城市垃圾處理辦法精選(九篇)

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第1篇：城市垃圾處理辦法范文

關(guān)鍵詞：后張法預(yù)應(yīng)力空心板張拉過程故障解救措施

Abstract: In the post-tensioned prestressed hollow slab construction, the tensioning process is essential, which determines the quality of the hollow slab, and determines that whether the hollow slab can be finally pouring qualified and put into use. At the same time, the tensioning process is particularly hazardous. If there has problems in any link, the consequences could be disastrous. Here, the failures of prestressed concrete hollow slab in the tensioning process and the resolving measures will be discussed.

Key words: post-tensioned; hollow slab; tensioning process; failure; resolving measures

中圖分類號：G254.122 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

1、斷絲。張拉過程中有時會出現(xiàn)斷絲現(xiàn)象，這影響到混凝土空心板的承載力。斷絲斷口有兩種外形，一種是尖銳形的，一種是粗糙橫截面形的。從施工經(jīng)驗中我們總結(jié)出造成斷絲的原因主要有以下幾方面:(1)材料性能不均勻材料性能不均勻會使鋼絞線的鋼絲在張拉時，當(dāng)孔道內(nèi)一根斷裂后，帶著巨大動能彈出，而斷絲的端頭被工具錨錨住，于是斷絲在千斤頂內(nèi)部產(chǎn)生一個微小彎曲，巨大動能分解出一個垂直于彎曲點切線的剪切力，使斷絲產(chǎn)生一個尖銳斷口（事后處理，果然孔道內(nèi)已斷絲）。；（2）部分鋼絞線被混凝土粘結(jié)，此時當(dāng)張拉時，被粘住的鋼絞線伸長值不同于其他鋼絞線，在粘住的兩端產(chǎn)生應(yīng)力集中，易發(fā)生粗糙橫截面形的橫向斷口；（3）部分鋼絞線滑絲，造成受力不均勻而斷絲，當(dāng)鋼絞線滑絲后，其他鋼絞線應(yīng)力值相應(yīng)的增大，從而引起斷絲；（4）力值過大，當(dāng)張拉力超過了設(shè)置值，超過了鋼絞線的承受力，鋼絞線就會被拉斷；（5）限位板裝倒，工人工作時疏忽而裝倒了造成斷絲；（6）錨環(huán)、限位板、千斤頂不對中；（7）限位板太淺；分別針對以上七個因素，我們制定了以下七個解救措施：（1）對不同批次鋼絞線進行試驗，包括屈服強度、破壞強度、彈性模量、伸長率、松弛率、錨固效率等指標(biāo)，只有各項都合格后方可使用，以減少斷絲的幾率；（2）首先檢查波紋管沒有窟窿接縫無縫隙后才固定在鋼筋籠資料；其次澆筑混凝土?xí)r教導(dǎo)工人師傅振動棒不要觸碰波紋管，防止波紋管損壞后混凝土漏到波紋管里；最后當(dāng)混凝土澆筑完成后，讓工人師傅從空心板的兩頭不斷來回拽動鋼絞線，每隔半個小時拽動一次，總共拽動5至6次即可，以阻止混凝土粘結(jié)鋼絞線；（3）夾片放好后，要不停的檢查夾片是否夾緊鋼絞線，經(jīng)反復(fù)檢查無誤后再開始張拉；（4）造成這個情況的原因往往兩個方面，一是人為原因，如張拉者擅自離開崗位，再就是將張拉值弄錯，把底束張拉值拉成頂束，為避免以上兩種情況，就要對張拉人員進行全面教育，進行預(yù)應(yīng)力方面的知識培訓(xùn)，合格后方工作;二是千斤頂與油表失準，不能正確的按照校頂和表時的二元一次方程讀取數(shù)值，此時應(yīng)立即換頂和表，以使張拉數(shù)值準確；（5）裝限位板時，二組人員同時裝，再互相檢查，保證不出現(xiàn)失誤，保證張拉質(zhì)量；（6）安好限位板和千斤頂后進行測量，看是否和錨環(huán)中心對好，保證三者對中；（7）限位板的深度一般讓廠家提供，根據(jù)廠家提供的數(shù)值進行安裝。

2、滑絲。在張拉過程中，出現(xiàn)緩慢滑絲現(xiàn)象，如不及時發(fā)現(xiàn)，則極易使鋼絞線從另一端飛出，造成危險，另外的危害還有，一是使鋼絞線伸長值變大；二是各束鋼絞線受力不均勻，會引起受力大的鋼絞線發(fā)生斷絲現(xiàn)象；三是因滑絲會引起脫錨現(xiàn)象；四是使橋板的安全系數(shù)變小，保證不了橋板的質(zhì)量。下面就產(chǎn)生的原因和解決措施進行闡述。原因一：在應(yīng)力值很大的情況下，由于工具夾片內(nèi)牙的材料性能不佳或使用次數(shù)太多，內(nèi)牙磨平或夾片出現(xiàn)裂縫而導(dǎo)致突然性滑絲，其危害最大，易發(fā)生鋼絞線飛出，造成極大的危險。針對這種情況，平時要經(jīng)常檢查工具夾片內(nèi)牙是否磨平，是否有裂縫，計算夾片使用的次數(shù)，及時更換新的工具夾片，便會避免滑絲。原因二：在工具夾片第一次被搗緊后，開動油泵，使工作錨入位的過程中，由于千斤頂?shù)淖笥覕[動而導(dǎo)致部分工具夾片松脫，從而造成了幾乎是零應(yīng)力狀態(tài)下的滑絲，雖然錨環(huán)入位后，工具夾片再次被搗實，但這只是抑制了滑絲的進一步發(fā)展，而不是從根本上杜絕了滑絲，因為滑絲在錨環(huán)入位的過程中已經(jīng)開始了；原因三：錨具與墊板座孔不對中，墊板座孔尺寸太小。解決辦法：一是在工作錨入位的時候，盡量避免千斤頂?shù)淖笥覕[動；二是當(dāng)張拉時發(fā)現(xiàn)鋼絞線炸頭、鋼絞線縮進錨環(huán)和小股鋼絞線彈出時，應(yīng)及時停止張拉，待調(diào)整后再張拉或者退錨后重新安裝好再張拉；三是張拉時注意調(diào)整好錨具與墊板座孔對中，確保對中后再張拉，當(dāng)墊板座孔尺寸太小時把墊板拿去擴孔即可。

3、工具夾片卡死。造成原因：一是工具夾片未裹地膜或塑料隔層；二是工具錨環(huán)使用次數(shù)太多，發(fā)生變形。解決辦法：一是用大錘敲擊鋼管套，震松工具夾片；二是在不斷用冷水降溫的情況下用氣割割或用砂輪機切割；三是當(dāng)鋼絞線頭長度大于15厘米時用單頂張拉的方式，拉開一點間隙后，用鋼管套頂住夾片，再用大錘砸鋼管套，使工具夾片松動。

