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【關(guān)鍵詞】《農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理學(xué)》課程 理論與實(shí)踐課程 新
一.《農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理學(xué)》課程概述
《農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理 》農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理的實(shí)質(zhì)就是按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的客觀規(guī)律要求,運(yùn)用現(xiàn)代化的管理知識及合理地組織農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)各進(jìn)行現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。其主要任務(wù)表現(xiàn)為運(yùn)用各種技術(shù)手段、經(jīng)濟(jì)手段及行政手段,對農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)活動進(jìn)行科學(xué)的決策,做到全面規(guī)劃,有效的計劃、組理論和技術(shù)織、指導(dǎo)及監(jiān)督,從而使農(nóng)業(yè)機(jī)械化達(dá)到最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效果。其目的是使學(xué)生初步掌握管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)及系統(tǒng)工程基礎(chǔ)知識,能夠分析、研究如何用好、管好農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備使農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)達(dá)到“優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全”的目的,并進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)獲得收益。
二.《農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理學(xué)》課程建設(shè)與內(nèi)容方法體系改革中存在的問題
研究內(nèi)容主要包括三部分:一是農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)管理,二是農(nóng)機(jī)企業(yè)設(shè)備管理,三是農(nóng)機(jī)話生產(chǎn)管理。在實(shí)施過程中,課程少和講課老師的不同,導(dǎo)致 《農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理》課程在教學(xué)內(nèi)容上有差別。主要存在以下問題:
2.1教學(xué)方式方法陳舊老套,學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高。教師在課堂上主要采取滿堂灌的教學(xué)模式,學(xué)生覺得費(fèi)解難懂。而且學(xué)生學(xué)的過程中的積極性不高。教材內(nèi)容及實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備陳舊老化,修訂更新緩慢,直接影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性,制約著教學(xué)質(zhì)量和水平的提高。同時還存在教學(xué)效果差,課堂互動差以及學(xué)生自主探究積極性不高的問題。通過對該門課程的學(xué)習(xí),雖有一定數(shù)量的學(xué)生知道了一些關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的理論知識,一大批學(xué)生,除了在學(xué)習(xí)階段由于教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)條件等所限,對所學(xué)的知識掌握不夠牢靠,還由于工作中未觸及到農(nóng)業(yè)機(jī)械,很快便淡忘了所學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化知識。大多數(shù)同學(xué)反映的情況表明感到現(xiàn)行的教學(xué)內(nèi)容、方法和條件與實(shí)際要求有相當(dāng)大的差距。
2.2理論與實(shí)踐脫節(jié),教學(xué)效果差。該課程是實(shí)踐性很強(qiáng)并且與理論并重的專業(yè)課。在近年來的教學(xué)過程中,理論與實(shí)踐脫節(jié),學(xué)生學(xué)習(xí)效果差。課時太少,教學(xué)內(nèi)容無法展開。必須把理論和實(shí)踐緊密結(jié)合起來教學(xué),才能收到良好的教學(xué)效果。但是,由于計劃學(xué)時太少,在這么少的課時里完成理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的難度有點(diǎn)大。使課程內(nèi)容支離破碎,造成知識體系結(jié)構(gòu)不完整?,F(xiàn)在的學(xué)生僅僅依靠老師在課堂上講授根本無法理解及掌握本課程的內(nèi)容, 但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化化的實(shí)踐教學(xué)受到時間,地點(diǎn)的諸多的限制, 有一些實(shí)踐教學(xué)根本無法完成或只是部分完成, 降低了教學(xué)的效果。還有一個問題就是學(xué)生的重視的程度不夠,與教師互動性不強(qiáng)。實(shí)踐教學(xué)雖然是教學(xué)的一部分,但許多同學(xué)對實(shí)踐課沒有興趣,自主學(xué)習(xí)性不強(qiáng), 學(xué)習(xí)的積極性不高, 態(tài)度不認(rèn)真, 也會影響教學(xué)效果。
2.3課程資源建設(shè)不完善。課程資源建設(shè)就是通過備課等活動,搜集一些教學(xué)過程中所需要的案例、例題等資源。在高校里,教材和案例庫建設(shè)存就存在很大的問題首先就是案例的供給數(shù)量不足。由于編寫案例是費(fèi)時費(fèi)力的工作導(dǎo)致我國高校的案例教學(xué)中案例缺乏,供給不足問題尤其明顯并伴有案例內(nèi)容陳舊與教學(xué)內(nèi)容脫節(jié)的問題出現(xiàn)。其次就是案例的質(zhì)量參差不齊,案例編寫的質(zhì)量很大程度上決定了案例教學(xué)效果的好壞。直接用沒有經(jīng)過編輯和加工提煉的案例那么這個案例的適用性必然受到限制。管理系統(tǒng)開發(fā)滯后也極大的影響了案例庫的建設(shè)。我國很多高校案例庫應(yīng)用管理系統(tǒng)開發(fā)的工作還很滯后,這又制約了案例庫建設(shè)的進(jìn)程,同時使案例的使用處于低效率狀態(tài)。
三.改革的對策及建議
3.1教學(xué)方式方法改革。課程的教學(xué)應(yīng)該靈活運(yùn)用多種教學(xué)方法來調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。想要提高課堂的教學(xué)效果就必須對教學(xué)方法和手段做出改革。教師要有先進(jìn)的教與學(xué)的理念 創(chuàng)造出一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境并且注重以學(xué)生為中心。加強(qiáng)課堂的互動,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考問題解決問題的能力。在上下課的過程中讓學(xué)生自主解決一些問題,在講課過程中要與學(xué)生一起探討,引導(dǎo)學(xué)生積極思考,并通過習(xí)題增加理解記憶??梢砸曰ヂ?lián)網(wǎng)為中心增加教師和學(xué)生的交流,教師也可搭建一個網(wǎng)絡(luò)交流平臺,學(xué)生可以通過該平臺來進(jìn)行交流,通過學(xué)生進(jìn)行討論增加主動學(xué)習(xí)的興趣,并且在爭論和探討中,增加學(xué)生在課堂中的參與性。通過這種啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué),可以充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,激勵學(xué)生自主學(xué)習(xí)。除此之外還要促進(jìn)科研與教學(xué)互動,并及時把科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容。
3.2強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和人才培養(yǎng)要求,增加實(shí)踐教學(xué)比重,確保專業(yè)實(shí)踐教學(xué)必要的學(xué)分(學(xué)時)。為了解決實(shí)踐教學(xué)中計劃學(xué)時少而教學(xué)內(nèi)容多的矛盾,也可以采用課內(nèi)學(xué)時加課外學(xué)時的辦法完成教學(xué)任務(wù),把實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容放在課外進(jìn)行。然后由教師編寫實(shí)驗(yàn)教學(xué)計劃,對實(shí)驗(yàn)?zāi)康?、方法、具體內(nèi)容、考核指標(biāo)做出明確規(guī)定后布置任務(wù)后讓學(xué)生在課外完成從而增加授課效率。由于該門課的實(shí)踐性很強(qiáng) ,然而傳統(tǒng)的理論考試使理論和實(shí)踐相脫節(jié)。必須把理論和實(shí)踐緊密結(jié)合起來學(xué),才能收到好的教學(xué)效果。對于學(xué)生來講,成績考核與學(xué)生的學(xué)習(xí)緊密相關(guān)。因此可以通過對考試的改革來提升實(shí)踐教學(xué)的比重,在考試環(huán)節(jié)上應(yīng)體現(xiàn)出理論與實(shí)踐考核并重,且實(shí)踐考核應(yīng)大于理論考核,理論考試采取傳統(tǒng)的閉卷考試而實(shí)踐考核則可以在實(shí)驗(yàn)室通過抽題的方式來進(jìn)行。通過提升實(shí)踐在教學(xué)中的比重來提升學(xué)生的實(shí)踐能力。
3.3加強(qiáng)課程與教學(xué)資源建設(shè)。瞄準(zhǔn)專業(yè)發(fā)展前沿,面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,借鑒國內(nèi)外課程改革成果,利用現(xiàn)代信息技術(shù),完善、修訂好培養(yǎng)計劃和課程大綱,進(jìn)行教材和案例庫建設(shè)。在大量收集案例之后,我們可以按照不同的學(xué)科專業(yè)不同的案例庫,也可按照同一專業(yè)的不同內(nèi)容建立案例庫系統(tǒng),開發(fā)案例庫管理系統(tǒng)平臺并且將案例整理歸庫。案例教學(xué)是在新媒體環(huán)境下的一種教學(xué)模式,改變了傳統(tǒng)教學(xué)從概念到概念的注入式教學(xué)方式,這種教學(xué)方式有利于學(xué)生開展自主性探索性學(xué)習(xí)。根據(jù)案例庫建設(shè)的不同目標(biāo),案例庫的提交形式也多種多樣。案例庫的建立要考慮案例覆蓋的知識點(diǎn)與教材內(nèi)容的相關(guān)性及多樣性。案例的內(nèi)容理論的深淺應(yīng)與教學(xué)要求相吻合。為了方便查詢和提高利用率,盡可能對案例進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,把入庫的案例信息按照一定的規(guī)則存放在庫中,進(jìn)行有序化加工處理。案例庫可以對案例進(jìn)行統(tǒng)一編選、制作,并對入庫案例進(jìn)行及時更新,使入庫案例具有良好的覆蓋性和系統(tǒng)性,并形成大量的企業(yè)素材積累,從而使學(xué)生和老師更為方便的使用案例。
