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競賽準(zhǔn)備情況
研究制定競賽活動方案。今年3月,競賽籌備工作正式啟動。經(jīng)多次征求意見,研究制定了知識競賽工作方案,進(jìn)一步明確了競賽活動的意義和目的,確定了參賽對象、競賽形式和內(nèi)容,以及組織機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)職責(zé),明確了競賽時間安排等內(nèi)容。6月26日,正式下發(fā)《關(guān)于舉辦全國農(nóng)業(yè)市場信息業(yè)務(wù)知識競賽的通知》,在全國啟動了競賽準(zhǔn)備工作。
組織編寫競賽大綱。6月28日,在先期競賽大綱框架的基礎(chǔ)上,組織召開了知識競賽大綱編寫專家研討會,確定了大綱設(shè)計的五個重要原則:完整性、科學(xué)性、參與性、時代性、開放性,明確了大綱的編寫分工和進(jìn)度。隨后,競賽辦在大連市組織召開全國農(nóng)業(yè)市場信息業(yè)務(wù)知識競賽大綱及輔導(dǎo)材料專家審定會。8月5日,組織專家對大綱進(jìn)行了統(tǒng)稿,形成了大綱初稿。10月初,《市場信息業(yè)務(wù)知識教程》審定完成,并印發(fā)給全國,同時在網(wǎng)上。
組織召開新聞策劃會。9月29日,競賽辦組織召開競賽新聞宣傳策劃會,邀請農(nóng)民日報、農(nóng)影中心、部信息中心等單位的專家參加,研討競賽活動新聞宣傳工作,形成了競賽宣傳工作方案。
組織編寫報紙?jiān)囶}和網(wǎng)絡(luò)競賽題庫。按照專家審定會議上確定的業(yè)務(wù)知識競賽題庫編寫的體例和要求,競賽辦組織試題審定專家對競賽試題進(jìn)行了逐一修改、審定,確定了報紙答題,組建了全國農(nóng)業(yè)市場信息業(yè)務(wù)知識競賽題庫,為競賽順利開展奠定了基礎(chǔ)。
報紙答題和網(wǎng)絡(luò)答題情況
建設(shè)官網(wǎng)和競賽網(wǎng)絡(luò)平臺。在部信息中心等單位的大力支持下,10月建成了競賽官網(wǎng)和競賽網(wǎng)絡(luò)平臺。網(wǎng)絡(luò)答題競賽平臺包括模擬考試和正式考試兩個板塊,模擬考試可以不限次數(shù)進(jìn)行模擬練習(xí),正式考試每人只能答題一次,在90分鐘內(nèi)完成100道判斷題和選擇題。
網(wǎng)絡(luò)、報紙答題正式啟動。11月1日,競賽報紙答題和網(wǎng)絡(luò)答題活動全面啟動。當(dāng)天農(nóng)民日報刊登了《全國農(nóng)業(yè)市場信息業(yè)務(wù)知識競賽試題》,競賽辦還加印了5萬份報紙寄往各省市,同時開通了網(wǎng)上答題系統(tǒng)。目前,各地都收到了競賽辦寄發(fā)的報紙?jiān)囶},正組織系統(tǒng)內(nèi)人員開展報紙答題。在網(wǎng)絡(luò)答題方面,截止11月25日,全國各省區(qū)市和兵團(tuán)已有14504人進(jìn)行了網(wǎng)上注冊,其中8255人正式參加了考試。
各地競賽開展情況
亳州農(nóng)產(chǎn)品市場建于1997年,占地8萬多平方米,是安徽省“菜籃子”工程重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
目前市場建有蔬菜、水果、干鮮、食用油等幾大交易區(qū)和菜農(nóng)直銷區(qū)、加工包裝區(qū)、配送中心區(qū)和低、恒溫冷庫及生產(chǎn)、生活資料服務(wù)區(qū)。擁有2萬多平方米的交易大廳和6萬多平方米的交易場地。
市場建有信息中心、電子結(jié)算中心、客戶服務(wù)中心、農(nóng)藥殘留檢測中心和加工配送中心及監(jiān)控系統(tǒng),連年評為全國“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)市場信息網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)單位。并預(yù)計在3年內(nèi)建成蔬菜、水果、水產(chǎn)、副食、糧油、干鮮調(diào)料、飲料、種子八類市場。
市場連年被評為農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場,中國蔬菜流通協(xié)會定點(diǎn)市場,安徽省“百城萬店無假貨”示范市場和安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2002年被省政府命名為“安徽省先進(jìn)集體”。
安徽合肥周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場
周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建于1992年12月,先后經(jīng)過了五期工程的滾動發(fā)展建設(shè),市場規(guī)模由最初的占地10畝發(fā)展為280畝,從單一的水果交易發(fā)展成為集蔬菜、水果、水產(chǎn)品、畜禽肉類、糧油、禽蛋、干鮮、調(diào)料等交易為一體的綜合型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場, 2008年市場共實(shí)現(xiàn)綜合成交量232萬噸,成交額105.8億元。
市場先后被農(nóng)業(yè)部列為定點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商務(wù)部列為重點(diǎn)聯(lián)系商品市場,2006年被列入商務(wù)部“雙百市場工程”,此外,市場被國家“三綠工程”辦公室選定為首批綠色市場創(chuàng)建示范單位,被安徽省農(nóng)委授予“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展十強(qiáng)企業(yè)”、省商務(wù)廳審定為首批綠色批發(fā)市場、安徽省重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
福建福州亞峰蔬菜批發(fā)市場
關(guān)鍵詞:新常態(tài);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展;措施
隨著我國進(jìn)入了“新常態(tài)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時期,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一些不合理現(xiàn)象也將更加凸顯。對新常態(tài)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),要適應(yīng)新常態(tài),樹立全新的發(fā)展理念,積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,將新常態(tài)的階段性特征融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
一、新常態(tài)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)
1.對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全更加注重,突出差異化發(fā)展
新常態(tài)下,人們更加關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全,市場對農(nóng)產(chǎn)品需求呈現(xiàn)出多元化、高質(zhì)量和品牌化趨勢,主流消費(fèi)者開始追求多樣、個性化的消費(fèi)。農(nóng)產(chǎn)品消M方式正在悄然發(fā)生變化,從過去的吃飽、吃好,向著營養(yǎng)、健康轉(zhuǎn)變,更加注重農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和健康。電子商務(wù)對農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)、生產(chǎn)引領(lǐng)作用越來越大,成為農(nóng)產(chǎn)品流通新業(yè)態(tài)并迅速發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品市場開始細(xì)化,產(chǎn)品品質(zhì)受到重視,市場競爭的關(guān)鍵因素變成了差異化和質(zhì)量本身。
2.科技創(chuàng)新逐漸成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動力
農(nóng)業(yè)新常態(tài)下,在生產(chǎn)要素投入方面,傳統(tǒng)要素的規(guī)模驅(qū)動力減弱,生產(chǎn)要素土地、勞動力投入依賴程度呈現(xiàn)出遞減趨勢,科技創(chuàng)新將成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資本、科學(xué)技術(shù)、企業(yè)家才能、現(xiàn)代信息技術(shù)等生產(chǎn)要素的依賴程度卻呈現(xiàn)出遞增趨勢。科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步將成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動力,成為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民持續(xù)增收的根本動力。
3.發(fā)展方式由粗放型轉(zhuǎn)向集約型轉(zhuǎn)變,更加注重質(zhì)量效益
以往的發(fā)展模式依賴于高消費(fèi)和高投入,新的發(fā)展形勢下,生產(chǎn)組織方式向著專業(yè)化、規(guī)模化轉(zhuǎn)變。新的經(jīng)營主體隨之出現(xiàn),即農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織發(fā)展將進(jìn)一步加快。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展生產(chǎn)手段方式更注重標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、智能化。生產(chǎn)過程更注重資源循環(huán)利用和生態(tài)化,發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為普遍追求。
4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將更加優(yōu)化,呈現(xiàn)多樣化、特色化
新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將逐步得到優(yōu)化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動主體演變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū),農(nóng)業(yè)休閑觀光業(yè)發(fā)展良好,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)深入,二者占比穩(wěn)步提高,農(nóng)業(yè)發(fā)展大趨勢表現(xiàn)為差異化、區(qū)域化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈將加快向縱向延伸和橫向聯(lián)接,全產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上的價值鏈將進(jìn)一步拓展。