4、鋼絞線炸頭。原因：一是在搗實夾片的過程中，鋼管口卡住一片夾片，從而造成張拉時鋼絞線炸頭；二是三片工具夾片錯臺，較高一片受鍥力而飛出。解決辦法：張拉前搗實夾片的時候一定要注意，搗實完后再檢查一遍，確保夾片完整無缺，不錯臺。張拉時注意觀察，如發(fā)現(xiàn)鋼絞線炸頭，立即停止張拉，在重新處理好后再張拉，伸長值就是鋼絞線炸頭前的伸長值加上重新張拉后的伸長值。

以上只探討了張拉時容易出現(xiàn)故障和解決的辦法，張拉時還容易出現(xiàn)別的方面的問題，都需要現(xiàn)場施工人員開動腦筋一一解決，另外為了保證張拉能順利成功完成，我們從工作經(jīng)驗中總結(jié)出了預(yù)應(yīng)力空心板后張法施工的要點如下：

（1）在安裝夾片前，必須來回抽拉鋼絞線，并請除錨墊板腔內(nèi)和壓漿孔內(nèi)的水泥漿、水泥渣，以保證張拉和張拉后壓漿的順利進行。

（2）觀察波紋管是否阻礙壓漿孔，如有阻礙，應(yīng)在張拉前把波紋管撕出一部分，以保證下一道工序壓漿的順利進行。

（3）夾片安裝后，夾片兩邊的空隙要均勻，防止夾片張拉時錯臺，并將夾片搗緊。

（4）安裝限位板時檢查夾片是否齊全，物將限位板倒置。

（5）注意錨環(huán)、限位板、千斤頂?shù)娜龑χ?，特別注意錨環(huán)是否偏心脫槽。

（6）工具夾片要搗緊，張拉前要檢查是否有滑絲現(xiàn)象及時選換破裂、碎牙夾片。

（7）張拉過程中要及時松懸掛千斤頂?shù)牡规湣?/p>

（8）控制好張拉初、終應(yīng)力值，勿將底束值拉成頂束值。

（9）灌漿前一定要先注水檢查孔道是否順暢。

（10）在灌漿另一端閥門尚未關(guān)閉時，如發(fā)現(xiàn)壓力表不明上升，且另一端不再有水流出，即停止壓漿，查明排除故障。

（11）壓漿完畢，壓漿機具應(yīng)做徹底刷洗。

第2篇：城市垃圾處理辦法范文

為提高城市生活垃圾處理能力，改善城市生態(tài)環(huán)境，促進和諧**的建設(shè)，提高城市品位，增強服務(wù)保障能力，根據(jù)國家發(fā)改委、財政部、國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》和省物價局、財政廳、建設(shè)廳、環(huán)保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)（關(guān)于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知）的通知》，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第一條：本辦法所稱生活垃圾是指縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城區(qū)人口在日常生活中產(chǎn)生或為城區(qū)日常生活提供服務(wù)活動中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物等（不包括工業(yè)固體廢物和危險廢物）。

城市垃圾處理費是指在生活垃圾收集、運輸無害化處理過程中所發(fā)生的費用。

第二條：城市生活垃圾處理費實行政府、社會、企業(yè)共同負擔(dān)的原則。

縣城區(qū)域內(nèi)（含城中村）所有產(chǎn)生生活垃圾的國家機關(guān)、企事業(yè)單位（包括交通運輸工具），個體經(jīng)營者、社會團體、學(xué)校、城區(qū)居民和城區(qū)暫住人口等都應(yīng)繳納城市生活垃圾處理費。

第三條：縣物價局負責(zé)城市生活垃圾處理費標(biāo)準的制定和管理工作；財政局負責(zé)城市生活垃圾處理費資金和票據(jù)的管理工作；建設(shè)局負責(zé)城市生活垃圾處理費的征收和管理工作。

第四條：垃圾處理費征收

垃圾處理費由建設(shè)局環(huán)衛(wèi)大隊收取。

第五條：收費標(biāo)準

1.縣城居民每戶每月3元，暫住人口每人每月2元。

2.行政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、部隊按在職人數(shù)（含臨時工），每人每月1.50元；社會福利單位、中小學(xué)校、幼兒園按教職工在冊人數(shù)每人每月1.50元，由所在單位交納，企業(yè)在稅前列支。

3.室內(nèi)餐飲業(yè)，按餐桌實有數(shù)的50％交納，2—7人桌每桌每月4.00元，8人及以上桌每桌每月8.00元。

4.大型商場、商城、購物中心、超市（含以場地、柜臺出租形式）從事商業(yè)經(jīng)營活動的單位及個人，按實有從業(yè)人數(shù)每人每月2.00元交納，出租場地、柜臺的由出租方交納。

5.三級甲等醫(yī)院（不含醫(yī)療垃圾）按床位實有數(shù)80%交納，每張每月8.00元。其他醫(yī)院（不含醫(yī)療垃圾）按床位實有數(shù)50%交納，每張每月8.00元。

6.旅店業(yè)按床位實有數(shù)50％交納，每張每月8.00元。

7.其他行業(yè)的室內(nèi)門店，按營業(yè)面積交納，每月每平方米0.50元。

8.各類市場（包括早市、夜市、室外冷飲攤點、經(jīng)營性停車場），按攤位或市場內(nèi)門店交納，攤位每個每月5.00元，由市場經(jīng)營者統(tǒng)一交納。

9.汽車客運站：中、小型客車（L≤9m）每車每月4.00元，大型客車（L>9m）每車每月8.00元，由各客運站代收代交。

10.市內(nèi)出租汽車每車每月1.00元，由各汽車出租公司（汽車服務(wù)中心）代收代交。

11.工程建設(shè)單位或建筑企業(yè)的建筑垃圾處理費每立方米4.00元，由環(huán)衛(wèi)部門根據(jù)工程實際情況收性取。

第六條：城市生活垃圾處理費為服務(wù)性收費，實行政府定價，收費單位執(zhí)收時必須使用財政部門確定的專用票據(jù)，收取的費用必須全額上交財政專戶，實行收支兩條線，所收費用專用于城市生活垃圾收集、運輸、垃圾無害化處理設(shè)施的建設(shè)、運行、以及社會資本投入垃圾處理事業(yè)補貼等支出。其中40%用于垃圾收集、運輸，60%用于垃圾無害化處理。新晨

第七條：城市垃圾處理費征收工作，納入縣政府對機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體目標(biāo)責(zé)任考核范圍；同時納入建設(shè)局對城區(qū)市容管理考核范圍。