結(jié)束語:《農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理學(xué)》應(yīng)該彌補(bǔ)以往課程教育體系的不足,完善教學(xué)方式和方法。制定該課程的考核標(biāo)準(zhǔn)。該門課程應(yīng)該充實(shí)教學(xué)的內(nèi)容,注重因材施教,并且要依托信息技術(shù)改善教學(xué)方法和手段,優(yōu)化教學(xué)成果。該課程同時也是是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程,學(xué)校應(yīng)該提升實(shí)踐課程在該課程的比重??梢岳没ヂ?lián)網(wǎng)的平臺進(jìn)行教材和案例庫建設(shè)。 通過采取新的教學(xué)手段和方法,積極推進(jìn)先進(jìn)教學(xué)手段和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的改革實(shí)踐與研究, 一定能為培養(yǎng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)所需人才發(fā)揮做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:科研管理系統(tǒng);項(xiàng)目申報;數(shù)據(jù)庫;展示交易;信息安全
在全球數(shù)據(jù)化的時代,計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用得到極大的普及,科研人員面對傳統(tǒng)的海量紙質(zhì)文件進(jìn)行項(xiàng)目申報、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檢索和宏觀趨勢觀察等變得十分困難??蒲泄芾硐到y(tǒng)是以科研過程管理為核心,以計劃、申報、審核、管理、驗(yàn)收、合同、成果等為主線,通過先進(jìn)的“工作流程系統(tǒng)”對科研單位的科研業(yè)務(wù)進(jìn)行全面管理,可以有效地規(guī)范科研工作的流程,提高科研院所的科研管理水平,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣,滿足各級科研機(jī)構(gòu)對科研工作的管理需要,使科研管理過程全面信息化,達(dá)到提高科研辦公效率的目的,也可為科研任務(wù)的績效考評提供數(shù)據(jù)依據(jù)檢索。科研管理在科研單位的管理工作中占據(jù)重要位置,科研管理的信息化水平不僅影響著科研管理的效率、能力,而且對科研工作者的積極性、創(chuàng)造性以及科研單位的綜合實(shí)力也有相當(dāng)大的影響。因此,構(gòu)建一個安全高效的科研管理系統(tǒng)勢在必行。
1農(nóng)業(yè)科研管理系統(tǒng)研發(fā)的意義
1.1適應(yīng)科研機(jī)構(gòu)改革的需要,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新
我國科研機(jī)構(gòu)體制改革和科技管理改革的深化,促使農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目管理領(lǐng)域逐步引入了新的管理理念,并對農(nóng)業(yè)科研管理模式產(chǎn)生了全新的要求,并以此為手段來提高科研工作效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新。
1.2為科研管理提供有效的科學(xué)化手段
農(nóng)業(yè)科研單位管理的重點(diǎn)首推農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目管理。科研計劃項(xiàng)目的多領(lǐng)域、多渠道的性質(zhì)必然帶來多樣化要求,使傳統(tǒng)科技計劃管理的弊端日益顯現(xiàn)。首先,傳統(tǒng)的科研管理方式把從開題到成果鑒定各個過程中所涉及到的文件、資料加以搜集、整理并歸檔。管理上不僅浪費(fèi)了大量的人力、物力和財力,而且信息資料的需求者也只能通過到圖書館或檔案館查閱相關(guān)領(lǐng)域的期刊雜志、科研成果匯編以及科研檔案來獲取信息,無法實(shí)現(xiàn)科研信息利用的準(zhǔn)確、時效與便捷。再者,傳統(tǒng)意義上的科研管理機(jī)構(gòu)是處于一種被動服務(wù)狀態(tài),在科技計劃管理的各階段尤其是檢查、驗(yàn)收及科技合作方面,僅對科研項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)文件進(jìn)出收發(fā),科研管理人員僅僅是辦事人員,無法真正實(shí)施科學(xué)有效的管理??蒲行畔⒕W(wǎng)絡(luò)化則對科研管理提供了有效的科學(xué)化手段,能很好地解決上述兩方面的問題。
1.3推進(jìn)科研信息的發(fā)展和共享
建立服務(wù)于全院的科研管理系統(tǒng)是安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)科研信息化的重要內(nèi)容,即以信息技術(shù)為支撐,構(gòu)建新型科學(xué)研究環(huán)境。農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)的建立能夠?yàn)槿嚎蒲腥藛T提供共享已有科研項(xiàng)目的相關(guān)信息、促進(jìn)知識交流與知識創(chuàng)新的平臺。通過農(nóng)業(yè)科研管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)對科研活動的全程跟蹤,最大限度地推進(jìn)科研信息的發(fā)展和共享,從而為科研項(xiàng)目管理部門了解科研進(jìn)展情況并做出正確的決策提供切實(shí)有效的依據(jù)。信息網(wǎng)絡(luò)化在科研立項(xiàng)、鑒定驗(yàn)收、評獎等科技計劃管理的各階段可提高公正、公平、公開的力度,在項(xiàng)目執(zhí)行階段起到了適時跟蹤指導(dǎo)、檢查評估的作用,有利于即時獲取所需信息,及時了解各種科研情況與數(shù)據(jù),從而提高管理決策的科學(xué)性。
2農(nóng)業(yè)科研管理系統(tǒng)研發(fā)的內(nèi)容
開發(fā)一個網(wǎng)絡(luò)化的科研管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目從申報到驗(yàn)收全過程的電子化上報、管理、審批等??蒲泄芾硐到y(tǒng)包含開發(fā)項(xiàng)目網(wǎng)評、項(xiàng)目管理、成果展示交易等子系統(tǒng),管理的內(nèi)容包含院外、院內(nèi)項(xiàng)目(基金)管理、科研成果、專利、獲獎、品種、論文專著、科研資料庫等。安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科研管理系統(tǒng),包括3個部分。首先,建立科研項(xiàng)目管理平臺,平臺里包含項(xiàng)目申報、專家評審、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目中期檢查、項(xiàng)目結(jié)題和項(xiàng)目管理。其次,開發(fā)一個科研成果知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫,包含安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院建院以來所有知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)數(shù)據(jù),包括成果名稱、成果簡介、開發(fā)單位、完成單位、知識產(chǎn)權(quán)形式和是否能進(jìn)行交易等內(nèi)容。最后,建立科研成果知識產(chǎn)權(quán)展示交易平臺,將數(shù)據(jù)庫中可以進(jìn)行交易的知識產(chǎn)權(quán)在展示平臺上進(jìn)行展示,頁面上要具有分類檢索和主題檢索功能,提供成果或?qū)@麚碛蟹脚c需求方對接方式,用戶通過檢索可以搜尋想要了解或購買的知識產(chǎn)權(quán)成果的內(nèi)容,知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用者和用戶之間可以通過平臺提供信息進(jìn)行相互間的聯(lián)系,達(dá)成科研成果知識產(chǎn)權(quán)的交易。
3農(nóng)業(yè)科研管理系統(tǒng)功能模型的流程設(shè)計
3.1與OA系統(tǒng)的整合
由于OA系統(tǒng)已整合貯存了管理人員、科研工作者等所有用戶的真實(shí)姓名、歸屬部門、組織架構(gòu)及各層次用戶的訪問權(quán)限等信息,因此用戶直接實(shí)名登陸OA系統(tǒng)后可直接進(jìn)入科研管理板塊進(jìn)行科研項(xiàng)目的有關(guān)工作。農(nóng)業(yè)科研管理系統(tǒng)與OA的整合加載,可以實(shí)現(xiàn)資源有效整合和數(shù)據(jù)規(guī)整,避免登錄不同系統(tǒng)界面和不同系統(tǒng)賬號,能夠?qū)φ麄€業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行安全防御和數(shù)據(jù)備份,系統(tǒng)的安全性得到保障并具有極強(qiáng)的可伸縮性。
4系統(tǒng)應(yīng)用中應(yīng)注意的問題
4.1系統(tǒng)的信息安全
互聯(lián)網(wǎng)時代,信息安全尤為重要??蒲泄芾硐到y(tǒng)的數(shù)據(jù)庫、用戶信息、信息條目、數(shù)據(jù)存儲等都相當(dāng)關(guān)鍵。如果單位自有服務(wù)器機(jī)房,從保障信息安全的角度考慮,硬件部分應(yīng)當(dāng)積極布防硬件防火墻、WAF、數(shù)據(jù)庫審計等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備抵御外來技術(shù)攻擊。在軟件加載上,應(yīng)當(dāng)采用靜態(tài)和動態(tài)密碼驗(yàn)證、VPN端訪問等多層次的身份認(rèn)證措施,確保登錄數(shù)據(jù)的安全保密,涉及到重要模塊操作還需配備使用加密狗等。登錄終端應(yīng)積極安裝360安全衛(wèi)士等正版殺毒軟件。
4.2系統(tǒng)日常的運(yùn)行維護(hù)
網(wǎng)站安全檢測,主要通過技術(shù)手段對網(wǎng)站業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行漏洞掃描,檢測網(wǎng)頁是否存在漏洞、網(wǎng)頁是否掛馬、網(wǎng)頁有沒有被篡改、是否有欺詐網(wǎng)站等,提醒網(wǎng)站系統(tǒng)管理員及時修復(fù)和加固系統(tǒng),保障web網(wǎng)站的安全運(yùn)行。建立詳細(xì)的安全審計日志、系統(tǒng)運(yùn)行日志,以便檢測并跟蹤入侵攻擊等。OA系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)等應(yīng)當(dāng)做到每天備份,以便信息數(shù)據(jù)受到損失時能夠及時恢復(fù)運(yùn)行。
