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根據(jù)《隴南市武都區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案》(武辦發(fā)〔20xx〕34號)文件精神,我社區(qū)高度重視,周密部署,如期完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,現(xiàn)將工作總結報告如下。
一、強化組織領導自4月份,街道召開清產(chǎn)核資工作會議后,我社區(qū)高度重視,立即召開了工作部署會,研究部署農(nóng)社區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,成立了以支部書記為組長,社區(qū)主任為副組長,其他社區(qū)干部、監(jiān)委會主任、村民代表為成員的農(nóng)社區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作小組,及時制定了《下黃家壩社區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作計劃》,全面展開了農(nóng)村集體經(jīng)濟清產(chǎn)核資工作,確立了工作目標,了解了工作范圍,明確了時間節(jié)點,逐物逐件逐地進行清查登記。在公示確認上,力求最大限度地征求意見,逐定期審核,以防重、漏、錯現(xiàn)象發(fā)生,力保準確、公平、公正。
二、強化宣傳培訓重點做到兩個到位。一是培訓到位。4月16日,街道召開了“農(nóng)社區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作動員部署及培訓”會議,社區(qū)干部等有關人員參加了會議。4月20日,我社區(qū)召開了“農(nóng)社區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作動員部署及培訓”會議。通過以會代訓的形式,向參加清產(chǎn)核資工作的人員進行業(yè)務培訓,了解掌握“三資”管理的政策規(guī)定以及開展工作的方法和措施,為做好清產(chǎn)核資工作提供了保證。二是宣傳到位。利用會議、培訓、公示欄等各種形式,最大限度地做好農(nóng)社區(qū)集體經(jīng)濟清產(chǎn)核資工作的意義、目的、內(nèi)容、步驟、方法、程序等宣傳,統(tǒng)一思想,消除顧慮,爭取廣大農(nóng)民群眾的理解和支持,調(diào)動廣大基層干部群眾參與的積極性。
三、序時推進進度自4月份以來,我社區(qū)“三資”清查工作全面展開,對資產(chǎn)、資金、資源進行逐筆逐項清查,清查一項登記一項,做到全面、真實、準確,不遺不漏。清產(chǎn)核資工作小組負責對清查登記的“三資”情況進行逐項逐筆核實,重點核實“三資”的數(shù)額、權屬、臺賬與實物、處置與管理等情況。核實結束后,將“三資”情況逐項逐筆在社區(qū)務公開欄進行公示。公示時間不少于7天。公示期滿后,按照有關規(guī)定,召開社區(qū)民代表會議對“三資”清理結果進行確認。確任結束后,經(jīng)社區(qū)簽字蓋章后,上報街道“三資”清產(chǎn)核資工作領導小組辦公室審核,再經(jīng)街道辦核定同意后,上報區(qū)農(nóng)經(jīng)局審核。
四、強化督查指導駐社區(qū)領導、駐社區(qū)干部全程參與我社區(qū)的清產(chǎn)核資工作,街道負責培訓工作人員也定期下社區(qū)監(jiān)督、指導清產(chǎn)核資工作,根據(jù)時限要求,把清產(chǎn)核資登記工作責任落實到人,時間計劃細化到天,確保清理登記工作有效、有序、有力推進。清產(chǎn)核資工作小組則嚴格按照各階段、各環(huán)節(jié)的要求,定期對社區(qū)固定資產(chǎn)、債權債務、現(xiàn)金等登記情況進行督查,以會計賬為依據(jù),采取以物對賬、以賬查物、賬內(nèi)賬外相結合的方式,將清理出的社區(qū)資產(chǎn)資源,逐筆逐項如實登記,確保整體工作的進度和質量。
規(guī)范檔案整理,嚴格按照上級農(nóng)社區(qū)集體經(jīng)濟組織“三資”清查的要求,注意收集、整理、保存在清查過程中形成的一系列檔案資料,做到內(nèi)容齊全、歸檔及時、存放有序、裝訂成冊、方便查找。