二、新常態(tài)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完整,農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式單一
在新時期,重視種植環(huán)節(jié),輕視農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、銷售環(huán)節(jié)的觀念沒有發(fā)生變化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈有待完善。忽略了加工生產(chǎn)和營銷環(huán)節(jié)。整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中多是未經(jīng)加工生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)行銷售,缺少特色產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)增長慢且品質(zhì)不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式較為分散,在面對市場變化和資源調(diào)配時,難以保持競爭力。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的出現(xiàn),極大地推動了規(guī)模生產(chǎn)的進(jìn)程,然而受制于耕地的分散特點(diǎn),不同生產(chǎn)方式的差異度很大,要想做到統(tǒng)一管理,并非易事,這在很大程度上阻礙了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化、市場化的進(jìn)程。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)有待提高,勞動力不足
農(nóng)民長期依靠種地謀生,主要生活來源靠勞動力,在整個生產(chǎn)過程中所從事的勞動機(jī)械而單調(diào),難以掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技能,很難適應(yīng)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。農(nóng)民總體的知識水平比較低,掌握的關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)等方面的知識很有限,難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)需要。在勞動力數(shù)量上,目前農(nóng)村大量的青壯年勞動力涌入城市,農(nóng)村勞動力老齡化狀況嚴(yán)重,農(nóng)村土地撂荒問題非常突出,農(nóng)業(yè)勞動力嚴(yán)重不足,將成為新常態(tài)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個制約因素。
3.波動的農(nóng)產(chǎn)品價格加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險
在新的經(jīng)濟(jì)形勢下,市場經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)變化的快速性極易引起農(nóng)產(chǎn)品價格波動,這增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風(fēng)險。近年來,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)出國際自由化趨勢,這使得國內(nèi)市場不得不面臨來自海外市場的挑戰(zhàn)。新常態(tài)下,政府不再對大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行指導(dǎo)定價機(jī)制,農(nóng)產(chǎn)品直接面對競爭充分的自由市場,這在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的布局工作增加了難度。
4.農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏科技創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)發(fā)展依賴于農(nóng)業(yè)科技水平的進(jìn)步,它直接影響著發(fā)展的步伐與質(zhì)量。面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的到來,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才缺乏,農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展缺乏創(chuàng)新力,這限制了農(nóng)業(yè)科研水平的提高。同時大量的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果未能應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中,僅僅停留在紙面報告中,這阻礙了高新農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。轉(zhuǎn)化速度過慢,未能在農(nóng)業(yè)實(shí)際操作中得到很好轉(zhuǎn)化,未能將農(nóng)業(yè)技術(shù)落到實(shí)處。多數(shù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不具備實(shí)踐操作性,過于注重總量和規(guī)模的擴(kuò)大,沒有將精力真正投入到高新技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)和推廣工作中。
三、新常態(tài)下促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施
1.新常態(tài)下,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),做好農(nóng)業(yè)保障政策的調(diào)整和完善工作
切實(shí)做好農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策的落實(shí)工作,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同時加大支持力度。提高對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財政支出數(shù)量、比例和增速。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)領(lǐng)域,不局限于傳統(tǒng)的糧食安全,肉蛋奶、水果、蔬菜、水產(chǎn)品等都應(yīng)該在該領(lǐng)域內(nèi)。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)生態(tài)格局,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償和資源養(yǎng)護(hù)投入力度,加大對生產(chǎn)領(lǐng)域及生產(chǎn)者農(nóng)民的支持保護(hù),做好生產(chǎn)方式的引導(dǎo)工作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、安全、綠色、生態(tài)的可持續(xù)化發(fā)展。持續(xù)細(xì)化、優(yōu)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)辦法,增強(qiáng)其可實(shí)施性,確保支農(nóng)政策的針對性、有效性。
2.調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),注重農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益
新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要堅(jiān)持以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置上的主導(dǎo)性和決定性的作用,將經(jīng)濟(jì)利益的提高擺在中心位置,依照價值規(guī)律推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,符合多層次的市場需求。新的經(jīng)濟(jì)形勢下,深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)容,一方面調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),另一方面拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工、營銷、倉儲的一體化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營平臺,培育農(nóng)業(yè)旅游、文化生態(tài)圈。各地政府應(yīng)依據(jù)各地特點(diǎn)發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)合理健康發(fā)展。市場供求關(guān)系決定著農(nóng)產(chǎn)品的價格,調(diào)控應(yīng)遵循市場機(jī)制,依據(jù)市場變化,預(yù)測市場動向,以此為基礎(chǔ),制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向及內(nèi)容。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,堅(jiān)持科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)
新常態(tài)下,科技引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動將為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新帶領(lǐng)作用,堅(jiān)持科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。積極探索研究生物技術(shù)、信息技術(shù)、新能源和新材料技術(shù)等高新技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展步入高質(zhì)、高量、高效益階段。做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作,發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)對生產(chǎn)的推動作用。落實(shí)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作,確保高效種植、養(yǎng)殖等創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)效益。
4.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者培訓(xùn),培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民
