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關(guān)鍵詞:中職學生;電子裝配焊接;手工焊接;焊接質(zhì)量
電子產(chǎn)品的電氣連接,是通過對元器件的裝配與焊接來實現(xiàn)的,安裝與連接是按照設(shè)計要求制造電子產(chǎn)品的主要生產(chǎn)操作環(huán)節(jié)。產(chǎn)品的裝配過程是否合理,焊接質(zhì)量是否可靠,對整機性能指標的影響是很大的。經(jīng)常聽到,一些精密儀器因為一個焊點的虛焊、一個螺釘?shù)乃蓜佣荒苷9ぷ?。在焊接當中稍有不慎就會損傷元器件,或引起焊接不良。據(jù)統(tǒng)計,在一般電子產(chǎn)品的故障中,有高達90%的故障與焊接有關(guān)。所以從事焊接作業(yè)的人員必須對焊接原理有一定的了解,熟練掌握焊接過程、焊接方法和焊接質(zhì)量要求。特別是對于中職生來講,一開始就應(yīng)該嚴格按照正確的操作步驟來實習訓練。
在電子裝配實訓中典型的電子產(chǎn)品其結(jié)構(gòu)及原理相對簡單,突出趣味性,學生對口崗位是產(chǎn)品裝配、檢測及維修等,動手能力強、焊接技術(shù)高的學生更受青睞,因此如何提高焊接質(zhì)量是我們重點研究的問題。
一、焊接原理
錫焊的原理:通過加熱的烙鐵將固態(tài)焊錫絲加熱熔化,再借助助焊劑的作用,使其流入被焊金屬之間,待冷卻后形成牢固可靠的焊接點。
錫焊的過程:焊料先對焊接表面產(chǎn)生潤濕,伴隨著潤濕現(xiàn)象的發(fā)生,爆料逐漸向金屬銅擴散,在焊料與金屬銅的接觸面形成附著層(金屬化合物),使兩者牢固地結(jié)合起來。所以錫焊是通過潤濕、擴散和形成金屬化合物三個階段來完成的。潤濕是形成良好焊點的先決條件。
錫焊必須具備的條件。
1、焊件必須具有良好的可焊性
不是所有的材料都可以用錫焊實現(xiàn)連接,只有一部分金屬如銅及其合金、金銀、鋅、鎳等具有較好的可焊性,而鋁、不銹鋼、鑄鐵等的可焊性較差,一般需要采用特殊焊劑及方法才能錫焊。
2、焊劑表面保持清潔
為了使熔化的焊錫能良好地潤濕固體金屬表面,要求被焊金屬表面一定要清潔,以便使焊錫與焊件表面原子間的距離最小,彼此間充分吸引擴散,形成合金層。即使是可焊性好的焊件,由于長期存儲和污染等原因,焊件的表面可能產(chǎn)生氧化膜、油污等。所以,在實施焊接前必須清潔焊件表面,否則難以保證焊接質(zhì)量。
3、合格的焊料和合適的助焊劑
鉛錫焊料成分不合格或雜質(zhì)超標都會影響錫焊的質(zhì)量。焊接不同的材料要選用不同的助焊劑,即使同一種材料,采用不同的工藝時也往往要用不同的助焊劑。
二、焊接中常見的焊接質(zhì)量缺陷
1、用力過大
焊接中放入了過多的焊料,形成的焊點較大,需要的熱量也隨之增大,導(dǎo)致電烙鐵的溫度達不到融化焊點的要求。這時學生往往會加大下壓力度,結(jié)果導(dǎo)致焊盤翹起,PCB板出現(xiàn)白斑、分層現(xiàn)象。
2、烙鐵頭尺寸不合適
烙鐵頭尺寸比焊盤尺寸大,導(dǎo)致加熱速度太快,大量的焊錫熔化,錫量控制困難,影響到周圍。烙鐵頭尺寸過小則會導(dǎo)致焊料流動不充分。
3、溫度過高
焊接時學生往往把溫度調(diào)的很高,使局部過熱變,損傷PCB內(nèi)部的導(dǎo)電性、焊盤脫落。
4、加熱時間過短或過長
加熱時間長短會直接影響焊接的溫度。加熱時間過短,焊料不能充分浸潤焊件,形成夾渣和虛焊。加熱時間過久,焊盤表面不再浸潤焊點失去光澤,形成顆粒及呈脆性的金屬化合物,焊接強度低,導(dǎo)電性差。
5、焊橋不合適
焊接中沒有將烙鐵頭、焊盤和引腳三者緊密結(jié)合,導(dǎo)致冷焊點或焊料流動不充分,沒有良好的傳熱錫橋,有時焊錫根本不會熔化在焊盤上,只停留在烙鐵頭和引腳上。
三、正確的焊接方法
1、焊接前準備工作
(1)選擇合適的電烙鐵,合理的使用它,是保證焊接質(zhì)量的基礎(chǔ)。根據(jù)焊接對象的不同,選擇電烙鐵時主要從種類、功率和烙鐵頭的形狀三方面考慮。焊接前要對電烙鐵進行安全檢查,并且對烙鐵頭上錫處理,但是如果使用的是鍍有合金的電烙鐵,就不需要經(jīng)常對烙鐵頭進行處理,更不能輕易用銼刀或砂紙打磨烙鐵頭。
(2)選擇合適的助焊劑和阻焊劑。要形成一個好的焊點,被焊物必須要有一個完全無氧化層的表面,錫焊中常采用松香作為助焊劑,松香加熱到70℃時熔化后就能去除金屬表面的氧化物。松香在反復(fù)使用變黑后,就失去了助焊的作用。
(3)在焊接前熟悉印制電路板的裝配圖,并檢查元器件型號、規(guī)格及數(shù)量是否符合圖紙上的要求。
2、焊接要領(lǐng)
(1)電烙鐵的握法。根據(jù)電烙鐵的大小、形狀和焊件的要求等不同情況,電烙鐵的握法有三種,即正握法、反握法和握筆法。反握法焊接時動作穩(wěn)定,長時間操作不易疲勞,適用于大功率的電烙鐵和熱容量大的焊件。正握法適用于彎烙鐵頭的操作。握筆法適用于印制電路板上的焊接,這種方法長時間操作容易疲勞。
(2)焊接操作步驟。電子焊接通常采用"五步焊接法"。即準備施焊、加熱焊件、送入焊錫、移開焊錫絲和移開電烙鐵。具體如下:準備好焊件,將烙鐵加熱到工作溫度并吃好錫,左手拿焊錫絲,右手握電烙鐵。烙鐵頭同時接觸焊件引腳和印制電路板焊盤,根據(jù)引腳和焊盤體積相對大小調(diào)節(jié)加熱位置,使它們同步升溫,均勻受熱。當焊件加熱到能熔化焊錫的溫度后,立即將左手中的焊錫絲放到被焊部位,讓焊錫絲自由熔化。當焊錫絲熔化一定量后,迅速向左上45方向移扛慰焙肝丫哺且藕禿概毯螅蠐疑?5方向迅速移跨烙提矢接。
四、注意事項
1、烙鐵頭保持清潔
烙鐵頭長時間處于高溫狀態(tài),表面容易形成一層黑色氧化物,氧化物具有隔熱作用,使得烙鐵頭難以對焊件加熱。因此,要保證烙鐵頭清潔,但同時在烙鐵頭上應(yīng)保留少量焊錫,起到在烙鐵頭和焊件之間的傳熱作用,使焊件很快受熱,但保留量不能過多,否則影響焊點質(zhì)量。
2、焊錫和助焊劑要適量
焊接時焊錫用量不能過多,也不能太少。焊錫量過多不僅浪費,而且容易造成電路短路;焊錫量過少則使焊接不牢固,容易造成焊件脫落。一般焊接較大器件時需要另加松香等助焊劑,但用量不宜過多。松香過量,焊接后需要對焊點周圍進行清洗,否則影響美觀;當加熱不足時容易使松香夾雜在焊錫中形成"松香焊"的缺陷。
3、控制好電烙鐵的溫度和焊接時間
經(jīng)過試驗得出,烙鐵頭在焊件上停留的時間與焊件溫度的升高是正比關(guān)系。因此要正確的控制電烙鐵的溫度。判斷烙鐵溫度的簡便方法:將烙鐵頭在松香里蘸一下,觀察冒煙量和速度,判斷其溫度是否合適。溫度低時,發(fā)煙量小,持續(xù)時間長;溫度高時,煙量大,消散快;在中等發(fā)煙狀態(tài),6-8S消散時,溫度約為300℃,這時是焊接的合適溫度。
雖然焊接時一般采用"五步焊接法",但是通常我們焊接整個過程要求在3S內(nèi)完成,如果超過3S焊接沒完成,應(yīng)停止焊接,等到冷卻后再進行第二次焊接。
4、焊接時焊件不能晃動
在焊錫凝固前不要使焊件晃動,焊件一旦晃動會使焊點表面無光澤且呈豆渣狀,焊點內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散有空隙,造成焊點強度降低和導(dǎo)電性能變差。
中職學校是技能型人才的搖籃,注重學生的動手能力,而焊接是電子裝配實訓中最重要的一個環(huán)節(jié),學生們必須熟練掌握。要想保證焊接的質(zhì)量除了上面的各種因素外,還需要不斷的實踐和摸索,熟練掌握才能保證電子產(chǎn)品的質(zhì)量。
參考文獻:
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,隨著集團公司各項改革工作的深入實施和管理轉(zhuǎn)型,內(nèi)控制度進入正式實施的第三年,也是內(nèi)控管理工作的調(diào)整發(fā)展年。內(nèi)控制度實施以來,各企業(yè)以完善制度體系為基礎(chǔ),以構(gòu)建內(nèi)控管理長效機制為主線,以強化執(zhí)行力為重點,以檢查考核為手段,堅持將內(nèi)控管理融入日常工作,內(nèi)控管理工作穩(wěn)步推進,管理水平不斷提升,在規(guī)范經(jīng)營管理行為、防范經(jīng)營風險、建立長效管理機制等方面起到了很好的保障作用,企業(yè)內(nèi)控管理水平明顯提高。但通過檢查發(fā)現(xiàn),企業(yè)在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和細節(jié)上還存在部分問題,特別是去年集團公司及股份公司少數(shù)企業(yè)相繼出現(xiàn)管理失控的情況,凸顯出內(nèi)控制度在深入貫徹執(zhí)行及風險管理方面還存在很多問題。,我們要結(jié)合企業(yè)改革和轉(zhuǎn)型的需要,以“有效和高效”為目標,圍繞總部內(nèi)控“一體化”、依托制度信息化、研究建立風險識別及預(yù)警和防范體系、優(yōu)化內(nèi)控檢查思路等重心,狠抓內(nèi)控制度的深入貫徹落實,推動內(nèi)控管理的轉(zhuǎn)型,提升內(nèi)控執(zhí)行力,確保內(nèi)控管理實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展??偛考捌髽I(yè)重點抓好以下工作:
一是強化風險管理,研究建立風險識別及預(yù)警防范體系
研究建立以風險管理為核心和導(dǎo)向的內(nèi)控管理,企業(yè)應(yīng)從加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的業(yè)務(wù)管理入手,強化對招投標管理、信用管理、對外投資、分包管理、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)處置等生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中高危地帶的監(jiān)控,并加強風險分析和定期評估,避免重大風險和實質(zhì)缺陷的發(fā)生。結(jié)合國資委全面風險管理指引的要求,逐步研究建立風險管理事件庫。企業(yè)要按照統(tǒng)一的格式和要求,定期開展風險分析和評估,對已發(fā)生的事件或潛在的重大風險及重要風險進行分析,制定應(yīng)對、解決或改良措施,按要求納入風險事件庫的管理,并按季度上報總部匯總更新,逐步推進內(nèi)控管理與全面風險管理的有機融合,進一步提升風險的防范和抵御能力。風險管理事件庫統(tǒng)一的格式和要求由總部制定下達,并負責匯總建立集團公司總體的信息庫,定期進行分析。
二是開展外部項目調(diào)研督導(dǎo),加強外部項目監(jiān)管
根據(jù)近兩年的檢查和了解,總體感覺企業(yè)外部項目內(nèi)控管理比較薄弱,考慮外部項目管理的現(xiàn)狀,企業(yè)要加強對外部項目內(nèi)控管理的支持和督導(dǎo)。一是加強外部項目管理人員內(nèi)控培訓學習,采取集中培訓和現(xiàn)場培訓相結(jié)合的方式,提高內(nèi)控管理意識。二是加強外部項目的督導(dǎo)調(diào)研,了解外部項目內(nèi)控執(zhí)行的難點和阻力,制定切實可行的應(yīng)對措施,強化對外部項目的支持,提升外部項目的內(nèi)控執(zhí)行力。三是加強對國際項目的監(jiān)管和指導(dǎo),研究國際市場的特點,有針對性探索和完善國際項目內(nèi)控管理制度。今年總部擬組織對外部項目相對較為集中的地方,開展外部項目專項調(diào)研和檢查,以促進提高外部項目的內(nèi)控管理水平。
三是建立內(nèi)控管理定期通報機制,定期內(nèi)控管理動態(tài)(簡報)
為解企業(yè)內(nèi)控工作開展情況,定期總結(jié)管理經(jīng)驗,剖析執(zhí)行中出現(xiàn)的案例,建立相互學習交流的平臺,各企業(yè)要建立定期簡報制度,通過總結(jié)本企業(yè)內(nèi)控管理、風險管理經(jīng)驗或剖析執(zhí)行中出現(xiàn)的問題與案例,以內(nèi)控管理動態(tài)(簡報)的形式下發(fā)所屬單位,同時將每期內(nèi)控動態(tài)(簡報)每月25日前向總部進行報送。原則上規(guī)模較大的企業(yè)每月報送,其他企業(yè)按季度報送??偛恳罁?jù)企業(yè)的內(nèi)控動態(tài)(簡報),對各企業(yè)總結(jié)的先進經(jīng)驗和典型案例進行總結(jié)提煉和選編,以總部內(nèi)控動態(tài)(簡報)的形式定期下發(fā)企業(yè),供所屬企業(yè)進行學習和參考。
四是繼續(xù)強化基礎(chǔ)資料規(guī)范工作,推進內(nèi)控管理要件的表單化工作
集團公司要分步推進實施制度全面信息化工作,將所有制度按照“制度流程化、流程表單化、表單電腦化”的要求進行信息化,該工作也與內(nèi)控制度表格化聯(lián)系緊密。企業(yè)要規(guī)范內(nèi)控管理要件,結(jié)合企業(yè)管理實際,整理匯總企業(yè)成熟的要件資料,并結(jié)合內(nèi)控制度要求對沒有的要件進行制定和完善,對所有內(nèi)控要件資料力求以表單的形式體現(xiàn)出來,形成本企業(yè)的內(nèi)控管理要件,并于7月底前上報總部??偛拷梃b各企業(yè)的管理要件格式,完善制定出統(tǒng)一的管理要件格式,形成系統(tǒng)的管理要件表單,為制度信息化奠定基礎(chǔ)。
五是調(diào)整優(yōu)化檢查考核思路,提高內(nèi)控檢查質(zhì)量
企業(yè)要繼續(xù)加強內(nèi)控檢查評價,優(yōu)化和創(chuàng)新檢查思路,選拔、培養(yǎng)和選用經(jīng)驗豐富、責任心強的內(nèi)控檢查人員,完善專業(yè)隊伍人才庫建設(shè)。企業(yè)在做好內(nèi)控重點流程測試及自查工作的同時,加強外部項目的檢查評價工作,延伸檢查范圍和深度,提高檢查頻率,結(jié)合審計、稽核、效能監(jiān)察等形式開展專項和復(fù)合檢查工作。檢查中重點控制風險點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的抽查樣本,切實提高內(nèi)控檢查的質(zhì)量和效果,并落實“嚴考核、硬兌現(xiàn)”機制,企業(yè)檢查評價工作應(yīng)在10月中旬底前完成,11月15日前將自查報告報總部備案。為了進一步提高內(nèi)控檢查的深度,延伸檢查范圍,總部也將研究優(yōu)化內(nèi)控檢查的思路和方法。
六是繼續(xù)加強宣傳培訓,通過多種形式擴大內(nèi)控影響力
企業(yè)要抓好內(nèi)控環(huán)境建設(shè),擴大內(nèi)控影響力,提升全員內(nèi)控管理意識,堅持對內(nèi)控宣傳培訓工作常抓不懈,并開展多種形式的宣貫方式。一是堅持業(yè)務(wù)流程講解與案例相結(jié)合,引用國內(nèi)外企業(yè)的典型案例,通過案例分析來加深對內(nèi)控流程的理解。二是要加強企業(yè)間相互學習交流,內(nèi)控培訓可以聘請兄弟企業(yè)的內(nèi)控專家進行交流講課,也可組團到管理好的企業(yè)去現(xiàn)場學習。三是鼓勵內(nèi)控管理骨干參加有關(guān)權(quán)威機構(gòu)或高校舉辦的培訓班,了解內(nèi)控新觀點和新思路,加強理論知識學習。四是開展內(nèi)控知識競賽,豐富宣貫形式,強化對流程的學習和理解。五是開展內(nèi)控論文征集和評比活動,提升內(nèi)控理論學習和研究水平等。
