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【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng) 智能節(jié)點 環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的監(jiān)測由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的范圍大、氣候和環(huán)境多變,需要監(jiān)測內(nèi)容較多,一直是困擾農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛應(yīng)用的技術(shù)難題。
基于智能傳感器技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)是農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實施的技術(shù)基礎(chǔ)和重要應(yīng)用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境涉及到氣候、農(nóng)作物及其生產(chǎn)環(huán)境的眾多方面,需要的觀測量眾多,各觀測量所采用的傳感器技術(shù)、變送器方法各不相同,而且在分布范圍廣和監(jiān)測時間較長的情況下,智能傳感節(jié)點的設(shè)計需要綜合考慮安裝環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)連接、可用時間等眾多因素,設(shè)計一種能夠適用于多種節(jié)點類型,分布式布局、自組織網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),首先需要在網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)上采用靈活部署和分布式的物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu),然后是分布式的智能節(jié)點設(shè)計。具體監(jiān)測的參數(shù)包括大氣條件、土壤情況、病蟲害和農(nóng)作物生長形態(tài)等。
基于農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和存儲,通過無線傳感器網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的無人值守的自組網(wǎng)結(jié)構(gòu),可以準確感知農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境信息和作物信息。
本文介紹了一種基于農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的智能節(jié)點設(shè)計方案,可實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測。該環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)采用分布式的智能傳感器現(xiàn)場布局,這些傳感器節(jié)點可以準確感知農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境信息和作物信息,通過自組織的Zigbee網(wǎng)絡(luò),連接到上層的智能網(wǎng)關(guān),組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,利用數(shù)據(jù)庫的共享功能,用戶可遠程訪問數(shù)據(jù)庫,獲取需要的信息,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。
1 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)設(shè)計
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)將Zigbee傳感器網(wǎng)絡(luò)與3G/4G 網(wǎng)絡(luò)融合并接入互聯(lián)網(wǎng),系統(tǒng)采用三層結(jié)構(gòu)設(shè)計:感知節(jié)點層、網(wǎng)絡(luò)傳輸層和業(yè)務(wù)應(yīng)用層。感知節(jié)點層由眾多分布式部署的感知節(jié)點組成,節(jié)點能夠搭載多個標量及多媒體傳感器節(jié)點,在讀取農(nóng)業(yè)環(huán)境信息的同時,還能夠自組織構(gòu)成可自愈的高效無線數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò),與上層的網(wǎng)關(guān)節(jié)點保持通信;網(wǎng)絡(luò)傳輸層的主要設(shè)備是智能農(nóng)業(yè)網(wǎng)關(guān),有能夠收集下層感知節(jié)點的ZigBee主節(jié)點模塊和向上與互聯(lián)網(wǎng)連接的3G /4G無線傳輸模塊;業(yè)務(wù)應(yīng)用層的數(shù)據(jù)中心包括農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和 Web服務(wù)器,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫負責數(shù)據(jù)保存,Web服務(wù)器負責向互聯(lián)網(wǎng)信息。系統(tǒng)的工作過程如下:智能感知節(jié)點主動構(gòu)成自組織的無線傳感器網(wǎng)絡(luò),數(shù)據(jù)融合后與智能網(wǎng)關(guān)進行數(shù)據(jù)傳輸,智能網(wǎng)關(guān)在保存數(shù)據(jù)內(nèi)容后,再通過3G/4G網(wǎng)絡(luò)向使用者提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),然后定期將數(shù)據(jù)上傳給上級監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)服務(wù)器;上級監(jiān)管部門或農(nóng)業(yè)指導(dǎo)部門可以根據(jù)數(shù)據(jù)內(nèi)容形成報告提供給農(nóng)業(yè)從員者;各類用戶可通過互聯(lián)網(wǎng)終端訪問該系統(tǒng),查詢感興趣的農(nóng)業(yè)環(huán)境參數(shù),如有可能,還可對部分可控節(jié)點進行控制操作。
網(wǎng)絡(luò)傳輸層的無線傳感器網(wǎng)絡(luò)采用類似于ZigBee的協(xié)議,智能農(nóng)業(yè)網(wǎng)關(guān)通過ZigBee網(wǎng)絡(luò)與多個節(jié)點或路由器相連,構(gòu)成一個星形網(wǎng)絡(luò)。
在網(wǎng)絡(luò)接入?yún)f(xié)議的選擇上,系統(tǒng)可根據(jù)環(huán)境要求和應(yīng)用需要,自主切換到無線WIFI或3G/4G網(wǎng)絡(luò),并在節(jié)能需要的情況下關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)開關(guān),形成速率自適應(yīng)和節(jié)能的網(wǎng)絡(luò)接入。
2 感知層的ZigBee智能感知節(jié)點設(shè)計
智能感知節(jié)點作為整個監(jiān)測系統(tǒng)的信息采集源頭,能夠為整個系統(tǒng)提供完整和準確的數(shù)據(jù)。節(jié)點能實時采集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的環(huán)境信息與作物信息,并且能夠通過集成多種傳感器,搭建一個自組織的ZigBee網(wǎng)絡(luò)。其中的傳感器種類,包括大氣條件、氣象信息、土壤濕度、水環(huán)境PH值等標量數(shù)據(jù)傳感器,以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供直觀影像的圖像傳感器(攝像頭)。經(jīng)由節(jié)點采集的數(shù)據(jù)首先在節(jié)點處進行數(shù)據(jù)處理,然后經(jīng)由ZigBee網(wǎng)絡(luò)匯聚到網(wǎng)絡(luò)區(qū)域內(nèi)的智能網(wǎng)關(guān)。
考慮到各類傳感器節(jié)點的能耗、購買成本、覆蓋范圍以及傳輸距離的限制,如攝像頭的能耗較大、價錢相對較貴,可以覆蓋較大范圍,一個監(jiān)測區(qū)域內(nèi)安放一個攝像頭就可以滿足應(yīng)用的要求。因此不必在同一監(jiān)測區(qū)域內(nèi)的節(jié)點上都采用同樣的設(shè)計結(jié)構(gòu),可以分別連接不同的傳感器連接網(wǎng)關(guān)。
3 結(jié)論
本文設(shè)計實現(xiàn)了一種基于物聯(lián)網(wǎng)三層結(jié)構(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),該系統(tǒng)利用可靈活部署的智能節(jié)點實現(xiàn)了分布式的傳感網(wǎng)絡(luò)總局,實現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測和基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集。具體采用了自組織的Zigbee網(wǎng)絡(luò)將廣泛分布在農(nóng)業(yè)現(xiàn)場的各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)組織在一起,利用網(wǎng)絡(luò)傳送到智能網(wǎng)關(guān)給農(nóng)業(yè)從業(yè)人員使用。系統(tǒng)重點解決了在分布式環(huán)境下對于智能節(jié)點的可靠性可用性設(shè)計、冗余數(shù)據(jù)的融合處理和網(wǎng)絡(luò)的自組織問題,是農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的一次成功應(yīng)用。
參考文獻
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作者單位
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè) 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) 生態(tài)農(nóng)業(yè)
從古至今農(nóng)業(yè)都在國家經(jīng)濟體系中占有重要位置。人類生存最基本需求是衣、食、住、行,其中“食”則最為重要。而食品原料絕大部分屬于農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟需要,也是社會需求和人民生存需要。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下,產(chǎn)量少,不能滿足社會對農(nóng)產(chǎn)品的要求,而現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)對生態(tài)環(huán)境及土壤破壞嚴重,發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)才是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)的結(jié)合,提高了產(chǎn)量,同時保護了生態(tài)環(huán)境,防止了污染,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,推廣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)具有重要意義。
一、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華與現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)系
在我國農(nóng)業(yè)研究中對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)始終褒貶不一,很少有客觀的評價。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展遵循的是自然規(guī)律,強調(diào)人與自然的和諧,追求生態(tài)系統(tǒng)的平衡。因此,在農(nóng)耕時堅持按“農(nóng)時”耕種,圍繞“農(nóng)時”進行經(jīng)營開展農(nóng)業(yè)活動。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華在于合理協(xié)調(diào)、用養(yǎng)結(jié)合、因物致用、多種經(jīng)營。講求的是輪作復(fù)種、合理布局、間作套種,協(xié)調(diào)用地,提高用地效率。這種耕種模式,還能夠抑制病蟲害,對土壤優(yōu)化有著很大幫助,保證了生態(tài)系統(tǒng)的正常銜接和轉(zhuǎn)換,維持了農(nóng)業(yè)生態(tài)穩(wěn)定,雖然產(chǎn)量不如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。但對農(nóng)作物進行了優(yōu)化組合,通過對不同作物的搭配促進作物生長,實現(xiàn)合理配置用地結(jié)構(gòu),且注重對土壤微環(huán)境的改善。而現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)則是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)的融合,以現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段為基礎(chǔ),利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)精華來促進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的污染,保障農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,保護農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),注重發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。因此,二者間相輔相成,相互促進,二者的相互結(jié)合將推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程,實現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展目標。
二、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)思路