今后,我社區(qū)將以本次農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作為契機,健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理機構、明晰集體資產(chǎn)權屬、加強民主監(jiān)督、規(guī)范社區(qū)三資管理,促進社區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展。
下黃家壩社區(qū)居委會
20XX年8月15日
為貫徹落實中央和省市農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的決策部署,按照簡農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20XX〕2號文件精神,我街道將2018年農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結如下:
一、基本情況楊柳街道共有農(nóng)村村級集體經(jīng)濟組織6個,組級集體經(jīng)濟組織49個,其中:開展農(nóng)村村級集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的經(jīng)濟組織6個,開展組級集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的經(jīng)濟組織49個;共清理出集體資產(chǎn)34291225.31元,其中:經(jīng)營性資產(chǎn)3797500元;共清理出集體資源性資產(chǎn)10700.63畝,其中:農(nóng)民用地8767.74畝。
二、工作舉措宣傳動員,提高認識,營造氛圍。財務清理涉及面廣,工作量大,工作難度大,為了營造良好清理工作的氛圍,明確財務清理工作的重大意義,提高對財務清理工作的認識,我街道召開了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作會議,對此次清產(chǎn)核資工作提出了具體要求,擴大了清產(chǎn)核資工作的影響力和知曉度,為清產(chǎn)核資工作的后續(xù)開展打下了較好的群眾基礎。
加強領導,組建工作小組,明確責任。為了加強對清產(chǎn)核資工作的領導和監(jiān)督,確保此次村社財務清理工作有序進行,我街道辦成立了清產(chǎn)核資小組,負責日常工作和業(yè)務指導,明確了相關工作職責與要求,為清產(chǎn)核資工作的開展提供了有力的組織保障。
因地制宜,制定方案,組織培訓。為了使財務清理中具體可行,便于操作和借鑒,就清產(chǎn)核資工作的清理時段、清理范圍、清理方法及清理要求、組織紀律、清理兌現(xiàn)、清理終結等各方面作了具體的安排。清理的范圍為所有集體資產(chǎn);清理時段是20XX年12月31日;清理內(nèi)容和要求:采取自上而下與自下而上相結合,賬內(nèi)清查與賬外核查相結合,做到賬賬相符、賬款相符、賬實相符、賬據(jù)相符、賬內(nèi)與賬外相符,制定財務管理辦法,健全財務管理制度,全面推行村社賬務公開,為了提高清產(chǎn)核資清理工作小組的素質,對工作小組進行了業(yè)務培訓。
三、主要問題通過對6個村、49個社20XX年12月31日以前的財務進行清理,通過清理發(fā)現(xiàn)以下問題:一是資金管理混亂,缺乏規(guī)范和有效的內(nèi)部管理機制,隨意購置,任意處置,資產(chǎn)管理意識淡薄。二是單據(jù)不規(guī)范,白條入賬。歷史留下來的借支欠款和白條抵庫較多的問題,有物無賬、賬卡不符、賬實不符,形成賬外資產(chǎn)無人負責、無人管理等,目前,仍未得到很好的解決。三是村財務民主監(jiān)督制度不健全,監(jiān)督小組作用沒有真正發(fā)揮。
針對此次清產(chǎn)核資工作發(fā)現(xiàn)的問題,我街道辦將及時糾正,并在制度層面查找原因,通過建章立制,進一步規(guī)范村級資金、資產(chǎn)的使用管理,嚴格財務紀律,并以清產(chǎn)核資為契機,把工作做細做實,嚴格把關,全面實行財務管理規(guī)范化。
一、新農(nóng)村建設進展情況