新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代化建設(shè)依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者培訓(xùn)水平的提高和業(yè)務(wù)能力的提升。結(jié)合各地區(qū)的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),確定培訓(xùn)人選、培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐環(huán)節(jié)的占比,培育新型職業(yè)農(nóng)民。
要加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),邀請有資質(zhì)的農(nóng)業(yè)技師定期對農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。規(guī)劃并落實(shí)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用體系建設(shè)工作,讓更多的科研教育機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來。
在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要調(diào)整好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),更加注重農(nóng)業(yè)的效益,提升農(nóng)業(yè)的增值增效空間。將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到依靠科技引領(lǐng)上來,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值和品質(zhì)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持政策和財政支持,培養(yǎng)新型農(nóng)民,在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的同時,注重對自然環(huán)境的保護(hù)和改善,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
參考文獻(xiàn):
馬王堆農(nóng)產(chǎn)品市場股份有限公司建于1991年,下轄馬王堆蔬菜批發(fā)市場、馬王堆海鮮水產(chǎn)批發(fā)市場、蔬菜食品配送經(jīng)營公司、毛家橋果品批發(fā)大市場等經(jīng)營實(shí)體。
馬王堆蔬菜批發(fā)市場建于1991年5月,現(xiàn)占地200畝,建有二層交易樓12棟、大型鋼架交易棚3個,擁有30000多平方米停車場,擁有一個設(shè)計能力2000噸恒溫冷庫及超大電子顯示屏、夜視監(jiān)控、IC卡收費(fèi)、農(nóng)藥殘留檢測系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息平臺等管理設(shè)施。吸納了全國30個?。ㄊ校?00多個縣區(qū)的經(jīng)商戶進(jìn)場經(jīng)營,組建了涵蓋300多個基地的營銷合作網(wǎng)絡(luò),長駐市場省內(nèi)外客商達(dá)1000多家,日均成交量達(dá)400萬公斤以上,信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通全國。2007年市場實(shí)現(xiàn)成交總量34億公斤、成交總額86億元,輻射帶動農(nóng)戶21萬戶,帶動就業(yè)人數(shù)超過30000人,是中南地區(qū)目前最大的農(nóng)產(chǎn)品交易集散地。
馬王堆海鮮水產(chǎn)批發(fā)市場占地約55畝,經(jīng)營門面達(dá)300余間,5000噸恒溫冷庫、全國信息網(wǎng)絡(luò)和電視監(jiān)控等現(xiàn)代化設(shè)施,推行ISO9000質(zhì)量管理,是湖南省海鮮水產(chǎn)批發(fā)的重要集散地。
毛家橋水果批發(fā)市場占地63畝,總建筑面積70000余平方米。共有鮮果經(jīng)營門面450余間,整車批發(fā)門面50余個,生活配套住宅80余套;干果倉庫3000平方米,并有9000平方米的大型停車場,市場內(nèi)安裝有80T電子地磅、閉路監(jiān)控等先進(jìn)的設(shè)備及設(shè)施,是目前國內(nèi)一流的專業(yè)水果批發(fā)市場。
湖南長沙紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場
紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場占地3000畝,總投資超過5億元。擁有畜禽、蔬菜、水產(chǎn)、水果、花卉、糧油、副食、食雜、百貨9個批零兼營專業(yè)市場,并配套有物流配送、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷、綠色食品貿(mào)易、畜禽定點(diǎn)屠宰等加工經(jīng)營的綜合企業(yè),形成了一個集生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、會展于一體的產(chǎn)業(yè)集群。市場經(jīng)營輻射全國28個省、市、自治區(qū),3000多個縣(市)及東南亞幾國。2008年,市場全年主營產(chǎn)品交易額實(shí)現(xiàn)近180億元。
其中蔬菜市場建于1997年,現(xiàn)占地面積140畝,擁有可容納400多臺車輛的交易大棚,目前蔬菜日交易量達(dá)200多萬公斤,交易品種上百個;水果市場建于2005年,占地100畝,擁有196個一級批發(fā)門面、200個戶外交易攤露于交易面積1800平方米,現(xiàn)水果日交易量達(dá)2000噸以上,占長沙水果批發(fā)銷量的90%以上;糧油市場占地100余畝,現(xiàn)有經(jīng)銷商戶達(dá)600余家,2007年交易額達(dá)5億元;水產(chǎn)市場占地45畝,經(jīng)營戶100余畝,2007年水產(chǎn)交易量近45萬噸,交易額達(dá)4.2億元。
廣東廣州江南果菜批發(fā)市場
江南果菜批發(fā)市場建于1994年,是一家主要從事蔬菜、水果批發(fā)的專業(yè)市場?,F(xiàn)已發(fā)展成為廣州市最具規(guī)模的果菜批發(fā)市場,也是中國乃至東南亞地區(qū)最大的果菜集散地。
現(xiàn)市場占地面積達(dá)40萬平方米,主要經(jīng)營蔬菜、水果兩個大類近千個品種的果蔬產(chǎn)品。2008年市場年成交量近40億公斤,年成交額達(dá)到165億元。
張惠民在致辭中表示,動員和組織全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)市場信息業(yè)務(wù)知識是河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要,是全力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。他希望選手以比賽為契機(jī),努力學(xué)習(xí)新知識,掌握新技能,不斷提高自身業(yè)務(wù)知識水平,自覺把學(xué)到的知識運(yùn)用于實(shí)踐,為推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級,為中原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
張合成表示,黨的十提出了“四化同步”的發(fā)展戰(zhàn)略,要求用信息化支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,用市場規(guī)律和理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)。市場化、信息化發(fā)展迅速的特點(diǎn)要求市場信息工作人員必須用知識和技能來武裝自己,必須加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),不斷提升市場信息系統(tǒng)能力,以滿足基層農(nóng)民群眾對信息的需求。他希望大家借助這次競賽迸發(fā)出的活力和激情,認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好十八屆三中全會精神,推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場信息工作再上新臺階。
比賽設(shè)置了必答題、搶答題、風(fēng)險題和加賽題。在前兩個環(huán)節(jié),各小組表現(xiàn)優(yōu)異,鮮有失誤,比分緊咬不放,場面精彩激烈。在風(fēng)險題環(huán)節(jié),以洛陽市代表隊(duì)為首的各隊(duì)以敏捷的反應(yīng)優(yōu)勢迅速將比分拉開。直至加賽題過后,才最終角逐出了比賽的各獎項(xiàng):洛陽市代表隊(duì)榮獲一等獎、安陽市、信陽市代表隊(duì)獲得二等獎,黃泛區(qū)農(nóng)場、鄭州市、焦作市代表隊(duì)獲得三等獎。
農(nóng)產(chǎn)品價格波動是人為造成的嗎
近年來,無論是買過菜的居民,還是賣過菜的農(nóng)民,都經(jīng)歷過農(nóng)產(chǎn)品價格暴漲暴跌的遭遇。農(nóng)產(chǎn)品價格“過山車”一樣地波動,不僅造成居民困惑,也給農(nóng)民的生產(chǎn)帶來麻煩,不敢再生產(chǎn)。比如,去年冬天一些農(nóng)產(chǎn)區(qū)的大白菜每斤2分錢還賣不出去。今年年初一些城市的大白菜每斤也不過2角錢,但是到了4月份,大白菜價格一下漲到每斤2元錢。這是為什么?
每當(dāng)某種農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)大幅上漲時,就有人責(zé)罵農(nóng)產(chǎn)品流通商。這不奇怪。商人既掌握市場上供給信息,又知道需求信息,是最早發(fā)現(xiàn)市場上供求關(guān)系的人。當(dāng)商人察覺到某種農(nóng)產(chǎn)品供求偏緊時,就立即會漲價。同時為了賺更多錢,還會增加庫存,減少銷售,加劇供求矛盾,推升價格進(jìn)一步上漲。當(dāng)商人發(fā)現(xiàn)某種農(nóng)產(chǎn)品供過于求時,就會減少對農(nóng)民的收購,使農(nóng)產(chǎn)品價格不但過度下跌,而且還導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品滯銷。
當(dāng)然,也有人為商人辯護(hù)。農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷商不但工作極其辛苦,環(huán)境條件差,而且面對激烈的市場競爭,只能見到微薄的利潤。比如,為了探究商人在農(nóng)產(chǎn)品價格大幅度上漲時的獲利情況,曾有記者和研究者親自跟隨農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷商,從產(chǎn)地向農(nóng)民收購農(nóng)產(chǎn)品開始,到銷地市場銷售農(nóng)產(chǎn)品結(jié)束全過程,并詳細(xì)記錄支出收入項(xiàng)目,結(jié)果往往是收不抵支。
當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)上述指責(zé)站不住腳的時候,又把矛頭轉(zhuǎn)向了市場攤位費(fèi)和高速公路收費(fèi)等中間環(huán)節(jié)上,甚至指責(zé)投機(jī)農(nóng)產(chǎn)品而進(jìn)行炒作的金融資本。他們認(rèn)為當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品價格過高,不是供求關(guān)系變化引起的,而是農(nóng)產(chǎn)品金融化所導(dǎo)致的。那么,到底是什么因素引起了農(nóng)產(chǎn)品價格的過度波動?這已經(jīng)成為一個不會有確定答案的問題。
