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各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局:
為加大對產品質量安全監(jiān)管力度,充分發(fā)揮監(jiān)督抽查在產品質量監(jiān)管、產品質量安全檢測、產品質量狀況分析以及促進產品質量提升和區(qū)域經濟發(fā)展等方面的作用,結合我市產業(yè)分布特點及生產企業(yè)獲證等狀況,市局制定了2021年度市級產品質量監(jiān)督抽查計劃,請各單位根據本地實際貫徹執(zhí)行。
一、計劃安排
監(jiān)督抽查的產品主要涉及人體健康和人身、財產安全的產品,影響國計民生的重要工業(yè)產品以及消費者、有關組織反映較集中的有質量問題的產品,我市重點產業(yè)集群、符合國家產業(yè)政策導向的節(jié)能環(huán)保和大氣污染防治等產品,以及社會關注度較高的重點消費品等。
2021年市級監(jiān)督抽查突出重點產品包括:發(fā)證產品(包括生產許可證、強制性認證等);重點消費品;產業(yè)集中區(qū)的產品;安全類、環(huán)保類的產品;食品相關產品;棉花和纖維制品等。在生產領域注重抽查工業(yè)產品和區(qū)域性重點產品,在流通領域注重抽查與消費者密切關注的產品。
2021年度市級監(jiān)督抽查計劃共涉及122種產品,包括:食品相關產品類6種、日用及紡織品類16種、電子電器類9種、輕工產品類19種、建筑裝飾裝修材料類25種、農業(yè)生產資料類2種、機械及安防產品類36種、電工及材料類9種。(具體見附件)
2020年度風險監(jiān)測計劃依據省市場監(jiān)管局和市局有關工作部署和要求擬定,擬對食品相關產品、水泥、木家具、汽車塑料制品等產品開展風險監(jiān)測工作。
二、工作措施
為推進產品質量監(jiān)督抽查制度改革,重點落實以下措施。
(一)落實“雙隨機、一公開”抽查制度。按“雙隨機”機制抽查的產品,首先在工業(yè)產品生產許可證企業(yè)的產品、強制認證產品及有數據庫的產品中開展。并按照規(guī)定隨機選派抽樣人員。所有監(jiān)督抽查結果及時公開。
(二)落實“抽檢分離”制度。除現場檢驗外,抽樣人員不得承擔其抽樣產品的檢驗工作。
三、工作要求
(一)嚴守職業(yè)道德,確保監(jiān)督抽查工作質量
各承檢機構要嚴守職業(yè)道德,科學公正評判產品,嚴禁在實施抽樣前以任何方式將監(jiān)督抽查方案有關內容告知被抽樣生產者、銷售者;轉包檢驗任務或者未經組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門同意分包檢驗任務;出具虛假檢驗報告;在承擔監(jiān)督抽查相關工作期間,與被抽樣生產者、銷售者簽訂監(jiān)督抽查同類產品的有償服務協議或者接受被抽樣生產者、銷售者對同一產品的委托檢驗;利用監(jiān)督抽查結果開展產品推薦、評比,出具監(jiān)督抽查產品合格證書、牌匾等;利用承擔監(jiān)督抽查相關工作的便利,牟取非法或者不當利益;違反規(guī)定向被抽樣生產者、銷售者收取抽樣、檢驗等與監(jiān)督抽查有關的費用等行為。
(二)提升監(jiān)管成效,確保后處理工作扎實有效
各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局要依法加大對不合格產品生產企業(yè)的后處理力度,市局將加強對不合格產品生產企業(yè)抽查后處理工作的指導和審查,督促企業(yè)落實質量安全主體責任,確保后處理工作落到實處, 整改有效。
(三)提升信息使用,確保產品質量抽查信息共享
各承檢機構應按時完成監(jiān)督抽查抽樣檢驗工作,及時上報監(jiān)督抽查結果。市局將在市局網站上定期每季度市級監(jiān)督抽查結果通報,向社會公開。
(四)做好配合工作,確保監(jiān)督抽查有序開展
各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局要根據下達的監(jiān)督抽查任務書,做好省級監(jiān)督抽查的抽樣或配合技術機構抽樣工作,確保抽樣工作有序開展。
(五)加強內部管理,確保檢驗數據科學公正及時有效
各承擔市級監(jiān)督抽查任務的承檢機構,要嚴格執(zhí)行總局《產品質量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》要求,加強內部管理,嚴格對承檢過程的全過程跟蹤,提升檢驗工作科學性、準確性、及時性、有效性。市局設立投訴舉報電話(投訴舉報電話:0553-5968736),接受企業(yè)投訴,一經發(fā)現查實承檢機構有違法違規(guī)行為,按照有關法律法規(guī)規(guī)定嚴肅處理。
市局將根據國家監(jiān)督抽查、省級監(jiān)督抽查的情況,生產企業(yè)季節(jié)性生產狀況以及重要節(jié)假日消費者重點關注的產品,制定并下達季度抽查任務。各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局可參考制定并開展本轄區(qū)的產品質量監(jiān)督抽查工作,制定的產品質量監(jiān)督抽查計劃報市局備案。
附件:1、2021年度市級產品質量監(jiān)督抽查計劃表
2、2021年市級產品質量風險監(jiān)測計劃表