通過前文分析可以知道,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華與現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)有著密切聯(lián)系?,F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)在繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華的同時,通過融入現(xiàn)代技術(shù),從而彌補傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式缺陷,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益?,F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)將成為農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)的主流趨勢?,F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)展建設(shè)目標應(yīng)與區(qū)域總體規(guī)劃目標一致,同時要通過政策引導(dǎo),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,發(fā)展具有區(qū)域特色的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式。具體建設(shè)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以市場需求為導(dǎo)向,以當?shù)刈匀粭l件為依據(jù),不僅要制定農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃,還要完善現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)評價體系。從政府角度來講,應(yīng)給予農(nóng)業(yè)更多政策上的支持,使廣大農(nóng)民能夠在不損失自身利益的情況下積極參與到現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)事業(yè)中,讓農(nóng)民能夠?qū)ι鷳B(tài)農(nóng)業(yè)有一個正確認識,從思想上理解農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展科學(xué)內(nèi)涵。具體可采取措施,如建立農(nóng)業(yè)生態(tài)效益補償制度,通過補助手段讓農(nóng)民對生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生認同感。此外,現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)還應(yīng)積極融入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的“精耕細作”思想,從而提高土地資源利用率,促進土地資源持續(xù)利用目標。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中精耕細作的核心在于“用”與“養(yǎng)”的結(jié)合,不是盲目使用土地。如不對土地進行保養(yǎng),土壤質(zhì)量和肥力就會下降,甚至出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象。要“用”就先得“養(yǎng)”。而化肥使用不僅消耗大,效率低,且會造成污染問題。而有機肥不僅對土壤有優(yōu)化作用,更能夠增強肥力,成本也非常低。因此?,F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中,應(yīng)減少對化肥的應(yīng)用,也加強對有機肥的應(yīng)用。此外,從農(nóng)具角度來看,應(yīng)加強對現(xiàn)代化農(nóng)具的應(yīng)用,但要選擇環(huán)保型耕作機械,發(fā)展機械保護性耕作。機械保護性耕作完全符合現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,有著明顯保護水土、抑制農(nóng)田地表揚塵等問題的作用,能夠在提高生產(chǎn)效率的同時,降低生產(chǎn)成本,實現(xiàn)了低污染、低投入、高產(chǎn)出的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標。另一方面,農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)走集約化,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展線路,構(gòu)建產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)的一體化經(jīng)營模式。單一農(nóng)戶分散、孤立,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所能夠取得的生態(tài)效益十分有限,且不好管理,同時農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全更難以得到保障。如把這些分散的農(nóng)戶組織起來,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,不僅擴大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷范圍,增加了農(nóng)業(yè)收入,同時更保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,能夠取得良好的生態(tài)效益和社會效益,且這對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)也有著積極作用。走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然選擇,是推進農(nóng)業(yè)標準化的基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語
農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系國計民生,是支持國家發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展具有重要意義。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程的加快,土壤破壞,環(huán)境污染現(xiàn)象日益嚴重,造成耕地面積持續(xù)降低,嚴重影響了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中,應(yīng)積極繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華,發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),將生態(tài)思想融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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技術(shù)進步與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟増長方式的轉(zhuǎn)變“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)應(yīng)該被作為一種特殊類型的經(jīng)濟均衡狀態(tài)?!盵1]形成這種均衡的主要條件是:(i)技術(shù)狀況長期保持不變,傳統(tǒng)農(nóng)民世世代代使用的祖先傳下來的生產(chǎn)要素,并不因為長期的經(jīng)驗積累而有多大改變;(2)如果把生產(chǎn)要素作為收入的來源,那么,獲得與持有這種生產(chǎn)要素的動機也是長期不變的,
即人們?nèi)狈υ黾邮褂脗鹘y(tǒng)生產(chǎn)要素的激勵;(3)由于以上兩種狀況的長期不變,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的供給和需求也處于長期均衡狀態(tài)。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入流的來源是傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素。當追加的收入流來源被局限于傳統(tǒng)要素時,相對于表現(xiàn)為實際收入的邊際產(chǎn)量而言,這些要素的價格是高昂的。收入流來源價格高,亦即向傳統(tǒng)要素投資的收益率低。這對傳統(tǒng)農(nóng)民把收入中的更大部分儲蓄起來投資于這種要素缺乏足夠的刺激,儲蓄和投資不能增加,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)長期停滯的狀態(tài)也就不可能打破。
如果僅限于對傳統(tǒng)要素做出更好的資源配置以及對傳統(tǒng)要素進行更多的投資,實際上無助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長,充其量也只能有很小的增長機會,但這并不意味著農(nóng)業(yè)不能成為經(jīng)濟增長的重要來源,使農(nóng)業(yè)成為經(jīng)濟增長來源的關(guān)鍵,在于給予農(nóng)業(yè)投資以平等的獲利機會。舒爾茨(TheodoreSchultz)指出:“我確信經(jīng)濟增長理論的中心概念。
應(yīng)當是投資的收益率。如果農(nóng)業(yè)中得到的收益率等于或高于其他經(jīng)濟機會的收益率,那么就意味著,就每個單位的投資而言,農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻與其他投資對經(jīng)濟增長的貢獻相等或更大一些。”[2]換言之,把農(nóng)業(yè)改造成為經(jīng)濟增長的重要源泉,從根本上說是一個投資問題,即必須使農(nóng)業(yè)投資變得有利可圖。
在什么情況下對農(nóng)業(yè)的投資才是有利的呢?由于傳統(tǒng)要素是高昂的經(jīng)濟增長的源泉,因此,農(nóng)業(yè)投資不能投向已耗盡其有利性的傳統(tǒng)要素?!疤幱趥鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)中的農(nóng)民一定要以某種方式獲得、采取并學(xué)會有效地使用一套有利的新要素”B1。這些新要素可以使農(nóng)業(yè)收入流價格下降,使農(nóng)業(yè)投資變得有利。
這里有兩個問題:第一,這種廉價的新生產(chǎn)要素新在哪里?新生產(chǎn)要素的新特之處,實際上就是許多經(jīng)濟學(xué)家反復(fù)強調(diào)的、促進經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素——技術(shù)變化?!耙环N技術(shù)總是體現(xiàn)在某些特定的生產(chǎn)要素之中,因此,為了引進一種新技術(shù),就必須采用一套與過去使用的生產(chǎn)要素有所不同的生產(chǎn)要素。[4]”第二,新要素為什么可以成為廉價的經(jīng)濟增長源泉?這是因為,新要素比傳統(tǒng)要素有著高得多的產(chǎn)出效率。從世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐來看,“最近幾十年在許多國家里農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增加顯然是巨大的。這些增加表明農(nóng)民對新經(jīng)濟機會的反應(yīng)。一般說來,這些機會既不是來自可以定居的新開發(fā)的農(nóng)用土地,也不是來自農(nóng)產(chǎn)品相對價格的上升。這些機會主要來自更高產(chǎn)的農(nóng)業(yè)要素。[5]”這樣,單位產(chǎn)出中投資成本的比重就下降了,從而使對新的現(xiàn)代要素的投資比對傳統(tǒng)要素的投資更為合算。一旦辨明了隱蔽在技術(shù)變化中的新的生產(chǎn)要素,經(jīng)濟增長源泉的問題也就基本清楚了。
改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的目的,就是要把停滯、貧窮、落后的農(nóng)業(yè)部門,轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢詫?jīng)濟增長做出重要貢獻的高生產(chǎn)率的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門。要實現(xiàn)由長期停滯到快速增長的轉(zhuǎn)化,唯有用高生產(chǎn)率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素去替代已耗盡有利性的傳統(tǒng)要素。因此,引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素——農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之舉和根本出路。
2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟増長方式的轉(zhuǎn)變
理論研究和經(jīng)驗事實顯示,隨著經(jīng)濟發(fā)展和人均收入水平的提高,工業(yè)和服務(wù)業(yè)的資源占用比重呈不斷升高的趨勢,而農(nóng)業(yè)資源份額則顯著地下降了。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的這一轉(zhuǎn)變,恰恰為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了有利環(huán)境。
過多的勞動投入和過少的資本、技術(shù)投入的均衡是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源配置的基本特點,也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)低效率的根源。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)發(fā)展,就必須打破資源配置的這種低效率均衡,這依賴于資源的兩方面流動:過剩勞動力從農(nóng)業(yè)部門流出和資本、技術(shù)等要素流入農(nóng)業(yè)部門,從而在農(nóng)業(yè)部門形成高效率資源對低效率資源的替代。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,為農(nóng)業(yè)部門這兩類資源的流動提供了條件。錢納里(H.Chenery)和賽爾昆(M.Syrquin)關(guān)于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的多國模型證明,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和升級(由人均收入水平的變化來表示),農(nóng)業(yè)單位產(chǎn)出所使用的資本量在不斷提高,而所需勞動量卻明顯地減少了。這說明,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中,農(nóng)業(yè)部門的資源配置格局由傳統(tǒng)型在向現(xiàn)代型過渡。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率特別是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率明顯提高。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的初始階段,由于未充分就業(yè)的勞動力大量存在,早期農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長緩慢,但隨著工業(yè)化的發(fā)展而不斷加快?!耙坏┤丝谶w徙和資本積累使農(nóng)業(yè)的剩余勞動力大量減少,其相對工資便會增長,農(nóng)業(yè)的趕超過程也就會發(fā)生。因而,和其他部門相比,這一部門的資本密集度提高得更快一些,這是和要素生產(chǎn)率的連續(xù)增長相關(guān)聯(lián)的。結(jié)果,農(nóng)業(yè)開始縮小生產(chǎn)率的差距。[6]”進入發(fā)達階段,“最引人注目的變化發(fā)生在農(nóng)業(yè),多數(shù)發(fā)達國家的農(nóng)業(yè),已由勞動生產(chǎn)率低速增長的部門轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧由a(chǎn)率增長速度最高的部門?!?/p>