事實(shí)上,農(nóng)產(chǎn)品價格時漲時跌是農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行的基本特征,具有客觀必然性?;蛘哒f,農(nóng)產(chǎn)品價格波動是農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行的天然屬性。
經(jīng)濟(jì)學(xué)用所謂的“蛛網(wǎng)理論”來解釋農(nóng)產(chǎn)品價格波動的客觀必然性??紤]到當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格會影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策,但是由于生物的生長周期,當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品價格只能影響下一個收獲周期的農(nóng)產(chǎn)品供給。這樣,農(nóng)產(chǎn)品價格對供給調(diào)節(jié)具有明顯的滯后性,從而帶來農(nóng)產(chǎn)品價格的周期性波動。
因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相互交織的過程。農(nóng)業(yè)自然再生產(chǎn)決定了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)必須依賴生物和自然條件等。生物生產(chǎn)自身具有周期性。如大、小年用來反映一些農(nóng)作物在不同年份收獲有多有少。生物的不同生長周期必然帶來農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)的變化,從而客觀上形成了農(nóng)產(chǎn)品價格波動的周期性。即使在一年內(nèi),生物在不同季節(jié)的生長速度也是不一樣的。更何況天有不測風(fēng)云,農(nóng)產(chǎn)品市場往往瞬息萬變。
可見,農(nóng)產(chǎn)品價格時而上漲時而下跌至少不是單純的人為因素造成的。我們觀察農(nóng)產(chǎn)品價格市場運(yùn)行,不要過于在乎某種農(nóng)產(chǎn)品價格又上漲了,另一種農(nóng)產(chǎn)品價格又下跌了。而大量研究表明,農(nóng)產(chǎn)品市場價格運(yùn)行既有周期性波動,也有季節(jié)性波動,更有異常性波動。這就是說,當(dāng)某種農(nóng)產(chǎn)品市場價格在一定范圍內(nèi)波動時,可能為周期性波動和季節(jié)性波動,屬于正常現(xiàn)象,而當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場價格過度上漲過度下跌而急劇波動時,這可能就有人為因素操縱,需要探究和防范。只要農(nóng)產(chǎn)品價格波動不是“人禍”,完全可以順其自然。
如何應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品價格波動
為了穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格,保持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益,國內(nèi)外一直在努力探索有效途徑。遺憾的是,目前并沒有公認(rèn)的有效措施可以避免農(nóng)產(chǎn)品價格過度波動。
然而,有些人理所當(dāng)然地認(rèn)為,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場信息工作,讓農(nóng)民利用農(nóng)產(chǎn)品市場信息進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策,就能夠解決農(nóng)民盲目生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場過度波動的問題。事實(shí)果真如此嗎?事實(shí)并非是這樣。目前,如果有人認(rèn)為社會上缺乏農(nóng)產(chǎn)品市場信息,或者說農(nóng)民看不到、聽不到農(nóng)產(chǎn)品市場信息,就可能不了解情況。現(xiàn)在,雖然不敢說農(nóng)產(chǎn)品市場信息十分充分,至少可以說不缺少農(nóng)產(chǎn)品市場信息。
那么,農(nóng)產(chǎn)品市場信息與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盲目性之間到底是什么關(guān)系?如果存在著農(nóng)產(chǎn)品市場信息充分、精確和有效等理想狀態(tài),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性就能夠克服嗎?農(nóng)產(chǎn)品市場波動就能夠避免嗎?
客觀地說,學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品市場信息與農(nóng)產(chǎn)品市場波動方面的理論研究明顯地滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,沒有權(quán)威的理論能夠明確地告訴我們農(nóng)產(chǎn)品市場信息可以消除或者緩和農(nóng)產(chǎn)品市場波動。相反,社會上反而有聲音認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品市場信息會加劇農(nóng)產(chǎn)品市場波動。
通過查閱文獻(xiàn),在美國對農(nóng)產(chǎn)品期貨市場交易價格信息與現(xiàn)貨市場實(shí)際價格之間關(guān)系的學(xué)術(shù)研究中,不同學(xué)者所得出的結(jié)論并不一致。有學(xué)者研究后認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品期貨市場價格信息降低了農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨市場實(shí)際價格波動,也有學(xué)者研究后認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品期貨交易價格信息對現(xiàn)貨交易實(shí)際價格沒有確定性影響,既不確定地表明農(nóng)產(chǎn)品期貨交易價格信息降低了現(xiàn)貨交易實(shí)際價格波動,也不能確定地表明農(nóng)產(chǎn)品期貨交易價格信息加劇了現(xiàn)貨交易實(shí)際價格波動。
與學(xué)術(shù)界研究不同,美國農(nóng)民和相關(guān)組織普遍認(rèn)為,美國期貨市場發(fā)展歷史表明美國農(nóng)產(chǎn)品期貨交易價格信息不但沒有降低現(xiàn)貨市場實(shí)際價格波動,反而損害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益。美國國會也持類似觀點(diǎn),要求成立的商品期貨交易委員會對期貨交易進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。
〔關(guān)鍵詞〕農(nóng)業(yè)信息化;服務(wù)模式;12316
〔中圖分類號〕G201〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕B〔文章編號〕1008-0821(2014)06-0143-03
農(nóng)業(yè)信息化是社會信息化的重要組成部分,也是吉林新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)之一和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提和保證。近年來,吉林省農(nóng)村信息工作在促進(jìn)吉林傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高糧食產(chǎn)量,增加農(nóng)民收入方面均取得了明顯的成績。但吉林城鄉(xiāng)還存在著信息鴻溝問題,如何解決存在的信息鴻溝問題,提高吉林農(nóng)民的信息素養(yǎng),使吉林農(nóng)民獲取到及時有用的科技和市場信息,仍是吉林省農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程中迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。因此,提高吉林農(nóng)民獲取信息和利用信息的能力和吉林新農(nóng)村建設(shè)的重要課題。
1農(nóng)村科技信息服務(wù)模式的研究
農(nóng)業(yè)信息化是指為提高新農(nóng)村建設(shè)的步伐,為吉林農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供信息保障,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中提高吉林農(nóng)民獲取信息和利用信息的能力的動態(tài)發(fā)展過程。因此,要吉林農(nóng)民適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境,在市場競爭中占據(jù)有利的位置,需要及時有效的信息作保障。如何使作為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主體的農(nóng)民提高其獲取和利用信息的能力,就需要探索出一條為適合于吉林農(nóng)村的信息服務(wù)的新模式。這種新模式將對吉林的農(nóng)業(yè)發(fā)展起到如下作用:
1.1農(nóng)民適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要信息服務(wù)
要想在市場經(jīng)濟(jì)條件下占據(jù)有利的位置,必須按照市場規(guī)律調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),合理配置農(nóng)業(yè)資源。作為農(nóng)業(yè)市場中主要的主體――農(nóng)民,需要更好地認(rèn)識并適應(yīng)市場,發(fā)展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)是使農(nóng)民適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),做好信息服務(wù)工作,對于農(nóng)民獲取和利用信息是有幫助的。只有這樣,農(nóng)民才能獲取和利用科技和市場信息,并用其指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并幫助農(nóng)民處理好生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)間的關(guān)系。
1.2農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣需要信息服務(wù)
據(jù)統(tǒng)計,國內(nèi)的農(nóng)科教專業(yè)網(wǎng)站和與農(nóng)業(yè)相關(guān)的其他網(wǎng)站上都有大量的農(nóng)業(yè)科技信息,在這些網(wǎng)站上農(nóng)民不僅可以獲取商業(yè)信息,農(nóng)民也可以通過農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)及時得到專家的技術(shù)指導(dǎo),解決生產(chǎn)上遇到的疑難問題,從而提高農(nóng)民的信息素養(yǎng)、技術(shù)水平和生產(chǎn)效益,使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)信息的得到及時的傳播。
