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以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面普及校園安全知識(shí),不斷提升師生安全防范意識(shí)和能力,規(guī)范學(xué)校安全管理制度和管理行為,最大限度地消除隱患和減少事故,確保師生生命安全和校園穩(wěn)定,促進(jìn)教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
二、活動(dòng)主題
長(zhǎng)知識(shí)、強(qiáng)意識(shí)、善管理、壓事故、保平安。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)構(gòu)建校園安全物質(zhì)文化
從優(yōu)化校區(qū)規(guī)劃與建設(shè)入手,嚴(yán)格按照《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《汶川地震后重建學(xué)校規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則》規(guī)定,科學(xué)規(guī)劃校園建筑設(shè)施布局,嚴(yán)格實(shí)行校園功能分區(qū),嚴(yán)格進(jìn)行建筑項(xiàng)目“三同時(shí)”審查,確保校園安全設(shè)施“三達(dá)標(biāo)”、“三落實(shí)”。
“三達(dá)標(biāo)”即:校舍建筑安全達(dá)標(biāo)——無地災(zāi)隱患,無危房、危墻、???,有校門和圍墻;有符合衛(wèi)生安全要求的食堂和廁所;有滿足師生教育教學(xué)需要的教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、校園警務(wù)(門衛(wèi))室,按規(guī)定配備衛(wèi)生室。
校園設(shè)施設(shè)備安全達(dá)標(biāo)——有滿足教育教學(xué)活動(dòng)需要且無安全隱患的體育場(chǎng)所和活動(dòng)器材,有合符規(guī)范的消防設(shè)施(滅火器、消防水帶、應(yīng)急燈等)、防雷設(shè)施,有校園報(bào)警點(diǎn)等物防設(shè)施,有必要的技防設(shè)備。校園飲用水源、水質(zhì)、供水設(shè)施達(dá)標(biāo),校車及駕駛?cè)藛T合符相關(guān)規(guī)定。校園內(nèi)門、窗、講臺(tái)、課桌凳、學(xué)生床鋪等完好整潔、美觀。
校園周邊安全環(huán)境達(dá)標(biāo)——臨近公路的校門口有交通警示標(biāo)志、標(biāo)線和標(biāo)牌,周邊池塘、渠堰要有安全圍欄和標(biāo)識(shí),校園周邊200米范圍內(nèi)無營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧、歌舞廳和?;锲穫}庫、經(jīng)營(yíng)站,無亂搭、亂建、亂堆現(xiàn)象,無無證經(jīng)營(yíng)的小攤點(diǎn)等,環(huán)境潔凈,綠化美化好。
“三落實(shí)”即:校園安全管理人員落實(shí)——學(xué)校門衛(wèi)、學(xué)生公寓、學(xué)校食堂食店的專兼職管理人員要落實(shí),要有相應(yīng)的職能職責(zé)要求,有完整的管理制度體系。
校園安全宣傳陣地落實(shí)——有固定的校園安全宣傳專欄,有季節(jié)性校園安全宣傳標(biāo)語,有校園安全隱患警示標(biāo)志,有班級(jí)安全宣傳欄,具有濃厚的安全文化氛圍。
校園安全教育教材落實(shí)——校校有安全教育教師用書和教學(xué)光盤,班班有一套學(xué)生用書和掛圖。要落實(shí)安全教育課時(shí)和師資,做到有計(jì)劃和總結(jié),有教案或講義、有知識(shí)檢測(cè)和考核。
(二)創(chuàng)建校園安全制度文化
結(jié)合學(xué)校實(shí)際,不斷修改和完善學(xué)校安全臺(tái)帳、安全管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案,分解落實(shí)學(xué)校安全管理職責(zé),建立起橫向到邊、縱向到底的安全管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要通過制度的建立健全,落實(shí)國(guó)家關(guān)于學(xué)校安全管理工作的法律法規(guī);通過制度的建立健全,規(guī)范學(xué)校安全管理行為,提升安全管理水平;通過制度的建立健全,逐步構(gòu)建學(xué)校安全管理科學(xué)體系,建立行之有效的安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
元旦、春節(jié)臨近,為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,保障安全,按照要求,決定從即日起,在全街辦范圍內(nèi)開展一次以“保兩節(jié)食品安全、促社會(huì)和諧穩(wěn)定”為主題的餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步增強(qiáng)餐飲服務(wù)提供者的食品安全意識(shí),落實(shí)餐飲單位主體責(zé)任,完善健全各項(xiàng)食品安全管理制度,規(guī)范原輔料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購、驗(yàn)收、臺(tái)帳登記及使用、加工制作和餐飲具及盛放直接入口食品容器清洗消毒等行為,消除餐飲服務(wù)食品安全隱患,嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生;進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任,加大對(duì)餐飲單位的監(jiān)督檢查力度和頻次,認(rèn)真履行監(jiān)管職能,保障兩節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全。
二、整治時(shí)間
**年12月15日至**年2月15日。
三、整治范圍及重點(diǎn)
整治范圍包括全街辦各類餐飲單位。重點(diǎn)為承接婚喪宴席、節(jié)日大型聚餐和“年夜飯”的餐飲服務(wù)單位,旅游景點(diǎn)餐飲單位,各類宗教聚集活動(dòng)用餐場(chǎng)所,農(nóng)村家宴,奶吧、茶座、飲品店等五類餐飲服務(wù)場(chǎng)所。
四、整治內(nèi)容
(一)強(qiáng)化許可管理,嚴(yán)查無證經(jīng)營(yíng)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》,依法規(guī)范行政許可,保證餐飲服務(wù)提供者符合法定條件經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格規(guī)范餐飲服務(wù)許可范圍,嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營(yíng)、超期限經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租餐飲服務(wù)許可證行為,嚴(yán)厲查處以不正當(dāng)手段騙取餐飲服務(wù)許可證行為。
(二)落實(shí)索證索票,強(qiáng)化追蹤溯源
進(jìn)一步落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票制度,重點(diǎn)檢查進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度落實(shí)情況,包括進(jìn)貨臺(tái)賬、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)報(bào)告和證明文件等。加大對(duì)采購的畜禽及其制品、食用油等重點(diǎn)品種專項(xiàng)抽查,嚴(yán)肅查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品,加大對(duì)餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處使用劣質(zhì)食用油和廢棄餐廚油脂、不合格調(diào)味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。加大對(duì)乳粉及乳制品采購使用的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)單位采購和使用劣質(zhì)乳制品行為。
(三)突出整治重點(diǎn),強(qiáng)化制度落實(shí)
重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)單位是否持續(xù)符合場(chǎng)所環(huán)境和布局流程要求,食品安全管理制度是否建立健全,從業(yè)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并持有效健康證明上崗,硬件設(shè)備是否運(yùn)行良好,涼菜配制等食品制作加工過程是否符合操作規(guī)范要求,餐飲具是否按照要求規(guī)范進(jìn)行清洗、消毒和保潔,是否有消毒記錄,一次性餐飲具進(jìn)貨渠道是否規(guī)范,嚴(yán)厲查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。對(duì)咖啡館、酒吧、茶座的整治檢查要同時(shí)突出差異性重點(diǎn),認(rèn)真核查其食品原料、半成品和成品貯存情況,對(duì)酒類、奶及奶制飲品、食用冰、果汁等沖兌用水和一次性餐具要作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),包括涼菜、改刀水果、現(xiàn)榨飲料等制作有無專間或?qū)S脜^(qū)域操作,有無餐飲具消毒設(shè)施;有無水凈化設(shè)施;食品添加劑使用品種和用量是否符合相關(guān)要求并公示;食品原料清洗是否徹底,粗加工是否達(dá)到要求,是否生熟分開、冷熱分開、葷素分開;是否存在交叉污染,果盤加工、餐飲具清洗消毒是否符合要求等;是否具有洗手、消毒、更衣設(shè)施和專用冷藏設(shè)施等。
(四)發(fā)揮技術(shù)支撐,加大監(jiān)督抽驗(yàn)
加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、涼菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品品種及重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,提出預(yù)防和降低風(fēng)險(xiǎn)的防控措施,指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位全面加強(qiáng)食品安全管理,預(yù)防和減少食物中毒。加大對(duì)餐飲具消毒,尤其是集中消毒餐飲具監(jiān)督抽驗(yàn)頻次,督促餐飲服務(wù)單位完善措施,確保餐飲具消毒效果。開展餐飲服務(wù)食品安全調(diào)查和評(píng)價(jià),對(duì)潛在的食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理。