自去年來,我們鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關于認真開展新農(nóng)村建設活動的實施意見》的要求,加大宣傳發(fā)動群眾,精心組織,自我加壓,積極推進新農(nóng)村建設工作。結合本鄉(xiāng)實際,積極開展新農(nóng)村示范村建設和環(huán)境整治工作。通過全鄉(xiāng)干群的共同努力和扎實工作,取得了階段性成效,去年實施的道士塘、南莊、山上應村四個村中二個整治村順利通過了達標驗收,其余兩村正在整改。今年新創(chuàng)建的大林、小林、下盤三個村,正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口,狠抓創(chuàng)建工作?;仡櫼荒甓鄟淼男罗r(nóng)村建設工作,我們主要做了以下幾方面工作:
(一)健全組織訂規(guī)劃。為切實加強對新農(nóng)村建設的領導,鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長馬賢茂擔任組長的鄉(xiāng)新農(nóng)村建設領導小組,下設辦公室,具體負責宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導等工作。做到任務到村,責任到人。成立村莊規(guī)劃工作組,負責規(guī)劃工作,落實了編制8個創(chuàng)建村的整治規(guī)劃,做到科學合理,重點明確,方案規(guī)范,布局得當。 (三)分類指導定制度。為切實做好我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設工作,領導小組對創(chuàng)建的8個村針對各村實際,一方面實行分類指導,有序推進。一年多來,在村級資金比較薄弱的基礎上,全鄉(xiāng)投入專項資金464萬元,共拆除簡易棚屋52間,拆除危房及斷墻殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀。通過整治,目前各村主干道路基本上達到了硬化、凈化、亮化、綠化標準,主要河道基本實現(xiàn)無殺草、無漂浮物,村莊面貌有了一個改頭換面的變化。另一方面加強教育,提高認識。在整治的過程中,我鄉(xiāng)注重對農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育,使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識,如下田村村干部積極充分護綠使者,花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們?nèi)?。此外,建章立制,鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎上,為了使環(huán)境整治落到實處,各村相應成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護組織,同時建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如下田村建立了公共場所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。
二、新農(nóng)村建設工作成效
(一)村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二)群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
(三)團結協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合,全村上下擰成一股繩,團結協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
(四)村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉變。在新農(nóng)村建設工作中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉變。
三、存在問題
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
3、各村新農(nóng)村建設工作存在不平衡性。
四、幾點建議
1、強化干部隊伍素質教育,進一步統(tǒng)一思想,抓好落實;
2、加強制度建設,健全管理責任機制;
3、鞏固壯大村級集體經(jīng)濟,推動村級經(jīng)濟發(fā)展;