1.3農(nóng)村勞動力的有效轉(zhuǎn)移需要信息服務(wù)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致農(nóng)村有大量的剩余勞動力,這些剩余的勞動力就需要轉(zhuǎn)移,而農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移存在著各種障礙,障礙之一就是農(nóng)村勞動力自身素質(zhì)低和掌握的就業(yè)信息少。農(nóng)業(yè)信息化的實(shí)現(xiàn)可使農(nóng)民方便及時地獲取勞務(wù)信息,所以說有效的信息服務(wù)有利于農(nóng)民及時獲得各地的就業(yè)信息,有效地促進(jìn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。
2農(nóng)業(yè)信息服務(wù)采用的模式
2.1現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)信息服務(wù)形式
(1)龍頭企業(yè)服務(wù)模式,這一模式提供服務(wù)的主體是政府的農(nóng)業(yè)管理部門和農(nóng)業(yè)企業(yè)。它的信息用戶是農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)、涉農(nóng)管理部門,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè);他提供的農(nóng)業(yè)信息包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品市場行情、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)等。
(2)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織服務(wù)模式,這一模式提供服務(wù)的主體是農(nóng)村合作社,服務(wù)的對象是合作社成員,主要給信息用戶提供合作社內(nèi)部需要的技術(shù)信息和市場信息等。服務(wù)的手段是利用黑板報、宣傳單,廣播、電話,特點(diǎn)是針對性強(qiáng)。
(3)科技大院服務(wù)模式,這一模式提供信息服務(wù)的主體是科研院所的專家教授,服務(wù)的對象是全體農(nóng)民,主要給農(nóng)民提供政策法規(guī)的信息,也提供科學(xué)技術(shù)信息、市場信息以及技術(shù)培訓(xùn)等。
(4)農(nóng)民之家模式,這一模式提供服務(wù)的主體是有關(guān)農(nóng)業(yè)部門,提供服務(wù)的主體是由有技術(shù)的農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)的專業(yè)人員和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會。提供服務(wù)內(nèi)容包括:生產(chǎn)經(jīng)營方面的信息、生產(chǎn)資料信息等。
(5)網(wǎng)上服務(wù)模式,這一服務(wù)模式提供服務(wù)的主體是政府有關(guān)涉農(nóng)部門。服務(wù)的對象是涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)管理部門。提供信息服務(wù)的內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品價格、品種、供求和市場信息。
(6)網(wǎng)上勞務(wù)咨詢服務(wù)模式,這一服務(wù)模式的主體是政府、農(nóng)業(yè)管理部門。服務(wù)的對象是全體農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè),服務(wù)的內(nèi)容包括:搭起企業(yè)與農(nóng)民之間勞動力轉(zhuǎn)移的橋梁。
這6種信息服務(wù)模式,對促進(jìn)吉林農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益起到了一定的積極作用。
2.2“四電合一”信息服務(wù)模式
通過遠(yuǎn)程教育等手段,可以使農(nóng)村共享及時有效的信息資源,這對促進(jìn)農(nóng)村信息資源的利用是十分有利的。可以通過熱線、網(wǎng)站、電視和廣播四種服務(wù)手段,為全省農(nóng)村公眾用戶提供種植、養(yǎng)殖、信息咨詢、政策法規(guī)等方面的涉農(nóng)綜合信息服務(wù)。
3吉林省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)實(shí)證研究
3.1基本情況
目前,吉林省各市(州)大多成立了信息科或信息中心,大約占吉林省縣(市、區(qū))總數(shù)的93.4%,全省從事農(nóng)業(yè)信息管理和技術(shù)人員2648人,經(jīng)過培訓(xùn)的鄉(xiāng)、村、生產(chǎn)經(jīng)營大戶及龍頭企業(yè)、中介組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息員23636人,經(jīng)過農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的信息員達(dá)10000多人。這些經(jīng)過培訓(xùn)的信息員基本掌握了計算機(jī)使用基本知識和信息的獲取、整理、分析、等技能,整體水平再不斷提高。
3.2信息服務(wù)功能
3.2.1網(wǎng)站服務(wù)
從2001年吉林農(nóng)網(wǎng)開通以來,除了滿足農(nóng)民對網(wǎng)上的信息需求外,也成為各級農(nóng)業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)站信息的主要來源。各地也積極發(fā)揮市、縣兩級農(nóng)業(yè)網(wǎng)站作用,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供適合本地特點(diǎn)的信息服務(wù)。如東遼縣泉太養(yǎng)豬專業(yè)合作社社長李輝經(jīng)常上網(wǎng)查詢生豬價格等信息,因價格掌握準(zhǔn)確,一次性出欄1000多頭,增收10多萬元。再如梅河口市進(jìn)化鎮(zhèn)農(nóng)民張靖環(huán),根據(jù)網(wǎng)上信息調(diào)整種植結(jié)構(gòu),每年增入8多萬元。3.2.2平臺服務(wù)
自12316新農(nóng)村熱線和12582短信平臺開通以來,積極利用兩個平臺為農(nóng)民開展服務(wù)。2009年,12316新農(nóng)村熱線日均接聽農(nóng)民電話10000多次,最高達(dá)200002次,及時有效地幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的信息需求。據(jù)不完全統(tǒng)計,通過兩個平臺信息服務(wù),農(nóng)民每年增收40多億元。
3.2.3媒體服務(wù)
吉林各地充分利用廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體影響大、覆蓋面廣的信息傳播優(yōu)勢,積極為農(nóng)民提供信息服務(wù)。全省35個市縣創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)信息簡報、快訊等1200多期。圖們市農(nóng)業(yè)信息協(xié)會每周編發(fā)一期《農(nóng)業(yè)科技信息》,梨樹縣信息中心編發(fā)《梨樹農(nóng)業(yè)》簡訊。四是開展現(xiàn)場服務(wù)。目前省里聘任各類涉農(nóng)專家700多名,分布在全省各地,為開展現(xiàn)場咨詢服務(wù)提供了方便。2010年夏季,吉林省遭受了特大洪澇災(zāi)害,為幫助農(nóng)民抗災(zāi)自救,恢復(fù)生產(chǎn),受災(zāi)期間先后共組織300多名專家及時趕到受災(zāi)現(xiàn)場指導(dǎo)生產(chǎn),開展技術(shù)咨詢服務(wù)。
3.3信息服務(wù)開展情況
3.3.1信息資源的采集、分析、加工
(1)依托相關(guān)專業(yè)網(wǎng)站獲取信息,通過這一途徑主要獲取國內(nèi)外的農(nóng)業(yè)科技和市場信息。
(2)通過報刊獲取信息,通過這一途徑獲取的信息有科學(xué)技術(shù)方面的信息,政策方面的信息以及種子、農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品銷售方面的信息。
(3)通過涉農(nóng)部門及下屬單位等獲取信息,通過這一途徑獲得信息主要有農(nóng)產(chǎn)品市場方面的信息以及農(nóng)業(yè)政策等信息。
(4)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息服務(wù)站及時上報本地生產(chǎn)信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息;主要是向外地傳播本地農(nóng)產(chǎn)品的信息,以其做到牽線搭橋的作用。
(5)從各種科技培訓(xùn)或講座會議、外出考察等收集信息。
信息服務(wù)部門對于收集到的信息,經(jīng)過分析、加工,再向用戶提供。
3.3.2信息服務(wù)手段和方式
(1)現(xiàn)場解答
吉林省12316農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺每個工作日根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)對技術(shù)和市場的需求變化,安排兩位專家值班,接受農(nóng)民現(xiàn)場和遠(yuǎn)程信息咨詢,盡可能做到讓農(nóng)民及時得到需要的信息;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站均有工作人員值班,接待農(nóng)民求助。
(2)熱線電話
吉林省12316農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺設(shè)有信息服務(wù)電話。服務(wù)電話有專人接聽,受理咨詢,及時的解答農(nóng)民的咨詢問題。
(3)編發(fā)刊物、簡報
吉林省農(nóng)業(yè)信息中心創(chuàng)辦了《吉林農(nóng)業(yè)信息》,每月1期,國內(nèi)外的市場行情、種養(yǎng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品供求信息等,刊物發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站也根據(jù)自己的條件和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),自行編發(fā)簡報類刊物,再發(fā)送到村信息員、農(nóng)戶手中。
(4)黑板報、宣傳欄、廣播
