生態(tài)修復(fù)工程案例精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的生態(tài)修復(fù)工程案例主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：生態(tài)修復(fù)工程案例范文
據(jù)了解，長江中下游濕地是長江及其支流形成的河流、湖泊濕地區(qū)，這里既有湖沼演替形成的自然濕地生態(tài)景觀，也有人類活動造就的壯觀濕地農(nóng)業(yè)景觀，組成了一個巨大的自然-人工復(fù)合濕地生態(tài)系統(tǒng)。截至2002年12月31日，已建立了由各級政府和不同部門管理的濕地類型保護(hù)區(qū)60個。不同保護(hù)區(qū)的特點不同，保護(hù)措施不同，取得的成果也不盡相同。近日，在重慶市開縣舉辦的長江流域濕地保護(hù)與恢復(fù)培訓(xùn)班上，9位來自相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者以及濕地保護(hù)部門和企業(yè)的代表進(jìn)行了精彩發(fā)言，為進(jìn)一步推動長江流域濕地保護(hù)與恢復(fù)工作提供了新的啟示和借鑒。
重慶市開縣漢豐湖國家濕地管理局局長熊森介紹了在開縣實踐的濕地修復(fù)協(xié)同共生模式，通過建立四級管理體系，開展景觀基塘工程、林澤工程、鳥類生境工程建設(shè)，有效地保護(hù)和恢復(fù)了濕地生態(tài)。
國家高原濕地研究中心常務(wù)副主任田昆對長江源頭濕地保護(hù)的現(xiàn)狀和問題及產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析，并對如何開展有效保護(hù)提出了新的觀點和措施。
以湖泊生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)技術(shù)與實踐為主題，中國科學(xué)研究院南京地理與湖泊研究所副研究員關(guān)保華分析了水體富營養(yǎng)化產(chǎn)生的原因、水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)相關(guān)技術(shù)，并介紹了廣東、江蘇、湖北等地的湖泊修復(fù)成功案例。
華東師范大學(xué)教授張利權(quán)對長江河口濕地保護(hù)的現(xiàn)狀、分布生物多樣性特點進(jìn)行了分析，并著重對長江河口濕地保護(hù)的主要經(jīng)驗進(jìn)行介紹，特別是互花米草治理的新模式，已成為多地防治互花米草災(zāi)害的良方。
重慶大學(xué)教授袁興中以生態(tài)智慧在三峽水庫消落帶濕地工程中的應(yīng)用為主題，展開了精彩演講。通過案例分析，介紹了以濕地基塘為主的生態(tài)智慧手段是優(yōu)化生態(tài)服務(wù)功能、減緩不利生態(tài)影響的最佳途徑。
南京大學(xué)教授劉茂松就如何挖掘自身特色開展?jié)竦乜破招踢M(jìn)行了演講。介紹了如何結(jié)合自身特色通過應(yīng)用現(xiàn)代新技術(shù)、科學(xué)監(jiān)測、科學(xué)管理來拓展宣教深度。
四川農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授羅鴻兵分享了水回饋的測算方法在濕地恢復(fù)中的應(yīng)用技術(shù)，解釋了水回饋是指“向自然界新增或補充的水量和改善的水質(zhì)”的基本含義，并著重介紹了如何量化水回饋效益、計算水回饋量，以及水回饋計算在濕地恢復(fù)中的案例和啟示。
第2篇：生態(tài)修復(fù)工程案例范文
今年10月15日,鐵漢生態(tài)三季度業(yè)績預(yù)告,公司預(yù)計凈利潤同比增長40%~60%,這與其去年凈利潤同比增長96%的數(shù)字相比,遜色許多。在業(yè)績增速下滑的同時,公司的營業(yè)利潤中也摻入了一些水分,大筆的投資收益成為公司提升業(yè)績的一大法寶。
進(jìn)入2012年后,公司大額工程項目訂單出現(xiàn)大幅下滑,從2011年的9.78億元迅速下滑至今年的1.09億元。從完工日期來看,2011年的開工項目恰好可在2012年竣工后助推公司實現(xiàn)業(yè)績增長,但2012年屈指可數(shù)的開工項目,將很難支撐2013年的高速增長。
營收增速放緩
在近期諸多上市公司爆出業(yè)績下滑的預(yù)告后,鐵漢生態(tài)的業(yè)績讓人眼前一亮。但其業(yè)績增速放緩跡象的出現(xiàn),也令人擔(dān)憂。
今年1月18日,公司預(yù)告2011全年凈利潤增長95%~120%。但進(jìn)入2012年后,公司業(yè)績增速卻逐漸放緩。今年鐵漢生態(tài)中期財報顯示,上半年營業(yè)收入同比增長20.7%,凈利潤同比增長44.4%。這與其去年業(yè)績增幅不可同日日語,去年公司營業(yè)收入、凈利潤同比增幅分別高達(dá)98.3%和117.13%。
除業(yè)績增速放緩?fù)?公司業(yè)務(wù)狀況也發(fā)生較大改變。公司主營業(yè)務(wù)包括生態(tài)修復(fù)工程與園林綠化工程兩項。鐵漢生態(tài)2011年報顯示,園林綠化工程占業(yè)務(wù)收入的67%,該業(yè)務(wù)增速比2010年增長132%,但今年上半年該業(yè)務(wù)營收增長卻迅速降至9.1%。對于該項業(yè)務(wù)的巨大波動,鐵漢生態(tài)證券事務(wù)部工作人員告訴《投資者報》記者,這只是由于去年業(yè)務(wù)基數(shù)過大造成的。
但方正證券分析師周偉則認(rèn)為,這一方面與公司項目結(jié)算方式有關(guān),另一方面則因為宏觀經(jīng)濟調(diào)控影響到市場需求。
從上市公司網(wǎng)頁可以了解到,鐵漢生態(tài)園林綠化業(yè)務(wù)的案例多圍繞地產(chǎn)、酒店、度假村、公共廣場等項目展開。周偉認(rèn)為,園林綠化中的這部分業(yè)務(wù)都是以“商人與商人”的身份談判完成,客戶對市場狀況很敏感,“與經(jīng)濟同步性很強”,因此該項業(yè)務(wù)很容易受到波動。
與園林綠化業(yè)務(wù)不同,以政府為主的生態(tài)修復(fù)工程業(yè)務(wù)今年保持了31.3%的快速增長,但比去年增速還是下降了17個百分點。
利潤增長借助投資收益
盡管今年業(yè)績增速放緩,但上述業(yè)績中仍摻有一些水分。我們從公司財報中發(fā)現(xiàn),其上半年利潤除大部分來自公司主營業(yè)務(wù)外,還有一部分依靠投資收益。
今年上半年鐵漢生態(tài)實現(xiàn)凈利潤7463.6萬元,同比增長44.4%。但其中有1228.6萬元來自投資收益,占凈利潤的16.5%。而去年中報這一數(shù)據(jù)還為零。
對于這部分投資收益的來源,鐵漢生態(tài)證券事務(wù)部工作人員解釋道:“公司在進(jìn)行BT項目施工時,會將前期自有資金投入,到工程竣工結(jié)算時委托方會一并將合同工程款與公司墊資應(yīng)產(chǎn)生的利息一起交付給上市公司。這部分利息收入則被公司計入投資收益當(dāng)中。”
若剔除這部分利息,2012年上半年公司主營業(yè)務(wù)的純利潤增速僅為20.6%。
大訂單減少高增長難續(xù)
園林公司業(yè)績增長需要大額訂單支撐,但令投資者失望的是,進(jìn)入2012年后,公司對外簽訂的大額訂單寥寥無幾。從年初至今僅廣東梅縣公路局一家與公司簽訂合同,涉及工程金額僅有1.09億元。此外,今年10月簽訂的“貴州六盤水市涼都大道、人民路等路段改造提級工程EPC+BT項目”仍處中標(biāo)狀態(tài)當(dāng)中,尚未簽署合同。
與2011年相比,上述訂單顯得有些寒酸。2011年鐵漢生態(tài)分別與南通富通城市建設(shè)有限公司、衡陽市城市建設(shè)投資有限公司和郴州高科投資控股有限公司簽訂了工程合同。三張訂單的工程款共計9.78億元,是2011營業(yè)收入的118%。
第3篇：生態(tài)修復(fù)工程案例范文
關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；五位一體；建設(shè)美麗中國
一、生態(tài)文明的內(nèi)涵
生態(tài)是自然界的存在狀態(tài)，文明是人類社會的進(jìn)步狀態(tài)，生態(tài)文明則是人類文明中反映人類進(jìn)步與自然存在和諧程度的狀態(tài)，是人類在處理人與自然關(guān)系問題上所達(dá)到的一種更高境界的文明程度。生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和，是貫穿于經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程和各方面的系統(tǒng)工程，反映了一個社會的文明進(jìn)步狀態(tài)。生態(tài)文明是我黨在馬克思生態(tài)理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會主義建設(shè)實際形成的旨在扼制日益嚴(yán)峻的環(huán)境問題的最新成果。黨的十報告中強調(diào)了生態(tài)文明的建設(shè)重要性，并且要爭取實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的共贏，建成美麗中國。
二、當(dāng)前中國面臨嚴(yán)峻的生態(tài)問題
自改革開放以來，我國經(jīng)濟有了較為快速的發(fā)展，人民生活水平有了很大的提高。但與此同時，環(huán)境惡化和生態(tài)破壞日益嚴(yán)重，也帶來了一系列經(jīng)濟社會問題。環(huán)境惡化危害公眾健康、影響社會穩(wěn)定、并制約我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)峻的生態(tài)問題不容忽視。
一是各種資源需求與供應(yīng)矛盾日益突出。我國雖然礦產(chǎn)、林業(yè)等資源豐富、但是由于人口基數(shù)太大，人均耕地、林地、草地面積和淡水資源分別僅相當(dāng)于世界平均水平的43%、14%、33%和25%，主要礦產(chǎn)資源人均占有量占世界平均水平的比例分別是煤67%、石油6%、鐵礦石50%、銅25%。
二是水污染、空氣污染等環(huán)境污染現(xiàn)狀日趨嚴(yán)重。從環(huán)境污染狀況來看，近幾年，我國廢水排放中化學(xué)需氧量（COD）排放總量、氨氮排放總量均位居世界前列。全國大江大河有近四分之一的監(jiān)測斷面超過劣V類水體水質(zhì)，90%的城市河段受到不同程度的污染，湖泊（水庫）富營養(yǎng)化問題仍然突出，飲用水安全受到威脅。我國城市大氣環(huán)境質(zhì)量有11%的城市超標(biāo)，城市大氣環(huán)境以可入肺顆粒物（PM 2.5）污染為主的混合型污染問題日益突出。而每一年因為環(huán)境污染給人們帶來的疾病甚至死亡的案例也數(shù)不勝數(shù)，這給人民群眾身心健康帶來很大的威脅。
三是生態(tài)環(huán)境惡化，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)退化。例如部分地區(qū)對國土資源的盲目開發(fā)、過度開發(fā)、分散開發(fā)、無序開發(fā)使全國近80%以上草原出現(xiàn)不同程度的退化，沙漠化土地面積173萬平方公里，占國土面積的18%以上，全國水土流失356.92萬平方千米，占國土總面積的37.2%。此外，河湖干涸、地面沉降、濕地萎縮、生物多樣性銳減、自然災(zāi)害頻發(fā)、生態(tài)系統(tǒng)緩解各種自然災(zāi)害的能力減弱都亟需引起重視。
由此可見，傳統(tǒng)的粗放型的經(jīng)濟增長方式已經(jīng)不適合維持下去，只有轉(zhuǎn)變我國的經(jīng)濟增長方式，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅持可持續(xù)發(fā)展道路，才能從根本上解決資源供需矛盾、環(huán)境污染、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題。
三、強化推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略措施
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須從以下幾個方面入手：
1.宣傳和樹立生態(tài)文明理念與生態(tài)意識
黨的十報告指出：“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”。目前多數(shù)人的思想觀念仍然停留在傳統(tǒng)工業(yè)文明時代，以征服者的姿態(tài)自居，人類中心主義觀念不斷強化。若不破除傳統(tǒng)的觀念和意識，堅持科學(xué)發(fā)展觀理念和思路并付之于行動，生態(tài)文明建設(shè)就很難邁出大的步伐。建設(shè)生態(tài)文明必須確立人與自然和諧相處的價值觀，樹立人和自然平等的生態(tài)文明意識。同時，加強生態(tài)意識教育和宣傳，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣，全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念。
2.建構(gòu)生態(tài)文明建設(shè)保障機制，加強生態(tài)文明制度建設(shè)
保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。黨的十報告提出“健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局?！睘閷崿F(xiàn)上述目標(biāo)，必須抓好以下工作：一要加強生態(tài)文明考核評價制度建設(shè)。把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，增加生態(tài)文明在考核評價中的權(quán)重，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制。二是必須強化政府責(zé)任、轉(zhuǎn)變政府職能，建立健全約束和規(guī)范環(huán)境行為的法律制度。三是建立市場會機制，充分運用市場手段，深化資源性產(chǎn)品價格和稅費改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度。要加強環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。
3.提倡科技創(chuàng)新，促成經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，支撐生態(tài)文明建設(shè)
解決資源環(huán)境面臨的問題，歸根結(jié)底要靠科技進(jìn)步，不斷提高資源利用效率、污染物排放的控制能力和廢棄物的資源化利用能力。應(yīng)當(dāng)更加注重科技自主創(chuàng)新，在緊跟國際新技術(shù)新進(jìn)展的基礎(chǔ)上，加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，加大對節(jié)能、清潔能源以及碳捕集、利用與封存等技術(shù)的研發(fā)和投入力度，積極開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，力爭搶占國際新技術(shù)競爭的制高點。加強開發(fā)的同時，也要加大先進(jìn)技術(shù)推廣與應(yīng)用，不斷將新科技運用于生態(tài)文明建設(shè)過程中去。
4.著力加強生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力