2021年產品質量監(jiān)督抽查計劃表
類別
序號
產品名稱
生產領域
流通領域
監(jiān)督抽查
1
膩子
2
2
內墻涂料
4
10
3
外墻涂料
12
4
真石漆
4
5
蒸壓加氣混凝土砌塊
20
6
混凝土普通磚
18
7
普通混凝土小型砌塊
2
8
建筑門窗
20
9
彈性體改性
2
10
自粘聚合物改性
2
11
建筑用鋼筋/不銹鋼管
10
12
大理石/花崗石建筑板材
8
13
水泥
30
14
預拌混凝土
70
15
水泥包裝袋/塑料編織袋
2
16
塑料管材
14
17
刨花板
2
18
混凝土模板用膠合板
2
19
浸漬膠膜紙飾面人造板
10
20
實木家具
2
21
板式家具
6
22
單芯無護套線
6
23
三芯護套線
2
24
配裝眼鏡
100
25
羽毛球
10
10
26
汽車內飾件
40
27
汽車外飾件
10
28
汽車電器產品
4
29
塑料袋
8
4
30
汽車門鎖及保持件
15
31
汽車座椅
8
32
汽車后視鏡
2
33
汽車制動元件
12
34
汽車燃油箱
6
35
汽車轉向部件
12
36
汽車用橡膠密封制品
13
37
制動軟管
6
38
橡膠軟管和軟管組合件
8
39
摩擦材料
4
40
柴油
80
41
機床
2
42
食品相關產品
80
55
43
家用紙制品(衛(wèi)生紙、衛(wèi)生巾)
10
30
44
溶解乙炔
1
45
肥料
2
20
46
商品煤
10
5
47
生物質燃料
4
48
化工類(化學試劑)
4
49
洗滌劑、洗衣粉
2
20
50
液體加熱器具(熱水壺、電飯鍋、電燉鍋等)
20
51
浸漬紙層壓木質地板
6
52
實木復合地板
6
53
實木地板
6
54
浸漬膠膜紙飾面細木工板
5
55
電線(固定布線用單芯電線)
10
56
室內加熱器(取暖器、電火桶等)
5
57
農膜
10
58
鉆石飾品
10
59
貴金屬
20
60
油
20
61
玩具
50
62
學生文具
40
63
成人、兒童服裝
35
64
床上用品
20
65
塑料制品
20
66
小家電
6
67
服裝
12
68
床上用品或絮棉
4
10
69
紗線
4
70
羽絨羽毛
10
71
毛巾
4
72
車載罐體
1
73
電力電纜
30
74
控制電纜
30
75
3C電線
50
20
76
電纜料
10
77
燃氣熱水器
1
9
78
吸油煙機
1
79
電熱水器
1
2
80
室內加熱器
2
10
81
足浴器
2
82
空調器
4
83
低壓電器
10
84
鉛酸蓄電池
1
4
85
帶式輸送機
9
86
電動自行車
1
9
87
變壓器
5
88
電伴熱帶
8
89
燈具
10
90
建筑外墻保溫材料
6
91
壓縮機
2
92
空氣壓縮機
1
93
軸承
4
94
自動包子機
2
95
燃氣炒菜灶
1
96
消防產品
22
10
97
防火門
1
98
防火卷簾
1
99
凈水劑
3
100
危險化學品
15
101
PE管材
4
102
閥門
2
103
混凝土輸水管
10
104
柴油機
1
105
車用汽油
3
80
106
硅膠蒸籠墊
3
107
玻璃口杯
5
108
安全玻璃
11
109
銅及銅制品
10
110
凈水器
1
3
111
老人手機
5
112
陶瓷片密封水嘴
10
113
家用燃氣灶具
10
114
童車
5
115
安全帽
5
116
天然氣
5
117
石油液化氣
26
118
車用尿素
12
119
口罩
20
120
學生用品
10
10
121
皮鞋
10
122
運動鞋
10
123
瓶裝液化石油氣調壓器
10
124
燃氣用具連接軟管
2
3
125
坐便器
5
126
化糞池
2
127
機制砂
10
128
煙花爆竹
20
129
泡沫夾芯板
10
130
裝配式建筑相關材料
5
131
有機化肥、復合有機化肥
10
132
童鞋
10
133
摩托車頭盔
5
134
電動自行車充電器
5
135
蚊蟲滅殺器
5
136
讀寫臺燈
5
137
暖足器(電火桶)
5
138
紙巾紙
5
5
139
小家電(電加熱水龍頭等)
10
2021年產品質量風險監(jiān)測計劃表
類別
序號
產品名稱
生產領域
流通領域
風險監(jiān)測
1
食品用塑料復合包裝材料類
5
2
食品用塑料包裝容器、工具類
5
3
食品用紙制品
5
4
水泥
5
5
木家具
8
6
汽車塑料制品
一是加強組織領導,落實監(jiān)管責任
制定了2014年春節(jié)期間食品安全檢查工作方案,成立了食品安全檢查工作領導小組,召開了食品安全檢查工作安排部署會議,將檢查責任細化并落實到食品化妝品稽查大隊的兩個稽查中隊,要求執(zhí)法人員進一步提高認識,把加強兩節(jié)兩會餐飲食品安全監(jiān)管工作作為當前工作的重點,切實把各項工作落在實處,確保節(jié)日期間不發(fā)生較大餐飲食品安全事故。
二是落實餐飲單位法人(負責人)食品安全第一責任人責任和法人代表安全生產承諾制
結合我縣餐飲工作實際,統(tǒng)一制定了餐飲單位《法人代表安全生產承諾書》和《食品安全責任狀》,要求各餐飲單位強化各項措施落實,建立餐飲服務環(huán)節(jié)誠信和安全生產承諾制度,明確本店法人代表為安全生產第一責任人。截止目前,我局與61家餐飲單位《食品安全責任狀》和《法人代表安全生產承諾書》。
三是強化風險排查,防控事故發(fā)生