管理會計是企業(yè)會計的兩大分支之一,該課程主要介紹管理會計的基本原理和傳統(tǒng)管理會計的基本方法、管理會計各項職能在實踐中的應用程序和具體操作方法以及管理會計的新領域。作用財務管理專業(yè)的一門專業(yè)課,該課程的教學內(nèi)容有自己的特色,在注重基礎知識與應用相結合的同時,也滲透其他學科的知識,充分體現(xiàn)學科之間交叉的特點,拓展學生在管理科學領域的學術視野和知識面。但是,目前管路會計的課程體系,在內(nèi)容的設計上、教學方法的選擇上、考試評價的嚴謹?shù)确矫?,和當今高校對兼顧開拓精神、創(chuàng)新思想的實踐型、應用型專門人才的培養(yǎng)仍然有不適應的地方。尤其是該課程現(xiàn)在在實踐教學內(nèi)容這一塊仍然是欠缺的,在實踐教學和課堂內(nèi)容高效、有機結合,使學生在實踐過程中樹立科學研究意識和實踐創(chuàng)新理念,從根本上提高學生的動手能力、創(chuàng)新精神,這個重要問題的問題,需要我們解決。
一、管理會計課程教學現(xiàn)狀及存在的問題
我國的管理會計脫胎于西方管理會計,在教學及其應用方面與國外管理會計存在很多相同點。但在我國,管理會計的課程設計較為單薄,理論知識不夠深入,應用技能簡單。同時,我國本科管理會計課程結構側重于理論和方法的教學,經(jīng)典案例分析較少,對學生的要求也不夠明確。我國管理會計的教學現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)管理會計教學內(nèi)容比較陳舊
目前,管理會計教學普遍將變動成本法、本一量一利分析、經(jīng)營決策、投資決策、全面預算管理、責任會計等作為教學重點,一些新的符合新經(jīng)濟增長趨勢的管理會計理論和內(nèi)容,如戰(zhàn)略管理會計、作業(yè)管理會計、環(huán)境管理會計等,還未能及時補充到課程教學中,所以培養(yǎng)出來的學生無法適應瞬息萬變的環(huán)境變化所帶來的挑戰(zhàn)和競爭。
(二)管理會計、成本會計、財務管理和項目評估等課程內(nèi)容存在交叉重疊現(xiàn)象
高等院校會計學專業(yè)和財務管理專業(yè)的主干課程中包含了管理會計、項目管理、成本會計和財務管理,比較現(xiàn)在各個高校使用的教材,他們的側重各有不同,但是經(jīng)過比較分析后,普遍都存在的現(xiàn)象是交叉重疊,如管理會計、成本會計在成本的預測、計劃、決策、分析和標準成本方面存在一定的重復,管理會計、財務管理在長期投資決策分析、存貨決策和全面預算等方面存在交叉,管理會計與項目評估在長期投資決策的財務可行性分析部分存在重復。這一系列的交叉重復,耗費了不必要的教學資源的同時,幾門課程間的邏輯與遞進關系在重復學習下也被破壞,降低了學生的學習熱情,影響了教學質量和教學效果。
(三)教學方法陳舊,課外實踐教學嚴重缺乏
在教學方法上,以老師為中心,展開的“填鴨式”教學是管理會計采取的主要教學方式。
教師基本上根據(jù)教材的編排規(guī)律,對每一章節(jié)的理論知識細致地進行解釋說明,重視課堂教學和習題演算。而對管理會計教學中的實踐教學并不是很重視,關于管理會計方面的實踐課程真是少之又少,即便是有,也是過于形式化,學生壓根無法感受到把管理會計的理論知識放到實踐當中去的過程。另外,目前管理會計中的絕大多數(shù)典型案例都是取材于國外教材,與我國具體情況相投的資源十分匱乏。一些與我國國情相適應的管理會計案例在我國的管理會計教材中卻并未予以采用。導致學生對學好會計的基本技能、職業(yè)判斷力、分析和解決問題的能力不足,無法滿足當今時代對高素質綜合會計人才的需求。
(四)評價體系片面
大多數(shù)的院校都只實行單一的考試評價體系,學生被要求用統(tǒng)一的模式作答,且考試形式相對單一??傇u成績大都由卷面成績的70%和平時表現(xiàn)的30%組成,試卷中傾向于綜合考核學生素質的題目也不多,這在一定程度上導致了學生的消極應試心態(tài),挫傷了學習積極性。
二、教學應當更加重視實踐
管理會計作為具有很強的實用性的科目,尤其在教育本科生的時期,應當著重培養(yǎng)實戰(zhàn)型人才。理論知識雖必不可少,但如果全部把理論當做方針也會導致一些缺陷,所以在管理會計學中增強實踐方面的教學力度很有必要。
(一)理論教學與實踐教學的科學整合是提高會計人員綜合素質的有效途徑