(五)健全應(yīng)急機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急處置
制定完善餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化開展應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。完善食物中毒事故快速反應(yīng)機(jī)制,確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全重大事故應(yīng)急處置率達(dá)到100%。
五、整治時(shí)間安排與主要目標(biāo)任務(wù)
(一)**年12月15日至**年12月25日為動(dòng)員部署和自查自糾階段。
各村(居)委會(huì)要結(jié)合實(shí)際制定整治方案,全面啟動(dòng)兩節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治。根據(jù)方案排查自己轄區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所和重大活動(dòng),確定工作重點(diǎn),統(tǒng)籌安排部署,確保消除安全隱患,按時(shí)完成整治任務(wù)。
(二)**年12月26日至**年2月12日為整治檢查階段。
各村(居)委會(huì)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)餐飲單位開展全面、深入、細(xì)致的監(jiān)督檢查,消除安全隱患。突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化餐飲加工環(huán)節(jié)各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理制度的落實(shí),加大對(duì)熟食鹵味、涼菜、海鮮等高風(fēng)險(xiǎn)食品加工過程監(jiān)管和食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票制度落實(shí)情況的監(jiān)管力度。
(三)**年2月13日至2月15日為總結(jié)階段。
各村(居)委會(huì)對(duì)本次整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),于2月10日前將餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)以電子文本和紙質(zhì)文件形式報(bào)送至街辦食藥所,由食藥所匯總上報(bào)縣局。
六、整治工作要求
(一)增強(qiáng)意識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。各村(居)委會(huì)從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)食品安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),針對(duì)“節(jié)日”期間食品消費(fèi)集中、聚餐次數(shù)增多及其他食源性疾病多發(fā)的特點(diǎn),重在預(yù)防,科學(xué)監(jiān)管,狠抓落實(shí),做到早謀劃、早動(dòng)員、早安排。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化監(jiān)管措施,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),切實(shí)抓好“節(jié)日”期間食品安全保障工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重大食品安全事故發(fā)生,確保“節(jié)日”期間食品安全。
(二)排查隱患,突出實(shí)效。
結(jié)合《**縣**年“四小”綜合整治實(shí)施方案》及《**年元旦春節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作方案》的具體要求,根據(jù)本地實(shí)際,注重實(shí)效,不搞形式主義,不搞走過場(chǎng),扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。通過專項(xiàng)整治,著力排除系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)一步規(guī)范春節(jié)期間餐飲服務(wù)市場(chǎng)秩序,確保專項(xiàng)整治成果得到鞏固。
(三)恪盡職守,處理迅速
“節(jié)日”期間,各村(居)委會(huì)要嚴(yán)格值班紀(jì)律,健全值班制度,嚴(yán)格按照食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,認(rèn)真做好食品安全事故的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。村負(fù)責(zé)人要保持24小時(shí)通訊暢通,一旦發(fā)生食品安全事故,要迅速采取有效措施,立即上報(bào)相關(guān)部門和組織人員奔赴第一現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制,及時(shí)妥善處置,最大程度降低事故損失,努力減輕不良社會(huì)影響。要嚴(yán)格按照食品安全事故信息報(bào)告制度,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按程序報(bào)告,嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。要進(jìn)一步暢通社會(huì)訴求渠道,認(rèn)真對(duì)待和及時(shí)處理群眾反映的食品安全問題。
2013年度中高考開考在即。為切實(shí)做好今年中高考期間餐飲食品安全工作,確??忌?、教師及考務(wù)人員用餐安全和中高考的順利進(jìn)行,防控食物中毒事件發(fā)生,特制定本方案。
一、工作原則和目標(biāo)
堅(jiān)持“預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、安全第一”的原則,通過專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步提高中高考餐飲服務(wù)單位的食品安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任,完善實(shí)施食品安全管理制度,規(guī)范食品加工制作過程,提高食品安全管理水平,消除食品安全隱患,嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生,確保中高考期間餐飲食品安全。
二、時(shí)間安排
2013年5月27日至6月18日。
三、監(jiān)督檢查對(duì)象
檢查對(duì)象為2013年中高考學(xué)校食堂,考生、教師和考務(wù)人員就餐單位,學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
局成立縣2013年中高考期間餐飲食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、任務(wù)和措施
(一)動(dòng)員部署。制定《縣2013年中高考期間餐飲食品安全專項(xiàng)檢查工作方案》,與教體局聯(lián)合組織召開2013年中高考餐飲食品安全保障工作會(huì)議,對(duì)中高考餐飲食品安全保障工作進(jìn)行部署。
(二)制訂應(yīng)急預(yù)案。制訂《中高考期間食物中毒應(yīng)急預(yù)案》,一旦發(fā)生食物中毒事件,必須立即按照《中高考期間食物中毒應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定迅速應(yīng)對(duì)處置。
(三)開展考前餐飲安全全面檢查
1.餐飲科、各中隊(duì)要會(huì)同教體局、轄區(qū)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))在中高考前對(duì)責(zé)任片區(qū)的學(xué)校食堂,中高考供餐單位和學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位開展全面檢查,重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)許可資質(zhì)、環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康證明和培訓(xùn)教育,食品采購、儲(chǔ)存管理、食品加工過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量控制、食品添加劑“五?!惫芾?、餐飲具清洗消毒、食品留樣管理等內(nèi)容,督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)食品安全管理制度。對(duì)每家被查單位要制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的餐飲食品安全問題,特別是薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,要出具監(jiān)督意見書或責(zé)令改正通知書限期整改,并跟蹤督促整改到位,對(duì)未整改或整改不到位的要依法查處。
2.對(duì)學(xué)校食堂與供餐單位制訂的食譜(菜單)進(jìn)行審查備案。所供應(yīng)食品必須符合食品安全法的有關(guān)規(guī)定,不得供應(yīng)《中高考餐飲服務(wù)單位禁用食品及原料》。對(duì)不符合要求的,通知學(xué)校食堂與供餐單位立即改正。經(jīng)審查符合要求的食譜(菜單)由審查人員與學(xué)校或供餐單位相應(yīng)負(fù)責(zé)人共同簽字、一式兩份,學(xué)?;蚬┎蛦挝慌c監(jiān)管部門各存一份。
落實(shí)簽訂《中高考餐飲服務(wù)食品安全承諾書》(見附件2)。
(四)考試期間實(shí)行駐點(diǎn)監(jiān)督。中高考期間,對(duì)考生、教師和考務(wù)人員提供就餐的學(xué)校(食堂)和餐飲單位派員進(jìn)駐,實(shí)行全程監(jiān)督。駐點(diǎn)人員安排見附件3。
六、駐點(diǎn)監(jiān)督工作要點(diǎn)
1、檢查供應(yīng)的食品,實(shí)時(shí)檢查供餐食品是否按確認(rèn)的食譜供應(yīng)。
