;建立數(shù)字化學(xué)習(xí)的學(xué)分積累、轉(zhuǎn)換等激勵(lì)機(jī)制;建設(shè)支持推進(jìn)社區(qū)教育信息化建設(shè)的評(píng)價(jià)系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)和公共信息管理系統(tǒng)。采用先進(jìn)的數(shù)字化管理手段,為促進(jìn)市民學(xué)習(xí)和服務(wù)教育決策提供數(shù)據(jù)服務(wù)。

2.常州開放大學(xué)加快推進(jìn)社區(qū)教育信息化建設(shè)的主要任務(wù)

(1)進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)教育信息化硬件建設(shè)。在常州開放大學(xué)建設(shè)常州市教育云數(shù)據(jù)中心機(jī)房,配套云服務(wù)器等設(shè)施設(shè)備。各轄市(區(qū))依托社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院建設(shè)區(qū)域市民終身學(xué)習(xí)局域網(wǎng)站,投入相應(yīng)的硬件設(shè)備。

(2)進(jìn)一步完善社區(qū)教育信息化服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合常州開放大學(xué)信息化建設(shè),整合轄市(區(qū))開放大學(xué)、社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院的遠(yuǎn)程教育基地和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),充分利用常州市城鄉(xiāng)社區(qū)綜合管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)終端,構(gòu)建覆蓋全市城鄉(xiāng)社區(qū)的終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)。常州開放大學(xué)逐步完成常州市教育云建設(shè)項(xiàng)目;加快推進(jìn)“常州終身教育在線”網(wǎng)站改版升級(jí)工作;在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,建立和完善覆蓋市、轄市(區(qū))、鎮(zhèn)街的終身教育站群系統(tǒng);同時(shí)要整合利用各種信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和服務(wù)平臺(tái),滿足互聯(lián)網(wǎng)、電視機(jī)、移動(dòng)設(shè)備等不同終端人群的應(yīng)用需求,引領(lǐng)市民數(shù)字化學(xué)習(xí)向優(yōu)質(zhì)共享方向發(fā)展。

(二)成立社區(qū)教育名師工作室為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市《教育發(fā)展規(guī)劃綱要》和常州市教育局《關(guān)于大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》精神,充分發(fā)揮社區(qū)教育名師的示范、引領(lǐng)和輻射作用,為社區(qū)教育教師的成長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)良好的載體和平臺(tái),建設(shè)高素質(zhì)的社區(qū)教育教師隊(duì)伍,增評(píng)社區(qū)教育類名師工作室。全市計(jì)劃擇優(yōu)評(píng)選若干個(gè)社區(qū)教育類名師工作室,首批建設(shè)周期為兩年。通過名師工作室領(lǐng)銜人在社區(qū)教育教學(xué)實(shí)踐、項(xiàng)目活動(dòng)和教研科研中的引領(lǐng)示范,以及與名師工作室成員的互動(dòng)交流,加強(qiáng)對(duì)中青年教師的培養(yǎng),形成促進(jìn)社區(qū)教育教師培養(yǎng)成長(zhǎng)機(jī)制。在努力造就一批社區(qū)教育名師的同時(shí),全面帶動(dòng)社區(qū)教育教師隊(duì)伍素質(zhì)提升,促進(jìn)全市社區(qū)教育深入發(fā)展。名師工作室由工作室領(lǐng)銜人(1人)和工作室成員(不少于5人)組成。其中領(lǐng)銜人所在單位(或聘任單位)工作室成員不得超過3人。以領(lǐng)銜人所在單位(或聘任單位)為掛靠單位,以領(lǐng)銜人姓名命名。名師工作室領(lǐng)銜人條件:熱愛社區(qū)教育事業(yè),師德高尚,有深厚的社區(qū)教育理論和專業(yè)知識(shí),有比較豐富的社區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),在社區(qū)教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)一線至少有3年工作經(jīng)歷。具有高級(jí)職稱或一技之長(zhǎng),在本地區(qū)社區(qū)教育中有比較高的知名度和影響力。熱心青年教師培養(yǎng),有培訓(xùn)、指導(dǎo)青年教師的能力和實(shí)績(jī)。名師工作室成員條件:熱心社區(qū)教育工作,愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn),勇于追求,有良好的社區(qū)教育理論水平、較扎實(shí)的社區(qū)教育業(yè)務(wù)能力、較突出的社區(qū)教育活動(dòng)業(yè)績(jī)、較強(qiáng)的社區(qū)教育研究能力和較好的發(fā)展?jié)撡|(zhì)。名師工作室成員要起到“以點(diǎn)帶面、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、輻射引領(lǐng)、共同發(fā)展”的作用,推動(dòng)常州社區(qū)教育深入發(fā)展。