結合“餐飲消費食品安全大整治百日行動”,組織開展轄區(qū)內餐飲食品安全專項檢查,對承辦節(jié)日和重大活動餐飲接待任務的單位和學校食堂采取企業(yè)自查和重點排查相結合的方式,加強餐飲單位糧油、肉及肉制品、酒類、飲料、粉條等節(jié)日消費重點食品的采購、索證索票、涼菜加工、餐飲具消毒、食品留樣等方面的檢查。對承辦“年夜飯”“祝壽宴”的餐飲單位進行摸底調查,將春節(jié)期間正常營業(yè)的11家建立臺帳,指導其做好食品留樣和大型聚餐活動申報備案,并對其食品庫房進行重點檢查,督導各餐飲單位及時清理超期變質、標識不符合要求的食品及食品原料。
四是加強應急值守,做好應急處置準備
建立健全重大節(jié)日期間食品藥品安全應急預案和應急處置隊伍,向社會公布食品藥品安全投訴舉報電話,嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度,保持信息暢通。妥善受理和處置節(jié)日及會議期間的各類食品安全突發(fā)事件和食品安全投訴舉報,做好食品安全應急處理人員、物資等準備工作。督促指導餐飲單位建立健全食品安全事故應急預案,防控重大食品安全事故發(fā)生。確保食品安全隱患早發(fā)現、早處置。遇有食物中毒等重大事件發(fā)生,及時上報。
五是加大春節(jié)期間食品安全宣傳力度
一工作回顧版權所有
(一)領導重視,機構健全
我鎮(zhèn)高度重視食品安全工作,鎮(zhèn)專門成立了食品藥品專項整治工作領導小組,領導小組由鎮(zhèn)黨委副書記賴炳新同志擔任組長,鎮(zhèn)黨委宣傳委員黃立平黨委委員陳強同志擔任副組長,成員有黨政辦綜治辦派出所工商所衛(wèi)生院民政辦等部門的負責人組成,切實加強食品安全工作的領導。我鎮(zhèn)經常召開鎮(zhèn)安全生產領導小組成員會議,對全鎮(zhèn)食品安全工作進行研究分析,并作出部署,并要求各有關部門按照部門職責,既分工,又合作,各司其職,深入到轄區(qū)內的食品生產加工經營單位進行食品安全大檢查,從生產銷售消費等渠道堵塞食品安全漏洞,確保我鎮(zhèn)食品生產經營秩序良好,食品經濟健康發(fā)展,食品質量和食品安全保障水平有較大提高,人民群眾消費安全感進一步增強。
(二)廣泛宣傳,提高群眾食品安全意識
我鎮(zhèn)通過墻報標語宣傳車分發(fā)傳單資料等手段廣泛宣傳食品安全知識,科學引導正確的消費觀,提高人民群眾自我保護能力。一年來共出動宣傳車40多架次張貼標語1000多張,分發(fā)宣傳資料10000多份,形成了全社會重視食品安全的良好氛圍。
(三)扎實開展食品安全檢查工作
一年來,我鎮(zhèn)定期不定期組織工商所農業(yè)站衛(wèi)生院教管辦等部門對轄區(qū)內的食品加工企業(yè)銷售攤點商店市場學校等重點區(qū)域進行深入細致的檢查。
1嚴厲打擊無證生產和制售假冒食品的違法行為。工商所企業(yè)站等部門針對糧肉蔬菜奶制品豆制品水產品酒飲料兒童食品和保健食品等10類食品開展“八查”,要求生產廠家建立質量檔案,從嚴審查企業(yè)生產條件,強化日常監(jiān)督。
2把好農產品生產安全關。按照農藥管理條例以及危險化學品生產經營管理辦法的有關規(guī)定,鎮(zhèn)涉農的有關部門對轄區(qū)內的農藥獸藥經營點進行整治,發(fā)現一些經營點無“鼠藥定點經營許可證”經營鼠藥,或不設立高毒農藥專柜,不懸掛農藥安全知識掛圖。我鎮(zhèn)向其發(fā)出整改通知書,限期整改。此外還經常對蔬菜基地進行速測卡檢測,杜絕農藥殘留超標現象。我們還加強對菜農進行農藥安全生產培訓,提高其安全意識,保證了蔬菜安全。
3開展包裝食品重要農產品加工品等安全檢查。鎮(zhèn)生豬定點屠宰辦檢查查處了一批未經檢驗檢疫的肉品;工商部門農業(yè)站重點對飲料酒兒童食品保健食品腌熏制品調味品罐頭食用油等10種包裝食品進行“六查六看”,查處非法使用有害化學品的水果水產品農產品等。在檢查市場的肉類和禽類產品時要求出售的豬肉全部經過防疫檢疫,家禽類無病雞鴨上市。在“五一”中秋“十一”等節(jié)日前夕,我鎮(zhèn)還加大對肉類中秋月餅等食品的安全檢查力度,對食品加工點經營點進行徹底清查,有效凈化了節(jié)日食品市場。
4加強對農村小食店雜貨店的整治。我鎮(zhèn)要求各村(社區(qū))干部經常各村(社區(qū))小食店雜貨店的糧油面酒乳制品飲料肉類和禽類等進行安全檢查,確保群眾的身體健康。
5加強監(jiān)管學校企業(yè)食堂食品安全。我鎮(zhèn)組織了教管辦衛(wèi)生院企業(yè)站等部門,經常性對各中小學企業(yè)的食堂以及學校周邊的雜貨店進行安全檢查,要求食堂保持整潔衛(wèi)生,健全衛(wèi)生管理制度,建立食品購銷渠道登記,使用前對食品進行試紙檢測,確保學生健康。大力整治學校周邊小食店環(huán)境,取締一批“三無”產品,消除食品安全隱患。
二存在問題
通過一年來的工作,我鎮(zhèn)食品生產加工經營網點和消費的總體情況較好,生產經營比較規(guī)范,符合食品安全要求,但也存在如下問題:
1存在證照不齊全現象。個別經營戶未及時更換衛(wèi)生許可證,部分加工企業(yè)和銷售點未辦理營業(yè)執(zhí)照,存在超范圍經營現象。
2有的食品加工點存在衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現象,生產設備衛(wèi)生消毒設施及廢棄物處理等也沒有達到相關標準;
3在鎮(zhèn)一級的食品安全機構不健全,職責分散在各部門,難以組織協調;