2、檢查從業(yè)人員健康狀況、個(gè)人衛(wèi)生與晨檢情況。
3、檢查食品及原料進(jìn)貨情況。食品采購專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)食品采購索證登記驗(yàn)收制度,禁止采購不符合衛(wèi)生要求的食品原輔料。
4、檢查食品加工制作過程,對(duì)供應(yīng)的食品原料驗(yàn)收、預(yù)處理、半成品、成品加工制作過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。要強(qiáng)調(diào)燒熟煮透,嚴(yán)格食品制作與供餐的間隔時(shí)間,嚴(yán)防交叉污染。
5、檢查餐具、用具、容器等的清洗、消毒、保潔情況,查驗(yàn)消毒記錄。
6、駐點(diǎn)人員要充分利用快檢設(shè)備,定期、不定期地對(duì)食品原輔料、餐飲具等開展快檢,及時(shí)排查和發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,并予以處置。
7、檢查留樣情況。所有食品成品均需留樣,使用專用留樣冰箱和容器,每個(gè)品種留樣至少100克,在0—10℃條件下保存48小時(shí)以上,留樣冰箱要求上鎖,作好留樣記錄。
8、督促供餐單位做好環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)加工場(chǎng)所與庫房及時(shí)進(jìn)行清理,禁止滅鼠、滅蟑、滅蠅等化學(xué)藥品以及亞硝酸鹽等有毒有害物品進(jìn)入食品加工操作區(qū)域,保證環(huán)境整潔、有序、安全。
9、督促供餐單位加強(qiáng)食品安全防范,禁止非食品從業(yè)人員進(jìn)入食品加工區(qū)。
10、督促接待單位認(rèn)真開展餐飲服務(wù)食品安全自查并做好記錄。
一、 消防安全教育工作
我園大、中班一直在對(duì)幼兒進(jìn)行消防安全教育。主要包括:
1、要讓幼兒懂得玩火的危險(xiǎn)性。
2、讓幼兒掌握簡(jiǎn)單的自救機(jī)能。
3、帶幼兒參觀消防隊(duì),看消防隊(duì)員的演習(xí),請(qǐng)消防隊(duì)員介紹火災(zāi)的形成原因、消防車的作用、滅火器的使用方法及使用時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)等。我園的消防安全對(duì)幼兒的教育還引起了電視臺(tái)的關(guān)注,并錄制入〈社會(huì)方圓〉欄目中。
二、食品衛(wèi)生安全教育
幼兒園的孩子們大多愛吃零食,也喜歡將各種東西放入口中。因而容易因引發(fā)不安全隱患或食物中毒。幼兒園除了要把好食品采購、儲(chǔ)藏、烹飪等方面的衛(wèi)生關(guān)外,還必須教育幼兒不吃腐爛的、有異味的食物。幼兒在幼兒園誤食有毒、有害物質(zhì)的情況更是多種多樣的。如幼兒園放的老鼠藥等。因此,我園的教師在平時(shí)的教育工作中教育幼兒不隨便撿食不明物質(zhì)。
三、注意外來人員的出入
幼兒園教師大多是是女同志,孩子們小,所以在幼兒園的第一道防線收發(fā)室作好預(yù)防工作。首先了解外來人員的身份、目的,并讓其登記。如果覺得此人可疑就及時(shí)通知保衛(wèi)人員,以防幼兒園造成不必要的損失。
四、對(duì)教師進(jìn)行安全教育培訓(xùn)
幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職工進(jìn)行兩個(gè)方面的培訓(xùn):
一是對(duì)教師員工的教育和培訓(xùn)。二是對(duì)幼兒的安全教育。對(duì)教職工的教育和培訓(xùn),主要包括三方面的內(nèi)容:
1、是加強(qiáng)教職工的安全意識(shí),教育培養(yǎng)他們的工作責(zé)任心。
2、要讓教職工了解幼兒園安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,不隨心所欲。
3、要讓教職工掌握發(fā)生意外時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)處理辦法,做到遇事不亂,應(yīng)對(duì)百方。
另外,我園也制定了安全管理制度。比如:門衛(wèi)制度、幼兒接送制度、食品安全制度、藥品管理制度、日常教育教學(xué)活動(dòng)的生活各環(huán)節(jié)的安全常規(guī)以及安全管理制度。
一、工作目標(biāo)
通過示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任,樹立企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí),明確部門監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化食品安全管理、監(jiān)督、自律、宣傳工作,全面提升區(qū)域食品安全水平,提高消費(fèi)者對(duì)食品安全滿意度,構(gòu)建和諧的食品安全消費(fèi)環(huán)境。
(一)食品安全管理制度、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)健全,工作經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算。
(二)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。嚴(yán)禁違規(guī)使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品;蔬菜農(nóng)藥殘留、瘦肉精檢測(cè)合格率達(dá)到99%以上。
(三)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。無證照食品生產(chǎn)加工現(xiàn)象較前三年平均水平下降50%;食品添加劑使用符合有關(guān)要求;食品質(zhì)量檢測(cè)合格率達(dá)到95%以上。
(四)食品流通環(huán)節(jié)。主要街區(qū)、道路消滅無證照食品經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,規(guī)范流動(dòng)食品攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為;重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)嚴(yán)格執(zhí)行索證索票和臺(tái)帳登記制度;主要食品檢測(cè)合格率達(dá)到95%以上。
(五)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。主要街區(qū)、道路消滅無證照餐飲經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象;企事業(yè)單位、工地食堂持證率達(dá)到95%以上;食品原料采購必須索證索票并建立臺(tái)帳;從業(yè)人員100%持有效健康證上崗;農(nóng)村家庭辦宴申報(bào)、消毒藥物發(fā)放指導(dǎo)率達(dá)到100%。
(六)食品安全宣傳教育,對(duì)社區(qū)覆蓋率達(dá)到100%,對(duì)居民普及率達(dá)到20%以上,對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到60%以上。市民食品安全知曉率達(dá)到80%以上,對(duì)食品安全滿意度達(dá)到60%以上。
二、工作內(nèi)容
(一)健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制
發(fā)揮街鎮(zhèn)食品安全聯(lián)席會(huì)議制度作用,進(jìn)一步明確部門職責(zé)和分工,部門之間既各司其職,又密切配合,形成監(jiān)管合力;監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)完善,“三個(gè)第一”工作機(jī)制健全,經(jīng)費(fèi)得到保障;聯(lián)席會(huì)議定期研究工作,組織開展對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)食品安全專項(xiàng)整治。
(二)加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管
健全食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者宣傳培訓(xùn),推廣農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng),推廣檔案農(nóng)業(yè),推廣低毒高效農(nóng)藥;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)監(jiān)管,控制禁用農(nóng)藥、獸藥在生產(chǎn)中使用;加強(qiáng)畜禽產(chǎn)地檢疫、免疫工作,做好市境道口檢查;擴(kuò)大蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精檢測(cè)樣本量,不斷提高檢測(cè)合格率。
(三)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工質(zhì)量監(jiān)管
全面實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)督管理;規(guī)范食品添加劑管理、使用和備案工作;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)食品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè);積極培育食品生產(chǎn)品牌企業(yè),提高企業(yè)誠信自律意識(shí)和能力;保持對(duì)無證照食品生產(chǎn)加工行為的高壓態(tài)勢(shì),開展綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。
(四)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)、超市賣場(chǎng)、熟食專賣店的監(jiān)管和質(zhì)量抽檢;落實(shí)主辦方食品安全責(zé)任,建立健全食品安全管理制度,做好對(duì)重點(diǎn)食品的溯源和自檢工作,建立健全臺(tái)帳登記制度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為;進(jìn)一步開展無證照食品經(jīng)營(yíng)整治,鞏固無證照食品經(jīng)營(yíng)三年整治成效;堵疏結(jié)合整治亂設(shè)攤經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
(五)加強(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管