生態(tài)既要保護(hù)又要修復(fù)，要加大對已遭到破壞生態(tài)的修復(fù)和對生態(tài)脆弱地區(qū)的投入和保護(hù)力度，實施重大生態(tài)修復(fù)工程，促進(jìn)形成自然生態(tài)和人居環(huán)境的良性循環(huán)。一是加強監(jiān)測預(yù)防。加大環(huán)境監(jiān)測力度，實行嚴(yán)格的環(huán)境質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，強化監(jiān)督手段，為污染防治奠定基礎(chǔ)。加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報和信息系統(tǒng)建設(shè)，完善防災(zāi)減災(zāi)體系，提高防御能力。二是加強自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，擴大森林、湖泊、濕地面積，保護(hù)生物多樣性。加快水利建設(shè)，增強城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力。三是實施重大生態(tài)修復(fù)工程。環(huán)境保護(hù)和治理要以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點，堅持預(yù)防為主、綜合治理，強化水、大氣、土壤等污染防治，著力推進(jìn)重點流域和區(qū)域水污染防治，著力推進(jìn)重點行業(yè)和重點區(qū)域大氣污染治理。四是增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力。生態(tài)產(chǎn)品要直接惠及百姓，要大力加強林地、水源、濕地、草原等綠色生態(tài)資源的保護(hù)，增強生態(tài)產(chǎn)品供給能力。
參考文獻(xiàn)：
[1]馬克思恩格斯選集（第25卷）[M].北京：人民出版社，1974年版；
[2]周生賢.中國特色生態(tài)文明建設(shè)的理論創(chuàng)新和實踐[J].求是，2012年第12期；
第4篇：生態(tài)修復(fù)工程案例范文
污染場地修復(fù)作為地產(chǎn)開發(fā)的上游環(huán)節(jié)，商機初現(xiàn)，各方力量紛紛試水產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。但在缺乏相應(yīng)法律法規(guī)的“主持”下，野蠻生長與無序競爭成為主調(diào)，成熟國家的治理經(jīng)驗值得借鑒。
城鎮(zhèn)化撬動土壤修復(fù)市場
在剛剛過去的2013年，位于高新區(qū)舜泰廣場的北京建工環(huán)境修復(fù)有限責(zé)任公司山東分公司開始大肆招聘。這個成立一年的公司并不被人熟知，其主要業(yè)務(wù)是“土壤修復(fù)”：以污染場地調(diào)查評估及修復(fù)業(yè)務(wù)為主業(yè)，生態(tài)與水體修復(fù)業(yè)務(wù)為輔，并且提供全過程的環(huán)境咨詢和設(shè)備藥劑服務(wù)，可為修復(fù)不同類型的污染場地提供從前期到后期包括“場地調(diào)查、風(fēng)險評估、工藝選擇、方案制定、工程設(shè)計、工程實施、竣工驗收、商業(yè)運營、后期評估等”一站式服務(wù)和全方位解決方案。
這個專心于土壤修復(fù)的企業(yè)一方面積極與傳統(tǒng)科研機構(gòu)的合作成立修復(fù)技術(shù)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心等，借助外部知識力量提升自身技術(shù)；另一方面，憑借區(qū)域優(yōu)勢抓住了城市改建的機遇成長為全能型選手：國內(nèi)第一例農(nóng)藥污染場地、焦化場地、石化場地修復(fù)項目均由其操作完成。
據(jù)公開資料顯示，該公司的業(yè)務(wù)范圍遍及魯豫各地市，近年來，隨著建設(shè)大而強、富而美的新山東戰(zhàn)略和建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的宏偉藍(lán)圖的提出，其環(huán)境修復(fù)事業(yè)得到了廣闊的發(fā)展空間。
在經(jīng)歷30年的快速發(fā)展后，中國受到污染的土壤面積有多廣？目前并沒有權(quán)威部門披露相關(guān)信息，但層出不窮的食品安全事件正是這一問題的表征。環(huán)保部曾聯(lián)合國土資源部斥資10億元，耗時6年時間對全國的土壤污染情況進(jìn)行摸底，然而最終這一調(diào)查結(jié)果被束之高閣，未能公開。中國土壤污染的嚴(yán)重程度不言自明，但真實情形卻“猶抱琵琶半遮面”，從而給土壤修復(fù)行業(yè)蒙上了一層神秘面紗。
“毒地”規(guī)模龐大，但具有商業(yè)修復(fù)可能性的則相對“瘦小”許多。由于受到修復(fù)資金短缺等限制，污染地塊必須要具備后續(xù)開發(fā)價值，地方政府才有足夠的動力與資金去修復(fù)。隨著城市的發(fā)展和擴容，城市建設(shè)用地規(guī)模緊張，原工業(yè)、礦業(yè)用地，市郊的生活垃圾用地，或其它特殊用地（如危險品生產(chǎn)、貯運、處理處置等用地）都可能變身城市新區(qū)的一部分，污染地塊必須經(jīng)過治理方可再規(guī)劃，而這部分治理成本通常都能夠通過地塊拍賣或升值收回。這也是為什么在城區(qū)污染場地修復(fù)、礦山土地修復(fù)和耕地修復(fù)三種土壤修復(fù)類型中，污染場地修復(fù)成為掘金焦點的原因。
據(jù)中科院地化所估算，目前中國城市受重金屬污染地塊共有七八百塊，以此推算場地修復(fù)市場規(guī)模不下千億元。而在未來，隨著環(huán)保立法的跟進(jìn)，礦山污染、耕地污染等更嚴(yán)重的問題或可解決資金難題，土壤修復(fù)企業(yè)的市場空間將進(jìn)一步擴容。事實上，在環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國家，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)在環(huán)保行業(yè)中的產(chǎn)值份額高達(dá)30%-50%，而這一比例在中國當(dāng)前還不到1%?！笆逡?guī)劃”中，節(jié)能環(huán)保行業(yè)總產(chǎn)值將在2015年達(dá)到4.5萬億元，龐大的基數(shù)效應(yīng)加乘規(guī)模占比的攀升，可以預(yù)見，現(xiàn)在還稍顯冷門的土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)在日后將攫取更多的注意力和資本的關(guān)注。
40%高毛利集結(jié)產(chǎn)業(yè)資本
土壤修復(fù)行業(yè)剛剛起步，2011年，有20多家以“環(huán)境修復(fù)”為關(guān)鍵詞的新公司注冊，現(xiàn)在僅北京地區(qū)就已增加到100多家。行業(yè)前景看漲，傳統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)力量和受前景及高利潤率誘惑的企業(yè)一同涌入，共同塑造著現(xiàn)下野蠻生長、無序競爭的行業(yè)格局。
從程序上看，土壤修復(fù)的過程大致可分為污染土壤的環(huán)境評估、修復(fù)方案的咨詢設(shè)計、修復(fù)工程的實施，及修復(fù)后的驗收測評。不過，由于中國土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)目前主要服務(wù)于房地產(chǎn)開發(fā)，且無相關(guān)法律法規(guī)約束，因此具體如何操作還是由開發(fā)商說了算。各地環(huán)保局科研所及相關(guān)院校如中科院南京土壤研究所、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院、中國地質(zhì)大學(xué)等，由于具有專業(yè)知識上的積累，主要參與環(huán)境風(fēng)險評估、方案咨詢設(shè)計及驗收測評這三個環(huán)節(jié)。在政府立項的重難點示范工程中，由于具備政治資源及地緣的優(yōu)勢，也會出現(xiàn)由科研機構(gòu)全面負(fù)責(zé)的案例。但科研機構(gòu)在產(chǎn)業(yè)中面臨著施工資質(zhì)缺乏、需借助外力修復(fù)施工以及實施效果好的修復(fù)技術(shù)因耗時長而難以進(jìn)入商用市場兩大競爭劣勢。
相比科研機構(gòu)，專業(yè)的土壤修復(fù)企業(yè)憑借資本和技術(shù)引進(jìn)扮演著創(chuàng)新者的角色，其優(yōu)勢在于具有更好的市場敏感度，且能更方便地提供一站式服務(wù)。北京建工環(huán)境修復(fù)有限責(zé)任公司即是案例。而在長三角等地，以杭州大地環(huán)保、北京高能時代為代表的民營企業(yè)則在分食著中小型土壤修復(fù)項目。
資本同樣已悄然入駐。北京建工環(huán)境修復(fù)得到了紅杉資本、北京國資部門及中持環(huán)保等的增資入股，而德豐杰基金也在密切關(guān)注這一產(chǎn)業(yè)中的投資機會。土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的快速增長和高毛利是實業(yè)及資本捧場的重要因素。從創(chuàng)業(yè)板上市公司永清環(huán)保（300187）2012年的年報中不難看出，重金屬土壤修復(fù)的毛利率高居所有業(yè)務(wù)之首，達(dá)到40%，且2012年的營收同比增長了2.6倍。
與土壤修復(fù)相關(guān)的土壤質(zhì)量檢測是另一大商機。引入第三方來評估場地污染情況及修復(fù)后的效果，將使修復(fù)過程更加透明。不過，土壤檢測作為環(huán)境檢測中的一個分支，目前只要取得CMA資質(zhì)認(rèn)可的機構(gòu)，就可向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果。因此這一領(lǐng)域的掘金者是現(xiàn)成的，競爭也已相當(dāng)激烈，科學(xué)院所下轄的檢測中心如清華大學(xué)環(huán)境質(zhì)量檢測中心、專業(yè)的第三方檢測企業(yè)如華測檢測等均已覆蓋這一業(yè)務(wù)，并可實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)下單、異地送檢等一站式服務(wù)。
同樣經(jīng)歷過“先污染、后治理”的發(fā)達(dá)國家擁有著成熟的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，海外環(huán)保巨頭在中國污水處理等領(lǐng)域占盡技術(shù)及資本優(yōu)勢，不過在土壤修復(fù)行業(yè)則受到政策掣肘。因為土地污染數(shù)據(jù)的敏感性，目前外資企業(yè)主要參與方案咨詢設(shè)計環(huán)節(jié)，而未能進(jìn)入修復(fù)施工領(lǐng)域。不過巨頭們并不甘心就此蟄伏，而是通過與中資企業(yè)合作等各種方式潛伏其中。
由于中國土壤修復(fù)行業(yè)暫無具體法規(guī)，對企業(yè)的準(zhǔn)入門檻和資質(zhì)也尚未有明文定規(guī)，在有的地產(chǎn)商那里，土壤修復(fù)工程簡化成兩個詞―“挖走，埋掉”。只要不影響自己開工，是否造成“二次污染”不用理會。在地產(chǎn)商偏好于以價格高低決定項目權(quán)的大環(huán)境下，專業(yè)的土壤修復(fù)企業(yè)抵不過挖土方的工程隊也是常有之事。中國環(huán)境修復(fù)網(wǎng)總編高勝達(dá)就評論道，據(jù)2012年相關(guān)統(tǒng)計，100多家企業(yè)在做土壤修復(fù)相關(guān)的事情，但真正有能力做好的不足10%。
法治與環(huán)節(jié)獨立：成熟市場的修復(fù)經(jīng)驗
巨大的掘金價值伴隨著法律空白下的無序競爭，是沒有“裁判”的必然現(xiàn)象。雖然中國早在2006年就已經(jīng)開始了相關(guān)法案的起草工作，但尚未形成有效的土壤污染綜合防治體系，缺乏土壤污染治理的專項法律法規(guī)。作為立法組的首席專家，武漢大學(xué)環(huán)境法研究所所長王樹義曾于2013年初透露，醞釀多年的土壤污染防治法不久將出臺，該法將最終確定以“治”為重點，“防治兼顧”的立法方向。
從環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國外市場來看，有法可依將是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力催化劑。日本在上世紀(jì)經(jīng)歷“四大公害事件”后，先是于1970年頒布了《農(nóng)用地土壤污染防止法》，2002年又出臺了主要針對城區(qū)工業(yè)跡地污染的《土壤污染對策法》。據(jù)日本環(huán)境省土壤環(huán)境中心的初步計算，僅《土壤污染對策法》就催生出13.3萬億日元的行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模，其中調(diào)查費用2.3萬億日元，凈化費用11萬億日元。該法的實施還刺激了土壤污染評價、土壤調(diào)查對策工程中介，以及與土壤污染有關(guān)的保險業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。法律的“定責(zé)機制”無疑將保障修復(fù)資金來源，國家專項基金援助也必不可少。
第5篇：生態(tài)修復(fù)工程案例范文
水環(huán)境修復(fù)的目標(biāo)是將生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到未被破壞前的近似狀態(tài)，并能夠自我維持動態(tài)平衡，是實現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切需求。具體措施包括降低水體中的污染物濃度，開展生境的修復(fù)與保護(hù)工作及水生生物種群保護(hù)與恢復(fù)工作。水污染處理技術(shù)可分為物理技術(shù)、化學(xué)技術(shù)和生物技術(shù)三個類別，其中生物技術(shù)應(yīng)用最普遍，在國際上已經(jīng)形成了成熟的方法。水生的植物、動物和微生物在滿足自身生長需求的同時將污染物分解，并有效控制水中N、P等營養(yǎng)物質(zhì)釋放，增加水中的溶解氧含量，抑制藻類生長，穩(wěn)定水體生態(tài)平衡。對于受干擾的自然水體，一方面要建立人工魚礁、牡蠣礁等工程設(shè)施，人工魚礁的歷史可追溯到20世紀(jì)60年代，由日本首先列入國家計劃，主要材料為混凝土和鋼鐵，當(dāng)前也有利用生物制品如牡蠣殼作材料，為典型優(yōu)勢生物如華盛頓近岸河口太平洋大蟹提供棲息生境;另一方面要建立重要物種自然保護(hù)區(qū)，除了保護(hù)自然生境外，更重要的是在不破壞生態(tài)平衡的前提下對自然棲息地進(jìn)行修復(fù)和重建。國內(nèi)處理水體中污染物較常見的操作方式有設(shè)置生物浮床、混養(yǎng)底棲生物和投放微生態(tài)制劑等，修復(fù)的持續(xù)時間相對較長。此外，也要采取措施控制污染物的排入總量，尤其重視養(yǎng)殖區(qū)域的非點源排放，從源頭防止生態(tài)環(huán)境破壞。人工設(shè)施方面我國起步較晚，20世紀(jì)80年代才開始試點建設(shè)人工魚礁，使用的材料從早期的舊輪胎、舊船體等廢舊品逐漸發(fā)展成現(xiàn)在的鋼筋混凝土、鋼材、玻璃鋼，并逐步從小型魚礁過渡到大型魚礁。人為構(gòu)建牡蠣礁也顯著增加了礁上大型底棲動物物種數(shù)和總生物量，提高了固碳能力，同時魚類洄游通道和產(chǎn)卵場人工修復(fù)措施已成為我國的研究特色。近年來，我國越來越重視自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，國家級自然保護(hù)區(qū)投資10年間增長了2．3倍，達(dá)到82．5美元/hm2。根據(jù)我國國情，構(gòu)建水生自然保護(hù)區(qū)分為三個步驟:①評估擬建區(qū)域內(nèi)的資源總量，漁業(yè)資源調(diào)查是珍稀水生生物種群保護(hù)與恢復(fù)工作的前提，首先要建立長期基礎(chǔ)性調(diào)查體系，由國家資金持續(xù)穩(wěn)定支持;②根據(jù)實際需求建立新自然保護(hù)區(qū)和加強現(xiàn)有保護(hù)區(qū)管理，目前我國共有自然保護(hù)區(qū)2349個，其中水生生物自然保護(hù)區(qū)230個，約占總數(shù)的10%，目前存在缺乏專門管理機構(gòu)，未建立健全規(guī)范的水質(zhì)和生物監(jiān)測流程等問題，并亟需構(gòu)建適宜的評價指標(biāo)體系;③通過開展增殖放流恢復(fù)被破壞的漁業(yè)資源，其中增殖放流效果評估是重中之重，主要利用放流個體標(biāo)記和回捕率分析來衡量，目前除傳統(tǒng)實物標(biāo)記外，分子標(biāo)記和耳石標(biāo)記等新型標(biāo)記法也逐漸成為研究熱點。此外，增殖放流對野生種群規(guī)模和遺傳多樣性、生物群落結(jié)構(gòu)、生態(tài)系統(tǒng)的影響及風(fēng)險防控研究也需要引起重視。
