農(nóng)業(yè)合作社原因精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)合作社原因范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社 政府依賴 意愿 影響因素

自《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布以來，農(nóng)民專業(yè)合作社為一種互經(jīng)濟(jì)組織，在我國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，扮演著非常重要的角色。從立法的角度來看，政府希望利用制度約束一定的資源量，并通過合作組織這樣的一種形式來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收益，讓其獲得更多的勞動(dòng)剩余。然而，由于目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還相對(duì)落后，處于比較弱勢(shì)的地位，特別是農(nóng)民個(gè)體生產(chǎn)者，在應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的大市場(chǎng)時(shí)，其弱勢(shì)就更加明顯，所以政府部門為了保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)者，鼓勵(lì)其加入或成立農(nóng)民專業(yè)合作社這樣的經(jīng)濟(jì)組織，并在很多方面都給予了支持，如資金、政策、稅收等方面，一定程度上讓農(nóng)民專業(yè)合作社成員享有很多優(yōu)惠。但是作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)法人，農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織，雖然與公司法人并不完全一樣，但也有自己的資源，也要考慮資源的配置和利用效率。經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)告訴我們，在一般的經(jīng)濟(jì)組織中，市場(chǎng)化對(duì)資源的配置效率相對(duì)較高。如果農(nóng)民專業(yè)合作社過度依賴政府的制度和約束進(jìn)行發(fā)展，那么其效率可能就要受到影響。同時(shí)，由于政府機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)的把握會(huì)存在一定的滯后性和機(jī)械性，也會(huì)影響到合作社生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的適時(shí)調(diào)整及市場(chǎng)和適應(yīng)性能力的提高，所以，要想讓農(nóng)民專業(yè)合作社有自我生存、自我發(fā)展的能力，必須分析哪些因素在影響農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)政府的依賴，這也是本文研究的出發(fā)點(diǎn)。

文獻(xiàn)綜述

目前已有文獻(xiàn)中，對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社的研究頗多，角度各異。結(jié)合本文的研究目的，相關(guān)文獻(xiàn)主要描述如下，應(yīng)瑞瑤、何軍（2002）在《農(nóng)民專業(yè)合作社法》立法前就曾研究過農(nóng)民專業(yè)合作社與政府的關(guān)系，并認(rèn)為政府對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社除在法律上保護(hù)、政策上優(yōu)惠外，還可以培訓(xùn)專業(yè)化的管理人才，宣傳奉獻(xiàn)精神等，但不應(yīng)當(dāng)過分干涉其內(nèi)部管理，充分保證其民主管理。王曙光（2008）從我國(guó)農(nóng)民合作社的發(fā)展歷史和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)狀，從全要素合作的角度，分析了農(nóng)民專業(yè)合作社的政府支持框架與合作社的合作，并提出政府支持合作社應(yīng)遵守民主性、市場(chǎng)性、協(xié)調(diào)性和制度性原則，讓要素在合作社的更大范圍內(nèi)合理配置，提高合作社的自理能力，不過度依賴政府。王忠海、趙國(guó)杰、郭春麗（2009）從“合而不同”與“合而同”的雙重視角分析了農(nóng)民專業(yè)合作社與政府的關(guān)系，認(rèn)為政府與農(nóng)民合作社應(yīng)是“合而不同”的關(guān)系。政府應(yīng)做好服務(wù)、監(jiān)管和協(xié)調(diào)的工作。金文莉（2009）用非營(yíng)利組織理論探討了農(nóng)民專業(yè)合作與政府的關(guān)系，并提出了加快農(nóng)民專業(yè)合作社民營(yíng)化的進(jìn)程，建立其垂直組織系統(tǒng)，保持合作社的自治，減少國(guó)家的干預(yù)。苑鵬（2009）通過對(duì)西方部分發(fā)達(dá)國(guó)家政府與合作社之間關(guān)系的研究，認(rèn)為政府對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作應(yīng)做好服務(wù)工作，為其獨(dú)立、自主的發(fā)展搭建平臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境，不能使用行政手段和硬性指標(biāo)來干預(yù)其內(nèi)部管理。張翠莉（2012）認(rèn)為，目前我國(guó)的政府與農(nóng)民專業(yè)合作社的關(guān)系雖已由完全的控制與被控制的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型，但還沒有真正建立良性互動(dòng)關(guān)系。結(jié)合我國(guó)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀并進(jìn)一步認(rèn)為，政府可以適當(dāng)對(duì)合作社進(jìn)行干預(yù)是有必要的，但也鼓勵(lì)合作社在發(fā)展中逐步改變自身的弱勢(shì)地位，漸進(jìn)擺脫對(duì)政府的依賴。而合作社性質(zhì)的研究中（應(yīng)瑞瑤（2002），林瀅、任大鵬（2009），黃祖輝、邵科（2009））認(rèn)為，實(shí)行一人一票制的基本表決權(quán)，才能充分體現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社本質(zhì)上是具有典型人格特征的互助經(jīng)濟(jì)組織，但一人多票可有嚴(yán)格的上限限制，不同的性質(zhì)表現(xiàn)對(duì)政府依賴意愿的決定存在著一定的影響。

從以上文獻(xiàn)可以看出，目前，大部分文獻(xiàn)在研究農(nóng)民專業(yè)合作社與政府的關(guān)系時(shí)，多專注于政府如何支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，而且也認(rèn)為應(yīng)鼓勵(lì)其提高自理能力，不要過度依賴政府，但沒有說明有哪些因素在影響農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)政府的依賴，這方面的定量研究更是少之又少。如果這個(gè)問題解決不了，那合作社的自主能力就沒有辦法提高和改善。基于此，本文從合作社對(duì)政府依賴意愿的角度，利用實(shí)證的方法定量分析哪些因素在影響其對(duì)政府的依賴及影響程度。

變量選擇說明與方法選擇

（一）變量選擇說明

農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)政府依賴主要來源于兩個(gè)方面，一方面是依賴政府的主動(dòng)支持與干預(yù)，如通過立法進(jìn)行保護(hù)，制定相關(guān)優(yōu)惠政策進(jìn)行支持等；另一方面是農(nóng)民專業(yè)合作社的被動(dòng)接受和自我發(fā)展的主動(dòng)需要，如農(nóng)民專業(yè)合作社要不斷發(fā)展和壯大自己的規(guī)模，提高自己的盈利能力以擺脫政府的干預(yù)，在其發(fā)展的某一階段可能要依賴政府的職權(quán)（特別是在資源獲取的時(shí)候）。但有時(shí)這也是一種矛盾。如果把農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)政府的依賴作為因變量，也可以從相反的方向進(jìn)行考慮，如果沒有政府的支持能否成功創(chuàng)辦合作社?；诖耍疚倪x取了幾個(gè)變量并對(duì)其影響方向進(jìn)行了預(yù)測(cè)，如表1所示。

（二）方法選擇

本文所選因變量“如果沒有政府的支持能否創(chuàng)辦合作社”是二元變量，其結(jié)果表現(xiàn)為能和不能兩種，即0-1型因變量，認(rèn)為能創(chuàng)辦的定義為y=l，認(rèn)為不能創(chuàng)辦的定義為y=2。這樣的二分類變量常用的就是logistic模型。若p表示事件發(fā)生的概率，則事件不發(fā)生的概率就為1-p。

事件發(fā)生的概率與函數(shù)關(guān)系為：

則事件不發(fā)生的概率與函數(shù)為：

其勝算（odds）=

logit P就是odds的對(duì)數(shù)值。所以Logistic回歸模型可描述為：

，其中βi為回歸系數(shù)（i=0、1、2、……k）

數(shù)據(jù)來源與模型的實(shí)證分析

（一）數(shù)據(jù)來源與調(diào)查樣本特征分析

本文研究所用數(shù)據(jù)，全部來源于 “陽光工程”培訓(xùn)基地河南省農(nóng)業(yè)高新科技園區(qū)的調(diào)研資料?；顒?dòng)于2012年9月由河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院在校學(xué)生協(xié)助進(jìn)行，調(diào)研對(duì)象是在此培訓(xùn)的河南省農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的理事長(zhǎng)。共發(fā)放調(diào)研問卷180份，回收150份，回收率為84%，對(duì)問卷進(jìn)行初步整理后，采用列表刪除法對(duì)缺失值進(jìn)行處理，即在一條記錄中，只要存在一項(xiàng)缺失，則刪除該記錄。剔除無效問卷后，有效樣本共125個(gè)。為了保證問卷內(nèi)容的可信度，在問卷的第26題和第28題設(shè)計(jì)相同的問題，對(duì)兩道題目的答題結(jié)果進(jìn)行相關(guān)性分析，相關(guān)系數(shù)達(dá)到95%，說明樣本有較高的可信度。進(jìn)一步對(duì)樣本作統(tǒng)計(jì)性描述結(jié)果如表2所示。

從表2可以看出，樣本總體分布較均勻，由于變量“2011年未分配利潤(rùn)”沒有采取分組的方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，所以標(biāo)準(zhǔn)差較大，但從其最大值和最小值的差異可以看出，目前河南省農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)規(guī)模存在很大的差距。因變量“如果沒有政府的支持能否創(chuàng)辦合作社”的均值為1.50，意味著大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社都能在一定程度上自主管理，并不過度依賴政府。變量“合作社的性質(zhì)（是否決策一人一票）”均值為1.32，說明目前河南省農(nóng)民專業(yè)合作社在民主控制的要求上并不完全一致，可能存在性質(zhì)的漂移（黃祖輝、邵科，2009）。

（二）模型估計(jì)結(jié)果

在以上變量分析基礎(chǔ)上，結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)的特征，本文使用Logistic回歸分析來探索哪些因素在影響合作社對(duì)政府的依賴。估計(jì)結(jié)果如表3所示。

從模型的整體適度檢驗(yàn)來看，Hosmer and Lemeshow Test （Chi-square）顯著性概率為0.653，表明模型整體擬合良好，入選自變量對(duì)因變量有一定的解釋能力。雖然不是所有變量都通過了顯著性概率檢驗(yàn)，但還是能從以上結(jié)果中得到有用的信息。

（三）結(jié)果分析

根據(jù)以上估計(jì)結(jié)果，可以建立以下模型：

并分析如下：

第一，當(dāng)自變量“合作社發(fā)起主體”的值發(fā)生變化時(shí)，說明合作社的發(fā)起人在農(nóng)民、龍頭企業(yè)、供銷社、政府農(nóng)技服務(wù)部門和公司等其他組織之間發(fā)生變化。不同的發(fā)起主體對(duì)政府的依賴程度不一樣，如果是農(nóng)民自主發(fā)起，則會(huì)更多地依賴政府，因?yàn)檗r(nóng)民無論在資源擁有量、合作社的經(jīng)營(yíng)管理能力等方面都不具有明顯的優(yōu)勢(shì)，特別是長(zhǎng)期受傳統(tǒng)生產(chǎn)方式影響的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式有很多不理解的地方，會(huì)不由自主地去依賴政府職權(quán)部門；如果龍頭企業(yè)發(fā)起，對(duì)政府的依賴會(huì)相對(duì)較少，因?yàn)槠淇赡艹浞掷米陨淼膬?yōu)勢(shì)用企業(yè)管理的方法和思想來治理合作社，并不希望政府過分干預(yù)；如果是供銷社和政府農(nóng)技服務(wù)部門領(lǐng)辦則可以對(duì)政府依賴較高，因?yàn)樗麄儽旧砭蛶в姓穆毮苄再|(zhì)。而模型估計(jì)后自變量“合作社發(fā)起主體”是一個(gè)負(fù)值，說明樣本現(xiàn)在應(yīng)該在龍頭企業(yè)和農(nóng)民自主領(lǐng)辦之間，更多的偏向于以龍頭企業(yè)領(lǐng)辦，則對(duì)政府依賴意愿的幾率就減少了Exp（-0.65），即0.522。這一點(diǎn)也可以從樣本的統(tǒng)計(jì)性描述中看出來。

第二，當(dāng)自變量“理事長(zhǎng)受教育水平”的值發(fā)生變化時(shí)，如當(dāng)理事長(zhǎng)受教育水平增加時(shí)，其對(duì)社會(huì)或行業(yè)中新的管理方法和理念接受能力就相對(duì)有所提高，就更愿意擺脫政府過度的行政干預(yù)，所以當(dāng)理事長(zhǎng)受教育水平增加時(shí)，合作社對(duì)政府依賴意愿的幾率就減少了Exp（-0.129），即0.879。同理，如果理事長(zhǎng)受教育水平較低，沒有接受一定程度的教育提高，其對(duì)新事物的理解能力相對(duì)較低，經(jīng)營(yíng)管理合作社擔(dān)心會(huì)存在更多的風(fēng)險(xiǎn)，則會(huì)更多地依賴政府的支持。這與預(yù)測(cè)方向相同。

第三，當(dāng)自變量“是否接受過政府支持”的值發(fā)生變化時(shí)，如當(dāng)其值逐漸增加時(shí)，則說明有更多的合作社沒有享受過政府的優(yōu)惠政策，而合作社可能會(huì)認(rèn)為政府的資源是可以共享的，甚至認(rèn)為政府的支持就是免費(fèi)的午餐，在這種心理的引導(dǎo)下，總想更多地獲得支持，合作社對(duì)政府依賴的意愿就會(huì)增加Exp（0.413），即0.661。反之，如果曾經(jīng)接受過政府的支持如資金、政策等，就會(huì)減少對(duì)政府的依賴，因?yàn)橐坏┱雒娼o予合作社支持，特別是資金、稅收等方面，為了保證政府資金的效率，就會(huì)對(duì)合作社進(jìn)行更多的干預(yù)，導(dǎo)致二者之間不能建立真正良性互動(dòng)關(guān)系，合作社就會(huì)減少對(duì)政府的依賴。從該變量與政府依賴的關(guān)系呈正比也可以看出，目前，一方面河南省對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的支持可能還不夠充分，合作社對(duì)此還有很大的需求；另一方面也說明了政府在某些方面存在過度干預(yù)的情況。估計(jì)結(jié)果的影響方向與預(yù)測(cè)相一致。

第四，變量“2011年未分配利潤(rùn)”的符號(hào)與預(yù)測(cè)相反，說明當(dāng)變量“2011年未分配利潤(rùn)”的值發(fā)生變化時(shí)，如當(dāng)利潤(rùn)增加時(shí)，合作社的運(yùn)行規(guī)模就會(huì)增大，這時(shí)就需要更多的資源完成生產(chǎn)，而在資源擁有上政府是有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源（如政府干預(yù)的土地流轉(zhuǎn)），所以合作社對(duì)政府依賴的意愿幾率就增加了Exp（0.002），即1.001，反之亦是如此。

第五，當(dāng)變量“成立時(shí)間”的值發(fā)生變化時(shí)，如合作社成立的時(shí)間越長(zhǎng)，其在經(jīng)營(yíng)管理過程中就會(huì)增加很多經(jīng)驗(yàn)，可以用來應(yīng)對(duì)一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，由于政府過度的干預(yù)會(huì)影響合作社對(duì)市場(chǎng)信息的掌控，沖淡其積累的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的價(jià)值，合作社對(duì)政府依賴意愿的幾率就減少了Exp（-0.069），即0.934。反之，合作社成立的時(shí)間越短，市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較少，就會(huì)增加對(duì)政府的依賴。影響方向與預(yù)測(cè)相一致。

第六，當(dāng)變量“合作社決策一人一票的性質(zhì)”的值發(fā)生變化時(shí)，如決策一人一票的值增加時(shí)，合作社的運(yùn)行機(jī)制就相對(duì)合理，其自主管理能力就會(huì)有所提高，從而對(duì)政府依賴意愿的幾率就減少了Exp（-0.082），即0.921。反之一樣。結(jié)果也驗(yàn)證了原預(yù)測(cè)方向。

結(jié)論與對(duì)策

通過對(duì)理論文獻(xiàn)的梳理和實(shí)證研究，本文利用logistic模型，分析了農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)政府依賴意愿的影響，認(rèn)為目前影響河南省合作社對(duì)政府依賴的主要因素有合作社發(fā)起主體、理事長(zhǎng)受教育水平、是否接受過政府支持、2011年未分配利潤(rùn)、成立時(shí)間、決策一人一票的性質(zhì)，其中影響最為明顯的是理事長(zhǎng)受教育水平、是否接受過政府支持、2011年未分配利潤(rùn)、成立時(shí)間。