在吉林省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿街、集市等人員集中的地方,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府門前、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售部門前、村里交通要道路口等顯著位置都設(shè)有黑板報、宣傳欄。有的是板書,有的是打印紙貼上去。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)的變化,按當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)需要提供種養(yǎng)殖應(yīng)該注意的問題,如怎樣做好田間管理,養(yǎng)殖應(yīng)注意什么問題,如何做好疫病防治等農(nóng)業(yè)技術(shù)知識以及農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)信息都及時公布出來,通過這些媒體農(nóng)民很方便地就能了解到需要信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還定期通過廣播向農(nóng)民病蟲害等農(nóng)情信息。
(5)通過網(wǎng)絡(luò)收集和信息
吉林農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開通了由半月農(nóng)事、特色農(nóng)業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品、供求信息、市場行情、政策法規(guī)等20多個欄目組成的農(nóng)業(yè)信息平臺,對外吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)動態(tài)、農(nóng)產(chǎn)品供求等信息。同時也在中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等其他農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等相關(guān)網(wǎng)站吉林農(nóng)產(chǎn)品供求信息,或者從相關(guān)網(wǎng)站下載與吉林農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及時、有用的信息,提供給農(nóng)民。
(6)指導(dǎo)培訓(xùn)
指導(dǎo)培訓(xùn)是實(shí)地向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖技術(shù)最有效的途徑。根據(jù)農(nóng)時季節(jié),組織農(nóng)業(yè)專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)忙季節(jié),白天農(nóng)民勞作,就利用晚上時間進(jìn)行培訓(xùn);有時在田間地頭、養(yǎng)殖場進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。由于農(nóng)民的整體文化素質(zhì)不高,技術(shù)人員還要將一些專業(yè)技術(shù)用語轉(zhuǎn)換成通俗易懂的語言來進(jìn)行講解,并且示范給他們看,使農(nóng)民聽得清楚、弄得明白,并且會操作。不同的培訓(xùn)內(nèi)容,信息中心與有關(guān)部門聯(lián)辦,如,科技與市場信息的培訓(xùn),與農(nóng)業(yè)局專業(yè)站聯(lián)辦;電腦培訓(xùn)與電信部門聯(lián)辦等。
于收集到的信息,經(jīng)過分析、經(jīng)驗(yàn)判定,再提供給農(nóng)民或向外。
3.3.3信息服務(wù)效果
農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)體系是現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系的重要組成部分,是提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率的重要保障。充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)施,將農(nóng)產(chǎn)品市場信息采集系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品市場信息系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品交易數(shù)字化管理系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品交易電子商務(wù)平臺等一些現(xiàn)有的信息技術(shù)成果儲備整合起來,構(gòu)建一個高效、完善的、能滿足農(nóng)產(chǎn)品流通諸環(huán)節(jié)參與者不同需求的農(nóng)產(chǎn)品流通信息化服務(wù)體系,對于發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)的整合,實(shí)現(xiàn)信息共享,建立現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品流通體系、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、實(shí)現(xiàn)供需平衡,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格、增加農(nóng)民收入具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。通過信息服務(wù)體系的有效支撐,可以大大降低市場運(yùn)營過程中的不確定性和盲目性,改變農(nóng)產(chǎn)品流通的傳統(tǒng)模式,提高流通效率。
一、發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品物流信息化建設(shè)
目前,世界各發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品物流信息化程度普遍較高。
一是農(nóng)民文化水平和科技素質(zhì)較高,信息意識較強(qiáng),能較好地運(yùn)用物流信息。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在美國有85%的農(nóng)民上網(wǎng),16%的農(nóng)民從事網(wǎng)上購買業(yè)務(wù),農(nóng)業(yè)電子商務(wù)占總電子商務(wù)的8%,在各行業(yè)中列第5位【1】。
二是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系健全。如美國有近300家提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的商業(yè)性系統(tǒng),政府定期農(nóng)產(chǎn)品物流的權(quán)威信息。各種農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、信息咨詢公司能方便地為農(nóng)民提供各種實(shí)用信息【2】。
三是批發(fā)市場發(fā)揮了信息中心的功能。如日本的批發(fā)市場實(shí)現(xiàn)了與全國乃至世界主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的聯(lián)網(wǎng),能發(fā)揮信息中心功能,可以實(shí)行按樣品交易,做到商物分流。目前,日本現(xiàn)通過聯(lián)網(wǎng)可以實(shí)時全國82個農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場和564個地方批發(fā)市場的銷售量,以及海關(guān)各種農(nóng)產(chǎn)品的日通關(guān)量,每天、每月、年度的各種農(nóng)產(chǎn)品的銷售量都可以在網(wǎng)絡(luò)上查詢到【1】。
四是農(nóng)業(yè)合作組織是農(nóng)產(chǎn)品物流信息管理的重要環(huán)節(jié)。如日本的農(nóng)產(chǎn)品行情預(yù)測系統(tǒng)是由“日本農(nóng)協(xié)”的。該系統(tǒng)通過統(tǒng)計日本國內(nèi)的大約1800個“綜合農(nóng)業(yè)組合”農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)總量和價格對每天農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行行情預(yù)測及分析。日本的每家每戶都可以輕松掌握到整個日本國內(nèi)農(nóng)業(yè)信息市場乃至世界農(nóng)業(yè)市場各種產(chǎn)品的需求、供應(yīng)以及現(xiàn)市價格,在此基礎(chǔ)上,農(nóng)戶就可以調(diào)整、確定自己的生產(chǎn)品種、產(chǎn)量及價格,使其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于信息明確、生產(chǎn)有序的最佳狀態(tài)。
五是物流企業(yè)信息化程度高。發(fā)達(dá)國家之所以農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展快速,其主要原因之一就是農(nóng)產(chǎn)品物流信息化程度高。如德國的企業(yè)通過信息網(wǎng)絡(luò)將各國的需求信息和遍布全歐洲的連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)起來,置于同一個信息平臺上,相互間的信息交流非常方便,確保了物流信息快速、可靠地傳遞【3】。
六是電子商務(wù)比較發(fā)達(dá)。如荷蘭,配備有世界最先進(jìn)的拍賣系統(tǒng)、新式電子交換式信息和訂貨系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)商、生產(chǎn)商、種植主、批發(fā)商、零售商,向商界和消費(fèi)者提供品牌農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商和零售商,完成客戶網(wǎng)上訂貨所需要的物流活動。由于網(wǎng)絡(luò)訪問者可以共享信息,信息透明度、準(zhǔn)確度和及時性都得到提高,供應(yīng)鏈變得更加活躍,及時改進(jìn)物流計劃、管理、調(diào)配、優(yōu)選等操作也更加現(xiàn)實(shí)。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)信息化程度的提高是農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)體系健全完善以及提高運(yùn)作效率與效益的基礎(chǔ)和有力保證。資料顯示,我國有77.7%的市、44%的縣和20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)體系【4】。農(nóng)村信息化工作取得了較大的進(jìn)展,形成了初具規(guī)模的農(nóng)村信息服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)主管部門都開通了很多農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮了積極作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較快的地區(qū),一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,以及農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會都承擔(dān)了提供農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的責(zé)任,成為農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的重要力量。很多大中型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、加工、配送等企業(yè)和集體都建立了自已的網(wǎng)絡(luò),提品供銷信息、技術(shù)咨詢和其它服務(wù)。隨著人們消費(fèi)觀念方式的改變以及電子信息技術(shù)的不斷發(fā)展,信息化在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中發(fā)揮了越來越重要的作用,全國骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息采集網(wǎng)絡(luò)和檢驗(yàn)檢測網(wǎng)絡(luò)基本形成,基于電子信息平臺管理的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流體系逐漸建設(shè)和發(fā)展起來。