4鎮(zhèn)一級的處罰權力有限,除工商部門外,其他部門只能是對違規(guī)企業(yè)下發(fā)整改通知書,而不能對其進行處罰,在一定程度上縱容了違企業(yè)的違法活動。版權所有
三2007年工作思路
為切實加強我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管,徹底消除食品安全隱患,在明年的工作中,我鎮(zhèn)將做好以下工作:
1加強教育,通過報紙雜志廣播電視等媒體廣泛宣傳食品安全知識,科學引導正確的消費觀,提高人民群眾自我保護能力,形成全社會重視食品安全的良好氛圍。
2加強監(jiān)管,對生產加工銷售消費等環(huán)節(jié)進行重點檢查。尤其是加大力度,把工作重點放在監(jiān)管肉類農產品蔬菜等群眾日常必需品上來,加強對學校食堂超市農貿市場農村雜貨店小酒坊等銷售網點的檢查,堵塞漏洞。
為切實加強元旦春節(jié)期間安全生產工作,繼續(xù)抓好隱患排查治理專項行動工作,嚴格落實安全生產責任制,根據本鎮(zhèn)節(jié)日長假安全生產和食品安全工作的特點,經鎮(zhèn)政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內開展安全生產、食品安全大檢查及整治活動?,F將有關事項通知如下:
一、檢查內容
(一)開展對“三合一”企業(yè)和建筑電氣的安全檢查。對全鎮(zhèn)范圍內存在的“三合一”企業(yè)進行安全大檢查,發(fā)現一家,整改一家,并加強源頭控制,改善消防安全狀況,進一步完善消防安全措施,消除“三合一”企業(yè)和建筑電氣存在的重大火災隱患,堅決遏制群死群傷重特大火災事故的發(fā)生。
(二)開展公復場所及人員密集場所的安全檢查。各辦、派出所、工商所、消防隊、供電所等安委會成員單位要根據各自職責分工,組織力量對人流密集的商場、超市、影劇院、歌舞廳、賓館、出租私房、飯店、學校、車站、菜市場、網吧、副食品市場、公園、旅游場所、宗教場所等進行一次全面檢查,要重點檢查消防安全管理狀況,消防安全責任是否落實,消防值班和巡查制度是否正常,疏散通道是否暢通,消防設施是否完好有效,用電是否安全,防火應急預案是否切實可行,對不具備安全條件違章經營、存在重大火災隱患的,要堅決予以停業(yè)整頓。同時必須加強對群眾集聚性活動的安全監(jiān)管,落實各類商業(yè)慶典演出活動的安全措施,嚴防發(fā)生群死群傷事故。
(三)開展危險化學品、煙花爆竹等易燃易爆企業(yè)、建筑施工及礦山的安全檢查。安監(jiān)中隊要做好對煙花生產經營企業(yè)的檢查工作,防止擅自生產和違規(guī)經營而釀成事故;對經營不規(guī)范、不具備安全生產條件和存在嚴重事故隱患的易燃易爆經營單位進行全面檢查,該關的要堅決予以關閉,切實防止危險化學品泄漏和煙花爆竹事故的發(fā)生。村鎮(zhèn)辦要切實做好建筑施工場所的安全監(jiān)管工作。
(四)開展工業(yè)企業(yè)安全大檢查及隱患排查“回頭看”工作。鎮(zhèn)安監(jiān)中隊及各管理區(qū)、各村按照各自的安全管理職責,對轄區(qū)范圍內的工業(yè)企業(yè)開展安全大檢查,在上階段開展安全隱患排查的基礎上,重點檢查登記在冊的存在安全隱患的企業(yè),著重落實各項安全整改措施,督促企業(yè)抓好整改工作,確保消除各類安全隱患。
(五)開展道路交通運輸安全檢查工作。交警部門要嚴查各類交通違章違法行為,特別是要嚴厲查處無證駕駛、超速駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章現象,落實路段交通管理責任,確保道路暢通;要堅決杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、有毒有害物品搭乘客運交通工具,嚴格執(zhí)行車輛出站前的門檢制度,保證節(jié)日客、貨運輸一路平安。
(六)加強特種設備安全檢查工作。對土制鍋爐要堅決予以解體,檢查特種設備操作人員是否持證上崗,是否存在安全隱患和漏洞,尤其要加強對年末各做糕場所的監(jiān)控和檢查力度。要切實做好風景旅游點和游樂設施的安全管理,嚴格規(guī)范操作,保證游樂設施的安全運行。企管站和供電所對自備發(fā)電機組使用單位要進行一次全面檢查,并且要督促自備機組安全使用。
(七)各所學校要加強對中小學的交通安全教育,特別是元旦春節(jié)長假期間,強調注意長假期間的交通安全。
(八)開展食品安全檢查。工商所、衛(wèi)生監(jiān)督所、食品站主要對食品的市場銷售經營單位、食品生產加工企業(yè)進行檢查,衛(wèi)生部門要加強對賓館、飯店、茶室等場所的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,嚴防食物中毒事故發(fā)生。
(九)做好森林防火和宗教場所消防安全工作,加強巡查及落實值班制度。
二、檢查方式
按照安全生產責任制,采取地毯式安全檢查方式,實行分級負責、分片負責。鎮(zhèn)政府負責全鎮(zhèn)的安全生產大檢查工作,各部門負責本行業(yè)的安全生產大檢查工作,特別是派出所、交通、工商、消防、土管、電力、食品等部門要對所屬行業(yè)拿出專項檢查方案,負責組織實施進行檢查。各管理區(qū)、各村(居)要對本轄區(qū)內的企業(yè)和單位進行組織、督查、落實,企業(yè)自查工作也要同時進行。
三、檢查時間