根據(jù)以上研究結(jié)論本文提出如下建議：一是有條件的鼓勵(lì)外部力量特別是企業(yè)對(duì)合作社的資金、管理方法等方面的支持；二是加強(qiáng)對(duì)合作社人力資源的開發(fā)，切實(shí)提高合作社管理層的管理水平和思想意識(shí)，也可以引進(jìn)高學(xué)歷或高水平的管理人才；三是在對(duì)合作社進(jìn)行扶持的同時(shí)要適度干預(yù)，給予更多的管理自；四是對(duì)成立時(shí)間長(zhǎng)、發(fā)展好的合作社，政府的支持可以適當(dāng)傾斜；五是完善法律法規(guī)，真正保證廣大農(nóng)民的利益。當(dāng)然，從以上回歸結(jié)果也可以看出，本文所選變量雖然大部分的影響很顯著，但其影響的程度并不是很大，說明可能還有其他因素也在影響農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)政府依賴的意愿，有待于進(jìn)一步的研究。在使用以上建議時(shí)，有可能會(huì)增加農(nóng)民專業(yè)合作社異質(zhì)性程度，特別是第一條和第二條，當(dāng)合作社過多的從外面吸引資金，引進(jìn)人才，就會(huì)讓合作社在利潤(rùn)、管理權(quán)限、甚至合作社的性質(zhì)等方面發(fā)生漂移，至少?gòu)摹逗献魃绶ā返慕嵌葋砜矗瑫?huì)產(chǎn)生與此不相一致的地方，也即出現(xiàn)“違法”行為。但從某種程度上來說，合作社的發(fā)展可能還需要這種“違法”現(xiàn)象，最理想的方法是把這種性質(zhì)漂移控制在一定范圍內(nèi)，既能滿足合作社發(fā)展需要，而又不“違法”。所以下一步的研究要具體分析在使用以上對(duì)策時(shí)，對(duì)合作社性質(zhì)漂移的影響路徑是怎么樣的？影響程度又有多大？為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提出更好的建議。

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第2篇：農(nóng)業(yè)合作社原因范文

（河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系，石家莊 050015）

摘要：從河北省“農(nóng)超對(duì)接”的現(xiàn)狀入手，針對(duì)對(duì)接主體不完善，利益分配不均衡等問題，提出解決問題的方案，達(dá)到農(nóng)戶增收、消費(fèi)者受惠、超市增效、政府宏觀調(diào)控更加完善等多方共贏的格局。

關(guān)鍵詞 ：“農(nóng)超對(duì)接”；多方利益；共贏；農(nóng)業(yè)合作社；河北省

中圖分類號(hào)：F323．7；F721 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439－8114（2015）02－0506-04

DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2015.02.062

“農(nóng)超對(duì)接”是指農(nóng)戶或者農(nóng)業(yè)合作社簽訂意向性協(xié)議書，由農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社直接向超市、菜市場(chǎng)、便民店等直接供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的新型流通模式。河北省是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省，也是商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部首批確定的“農(nóng)超對(duì)接”試點(diǎn)省份之一，由于近年來河北省的零售業(yè)發(fā)展迅速，政府相關(guān)部門從稅收、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)、冷鏈庫房的建立、運(yùn)輸、信息、物流等方面對(duì)農(nóng)超對(duì)接進(jìn)行大力支持，“農(nóng)超對(duì)接”在河北省發(fā)展迅速。截至2013年底，省內(nèi)大中型連鎖超市對(duì)接的農(nóng)業(yè)合作社和生產(chǎn)基地超過2 400個(gè)，各大連鎖超市的生鮮經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到了31萬m2，大中型超市農(nóng)產(chǎn)品直采比例達(dá)到了54％。但是通過對(duì)河北省主要的蔬菜生產(chǎn)基地藁城、正定、新樂、無極、高邑等地的農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和北國(guó)超市、家樂福保龍倉(cāng)、沃爾瑪、華潤(rùn)萬家、永輝超市等大中型連鎖超市的深入調(diào)查和走訪，發(fā)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接的諸多問題亟待解決。最主要的問題體現(xiàn)在各方利益如何達(dá)到共贏，這也是 “農(nóng)超對(duì)接”實(shí)施幾年來無法得到大面積推廣的主要原因。

1 河北省“農(nóng)超對(duì)接”取得巨大成果

2013年上半年，包括石家莊北國(guó)超市、保龍倉(cāng)家樂福、華瑞萬家、新世隆超市、永輝超市等59家連鎖超市參與“農(nóng)超對(duì)接”項(xiàng)目，對(duì)接的農(nóng)業(yè)合作社和基地超過2 400家，生鮮產(chǎn)品的銷售額達(dá)34億元，其中“農(nóng)超對(duì)接”的采購(gòu)額超過了18億元。

1．1 超市在“農(nóng)超對(duì)接”項(xiàng)目中取得銷售額和客流量的雙增長(zhǎng)

河北省為零售業(yè)大省，國(guó)內(nèi)外連鎖零售超市例如沃爾瑪（在河北省有7家門店）、家樂福（在河北省有7家門店）、華潤(rùn)萬家（在河北省有8家門店）、永輝超市（在河北省有8家門店）和區(qū)域連鎖超市近年來發(fā)展迅速，這為“農(nóng)超對(duì)接”的順利開展提供了保障。

以石家莊北國(guó)超市為例：北國(guó)超市與正定縣金恒蔬菜種植合作社、河北攀寶沸石生態(tài)農(nóng)業(yè)種植有限公司、欒城潤(rùn)源種植合作社、藁城三綠爽種植專業(yè)合作社、河北眾琳農(nóng)業(yè)科技有限公司等農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社開展“農(nóng)超對(duì)接”項(xiàng)目合作。“農(nóng)超對(duì)接”以來北國(guó)超市直接和農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)系，省掉了中間商環(huán)節(jié)、流通成本平均降低了15％～20％，超市農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格低于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格，消費(fèi)者到超市買菜越來越成為首要選擇。農(nóng)超品源頭追溯制度的建立、超市監(jiān)督員協(xié)助農(nóng)業(yè)合作社的全程生產(chǎn)使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得到了保障，北國(guó)超市的農(nóng)產(chǎn)品基地一般在距超市300 km范圍之內(nèi)，使得運(yùn)輸成本大大降低。在對(duì)石家莊“農(nóng)超對(duì)接”之一的正定縣金恒蔬菜種植合作社的調(diào)查中了解到，該基地距離石家莊各北國(guó)超市不超過50 km，當(dāng)天晚上采摘的蔬菜第二天一早就會(huì)出現(xiàn)在超市的柜臺(tái)上，最大程度地保證了蔬菜的新鮮度。2011年北國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的銷售額為5億元，由于農(nóng)產(chǎn)品聚集了客流量，超市的銷售額也得到提升；2011年超市總體銷售額達(dá)到了40億元，同比增長(zhǎng)了23％。同時(shí)，“農(nóng)超對(duì)接”對(duì)于超市的另一個(gè)優(yōu)勢(shì)是可以獲得專項(xiàng)補(bǔ)助。

1．2 農(nóng)戶在收入上獲得增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題得到改善

農(nóng)業(yè)合作社和超市簽訂購(gòu)貨協(xié)議，這為農(nóng)戶提供了穩(wěn)定的銷售渠道，農(nóng)戶的收益得到了保證；另一方面，超市的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格一般高于批發(fā)商收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，農(nóng)民的收入得到提高。石家莊北國(guó)超市的收貨價(jià)格一般高于批發(fā)商收購(gòu)價(jià)格的5％，戶均年收入可增加4 000元左右。

1．3 消費(fèi)者在農(nóng)超對(duì)接中得到實(shí)惠

農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)流通渠道一般要經(jīng)過4～5個(gè)環(huán)節(jié)才能到達(dá)消費(fèi)者手中，而“農(nóng)超對(duì)接”使得這一環(huán)節(jié)大大縮減。

從圖1、圖2的對(duì)比中可以看出，“農(nóng)超對(duì)接”后流通環(huán)節(jié)明顯減少。傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售流通環(huán)節(jié)多，造成流通成本高，一般一個(gè)流通環(huán)節(jié)會(huì)加價(jià)10％～15％。這就造成了到消費(fèi)者手中的價(jià)格會(huì)貴很多?！稗r(nóng)超對(duì)接”后農(nóng)產(chǎn)品由田間地頭直接運(yùn)輸?shù)匠械墓衽_(tái)，流通環(huán)節(jié)大大減少，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格大大降低。以北方人愛吃的大白菜為例，2014年1月22日，批發(fā)市場(chǎng)的零售價(jià)為1．00元／kg，而北國(guó)超市談東店的價(jià)格為0．38元／kg?！稗r(nóng)超對(duì)接”對(duì)消費(fèi)者的另一個(gè)實(shí)惠是超市銷售的農(nóng)產(chǎn)品安全性有保障，超市要求農(nóng)產(chǎn)品銷售前要有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的安全證明后才能上市銷售，這就保證了農(nóng)產(chǎn)品的安全性，超市的農(nóng)產(chǎn)品新鮮也是消費(fèi)者喜歡購(gòu)買的一個(gè)原因。

2 河北省“農(nóng)超對(duì)接”的效用分析

“農(nóng)超對(duì)接”模式的實(shí)施能夠降低流通成本，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全、做到全產(chǎn)業(yè)鏈之間的信息共享，表1從全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)比較了“農(nóng)超對(duì)接”的優(yōu)勢(shì)?！稗r(nóng)超對(duì)接”是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一種調(diào)整，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有著積極的推動(dòng)作用，目的是最終實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者、農(nóng)民、超市等多方的共贏。

3 河北省“農(nóng)超對(duì)接”中存在的問題

“小菜農(nóng)”和“大連鎖”超市在理念、管理、營(yíng)銷等方面有著天然的鴻溝。河北省的農(nóng)業(yè)合作社還不成熟，導(dǎo)致了“農(nóng)超對(duì)接”模式的局限性。而商務(wù)部門、農(nóng)業(yè)部門等多頭領(lǐng)導(dǎo)的局面也是導(dǎo)致對(duì)接不順暢的一個(gè)原因，這也是農(nóng)超對(duì)接發(fā)展幾年來一直無法大面積推廣的主要原因，而利益分配的不均衡是這一問題的焦點(diǎn)和核心。

3．1 農(nóng)民利益無法得到保障

通過對(duì)多個(gè)農(nóng)業(yè)合作社的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有三個(gè)制約因素導(dǎo)致農(nóng)戶在對(duì)接中處于弱勢(shì)地位，農(nóng)民的利益無法得到有效保障。

3．1．1 大型連鎖超市的進(jìn)場(chǎng)門檻過高

1）超市高額的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、贊助費(fèi)、促銷費(fèi)等各種費(fèi)用讓農(nóng)戶望超市而卻步。藁城市一個(gè)農(nóng)業(yè)合作社和石家莊的一個(gè)連鎖超市開展“農(nóng)超對(duì)接”項(xiàng)目時(shí)，需要交給超市的各種費(fèi)用：每個(gè)分店的進(jìn)店費(fèi)為2 000～3 000元，春節(jié)、五一、國(guó)慶節(jié)等各種節(jié)日的贊助費(fèi)為500元／節(jié)日；促銷員管理費(fèi)為150～300元／（月·人）。另外農(nóng)業(yè)合作社還需要承擔(dān)促銷員的工資等費(fèi)用，再加上生產(chǎn)成本，凈利潤(rùn)不到4％，這就造成了農(nóng)戶合作的積極性不高。

2）結(jié)賬慢也是合作不順暢的一個(gè)重要原因。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大型超市沒有現(xiàn)金結(jié)賬，都有時(shí)間不等的賬期。超市賬期最短的為7 d，最長(zhǎng)的為30 d，一般為20 d。農(nóng)民習(xí)慣的是現(xiàn)金交易，這也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)合作社對(duì)“農(nóng)超對(duì)接”積極性不高的一個(gè)因素。

3）超市對(duì)農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品的要求比較苛刻。例如沃爾瑪要求農(nóng)業(yè)合作社的直供面積要達(dá)66．7 hm2以上，且農(nóng)蔬產(chǎn)品要標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、同一區(qū)域的品牌要提供系列產(chǎn)品，并且需要提供衛(wèi)生檢疫部門的農(nóng)產(chǎn)品合格認(rèn)證書。絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)合作社達(dá)不到要求，即使達(dá)到要求的合作社由于這些條件增加了成本，進(jìn)而導(dǎo)致合作的積極性也不很高。2013年底河北省農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社超過了10 000家，而實(shí)行“農(nóng)超對(duì)接”的只有2 400家，合作率僅有20％多。

3．1．2 河北省的農(nóng)業(yè)合作社的市場(chǎng)程度有待提升 在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，河北省多數(shù)農(nóng)業(yè)合作社結(jié)構(gòu)比較松散，甚至有些農(nóng)業(yè)合作社只是擺設(shè)，合作社的產(chǎn)品不是統(tǒng)一銷售，農(nóng)戶還是各自銷售自己的產(chǎn)品，這勢(shì)必造成農(nóng)業(yè)合作社和超市談判力的進(jìn)一步削弱。農(nóng)業(yè)合作社的理事長(zhǎng)一般為村干部，沒有專門的管理人員，法律、商業(yè)、市場(chǎng)意識(shí)欠缺，在和超市的溝通中處于弱勢(shì)地位。另外，合作社的資金也很匱乏，除了一部分國(guó)家資助資金外，融資難的問題得不到解決。

3．1．3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低 河北省的10 000多家合作社中，多數(shù)合作社生產(chǎn)的是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，深加工和形成品牌的很少，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)也比較分散、規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化程度不高。例如家樂福對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的專業(yè)化提出了要求：要求產(chǎn)地規(guī)模達(dá)到66．7 hm2；產(chǎn)品的質(zhì)量要符合要求，以白蘿卜為例：要求長(zhǎng)度為25～30 cm、直徑為5～6 cm，包裝也要分級(jí)包裝，一個(gè)袋子裝四層、每個(gè)袋子裝30個(gè)，并且規(guī)定產(chǎn)品不合格率在5％以內(nèi)可以收貨；不合格率在5%~10％選擇性收貨；不合格率超過10％可以不收貨。這些都使得分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)合作社難以成為“農(nóng)超對(duì)接”的主體。

3．2 超市對(duì)于“農(nóng)超對(duì)接”積極性較弱

3．2．1 超市的利潤(rùn)沒有得到明顯提升 超市參加“農(nóng)超對(duì)接”的一般是生鮮部，生鮮部有三大類：分別是干果、水果和蔬菜。干果類有盈利，水果基本持平，蔬菜則虧損。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)北國(guó)超市的整體利潤(rùn)為9．5％，而生鮮部的銷售毛利僅為3．9％，還不到平均利潤(rùn)的一半。生鮮部就是為了賺取客流量。

3．2．2 缺乏一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制 對(duì)于超市而言，“農(nóng)超對(duì)接”沒有指標(biāo)壓力，因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，超市的態(tài)度是無所謂，對(duì)接的積極性也不高。

3．3 消費(fèi)者在“農(nóng)超對(duì)接”中沒有得到實(shí)惠

表2為2014年2月5日石家莊橋西蔬菜市場(chǎng)部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和北國(guó)超市價(jià)格對(duì)比。

從表2可以看出，蔬菜市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格普遍低于“農(nóng)超對(duì)接”的超市的銷售價(jià)格（超市促銷除外），“農(nóng)超對(duì)接”的實(shí)施并沒有真正讓利于消費(fèi)者，消費(fèi)者的實(shí)惠沒有得到體現(xiàn)。

4 河北省“農(nóng)超對(duì)接”多方利益共贏的措施

“農(nóng)超對(duì)接”需要政府“有形的手”和市場(chǎng)“無形的手”共同參與，讓參與方達(dá)到共贏。

4．1 成立專門的部門積極推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”項(xiàng)目

現(xiàn)在的“農(nóng)超對(duì)接”是商務(wù)和農(nóng)業(yè)等部門共同參與，多部門之間的利益沖突是造成“農(nóng)超對(duì)接”現(xiàn)在還處于試點(diǎn)階段的重要原因。應(yīng)該由商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等部門組成專門小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”工作。

4．2 政府主導(dǎo)建立現(xiàn)代化的冷鏈物流和倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)

加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)建設(shè)和冷鏈物流信息平臺(tái)。2014年1月22日，石家莊開始發(fā)放市級(jí)儲(chǔ)備蔬菜，大白菜、洋蔥、蘿卜、馬鈴薯和生肉投放到石家莊31家超市、53家惠民店，共投入冬儲(chǔ)菜4 500 t。石家莊北國(guó)超市談東店的銷售價(jià)格為馬鈴薯0．99元／500 g，大白菜0．19元／500 g，洋蔥0．99元／500 g，包菜0．38元／500 g，胡蘿卜0．99元／500 g，大大低于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的銷售價(jià)格。這得益于“農(nóng)超對(duì)接”以來石家莊冷鏈物流系統(tǒng)的建立，在蔬菜大量生產(chǎn)的季節(jié)將多余的蔬菜由政府部門和農(nóng)業(yè)合作社將蔬菜儲(chǔ)存，在冬季的時(shí)候?qū)⑹卟艘赃M(jìn)庫價(jià)格將蔬菜投入市場(chǎng)，既解決了農(nóng)民菜豐收而銷量滯銷的問題，又保證了消費(fèi)者在蔬菜生產(chǎn)的淡季也能吃上平價(jià)菜，參與冬儲(chǔ)的農(nóng)業(yè)合作社還可以獲得政府的淡儲(chǔ)資金。這一措施充分保證了多方的利益，達(dá)到了多方共贏。

4．3 “農(nóng)超對(duì)接”要穩(wěn)步推進(jìn)，切實(shí)保障農(nóng)民的利益

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)戶對(duì)“農(nóng)超對(duì)接”模式表示歡迎，他們同時(shí)也希望超市的各種費(fèi)用盡量減免、結(jié)賬方式要快速靈活，適當(dāng)降低農(nóng)業(yè)合作社和超市合作的難度。