2污染事故應(yīng)急處置關(guān)鍵技術(shù)
隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的高速發(fā)展，突發(fā)性水污染事故頻繁發(fā)生如松花江水污染事故、太湖藍(lán)藻暴發(fā)、銅礦水滲漏事故等，造成重大經(jīng)濟損失的同時也嚴(yán)重污染了水環(huán)境，因此，事故應(yīng)急監(jiān)測和應(yīng)急處置方面的研究非常必要?？傮w來看，發(fā)生頻率高、污染影響大的水環(huán)境污染事故主要有溢油、化學(xué)和有機污染物、重金屬和水體富營養(yǎng)化污染等幾個類別。針對海底管道泄漏和海底井噴兩種原油泄露源，分別對應(yīng)水下干法、濕法維修和蓋帽虹吸法、打減壓井法等不同的封堵技術(shù)。2010年美國BP墨西哥灣溢油事故應(yīng)急處置案例中將上述關(guān)鍵技術(shù)結(jié)合運用，形成了一套應(yīng)急處置方案，最終原油消除率達(dá)到80%以上。針對化學(xué)物質(zhì)和有毒有機物泄漏類污染事故，標(biāo)準(zhǔn)的處置流程為:首先，采取措施堵塞排水口，盡可能減少化學(xué)物質(zhì)隨著排污水管線流入天然水體;其次，根據(jù)自然條件如風(fēng)向等確定污染區(qū)域，進(jìn)行布點采樣監(jiān)測，確定水體中污染物的濃度;然后，根據(jù)泄漏化學(xué)物質(zhì)的性質(zhì)，選擇燃燒、投加活性炭、投入試劑進(jìn)行氧化還原反應(yīng)、微生物分解等手段，降低污染物濃度;最后，對污染區(qū)域進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，掌握污染物變化趨勢，確保完全消除對環(huán)境造成的有害影響。針對重金屬污染處理的傳統(tǒng)方法包括離子交換法、硫化物沉淀法。目前，污染小、去除率高的電化學(xué)凝聚法及微生物和植物吸收法是目前的研究熱點，更適用于靜態(tài)水體(如濕地或池塘)污染時使用。例如有研究表明利用鳳尾蕨除砷，3個月內(nèi)砷濃度可以從10．2μg/L降至2μg/L，砷積累量達(dá)161mg/kg。針對水體富營養(yǎng)化，通過研究藻類生長機制、環(huán)境條件等控制因素，用生態(tài)工程技術(shù)控制藻類暴發(fā)，能夠從源頭抑制水體富營養(yǎng)化。隨著我國城市現(xiàn)代化建設(shè)的高速發(fā)展，突發(fā)性水污染事故頻繁發(fā)生，但處置水平還稍顯不足，需要借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，重點進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)、裝備和材料的研發(fā)，形成應(yīng)對不同類型污染事故的標(biāo)準(zhǔn)流程。針對海上溢油開發(fā)環(huán)保型表面活性劑、高性能吸油氈等，還可進(jìn)行微生物分解原油的篩選和探索，從根本上提升溢油應(yīng)急處置能力。針對化學(xué)物質(zhì)污染，在我國苯類物質(zhì)泄漏事件的發(fā)生幾率較高，目前常用燃燒法進(jìn)行處置，但難以完全消除有害影響，對其消解規(guī)律和新型治理方法的研究應(yīng)引起特別重視。針對重金屬污染，我國學(xué)者對砷、鉻、鎘等的處置方法也進(jìn)行了大量研究，以鐵或鋁作為陽極，生成的氫氧化物可作為絮凝劑與砷酸根離子發(fā)生反應(yīng)，達(dá)到除砷效果;以水洗廢啤酒酵母為吸附劑，對鎘的去除率大于96%;采用堆肥－零價鐵混合滲透性反應(yīng)墻(permeablereactivebarrier，PRB)除鉻，去除率接近100%，但利用電化學(xué)和植物吸收重金屬的方法還未見報道。針對水中的氮、磷以及有機污染物積累引起的藻類暴發(fā)，大部分湖泊地區(qū)采取人工打撈收獲藻類的傳統(tǒng)方法，雖然能有效減輕局部水華災(zāi)害，緩解藻體死亡分解引起的毒素污染，但只是暫緩藍(lán)藻進(jìn)一步蔓延，并造成人力資源、水資源浪費，亟需借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，轉(zhuǎn)變污染處置的理念，從治理轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防，研究控制藻類爆發(fā)的有效方法。
3重點發(fā)展方向
通過對漁業(yè)生態(tài)環(huán)境學(xué)科研究現(xiàn)狀的系統(tǒng)梳理，可以看出近十年我國在生態(tài)環(huán)境學(xué)科方面的研究取得了顯著進(jìn)展，主要的技術(shù)和流程也日趨成熟。而針對目前的政策導(dǎo)向和研究熱點，今后應(yīng)更重視機理性、規(guī)律性研究和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫構(gòu)建，明確學(xué)科重點發(fā)展的方向。
3．1國家級大型環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)
網(wǎng)構(gòu)建研究我國環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的基本架構(gòu)已經(jīng)比較成熟，未來研究重點應(yīng)放在運用新型設(shè)備采集監(jiān)測數(shù)據(jù)，并由政府相關(guān)部門牽頭構(gòu)建大型環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)共享平臺。新型水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備如電化學(xué)傳感器能夠顯著提高監(jiān)測相關(guān)參數(shù)的效率和準(zhǔn)確性，減少人工成本。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)共享平臺屬于政府支持的長期基礎(chǔ)性科研數(shù)據(jù)庫構(gòu)建的重要組成部分，其中包括環(huán)境監(jiān)測專題數(shù)據(jù)庫，涵蓋所有監(jiān)測點的監(jiān)測指標(biāo)如水溫、水體pH、典型污染物的濃度等，由環(huán)境監(jiān)測站定期錄入，可供環(huán)境相關(guān)研究人員查詢;此外，還包括遙感影像數(shù)據(jù)庫，涵蓋全國多時相的衛(wèi)星影像和資源衛(wèi)星數(shù)據(jù)。
3．2災(zāi)害預(yù)警的機理性研究
目前，我國對環(huán)境災(zāi)害的預(yù)警還停留在經(jīng)驗預(yù)測法和統(tǒng)計分析法，對災(zāi)害的機理性研究偏少，理論研究方法比較落后，與國外相比還有較大差距。并且我國對赤潮預(yù)警的研究相對較多，對其他環(huán)境災(zāi)害的研究目前還很欠缺。下一步的研究重點首先應(yīng)該放在構(gòu)建穩(wěn)定合理的赤潮災(zāi)害預(yù)測模型上，選取赤潮多發(fā)的典型區(qū)域，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計，合理運用數(shù)值分析方法如模糊推理法，通過各種物理－化學(xué)－生物耦合生態(tài)動力學(xué)數(shù)值模型模擬赤潮的發(fā)生、發(fā)展、、維持和消亡過程，盡可能排除環(huán)境因子選取的主觀性和盲目性，提高赤潮災(zāi)害預(yù)測的精準(zhǔn)度。除赤潮外，洪澇、海冰、海嘯等由多種因素綜合引起的環(huán)境災(zāi)害都可借鑒這種數(shù)值預(yù)測方法。
3．3分子水平上污染物對生物毒理作用和遺傳變異規(guī)律研究
目前對常見污染物在水體中的存在形式、富集狀況和遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律研究較多，但污染物在分子水平上對生物的毒理作用和遺傳變異研究還不夠，特別是重金屬和持久性有機污染物在生物體內(nèi)富集和沉積，長期過程中對本體細(xì)胞產(chǎn)生的影響，其致癌、致畸、致突變作用的機理等仍沒有進(jìn)行深入和系統(tǒng)的挖掘。加強分子水平上的研究能夠明確污染物對生物造成危害的具置和作用機理，并跟蹤和監(jiān)測DNA的變化，從而為研究消除典型污染物危害的方法提供基礎(chǔ)和依據(jù)。
3．4水環(huán)境修復(fù)與健康養(yǎng)殖的整體策略
研究人工魚礁、洄游通道等設(shè)施的構(gòu)建都是水域環(huán)境修復(fù)的常用手段。目前，海洋牧場、池塘一體化養(yǎng)殖等整體性環(huán)境修復(fù)與健康養(yǎng)殖結(jié)合的策略逐漸受到關(guān)注。該策略把資源環(huán)境、裝備、養(yǎng)殖等學(xué)科有機結(jié)合起來，在一定水域內(nèi)采用規(guī)?；瘽O業(yè)設(shè)施和系統(tǒng)化管理體制，利用自然的海洋、湖泊、池塘生態(tài)環(huán)境，將人工放流的水生生物聚集起來，對魚、蝦、貝、藻等生物資源進(jìn)行有計劃和有目的的放養(yǎng)，在海上范圍更廣，稱為海洋牧場;在淡水池塘中的一體化養(yǎng)殖則需要更多的人工干預(yù)如投喂、水質(zhì)監(jiān)測等。海洋牧場和池塘一體化養(yǎng)殖既能夠修復(fù)被破壞的環(huán)境和自然水體中的生物群落，又能夠保證一定的經(jīng)濟效益，是目前環(huán)境修復(fù)的研究熱點。
4展望
第6篇：生態(tài)修復(fù)工程案例范文
[關(guān)鍵詞] ：生態(tài)景觀 美學(xué) 文化
當(dāng)今，“生態(tài)景觀設(shè)計”、“自然美學(xué)”已經(jīng)被越來越多的景觀設(shè)計師所推崇。生態(tài)景觀設(shè)計不僅僅改善了生態(tài)環(huán)境，其同時反映了生態(tài)文化、地方性文化的特色。隨著科學(xué)和景觀學(xué)的進(jìn)步，我們在不久的將來可能會有新的景觀格局的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，但景觀文化內(nèi)涵將永遠(yuǎn)是我們設(shè)計的靈魂。因此，對于景觀設(shè)計師來說，生態(tài)景觀設(shè)計最主要的挑戰(zhàn)不僅是打造一個可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，而是要體現(xiàn)出生態(tài)文化概念，體現(xiàn)出當(dāng)?shù)氐奈幕滋N與美學(xué)價值。
一、生態(tài)景觀中的美學(xué)價值
生態(tài)景觀特指由地理景觀(地形、地貌、水文、氣候)、生物景觀(植被、動物、土壤和各類生態(tài)系統(tǒng)的組合)、經(jīng)濟景觀(能源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、產(chǎn)業(yè)過程)和人文景觀組成的多維復(fù)合生態(tài)體。它不僅包括有形的地理和生物景觀，還包括了無形的個體與整體、內(nèi)部與外部、主觀與客觀間的系統(tǒng)耦合關(guān)系。在過去的幾十年里，生態(tài)設(shè)計只是停留在“解決環(huán)境問題”，“改善生態(tài)環(huán)境”的基礎(chǔ)上。隨著社會的進(jìn)步，人們對生活環(huán)境品質(zhì)與美學(xué)的要求日益提高，人們對自然環(huán)境的審美觀念逐步影響到周邊生態(tài)環(huán)境的景觀格局。Mozingo認(rèn)為生態(tài)景觀設(shè)計應(yīng)與文化和美學(xué)相結(jié)合。文化內(nèi)涵與美學(xué)價值是當(dāng)今生態(tài)景觀標(biāo)志性的特點。尤其是在都市化地區(qū)的生態(tài)景觀，更應(yīng)該強調(diào)生態(tài)，美學(xué)和文化領(lǐng)域之間的共存（Mozingo，1997）。生態(tài)景觀中，美學(xué)的體現(xiàn)并不僅僅體現(xiàn)在景觀的外在與表面，人們對自然的審美觀點還來源于本身對美學(xué)的感知與理解力，文化背景和其對生活的體驗(Eaton, 1989)。正如Mozingo在她的文章里提到的：“人們對生態(tài)環(huán)境的體驗，對生活與文化氣息的感受和理解是判斷景觀質(zhì)量的基礎(chǔ)，生態(tài)與美學(xué)的融合將傳遞給人們生活的氣息，審美的感受?！保∕ozingo，1997）
因而，現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境設(shè)計的領(lǐng)域?qū)⒉粌H僅局限于生物圈、環(huán)境改善的范疇內(nèi)，而需要與美學(xué)，審美共存。
二、生態(tài)景觀中的文化價值與其重要性
在生態(tài)與美學(xué)融合的同時，生態(tài)景觀是反映當(dāng)?shù)孛袼孜幕L(fēng)土人情不可分割的一部分。在城市和農(nóng)村，人們會看到兩種截然不同的景觀特色；熱帶地區(qū)與寒冷地區(qū)的不同的景觀特色更讓人一目了然，這即是景觀體現(xiàn)出的不同的文化特色。在城市中，生態(tài)景觀往往反映出設(shè)計師們的意圖，形形的景觀元素，例如模紋景觀，植物景觀標(biāo)識等，其不僅僅體現(xiàn)一個城市、一個農(nóng)村、一個風(fēng)景區(qū)的特色，同時還包括了對市民與年輕一代的教育意義，給人們傳遞各式各樣的文化信息。Lyle在她的文章里也提到：“自然與文化是不可分割的整體。自然與生態(tài)環(huán)境是人類文化的一面鏡子，自然揭示了人類的想法與社會文化特征(Lyle, 1994)?！鄙鷳B(tài)景觀設(shè)計應(yīng)在自然與人類文化中掌握平衡。因此，在處理人類與環(huán)境之間的關(guān)系中采取合理和正確的方法。
綜上所述，在生態(tài)景觀設(shè)計中，不僅僅要體現(xiàn)“生態(tài)”，“環(huán)?！?，“可持續(xù)發(fā)展”等理念，“生態(tài)美學(xué)”與“文化內(nèi)涵”均是同等重要的，其體現(xiàn)了我們的社會文化與對美學(xué)的感知，它是我們社會形象的體現(xiàn)。景觀形象的抄襲和仿效將讓我們背離自己文化特色。我們要延續(xù)我們自己特有的生態(tài)景觀形象，要繼承與發(fā)揚已有的景觀文化傳統(tǒng)——從鄉(xiāng)土文化到民俗民風(fēng)，實現(xiàn)景觀美學(xué)的提升與當(dāng)?shù)匚幕瘎?chuàng)新。在接下來的段落,我將以澳大利亞墨爾本——東部高速公路為例,闡述生態(tài)景觀設(shè)計中美學(xué)與的文化的體現(xiàn)。
三、澳大利亞墨爾本——東部高速公路生態(tài)景觀設(shè)計
項目概況
墨爾本東部高速公路第三期 ——從Doncaster路至Springvale路，1997年建成。以Jackie Ross和Tract為首的設(shè)計師們在東部高速公路兩側(cè)設(shè)計了一個7公里長的生態(tài)公園（圖片1），公園總面積約為400公頃。作為高速公路第三期擴建的一部分，設(shè)計師們在高速公路兩側(cè)設(shè)置了一系列不同高度，紋理，色彩的混凝土隔音墻。隔音墻將墨爾本東部高速公路分為內(nèi)外兩部分——內(nèi)部為高速公路段，外部為景觀生態(tài)公園。生態(tài)公園包括5個濕地，超過17公里的自行車道，大大小小的景觀節(jié)點與Koonung生態(tài)河道形成了東部高速公路兩側(cè)的綠色走廊（圖片2）。此外，設(shè)計師利用內(nèi)外景觀對比與特色隔音墻打造的手法幫助駕駛員在駕駛過程中保持警覺，提高駕駛樂趣，給駕駛員以公園散步的感覺。同時，根據(jù)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，景觀植被特色，項目對兩側(cè)的生態(tài)公園進(jìn)行了生態(tài)改造與修復(fù)工程。