管理會計是會計學的一個重要分支,它是通過利用相關信息,有機融合財務與業(yè)務活動,為管理當局提供預測分析、決策分析、預算管理、戰(zhàn)略規(guī)劃等決策支持,已經(jīng)逐步成為企業(yè)管理的一項至關重要的內(nèi)容。這就要求管理會計人員不僅要學會基本的管理會計知識及方法,還要精通數(shù)據(jù)分析、成本管理技術,懂得科技及財務軟件的應用、熟識企業(yè)的商業(yè)模式等。由于管理會計還需要為企業(yè)籌劃未來,因此對可能的風險的了解、對戰(zhàn)略選擇的分析、了解宏觀經(jīng)濟對公司的沖擊等都是管理會計必要的素質。除此之外,還有一些軟技能,如領導能力、溝通策略等對管理會計依然很重要。因而,管理會計專業(yè)的教師應對管理會計實踐教學全力研究,盡快實現(xiàn)理論教學與實踐教學的科學整合,提高對學生綜合能力地培養(yǎng),提升學生的綜合素質。
(二)提高實踐教學的水平能夠促進管理會計的課堂教學效果
管理會計的理論知識整體上較為抽象,概念、計算、圖表錯綜復雜,倘若在教學階段僅僅對理論知識進行研究,會導致課上大部分的時光花費在概念的闡述、公式的證明和計算過程的解釋,這樣的課堂常常讓人感到枯燥,很容易使學生的課堂學習興趣下降。從某種程度上講,學習的動力之一是興趣,而學習的興趣往往產(chǎn)生于知識的實用性,管理會計課程本身的實用性較強,開展實踐教學,有助于讓學生對課堂更有新鮮感,增強他們的學習內(nèi)驅力,因而獲得令人滿意的教學效果。
(三)引入實踐教學能促使管理會計教師提高自身能力。
教學相長。互為促進。專業(yè)能力和專業(yè)水準老師也需不斷提高。當前,有的管理會計專業(yè)的老師僅僅限于理論教學,即使在理論知識層面深刻、充分掌握,但企業(yè)中具體如何運用管理會計以及其如何開展并不清晰,理論和實踐相結合進行教學,可以使管理會計專業(yè)了解實務中的運行,彌補自身不足,提升自己的教學水平。
三、加強管理會計實踐教學的思考
管理會計課程的內(nèi)容可規(guī)劃成理論教學模塊和實踐教學模塊兩大模塊。管理會計的學時設計總共為48學時,對于每學期的教學設計如下:對于理論部分的教學主要集中于前32個學時,在對管理會計的整體把握上讓學生有個大體認識。后16學時教學過程中,主要是對教學案例進行分析和模擬實訓授課。無論是深度上還是廣度上對理論模塊的教學進行合理取舍,避免和成本會計、財務管理、項目評估這些課程上有相關內(nèi)容的交叉,與此同時,歸納和整理了當今現(xiàn)狀下管理會計所研究的熱點和相關前沿的課題,在有關的教學中融入這些專題,極大地拓展了學生的視野范圍。在實踐模塊中,分基本理論、預測、決策、全面預算和考核評價幾部分,實踐的內(nèi)容上,近年來國內(nèi)外的相關案例被廣泛地采用,也提煉了本學院教師的相關科研成果,并且在每一年中逐步充實,不斷更新,教師的研究領域和學科背景的多樣性便于對學生進行全方位指導。當然也可讓學生自主選題,只要與管理會計內(nèi)容相關即可。關于管理會計開展實踐課程的主要思路如下:
1.課前預習,引導自學。學生的實踐思維在老師指導實踐教學時就要強調(diào)這一能力的重要性,對于理論走向實際這一過程讓老師要讓學生知道研究探索發(fā)揮的作用。學生對于課程設置中的原理上,目的上和意義方面學生應該更好地知悉,在教學開始前教師讓學生可依據(jù)“管理會計”的理論教學內(nèi)容,依此開始選題,讓學生有意識地在課前自行進行分組自己學習一部分實踐課程中的內(nèi)容,包括實踐或實驗課的目的和意義、實驗中應該注意的問題、實驗中所應用到的相關知識等問題,學生在課后應該搜集有關的案例和資料,課程后自己主動分析,有問題地去探索、去理解和總結,據(jù)此寫出相關的預習的報告和實驗的方案。
2.課上提問,分組討論。這一基礎前提是學生在課前進行相關預習工作,老師在課堂上按照不同小組不同的實際學習情況為基礎進行引導,討論預習中遇到的重點和難點問題,在討論的過程中,問答方式自由,可以互相提問和作答。在這個過程中,老師要對學生要積極引導,如在短期經(jīng)營決策中關于零部件的自制和外購決策,不有僅分析自制與外購的成本高低,還應進行價值鏈、競爭能力等分析進行最終的綜合決策。再如在長期投資決策實踐部分,對投資項目進行分析是傳統(tǒng)的評價投資指標所發(fā)揮的作用,但是對于今后以及未來的競爭者的影響并沒有納入考慮范圍,并且這是一種不成立的假設。由于有的項目因為盈利能力強,而市場又看好,基于此,進入這一領域的會有其他的競爭者,成為同行中的競爭者,對今后公司的盈利能力產(chǎn)生威脅,這種威脅應該納入考慮范圍之內(nèi)。這就應該在開始分析的基礎上,基于戰(zhàn)略視角來研究、分析項目對于同行競爭者的影響,最后綜合各方面進行決策。另外在討論過程中教師應對學生之間討論給以自由,學生應該在這一過程中不斷提高總結、分析、解決問題的能力。