4．4 建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)合作社

河北省人民政府關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的實(shí)施意見（冀政［2010］77號(hào)）第三款對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的建立提出了指導(dǎo)意見。農(nóng)業(yè)合作社的弱小是造成“農(nóng)超對(duì)接”中農(nóng)民的利益得不到保障的根本原因，也直接導(dǎo)致了農(nóng)戶在談判中的弱勢(shì)地位。農(nóng)業(yè)合作社要做到如下幾點(diǎn)：首先，提高合作社的管理能力，變農(nóng)業(yè)合作社為現(xiàn)代企業(yè)，選、留、培、育現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)管理人才，和高等院校、科研機(jī)構(gòu)開展合作，選拔培養(yǎng)具有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意識(shí)的農(nóng)業(yè)管理人才。這是提高和超市談判力度的重要保證。其次，提高生產(chǎn)技術(shù)，做到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，變被動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)到主動(dòng)引領(lǐng)市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品的深加工能力，培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。再次，提高融資能力，完善基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，建立現(xiàn)代化的冷鏈供應(yīng)鏈。

4．5 加快農(nóng)村金融市場(chǎng)的建設(shè)

融資難是制約農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的重要瓶頸。管理人才的選聘、冷鏈物流的建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)備的完善都需要資金，資金的大量缺口使得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展受到嚴(yán)重制約。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可憑借“農(nóng)超對(duì)接”的合作協(xié)議為農(nóng)戶提供專項(xiàng)資金貸款，也可和連鎖超市建立合作關(guān)系，超市可以憑借農(nóng)超合作協(xié)議為農(nóng)業(yè)合作社提供擔(dān)保，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶提供資金支持。

4．6 建立完善的信息共享機(jī)制

政府相關(guān)部門搭橋建立“農(nóng)超對(duì)接”洽談會(huì)，并且形成定期洽談機(jī)制，提供供需雙方自由交流溝通的平臺(tái)。建立健全“農(nóng)超對(duì)接”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)相關(guān)供需信息。例如，建立河北省“農(nóng)超對(duì)接”信息網(wǎng)，在條件成熟的地區(qū)率先推廣數(shù)字終端技術(shù)，推行數(shù)字訂貨系統(tǒng)，提高市場(chǎng)的反應(yīng)能力和現(xiàn)代化管理能力。

4．7 超市充分利用“農(nóng)超對(duì)接”機(jī)會(huì)發(fā)展壯大

河北省的零售業(yè)在全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力較弱，沒有形成全國(guó)性的連鎖品牌。超市應(yīng)該充分利用“農(nóng)超對(duì)接”的機(jī)會(huì)發(fā)展壯大。在結(jié)賬方式、金融支持、冷鏈物流的建立等方面對(duì)農(nóng)業(yè)合作社給予充分的支持。例如在結(jié)賬方面可引入銀行系統(tǒng)，成立由超市、銀行、農(nóng)業(yè)合作社的三方機(jī)構(gòu)，每次交易完成后，超市開出“已收單”列入貨款金額，合作社可憑單據(jù)到銀行系統(tǒng)結(jié)賬，這就很好地解決了影響“農(nóng)超對(duì)接”的賬期問題。超市生存的根本是消費(fèi)者，而農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、安全性、價(jià)格又是消費(fèi)者十分關(guān)心的要素?！稗r(nóng)超對(duì)接”可讓超市在賺取相應(yīng)的利潤(rùn)的同時(shí)，帶來更高的客流量，同時(shí)也能提升自身的品牌形象。

5 結(jié)論

“農(nóng)超對(duì)接”關(guān)系國(guó)計(jì)民生，政府、超市、農(nóng)戶、消費(fèi)者都是參與的主體。而農(nóng)戶、消費(fèi)者在其中處于弱勢(shì)地位，所以“農(nóng)超對(duì)接”中需要多方共同努力，充分保證農(nóng)戶和消費(fèi)者的權(quán)益，平衡各方的利益分配，才能達(dá)到農(nóng)戶增收、消費(fèi)者受惠、超市增效、政府宏觀調(diào)控更加完善等多方共贏的目標(biāo)。

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第3篇：農(nóng)業(yè)合作社原因范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)合作社；產(chǎn)生；本質(zhì)

Abstract：In both developed and developing countries，agricultural cooperatives represent an important institutional form in agricultural sector which is dominated by market economy. As for the emergence and nature of agricultural cooperatives，neoclassical economics，transaction cost economics and game theory compete for giving a theoretic explanation. Based on a systemic review on theoretical study of agricultural cooperatives，this paper aims at understanding the institutional essences of agricultural cooperatives.

Key words：agricultural cooperatives；emergence；nature

一、農(nóng)業(yè)合作社的產(chǎn)生

農(nóng)業(yè)合作社是一種類似于公司、大學(xué)等具有目的性的組織，它的出現(xiàn)是與從農(nóng)業(yè)社會(huì)到資本主義社會(huì)轉(zhuǎn)變的社會(huì)轉(zhuǎn)型相伴隨的。對(duì)于農(nóng)業(yè)合作社為什么會(huì)出現(xiàn)，有兩個(gè)重要因素不可忽視：一是促使農(nóng)業(yè)合作社形成的共同利益的性質(zhì)；二是促使農(nóng)業(yè)合作社取得成功的因素。

(一)新古典主義的說明

對(duì)于農(nóng)業(yè)合作社的產(chǎn)生，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)從生產(chǎn)成本的角度進(jìn)行了解釋。生產(chǎn)成本是指與生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、銷售以及其他的支持活動(dòng)有關(guān)的各種支出。從勞動(dòng)分工的角度來看，生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大(通過分工協(xié)作)可以帶來效率的提高?；诖?，農(nóng)民通過合作社可以實(shí)現(xiàn)縱向協(xié)調(diào)，進(jìn)而帶來生產(chǎn)成本的節(jié)約和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)民之間的縱向協(xié)調(diào)之所以能夠帶來巨大好處，原因在于它有利于農(nóng)民實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、獲得技術(shù)、增加融資、降低風(fēng)險(xiǎn)和提高質(zhì)量。

Helmberger采用新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法解釋了合作社產(chǎn)生的原因在于，現(xiàn)有的企業(yè)未能為農(nóng)民的利益服務(wù)[1]。因此，合作社的目標(biāo)是確保農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)投入品購(gòu)買的交易符合競(jìng)爭(zhēng)的要求。成員會(huì)把從合作社得到的凈收益和市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行比較，當(dāng)通過合作社能得到較高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)時(shí)，生產(chǎn)者將會(huì)轉(zhuǎn)向與合作社做交易。一般而言，當(dāng)市場(chǎng)缺乏或者低效時(shí)，農(nóng)業(yè)合作社有存在的必要，這時(shí)它們被視為克服市場(chǎng)失靈而建立的一種組織形式。市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的不完全性(農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)都存在壟斷的情況)使得那些具有壟斷力量的群體在兩個(gè)市場(chǎng)上都可以制定不利于農(nóng)民的價(jià)格。從理性的角度出發(fā)，農(nóng)民組建合作社可以在壟斷市場(chǎng)上迫使投資者所有企業(yè)提高(營(yíng)銷合作社)或者較低(購(gòu)買合作社)價(jià)格。Nourse強(qiáng)調(diào)指出，力量不均衡與生產(chǎn)效率和規(guī)模經(jīng)濟(jì)有關(guān)。因此，他認(rèn)為農(nóng)民只有通過建立規(guī)模較大的合作社才能恢復(fù)力量的平衡[2]。這里，Nourse所堅(jiān)持的合作社促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的角色是清晰的：當(dāng)能夠成功促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和提高經(jīng)濟(jì)效率時(shí)，合作社就有存在的必要。

(二)交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋

交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)則從交易效率的角度解釋了農(nóng)業(yè)合作社形成的原因。首先，由于多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品具有容易腐爛的特點(diǎn)，畜群、機(jī)械、手工技能等農(nóng)業(yè)投資的可轉(zhuǎn)換性較差，生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)季節(jié)、氣候、活的有機(jī)體以及專業(yè)化生產(chǎn)具有較強(qiáng)的依賴性，農(nóng)業(yè)上的資產(chǎn)專用性比較明顯。當(dāng)機(jī)會(huì)主義行為存在和交易雙方力量不均等時(shí)，這些資產(chǎn)專用性很容易被農(nóng)民的交易伙伴所利用。一般情況下，那些處于衰退或者成熟的產(chǎn)業(yè)，比如奶產(chǎn)品，蔬菜和水果，由于具備資產(chǎn)專用性的上述特征，其交易成本會(huì)增加[3]，在這些部門農(nóng)業(yè)合作社出現(xiàn)的比例相對(duì)較高。與投資者所有企業(yè)、合同等其他替代形式相比，合作社能降低由資產(chǎn)專用性引起的交易成本，原因在于合作社是農(nóng)民所有的，它們沒有理由不履行與成員之間的協(xié)議[4]。其次，農(nóng)業(yè)合作社相對(duì)于單個(gè)農(nóng)民具有更少的交易頻度(經(jīng)濟(jì)規(guī)模)和更高的市場(chǎng)開拓能力，加上有惠顧返還機(jī)制，合作社可以減少交易頻率，降低交易風(fēng)險(xiǎn)和交易成本，確保農(nóng)民獲得相對(duì)穩(wěn)定的收益[5]。第三，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在著許多不確定因素，如多變的天氣，變動(dòng)的市場(chǎng)價(jià)格，無法控制的貿(mào)易限制等。面對(duì)較高的不確定性，農(nóng)業(yè)合作社在協(xié)調(diào)基本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面是比較有效的，例如，購(gòu)買合作社能夠減少商品數(shù)量、運(yùn)輸費(fèi)用和訂單等方面的錯(cuò)誤[6]。同時(shí)，合作社能較好的處理不確定性[7]，還在于它有一個(gè)靈活的價(jià)格機(jī)制——初次支付和依據(jù)市場(chǎng)行情的惠顧返還，以及可以在不同產(chǎn)品之間進(jìn)行調(diào)劑補(bǔ)充。第四，受到地理?xiàng)l件限制，農(nóng)民在購(gòu)買生產(chǎn)資料和銷售農(nóng)產(chǎn)品兩個(gè)市場(chǎng)上都面臨壟斷的風(fēng)險(xiǎn)，合作社可以在協(xié)調(diào)產(chǎn)品的供給和需求方面發(fā)揮重要作用。此外，由于在推廣服務(wù)方面有優(yōu)勢(shì)，例如，引進(jìn)新品種，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推廣新技術(shù)，合作社也能很好的降低交易成本。在這方面，合作社的機(jī)會(huì)主義行為相對(duì)于投資者所有企業(yè)而言要少的多，原因在于農(nóng)民跟合作社是休戚相關(guān)的，合作社的生存依賴于社員的持續(xù)惠顧[3]?？偠灾?，農(nóng)業(yè)合作社是一種介于市場(chǎng)與企業(yè)之間的一種組織，它能夠使資產(chǎn)專用性、不確定性、有限理性、機(jī)會(huì)主義等因素的實(shí)際影響程度降低，因而能夠降低交易成本。

(三)博弈論的方法

考慮到很多學(xué)者在研究合作社出現(xiàn)的理由時(shí)大多把合作社視為已經(jīng)存在的組織，Sexton認(rèn)為，研究合作社的出現(xiàn)有必要關(guān)注其形成的“過程性”以及背后的動(dòng)機(jī)[8]。他指出，合作社是一種為了完成縱向一體化功能而具有橫向聯(lián)合性質(zhì)的俱樂部，成員如果不能從中收益他們是不會(huì)參與合作社的，也就是說，人們決定是否加入合作社主要取決于合作社能為其帶來多大的收益；并且這種聯(lián)盟結(jié)構(gòu)只有提供與其他替代性的群體組織至少相當(dāng)?shù)氖找鏁r(shí)，才能保持穩(wěn)定。利用存在核心(core)解的N人博弈模型，Sexton分析了單個(gè)決策者的行為選擇以及他們?cè)谫?gòu)買/采購(gòu)合作社(purchasing cooperative)中采取集體行動(dòng)的動(dòng)機(jī)[8]。該博弈模型的結(jié)果透析了合作社的均衡產(chǎn)出、穩(wěn)定性、決策、融資方法以及成員政策選擇。最后的結(jié)論是，如何在成員之間以及其他參與主體之間分配成本和收益對(duì)合作社的形成、穩(wěn)定和效率至關(guān)重要。

二、農(nóng)業(yè)合作社的本質(zhì)

(一)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的主張

1. 縱向一體化里的合作社

在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的第一個(gè)流派看來，合作社不是一個(gè)廠商，而是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)行為人的一個(gè)集合體[9]，或者說是一個(gè)多廠縱向一體化的商行[10]。這個(gè)流派很大程度上否認(rèn)合作社的企業(yè)性質(zhì)，他們把合作社更多地看作是獨(dú)立的農(nóng)場(chǎng)主為了從縱向協(xié)調(diào)中獲益的一種聯(lián)合行動(dòng)。Emelianoff在1942年首次把合作社看作是社員農(nóng)場(chǎng)的延伸。在他看來，廠商是具有很強(qiáng)的逐利性的，它們所獲得的利潤(rùn)要反映企業(yè)家的回報(bào)；而合作社不是一個(gè)利潤(rùn)最大化的組織，因?yàn)樗鼒?jiān)持按成本交易，此外，成員控制合作社事務(wù)暗含的意思是在合作社里企業(yè)家是不存在的。

與其他成員控制的組織的區(qū)別是，合作社具有縱向協(xié)調(diào)功能[8]。在農(nóng)場(chǎng)操作和加工/銷售之間，合作社扮演的是一種縱向協(xié)調(diào)角色。對(duì)農(nóng)民而言，無論是下游還是上游的投資活動(dòng)都遵循規(guī)模效益原則，對(duì)融資能力的要求比較高，單靠自身的力量很難實(shí)現(xiàn)縱向協(xié)調(diào)，從經(jīng)濟(jì)上來看，單個(gè)農(nóng)民的縱向協(xié)調(diào)也是沒有效率的。因此，農(nóng)民通過合作社可以有效完成縱向協(xié)調(diào)功能。

這個(gè)流派的主要目的是通過推導(dǎo)價(jià)格產(chǎn)出均衡的方式揭示合作社的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)。在縱向一體化的方法里，Phillips的分析是最值得注意的。從成員企業(yè)處于首位地位的假定出發(fā)，他推導(dǎo)出了基于成員利益最大化的合作社目標(biāo)函數(shù)的最大值。通過讓成員農(nóng)場(chǎng)的邊際成本與合作社工廠的邊際成本之和等于合作社(產(chǎn)出)的邊際收益方式，每個(gè)成員可以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。這個(gè)均衡產(chǎn)出隱含的假設(shè)是：(1)單個(gè)農(nóng)場(chǎng)和合作社工廠的聯(lián)合利潤(rùn)最大化是存在的，(2)當(dāng)每個(gè)成員實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)均衡時(shí)，聯(lián)合工廠的最優(yōu)規(guī)模也是可以達(dá)到的。對(duì)一個(gè)營(yíng)銷合作社而言，聯(lián)合工廠的最優(yōu)規(guī)模出現(xiàn)在長(zhǎng)期平均凈收益最大化的時(shí)點(diǎn)上。事實(shí)上，Phillips的分析暗含的假設(shè)是，農(nóng)民采取的是Cournot-Nash行為，而不是價(jià)格接受者[11]。

2. 合作社作為一個(gè)企業(yè)

在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)第二個(gè)流派的文獻(xiàn)中，合作社被普遍認(rèn)為存在中心目標(biāo)，但是這個(gè)目標(biāo)只存在于合作社層面，而在成員農(nóng)場(chǎng)層面是不存在的。受西蒙和巴納德的影響，Helmberger和Hoos把合作社視為企業(yè)的一個(gè)子類[12]。相應(yīng)的，合作社的決策主要由一群經(jīng)理人員主導(dǎo)的“高級(jí)協(xié)調(diào)者”來完成。這種方法背后隱含的假設(shè)是，合作社企業(yè)的管理者能夠把成員的偏好聚集成一個(gè)清晰的目標(biāo)。

像縱向一體化的方法一樣，確定合作社目標(biāo)函數(shù)的性質(zhì)是該方法的首要任務(wù)。有兩篇原創(chuàng)性的論文對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)說明。首先，Enke聲稱，成員作為投資者和惠顧者與組織存在雙重關(guān)系，這意味著兩種角色下的收益都應(yīng)該最大化[13]。因此，根據(jù)Enke的觀點(diǎn)，均衡(產(chǎn)出)應(yīng)該在合作社的收益和惠顧者的收益總和最大化的時(shí)點(diǎn)上。這就是所謂的“福利最大化解決方案”(welfare maximizing solution)[14]。盡管Enke的分析是以消費(fèi)合作社為基礎(chǔ)的，但是可以很容易地應(yīng)用到購(gòu)買或者農(nóng)業(yè)投入品合作社。然而，“福利最大化解決方案”只有在以下兩個(gè)條件下才可行：固定的惠顧額；利潤(rùn)分配不是作為鼓勵(lì)成員需求的價(jià)格折扣，而是作為意外獲得的橫財(cái)[5]。

