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為全力做好肺炎病毒防疫防控工作,為人民打造安全有序的社會環(huán)境,根據省、市、鎮(zhèn)關于疫情防控工作部署,我鎮(zhèn)迅速響應,結合工作實際,認真部署落實各項疫情防控工作。
宣傳給力強意識,“科學防疫”下功夫。疫情就是命令,防控就是責任。我鎮(zhèn)立足本職工作,按照“誰包片,誰負責”的原則,通過張貼發(fā)放宣傳單,廣播喇叭播放通知,重點場所宣傳,朋友圈轉發(fā)官方信息等方式呼吁村民提高認識,春節(jié)期間不聚會不串門,對網絡上的不良信息不傳謠不信謠,普及疫情科學防控知識,引導村民科學理性對待。對于武漢(湖北)返鄉(xiāng)人員,各片區(qū)網格員每天都會與衛(wèi)生院醫(yī)生一同上門為其測量體溫,掌握其24小時內身體狀況動態(tài),并要求其在家做好自我隔離,避免外出串門。截止目前,全鎮(zhèn)范圍內已設置大型宣傳欄4處,張掛橫幅共170余條,印發(fā)資料16000余份,巡邏車宣傳共出動800余次,切實提升老百姓對此次疫情的重視程度。
摸排全面做仔細,“精準防疫”有關懷。在重點加強對湖北省特別是武漢市返鄉(xiāng)人員多次排查的基礎上,組織全鎮(zhèn)網格員進入141個村入戶開展調查,徹底排查以外返鄉(xiāng)人員,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人,不留死角、不留盲區(qū)、真正實現排查全覆蓋。其中,登記市外返鄉(xiāng)人員7500余人,排查出湖北返鄉(xiāng)人員共計75人(武漢48人)。各片區(qū)網格員對湖北返鄉(xiāng)人員采取“一對一”指導居家隔離醫(yī)學觀察,并建立“湖北返鄉(xiāng)人員微信群”,在指導對其身體健康狀況觀察、及時上報的同時,收集返鄉(xiāng)群眾生活中的困難并幫助解決,組織志愿者隊伍每日送去果蔬食物和日常生活用品,不僅讓返鄉(xiāng)人員身體健康得到保證,更是讓其感受到親切的家鄉(xiāng)溫情。
督查深入抓控制,“強效防疫”穩(wěn)推進。我鎮(zhèn)還聯同相關部門加強對轄區(qū)農貿市場、酒店等進行抽檢,監(jiān)督農貿市場經營者明確做好衛(wèi)生防范、戴好口罩等措施,下達了禁止集鎮(zhèn)農貿市場及69戶養(yǎng)殖戶交易、銷售和宰殺活禽、野生動物,嚴禁非法轉運販賣野生動物的通知,緊急關停集鎮(zhèn)活禽屠宰場,并進行嚴格消毒,控制禽畜傳染源;對鎮(zhèn)內飯店、麻將館、網吧等人群集聚性場所一律關停,勸阻、制止舉辦大型民俗活動、唱大戲、婚宴、酒席等200余起,大范圍降低公眾聚集性傳染可能性。
群防聚力齊戰(zhàn)疫,抗疫防“聚”還疏“賭”。我鎮(zhèn)針對群眾聚眾打牌行為屢禁不止、屢教不改的狀況,為從源頭上杜絕此類行為,該鎮(zhèn)在大力“嚴禁聚眾打牌搓麻”宣傳力度的同時,組織黨員干部巡邏隊集中開展“清牌行動”,采取收繳、暫扣“牌具”的有效措施“切斷牌源”。在“清牌行動”過程中,突擊排查各南雜店、超市在庫“牌具”及麻將館內“牌具”,暫扣并存放在各村委會。同時,經常開展巡邏隊糾察聚眾打牌行為,發(fā)現后就地暫扣至附近村小組后上報各村委會,并設置聚眾打牌有獎舉報熱線,發(fā)動群眾監(jiān)督。目前,全鎮(zhèn)發(fā)動78名黨員干部深入141個村小組,共暫扣撲克牌7615副,麻將236副,基本杜絕了村民“聚眾打牌”的“群眾聚集”現象。
一、全面完成春防集中免疫工作
全力落實以免疫為主的綜合防控措施,切實做好春季重大動物疫病防控工作。今年春防全縣共免疫生豬10.8萬頭,牛5.20萬頭,羊2.85萬只,家禽101.1萬羽。牲畜口蹄疫、禽流感、豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫免疫密度分別達到99.9%、100%、99.9%、100%、100%,截至目前,我縣無重大動物疫情發(fā)生。
二、采取的主要措施
1、及早動員部署
年初,面對周邊國家嚴峻的牲畜口蹄疫和高致病性禽流感疫情形勢,我局認真貫徹落實省、市重大動物疫病防控工作會議精神,狠抓工作落實。一是分別在元旦、春節(jié)前后,以縣防治重大動物疫病指揮部的名義先后下發(fā)《關于進一步加強當前口蹄疫防控工作的緊急通知》、和《關于切實做好高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作的緊急通知》等文件600余份下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及寄送縣指揮部成員單位,要求認清疫情形勢,切實增強防控重大動物疫病的責任感和緊迫感,把各項工作措施落到實處。1月26日,協(xié)助縣里召開了縣委經濟工作會議,對全年重大動物疫病防控工作進行了周密部署。協(xié)助縣政府專題召開了全縣重大動物疫病防控工作會議,縣委常委、副縣長李玉賢代表縣委、縣政府對今年的重大動物疫病防控工作進行了再部署、再發(fā)動、再鼓勁。二是層層落實防控和工作責任。實施目標管理責任制,層層簽訂目標管理責任書,做到一級抓一級,層層抓落實,把責任分解到人。協(xié)助縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了《縣2013年度防治重大動物疫病和打擊“瘦肉精”等禁用藥品及非法添加物工作目標管理責任狀》,同時,協(xié)助本局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防檢員簽訂了《2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防檢員工作目標管理責任書》,增強了工作責任感,提高了防疫意識,形成了上下聯動、群防群控的工作格局。
2、嚴格免疫工作
一是及早準備防疫物資。根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站的實際需求,于去年就制定了今春防疫物資采購計劃。苦爭20萬元經費用于防疫物資采購等工作。今年春節(jié)前我縣購進豬口蹄疫疫苗30萬毫升,牛、羊口蹄疫疫苗24萬毫升,禽流感疫苗70萬毫升,豬藍耳病疫苗20萬毫升,豬瘟疫苗20萬頭份,消毒藥品0.5噸,確保了春防工作順利開展。二是科學供應和調撥疫苗。我縣安排工作責任感強的專業(yè)人員負責保管和發(fā)放疫苗,規(guī)范疫苗的庫存、出入庫登記,加大疫苗質量監(jiān)管力度,保證疫苗供得上、不斷檔、不失效。三是堅持強制免疫。2月底,我縣組織鄉(xiāng)村防檢員,進村入戶開展集中免疫宣傳和服務工作,送疫苗到養(yǎng)殖大戶,指導督促免疫注射。我們嚴格按照“一針到位、六個不漏”的要求,對高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等進行了強制免疫,嚴格免疫技術操作規(guī)程,建立免疫臺帳,認真填發(fā)免疫證,確保了免疫質量。
3、完成全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春防抗體血樣采取任務
5月10日至31日,我縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成豬血樣670份,牛(羊)血樣570份,雞血樣1070份,鴨(鵝)血樣1180份的采樣任務,全部血樣已經離心。
4、加強疫情監(jiān)測
一是實行目標責任制管理。本局與規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)、交易市場簽訂了動物防疫工作目標管理責任書,明確了行政責任人和技術責任人,對技術員進行了相應的指導培訓,落實免疫接種、衛(wèi)生消毒、無害化處理、檢疫申報、養(yǎng)殖檔案等一系列防疫制度。3月至5月我站對全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)進行了多次動物防疫監(jiān)督檢查,對防控措施不到位、防疫條件不具備的場(戶)下達了整改意見書。二是加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管。對入場畜禽認真查證驗物、臨床檢查,對出場的畜禽及其產品嚴格檢疫檢驗,嚴禁檢疫不合格,證件不齊的畜禽及其產品上市。三是全面推行檢疫日記和監(jiān)督檔案制度。對屠宰場、畜禽及其產品交易市場、規(guī)模養(yǎng)殖場和出縣境的檢疫建立檢疫日記。進一步健全監(jiān)督檔案制度,做到有檢必登、有監(jiān)必記,增強了檢疫監(jiān)督工作的可追溯性。
5、完善應急處置
根據年初口蹄疫及禽流感情形勢,我局協(xié)助縣防治重大動物疫病指揮部快速反應,采取各項措施積極應對。一是完善應急預案。完善了《縣重大動物疫情應急預案》、《牲畜口蹄疫疫情應急預案》、《防治高致病性禽流感應急預案》、《高致病性豬藍耳病疫情應急預案》和《縣國慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間防控重大動物疫病應急預案》,明確和細化了相關部門的職能職責,做到了分工明確、責任到人,保證了在發(fā)生重大動物疫病時,相關部門能在最短時間內按照職責分工開展工作。充實重大動物疫情處置隊伍,加強應急人員培訓和演練,落實緊急防疫和撲疫資金,落實購置和庫存應急防疫的各類物資。二是實行24小時領導帶班值班制度。做到責任明確、人員到位、通訊暢通。
6、強化督促檢查
為使免疫為主的綜合防控措施落到實處,4月6至13日,我局成立兩個督查小組,利用一周時間,對全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的免疫工作進展情況進行了督促檢查,并在全縣通報了督查結果。同時嚴格責任追究制,規(guī)定措施不力導致疫情暴發(fā),造成重大損失的,要追究有關人員責任,情節(jié)嚴重的,依法追究刑事責任。