加強(qiáng)餐飲和集體供餐單位食品安全監(jiān)管,全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理,推廣餐飲單位監(jiān)督公示制度;加強(qiáng)各類食堂食品安全監(jiān)管,全面實(shí)施學(xué)校食堂量化分級(jí)管理,全部達(dá)到A、B級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn);健全餐飲消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位食品原料索證和臺(tái)帳登記制度;組織從業(yè)人員進(jìn)行體檢,并持有效健康證上崗,加強(qiáng)對(duì)管理人員和從業(yè)人員食品衛(wèi)生安全知識(shí)培訓(xùn);做好農(nóng)村家庭辦宴申報(bào)登記、食品衛(wèi)生安全指導(dǎo)和消毒藥物的發(fā)放工作。
(六)開展食品安全宣傳教育
建立宣傳教育隊(duì)伍,落實(shí)宣傳教育經(jīng)費(fèi),組織形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng),深入開展食品安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、工地、機(jī)關(guān)巡回宣傳,提高市民食品安全知曉率和滿意度。
三、工作步驟
本項(xiàng)工作于2009年-2010年實(shí)施,力爭(zhēng)使全區(qū)街鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)達(dá)到食品安全示范街鎮(zhèn)的目標(biāo)要求。
第一階段:1-3月,為準(zhǔn)備階段。創(chuàng)建街鎮(zhèn)申報(bào)并確定,制定實(shí)施方案,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作班子,組織宣傳發(fā)動(dòng)。
第二階段:4-10月,為實(shí)施階段。創(chuàng)建街鎮(zhèn)組織相關(guān)責(zé)任部門,落實(shí)具體措施,開展宣傳教育,進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。
第三階段:11月份,為驗(yàn)收階段。創(chuàng)建街鎮(zhèn)上報(bào)創(chuàng)建工作總結(jié)并做好自查自評(píng)。而后,區(qū)食安辦組織相關(guān)部門,根據(jù)創(chuàng)建工作綜合評(píng)價(jià)細(xì)則對(duì)創(chuàng)建街鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收。
創(chuàng)建街鎮(zhèn)在創(chuàng)建過程中,發(fā)生30人以上集體性食物中毒事件,創(chuàng)建驗(yàn)收不能通過。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)歷了北京奧運(yùn)會(huì)和三鹿奶粉事件,使我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性。創(chuàng)建示范街鎮(zhèn)是強(qiáng)化食品安全責(zé)任的需要,是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的需要,是干干凈凈迎接世博會(huì)的需要,是全面提升我區(qū)食品安全水平的需要。創(chuàng)建街鎮(zhèn)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人力、物力和財(cái)力,扎扎實(shí)實(shí)組織開展創(chuàng)建工作。
(二)制定實(shí)施方案,落實(shí)工作責(zé)任
創(chuàng)建工作涉及面廣、目標(biāo)任務(wù)重、工作要求高,創(chuàng)建單位要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)和任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任和措施。在創(chuàng)建過程中,充分發(fā)揮部門積極性,加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化監(jiān)督管理,積極探索監(jiān)管機(jī)制和方法,解決工作中存在的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。
關(guān)鍵詞:高職院校;食堂管理;食品安全
近年來,隨著高等教育體制改革的不斷深入,高職院校的后勤管理體系也在逐步改進(jìn)完善。食堂是學(xué)生一日三餐的主要來源,食堂食品的營(yíng)養(yǎng)和安全關(guān)系到學(xué)生的健康、生活和學(xué)習(xí)。如何更好的發(fā)揮食堂服務(wù)功效,優(yōu)化安全管理,保證師生的飲食健康和正常的教學(xué)、生活秩序,是一個(gè)備受矚目的新課題。
1高職院校食堂食品安全管理現(xiàn)狀
高職院校食堂與一般的餐飲行業(yè)相比較,有服務(wù)對(duì)象特殊、用餐規(guī)模大、社會(huì)影響廣等特點(diǎn)。同時(shí)又和一般餐飲企業(yè)一樣,具有勞動(dòng)密集、工作時(shí)間長(zhǎng)、加工流程復(fù)雜等特點(diǎn)。
1.1對(duì)食品安全管理的重視程度還需進(jìn)一步提高
目前,高職院校食堂經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品安全管理的重視程度有了很大的提高,但是還需高度重視,進(jìn)一步完善管理體制。后勤社會(huì)化進(jìn)程全面推進(jìn),大多數(shù)高職院校的食堂都實(shí)行了承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,這種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式易滋生出以追逐利益、降低經(jīng)營(yíng)成本為主的經(jīng)營(yíng)動(dòng)機(jī),導(dǎo)致出現(xiàn)了在食材的進(jìn)口把控、加工環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理及儲(chǔ)存不規(guī)范等食品安全問題[1]。
1.2食堂從業(yè)人員的整體素質(zhì)還需提高
高職院校后勤服務(wù)雖正在逐步社會(huì)化和市場(chǎng)化,但由于受多種因素的制約,很多高職院校的食堂硬件設(shè)施配置還跟不上發(fā)展的需要,從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)有待提高,很多工作人員的食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不高,食品原料的進(jìn)貨渠道和貯藏方式不夠規(guī)范。
2應(yīng)對(duì)措施
2.1構(gòu)建并完善食堂食品安全管理制度
為了保證高職院校師生的飲食健康與安全,食堂食品安全管理必須嚴(yán)格制定規(guī)章制度,構(gòu)建并完善高職院校食堂食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)及廣大教職員工、學(xué)生的食品衛(wèi)生安全教育,樹立“健康安全第一”的思想意識(shí),建立食品安全突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,保障高職院校學(xué)生的食品營(yíng)養(yǎng)及安全,從而維持學(xué)生的正常生活和學(xué)習(xí)。
2.2加強(qiáng)對(duì)食堂從業(yè)人員的食品安全教育,提升職業(yè)素養(yǎng)
目前,我國(guó)高職院校食堂從業(yè)人員的文化素質(zhì)普遍較低,這一現(xiàn)象在西北地區(qū)尤為突出。為提升從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng),需加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全常識(shí)的普及和培訓(xùn),嚴(yán)格各項(xiàng)食堂從業(yè)人員培訓(xùn)后的上崗制度,將食品衛(wèi)生和安全條款作為食堂承包經(jīng)營(yíng)的重要條件,并根據(jù)學(xué)校食品衛(wèi)生與安全的操作機(jī)制進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督與管理,進(jìn)一步促進(jìn)高職院校食堂食品安全管理水平的不斷提高[2]。同時(shí)定期進(jìn)行食品衛(wèi)生安全方面的專業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)講座,提高從業(yè)人員對(duì)食品安全重要性的認(rèn)識(shí),提升職業(yè)素養(yǎng)。
2.3嚴(yán)格把控食品原材料進(jìn)口關(guān)
目前,部分高職院校食堂承包經(jīng)營(yíng)者為了追求經(jīng)濟(jì)效益,在缺少監(jiān)管機(jī)制的情況下,往往在原材料的采購、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)存在許多不規(guī)范的地方,容易造成食品安全隱患。因此,高職院校食堂應(yīng)該從源頭上抓起,嚴(yán)格把控食品原材料的進(jìn)貨渠道,建立并完善臺(tái)賬制度,對(duì)于食堂采購、貯存、加工、銷售中容易造成食品安全問題的環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督管理,保證食品原材料符合食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。
2.4加強(qiáng)對(duì)食品安全管理知識(shí)的宣傳普及
杜絕高職院校食堂食品安全事件的發(fā)生,也需要對(duì)學(xué)生和教職工進(jìn)行多方面的宣傳普及,以此來提高師生的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。宣傳普及活動(dòng)可以采用多種多樣的形式,如校園廣播、網(wǎng)絡(luò)、專題講座等。通過宣傳有效提高廣大師生的食品安全意識(shí),保證食堂食品安全管理的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】民辦高校;學(xué)校安全;安全管理
一、強(qiáng)化民辦高校安全教育
關(guān)于民辦高校安全教育事項(xiàng),依據(jù)對(duì)象的不同大體可以劃分為教師和學(xué)生兩大類。