5結(jié)語
建立服務(wù)于全院的科研管理系統(tǒng),使農(nóng)業(yè)科研信息管理網(wǎng)絡(luò)化,對于農(nóng)業(yè)科研和成果推廣具有提質(zhì)、增效的作用,能夠有效地促進(jìn)安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的發(fā)展,從而更好地為全省“三農(nóng)”服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);科學(xué)事業(yè)單位;全面預(yù)算管理;存在的問題;對策
農(nóng)業(yè)科學(xué)事業(yè)單位全面預(yù)算管理是未來一定時期內(nèi)科研、開發(fā)、經(jīng)營等各方面的收入支出的總體計劃,是把一個單位的發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化為各部門、各崗位以至個人的具體行為目標(biāo),從而保證單位總體目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)的管理過程[1],其核心是資金管理[2]。文章將以農(nóng)業(yè)科學(xué)事業(yè)單位的資金管理為重點(diǎn),分析探討加強(qiáng)全面預(yù)算管理的有關(guān)問題。
1全面預(yù)算管理的應(yīng)用
全面預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部控制的一種方法。作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的重要手段之一,已經(jīng)在企業(yè)中得到廣泛應(yīng)用,并日臻成熟與完善[2]。全面預(yù)算管理需要充分的雙向溝通以及所有部門的參與,真正的全面預(yù)算管理要做到:事前有計劃,事中有控制,事后能考評、追溯[3]。由于農(nóng)業(yè)科學(xué)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動特點(diǎn)是以科學(xué)研究與科研應(yīng)用開發(fā)為主,沒有大規(guī)模的生產(chǎn)銷售活動,因此,實(shí)行全面預(yù)算管理的農(nóng)業(yè)科學(xué)事業(yè)單位還較少,但是相關(guān)的研究與探討一直持續(xù)不斷。全面預(yù)算管理已被各種組織管理實(shí)踐證明,是一種行之有效的管理方法[4]。隨著國家對部門預(yù)算編制與審計的要求越來越嚴(yán)格,作為籌集、分配、運(yùn)用、控制資金的依據(jù),迫切需要科學(xué)事業(yè)單位從原來的“重核算,輕管理”,轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用科學(xué)手段進(jìn)行財務(wù)管理,實(shí)施全面預(yù)算管理,完善預(yù)算管理的各個環(huán)節(jié),做好資金管理工作,在保證公共服務(wù)的同時,提高競爭能力,實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。
2全面預(yù)算管理在農(nóng)業(yè)科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)用中存在的問題
2.1對全面預(yù)算編制不夠重視
事業(yè)單位管理人員對于全面預(yù)算編制認(rèn)識不足,對全面預(yù)算管理的作用認(rèn)識不明確,普遍認(rèn)為預(yù)算編制只是財務(wù)部門的任務(wù),積極參與的意識不強(qiáng)。對于一個單位而言,調(diào)動內(nèi)部所有部門共同編制預(yù)算有一定的難度,普遍存在以應(yīng)付態(tài)度完成預(yù)算編制的現(xiàn)象。
2.2預(yù)算編制的完整性不夠
全面預(yù)算管理具有“全面性、全員性、全程性、目標(biāo)性、指令性”的特點(diǎn)[5]。綜合農(nóng)業(yè)科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算編制情況來看,預(yù)算編制內(nèi)容不夠完整,僅停留在財務(wù)成本支出、單位收入及科研支出等方面,沒有涉及現(xiàn)金流量及資本性支出等預(yù)算內(nèi)容[6]。對資金預(yù)算以外的資產(chǎn),如固定資產(chǎn)并無有效的管理,導(dǎo)致預(yù)算編制缺乏科學(xué)性和合理性[7]。
2.3預(yù)算編制與財務(wù)管理結(jié)合不緊密
科學(xué)事業(yè)單位一般從事科研教學(xué)等研究性的工作,大多數(shù)屬于社會公益性組織,其資金來源是政府的財政撥款,只有國家財政在撥款上給予保障,科學(xué)事業(yè)單位才能真正履行好公益性職責(zé)。但由于各單位預(yù)算編制經(jīng)驗(yàn)不足,財政部門審批預(yù)算時又往往會在單位預(yù)算基礎(chǔ)上進(jìn)行削減,導(dǎo)致最后確定的預(yù)算不能滿足單位需要。這種主觀上改變預(yù)算的做法,導(dǎo)致預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、決算編制都未能匹配,有的農(nóng)業(yè)科學(xué)事業(yè)單位資金預(yù)算和資金使用無法對應(yīng),挪占預(yù)算資金現(xiàn)象時有發(fā)生[7]。
2.4預(yù)算執(zhí)行缺乏完整、規(guī)范、有序的管理體系
財務(wù)預(yù)算管理的機(jī)制不夠健全,管理制度不夠完善,缺乏完整、規(guī)范、有序的財務(wù)預(yù)算審批程序[8]。很多事業(yè)單位常常會出現(xiàn)在年底為了達(dá)到預(yù)算目的而突擊花錢的現(xiàn)象,這都是因?yàn)槲茨芙⑵鹜暾娜骖A(yù)算管理體系,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行的隨意性很高,全面預(yù)算管理工作執(zhí)行力度不夠,預(yù)算管理作用難以發(fā)揮,預(yù)算工作松散,執(zhí)行比較隨意。
2.5預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督力度不大
一方面,由于農(nóng)業(yè)科學(xué)事業(yè)單位缺少專業(yè)方面的人員,對預(yù)算的執(zhí)行情況無法進(jìn)行全面監(jiān)管;另一方面,沒有將預(yù)算執(zhí)行情況納入考核內(nèi)容,在預(yù)算項(xiàng)目結(jié)束后,沒有對預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行科學(xué)分析、控制、考核評價,使得預(yù)算原有的職能弱化,預(yù)算執(zhí)行時缺少約束力。
3加強(qiáng)全面預(yù)算管理的對策
3.1建立全員參與機(jī)制
科學(xué)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)改變傳統(tǒng)滯后的財務(wù)預(yù)算管理觀念和模式,在單位內(nèi)部營造良好的預(yù)算管理和控制的企業(yè)文化氛圍[9],建立預(yù)算編制委員會,由單位的主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,財務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門共同參與編制[2],項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科技管理部門或財務(wù)部門與課題負(fù)責(zé)人積極配合,依據(jù)目標(biāo)相關(guān)、政策相符、經(jīng)濟(jì)合理的原則編制課題預(yù)算,包括經(jīng)費(fèi)來源預(yù)算和經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算[10],確保預(yù)算編制與實(shí)際情況相吻合,提高預(yù)算編制的合理性和科學(xué)性。
3.2加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督內(nèi)部控制
以科學(xué)事業(yè)單位的實(shí)際情況為依據(jù),對財務(wù)資金進(jìn)行全面控制、統(tǒng)一分配、集中統(tǒng)籌,全面執(zhí)行財務(wù)預(yù)算管理控制,確保單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的正常開展,避免預(yù)算超支現(xiàn)象[6]。加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理的綜合控制,在保證財政資金完整安全的前提下,以部門預(yù)算管理為基礎(chǔ),綜合分析各部門預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行(含預(yù)算調(diào)整)與財務(wù)決算情況,通過平衡部門預(yù)算和單位經(jīng)費(fèi)的使用需求,進(jìn)行內(nèi)部二次預(yù)算,提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確度。另外,要建立預(yù)算計劃與實(shí)際預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)偏差預(yù)警制度,實(shí)時監(jiān)控預(yù)算的全過程,及時修正預(yù)算中出現(xiàn)的偏差,提高財政預(yù)算資金的安全性與使用效益。
3.3建立完善的財務(wù)預(yù)算管理制度
要建立全面預(yù)算管理體系,就必須建立完善的財務(wù)預(yù)算制度,包括財務(wù)預(yù)算管理制度、財務(wù)預(yù)算審批程序、財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況分析、考核制度、預(yù)算績效制度等,這是實(shí)施全面預(yù)算管理的保障。既有利于規(guī)范財務(wù)預(yù)算管理活動,指導(dǎo)財務(wù)預(yù)算管理的實(shí)施并控制經(jīng)濟(jì)活動全過程,又有利于科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理控制,管理制度約束和監(jiān)督、檢查、考核有機(jī)結(jié)合,從而保證經(jīng)濟(jì)資源得到充分利用,單位管理水平不斷提高,進(jìn)而促進(jìn)科學(xué)事業(yè)的發(fā)展[11]。
3.4建立健全預(yù)算管理隊(duì)伍
目前,科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算普遍由財務(wù)部門組織編制和監(jiān)控執(zhí)行,給財務(wù)人員帶來了巨大的工作壓力,但財務(wù)人員不能等同于預(yù)算編制人員。由于全面預(yù)算管理要求更加全面、細(xì)致,需要更加專業(yè)人員的參與,因此,各單位應(yīng)在財務(wù)人員的基礎(chǔ)上,充分完善預(yù)算管理人才隊(duì)伍,定期對預(yù)算人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),以保證預(yù)算的編制質(zhì)量。同時,要加強(qiáng)信息化建設(shè),利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,對預(yù)算實(shí)現(xiàn)實(shí)時控制,減輕預(yù)算管理人員負(fù)擔(dān),提高預(yù)算管理水平和效率。