全面貫徹落實“預防為主、防重于治、防治結合”的防疫工作原則,深入貫徹落實科學發(fā)展觀。切實履行“政府保投入、部門保質量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密度、村莊保到戶、督查保效果”的職責,按照市畜牧獸醫(yī)局提出的動物防疫工作要求,在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,在全鎮(zhèn)范圍內全面開展動物免疫工作,層層落實責任,全力以赴,確保我鎮(zhèn)今年夏季動物免疫工作的順利完成,保障我鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產快速健康發(fā)展。堅持“加強領導、密切配合、依靠科學、群防群控、果斷處置”的防控方針,實現動物防疫的制度化、程序化、規(guī)范化、公開化、社會化。
二、任務要求
按照市畜牧獸醫(yī)局2016年夏季重大動物疫病免疫工作的總體目標要求,我鎮(zhèn)今年夏季動物免疫工作的主要任務是:
1、全面開展豬、牛、羊口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、高致病性禽流感、雞新城疫、狂犬病疫苗的強制性免疫注射,免疫密度達到100%,有效免疫抗體合格率達到80%以上。
2、堅持母豬生產基地的仔豬基礎免疫。做到每頭豬均能注射豬瘟、豬口蹄疫和高致病性豬藍耳病,同時注意避免疫苗間的拮抗作用(豬瘟、高致病性豬藍耳病兩者不能同時注射,二者要間隔一個星期以上方能再行注射另一種疫苗。這樣才能使受免動物產生堅強有效的抗體。)
3、在做好動物免疫注射的同時,切實抓好性畜二維碼耳標佩帶和免疫證明的規(guī)范性填寫、發(fā)放工作,同時加強對性畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、高致病性禽流感、雞新城疫、狂犬病等六種重大動物疫病流行病學的全面調查工作。
4、在開展動物免疫注射、佩帶耳標、發(fā)放免疫證明、疫病調查等工作中,必須按照市畜牧獸醫(yī)局的工作要求,認真做好免疫資料的規(guī)范性填寫、整理歸檔和及時將免疫周報表上報市畜牧獸醫(yī)局。
5、嚴格按照市畜牧獸醫(yī)局的工作要求,及時做好有關疫苗、耳標、免疫證明、耳標鉗和其他防疫用具的組織訂購、貯存、發(fā)放和登記工作。
6、今年秋防工作要真正做到:鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏針,一畜一標一證,應免動物免疫率達到100%,耳標佩帶率達到100%,懷孕的、患病的動物可以不注射,以免出現意外事故,但應及時進行登記,待其恢復正常后要及時補免。
7、按照鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的總體要求和部署,一手抓防治,一手抓生產,結合今年秋防工作的開展,宣傳發(fā)動和引導廣大農戶大力發(fā)展畜牧業(yè)生產,切實做好專業(yè)養(yǎng)殖戶和規(guī)模戶的調查摸底、登記造冊及上報工作。
三、免疫原則及免疫程序
(一)、免疫原則
1、規(guī)模場免疫原則。規(guī)?;B(yǎng)殖場按該場制定的免疫程序,堅持常年免疫的原則,并對母源抗體和免疫抗體進行檢測,根據抗體水平的消長規(guī)律修改相應的免疫程序。
2、散養(yǎng)畜禽免疫原則。散養(yǎng)的家畜堅持以集中免疫為主,常年補免為輔的原則。家禽飼養(yǎng)周期短,出欄時間快,堅持采取常年免疫、月月補免的原則。
(二)、免疫程序
1、高致病性禽流感免疫程序。
對7日齡以上的雞、鴨、鵝用H5N1亞型禽流感滅活疫苗集中免疫。此外每月應定期對新增家禽補免。
2、牲畜口蹄疫的免疫程序。
對所有易感適齡家畜進行一次集中免疫,以后每月應對應免家畜定期補免。每半年免疫一次。
3、豬瘟的免疫程序。
用豬瘟弱毒苗進行集中免疫,以后每月對新增的苗豬進行補免。
4、雞新城疫的免疫程序。
對7日齡以上的雞用禽流感——新城疫重組二聯活疫苗和雞新城疫滅活苗集中免疫。以后每月應對新增雞苗定期補免。
5、高致病性豬藍耳病的免疫程序。
對斷奶后的所有豬用豬高致病性豬藍耳病疫苗實行初次免疫。在初免后30日齡時加強免疫一次,以后每半年免疫一次。每月對新增補欄的適齡豬補免。母豬和公豬每半年免疫一次,母豬最好在配種前實行免疫。
6、狂犬病免疫程序。
對3個月齡以上的犬用狂犬病弱毒疫苗免疫,12月齡時加強免疫狂犬病滅活疫苗。所有的寵物犬和鎮(zhèn)墟、中心村飼養(yǎng)的犬,必須使用狂犬病滅活苗免疫;且每月對新增補欄的犬只進行補免,對免疫抗體進行監(jiān)測。
四、時間安排
1、認真做好前期的準備工作。如防疫隊伍的組織、疫苗、耳標、免疫證明、免疫資料的領取、注射器械購置、舉辦免疫規(guī)范操作技術培訓等。
2、用一個月時間全面開展我鎮(zhèn)動物免疫注射工作,并做好佩帶耳標、填寫發(fā)放免疫證明和原始資料記錄等工作。
3、進行自我檢查,主要是做好查漏補注工作,不留免疫死角,確保“三個”100%,并于將免疫資料和工作總結上報市畜牧獸醫(yī)局。
五、保障措施
1、提高認識、加強領導、明確責任。動物免疫工作是預防動物疫病發(fā)生的重要環(huán)節(jié),是保障畜牧業(yè)健康快速發(fā)展、增加農民收入、維護社會穩(wěn)定的重要措施。為了切實做好我鎮(zhèn)今年夏季重大動物疫病的免疫工作,我鎮(zhèn)成立了2016年鎮(zhèn)重大動物疫病防控工作領導小組,組長由許曉虹(鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長)擔任,副組長由何子成(鎮(zhèn)黨委委員)、王善洪(鎮(zhèn)農業(yè)服務中心主任)擔任,其成員由李丹(農業(yè)助理)、黃連英(農業(yè)助理)、竇誠(獸醫(yī)技術員)、鐘起法、王光武、黃心武、吳運群、王乙珠、馬壯權、程鋒、王均強、阮學權組成,加強技術指導,明確任務,確保防疫工作的順利進行。
2、組織免疫隊伍。鎮(zhèn)農業(yè)服務中心的獸醫(yī)技術員和村級防治員是防疫工作的主力軍,在市畜牧獸醫(yī)局的統(tǒng)一指導下,積極組織防疫隊伍,進行專門培訓,分片包干、逐村逐戶開展免疫工作。
3、做好宣傳工作。我鎮(zhèn)通過會議、廣播、電視、橫幅等形式大力開展宣傳工作,盡可做到家喻戶曉,提高我鎮(zhèn)廣大群眾認識重大動物疫病防控工作的重要性,讓其自覺接受免疫注射工作。
4、建立免疫示范村。建立藍山、博文2個免疫示范村,在免疫示范村范圍內,強制免疫動物的免疫率、性畜二維碼標識的佩帶率和動物免疫的建檔率均達到100%,有效抗體達到90%以上。非免疫示范村的工作要求同樣也要達到上述示范村的要求。
5、檢查驗收。
(1)、檢查驗收的時間:
一、總體目標任務
以科學發(fā)展觀為指針,以增強農業(yè)公共服務能力為目標,在深化新型農技推廣體系和動物防疫規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的基礎上,按照政府主導、社會參與、整合資源的思路,進一步完善責任農技推廣體系、強化動植物防控體系、建立農產品質量安全監(jiān)管體系,明確和落實農技推廣、動植物疫病防控、農產品質量監(jiān)管隊伍和保障措施,建立健全責任和績效評價制度,構建農業(yè)“三位一體”公共服務體系,建成鎮(zhèn)農業(yè)公共服務中心、11個行政村的農業(yè)公共服務站、充分發(fā)揮社會化農業(yè)服務作用,為我鎮(zhèn)現代農業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
二、實施內容
(一)建立“三位一體”的農業(yè)公共服務機構
1、建立鎮(zhèn)農業(yè)公共服務中心
鎮(zhèn)農業(yè)公共服務中心性質為全額撥款公益性事業(yè)單位,人員編制是在現有鎮(zhèn)在編在崗農技人員中整合而成。目前共有農業(yè)工作人員4人,其中專業(yè)技術人員2人。進一步明確農技推廣、植保植檢、畜牧獸醫(yī)監(jiān)管和動物檢疫防疫人員,同時配備1名農產品質量安全監(jiān)督員。
2、設立村級農業(yè)公共服務站和農業(yè)企業(yè)服務點
村農業(yè)公共服務站設站長1名,并配備村級農技推廣員、動植物疫情測報員、農產品質量安全員。根據村的規(guī)模和農業(yè)生產實際,村服務站人員可控制在2-3人。服務站站長原則上由村兩委會負責農業(yè)的領導擔任,農技員、測報員、安全員可在農民專業(yè)合作社及文書、大學生村官中選配,規(guī)模較小的行政村可以1人兼二職。
對具有一定規(guī)模的農業(yè)企業(yè),也要設立相應的農業(yè)服務點,配備農產品質量安全員。
要充分發(fā)揮專業(yè)示范戶、農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)等農業(yè)主體的技術優(yōu)勢和示范帶動作用,促進農業(yè)公共服務進村入戶。
(二)明確農業(yè)公共服務的具體職能
1、農技推廣職能:主要包括新技術、新機具的引進、試驗、示范和推廣,農民技術培訓,農業(yè)公共服務信息等。
2、動植物疫病防控職能:主要包括動物免疫、疫情報送、防疫智能化信息錄入、疫情處置,植物病蟲害及災情監(jiān)測、預防、防治和處置,檢疫性病蟲害普查、信息提供、疫情預防、疫情撲滅等。
3、農產品質量監(jiān)管職能:主要包括農產品質量安全監(jiān)測、農業(yè)投入品使用監(jiān)管、農業(yè)標準化生產技術推廣應用、生產檔案記載指導、農產品質量安全知識宣傳培訓等。
(三)落實農業(yè)公共服務機構工作職責
1、鎮(zhèn)農業(yè)公共服務中心工作職責
(1)負責本鎮(zhèn)內的農技推廣、動植物檢疫防疫、農產品質量監(jiān)管工作。
(2)指導村級農業(yè)公共服務站開展工作。
(3)制定鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(4)制定農林牧漁培訓計劃。
(5)簽訂工作責任書,履行責任農技員的“班主任”、“任課老師”職責。