第一,強(qiáng)化教師安全教育。根據(jù)教師在民辦高校擔(dān)任崗位的不同,可以劃分為管理類、普通類和特殊類,不同的崗位應(yīng)接受不同內(nèi)容的民辦高校安全教育。管理類教師應(yīng)就民辦高校安全的相關(guān)法律法規(guī)、基本知識(shí)、常見重大事故的防范以及應(yīng)急救援、民辦高校事故的處理操作以及典型事故案例等相關(guān)內(nèi)容展開培訓(xùn);普通類教師應(yīng)就民辦高校安全的相關(guān)法律法規(guī)、教學(xué)中常見問題的法律規(guī)定、緊急避險(xiǎn)逃生知識(shí)技能、教育教學(xué)常見事故防范處置以及典型事故案例等相關(guān)內(nèi)容展開培訓(xùn);特殊類教師應(yīng)就實(shí)際工作中的具體工作需要以及相關(guān)規(guī)定展開專業(yè)性內(nèi)容的培訓(xùn)。在對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)過程中,應(yīng)堅(jiān)持長(zhǎng)短期培訓(xùn)相結(jié)合的模式,尤其要對(duì)新進(jìn)教師展開相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。
第二,強(qiáng)化學(xué)生安全教育。針對(duì)學(xué)生強(qiáng)化安全教育,要綜合考慮民辦高校學(xué)生的發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知特點(diǎn),在對(duì)學(xué)生展開安全教育過程中,要采用可接受的教育形式開展培訓(xùn),如課外活動(dòng)、觀看碟片、實(shí)戰(zhàn)演習(xí)等,通過多形式的安全教育可以有效提高學(xué)生的安全知識(shí)。在開展安全教育實(shí)戰(zhàn)演習(xí)時(shí),尤其要注意結(jié)合學(xué)生不同的特點(diǎn),主要就應(yīng)急逃生的基本知識(shí)技能進(jìn)行演習(xí)演練,如防地震、防踩踏、防火災(zāi)等。在民辦高校安全演習(xí)演練,教師需要注意對(duì)學(xué)生的指導(dǎo),對(duì)演練方案進(jìn)行事前、事中以及事后的預(yù)案、檢查和總結(jié),注重教師在逃生避險(xiǎn)中意識(shí)和能力的提高。
總之,民辦高校安全教育要全面覆蓋教師和孩子,確保民辦高校安全教育的質(zhì)量。
二、培育民辦高校安全文化
培育民辦高校安全文化,從民辦高校安全理念文化、民辦高校安全物質(zhì)文化和民辦高校安全制度文化三方面考慮:
第一,構(gòu)建民辦高校安全理念文化。理念是靈魂,民辦高校安全理念在一定程度上決定了安全工作在民辦高校的地位和安全工作作用的發(fā)揮程度,讓全體教師和學(xué)生接受安全理念,在民辦高校構(gòu)建安全理念文化直接影響著民辦高校安全工作的質(zhì)量。各民辦高校要結(jié)合自身的實(shí)情,構(gòu)建具有自有特色的安全理念文化,如平安校園的思想。
第二,構(gòu)建民辦高校安全物質(zhì)文化。物質(zhì)是基礎(chǔ),民辦高校安全物質(zhì)文化是民辦高校安全思想的外在表現(xiàn),主要體現(xiàn)在民辦高校安全教育的設(shè)施設(shè)備、民辦高校安全物質(zhì)保障以及民辦高校安全教育氛圍三方面。通過構(gòu)建民辦高校安全物質(zhì)文化,可以有效提升全體教師和學(xué)生的安全理念,構(gòu)造民辦高校安全管理氛圍。
第三,構(gòu)建民辦高校安全制度文化。制度決定水平,一個(gè)民辦高校安全管理水平如何受民辦高校安全制度的根本影響,因此要科學(xué)設(shè)計(jì)民辦高校的安全管理制度和體系,做到責(zé)任到人,有效控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),科學(xué)可行的操作,同時(shí)還要做到嚴(yán)格執(zhí)行民辦高校安全管理制度,嚴(yán)格考核相關(guān)責(zé)任人,做到嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
三、完善民辦高校安全管理制度
第一,構(gòu)建民辦高校安全隱患排查的制度化機(jī)制。重點(diǎn)強(qiáng)化民辦高校安全隱患排查工作的六方面:首先要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,針對(duì)民辦高校安全隱患排查工作建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,安排具體工作人員,明確責(zé)任分工,依據(jù)具體排查工作安排定期開展專題會(huì)議;其次要強(qiáng)化民辦高校安全隱患的防范,針對(duì)各民辦高校的具體情況開展自查活動(dòng),構(gòu)建安全隱患事項(xiàng)賬目,全面狠抓民辦高校安全隱患工作,定期收繳危險(xiǎn)品,及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)工作進(jìn)展;其次,強(qiáng)化民辦高校重點(diǎn)區(qū)域消防安全隱患工作,針對(duì)餐廳、公寓、教學(xué)樓等人群聚集地開展消防隱患排查,保障排查工作全面細(xì)致;其次,強(qiáng)化民辦高校食品衛(wèi)生安全隱患工作,針對(duì)餐廳等地開展衛(wèi)生排查工作,加強(qiáng)民辦高校食品衛(wèi)生管理,針對(duì)食品采購環(huán)節(jié)堅(jiān)持采購索證制度,嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入餐廳工作區(qū)域,堅(jiān)持食品留樣制度,確保食品安全衛(wèi)生;其次,強(qiáng)化民辦高校矛盾糾紛排查工作,針對(duì)教師、孩子以及社會(huì)人員之間的矛盾糾紛展開全面防范排查工作,重點(diǎn)排查具有不良行為的人員,防止矛盾糾紛形成現(xiàn)實(shí)危害;最后,強(qiáng)化民辦高校安全督辦責(zé)任,針對(duì)安全要進(jìn)行全面、重點(diǎn)督查,同時(shí)還要展開安全暗訪工作,嚴(yán)肅處理整改不落實(shí)和消極應(yīng)付行為。
第二,嚴(yán)格執(zhí)行民辦高校門房管理。為了提高民辦高校門房管理水平就需要嚴(yán)格執(zhí)行門房管理的相關(guān)規(guī)定,主要從三方面做起:首先,提高安保力量,確保每所民辦高校都設(shè)有專門的安保部門以及專職的安保工作人員。安保工作人員要具備嚴(yán)格的工作職責(zé)以及任職條件,針對(duì)不同的民辦高校規(guī)模還需要配備不同數(shù)量的安保人員;其次,嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度。針對(duì)外來車輛,需要確實(shí)進(jìn)校的要辦理登記手續(xù),確認(rèn)后方可入校,同時(shí)要確保進(jìn)校后的規(guī)范駕駛;針對(duì)外來人員,需要核實(shí)身份后方可進(jìn)入學(xué)校;最后,嚴(yán)格執(zhí)行民辦高校請(qǐng)假制度。
四、構(gòu)建民辦高校安全管理責(zé)任體系
構(gòu)建民辦高校安全管理責(zé)任體系的核心就是設(shè)立安全責(zé)任制和執(zhí)行安全責(zé)任制。設(shè)立民辦高校安全責(zé)任制就是要明確所有工作人員在安全管理工作中的責(zé)任,明確責(zé)任是執(zhí)行落實(shí)的前提條件。因此,要結(jié)合民辦高校教育教學(xué)的所有環(huán)節(jié),制定包括所有工作人員在內(nèi)的安全責(zé)任制,明確全員、全面的責(zé)任;執(zhí)行民辦高校安全責(zé)任制就是要所有工作人員都要全部參與落實(shí)執(zhí)行民辦高校安全,執(zhí)行落實(shí)是實(shí)現(xiàn)民辦高校安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,結(jié)合民辦高校實(shí)際安全管理工作執(zhí)行第一負(fù)責(zé)人的管理制度和關(guān)鍵崗位雙責(zé)制,并要求所有工作人員簽訂安全責(zé)任協(xié)議,由民辦高校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,構(gòu)建全面全環(huán)節(jié)的責(zé)任體系。明確安全責(zé)任,切實(shí)解決推諉扯皮現(xiàn)象,做到安全管理全覆蓋,建立安全值日制度,做到定時(shí)、定點(diǎn)、定人、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲相結(jié)合的安全管理,做到民辦高校人人講安全,人人做安全,從根本上落實(shí)民辦高校安全工作。
構(gòu)建民辦高校安全管理責(zé)任體系,是安全管理工作有效運(yùn)行的前提條件,是防范重大事故和惡性事故的根本保障,是高效安全管理的根本保證。
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作者簡(jiǎn)介:
王蒲光,煙臺(tái)南山學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,研究方向:技術(shù)創(chuàng)新管理;
一、工作思路
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)決扛起維護(hù)校園安全的政治責(zé)任,牢固樹立以師生為中心的安全發(fā)展思想,筑牢防線、織密網(wǎng)線、嚴(yán)守底線,大力防范化解影響師生人身財(cái)產(chǎn)安全的重大安全風(fēng)險(xiǎn),防范遏制各類安全事故發(fā)生,為新時(shí)代教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的安全保障,切實(shí)提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把安全工作擺在重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在較大差距等問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,在強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、建機(jī)制、控源頭方面狠下功夫,扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)校園安全治理體系和治理能力。通過開展三年專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)各學(xué)校樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全底線思維和紅線意識(shí),完善和落實(shí)重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理,使師生安全意識(shí)和防范能力明顯提升,校園安全突出風(fēng)險(xiǎn)明顯整治,校園安全基礎(chǔ)建設(shè)水平明顯提高,校園及周邊安全環(huán)境明顯改善,校園安全長(zhǎng)效機(jī)制明顯健全,校園安全形勢(shì)明顯向好,校園安全事故明顯減少,實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