作者:李雪芹 單位:農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院
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1.農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀
隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,農(nóng)民通過傳統(tǒng)方式增收越來越困難,效益越來越低,只有掌握新農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)才能使農(nóng)民增產(chǎn)增收,因而農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作顯得尤為重要,我就以羅平縣馬街鎮(zhèn)為例,說說農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀,2014年以來農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)可分為以下幾塊:
1.1馬街鎮(zhèn)科協(xié)牽頭,組織農(nóng)科、畜牧獸醫(yī)對建檔立卡貧困戶進(jìn)行種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn),馬街鎮(zhèn)共有12個村居委會,每年抽取4-5個村居委會培訓(xùn)。
1.2農(nóng)科站根據(jù)當(dāng)年出現(xiàn)的農(nóng)作物重大病蟲害進(jìn)行實(shí)時講解和防治(如:馬鈴薯晚疫病、油菜蚜蟲等等)。
1.3馬街鎮(zhèn)殘聯(lián)牽頭,組織農(nóng)科、畜牧獸醫(yī)對1-2個村居委會的殘疾人進(jìn)行常規(guī)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)。
1.4馬街鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)中心組織,請羅平縣職業(yè)中學(xué)老師在阿東、扯土兩個村委會按精準(zhǔn)扶貧的要求對建檔立卡貧困戶進(jìn)行勞動力轉(zhuǎn)移、生豬養(yǎng)殖培訓(xùn)。
2.農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)存在的問題
由于我國農(nóng)村教育水平整體偏低,對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的接受速度和接受程度較低加之農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)次數(shù)少,培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對象都比較窄,故農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)差。2.1農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)概念模糊目前,我國大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)并沒有專業(yè)用于農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),基層政府相關(guān)部門沒有設(shè)立專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的意識,廣大農(nóng)民群眾也沒有參與農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的意識,相關(guān)農(nóng)業(yè)科技并不能有效傳達(dá)給廣大農(nóng)民,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)得不到應(yīng)有成果。2.2教職人員缺口較大受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育水平較弱影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干的數(shù)量較少,能夠承擔(dān)起農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)職責(zé)的教職人員數(shù)量缺口較大,雖然他們對于新型農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)機(jī)認(rèn)識程度較高,但并不能有效地完成對農(nóng)民群眾的講解和教授,因此,農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效率通常較低。2.3培訓(xùn)對象比較小眾基層的農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)是按對象培訓(xùn),殘聯(lián)的只對殘疾人培訓(xùn)、婦聯(lián)的只對婦女培訓(xùn)、2014年以來,各塊的培訓(xùn)基本上都是對建檔立卡貧困戶培訓(xùn),培訓(xùn)對象窄,培訓(xùn)次數(shù)少。像殘疾人、建檔立卡貧困戶在培訓(xùn)的時候都是組織部門出錢請他們來聽課,一部分人只是來領(lǐng)取他的工錢,根本沒有認(rèn)真聽課,而一些其他人(如:種養(yǎng)殖能人、種養(yǎng)殖大戶)卻沒能參加。2.4培訓(xùn)內(nèi)容比較窄基層的農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)由于經(jīng)費(fèi)短缺,培訓(xùn)內(nèi)容也只能從常規(guī)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)入手,培訓(xùn)養(yǎng)豬、養(yǎng)牛以及一些常規(guī)病的防治,作物病蟲、草、害的診斷與防治等,而對于魔玉及中藥材的種植技術(shù)和病、蟲、草害防治基本上是個空白。
3.改善農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)中問題的對策
3.1加大資金投入、成立農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
基層的農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)任重而道遠(yuǎn),是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民“三農(nóng)”工作的重點(diǎn),基層政府應(yīng)當(dāng)考慮加大資金投入,整合科協(xié)、農(nóng)科、殘聯(lián)、婦聯(lián)、農(nóng)機(jī)等多家機(jī)構(gòu),抽調(diào)技術(shù)骨干成立專門的農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一培訓(xùn),不能你培訓(xùn)你的,我培訓(xùn)我的。
3.2擴(kuò)大培訓(xùn)對象和培訓(xùn)內(nèi)容
基層的農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)對象不能僅是殘疾人、婦女和建檔立卡貧困戶,應(yīng)該吸收更多的培訓(xùn)對象,特別是讓一些種養(yǎng)殖能手、種養(yǎng)殖大戶參加,把他們的難題解決了,還要把他們培養(yǎng)成技術(shù)骨干,讓他們培訓(xùn)周邊的群眾,由他們帶到周邊群眾共同致富。培訓(xùn)內(nèi)容要擴(kuò)寬,特別是一些新鮮的種養(yǎng)殖業(yè),要把培訓(xùn)老師送出去,學(xué)好、教好農(nóng)民。
3.3引進(jìn)企業(yè)、傳授技術(shù)
引進(jìn)“太極集團(tuán)”、“云南白藥集團(tuán)”這一類生產(chǎn)加工型企業(yè),由政府補(bǔ)助一部分土地流轉(zhuǎn)費(fèi),由企業(yè)帶領(lǐng)農(nóng)民種植中藥材,讓農(nóng)民逐步掌握中藥材的種植技術(shù)。
3.4辦好大、小春樣板,提高周邊農(nóng)民科技素質(zhì)
從種植品種、種植規(guī)格規(guī)范化管理、病蟲草害防治、收獲等各方面辦好大春、小春樣板,以點(diǎn)帶面、輻射周邊群眾,提高單位面積產(chǎn)量,把新品種、新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)率。
關(guān)鍵詞:財務(wù)管理;科學(xué)化;信息化;高效化;安全性動態(tài)管理
中圖分類號:F253. 7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1 農(nóng)業(yè)科研單位財務(wù)管理的作用
農(nóng)業(yè)科研單位是指國家為了社會公益目的,由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,主要從事農(nóng)業(yè)科技等活動的社會服務(wù)組織,農(nóng)業(yè)科研單位屬于農(nóng)業(yè)公益類單位,分為非盈利機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)、農(nóng)業(yè)事業(yè)單位。
在新形勢下,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要保障。作為農(nóng)業(yè)科研單位,如何利用好現(xiàn)有資金并對資金進(jìn)行合理分配就成了關(guān)鍵因素。
對于農(nóng)業(yè)科研單位財務(wù)管理的主要內(nèi)容可以從以下幾方面著手:
1.1 單位預(yù)算管理
單位預(yù)算即農(nóng)業(yè)科研單位預(yù)算年度的財務(wù)收支計劃,是指農(nóng)業(yè)科研單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù),利用價值形式編制的對本單位一定時期內(nèi)財務(wù)收支規(guī)模的預(yù)汁。它由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。單位預(yù)算收入包括財政預(yù)算撥款、預(yù)算外資金收入和其他收入。
1.2 收入管理
收入是指農(nóng)業(yè)科研單位為開展業(yè)務(wù)及其活動依法通過各種形式、各個渠道獲得的非償還性資金。
1.3 支出管理
支出是指農(nóng)業(yè)科研單位開展業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
1.4 資產(chǎn)管理
資產(chǎn)是指農(nóng)業(yè)科研單位占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
1.5 負(fù)債管理
負(fù)債是農(nóng)業(yè)科研單位所承擔(dān)的能以貨幣計量、需以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
1.6 專用基金管理
專用基金是指農(nóng)業(yè)科研單位按照規(guī)定提取或者設(shè)置的專門用途的資金。