3.動手實驗,總結報告。獲悉學生在課堂中討論的結果后,每個小組對目的原理、操作的基本要求、具體實施中注意的問題進行總結,每個學生在小組的單位中進行總結報告,上交一份正式的實踐報告,包括制定方案、總結課上的討論結果、了解過程中的不足和收獲、今后改進的方向等。每一同學在開始寫報告時堅持的原則必須是實事求是,將原始、真實的數(shù)據(jù)進行記錄和整理,歸納和分析,分析后得出其中的規(guī)律,獲得真實有效的結論。使學生在從事實驗過程中樹立科學研究意識和實踐創(chuàng)新理念,
4.建立靈活的考核機制。在這門課的考核上,應該考慮納入不同的考核機制,提高對平時成績的比重,將期末最終考核成績占比由原來的70%降低20%至50%,將平時表現(xiàn)上的成績占比由30%調(diào)增20%至50%(課程相關案例分析20%,實訓20%,平時考勤和作業(yè)10%)。實踐課成績主要由考勤、預習、實驗操作和實踐報告等內(nèi)容組成,要求小組之間相互評價,提高學生的參與度,綜合考評學生對課程的實際掌握程度。
對應用型會計人才的需要,使得高校加強對管理會計的實踐性教學成為必然要求,是提高學生的實際操作能力和創(chuàng)新能力的最佳途徑。這一實驗教學模式主要是以學生為主體,,從學生分別對實驗問題進行提出、分析、討論和解決,從始至終都是以學生為主體,引導學生自己思考,在實踐教學的環(huán)節(jié)中讓學生積極參與其中,在教學過程中不斷提高對問題的分析、解決、實踐和創(chuàng)新能力。成為適應經(jīng)濟發(fā)展需求、具有熟練的業(yè)務處理能力及其他能力的應用型高級管理會計人才。
【關鍵詞】 地方高校; 會計學特色專業(yè); 專業(yè)建設
一、引言
國家級特色專業(yè)建設點的遴選工作自2007年開始,是教育部組織實施的“高等學校本科教學質量與教學改革工程”的重要內(nèi)容之一,開展特色專業(yè)建設,是為了促進高等學校根據(jù)自身的辦學定位,緊緊圍繞國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要,著力開展全方位的教育教學改革與創(chuàng)新。國家級特色專業(yè)建設目標是適應我國經(jīng)濟發(fā)展和社會前進對高素質人才的基本需求,根據(jù)本校的辦學定位,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,真正辦出專業(yè)特色。國家級特色專業(yè)建設和發(fā)展研究對于提升專業(yè)建設水平、凸顯其特色和優(yōu)勢、充分發(fā)揮對相關專業(yè)的示范和帶動作用具有重要的意義,可以實踐性、導向性加大對地方院校的專業(yè)建設和發(fā)展。
隋秀英(2011)在《國家級特色專業(yè)建設和發(fā)展研究》中指出,所謂“特色”,應該包括如下三層涵義:一是“人無我有”,凸顯獨特性和個性;二是“人有我優(yōu)”,凸顯杰出性和優(yōu)質性;三是“人優(yōu)我新”,凸顯開拓性和創(chuàng)新性。國家級特色專業(yè)則是指其專業(yè)辦學條件、專業(yè)建設水平、教學管理模式、教學改革成果和人才培養(yǎng)質量等方面在國內(nèi)具有一定影響和知名度并能夠對同類的其他專業(yè)建設和發(fā)展起到帶動和示范作用的專業(yè)①。
吉林財經(jīng)大學會計學專業(yè)前身為20世紀50年代初的東北銀行專門學校(是省內(nèi)最早、全國較早的同類專業(yè)),之后長期服務于財貿(mào)、稅務行業(yè)及地方經(jīng)濟建設(時間跨度為吉林財貿(mào)學院時期、隸屬于國家稅務總局時期和重新劃歸地方管理時期)。會計學專業(yè)的建設重視理論與實踐相結合,切實培養(yǎng)實際動手業(yè)務能力強的高素質應用型會計人才,自覺堅持,矢志不渝,因而已形成傳統(tǒng)。這一傳統(tǒng)在大眾化教育的新時期不斷發(fā)揚光大,積淀、凝聚成較為鮮明的專業(yè)特色。
二、特色專業(yè)建設的主要目標
(一)會計學專業(yè)建設的總體目標
作為地方財經(jīng)院校,其專業(yè)人才的培養(yǎng)是以服務地方經(jīng)濟建設為基本立足點,重視區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和建設,能為地方培養(yǎng)動手能力強、實用性強的高素質會計人才。以此為契機,不斷加強師資隊伍的建設,逐步有序改進教學條件,不斷提高人才的培養(yǎng)質量,把會計學專業(yè)培養(yǎng)和建設成“東北地區(qū)有地位,全國有影響,國際有聲音”的能對會計學專業(yè)發(fā)展起帶頭和示范作用的特色專業(yè)。