第八條：對拒不繳納或弄虛作假少繳納生活垃圾處理費的單位和個人，縣環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法部門可根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部157號）相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第3篇：城市垃圾處理辦法范文

為有效解決城市生活垃圾污染，提高城市垃圾處理質(zhì)量，改善城市生態(tài)環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家計委等四部門《關(guān)于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》（計價格[**]872號）和省物價局、省建設(shè)廳《關(guān)于加快建立垃圾處理收費制度的通知》（魯價費發(fā)[**]217號）要求，結(jié)合我市實際，在通過價格聽證會廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)市政府同意，決定開征城市生活垃圾處理費，現(xiàn)具體通知如下：

一、收費原則和范圍

城市生活垃圾處理是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或為城市日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為城市生活垃圾的固體廢物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工業(yè)固體廢物和危險廢物）的集中無害化處理。城市生活垃圾處理費主要包括對居民戶和單位產(chǎn)生的生活垃圾收集、清運、處置的費用。

根據(jù)國家和省“實行垃圾處理收費制度”和“垃圾產(chǎn)生者對垃圾處理承擔(dān)責(zé)任”的規(guī)定，所有產(chǎn)生生活垃圾的國家機關(guān)、企事業(yè)單位、個體經(jīng)營者、社會團體、城市居民和城市暫住人口等，均應(yīng)按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費。

城市低保戶免收城市生活垃圾處理費；市總工會確定的重點幫扶戶減半收取城市生活垃圾處理費。

暫不向物業(yè)管理企業(yè)收取垃圾處理費。

二、收費對象及標(biāo)準

（一）居民生活垃圾處理費為每戶每月6元,并將垃圾送至環(huán)衛(wèi)管理部門指定的垃圾容器內(nèi)。已實施物業(yè)管理并交納物業(yè)管理費的小區(qū)居民生活垃圾處理費為每戶每月5元，同時物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)按照《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定，負責(zé)在規(guī)定的時間將垃圾集中運至環(huán)衛(wèi)管理部門指定的就近垃圾收集點。居民繳納了生活垃圾處理費后，有關(guān)部門或單位應(yīng)負責(zé)做好居民生活垃圾的收集、清運和處置工作。

（二）旅店業(yè)（包括賓館、飯店、旅館、中心及招待所等）產(chǎn)生的生活垃圾，由環(huán)衛(wèi)部門登門清運垃圾的，按公安部門核定的床位數(shù)每床每月6元標(biāo)準繳納生活垃圾處理費；凡自行運至太原路垃圾中轉(zhuǎn)站的，按每床每月4元繳納生活垃圾處理費。其內(nèi)部附屬的餐飲經(jīng)營不再另行付費。

（三）餐飲業(yè)產(chǎn)生的生活垃圾，由環(huán)衛(wèi)部門登門清運垃圾的，按工商營業(yè)執(zhí)照核定的營業(yè)面積每平方米每月3元標(biāo)準繳納生活垃圾處理費；凡自行運至太原路垃圾中轉(zhuǎn)站的，按每平方米每月2元繳納生活垃圾處理費。

（四）機關(guān)、其他企事業(yè)單位（含個體工商戶）、社會團體產(chǎn)生的生活垃圾，由環(huán)衛(wèi)部門登門清運的，按上年年末實際在冊職工人數(shù)（含合同工、臨時工、季節(jié)工）每人每月3元標(biāo)準繳納生活垃圾處理費；凡自行運至太原路垃圾中轉(zhuǎn)站的，按每人每月2元的標(biāo)準繳納生活垃圾處理費。

建筑工地按勞動部門核定的臨時用工數(shù)每人每月1元標(biāo)準繳納生活垃圾處理費。

（五）集貿(mào)市場和其他單位產(chǎn)生的生活垃圾，自行運至太原路垃圾中轉(zhuǎn)站的，按垃圾實際產(chǎn)出量每噸64元繳納生活垃圾處理費；部隊產(chǎn)生的生活垃圾，自行運至太原路垃圾中轉(zhuǎn)站的，按垃圾實際產(chǎn)出量每噸50元繳納生活垃圾處理費。

委托環(huán)衛(wèi)部門登門收集并清運至太原路垃圾中轉(zhuǎn)站的，另繳納垃圾清運費每噸31元。此項服務(wù)也可委托其他環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)單位提供，其收費標(biāo)準由雙方簽訂代運協(xié)議確定。

（六）建設(shè)單位或施工單位產(chǎn)生的建筑垃圾及工程渣土，須將建筑垃圾、工程渣土運送至市環(huán)衛(wèi)行政主管部門指定的建筑垃圾儲運（堆置）場，按每立方米4元標(biāo)準繳納生活垃圾處理費。

三、收費管理主體及收費管理方式

城市生活垃圾處理費征收及管理由市環(huán)衛(wèi)行政主管部門負責(zé)，具體委托**市垃圾管理處（以下簡稱垃管處）和**市公用事業(yè)收費服務(wù)中心（以下簡稱收費中心）代收。由環(huán)衛(wèi)行政主管部門征收的城市生活垃圾處理費按行政事業(yè)性收費管理方式進行管理，納入財政專戶統(tǒng)一管理，實行?？顚Ｓ?。城市生活垃圾處理費的分配使用辦法及代收單位的手續(xù)費，另行制定。

四、具體征收辦法

（一）居民生活垃圾處理費由收費中心按月在收取水費或燃氣費時一并代收。

（二）機關(guān)、企事業(yè)單位生活垃圾處理費由收費中心按單位實際在職人數(shù)，按月收取自來水費時一并代收。

（三）旅店業(yè)、餐飲業(yè)生活垃圾處理費由收費中心分別按床位和營業(yè)面積，每月收取自來水費時一并代收。

（四）部隊、大、中院校、集貿(mào)市場和其它不具備收繳條件的生活垃圾處理費，由垃管處收費人員上門按實際垃圾量收費。

（五）建筑工地的生活垃圾處理費由垃管處代收。

五、其他需要明確的事項

（一）本通知于**年7月1日起執(zhí)行。原向居民收取的城市公共衛(wèi)生費、生活垃圾登門收集費同時停止執(zhí)行。青價費[]53號文中的垃圾清運費、垃圾處理費的有關(guān)規(guī)定及青價費[1998]305號文件同時廢止。

第4篇：城市垃圾處理辦法范文

一、本辦法所規(guī)定垃圾系指在日常生活或為日常生活、生產(chǎn)提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的廢棄物（不包括有毒有害的危險廢物）。

二、城市垃圾處理實行收費制度。*市城區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生垃圾的機關(guān)、企事業(yè)單位、部隊、社會團體、個體工商戶（以下簡稱單位）和個人（含常住人口、暫住人口），均應(yīng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費。