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)變的過程中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出也在不斷增長。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變導(dǎo)致農(nóng)業(yè)比重下降,并不意味著農(nóng)業(yè)產(chǎn)出絕對量的減少。這是因為,(1)農(nóng)業(yè)份額的下降是與工業(yè)、服務(wù)業(yè)相比較相對比重的下降,它是由農(nóng)業(yè)的增長率慢于工業(yè)和服務(wù)業(yè)增長率造成的;(2)農(nóng)業(yè)份額的下降,從資源供給的角度看,主要是勞動力份額的下降。這種份額下降在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的大部分時期,也是相對下降,只有在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的后期,才會出現(xiàn)絕對量的減少。與農(nóng)業(yè)部門勞動力供給這種相對量甚至絕對量減少相對應(yīng),是農(nóng)業(yè)部門資本投入和技術(shù)投入的增加,還有生產(chǎn)率水平的提高。
在錢納里等人的經(jīng)濟發(fā)展理論中,伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程,就是農(nóng)業(yè)比重逐步下降和農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)代技術(shù)含量及產(chǎn)出效率不斷提高的同步變化過程。或者說,農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本標志:一是宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)份額的下降;二是伴隨農(nóng)業(yè)份額下降過程的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的提高。
3組織制度創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟増長方式的轉(zhuǎn)變
在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中,絕大部分經(jīng)濟活動是在微觀經(jīng)濟組織內(nèi)(家庭或農(nóng)戶)進行的,只有少量的經(jīng)濟活動是由超家庭的中間組織和更高層次的地域性組織或國家進行的。就各層次組織所進行的經(jīng)濟活動量占社會全部經(jīng)濟活動的比例而言,是以家庭經(jīng)濟活動為基礎(chǔ),各種中間組織的經(jīng)濟活動居次要地位,地域性或國家宏觀組織的經(jīng)濟活動更少的金字塔結(jié)構(gòu)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一個重要方面,是中間組織(主要是服務(wù)于市場交易的社會化組織)的充分發(fā)展及其經(jīng)濟活動比重的大幅提升。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,不僅產(chǎn)前、產(chǎn)后的各種工序被分離出去,就是產(chǎn)中的部分重要工序也先后獨立出來,形成農(nóng)業(yè)的社會化服務(wù)體系。原來由一個農(nóng)場完成的各種工作,現(xiàn)在則由專業(yè)服務(wù)組織分別承擔。許多社會學(xué)者特別重視中間組織的地位,認為中間組織的發(fā)育是一個社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是區(qū)分不同發(fā)展階段的一個基本標志。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)金字塔式的經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)相比,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)是以中間組織所進行的經(jīng)濟活動占據(jù)主導(dǎo)地位的菱形結(jié)構(gòu)。從經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)演進的角度看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變)即為上述金字塔型結(jié)構(gòu)向菱形結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變過程。
決定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)變遷的因素有多種,最深層次的原因,是農(nóng)業(yè)商業(yè)化進程中交易關(guān)系的改變和市場范圍的擴大。分工與交換是市場經(jīng)濟發(fā)展中不可分割的兩個方面。隨著市場交換范圍的擴展,農(nóng)業(yè)中的專業(yè)化分工日益發(fā)達。農(nóng)業(yè)專業(yè)化的發(fā)展過程,同時就是農(nóng)業(yè)組織形式創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)變遷的過程。只有為大規(guī)模市場交易而進行的生產(chǎn),才能由專業(yè)化經(jīng)濟組織承擔。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中間組織的發(fā)展,實際上就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)分工體系的擴展。
農(nóng)業(yè)組織制度的創(chuàng)新,同時表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)組織的企業(yè)化。其主要表現(xiàn)是:第一,生產(chǎn)決策類型由生產(chǎn)導(dǎo)向的自主決策轉(zhuǎn)向市場導(dǎo)向的自主決策?;蛘哒f,生產(chǎn)目標由產(chǎn)量最大化轉(zhuǎn)向利潤最大化。第二,產(chǎn)出中自給性消費部分日漸勢微,市場銷售量成為總產(chǎn)出的主要構(gòu)成。第三,對于現(xiàn)代企業(yè)來說,要素已不一定或不可能完全自有,而主要通過交易契約獲得。世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗告訴我們,當這種交易契約僅限于土地要素時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位還不能完全具備企業(yè)的性質(zhì);只有當這種交易契約同時遍及到非土地要素時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位才被企業(yè)化。第四,農(nóng)業(yè)部門的資本投入能夠獲得與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門大體相等的利潤率。從本質(zhì)上說,農(nóng)業(yè)組織企業(yè)化是市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者經(jīng)濟人本性的組織體現(xiàn)。
農(nóng)業(yè)組織的企業(yè)化與規(guī)?;敲芮邢嚓P(guān)的。當農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的目標轉(zhuǎn)向利潤最大化時,當農(nóng)業(yè)市場擴大導(dǎo)致農(nóng)業(yè)領(lǐng)域分工和專業(yè)化程度提高時,當農(nóng)業(yè)貿(mào)易特別是高級市場交易帶來不斷增長的利潤從而使農(nóng)業(yè)資本積累加速時,當農(nóng)業(yè)日益成為資本密集和技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)時,當非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)機會的增長對農(nóng)業(yè)勞動力形成較大吸納力時,農(nóng)業(yè)組織的規(guī)?;筒粌H是必要的事情,而且同時成為可能。雖然農(nóng)業(yè)組織的規(guī)?;苤朴谝粋€國家或地區(qū)的資源結(jié)構(gòu),因而會使不同國家或地區(qū)的規(guī)?;憩F(xiàn)出不同的特點,但規(guī)模的合理化是經(jīng)濟發(fā)展的普遍和一般的規(guī)律,并不以國別或資源結(jié)構(gòu)的差異而轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)組織規(guī)模合理化的基本趨勢,是小農(nóng)業(yè)向大農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。雷納(AJ.Rayner)和英格爾森特認為:“由于作為新技術(shù)一個不可分割部分的固定資
2、“精耕細作”即“精細耕作”,是指農(nóng)業(yè)上認真細致地耕作,也是對中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華的一種概括。
3、在原始社會時期,人們采用“刀耕火種”的方式進行耕種;在距今七八千年前,我國進入文明時代,耒、耜成為了人們進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具,農(nóng)業(yè)進入“耜耕”或“石器鋤耕”階段。
4、商周時期,出現(xiàn)了少量青銅農(nóng)具和中耕農(nóng)具,人們掌握了開溝排灌、除草培土、漚制綠肥、治蟲滅害等技術(shù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到發(fā)展。
5、春秋時期,鐵犁牛耕成為中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主要耕作方式,戰(zhàn)國時期的鐵犁牛耕擴大推廣,鐵器和牛耕成為中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主要耕作方式;魏晉南北朝,黃河流域以精耕細作為特點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)日臻成熟;直至隋唐,南方水田的精耕細作技術(shù)逐步成熟。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)生產(chǎn);經(jīng)營管理;策略
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與其他生產(chǎn)部門一樣,需要以一定的生產(chǎn)技術(shù)力量作為有效支撐,生產(chǎn)技術(shù)條件是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的核心因素;同時,農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理水平也直接制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展狀況。一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于受自然因素等制約顯著,其具體生產(chǎn)經(jīng)營中必然包含著對自然物質(zhì)基礎(chǔ)的管理及調(diào)適;另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對現(xiàn)代化經(jīng)營管理實踐的重視,也是當前新形勢下我國進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必然選擇。
1 我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理特點
1.1 受自然條件制約
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門對自然條件的依賴性是其區(qū)別于工業(yè)生產(chǎn)的主要特征,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從產(chǎn)生之初就表現(xiàn)為人類在自然資源基礎(chǔ)上的創(chuàng)造性實踐,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對自然條件的依賴性更為顯著。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程看,土壤、地勢地形、氣候、太陽輻射、降水、地表水狀況等自然條件直接制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐成效,準確的把握這些地理信息資料可以在很大程度上減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的未知風險,預(yù)先做好相應(yīng)的防范措施,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的預(yù)見性。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域與土地、勞動這兩種不均質(zhì)要素緊密結(jié)合在一起,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動不僅會受到自然條件的約束,其他的如國家農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)產(chǎn)品市場價格等不可預(yù)測因素也會造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風險。
1.2 強調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃
農(nóng)業(yè)實踐活動對生產(chǎn)規(guī)劃的重視程度較高,我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)活動中就包含著對農(nóng)業(yè)布局及管理的規(guī)劃內(nèi)容。由于農(nóng)業(yè)活動受制于自然條件,并需要在一個較長的生產(chǎn)周期中確保生產(chǎn)成效,農(nóng)業(yè)經(jīng)營便產(chǎn)生于對農(nóng)時、農(nóng)耕等的規(guī)劃或計劃活動中。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃就是在特定的自然資源基礎(chǔ)上,通過合理計劃與資源組合,在防范化解生產(chǎn)風險的過程中獲取最優(yōu)配置成效。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐早期,勞動者就已經(jīng)開始“深思熟計”農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及其生產(chǎn)條件的內(nèi)在關(guān)系,從各種可供選擇的生產(chǎn)方案中選擇最優(yōu)經(jīng)營策略。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的規(guī)劃活動需要明確定義生產(chǎn)目標,并圍繞生產(chǎn)目標分析出重要的生產(chǎn)要素及其相關(guān)關(guān)系,通過優(yōu)勢效應(yīng)的發(fā)揮及劣勢條件的可行性彌補活動最大限度的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成效。