安全大檢查時間定于2012年12月30日至2013年1月15日。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導,全面深入排查安全生產隱患。各辦公室、管理區(qū)、各村(居)和有關部門要充分認識安全生產的重要性,進一步明確安全工作的“三個責任主體”,即政府的領導責任主體、行業(yè)主管部門和職能部門的管理責任主體,切實加強對安全生產大檢查的組織領導,統(tǒng)籌協調,扎實工作,抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展,主要負責同志要親自組織并參加這次安全生產、食品安全大檢查。檢查要做到橫向到邊,縱向到底,不留死角,講求實效;要把安全生產、食品安全檢查與日常的監(jiān)督管理工作結合起來,高度重視,集中精力,突出重點,狠抓落實;要采取強硬措施,根治安全隱患,嚴防重特大事故發(fā)生,確保安全生產,讓廣大群眾過上一個安祥快樂的節(jié)日。
(二)各企業(yè)要依法加強安全生產工作,嚴格執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章,積極開展安全生產自查自糾工作,發(fā)現事故隱患,及時整改,確保安全生產。
一、加強領導,全力做好安全生產工作
根據人事調整,第一時間調整了鹽業(yè)公司安全生產工作領導小組,并召開綜治會議結合公司實際制定出公司2013年安全生產年活動方案。按照“誰主管,誰負責”的原則,落實安全生產責任,將安全生產責任分解、細化,明確到每個部門、每個員工,做到“安全生產,人人有責”
二、加大宣傳教育力度,營造良好工作氛圍
每月定期召開綜治安全生產會議,通過發(fā)宣傳資料,黑板報的形式,認真開展“安全第一,預防為主”的宣傳教育活動,切實提高全體員工安全意識、風險意識和防范意識,提高突發(fā)事件的應急處理能力,加強員工的法制觀念。要求全體員工學法、知法、守法、用法,不斷提高員工的法律意識,正確處理好不同關系,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
三、積極開展安全隱患排查工作,杜絕事故發(fā)生
1、加強對公司車輛安全管理。定期或不定期對公司車輛的進行安全檢查及保養(yǎng),保證公務用車和食鹽與快速消費品配送車運輸安全,做到配送車車廂安全衛(wèi)生,符合食品安全要求;加強對本單位有機動車駕駛證人員的交通安全意識教育工作,牢固樹立“喝酒不開車,開車不喝酒”的原則,嚴格執(zhí)行《道路交通安全法》切實保證行車安全,目前公司車輛沒有出現一起交通安全事故。
2、加強隱患排查治理。在保持常規(guī)安全生產檢查的基礎上,突出抓好重大節(jié)日特別是“十”期間安全檢查、季節(jié)性安全檢查、專項安全檢查,發(fā)現隱患及時治理。特別是對公司電線老化現象及倉庫防污染、防投毒、防火災、防盜竊的安全檢查,加強房屋出租管理,保障出租房屋無事故發(fā)生。
3、加強庫存商品的安全管理,嚴格按照《食品安全法》、《食品衛(wèi)生法》要求做到商品先進先出的原則,根據不同商品種類、批次分別堆放,標明貨物的入庫時間、批次、保質期和出庫流向,對不符合食品安全要求的商品,不得銷售出庫,庫容整潔,堆放整齊,確保了公司商品安全。
四、存在的問題
1、由于人員少,任務重,忙于日常的業(yè)務工作,造成綜治安全生產工作做的不夠細致,不夠完善。
2、公司倉庫老化,對鹽產品保管存在隱患。
3、公司部分建筑年久風化嚴重,存在一定的安全隱患,
(一)領導重視,部門協作。
2020年初以來,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府把食品安全工作納入日常工作的議事日程,黨委政府高度重視,責任落實,切實抓好轄區(qū)內的食品藥品安全監(jiān)督管理工作。
一是建立健全了食品安全隊伍,各村由村主任擔任食品安全協管員,從組織上保證了工作的開展。年初制定工作實施方案、工作計劃、建立健全食品安全綜合協調機制、制定工作制度、食品安全監(jiān)管責任、責任追究制等。
二是鄉(xiāng)黨委副書記黃永嘉牽頭聯合安監(jiān)站、高湖市監(jiān)分局帶隊深入我鄉(xiāng)食品生產加工經營點進行食品安全大檢查,從生產、銷售、消費等渠道堵塞食品安全漏洞,確保我鄉(xiāng)食品生產經營秩序正常運行,通過努力,提高了全鄉(xiāng)食品安全保障水平,增強了人民群眾消費安全感。
(二)加強宣傳,強化引導。
通過傳單資料發(fā)放、電子屏幕滾動播放、微信公眾號等手段廣泛宣傳食品安全知識,科學引導正確的消費觀,飲食觀,提高了人民群眾自我保護能力。一年來鄉(xiāng)專門設置了食品安全專欄,集鎮(zhèn)、各村顯著位置共張貼標語60余張,掛橫幅4條,分發(fā)宣傳資料1000多份,集鎮(zhèn)、各村電子屏多次播放預防毒蘑菇中毒以及特殊節(jié)點的食品安全宣傳標語。全鄉(xiāng)形成了重視食品藥品安全的良好氛圍,提高了群眾的食品藥品安全意識。
(三)監(jiān)管到位,扎實開展