(三)自建微視頻課程進(jìn)一步整合與建設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源。常州開放大學(xué)作為終身學(xué)習(xí)數(shù)字資源建設(shè)的主體,確立以需求為導(dǎo)向的資源開發(fā)原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,建立以共享為目的的資源管理模式。采取“自建、共建和引進(jìn)”相結(jié)合的方式,提高資源質(zhì)量,豐富資源內(nèi)容。形成網(wǎng)上資源建設(shè)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)教育與學(xué)習(xí)資源的共享;組織開發(fā)微課程,提供多元化學(xué)習(xí)資源;建設(shè)網(wǎng)上交流展示和互動(dòng)體驗(yàn)平臺(tái),營造自主學(xué)習(xí)、自由學(xué)習(xí)、相互學(xué)習(xí)的氛圍,引導(dǎo)學(xué)習(xí)者個(gè)人自建學(xué)習(xí)資源;對(duì)網(wǎng)上的學(xué)習(xí)資源要持續(xù)更新,滿足用戶以需求選擇資源的愿望。各社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院和8個(gè)分校重視轄市(區(qū))和本校的本土教育資源的建設(shè),針對(duì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、文化、人口等特點(diǎn),組織團(tuán)隊(duì)開發(fā)地方教育資源,提供特色教育培訓(xùn)。

(四)數(shù)字化學(xué)習(xí)先行社區(qū)建設(shè)和評(píng)選啟動(dòng)數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)工作,開展常州市數(shù)字化學(xué)習(xí)先行社區(qū)(鎮(zhèn)、街道)的評(píng)選工作。組織專家制訂《常州市數(shù)字化學(xué)習(xí)先行社區(qū)(鎮(zhèn)、街道)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,建立督導(dǎo)評(píng)估制度,形成數(shù)字化學(xué)習(xí)先行社區(qū)的績(jī)效考評(píng)機(jī)制。通過督導(dǎo)評(píng)估,促進(jìn)各地區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)及數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)科學(xué)、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展。

(五)電視課程播放為支持常州終身教育體系和學(xué)習(xí)型城市建設(shè),常州電視臺(tái)專門開放一個(gè)頻道作為教育局的科教頻道。常州開放大學(xué)遴選一批優(yōu)質(zhì)社區(qū)教育課程資源在科教頻道滾動(dòng)播放,供社區(qū)居民自主學(xué)習(xí);以“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”為主要形式的“道德講堂”也將在電視上播放;每月一期的“常州公開課”推出家庭教育系列、市民素質(zhì)提升系列等課程出現(xiàn)了一票難求的火爆場(chǎng)面。這些課程也將在電視上播放,讓更多的常州市民享受生活中不可或缺的精神大餐。

(六)組建終身學(xué)習(xí)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)海爾掌門人張瑞敏先生曾說過:“企業(yè)的文化就是企業(yè)的靈魂,是道,是無形的,卻是最重要的。”常州社區(qū)教育要邁上新高度,必須建立一支強(qiáng)有力的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)對(duì)社區(qū)教育進(jìn)行理論研究、實(shí)踐指導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)、考核督查、績(jī)效評(píng)估,努力創(chuàng)造“人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)”的良好的社會(huì)環(huán)境,全面提升社區(qū)居民的素質(zhì)能力、生活品質(zhì)、幸福指數(shù),全力推進(jìn)常州終身教育體系和學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]宋亦芳.社會(huì)治理創(chuàng)新視域下社區(qū)教育發(fā)展新思考[J].上海教育,2011(21):62-63.