七是開展專題研究,研究做好與內(nèi)控相關(guān)的專項管理工作
為了更好地做好內(nèi)控相關(guān)工作,配合解決好今年重點工作中的難點,確保內(nèi)控工作深入并順利開展,總部計劃采取實踐推進與課題研究相結(jié)合方式,選定部分重點課題,指導(dǎo)企業(yè)開展研究工作,以推進專項工作順利開展。各企業(yè)要成立課題研究小組 ,指定相關(guān)人員,結(jié)合實際工作開展情況,對相關(guān)工作進行研究,在企業(yè)內(nèi)開展優(yōu)秀課題評選活動,并向總部提交推薦優(yōu)秀研究成果。具體研究圍繞以下課題開展:內(nèi)控風險識別及預(yù)警防范體系的構(gòu)建;內(nèi)控“一體化”管理存在的問題及應(yīng)對措施;內(nèi)控管理與業(yè)務(wù)監(jiān)督管理的關(guān)系;新形勢下內(nèi)控管理如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;內(nèi)控檢查評價方法及考核方案的優(yōu)化思路;內(nèi)控管理信息化的實現(xiàn)途徑及探索等。原則上規(guī)模較大的企業(yè)應(yīng)選擇多個課題開展研究。
由縣委失密委員會辦公室、縣國家失密局主辦,失密》簡報創(chuàng)刊于年月。至今已編發(fā)75期、60多萬字、7000余份。自創(chuàng)刊以來,得到社會各方面的大力支持和關(guān)注,受到廣大人員廣泛贊譽和歡迎,也贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)和上級失密部門的充分肯定和好評。
應(yīng)運而生緣起:呼之欲出。
宣傳教育是關(guān)鍵。面對形勢日益復(fù)雜的失密工作局面,做好基層失密工作。面對思想日益多元的社會受眾群體,如何有效地開展失密宣傳教育工作,一直是努力解決的課題之一。工作實踐中,感到只有突出載體建設(shè),創(chuàng)新宣傳方法,才干使失密教育入腦入心,才干有效提高群眾失密意識,推動失密工作順利開展。為此,通過認真謀劃和精心醞釀,推出《失密》期刊,作為宣傳失密工作重要載體,進一步加強新形勢下失密宣傳教育工作。
失密工作形勢日益嚴峻,一是適應(yīng)失密形勢要求。隨著信息化發(fā)展。特別是互聯(lián)網(wǎng)快速普及和廣泛應(yīng)用,提高工作效率同時,給失密工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。這種嚴峻的態(tài)勢下,人不設(shè)防就會防不勝防,潛在風險就會變成現(xiàn)實影響。為此,通過編辦《失密》簡報,把教育擺在更加突出位置,經(jīng)常講、反復(fù)講,陳述道理、說清利害,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員在思想上更加警醒起來、重視起來。特別是結(jié)合典型案例,通過活生生事例,使大家深刻明白,失密工作無小事,出不得事,也出不起事。
要求進一步做好新形勢下保密工作;上級失密主管部門在布置工作時,二是響應(yīng)上級布置要求。失密工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要指示和批示。也都反復(fù)強調(diào)失密宣傳教育的重要性。為此,積極響應(yīng),利用《失密》這個載體,狠抓宣傳教育,切實解決一些地方和單位在失密工作上重視不夠、意識不強等問題,通過堅持不懈地宣傳,來警示他提高失密意識,進一步知保密、懂保密、會保密。
失密工作面臨許多新特點、新要求、新問題,三是順應(yīng)自身工作要求。失密工作需要與時俱進。隨著形勢發(fā)展。只有通過不時學習和研究,才干進一步掌握新規(guī)律、解決新問題,才干防范各種泄密風險,才干在工作中處于不敗之地。為此,編輯《失密》過程中,通過搜集稿源、整理素材,加強學習研究,不時掌握失密理論知識和實踐技能,進一步提高失密工作能力和水平,為更好地推動全縣失密工作開展打下堅實基礎(chǔ)。
縣委、縣政府對失密工作十分重視,四是呼應(yīng)多年實踐要求。多年來。人、財、物上給予大力支持和有力保障;基層和廣大干部群眾通過學習《失密》失密工作意識明顯增強,能力明顯提升,失密》受到各界普遍歡迎和支持。這些都為我辦好簡報增添了動力,堅定了信心和決心。自《失密》創(chuàng)刊以來,縣失密局工作人員多次變化,但一直沒有放松編辦《失密》自覺克服人手少、任務(wù)重等困難,自始至終依照要求,鍥而不舍、認認真真地辦簡報,從沒有因為其他原因而停止過。
扎實推進實踐:立足創(chuàng)新。
各級各部門工作簡報很多,當前。形式多樣,內(nèi)容豐富。要確?!妒堋窢幦∫幌兀匦柰黄脐愐?guī),形式和內(nèi)容上進行創(chuàng)新,引導(dǎo)大家愛看愛讀,不時增長知識、提高能力。辦刊實踐中,始終堅持內(nèi)容與形式的統(tǒng)一,不時增強簡報內(nèi)容的知識性、可讀性和形式的靈活性、趣味性。
第一眼就是外觀。為了吸引人,一是版面設(shè)計求“新”一份簡報能不能抓住人的眼球。打破以往簡報期刊的排版格式,摒棄大多數(shù)簡報四平八穩(wěn)、類似文件的式樣,整體布局、視覺效果和字體、字號、圖片與文字搭配上,力求和諧協(xié)調(diào)、賞心悅目,給人耳目一新的感覺。每期一般都配有一幅保密漫畫,一方面對版面起到點綴作用,另一方面也使簡報更加生動活潑。
以增強可讀性。每期固定欄目設(shè)有失密在線、案例剖析、失密法規(guī)和保密問答,二是欄目選擇求“活”力求貼近工作、貼近實際。其他還有失密格言、失密漫畫等。失密在線”主要刊載全縣及各地各部門失密工作安排和失密工作進展情況;案件剖析”主要是通過對各類竊密泄密典型案件分析,達到以案說法目的增強群眾失密意識,提高群眾遵紀守法自覺性;失密法規(guī)”主要選載失密工作有關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容;失密問答”則是對一些失密知識以問答的方式進行宣傳,達到解疑釋惑的目的
但我一直視作文件和資料來對待,三是內(nèi)容編輯求“精”雖然是簡報。從遣詞造句到文章結(jié)構(gòu),都力求準確、可靠、規(guī)范,樹立精品意識。每期出刊前,都擬訂欄目編排計劃,廣泛搜集稿件和素材,每期簡報都刊載全縣失密工作動態(tài)。同時針對一段時期工作重點,選擇相關(guān)失密法規(guī)和保密知識,如領(lǐng)導(dǎo)干部失密守則、領(lǐng)導(dǎo)干部失密工作責任制、領(lǐng)導(dǎo)干部失密工作獎懲措施、絕密級文件資料管理規(guī)定、人員應(yīng)當履行的失密義務(wù)和責任等,進行刊發(fā)。針對電腦、商業(yè)秘密和手機失密以及失密法宣傳等熱點和難點問題,組織力量編發(fā)???,加強專題宣傳,達到增強失密意識、提高防范能力、堵住泄密漏洞的目的
充分并臨時發(fā)揮作用,四是制度建設(shè)求“嚴”為辦好這份簡報。興辦之初就制訂了簡報編發(fā)制度,并不斷更新,重點對欄目內(nèi)容、發(fā)送范圍、印制版面和稿件審簽作出明確規(guī)定,從制度上規(guī)范編辦工作。簡報每月編發(fā)一期,每月10日—15日前印發(fā),分送縣四大班子全體負責人,分發(fā)縣委失密委員會全體成員、縣直失密工作協(xié)作組全部成員單位。重點內(nèi)容的??缬嬎銠C失密、商業(yè)秘密、失密法宣傳等,還將分發(fā)范圍延伸到相關(guān)單位和人員,進一步擴大宣傳教育覆蓋面。