一是做好疫情期間日常檢查工作以及引導商家有序復工復產工作。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,全面部署。要求鄉(xiāng)食安站與高湖市監(jiān)分局每天對轄區(qū)內的食品加工銷售攤點、商店、超市、餐飲店進行巡查。明令禁止商家開張營業(yè),禁止群眾集體聚會聚餐。復工復產期間,鄉(xiāng)食安站與高湖市監(jiān)分局引導商家有序復工復產,通過了檢查,方能營業(yè)。各家超市、商店、餐飲店營業(yè)必須要進行酒精消毒、體溫槍測量體溫、買賣雙方都應按照規(guī)定佩戴好口罩。通過了這次疫情的考驗,鄉(xiāng)食品安全工作水平得到了進一步的提高。
二是配合高湖市監(jiān)分局嚴厲打擊無證生產和制售假冒食品的違法行為。對鄉(xiāng)內市場的糧肉、蔬菜、糕點制品、豆制品、酒飲料、兒童食品和保健食品等10類食品開展重點走訪檢查8次。分別針對厄瓜多爾白蝦、進口牛羊肉、進口海鮮刺身、野生動物問題、野生毒蘑菇等進行了專項檢查。
三是鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管站重點對自釀酒、兒童食品、罐頭、食用油等食品進行“六查六看”。在檢查市場的肉類和禽類產品時,要求出售的豬肉全部經過防疫檢疫,做到了家禽類無病雞鴨上市。加強節(jié)日期間的食品安全工作。在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“端午”、“中秋”、“國慶”期間,對食品加工點經營點進行徹底清查,有效凈化了節(jié)日食品市場,對發(fā)現的問題及時指出,并采取切實有效的措施,消除各種安全隱患。
為進一步規(guī)范學校食堂食品安全監(jiān)督管理工作,強化學校食品安全自律意識,保障廣大師生飲食安全,根據《中華人民共和國食品安全法》等法律、法規(guī),結合我校實際,制定本制度。
一、學校食堂食品安全建立月度自查制度。
校長是月度自查的第一負責人,應當定期組織召開學校食堂食品安全專題會議,每月組織食堂食品安全檢查,強化食品安全風險防控措施,及時解決食品安全隱患問題,提高食品安全保障水平。
二、月度自查的檢點為學校食堂食品安全管理制度、從業(yè)人員管理、環(huán)境衛(wèi)生、加工操作、原料貯存、進貨查驗、索證索票、臺賬記錄、清洗消毒、食品留樣等內容。
三、月度自查要做好詳細檢查記錄。
檢查后認真填寫《學校食堂食品安全月自查表》,歸檔管理。
四、學校主要負責人應親自參加月度自查工作,并在檢查記錄上現場簽字確認。
五、學校對通過自查發(fā)現的食品安全隱患問題應及時落實整改,并將整改情況作好相關記錄。
關鍵詞:鐵路 食品安全 現狀 問題 措施
民以食為天,食以安為先,食品安全關系到國計民生,責任重于泰山。鐵路食品安全是鐵路運輸安全的重要組成部分,解決好鐵路食品安全問題,對保護鐵路旅客及鐵路職工身體健康和生命安全,具有重要的作用,也是鐵路各單位的一項重要的任務。下面就鐵路食品安全的重要性、鐵路食品安全的現狀及我所從事的鐵路車站內食品安全例行檢查時所遇問題及處理方法做以介紹。
一、應充分認清鐵路食品安全的重要性
食品安全事關人民群眾身體健康和生命安全,事關經濟發(fā)展與社會和諧。人類生長、經濟騰飛、社會進步、時刻都離不開食品,離不開安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)的食品。鐵道部黨組和領導對做好鐵路食品安全工作曾多次做出重要批示、提出明確要求。在鐵道部食品安全領導小組聯席會議上,彭副部長強調,食品安全與行車、人身安全同等重要,鐵路運輸和經營管理部門要做到“三同時”,要將食品安全工作與運輸經營工作同時布置、同時檢查、同時考核。加強鐵路食品安全工作,把確保食品安全作為鐵路現代化建設的重要組成部分,牢固樹立食品安全責任意識,全面強化食品安全管理,切實保證鐵路食品安全也是鐵路各單位的重要任務。隨著我國經濟社會的發(fā)展和鐵路多元化經營戰(zhàn)略的不斷推進,鐵路食品行業(yè)產業(yè)化、品牌化、集約化、現代化、國際化特征日益明顯,給鐵路食品安全監(jiān)管工作提出新課題。所以涉及鐵路食品安全的各單位應認真研究鐵路食品安全規(guī)律,積極推行食品安全體系認證,注重食品安全標準建設,采取標準化菜譜、統(tǒng)一采購等食品安全措施,規(guī)范經營管理,提高鐵路食品安全管理水平。
二、我國鐵路食品安全的現狀
我國鐵路網點多,線路長,食品產業(yè)規(guī)模雜亂,涉及的從業(yè)人員也很多。由于我國鐵路企業(yè)的現行結構特點,從事食品生產、食品經營主體參差不齊。其中有大規(guī)模的多元企業(yè),但更多的是小規(guī)模的食堂、鐵路所特有的“伙食團”經營模式以及鐵路車站內出租的鋪位所開辦的餐飲企業(yè)或商業(yè)零售攤床。除大規(guī)模的多元企業(yè)食品安全能得到有效監(jiān)管以外,小規(guī)模的食堂和“伙食團”生產經營者,數量眾多,遍布鐵路各站段的生產工區(qū),有的還有很大的流動性,比如機械工務段和各工程施工單位的流動工程隊。在目前企業(yè)管理資源有限,而受人員編制的約束缺少執(zhí)法人員,執(zhí)法不嚴,設備不足,鐵路衛(wèi)生監(jiān)督機構更難實現對鐵路企業(yè)內部的食品衛(wèi)生的全面有效監(jiān)管。另外,對于鐵路車站內出租的鋪位所開辦的餐飲企業(yè)或商業(yè)零售攤床,在市場經濟條件下,為了追求利潤,一些不法食品生產和經營者,往往會采用非法的手段和材料來生產、加工、銷售食品,特別是個別管理人員對食品違法行為聽之任之,缺乏有效地監(jiān)管,導致了鐵路車站內的食品安全投訴事件時有發(fā)生??傊捎诠芾聿块T眾多、層級過多,缺乏協調配合,鐵路食品安全的狀況還是不夠令人滿意。涉及鐵路食品安全的各單位要繼續(xù)強化以安全責任制為核心的食品安全管理制度,進一步落實食品經營者的主體責任、運輸企業(yè)的管理責任、監(jiān)督部門的監(jiān)管責任;要強化安全風險防范意識,引入安全風險管理方法,構建食品安全風險控制體系;通過對食品安全風險的監(jiān)測、評估、預警和對食品安全隱患的排查、控制、處置,實現對食品安全風險因素的有效控制,達到最大限度減少和消除食品安全風險的目的。