(二)會計學專業(yè)建設的具體目標
立足于區(qū)域經(jīng)濟建設,要有走出去的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,確定面向國際化、服務大眾化和實踐職業(yè)化的基本培育目標。
第一層次:繼續(xù)深化培育目前的國際會計實驗班,提煉特色,繼續(xù)采用雙語教學,且注重國際視野的研究,融外語和專業(yè)特長于一身,通過四年的專業(yè)學習,直接或經(jīng)過培訓可以迅速走上會計國際化的就業(yè)崗位。
第二層次:以會計專業(yè)下的注冊會計師專業(yè)方向、資產(chǎn)評估方向為依托,面向社會大眾服務的會計師事務所(有限責任公司)、稅務師事務所(有限責任公司)、資產(chǎn)評估事務所等民間中介會計類組織,主要是按照專業(yè)設置和培養(yǎng)方向,培育學生直接成為或經(jīng)過社會資格專業(yè)考試成為專業(yè)服務人才。
第三層次:普通會計學專業(yè)學生的培養(yǎng),在對專業(yè)培育的基礎上,注重基礎經(jīng)濟和管理理論的學習,并加強對會計職業(yè)道德和風險識別的培育,加強專業(yè)人才在校的職業(yè)道德培訓。
三、特色專業(yè)建設的具體措施
(一)進一步優(yōu)化人才培養(yǎng)方案
構建并執(zhí)行“理實交融、知能并重”,在結構上表現(xiàn)為“縱橫兩條線”的全新人才培養(yǎng)方案。
會計學專業(yè)人才培養(yǎng)方案堅持將理論教學與實踐鍛煉相結合,強調(diào)知識與能力并肩齊重,貫徹夯實專業(yè)基礎、拓寬培育方向、凝練專業(yè)主干的基本原則,精心設計理論的基本教學體系,并要求老師在平時教學中,引導和加強學生的自主學習能力,注意學習方法的培養(yǎng),在注重專業(yè)學習的同時,特別注意方法的凝練。
構建并實施實踐教學體系,保證學生“上手快”。改變傳統(tǒng)教育中實踐教學從屬于理論教學的狀況,提高實踐教學比重。實踐教學要通過基礎知識學習,逐步提高認知社會、增加社會責任感的基本技能,為專業(yè)學習奠定基礎。實踐教學體系的構建應該是基礎實踐、專業(yè)學習等階段性學習。通過專業(yè)實踐,深化學生的專業(yè)知識,培養(yǎng)學生掌握基本的專業(yè)技能與方法,促進學生科學思維與創(chuàng)新能力的提高。通過綜合實踐,培養(yǎng)學生綜合運用所學知識分析問題、解決問題的能力,提高學生的綜合素質。
(二)加強課程體系建設
根據(jù)學校辦學定位和專業(yè)建設的基本目標要求,要合理確定基礎和專業(yè)課程、專業(yè)和學科基礎、理論與實踐教學的比例安排,在實踐中建立起課程結構合理、特色較為鮮明的課程體系。同時,完善吉林財經(jīng)大學精品課程網(wǎng)站,提高網(wǎng)站使用效率,爭取將現(xiàn)有的省級精品課程《會計學(英)》申報為國家級精品課程,從而形成“國家、省、校”三級精品課程體系。
(三)加強教材建設
進一步嚴格現(xiàn)有教材選用、編寫、審核制度,鼓勵選用國家面向21世紀教材和“十一五”規(guī)劃教材、省部級以上獲獎教材,積極組織編寫或更新自選課程教材(特別是4至5部吉林財經(jīng)大學會計實驗系列教材的編寫)。
(四)改革教學內(nèi)容
教學內(nèi)容的改革著眼于三個方面:一是結合學科專業(yè)發(fā)展刪減陳舊落后的內(nèi)容,向學生傳達新信息、新理念、新知識,教師要把自己的科研成果轉化為課堂教學內(nèi)容,使專業(yè)教學水平不斷提高;二是適應會計人才培養(yǎng)的新要求,傳授現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)理念和增加專業(yè)實用性知識內(nèi)容;三是專業(yè)課程全部采用教育部推薦教材和面向21世紀優(yōu)秀教材,杜絕低水平教材進入課堂,為專業(yè)教學質量提供保障。
(五)改革教學方法
大力推進教學方法與教學手段的改革。在教學中充分發(fā)揮教師的主導作用,注重學生的主體作用,積極探索案例式、啟發(fā)式、研討式等教學方法。教學方法對于學生興趣的調(diào)動是至關重要的,因此在教學方法上要不斷推陳出新。只有方法上與時俱進才會有學習效果的創(chuàng)新。
(六)加強師資隊伍建設