三、主要任務(wù)
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。各學(xué)校要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的最新指示要求,區(qū)教育黨委每年至少安排一次關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述集中學(xué)習(xí)。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取典型事故教訓(xùn),以案說法、以案警示、以案促改,組織開展事故警示教育。各學(xué)校組織全體教職員工,至少開展一次集中警示教育。各地、各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際制作事故警示教育片,印制警示教育資料,舉辦警示教育展覽。三是組織開展對(duì)話談心活動(dòng)。每年組織開展一次安全對(duì)話談心活動(dòng),各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人與教職員工談心,深入學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí)。(牽頭股室:辦公室、校安辦、教育股,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)
(二)全面落實(shí)教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系。一是全面落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任。推動(dòng)學(xué)校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。二是落實(shí)教育行政部門監(jiān)管責(zé)任。教育局指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理,建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,進(jìn)一步落實(shí)教育局、各學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任,堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。四是強(qiáng)化督查督辦。加強(qiáng)督查檢查力度,充分利用通報(bào)警示約談問責(zé)等工作方式,強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。(牽頭股室:督導(dǎo)室、監(jiān)察室、校安辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)
(三)不斷完善風(fēng)險(xiǎn)隱患防范治理體系。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、部位、環(huán)節(jié)、群體等,全面排查整治各類安全隱患。春、秋季開學(xué)前,緊盯三防建設(shè)、校舍建筑、教育教學(xué)設(shè)施、消防取暖、食堂食品衛(wèi)生、交通校車、實(shí)驗(yàn)室及?;ㄆ钒踩?、校園周邊安全等各個(gè)方面,集中組織開展一次安全隱行患排查整治活動(dòng),形成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,落實(shí)防范管控措施,實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報(bào)告、銷賬閉環(huán)管理。春、秋季開學(xué)后,緊盯學(xué)生欺凌暴力和矛盾糾紛線索,以及特異體質(zhì)、心理疾病、單親家庭、離異家庭、學(xué)習(xí)困難和情感困惑等方面學(xué)生思想表現(xiàn)和行為動(dòng)態(tài)等情況,集中組織開展一次線索、問題排查化解工作,并采取“一對(duì)一、多對(duì)一”的模式,定期開展談心談話,加強(qiáng)對(duì)特殊群體學(xué)生的關(guān)心關(guān)愛和幫扶疏導(dǎo)。同時(shí),按照日巡查、周排查、月報(bào)告制度要求,每月上旬報(bào)送學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治清單和學(xué)校重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生排查幫扶工作清單。進(jìn)一步建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展“安全你我他、師生家長(zhǎng)共排查”“風(fēng)險(xiǎn)隱患大家防”等活動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)師生、家長(zhǎng)、社會(huì)公眾舉報(bào)隱患、反映問題,營(yíng)造人人關(guān)心校園安全、全力消除安全隱患的良好氛圍。(牽頭股室:校安辦、教育股,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)
(四)實(shí)施安全素質(zhì)提升工程。一是深入開展安全教育。發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,推動(dòng)安全教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦,落實(shí)安全教育課時(shí)、教材、經(jīng)費(fèi)、師資。中小學(xué)每學(xué)年不少于12個(gè)課時(shí),職業(yè)教育把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,設(shè)置學(xué)分,進(jìn)行系統(tǒng)化安全教育。充分利用消防日、安全生產(chǎn)月等契機(jī),開展科普講座、親身體驗(yàn)、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動(dòng),有針對(duì)性地開展防災(zāi)減災(zāi)、消防、食品、交通、防溺水、防踩踏、反欺凌、反暴力、反恐怖、掃黑除惡等專題教育。二是強(qiáng)化安全教育實(shí)踐環(huán)節(jié)。加強(qiáng)安全應(yīng)急演練,中小學(xué)每月、幼兒園每季度至少組織一次應(yīng)急疏散演練;職業(yè)學(xué)校按照實(shí)際,組織好應(yīng)急疏散演練。強(qiáng)化安全教育實(shí)踐基地建設(shè),支持推動(dòng)建設(shè)一批集場(chǎng)景模擬、新媒體技術(shù)、互動(dòng)體驗(yàn)等形式于一體的學(xué)生安全教育體驗(yàn)館、體驗(yàn)教室建設(shè)。建設(shè)一批安全管理在線開放課程,運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開展學(xué)校安全教育,強(qiáng)化案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn),提高安全教育的針對(duì)性、操作性、實(shí)效性。三是提升安全教育師資的專業(yè)水平。實(shí)施安全教育教師專項(xiàng)培訓(xùn),提高安全教育教師隊(duì)伍水平。四是提升管理人員素質(zhì)能力。分級(jí)分批組織學(xué)校負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn),采取業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、研修培訓(xùn)等多種方式,全面提升安全管理干部能力素質(zhì)。加強(qiáng)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),提高從業(yè)人員素質(zhì)。(牽頭股室:教育股,校安辦、人事股,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)
(五)實(shí)施提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力工程。一是加強(qiáng)安全防范基礎(chǔ)建設(shè)。落實(shí)區(qū)平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于平安建設(shè)方案,強(qiáng)化學(xué)校人防物防技防建設(shè),全面提升各級(jí)各類學(xué)校安全防范建設(shè)整體水平。中小學(xué)、幼兒園認(rèn)真落實(shí)區(qū)教育區(qū)“校安工程”校園監(jiān)控建設(shè),制定路線圖、時(shí)間表,推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃按步驟實(shí)施。校園重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控并接入公安機(jī)關(guān)、教育部門的監(jiān)控或報(bào)警平臺(tái)。二是提升安全科技化和信息化水平。推動(dòng)學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺(tái),積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報(bào)警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。三是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。建立校舍及內(nèi)部設(shè)施定期檢查報(bào)告、維護(hù)維修、改造驗(yàn)收制度。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。校內(nèi)無D級(jí)危房、危墻、違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑等。全面開展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)體驗(yàn),查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,設(shè)施設(shè)備必須符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。四是強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)值班和信息報(bào)告制度,推動(dòng)與學(xué)校周邊重點(diǎn)救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度和程序,定期開展應(yīng)急演練,提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和形勢(shì)變化,適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。五是健全各項(xiàng)安全管理制度。推動(dòng)學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn),建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實(shí)教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計(jì)分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實(shí)防范和整改措施情況。(牽頭股室:校安辦、電教館、項(xiàng)目辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