三、生活垃圾處理費為行政事業(yè)性收費，由市城管局負責(zé)征收,?？钣糜谏罾奶幚硖幹茫a償城市生活垃圾實行無害化集中處理所產(chǎn)生的收集、運輸和處置費用。

四、生活垃圾處理費征收標(biāo)準：個人（含常住人口、暫住人口）按戶收取，標(biāo)準為4元/月∙戶；單位（機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體及個體工商戶等各單位）標(biāo)準為3元/月∙人；對符合征收居民生活垃圾處理費范圍的低保戶、特困人群等家庭，實行減免征繳，減免對象以市民政局和市總工會登記核實的為準。征費方式：暫由市城管局委托市環(huán)境衛(wèi)生管理處派人“上門收繳”。

五、生活垃圾處理費應(yīng)全額繳入同級財政專戶，嚴格實行“收支兩條線”管理。收繳資金專項用于環(huán)衛(wèi)部門對市區(qū)公共環(huán)境的生活垃圾、糞便的收集、清運和處理，住宅區(qū)的清掃、保潔，環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護和管理等市區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)。

六、單位垃圾（生活垃圾、普通工業(yè)固體廢棄物）要委托市環(huán)境衛(wèi)生管理處代運和保潔服務(wù)的，需繳納環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)費。

七、環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)費主要用于單位垃圾的收運和糞便的清運等。具體內(nèi)容為：生產(chǎn)和生活垃圾、糞便的清掃、清運；單位內(nèi)廁所糞便的清運，化糞池的疏通以及廁所保潔、蠅蛆消殺；個體工商戶店面、臨時攤點的衛(wèi)生保潔；單位、住宅裝修垃圾的清運；路面作業(yè)的污染清理等。

八、環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)費收取標(biāo)準

(一)垃圾清運費（生活垃圾、普通廢棄物）。以噸為單位計收，每噸每次40元；以桶為單位，每桶每月300元；以斗為單位，每斗每次150元；消殺費每桶每年80元。

(二)糞便清運處理費。糞便以池為單位計收，每池每月150元；以車為單位計收，5噸車每車500元、3噸車每車300元；消殺費每池每年80元。

(三)受單位委托沖洗的廁所保潔服務(wù)費。以蹲位為單位計收，每只蹲位每月10元，獨立式小便池也按每只每月10元收取，其它形式的小便池按米為單位計收，每米計1個蹲位。

(四)住宅裝修垃圾清運費。初次裝潢按住宅建筑面積計收，每平方米3元，在購房時由房地產(chǎn)開發(fā)公司一次性代收。二次裝潢按噸計量收取，由環(huán)衛(wèi)部門上門收取。

(五)個體工商戶店面垃圾清運費。以營業(yè)面積為單位計收，根據(jù)經(jīng)營項目分類收取。其中：水果店每月每平方米2元；餐飲店、旅店每月每平方米1.5元；其它行業(yè)店面每月每平方米1元；經(jīng)批準設(shè)置的沿街攤位按每天每只1~2元計收。

九、根據(jù)“收管分離”的原則，環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)費由市環(huán)境衛(wèi)生管理處統(tǒng)一收取。市環(huán)境衛(wèi)生管理處必須到市物價局辦理《收費許可證》和收費員證，并持《收費許可證》到市財政局辦理《財政票據(jù)購領(lǐng)證》，購領(lǐng)財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，嚴格按規(guī)定項目和標(biāo)準收費。

十、環(huán)衛(wèi)部門要制訂具體的服務(wù)措施。收費前先簽定服務(wù)協(xié)議，協(xié)議書應(yīng)包括委托的事項，雙方的義務(wù)和責(zé)任，收費方式，收費金額和付款時間等內(nèi)容。

十一、市物價局、財政局要加強對環(huán)衛(wèi)有償收費的監(jiān)督和管理，實施年檢和驗審制度，對收支和財政票據(jù)使用情況進行監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的收費和支出，依照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅查處。

第5篇：城市垃圾處理辦法范文

為做好20*年度城市生活垃圾處理費收繳工作，保證街道城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔，管理規(guī)范，為社區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，加快我市“三城聯(lián)創(chuàng)”步伐，經(jīng)研究，特制訂城市生活垃圾處理費收繳工作考核辦法如下：

一、征收范圍：

江南街道城區(qū)內(nèi)的居民和個體經(jīng)營戶。

二、收費標(biāo)準：

按照永價[2002]38號文件規(guī)定，

1、樓房住戶每戶每月8元，每年96元；

2、平房住戶每戶每月6元，每年72元；

3、商業(yè)用房收費標(biāo)準以36㎡自然間為單位，少于36㎡的為一間計算；二層及以上層次只收店內(nèi)清運處置費，且除餐飲業(yè)、娛樂業(yè)外，其他行業(yè)減半收取，具體為：

①飲食娛樂錄像業(yè)每月20元，每年240元；

②理發(fā)食品業(yè)每月15元，每年180元；

③其他行業(yè)每月10元，每年120元。

4、殘疾人員、處于最低生活保障線下等民政救濟對象或弱勢群體，憑有效證件，按相關(guān)規(guī)定給予減免。

三、收繳時間：

20*年11月1日——20*年12月25日止。

四、收繳辦法：

委托居民區(qū)樓道長上門收取。

五、考核辦法：

1、設(shè)立城市生活垃圾處理費收繳考核獎，集體計獎辦法如下：

1、完成80%的獎勵居民區(qū)樓道長按收取金額的5%進行計獎；

2、完成90%的獎勵居民區(qū)樓道長按收取金額的6%進行計獎；

3、完成100%的獎勵居民區(qū)樓道長按收取金額的7%進行計獎。

4、商業(yè)用房參照以上獎勵辦法，收繳金額任務(wù)數(shù)另行核定。

六、工作要求：

1、強化主體職責(zé)。各社區(qū)作為生活垃圾處理費征收主體，

要切實履行職責(zé)，各社區(qū)主任為第一責(zé)任人，負責(zé)具體落實。對

工作不力，完不成任務(wù)的扣減辦公經(jīng)費。

2、加大宣傳力度。各社區(qū)要通過多種形式，廣泛宣傳有關(guān)生活垃圾處理費的相關(guān)政策，以及征收的標(biāo)準和范圍，切實提高相關(guān)單位和個人對征收生活垃圾處理費的認識，營造自覺繳納城市生活垃圾處理費的良好氛圍。

第6篇：城市垃圾處理辦法范文

二、城市生活垃圾處理費和環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)費分別為行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費，分別由市城管執(zhí)法局負責(zé)征收和市環(huán)衛(wèi)處負責(zé)收取。