1.3 計劃指導(dǎo)型管理體制
農(nóng)業(yè)作為社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè),其生產(chǎn)活動長期以來受到國家計劃指導(dǎo)型模式的影響。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品種類,到產(chǎn)品銷售等主要主要環(huán)節(jié)都帶有計劃經(jīng)濟時代的印記。高度集中的計劃經(jīng)濟管理體制極大的束縛了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成效。同時,計劃經(jīng)濟體制下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品單一經(jīng)營方式也難以適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化需求,人才管理模式也較為封閉。
2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理體制轉(zhuǎn)型
2.1 市場配置為主導(dǎo)的管理體制
進入市場經(jīng)濟時代,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式難以滿足現(xiàn)代社會對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性需求。市場作為資源配置的主體在改革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力方面具有重要作用。在計劃經(jīng)濟管理體制下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等都需要以政府統(tǒng)一規(guī)劃為基礎(chǔ),這種管理模式使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏效率與效益,以被動的形式滿足社會的基本需求?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理理念要求首先突破計劃經(jīng)濟束縛,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動及其成效按照市場需求量進行綜合衡量。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上,努力改變原有的單一產(chǎn)量型評價標準,轉(zhuǎn)而以生產(chǎn)效益作為評價農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的基本標準,將依賴于政府指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐投向市場領(lǐng)域,以市場化機制增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。
2.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式主要表現(xiàn)為社會化大生產(chǎn)模式,即實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,在社會主義市場經(jīng)濟體制下在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、企業(yè)化管理組織形式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是市場經(jīng)濟與社會分工必然產(chǎn)物,僅僅將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及其產(chǎn)量作為經(jīng)營目標的方式受到質(zhì)疑,而是應(yīng)該強調(diào)市場化引導(dǎo)原則,將農(nóng)產(chǎn)品銷售作為產(chǎn)業(yè)化運營的衡量結(jié)果。為有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)營與市場對接問題,公司管理模式開始被接受并得到普遍認同,這種“公司+農(nóng)戶”的管理形式能夠以積極的市場開拓能力,迅速的問題識別與反應(yīng)能力實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的變革,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風險抗御能力,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
2.3 大規(guī)模定制的經(jīng)營管理模式
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目標是最大限度的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益,以最小的自然資源及生產(chǎn)要素成本獲取最大的產(chǎn)出效益,大規(guī)模定制模式就是對當前市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理流程的再造與優(yōu)化。大規(guī)模定制理念是興起于制造業(yè)領(lǐng)域的一場管理變革,主張在規(guī)?;a(chǎn)的基礎(chǔ)上進行個性化定制,從而實現(xiàn)兩種需求的優(yōu)化重組。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營二分法認為,規(guī)?;a(chǎn)與多樣化、差異化市場需求難以同步滿足,大規(guī)模定制模式實現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程的創(chuàng)新。大規(guī)模定制經(jīng)營管理方式需要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點及運作方式進行全過程改造,系統(tǒng)的實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的計劃、組織、實施與控制等基本活動調(diào)節(jié),注重對產(chǎn)品價值鏈的整合與品牌效應(yīng)的提升。
3 提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理成效的策略
3.1 完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才隊伍建設(shè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的人才隊伍結(jié)構(gòu)及其素質(zhì)狀況直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本成效,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益的提升也需要重點強調(diào)高素質(zhì)管理人才的培養(yǎng)。在當前市場經(jīng)濟條件下,由于缺乏對農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的基本認知,社會普遍存在忽視農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)與引進問題,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才結(jié)構(gòu)不合理,高層次、創(chuàng)新性人才嚴重短缺,直接阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理變革進程。完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才隊伍建設(shè)要體現(xiàn)系統(tǒng)性與計劃性,一是要制定與健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍培養(yǎng)機制,二是要重點突出人才隊伍能力建設(shè),加強對人才的針對性培養(yǎng),保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的質(zhì)量。
3.2 突出政府行為的宏觀指導(dǎo)
以市場作為資源配置的主體,并非要否定政府在農(nóng)業(yè)資源配置中的宏觀指導(dǎo)功能,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營務(wù)必要以政府的策略性指導(dǎo)為前提,充分發(fā)揮政府行為在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中的重要作用。從國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展看,第一、二、三產(chǎn)業(yè)是相互影響、相互結(jié)合的復(fù)雜體系,單純的依賴市場機制必然會造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等市場失靈難題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中需要強化系統(tǒng)管理意識,政府調(diào)節(jié)行為務(wù)必要正確定位產(chǎn)業(yè)形式,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化活動當做是系統(tǒng)的管理工程進行綜合性考慮。地方政府在指導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際時,既要從整體上去認知與規(guī)劃農(nóng)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等問題,同時也要從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊性出發(fā),因地制宜,善于抓住重點及難點,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部利益機制,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
3.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體化
當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營趨勢及關(guān)聯(lián)度不斷提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營開始走向多元化與混合經(jīng)營模式,在三大產(chǎn)業(yè)的有機融合互動中實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有極其重要的現(xiàn)實意義。隨著社會分工的日益細化,農(nóng)業(yè)經(jīng)營范圍也開始在橫向的基礎(chǔ)上向縱深結(jié)合發(fā)展,要想實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要注意具體性實施原則。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既是理論問題,同時也是社會生產(chǎn)實踐問題,在區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中需要體現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢及特色,以市場化需求為導(dǎo)向,突出農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域定位及品牌營銷策略,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上實現(xiàn)以營銷為基礎(chǔ)的生產(chǎn)經(jīng)營流程,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的目的性與針對性。樹立區(qū)位品牌意識,根據(jù)產(chǎn)品的特色準確定位市場需求,在產(chǎn)品銷售、推廣、品牌培育等方面付出努力,改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中只重生產(chǎn)的管理方式,強調(diào)市場導(dǎo)向下的“以銷定產(chǎn)”意識,將產(chǎn)品的最終市場價值實現(xiàn)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化的最終目標。
4 小結(jié)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,當前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平不高,存在大量需要解決的管理問題及矛盾。構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式,強調(diào)大規(guī)模定制經(jīng)營管理模式,突出生產(chǎn)目的性等都是有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理成效的關(guān)鍵舉措。
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不能單一的依據(jù)擴大耕地,而是土地等生產(chǎn)要素都要提升經(jīng)濟增長的效率。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的實質(zhì)就是要一直替換農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心資源,其主要是創(chuàng)造更大的經(jīng)濟剩余。是由在過去主要依據(jù)要素的投入,過渡到主要依賴提升生產(chǎn)要素的運行效率,推動經(jīng)濟增長,提高全要素生產(chǎn)率(TFP)的農(nóng)業(yè)的貢獻經(jīng)濟份額增長。為了提升全要素生產(chǎn)率,要重視創(chuàng)新的技術(shù)和制度,提升農(nóng)業(yè)勞動者的整體素質(zhì),還一定要充分注重調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,起到結(jié)構(gòu)性的影響,推動轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的制約性因素
隨著工業(yè)化進程的加快,在中國的市場經(jīng)濟體制下,城市化進程的逐步完善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的傳統(tǒng)模式出現(xiàn)了很多方面的問題,已成為限制農(nóng)業(yè)的發(fā)展的因素。