當(dāng)工程完成后, 高速公路兩側(cè)生態(tài)走廊的水渠與Koonung河道被重新修復(fù)。大大小小的濕地與河道相連，環(huán)境改造工程將Koonung河道內(nèi)的污染物和沉積物引入濕地內(nèi)的生物降解池進(jìn)行分解與吸收（圖片3）。生態(tài)補救方案同時還包含美學(xué)和社會的益處,設(shè)計師利用道路與河道開挖的土方在高速公路南側(cè)創(chuàng)建了一個山谷公園，營造了很多沿途的風(fēng)景與景觀節(jié)點，提供給附近居民騎車上班的自行車道。生態(tài)公園內(nèi)400萬棵植物全部來自當(dāng)?shù)氐臉浞N（圖片4）。魚類與其他生物已逐漸回到生態(tài)公園中，經(jīng)修復(fù)的河道與動植物群落重新建立起當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)。
（2）墨爾本東部高速公路——隔音壁內(nèi)側(cè)的景觀美學(xué)
墨爾本東部高速公路被其兩側(cè)的隔音壁分割成內(nèi)外兩個迥然不同的空間——隔音壁之內(nèi)的高速路，隔音壁之外的生態(tài)綠地。景觀與環(huán)境設(shè)計的創(chuàng)意在很大程度上依賴于設(shè)計師的美學(xué)理念與對生活的體驗。在高速公路內(nèi)外，設(shè)計師創(chuàng)建了兩種不同的景觀體驗。 （5 Figure.）
第7篇：生態(tài)修復(fù)工程案例范文
關(guān)鍵詞地下水 修復(fù)技術(shù) 應(yīng)用
中圖分類號：P641.13 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
一、國內(nèi)地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
1.1地下水資源分布和開發(fā)利用狀況
我國地下水資源地域分布不均。據(jù)調(diào)查，全國地下水資源量多年平均為8218億立方米，其中，北方地區(qū)（占全國總面積的64%）地下水資源量2458億立方米，約占全國地下水資源量的30%；南方地區(qū)（占全國總面積的36%）地下水資源量5760億立方米，約占全國地下水資源量的70%?？傮w上，全國地下水資源量由東南向西北逐漸降低。
近幾十年來，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，地下水資源開發(fā)利用量呈迅速增長態(tài)勢，由20世紀(jì)70年代的570億立方米/年，增長到80年代的750億立方米/年，到2009年地下水開采總量已達(dá)1098億立方米，占全國總供水量的 18%，三十年間增長了近一倍。北方地區(qū)65%的生活用水、50%的工業(yè)用水和33%的農(nóng)業(yè)灌溉用水來自地下水。全國655個城市中，400多個以地下水為飲用水源，約占城市總數(shù)的61%。地下水資源的長期過量開采，導(dǎo)致全國部分區(qū)域地下水水位持續(xù)下降。2009年共監(jiān)測全國地下水降落漏斗240個，其中淺層地下水降落漏斗115個，深層地下水降落漏斗125個。華北平原東部深層承壓地下水水位降落漏斗面積達(dá)7萬多平方公里，部分城市地下水水位累計下降達(dá)30-50米，局部地區(qū)累計水位下降超過100米。部分地區(qū)地下水超采嚴(yán)重，進(jìn)一步加大了水資源安全保障的壓力。
1.2地下水質(zhì)量分類與監(jiān)測
（1）地下水質(zhì)量分類
《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)---GB/T14848-93》依據(jù)我國地下水水質(zhì)現(xiàn)狀、人體健康基準(zhǔn)值及地下水質(zhì)量保護(hù)目標(biāo)，并參照了生活飲用水、工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水水質(zhì)最高要求，將地下水質(zhì)量劃分為五類。
Ⅰ類 主要反映地下水化學(xué)組分的天然低背景含量。適用于各種用途。
Ⅱ類 主要反映地下水化學(xué)組分的天然背景含量。適用于各種用途。
Ⅲ類 以人體健康基準(zhǔn)值為依據(jù)。主要適用于集中式生活飲用水水源及工、農(nóng)業(yè)用水。
Ⅳ類 以農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水要求為依據(jù)。除適用于農(nóng)業(yè)和部分工業(yè)用水外，適當(dāng)處理后可作生活飲用水。
Ⅴ類 不宜飲用，其他用水可根據(jù)使用目的選用。
（2）地下水水質(zhì)監(jiān)測
各地區(qū)應(yīng)對地下水水質(zhì)進(jìn)行定期檢測。檢驗方法，按國家標(biāo)準(zhǔn)GB 5750《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法》執(zhí)行。
各地地下水監(jiān)測部門，應(yīng)在不同質(zhì)量類別的地下水域設(shè)立監(jiān)測點進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，監(jiān)測頻率不得少于每年二次(豐、枯水期)。
監(jiān)測項目為：pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、氰化物、砷、汞、鉻(六價)、總硬度、鉛、氟、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、硫酸鹽、氯化物、大腸菌群，以及反映本地區(qū)主要水質(zhì)問題的其它項目。
1.3地下水環(huán)境質(zhì)量狀況
根據(jù) 2000-2002年國土資源部“新一輪全國地下水資源評價”成果，全國地下水環(huán)境質(zhì)量“南方優(yōu)于北方，山區(qū)優(yōu)于平原，深層優(yōu)于淺層”。按照《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-93）進(jìn)行評價，全國地下水資源符合Ⅰ類－Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的占63%，符合Ⅳ類－Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的占37%。南方大部分地區(qū)水質(zhì)較好，符合Ⅰ類－Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積占地下水分布面積的 90%以上，但部分平原地區(qū)的淺層地下水污染嚴(yán)重，水質(zhì)較差。北方地區(qū)的丘陵山區(qū)及山前平原地區(qū)水質(zhì)較好，中部平原區(qū)水質(zhì)較差，濱海地區(qū)水質(zhì)最差。根據(jù)對京津冀、長江三角洲、珠江三角洲、淮河流域平原區(qū)等地區(qū)地下水有機污染調(diào)查，主要城市及近郊地區(qū)地下水中普遍檢測出有毒微量有機污染指標(biāo)。2009年，經(jīng)對北京、遼寧、吉林、上海、江蘇、海南、寧夏和廣東等8個?。▍^(qū)、市）641 眼井的水質(zhì)分析，水質(zhì)Ⅰ類－Ⅱ類的占總數(shù) 2.3%，水質(zhì)Ⅲ類的占23.9%，水質(zhì)Ⅳ類－Ⅴ類的占73.8%，主要污染指標(biāo)是總硬度、氨氮、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮、鐵和錳等。2009年，全國202個城市的地下水水質(zhì)以良好－較差為主，深層地下水質(zhì)量普遍優(yōu)于淺層地下水，開采程度低的地區(qū)優(yōu)于開采程度高的地區(qū)。根據(jù)《全國城市飲用水安全保障規(guī)劃（2006－2020年）》數(shù)據(jù)，全國近20%的城市集中式地下水水源水質(zhì)劣于Ⅲ類。部分城市飲用水水源水質(zhì)超標(biāo)因子除常規(guī)化學(xué)指標(biāo)外，甚至出現(xiàn)了致癌、致畸、致突變污染指標(biāo)。
1.4地下水環(huán)境質(zhì)量變化趨勢
據(jù)近十幾年地下水水質(zhì)變化情況的不完全統(tǒng)計分析，初步判斷我國地下水污染的趨勢為：由點狀、條帶狀向面上擴散，由淺層向深層滲透，由城市向周邊蔓延。南方地區(qū)地下水環(huán)境質(zhì)量變化趨勢以保持相對穩(wěn)定為主，地下水污染主要發(fā)生在城市及其周邊地區(qū)。北方地區(qū)地下水環(huán)境質(zhì)量變化趨勢以下降為主，其中，華北地區(qū)地下水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步惡化；西北地區(qū)地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，局部有所惡化，特別是大中城市及其周邊地區(qū)、農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)地下水污染不斷加重；東北地區(qū)地下水環(huán)境質(zhì)量以下降為主，大中城市及其周邊和農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)污染有所加重，地下水污染從城市向周圍蔓延。
二、地下水污染防治法規(guī)及規(guī)劃
2.1國內(nèi)外地下水保護(hù)法規(guī)
（1）國內(nèi)地下水保護(hù)法規(guī)
目前, 我國并沒有地下水保護(hù)的專門法律，有關(guān)地下水資源保護(hù)的相關(guān)法律制度主要在《中華人民共和國水污染防治法》、《水污染防治法實施細(xì)則》、《中華人民共和國水法》等中有著不同程度的規(guī)定?！度∷S可和水資源費征收管理條例》規(guī)定了對地下水開采實施總量控制同時通過水資源費征收機制控制地下水的開采；《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》專章規(guī)定了生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù)。此外, 一些關(guān)于保護(hù)地下水的地方性立法, 如《河北省取水許可制度管理辦法》、《北京市城市自來水廠地下水源保護(hù)管理辦法》、《關(guān)于在蘇錫常地區(qū)限期禁止開采地下水的決定》等。
（2）國外地下水保護(hù)法規(guī)
英國地下水資源保護(hù)的主要法律法規(guī), 如下：
2.2我國地下水污染防治規(guī)劃
(1)規(guī)劃目標(biāo)
到2015年，基本掌握地下水污染狀況，全面啟動地下水污染修復(fù)試點，逐步整治影響地下水環(huán)境安全的土壤，初步控制地下水污染源，全面建立地下水環(huán)境監(jiān)管體系，城鎮(zhèn)集中式地下水飲用水水源水質(zhì)狀況有所改善，初步遏制地下水水質(zhì)惡化趨勢。
到2020年，全面監(jiān)控典型地下水污染源，有效控制影響地下水環(huán)境安全的土壤，科學(xué)開展地下水修復(fù)工作，重要地下水飲用水水源水質(zhì)安全得到基本保障，地下水環(huán)境監(jiān)管能力全面提升，重點地區(qū)地下水水質(zhì)明顯改善，地下水污染風(fēng)險得到有效防范，建成地下水污染防治體系。
（2）主要任務(wù)
開展地下水污染狀況調(diào)查
保障地下水飲用水水源環(huán)境安全
嚴(yán)格控制影響地下水的城鎮(zhèn)污染
強化重點工業(yè)地下水污染防治
分類控制農(nóng)業(yè)面源對地下水污染
加強土壤對地下水污染的防控
有計劃開展地下水污染修復(fù)
建立健全地下水環(huán)境監(jiān)管體系
三、地下水修復(fù)技術(shù)
根據(jù)其主要工作原理地下水修復(fù)技術(shù)可大致歸并為4類，即物理技術(shù)、化學(xué)技術(shù)、生物技術(shù)和復(fù)合技術(shù)。物理技術(shù)包括水動力控制法、流線控制法、屏蔽法、被動收集法等；化學(xué)技術(shù)包括有機粘土法和電化學(xué)動力修復(fù)技術(shù)；生物修復(fù)的方法有包氣帶生物曝氣、循環(huán)生物修復(fù)、生物注射法、地下水曝氣修復(fù)、抽提地下水系統(tǒng)和回注系統(tǒng)相結(jié)合法、生物反應(yīng)器法等；復(fù)合法修復(fù)技術(shù)兼有以上2種或多種技術(shù)屬性，例如抽出處理法同時使用了物理修復(fù)技術(shù)、化學(xué)修復(fù)技術(shù)和生物修復(fù)技術(shù)，綜合各種技術(shù)優(yōu)點，在修復(fù)地下水時更加有效。
3.1物理修復(fù)法
物理法修復(fù)技術(shù)是以物理規(guī)律起主導(dǎo)作用的技術(shù)，主要包括以下幾種方法：水動力控制法、流線控制法、屏蔽法、被動收集法、水力破裂處理法等。其中屏蔽法、被動收集法多數(shù)應(yīng)用在地下水污染物治理初期，作為一種臨時控制方法。
水動力控制法
其原理是建立井群控制系統(tǒng)，通過人工抽取地下水或向含水層內(nèi)注水的方式，改變地下水原來的水力梯度，進(jìn)而將受污染的地下水體與未受污染的清潔水體隔開。井群的布置可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w水文地質(zhì)條件確定。因此，又可分為上游分水嶺法和下游分水嶺法。上游分水嶺法是在受污染水體的上游布置一排注水井，通過注水井向含水層注入清水，使得在該注水井處形成一個地下分水嶺，從而阻止上游清潔水體向下補給已被污染水體；同時，在下游布置一排抽水井將受污染水體抽出處理。下游分水嶺法則是在受污染水體下游布置一排注水井注水，在下游形成一個分水嶺以阻止污染羽向下游擴散，同時在上游布置一排抽水井，將初期抽出的清潔水送到下游注入，最后將抽出的污染水體進(jìn)行處理。
流線控制法
流線控制法沒有一個抽水廊道、一個抽油廊道（沒在污染范圍的中心位置）、兩個注水廊道分布在抽油廊道兩側(cè)。首先從土面的抽水廊道中抽取地下水，然后把抽出的地下水注入相鄰的注水廊道內(nèi)，以確保最大限度地保持水力梯度。同時在抽油廊道中抽取污染物質(zhì)，但要注意抽油速度不能高，要略大于抽水速度。
屏蔽法
屏蔽法是在地下建立各種物理屏障，將受污染水體圈閉起來，以防止污染物進(jìn)一步擴散蔓延。常用的灰漿帷幕法是用壓力向地下灌注灰漿，在受污染水體周圍形成一道帷幕，從而將受污染水體圈閉起來。
被動收集法
被動收集法是在地下水流的下游挖一條足夠深的溝道，在溝內(nèi)布置收集系統(tǒng)，將水面漂浮的污染物質(zhì)如油類污染物等收集起來，或?qū)⑺惺芪廴镜牡叵滤占饋硪员闾幚淼囊环N方法。
3.2化學(xué)法修復(fù)技術(shù)
有機粘土法
這是一種新發(fā)展起來的處理污染地下水的化學(xué)方法，有機粘土可以擴大土壤和含水層的吸附容量，從而加強原位生物降解，因此可以利用有機粘土有效去除有毒化合物。利用土壤和蓄水層物質(zhì)中含有的粘土，注入季銨鹽陽離子表面活性劑，使其形成有機粘土礦物，用來截住和固定有機污染物，防止地下水進(jìn)一步污染，并配合生物降解等手段，永久地消除地下水污染。
電化學(xué)動力修復(fù)技術(shù)
電化學(xué)動力修復(fù)技術(shù)是利用土壤、地下水和污染電動力學(xué)性質(zhì)對環(huán)境進(jìn)行修復(fù)的新技術(shù)，它的基本原理是將電極插入受污染的地下水及土壤區(qū)域，通直流電后，在此區(qū)域形成電場。在電場的作用下水中的離子和顆粒物質(zhì)沿電力場方向定向移動，遷移至設(shè)定的處理區(qū)進(jìn)行集中處理；同時在電極表面發(fā)生電解反應(yīng)，陽極電解產(chǎn)生氫氣和氫氧根離子，陰極電解產(chǎn)生氫離子和氧氣。近年來電化學(xué)動力修復(fù)技術(shù)開始用以去除地下水中的有機污染物，這種方法用于去除吸附性較強的有機物效果也比較好。電化學(xué)動力修復(fù)技術(shù)非常適合作為一項現(xiàn)場修復(fù)技術(shù)，安裝和操作容易，既可用于飽和土壤水層，也可用于含氣層土壤，不受深度限制，不破壞現(xiàn)場生態(tài)環(huán)境。
加藥法
通過井群系統(tǒng)向受污染水體灌注化學(xué)藥劑，如灌注中和劑以中和酸性或堿性滲濾液，添加氧化劑降解有機物或使無機化合物形成沉淀等。
滲透性處理床