Helmberger和Hoos的方法對(duì)合作社目標(biāo)函數(shù)本質(zhì)的解釋更具有穩(wěn)定性。首先，作者清楚地界定了幾個(gè)基本假設(shè)：(1)通過合同的形式限制農(nóng)民必須把全部產(chǎn)出交給合作社；(2)每一個(gè)農(nóng)民都是一個(gè)存在U型成本曲線的利潤(rùn)最大化者；(3)農(nóng)民是價(jià)格接受者；(4)合作社在其所在的市場(chǎng)上也是價(jià)格接受者；(5)合作社愿意銷售成員投售的全部產(chǎn)品；(6)合作社的成員人數(shù)是固定的；(7)成員企業(yè)接受統(tǒng)一的定價(jià)。在這些假設(shè)的基礎(chǔ)上，作者通過邊際分析的方法推導(dǎo)出長(zhǎng)期和短期的均衡價(jià)格，以及合作社在成員資格開放或受限制條件下的均衡產(chǎn)出。這個(gè)目標(biāo)函數(shù)導(dǎo)致營(yíng)銷合作社的目標(biāo)是最大化成員的初級(jí)產(chǎn)品的收益。這種情況發(fā)生在投入品的成本最小化和產(chǎn)出的利潤(rùn)最大化都實(shí)現(xiàn)的情況下。相對(duì)于Enke的均衡而言，Helmberger和Hoos的“零盈余解決方案”(zero surplus solution)更具有穩(wěn)定性，但不具有帕累托效率，因?yàn)橹挥谐蓡T資格封閉的合作社的長(zhǎng)期均衡才是帕累托最優(yōu)的。

(二)以理論為基礎(chǔ)的分析

理論(agency theory)認(rèn)為，組織就是存在于各群體之間的各種合約，經(jīng)理、所有者、投資者、工人向組織提供各種投入，相應(yīng)的從組織獲得各種回報(bào)[15]。經(jīng)理(人)在不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的條件下如何代表股東(委托人)的利益做決策，是組織能否生存并取得成功的關(guān)鍵。依據(jù)理論，委托-關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)來源于信息不對(duì)稱：人對(duì)自己的績(jī)效和任務(wù)知道的比委托人要多。這種事前的信息不對(duì)稱需要委托人建立信息搜集和監(jiān)督系統(tǒng)。此外，委托人還必須制定明確的激勵(lì)機(jī)制，讓人能追逐自己的利益。一般而言，理論認(rèn)為，組織的目的就是節(jié)約成本。借鑒理論的觀點(diǎn)，Vitaliano重點(diǎn)關(guān)注了合作社里界定剩余索取權(quán)性質(zhì)以及人之間決策分配的兩類合約[16]。在復(fù)雜的企業(yè)中，剩余風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與管理的分離導(dǎo)致決策過程的精致化：決策經(jīng)營(yíng)(包括最初決策方案提議和決策方案被批準(zhǔn)后的執(zhí)行)由管理者來執(zhí)行，而決策控制(包括決策方案的審批和對(duì)決策方案執(zhí)行的監(jiān)督)由剩余索取者來掌握[17]。在投資者所有企業(yè)，決策控制是通過股票市場(chǎng)來體現(xiàn)的，因?yàn)楣善笔袌?chǎng)可以提供評(píng)價(jià)管理者績(jī)效的信號(hào)。由于在合作社的剩余索取權(quán)不能市場(chǎng)化，剩余索取權(quán)的贖回可作為替代以發(fā)揮一定的威懾作用，敦促管理者以業(yè)務(wù)增長(zhǎng)(最大化)為目標(biāo)，極端情況下甚至可以采用威脅管理者職位的方式。對(duì)社員而言，其他的方法還包括，與合作社的競(jìng)爭(zhēng)者簽訂惠顧合同，通過解散、合并以及兼并等方式中止或者修訂合作社的組織結(jié)構(gòu)。上面提及的這些方法，都是直接控制機(jī)制，事實(shí)上，社員的多數(shù)決策控制都是授權(quán)給理事會(huì)的。很顯然，把理事成員限定為惠顧者可以確保理事會(huì)能夠代表剩余索取者的利益。

Vitaliano總結(jié)了合作社剩余索取權(quán)的三個(gè)顯著特點(diǎn)：(1)被限定在惠顧群體；(2)是選擇性權(quán)利，只有當(dāng)成員保持對(duì)合作社惠顧時(shí)才發(fā)生；(3)既不可轉(zhuǎn)讓，也不可分離，它們不能市場(chǎng)化，并認(rèn)為這些特點(diǎn)對(duì)合作社的績(jī)效和效率有重要的含意。從Vitaliano和其他學(xué)者的分析可以看出，由于合作社的所有權(quán)缺乏可交易的二級(jí)市場(chǎng)而導(dǎo)致以下問題的產(chǎn)生：(1)剩余索取權(quán)的決策性質(zhì)：無論是決策管理功能，還是決策控制功能在合作社都是較差的。(2)剩余索取權(quán)的公共性質(zhì)：合作社由其惠顧者集體所有，社員不愿意分擔(dān)投資，社員的收益也不跟他們的成本相匹配。(3)剩余索取權(quán)的短視性：投資的收益只能通過保持成員身份或使用合作社的方式獲得，而不考慮其投入資產(chǎn)的產(chǎn)出生命。(4)剩余索取權(quán)的交易性：由于剩余索取權(quán)的交易、流動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制的缺乏，惠顧者不能采用資產(chǎn)組合的方式去滿足自己的風(fēng)險(xiǎn)偏好。

(三)以博弈論為基礎(chǔ)的解釋

早期關(guān)于合作社的研究?jī)A向于忽視合作社內(nèi)部不同參與者之間存在利益差別。例如，在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的文獻(xiàn)中，成員資格被看作是同質(zhì)性的(homogeneous)。然而，農(nóng)民在生產(chǎn)規(guī)模、資本集中度、市場(chǎng)需求和就業(yè)模式等方面的發(fā)展使得成員資格的異質(zhì)性(heterogeneous)日益突出。這些變化對(duì)早期文獻(xiàn)中暗含的假設(shè)“成員的偏好是一致的”帶來挑戰(zhàn)。偏好的差異性不僅存在于成員之間，理事會(huì)成員、合作社的雇員的目標(biāo)很可能也不相同，他們之間也需要行為上的溝通。對(duì)這些問題，早期的理論僅僅是提到而已。從20世紀(jì)80年代開始，借鑒俱樂部理論和博弈論，部分研究者開始把合作社視為追求效用最大化的亞群體之間的一種“聯(lián)盟”(coalition)[18]。

一般而言，博弈論方法分析的是當(dāng)成員(用博弈論的術(shù)語是博弈者)具有部分不同的目標(biāo)，并且有策略行為時(shí)的群體選擇問題[19]。特別的，合作博弈需要滿足以下假設(shè)條件：(1)博弈者的利益是異質(zhì)性的：成員在利益目標(biāo)上只有部分是重合的[19]；(2)博弈者能夠從聯(lián)合行動(dòng)中獲利[8]；(3)博弈者擁有與替代選擇相關(guān)的信息，這樣他們可以與競(jìng)爭(zhēng)性的購(gòu)買者簽訂新的合同[15]；(4)博弈者可以交流，并形成捆綁性的承諾，例如合同[15]。

作為一種“聯(lián)盟”組織，博弈者必須討價(jià)還價(jià)，并就聯(lián)合行動(dòng)的成本和收益分配達(dá)成協(xié)議。博弈的核是博弈者在成本收益分配上達(dá)到均衡，也就是說，沒有更好的替代選擇。為此，要滿足三個(gè)條件：(1)每一個(gè)博弈者的所得至少不低于其單獨(dú)行動(dòng)所得；(2)在參與者聯(lián)合行動(dòng)條件下，全部收益等于可獲得的最大收益；(3)沒有小群體在按自己的利益行事時(shí)可以獲得更多[8]。

三、總結(jié)和評(píng)論

本文對(duì)合作社的產(chǎn)生及其本質(zhì)進(jìn)行了系統(tǒng)的述評(píng)。文獻(xiàn)回顧表明，農(nóng)業(yè)合作社理論研究經(jīng)歷了一個(gè)從尋求其存在合理性解釋，到對(duì)其組織制度進(jìn)行深入剖析的過程。在研究方法上，早期的研究主要采用新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析范式，探討合作社的價(jià)格-產(chǎn)出均衡及其對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響；隨著新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)(產(chǎn)權(quán)理論、交易成本理論、理論和契約理論等)和博弈論的發(fā)展，進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后，許多學(xué)者開始采用新的方法分析合作社內(nèi)部制度安排及其效率。

合作社大量出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有其深刻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因。作為一種具有目的性的組織，農(nóng)業(yè)合作社的出現(xiàn)是與“個(gè)人主義”的興起和從農(nóng)業(yè)社會(huì)到資本主義社會(huì)轉(zhuǎn)變的社會(huì)轉(zhuǎn)型相伴隨的。不可否認(rèn)，作為一種社會(huì)思潮，早期人們追求社會(huì)公正與公平的熱情極大地推動(dòng)了合作事業(yè)的發(fā)展。然而，農(nóng)業(yè)合作社的出現(xiàn)主要是尋求經(jīng)濟(jì)上的目標(biāo)，簡(jiǎn)言之，農(nóng)業(yè)合作社的出現(xiàn)是為了在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)獲得抗衡壟斷的力量。對(duì)此，以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的流派從生產(chǎn)成本的角度分析了合作社糾正市場(chǎng)失靈的作用(農(nóng)民參加合作社，可以通過聯(lián)合的方式提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì))；以交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的流派分析了合作社節(jié)約交易成本的功能(通過縱向一體化，可以降低資產(chǎn)專用性、不確定性、有限理性和機(jī)會(huì)主義等因素的影響)。由于認(rèn)識(shí)到成員利益并非是同質(zhì)性的(從合作社內(nèi)部資源基礎(chǔ)出發(fā))，以博弈論為基礎(chǔ)的流派從形成的過程性及其背后的動(dòng)機(jī)角度討論了合作社的出現(xiàn)(合作社是一種為了完成縱向一體化功能的具有橫向聯(lián)合性質(zhì)的俱樂部，成員如果不能從中收益他們是不會(huì)參與合作社的)。由此可見，合作社是一個(gè)具有多重功能的復(fù)雜組織，其出現(xiàn)具有多種原因，現(xiàn)實(shí)中究竟哪種因素的作用更突出，除了受基本經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的影響外，很大程度上取決于成員采取聯(lián)合行動(dòng)的動(dòng)機(jī)(incentives)時(shí)其所面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部資源基礎(chǔ)。

與合作社的出現(xiàn)存在多種解釋相一致，關(guān)于合作社的本質(zhì)同樣存在不同理解。在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)里存在兩個(gè)不同的流派：以Emelianoff和 Phillips為代表的第一個(gè)流派認(rèn)為，合作社不是一個(gè)廠商，而是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)行為人的一個(gè)集合體，或者說是一個(gè)多廠縱向一體化的商行；而以Enke和Helmberger & Hoos為代表的第二個(gè)流派則把合作社視為一個(gè)獨(dú)立的廠商：存在核心的目標(biāo)，合作社的決策主要是由一群經(jīng)理人員來完成。作為新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的替代，以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的流派認(rèn)為，合作社是一種合約集；而以博弈論為基礎(chǔ)的流派則把合作社視為一個(gè)追求效用最大化的亞群體之間的“聯(lián)盟”。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜性和資源稟賦的差異性，多年來關(guān)于合作社的本質(zhì)一直存在爭(zhēng)論。這帶來的啟示是：合作社的認(rèn)定和功能具有多重性，采用多理論的分析方法是合作社研究的題中應(yīng)有之意。

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第4篇：農(nóng)業(yè)合作社原因范文

重視農(nóng)業(yè)合作社建設(shè)

作為世界合作社發(fā)祥地，德國(guó)早在1867年就制定了第一部《合作社法》，后來又經(jīng)多次修改完善。農(nóng)業(yè)合作社在德國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占著舉足輕重的地位，有的合作組織很大，如德國(guó)畜牧協(xié)會(huì)等，其會(huì)員遍及全國(guó)，95%的畜牧養(yǎng)殖戶都是其會(huì)員。主要原因是農(nóng)民參加合作社可以從中獲得很大的經(jīng)濟(jì)利益：一是在生產(chǎn)交易活動(dòng)中減少中間損失；二是在資金融通方面能免除債息過高的風(fēng)險(xiǎn)；三是在農(nóng)產(chǎn)品加工方面共同享受增值的好處；四是在共同使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)施方面互通有無；五是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工，能享受和提供完善的社會(huì)化服務(wù)，如良種供應(yīng)、病蟲害防治、衛(wèi)生防疫、機(jī)械維修技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢等。1970年代以來，德國(guó)的大多數(shù)農(nóng)業(yè)合作社為了擴(kuò)大影響力，紛紛走上聯(lián)合發(fā)展之路。許多合作社都加入了地區(qū)性合作社聯(lián)盟、專業(yè)性合作社聯(lián)盟和全國(guó)性合作社聯(lián)盟，這些聯(lián)盟在互通情報(bào)、控制市場(chǎng)方面發(fā)揮著重要作用。農(nóng)場(chǎng)主投資開辦的合作企業(yè)是合作化的第一層次，地區(qū)聯(lián)盟或?qū)I(yè)性聯(lián)盟開辦的企業(yè)就屬于第二層次，而全國(guó)聯(lián)盟或跨國(guó)聯(lián)盟則算作高級(jí)層次。這三個(gè)層次的結(jié)合與發(fā)展，體現(xiàn)了現(xiàn)代德國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和技術(shù)管理水平，是德國(guó)農(nóng)業(yè)合作事業(yè)全面發(fā)展的結(jié)果。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

既要發(fā)展生產(chǎn)，又要保護(hù)環(huán)境，維持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，走可持續(xù)發(fā)展道路，是德國(guó)農(nóng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)。其意圖是在確保農(nóng)業(yè)基本自給的前提下，應(yīng)用生態(tài)化、環(huán)保化的耕作和畜牧方法，避免由于外源物質(zhì)污染或經(jīng)營(yíng)措施不當(dāng)而造成對(duì)農(nóng)田內(nèi)外群落的破壞，注意對(duì)天然生物品種資源，特別是生態(tài)方面有價(jià)值群落的保護(hù)，保護(hù)風(fēng)景名勝和自然景觀。為了推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，德國(guó)還成立了生態(tài)農(nóng)業(yè)促進(jìn)聯(lián)合會(huì)。其成員的共同行為準(zhǔn)則是，每個(gè)生態(tài)種植單位應(yīng)把自己看作是其所處生態(tài)環(huán)境中的有機(jī)組成部分，要保護(hù)好自己生存環(huán)境里的生態(tài)平衡，要用農(nóng)家肥來增加土壤肥力，用生物方法來防治作物的病蟲害，自己飼養(yǎng)家畜，自己種植飼料作物或牧草，注意輪作，一塊地里不應(yīng)連續(xù)種植某一種作物等。總之，不能使用化肥、化學(xué)農(nóng)藥和除草劑。為此，德國(guó)政府按每年450馬克/公頃的標(biāo)準(zhǔn)給予財(cái)政補(bǔ)貼。

第5篇：農(nóng)業(yè)合作社原因范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；農(nóng)民專業(yè)合作社；資金短缺；政府

一、平邑縣的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作化生產(chǎn)

作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，平邑縣的農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)歷史悠久。實(shí)行之后，通過生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的自主選擇，農(nóng)民有了根據(jù)自己所占有的資源與特長(zhǎng)尋求更高收益的機(jī)會(huì)。在這種情況下，平邑縣農(nóng)村重新涌現(xiàn)出種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶，在部分地區(qū)，甚至逐步走向聯(lián)合成為專業(yè)性生產(chǎn)組織。我們此次調(diào)研的銅石鎮(zhèn)便是如此。

銅石鎮(zhèn)作為平邑縣下屬的一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)獲得長(zhǎng)足的發(fā)展，截止目前，全鎮(zhèn)工商局在冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織33個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶1萬多戶，經(jīng)營(yíng)范圍涉及到農(nóng)村各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，如畜禽養(yǎng)殖10個(gè)（包含生豬、兔業(yè)）；特種種植13個(gè)（包含金銀花、中藥材、烤煙）；蔬菜果品5個(gè)（包含大蒜等）；花卉苗木1個(gè)等。

在走訪中，調(diào)研小組合計(jì)發(fā)放調(diào)查問卷200份，回收有效問卷135份。在“生產(chǎn)中面臨的困難”選項(xiàng)上，有56人選擇資金短缺，占樣本總數(shù)的73%，65%選擇“不能把握市場(chǎng)信息”；56%選擇“銷售渠道不穩(wěn)定”；30%選擇“缺少技術(shù)”；6%選擇“經(jīng)營(yíng)規(guī)模太小”；2人選其他，占3%。

另據(jù)調(diào)查了解，在當(dāng)?shù)乇容^典型的銅石鎮(zhèn)農(nóng)聯(lián)畜牧合作社中，入社股金共計(jì)69.3萬元，固定資產(chǎn)19萬元。其中獸醫(yī)站出資18萬元，占27%；合作社理事、監(jiān)事會(huì)出資10萬元，占14%；養(yǎng)殖大戶和社員出資41萬元，占59%。