從上面的內(nèi)容看,財務(wù)管理并不是一件十分簡單的事情,對于財務(wù)的良好管理,不僅可以為單為節(jié)省開支,同時也能創(chuàng)造很多價值。但是在實(shí)際操作中總會或多或少存在一些棘手的問題。如果很好的解決了這些問題將會帶來更多的效益。
2 農(nóng)業(yè)科研單位的財務(wù)現(xiàn)狀
改革開放以來,國家曾一度將農(nóng)業(yè)科研單位推向市場,導(dǎo)致財政對農(nóng)業(yè)科研單位的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)保障率十分低下,投入結(jié)構(gòu)問題突出。此外,財政支持也變得隨意性較大。
據(jù)統(tǒng)計,目前農(nóng)業(yè)科研財政投入占農(nóng)業(yè)GDP比重僅為0.49%左右,低于1%的國際平均水平,科研基礎(chǔ)條件不能適應(yīng)新時期創(chuàng)新任務(wù)的需要。農(nóng)業(yè)科技投入的結(jié)構(gòu)、方式還不完善,一些長期性和基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)科技工作尚需建立穩(wěn)定的支持機(jī)制。
到2020年,我國將形成穩(wěn)定的科技投入機(jī)制,屆時農(nóng)業(yè)科研財政投入占農(nóng)業(yè)GDP比重將從目前的0.49%左右提升到1.5%。
目前農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,處于求生存的狀態(tài),由于經(jīng)費(fèi)不足在財務(wù)管理上使得財務(wù)管理混亂,有時甚至出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)賬目上造假的情況,這就暴露了很多財務(wù)管理上的問題。
3 農(nóng)業(yè)科研單位在財務(wù)管理中存在的問題
3.1 財務(wù)管理制度不健全,缺乏相應(yīng)的獎懲措施
農(nóng)業(yè)科研單位財務(wù)管理內(nèi)部制度不夠健全,主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科研單位資金實(shí)際運(yùn)行中存在信息不對稱。首先,主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部會計業(yè)務(wù)和資金控制的重要性認(rèn)識不足,導(dǎo)致內(nèi)部管理體制滯后,管理水平脫節(jié);其次,內(nèi)部會計制度不健全、導(dǎo)致行政事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的欠缺,以及內(nèi)部資金管理失控,造成行政事業(yè)單位國有資本的多余預(yù)算與無形流失;最后,農(nóng)業(yè)科研單位的財務(wù)管理和運(yùn)行未能按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律操作,內(nèi)部管理環(huán)節(jié)存在缺陷,在財務(wù)管理中存在“等、靠、要”的觀念,廣大職工開源節(jié)流的積極性不高,創(chuàng)新意識差,危機(jī)感不強(qiáng),缺乏競爭意識、市場意識、效益意識。
3.2 資金管理效率低
沒有完善的資金管理體系和健全的資金管理系統(tǒng),這主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科研單位在資金管理方面投入力度不夠。進(jìn)入新世紀(jì)以來科技的發(fā)展越來越快,科技成果與科技資源分配的市場化程度進(jìn)一步提高。但是,在資金管理方面仍然沒有太大的改變,這必然導(dǎo)致發(fā)展的脫節(jié)。另外,十后,我國必定會加大對農(nóng)業(yè)科技的投入,將會有更多的科技項(xiàng)目和科技經(jīng)費(fèi)面臨資金的管理問題,對于財務(wù)管理的效率要求也會必然加大。
3.3 財務(wù)管理會計核算不夠規(guī)范
農(nóng)業(yè)科研單位是以從事農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的事業(yè)單位,但在會計核算上,對于科研產(chǎn)品投入的資金與取得的科研成果收入無法進(jìn)行配比,農(nóng)業(yè)科研成果的收益,主要是社會收益和未來的“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)效益,很難在科研單位會計科目上反映,取得的收益與投入的成本無法匹配,不能全面的反映當(dāng)期所取得的收益。
3.4 財務(wù)信息的保存能力不足
農(nóng)業(yè)科學(xué)研究單位的財務(wù)管理的數(shù)據(jù)信息呈現(xiàn)海量、半結(jié)構(gòu)、個性化的特點(diǎn),相應(yīng)的管理手段應(yīng)該不斷提高,由手工操作轉(zhuǎn)變?yōu)闀嬰娝慊?,同時由單機(jī)版轉(zhuǎn)變成為網(wǎng)絡(luò)版,現(xiàn)在又發(fā)展到并行云網(wǎng)絡(luò)和云計算,是信息能夠集成和共享。及時、準(zhǔn)確、完整的財務(wù)信息,通過決策、組織、計劃、領(lǐng)導(dǎo)、激勵和控制等一系列職能活動,對合理配置和優(yōu)化各種資源,實(shí)現(xiàn)本單位預(yù)定目標(biāo)起到了無可比擬的作用。
3.5 財務(wù)管理數(shù)據(jù)的安全性差,無法動態(tài)管理
對于財務(wù)管理數(shù)據(jù)的保存沒有專門的安全管理機(jī)制,很容易使數(shù)據(jù)丟失或泄漏,而財務(wù)管理的數(shù)據(jù)不能及時更新,同樣也會降低統(tǒng)計效率。當(dāng)今社會是一個講求安全和效率的時代,如果不在這方面加強(qiáng)注意,必將會導(dǎo)致不可估量的后果。
對于以上的諸多問題,時代的發(fā)展給我們找到了好的解決辦法,隨著計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)化、公開化已經(jīng)對高校財務(wù)工作提出了新的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的財務(wù)報表、統(tǒng)計報表信息模式日益不能滿足需要,與之相適應(yīng)的財務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、公開化便應(yīng)運(yùn)而生,相應(yīng)的財務(wù)管理也將隨之發(fā)生改變。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的公開化、透明化以前所未有的方式推動整個現(xiàn)代財務(wù)事業(yè)的飛速發(fā)展,如何針對網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn),利用好網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)高校財務(wù)信息化、公開化,完善公共監(jiān)督體系,使農(nóng)業(yè)科研財務(wù)工作更有效、更高效運(yùn)行具有實(shí)際的現(xiàn)實(shí)意義。
4 對于財務(wù)管理問題的解決辦法
我們對應(yīng)上面的問題,提出相應(yīng)的解決問題的辦法:
4.1 完善財務(wù)管理制度,要樹立人性化理財觀念
重視人的發(fā)展和管理,是現(xiàn)代管理的基本趨勢。農(nóng)業(yè)科研單位的每項(xiàng)財務(wù)活動都是由人發(fā)起、操作和管理的,其成效如何主要取決于人的知識、智慧和努力程度。因此,在財務(wù)管理中要樹立“以人為本”的思想,揚(yáng)棄“以物為中心”的觀念,要理解人,尊重人,規(guī)范財務(wù)人員的行為,建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的財務(wù)運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化對人的激勵和約束,其目的就是要充分調(diào)動人們科學(xué)理財?shù)姆e極性、主動性和創(chuàng)造性。
4.2 提高認(rèn)識
要提高領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理的認(rèn)識,要改變只重視擴(kuò)大投入、引進(jìn)設(shè)備的管理理念,真正樹立成本效益意識。只有領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識了財務(wù)管理的重要性,樹立風(fēng)險意識,才會使財務(wù)部門的監(jiān)管更加有效。
4.3 提高財務(wù)人員素質(zhì)
可以從以下三方面入手:對財務(wù)人員的工作職責(zé)進(jìn)行分工制定相應(yīng)的崗位職責(zé),并定期進(jìn)行考核;要加強(qiáng)財務(wù)人員的培訓(xùn),通過鼓勵財務(wù)人員參加培訓(xùn)班或者學(xué)術(shù)交流活動,調(diào)動財務(wù)人員學(xué)習(xí)的積極性,強(qiáng)化專業(yè)知識,提高財務(wù)管理能力;強(qiáng)化財務(wù)人員職業(yè)道德教育,避免因財務(wù)人員問題出現(xiàn)管理漏洞。
4.4 加大投入力度
國家和政府首先應(yīng)該更加重視農(nóng)業(yè)科研單位,加大在農(nóng)業(yè)科研單位上的投入,同時對于單位也要加大對于財務(wù)管理部門的支持,使之發(fā)揮更大的作用。
4.5 財務(wù)管理的信息化建設(shè)
我國已經(jīng)步入了信息化時代,在農(nóng)業(yè)科研單位中信息化的作用也得到了充分的體現(xiàn),所以財務(wù)管理方面同樣也應(yīng)該把握時代的脈搏,向著更高效、更快速的方向發(fā)展。首先,應(yīng)該建立專屬的本地財務(wù)管理系統(tǒng),將本地的數(shù)據(jù)很好的匯總;其次,建立一個財務(wù)管理的服務(wù)器,可以儲存更加海量的數(shù)據(jù);最后,還要建立全國性的農(nóng)業(yè)科研財務(wù)管理系統(tǒng),這樣也將會節(jié)省很多資源。
4.6 財務(wù)管理數(shù)據(jù)的安全
財務(wù)管理數(shù)據(jù)的安全也是不可忽視的,尤其是現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展是一把雙刃劍,它能為我們帶來很大的方便,但是同時又會產(chǎn)生很多的麻煩,因此數(shù)據(jù)的安全,就成了我們不可忽視的因素。通過自主開發(fā)管理系統(tǒng),并通過嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,這樣就可以保障數(shù)據(jù)的安全性,同時還要建立好系統(tǒng)的備份,以防隨時受到的網(wǎng)絡(luò)攻擊。
總之,要從人和技術(shù)兩方面入手,兩方面同時抓,這樣財務(wù)管理的問題就可以迎刃而解了。
5 結(jié)語
經(jīng)過60多年的不懈努力,我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)取得舉世矚目的成就,主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了總量基本平衡、豐年有余。農(nóng)業(yè)科研為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大幅增長提供了強(qiáng)大的科技支撐,做出了巨大的貢獻(xiàn)。
在新的形勢下,農(nóng)業(yè)科研單位還要為了提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障國家食物安全和生態(tài)安全,持續(xù)增加農(nóng)民收入,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的科學(xué)技術(shù)支撐等做很多努力。