滲透性處理床主要適用于較薄、較淺含水層，一般用于填埋滲濾液的無害化處理。具體做法是在污染羽流的下游挖一條溝，該溝挖至含水層底部基巖層或不透水粘土層，然后在溝內(nèi)填充能與污染物反應(yīng)的透水性介質(zhì)，受污染地下水流入溝內(nèi)后與該介質(zhì)發(fā)生反應(yīng)，生成無害化產(chǎn)物或沉淀物而被去除。常用的填充介質(zhì)有：a.灰?guī)r，用以中和酸性地下水或去除重金屬；b.活性炭，用以去除非極性污染物和CCl4、苯等；c.沸石和合成離子交換樹脂，用以去除溶解態(tài)重金屬等。
沖洗法
對于有機烴類污染，可用空氣沖洗，即將空氣注入到受污染區(qū)域底部，空氣在上升過程中，污染物中的揮發(fā)性組分會隨空氣一起溢出，再用集氣系統(tǒng)將氣體進(jìn)行收集處理；也可采用蒸汽沖洗，蒸汽不僅可以使揮發(fā)性組分溢出，還可以使有機物熱解；另外，用酒精沖洗亦可。在理論上，只要整個受污染區(qū)域都被沖洗過，則所有的烴類污染物都會被去除。
3.3生物法修復(fù)技術(shù)
生物修復(fù)是指利用天然存在的或特別培養(yǎng)的生物（植物、微生物和原生動物）在可調(diào)控環(huán)境條件下將有毒污染物轉(zhuǎn)化為無毒物質(zhì)的處理技術(shù)。微生物修復(fù)利用土著的、引入的微生物及其代謝過程，或其產(chǎn)物進(jìn)行的消除或富集有毒物的生物學(xué)過程。
生物修復(fù)的方法有包氣帶生物曝氣、循環(huán)生物修復(fù)、空氣注射法、地下水曝氣修復(fù)、抽提地下水系統(tǒng)和回注系統(tǒng)相結(jié)合法、生物反應(yīng)器法等。由于深埋于地下，地下水生物修復(fù)技術(shù)的實施一般應(yīng)結(jié)合污染的具體情況，采取不同的方法。
循環(huán)生物修復(fù)
對于受污染的地下水，可以向地下水層鉆井注入空氣，提供氧氣，同時利用回收井，抽取地下水，進(jìn)行循環(huán)，通過滲透，提供微生物需要的各種營養(yǎng)。從水井抽提地下水，還可以控制污染帶的遷移。
地下水曝氣修復(fù)
對于飽和帶或者地下水，將壓縮氣體注入地下水飽和區(qū)，由于密度差等原因，空氣會穿透地下水飽和區(qū)上升到非飽和區(qū)中，在上升過程中可使揮發(fā)性污染物進(jìn)入壓縮空氣并被壓縮空氣帶到非飽和區(qū)排出。
空氣注射法
它主要是將加壓后的空氣注射到污染地下水的下部，氣流加速地下水和土壤中有機物的揮發(fā)和降解，這種方法主要是抽提、通氣并用，并通過增加及延長停留時問促進(jìn)生物降解，提高修復(fù)效率。
植物修復(fù)技術(shù)
植物修復(fù)技術(shù)是利用天然植物生長代謝原理吸收和降解水或土壤中的污染物，因其具有成本低、不破壞地質(zhì)結(jié)構(gòu)、適于大范圍修復(fù)等優(yōu)點，廣泛用于土壤及地下水中的有機物、重金屬、微量元素的降解。由于特定的超累積植物生長速度慢，受到氣候、土壤等環(huán)境條件限制，很難得到廣泛應(yīng)用、目前大量研究集中在基因轉(zhuǎn)移技術(shù)與植物修復(fù)的結(jié)合與應(yīng)用以及植物修復(fù)的影響因素和植物修復(fù)的機理上。影響植物修復(fù)的因素主要有環(huán)境因素、污染物濃度、性質(zhì)和根系分布等。
3.4復(fù)合法修復(fù)技術(shù)
復(fù)合法修復(fù)技術(shù)是兼有以上兩種或多種技術(shù)屬性的污染處理技術(shù)，其關(guān)鍵技術(shù)同時使用了物理法、化學(xué)法和生物法中的兩種或全部。
（1）抽出處理修復(fù)技術(shù)
在處理抽出水時同時使用了物理法、化學(xué)法和生物法，是最常規(guī)的污染地下水治理方法。該方法根據(jù)多數(shù)有機物由于密度小而浮于地下水面附近，參照地下水被污染的大致范圍，通過抽取含水層中地下水面附近的地下水，把水中的有機污染物質(zhì)帶回地表，然后用地表污水處理技術(shù)處理抽取出的被污染的地下水，為了防止由于大量抽取地下水而導(dǎo)致地面沉降，或海（成）水入侵，還要把處理后的水注入地下水中，同時可以加速地下水的循環(huán)流動，從而縮短地下水的修復(fù)時間。
（2）滲透性反應(yīng)屏修復(fù)技術(shù)
PRB（permeable reactive wall technology，可滲透反應(yīng)墻技術(shù)）是近年來迅速發(fā)展的一種地下水污染的原位修復(fù)技術(shù)，它正在逐步取代運行成本高昂的抽出-處理(P/T)技術(shù)，成為地下水修復(fù)技術(shù)發(fā)展的新方向。目前在歐美已進(jìn)行了大量的工程及試驗研究，已開始商業(yè)化應(yīng)用，并逐步取代運行成本高昂的抽出處理技術(shù)，成為目前地下水修復(fù)技術(shù)最重要的發(fā)展方向之一。
從廣義上來講，PRB是一種在原位對污染的羽狀體進(jìn)行攔截、阻斷和補救的污染處理技術(shù)。它將特定反應(yīng)介質(zhì)安裝在地面以下，通過生物或非生物作用將其中的污染物轉(zhuǎn)化為環(huán)境可接受的形式，但不破壞地下水流動性和改變地下水的水文地質(zhì)?？蓾B透反應(yīng)墻如圖1所示。
圖1 可滲透反應(yīng)墻示意圖
PRB主要由透水的反應(yīng)介質(zhì)組成。通常置于地下水污染羽狀體的下游。與地下水流相垂直。污染物去除機理包括生物和非生物兩種．污染地下水在自身水力梯度作用下通過PRB時，產(chǎn)生沉淀、吸附、氧化還原和生物降解反應(yīng)，使水中污染物能夠得以去除，在PRB下游流出處理后的凈化水。它要求捕捉污染羽狀體的污染物的“走向”，即把可滲透反應(yīng)墻安裝在含有此污染物羽狀體地下水走向的下游地帶含水層，從而使污染物順利進(jìn)入可滲透反應(yīng)墻裝置與反應(yīng)材料進(jìn)行有效接觸，使其污染物能轉(zhuǎn)化為環(huán)境可接受的另一種形式，實現(xiàn)使污染物濃度達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。此法可去除地下水溶解的有機物、金屬、放射性物質(zhì)及其他的污染物質(zhì)。
（2）注氣-土壤氣相抽提(AS-SVE)技術(shù)
注氣-土壤氣相抽提技術(shù)室空氣擾動技術(shù)及土壤氣相抽提技術(shù)的結(jié)合，空氣擾動技術(shù)（或稱空氣注入技術(shù)，air sparging，AS），其作用介質(zhì)是飽和區(qū)土壤，通過將空氣或氧氣注入到受污染的含水層中，被注入的空氣在土體縫隙中發(fā)生水平或垂直移動，使污染物與土壤發(fā)生剝離反應(yīng)，從而通過揮發(fā)作用清除掉土壤中的揮發(fā)性和半揮發(fā)性有機物。注入的空氣會將污染物擴散到非飽和區(qū)，因此常結(jié)合土壤氣相抽提技術(shù)（soil vapor extraction，SVE）去除包氣帶中的氣相污染物。土壤氣相抽提技術(shù)是通過特制的抽提井，利用抽真空產(chǎn)生的動力迫使土壤氣體發(fā)生流動，從而將土壤中的揮發(fā)性和半揮發(fā)性有機物驅(qū)出，達(dá)到清除土壤氣體中的揮發(fā)性有機物的目的。對于以揮發(fā)性有機物為主要污染物的場地，SVE是應(yīng)用最為廣泛的工程修復(fù)技術(shù)，可進(jìn)行原位或異位處理。
目前, 發(fā)達(dá)國家已經(jīng)將其與相關(guān)的修復(fù)技術(shù)結(jié)合起來, 形成了互補的增強技術(shù)。國內(nèi)研究起步較晚, 實驗室土柱通風(fēng)實驗的研究目前已做了不少工作, 但對場址調(diào)查、現(xiàn)場試驗性測試、中試研究工作做的不夠。
（3）各復(fù)合修復(fù)法的優(yōu)缺點
四、地下水修復(fù)工程典型案例
4.1國外地下水修復(fù)工程實例
（1） Regenesis公司工程實例
加利福尼亞洲的一個名為Regenesis的基礎(chǔ)公司研制出一系列從地下水中快速降解和分離污染物的產(chǎn)品，其降解速度遠(yuǎn)大于固有衰減。其中最有名的產(chǎn)品是氧釋放化合物（ORC）和氫釋放化合物（HRC），它們能有效地促進(jìn)燃料、溶劑和許多其它類型地下水污染物的固有衰減。在世界范圍內(nèi)已有9000多個項目正在使用這兩種產(chǎn)品。
Regenesis公司產(chǎn)品的優(yōu)勢在于，通過使用工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)鉆機和設(shè)備可進(jìn)行場地修復(fù)?？赏ㄟ^使用不同的技術(shù)進(jìn)行場地修復(fù)，如直接推進(jìn)注入和鉆孔回填。其它方法包括坑道和過濾保護(hù)套應(yīng)用，最普遍的使用方法是直接注入。這種應(yīng)用過程包括用中空鉆桿把液態(tài)ORC和HRC化合物直接泵入處理區(qū)。該方法簡單、快捷、有應(yīng)用價值并可在多個位置使用。使用直接注入法可把ORC和HRC化合物應(yīng)用于更難達(dá)到的位置，包括一些裂隙基巖或鄰近大型建筑物的地下污染區(qū)。在這些位置常需要特殊的設(shè)備，如定向鉆進(jìn)鉆機和在有效位置使用雙層封隔器。實際上，在水平/定向鉆進(jìn)應(yīng)用中也可把ORC化合物用作鉆探泥漿。
在美國華盛頓第四平原服務(wù)站，由于其地下石油儲蓄罐泄漏而產(chǎn)生了大量BTEX化學(xué)物質(zhì)，包括易揮發(fā)的單芳香碳?xì)浠衔?、甲苯、苯乙烷和二甲苯，通常在汽油和其它石油產(chǎn)品中可發(fā)現(xiàn)這些化學(xué)物質(zhì)。地下含水層主要由沙子和礫石組成，這表明在這些污染物中進(jìn)行的自然生物降解速度會很慢，通過提供額外的氧可加速自然生物降解過程。最高管理者決定使用ORC化合物來增強生物降解速度，因為ORC化合物在6個月內(nèi)預(yù)期的降解了含水層中超過50％的污染物。在此修復(fù)過程中通過15個土壤鉆孔用ORC化合物對污染羽進(jìn)行降解。每個鉆孔被回填60磅的ORC漿液，150天后整個BTEX污染羽被降解58％。使用ORC化合物的成本為4萬美元，而使用常規(guī)的泵抽－處理系統(tǒng)需要約25萬美元。
在美國加利福尼亞洲Hollister的一個軍工廠，其地下含水層受到多種化合物的污染。其中主要污染物為高氯酸鹽－火箭推進(jìn)劑的主要成分，從健康角度來看它能損壞甲狀腺功能；六價鉻(鉻－6)，它是一種人們公認(rèn)的致癌物；冷卻劑1,1,2—三氯—1,2,2—三氯甲烷，它是一種能損耗大氣臭氧層的環(huán)境污染物。其含水層主要由粉砂組成，地下水以每天約0.07英尺的速度向西北方向流動。在探索研究中通過25個注入點把600磅的HRC化合物注入污染區(qū)。取樣網(wǎng)覆蓋面積約為1200平方英尺。對其監(jiān)測79天后發(fā)現(xiàn)高氯化物濃度被減弱88％，而六價鉻幾乎被完全降解。
一個由俄勒岡州環(huán)境質(zhì)檢部門管理的清潔區(qū)，其地下水中PCE濃度達(dá)到10萬微克/每升，這表明在該地區(qū)存在DNAPLs殘留物，在該位置通過5個定向注入點把700磅的HRC－X注入地面，通過水井JEMW－4來監(jiān)測HRC－X化合物的影響效果，結(jié)果清楚地表明HRC－X化合物促進(jìn)了PCE的降解速度和原位吸附。使用HRC－X化合物處理DNPALs殘留物的總費用為2萬美元，通過使用直接注入技術(shù)把HRC－X化合物注入含水層。無需昂貴的現(xiàn)場設(shè)備、相關(guān)工作和維修與保養(yǎng)費用。目前,在英國和一些歐洲國家已有很多項目正在使用Regenesis公司的產(chǎn)品，它能有效地促進(jìn)或加速自然衰減過程。當(dāng)使用正確時能有效地加速降解速度。
（2）Orica公司澳大利亞 Botany地下水處理項目
Orica公司采用抽出處理修復(fù)技術(shù)建立地下水污水處理廠對地下水進(jìn)行處理，利用空氣吹脫法去除氯代烴類，并用熱氧化技術(shù)處理尾氣；吹脫后的污水采用常規(guī)污水處理法進(jìn)行處理，部分出水采用反滲透技術(shù)對出水進(jìn)行回用。該項目建設(shè)期兩年，總花費1.67億美元，每天處理水量為6000m3。該項目于2007年正式運營，其基本流程見下圖：
該處理工藝的核心——地下水污水處理廠平面布置圖如下圖所示：
其工藝流程圖如下：
4.2國內(nèi)地下水修復(fù)工程實例
（1）?；瘡S地塊污染場地土壤及地下水修復(fù)工程項目
項目建設(shè)地點位于常州市天寧區(qū)南部中吳大道以南，和平中路以東，大通河以北，龍游河以西，投資總額1億元人民幣，項目總占地面積100公頃，其中需要修復(fù)的兩個區(qū)域是原常化廠廠區(qū)和原實驗工廠廠區(qū)，共需修復(fù)土壤面積24600平方米，污染土壤總量13.7萬噸，需修復(fù)地下水面積71300平方米，共需抽取污染地下水總量為62萬立方米。
該項目2009年至2010年上半年開始實地調(diào)研，對土地進(jìn)行分區(qū)布點，提取土壤和地下水樣本，摸清土地污染程度和范圍。在完成科學(xué)實驗后，制定出相應(yīng)的治理方案。2010年9月正式啟動?；瘡S污染場地土壤及地下水修復(fù)工程，工程實施過程中首先掘地2-6米，把污染區(qū)約33萬噸的土壤全部移走后，重新以優(yōu)質(zhì)的新土填充。其次，抽出60萬立方地下水，進(jìn)行深度處理后，再回灌地下，確保不影響地質(zhì)結(jié)構(gòu)，2012年底修復(fù)工程結(jié)束。
（2）廣華新城地下水污染治理工程項目
2012年8月6日，五建承建的國家首例地下水污染治理工程——中央國家機關(guān)公務(wù)員住宅建設(shè)服務(wù)中心廣華新城地下水污染治理工程項目開工。此次地下水污染治理項目是我國嘗試性大面積地下水污染治理的先河，工程施工工期為730天，目前尚未完工。
五、地下水與地表水的聯(lián)合運用
5.1水資源的聯(lián)合運用
為促進(jìn)一個流域、地區(qū)或灌區(qū)的水資源供需平衡，對地表水和地下水進(jìn)行合理的統(tǒng)一開發(fā)利用和管理。在農(nóng)田灌溉中，聯(lián)合運用的主要形式是井渠結(jié)合。有些地區(qū)興建了大規(guī)模的引水、調(diào)水工程，與原有的井灌區(qū)聯(lián)成一個系統(tǒng)；而在一些大型自流灌區(qū)，由于地表水資源不足，又在灌區(qū)進(jìn)行機井建設(shè)。美國加利福尼亞州的中央河谷、巴基斯坦的印度河平原、印度的恒河平原和中國的黃淮海平原，都是大面積地表水和地下水聯(lián)合運用的地區(qū)。
水資源聯(lián)合運用的優(yōu)點
①調(diào)蓄地表徑流。利用含水層的蓄水功能，蓄存豐水時期的多余地表水量，供枯水時期使用。
②改善地下水質(zhì)。調(diào)蓄地表徑流水量，對含鹽量較高的地下水可以起到稀釋作用。巴基斯坦和以色列的一些灌區(qū)，曾采用這樣的方法減少地下水的含鹽量。中國黃淮海平原的黑龍港地區(qū)，對淺層礦化地下水也進(jìn)行過"抽咸換淡"。在荷蘭，還把夏天溫度較高的水回灌地下，到冬天抽出灌溉對水溫要求較高的溫室花卉和蔬菜。
③調(diào)控地下水位。大型水庫和灌區(qū)的興建，增加了對地下水的補給,引起地下水位升高,導(dǎo)致灌溉土地漬澇和次生鹽堿化。在這些地區(qū)，開采利用地下水可降低地下水位，配合地面排水，進(jìn)行旱、澇、鹽堿綜合治理；但地下水超量開采會引起地下水位下降，使水井建設(shè)費用和抽水費用增加。長期超采會形成大面積地下水位降落漏斗，招致地面沉陷和濱海地區(qū)海水入侵等危害。在這種情況下可引進(jìn)地表水，以減少地下水開采量，并對地下水進(jìn)行回灌，以調(diào)控地下水位。
5.2水污染物總量聯(lián)合控制
流域水污染物總量控制作為水資源保護(hù)管理的重要途徑，正逐漸受到廣泛重視。地表水與地下水作為水資源系統(tǒng)的重要組成部分，兩者之間相互轉(zhuǎn)化，密切聯(lián)系，即要實現(xiàn)地表水與地下水污染防治的密切結(jié)合，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一評價，整體保護(hù)。開展地表水與地下水污染物總量聯(lián)合控制應(yīng)用研究，對從整體上保護(hù)流域水資源和水環(huán)境具有重要意義。
廣東省環(huán)境科學(xué)研究院以鄭州市為研究對象，從地表水與地下水聯(lián)合水功能區(qū)劃分、環(huán)境容量核算、污染物總量聯(lián)合控制、水污染防治對策與措施4個方面入手，把地表水系統(tǒng)與地下水系統(tǒng)聯(lián)合起來開展水污染物總量控制研究。研究認(rèn)為：地表水與地下水作為水資源系統(tǒng)的重要組成部分，兩者之間相互轉(zhuǎn)化，密切聯(lián)系，需要統(tǒng)一管理和保護(hù)，為保障鄭州市水污染物總量控制目標(biāo)的實現(xiàn)，須采取工程與非工程措施進(jìn)行有效控制。