三、收費標(biāo)準

（一）城市生活垃圾處理費。

1.機關(guān)、部隊、社會團體和企事業(yè)單位，按從業(yè)人員總?cè)藬?shù)每人每月5元收取，暫住人口按每人每月5元收??；

2.賓館、酒店的餐飲部分及其他飲食業(yè)按營業(yè)面積每平方米每月2.2元收取，星級賓館、酒店的客房部分按每床每月3元收取，普賓館、酒店、旅館、招待所按每床每月2元收取，醫(yī)療機構(gòu)按每床每月1.5元收取；

3.商場、商廈及文化娛樂場所按營業(yè)面積每平方米每月1.2元收取；

4.浴室、泡腳房、理發(fā)店、熟食店、縫紉店、雜貨鋪、加工修理等服務(wù)業(yè)按營業(yè)面積每平方米每月1元收取，室外設(shè)定攤點按每攤每月15元收取；

5.農(nóng)貿(mào)市場、水果批發(fā)市場、小商品市場等按營業(yè)面積每平方米每月1.5元收??；

6.建筑施工單位按工程建筑面積每平方米2元一次性向開發(fā)商收??；

7.居民住戶按每戶每月5元收取，其中已實行物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)，城市生活垃圾處理費已列入物業(yè)服務(wù)收費，任何單位和個人不得再向居民另行收取。

（二）環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)費。

1.新建住宅小區(qū)等裝飾裝修垃圾處理按建筑面積每平方米2.5元（2元作為市環(huán)衛(wèi)處清運費，0.5元作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)收集費）一次性向開發(fā)商收取，任何單位和個人不得再向居民另行收??；

2.新建住宅小區(qū)等化糞池移交處置費按每幢每層400元一次性向開發(fā)商收??；

3.單位內(nèi)部化糞池及管道委托清掏、疏的，按每次每只350~550元收??；

4.單位內(nèi)部廁所委托保潔、消殺的，保潔按每平方米每月2元收取、“四害”消殺按每平方米每月5元收??；

5.實行物業(yè)服務(wù)住宅小區(qū)的城市生活垃圾清運費按每噸40元向物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取；

6.生產(chǎn)垃圾等非生活垃圾清運費按每噸80元收取。

四、收費方式

（一）機關(guān)、事業(yè)單位、部隊、社會團體的城市生活垃圾處理費委托市財政局代為收取。

（二）各類企業(yè)的城市生活垃圾處理費委托市地稅局代為收取。

（三）暫住人口的城市生活垃圾處理費委托市公安局代為收取。

（四）建筑施工單位的城市生活垃圾處理費和新建住宅小區(qū)等裝飾裝修垃圾清運費、化糞池移交處置費委托市行政服務(wù)中心城管窗口代為收取。

（五）下列城市生活垃圾處理費委托市環(huán)衛(wèi)處代為收?。?/p>

1.賓館、酒店、旅館、招待所及醫(yī)療機構(gòu)；

2.商場、商廈及文化娛樂場所；

3.浴室、泡腳房、理發(fā)店、熟食店、縫紉店、雜貨鋪、加工修理等服務(wù)業(yè)；

4.室外設(shè)定攤點；

5.農(nóng)貿(mào)市場、水果批發(fā)市場、小商品市場等；

6.未實行物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)。

（六）其他環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)費由市環(huán)衛(wèi)處直接收取。

五、凡委托代收城市生活垃圾處理費的，應(yīng)簽訂委托收費協(xié)議書，代收單位可提取5%手續(xù)費。

六、單位和個人委托市環(huán)衛(wèi)處有償服務(wù)的，應(yīng)簽訂環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)協(xié)議書。

七、城市生活垃圾處理費和環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)費，應(yīng)單獨設(shè)帳，專戶儲存，專項用于補償城市生活垃圾實行無害化集中處理所產(chǎn)生的收集、運輸和處置費用。

八、市城管執(zhí)法局必須持市物價局頒發(fā)的《收費許可證》實行持（亮）證收費。征收城市生活垃圾處理費和收取環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)費，應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)，納入財政專戶管理。不得以任何理由和方式自立項目收費或超標(biāo)準收費。

第7篇：城市垃圾處理辦法范文

糾結(jié)的“垃圾圍城”

8月24日，首都文明辦、北京市市政市容委向全市征集垃圾減量分類最佳方法，主要包括怎么勸導(dǎo)居民垃圾分類、如何提供分類“技術(shù)指導(dǎo)”、什么樣的宣傳最有效、人性化工作方法是什么，等等。

一場從源頭上讓垃圾減量、資源化和無害化的行動，近年來正在北京逐步展開，以最終化解日益加劇的“垃圾圍城”困境。

“大中城市每年產(chǎn)生的大量垃圾，如果無法得到有效的分類處理，垃圾數(shù)量的激增和有限的處理手段將會擰成死結(jié)。”北京石油化工學(xué)院能源與環(huán)境政策研究中心副教授曹淑艷接受記者采訪時表示。

城市生活垃圾危局凸顯

2009年12月，在廣東連州國際攝影家年展上，自由攝影師王久良以一組《垃圾圍城，北京——一個攝影師眼中的映像》的作品獲得了年度杰出藝術(shù)家金獎。

在一張衛(wèi)星地圖上，王久良還將自己拍攝過的非法垃圾填埋場，用黃色標(biāo)簽密密麻麻地標(biāo)出，居然在北京城區(qū)外形成了一個“七環(huán)”。

北京市市政市容管理委員會主管的北京市垃圾分類官網(wǎng)也有一個形象的說法——目前北京市每天產(chǎn)生的垃圾，如果用裝載量為2.5噸的卡車來運輸這些垃圾，長度接近50公里，能夠排滿三環(huán)路一圈。

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十八條明確指出：生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前北京每天產(chǎn)生垃圾1.83萬噸，每年增長8%。而北京市的垃圾處理能力，目前僅為每日1.041萬噸，缺口高達8000噸。

“垃圾圍城”困境并非北京獨有。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前全國600多座大中城市中，有2/3陷入垃圾的包圍之中，且有1/4的城市已沒有合適場所堆放垃圾。據(jù)2010年上海市社科院調(diào)查，截至2010年底，上海生活垃圾日產(chǎn)生量達2萬噸。同樣，廣州作為華南地區(qū)人口超千萬的超大城市，每天產(chǎn)生的生活垃圾多達1.8萬噸。