三、我國農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)建設(shè)存在的問題
一是農(nóng)民文化科技素質(zhì)較低。信息意識淡薄,信息運(yùn)用水平低下。由于受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式影響,加之農(nóng)民的科學(xué)文化水平低下,目前,農(nóng)民對產(chǎn)品流通信息的意識并不強(qiáng)烈。近年來,雖然各地區(qū)都相應(yīng)的建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)點(diǎn),并開通了網(wǎng)站,但是不少農(nóng)民由于不懂得如何使用網(wǎng)絡(luò),從而最終降低了農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)建設(shè)的積極性。
二是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)不健全。許多農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,信息處理能力不足,不能有效地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品市場信息采集、加工、整理和,信息時效性差、質(zhì)量不高,農(nóng)民獲取信息難度大,成本高,收益低。主要表現(xiàn)為:第一,各地農(nóng)業(yè)信息服務(wù)質(zhì)量參差不齊,信息處理、收集、傳播的軟硬件設(shè)備不足,信息的分析、匯總等深加工環(huán)節(jié)多采取傳統(tǒng)方式,電子化程度偏低;第二,信息管理缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。各地區(qū)涉農(nóng)部門之間信息共享能力差,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,缺乏信息的深層挖掘與開發(fā),甚至對所收集、傳播的農(nóng)業(yè)信息的真實(shí)性無法保障【5】。
三是批發(fā)市場信息處理手段和技術(shù)落后。不能及時提供供求信息和價格信息。有調(diào)查顯示,幾乎國內(nèi)比較大型的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場都建立了自己批發(fā)市場的電子商務(wù)平臺,本應(yīng)成為農(nóng)產(chǎn)品物流信息樞紐,然而由于信息處理手段和技術(shù)落后,大部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場不能提供供求信息和價格信息,更不用說發(fā)揮物流信息的處理和傳遞作用,農(nóng)產(chǎn)品流通活動效率低且資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
四是物流企業(yè)信息管理水平較低、技術(shù)手段較落后。嚴(yán)重影響了現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展進(jìn)程。據(jù)調(diào)查,我國的物流服務(wù)企業(yè)中,僅有39%的企業(yè)擁有物流信息系統(tǒng)【6】,絕大多數(shù)物流服務(wù)企業(yè)尚不具備運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)處理物流信息的能力,缺乏必要的公共物流信息平臺,訂單管理、貨物跟蹤、庫存查詢等物流信息服務(wù)功能較弱,對農(nóng)產(chǎn)品流通中的信息資源整合與利用不夠,也缺乏科學(xué)的預(yù)測性和針對性,信息服務(wù)水平還遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系的需要。
四、完善我國農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)體系的對策
為了建立現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)體系,就必須對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行集成、整合,改變重復(fù)建設(shè)、小而散的局面,提高網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量,尤其要加強(qiáng)硬、軟件建設(shè)。推廣網(wǎng)上訂單、拍賣、配送等物流方式,實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共用,整合農(nóng)產(chǎn)品物流分散運(yùn)作資源,對農(nóng)產(chǎn)品物流各環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時跟蹤、有效控制與全程管理。重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織等經(jīng)濟(jì)主體中建立信息服務(wù)點(diǎn),抓好農(nóng)產(chǎn)品信息處理和,準(zhǔn)確地向農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售經(jīng)營者提供價格信息、市場供求信息、庫存信息及氣象信息,提供中長期市場預(yù)測分析,幫助生產(chǎn)者制定生產(chǎn)計劃,避免生產(chǎn)的盲目性。
一是加大農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的投入。各國政府都重視農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)投資,如美國的農(nóng)業(yè)信息投入總額2001年為13億1800萬美元,主要用于基礎(chǔ)設(shè)施,每年用于農(nóng)產(chǎn)品市場新聞的年度預(yù)算為2200萬美元。歐盟2000年用于農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息的花費(fèi)總計是6151.3萬歐元、用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息通訊方面的花費(fèi)是2億歐元左右【7】。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)耗資巨大的工程,各級政府一方面要采取切實(shí)措施,確保農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的硬件建設(shè)的投入經(jīng)費(fèi),還要有充足的系統(tǒng)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),以保障信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行,要將農(nóng)業(yè)信息管理系統(tǒng)的開發(fā)與研制等納入各級政府的工作,鼓勵和引導(dǎo)科研單位、企業(yè)、個人或其他民辦科研機(jī)構(gòu)、協(xié)會等社會力量參與農(nóng)業(yè)科技投入,扶持農(nóng)業(yè)科技研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化活動。
二是加強(qiáng)政府的信息服務(wù)工作。目前我國農(nóng)村市場體系還很不完善,如果大量的市場和生產(chǎn)信息不由政府部門來組織,就無法保證信息的真實(shí)性和信息使用的公平性、及時性。并且由于我國農(nóng)民文化素質(zhì)比較低下,對信息的分析辨別能力也比較差,這就要求各級政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)信息服務(wù)工作,推動農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)與各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型超市及期貨市場建立聯(lián)網(wǎng),直接從信息源采集信息,配備相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行信息分析和加工處理,及時向外和傳播,不斷增加信息服務(wù)內(nèi)容。提高信息服務(wù)質(zhì)量,使信息供給不斷滿足信息需求,并帶動信息需求的發(fā)展。
三是建設(shè)與完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的信息化。信息技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)的協(xié)調(diào)有著不可替代的作用,信息化己成為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要內(nèi)容。信息化條件下,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已經(jīng)不再是簡單的農(nóng)產(chǎn)品中轉(zhuǎn)站、集散地,要求農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場必須在銜接產(chǎn)銷、調(diào)節(jié)供求、溝通信息、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面都發(fā)揮更大的作用,必須成為農(nóng)產(chǎn)品流通的中心環(huán)節(jié)和銜接生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁與紐帶,必須成為農(nóng)產(chǎn)品集散中心、信息中心、價格中心、結(jié)算中心和包裝加工及物流配送中心。更為重要的是加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息化建設(shè)有助干推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程,通過加強(qiáng)信息的收集、處理、分析等工作,整合農(nóng)產(chǎn)品市場的信息,提高信息溝通與和運(yùn)用效率,輔助生產(chǎn)者按照市場需求合理安排生產(chǎn),減少生產(chǎn)的盲目性,還能通過普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì),增加生產(chǎn)效益。