一方面,加大學科帶頭人和學術骨干的引進力度,整合學術梯隊力量,促進科研創(chuàng)新團隊的建設。要提高教師尤其是青年教師的實踐教學能力,鼓勵老師走向社會,進行階段性的實踐鍛煉和學習。教師實踐學習折合一定的課時,計算工作量,并給予一定的資金支持。另外可以通過學校簽訂的校實習基地進行校外掛職或兼職鍛煉,并鼓勵有興趣的老師深入研究理論與實踐教學的差異,對于外聘教師也要附加實踐經(jīng)驗的要求。
另一方面,為提高教師的實踐教學能力,鼓勵教師參與社會實踐。安排教師到行業(yè)或基層部門進行調(diào)研或鍛煉;鼓勵相關教師取得注冊會計師、注冊稅務師等資格證書;鼓勵相關教師在各類企業(yè)、事務所、證券公司兼職;對外招聘教師時以是否有實踐經(jīng)驗為重要參考。經(jīng)過不斷努力,打造一支既懂專業(yè)和教學規(guī)律又擅長會計實務、專職與兼職教師相結合的“雙師型”師資隊伍。
(七)加強實驗教學,完善實驗教學體系
以現(xiàn)有的省級實驗教學示范中心——會計綜合訓練中心為平臺,逐步加強和繼續(xù)建立基礎性實驗和創(chuàng)新性實驗等綜合實驗教學體系,注重改革實驗創(chuàng)新教學內(nèi)容和方法。通過實驗教學,幫助學生增強團隊協(xié)作精神,培養(yǎng)科學思維方法,提高實踐動手能力,力爭將會計綜合訓練中心申報為國家級實驗教學示范中心。
(八)加強實習基地建設
進一步加強現(xiàn)有的一汽集團、中準會計師事務所、中華會計網(wǎng)校等11家實習基地建設。請吉林省注冊會計師協(xié)會牽頭,爭取在更多的會計師事務所建立實習基地,力爭使注冊會計師專業(yè)方向的學生100%能到會計師事務所、注冊稅務師事務所實習。同時,加強學年實習及跟蹤管理,確保實習質量。
(九)加強教學管理
適應管理重心下移,加強教學管理,確保人才培養(yǎng)質量。嚴格執(zhí)行“一二三”模式的教學質量監(jiān)控體系?!耙弧笔且惶捉虒W信息收集與反饋系統(tǒng);“二”是激勵與約束兩個機制;“三”是三種教學檢查即常規(guī)檢查、定期檢查和專項檢查。
四、特色專業(yè)的預期成果
經(jīng)過一段時期的特色專業(yè)建設,在培養(yǎng)方案、課程體系、教材建設、師資建設、實踐教學方面形成一套可供示范的體系,并取得有效經(jīng)驗,對全國同類高校會計學專業(yè)建設起到示范的作用,對教學改革起到引領作用。
1.提供科學合理、運行有效的地方性財經(jīng)院校優(yōu)勢專業(yè)人才培養(yǎng)方案。針對中外資企業(yè)、會計師事務所和有限責任公司以及資產(chǎn)評估等機構的用人要求,為吉林省及東北培養(yǎng)千名左右“理論基礎扎實、動手能力強、實際適應能力強”的多層次高素質應用型會計人才。
2.通過實習基地的建設與改革,提供一套可供同類院校借鑒的專業(yè)技能培訓范式。
3.通過管理體制改革和管理制度建設,構建凸顯會計學專業(yè)教育特色的教學質量保證體系,提交系列相關的文件和特色專業(yè)建設總結報告。
我們所建設的會計學特色專業(yè)具有如下特色:服務體現(xiàn)“地方性”,突出為吉林省及東北經(jīng)濟建設服務;人才培養(yǎng)目標體現(xiàn)“多層次”、“應用型”,培養(yǎng)國際化、民間化、職業(yè)化的高素質應用型會計人才;人才培養(yǎng)方案的執(zhí)行體現(xiàn)“實踐性”,大力加強實踐教學,提高學生實踐能力;.師資隊伍建設體現(xiàn)“雙師型”,建設精通理論并擅長實務的教師隊伍;課程建設體現(xiàn)“自主化”,注重精品課程及核心課程的網(wǎng)絡化建設,引導和培育學生自主學習能力;專業(yè)建設輻射作用體現(xiàn)“示范性”,力爭在國內(nèi)同專業(yè)中發(fā)揮輻射和傳帶作用。
五、結論
通過以上方案的實施,充分發(fā)揮吉林財經(jīng)大學會計學專業(yè)的專業(yè)特色和優(yōu)勢,力爭把吉林財經(jīng)大學會計學專業(yè)建設成為方向定位明確、特色鮮明、專業(yè)課程體系合理、應用型人才培養(yǎng)基地取得明顯成效,并在國內(nèi)同類院校中有較大影響的特色專業(yè)。特色專業(yè)的優(yōu)化力求特色基礎上的品牌化建設,要注重服務地方經(jīng)濟建設,不斷充實培育專業(yè)建設,打造品牌專業(yè)、特色專業(yè),實現(xiàn)專業(yè)的品牌戰(zhàn)略創(chuàng)新。
【參考文獻】
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