(6)完成各項農業(yè)生產任務。
(7)為鎮(zhèn)黨委、政府做好農業(yè)發(fā)展、農業(yè)服務的參謀。
本鎮(zhèn)農業(yè)公共服務中心具體工作內容有農技、農機、畜牧、林特、水產、農產品質量監(jiān)管、農業(yè)統(tǒng)計、農企管理、農民信箱、農業(yè)保險等10項,服務中心每位工作人員要主管一項,兼管1-2項,做到每項工作有人管。為有利于開展工作,全鎮(zhèn)劃分為3個工作區(qū)域,落實3名責任農技員,主管一條重點線,分管一個工作片,對各片的線條農業(yè)工作實行綜合管理,當好各片業(yè)務指導的“任課老師”和包村服務,同時要做好10個以上重點戶、1家以上農民專業(yè)合作社的“班主任”工作。
2、村農業(yè)公共服務站工作職責
村農業(yè)服務站要協(xié)助鎮(zhèn)責任農技員和各區(qū)域工作片的“班主任”,做好本村范圍內農技指導、動植物防疫工作,對本村農產品的生產進行監(jiān)督和管理,引導農戶開展農業(yè)標準化生產。
3、農業(yè)企業(yè)服務點工作職責
農業(yè)企業(yè)服務點要承擔對周邊農戶的農技服務工作,建立本企業(yè)農產品質量監(jiān)管機制,落實1名農產品質量安全員,規(guī)模較大的農業(yè)龍頭企業(yè)必須設立農產品質量安全科。加強本企業(yè)農產品產地準出管理,配合農業(yè)行政主管部門做好農產品質量抽檢工作。
(四)建立考核制度
我鎮(zhèn)已完成了新型農技推廣體系建設和動物防疫規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,并已形成了一套較合理的考核機制。農業(yè)公共服務機構是在責任農技員制度上的完善,因此在考核內容上要突出“農技推廣、動植物疫病防控、農產品質量安全監(jiān)管”這三項主業(yè),并適當考慮區(qū)域工作片的“班主任”和“任課老師”工作業(yè)績,對村級農業(yè)服務站要充分體現“政府買服務”政策的作用。
(五)提高人員素質
要加強知識更新,抓好培訓工作。對鎮(zhèn)服務中心農技人員,以參加縣級以上培訓為主。對村服務站和龍頭企業(yè)服務點人員,根據農時和上級統(tǒng)一部署,及時舉辦各類培訓班,不斷提高技術水平和服務水平。
(六)完善工作條件,提高公共服務能力
落實辦公地點。服務中心落實在現鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站辦公處,建筑面積200平方米,辦公設施完備。同時,服務中心充分利用鎮(zhèn)成校教學設備和場地,作為鎮(zhèn)農業(yè)公共服務中心的培訓基地。服務中心實驗室通過現有資源整合,增添一些農藥速測、土壤檢測、普通臺式天平等必需儀器設備,開展普通的檢測工作。要進一步加強農業(yè)示范基地和科技示范戶建設,以創(chuàng)建省、市、縣現代農業(yè)示范園為動力,增加投入,加強服務,提高農業(yè)科技示范園和示范戶建設水平。
三、實施工作安排
完成時間:2010年12月10日
第一階段:準備階段(11月20日前)。認真學習縣政府《關于加強農業(yè)“三位一體”公共服務體系建設的實施意見》,領會精神實質,統(tǒng)一思想認識,研究工作部署,外出學習取經,成立領導小組,以切實加強對公共服務體系建設的領導。
一、主要生產指標完成情況
預計全區(qū)肉類總產量16000噸,同比去年增長4.3%;蛋類總產量12165噸,同比去年上漲了24.5%;奶類總產量10000噸,同比去年增長23.2%。生豬存欄90000頭,同比下降3.2%,出欄155000頭,同比下降4.4%;雞存欄120萬只,同比下降6.9%,出欄雞125萬只,同比增長0.6%;羊存欄130000只,同比下降4.4%,出欄110000只,同比增長17.5%;牛存欄14000頭,同比增長22.8%,其中奶牛存欄5600頭,同比增長30.6%。全區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)化、產業(yè)化經營的規(guī)模養(yǎng)殖總量已達到全區(qū)養(yǎng)殖總量的65%以上。
二、畜牧業(yè)經濟運行情況及特點
今年以來我國部分地區(qū)暴發(fā)了高致病性禽流感,我區(qū)采取了積極有效的措施,克服了疫情帶來的負面影響,扭轉了飼料原料價格上漲的被動局面,為畜牧業(yè)生產的平穩(wěn)運行奠定了基礎,超額完成了年初既定的各項任務目標??傮w上看,畜產品產量增長,價格全面上升,效益明顯提高,全年畜牧業(yè)可實現穩(wěn)定增長。
1、生豬產銷兩旺,市場價格看好。今年以來生豬價格、仔豬價格的走勢與以往不同,一直處于較高水平,活豬價格保持在8.5元/千克以上,仔豬價格21.5元/千克,豬肉價格保持在15元/千克以上,其價格已創(chuàng)歷史新高。價格大幅度上漲的主要原因是,受禽流感疫情的影響,禽肉產品消費下降,消費者對豬肉的需求增加,刺激了豬肉價格的上漲,以及飼料原料價格的上漲和仔豬短缺等。目前,農民養(yǎng)一頭商品豬可獲利250元,效益明顯高于往年,農民養(yǎng)豬的積極性較高。
2、家禽業(yè)恢復穩(wěn)定生產。高致病性禽流感疫情對我區(qū)家禽業(yè)生產的影響不大,隨著禽類產品價格的逐步回升,農民養(yǎng)雞的積極性有所提高,雞蛋價格已從去年的平均每公斤3.5元,上漲到今年的每公斤5.5—6元,淘汰雞價格從去年的平均每公斤4.5元,上漲到今年的平均每公斤8.5元。
3、奶牛業(yè)發(fā)展勢頭強勁。奶牛養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)保持突飛猛進,成為畜牧業(yè)生產中增長最快的產業(yè)。目前,全區(qū)年底奶牛存欄已達5600頭,同比增長30.6%,受飼料原料價格的上漲,奶牛飼養(yǎng)成本增加,經濟效益有所下降,目前農戶養(yǎng)一頭奶牛年盈利在3000元左右。
4、肉牛生產穩(wěn)中漸升。今年以來,肉牛市場價格同比去年有所上漲,同時隨著世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項目在我區(qū)的實施,農民養(yǎng)肉牛的積極性很高,去年我區(qū)新建的肉牛小區(qū)今年開始大量補欄,肉牛存欄達8000余頭,同比增長了18%,農民養(yǎng)一頭肉??色@利450元左右。
5、肉羊生產平穩(wěn)過渡。今年我區(qū)實行了禁牧政策,對我區(qū)養(yǎng)羊業(yè)產生了一定影響,羊飼養(yǎng)量略有所下降,禁牧政策對養(yǎng)羊業(yè)生產的影響比預期的要小,主要是我區(qū)積極扶持農民舍飼養(yǎng)羊,引導養(yǎng)羊業(yè)向集約化、規(guī)?;?、產業(yè)化方向發(fā)展,同時大力推廣新技術,依靠科技,提高了養(yǎng)羊業(yè)的經濟水平,據統(tǒng)計,舍飼養(yǎng)羊農民出售一只羊可獲利70元左右。
三、采取的主要措施
今年我區(qū)畜牧業(yè)圍繞動物疫病防治、服務體系建設和優(yōu)勢區(qū)域布局三大重點,主要抓了以下工作:
1、以防治禽流感為重點,抓了動物疫病防治工作。
今年年初我國部分地區(qū)暴發(fā)了高致病性禽流感,我區(qū)在黨和政府的統(tǒng)一領導下,成立了防治高致病性禽流感指揮部,堅決貫徹執(zhí)行國務院制定的“加強領導、密切配合、依靠科技、依法防治、群防群控、果斷處理”的工作方針,堅持預防為主,發(fā)揮疫苗優(yōu)勢,提高防疫效果,同時采取積極的措施,有力地保障了家禽業(yè)的健康發(fā)展。經過一系列的措施,我區(qū)沒有發(fā)生高致病性禽流感疫情,防治工作得到了階段性勝利。今年的動物疫病防治工作一是加大了禽流感防治力度,禽流感防治是今年我區(qū)動物疫病防治的重中之重,區(qū)委區(qū)政府高度重視,投入了10萬元防治經費,購置了75萬頭份禽流感疫苗,3.5噸消毒液,150套防護服以及手套、口罩、雨鞋、編織袋等,對我區(qū)重點防護區(qū)的雞群全部進行了免役,雞舍和交通要道進行了全面的消毒,確保了我區(qū)雞群和人民群眾的安全;二是加大布病防治力度,根據省市按排,我們對轄區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)64個疫點村的28500只羊進行布病檢疫,檢出陽性羊570只,全部按要求進行了撲殺深埋處理,消除了傳染源;三是在繼續(xù)加大對口蹄疫強制免疫的同時,對豬瘟、雞新城疫等重大疫病進行了強制免疫,免疫率達到了上級的要求,確保我區(qū)沒有發(fā)生重大疫?。凰氖羌哟螽a地檢疫和屠宰檢疫力度。今年全區(qū)檢疫動物:豬84626頭、羊47250只、牛867頭、禽629300只、其它動物2479頭(只),動物產品:肉類7845噸、種蛋255萬枚、皮2400張、毛類50噸、奶類200噸。共檢出動物疫病8種:口蹄疫、羊布病、雞新城疫、豬瘟和豬丹毒,染疫動物7145頭(只),不合格動物產品1850公斤,全部按照有關規(guī)定進行了處理。
2、以發(fā)展奶牛業(yè)為重點,抓了畜牧業(yè)結構調整。
一是抓了畜禽結構調整,按照我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展總體思路,奶牛養(yǎng)殖業(yè)突飛猛進,繼續(xù)保持兩位數的增長速度,奶牛業(yè)作為我區(qū)的一大優(yōu)勢產業(yè),將成為我區(qū)農村經濟新的增長點和農民增收的重要途徑。全區(qū)年底奶牛存欄已達5600頭,同比增長30.6%;二是抓了畜產品結構調整,通過抓龍頭企業(yè)建設,特別的畜產品加工企業(yè)的發(fā)展,進一步加快了畜產品結構調整,博瑞乳品有限公司年加工鮮奶達1800余噸,民信屠宰廠年加工豬肉達5000余噸;三是抓了種植結構的調整,以提高蛋白質和經濟效益產出率為重點,進一步加大了優(yōu)質紫花苜蓿和青貯飼料專用玉米的推廣力度,以種植制度改革來推動畜牧業(yè)結構的調整優(yōu)化。全區(qū)優(yōu)質牧草種植保留面積已達6萬余畝。共4頁,當前第1頁1