同樣作為農(nóng)業(yè)科研單位的財務(wù)管理部門,也還有很長的路要探索,在追求更科學(xué),更高效,更安全的路上,我們要做的還有很多,這一方面對于筆者是一個很大的考驗(yàn),同時也是辛勤工作在同一戰(zhàn)線上的戰(zhàn)友們應(yīng)該共同努力的。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 種植密度;種植方式;超高產(chǎn)大豆;根系形態(tài);活力;影響;魯西地區(qū)
中圖分類號 S565.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)06-0017-01
農(nóng)業(yè)部提出“調(diào)減玉米、增加大豆”農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,魯西作為大豆制種、加工、消費(fèi)較大地區(qū),增加大豆種植效益,是破解農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸的一個重要途徑。大豆種植,是我國農(nóng)業(yè)旱田種植中的重要組成部分,在我國社會生活中發(fā)揮著重要作用。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識結(jié)構(gòu)的逐步完善,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化發(fā)展,結(jié)合現(xiàn)代知識理論,對農(nóng)業(yè)種植中相關(guān)影響因素進(jìn)行剖析,對大豆種植中種植密度和種植方式進(jìn)行分析,以尋求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植的新發(fā)展[1-3]。本文主要采用對比試驗(yàn)的形式,對超高產(chǎn)大豆根系形態(tài)和活力與大豆種植密度和種植方式之間的聯(lián)系進(jìn)行分析[4-6]。
1 材料與方法
1.1 供試材料
試驗(yàn)田2塊,分別為1號和2號。供試大豆種子:普通大豆種子500 g、超高產(chǎn)大豆種子500 g。
1.2 試驗(yàn)方法
分別對2塊試驗(yàn)田進(jìn)行種植,1號試驗(yàn)田中分別種植普通大豆種子100 g和超高產(chǎn)大豆種子100 g,將種植種子之間間隔分別設(shè)為3、6、9 cm。2號試驗(yàn)田中種植的種子為2種試驗(yàn)大豆種子的混合,也將種植的每一株之間的間隔設(shè)為3、6、9 cm。同時進(jìn)行澆水、施肥等管理工作。
2 結(jié)果與分析
由表1可知,試驗(yàn)中2塊試驗(yàn)田的種植密度影響水平分別為0.004 5、0.005 7,大豆根系活力影響、大豆根系形態(tài)影響中1號試驗(yàn)田分別為8.4%、9.3%,2號試驗(yàn)田分別為10.5%、12.1%。由此表明,2種試驗(yàn)大豆的種植密度不同、種植方式不同,對大豆產(chǎn)量的根系活力和形態(tài)產(chǎn)生不同影響。
不同的種植方式,對大豆種植的收益、產(chǎn)量等都會產(chǎn)生影響。試驗(yàn)中分別對試驗(yàn)田采用單品種種植和混合種植,可以發(fā)現(xiàn),單品種種植的大豆的根部面積以及發(fā)達(dá)程度都較混合種植的根部面積和發(fā)達(dá)程度低。單品種種植大豆的開花期、鼓粒期、成熟期的根部面積呈現(xiàn)逐步擴(kuò)展,并大都能在成熟期達(dá)到頂峰,后期大豆植株的根部活力降低,水分減少,大豆植株的根部活力也逐步降低。另一方面,超高產(chǎn)大豆與普通大豆相比,單品種種植期間,根系對土壤營養(yǎng)含量的吸收水平也存在不同,超高產(chǎn)大豆的單品種種植占土地面積6~8 cm2/株,當(dāng)大豆植株處于開花和鼓粒期間,超高產(chǎn)大豆的根部面積也會在6~8 cm2/株向更加廣闊的空間拓展,為大豆的成長提供了豐富的營養(yǎng)供應(yīng);而單品種種植的普通大豆的根系活力低于超高大豆,但普通大豆種植期間的開花期、鼓粒期、成熟期的根部面積呈現(xiàn)逐步擴(kuò)展,擴(kuò)展面積為3~5 cm2/株,傳統(tǒng)大豆品種的根系l達(dá)水平低于超高大豆的營養(yǎng)供應(yīng),從而對后期產(chǎn)量造成影響。
種植密度不同,對大豆的根系活力和形態(tài)也有影響,2塊試驗(yàn)田的大豆處于不同間隔的植株?duì)顟B(tài),在開花期、鼓粒期、成熟期根部面積拓展情況存在差異,其中3 cm間隔的根系擴(kuò)展面積能力差,6 cm最佳,而9 cm的根部擴(kuò)展面積小于6 cm。大豆種植的土地利用率降低,大豆成長所需的營養(yǎng)供給水平由高到低依次為9、6、3 cm的間隔。一般超高產(chǎn)大豆的種植根部活力和形態(tài)最佳狀態(tài)為8.5%以上,3種不同種植密度大豆,根部活力和形態(tài)的平均值1號、2號地塊分別為8.4%、9.3%,10.5%、12.1%,高于超高產(chǎn)大豆種植根部分析的一般值,為現(xiàn)代大豆種植提供了參考依據(jù)。
3 結(jié)論與討論
大豆種植在我國農(nóng)業(yè)種植中占據(jù)重要的地位,科學(xué)的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),可以實(shí)現(xiàn)大豆種植的產(chǎn)量提高,充分發(fā)揮大豆種植根系營養(yǎng)的作用,使我國大豆種植整體產(chǎn)量結(jié)構(gòu)水平得到提高。對不同種植密度和種植方式對大豆根部活力和形態(tài)的影響進(jìn)行分析。結(jié)果表明,超高產(chǎn)大豆較傳統(tǒng)大豆種植更有優(yōu)勢,新型種植方式中,混合品種種植的大豆根系活力水平更高,而掌握適宜的大豆種植密度也是提高大豆產(chǎn)量的重要措施。
4 參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 農(nóng)技推廣體系;問題;對策;河北滄州
中圖分類號 F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)05-0322-01
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,離不開科技的進(jìn)步,而農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣則是先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的必由之路,但在許多地方,打通農(nóng)技推廣的“最后一公里”是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。2012年中央明確提出,要強(qiáng)化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù),普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。河北省也明確提出:2012年基層農(nóng)技推廣改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目基本覆蓋農(nóng)業(yè)縣(市),農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項(xiàng)目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。滄州市作為河北省糧、棉、油集中產(chǎn)區(qū)之一,農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)及其條件建設(shè)近年來取得了長足的發(fā)展,通過建立“專家―技術(shù)指導(dǎo)員―科技示范戶―農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)技術(shù)快速轉(zhuǎn)化通道,進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)科技含量,取得了較好的成效,但仍存在一些問題和不足,需引起高度重視。
1 基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)存在的問題
1.1 管理運(yùn)行機(jī)制不暢
自從2005年改革后,現(xiàn)有的農(nóng)技推廣人員人、財、物權(quán)全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,縣級農(nóng)業(yè)主管部門只有業(yè)務(wù)管理關(guān)系,落實(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)“三權(quán)”管理,實(shí)屬困難。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用在崗農(nóng)技人員從事業(yè)務(wù)推廣以外的移民、安監(jiān)、黨政辦、村支書等工作,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有專崗而無專人負(fù)責(zé)。二是缺崗人員不能及時補(bǔ)齊。農(nóng)業(yè)科技推廣工作面臨人少事多及新品種、新技術(shù)推廣難的局面,上下聯(lián)動的管理機(jī)制難以形成[1-2]。
1.2 硬件設(shè)施條件不足
投入不足是農(nóng)技推廣體系建設(shè)存在的主要問題,由于本級財政財力吃緊,無力保障農(nóng)業(yè)科技推廣所必須的設(shè)施設(shè)備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只能配備簡陋的辦公用房和辦公桌椅,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心人員辦工、生活條件仍然十分簡陋,絕大多數(shù)3~5人只有1間辦公室。
1.3 農(nóng)技推廣隊(duì)伍素質(zhì)不高
目前在崗人員年齡結(jié)構(gòu)斷層、知識老化、指導(dǎo)能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不精等問題仍然突出[3-4]。主要表現(xiàn)為:一是工作人員的第一學(xué)歷不高;二是基層農(nóng)技推廣人員對外交流少,外出學(xué)習(xí)交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會基本沒有,新型實(shí)用技術(shù)推廣難度加大;三是人才引進(jìn)機(jī)制缺乏,年齡結(jié)構(gòu)偏大。近年來,很少有大中專學(xué)生直接投身基層農(nóng)技推廣事業(yè),科學(xué)化、規(guī)范化的農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)機(jī)制和留用人才的保障機(jī)制建設(shè)滯后。
2 對策
2.1 理順管理體制,合理配置機(jī)構(gòu)