三、鐵路車站內食品安全檢查所遇一些問題
筆者下面主要闡述在我們的食品安全檢查過程中,經常會發(fā)現一些的問題。
1.供貨商(包括銷售商或者直接供貨的生產者)的許可證和食品合格的證明文件不全或沒有。
2.食品可能已被污染或變質,如食品包裝存在破損或漏氣的情況,或有受脹起鼓的現象。
3.食品包裝和標簽上生產廠家的名稱、地址、電話不齊全,沒有生產日期和保質期、或保質期已過,配料表、生產批準文號、QS標志不全或沒有,貯存條件的提示不清或沒有。
4.從業(yè)人員沒有健康證明或健康證明過期。
5.直接入口食品沒有采取防蠅、防蟲、防塵等防護措施,也沒有使用專用售貨工具銷售。
6.一些進口的食品,沒有中文標簽及中文說明書,包裝上也沒有食品的原產地以及國內商的名稱、地址和聯系方式等。
四、對于鐵路車站內食品安全檢查所遇問題采取措施
1.嚴格執(zhí)行有關國家及省里制定的相關制度及公司食品衛(wèi)生安全管理制度。
對進貨索證、索票制度執(zhí)行到位,嚴格審驗供貨商(包括銷售商或者直接供貨的生產者)的許可證和食品合格的證明文件。對購入的食品,索取并仔細查驗供貨商的營業(yè)執(zhí)照、生產許可證或者流通許可證、標注通過有關質量認證食品的相關質量認證證書、進口食品的有效商檢證明、國家規(guī)定應當經過檢驗檢疫食品的檢驗檢疫合格證明。
購入食品時,索取供貨商出具的正式銷售發(fā)票;或者按照國家相關規(guī)定索取有供貨商蓋章或者簽名的銷售憑證,并留具真實地址和聯系方式;銷售憑證應當記明食品名稱、規(guī)格、數量、單價、金額、銷貨日期等內容。
索取和查驗的營業(yè)執(zhí)照(身份證明)、生產許可證、流通許可證、質量認證證書、商檢證明、檢驗檢疫合格證明、質量檢驗合格報告和銷售發(fā)票(憑證)應當按供貨商名稱或者食品種類整理建檔備查,相關檔案應當妥善保管,保管期限自該種食品購入之日起不少于2年。
對于不能提供上述證明文件或票據的供貨商(包括銷售商或者直接供貨的生產者),公司所屬企業(yè)應禁止采購其產品,如有違反將嚴肅處理。
2.食品進貨認真查驗記錄,及時發(fā)現問題并妥善處理。
每次購入食品,如實認真做好記錄,如食品的名稱、規(guī)格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容。食品安全管理人員定期查閱進貨臺賬和檢查食品的保存與質量狀況,對即將到保質期的食品,應當在進貨臺賬中做出醒目標注,并將食品集中陳列或者向消費者做出醒目提示;對超過保質期或者腐敗、變質、質量不合格等食品,應當立即停止銷售,撤下柜臺銷毀或者報告工商行政管理機關依法處理,食品的處理情況應當在進貨臺賬中如實記錄。
3.做好食品銷售衛(wèi)生工作。
食品銷售工作人員必須穿戴整潔的工作衣帽,洗手消毒后上崗,銷售過程中禁止撓頭、咳嗽,打噴嚏要用紙巾捂口。銷售直接入口的食品必須有完整的包裝或防塵容器盛放,使用無毒、清潔的售貨工具。食品銷售應有專柜,要有防塵、防蠅、防污染設施。銷售的預包裝及散裝食品應標明廠名、廠址、品名、生產日期和保存期限(或保質期)等。
4.做好從業(yè)從員的健康檢查及食品安全知識的培訓。
食品經營人員必須每年進行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作,不得超期使用健康證明,并建立從業(yè)人員衛(wèi)生檔案。對患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
認真制定從業(yè)人員培訓計劃,定期組織管理人員、從業(yè)人員參加食品安全知識、職業(yè)道德和法律、法規(guī)的培訓以及操作技能培訓。
5.做好食品安全事故報告工作
鐵路各單位應當制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項食品安全防范措施落實情況。發(fā)生食品安全事故時,應當立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施,在2小時內向本單位安全部門和鐵路食品安全監(jiān)督機構報告并按照要求采取控制措施,配合事故調查處理,提供相關資料和樣品。
結語:
在日常工作中,我們要結合實際,切實保障《食品安全法》和《鐵路運營食品安全管理辦法》實施,落實安全責任,強化風險管理,采取有效措施規(guī)范經營管理,突出監(jiān)管重點、把握關鍵環(huán)節(jié)、確保鐵路食品安全,杜絕食品安全問題在鐵路系統(tǒng)發(fā)生。
參考文獻:
為切實加強中秋、國慶期間的食品安全工作,確保人民群眾身體健康和生命安全,根據區(qū)食品安全示范創(chuàng)建工作的通知,結合本地實際,特制定本方案。
一、指導思想