由上所述，我們不難得出該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)合作組織資金短缺成為制約發(fā)展的最大因素，其資金來源以農(nóng)民自籌資金和各種混合形式的出資為主。嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的向縱深方向發(fā)展，限制了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社創(chuàng)造財(cái)富、帶動(dòng)群眾發(fā)家致富的能力。形成這種狀況，一方面是因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展前景不明朗，缺少國(guó)家政府相關(guān)扶持；另一方面則凸顯了銅石鎮(zhèn)農(nóng)民自身資金不足，經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，不足以獨(dú)立支撐合作社發(fā)展，大量融資又比較困難，必須借助多種外力才能籌集到可供合作社發(fā)展的資金。但是資金來源的多樣性也預(yù)示著其資金構(gòu)成的復(fù)雜性，而混合出資所組成的合作組織引因其資金來源的多樣性將導(dǎo)致組織穩(wěn)定性的減弱，使其發(fā)展受到多方面的制約，增加了未來發(fā)展的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性。

二、專業(yè)合作社資金短缺現(xiàn)狀的原因分析

第一，大量農(nóng)村資金外流，金融組織對(duì)農(nóng)業(yè)投資積極性減少，農(nóng)業(yè)合作組織資金籌集困難。近年來出于防范金融風(fēng)險(xiǎn)的考慮，政府逐步加強(qiáng)了對(duì)金融市場(chǎng)的整頓，一度比較活躍的非正規(guī)渠道融資活動(dòng)被遏制，但正規(guī)融資渠道沒有及時(shí)建立或打開，客觀上進(jìn)一步增加了農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織籌資的難度。并且經(jīng)過市場(chǎng)化之后，無論國(guó)有銀行還是商業(yè)銀行，直接面向農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶貸款機(jī)構(gòu)不斷減少，吸納了大量的農(nóng)村大量的閑散資金，卻不為當(dāng)?shù)孛裆?wù)，轉(zhuǎn)而投向目前效益較好的城市和建設(shè)性生產(chǎn)中，導(dǎo)致農(nóng)村金融資金凈流出嚴(yán)重。

第二，農(nóng)業(yè)份額在國(guó)家GDP比重逐年下降，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)投資與扶持力度太小。目前各級(jí)財(cái)政真正用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的資金少之又少，既無法足額落實(shí)優(yōu)惠政策，又無法擴(kuò)大貸款額度。長(zhǎng)期每萬元農(nóng)業(yè)增加值所占用的財(cái)政資金還不到非農(nóng)業(yè)的一半。更多的財(cái)政過度地傾向非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，與工業(yè)相比年均少投入748億元，相當(dāng)于同期國(guó)家財(cái)政支農(nóng)指出的1.73倍。

第三，銀行及附屬金融機(jī)構(gòu)貸款利率較高，農(nóng)民承擔(dān)乏力。我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)貸款普遍利率普遍較高，對(duì)于剛剛脫離貧困步入小康渴望致富的農(nóng)民來說，不啻于獅子大開口，使其望而卻步。

三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社深入發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)建議

第一，提倡國(guó)家立法對(duì)農(nóng)業(yè)合作社施行稅收優(yōu)惠，以使農(nóng)民留有更多的富余資金進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)。鑒于農(nóng)業(yè)合作社的互質(zhì)和不以盈利為目的，許多國(guó)家和地區(qū)往往采用減稅、低稅或免稅的政策來支持它的發(fā)展。而我國(guó)無論是現(xiàn)行法律法規(guī)還是稅收制度均沒有體現(xiàn)出對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的優(yōu)惠，反而因?yàn)檗r(nóng)民組成專業(yè)合作社成為了經(jīng)濟(jì)組織，更是需要交納農(nóng)產(chǎn)品增值稅，無形中是對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范發(fā)展的一種巨大打擊。

第二，加大國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的財(cái)政扶持力度，提供更多的資金扶持。政府應(yīng)在政策的框架之內(nèi)，不斷完善支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，不斷增加支農(nóng)資金總量，切實(shí)貫徹執(zhí)行我國(guó)《農(nóng)業(yè)法》關(guān)于“國(guó)家財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)總投入的增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)高于高價(jià)財(cái)政經(jīng)常性的增長(zhǎng)幅度”的政策，特別是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的資金支持力度。同時(shí)，各地方政府還應(yīng)保證?？顚Ｓ茫浑S便挪用支農(nóng)資金，保證各項(xiàng)政策落實(shí)到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，完善農(nóng)村投資環(huán)境和發(fā)展條件，做好“后勤”工作。

第6篇：農(nóng)業(yè)合作社原因范文

農(nóng)　戶

農(nóng)戶既是消費(fèi)單元，又是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)典組織，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本組織。在以動(dòng)植物繁衍為主要生產(chǎn)特征的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中，實(shí)行家庭經(jīng)營(yíng)具有無可比擬的優(yōu)勢(shì)。這種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織非?！办`巧”，它集所有者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者三位于一體，經(jīng)營(yíng)控制權(quán)與剩余索取權(quán)高度集中，“委托一”關(guān)系內(nèi)置，無須進(jìn)行專門的激勵(lì)約束機(jī)制設(shè)計(jì)。簡(jiǎn)單的治理結(jié)構(gòu)。充分激勵(lì)機(jī)制，確保家庭成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效率組織。這是它成為世界各國(guó)農(nóng)業(yè)普遍采用的基本組織形式重要原因。我國(guó)的家庭經(jīng)營(yíng)能夠突破“人民公社”體制，充分說明家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所具有的強(qiáng)大生命力。關(guān)于家庭經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)．這些年在理論界已經(jīng)得到比較充分的討論。

受土地制度和人多地少的限制，我國(guó)農(nóng)戶一般只能擁有小規(guī)模土地的使用權(quán)。農(nóng)戶難以通過擴(kuò)張土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的方式以獲得“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”。多數(shù)農(nóng)戶做出的選擇是通過廣泛的兼業(yè)，獲得“范圍經(jīng)濟(jì)”。兼營(yíng)多種種植業(yè)，以求“風(fēng)險(xiǎn)”在各個(gè)種植項(xiàng)目中分散：兼營(yíng)多種養(yǎng)殖業(yè)．以求突破土地?cái)?shù)量不足的束縛，并使家庭農(nóng)業(yè)剩余資源、剩余勞動(dòng)得到充分利用。這樣的經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確實(shí)提高了家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，增加了經(jīng)營(yíng)收入，改善了農(nóng)民生活，從而也成為中國(guó)農(nóng)業(yè)的顯著特色之一。

以家庭為單位組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也存在非常明顯的弊端和缺陷。農(nóng)戶細(xì)小的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，分散的需求和供給，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)成本、交易成本高。隨著市場(chǎng)化程度加深，必然推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織按照提高規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益和節(jié)約交易成本的路徑演化。農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)中的部分內(nèi)容會(huì)越來越不合算、不經(jīng)濟(jì)，勢(shì)必逐步從家庭經(jīng)營(yíng)中剝離出來，交由有效率的市場(chǎng)中介組織執(zhí)行。在這一演化過程中，戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)生重大變化，部分農(nóng)戶將縮小兼業(yè)范圍，逐步向?qū)I(yè)化發(fā)展；部分農(nóng)戶將退出農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)營(yíng)它業(yè)：還有部分農(nóng)戶將徹底背離農(nóng)村，轉(zhuǎn)向城市。農(nóng)戶分化演變是歷史大趨勢(shì)，要順應(yīng)上述演變進(jìn)程．適時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織政策。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織

20世紀(jì)80年代初，農(nóng)村改革使政社合一的“人民公社”解體，并從中演生出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府——村委會(huì)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織——家庭承包經(jīng)營(yíng)的新體制，并因此存在一個(gè)“以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制”。但由于農(nóng)戶普遍兼營(yíng)多種產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需求細(xì)碎而分散，集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)能力低。事實(shí)上根本無法有效進(jìn)行，因此大多數(shù)地方的集體經(jīng)濟(jì)組織是個(gè)“空殼子”。

此外，集體經(jīng)濟(jì)組織的成員資格界定一直是個(gè)大問題。目前大家普遍接受的做法是，凡是集體經(jīng)濟(jì)組織的家庭新出生人口，自然獲得經(jīng)濟(jì)組織成員的資格，凡是戶口遷出。成員資格就自動(dòng)消失。這實(shí)際上把經(jīng)濟(jì)組織成員資格演變?yōu)橐环N身份權(quán)利，經(jīng)濟(jì)組織演變?yōu)樯鐣?huì)組織。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)為本組織成員所有。而這些“成員”也是村民。相比而言，村民資格的界定似乎更明晰更容易些。有鑒于此，理論界不少人士提出，把集體資產(chǎn)管理納入村公共事務(wù)。由村委會(huì)直接負(fù)責(zé)，不再單獨(dú)設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。當(dāng)然，村委會(huì)擁有的資產(chǎn)也是村民所有的財(cái)產(chǎn)。除非因村公共事務(wù)治理需要，集體所有和集體經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)，都應(yīng)通過產(chǎn)權(quán)界定，明確到村民個(gè)人名下。因此，在市場(chǎng)化進(jìn)程不斷推進(jìn)的情況下，如何解決集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定問題以及凸顯集體經(jīng)濟(jì)組織的地位與作用，顯得十分迫切與重要。

農(nóng)業(yè)合作社

農(nóng)業(yè)合作社，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段。小規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶為增強(qiáng)市場(chǎng)交易地位而自主設(shè)立、自愿出資、自我服務(wù)、民主控制的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織。合作社經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有150多年歷史。在世界各主要資本主義國(guó)家。農(nóng)業(yè)合作社都得到重要發(fā)展。尤其是以小農(nóng)為特征的日本。農(nóng)協(xié)組織得到比較充分的發(fā)展。世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明。合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式。

“合作效益”是合作社經(jīng)濟(jì)研究的核心和重點(diǎn)。社員進(jìn)入或退出合作社。取決于合作社經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所創(chuàng)造的“合作效益”?！昂献餍б妗笔呛献魃绱嬖谂c發(fā)展的前提。從理論上講“合作效益”是通過建立合作社內(nèi)部社員公共信息通道。由合作社集合農(nóng)戶的小規(guī)模需求和小批量供給。形成規(guī)模需求和批量供給。內(nèi)部組織交易替代外部市場(chǎng)交易。而組織內(nèi)部交易成本又小于市場(chǎng)交易成本。從而降低了交易總成本。合作社通過集中購(gòu)買和銷售，降低了交易費(fèi)用。節(jié)約了交易費(fèi)用。農(nóng)產(chǎn)品能夠買出好價(jià)錢。并可以削減銷地價(jià)格與產(chǎn)地價(jià)格差距。提高市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。農(nóng)業(yè)合作社在農(nóng)戶開展農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲(chǔ)藏、加工等方面也具有重要作用。對(duì)于合作社社員來說。從合作社得到的不僅是“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”的好處。由于部分經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)由合作社。原來用在防疫、飼料和生豬購(gòu)銷等環(huán)節(jié)的精力可以節(jié)省下來，集中精力按照合作社提供的養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范要求，提高養(yǎng)豬技術(shù)水平。社員在共享了合作社購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，還共享著合作社信息、技術(shù)和科技人才，合作社社員之間的“面對(duì)面”交流，加快了科技進(jìn)步，這就是由相同結(jié)構(gòu)生產(chǎn)者的空間聚集所帶來的“聚集效應(yīng)”?？梢姟＾r(nóng)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)的“合作效益”。既體現(xiàn)合作社集合農(nóng)戶需求和供給的“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”。又體現(xiàn)專業(yè)農(nóng)戶空間的“聚集效應(yīng)”，它是“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”與“聚集效應(yīng)”的綜合效益。

合作社的治理結(jié)構(gòu)。這是合作經(jīng)濟(jì)研究的另一重點(diǎn)。如何才能獲得“合作效益”?獲得預(yù)期“合作效益”，必須建立必要的合作社治理結(jié)構(gòu)。目前比較一致的看法是，合作社應(yīng)當(dāng)建立由社員選舉產(chǎn)生的代表所有者的理事會(huì)(董事會(huì))以及監(jiān)事會(huì)，由理事會(huì)聘請(qǐng)執(zhí)行經(jīng)理，形成規(guī)范化的委托和激勵(lì)約束機(jī)制。由這“三駕馬車”各行其道。規(guī)范運(yùn)行。是比較理想的狀況?，F(xiàn)在的協(xié)會(huì)大多只設(shè)立理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。缺少執(zhí)行經(jīng)理機(jī)構(gòu)。執(zhí)行工作由理事會(huì)。但是，在發(fā)展初期，不能對(duì)合作社治理結(jié)構(gòu)提出不切合實(shí)際的要求。要求過高，農(nóng)民辦不到。要因地制宜，因社制宜。不搞一刀切、一律化。要“先發(fā)展。后規(guī)范。立足發(fā)展搞規(guī)范”。事實(shí)上，能夠率領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)建合作社的“頭人”。往往是鄉(xiāng)村那些威望高、愿奉獻(xiàn)，具有經(jīng)濟(jì)頭腦的致富“能人”。由他們打理合作社事務(wù)。社員是信得過的?，F(xiàn)在的主要問題是“能人“太少。因此。樹立典型，讓“能人”放手大膽干。充分發(fā)揮“能人”作用。并采取措施。逐步予以規(guī)范。促進(jìn)健康發(fā)展。

合作社經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的必備條件。首先。要有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境，參加合作社的農(nóng)戶應(yīng)具有相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和自由支配財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。能夠根據(jù)自身利益。自主選擇進(jìn)入還是退出合作社。其次。要有一定數(shù)量。相對(duì)集中。合作社集成社員的需求應(yīng)達(dá)到合作社經(jīng)營(yíng)的規(guī)模要求。也就是能夠使合作社在扣除必需的組織運(yùn)行費(fèi)用有足夠的“合作效益”。從而實(shí)現(xiàn)合作社的“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”，否則。有限的“合作效益”會(huì)被合作社自身運(yùn)轉(zhuǎn)消耗殆盡。第三。要有相應(yīng)的合作社運(yùn)行的法律規(guī)章制度。使合作社運(yùn)轉(zhuǎn)有章可循。合作社、社員的利益有可靠保障。第四。也是最為重要的一條。要有合作經(jīng)濟(jì)專門人才。包括熟悉合作社理論的政府官員。懂得合作機(jī)制并能夠駕馭合作社的經(jīng)理等。創(chuàng)造合作社發(fā)展必備條件。仍是尚待完成的任務(wù)。 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。就是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與合作社、農(nóng)戶的縱向產(chǎn)業(yè)協(xié)作。在協(xié)作過程中彼此“借光”，使各自的“外部經(jīng)濟(jì)”得以釋放。正是從這種意義上說，支持龍頭企業(yè)就是支持農(nóng)業(yè)，就是支持農(nóng)民。這是20世紀(jì)90年代以來農(nóng)村推行“公司+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式的理論基礎(chǔ)。

公司與農(nóng)戶發(fā)生多種多樣的交易關(guān)系。大致可概括為三種情形。

1、垂直協(xié)作緊密，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高。主要是常年生產(chǎn)。保質(zhì)期短，必須經(jīng)過加工才能進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品。這樣的產(chǎn)品，交易多次重復(fù)發(fā)生。甚至每天多次進(jìn)行。因此要求公司與農(nóng)戶建立緊密產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)系。一旦協(xié)作關(guān)系出現(xiàn)閃失哿帶來難以挽回的損失。比如乳品業(yè)。奶牛養(yǎng)殖者會(huì)選擇與牛奶收購(gòu)商維持長(zhǎng)期而穩(wěn)定交易關(guān)系。收購(gòu)商在奶?；赝顿Y建設(shè)收奶站等交易專用資產(chǎn)。以固定交易關(guān)系。