3、以示范小區(qū)建設為重點,抓了畜禽標準化規(guī)范生產。
我區(qū)養(yǎng)殖
小區(qū)(園區(qū))在原有的基礎上,今年又有了新的突破:一是小區(qū)數量增加。今年新建完工的小區(qū)(園區(qū))6個,全區(qū)累計達60個,其中奶牛養(yǎng)殖小區(qū)8個,肉牛養(yǎng)殖小區(qū)10個,瘦肉型豬養(yǎng)殖小區(qū)20個,養(yǎng)雞小區(qū)6個,肉羊養(yǎng)殖小區(qū)5個,綜合養(yǎng)殖園區(qū)4個。新建成張慶鄉(xiāng)演武村第三養(yǎng)殖園、長凝鎮(zhèn)眾旺肉羊育肥場、烏金山西沛霖肉羊育肥場、東陽鎮(zhèn)逯村奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、修文鎮(zhèn)陳侃村奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、張慶鄉(xiāng)北胡喬村奶牛養(yǎng)殖小區(qū);二是小區(qū)標準高。今年我區(qū)新建和續(xù)建的養(yǎng)殖小區(qū)標準都有所提高,養(yǎng)殖小區(qū)建設正在和標準化生產相結合。修文鎮(zhèn)陳侃村和張慶鄉(xiāng)北胡喬村兩個規(guī)模在500頭的奶牛示范小區(qū),每個小區(qū)投資60萬元配備機械化擠奶站,購置國內先進的上海利拉伐魚骨式擠奶機14組,目前已正式投入生產,新建成了東陽鎮(zhèn)逯村規(guī)模為500頭的奶牛示范小區(qū),明年完成擠奶站建設以及配套設施建設。每個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)內舍飼間、草料間、運動場、青貯池都按統(tǒng)一標準建設,突出圍欄隔離,道路分設(奶牛專用道不與人車混行),集中擠奶,沼氣照明,小區(qū)內建立防疫室,專門有一名業(yè)務技術強的獸醫(yī)為小區(qū)服務,小區(qū)采用合作社的管理辦法,入區(qū)奶牛統(tǒng)一編號、登記造冊、建檔管理。長凝眾旺肉羊育肥場和西沛霖肉羊育肥場成為我區(qū)舍飼養(yǎng)羊的新典范、新亮點。我們在積極探索養(yǎng)殖小區(qū)建設和發(fā)展模式上,采取了“公司+基地+農戶”的經營模式,建設上統(tǒng)一規(guī)劃用地、統(tǒng)一設計標準、統(tǒng)一奶畜禽品種、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一規(guī)范生產,制定實施嚴格的小區(qū)管理制度,規(guī)范養(yǎng)殖方式,使養(yǎng)殖小區(qū)真正成為現代化的養(yǎng)殖基地。
4、以基層中心站建設為重點,抓了動物疫病防治體系建設。
組建畜牧獸醫(yī)中心站是深化基層畜牧獸醫(yī)體系改革的具體嘗試,根據省市要求,我區(qū)投入了15萬元配套資金,保證了今年我區(qū)烏金山、修文、北田、長凝四個中心站的建設任務的完成,新建面積650平方米,每站化驗室50平方米,配備了顯微鏡、冰柜、超凈工作臺等診療設備,以及電話、傳真機、電腦等通信設備,明年完成張慶中心站的建設。畜牧獸醫(yī)中心站建成后將使我區(qū)基層獸醫(yī)服務體系進入一個更高的層次,將有利于動物防疫工作的開展,為今后養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。
5、以冷配中心建設為重點,抓了畜禽良種繁育體系建設。
畜禽良種是畜牧業(yè)發(fā)展的源頭和主導產業(yè)。今年我們把畜禽良種繁育體系建設作為我區(qū)畜牧業(yè)提檔升級、向專業(yè)化、產業(yè)化和現代化畜牧業(yè)轉變的關鍵環(huán)節(jié)。一是成立了區(qū)冷凍配種中心,張慶、修文、烏金山、莊子建立了人工授精站,冷配中心對全區(qū)18名技術人員進行了培訓,發(fā)放了上崗證,實行了統(tǒng)一供精、供液氮,規(guī)范了技術操作;二是引進優(yōu)良品種,優(yōu)化品種結構,推廣品種改良技術。列入我區(qū)畜產品優(yōu)勢產區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),品種區(qū)域化優(yōu)勢已取得了一定的突破,肉羊優(yōu)勢產區(qū)的烏金山、北田、莊子、長凝、東趙、什貼六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種肉羊覆蓋率已達到60%以上,今年依托奇爾公司、長凝眾旺肉羊場和西沛霖肉羊場,對廣大農村開展羊的胚胎移植、人工授精服務,為我區(qū)市場提供良種肉羊500余只,人工授精1500余只。奶牛、禽蛋和瘦肉型豬優(yōu)勢產區(qū)的郭家堡、張慶、修文、東陽四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種覆蓋率已達到80%以上,我們把養(yǎng)殖小區(qū)(園區(qū))作為推廣品種改良技術的載體,推廣奶牛胚胎移植30頭,推廣豬優(yōu)良雜交組合,二、三元雜交豬和雙雜交豬已占到全區(qū)的60%以上。
6、以世行貸款項目為重點,抓了畜牧業(yè)招商引資工作。
世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項目自XX年實施以來,到今年年底,項目建設提款報帳已完成,共891萬元貸款發(fā)放到農戶手中,直接收益農戶469戶。項目戶數完成情況:養(yǎng)牛生產新增母牛戶209戶,育肥戶146戶,奶牛戶114戶;項目投資完成情況:新增母牛戶5672200元,其中利用世行貸款304200元,育肥戶6790560元,其中利用世行貸款2743680元,奶牛戶8440985元,其中利用世行貸款3124320元,養(yǎng)牛生產共完成投資20903745元,利用世行貸款共計891萬元,縣站完成投資117924元,鄉(xiāng)站鄉(xiāng)站完成投資273000元。項目區(qū)完成情況:七鄉(xiāng)(鎮(zhèn))28個村,其中莊子6村112戶、張慶3村36戶、郭家堡7村142戶、修文4村100戶、東陽4村55戶、什貼2村7戶、北田2村17戶。項目區(qū)牛發(fā)展情況:母牛1045頭、育肥牛1451頭,奶牛473頭。為了保證該項目的順利實施,我們加強了項目管理和服務體系建設,國家、省世行項目辦共對我區(qū)世行項目進行了兩次大檢查,三月份進行世行項目采購后審檢查,四月份進行世行項目檢查,對我區(qū)世行項目工作給予了充分肯定。世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項目在我區(qū)的順利實施,進一步加大了我區(qū)畜牧業(yè)招商引資力度,我們積極爭取國家農業(yè)部、省市財政及業(yè)務部門的支持,大力引進畜牧業(yè)推廣項目,今年,我區(qū)被農業(yè)部列為動物疫病診斷中心建設項目,此項目爭取到國家資金80萬元。
7、以創(chuàng)立名牌為重點,抓了龍頭企業(yè)建設。
畜產品走向市場,被消費者接受,需要有多方面的效應支持,但其中最重要的一個效應就是名牌效應,所以創(chuàng)立畜產品名牌就成為一個地方、一個企業(yè)發(fā)展畜牧業(yè)生產的重要內容。為此,我們對現有的榆次品牌:“博瑞”乳品、“鯤鵬”飼料、“亨通”飼料和“澤榆”豬肉予以積極扶持,一方面是培育全市乃至全省的飼料產業(yè)龍頭企業(yè)。目前,我區(qū)有生產規(guī)模較大飼料加工企業(yè)10個,全區(qū)年產各種飼料達10萬余噸,到XX年底產量將達50萬噸,屆時,我區(qū)不但發(fā)展成一個飼料生產的集散地,還將成為一個飼料原料生產的重要基地。二是培育各種畜產品加工龍頭企業(yè)。如“博瑞”乳品有限公司,我們通過大力宣傳,擴大其市場知名度,積極爭取項目,改進生產設備,擴大奶源基地規(guī)模,進一步增強了其品牌效應。目前“博瑞”乳品和“鯤鵬”飼料已經申請綠色產品認證,而且“博瑞”乳品已經通過了ISO9001:XX國際質量體系認證,在創(chuàng)立精品名牌方面邁出了可喜的一步。共4頁,當前第2頁2
8、狠抓畜牧業(yè)技術推廣服務,幫助農民增收。
今年我們圍繞職能創(chuàng)新,轉變作風,深入實際,推廣技術,搞好服務。一是分析養(yǎng)殖形勢,提供信息服務,搞好科學引導;二是組織科技下鄉(xiāng)12次,培訓養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、青貯技術16次,培訓5000余人次,印發(fā)技術資料2萬余份,其中種草技術資料5000份,青貯秸桿技術資料5000份,動物防疫宣傳資料XX份,養(yǎng)牛培訓手冊1000本;三是推廣了EM發(fā)酵秸稈等畜牧業(yè)實用技術,幅射面超過60%,全區(qū)共
推廣利用EM發(fā)酵液2噸,同時積極參與全國胚胎移植高新技術在我區(qū)的推廣;四是現場指導人工種草和秸桿科學加工利用,全區(qū)今年完成人工種草8000畝,秸稈青貯氨化完成10萬噸。
9、狠抓機關建設,使機關工作出現人心思上、爭先創(chuàng)優(yōu)的新局面。
今年我們按照區(qū)委區(qū)政府的要求,認真地開展了“三項治理”和“整頓機關作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”等工作,進一步加強了領導班子建設,靠領導班子成員的優(yōu)良思想和工作作風,影響和帶動機關建設;進一步建立健全了機關財務管理、車輛定點維修和加油、定點接待等制度,使機關各項工作更趨于規(guī)范化、制度化,工作效率大大提高;進一步加強機關學習,強化干部職工的思想政治和業(yè)務素質工作。正是有全局上下廣大干部職工的無私工作,不僅保證了各項工作取得了良好的成績,而且使區(qū)畜牧局在社會上樹立了良好的形象。
四、目前存在的問題