以構建社會主義和諧社會為指導,按照“標本兼治,著力治本”的工作方針,緊緊圍繞群眾反映強烈和食品安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)深入開展食品市場專項整治,進一步規(guī)范我街道食品生產經營行為和市場經營秩序,在本轄區(qū)內以生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為為整治重點,努力提高食品安全的保障水平,確保人民群眾在中秋、國慶期間過一個愉快、安全的節(jié)日。
二、檢點
繼續(xù)深化食品生產加工企業(yè)整治。街道各辦公室要對所管轄范圍內的食品生產企業(yè)、經營企業(yè)進行一次大檢查,進一步抓好肉制品、乳制品、調味品、年糕、米粉干、月餅、腌制品等食品生產企業(yè)的整頓。嚴厲查處無《衛(wèi)生許可證》、無《營業(yè)執(zhí)照》和無《生產許可證》的生產經營行為,以查處食品生產過程中使用非食用原料、病死畜禽、過期食品及違規(guī)使用或濫用食品添加劑等違法行為為重點,關閉不具備產品質量衛(wèi)生條件的食品企業(yè),嚴厲懲處制售假劣食品的違法犯罪分子。
深入開展農藥殘留、畜禽產品違禁藥物濫用、水產品藥物殘留整治。向農民普及安全使用化肥、農藥、獸藥、漁藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識,推廣使用低殘高效農業(yè)投入品。建立對重點農產品的監(jiān)測制度,對例行監(jiān)測不合格率較高農產品、肉類進行跟蹤整治。加強生豬定點屠宰和檢疫的管理,嚴厲查處和打擊私屠濫宰。
加大對分散在各村的各類農貿市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館監(jiān)管力度。加大對餐飲業(yè)特別是小餐館、個體飲食店及學校食堂等單位、場所的監(jiān)督檢查、巡查。
三、組織領導和職責分工
為確保此次大檢查工作順利進行,街道組成臨時檢查組,統(tǒng)一領導,組長,副組長,成員:區(qū)食藥監(jiān)分局、區(qū)質監(jiān)分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商分局、區(qū)農林局、街道各辦負責人。檢查組下設辦公室,林慧清兼任辦公室主任。
明確職責,落實食品安全檢查工作責任制,街道各辦公室按各自職責抓好落實,同時,與區(qū)級有關部門聯合,整合街道力量,協同配合,綜合執(zhí)法,確保整治工作取得實效。
(一)街道對本區(qū)域食品安全負總責,會同質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農林等部門認真組織中秋、國慶食品安全專項檢查,檢查車輛由黨政辦、工辦落實。檢查路線為:華聯超市峰江中心菜場上海華聯超市黃施洋世紀聯華超市李蓍埭菜場鐘家菜場左川胡菜場。
(二)工辦協同質量技監(jiān)部門負責食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管檢查,把好“生產源頭關”。重點檢查肉制品、乳制品、調味品、年糕、米粉干、月餅、腌制品等各類食品的生產企業(yè)。同時,工辦協同工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管檢查。重點檢查村的各類農貿市場、個體商販經營的食品安全情況。對進入市場、商場、超市的食品質量加強檢查。特別是對保健品、奶制品、糧油及其制品、酒類、調料、飲料、豆制品、蔬果、水產品、凍海產品、肉類等及其制品的檢查。
(三)農辦協同農林、水利部門根據各自職責負責初級農產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管檢查。加強對農藥、高毒、高殘留的農業(yè)投入品的經營、使用情況進行檢查,加強對初級農產品的安全性監(jiān)測。
(四)社會事務辦協同衛(wèi)生部門負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。檢點為小食品店、小餐館、學校食堂等單位的餐飲業(yè)。
四、時間安排
本次檢查時間定為2012年9月至2012年10月。
分為三個階段進行:
第一階段:2012年9月4日至12日。根據本方案的要求,按各自職能開展中秋節(jié)前的食品安全工作檢查。
第二階段:2012年9月13日至9月30日。集中力量全面開展檢查整治工作。由街道相關辦公室協同各主管部門按照各自的分工和職責開展檢查,街道對重點領域、區(qū)域、重點單位、問題開展聯合檢查、綜合執(zhí)法。
第三階段:2012年10月。認真對照安全檢查工作目標,做好工作總結。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。食品安全工作直接關系人民群眾的身體健康和生命安全,關系到社會安定,關系到食品行業(yè)的健康發(fā)展,關系到黨和政府的形象,街道各辦同志要統(tǒng)一思想,從講政治的高度,深刻認識實施食品安全的重要性,增強責任感和使命感,提高認識,扎實工作,認真開展檢查工作,切實做好食品安全工作。
(二)加強領導,落實責任。食品安全工作涉及面廣,影響大,要堅持統(tǒng)一領導,分級負責,各方聯合行動的方針。街道相關辦公室要切實負起責任,加強領導和協調,結合本地實際,因地制宜確定工作重點,明確工作任務和目標,落實責任。對實施食品安全工作進行查漏補缺,確保已部署的各項任務真正落到實處。