2、區(qū)域聯(lián)系緊密，地緣依存度高。特定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。往往和特定地域的加工流通企業(yè)緊密聯(lián)系?；ń樊a(chǎn)業(yè)和辣椒產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)依賴公司經(jīng)營(yíng)，公司發(fā)展依賴農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。這自然形成公司與農(nóng)戶的產(chǎn)銷對(duì)應(yīng)關(guān)系。誰也離不開誰。共生共存，一榮俱榮。一般很少有“第三者”插足公司與農(nóng)戶之間的地緣關(guān)聯(lián)。因此，公司與農(nóng)戶形成了比較穩(wěn)定的交易關(guān)系。當(dāng)這種關(guān)系的穩(wěn)定性受到威脅時(shí)。會(huì)威脅區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、對(duì)抗“不確定性”，風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)度高。在未來市場(chǎng)“不確定性”成為公司與農(nóng)戶利益最大化的共同“敵人”時(shí)。公司與農(nóng)戶達(dá)成要素供給或者農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷合同。使雙方有比較穩(wěn)定的預(yù)期。由于“訂單農(nóng)業(yè)”的存在，使過去一些啟動(dòng)困難的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利啟動(dòng)?！坝唵无r(nóng)業(yè)”是農(nóng)作物播種或養(yǎng)殖項(xiàng)目啟動(dòng)前簽定合同。等到農(nóng)作物收獲時(shí)才能完全履行，合同執(zhí)行期比較長(zhǎng)。在合同執(zhí)行期內(nèi)，市場(chǎng)價(jià)格信息會(huì)越來越明確。原來的“不確定性”變得越來越“確定”了。毫無疑問。農(nóng)戶和公司是各自獨(dú)立的利益主體，在沒有可靠執(zhí)行保障手段的情況下，它們簽定的合同非常脆弱。一般“訂單農(nóng)業(yè)”僅以信譽(yù)為執(zhí)行擔(dān)保而信譽(yù)損失度量和計(jì)價(jià)困難。當(dāng)“第三者”插足參與出價(jià)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，無論是農(nóng)戶還是公司。都有不惜“撕毀合同”以取得利益的傾向。從事小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，選擇投機(jī)行為的傾向更為明顯。真實(shí)的情況是。它們是“伙伴”。但更是“對(duì)手”。計(jì)算多于順從?！睔Ъs“對(duì)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)造成的損失是“不對(duì)稱”的公司和農(nóng)戶簽定“訂單”后，要進(jìn)行專用資產(chǎn)，包括專用人力的投資，有些公司還對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)和技術(shù)投資。如果屆時(shí)得不到訂購(gòu)的產(chǎn)品，先期投資“沉淀”，損失巨大。有資料顯示，“訂單農(nóng)業(yè)“的履約率不足20％。如何運(yùn)用產(chǎn)業(yè)組織手段抵御市場(chǎng)“不確定性”還是沒有滿意的答案。

政　府

市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作有兩個(gè)基本前提：清晰的產(chǎn)權(quán)界定和足夠低的市場(chǎng)交易成本。當(dāng)產(chǎn)權(quán)界定不清。市場(chǎng)交易成本過高時(shí)，出現(xiàn)“市場(chǎng)失靈”。這是市場(chǎng)機(jī)制的最大缺陷。這時(shí)。需要政府出面矯正“市場(chǎng)缺陷”。制定和實(shí)施能夠清晰界定產(chǎn)權(quán)和降低市場(chǎng)交易成本的法律法規(guī)。為農(nóng)戶、合作社、公司等產(chǎn)業(yè)組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)建產(chǎn)權(quán)界定清晰、交易成本較低的市場(chǎng)環(huán)境。

我國(guó)農(nóng)村土地實(shí)行農(nóng)民集體所有。農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模細(xì)小。再加上農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易面臨的計(jì)量和定價(jià)困難。導(dǎo)致市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)成本過高。“市場(chǎng)失靈”的問題比較突出。我國(guó)“三農(nóng)”問題具有獨(dú)特性。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整個(gè)過程中。各級(jí)政府都具有非常重要和不可替代的作用。這是世界其他任何國(guó)家所未曾面對(duì)的課題。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期。應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，制定提高農(nóng)民組織化程度的政策。優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大；對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息、防疫等公共服務(wù)提供必要財(cái)政扶持：建立與農(nóng)村信用文化相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)信用體系：采取措施支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：依法維護(hù)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)秩序。確保市場(chǎng)有效運(yùn)作。

第7篇：農(nóng)業(yè)合作社原因范文

關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈模式；供應(yīng)鏈管理；農(nóng)超對(duì)接

中圖分類號(hào)：F323.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2012）26-0030-02

1 生鮮超市供應(yīng)鏈模式

生鮮超市供應(yīng)鏈概念：主要圍繞生鮮產(chǎn)品通過對(duì)信息流、物流以及資金流的控制，從農(nóng)用生產(chǎn)資料開始到生鮮產(chǎn)品生產(chǎn)，最后由銷售網(wǎng)絡(luò)把生鮮產(chǎn)品送到終端消費(fèi)者手中的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)將生產(chǎn)者、經(jīng)銷商、零售商和消費(fèi)者連為一體。

供應(yīng)鏈模式主要有批發(fā)市場(chǎng)模式、超市模式、配送中心模式三類。

①批發(fā)市場(chǎng)模式。產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)：主要從農(nóng)戶等生產(chǎn)者批發(fā)收購(gòu)獲得農(nóng)產(chǎn)品。銷地批發(fā)市場(chǎng)：主要從農(nóng)產(chǎn)品商和產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)批發(fā)主購(gòu)買經(jīng)初加工農(nóng)產(chǎn)品,再轉(zhuǎn)手到各農(nóng)產(chǎn)品零售商。

②超市模式。以超市為核心：農(nóng)戶在公司或者協(xié)會(huì)安排下，開展生鮮農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，產(chǎn)品經(jīng)公司或者協(xié)會(huì)集中后，統(tǒng)一銷往各大超市，經(jīng)由超市到達(dá)消費(fèi)者。

③配送中心模式。成功連接生產(chǎn)者、零售商（超市連鎖店）、消費(fèi)者的紐帶，它是生鮮超市成為農(nóng)產(chǎn)品銷售主流模式后產(chǎn)生的。優(yōu)點(diǎn)：增加集中配送環(huán)節(jié)，以提高供應(yīng)鏈的整體效率，降低成本。生鮮產(chǎn)品集中配送中心通過集中采購(gòu)、加工處理、搭配等增值業(yè)務(wù)，隨配送規(guī)模擴(kuò)大，反而降低了整個(gè)供應(yīng)鏈成本。

2 農(nóng)超對(duì)接的三種模式

在超市流通模式下，“超市+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”是商務(wù)部支持發(fā)展的基本模式。例如四川家樂福超市+六月紅花椒專業(yè)合作社+花椒種植戶。此外，市場(chǎng)還有企業(yè)自發(fā)與農(nóng)戶對(duì)接的“公司+農(nóng)戶”模式，魯菜直供世博會(huì)中，山東有15個(gè)縣（市、區(qū)）供銷社成為第一批世博會(huì)蔬菜直供參與單位。其直供的運(yùn)行體系為：供銷合作社組建的專業(yè)合作社負(fù)責(zé)蔬菜的生產(chǎn)，供銷合作社組建的公司負(fù)責(zé)流通和銷售。一般是有通過基地中介組織對(duì)接的“公司+中介組織+農(nóng)戶”的模式。深圳沃爾瑪+贛南臍橙對(duì)接，是聯(lián)合深圳市鑫榮懋實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司在江西建立臍橙直接采購(gòu)基地+贛南臍橙種植戶，采用的是這種模式。

3 以家樂福可追溯性供應(yīng)鏈為例

歐盟界定食品可追溯性為在所有生產(chǎn)、加工和銷售階段溯源和跟蹤預(yù)期加進(jìn)食品或飼料的食品、飼料、食品動(dòng)物或物質(zhì)的能力, 并明確要求食品必須可追溯。即從最終消費(fèi)者一直可追溯到初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工過程所用飼料、獸藥等信息?？勺匪蒹w系的核心在于真實(shí)、完好地保留了農(nóng)產(chǎn)品的種植記錄以及農(nóng)戶信息，那么在農(nóng)產(chǎn)品流通過程中如何保證信息真實(shí)可靠的傳遞呢？可通過以下實(shí)施策略完成。

①記錄本記錄種植信息。在初始種植階段，為了排除生鮮產(chǎn)品中常見的農(nóng)藥殘留超標(biāo)或者動(dòng)物飼料中國(guó)家明令禁止的食品添加劑，為了保證生鮮產(chǎn)品的綠色乃至更高標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)，必須和農(nóng)戶訂下保證書，對(duì)農(nóng)藥和飼料的使用予以嚴(yán)格限制；其次，給合作社農(nóng)戶發(fā)放統(tǒng)一格式的農(nóng)事記錄本，讓農(nóng)戶記錄詳細(xì)的種植信息，如種子飼料來源，施肥噴藥情況。另外對(duì)每一農(nóng)戶的記錄信息，會(huì)有專門的合作社小組成員來監(jiān)督檢查，保存原始記錄，以保證記錄的農(nóng)事信息真實(shí)可靠。

②條形碼追蹤更進(jìn)一步的信息。采摘、收貨階段：采摘的時(shí)候，農(nóng)戶使用的是家樂福專用的保鮮塑料袋，農(nóng)戶采摘好農(nóng)產(chǎn)品以后，會(huì)貼上一個(gè)標(biāo)簽在專用塑料袋上，上面標(biāo)示有農(nóng)戶信息，農(nóng)產(chǎn)品的信息，重量信息，收貨信息等；分揀、包裝階段：當(dāng)農(nóng)戶把農(nóng)產(chǎn)品交給合作社的時(shí)候，合作社檢查合格以后，用家樂福專用包裝紙箱進(jìn)行等級(jí)分揀，貼上條形碼標(biāo)簽，條形碼由數(shù)字和字母組成，通過識(shí)別條形碼或者電子掃描可以識(shí)別出所需信息，如采摘的農(nóng)戶，采摘的時(shí)期，交貨給合作社的日期，發(fā)往家樂福門店的日期以及準(zhǔn)備發(fā)往哪個(gè)門店，貼條形碼后然后發(fā)往家樂福各門店，為了便于更準(zhǔn)確追蹤農(nóng)產(chǎn)品信息，一般情況下，一家門店的一種農(nóng)產(chǎn)品僅由一戶農(nóng)戶供應(yīng)；物流配送階段：家樂福采用的是第三方物流，各合作社自行將農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)往物流園內(nèi)指定的第三方物流，由第三方物流按規(guī)定配送到各指定店面；檢驗(yàn)檢測(cè)階段：在合作社貨物到達(dá)物流園的同時(shí)，由設(shè)在物流園的家樂福專門的檢測(cè)檢驗(yàn)室對(duì)合作社的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行集中檢測(cè)，檢測(cè)員采取隨機(jī)抽樣，從而防止利用特定樣品的情況。

③收取貨款。在合作社交貨6 d以后，便可通過互聯(lián)網(wǎng)登錄家樂福的供應(yīng)商電子信息平臺(tái)，由授權(quán)使用的用戶名和密碼查詢合作社農(nóng)產(chǎn)品的收貨情況，一旦各地門店的收貨得到確認(rèn)，一周之內(nèi)便可收到貨款。

4 農(nóng)超對(duì)接的意義

農(nóng)超對(duì)接與傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式的最大區(qū)別在于超市直接參與了農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)控和管理過程。對(duì)超市、農(nóng)戶和消費(fèi)者都有重大的意義。

①對(duì)超市來說。食品安全和品質(zhì)有了一定的保證，超市在向農(nóng)戶下訂單的同時(shí)，往往對(duì)農(nóng)藥，飼料的使用情況有嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從種子的種植到采摘上架的全過程都有監(jiān)控。在農(nóng)戶向合作社交貨的時(shí)候有一定的分揀和檢測(cè)，在合作社向超市交貨的時(shí)候有更嚴(yán)格的專門檢測(cè)。降低了流通費(fèi)用，相對(duì)于傳統(tǒng)的多環(huán)節(jié)流通模式下，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格被層層加碼。超市的直采模式一方面可以減少農(nóng)產(chǎn)品的損耗，另一方面也可以保持農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度和品質(zhì)。

②對(duì)農(nóng)戶來說。采用訂單農(nóng)業(yè)的形式，特別是簽訂長(zhǎng)期供銷合同，使農(nóng)產(chǎn)品有了穩(wěn)定的銷售渠道，避免了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大起大落，有效的防止了增產(chǎn)不增收或者滯銷的情況，同時(shí)，也可以讓農(nóng)戶有計(jì)劃組織農(nóng)作物的生產(chǎn)，以免盲目種植。對(duì)地方特色農(nóng)產(chǎn)品是一個(gè)很好的營(yíng)銷平臺(tái)，全國(guó)各大超市的農(nóng)產(chǎn)品堆頭往往有農(nóng)產(chǎn)品展示板，特色農(nóng)產(chǎn)品憑借不可替代的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，從而可以吸引來更多的訂單。

③對(duì)消費(fèi)者來說。一般的消費(fèi)者購(gòu)物最關(guān)心的是。其選購(gòu)的產(chǎn)品是否物美價(jià)廉，而生鮮產(chǎn)品又和我們的生活健康息息相關(guān)，我們關(guān)心食品的安全，特別是當(dāng)前食品安全形勢(shì)并不使我們放心的情況下，超市所具有的各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)對(duì)我們來講是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。

5 農(nóng)超對(duì)接中的問題和對(duì)策

國(guó)家在食品安全形勢(shì)不容樂觀，通貨膨脹的形勢(shì)下，大力提倡和推廣農(nóng)超對(duì)接這種新的農(nóng)產(chǎn)品流通模式，目前已取得了一系列成果，據(jù)商務(wù)部6月26日新聞會(huì)介紹商務(wù)部從2008年開始推動(dòng)農(nóng)超對(duì)接的試點(diǎn)，到2011年年底，中央財(cái)政總共安排了7億元的資金，在19個(gè)省市支持1 000多個(gè)農(nóng)超對(duì)接試點(diǎn)項(xiàng)目，目前開展農(nóng)超對(duì)接的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)已經(jīng)有800家左右，從業(yè)人員已經(jīng)有200多萬。與超市對(duì)接的農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)突破了1.56萬個(gè)。但農(nóng)超對(duì)接仍存在一系列突出的問題。

①農(nóng)業(yè)合作社自身建設(shè)的滯后。由于中國(guó)傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率較低，農(nóng)業(yè)合作社的規(guī)模偏小，往往難以滿足超市集中大規(guī)模采購(gòu)的需要。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量品牌意識(shí)較淡，難以滿足現(xiàn)代都市市民的高品質(zhì)要求，也沒有通過創(chuàng)建品牌，提高產(chǎn)品附加值，增加美譽(yù)度的長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)。農(nóng)業(yè)合作社本身是一個(gè)法人組織，對(duì)內(nèi)擔(dān)負(fù)著對(duì)合作社各農(nóng)業(yè)戶的技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)范生產(chǎn)的職能。對(duì)外則擔(dān)負(fù)著代表各農(nóng)戶和超市的溝通議價(jià)職能。這需要在農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)有專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)能手、管理能手、營(yíng)銷能手。專業(yè)能手在合作社的組織管理中不可或缺，國(guó)家和有條件的合作社應(yīng)該主動(dòng)把專業(yè)的人才吸引過來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社的組織管理現(xiàn)代化。

②進(jìn)超市后的費(fèi)用過多，普遍存在貨款拖欠。雖然通過直采，流通環(huán)節(jié)的費(fèi)用大為降低，但是在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市賣場(chǎng)以后卻存在名目繁多的收費(fèi)項(xiàng)目。比如進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、促銷費(fèi)、贊助費(fèi)、宣傳布展費(fèi)等。農(nóng)戶的傳統(tǒng)交易習(xí)慣是現(xiàn)金交易，而在農(nóng)超對(duì)接中常用的付款方式是農(nóng)產(chǎn)品到達(dá)門店后幾個(gè)工作日甚至更長(zhǎng)的周期，使農(nóng)戶墊付的周轉(zhuǎn)資金過長(zhǎng)，挫傷了農(nóng)戶農(nóng)超對(duì)接的積極性。

③政府的宏觀政策扶持有待進(jìn)一步加強(qiáng)。2011年“兩會(huì)”期間，商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部已經(jīng)聯(lián)合印發(fā)《商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接工作的指導(dǎo)意見》重點(diǎn)支持大型連鎖零售企業(yè)建設(shè)改造與農(nóng)超對(duì)接相適應(yīng)的專業(yè)生鮮配送中心、產(chǎn)地集配中心等農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施，改造擴(kuò)大鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)區(qū)。這些政策無論從優(yōu)惠力度還是普及面上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。需要政府在宏觀上制定全面的詳細(xì)規(guī)劃，在稅收政策上給予一定優(yōu)惠。首先，建立供需信息平臺(tái)。最方便快捷的信息平臺(tái)莫過于網(wǎng)上電子信息平臺(tái)。政府以自己的信譽(yù)作擔(dān)保可以提高信息的信譽(yù)，同時(shí)大規(guī)模的供需作息收集、、整理是一個(gè)浩大的工程，需要政府出面進(jìn)行統(tǒng)籌施行。此外，政府還可以牽頭辦農(nóng)業(yè)洽談會(huì)，展銷會(huì)進(jìn)行推介。其次，給予稅收優(yōu)惠政策。超市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)按稅法需交納增值稅、營(yíng)業(yè)稅，同時(shí)可以抵扣百分之十三的進(jìn)項(xiàng)增值稅，由于超市農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)貨區(qū)域的分散或者農(nóng)業(yè)合作社無法開具增值稅發(fā)票等一些原因，進(jìn)項(xiàng)增值稅的抵扣存在一些困難。國(guó)家可以考慮直接給農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)銷給出優(yōu)惠稅率，此外農(nóng)產(chǎn)品的成本中包含有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，在這些環(huán)節(jié)上也需要制訂一些優(yōu)惠稅收政策，切實(shí)直接有效的降低農(nóng)產(chǎn)品的成本。再次，推廣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。農(nóng)超對(duì)接的發(fā)展的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)系列的宏大工程，包含有制訂穩(wěn)定科學(xué)的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃，農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)，農(nóng)業(yè)品牌營(yíng)銷，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)等。

④建立合理的利益分享機(jī)制。在一些農(nóng)超對(duì)接項(xiàng)目中存在一些超市憑借在在農(nóng)超對(duì)接中的強(qiáng)勢(shì)買方地位，掌握農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，借此壓低農(nóng)產(chǎn)品收取時(shí)的價(jià)格，而增加銷售價(jià)格。一套合理而穩(wěn)定的利益體系應(yīng)該是農(nóng)民增收、超市獲利、消費(fèi)者得實(shí)惠，三方獲利。食品生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)該通過一些好的組織方式，成為風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享的結(jié)合體。例如新西蘭恒天然集團(tuán)的奶農(nóng)合作模式，奶牛的主人就是奶業(yè)公司的股東。公司追求的對(duì)股東投資的最大回報(bào)就是對(duì)奶農(nóng)的最大回報(bào)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張國(guó)材.農(nóng)超對(duì)接的模式與意義[J].農(nóng)村百事通,2010,(14).