各縣(市、區(qū))要根據(jù)縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和實(shí)事求是、科學(xué)合理、集中力量的原則,因地制宜設(shè)置公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確機(jī)構(gòu)設(shè)置名稱、機(jī)構(gòu)職能和服務(wù)內(nèi)容,充分發(fā)揮其效能。鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可按照區(qū)域自然地理?xiàng)l件、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)資源、水利設(shè)施分布和數(shù)量、農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量等情況,在整合推廣資源的基礎(chǔ)上,主要推行跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置區(qū)域站模式,但在特色產(chǎn)業(yè)不突出的地方也可以按鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合設(shè)置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。無論采取哪種建站模式,在管理體制上都要按照省級的要求,實(shí)行“縣辦縣管”垂直管理的管理體制。
2.2 科學(xué)核定推廣機(jī)構(gòu)人員編制
要按照河北省編辦、河北省農(nóng)業(yè)廳、河北省水利廳、河北省林業(yè)局《關(guān)于基層公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與市縣(市、區(qū))種子管理和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)設(shè)置人員編制標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(試行)》(冀機(jī)編辦〔2007〕92號)文件規(guī)定的編制標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)核定縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員編制,確??h、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)履行公益性職能的需要,保持各個專業(yè)人員之間的合理比例。
依據(jù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物播種面積、農(nóng)戶數(shù)、行政村數(shù)作為測算的基本指標(biāo)值并分別設(shè)定其權(quán)重核定種植業(yè)技術(shù)推廣人員編制。所核定的人員編制一律在現(xiàn)有編制總量內(nèi)調(diào)劑解決。鄉(xiāng)級公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)調(diào)整為區(qū)域設(shè)置或由縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機(jī)構(gòu)或人員的,應(yīng)相應(yīng)減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總量。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位綜合設(shè)置農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的,人員編制要在現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總量內(nèi)調(diào)劑解決??h鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)所需編制,由縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)編制部門會同農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利行政主管部門研究提出意見,經(jīng)市編辦審核后報省審批后進(jìn)行解決。
2.3 改革用人機(jī)制,健全考核評價制度
對進(jìn)入基層公益性推廣機(jī)構(gòu)的人員,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序和人事管理權(quán)限辦理,在核定的編制內(nèi)實(shí)行聘用制度,實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。人員從現(xiàn)有的縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)技術(shù)人員中公開招聘,競爭上崗。落實(shí)對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工資待遇傾斜政策,基層農(nóng)技人員在聘任期間的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險要按照市和所在地政府有關(guān)規(guī)定繳納。落實(shí)繼續(xù)教育制度,制定農(nóng)技人員培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃,通過短期培訓(xùn)、繼續(xù)教育和職業(yè)技能鑒定,推動農(nóng)技人員的知識更新。同時,改革后的縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),要有固定的辦公場所、培訓(xùn)場所、必要的試驗(yàn)檢測儀器設(shè)施和可依托的試驗(yàn)、示范基地,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)要列入本級財政預(yù)算,確保農(nóng)業(yè)技術(shù)人員做到專職專用,充分履行好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的公益性職能。
2.4 培育多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織
大力培育各類社會化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織,發(fā)展多元化農(nóng)技推廣服務(wù)。結(jié)合構(gòu)建新型基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系實(shí)際,大力培育農(nóng)民技術(shù)員,逐步健全村級農(nóng)業(yè)技術(shù)員和動物協(xié)防員“兩員”農(nóng)技推廣隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)推廣形式多樣化、推廣內(nèi)容全程化。積極探索基層公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科技示范場、科技進(jìn)村服務(wù)站等多元化服務(wù)組織的有效銜接方式,努力構(gòu)建并完善以縣鄉(xiāng)公益性推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的基層農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)。
3 參考文獻(xiàn)
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1選用高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代科學(xué)管理人員現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),要求有現(xiàn)代化的科學(xué)管理人才,其要求管理者不僅要具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn),更要有先進(jìn)的管理理念,及與時俱進(jìn)的改革創(chuàng)新精神,同時要懂技術(shù)、懂生產(chǎn)。只有管理者的管理水平得到提升,才能更好地去要求自己、別人。只有這樣,才能統(tǒng)籌謀化好全局,使園區(qū)能夠有序的進(jìn)行。
2選用懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù)的擔(dān)任工作小組負(fù)責(zé)人由于現(xiàn)代化園區(qū)往往試驗(yàn)地面積大,承擔(dān)試驗(yàn)示范多,因此用人用工都較多,特別是在農(nóng)忙季節(jié),有時日需工時達(dá)100人次以上。因此,如何有效地組織好這些人進(jìn)行工作尤其重要。既要做到保質(zhì),又要做到保量。要做到這點(diǎn),就要挑選合適的人來擔(dān)當(dāng)各工作小組的負(fù)責(zé)人。
二、園區(qū)明確分工,責(zé)任明確
1各項(xiàng)工作、工種及工序有效分類、分工以中國農(nóng)業(yè)大學(xué)梨樹工作站為例,園區(qū)占地逾30hm2,承擔(dān)了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院、吉林農(nóng)科院、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉林師大及一些相關(guān)農(nóng)資廠家的試驗(yàn)示范,同時園區(qū)涉及到農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)及基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等多項(xiàng)工作,每年需大量的工人,導(dǎo)致用工量大,因此就要進(jìn)行明確的分工,實(shí)行包保制,而對于各具體實(shí)施點(diǎn),包括每個試驗(yàn)示范點(diǎn)、小區(qū)等,做好相應(yīng)記錄,具體包保到每個工作組、每個工人身上,做到目標(biāo)明確,終身包保,必要時,引進(jìn)獎懲機(jī)制,以增強(qiáng)工人的主觀積極性,同時增強(qiáng)了責(zé)任感。
2確定工作量,實(shí)行包工制園區(qū)的管理者或小組負(fù)責(zé)人在進(jìn)行分工時,首先要做到事前對勞動量的充分估算,以確定用工量,從而進(jìn)行合理分工,以避免人多效率低和延誤工時的現(xiàn)象。
三、高目標(biāo),高質(zhì)量追求
1追求高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)中生產(chǎn),一定要有與時間賽跑的觀念,做到早謀化、搶農(nóng)時,這樣才能搞好園區(qū)生產(chǎn)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是環(huán)環(huán)相扣的,因此只要有一步閃失,就會搞亂全局。同時農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范又要求層次的一致性,戰(zhàn)線拉的太長,受溫度、濕度等客觀因素的影響,試驗(yàn)本身就失去了可比性。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)梨樹實(shí)驗(yàn)站,在每年的春秋農(nóng)忙季節(jié),每天的用工量都在100人以上,這一時期用工量大,而農(nóng)民自身又有責(zé)任田,所以人員特別緊張,因此可通過提高工作效率來解決該問題。