(六)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理
1.加強(qiáng)消防安全管理。一是推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,組織學(xué)校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升消防安全管理水平。二是加強(qiáng)消防宣傳。將消防安全納入教育宣傳培訓(xùn)內(nèi)容,積極推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)學(xué)?!保磕瓴渴饘W(xué)校消防安全宣傳教育工作,組織開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”等專題教育活動(dòng),2020年將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容,2022年實(shí)現(xiàn)學(xué)校消防安全宣傳教育全覆蓋。三是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。分批次、分類別組織學(xué)校消防安全責(zé)任人和管理人開展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。學(xué)校建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升教職員工消防安全意識(shí)。四是集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年組織各類學(xué)校集中開展消防安全隱患排查整治,對(duì)高層建筑開展消防安全綜合整治,及時(shí)消除隱患。加強(qiáng)學(xué)校電氣安全隱患排查整治,完善落實(shí)用電安全管理制度,規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè),積極應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。(牽頭股室:校安辦、教育股,人事股,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。健全并落實(shí)校長(zhǎng)陪餐、從業(yè)人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣等學(xué)校食堂及食品安全管理制度。加大對(duì)學(xué)校炊管人員、從業(yè)人員全員培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對(duì)在校師生的食品安全和膳食營(yíng)養(yǎng)的宣傳教育。定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)消除食品安全隱患。按照“中小學(xué)校食堂等級(jí)量化評(píng)分細(xì)則”,對(duì)學(xué)校食堂硬件設(shè)施及管理進(jìn)一步規(guī)范。加大學(xué)校食堂“明廚亮灶”建設(shè),并在2020年底前基本完成中小學(xué)校、幼兒園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)任務(wù)。(牽頭股室:資助中心、校安辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
3.加強(qiáng)校車交通安全管理。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》,督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。改善校車通行條件,加強(qiáng)校車通行管理,提升校車通行安全水平。加強(qiáng)校車駕駛?cè)顺B(tài)化培訓(xùn)教育,利用典型事故案例進(jìn)行警示教育。加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育和隨車照管人員安全教育培訓(xùn)。依法嚴(yán)查嚴(yán)處校車超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑校車”。加強(qiáng)與應(yīng)急管理、公安、交通等相關(guān)部門的溝通,完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。(牽頭股室:校安辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
4.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品和特種設(shè)備安全管理。健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,建立實(shí)驗(yàn)室人員安全培訓(xùn)機(jī)制。全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品排查工作,建立危險(xiǎn)源全周期管理制度。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育,開設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)專業(yè)及課程,把實(shí)驗(yàn)室安全教育納入相關(guān)人才培養(yǎng)方案。加強(qiáng)鍋爐、電梯、壓力容器、管道以及氣體鋼瓶、高壓滅菌鍋等特種設(shè)備的安全管理,特種設(shè)備管理人員須持證上崗,加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備日常檢查保養(yǎng)。(牽頭股室:項(xiàng)目辦、校安辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
5.凈化校園周邊環(huán)境。推動(dòng)相關(guān)部門加強(qiáng)校園周邊200米安全區(qū)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)安全區(qū)內(nèi)有關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理和監(jiān)督,落實(shí)“四個(gè)禁止”,即禁止設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、禁止設(shè)立歌舞廳、游戲廳等娛樂場(chǎng)所、禁止設(shè)立彩票專營(yíng)場(chǎng)所、禁止設(shè)立存在安全隱患的場(chǎng)所。協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整頓校園周邊非法經(jīng)營(yíng)商販、攤點(diǎn)、違章建筑等;嚴(yán)格整治向?qū)W生出售非法出版物、販賣“三無”、“五毛”食品等突出問題。(牽頭股室:行政審批股、校安辦。配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
6.加強(qiáng)其它安全管理。一是開展預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理。聯(lián)合省委政法委等部門,深入開展預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作,推動(dòng)各級(jí)政府和相關(guān)職能部門及學(xué)校落實(shí)工作職責(zé)。深入開展防溺水教育,教育引導(dǎo)學(xué)生掌握防溺水知識(shí)。組織發(fā)放《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》,提醒家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)孩子的防溺水教育和監(jiān)管。二是做好學(xué)生欺凌防范工作。按照省教育廳等九部門《轉(zhuǎn)發(fā)教育部等九部門<關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見>的通知》精神,切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德教育、法治教育和心理健康教育,建立早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)機(jī)制,做好學(xué)生欺凌排查、防范和處置工作。密切家校聯(lián)系,共同防范欺凌事件的發(fā)生。三是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練,著力提升災(zāi)害防范預(yù)警能力,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校防御自然災(zāi)害能力。會(huì)同有關(guān)部門深入開展校園及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和治理工作,建立健全校舍年檢、預(yù)警、信息監(jiān)測(cè)公告、隱患排除和責(zé)任追究等制度,構(gòu)建保障校舍安全的制度體系。四是深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。組織全區(qū)教育系統(tǒng)開展掃黑除惡攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng),深入開展涉黑涉惡線索排查工作,根除影響師生安全和學(xué)校穩(wěn)定的黑惡隱患,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。五是做好反恐怖工作。開展反恐怖專項(xiàng)行動(dòng),提升教育系統(tǒng)反恐怖綜合能力和治理水平。(牽頭股室:校安辦、教育股。配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