日益豐富效果:一舉多得。
編辦《失密》取得明顯效果,通過不懈努力。有力地促進了失密工作順利開展。多年來,全縣沒發(fā)生一起失密、泄密事件,多次被評為全省、全市失密工作先進集體。
關(guān)鍵詞:素質(zhì)教育;實用性藝術(shù)性;創(chuàng)新能力
中圖分類號:G4 文獻標識碼:A 文章編號:1003-8809(2010)10-0174-01
一、挖掘優(yōu)秀應(yīng)用文章的內(nèi)在感染力,提高學生的思想、道德素養(yǎng)
應(yīng)用文即實際應(yīng)用文章處理事物、解決具體問題時普遍使用的一種文體。與其它文學作品相比,其突出的特點表現(xiàn)為:有較強的應(yīng)用性、政策性、準確性以及寫作對象明確、寫作格式固定等特點。不難看出,由于應(yīng)用文具備的這些特性,決定了優(yōu)秀的應(yīng)用文有著較強的思想性與政策性。因此,教師在授課過程中可以抓住這些特點,挖掘其內(nèi)在的感染力,對學生進行適時的思想政治教育,守法意識教育以及嚴謹?shù)墓ぷ?、學習態(tài)度的培養(yǎng),以達到提高學生的道德修養(yǎng)、職業(yè)素質(zhì)的目的。
在學習這些應(yīng)用文中,教師不僅要分析文章的寫作格式,而且要將文章的深刻的思想性與學生切身教育相結(jié)合,培養(yǎng)學生高度的思想政治覺悟,樹立學生的榮譽感、責任心,此外,諸如講“規(guī)章制度”是很好的遵紀守法的教育;講“要聞”、“報道”是很好的政治時事的教育,“應(yīng)聘演說辭”是很好的培養(yǎng)自信心、競爭意識的教育;“資產(chǎn)評估報告”是很好的愛護公物的高尚品德的教育。同時通過學習“簡報”、“通報”、“調(diào)查報告”等應(yīng)用文,從中可以了解到文中所揭發(fā)的失職瀆職,貪污盜竊,違法亂紀等社會不良現(xiàn)象,這些可以提高學生明辨事非的能力,可以培養(yǎng)學生遵紀守法的意識,喚起學生對某些社會問題的思考。另外,還可通過應(yīng)用文中嚴謹?shù)倪壿嬓浴⒏袷降耐暾?、語言表達的準確性等對學生進行嚴格的培訓,以培養(yǎng)學生無論在今后做什么都能做到嚴謹、規(guī)范、完美。總之,教師在教學中講活、講精應(yīng)用文,不僅能夠提高學生學習的積極性,還能夠提高他們的思想品德。
二、注重實用性與藝術(shù)性的統(tǒng)一,提高學生的審美素質(zhì)
從應(yīng)用文的特點中,我們知道實用性是應(yīng)用文區(qū)別于其它文學作品的主要標志。但有許多教師在教學中死守其實用性的特點,認為應(yīng)用文章需要處理的事務(wù)是具體的,需要解決的問題是實際的,需要的只是實事求是,直陳其事,在教學中不論什么類別的應(yīng)用文只是依葫蘆畫瓢,一律將其概念、種類、格式、寫作要求枯燥地羅列一番,不僅教師教來感到棘手,學生學習更單調(diào)乏味,忽略了應(yīng)用文的實用性與藝術(shù)的統(tǒng)一。
應(yīng)用性應(yīng)該說是一切文章的共同要求,只是兩種應(yīng)用性有一定的區(qū)別,應(yīng)用文的應(yīng)用性是著手處理某項具體事務(wù),直截了當?shù)亟鉀Q某個實際問題,而文學作品的應(yīng)用性是間接地,通過塑造典型,力求用鮮明的形象去感染讀者,引起讀者的共鳴與遐想,講究的是藝術(shù)手段與效果。從內(nèi)容、手段及目的來看,應(yīng)用文注重的是實際應(yīng)用,而文學作品強調(diào)的是藝術(shù)反映。然而,正如一切文章都有其實用性一樣,一切文章也都有藝術(shù)性,“文章不是無情物”,文章都是有感而發(fā),應(yīng)用文也并不是一律拒絕、完全排斥藝術(shù)性,應(yīng)用文雖看似枯燥,實則并非無“情”可抒、無“情”可言,我們不仿從古至今的一些優(yōu)秀應(yīng)用文來看,也不乏藝術(shù)性高、具有很高的審美價值的應(yīng)用文,
三、把握應(yīng)用文教學與信息關(guān)系,提高學生發(fā)現(xiàn)、思辯、創(chuàng)新的能力
隨著改革開放的不斷深入,社會的發(fā)展給教育和人才的培養(yǎng)提出了新的要求,現(xiàn)代世界是信息化的世界,信息就是資源,信息就是財富。信息的內(nèi)在價值就是給我們以信心,掌握信息是每一個青年人成功的必經(jīng)之路,而應(yīng)用文章在高度發(fā)達的信息社會里已成為信息積累和信息傳播的載體。教師在教學中應(yīng)瞄準這一特點,積極把握應(yīng)用文與信息的關(guān)系,引導(dǎo)學生及時發(fā)現(xiàn)新問題、新知識、新情況,以培養(yǎng)學生的發(fā)現(xiàn)、思辯及創(chuàng)造的能力。
總之,我們應(yīng)該看到,應(yīng)用文以它獨有的特點,以它文體的多樣化,以及它與社會、政治、經(jīng)濟等的密切聯(lián)系,發(fā)揮著教育人、完善人、提高人的全面素質(zhì)的作用。只有從各個方面加以重視,并形成合力,才能真正使提高應(yīng)用文寫作教學在語文教學中的地位落到實處,并收到顯著的效果。
參考文獻:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,為做好安全生產(chǎn)工作打下堅實基礎(chǔ)
接到總公司安全生產(chǎn)工作要求后,我分公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視這項工作,立即組織相關(guān)人員召開了安全生產(chǎn)工作的專項會議,對如何在最短時間內(nèi)將這次工作搞好進行了部署,使本項工作目標明確、任務(wù)清晰、程序緊湊、有條不紊。在會上立即成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司第一責任人任組長,主管生產(chǎn)、營銷經(jīng)理任副組長,各部室主任、安全員為成員,并下設(shè)生產(chǎn)設(shè)備、安全生產(chǎn)管理、勞動安全和作業(yè)環(huán)境三個檢查小組,負責督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)安全監(jiān)督工作,并制定了安全生產(chǎn)的具體措施、要求和時間安排,為安全生產(chǎn)工作的順利開展和有效實施提供了組織保障,為確保安全監(jiān)督工作取得實實在在的效果打下了堅實的基礎(chǔ)
二、細化措施,狠抓落實,全面完成各項重點安全監(jiān)生產(chǎn)內(nèi)容