參考文獻(xiàn)
[1] 全國地下水污染防治規(guī)劃（2011-2020年）
[2] 中國地質(zhì)調(diào)查局.中國地下水資源與環(huán)境調(diào)查報告.2005
[3] 范宏喜.我國地下水資源與環(huán)境現(xiàn)狀綜述.水文地質(zhì)工程地質(zhì).2009,(2):I~III
[4] 楊梅，費宇紅.地下水污染修復(fù)技術(shù)的研究綜述.勘察科技技術(shù).2008,(4):12~16
第8篇：生態(tài)修復(fù)工程案例范文
關(guān)鍵詞：環(huán)境修復(fù)；司法救濟；司法裁量
中圖分類號：D9226801
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：16710169（2014）04002008
基金項目：國家法治與法學(xué)理論研究項目“環(huán)境修復(fù)法律機制研究” （12SFB2058）
作者簡介：李摯萍，法學(xué)博士，中山大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師（廣東 廣州 510275）
在環(huán)境侵害相關(guān)司法實踐中，以往司法救濟的重心集中在由環(huán)境損害所導(dǎo)致特定主體的人身和財產(chǎn)損害，常常忽視對環(huán)境損害自身的救濟。賠償受害者的人身和財產(chǎn)損失只救濟了其當(dāng)前損失，責(zé)令加害人停止侵害只阻卻了加害人將來再次實施侵害行為，卻沒有解決環(huán)境損害狀態(tài)持續(xù)并且繼續(xù)會對受害者產(chǎn)生不利影響的問題。只有使受損害環(huán)境得到恢復(fù)才能全面地保護(hù)環(huán)境和人們的權(quán)益，消除社會矛盾，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境修復(fù)是救濟環(huán)境損害必不可少的形式。
環(huán)境修復(fù)通常在政府主導(dǎo)下進(jìn)行，近十幾年來隨著環(huán)境公益訴訟案件的增多，環(huán)境修復(fù)這一法律救濟形式才進(jìn)入法院司法裁判的范疇。環(huán)境修復(fù)的責(zé)任性質(zhì)、法律依據(jù)、責(zé)任形式、裁量因素、行為標(biāo)準(zhǔn)、落實方案等問題隨之提出并考問著法律理論和實踐工作者，本文以現(xiàn)有司法判決為研究對象，分析環(huán)境修復(fù)司法判決和執(zhí)行中的經(jīng)驗和不足，藉此提出一些完善的建議。
一、環(huán)境修復(fù)作為司法救濟的一般考察
環(huán)境修復(fù)作為一個系統(tǒng)工程，包括幾個層面的活動或者措施：一是在污染環(huán)境中清除污染物質(zhì)，二是消除和減緩污染物質(zhì)不良影響的持續(xù)和擴散，三是消除或者減少環(huán)境的物理、化學(xué)、生物等特性的有害變化，四是恢復(fù)受損害區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的功能和價值。以上活動由表及里、由簡及繁逐步進(jìn)行。在這里需要區(qū)分一下污染治理、限期治理及環(huán)境修復(fù)之間的關(guān)系。三者都是末端治理措施，但是它們的要求、目的各異。根據(jù)誰污染誰治理的原則，污染治理的義務(wù)源于排污，達(dá)標(biāo)是一般的要求，但是如果達(dá)標(biāo)排放仍然會有危害的情況下，排污者有義務(wù)持續(xù)地減少污染物的排放。限期治理的義務(wù)源于超標(biāo)排放污染物，主要對超標(biāo)排放的污染源和污染設(shè)施進(jìn)行治理，目的是實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。環(huán)境修復(fù)除了要對污染源進(jìn)行控制和治理，還要考慮恢復(fù)已經(jīng)受到損害的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要求排污者進(jìn)行限期治理的司法判例不少，而關(guān)于環(huán)境修復(fù)的判例是近十年才出現(xiàn)，特別是環(huán)境公益訴訟涌現(xiàn)的近幾年。
環(huán)境修復(fù)作為法律救濟的形式多出現(xiàn)在兩類案件中，一是在環(huán)境民事公益訴訟案件中。如貴州清鎮(zhèn)市人民法院在貴陽市兩湖一庫管理局訴某化工廠水污染責(zé)任案（以下簡稱貴陽兩湖一庫案）中，法院判決被告A化工公司在本判決生效之日立即停止其磷石膏尾礦庫廢渣場對環(huán)境的侵害，即停止該磷礦石膏尾礦庫廢渣場的使用，并于2008年3月31日之前采取相應(yīng)措施，排除該磷礦石膏尾礦庫廢渣場對環(huán)境的妨礙，消除對環(huán)境的危險貴州省清鎮(zhèn)市人民法院（2007）清環(huán)保民初字第1號民事判決書。。昆明市中級人民法院在昆明市環(huán)保局訴昆明B公司與C公司環(huán)境污染侵權(quán)案（以下簡稱昆明養(yǎng)殖污染案）中，法院判決兩被告支付污染水域治理成本41721萬元昆明市中級人民法院（2010）昆環(huán)保民初字第1號民事判決書。。廣州海事法院在廣東省珠海市環(huán)境保護(hù)局訴臺州東海海運有限公司、中國船舶燃料供應(yīng)福建有限公司海域污染損害賠償糾紛案（以下簡稱珠海海域污染案）中，判決被告承擔(dān)珠海市為恢復(fù)環(huán)境原貌而需投入的費用，計6 628 800元； 已投入的清污費用共325 000元等損失廣州海事法院（1999）廣海法事字第88號判決書。。無錫市中級法院在錫山區(qū)人民檢察院訴李某、劉某破壞道路交通環(huán)境公共安全案（以下簡稱無錫防護(hù)林案）中，法院判決盜伐高速公路防護(hù)林的兩被告在判決生效后一個月內(nèi)在無錫市錫山區(qū)農(nóng)林局指定范圍內(nèi)共同補種意楊樹19棵（相同樹齡），并從植樹之日起管護(hù)一年六個月無錫市錫山區(qū)人民法院（2009）錫法民初字第1216號民事判決書。。
二是環(huán)境刑事案件。在部分環(huán)境刑事案件或者刑事附帶民事案件中，法院的判決也以環(huán)境修復(fù)成本為處罰和量刑的依據(jù)。天津北辰區(qū)人民法院在宋友生等違法傾倒廢酸污染環(huán)境案中，查明被告宋友生等6人共違法排放廢硫酸2 000多噸，經(jīng)鑒定，傾倒的酸性廢液是具有腐蝕性的危險物質(zhì)，造成嚴(yán)重水體污染，污染修復(fù)費用最低為600萬元。據(jù)此，法院以污染環(huán)境罪判處宋友生等6人有期徒刑6到3年不等，并分別處罰金共計228萬元。清鎮(zhèn)市人民法院在清鎮(zhèn)市人民檢察院訴郎某盜伐林木刑事附帶民事案件中，除了判決被告有期徒刑和罰金等刑事責(zé)任外，還判決被告賠償盜伐林木給受害者造成的損失并于判決生效后90日內(nèi)在案發(fā)地補種樹苗145株貴州省清鎮(zhèn)市人民法院（2007）清環(huán)保刑初字第1號刑事判決書。。昆明市中級人民法院在昆明市某區(qū)檢察院訴李某非法收購、運輸、出售國家重點保護(hù)植物制品（紅豆杉木板）案中，法院考慮被告主動提出自愿繳納罰金二萬元，作為因其犯罪行為造成生態(tài)環(huán)境破壞的修復(fù)補償，對其從輕處罰并適用緩期昆明市中級人民法院（2009）昆環(huán)保刑終字第3號刑事判決書。。
環(huán)境修復(fù)訴訟案件的屬性也說明了一個事實，環(huán)境修復(fù)所救濟的環(huán)境損害屬于公共利益，一般在公益訴訟中出現(xiàn)。目前的環(huán)境修復(fù)實踐中，以水體環(huán)境、土壤環(huán)境，森林、草原、礦山等自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)為主，涉及環(huán)境修復(fù)的司法案件也主要由水污染、土壤污染和自然資源破壞引起，與目前環(huán)境修復(fù)的實踐大體一致。對環(huán)境功能和價值的恢復(fù)只能通過環(huán)境修復(fù)來進(jìn)行，由于在市場上通常沒有環(huán)境功能和價值的替代品，因此，單純金錢賠償沒有意義，但是法律并不排除以環(huán)境修復(fù)為目的的成本支付和填補，環(huán)境修復(fù)成本也就成了對環(huán)境損害進(jìn)行賠償?shù)暮饬繕?biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境修復(fù)案件的區(qū)域分布具有如下特點：一是位于設(shè)立有環(huán)保法庭所在的區(qū)域，特別是貴陽、昆明、無錫等地，二是多發(fā)生于沿海大城市特別是位于海事法院所管轄的區(qū)域。這與環(huán)境司法實踐的發(fā)展水平以及法院對于環(huán)境損害救濟的認(rèn)識水平直接相關(guān)。
二、確定環(huán)境修復(fù)責(zé)任的法律依據(jù)
相關(guān)司法案例顯示，法院主要是根據(jù)傳統(tǒng)的民事責(zé)任規(guī)則來確定環(huán)境修復(fù)責(zé)任的。民事責(zé)任的目的是對已經(jīng)造成的權(quán)利損害和財產(chǎn)損失給予填補和救濟，使其恢復(fù)到未受到損害前的狀態(tài)，體現(xiàn)出補償性和恢復(fù)性的特點。我國的《民法通則》和《侵權(quán)責(zé)任法》等法律都規(guī)定了“停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復(fù)原狀”等民事責(zé)任方式。
貴陽兩湖一庫案中，法院判決被告停止該磷礦石膏尾礦庫廢渣場的使用，采取相應(yīng)措施，排除該磷礦石膏尾礦庫廢渣場對環(huán)境的妨礙，消除對環(huán)境的危險。判決書列舉的法律依據(jù)包括1996年頒布的《水污染防治法》第55條：“造成水污染危害的單位，有責(zé)任排除危害，并對直接受到損失的單位或者個人賠償損失?！薄睹穹ㄍ▌t》第124條：“違反國家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定，污染環(huán)境造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任”；第134條：“承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨礙；（三）消除危險”；第117條規(guī)定：“侵占國家的、集體的財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)返還財產(chǎn)，不能返還財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)折價賠償。損壞國家的、集體的財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價賠償。受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人并應(yīng)當(dāng)賠償損失?！?/p>
昆明養(yǎng)殖污染案中，法院判決兩被告支付污染水域治理成本的法律依據(jù)是《侵權(quán)責(zé)任法》第65條：“因污染環(huán)境造成損害的，污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”第15條：“承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式主要有：（一）停止侵害；（六）賠償損失”。
無錫防護(hù)林案中法院判決兩被告在無錫市錫山區(qū)農(nóng)林局指定范圍內(nèi)共同補種意楊樹19棵（相同樹齡），并從植樹之日起管護(hù)一年六個月的依據(jù)是1998年頒布的《森林法》第39條規(guī)定：“盜伐森林或者其他林木的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責(zé)令補種盜伐株數(shù)十倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值三倍以上十倍以下的罰款。濫伐森林或者其他林木，由林業(yè)主管部門責(zé)令補種濫伐株數(shù)五倍的樹木，并處濫伐林木價值二倍以上五倍以下的罰款。拒不補種樹木或者補種不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由林業(yè)主管部門代為補種，所需費用由違法者支付?！?/p>
珠海海域污染案中，法院判決被告承擔(dān)珠海市為恢復(fù)環(huán)境原貌而需投入的費用以及已投入的清污費用等損失的法律依據(jù)是1982年頒布的《海洋環(huán)境保護(hù)法》第42條規(guī)定：“因海洋環(huán)境污染受到損害的單位和個人，有權(quán)要求造成污染損害的一方賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額糾紛，可以由有關(guān)主管部門處理，當(dāng)事人不服的，依照《中華人民共和國民事訴訟法（試行）》規(guī)定的程序解決；也可以直接向人民法院?！?/p>
最高人民法院和最高人民檢察在2013年6月17日聯(lián)合的《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》中，對“公私財產(chǎn)損失”范圍的計算方面明確將“為防止污染擴大、消除污染而采取必要合理措施所產(chǎn)生的費用”納入其中。在追究污染破壞環(huán)境行為人的刑事責(zé)任時，可以依法要求責(zé)任人承擔(dān)修復(fù)環(huán)境或者承擔(dān)修復(fù)環(huán)境費用的責(zé)任。環(huán)境修復(fù)責(zé)任的存在也是在許多環(huán)境刑事案件中附帶民事訴訟的法律緣由。
停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復(fù)原狀等民事責(zé)任歷史悠久，有不少的學(xué)者和實務(wù)界人士都有認(rèn)為，上述民事責(zé)任包含了環(huán)境修復(fù)責(zé)任。應(yīng)該說環(huán)境修復(fù)具有恢復(fù)原狀的性質(zhì)。兩者有一定的同質(zhì)性，都要求通過恢復(fù)受到損害的權(quán)利客體來救濟權(quán)利主體的權(quán)利。但是兩者存在明顯的差別。一是救濟的權(quán)利不同，民法的恢復(fù)原狀救濟的是民事權(quán)利，包括人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等。環(huán)境修復(fù)救濟的是環(huán)境權(quán)。環(huán)境權(quán)不是傳統(tǒng)的民事權(quán)利，而是具有公共性、共享性、生態(tài)性的新式權(quán)利。二是救濟的利益不同?；謴?fù)原狀保護(hù)的是私人利益，環(huán)境修復(fù)保護(hù)的是公共利益。三是范圍不同?；謴?fù)原狀指向范圍廣，包括特定的物和所有的可恢復(fù)的民事權(quán)利。環(huán)境修復(fù)范圍小，只指向環(huán)境損害，即受到損害的環(huán)境功能、生態(tài)服務(wù)價值的修復(fù)。
通過對兩者內(nèi)容、范圍和性質(zhì)等方面的比較分析，民法的恢復(fù)原狀責(zé)任與環(huán)境修復(fù)責(zé)任有一定的重合，但是它不能完全包括環(huán)境修復(fù)，前者為私法上的救濟，后者主要體現(xiàn)為公法上的救濟，因此，在環(huán)境修復(fù)過程中需要公權(quán)主體、公共機構(gòu)的介入，需要有區(qū)別于私人利益的公共利益衡量機制和保護(hù)機制，這是民法和侵權(quán)法難以顧及的?，F(xiàn)有的民事立法并沒有規(guī)定環(huán)境損害是一種必須救濟的損害類型，導(dǎo)致實踐中環(huán)境修復(fù)在大部分環(huán)境污染案件中缺失。此外，環(huán)境私益訴訟基本上無法啟動環(huán)境修復(fù)，環(huán)境公益訴訟目前門檻太高，各地都尚屬于探索階段，因此，涉及環(huán)境修復(fù)的訴訟極少。案件少從另一方面印證了追究環(huán)境修復(fù)責(zé)任法律依據(jù)的不足，亟待環(huán)境保護(hù)立法將環(huán)境修復(fù)責(zé)任明晰化。