1、基層畜牧業(yè)執(zhí)法體系不健全,基層畜牧工作和動物檢疫人員缺少。我區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,在編人員只有17名,每個站平均不到2人,對貫徹“兩法三條例”特別是防疫工作的開展帶來很大難度。動物檢疫人員不足,對產地檢疫和屠宰檢疫工作帶來很大難度。
2、龍頭加工企業(yè)少且規(guī)模偏小,名牌產品少,對畜牧業(yè)的帶動力不足。
3、動物疫病控制體系不健全,動物疫病檢測設備簡陋,社會化服務體系不完善,特別是市場信息服務嚴重滯后,民營流通體系不健全,難以實現生產與市場的有效接軌。
4、當前的動物疫病形勢仍然嚴峻,禽流感疫情雖然得到了有效控制,但全國時有發(fā)生的其它疫情,將對我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展產生威脅和不利的影響。
5、品種結構不盡合理,品種改良參差不齊。食草型牛羊發(fā)展相對滯后于食糧型豬雞;豬、雞、奶牛良種化程度較高,肉牛、肉羊良種化程度較低。
6、養(yǎng)殖小區(qū)(園區(qū))管理滯后,標準化生產制度不健全,缺乏動物防疫、治療、配種等方面的技術人才,以及糞便等排泄物對養(yǎng)殖小區(qū)(園區(qū))產生威脅和不利的影響。
五、2005年工作要點
根據省、市要求以及區(qū)委區(qū)政府關于重點扶持奶牛業(yè)發(fā)展的一系列部署,XX年全區(qū)畜牧業(yè)工作的總體思路是:認真貫徹落實黨的“十六大”精神,以農民增收、產業(yè)增效為目的,以動物防疫基礎設施建設和畜禽標準化生產為重點,以科技進步為支撐,以加強動物防疫為保障,大力推進畜產品區(qū)域布局規(guī)劃進程,促進全區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。主要發(fā)展目標是:到XX年底,全區(qū)肉類總產量要達到17000噸,禽蛋總產量要達到13000噸,奶類總產量要達到13000噸,奶牛存欄達到8000頭,畜牧業(yè)收入3.5億元,占全區(qū)農業(yè)總收入的45%,農民人均牧業(yè)純收入達到600元。畜牧業(yè)專業(yè)化、產業(yè)化經營的規(guī)模養(yǎng)殖總量力爭達到全區(qū)養(yǎng)殖總量的70%以上。重點抓好以下工作:
1、加強動物疫病防治工作,力爭不出現重大動物疫情。一是堅持不懈地抓好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、布病、豬瘟、雞新城疫等重大疫病的防治工作,力爭不出現大的疫情;二是加大動物及其產品的檢疫工作,重點抓好產地檢疫和屠宰檢疫,做到出欄必檢、有宰必檢;三是建立疫情監(jiān)測網絡體系,在區(qū)畜牧局防治站建立疫情測報站,在5個畜牧獸醫(yī)中心站建立5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測報點,形成完整的動物疫情測報網絡;四是完善基層動物防疫體系建設,根據省、市要求,XX年我區(qū)重點建設張慶畜牧獸醫(yī)中心站,同時完善烏金山、修文、北田、長凝四個中心站配套設施,每站建筑面積200平方米,化驗室50平方米,配備相應的儀器設備。
2、大力推進畜產品區(qū)域布局規(guī)劃工作進程。按照全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,以及扶優(yōu)扶強的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,XX年,我區(qū)優(yōu)勢畜產品區(qū)域化生產將初步形成,比較優(yōu)勢逐步顯現,要進一步加快畜牧業(yè)規(guī)?;a業(yè)化經營的不斷發(fā)展。
奶牛優(yōu)勢產區(qū):郭家堡、東陽新建兩了500頭的奶牛示范小區(qū),同時新建兩了機械化擠奶站,張慶、修文新建兩個人工授精站,優(yōu)勢產區(qū)內實施奶牛胚胎移植500頭,種植青貯玉米10000畝。
瘦肉型豬優(yōu)勢產區(qū):張慶、修文新建兩個人工授精點,擴建張慶郝村華利種豬擴繁場,為全區(qū)提供優(yōu)質種豬500頭,張慶、修文新建兩個規(guī)模在3000頭以上的養(yǎng)豬小區(qū)。
禽蛋優(yōu)勢產區(qū):張慶演武要逐漸形成禽蛋交易市場,張慶新建規(guī)模為5萬只以上的養(yǎng)雞小區(qū),張慶、修文各新建兩戶萬只以上的養(yǎng)雞大戶。共4頁,當前第3頁3
肉羊優(yōu)勢產區(qū):烏金山、長凝、北田新建3個人工授精站,烏金山、長凝新建兩個規(guī)模在1000只以上的肉羊育肥場。優(yōu)勢產區(qū)的六個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建規(guī)模在200只以上的養(yǎng)羊示范戶(場),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施羊胚胎移植50只、人工授精200只。
3、加快養(yǎng)殖小區(qū)建設步伐,推進畜牧業(yè)規(guī)模化、標準化、產業(yè)化進程。小區(qū)建設重點做到“五統(tǒng)、四通、兩化、一加強”,即“五統(tǒng)”:統(tǒng)一規(guī)劃用地、統(tǒng)一設計標準、統(tǒng)一畜禽品種、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一規(guī)范生產?!八耐ā保和ㄋ⑼?、通路、通訊?!皟苫保旱缆酚不h(huán)境美化?!耙患訌姟保杭訌娦^(qū)管理。
4、強化世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項目服務管理體系建設。我區(qū)世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項目提款報帳已完成,XX年的工作主要是項目服務管理體系建設和項目農戶的后續(xù)建設(包括續(xù)貸和轉貸),以及部分農戶貸款資金本金、利息的回收。要逐步完善區(qū)鄉(xiāng)兩級項目服務管理體系,列入世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加強項目管理體系和服務體系建設,強化奶牛和肉牛的疫病防治、品種改良和社會化服務,保證項目順利實施,使項目初步見到實效。
5、加強畜禽良種繁育體系建設。XX年我區(qū)要建立現代化的畜禽良種繁育體系,一是建立“原種場—擴繁場—商品種畜場”的畜禽良種繁育結構,二是建立“區(qū)冷配中心—鄉(xiāng)鎮(zhèn)冷配中心站—人工授精點”的畜禽品種改良網絡,三是建立“區(qū)胚胎移植示范基地—胚胎移植場(點)”的胚胎移植網絡,四是建立“區(qū)畜禽繁育改良站—鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心站”的畜禽良種技術推廣體系。圍繞我區(qū)優(yōu)勢畜產品區(qū)域布局規(guī)劃,重點抓好良種肉羊、高產奶牛、優(yōu)質商品瘦肉型豬的雜交改良技術推廣工作,同時把養(yǎng)殖小區(qū)(園區(qū))作為推廣新技術的平臺,做到統(tǒng)一供種畜禽、統(tǒng)一改良品種、統(tǒng)一購置凍精、統(tǒng)一規(guī)范技術,加快牛羊胚胎移植生物技術的運用。
6、狠抓機關建設。一是認真抓好機關學習制度,做好政治思想工作,搞好團結,提高工作效率,明年我們將新建圖書閱覽室,以提高機關干部職工的政治思想和業(yè)務素質;二是進一步建立和完善各項管理制度,提高管理水平;三是建立畜牧業(yè)工作考核制度,對我區(qū)制定的發(fā)展目標、動物防疫、品種改良、牧草種植、工作總結等項目內容進行考核。
同志們:
一年之計在于春。尤其是作為一個農業(yè)縣,在“三春”生產即將開始之際,召開這次農牧系統(tǒng)工作總結表彰會,系統(tǒng)總結表彰20__年工作,安排部署20__年工作,我看很及時,也非常重要??梢哉f,這既是一次學習交流的總結會,更是一次宣傳動員的鼓勁會。會議開始,__局長和__書記分別從業(yè)務工作和黨務工作兩方面,總結和安排部署了20__年工作及20__年工作,既總結了成功經驗和取得的成效,分析了存在問題,也為今年的全年工作提出了發(fā)展思路、方向目標和工作重點。我認為非常好,也很準確、到位、具體,符合全委擴大會、人代會、經濟工作會議精神,符合全縣確定的發(fā)展思路目標及工作重點。農技、畜牧、種子退牧還草辦四個單位的發(fā)言思路清晰,目標明確,重點突出,任務具體,措施得力,為做好2__x年工作開了好頭。會上又對一年來在工作中做出突出貢獻的畜牧站等五個單位、__等10個先進個人進行了表彰獎勵,在此,我代表縣委、政府對受到表彰獎勵的這些先進集體和先進個人表示祝賀,也對你們多年來付出的無私奉獻和辛勤勞動表示衷心的感謝!希望你們在會后的工作中百尺竿頭,更進一步,繼續(xù)發(fā)揚好的做法,積極進取,努力拚搏,做出新貢獻,取得新成績。也希望其他的同志向先進學習,不氣不餒,奮起直追,迎頭趕上。剛才,農牧局和農技中心、畜牧站、種子站幾個單位簽訂了今年的目標管理工作責任書,從形象進度、時限要求、責任人等方面提出了嚴格要求,進一步明確了目標,劃分了責任,希望大家下去之后,要以此次會議為契機,認真對照責任書,拿出切實可行的措施,把各項任務真正落到實處。
近年來,全縣農業(yè)和農村經濟取得了長足發(fā)展,一年一個新臺階,一年一個新變化。尤其是農民收入穩(wěn)步增長,農業(yè)產業(yè)化水平不斷提升,棉花、草畜、特色三大產業(yè)基地逐步壯大,科技推廣應用水平不斷加強,動物疫情防治工作扎實有效,農資市場進一步規(guī)范,事業(yè)單位及人事制度改革深入推進,服務三農的質量和水平明顯提升,整個農村發(fā)展和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),呈現出蓬勃發(fā)展的喜人局面,這是四大班子領導、各農村鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是農牧系統(tǒng)廣大干部職工努力工作的結果。但是,我們應該清醒地認識到,我們的農業(yè)農村發(fā)展與發(fā)達地區(qū)乃至全國相比還有一定差距。我們不是發(fā)展快了,而是發(fā)展慢了。中央提出的建設社會主義新農村給我們提出了新要求、新任務,做好20__年的農業(yè)農村工作顯得尤為重要。