2追求高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的科學(xué)試驗(yàn)示范園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),是展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的展臺,是農(nóng)業(yè)科技推廣和傳播的載體,它的良好的試驗(yàn)示范,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用??梢哉f,沒有高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的科學(xué)示范園區(qū),就不會有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全新飛速的發(fā)展,也就不會有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及整個國民經(jīng)濟(jì)的騰飛。因此,在建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)時,一定要立足于高起點(diǎn),立足于長遠(yuǎn),立足于發(fā)展,才能滿足今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
3建長效機(jī)制,有效解決勞動和短缺問題隨著社會的發(fā)展,勞動力的資源優(yōu)勢已不復(fù)存在,以老人兒童和婦女為代表的“6931”成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍,這也給園區(qū)的工作帶來了困難。突出表現(xiàn)為對新技術(shù)和勞動技能的掌握和農(nóng)忙時人工的短缺,另外工時費(fèi)的日益上漲。那么如何解決這個問題,首先要提高勞動效率,以減少勞動力的不足。一是需要從技術(shù)手段上加以改進(jìn),體現(xiàn)科技的作用;二是加強(qiáng)管理,用科學(xué)的統(tǒng)籌方法,合理分工,合理運(yùn)作,提高工人的勞動效率,從而減少用工量;三是建立長效機(jī)制,每個農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建立,不是一時存在的,是一個長期性農(nóng)業(yè)工程,園區(qū)需一定量的穩(wěn)定的、懂技術(shù)的工人。因此,園區(qū)要招用一定量的長期工人,簽訂用工合同。從而保證了各個時期、各個階段的用工,不至于發(fā)生在農(nóng)忙季節(jié),因工資上漲,園區(qū)雇不到人的現(xiàn)象。
【關(guān)鍵詞】數(shù)據(jù)庫技術(shù)農(nóng)業(yè)應(yīng)用建議
數(shù)據(jù)庫技術(shù)就是一種研究數(shù)據(jù)存儲、使用、管理的手段,是計算機(jī)技術(shù)中發(fā)展較為快速、應(yīng)用較為廣泛的技術(shù)之一?,F(xiàn)階段,數(shù)據(jù)庫技術(shù)已經(jīng)逐漸成為計算機(jī)領(lǐng)域中最為重要的技術(shù),其是軟件科學(xué)的一個獨(dú)立分支,并且在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中得到了一定的應(yīng)用,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化、數(shù)字化,在一定程度上,促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
一、數(shù)據(jù)庫技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用
農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),與國計民生有著直接的關(guān)系。數(shù)據(jù)庫技術(shù)的應(yīng)用,可以提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化與數(shù)字化,并且將農(nóng)業(yè)管理從手工管理轉(zhuǎn)向計算機(jī)管理,在一定程度上,提升了農(nóng)業(yè)信息查詢、共享、處理的速度?,F(xiàn)階段,全球定位系統(tǒng)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中得到了一定的應(yīng)用,在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建了農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)庫,能夠在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化與科學(xué)化,并且對農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行定時、定量的分析與管理,有效提高了農(nóng)業(yè)管理的效率。國內(nèi)幾個農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)如下:
(一)農(nóng)作物種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫
在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,在1987年,由農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物品種資源研究所建立了農(nóng)作物種質(zhì)數(shù)據(jù)庫,已經(jīng)保存了自1986年以來的相關(guān)記錄。在此數(shù)據(jù)庫中,主要包括中文、英文兩種數(shù)值型數(shù)據(jù)庫。其主要包括三個子數(shù)據(jù)庫:國家種質(zhì)資源、國內(nèi)外種質(zhì)特征評價鑒定、國內(nèi)外種質(zhì)交換,并且下設(shè)560個分庫。在此數(shù)據(jù)庫中主要包括糧、油、果樹、煙草、牧草等160種農(nóng)作物種質(zhì)遺傳信息。
(二)西南植物資源數(shù)據(jù)庫
西南植物資源數(shù)據(jù)庫主要就是由中國科學(xué)院昆明植物研究所建設(shè)的,是中國科學(xué)院數(shù)據(jù)庫及其應(yīng)用的主要構(gòu)成環(huán)節(jié)。在建設(shè)此數(shù)據(jù)庫的時候,主要就是圍繞昆明植物資源進(jìn)行設(shè)立的,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)西南植物資源的開發(fā)、利用與保護(hù),為西南植物資源的利用提供了可靠的信息保障,實(shí)現(xiàn)了植物資源信息的共享,促進(jìn)了數(shù)據(jù)庫技術(shù)的全面應(yīng)用。
(三)經(jīng)濟(jì)植物資源數(shù)據(jù)庫
經(jīng)濟(jì)植物資源數(shù)據(jù)庫主要就是由中科院植物研究所建設(shè)的。其中包括的數(shù)據(jù)量達(dá)到了15-20萬條,共設(shè)有12個子數(shù)據(jù)庫,如珍稀瀕危植物、纖維植物、油脂植物、高等植物形態(tài)等。
二、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫發(fā)展建議
同世界先進(jìn)國家相較而言,我國農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)水平相對較低,還處在初級階段,技術(shù)還不夠成熟。經(jīng)過多年的發(fā)展,已經(jīng)具有一定的規(guī)模,但是依然存在著一些不足,需要加以改進(jìn),本文主要提出以下建議,促進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫的可持續(xù)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的易檢性與共享性
要想體現(xiàn)數(shù)據(jù)價值,就只能通過使用予以反映,并且通過反復(fù)的使用,還可以提升數(shù)據(jù)價值。如果數(shù)據(jù)共享性較差,就會導(dǎo)致數(shù)據(jù)的傳播性與實(shí)效性較差,也就無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享。易檢性指的就是對用戶提供一些檢索形式,達(dá)到用戶需求。比如,中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫,其支持中英文搜索,提供相關(guān)期刊、作者單位、出版社等服務(wù)。同時,還可以用作者、標(biāo)題、全文等進(jìn)行搜索,幫助用戶得到相關(guān)信息。
(二)強(qiáng)化數(shù)據(jù)庫質(zhì)量控制
數(shù)據(jù)庫生命就是質(zhì)量?,F(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫較多,但是質(zhì)量卻較低。其主要體現(xiàn)為:數(shù)據(jù)庫容量比較小、標(biāo)準(zhǔn)化程度比較低、更新時間比較長、引用不規(guī)范等,進(jìn)而限制了我國農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫的可持續(xù)發(fā)展。為此,一定要重視數(shù)據(jù)庫質(zhì)量的控制,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)據(jù)庫容量,并且安排專門人員,進(jìn)行數(shù)據(jù)的及時更新,促進(jìn)數(shù)據(jù)庫的全面應(yīng)用。
(三)提高建庫人員素質(zhì)
針對建庫人員而言,其不僅需要具備計算機(jī)知識、圖書情報知識,還要對相關(guān)專業(yè)知識進(jìn)行了解與掌握。具備高素質(zhì)、高水平的建庫人員可以對資源進(jìn)行全面的選擇與評價,進(jìn)而確保數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)質(zhì)量。除此之外,一定要保證建庫人員相對穩(wěn)定,避免頻繁更換,對數(shù)據(jù)庫工作連續(xù)性有著一定的積極作用。
(四)強(qiáng)化數(shù)據(jù)庫運(yùn)行管理
在數(shù)據(jù)庫運(yùn)行過程中,一定要進(jìn)行定期的檢查與維護(hù),一旦發(fā)現(xiàn)問題,馬上進(jìn)行處理,確保數(shù)據(jù)庫的正常運(yùn)行。除此之外,一定要對數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,避免在出現(xiàn)系統(tǒng)故障的時候,發(fā)生數(shù)據(jù)丟失現(xiàn)象,影響數(shù)據(jù)庫的使用。
結(jié)束語:
總而言之,隨著計算機(jī)技術(shù)與數(shù)據(jù)庫技術(shù)的快速發(fā)展與進(jìn)步,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用數(shù)據(jù)庫技術(shù)已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的必然選擇。隨著我國農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,數(shù)據(jù)庫技術(shù)也得到了普遍推廣與應(yīng)用,并且在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)信息化、科學(xué)化的可持續(xù)發(fā)展。
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