三、環(huán)境修復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)和方案
（一）環(huán)境修復(fù)救濟的啟動標(biāo)準(zhǔn)
環(huán)境修復(fù)作為一種救濟方式應(yīng)該根據(jù)什么條件啟動？是原告的請求，還是環(huán)境損害大小？是國家標(biāo)準(zhǔn)或者專家建議，還是根據(jù)環(huán)境保護(hù)的需要？從目前已有的環(huán)境修復(fù)司法案例來看，進(jìn)入司法程序的環(huán)境侵權(quán)事件都已經(jīng)產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境損害后果，該后果有的是污染長期累積的結(jié)果，有的是突發(fā)性污染事故造成，環(huán)境修復(fù)判決通常是根據(jù)原告的請求而做出。原告在這些訴訟中提出的訴訟請求有幾類：（1）要求停止侵害、排除妨礙、消除危險；（2）補種樹木；（3）恢復(fù)環(huán)境原貌；（4）賠償生態(tài)損失；（5）賠償治理污染、清除污染費用等。在原告提出了必要的證據(jù)證明環(huán)境損害的嚴(yán)重性，環(huán)境修復(fù)、治理的必要性和合理的方案后，法院通常會支持這些訴訟請求。由于進(jìn)入司法程序的環(huán)境修復(fù)案件不多，法院做出環(huán)境修復(fù)的決定完全是基于個案分析。
這種環(huán)境修復(fù)啟動方式是否會與行政機關(guān)的環(huán)境修復(fù)計劃存在沖突和矛盾？筆者認(rèn)為，行政機構(gòu)與司法機關(guān)對環(huán)境修復(fù)的啟動機制不同，沖突必然會有。司法啟動是基于個案的分析，行政啟動是基于整體的考慮，通常是在對特定區(qū)域污染場地進(jìn)行風(fēng)險排查、評估，項目篩選之后，確定高風(fēng)險的污染場地優(yōu)先修復(fù)。由于兩類機構(gòu)都有權(quán)啟動環(huán)境修復(fù)，從理論上講是依照各自職權(quán)獨立做出的決定，不應(yīng)該相互妨礙，但是實踐中相互之間需要進(jìn)行一定的協(xié)調(diào)，目的是避免給當(dāng)事人造成雙重的成本付出，或者相互矛盾、無所適從。
（二）修復(fù)的目標(biāo)及方案
環(huán)境修復(fù)應(yīng)該達(dá)至什么目標(biāo)呢？從各國立法上考查，一般要求修復(fù)的目標(biāo)是將受到污染或者破壞的環(huán)境恢復(fù)到“未受污染前的狀態(tài)”，“原來甚至更好的狀態(tài)”，“恢復(fù)受到影響的環(huán)境的所有利用價值?！钡鹊龋≒145-147）。而在實踐中，如何理解和實現(xiàn)這些目標(biāo)是一大現(xiàn)實問題。從嚴(yán)格意義上講，環(huán)境受到污染和破壞后，恢復(fù)原狀，包括內(nèi)在功能和外表狀況幾乎是不可能的事情。所謂的修復(fù)原狀只是最可能地接近。一方面是表面狀況的回復(fù)，另一方面是環(huán)境功能的回復(fù)。當(dāng)原地恢復(fù)不可能的時候，采取異地恢復(fù)。當(dāng)現(xiàn)時修復(fù)不可能時，采取將來恢復(fù)。在沒有可能單獨恢復(fù)的情況下，采取將來整體恢復(fù)。當(dāng)恢復(fù)有可能的情況下，以恢復(fù)環(huán)境為民事責(zé)任的重要形式。在不可能恢復(fù)的情況下，對消失的環(huán)境價值進(jìn)行經(jīng)濟估價進(jìn)而賠償。
修復(fù)應(yīng)該根據(jù)法院或者主管部門認(rèn)可的修復(fù)方案進(jìn)行，修復(fù)方案的制定需要除了考慮修復(fù)的目標(biāo)要求外，還需要考慮加害方的經(jīng)濟能力，現(xiàn)實的技術(shù)條件，受害者及公共利益的要求等情況。據(jù)此，確定環(huán)境修復(fù)目標(biāo)和方案的具體考慮因素包括：一是環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境受到損害的程度。二是環(huán)境可修復(fù)性。三是環(huán)境的未來用途。四是受害者的要求。五是加害方的經(jīng)濟能力。
相關(guān)案例顯示，判決書本身通常只對修復(fù)提出籠統(tǒng)目標(biāo)，這些目標(biāo)包括停止對環(huán)境的侵害，排除污染危害，消除環(huán)境危險，恢復(fù)水質(zhì)，補種樹木，恢復(fù)天然漁業(yè)資源，賠償環(huán)境損失等。但是一般沒有具體修復(fù)要求。修復(fù)的內(nèi)容和范圍往往在專業(yè)機構(gòu)做出的環(huán)境損害評估和政府有關(guān)部門做出的治理或者整治方案中體現(xiàn)。
貴陽市兩湖一庫案中的修復(fù)方案是要求被告立即停止向未修建相應(yīng)配套環(huán)保設(shè)施的磷石膏尾礦渣場堆放新的磷石膏廢渣，修建相應(yīng)的滲濾液回收裝置，以盡可能地阻擋磷石膏廢渣向外產(chǎn)生新的滲濾。同時，被告還要嚴(yán)格執(zhí)行貴州省人民政府在案件前下發(fā)的對違法堆放磷石膏尾礦渣場的綜合整治方案。該整治方案要求被告對剩余廢渣及被污染的泥土進(jìn)行清運，保持水土穩(wěn)定，防止水土流失，盡快排除涉案廢渣場對環(huán)境的妨礙，消除廢渣場對環(huán)境的危害貴州省清鎮(zhèn)市人民法院（2007）清環(huán)保刑初字第1號刑事判決書。。
昆明養(yǎng)殖污染案中，法院判決兩被告支付污染水域治理成本41721萬元。該治理成本根據(jù)昆明環(huán)科所出具的《治理成本評估報告》確定的。大龍?zhí)端档乇硭傻叵滤伞；謴?fù)被污染的地下水水質(zhì)需要較高的技術(shù)，昆明環(huán)科院針對已被污染和將可能被污染的大龍?zhí)端龀隽酥卫矸桨浮ｋm然兩被告對村民進(jìn)行了賠償并暫時解決了村民目前的飲用水困難，但無法從根本上保證村民的飲用水，故《治理成本評估報告》提出建設(shè)治污設(shè)施具有必要性。大龍?zhí)端壳叭蕴幱诒晃廴局?，且該污染在雨季和非雨季所呈現(xiàn)的污染嚴(yán)重程度有所不同，大龍?zhí)端|(zhì)不穩(wěn)定，故《治理成本評估報告》針對大龍?zhí)端谖廴緡?yán)重時提出建設(shè)的治污設(shè)施仍具有時效性。故法院對報告予以采信昆明市中級人民法院（2009）昆環(huán)保刑終字第3號刑事判決書。。
珠海海域污染案中，原告在兩被告輪船發(fā)生碰撞，其中一首輪船所載重油泄漏，造成珠海市部分水域及海岸帶污染后，委托中國科學(xué)院南海海洋研究所對油污造成的環(huán)境影響、經(jīng)濟損失進(jìn)行評估、核算。中國科學(xué)院南海海洋研究所出具了《珠江口“3?24”重大溢油事故珠海市近岸區(qū)環(huán)境影響評估報告》。評估報告顯示，油污造成珠海市經(jīng)濟損失主要包括：（1）為恢復(fù)環(huán)境原貌而需投入的費用6 740 800元，扣除已投入的112 000元，仍需投入6 628 800元；（2）應(yīng)急清污費用共325 000元廣州海事法院（1999）廣海法事字第88號判決書。。
青島海事法院審理的原告山東省海洋與漁業(yè)廳訴被告聯(lián)合遠(yuǎn)洋運輸公司的“山姆”輪污染賠償案中，原告請求賠償漁業(yè)資源損失和海洋生態(tài)損失案。經(jīng)原告申請，被告與原告協(xié)商并由法院委托青島三杰海事技術(shù)咨詢有限公司對本案的溢油污染損害進(jìn)行鑒定，確認(rèn)“山姆”輪溢油事故的發(fā)生，導(dǎo)致了煙臺崆峒列島及周邊海域的漁業(yè)資源密度明顯減少。截止到2007年11月份進(jìn)行調(diào)查時，仍然有部分調(diào)查站位捕獲的海洋生物體內(nèi)的石油烴含量超過國家規(guī)定的《海洋生物質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)》的三類標(biāo)準(zhǔn)，說明其影響程度在短期內(nèi)尚未消除。經(jīng)司法鑒定，此次“山姆”輪的溢油事故造成原告漁業(yè)資源直接經(jīng)濟損失金額計人民幣239174萬元；天然漁業(yè)資源經(jīng)濟損失金額為直接經(jīng)濟損失的3倍，即人民幣717522；對漁業(yè)資源的合理的恢復(fù)措施的費用為補充主要游泳生物損失，修復(fù)游泳生物群落，需要幼體購置費為1 40469萬元，運輸和放流等其他費用264萬元，合計共需費用1 43109萬元。而法院認(rèn)定：“漁業(yè)資源損失是對已受損的漁業(yè)資源進(jìn)行的計算，而資源恢復(fù)是就現(xiàn)有損失恢復(fù)到受損之前的狀態(tài)的計算。司法鑒定同時將使用兩種損失賠付方法，顯屬重復(fù)計算。應(yīng)以司法鑒定報告確定的恢復(fù)措施的費用為需要幼體購置費為140469萬元，運輸和放流等其他費用264萬元，合計共需費用1 43109萬元作為計算損失的首要方法?！鼻鄭u海事法院青海法煙確字（2007）第1號判決書。
從目前的環(huán)境修復(fù)司法實踐看存在以下問題，一是修復(fù)的目標(biāo)模糊，不統(tǒng)一。不同判決書對環(huán)境修復(fù)的要求差異很大，二是修復(fù)目標(biāo)單一，修復(fù)往往只針對個別的環(huán)境要素和環(huán)境問題，考查目標(biāo)單一、標(biāo)準(zhǔn)單一，沒有將環(huán)境作為一個有機聯(lián)系的整體來看待。重視環(huán)境目標(biāo)，缺乏生態(tài)、社會、文化方面的考慮。三是環(huán)境修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏。修復(fù)工作沒有可以依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，包括方法標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和驗收標(biāo)準(zhǔn)。四是修復(fù)程序缺乏指引。修復(fù)目標(biāo)和方案的確定過程缺乏利益相關(guān)人的參與，專家和技術(shù)機構(gòu)的參與缺乏規(guī)范性指引，責(zé)任的落實追蹤、修復(fù)的驗收程序不完善。
四、環(huán)境修復(fù)的責(zé)任方式
法院判決承擔(dān)環(huán)境修復(fù)責(zé)任的方式包括行為責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。行為責(zé)任是判決責(zé)任人自行出資在規(guī)定的時間內(nèi)完成環(huán)境恢復(fù)的責(zé)任。這種方式下，金錢責(zé)任和行為責(zé)任合而為一，行為人在專業(yè)機構(gòu)或者政府部門的指導(dǎo)下有權(quán)決定具體的修復(fù)技術(shù)和措施。無錫中院的經(jīng)驗認(rèn)為在環(huán)境評估還不完善，經(jīng)濟成本難以核算的情況下，判定責(zé)任人按照一定的要求承擔(dān)修復(fù)責(zé)任可以避免許多難題（P278）。
經(jīng)濟責(zé)任是判決責(zé)任人承擔(dān)環(huán)境修復(fù)責(zé)任的成本費用。當(dāng)責(zé)任人在規(guī)定的期限內(nèi)拒絕承擔(dān)環(huán)境修復(fù)責(zé)任，沒有能力或者無正當(dāng)理由不能完成環(huán)境修復(fù)責(zé)任，可以由他人代為履行環(huán)境修復(fù)責(zé)任，但費用由責(zé)任人承擔(dān)。昆明、廣州等地的案例則傾向于將修復(fù)責(zé)任核算為一定的費用，責(zé)令責(zé)任人支付費用。這些費用或者直接用于賠償和補償環(huán)境修復(fù)行為，或者上交國庫以待將來之用。
已經(jīng)提起的環(huán)境修復(fù)訴訟案件中，對環(huán)境修復(fù)責(zé)任和成本費用的考慮存在很大的差異性，如有關(guān)環(huán)境修復(fù)的成本請求，有的是按照被告應(yīng)繳納排污費的5倍標(biāo)準(zhǔn)支付環(huán)境修復(fù)費用貴州省清鎮(zhèn)市人民法院（2011）清環(huán)保民初字第4號民事調(diào)解書。。有的是按照被告違法排放有毒廢液而節(jié)約了處理費用30萬元作為被告應(yīng)該承擔(dān)的賠償數(shù)額，用于治理被告所損害的生態(tài)環(huán)境貴州省清鎮(zhèn)市人民法院（2012）清環(huán)保民初字第3號民事調(diào)解書。。有的是按照環(huán)境損害鑒定報告提出環(huán)境修復(fù)費用請求廣州海事法院（1999）廣海法事字第88號判決書。。在確定環(huán)境修復(fù)的義務(wù)主體、責(zé)任方式和責(zé)任邊界方面也沒有統(tǒng)一的做法和尺度。為此，凸顯出在環(huán)境法中規(guī)定和完善環(huán)境修復(fù)責(zé)任和相關(guān)制度的急迫性。
環(huán)境修復(fù)是一個系統(tǒng)工程，有繁有簡，大的工程專業(yè)技術(shù)性很強，不是普通企業(yè)可以完成的，即使是排污企業(yè)，也不一定具備修復(fù)受其污染環(huán)境的能力。所以各國環(huán)境法普遍規(guī)定了環(huán)境治理或者修復(fù)代履行制度。如我國現(xiàn)行的《水污染防治法》第76條規(guī)定，有嚴(yán)重污染環(huán)境行為的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔(dān)。
但是根據(jù)什么原則確定代履行責(zé)任仍然是一個不太確定的問題，目前的司法實踐做出代履行的決定，有的是責(zé)任人仍然存在，且有履行能力，有的是責(zé)任人的主體資格已經(jīng)消失，有的是責(zé)任人明顯缺乏履行能力。代履行方案多遭到被告方的質(zhì)疑，認(rèn)為治理沒有必要、方案不合理、成本太高等。
本文建議通過立法明確在下列情形下才采取代履行措施：（1）責(zé)任人拒絕履行或者履行達(dá)不到要求；（2）責(zé)任人已經(jīng)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉或者撤銷經(jīng)營資格；（3）責(zé)任人喪失或者缺乏行為能力；（4）為了消除緊急環(huán)境影響的需要。代履行的方案由有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)作出，方案的制定過程最好有責(zé)任方的參與，無法參與的，責(zé)任方應(yīng)該有機會對方案進(jìn)行質(zhì)疑并提出意見。
私益訴訟中的恢復(fù)原狀的標(biāo)準(zhǔn)可以采用合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求或者受害者認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)和要求，這是當(dāng)事人意思自治范疇內(nèi)的事項。但是環(huán)境修復(fù)涉及公共利益。所謂公共利益是涉及不特定多數(shù)人的利益，在特定社會歷史條件下，從私人利益中抽象出來能夠滿足共同體中全體或者大多數(shù)社會成員的公共需要，經(jīng)由公共程序并以政府為主導(dǎo)所實現(xiàn)的公共價值。公共利益有多層面、多維度，公共利益的代表主體也是多元的，不同的主體有不同的關(guān)注點。關(guān)注濕地的環(huán)保組織重點關(guān)心恢復(fù)濕地，關(guān)注漁業(yè)資源的政府部門主要關(guān)心恢復(fù)漁業(yè)資源。當(dāng)某個公益訴訟原告啟動了一起公益訴訟后，法院對公共利益的審理是否以原告提起的為限，還是對公共利益進(jìn)行主動、全面的審查？這個問題也涉及到環(huán)境修復(fù)方案的大小。有的法院認(rèn)為審理環(huán)境案件時，不能只是簡單地審理涉及當(dāng)事人提出的請求，對于涉及公共利益的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)主動審查。在當(dāng)事人沒有提出修復(fù)環(huán)境訴訟請求時，主動做出修復(fù)環(huán)境的判決，體現(xiàn)了司法保護(hù)環(huán)境的能動性，也體現(xiàn)了司法保護(hù)環(huán)境健康與安全的根本目的（P279）。筆者認(rèn)為，法院的司法職能決定了它審理案件的范圍仍然是“不告不理”，當(dāng)然，如果法院在審理案件過程中發(fā)現(xiàn)有其他重大違法，可以向行政主管部門通告相關(guān)情況，或者建議原告補充訴訟請求。