下面,我提幾點希望:
一、緊緊圍繞建設社會主義新農村的奮斗都目標和縣委1號文件精神,認真謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調,全力以赴開展農牧業(yè)管理與服務工作
作為一個農業(yè)縣,農牧系統(tǒng)在農業(yè)農村工作中承擔著艱巨而繁重的任務。在__x年農業(yè)農村工作中,要取得新成效,必須做好四個方面的工作:
一是重點產業(yè)發(fā)展。棉花產業(yè)要把重點放在新品種、新技術、新模式的推廣應用上,切實提升我縣棉花的市場競爭力;畜牧產業(yè)發(fā)展要把重點放在生產方式的轉變上,認真組織實施好“1881”設施養(yǎng)殖、溫精改良點建設和優(yōu)質種羊的調引,切實提升肉羊品質,縮短周轉周期,讓農民真正從畜牧產業(yè)上得到實惠;農業(yè)產業(yè)化發(fā)展把重點放在農民專業(yè)合作經濟組織這個關鍵環(huán)節(jié)的建設上,在全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組有重點地指導、組織建設一批規(guī)模大、效益好、運作規(guī)范的專業(yè)協(xié)會,進一步提高農民的組織化程度。
二是項目建設。緊緊抓住國家對三農政策的傾斜機遇,千方百計爭取各類農業(yè)項目。認真組織實施好退牧還草工程等重大項目,進一步規(guī)范財務管理、項目監(jiān)督等工作制度,確保項目順利實施。
三是依法行政。農牧局、種子站、畜牧站等部門要認真履行職責,依法開展執(zhí)法工作。要認真落實好退牧還草飼料糧的兌現、農具補助等給類惠農政策;進一步加強農村土地承包合同管理,農民負擔監(jiān)督管理及農村集體資產管理;進一步加強農資市場監(jiān)管、動物疫情檢查檢疫等工作,確保農民利益不受侵害。
四是黨建、精神文明建設和內部管理工作。以先進性教育為契機,切實提高各級干部的宗旨意識,牢固樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀和權力觀;進一步健全完善各項管理、用人制度,努力營造一個積極向上、和諧寬松的環(huán)境,促使各級領導和干部職工以飽滿的熱情、高昂的斗志投入到各項工作中。
二、高度重視,靠實責任,切實抓好“三春”生產工作,為今年的工作開好局,起好步。
當前正值農業(yè)生產的關鍵時期,農牧局及農技、畜牧、種子等部門要把服務春耕生產放到全局工作的首要位置,切實加強對全縣農業(yè)生產的指導。具體表現為“三抓”、“四加強”。
“三抓”:即抓早、抓緊、抓實。抓早就是早動手、早安排、早部署,及早制定發(fā)展思路,明確工作目標和重點;抓緊 ,就是環(huán)環(huán)相扣,一著不落,緊抓不放;抓實,就是改進工作方法,靠實工作責任,采取切實有效的方法促進工作落實到位。
“四加強”:即加強技術指導與培訓,加強農用物資市場的供應與監(jiān)管,加強春季動物疫情防治,加強示范園區(qū)建設。加強技術指導與服務,就是技術人員要沉到基層,從政策、技術、信息等方面為農民提供強有力的支撐,并現場指導農戶組織生產。積極開展各類培訓工作,切實提高農民生產、就業(yè)的技能與水平;加強物資市場供應與監(jiān)管,就是按需求合理組織調運儲備,保證種子、化肥、農藥等物資供應充足。同時,積極開展打假扶優(yōu)護農活動,嚴厲打擊各類假冒偽劣產品,確保農民合法利益不受侵害;加強春季動物疫情防治,就是要充分認識當前疫情防治工作的嚴峻性和重要性,把高致病性禽流感、動物口蹄疫等疫情防治工作作為我縣畜牧產業(yè)發(fā)展的重要措施,緊抓不放,常抓不懈。進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調指導,并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)從資金、人力、物資等方面為動物防疫工作提供強有力的保障。要廣泛宣傳發(fā)動,形成全員參與、人人防治的局面,努力做到“四個確?!焙汀拔鍌€不漏”,確保疫情防治工作扎實有效;加強示范園區(qū)建設,就是要緊緊圍繞1號文件精神,突出抓好瓜州新區(qū)農業(yè)科技示范園和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套示范點的建設,著力培育新品種,試驗示范新技術、新模式,真正把園區(qū)建設成為高新技術園區(qū)、高新產業(yè)園區(qū),以及農民群眾的科技培訓基地。
三、改進方法,轉變作風,切實增強服務“三農”的質量和水平,確保各項工作扎實到位。
一是加強班子抓落實。落實工作的關鍵是領導干部。要以黨員縣進行教育為契機,進一步解放思想,轉變觀念,建立一支團結拚搏、勇于開拓、作風扎實、開明敬業(yè)的領導班子,建立一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍。
二是健全機制抓落實。在繼續(xù)健全完善過去好的做法的同時,要結合農業(yè)農村發(fā)展形勢,推陳出新,開拓創(chuàng)新,積極探索和建立健全科技推廣、任務落實到計時、課題研究、督促檢查等各項工作制度,推動各項目標任務全面落實到位。
三是強化責任抓落實。對既定的各項目標任務,要進一步細化、量化、責任到人,做到人人肩上有擔子,個個身上有責任。特別是領導干部要勇于承擔責任,克服畏難情緒,腳踏實地,真抓實干,做到組織領導到位、工作措施到位、工作力量到位,齊心協(xié)力抓好各項工作的落實。
同志們:
一、總結經驗,全面回顧2014年畜牧獸醫(yī)工作取得的成績。
2014年,在縣委、縣政府的正確領導下和上級業(yè)務部門的指導幫助下,全縣畜牧獸醫(yī)工作緊緊圍繞全縣農業(yè)農村工作會議精神,堅持以"轉方式、調結構"為主線,以農業(yè)結構"雙牽引"為抓手,以創(chuàng)建現代示范畜牧業(yè)為目標,狠抓標準化生產、疫病防控、畜產品質量安全和養(yǎng)殖污染治理四個工作重點,全縣畜牧業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面。主要表現在以下幾個方面:
一年來,我縣畜牧業(yè)生產總體運行質量較好,發(fā)展速度較快,但仍不同程度地存在著一系列亟待解決的問題:一畜禽市場行情持續(xù)低迷,養(yǎng)殖戶生產積極性不高;二是畜產品質量安全和防疫工作形勢依然嚴峻,部分環(huán)節(jié)存在安全漏洞;三是養(yǎng)殖污染與新農村建設矛盾日益突出;四是人員結構老化,退休人員數遠超考錄人員數等等。下一步,我們將針對這些問題,突出重點,強化措施,逐步解決。
二、明確目標,堅定信心,切實抓好今年畜牧獸醫(yī)工作。
2015年我們將以建設現代畜牧業(yè)示范區(qū)為契機,進一步創(chuàng)新工作理念,轉變工作作風,認真落實我縣農業(yè)結構調整"雙牽引行動"和"莒縣畜牧業(yè)振興規(guī)劃",圍繞一個目標--積極打造現代畜牧示范區(qū);強化"兩個確保"--確保無重大動物疫病、確保畜產品質量安全;抓好"三個重點"--標準化生產、養(yǎng)殖污染治理、重點項目建設等工作,全面推進我縣畜牧業(yè)發(fā)展再上新臺階。
(二)認真抓好重點項目建設。繼續(xù)加大對日照泰森肉禽養(yǎng)殖項目、莒縣大海養(yǎng)鴨糞污無害化處理項目、莒縣蜂景生態(tài)園、莒縣病死動物無害化處理廠等重點項目指導服務,確保項目順利推進。同時繼續(xù)做好畜產品無公害認證工作,加強符合申報企業(yè)的指導和服務,做好換證工作。爭取2015年新增達標畜產品無公害認證企業(yè)5家。
(三)繼續(xù)抓好養(yǎng)殖污染治理。一是加強對養(yǎng)殖場的審批和改建工作。嚴格按照《莒縣畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃》要求,對新建養(yǎng)殖場嚴格進行科學選址、規(guī)劃布局、嚴格驗收;對已建養(yǎng)殖場有計劃的進行改造、搬遷或拆除,力爭2015年全縣養(yǎng)殖污染治理工作再出新成績。二是加大推廣環(huán)保養(yǎng)殖力度。大力推廣環(huán)保養(yǎng)殖技術和循環(huán)養(yǎng)殖。積極推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬、發(fā)酵床養(yǎng)鴨等生態(tài)養(yǎng)殖技術。三是大力抓好環(huán)保養(yǎng)殖示范典型推廣。力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建一個環(huán)保養(yǎng)殖示范場,進一步提高典型示范帶動作用。
(四)切實抓好重大動物疫病防控工作。一是強化動物免疫工作。認真制定《莒縣2015年動物疫病強制免疫計劃和實施方案》,堅持集中免疫與常年補防相結合,確保全縣動物"應免盡免,不留空檔".二是強化應急機制。進一步完善應急機制建設,健全動物疫情監(jiān)測體系,確保一旦發(fā)生疫情,人員、物資等能在規(guī)定時間內到達和按程序開展工作。三是繼續(xù)做好無疫區(qū)評估迎查工作。要進一步細化檔案材料,對照現場評估的6大項96小項內容要進行再細化、再梳理、再落實。做到每一項內容的評估,都要有書面材料,逐項落實,努力做好各種證明資料的歸類整理,完善各類書面檔案記錄,保證各類檔案資料的齊全規(guī)范。檔案資料尚未整理規(guī)范到位的,要確保在春節(jié)前裝訂成冊入檔。