值得注意的是，“垃圾圍城”現(xiàn)象，也越來越多地出現(xiàn)在二三線城市?！霸谵r(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代，所產(chǎn)生的垃圾，基本可被自然‘回收’，然而在城市化和工業(yè)化時代，自然界已經(jīng)越來越難以消納人類生活的附屬產(chǎn)品?！敝袊ù髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)研究所副所長陳明生副教授接受記者采訪時說。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，20世紀80年代，全國城市垃圾年產(chǎn)量約為1.15億噸，到90年代已達1.43億噸。目前國內(nèi)每年城市垃圾產(chǎn)生量在1.8億噸左右。預(yù)測到2030年，中國城市垃圾年產(chǎn)總量將達到4.09億噸。

“近年來，國內(nèi)因垃圾處理引發(fā)的社會矛盾和糾紛時有發(fā)生?！标惷魃f，“應(yīng)從維護社會和諧穩(wěn)定的高度，重新審視中國城市垃圾處理中存在的機制缺陷，構(gòu)建一種更科學(xué)、更合理的垃圾處理體系?！?/p>

“填埋”是沒辦法的辦法

目前世界上通行的垃圾處理方式，主要有填埋、焚燒和綜合利用（再生循環(huán)利用）3種。

在中國，多數(shù)城市處理垃圾仍把填埋作為首選方式。以北京為例，2011年北京全年產(chǎn)生的生活垃圾高達634.9萬噸，平均每天1.74萬噸，全市每天的垃圾處理能力為1萬噸，填埋的垃圾比例高達70%。

據(jù)了解，目前北京有17個填埋場和5個生化處理廠，固體垃圾主要還是填埋為主，每年約消耗500畝土地。這不僅造成土地資源的巨大浪費和破壞，而且還導(dǎo)致大氣污染、水污染等二次嚴重污染。

“隨著中國城市化進程的不斷加快，堆積成山的城市生活垃圾，正逐漸吞噬著寶貴的城市土地資源?！辈苁缙G說。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前全國城市垃圾歷年堆放總量高達70億噸，而且產(chǎn)生量每年以約8.98%的速度遞增。

中國城市建設(shè)研究院有關(guān)環(huán)衛(wèi)專家表示，中國是一個土地稀缺的國家，特別是人口密集、垃圾產(chǎn)生量大的城市地區(qū)，填埋方式將受到越來越多的限制。

“由于目前城市垃圾處理設(shè)施嚴重不足，以致垃圾占據(jù)了城市周邊的大量土地，相當(dāng)一部分城市的土壤、水體、大氣受到污染?！标惷魃f，“對于垃圾處理來說，‘填埋’方式是沒辦法的辦法。”

垃圾焚燒“潛行”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，垃圾焚燒作為一種發(fā)展最為迅速的技術(shù)，近年來爭議從未消歇，而各地的垃圾焚燒廠，也陷入了一種尷尬的境地。

根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，“十二五”期間，全國將新增處理垃圾能力約40萬噸/日，新增投資約1400億元。此外，還有一些續(xù)建項目需要追加投資，續(xù)建投資約300億元。到2015年，全國城市新增生活垃圾無害化處理能力55萬噸/日以上。

現(xiàn)實中，投資者對垃圾環(huán)保處理行業(yè)的投資熱情在持續(xù)升溫。主要原因除了投資商看到垃圾焚燒有著巨大的市場潛力外，還與垃圾環(huán)保處理行業(yè)的政策與技術(shù)、市場環(huán)境日趨成熟密切相關(guān)。

2011年12月8日，在上海召開的中國垃圾發(fā)電展望論壇上，上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計院院長張益透露，目前建成和在建的垃圾焚燒廠，總數(shù)超過160座，“十二五”期間規(guī)劃的垃圾焚燒廠超過200座，到“十二五”末總數(shù)將超過300座。

然而，近年來垃圾焚燒廠項目的選址、開工，一直飽受公眾的質(zhì)疑乃至反對甚至引發(fā)。因此，在垃圾焚燒廠的建設(shè)上，有些地方不得不從以往的高調(diào)宣傳改為低調(diào)推進。

從以往情況來看，公眾反對的深層原因很復(fù)雜。比如原有的垃圾焚燒廠標(biāo)準偏低，管理力度不夠，造成煙氣超標(biāo)、臭氣擾民的現(xiàn)象；土地價格、房產(chǎn)價格持續(xù)推高，加重了居民對于環(huán)境質(zhì)量的要求；二惡英的污染引起居民的恐慌。

第8篇：城市垃圾處理辦法范文

    1垃圾處理的主要技術(shù)

    1.1可規(guī)?；占纳镔|(zhì)垃圾

    包括餐飲業(yè)及單位食堂餐飲泔水、農(nóng)貿(mào)集市水果蔬菜下腳料、屠宰場及食品加工廠動植物下腳料、畜牧保險制度執(zhí)行時上繳的死禽畜、為清除外來入侵植物(如互花大米草、水浮蓮等)而產(chǎn)生的草料等[3-5]。這類垃圾含水量大,營養(yǎng)豐富,極易變質(zhì),可能傳播各種病毒,有擴散傳染源風(fēng)險。目前處理辦法是:一是干燥和直接作為動物飼料,這存在從食物鏈傳播疾病的風(fēng)險,應(yīng)禁止;二是發(fā)酵作有機肥或沼氣使用,要求完全滅菌,成本高,是一個虧本經(jīng)營,需政府大量補貼企業(yè)才能生存。

    建議:將生物質(zhì)垃圾變成微生物農(nóng)藥生產(chǎn)的培養(yǎng)基,既使垃圾得到完全無害化處理,又可生產(chǎn)微生物農(nóng)藥,獲得豐厚利潤。

    1.2可焚燒垃圾

    從居民社區(qū)收集的垃圾,基本上是廚房垃圾、包裝物以及廢棄生活用品。目前,社區(qū)已定點定人收集垃圾,只要下達制度,可以初步分除建筑垃圾等不可焚燒垃圾,余下可以視大部分為可焚燒物垃圾。焚燒是國際通用的垃圾減量化處理手段,已有先進的焚燒機械;也有成熟的煙氣處理方式。主要采用“濕石灰吸附—活性炭吸附—布袋集塵”,排出煙氣可達到歐洲標(biāo)準[6-8]。

    問題:這是一個不斷耗費成本的過程,而且排出減量與投入的增量相關(guān);中國垃圾焚燒時采用定量補貼的財政模式。經(jīng)營者為了謀取利潤,不惜偷工減料,人為地造成排放超標(biāo)。因此,建垃圾焚燒廠的地方,必然污染嚴重。