第8篇：農(nóng)業(yè)合作社原因范文

關(guān)鍵詞：“農(nóng)超對(duì)接”；問題；對(duì)策建議；荊州市

中圖分類號(hào)：F304 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C 文章編號(hào)：0439－8114（2012）07－1503-03

Problems and Countermeasures of Connecting Agriculture with Supermarkets

in Jingzhou

XU Hui1，ZHU Xin－fan1，LUO Hui－bin2

（1．Center of Hubei Rural Development in Yangtze University， Jingzhou 434025， Hubei，China；

2．Jingzhou Bureau of Agriculture in Hubei Province， Jingzhou 434000， Hubei，China）

Abstract： Connecting agriculture with supermarkets is good for the benefit of the tri－parties of peasant household， supermarket and consumer． Currently， connecting agriculture with supermarkets in Jingzhou is facing the problems of small scale， few brand and small span． In order to realize sustainable development of connecting agriculture with supermarkets， the construction of cooperatives and agricultural product brand should be sped up， and the government should provide more services．

Key words： connecting agriculture with supermarket； problem； countermeasure； Jingzhou

農(nóng)業(yè)部與商務(wù)部密切協(xié)作，從2008年開始“農(nóng)超對(duì)接”試點(diǎn)工作，取得了明顯成效。目前，全國(guó)已有28個(gè)省（區(qū)、市）開展了“農(nóng)超對(duì)接”工作，涉及蔬菜、糧油、畜禽產(chǎn)品、干鮮果品、茶葉、水產(chǎn)、食用菌、特色養(yǎng)殖等10多類農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)部直接幫扶2 000多家農(nóng)民專業(yè)合作社與超市實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對(duì)接”，帶動(dòng)1．1萬家農(nóng)民專業(yè)合作社與超市建立了產(chǎn)銷關(guān)系［1］。

自開展“農(nóng)超對(duì)接”以來，荊州市先后與沃爾瑪、大潤(rùn)發(fā)、易初蓮花、上海華聯(lián)、中商、武商、中百、好鄰居等30多家大中型連鎖超市企業(yè)舉行了聯(lián)合或?qū)?chǎng)農(nóng)超對(duì)接活動(dòng)，截至2010年，共有14個(gè)基地、52家農(nóng)民專業(yè)合作社和7家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與上述超市實(shí)現(xiàn)了對(duì)接，建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的直采和供貨關(guān)系。2006年實(shí)現(xiàn)交易0．8億元，2007年為2．4億元，2008年為3．3億元，2009年為5．1億元，2010年已達(dá)到7．5億元，連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，年均增幅為75％。

1 “農(nóng)超對(duì)接”實(shí)現(xiàn)了超市、農(nóng)戶和消費(fèi)者三方共贏

“農(nóng)超對(duì)接”是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上發(fā)生的一次劃時(shí)代的革命，它的意義就在于用“看不見的手”取代了多年來我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通領(lǐng)域中占主導(dǎo)地位的“看得見的手”［2］。它將農(nóng)民專業(yè)合作社與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)對(duì)接起來，構(gòu)建了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)供銷一體化鏈條，實(shí)現(xiàn)了超市、農(nóng)戶和消費(fèi)者三方共贏。

1．1 超市在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占得先機(jī)，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

1）隨著超市商品同質(zhì)化愈加嚴(yán)重，生鮮商品的重要性逐步顯現(xiàn)出來。生鮮經(jīng)營(yíng)最能體現(xiàn)差異化和個(gè)性化經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，它已成為超市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。荊州市的大潤(rùn)發(fā)、好鄰居等超市實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對(duì)接”后吸引了大批的顧客，帶動(dòng)了其營(yíng)業(yè)額的增大。

2）“農(nóng)超對(duì)接”使超市避免了商品定價(jià)權(quán)的爭(zhēng)奪?！稗r(nóng)超對(duì)接”剔除了繁雜的中間環(huán)節(jié)，降低了采購(gòu)成本，使超市獲得了定價(jià)自。荊州市“農(nóng)超對(duì)接”超市的蔬菜銷售價(jià)格平均比農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)低8％～12％。

3）超市通過“農(nóng)超對(duì)接”有效地降低了采購(gòu)成本。數(shù)據(jù)顯示，荊州市的大潤(rùn)發(fā)、沃爾瑪、中商、武商、中百、好鄰居超市開展“農(nóng)超對(duì)接”以來，超市生鮮商品的采購(gòu)成本下降了20％以上，銷量增長(zhǎng)了50％～150％，有效提升了銷售業(yè)績(jī)，顯著增加了超市的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。例如，荊州市“農(nóng)超對(duì)接”超市的大白菜采購(gòu)價(jià)格只有過去的50％。

4）超市開展“農(nóng)超對(duì)接”，樹立了扶持農(nóng)業(yè)、關(guān)注民生的良好形象。優(yōu)秀的“農(nóng)超對(duì)接”企業(yè)還可以獲得荊州市政府的政策支持和財(cái)政補(bǔ)貼。

1．2 產(chǎn)銷對(duì)接使農(nóng)產(chǎn)品銷路有保障，農(nóng)戶收入明顯增加

1）“農(nóng)超對(duì)接”后，農(nóng)產(chǎn)品不愁銷路，且能獲得合作社的技術(shù)指導(dǎo)及合作超市的監(jiān)督，收入明顯增加。荊州市李埠鎮(zhèn)的誠(chéng)信綠色蔬菜專業(yè)合作社與荊州城區(qū)的好鄰居超市簽訂了對(duì)接協(xié)議，合作社負(fù)責(zé)收購(gòu)農(nóng)民的蔬菜供貨給超市，超市負(fù)責(zé)銷售。誠(chéng)信綠色蔬菜專業(yè)合作社引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行了基地規(guī)?；B片種植，并為他們提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一條龍服務(wù)。該鎮(zhèn)農(nóng)民每年種的蘿卜、土豆直接供應(yīng)給好鄰居超市，每年純收入2萬元，比對(duì)接前年增收

2 000元。2010年大閘蟹供應(yīng)商監(jiān)利縣利群農(nóng)工貿(mào)有限公司通過與沃爾瑪合作，將2 266．7 hm2淡水養(yǎng)殖基地作為其“農(nóng)超對(duì)接”基地，帶動(dòng)了650戶農(nóng)戶共2 500名農(nóng)民受益，每年可為農(nóng)戶創(chuàng)產(chǎn)值約1億元，帶動(dòng)農(nóng)民增收1 000萬元。

2）減少流通損失。鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通損失大概是10％～15％，每個(gè)農(nóng)戶生鮮產(chǎn)品流通損失平均約100元，實(shí)行“農(nóng)超對(duì)接”后能減少這部分損失，農(nóng)民可相應(yīng)獲益。

1．3 消費(fèi)者可以購(gòu)買到新鮮、實(shí)惠的農(nóng)產(chǎn)品

實(shí)行“農(nóng)超對(duì)接”后，過去要24～48 h才能在超市上架的農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)在一般都能在12 h之內(nèi)上架，快的在3 h左右就可以上架。消費(fèi)者可以方便地買到公安、洪湖、李埠、太湖等地的生鮮和特色農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，這些農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也比農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要低一些。

2 荊州市“農(nóng)超對(duì)接”中存在的主要問題與原因分析

2．1 “農(nóng)超對(duì)接”的規(guī)模小，對(duì)接存在障礙

截至2010年底，荊州市農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)發(fā)展到1 121個(gè)，可是真正實(shí)現(xiàn)了和超市對(duì)接的卻只有52家。比如，沃爾瑪購(gòu)物廣場(chǎng)是荊州市首批實(shí)行“農(nóng)超對(duì)接”的試點(diǎn)超市之一，作為超市巨頭，公司每天都必須為顧客提供品種繁多的鮮活農(nóng)產(chǎn)品。然而，該超市的大部分農(nóng)產(chǎn)品都來自外地，在荊州僅和監(jiān)利縣利群水產(chǎn)農(nóng)工貿(mào)有限公司進(jìn)行了“農(nóng)超對(duì)接”，其主要原因是很多專業(yè)合作社無法達(dá)到他們的要求。以果蔬產(chǎn)品為例，沃爾瑪對(duì)其產(chǎn)品基地的總面積有著很高的要求，對(duì)每一級(jí)別的果蔬規(guī)格也有精確的標(biāo)準(zhǔn)，他們要求同一區(qū)域品牌必須能提供系列產(chǎn)品。

目前，荊州各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社都普遍存在規(guī)模小、實(shí)力弱、帶動(dòng)輻射范圍窄等問題，市場(chǎng)開拓能力十分有限。然而，零售巨頭們的“門檻”卻很高，這讓荊州很多小型合作社轉(zhuǎn)而與一些區(qū)域型超市合作。不過，小超市雖然采購(gòu)量小，但要求的品種很多，這又讓一些合作社犯了難，于是很多合作社還是只能選擇將自己的果蔬產(chǎn)品賣給經(jīng)銷商。

此外，超市的諸如結(jié)算模式等因素也阻擋了一部分合作社。超市往往是先賣產(chǎn)品再結(jié)算，很多合作社農(nóng)民就面臨資金周轉(zhuǎn)不靈的問題，他們很難適應(yīng)超市的這種結(jié)算模式。

2．2 “農(nóng)超對(duì)接”的品牌少，規(guī)模化程度低

雖然荊州市各大超市銷售的蔬菜、禽蛋、鮮魚、鮮肉、瓜果、大米等產(chǎn)品多產(chǎn)自本地，其中也有少數(shù)的醬油、豆瓣醬、魚糕、鹽蛋、皮蛋等一些加工食品出售，但是在沃爾瑪、武商量販、中百倉(cāng)儲(chǔ)、大潤(rùn)發(fā)等“農(nóng)超對(duì)接”超市的貨柜上僅有產(chǎn)于本地的福娃牌大米、洪湖蓮子、荊州豆皮、得記食品、小胡鴨、金鯉魚等少量深加工農(nóng)產(chǎn)品。相對(duì)于貨架上數(shù)萬品種的加工食品而言，本地商品所占的比例很少。究其原因，主要存在以下3個(gè)方面的問題。

一是荊州市本地的高附加值農(nóng)產(chǎn)品少。荊州市農(nóng)業(yè)以初級(jí)生產(chǎn)為主，農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)偏少，高附加值的農(nóng)產(chǎn)品少。二是生鮮農(nóng)副產(chǎn)品和深加工的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入超市門檻較高。首先必須具備最基本的產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和QS認(rèn)證等相關(guān)認(rèn)證。其次，在生產(chǎn)規(guī)模上，產(chǎn)品必須具備連續(xù)性和有組織性，貨源能充分滿足超市經(jīng)營(yíng)需要；在規(guī)格上，產(chǎn)品要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求，大小、外表、內(nèi)在品質(zhì)大致相當(dāng)；包裝上，產(chǎn)品要注明產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、凈含量等內(nèi)容；在運(yùn)輸上，物流運(yùn)輸工具要保障產(chǎn)品的新鮮和運(yùn)輸鏈的完善。三是由于長(zhǎng)期以來荊州市農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)者是散戶經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)者的小農(nóng)意識(shí)決定了他們比較看重眼前的利益。他們?nèi)狈?jīng)營(yíng)理念、品牌意識(shí)，在產(chǎn)品的發(fā)展和品牌的維護(hù)上缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。農(nóng)民在自然、自發(fā)的生產(chǎn)過程中，很難得到必要的指導(dǎo)、幫扶，導(dǎo)致其生產(chǎn)上無法形成規(guī)模化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化及制度化。

2．3 “農(nóng)超對(duì)接”的跨度小，對(duì)接區(qū)域小

荊州市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，“農(nóng)超對(duì)接”工作要向縱深發(fā)展，需要擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品的銷售對(duì)接的范圍，讓荊州的農(nóng)產(chǎn)品走向全國(guó)各大超市。然而，當(dāng)前荊州市的“農(nóng)超對(duì)接”局限于當(dāng)?shù)氐某?，并沒有發(fā)揮出農(nóng)業(yè)大市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的優(yōu)勢(shì)。

荊州還是“中國(guó)淡水漁業(yè)第一市”，其水產(chǎn)養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量連續(xù)15年位居全國(guó)市州之首，小龍蝦、螃蟹、黃鱔、黃顙魚、烏龜和甲魚等五大名特優(yōu)產(chǎn)品逐漸成為荊州水產(chǎn)的代名詞。如今，筆架魚肚、青蓮烏龜、荊州魚糕、清水河蟹等優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品相繼走向市場(chǎng)。目前荊州無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定達(dá)到138個(gè)，面積12．5萬hm2，獲得無公害水產(chǎn)品標(biāo)志品種280個(gè)，綠色食品標(biāo)志品種6個(gè)。雖然，2010年10月荊州舉辦的淡水漁業(yè)展示交易會(huì)吸引了沃爾瑪、上海華聯(lián)、大潤(rùn)發(fā)等56家大型采購(gòu)商參會(huì)，并簽訂了32個(gè)對(duì)接合作項(xiàng)目，但是，荊州市的水產(chǎn)品外向性對(duì)接比重還很低，荊州市政府和合作社還有進(jìn)一步開拓市場(chǎng)的巨大空間。

“農(nóng)超對(duì)接”跨度小主要是由于荊州市農(nóng)產(chǎn)品品牌少、規(guī)模化程度低及營(yíng)銷人才不足等原因造成的。

3 荊州市“農(nóng)超對(duì)接”可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議

“農(nóng)超對(duì)接”模式在國(guó)外很流行，美國(guó)大約90%的農(nóng)產(chǎn)品都是直接供應(yīng)超市，日本大約是80%，歐洲大約是85%。國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品集中在幾家大的農(nóng)場(chǎng)主手里，所以超市可以直接實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品直供。然而國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)以小而散的農(nóng)戶為個(gè)體，就需要通過“農(nóng)超對(duì)接”的方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與零售商的對(duì)接。荊州市“農(nóng)超對(duì)接”必須克服當(dāng)前存在的問題，才可能獲得可持續(xù)發(fā)展。

3．1 堅(jiān)持“超市＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶”和“超市＋基地＋農(nóng)戶”兩種模式

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要集約化經(jīng)營(yíng)?！稗r(nóng)超對(duì)接”本身就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)表現(xiàn)，分散的小規(guī)模生產(chǎn)已經(jīng)難以適應(yīng)。因此，需要從制度上進(jìn)行創(chuàng)新，通過制度變遷來獲得更大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)收益。以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)建立的農(nóng)民合作組織，把小規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)民組織起來，促使土地流轉(zhuǎn)集中，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，用現(xiàn)代化管理方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)［3］。在具體的對(duì)接模式上，建議建立以下兩種模式。

1）“超市＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶”模式中，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格由農(nóng)戶根據(jù)市場(chǎng)需求確定，農(nóng)戶與合作社簽訂合同，合作社又與超市簽訂合同，農(nóng)產(chǎn)品由超市負(fù)責(zé)銷售，不需要經(jīng)過中介商販，直接實(shí)現(xiàn)了合作社－農(nóng)戶－超市三方的產(chǎn)、供、銷“無縫對(duì)接”。同時(shí)，在結(jié)算方式上，超市與合作社結(jié)賬，合作社與農(nóng)戶結(jié)賬，農(nóng)戶不需“零星散賣”農(nóng)產(chǎn)品，收入直接進(jìn)入農(nóng)戶賬戶。這樣，超市依托順暢的銷售渠道，既有穩(wěn)定高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品貨源、達(dá)到穩(wěn)定客源的目的，又能帶動(dòng)顧客消費(fèi)其他類別商品，提高經(jīng)濟(jì)收入。

2）采取“超市＋基地＋農(nóng)戶”模式，進(jìn)一步加大大型超市直采力度，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，促進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的順暢流通和消費(fèi)者的消費(fèi)安全?！俺校兀r(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)鏈的形成，架起了超市與生鮮產(chǎn)品基地之間的橋梁，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)的生鮮產(chǎn)品能以最短的流程上到餐桌，農(nóng)民的生鮮產(chǎn)品自然變得“好賣”。農(nóng)民沒有了銷售的“煩惱”，將集中精力搞好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，生鮮產(chǎn)品的質(zhì)量也得到提高。在這種良性循環(huán)中，農(nóng)民的收入節(jié)節(jié)增高。生鮮產(chǎn)品直供店還可以在第一時(shí)間將農(nóng)產(chǎn)品需求信息反饋給農(nóng)戶，使農(nóng)戶能夠有的放矢地開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