1.制度或政策因素。
在20世紀90年代農(nóng)村土地從制度轉(zhuǎn)向,解放生產(chǎn)力,使農(nóng)民的生活狀況有了很大的改善。然而,土地的平均分配,已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)化建設(shè),阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。雖然土地按照國家或集體的基礎(chǔ)上,可以對土地承包權(quán)自愿、有償轉(zhuǎn)讓,但因為沒有相關(guān)的政策和制度的匹配,合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓過程是非常慢的。再加上我國的戶籍制度還沒有從根本上改變城鄉(xiāng)戶籍制度的性質(zhì),造成生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)剩余勞動力不能有效地轉(zhuǎn)移到城市,因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中人與人之間的矛盾并不能有效的解決。我國的社會保障體系還沒有完全覆蓋的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民把土地作為生產(chǎn),生活的安全形勢也難以打破。如果沒有從根本上解決農(nóng)業(yè)勞動力過低的問題,就不能有效地進行土地資源的有效分配,因此它是難以實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營,阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。因為阻礙我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在現(xiàn)代經(jīng)濟社會中與工業(yè)化、城市化進程很不適應(yīng),所以制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
2.市場因素。
因為中國農(nóng)村市場的發(fā)育程度相對較低,從而使農(nóng)村商品化的市場意識淡薄,再加上傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)無法適應(yīng),改變了現(xiàn)代人們的需求結(jié)構(gòu),自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意識比較強,在一定程度上農(nóng)民不參與市場,不能共享成果。其次,是因為中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金的主要來源農(nóng)業(yè)內(nèi)部,也有相當一部分的資本外流,引起相對缺乏的資金現(xiàn)象,先進技術(shù)和管理經(jīng)驗的知識不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新能力不高,進而引起“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),生產(chǎn)的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品”的情況不完善,不斷限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。還因為工農(nóng)、城鄉(xiāng)交流的“局部利益”,農(nóng)村市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟活動始終處于相對不利的地位,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盈利能力不對稱,若沒有相應(yīng)的政策和措施,糾正來糾正工農(nóng)、城鄉(xiāng)的這種““局部利益”,農(nóng)村在市場化過程中將被邊緣化。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,生產(chǎn)和收入,不像工業(yè)生產(chǎn)計算強勁的貨幣投入和產(chǎn)出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入和產(chǎn)出計算的是非貨幣性的,所以往往被低估和高估,因為有相當一部分成本投入并沒有反映在總投資,而這可能是影響滿足生活的需要,降低生產(chǎn)的產(chǎn)量和市場的支出。因此,由于這種非貨幣形式,讓農(nóng)民仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),進而影響了改變農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式。最后,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性因素,相應(yīng)降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),或提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機會成本,這是不利于農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視,不利于提高農(nóng)民主動轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的積極性與主動性。
三、推進轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的措施
1.調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的是全面改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標是:1.要維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)固上升,提高糧食產(chǎn)量,確保糧食安全。2.實現(xiàn)各種農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)的基本平衡,以滿足市場需求。3.經(jīng)由農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,改變農(nóng)村落后的局面。4.完善農(nóng)業(yè)的合理、可持續(xù)利用自然資源的生態(tài)環(huán)境,以滿足不斷增長的國家發(fā)展需要。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域結(jié)構(gòu),要因地制宜,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè),外向型農(nóng)業(yè)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式,必須考慮以市場為導(dǎo)向的原則,最大限度地提高效益,依據(jù)科學(xué)和技術(shù)問題的原則進行調(diào)整,充分利用可持續(xù)發(fā)展。
2.調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
環(huán)繞市場,加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的實施,努力培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的目標。積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要著力培育市場競爭力。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的基礎(chǔ)。著力培育1-2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),可以更好的完善產(chǎn)業(yè)體系,奠定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。
3.優(yōu)化生產(chǎn),實現(xiàn)了適度規(guī)模。
形成適度規(guī)模,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的未來方向。要完善領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃。土地適度規(guī)模經(jīng)營是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,一定要審時度勢,因勢利導(dǎo),精心策劃,穩(wěn)步推進。要加強領(lǐng)導(dǎo),制定總體規(guī)劃,使經(jīng)營規(guī)模一直穩(wěn)步發(fā)展。要改變農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟增長,應(yīng)積極引導(dǎo),應(yīng)因地制宜打造規(guī)模農(nóng)業(yè),立體農(nóng)業(yè),高效農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū),積極推進農(nóng)業(yè)科技,包括農(nóng)業(yè)、商業(yè)組織和其他形式的改革。
4.保護資源,走持續(xù)發(fā)展道路。
在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進程中,我們必須實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,要放棄錯誤過去的經(jīng)濟增長等同于經(jīng)濟的發(fā)展的觀念,要依賴科技的進步,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效益的路線上。處理好質(zhì)量和效益之間的關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速增長,處理新的項目和現(xiàn)有企業(yè)關(guān)系的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有企業(yè)改組改造。處理經(jīng)濟發(fā)展與人口,資源,環(huán)境之間的關(guān)系,注重控制人口數(shù)量,節(jié)約資源,保護環(huán)境,促進人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持走發(fā)展資源節(jié)約的道路,逐步建立資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,不能以犧牲環(huán)境為代價來提升經(jīng)濟效益。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:工業(yè)反哺農(nóng)業(yè);“公司+合作組織+農(nóng)戶”;組織創(chuàng)新
中圖分類號:F325 文獻標識碼:A 文章編號:1008-2972(2010)05-0065-05
建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)與社會主義新農(nóng)村,重在打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)原有的低效均衡生產(chǎn)方式,為農(nóng)業(yè)提供可持續(xù)發(fā)展和自我激勵的長效機制。而通過“以工促農(nóng)、以工補農(nóng)”政策來為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金、技術(shù)和政策激勵,不應(yīng)只是扶貧形式的財政轉(zhuǎn)移支付。三農(nóng)投入是為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提供造血機能和儲備發(fā)展能量,實現(xiàn)發(fā)展高效農(nóng)業(yè),帶動鄉(xiāng)村治理、土地制度改革與農(nóng)民增收等系列環(huán)環(huán)相扣的農(nóng)村問題有效解決措施。誰來承擔發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重擔,反哺資金如何實現(xiàn)有針對性地投放,以及解決政府“三農(nóng)投入 ”過程中監(jiān)督與反饋信息困境成為了本文立論的重點。
一、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的理論詮釋
無論是從歐美發(fā)達國家、還是日本和中國臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢來看,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須面對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邊際產(chǎn)能趨于零,無法形成規(guī)模經(jīng)營,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率勢必出現(xiàn)減緩甚至停滯。中國改革開放發(fā)端于農(nóng)業(yè),的實現(xiàn)解放了農(nóng)民被禁錮的生產(chǎn)熱情,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度一度領(lǐng)先于二、三產(chǎn)業(yè)的增長速度。但隨著城市化和工業(yè)化進程的加劇、可耕作土地趨于減少,一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)方式使得我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率無法進一步提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長速度不可避免地趨緩,城鄉(xiāng)收入比進一步拉大。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會是有效率的低水平均衡,而改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)則需要打破這種均衡,通過技術(shù)和人力資本投資實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展必定與農(nóng)村勞動力與土地生產(chǎn)率迅速提高有關(guān)。有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,規(guī)?;?、集約化分配與整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,發(fā)揮農(nóng)業(yè)資本對農(nóng)業(yè)增長的促進作用是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進必須跨越的障礙。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該是幾個層面的有機融合,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈(生產(chǎn)、加工、服務(wù))的延伸、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)壯大、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶經(jīng)濟關(guān)系的協(xié)調(diào)。兼業(yè)化、細碎化土地經(jīng)營的家庭農(nóng)業(yè)難以完成向?qū)I(yè)化、規(guī)?;r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,培育發(fā)展龍頭企業(yè)將成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要因素與關(guān)鍵一環(huán)。通過資金、技術(shù)的扶植來為農(nóng)業(yè)提供發(fā)展資本極為重要,而更為關(guān)鍵的是通過農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)注入現(xiàn)代化經(jīng)營的理念與指明發(fā)展路徑。