    建議:一是采用新的煙氣處理模式?！皾袷椅健蜏氐入x子體降解—納米碳纖維布簾式除塵—納米光催化二氧化鈦石英砂降解”。這不但是技術(shù)上的升級,可以更徹底地消除煙塵中包括二惡英在內(nèi)的污染物,而且處理成本低廉。二是采用與納米碳酸鈣聯(lián)產(chǎn)技術(shù)。濕石灰可以采用碳酸鈣生產(chǎn)過程的副產(chǎn)品,而經(jīng)凈化后的煙氣又作為CO2源,用于納米碳酸鈣生產(chǎn)。通過這種互惠型經(jīng)營模式,使凈化煙塵變?yōu)樯a(chǎn)納米碳酸鈣的必需生產(chǎn)環(huán)節(jié),企業(yè)必然“自覺地”處理煙塵。

    1.3可填埋垃圾

    填埋處理是城市生活垃圾最基本的處理方法。它是將垃圾埋入地下,通過微生物長期的分解作用,使之分解成無害的化合物?，F(xiàn)代化大型垃圾衛(wèi)生填埋場多采用單元填埋法[9],對填埋的垃圾采用逐層壓實和每日覆蓋的方法,提高利用效率。

    問題:一是垃圾填埋產(chǎn)生的氣體危害,填埋垃圾經(jīng)微生物的好氧分解和厭氧分解會產(chǎn)生大量填埋沼氣,其成分主要有CH4、CO2、NH3、H2S等,其中CH4、CO2占絕大多數(shù)。當(dāng)甲烷濃度達到5%~15%,在有氧條件下可能發(fā)生爆炸;CO 易溶于水,不僅會導(dǎo)致地下水pH值降低,而且會使地下水的硬度及礦物質(zhì)增加;此外,植物由于受根部積聚的CO2和甲烷的影響,因缺氧而危害其生長。二是滲透液引起的二次污染問題。垃圾經(jīng)微生物分解和地表水的影響會產(chǎn)生一定數(shù)量的滲透液。它是一種高濃度有機廢水,可穿透周圍地層,對飲用水造成污染。

    建議:一是通過滲漏液回灌技術(shù)加速有機物分解。采用沼氣收集網(wǎng)絡(luò)收集沼氣作燃料,并通過噴射無害化消毒劑與混合填埋生產(chǎn)納米碳酸鈣過程產(chǎn)生的石灰廢渣消毒除臭辦法。二是在填埋物上方覆蓋土壤,種植香料植物構(gòu)成香味公園,既改善環(huán)境,又獲得生態(tài)化利用。

第9篇：城市垃圾處理辦法范文

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)城市生活垃圾的清掃、收集、運輸、處置及相關(guān)管理活動。

第三條城市生活垃圾的治理，實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰依法負責(zé)的原則。

國家采取有利于城市生活垃圾綜合利用的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科學(xué)技術(shù)水平，鼓勵對城市生活垃圾實行充分回收和合理利用。

第四條產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府確定的生活垃圾處理費收費標(biāo)準和有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費。

城市生活垃圾處理費應(yīng)當(dāng)專項用于城市生活垃圾收集、運輸和處置，嚴禁挪作他用。

第五條國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)全國城市生活垃圾管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾管理工作。

直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾的管理工作。

第六條任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守城市生活垃圾管理的有關(guān)規(guī)定，并有權(quán)對違反本辦法的單位和個人進行檢舉和控告。

第二章治理規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)

第七條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市規(guī)劃等有關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃等，制定城市生活垃圾治理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城市生活垃圾收集、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模。

制定城市生活垃圾治理規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求公眾意見。

第八條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)納入城市黃線保護范圍，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。

第九條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市生活垃圾治理規(guī)劃和國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準。

第十條從事新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位，以及機場、碼頭、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準，配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施。

第十一條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準。

第十二條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收，并在竣工驗收后三個月內(nèi)，依法向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)主管部門和環(huán)境衛(wèi)生主管部門報送建設(shè)工程項目檔案。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第十三條任何單位和個人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門和環(huán)境保護主管部門核準，并采取措施，防止污染環(huán)境。

第十四條申請關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）書面申請；

（二）權(quán)屬關(guān)系證明材料；

（三）喪失使用功能或其使用功能被其他設(shè)施替代的證明；

（四）防止環(huán)境污染的方案；

（五）擬關(guān)閉、閑置或者拆除設(shè)施的現(xiàn)狀圖及拆除方案；

（六）擬新建設(shè)施設(shè)計圖；

（七）因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要閑置、關(guān)閉或者拆除的，還應(yīng)當(dāng)提供規(guī)劃、建設(shè)主管部門的批準文件。

第三章清掃、收集、運輸

第十五條城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步實行分類投放、收集和運輸。具體辦法，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門根據(jù)國家標(biāo)準和本地區(qū)實際制定。

第十六條單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點、時間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。廢舊家具等大件垃圾應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時間投放在指定的收集場所。

城市生活垃圾實行分類收集的地區(qū)，單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類要求，將生活垃圾裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi)，投入指定的垃圾容器或者收集場所。

賓館、飯店、餐館以及機關(guān)、院校等單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集、運輸企業(yè)運至規(guī)定的城市生活垃圾處理場所。

禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾。

第十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證。

未取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證的企業(yè)，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸活動。

第十八條直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)等公平競爭方式作出城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸許可的決定，向中標(biāo)人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證。

直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人簽訂城市生活垃圾清掃、收集、運輸經(jīng)營協(xié)議。

城市生活垃圾清掃、收集、運輸經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確約定經(jīng)營期限、服務(wù)標(biāo)準等內(nèi)容，作為城市生活垃圾清掃、收集、運輸服務(wù)許可證的附件。

第十九條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具備企業(yè)法人資格，從事垃圾清掃、收集的企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元，從事垃圾運輸?shù)钠髽I(yè)注冊資本不少于人民幣300萬元；

（二）機械清掃能力達到總清掃能力的20％以上，機械清掃車輛包括灑水車和清掃保潔車輛。機械清掃車輛應(yīng)當(dāng)具有自動灑水、防塵、防遺撒、安全警示功能，安裝車輛行駛及清掃過程記錄儀；

（三）垃圾收集應(yīng)當(dāng)采用全密閉運輸工具，并應(yīng)當(dāng)具有分類收集功能；

（四）垃圾運輸應(yīng)當(dāng)采用全密閉自動卸載車輛或船只，具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能，安裝行駛及裝卸記錄儀；

（五）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度并得到有效執(zhí)行；

（六）具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；

（七）具有固定的辦公及機械、設(shè)備、車輛、船只停放場所。

第二十條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準和作業(yè)規(guī)范，在規(guī)定的時間內(nèi)及時清掃、收運城市生活垃圾；

（二）將收集的城市生活垃圾運到直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門認可的處理場所；

（三）清掃、收運城市生活垃圾后，對生活垃圾收集設(shè)施及時保潔、復(fù)位，清理作業(yè)場地，保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境的干凈整潔；