(五)繼續(xù)開展畜產品質量安全整治活動。一是進一步加強畜禽及其產品檢疫監(jiān)管。嚴把畜禽產地檢疫關、屠宰檢疫關、市場監(jiān)督檢查關和藥殘檢測關"四關",加大監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊收售、生產、經營病死畜禽及其產品和逃檢、拒檢等違法行為。二是加強生豬定點屠宰監(jiān)管力度。進一步完善工作職能,強化執(zhí)法隊伍,細化執(zhí)法區(qū)域,加大執(zhí)法力度,加強全縣生豬定點屠宰場的駐場檢疫,嚴厲打擊私屠亂宰現象。三是積極開展"動監(jiān)e通".充分利用"動監(jiān)e通"平臺,提高執(zhí)法隊伍信息化水平,使我縣動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平再上新臺階。
(六)進一步加強隊伍建設。按照"能干事、會干事、干成事、不出事"的要求,加強畜牧獸醫(yī)執(zhí)法隊伍建設。全面落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質量。進一步加強干部隊伍的思想作風建設和業(yè)務技能培訓。年內集中開展行風紀律、檢疫執(zhí)法、疫病防控等方面的培訓,進一步使干部職工形成立足本職、干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超的工作氛圍。力爭通過轉變作風、從嚴管理、加強培訓、嚴格考核等措施,使干部隊伍整體素質明顯提升,精神面貌明顯提升,服務水平明顯提升,社會滿意度明顯提升。
一、上半年工作總結;
(一)強化抗災救災落實,積極應對自然災害
1,元月份以來,我縣遭受長期低溫雨雪冰凍災害,全縣因災死亡生豬1006頭,牛235頭,羊1250只,禽8450只,倒塌畜禽欄圈143間、3000平方米,茶樹1—2級凍害2萬畝,3級以上凍害1萬畝,柑桔絕收面積4千畝,輕微凍害1萬畝,給我縣畜特產業(yè)造成重大經濟損失。災情發(fā)生后,我局一面組織專業(yè)技術人員編寫科學救災知識手冊下發(fā)到基層養(yǎng)殖戶,積極開展抗災救災工作;一面及時將災情統(tǒng)計上報縣委、縣政府和上級業(yè)務主管部門,共爭取救災資金76萬元,并在第一時間將資金發(fā)放到各受災戶。
2,四川發(fā)生特大地震的消息后,局黨委迅速在畜特系統(tǒng)發(fā)出“一方有難,八方支援,向災區(qū)人民獻愛心”的倡議,共募集捐款17170元。
(二)強化政策資金兌現,驅動畜牧生產發(fā)展
1,全縣共拿出218.5萬元對畜牧大鎮(zhèn)、大村、年出欄300頭以上養(yǎng)豬大戶和新型養(yǎng)殖模式進行了獎勵,調動了廣大養(yǎng)殖戶的積極性,推動了全縣畜牧生產的迅猛發(fā)展。截止目前,全縣新發(fā)展“500”養(yǎng)豬戶1戶、“150”養(yǎng)豬戶72戶,已建成投產的有40戶49棟欄圈,在建的有33戶。新發(fā)展“12351”養(yǎng)羊戶94戶98棟欄圈。丘陵地區(qū)豬、牛、禽標準化養(yǎng)殖示范循環(huán)圈(九集、清河、武鎮(zhèn)、城關)和山區(qū)三個山羊標準化養(yǎng)殖示范帶(肖小路線、薛坪至板橋線、305省道李廟長坪線)正在逐步形成。全縣現有50頭以上規(guī)模養(yǎng)豬戶1471戶,100頭規(guī)模的242戶,300頭規(guī)模的135戶,1000頭規(guī)模的72戶,3000頭規(guī)模的29戶,10000頭規(guī)模的2戶,規(guī)模養(yǎng)殖出欄量達到總出欄量的40%。在牛、羊、禽養(yǎng)殖上,全縣現有5頭以上養(yǎng)牛大戶120戶,10頭以上的養(yǎng)牛大戶36戶,30只以上養(yǎng)羊大戶327戶,50頭以上養(yǎng)羊大戶210戶,1000只以上肉禽養(yǎng)殖大戶75戶,現存籠500只以上的蛋禽養(yǎng)殖大戶178戶,規(guī)模養(yǎng)殖出欄(籠)量占全縣出欄(籠)量的比例牛達到8%左右、羊達到15%左右、禽達到33%左右。
2,今年3月,開展了07年度生豬標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴建項目資金撥付(260萬元)工作,并申報了08年度生豬標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴建項目(建設單位5個,國家投資260萬)。
(三)強化責任目標考核,增強整體發(fā)展動力
1,按照《畜特局落實政府工作目標實施方案》和工作流程圖,層層分解落實任務,建立倒計時提醒制度,實行目標管理與過程管理相結合,強化日常管理,加強動態(tài)監(jiān)控,定期通報情況,建立每月由責任人匯報進度制度,推動政府目標工作的扎實有序開展。
2,積極配合縣委、縣政府抓好雨潤集團祖代種豬場項目建設,現各項籌建工作正在有序進行,土地城建部門已確定項目土地面積163.5畝,并拿出了地形概況圖供投資方設計建設圖紙,投資方正式確定種豬場名稱為“__鴻志養(yǎng)殖有限公司”,并順利通過工商局核準、注冊。目前該項目正在做可行性研究報告。
(四)強化部門服務到位,營造良好發(fā)展氛圍
1,疫病防控:一是抓好強制免疫。我局早準備、早動手,于2月22日組織各鎮(zhèn)(區(qū))畜特中心主任、防疫監(jiān)督員在九集鎮(zhèn)召開了春季防疫工作現場會,在全體防疫人員的共同努力下,于4月10日全面結束春季普防工作,并于4月17---18日高標準通過市局檢查驗收。本次春防共免疫牲豬48.7萬頭、牛4.95萬頭、羊6.65萬只、禽271.4萬羽,六種重大動物疫病免疫率、牲畜免疫耳標掛標率、免疫證填寫率、出具檢疫證率均達到100%,二是抓好疫情監(jiān)測。堅持24小時值班和疫情舉報核查制度,發(fā)現疫情及時按規(guī)定處理。三是抓好動物檢疫。嚴把動物產地、運輸、屠宰檢疫關,確保動物及動物產品檢疫率、上市動物產品持證率、病死畜禽和病害肉無害化處理率均達到100%。
2,品種改良:一是積極組織引進優(yōu)良品種。3月以來,縣品改站先后組織引進回三元仔豬5000多頭、良種母豬3000多頭、純種波爾山羊種公羊200多只。二
是建立健全牲畜人工授精網絡。按照丘陵每個鎮(zhèn)(區(qū))設置3-5個站點,山區(qū)每鎮(zhèn)設置1-3個站點的總體原則,已建成達到“五有”標準的生豬人工授精站點50個,牛凍配罐點16個。同時,結合我縣正在實施的生豬良種補貼項目,組織技術人員對各個站點建設進行了檢查驗收,并按照年初承諾,每驗收一個站點由縣局無償援助恒溫冰箱和顯微鏡各一臺。通過實施生豬良種補貼項目,1—6月全縣優(yōu)質三元豬出欄已占到總出欄量的75%。
3,科技培訓、推廣:我們堅持“走出去、請進來”的原則,采取“部門搭臺、企業(yè)唱戲”的辦法,全面開展養(yǎng)殖技術培訓。上半年共開展培訓十五場次,培訓養(yǎng)殖戶一千多人。
(五)強化兩項活動開展,促進隊伍素質提高。
縣委、縣政府開展提高執(zhí)行力建設和文明執(zhí)法教育活動的文件下發(fā)后,縣畜特局緊緊聯系畜特工作實際,結合《20__年畜特工作要點》,科學制定了實施方案。并按照方案,及時召開全局干部職工會,從開展“六查六看”入手,整頓機關作風;從提高執(zhí)法隊伍素質入手,推行文明執(zhí)法;從加強政府目標管理入手,落實工作任務。局領導班子明確提出,以建立一支精干的畜牧獸醫(yī)隊伍為目的,以開展崗位職能演講交流為手段,以機關內設科室負責人和二級單位領導班子成員為主體,深入開展“創(chuàng)一流工作業(yè)績”為主題的演講活動。促進了全體干部職工政治、業(yè)務和文化知識的學習提高,達到了“本職業(yè)務精通”、“全局工作熟悉”、“行業(yè)大事知曉”的效果,推動了全局各項工作的健康穩(wěn)步發(fā)展。
二、上半年經濟形勢分析
(一)畜牧生產
1,上半年畜禽價格仍處于高位運行狀態(tài),養(yǎng)殖利潤仍舊可觀,1--6月,活豬平均價格為8元/斤,活雞平均價格為7元/斤,規(guī)模養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)一頭豬的利潤為500元,育肥一頭牛的利潤為1000元,羊的利潤為200元/只,雞為7元/只。
2,畜禽存欄穩(wěn)定增長,出欄量增長幅度大。截止六月,生豬存欄49.4萬頭,比去年同期的47.5萬頭增1.9萬頭,增長4%;牛存欄6.3萬頭,比去年同期的5.6萬頭增0.7萬頭,增長12.5%;羊存欄8.4萬只,比去年同期的7.4萬只增1萬只,增長13.5%;禽存籠453.8萬只,比去年同期的310.7萬只增143.1萬只,增長46.1%。
1--6月畜禽出欄萬頭、萬只
豬出欄
牛出欄
羊出欄
禽出籠
原計劃數
33.2
0.6
1.5
90
完成數
39.4
0.7
2.1
124
完成比例
118%
116%
140%
137%
3,母畜存欄量增加?,F存欄母豬4.8萬頭,比去年同期3.3萬頭增加1.5萬頭,增長45.4%。全縣從外地引進優(yōu)良母山羊2600多只,引進育肥犢牛3800頭。母畜數量的增加,為今年畜牧生產發(fā)展充實了基礎,增添了后勁。
(二)特產生產
1,茶葉面積3萬畝,其中采摘面積2.2萬畝,春茶產量20.72萬公斤,比去年同期30.03萬公斤減產9.31萬公斤,減31%。
2,桑蠶面積4萬畝,春季養(yǎng)蠶9400萬張,產繭42.3萬公斤,蠶繭飼養(yǎng)量和蠶繭產量分別比去年同期(14400張、64.8萬公斤)減5000張、22.5萬公斤,減53.1%和50.7%。
3,水果面積4.6萬畝,其中柑桔面積2.8萬畝,根據受災情況和目前生長情況,預計減產30%左右。
三、存在的問題
(一)受家庭主要勞力外出打工、仔豬成本增加、外地客商爭搶豬源等因素影響,農村有部分散養(yǎng)豬戶仍持觀望態(tài)度,添欄不積極,發(fā)展速度跟不上。
(二)雖然全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建成立了養(yǎng)殖合作社、養(yǎng)殖協(xié)會,但苦于無前期資金投入,大都運轉不暢,未發(fā)揮應有作用。