根據(jù)發(fā)達國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗,當農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中經(jīng)濟份額降到15%左右,在工農(nóng)業(yè)增加值中工農(nóng)份額比例約為3:1,部門就業(yè)人數(shù)降到30%左右,人均GDP約1500美元左右時,國家戰(zhàn)略和政策取向會在工業(yè)化進程中導(dǎo)入對農(nóng)業(yè)的“反哺”。工業(yè)向農(nóng)業(yè)進行“反哺”,不僅僅是作為國家財政轉(zhuǎn)移支付的重要手段來對弱勢農(nóng)業(yè)進行“輸血”,補償二元經(jīng)濟時期從農(nóng)業(yè)榨取的剩余價值,反哺更應(yīng)為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造“造血”機制,使農(nóng)業(yè)得到來自強勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)支持、資金與技術(shù)扶植,從而獲得向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攀升的動力。日反哺資金的量化是對財政轉(zhuǎn)移支付成本的動態(tài)分析,不是無休止的提供,更不是一種農(nóng)業(yè)從工業(yè)發(fā)展中獲取的“紅利”。
各級政府及其職能部門作為反哺的行為主體之一,其反哺體現(xiàn)出反哺財政支持的政策供給方面。而社會反哺部分則包括國有企業(yè)分紅和生態(tài)建設(shè)基金的反哺供給。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)可通過技術(shù)傳遞和價格傳遞機制來實現(xiàn)。通過強制性反哺和自然反哺形式來縮小城鄉(xiāng)收入差距是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的根本任務(wù)。
既有的文獻已經(jīng)認識到打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)低水平均衡,可以借助工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)實現(xiàn),并為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型積蓄能量。然而,現(xiàn)有的對“反哺”政策設(shè)計與數(shù)理分析及其績效評估依然是基于反哺對象是小農(nóng)戶(農(nóng)業(yè)家庭)這一視角展開。反哺的資金、技術(shù)與扶植政策也僅僅是“以線帶面”式的發(fā)散性反哺。針對規(guī)?;r(nóng)業(yè)定向反哺與通過反哺扶植大農(nóng)業(yè)來帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的研究依然比較欠缺。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的躍遷過程中,一味強調(diào)政府管制和實施指令性計劃,必將導(dǎo)致前蘇聯(lián)農(nóng)莊式和中國式的失敗。同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可完全依賴市場調(diào)節(jié),政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指令與調(diào)控可以有效幫助農(nóng)業(yè)技術(shù)在“干中學(xué)”推廣,在實現(xiàn)公共產(chǎn)品投放的合理配置和產(chǎn)能有效規(guī)劃。在日本新型農(nóng)業(yè)建設(shè)中,政府通過“反哺”資金的投放來合理配置土地和農(nóng)業(yè)技術(shù),有針對性地加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入和農(nóng)村設(shè)施的改造促進了日本現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)發(fā)展策略對于農(nóng)村經(jīng)濟快速增長、貧富差異的有效消除和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的有效轉(zhuǎn)型都起著決定作用。而這一切很大程度上歸結(jié)為財政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)業(yè)傾斜和反哺資金向農(nóng)業(yè)的合理投放。政府通過反哺資金的投放提高農(nóng)村福利水平,拉近城鄉(xiāng)差距,從而有效減少農(nóng)村剩余勞動力的盲目轉(zhuǎn)移,同樣通過教育投入也降低技術(shù)勞動力向城市的聚集,并有效避免工資差額過大。
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)不能將農(nóng)民、土地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)割裂,農(nóng)業(yè)發(fā)展是“多元重疊式”的過程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)化進程不可抗拒,完成這一切需要從農(nóng)業(yè)的多功能發(fā)展上下功夫。政府扶植農(nóng)業(yè)企業(yè)、轉(zhuǎn)移剩余勞動力、進行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及政府資金扶植農(nóng)業(yè)等措施是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)化進程的必備條件。L6pez和Galinato的研究相當有針對性,通過對15個拉美國家1985-2001年面板數(shù)據(jù)實證檢驗,發(fā)現(xiàn)政府對農(nóng)業(yè)的公共產(chǎn)品投資對農(nóng)業(yè)人均收入的提升作用要遠大于向私人產(chǎn)品的投資績效,農(nóng)業(yè)投資的針對性與農(nóng)民收入正相關(guān)?!边@給我們以下啟示:農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開政府、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)的共同努力,同時有針對性地向農(nóng)村公共產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)技術(shù)改造、生產(chǎn)資料投資將會促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。
日本和中國臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展通過非專職(兼業(yè))化農(nóng)作生產(chǎn),改變要素投入比例的潛力已達到極限。日本和臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)在新世紀來臨之際同樣面臨產(chǎn)業(yè)調(diào)整問題。完成土地的集約使用,規(guī)模化大生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提高生產(chǎn)效率的關(guān)鍵因素。利用代耕制度來實現(xiàn)田間勞作的機械化經(jīng)營,雖然在一定程度上提高了臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率。但是由于土地規(guī)模過小,土地使用權(quán)的歸屬問題,使得農(nóng)民不愿也無能力追加投資來改善耕地狀況或生產(chǎn)條件。東亞國家土地經(jīng)營規(guī)模普遍較少是這些地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率無法有效提高的癥結(jié)所在?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè)。無法實現(xiàn)土地資本的深化和農(nóng)業(yè)技術(shù)無法有效與土地資本結(jié)合,產(chǎn)生規(guī)模效益,成為中國乃至東亞國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢的主要原因。
二、國內(nèi)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)組織的現(xiàn)狀及存在問題
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因為經(jīng)營模式的落后、經(jīng)營主體分散以及小農(nóng)生產(chǎn)方式,無法有效完成對包括土地在內(nèi)
的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的優(yōu)化配置。完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改造必須實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn),產(chǎn)業(yè)資本有效深化,其行為主體不應(yīng)該是小農(nóng)經(jīng)濟,或者說是兼業(yè)農(nóng)戶不能擔負起改造農(nóng)業(yè)的職責。扶植傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走上復(fù)興之路,政府和社會應(yīng)利用財政、政策導(dǎo)向和技術(shù)轉(zhuǎn)移在內(nèi)的各種“反哺”形式來幫助農(nóng)業(yè)完成生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)換,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的運營機制。
工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)通過政策反哺、資金反哺、技術(shù)反哺、人才反哺、體制反哺多種反哺方式,在政策取向上調(diào)整國民經(jīng)濟關(guān)系格局,促進農(nóng)業(yè)由輔助型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)組織化,提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力是反哺的目的與宗旨?,F(xiàn)階段工業(yè)化大規(guī)模反哺期應(yīng)該以提高長效性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力為主,兼顧增加農(nóng)民收入和保護環(huán)境;政策種類開始增多、力度加大、范圍得到拓展。形成扇面型財政支持將成為反哺的主旋律。
反哺實現(xiàn)了傳遞效應(yīng)剩余由負效應(yīng)向正效應(yīng)轉(zhuǎn)化;實現(xiàn)效應(yīng)凈剩余是反哺農(nóng)業(yè)的核心。如何把握效益剩余的量度將是分析政府反哺力度的關(guān)鍵。而反哺的最終目的是培養(yǎng)強勢的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,提高農(nóng)民的增收能力。建立有保障的資金向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村流動的機制,增強農(nóng)業(yè)基本資源和生產(chǎn)條件的可持續(xù)性,提高農(nóng)村的社會發(fā)展水平,形成和諧、平衡的城鄉(xiāng)關(guān)系格局對于反哺的順利實施至關(guān)重要。舊對于工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的分類,朱四海的研究將工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)界定為3大類38小類的反哺需求。
工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)突破困境的主要推動力,而反哺過程中的缺乏針對性卻造成了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)成效偏低。形成組織化的生產(chǎn)方式是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然出路。如何將反哺與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)聯(lián),形成系統(tǒng)的分析思路與研究框架乃當務(wù)之急。本文認為,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)、廣大農(nóng)民合力形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展主體是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和核心企業(yè),依托農(nóng)業(yè)企業(yè)來完成對土地的集約規(guī)模使用與資本深化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型的趨勢。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)克服農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營與大市場經(jīng)營風險之間的不協(xié)調(diào),利用企業(yè)家才能和經(jīng)營經(jīng)驗以及其他抗御風險的手段來抵御農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然和市場雙重風險。
企業(yè)家能力在實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場機會中發(fā)揮著巨大的作用,具有發(fā)現(xiàn)和開拓市場需求的敏感,能夠起著尋找和聯(lián)結(jié)市場與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用。同時,企業(yè)家具有傳遞信息和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的稟賦與具有開發(fā)新產(chǎn)品和創(chuàng)造新組織的才能,能根據(jù)市場的需求狀態(tài)進行農(nóng)業(yè)創(chuàng)新,將新技術(shù)運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),創(chuàng)建新的生產(chǎn)模式以及建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準等。