市場主管部門要牽頭,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的現(xiàn)代企業(yè)制度,建設(shè)全國性或者地方性、區(qū)域性的市場信息服務(wù)平臺,把所有獲得國債資金扶持的批發(fā)市場的信息整合起來,整合形成農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)體系,提高農(nóng)產(chǎn)品物流、市場周轉(zhuǎn)效率【8】。政府要支持發(fā)展大型信息主導(dǎo)型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,加強(qiáng)市場信息硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)批發(fā)市場、農(nóng)業(yè)信息機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品供應(yīng)者、產(chǎn)品需求者及政府有關(guān)部門的計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。要重點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品信息處理與工作,搞好市場信息咨詢服務(wù),這也是成熟農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的一項(xiàng)重要服務(wù)內(nèi)容【9】。各個批發(fā)市場要網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),信息共享,協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和消費(fèi),從而使批發(fā)市場向物流中心過度【10】。
四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的信息化建設(shè)。多年來,由于農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)不完善,農(nóng)民的分散生產(chǎn)存在一定的盲目性,同時,商販抓住農(nóng)民對外界收購信息的封鎖的弱點(diǎn),從而壓縮了農(nóng)產(chǎn)品的價格使得辛苦種出來的農(nóng)產(chǎn)品買不到好的價格,造成農(nóng)產(chǎn)品“買難”、“賣難”現(xiàn)象時有發(fā)生【11】。以信息化為手段,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)上實(shí)行信息化管理,可大大提高合作組織的管理能力,使合作組織較大程度地延長帶動半徑、增強(qiáng)帶動能力和提高帶動效益,打破農(nóng)業(yè)“增產(chǎn)不增收”的怪圈,有效化解“三農(nóng)”問題【12】。政府應(yīng)當(dāng)盡快完善對各類農(nóng)業(yè)合作組織的政策支持,要在村綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社和經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的信息化建設(shè)方面加大力度,為農(nóng)民提供準(zhǔn)確和及時的信息,有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的談判能力,降低市場風(fēng)險,提高農(nóng)村的信息化建設(shè)水平。
一、大量民間金融活動存在的原因分析
(一)資金擁有者為了追求較高資金回報率
在農(nóng)村,普通的農(nóng)民開始追求較高資金回報率,偏好于把資金投放給比銀行存款利率要高的資金需求者,這是因?yàn)殂y行貸款利率、民間的借貸利率比銀行存款利率高,加上物價上漲、資產(chǎn)貨幣化速度加快等經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素影響。
(二)經(jīng)濟(jì)活動中需要大量的資金
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)等發(fā)展,這些經(jīng)濟(jì)活動需要大量的貨幣資金,由于正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)不能全面滿足廣大資金需求者,所以資金需求者就會利用民間金融來籌集資金來滿解決資金需求。
(三)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)存在市場信息不對稱問題進(jìn)一步加劇供需雙方的矛盾
農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)一方面由于信貸供給規(guī)模有限,不能完全滿足農(nóng)村金融市場的資金需求,另一方面農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)由于不能及時、全面、深入的掌握農(nóng)村金融市場的信息,形成雙方的供需信息失衡矛盾,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)想貸款卻找不到“合適”的客戶,而眾多農(nóng)民想得到貸款卻不能獲得貸款。
二、構(gòu)建農(nóng)村民間金融監(jiān)管體系,防范民間金融風(fēng)險
民間金融活動頻繁,組織和活動形式多樣而且復(fù)雜,這些因素要求金融監(jiān)管部門必須加強(qiáng)監(jiān)管力度,防范農(nóng)村民間金融風(fēng)險。
(一)破解對民間金融監(jiān)管難的問題
民間金融活動由于復(fù)雜性使金融監(jiān)管部門監(jiān)管難度增大,憑借現(xiàn)有的農(nóng)村金融監(jiān)管方法很難對民間金融起到有效的監(jiān)管,所以必須創(chuàng)新監(jiān)管方式,真正形成對民間金融的有效監(jiān)管。農(nóng)村金融監(jiān)管部門必須利用農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源,從農(nóng)民資金需求方面進(jìn)行剖析來掌握民間金融的活動規(guī)律,加強(qiáng)對農(nóng)村中小企業(yè)的資金鏈監(jiān)管,防范農(nóng)村金融市場風(fēng)險。
(二)加強(qiáng)對民間金融的調(diào)控和管理
加強(qiáng)對民間金融的調(diào)控,有利于農(nóng)村金融市場的穩(wěn)定發(fā)展,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障。金融監(jiān)管部門堅(jiān)決保護(hù)合法的借貸行為,保護(hù)債權(quán)人的利益,保證農(nóng)村民間金融的穩(wěn)定。建立農(nóng)村民間金融的市場進(jìn)入制度和市場退出機(jī)制,按照農(nóng)村金融市場的發(fā)展規(guī)律和農(nóng)村金融需求情況,對農(nóng)村民間金融活動進(jìn)行調(diào)控,確保民間金融符合農(nóng)村金融市場的發(fā)展規(guī)律和農(nóng)村金融需求。
(三)嚴(yán)厲打擊高利貸、從事洗錢、集資詐騙等非法民間金融活動
國家應(yīng)該嚴(yán)厲打擊高利貸、從事洗錢、集資詐騙等非法農(nóng)村民間金融活動,確保農(nóng)村金融市場的穩(wěn)定和健康發(fā)展,防范農(nóng)村金融市場的動蕩和混亂。
三、充分發(fā)揮民間金融在農(nóng)村金融市場信息優(yōu)勢
(一)信息成本低,有利于提高農(nóng)村金融效率
民間金融手續(xù)簡單、活動頻繁,靈活又方便的特點(diǎn)受許多農(nóng)民喜歡,所以具有廣泛的社會基礎(chǔ)。這種生長于基層、發(fā)展于基層的農(nóng)村民間金融,對農(nóng)村金融市場十分了解,市場信息獲取比較容易,這樣使民間金融市場信息不對稱程度減輕,降低市場機(jī)會成本,而且獲取市場信息的成本較低,降低了金融運(yùn)行成本,從而有利于提高農(nóng)村金融效率。
(二)對農(nóng)村金融市場的有益補(bǔ)充
由于農(nóng)村正規(guī)金融資源的有限性和民間金融自身的特點(diǎn),決定了民間金融是對農(nóng)村金融市場的有益補(bǔ)充。民間金融總是可以從農(nóng)村金融市場細(xì)分中尋找到自己的市場發(fā)展空間,彌補(bǔ)農(nóng)村金融市場中空白地帶,促進(jìn)農(nóng)村金融市場的全面發(fā)展,保障農(nóng)民生活和生產(chǎn)資金供給。當(dāng)然,民間金融先要遵守國家的法律制度和金融制度,這樣才能對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到積極性的促進(jìn)作用。
(三)農(nóng)村金融的擔(dān)保機(jī)制建立要借力于民間金融的力量
民間金融與正規(guī)金融具有互補(bǔ)作用。因?yàn)檎?guī)農(nóng)村金融資金實(shí)力雄厚,手續(xù)規(guī)范,能按照國家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控要求進(jìn)行活動,而農(nóng)村民間金融靈活、簡單,農(nóng)村金融市場信息豐富,獲取市場信息成本低,這樣就決定了農(nóng)村民間金融和正規(guī)的農(nóng)村金融具有很強(qiáng)的互補(bǔ)作用。當(dāng)農(nóng)村民間金融發(fā)展到一定實(shí)力時,正規(guī)的農(nóng)村金融可以引入民間金融組織對客戶的貸款進(jìn)行擔(dān)保,從而確??蛻粜畔⒌挠行?,減輕正規(guī)農(nóng)村金融市場信息不對稱,降低經(jīng)營成本,提高金融運(yùn)行效率和市場資源配置效率,真正發(fā)揮農(nóng)村民間金融的作用。
四、引導(dǎo)民間金融向正規(guī)的金融組織發(fā)展
(一)以強(qiáng)大資金實(shí)力的大型企業(yè)為載體,建立更多小額貸款公司
大型企業(yè)擁有強(qiáng)大的資金實(shí)力,資金流量大,依靠大型企業(yè)的資金實(shí)力和營銷網(wǎng)絡(luò),建立豐富多彩的小額貸款公司。小額貸款公司的建立,有利于大型企業(yè)提高資金使用效率,有利于大型企業(yè)建立規(guī)范、穩(wěn)健的財務(wù)制度,發(fā)展現(xiàn)代化、科學(xué)的企業(yè)內(nèi)部金融管理。通過小額貸款公司發(fā)放貸款來滿足農(nóng)民的資金需求,從而促進(jìn)農(nóng)村金融市場的發(fā)展。
(二)充分發(fā)揮農(nóng)民的合作意識,建立更多的資金互助社
分散、家庭式的生產(chǎn)方式,決定了農(nóng)民必須通過合作方式來增強(qiáng)自身的市場競爭能力。我國大量的農(nóng)業(yè)合作社的建立提高了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)合作社是一種生產(chǎn)方式的合作,而資金互助社是一種資金的合作,使農(nóng)民的小額、分散的資金聚集在一起來發(fā)展大農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過提供強(qiáng)大的資金實(shí)力來發(fā)展高科技農(nóng)業(yè),從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。資金互助社是一種互助和合作性質(zhì)的資金融通,這種合作模式是建立在成員能承擔(dān)本互助社信用風(fēng)險的基礎(chǔ)上建立起來的,符合農(nóng)民的資金融通習(xí)慣。