(一)健全制度,規(guī)范程序,“兩票”得到有效執(zhí)行。一方面,按照總公司的要求,結(jié)合自身實際,認真制定了實施細則,重點突出了實施細則新版與舊版的區(qū)別比較,切實保證了實施細則的有效性和可操作性。二是按期書面批準公布了工作票簽發(fā)人、工作票許可人和工作負責人,并進一步明確了“三種人”的職責權(quán)限,另一方面,重點抓好了“兩票”實施細則的落實。為推動“兩票”實施細則的貫徹實施,進一步增強兩票“三種人”(工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人)的執(zhí)規(guī)水平,我公司在按期書面批準公布工作票簽發(fā)人、工作票許可人和工作負責人的基礎(chǔ)上,專門舉辦了新兩票實施細則培訓班,組織各生產(chǎn)部門、各供電所所長、部門及班組安全員進行了學習培訓,對指導(dǎo)公司各生產(chǎn)部門、供電所貫徹安全工作規(guī)程,規(guī)范執(zhí)規(guī)、用規(guī)行為,加強安全管理,確保安全生產(chǎn)起到積極的作用。通過“兩票”實施細則的認真貫徹實施,我公司2014年1-7月檢修和操作工作有效杜絕了無票作業(yè)和無票操作情況,應(yīng)急搶修、用戶服務(wù)等工作都按規(guī)定填寫了“應(yīng)急搶修單”;實現(xiàn)了“兩票”的格式、填寫內(nèi)容、各類人員簽字齊全、規(guī)范,“兩票”的發(fā)出、執(zhí)行、交回等程序全部合規(guī),工作票的使用種類正確無誤;農(nóng)村低壓電氣作業(yè),“兩票”全部符合相關(guān)規(guī)定。同時,我公司還對“兩票”的執(zhí)行情況進行了定期的評價考核,通過總結(jié)經(jīng)驗查找不足,認真整改,促進“兩票”合格率的穩(wěn)步提升。上半年,我公司共執(zhí)行工作票——張,操作票——張,合格率高達——%,農(nóng)電工程公司由于工作票簽發(fā)人、負責人、分票負責人落實責任到位,查出錯票2張,并及時進行了處理,我公司依照規(guī)定對相關(guān)施工隊進行了考核,并對查出錯票的工作票簽發(fā)人、負責人、分票負責人進行了獎勵。
(二)以人為本,突出重點,安全教育培訓長效開展。
為實施公司全員教育培訓,進一步提高員工隊伍整體素質(zhì),滿足公司發(fā)展對各類人才的需要,我公司依據(jù)省電力公司“十二五”教育培訓規(guī)劃“加強員工能力建設(shè)”的要求,結(jié)合公司進一步深化創(chuàng)一流同業(yè)對標的工作目標,結(jié)合我公司實際,制定下發(fā)了《**供電公司2015年職工教育培訓工作計劃》。其中僅安全生產(chǎn)類培訓就涵蓋外包工隊伍培訓、農(nóng)電公司工作票簽發(fā)人、負責人培訓、公司工作票簽發(fā)人、負責人培訓、生產(chǎn)規(guī)程培訓、計量故障、錯誤接線判別方法培訓、負控系統(tǒng)及綜合技術(shù)培訓、電纜、環(huán)網(wǎng)柜、開閉所的操作技術(shù)和規(guī)范培訓、運維、計量專業(yè)培訓、營業(yè)、抄收專業(yè)培訓等內(nèi)容。在員工培訓過程中,我公司堅持保證時間,保證人員、內(nèi)容科學合理的原則,對培訓情況進行嚴格考核,確保了人員、時間、內(nèi)容三到位,并對每項培訓都進行了詳細的記錄。通過培訓,有效杜絕了了供電所長、安全員、“三種人”等關(guān)鍵崗位人員無證上崗情況。同時,我們還組織各下屬單位利用每周安全活動日,學習相關(guān)文件、事故案例分析、《安全生產(chǎn)典型違章100條》等。主要內(nèi)容概括為“四個一”,即:安全簡報一周一學:主要學習傳達上級安全簡報、事故通報、文件精神等,重點要結(jié)合班組實際,談如何貫徹實施;事故案例一周一講:選擇本專業(yè)、工種的事故案例或自己身邊發(fā)生的不安全情況進行分析講解,重點要講透違章之處和防范措施;安全規(guī)定一周一學:結(jié)合本班組工作特點學習《安規(guī)》、本單位和上級安全規(guī)章制度規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,重點在對條款的解釋和實際運用上,可結(jié)合事故案例分析一并進行;安全工作一周一評:班長點評本周安全工作、分析“兩票”、現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行情況;班員結(jié)合安全承諾自評本周安全執(zhí)章情況;布置下周主要工作,開展相關(guān)的危險源點分析預(yù)控,真正使廣大干部職工認清了違章作業(yè)的危害,營造了遠離違章的工作氛圍。
三、查找差距,持續(xù)改進,全力完成安全生產(chǎn)目標
一、工作目標
(一)宣傳目標。向省聯(lián)社報送信息不少于xx篇;在市級及以上公開媒體發(fā)表宣傳信息稿件不少于xx篇,其中中央級xx篇,省級xx篇;戶外廣告宣傳標語不少于xx條;全年編發(fā)《xx市農(nóng)村信用合作》不少于24期,被市級及以上內(nèi)部《簡報》轉(zhuǎn)發(fā)的信息不少于xx篇。做到報刊有文、廣播有聲、電視有影、墻上有字、網(wǎng)絡(luò)有量,農(nóng)信社形象大大提升。
(二)調(diào)研目標。向省聯(lián)社及上級主管部門、黨政等部門報送有價值的典型調(diào)研材料不少于xx篇,其中在省級以上報刊上發(fā)表調(diào)研文章5篇,為領(lǐng)導(dǎo)當好參謀助手。
(三)服務(wù)目標。省聯(lián)社、上級組織、上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作,事事有回音、件件有結(jié)果,力求上級滿意、基層滿意、部門滿意。
(四)管理目標。組織好機關(guān)辦公;完成全聯(lián)社階段性及年度工作總結(jié)、經(jīng)驗材料、工作意見、聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)講話等材料的起草工作,并嚴把文字關(guān),提高公文質(zhì)量;做好檔案的收集、整理、歸檔工作;切實做好保密工作,做到不失密、不泄密;搞好后勤保障工作。
二、工作措施
(一)發(fā)揮喉舌功能,突出“唱得響”
1、對外宣傳做到“三突出”。
(1)突出重點時段。一季度突出信貸支農(nóng)“鋪天蓋地”工程的實施情況和效果;抗災(zāi)救災(zāi)貸款的發(fā)放情況及效果;元旦春節(jié)期間針對返鄉(xiāng)的外出務(wù)工經(jīng)商人員的專題宣傳以及福卡全國通存通兌的業(yè)務(wù)宣傳;二季度開展全市農(nóng)信社存款突破20億宣傳活動;三季度開展清收盤活不良貸款攻堅宣傳;四季度開展扶持中小企業(yè)、加強內(nèi)部管理、社會形象的宣傳。
(2)突出信合特色。包括經(jīng)營特色;業(yè)務(wù)特色;服務(wù)特色。在內(nèi)容上,突出宣傳推廣小額農(nóng)貸、聯(lián)保貸款和支持中小企業(yè)、縣域經(jīng)濟發(fā)展的措施和效果;在形式上,努力適應(yīng)社區(qū)群眾、農(nóng)民、市民、中小企業(yè)的特點,讓社會各界了解信用社、關(guān)心信用社、走進信用社。
(3)突出整體效果。重點抓好金融時報、xx日報、《中國農(nóng)村信用合作》、《xx農(nóng)信社簡報》、xx信合網(wǎng)、xx電視臺、xx廣播電臺、農(nóng)村新報、xx電視臺、xx日報的宣傳,形成社會轟動效應(yīng),提高知名度和美譽度。
2、對內(nèi)宣傳做到“三把握”。
(1)把握針對性。信息報送、簡報編發(fā)以反映省、市聯(lián)社的中心和重點工作為主,對省聯(lián)社一些重大決策部署的落實情況進行跟蹤連續(xù)反映;
(2)把握靈活性。在稿件組織上“百花齊放”:或報道先進事跡、或反映工作熱點、或刊登調(diào)研文章、或介紹工作經(jīng)驗,確保時效。
(3)把握指導(dǎo)性。以科學決策的參考、制定政策的依據(jù),業(yè)務(wù)發(fā)展的平臺,思想交流的陣地為目標,高標準辦好內(nèi)部簡報。
3、戶外宣傳做到“三延伸”。