產(chǎn)業(yè)資本與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,是產(chǎn)業(yè)資本發(fā)展的內(nèi)在要求。新農(nóng)村建設(shè)存在著巨大商機,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)完善的“造血”為產(chǎn)業(yè)資本升值創(chuàng)造契機。以企業(yè)為發(fā)展載體,通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)成果來改造和裝備傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),運用現(xiàn)代生產(chǎn)方式去經(jīng)營農(nóng)業(yè),才是產(chǎn)業(yè)資本與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合的產(chǎn)物。這種多贏局面,較單純的“反哺”更具預(yù)期前景,對企業(yè)家、產(chǎn)業(yè)資本的投資也更具吸引力。另外,產(chǎn)業(yè)資本與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,不僅有利于增加農(nóng)民收入,改變農(nóng)村的落后面貌,也成為改造農(nóng)民、完善農(nóng)民、提高農(nóng)民、培育新型農(nóng)民的契機。
完全依賴農(nóng)業(yè)企業(yè)并不是解決新農(nóng)村建設(shè)的“萬靈藥”。發(fā)展“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作組織”的緊密結(jié)合成為工業(yè)“反哺”農(nóng)業(yè)的主要節(jié)點和渠道。通過國家的資金扶植方式針對性地投向新型農(nóng)村組織,通過合作社與企業(yè)組成的規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元來實施農(nóng)村公共產(chǎn)品建設(shè),避免了“公共池塘”困境與小農(nóng)戶在公共產(chǎn)品建設(shè)中的“搭便車”現(xiàn)象。而合作社則作為農(nóng)村公共產(chǎn)品成效與合理性自下而上信息的重要渠道來監(jiān)督公共產(chǎn)品建設(shè)成效。由企業(yè)主導(dǎo)的“公司+合作社+農(nóng)戶”三位一體式新型農(nóng)業(yè)組織架構(gòu)創(chuàng)新成為資金、技術(shù)等要素向農(nóng)業(yè)企業(yè)定向反哺的重要環(huán)節(jié),用以保證反哺資金能更好地向土地等生產(chǎn)要素流動。同時也作為農(nóng)民權(quán)益的保障機構(gòu)和協(xié)調(diào)組織形式,來避免“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式對農(nóng)民的盤剝?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“公司+農(nóng)戶”式經(jīng)營模式履約受限于公司與小農(nóng)戶對契約的軟約束,加之雙方信息不對稱造成交易過程中的逆向選擇和道德風險。交易雙方信譽機制的差異性導(dǎo)致了公司與小農(nóng)戶間的交易難以有效維系。
三、新型工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的組織構(gòu)建
現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,中間層通過公布出價和要價可以消除交易不確定性。比分散的配對市場更有優(yōu)勢。專業(yè)化的中間層減少了市場交易的道德風險。反過來,中間層需要監(jiān)督,通過組織農(nóng)民成立合作社,提供了制造市場的功能,市場中間層(合作組織)的主要功能集中在尋找市場的方法。
組織的產(chǎn)生使得原本無法對自由企業(yè)起作用的約束力量開始出現(xiàn),組織性也由于長期反復(fù)交往形成的重復(fù)博弈而加強。保障廣大弱勢農(nóng)戶的利益,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中既能克服了一體化局限性的制約,又能回避市場缺陷的組織化經(jīng)營主體,只有由熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和具有相當代表小農(nóng)戶利益,有效農(nóng)戶與公司之間的交易關(guān)系的綜合性組織(合作組織)來擔當。而溝通信息與降低雙方的交易風險是合作組織存在的基礎(chǔ),也是“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式的升級。如意集團興辦農(nóng)業(yè)案例說明,采用“公司+中介組織+農(nóng)戶”的組織形式,降低了合約簽定、履行、監(jiān)督的成本,為有效地杜絕機會主義行為創(chuàng)造了條件。同時農(nóng)村新型微觀組織架構(gòu)成為集科研、生產(chǎn)、培訓(xùn)以及加工和銷售等環(huán)節(jié)于一體的社會化協(xié)作體系。其農(nóng)業(yè)合作協(xié)會就不再是單純的市場中介組織,形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從產(chǎn)前良種培育,產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo),到產(chǎn)后的農(nóng)產(chǎn)品收購、加工和銷售的整個農(nóng)作物生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。公司與農(nóng)戶之間不再是單純的市場交易關(guān)系,而是通過科研基地和協(xié)會,形成多方的良性互動關(guān)系。
但現(xiàn)實中,蘇南以及沿海發(fā)達地區(qū)的合作社主要是政府主導(dǎo)、或通過指令性計劃成立的專業(yè)合作社。合作組織基于利益主導(dǎo)者(政府、資本、企業(yè))的考慮,往往以政府主導(dǎo)型專業(yè)合作社和大戶聯(lián)合小戶式專業(yè)合作社面目出現(xiàn)。而這種專業(yè)合作社又往往成為騙取政府合作社扶植基金的“假合作社”和大戶用來盤剝壓榨小農(nóng)的“大戶吃小戶”式專業(yè)合作社,并未真正起到扶植農(nóng)戶的作用。專業(yè)合作組織對于資本和部門的獲利,尋租具有雙重效應(yīng),資本和政府的現(xiàn)實選擇就是扶持大農(nóng)(精英農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)),壓制小農(nóng)(普通農(nóng)戶),具有“精英俘獲”機制的大農(nóng)(企業(yè))主導(dǎo)型專業(yè)合作組織雖節(jié)約交易成本又相對保證壟斷收益,但無法擔負統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)和保障農(nóng)民增收的重擔。
緊密型社員與普通社員的完全信息動態(tài)博弈與普通社員之間合作行動的靜態(tài)博弈再次驗證了資本和部門主導(dǎo)下的農(nóng)民專業(yè)合作組織按照市場邏輯運行并進行利益分配,小農(nóng)戶無論是單獨面對市場,還是加入大戶主導(dǎo)的合作組織,都將處于被邊緣化的地位。成立符合農(nóng)戶利益和農(nóng)業(yè)與農(nóng)村建設(shè)需要的綜合服務(wù)功能的社區(qū)合作社,為克服這些專業(yè)合作社發(fā)展中覆蓋面窄、不利于小農(nóng)戶發(fā)展等弊端提供了新的思路。利用“公司+綜合性合作組織+農(nóng)戶”這一農(nóng)村微觀組織架構(gòu)創(chuàng)新來服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的思路來自于江蘇常熟“波司登”集團與“田娘農(nóng)業(yè)”強強聯(lián)手。通過打造專業(yè)農(nóng)業(yè)公司和引導(dǎo)農(nóng)民成立企業(yè)導(dǎo)向型綜合社區(qū)服務(wù)農(nóng)業(yè)合作社從事高效、高附加值綠色有機農(nóng)作物生產(chǎn),農(nóng)民通過土地入股方式加入合作社,每畝種植可增收270元。田娘農(nóng)業(yè)通過合作組織完成土地規(guī)?;?jīng)營,集約使用宅基地,以此為條件為每戶農(nóng)民建造農(nóng)民別墅??挡┰返纳钤O(shè)施之齊全,環(huán)境之優(yōu)美遠勝于城市,當?shù)剞r(nóng)民真正實現(xiàn)了安居樂業(yè)。
田娘農(nóng)業(yè)這一典型的“公司+綜合性合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,實現(xiàn)了從投入品到種植,再到加工銷售的一條龍服務(wù),有效提升了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和經(jīng)濟效益。合作社現(xiàn)有包括插秧機、中型拖拉機、久保田聯(lián)合收割機、稻谷烘干機、成套大米精加工設(shè)備、保鮮庫在內(nèi)的各類設(shè)施30多臺套,建筑面積8000多平方米,其中包括3000平方米的標準糧庫。合作社以康博和塢蚯農(nóng)業(yè)基地為基礎(chǔ),目前涉地面積達5000畝,其中包括1000畝無公害稻米基地、500畝有機大米基地,具備年產(chǎn)系列優(yōu)質(zhì)大米1500多噸的能力,吸納農(nóng)民加入合作社達2000多戶,其余農(nóng)業(yè)剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移進入波司登集團成為產(chǎn)業(yè)工人,有效解決了農(nóng)民就業(yè)問題。相應(yīng)的案例為我們今后對這一“三位一體”式農(nóng)村微觀組織架構(gòu)發(fā)展進行實證研究和數(shù)理模型的構(gòu)建提供了依據(jù),
[關(guān)鍵詞]信息化 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理 應(yīng)用
一、引言
科技的發(fā)展推動這各個行業(yè)在工作內(nèi)容、管理方式及發(fā)展方向的改變,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理也是如此。目前我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)可以說已經(jīng)省委現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定及可持續(xù)發(fā)展必須要適應(yīng)時代的節(jié)奏,借助于現(xiàn)代化信息技術(shù)來有效的突進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展進程。信息化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營及管理等各個環(huán)節(jié)的應(yīng)用將有效的推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的科學(xué)性和有效性。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可缺少的氣候、空氣、土壤、水分及生物等因素都是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有效的資源保障。根據(jù)這些農(nóng)業(yè)信息資源,借助于信息技術(shù)來收集、分析并處理和共享這些信息,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有效的信息資源服務(wù),才能使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向更加健康的發(fā)展之路。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化概述
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化不僅僅包含基本的農(nóng)業(yè)資源信息,還包括農(nóng)業(yè)教育和科技的信息化?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)不是傳統(tǒng)的人工農(nóng)業(yè)作業(yè)方式,而是在農(nóng)業(yè)科學(xué)知識、技術(shù)及農(nóng)業(yè)人才的支持下的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),因此構(gòu)建農(nóng)業(yè)教育和科技信息化網(wǎng)絡(luò)能有效的推動農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播和應(yīng)用,不僅推動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,而且有效的提高了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)水平。另外,農(nóng)業(yè)市場的信息化可以及時有效的為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品市場的信息,幫助他們了解生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品需求等信息。生產(chǎn)資料信息使得農(nóng)民選擇生產(chǎn)資料的空間加大,能夠買到質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。同時還了解到了農(nóng)產(chǎn)品的市場發(fā)展走向,增加也農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的針對性和有效性。農(nóng)業(yè)管理信息化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了以市場為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營模式,在此模式下需要信息技術(shù)作為有力技術(shù)支撐,推動農(nóng)業(yè)管理實現(xiàn)標準化、便捷化,從而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的重要性
(一)有利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化
是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理念及作業(yè)方式的契機,將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹R型的農(nóng)業(yè)模式。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的資源和信息化農(nóng)業(yè)資源差異較大,信息化技術(shù)下的知識型農(nóng)業(yè)能有效利用生物工程進行生產(chǎn)資料、生產(chǎn)過程及生產(chǎn)結(jié)果的改革,有效的提高了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和效益。目前我國農(nóng)業(yè)依然是資源型的農(nóng)業(yè)模式,因此信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的應(yīng)用可以有效改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式,使得我國農(nóng)業(yè)走向知識型農(nóng)業(yè)。