3．2 加快荊州市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)

1）鼓勵(lì)專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并主動(dòng)申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品品牌，搞好品牌經(jīng)營(yíng)，為“農(nóng)超對(duì)接”做好準(zhǔn)備。

2）將現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品品牌做好宣傳，力爭(zhēng)與國(guó)內(nèi)大型超市多合作，進(jìn)一步擴(kuò)大荊州農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對(duì)接”的銷售區(qū)域。

3．3 荊州市農(nóng)業(yè)合作社要進(jìn)一步做大做強(qiáng)

荊州市的農(nóng)業(yè)合作社普遍還不夠大，生產(chǎn)的產(chǎn)品也不夠全，因此當(dāng)前與大型超市合作的還不多。荊州市的農(nóng)業(yè)合作社只有進(jìn)一步發(fā)展壯大，并且擴(kuò)大產(chǎn)品種類，堅(jiān)持高品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，才能吸引大型超市與其合作。農(nóng)業(yè)合作社做大做強(qiáng)后才能提高農(nóng)產(chǎn)品加工和存儲(chǔ)能力，才能減少農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的交易成本。

在尊重農(nóng)民群眾和合作社意愿的前提下，荊州市要積極探索農(nóng)業(yè)合作社之間多種形式的聯(lián)合與合作，做大做強(qiáng)一批合作社，充分發(fā)揮集聚效應(yīng)，形成規(guī)模效益，切實(shí)做好對(duì)超市的均衡供應(yīng)。同時(shí)，要重視合作社營(yíng)銷人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，搞好市場(chǎng)開拓工作。

3．4 荊州市政府要提供更多的服務(wù)

1）多方搭建“農(nóng)超對(duì)接”平臺(tái)。市政府要更多地注重對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社權(quán)益的保障，特別需要從扶持合作社的角度，對(duì)合作社進(jìn)行“農(nóng)超對(duì)接”、聘請(qǐng)專門銷售人才等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供更多機(jī)會(huì)，給予更多補(bǔ)貼，從而切實(shí)提高合作社闖市場(chǎng)的能力，實(shí)現(xiàn)合作社的健康、持續(xù)發(fā)展［4］。農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局等部門要通過組織各類農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、農(nóng)業(yè)展會(huì)等引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社與超市簽訂長(zhǎng)期購(gòu)銷合同；積極利用產(chǎn)銷旺季組織“農(nóng)超對(duì)接”推廣活動(dòng)；引導(dǎo)有條件的超市開設(shè)“農(nóng)超對(duì)接”產(chǎn)品銷售專賣區(qū)或?qū)Ｙu柜臺(tái)，加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響。

2）加大財(cái)政資金投入，支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)。建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送中心，是解“農(nóng)超對(duì)接”困局的有效途徑之一。建設(shè)高效的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送中心，重點(diǎn)是加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏冷凍設(shè)施投入，對(duì)部分鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性冷鏈流通，降低鮮活農(nóng)產(chǎn)品損耗，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。荊州市要積極擴(kuò)大財(cái)政扶持規(guī)模，支持合作社儲(chǔ)藏保鮮、物流配送能力建設(shè)，保證蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品安全上市、均衡上市。

3）落實(shí)商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部2011年2月出臺(tái)的“全面推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接工作的指導(dǎo)意見”，要求超市降低合作社鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市的門檻，鼓勵(lì)超市采取日結(jié)方式收購(gòu)生鮮農(nóng)產(chǎn)品，穩(wěn)定對(duì)接關(guān)系。建議荊州市的各大超市簡(jiǎn)化進(jìn)入超市的手續(xù)，減免進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、貨架費(fèi)、滯銷費(fèi)。引導(dǎo)各超市把從供應(yīng)鏈中減少的成本的10％～15％返利給農(nóng)民。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 韓長(zhǎng)賦．推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”促進(jìn)“菜籃子”穩(wěn)定發(fā)展［J］．中國(guó)農(nóng)民合作社，2011（1）：9－10．

［2］ 胡定寰．揭開“農(nóng)超對(duì)接”的神秘面紗［J］．農(nóng)產(chǎn)品加工（創(chuàng)新版），2011（10）：11－12．

第9篇：農(nóng)業(yè)合作社原因范文

荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征和經(jīng)營(yíng)模式

荷蘭，這是歐洲的一個(gè)小國(guó)：人口1600萬，相當(dāng)于我國(guó)的上海市；國(guó)土面積4萬多平方千米，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力約占總就業(yè)人口的3%，農(nóng)產(chǎn)品凈出口超過美國(guó)高居世界第一，這與荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)。荷蘭高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是其農(nóng)業(yè)最主要的特征，具體主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

生產(chǎn)的專業(yè)化。荷蘭的農(nóng)業(yè)企業(yè)大多是私營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)，多數(shù)采取了專業(yè)化的生產(chǎn)方式，生產(chǎn)高度專業(yè)化，完全從市場(chǎng)和效益出發(fā)確定生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)高度細(xì)分，贏得了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)專業(yè)化帶來了農(nóng)產(chǎn)品的高度商品化，也為規(guī)模化生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。

經(jīng)營(yíng)和利益的一體化。荷蘭大多數(shù)農(nóng)戶在把種養(yǎng)加工、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)有機(jī)地結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)了一體化經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，還形成了利益均享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益一體化。

服務(wù)體系社會(huì)化。荷蘭農(nóng)業(yè)合作社作為荷蘭社會(huì)化服務(wù)體系的一種重要形式，對(duì)荷蘭農(nóng)業(yè)的產(chǎn)供銷進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，農(nóng)民自愿參加的合作社體系，把荷蘭全國(guó)農(nóng)業(yè)凝成了一個(gè)整體，各地農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)、加工和銷售等任一環(huán)節(jié)上都實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化服務(wù)。

管經(jīng)營(yíng)理公司化。所有農(nóng)戶和農(nóng)場(chǎng)都是依法注冊(cè)的公司法人，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，利潤(rùn)最大化是其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)，進(jìn)行公司化管理和成本核算。

高度產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)離不開相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)模式的支撐，其主要基本經(jīng)營(yíng)模式有 3 種：

市場(chǎng)與農(nóng)戶對(duì)接模式。這是荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要形式，市場(chǎng)與農(nóng)戶對(duì)接模式又具體表現(xiàn)為“拍賣市場(chǎng)”與農(nóng)戶對(duì)接和超級(jí)市場(chǎng)與農(nóng)戶對(duì)接兩種模式?！芭馁u市場(chǎng)”與農(nóng)戶對(duì)接模式是荷蘭農(nóng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的特色模式?！芭馁u市場(chǎng)”在荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中扮演著重要角色，發(fā)揮著重要的紐帶作用，在國(guó)際上久負(fù)盛譽(yù)?！芭馁u市場(chǎng)”實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品供需雙方的謀面，打開農(nóng)產(chǎn)品的銷路。同時(shí)，拍賣過程公開透明，公平、公正，利于形成合理的市場(chǎng)價(jià)位，既保護(hù)了農(nóng)戶的利益，又調(diào)節(jié)了供求關(guān)系，優(yōu)化了資源配置等。除此之外，以超級(jí)市場(chǎng)為中心對(duì)接農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)模式在荷蘭也很流行。

合作社與農(nóng)戶對(duì)接模式。荷蘭的農(nóng)業(yè)合作社廣泛存在并發(fā)揮作用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售和農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)等多個(gè)領(lǐng)域。荷蘭農(nóng)業(yè)合作社表現(xiàn)出如下特點(diǎn)：合作社完全基于農(nóng)民自愿和農(nóng)民之間的協(xié)定而存在，進(jìn)行民主管理，所有參加合作社的農(nóng)民對(duì)自身的生產(chǎn)都付有完全責(zé)任和享有完全的獨(dú)立性；合作社完全獨(dú)立，不依附于政府，其活動(dòng)不受政府的干預(yù)；合作社實(shí)行多重會(huì)員制，即一個(gè)農(nóng)民可以同時(shí)成為幾個(gè)合作社的社員；為了保護(hù)合作社的利益，全部農(nóng)業(yè)合作社都被組織于全國(guó)農(nóng)業(yè)合作局，全國(guó)農(nóng)業(yè)合作局的職責(zé)主要是代表合作社的利益，協(xié)調(diào)合作社之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)合作社與其他經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系，推動(dòng)合作社事業(yè)的發(fā)展。合作社在農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售等方面發(fā)揮著重要作用，通過合作社的加工、銷售活動(dòng)，使農(nóng)戶與合作社之間形成了緊密聯(lián)系，發(fā)展了農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)。

企業(yè)與農(nóng)戶對(duì)接模式。在這種模式下，一些農(nóng)產(chǎn)品加工或貿(mào)易的龍頭企業(yè)直接與農(nóng)戶連接，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售的一體化經(jīng)營(yíng)。由于拍賣市場(chǎng)的異常活躍，所以這一模式在荷蘭不是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要模式。

荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本經(jīng)驗(yàn)

荷蘭農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，是全方位的現(xiàn)代化。荷蘭農(nóng)業(yè)奇跡的實(shí)現(xiàn)，不僅體現(xiàn)在恰當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，完善的市場(chǎng)體系和市場(chǎng)服務(wù)，堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)，也得力于政府的政策和發(fā)展戰(zhàn)略。

充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。荷蘭農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)發(fā)展獲得成功的重要法寶就是按照比較優(yōu)勢(shì)原則進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源的配置和優(yōu)化組合，農(nóng)業(yè)充分發(fā)揮了自身的比較優(yōu)勢(shì)。荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)從農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)資源的合理配置和結(jié)構(gòu)組合，即對(duì)于農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域就多發(fā)展、快發(fā)展、多出口，對(duì)于農(nóng)業(yè)非優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域則少發(fā)展、慢發(fā)展甚至不發(fā)展，以進(jìn)口來彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，如谷物、豆類、油料以及發(fā)展畜牧業(yè)所需要的大量飼料等，主要依靠進(jìn)口，每年進(jìn)口糧食 440萬-650萬噸，其中小麥220萬-270萬噸，糧食自給率只有30%，小麥自給率大致為45%，這樣就形成了以能夠集約使用土地的園藝業(yè)和畜牧業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在荷蘭農(nóng)業(yè)構(gòu)成中，畜牧業(yè)的份額超過了55%，園藝業(yè)的份額為35%，大田種植業(yè)所占份額只有10%，而谷物種植業(yè)所占份額則還不到1%，谷物生產(chǎn)在荷蘭農(nóng)業(yè)中已經(jīng)微不足道。在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，通過進(jìn)口那些非比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求，既提高了農(nóng)業(yè)資源的利用效率，又提高了農(nóng)業(yè)的外向度，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的有效發(fā)展。

高度重視市場(chǎng)體系建設(shè)。荷蘭的市場(chǎng)體系建設(shè)非常完備，具有非常發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品交易系統(tǒng)，形成了卓有成效的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷制度，把農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的各項(xiàng)活動(dòng)連接為渾然一體的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷鏈。政府極為重視市場(chǎng)體系建設(shè)，制定并維護(hù)嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和公平的交易制度，維護(hù)市場(chǎng)秩序，對(duì)市場(chǎng)交易活動(dòng)嚴(yán)加監(jiān)管，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部市場(chǎng)環(huán)境。

為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。為了解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的資金約束問題，荷蘭發(fā)展了農(nóng)民合作金融制度。農(nóng)民合作金融制度的組織資源是農(nóng)民合作銀行，該農(nóng)民合作銀行1896 年成立，是世界上較早的農(nóng)民合作金融組織之一，現(xiàn)已赫然成為荷蘭國(guó)內(nèi)第二大銀行并躋身世界400強(qiáng)銀行之列。農(nóng)民合作銀行以向其社員提供信貸支持和其他金融服務(wù)為主要職能，其強(qiáng)大的信貸資金來源有賴于其所吸收的存款和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，目前在全荷蘭農(nóng)民的信貸中，90%以上的信貸來自農(nóng)民合作銀行。政府并不向農(nóng)民合作銀行提供信貸資金支持，也不對(duì)農(nóng)民合作銀行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)，政府的作用在于為農(nóng)民合作銀行的存在提供安全保障，并為其發(fā)展創(chuàng)造必要的外部社會(huì)條件。

為農(nóng)業(yè)構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的科技基礎(chǔ)。荷蘭有著良好的農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣是荷蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的3大基石。政府非常重視農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣的基礎(chǔ)作用，把促進(jìn)農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣事業(yè)的發(fā)展確定為政府的重要職責(zé)。農(nóng)業(yè)教育由初等、中等、高等和大學(xué) 4 個(gè)層級(jí)構(gòu)成，已然形成了相當(dāng)完善的農(nóng)業(yè)教育體系。在正規(guī)農(nóng)業(yè)教育之外，還存在著相當(dāng)完備的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)系統(tǒng)，培訓(xùn)系統(tǒng)的觸角可伸展至農(nóng)村的每個(gè)角落，同業(yè)農(nóng)民自發(fā)組織建立并加入學(xué)習(xí)俱樂部，在俱樂部里相互切磋和交流農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。荷蘭農(nóng)民因?yàn)榻逃哂辛溯^高的素養(yǎng)，多數(shù)都能講一口流利的英語，能夠緊跟世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的潮流。農(nóng)業(yè)科研和推廣為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了雄厚的科技后援保證，極大地提高了農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，科技進(jìn)步是荷蘭農(nóng)業(yè)高速增長(zhǎng)的核心力量。政府保證了農(nóng)業(yè)教育和科研的充足經(jīng)費(fèi)。

農(nóng)業(yè)一體化的政府管理，處處彰顯農(nóng)民利益。荷蘭政府對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行一體化行政管理，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了組織制度方面的保證。荷蘭農(nóng)業(yè)部作為中央政府管理農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)，其職能涵蓋了“從農(nóng)田到餐桌”的全過程，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售及國(guó)際貿(mào)易，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)及農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)，農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，農(nóng)業(yè)政策以及對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的財(cái)政支持等方面，構(gòu)筑了針對(duì)農(nóng)業(yè)的完整的社會(huì)化服務(wù)體系。

對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過程中面臨一系列必須解決的問題，如龍頭企業(yè)規(guī)模不大，企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，未建立良性利益連接機(jī)制等。他山之石，可以攻玉。學(xué)習(xí)荷蘭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式助于解決我國(guó)自己的問題。荷蘭農(nóng)業(yè)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示大致可歸納為：

市場(chǎng)化和外向型是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要條件。荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模和效益之大為世界所罕見，其根本原因在于它的產(chǎn)品準(zhǔn)確定位于歐洲廣闊而發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。如果沒有廣闊的市場(chǎng)銷路，農(nóng)產(chǎn)品積壓，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必將難以為繼，產(chǎn)業(yè)鏈難以流轉(zhuǎn)，產(chǎn)、加、供、銷的良性循環(huán)系統(tǒng)就會(huì)出現(xiàn)“短路”現(xiàn)象。中國(guó)作為有 13 億人口的消費(fèi)大國(guó)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)與國(guó)外市場(chǎng)占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)共進(jìn)，一方面要開辟境外市場(chǎng)，走外向型發(fā)展之路，同時(shí)也要廣泛地占領(lǐng)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)市場(chǎng)。

集約化經(jīng)營(yíng)和深度加工增值是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)效益的基本路徑。荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最重要的經(jīng)驗(yàn)之一就是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的大進(jìn)大出、深度加工增值和不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。所謂大進(jìn)，就是大量進(jìn)口初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品；所謂大出，就是將本國(guó)生產(chǎn)的與國(guó)外進(jìn)口的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度加工，使其附加值大大提高，然后再出口創(chuàng)匯，從而使經(jīng)營(yíng)效益不斷提高。農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱，特別是深度加工增值效益低，正是中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢的原因之所在。因此，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深度加工增值能力，提高集約化經(jīng)營(yíng)水平是中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵所在。

增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。要?jiǎng)?chuàng)建良好的農(nóng)業(yè)內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境重在政府的財(cái)政投入。近年來，中國(guó)政府加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，但力度仍顯不夠。在財(cái)政經(jīng)濟(jì)明顯轉(zhuǎn)好的情況下，每年財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量總值的比重一直處于4%左右，這一比例即使在發(fā)展中國(guó)家也算是很低的；財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入占財(cái)政總投入的比重一直徘徊在7%-8%，如果扣除具有廣泛外部性的水利基礎(chǔ)設(shè)施等投入，這一比例則更低，僅為4%-5%，這種投入力度對(duì)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提升農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，顯然是不夠的。

走股份合作制道路，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)化程度是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的必要條件和必然取向。荷蘭農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理走的是一條由農(nóng)戶自愿組織與由政府進(jìn)行區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)相結(jié)合的股份合作制道路，其經(jīng)營(yíng)管理的社會(huì)化程度很高。這種股份合作經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制也很適合中國(guó)當(dāng)前的情況。目前，中國(guó)許多地方實(shí)施的“公司+農(nóng)戶+基地”的股份合作經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)橫跨了產(chǎn)、供、加、銷及信貸等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。沿著這種股份合作制道路不斷前進(jìn)，必將加速提高中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)社會(huì)化程度。