(1)延伸內(nèi)容。由重形象重口號宣傳向業(yè)務(wù)領(lǐng)域、業(yè)務(wù)產(chǎn)品、貸款政策、支持地方經(jīng)濟發(fā)展取得的成果、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)好的經(jīng)驗做法,以及涌現(xiàn)出來的先進典型延伸;(2)延伸陣地。對車站、碼頭、城區(qū)、公園、公路、廣場、集市、商業(yè)區(qū)等進行密集覆蓋,常年開展“進農(nóng)戶、進社區(qū)、進企業(yè)、進商戶、進系統(tǒng)大戶”宣傳活動;(3)延伸載體。對專業(yè)大戶、產(chǎn)業(yè)龍頭化企業(yè)由聯(lián)社統(tǒng)一掛牌宣傳;對黃金客戶、優(yōu)質(zhì)客戶、重點客戶、競爭客戶、潛在客戶指定專人定期上門回訪。
(二)發(fā)揮參謀功能,突出“想得到”
緊緊圍繞農(nóng)信社業(yè)務(wù)發(fā)展中的疑點、工作中的難點、改革中的熱點、員工關(guān)注的焦點問題開展調(diào)研,具體內(nèi)容包括十個方面:一是深入推進“兩大工程”;二是加快城區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展;三是抓好央行票據(jù)兌付;四是加大市場營銷力度;五是加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制;六是加快產(chǎn)品創(chuàng)新;七是防范經(jīng)營風險;八是加強財務(wù)管理工作;九是抓好案件防范;十是加強員工隊伍建設(shè)。在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,提出可行建議和工作預(yù)案,為領(lǐng)導(dǎo)及時掌握工作動態(tài),發(fā)現(xiàn)傾向性問題作好鋪墊,不斷提高參與決策能力。
(三)發(fā)揮服務(wù)功能,突出“管得寬”
1、加強檢查督辦,確保政令暢通。及是反映省聯(lián)社出臺重要文件、召開重要會議、領(lǐng)導(dǎo)重要批示的落實情況、存在問題及對策建議。對來文來電、領(lǐng)導(dǎo)批示及領(lǐng)導(dǎo)交辦事項,推行限時辦理制度,加大督辦力度,加快辦理速度,提高辦理質(zhì)量。
2、落實好重大信息報告制度。對轄內(nèi)發(fā)生的重大情況和突發(fā)事件,按照“快報事實,慎報原因”原則,在第一時間向省聯(lián)社和市聯(lián)社主要領(lǐng)導(dǎo)報告真實情況,并密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,隨時報送報告最新情況。
3、執(zhí)行好綜合工作月報制度。按照《xx省農(nóng)村信用社市州聯(lián)社負責人主要工作月報制度》的有關(guān)要求及時報送工作月報。
4、履行好“不管部”職責。對職責以外但沒有部門抓的或職責不明的工作要義不容辭承擔起來,做到機關(guān)工作不留空檔,保證各項工作全面推進。
(四)發(fā)揮管理功能,突出“做得細”。
1、加強會議組織管理,提高會議效率。做到會議有計劃、有安排、有準備、有記錄、有紀要,嚴格控制會議次數(shù)和規(guī)模。
2、加強日常值班,搞好上傳下達、下情上報、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外工作,及時匯報處理。
3、對“辦文”把好“三個關(guān)口”:第一,行文關(guān):對各類文稿先審查其是否有發(fā)文必要,以及行文格式、文種是否妥當;第二,政策關(guān):看是否符合黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)以及地方黨委、政府、上級管理部門決議、精神;第三,文字關(guān):對文稿精心寫作、細心修改,確保語言準確、簡潔、精煉、流暢、生動。
4、加強印章管理。完善印章使用管理辦法,加強印章刻制、使用管理,防范印章使用風險。
5、加強檔案管理。建立檔案管理“三合一”制度,提高檔案應(yīng)用水平,服務(wù)改革和業(yè)務(wù)發(fā)展,加強檔案硬軟件建設(shè),加強檔案管理人員培訓,加快檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
6、抓好節(jié)支降耗工作。一是加強物業(yè)管理。注重抓好采購、保管、使用各個環(huán)節(jié):對辦公耗材,實行比價采購;對新添置的固定資產(chǎn)、低耗易耗品,建立實物保管賬;對易耗品的領(lǐng)用,建立領(lǐng)用登記臺帳;對香煙茶葉實行統(tǒng)一管理,節(jié)約使用;加強環(huán)境衛(wèi)生管理,明確衛(wèi)生包干區(qū)域和責任人。二是加強車輛管理。完善汽車駕駛員崗位責任制,盡量保證行政用車和業(yè)務(wù)用車。加強對駕駛?cè)藛T安全行車教育,實現(xiàn)全年安全行車無事故。三是加強工程監(jiān)理。在基建管理工作中堅持按章辦事,確保工程質(zhì)量。
(五)加強自身建設(shè),突出“過得硬”
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高動力應(yīng)用效率為中心,以重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和重點項目為打破口,具體落實節(jié)省資源基本國策,運用現(xiàn)代節(jié)能技能,完善節(jié)能治理系統(tǒng),抓好示范、加大宣傳,堅持促進節(jié)能的長效機制,綜合運用行政手段,增強行政治理和事務(wù)治理,大力推進節(jié)約型地稅機關(guān)建立,為建立節(jié)約型社會,促進當?shù)亟?jīng)濟社會具體協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出奉獻。
二、基本準則
1、堅持節(jié)能工作與加速發(fā)展相結(jié)合,使地稅事業(yè)科學發(fā)展、加速發(fā)展、調(diào)和發(fā)展堅持在節(jié)省動力資源的基本上。
2、堅持屬地治理與分級負責相結(jié)合,構(gòu)成一級抓一級、層層抓落實的節(jié)能工作格式。
3、堅持發(fā)揚市場機制與縣政府微觀調(diào)控相結(jié)合,努力營建有利于節(jié)能的體制情況。
4、堅持源頭節(jié)制與政策鼓勵、突出重點與具體推進相結(jié)合,最終構(gòu)成全系統(tǒng)自覺節(jié)能的機制。
三、目的任務(wù)
(一)大會數(shù)目較上年削減10%以上,大會費在2008年基本上緊縮20%;
(二)發(fā)文和簡報數(shù)目較上年削減10%;
(三)公事招待費在2008年基本上緊縮10%;
(四)準則上暫停置辦小車,機關(guān)車輛置辦及運轉(zhuǎn)費用支出在近3年均勻數(shù)的基本上緊縮15%;
(五)節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水目標在2008年基本上緊縮5%;
(六)出國(境)費用在近3年均勻數(shù)基本上降低20%。
四、首要辦法
(一)用水治理
1、機關(guān)辦公樓公共部位(洗刷間、衛(wèi)生間等)采用主動感應(yīng)式?jīng)_水器節(jié)水設(shè)備。機關(guān)干部職工要準確運用沖水用具,以免形成不用要的損壞。各科(室)有任務(wù)監(jiān)管用水設(shè)備的運轉(zhuǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)用具掉靈和損壞實時與后勤服務(wù)中間聯(lián)絡(luò),以免構(gòu)成長流水形成糜費。