(二)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化可以有效的推優(yōu)┮擋業(yè)化的發(fā)展。在信息化技術(shù)的幫助下,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推向世界競爭的環(huán)境中,借鑒其他國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先進經(jīng)驗,積極改革和提高我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念及思路,使得我國農(nóng)產(chǎn)品逐步走向國際之路,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。通過各類網(wǎng)上貿(mào)易,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)貿(mào)易,為農(nóng)產(chǎn)品走向國際市場打開銷路,實現(xiàn)產(chǎn)供銷一體的信息化。
(三)提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益,增加農(nóng)民收入
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的最終目的是為了提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民的生活條件。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)方式使得農(nóng)民增收不增產(chǎn),歸根結(jié)底是信息的滯后和匱乏,使得很多農(nóng)產(chǎn)品信息無法傳遞出去,造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大浪費。在信息時代,借助于市場經(jīng)濟的背景,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化就是為了實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的推廣,為農(nóng)民增加收入,調(diào)動他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。通過信息技術(shù)使得農(nóng)民了解市場,提前規(guī)劃生產(chǎn)經(jīng)營計劃,從根本上實現(xiàn)增產(chǎn)增收的目的。
(四)有利于培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技人才,人才是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的首要生產(chǎn)力,也是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和科技的關(guān)系較少,而且農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)整體偏低,那么要想轉(zhuǎn)變這種局面,通過農(nóng)業(yè)信息化來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化和現(xiàn)代化,而這個過程中農(nóng)業(yè)科技人才是關(guān)鍵。信息化使得農(nóng)業(yè)知識的傳播和普及更加便利快捷,那么農(nóng)學(xué)愛好者們可以借助于信息技術(shù)學(xué)習(xí)和獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識,并且向農(nóng)民普及,從而有效的提升了農(nóng)民科學(xué)種田的意識,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科學(xué)化的目標。
1.1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式效率低下
改革開放以來,隨著工業(yè)化進程的不斷推進,我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了巨大的改變,機械化程度明顯提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了可喜可賀的成就。盡管如此,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè),以家庭為單位,小面積經(jīng)營。這種一家一戶分散經(jīng)營生產(chǎn)方式,包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)均需在單位面積投入大量的勞動力,且以低水平、重復(fù)為主,很難形成規(guī)?;图s化,造成資源的極度浪費。既不適應(yīng)不斷提高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素水平和社會化分工的要求,也無法應(yīng)對日益增加的市場風險,更不利于農(nóng)業(yè)科技進步。盡管農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程促進農(nóng)民收入增加、生活水平提高,但導(dǎo)致大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)向城市,造成農(nóng)戶兼業(yè)化和村莊空心化現(xiàn)象。不但不能從根本上解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式效率低下的問題,反而導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距逐漸拉大,影響“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”3者共同協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.2農(nóng)產(chǎn)品流通和市場建設(shè)有待優(yōu)化
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),尤其是農(nóng)產(chǎn)品的流通和市場建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。目前我國市場農(nóng)業(yè)還處于發(fā)展完善階段,市場信息不能及時、準確地在供需雙方交換,生產(chǎn)不能與市場相適應(yīng);產(chǎn)業(yè)布局和專業(yè)化分工錯亂,不符合現(xiàn)代化市場的需求;儲運加工系統(tǒng)不暢,導(dǎo)致“賣難”問題十分突出。這些問題都大大地抑制了廣大勞動者進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性。
1.3糧食安全與食品安全令人擔憂解決好我國13億人口的吃飯、穿衣問題,始終是黨和政府的頭等大事。作為一個全球性話題,糧食與食品安全受到國際社會的廣泛關(guān)注。隨著全球氣候變暖的加劇帶來的極端氣候,導(dǎo)致糧食大面積減產(chǎn)及病蟲害問題,始終威脅著我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當前,隨著分子生物學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,轉(zhuǎn)基因已走出實驗室,成為動植物育種的常規(guī)手段。通過轉(zhuǎn)基因技術(shù)培育的新品種,正逐步侵入和占領(lǐng)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家,我國同樣未能幸免。盡管該技術(shù)在提高產(chǎn)量、抗逆及抗病蟲害方面比傳統(tǒng)作物有著巨大的優(yōu)勢,但是其安全性卻無法準確評估。轉(zhuǎn)基因作物的大面積推廣,不僅危害食品安全,更不利于我國種質(zhì)資源和生物多樣性的保護。食品安全問題直接關(guān)系到廣大人民群眾的健康和生命安全,影響到經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的和諧平穩(wěn)。當下食品安全問題層出不窮,屢禁不止。這些接連不斷發(fā)生的事件,引發(fā)了黨和政府對食品安全問題高度關(guān)注。
2農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀
我國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)擁有悠久的歷史和曾取得過令人矚目的輝煌成就。18世紀以來,西方以實驗為基礎(chǔ)的現(xiàn)代科技體系引領(lǐng)了科學(xué)技術(shù)發(fā)展的方向,生命科學(xué)的發(fā)展與創(chuàng)新,尤其是數(shù)量與分子遺傳學(xué)技術(shù)的進步,極大地促進了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與變革。我國用了近半個世紀,尤其是改革開放后的30年,依靠自己的力量,不斷努力進步與創(chuàng)新,極大地提高了農(nóng)業(yè)科技水平和綜合競爭力。盡管我國人口增加了2.4倍多,但糧食產(chǎn)量由1949年的1億t多,增加到5.9億t,其增長速度遠遠超過人口增長。
3農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用
3.1穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
農(nóng)業(yè)發(fā)展是“三農(nóng)”建設(shè)的基礎(chǔ),而科技創(chuàng)新更是社會發(fā)展的第一推動力。創(chuàng)新是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本特征,從,這一制度創(chuàng)新,徹底改變了我國農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)工程——超高產(chǎn)作物選育、現(xiàn)代化的畜禽育種技術(shù)、應(yīng)對各類自然災(zāi)害的重大工程等,通過高科技手段不僅使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)方式發(fā)生了根本性的改變,更提高了對環(huán)境的適應(yīng)和抵御自然災(zāi)害的能力?!胺N瓜得瓜,種豆得豆”,這是古人總結(jié)出的一句老話,從中反應(yīng)出了優(yōu)良品種的重要性。在生命科學(xué)爆發(fā)式發(fā)展的推動下,尤其是經(jīng)典數(shù)量遺傳學(xué)與分子遺傳學(xué)相結(jié)合促成了現(xiàn)代化的作物、畜禽選育技術(shù)。高密度芯片和深度測序技術(shù)的出現(xiàn),不僅使科技工作者更方便地定位疾病和生產(chǎn)相關(guān)候選基因,其衍生出的全基因組選擇技術(shù)在作物、畜禽育種領(lǐng)域的應(yīng)用大大縮短了世代間隔、加快遺傳進展,極大地降低了育種成本。而應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)進行抗病、抗逆育種,使得自然環(huán)境較惡劣的地區(qū)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為可能。被譽為我國農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的“兩彈一星”——黃淮海平原旱澇鹽堿綜合治理更是應(yīng)用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技手段,在黨和各級政府協(xié)同努力下重點針對鹽堿障礙耕地淡水匱乏問題,改善種植結(jié)構(gòu),改良工程和農(nóng)藝措施,選育耐鹽抗旱新品種,綜合利用咸水和雨水資源對這一飽受旱澇、鹽堿和風沙危害的地區(qū)開展大規(guī)模的綜合治理和開發(fā)。其產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效應(yīng)不可估量,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)熱潮中起到了先鋒模范帶頭作用。
3.2推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的核心是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,如何充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)、環(huán)境和經(jīng)濟功能,改變農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式,推動城鎮(zhèn)化進程是黨和政府始終關(guān)心的問題。農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化和規(guī)模化經(jīng)營的需要,而城鎮(zhèn)化的進程使得大量青壯年勞動力離開世代耕作的土地進城務(wù)工,而留守農(nóng)戶身兼數(shù)業(yè),無心種田。這些歸根結(jié)底是傳統(tǒng)勞作方式生產(chǎn)效率低下,不能為勞動者帶來切實的利益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,這一生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變應(yīng)時而生,體現(xiàn)了先進生產(chǎn)力發(fā)展的要求,不僅能夠推動農(nóng)村經(jīng)濟和生活結(jié)構(gòu)的調(diào)整,同時也是農(nóng)民增收和提高我國農(nóng)業(yè)競爭力的重要途徑。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、集約化程度的提高和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都為這一進程提供了有力的條件。用現(xiàn)代化的工業(yè)理念來規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn),通過土地集約經(jīng)營,不僅可以加速農(nóng)業(yè)科技在實際生產(chǎn)中的應(yīng)用,更能加速農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正是這一理念的體現(xiàn),作為一種新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,它以技術(shù)密集為主要特征,在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)、試驗和推廣中發(fā)揮重要作用。農(nóng)產(chǎn)品的高效快速流通也是困擾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的一大難題。隨著我國農(nóng)產(chǎn)品“七區(qū)二十三帶”布局的完成,現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品收儲、加工、運輸技術(shù)為“減少流通成本,提高流通效率”提供了強有力的支持。