五、環(huán)境修復(fù)責(zé)任的法院執(zhí)行與行政輔助執(zhí)行機制
（一）環(huán)境修復(fù)司法執(zhí)行的探索
環(huán)境修復(fù)具有公益性、技術(shù)復(fù)雜、履行過程長、介入主體多等特點，環(huán)境修復(fù)判決做出后，其執(zhí)行具有獨特性。司法機構(gòu)有必要探索一條符合環(huán)境保護(hù)規(guī)律的司法執(zhí)行路徑。在貴陽兩湖一庫案中，法院確立了執(zhí)行回訪制度。判決生效后，環(huán)保法庭的法官高度關(guān)注判決的履行情況，經(jīng)常性地與被告溝通并到污染整治現(xiàn)場督促被告履行判決確定的法律義務(wù)。被告雖然按照整治方案的要求修建了新的環(huán)保設(shè)施，但是由于被告產(chǎn)生新的磷石膏廢渣的生產(chǎn)線一直未停產(chǎn)，直接影響到環(huán)境污染治理的效果，原告兩湖一庫管理局向環(huán)保法庭申請強制執(zhí)行生效判決。環(huán)保法庭根據(jù)已經(jīng)開展的前期工作情況，迅速組織承辦法官制定執(zhí)行方案，并向被執(zhí)行人下達(dá)了限期執(zhí)行通知書。環(huán)保法庭在詳細(xì)了解被執(zhí)行人在停止新的污染物產(chǎn)生方面面臨的實際困難后，組織申請方和被執(zhí)行人進(jìn)行協(xié)商，并與案件執(zhí)行中涉及的其他利益相關(guān)方進(jìn)行溝通，希望各方理解環(huán)保法庭的執(zhí)行工作，能夠主動停止該磷胺生產(chǎn)線的生產(chǎn)。通過上述努力，被告終于停止和拆除了其磷胺生產(chǎn)線，這意味著今后將再沒有新增磷石膏廢渣堆入環(huán)保法庭判決停止使用的磷石膏尾礦庫，而十幾年來舊存的百萬余噸磷石膏廢渣也將變廢為寶成為水泥等產(chǎn)品的添加劑而被逐步消耗，至此，對紅楓湖上游產(chǎn)生危害的一個主要污染源將被徹底消除（P8-9）。本案執(zhí)行的最大特點是環(huán)保法庭法官將案件執(zhí)行作為自己的重要職責(zé)，全程介入案件的履行和執(zhí)行工作。主動了解案件執(zhí)行的進(jìn)度、效果和困難，及時與各方溝通，幫助處理執(zhí)行中的困難，通過司法的說服教育和強制威懾作用，為環(huán)境保護(hù)工作保駕護(hù)航。
昆明養(yǎng)殖污染案采取的是另外一種執(zhí)行方法。法院判決被告支付污染水域治理成本。這筆費用支付給昆明市環(huán)境公益訴訟救濟專項資金。該資金是為了鼓勵和支持環(huán)境公益訴訟，解決環(huán)境公益訴訟中調(diào)查取證、鑒定評估、訴訟費用、環(huán)境修復(fù)以及執(zhí)行救濟資金短缺等問題，根據(jù)《昆明市環(huán)境公益訴訟救濟專項資金管理暫行辦法》而設(shè)立。昆明市環(huán)保局開設(shè)救濟資金專門賬戶，對救濟資金統(tǒng)一核算和管理，救濟對象向市環(huán)保局提交資金使用申請。救濟資金的用途包括環(huán)境公益訴訟案件侵權(quán)人給環(huán)境造成的損害進(jìn)行修復(fù)的費用。修復(fù)環(huán)境所需費用，以人民法院生效判決并執(zhí)行到位的賠償金額為限2010年10月25日昆明市人民政府的《昆明市環(huán)境公益訴訟救濟專項資金管理暫行辦法》。。本案判決被告支付治污設(shè)備的成本、運行費及相關(guān)的評估費用41721萬元，由昆明市人民政府按照《昆明市環(huán)境公益訴訟救濟專項資金管理暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行使用。這意味著本案受到污染損害的環(huán)境修復(fù)工作將由昆明市人民政府負(fù)責(zé)代為履行。
無錫防護(hù)林案的環(huán)境修復(fù)方案是判決被告在無錫市錫山區(qū)農(nóng)林局指定范圍內(nèi)共同補種意楊樹19棵（相同樹齡），并從植樹之日起管護(hù)一年六個月。補種樹木及管護(hù)期間，由無錫市錫山區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)監(jiān)督。法院的判決不僅僅強調(diào)傳統(tǒng)的“恢復(fù)原狀”，要求栽種樹木屬于財產(chǎn)意義上的恢復(fù)原狀，只有對補種樹木進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，恢復(fù)其生態(tài)功能才是真正意義上的環(huán)境修復(fù)。但是栽種什么樹木才能有效起到防風(fēng)固沙、蓄水保土、防止道路產(chǎn)生橫向風(fēng)流的作用，栽種在什么樣的地域范圍和水土條件下才能適合生長、成長多久才算最終成活、需要進(jìn)行怎樣的管護(hù)才能達(dá)到恢復(fù)環(huán)境的目的，這些都是司法權(quán)無法達(dá)到的邊界，有賴于農(nóng)林局的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理（P74）。
（二）環(huán)境修復(fù)中司法與行政的聯(lián)動
盡管各地的司法機構(gòu)在保護(hù)環(huán)境方面做了許多的探索，但是畢竟司法權(quán)有其局限性，進(jìn)入司法程序的環(huán)境修復(fù)通常在產(chǎn)生了糾紛之后，應(yīng)受害方的請求而發(fā)生。司法的考量標(biāo)準(zhǔn)更側(cè)重于糾紛的解決，責(zé)任的承擔(dān)，但從公共利益、經(jīng)濟技術(shù)的合理性及可行性方面的考量可能有所欠缺。司法過程中的環(huán)境修復(fù)工程往往只能關(guān)注環(huán)境修復(fù)的個別環(huán)節(jié)和因素。
環(huán)境修復(fù)是一個系統(tǒng)工程，一般在行政主導(dǎo)下進(jìn)行，它可以貫穿于環(huán)境管制的整個過程，在環(huán)境保護(hù)機構(gòu)的監(jiān)督管理下，在環(huán)境技術(shù)機構(gòu)的指導(dǎo)下，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行，進(jìn)入司法程序的環(huán)境保護(hù)行為也需要符合這些要求，只是這一履行過程多了司法權(quán)和司法強制力的介入。然而，司法機關(guān)畢竟不是環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理機構(gòu)，沒有環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)督能力，缺乏環(huán)境專業(yè)人員和環(huán)保技術(shù)機構(gòu)支撐。即使中國已經(jīng)出現(xiàn)了100多家環(huán)保法庭，有了一批相對熟悉環(huán)境保護(hù)的法官，這種狀況也不會有明顯改變。所以，在環(huán)境修復(fù)案件中，應(yīng)該有代表環(huán)境公共利益、行使環(huán)保職能機構(gòu)的介入及監(jiān)督。
此外，環(huán)境修復(fù)案件的履行期比普通案件長，通常持續(xù)多年，有的甚至十幾年，司法機構(gòu)沒有相應(yīng)的執(zhí)法人員可以長期追蹤這些案件，對環(huán)境保護(hù)工作負(fù)有首要監(jiān)管職能的是環(huán)境保護(hù)與資源管理行政部門，法院判決不作為的主管部門或者通過司法和行政聯(lián)動機制建議主管部門對環(huán)境修復(fù)進(jìn)行監(jiān)管既是對行政權(quán)的尊重也是對行政權(quán)的監(jiān)督。除了緊急情況外，政府對環(huán)境修復(fù)工作有整體上的考慮，如根據(jù)環(huán)境危害和風(fēng)險大小確定修復(fù)的先后順序，根據(jù)環(huán)境污染和破壞事件造成的各種損害設(shè)計修復(fù)方案，根據(jù)區(qū)域未來發(fā)展的定位和規(guī)劃設(shè)定修復(fù)目標(biāo)。所以，環(huán)境修復(fù)工作在行政過程和司法過程中的考慮和安排可能出現(xiàn)不一致，司法機關(guān)對此類案件進(jìn)行審理時與行政機關(guān)的溝通和協(xié)調(diào)十分必要。
為了協(xié)調(diào)環(huán)境行政執(zhí)法和環(huán)境司法工作，目前許多地方建立了環(huán)境行政和司法聯(lián)動或者協(xié)調(diào)機制并頒布了相關(guān)的文件如無錫市環(huán)境保護(hù)局、無錫市公安局、無錫市中級人民法院、無錫市人民檢察院、無錫市監(jiān)察局2013年聯(lián)合的《關(guān)于建立環(huán)境行政執(zhí)法與司法聯(lián)動工作機制的意見》。萬州區(qū)法院、區(qū)政府法制辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)國土資源局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)委等七部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)類行政執(zhí)法機關(guān)與司法機關(guān)聯(lián)動機制實施意見》，玉溪市公安局、檢察院、法院與環(huán)保局于2008年聯(lián)發(fā)《關(guān)于切實加強環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作的意見》。許多地方以聯(lián)席會議等形式建立環(huán)境行政與司法聯(lián)動機制。，但是這些文件層次較低，由多部門聯(lián)合，沒有牽頭單位，難以有效協(xié)調(diào)行政權(quán)和司法權(quán)，而且這些文件關(guān)注的重點是案件調(diào)查和移交方面的事務(wù)，對于案件審結(jié)后的執(zhí)行，特別是環(huán)境修復(fù)涉及甚少，因而，筆者建議通過立法明確規(guī)定環(huán)境修復(fù)的路徑和程序，無論是行政機關(guān)，還是司法機關(guān)都按照統(tǒng)一的程序來確定環(huán)境修復(fù)事宜。明確規(guī)定環(huán)境修復(fù)過程的監(jiān)督程序，由法定監(jiān)督機構(gòu)和司法機構(gòu)聯(lián)合監(jiān)督環(huán)境修復(fù)案件的履行過程。
第9篇：生態(tài)修復(fù)工程案例范文
1我國土地的利用和管理現(xiàn)狀
土地管理是依據(jù)人民的意志對土地資源進(jìn)行的開發(fā)、利用和保護(hù)等方面的綜合性管理工作，包括維護(hù)土地制度、調(diào)整土地關(guān)系、合理利用土地等方面工作。目前，我國存在著很多土地資源利用不合理的現(xiàn)象，很多土地的質(zhì)量不斷退化，土地浪費的現(xiàn)象十分普遍，存在著水土流失、土地鹽堿化、沙漠化、亂占土地等等問題，還有不少地區(qū)缺乏土地利用和管理的正確認(rèn)識，沒能依法利用土地資源，有些地區(qū)為了經(jīng)濟發(fā)展而不計土地資源浪費的代價，很多地方政府不根據(jù)實際需要大肆建設(shè)廣場、拓寬馬路，各種違法用地現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
2改善我國土地利用和管理的措施
2.1改善我國土地利用現(xiàn)狀的工作內(nèi)容
合理的利用土地資源，是土地管理工作的重要組成部分，需要我國人民尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)提高合理利用土地的認(rèn)識，真正遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律走可持續(xù)性利用的路線，針對我國土地資源受到嚴(yán)重破壞的實際情況，需要做好以下幾個方面的工作：
2.1.1保持水土
我國水土流失的問題十分嚴(yán)重，在上世紀(jì)90年代末期我國已有超過1/3的土地存在水土流失問題，保持水土工作需要做好工程、生物和耕作措施等防治措施，通過建立水土保持林、多元化利用土地等等方式來防治水土流失。
2.1.2集約節(jié)約用地
目前我國林地、草地、耕地等用地的利用率比較低，要在土地開發(fā)利用上以節(jié)約為指導(dǎo)方針，引入市場機制，制定優(yōu)惠政策，改變傳統(tǒng)的粗放利用模式，讓經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益得到統(tǒng)一。
2.1.3加強林牧漁土地資源保護(hù)
長期以來我們過于重視農(nóng)田，忽視了林牧漁用地，使得土地結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重的失衡，導(dǎo)致耕地資源也遭到了大范圍的破壞。各地需要根據(jù)實際情況來合理調(diào)整土地利用的結(jié)構(gòu)，適當(dāng)?shù)耐烁€林或是退耕還牧，做好林牧漁用地的保護(hù)工作以保護(hù)耕地和環(huán)境。
2.1.4科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)用地
目前我國很多城市還以“攤大餅”的發(fā)展模式浪費著大量的土地資源，為了獲得土地增值收益“圈而不用”的情況十分多見，園區(qū)違法用地的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，整體的土地利用結(jié)構(gòu)失衡，生活用地所占比例過小等等。城鎮(zhèn)用地要走集約發(fā)展的路線，通過合理布局、扶持郊區(qū)農(nóng)村、保護(hù)林地、生態(tài)農(nóng)業(yè)等措施來實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的良好用地模式和生態(tài)環(huán)境。
2.1.5保護(hù)好礦區(qū)用地
我國的礦產(chǎn)資源在總量上比較豐富，礦區(qū)開采引發(fā)了很多的地質(zhì)災(zāi)害，使得礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭受了極大的破壞。礦區(qū)用地需要建立完善的規(guī)劃體系，加強管理工作的執(zhí)行力度，做好環(huán)境的監(jiān)控和保護(hù)、修復(fù)工作，施行“科技興礦”的方針來提高礦產(chǎn)資源的開采利用效益和礦區(qū)土地的利用水平。
2.2如何做好我國土地的利用和管理工作
2.2.1嚴(yán)格施行土地基本國策
我國人口的不斷增長和工業(yè)化、城市化進(jìn)程的持續(xù)加速要求我國的土地利用和管理工作必須嚴(yán)格施行土地基本國策，珍惜并合理利用土地資源，做好耕地保護(hù)工作。
2.2.2合理的利用征地補償費
在征地過程中要保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，財政、監(jiān)察和審計等部門要對補償費的整個流程進(jìn)行監(jiān)督，村財務(wù)也必須實施公開制度，在使用大額補償費時需要超過三分之二的村民同意，積極引導(dǎo)村民組織將補償費用于生產(chǎn)建設(shè)，興建鄉(xiāng)村企業(yè)為失去土地的村民提供就業(yè)機會，采取教育培訓(xùn)等方式提高村民就業(yè)能力，引進(jìn)新的農(nóng)作物品種和技術(shù)等等，合理的利用土地補償費盡量實現(xiàn)農(nóng)民利益的最大化。
2.2.3土地利用和管理要接受社會的監(jiān)督
土地管理工作要嚴(yán)格依照國家有關(guān)規(guī)定通過信息制度來做到公開透明，公開土地出讓的計劃、信息和結(jié)果，將違法用地的信息也要進(jìn)行公開，實現(xiàn)信息資源的共享讓公眾能夠簡單快捷的獲得基準(zhǔn)地價和土地登記等信息，讓土地利用和管理接受社會的監(jiān)督。
2.2.4提高土地管理人員的素質(zhì)
要加強對土地管理人員的培訓(xùn)工作，講授法律知識、實際案例等提高人員的業(yè)務(wù)能力和依法行政能力，根據(jù)崗位需求進(jìn)行針對性的培訓(xùn)，尤其要重視培養(yǎng)管理人員正確的思想政治觀念。