2、職工宿舍區(qū)一切用戶悉數(shù)執(zhí)行一戶一表革新,作廢由單位補助的用水包干方法。
3、食堂清洗炊具、餐具要節(jié)制水龍頭流量,改不連續(xù)沖刷為連續(xù)沖刷。
(二)用電治理
1、機關(guān)公共用電設(shè)備、設(shè)備、線路由后勤服務(wù)中間統(tǒng)一治理,任何單位和個人禁絕亂接、亂拉、亂花,對確需運用的要經(jīng)后勤服務(wù)中間贊同后統(tǒng)一安排。
2、全體干部職工要科學合理地恰當啟用辦公室照明燈數(shù)目,并做到人走燈滅,根絕長明燈;天然光線足夠時制止開燈;外出或下班時要實時封閉電腦、打字機、復(fù)印機等用電設(shè)備。
3、削減電梯運用。辦公樓電梯采取上下班準時開關(guān)制,節(jié)假期全天候停開,三層以下(含三層)準則上停開,短間隔上下樓層不乘電梯,盡量削減電梯運用。
4、大會室燈光照明以知足大會需求為宜,盡量應(yīng)用天然光線照明。
5、機關(guān)大樓景象照明和噴泉,嚴禁隨意開啟,嚴重節(jié)日、大型活動要經(jīng)同意后開啟,并盡量緊縮運轉(zhuǎn)時間。
6、空調(diào)運用治理。夏日室內(nèi)調(diào)溫度設(shè)置不低得于26攝氏度,冬天室內(nèi)空調(diào)濕度設(shè)置不得高于20攝氏度。
7、2009年6月份前市局機關(guān)辦公大樓照明燈悉數(shù)改換為符合國家要求的節(jié)能燈具。
(三)公事用車治理
1、降低公事車油耗,執(zhí)行一車一卡,定點加油,采取單車核算、定額記賬的方法,依據(jù)車輛排氣量、車型的分歧狀況辨別制訂了耗油節(jié)制規(guī)范。對駕駛員開展節(jié)油技藝培訓、節(jié)油競賽活動。規(guī)范駕駛操作,提高節(jié)油程度,力爭降低油耗。
2、對環(huán)保不達標,油耗高、維修費用高、超期運用公事用車逐漸施行報廢裁減。
3、執(zhí)行節(jié)省獎勵的準則,每月將車輛公里數(shù)和油耗數(shù)作結(jié)算比照,對耗油超標的駕駛員扣發(fā)必然數(shù)額的工資,對節(jié)油的賜與必然的獎金。
4、倡議每周少開一天車,依照國務(wù)院辦公廳文件要求,公事車依照商標尾數(shù)每周少開一天,禮拜一至禮拜五停開公事車牌尾數(shù)辨別為1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。節(jié)假期悉數(shù)車輛準則上必需封存入庫。
(四)辦公開支治理
1、在行政經(jīng)費治理上嚴厲執(zhí)行各項財政規(guī)章準則,嚴把準則關(guān),依照財政治理規(guī)則及報銷規(guī)則。
2、積極履行稅務(wù)綜合辦公系統(tǒng)(OA),做到無紙化辦公。要削減公函傳送中心環(huán)節(jié)和紙質(zhì)簡報資料的報送。印刷材料運用雙面印刷。
3、倡導(dǎo)大會自帶茶杯。罕用瓶裝礦泉水,節(jié)省水資源。
4、嚴厲依照市縣政府規(guī)則,進行辦公用品縣政府收購和綠色收購,規(guī)范收購行為。
5、加強大會的方案性,果斷緊縮大會數(shù)目和規(guī)劃,嚴厲節(jié)制參會人員。全年全市地稅系統(tǒng)綜合性大會不得超越2次(省局和縣政府要求召開的除外)。
6、果斷緊縮各類文件簡報,削減發(fā)文數(shù)目,提高發(fā)文質(zhì)量,擬草文件要做到文字精練精確、層次明晰、花樣規(guī)范,倡導(dǎo)寫短文,普通性的文件字數(shù)不得超越3000字。編發(fā)簡報要堅持少而精,在提高質(zhì)量上下功夫。
(五)公事招待治理
1、嚴厲公事招待,地稅機關(guān)指導(dǎo)或干部下基層,招待單位嚴厲按招待規(guī)范供應(yīng)食宿、交通服務(wù),不得鋪張糜費、超規(guī)范招待。
2、執(zhí)行定點招待,準則上安排在地稅機關(guān)內(nèi)部款待所或食堂招待。
3、不得用公款大吃大喝,倡導(dǎo)用自助餐,普通不安排宴請,確需宴請的,每批客人限制一次,并嚴厲節(jié)制陪餐人數(shù)。
4、餐飲以本地家常菜為主,一概不上海鮮,不長進口酒,不上外省名酒,不上名卷煙。
5、盡量緊縮用餐時間,普通用餐時間不超越35分鐘,宴請時間節(jié)制在50分鐘以內(nèi)。
6、不獲得營業(yè)性文娛、健身場合公款消費,不得以任何名義贈予禮金、有價證券、付出憑證、寶貴禮物和土特產(chǎn)。
五、工作要求
(一)增強組織指導(dǎo)。成立市當?shù)囟悇?wù)局節(jié)能工作指導(dǎo)小組,任組長,胡志勇任副組長,市局機關(guān)各科室、直屬各單位負責人成員,指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于后勤服務(wù)中間,任辦公室主任。指導(dǎo)小組的首要任務(wù)是部署和監(jiān)督全市地稅系統(tǒng)節(jié)能工作,協(xié)調(diào)停決工作中的嚴重問題。指導(dǎo)小組辦公室負責節(jié)能日常治理。各縣(市、區(qū))地稅局也要響應(yīng)堅持節(jié)能工作的組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)機制,保證責任和辦法到位。各單位要切實實行職責,親密共同,盡快制訂抓落實的相關(guān)辦法,保證全市地稅系統(tǒng)節(jié)能工作深化開展。
(二)加強節(jié)能認識。各級地稅部分要高度注重,具體貫實科學發(fā)展觀,普遍開展宣傳發(fā)動,進一步加強政治認識、大局認識和責恣意識,提高節(jié)能認識和環(huán)保認識,大力開展創(chuàng)立節(jié)約型地稅機關(guān)活動,指導(dǎo)地稅干部從目前做起,從身邊點滴工作做起,自覺養(yǎng)成節(jié)省一度電、一杯水、一張紙、一支筆、一滴油的優(yōu)越習氣,具體堅持節(jié)省認識,構(gòu)成“節(jié)省榮耀、文明節(jié)省、糜費可恥”的風氣。廣大地稅干部職工必需進一步加強動力節(jié)省認識,堅持過“緊日子”的思想,擅長克勤克儉,節(jié)儉辦一切工作,節(jié)省資金,果斷避免浪費糜費。
一、目標任務(wù)
2009年新增無害化衛(wèi)生廁所12000座(任務(wù)分解見附表),各相關(guān)鎮(zhèn)要按照任務(wù)及工程標準要求,確保在9月底前完成農(nóng)村改廁項目工作任務(wù)。
二、工程實施
(一)資金籌集與管理。
1.資金籌集。資金籌集堅持政府支持引導(dǎo)與群眾自籌相結(jié)合的原則。對于建設(shè)三格式化糞池、化糞池安裝等費用,在省財政補助300元/戶、縣財政補助100元/戶的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府視財力狀況予以適當補助,補助一般以料代補或以人工費補貼的方式進行補助。除各級財政補貼外,建設(shè)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁所需的其余建材由農(nóng)戶自購,化糞池土方開挖費用由農(nóng)戶承擔。有條件的鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟組織可視財力狀況對本地農(nóng)村改廁給予扶持,鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人捐助農(nóng)村改廁。