（四）用于收集、運輸城市生活垃圾的車輛、船舶應(yīng)當(dāng)做到密閉、完好和整潔。

第二十一條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)，禁止實施下列行為：

（一）任意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾；

（二）擅自停業(yè)、歇業(yè)；

（三）在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾。

第二十二條工業(yè)固體廢棄物、危險廢物應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定單獨收集、運輸，嚴禁混入城市生活垃圾。

第四章處置

第二十三條城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)在城市生活垃圾轉(zhuǎn)運站、處理廠（場）處置。

任何單位和個人不得任意處置城市生活垃圾。

第二十四條城市生活垃圾處置所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)城市生活垃圾處理技術(shù)標(biāo)準的要求，防止對環(huán)境造成污染。

第二十五條從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證。

未取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置活動。

第二十六條直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)等公平競爭方式作出城市生活垃圾經(jīng)營性處置許可的決定，向中標(biāo)人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證。

直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人簽訂城市生活垃圾處置經(jīng)營協(xié)議，明確約定經(jīng)營期限、服務(wù)標(biāo)準等內(nèi)容，并作為城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證的附件。

第二十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具備企業(yè)法人資格，規(guī)模小于100噸／日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣500萬元，規(guī)模大于100噸／日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣5000萬元，焚燒廠的注冊資本不少于人民幣1億元；

（二）衛(wèi)生填埋場、堆肥廠和焚燒廠的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并取得規(guī)劃許可文件；

（三）采用的技術(shù)、工藝符合國家有關(guān)標(biāo)準；

（四）有至少5名具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員，其中包括環(huán)境工程、機械、環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)的技術(shù)人員。技術(shù)負責(zé)人具有5年以上垃圾處理工作經(jīng)歷，并具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱；

（五）具有完善的工藝運行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護、財務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計量統(tǒng)計等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行；

（六）生活垃圾處理設(shè)施配備沼氣檢測儀器，配備環(huán)境監(jiān)測設(shè)施如滲瀝液監(jiān)測井、尾氣取樣孔，安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)等監(jiān)測設(shè)備并與建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門聯(lián)網(wǎng)；

（七）具有完善的生活垃圾滲瀝液、沼氣的利用和處理技術(shù)方案，衛(wèi)生填埋場對不同垃圾進行分區(qū)填埋方案、生活垃圾處理的滲瀝液、沼氣、焚燒煙氣、殘渣等處理殘余物達標(biāo)處理排放方案；

（八）有控制污染和突發(fā)事件的預(yù)案。

第二十八條從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準，處置城市生活垃圾；

（二）按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等，防止二次污染；

（三）按照所在地建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門規(guī)定的時間和要求接收生活垃圾；

（四）按照要求配備城市生活垃圾處置設(shè)備、設(shè)施，保證設(shè)施、設(shè)備運行良好；

（五）保證城市生活垃圾處置站、場（廠）環(huán)境整潔；

（六）按照要求配備合格的管理人員及操作人員；

（七）對每日收運、進出場站、處置的生活垃圾進行計量，按照要求將統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表報送所在地建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門；

（八）按照要求定期進行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測，對生活垃圾處理設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進行檢測、評價，向所在地建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門報告檢測、評價結(jié)果。

第五章監(jiān)督管理

第二十九條國務(wù)院建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度，對本辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督檢查；根據(jù)需要，可以向城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)派駐監(jiān)督員。

第三十條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

（一）查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料；

（二）要求被檢查的單位和個人就有關(guān)問題做出說明；

（三）進入現(xiàn)場開展檢查；

（四）責(zé)令有關(guān)單位和個人改正違法行為。

有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持配合監(jiān)督檢查并提供工作方便，不得妨礙與阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第三十一條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)委托具有計量認證資格的機構(gòu)，定期對城市生活垃圾處理場站的垃圾處置數(shù)量、質(zhì)量和環(huán)境影響進行監(jiān)測。

第三十二條城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務(wù)許可有效期屆滿需要繼續(xù)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置活動的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。準予延續(xù)的，直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)與城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置企業(yè)重新訂立經(jīng)營協(xié)議。

第三十三條有下列情形之一的，可以依法撤銷許可證書：

（一）建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門工作人員、作出準予城市生活垃圾清掃、收集、運輸或者處置許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準予城市生活垃圾清掃、收集、運輸或者處置許可決定的；

（三）違反法定程序作出準予城市生活垃圾清掃、收集、運輸或者處置許可決定的；

（四）對不符合許可條件的申請人作出準予許可的；

（五）依法可以撤銷許可的其他情形。

申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第三十四條有下列情形之一的，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸或者處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原許可機關(guān)提出注銷許可證的申請，交回許可證書；原許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)，公告其許可證書作廢：

（一）許可事項有效期屆滿，未依法申請延期的；

（二）企業(yè)依法終止的；

（三）許可證依法被撤回、撤銷或者吊銷的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

第三十五條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置的企業(yè)需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前半年向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門報告，經(jīng)同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)。

直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)在城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)前，落實保障及時清掃、收集、運輸、處置城市生活垃圾的措施。

第三十六條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定城市生活垃圾清掃、收集、運輸和處置應(yīng)急預(yù)案，建立城市生活垃圾應(yīng)急處理系統(tǒng)，確保緊急或者特殊情況下城市生活垃圾的正常清掃、收集、運輸和處置。

從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸和處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件生活垃圾污染防范的應(yīng)急方案，并報所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門備案。

第三十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸或者處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家勞動保護的要求和規(guī)定，改善職工的工作條件，采取有效措施，逐步提高職工的工資和福利待遇，做好職工的衛(wèi)生保健和技術(shù)培訓(xùn)工作。

第六章法律責(zé)任

第三十八條單位和個人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過3萬元的罰款，對個人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過1000元的罰款。

第三十九條違反本辦法第十條規(guī)定，未按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以下的罰款。

第四十條違反本辦法第十二條規(guī)定，城市生活垃圾處置設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十一條違反本辦法第十三條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十二條違反本辦法第十六條規(guī)定，隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，對單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。個人有以上行為的，處以200元以下的罰款。

第四十三條違反本辦法第十七條、第二十五條規(guī)定，未經(jīng)批準從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸或者處置活動的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令停止違法行為，并處以3萬元的罰款。

第四十四條違反本辦法規(guī)定，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以5000元以上5萬元以下的罰款。

第四十五條從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)不履行本辦法第二十條規(guī)定義務(wù)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上3萬元以下的罰款：城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)不履行本辦法第二十八條規(guī)定義務(wù)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，并可處以3萬元以上10萬元以下的罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十六條違反本辦法規(guī)定，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)，未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款；從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)，未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，并可處以5萬元以上10萬元以下罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。