四、下半年工作安排
(一)繼續(xù)全力支持雨潤集團祖代種豬場項目建設,爭取早日建成投產。
(二)結合《畜特局落實20__年政府工作目標實施方案》,針對畜牧生產中出現的問題逐一分析原因,找出解決辦法,推動畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。
(三)結合《__縣20__年創(chuàng)建畜牧大縣獎勵辦法》,緊抓政策機遇、市場機遇,進一步調動各地創(chuàng)建工作的積極性,加快畜牧大縣的創(chuàng)建步伐。
(四)以開展提高執(zhí)行力建設和文明執(zhí)法專項活動為契機,完善管理制度,強化內部監(jiān)管,提升單位效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
——農業(yè)產業(yè)結構不斷優(yōu)化,經濟發(fā)展穩(wěn)步提升。上半年,全鎮(zhèn)西瓜12400畝、甜玉米3600畝,其它瓜菜5126畝;水稻早造面積16901畝,產量6267噸;加快畜牧業(yè)發(fā)展,總肉量485噸,其中畜類410噸,產值246萬元,禽類75噸,產值26萬元。橡膠收獲面積5000畝,產量104噸,椰子收獲面積8000畝,產果432萬個。上半年,國民經濟總收入預計4838.7萬元,同比增長4.5%,其中第一、二、三產業(yè)分別3569.08萬元、154.19萬元、1115.43萬元,同比增長4.6%,4.1%,4.2%,經濟發(fā)展穩(wěn)步提升。
——地財收入穩(wěn)步增長。大力夯實基礎財源的的同時,還積極爭取項目建設,挖掘稅源,4月份完成地財收入91萬元,同比增長125%。
——支農惠農力度得到加大。落實種糧直補資金2213833元,群眾5513戶,母豬補助款206764元,醫(yī)療求助60戶,落實家電下鄉(xiāng)補貼9戶,1977.95元。至4月份止,農村合作醫(yī)療住院報銷292428.52元,335人次。
——農村基礎設施建設得到改善。落實縣有關部門的項目資金,建成新興行溝村水泥硬化道路長3900米;建成軍昌圮村水泥硬化道路長1000米;建成長埇村中心路、長安村路水泥硬化道路長1600米;建成**村主道水泥硬化道路長2600米;建成樂利理官環(huán)村水泥硬化道路長2200米;建成樂利石牙村水泥硬化道路長1400米;建成樂利理官村文化室1間,配套籃球場一個;建成長埇村長埇文化室1間,配套籃球場一個;打水井7眼,其中樂利4眼,長埇3眼;完成400戶農村沼氣池建設任務。
——社會弱勢群體得到關注。上半年,積極開展對困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進行慰問活動,慰問群眾450余戶,慰問金30000余元,送上慰問物品拆合50000多元。加強民政優(yōu)撫工作,及時發(fā)放了五保金、低保金和撫恤金,落實4萬斤救濟糧、540件救濟物資發(fā)放工作,繼續(xù)抓好農村低保核查工作,盡量讓困難群眾生活得到保障。
——計劃生育工作扎實推進。按照縣下達的任務目標,堅持常抓不懈、真抓實干工作思路,加大計生政策宣傳力度,完善人口信息化管理,落實計生獎勵扶助政策。在狠抓“四術”工作上下功夫的同時,積極開展婚育新風進萬家訪談服務活動。2至3月份開展為期一月的“三查”服務活動。4月底,安排3個工作小組深入22個村開展為期7天的計劃生育核查工作,對當年出生、新婚、死亡、孕情進行核查摸底并入戶開展訪談活動,使我鎮(zhèn)計劃生育工作扎實推進。半年來,投入經費3萬多元,落實四術措施140例,其中結扎46例,吉妮環(huán)69例,上環(huán)10例,人流7例,引產8例,三查458人次,其中重點人群265人,一般人群193人,全鎮(zhèn)出生人口性別比為93,符合法定生育率達97.3%,征收社會撫養(yǎng)2150元。
——加強綜治工作領導,有力維護社會穩(wěn)定。積極推行政務村務公開,增強政務村務透明度,群眾民主監(jiān)督和參政議政意識得到充分發(fā)揮和體現。高度重視人民群眾來信來訪,及時解決群眾反映的熱點難點問題,黨群干群日益密切。加強社會綜合治理。積極開展法律進鄉(xiāng)村咨詢活動,下村宣傳16場次,有效解決群眾的訴求,維護農村穩(wěn)定。深入開展“兩搶一盜”特別是治暴緝槍專項行動,嚴厲打擊了各種違法犯罪行為。今年荔枝收果期期間,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強組織領導,專門成立由鎮(zhèn)委副書記任組長,派出所所長任副組長的打擊盜竊荔枝領導工作組,加大宣傳力度,懸掛橫額30多條,加強群防群體治,充分發(fā)揮聯防隊員作用,借助公安干警、保安人員白天、夜間巡邏,使荔枝收果季節(jié)全鎮(zhèn)無出現盜果案件,果園治安形勢良好。半年來,投入綜治經費2.4萬元,查處治安案件15宗,偵破刑事4起,調解民事糾紛32起,抓獲逃犯3人,吸毒人員4名,截獲不法分子盜竊耕牛6頭,緝槍8支,收繳管制刀3把,有效打擊犯罪分子囂張勢頭,有力維護社會穩(wěn)定。
——基層組織建設和黨員干部隊伍建設得到加強。建立了鎮(zhèn)三套班子領導聯系基層黨建工作制度,實現干部包村駐點工作。建立健全村支部書記定期匯報黨建工作責任制。創(chuàng)建中央、軍昌2個村級組織示范點。改進和加強流動黨員教育管理。規(guī)范干部管理制度,堅持上班簽到制度,細化工作,分工明確,責任落實,干部按時上下班和輪流值班,領導干部堅持吃住鄉(xiāng)鎮(zhèn),干部作風和工作作風得到進一步加強。同時充分發(fā)揮一些上年紀的干部職工的能動性,做一些力所能及工作,特別是鎮(zhèn)府院內的衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善,干凈、整潔、美化的辦公環(huán)境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級干部隊伍教育培訓工作成效明顯。半年來,舉辦6期村級干部培訓班,參加人數1150人次。通過教育培訓,為村級干部隊伍輸送新的技能、本領和知識,讓他們掌握新農村建設所需各種知識和技能,不斷提高他們服務農村服務群眾的能力和本領。
——加強黨風廉政建設。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度,規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序,對重大事項特別是土地、經濟,財務等事項都經集體研究討論決定,嚴格執(zhí)行黨內民主的各項規(guī)定,從源頭上遏制和預防腐敗現象的發(fā)生。
——加強民兵預備役建設。加強民兵整組工作,堅決完成縣武裝部的民兵點驗、集訓工作。組織民兵預備役參加縣“三月三”活動及亞洲博鰲論壇2010年年會的安保工作。
——社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。一是加強農村動物重大傳染性疾病防疫工作,落實春季禽流感疫苗注射,完成95%以上;加強人感染豬流感防控工作,張貼宣傳標語1200余份。二是全部完成21宗黨政承包集體土地的清退工作,繼續(xù)核實對外土地承包合同,完善和建立土地承包手續(xù)和資料歸檔。三是加強精神文明建設,投建7個文明生態(tài)村,今年“三月三”活動中,榮獲8個比賽名次。四是開展文化下鄉(xiāng)活動,配合縣文體局發(fā)放電視接收臺221臺,建立軍普、軍昌、中央3個農家書屋,完善3個村的文化健身器材。
上半年,我們也認識到,我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現在:經濟發(fā)展不協(xié)調,產業(yè)結構不合理,農民收入水平低,社會事業(yè)發(fā)展滯后,社會治安形勢嚴峻,改善民生工作任務艱巨等等。這些問題我們高度重視,奮力而上,認真研究加以解決。
下半年工作計劃
一、繼續(xù)調整農業(yè)產業(yè)結構,抓好70畝設施農業(yè)建設,擴大特色品牌超甜玉米種植面積,抓好大里800畝有機大米基地的建設,加強西瓜、毛節(jié)瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理,落實染病檳榔基地改種橡膠工作,發(fā)展生態(tài)經濟模式,打造山區(qū)經濟鏈。
二、抓好農民實用技術和種植技術培訓,提高農民群眾勞動生產技能,讓農民掌握1至2門生產技術,幫助他們實現勞動致富。
三、落實支農惠農政策,改善農村落后面貌,加強農村道路、水利等基礎設施建設,加大危房改造力度,落實文明生態(tài)村建設目標,大力整治環(huán)境衛(wèi)生,建設文明生態(tài)鎮(zhèn)。
四、配合雅居樂引水工程項目,做好轄區(qū)群眾的土地、拆遷、青苗補償工作,為縣的重點項目建設順利推進做好前期準備工作。
五、抓好基層黨建工作,創(chuàng)建3個農村黨建工作示范點,深入開展科學發(fā)展觀實踐活動,加強干部作風建設,扎實推進全鎮(zhèn)各項工作落實到位,取得明顯成效。
六、加強民主法制建設,擴大法制宣傳工作覆蓋面,加強社會治安綜合治理,維護一方和諧穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。
七、強化計劃生育管理,繼續(xù)保持先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平,嚴格按照縣下達的任務目標,執(zhí)行計劃生育政策,重點抓下半年長效節(jié)育落實率,全部完成“三查”人數、深入排查掌握孕情人數,堅決杜絕計劃外懷孕,創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質服務鎮(zhèn)。
八、抓好2010年農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的繳費工作,按要求完成縣下達的任務目標。