四、時(shí)間安排
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月)。按照市教育局和區(qū)安委會(huì)安排,結(jié)合實(shí)際,組織制定細(xì)化本地、本校實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好本地、本校專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。
(二)排查整治(2020年6月至2020年12月底)。各學(xué)校按照本方案和本學(xué)校實(shí)施方案,全面排查本地、本校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和整改“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)各方面力量,加快實(shí)施,精準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)排查任務(wù)落實(shí),確保取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年全年)。各地、各學(xué)校對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措。針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,通過推進(jìn)會(huì)、掛牌督辦、跟蹤整治等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,確保整治工作取得明顯成效,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年全年)。在推進(jìn)校園安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),深入分析共性問題,深挖背后的深層次矛盾和原因,總結(jié)梳理專項(xiàng)整治中行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)上升為制度規(guī)范,形成長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全防范化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
各學(xué)校要每年對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié),形成年度工作報(bào)告,2022年底形成三年行動(dòng)報(bào)告,分別于每年12月15日前,報(bào)教育局校安辦。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)開展教育系統(tǒng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,樹牢安全發(fā)展理念。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大校園安全問題。要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,定期聽取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)工作措施,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
時(shí)間在悄然無聲的逝去,轉(zhuǎn)眼間 2018年即將畫上圓滿的句號(hào)。2019年也正在向我們邁進(jìn),而每個(gè)人也都在憧憬著,在未來的一年里有著怎樣的故事,有著怎樣的收獲。
一、年度工作內(nèi)容概述
回顧這一年里所發(fā)生的事,以及所改變的,對(duì)于它人來說也許這一年里它是平凡與平淡的。但對(duì)于后勤保障處飲食中心來說它是具有多么不平凡的意義所在,因?yàn)樵谶@一年里,后勤保障處飲食中心又邁進(jìn)了更高更穩(wěn)的一個(gè)臺(tái)階。一年來,我們?cè)趯W(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在分管后勤工作的童副校長(zhǎng)的指導(dǎo)下,在后勤保障處楊處長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在飲食中心負(fù)責(zé)人劉主任的帶領(lǐng)下,堅(jiān)持“三服務(wù)兩育人” 的宗旨,基本完成了 2018 年的工作。下面,主要從狠抓管理,提升服務(wù)質(zhì)量,完善設(shè)施設(shè)備改造,積極采取措施,保障食堂工作穩(wěn)定等幾個(gè)方面做出總結(jié)如下:
二、 工作完成具體情況
1 、加強(qiáng)制度建設(shè),開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。制度建設(shè)是做好工作的關(guān)鍵,這一年來我們先后制定和完善了 《 后勤保障處規(guī)章制度匯編 》 《 后勤保障處飲食中心從業(yè)人員管理制度 》 《 后勤保障處食品安全事故處置制度 》 《 后勤保障處消防安全管理制度 》 , 《 后勤保障處飲食中心值班人員管理制度 》 等一系列管理制度。用制度來管理,將制度落實(shí)到人。
2 、宣傳活動(dòng),培訓(xùn)學(xué)習(xí)。 2018 年 11 月份,后勤保障處飲食中心舉行了為期一周的校園食品安全宣傳活動(dòng),提高了全體師生的食品安全意識(shí);開展了一次全體飲食中心從業(yè)人員的食品安全知識(shí)培訓(xùn)講座,增強(qiáng)了全體員工食品安全意識(shí),提高了食品安全知識(shí)水平。
3 、日常監(jiān)督檢查情況
(1) 工作日由兩人一組每天對(duì)各檔口三防設(shè)施、員工儀容儀表、晨檢等工作進(jìn)行例行檢查;節(jié)假日由值班人員對(duì)對(duì)各檔口三防設(shè)施、員工儀容儀表、晨檢等工作進(jìn)行例行檢查;節(jié)假日由值班人員對(duì)各檔口進(jìn)行檢查;每周學(xué)生會(huì)權(quán)益部干事不定期對(duì)食堂衛(wèi)生、消毒、留言情況進(jìn)行檢查。處理剩菜剩飯食品安全事件5起、處理員工著裝儀容儀表問題12起、處理冰箱生熟未分開問題7起、處理學(xué)生投訴食物中有異物 6 起、處理學(xué)生投訴服務(wù)態(tài)度問題4起。
(2) 洗消間的日常監(jiān)督及管理
本年度多批次采購洗消間清潔產(chǎn)品:潔德麗機(jī)洗專用碗劑160桶,機(jī)洗催干光亮劑120桶,手洗專用洗滌劑140桶,84消毒液917瓶。
每天日常由值班人員檢查洗消間消毒記錄臺(tái)賬。
(3) 對(duì)配送公司日常監(jiān)督管理對(duì)采購回來的食材進(jìn)行索證資料62本,索票8000多張,并對(duì)相關(guān)票據(jù)進(jìn)行復(fù)印留存建檔,并建立臺(tái)賬。
(4) 設(shè)施設(shè)備維護(hù)檢查過程中發(fā)現(xiàn)食堂餐廳桌椅凳面有的螺絲松了,有的凳面掉了,及時(shí)進(jìn)行維修維護(hù)50多次,總計(jì)修復(fù)凳面120多個(gè)。
4 、較好的完成了暑期食堂設(shè)施設(shè)備維修維護(hù)工作
(1) 食堂抽排風(fēng)系統(tǒng)清洗工作
從2015年10月份搬至葛店校區(qū),食堂抽煙機(jī)系統(tǒng)一直都未清洗,有較大安全隱患;暑假期間,飲食中心全員加班,全程監(jiān)督食堂抽排風(fēng)系統(tǒng)清洗工作。從7月20日——8月7日止,食堂油煙機(jī)系統(tǒng)全部清洗完畢。
(2) 食堂下水道管網(wǎng)改造工作
搬遷至葛店校區(qū)以來,檔口下水道管網(wǎng)經(jīng)常性發(fā)生堵塞,嚴(yán)重影響了各檔口的正常經(jīng)營(yíng);后勤保障處全體員工加班督促改造工作,從7月9日——8月10日止,所有下水道維修改造工作施工完畢。
5 、下半年開始,消毒工作實(shí)行定期常態(tài)化
下半年以來,正在秋冬交替之際,蚊蟲蒼蠅繁多,細(xì)菌滋生;飲食中心向資產(chǎn)管理處申請(qǐng)購買84消毒液917瓶,每周五晚上下班前到倉庫保管員處按小檔口1瓶,大檔口2瓶領(lǐng)取對(duì)食堂操作間地面、歡具、貨架,售賣臺(tái)面、案臺(tái)等進(jìn)行全方位清洗消毒,效果明顯。
6 、整治食堂周邊公共區(qū)域衛(wèi)生情況
通過一周的時(shí)間整治食堂周圍公共區(qū)域車輛亂停亂放的現(xiàn)象和樓梯走道亂堆、亂放的現(xiàn)象,對(duì)違規(guī)的單位已下達(dá)警告通知書。
三、 成功項(xiàng)目詳細(xì)展示
1 、食品安全宣傳周活動(dòng)取得較好的成效
聯(lián)合校學(xué)生會(huì)權(quán)益部在全校范圍內(nèi)前期通過掛橫幅,粘貼海報(bào),在學(xué)生會(huì)管網(wǎng)上宣傳;中期在食堂一樓中庭開展食品安全知識(shí)問卷調(diào)查等協(xié)助宣傳活動(dòng);最后組織全體檔口員工參加食品安全知識(shí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全相關(guān)知識(shí)及食品安全防控措施。
四、 工作中存在的不足之處
1 、制度落實(shí)還不到位
很多規(guī)章制度僅僅停留在紙上,沒有落地生根,落實(shí)到人,層層追究。
2 、食堂智能化水平不高
隨著時(shí)代的進(jìn)步,智慧食堂,智慧后勤的普及,管理智能化水平不高,還處于比較落后的階段。
五、 明年工作目標(biāo)
1 、將日常監(jiān)督巡查工作實(shí)行常態(tài)化管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理問題,將安全隱患降低到最小。
2 、加強(qiáng)制度落實(shí)監(jiān)督機(jī)制,責(zé)任到人,職責(zé)到崗。
3 、協(xié)調(diào)好配送公司和各檔口的供需關(guān)系,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健、高效、互利的常態(tài)化。
4 、將教職工工作餐的飯菜質(zhì)量上升到新的一個(gè)臺(tái)階,讓廣大教職工吃的健康、吃的豐富、吃的有營(yíng)養(yǎng)。