第9篇:城市數(shù)字化治理范文

一、動(dòng)遷小區(qū)管理

1.加強(qiáng)動(dòng)遷小區(qū)日常管理,促進(jìn)動(dòng)遷小區(qū)各項(xiàng)制度順利推行。提升動(dòng)遷小區(qū)物業(yè)管理水平,通過科學(xué)的管理手段和專業(yè)化管理技術(shù)來實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。

2.按照統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施的原則,對(duì)照2012年全鎮(zhèn)動(dòng)遷小區(qū)存在問題排摸情況,全面啟動(dòng)動(dòng)遷小區(qū)改造工程。

3.根據(jù)“統(tǒng)籌兼顧、屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,開展動(dòng)遷小區(qū)物業(yè)公司規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ),提升創(chuàng)建辦、村(社區(qū))、物業(yè)公司“三位一體”管理水平,將動(dòng)遷小區(qū)打造成精品小區(qū)。

4.加強(qiáng)動(dòng)遷小區(qū)管理隊(duì)伍建設(shè),提升動(dòng)遷小區(qū)公共服務(wù)功能,提升動(dòng)遷小區(qū)品位。

二、農(nóng)村村莊管理

1.出臺(tái)新的村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理實(shí)施意見,根據(jù)新的實(shí)施意見,健全村莊長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村村莊、河道、公路主干道“三位一體”管理工作。

2.積極做好橫婁榮家宅和小港2個(gè)二星級(jí)康居鄉(xiāng)村提升為三星級(jí)康居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,充分挖掘各村的特色與內(nèi)涵,堅(jiān)持“一村一品”,打造各自亮點(diǎn),基本形成各具特色的農(nóng)村新形象。

3.以省衛(wèi)生村復(fù)審為契機(jī),鞏固村莊環(huán)境整治成果,促進(jìn)村莊環(huán)境管理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

三、公共秩序管理

1.進(jìn)一步強(qiáng)化城管委作用,組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),完善聯(lián)合整治預(yù)案,加大執(zhí)法力度,有效解決在整治市容環(huán)境方面因部門職能交叉,缺乏執(zhí)法手段,致使管理不到位而產(chǎn)生的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

2.開展偷倒垃圾、廢品收購點(diǎn)、經(jīng)營秩序、停車秩序、露天菜場(chǎng)等為主的聯(lián)合執(zhí)法整治,對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式綜合整治,著力解決一批城鎮(zhèn)管理難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。

四、環(huán)境衛(wèi)生管理

1.積極宣傳和貫徹執(zhí)行城市管理有關(guān)法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)村、社區(qū)和物業(yè)管理公司做好鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

2.督促店家落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,督促經(jīng)營戶限期整改,堅(jiān)持整治與規(guī)范并舉。

3.實(shí)現(xiàn)保潔全覆蓋,垃圾日產(chǎn)日清;做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施的保養(yǎng)和管護(hù)工作,使環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)行;抓好環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍建設(shè)和環(huán)衛(wèi)工人的安全教育工作。

五、大城管工作

1.積極開展以“健康教育、健康實(shí)踐、健康服務(wù)、健康風(fēng)采展示”為主要內(nèi)容的“市健康鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,全面促進(jìn)我鎮(zhèn)健康發(fā)展,有效提高群眾健康水平。

2.確保市數(shù)字化城市管理指揮中心高效運(yùn)轉(zhuǎn),提高城鎮(zhèn)管理效率,建立快速處置機(jī)制,全面提高公共服務(wù)質(zhì)量,完善公共配套設(shè)施。

3.開展城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)迎檢工作,繼續(xù)開展公共文明日活動(dòng),提升全民文明意識(shí),為文明城市創(chuàng)建奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。