2.資金管理。縣財政設(shè)立農(nóng)村改廁專項資金,按工程進度及時撥付,規(guī)范管理,??顚S谩8麈?zhèn)要及時將資金下達到村、到戶,并將改廁資金補助標準、補助方式向農(nóng)戶張榜公布,接受群眾監(jiān)督??h財政及審計部門對各相關(guān)鎮(zhèn)改廁經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督和審計。
(二)技術(shù)標準。
將原農(nóng)戶化糞池改造為三格式無害化衛(wèi)生廁所,糞便無害化處理方式采取三格式化糞池技術(shù),達到GB7959《糞便無害化衛(wèi)生標準》的要求。農(nóng)戶廁所應(yīng)建造在室內(nèi)或庭院內(nèi),禁止在水體周邊建造廁所,禁止廁所污水直接排入水體。
(三)工程管理。
1.嚴格項目申報管理??h改廁項目辦公室設(shè)在縣愛衛(wèi)辦,具體負責改廁項目的初審及初驗工作。
(1)申報條件:①被確定為新農(nóng)村建設(shè)試點村優(yōu)先;②鎮(zhèn)、村重視農(nóng)村改廁工作,有組織實施改廁的能力;③農(nóng)民群眾有積極性、經(jīng)濟條件較好并能按要求落實配套資金。
(2)申報程序:鎮(zhèn)政府向縣項目辦申報改廁項目村。申報內(nèi)容包括:村總?cè)丝凇⒖倯魯?shù)、已改廁情況、擬改廁受益戶數(shù)、改廁類型、擬施工時間、預(yù)算費用、資金籌措等基本情況。項目村改廁完成后無害化戶廁普及率須達80%以上。
(3)審批程序:縣項目辦會同有關(guān)部門進行初審。審批內(nèi)容:①項目村不在村鎮(zhèn)規(guī)劃撤并范圍內(nèi);②廁所選址在室內(nèi)或院內(nèi)或靠近住所的地方,并遠離水源;③工程預(yù)算是否合理等。符合要求后,報鹽城市項目辦審核,再報省愛衛(wèi)辦審批。
2.加快工程組織實施。各相關(guān)鎮(zhèn)按照下達的工作任務(wù),全面組織開展改廁工作;對于完成無害化衛(wèi)生戶廁改造任務(wù)的,進行編號登記,縣項目辦加強工作督查,按月將改廁進度報表報鹽城市愛衛(wèi)辦;及時通報改廁進展情況及經(jīng)驗做法,并組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行技術(shù)指導(dǎo),保證工程質(zhì)量。
3.強化工程施工管理。白色陶瓷便器由縣統(tǒng)一招標采購,其它改廁建材由各相關(guān)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一招標采購,選用的所有材料、設(shè)備必須具有質(zhì)量合格書。各相關(guān)鎮(zhèn)要組織專門施工隊伍,負責改廁的安裝施工,以保證質(zhì)量,降低成本。每周五各鎮(zhèn)將工程進度上報縣項目辦。
4.嚴格工程竣工驗收。各相關(guān)鎮(zhèn)在完成改廁任務(wù)和健全資料臺帳并形成電子檔案后,向縣項目辦提出驗收申請??h項目辦9月份組織對改廁工程進行質(zhì)量驗收,核查受益戶情況。初驗合格后,向鹽城市愛衛(wèi)辦申報;鹽城市項目辦組織對項目村改廁工程質(zhì)量及受益戶數(shù)進行復(fù)查后,報省愛衛(wèi)辦考核驗收。
(四)加強工程使用管理。
縣項目辦要印發(fā)有關(guān)無害化衛(wèi)生廁所使用方法的資料,并配合鎮(zhèn)、村深入農(nóng)戶,教會農(nóng)民正確的使用方法,保證工程發(fā)揮良好的效益。
三、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂農(nóng)村改廁工作目標責任狀,建立健全督查機制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門配合抓,確保改廁工作有序開展。
2.強化宣傳發(fā)動。通過會議和新聞媒體等多種途徑,宣傳改廁與健康、改廁與環(huán)境、改廁與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系及意義,使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉,人人皆知。
3.部門協(xié)同配合。衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦負責制訂改廁計劃、制定技術(shù)標準、組織培訓、監(jiān)督指導(dǎo)、檢查考核、中末期評估等工作。農(nóng)工辦負責將改廁工作列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合考核。財政局要將配套資金納入年初預(yù)算并負責按工程進度及時下?lián)?。審計局負責項目工程資金使用的審計。國土局給予政策扶持,農(nóng)民在原宅基上新建或改建衛(wèi)生廁所,按省有關(guān)宅基地面積標準適當增補一定面積。文明辦、農(nóng)工辦、環(huán)保局、衛(wèi)生局等部門要將農(nóng)村改廁工作納入文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建、生態(tài)鎮(zhèn)村創(chuàng)建、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)試點等考核指標,合力推進農(nóng)村改廁工作。
縣科技局認真按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求和《縣開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》的通知精神,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境,提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平,促進經(jīng)濟發(fā)展。結(jié)合實際,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,廣泛動員,周密部署,現(xiàn)將一年來我局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的工作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責任,確保學習動員各項要求落到實處。召開了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會,就深入開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的目的意義、任務(wù)要求進行了廣泛動員。成立了以局長為組長,紀檢組長為副組長,各股室負責人為成員的縣科技局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由擔任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負責創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施,各股室把擴大內(nèi)需、促進全縣科技事業(yè)發(fā)展的一項全局性工作,列入重要議事日程。從五個方面明確了指導(dǎo)思想和工作目標、活動主體和服務(wù)對象、工作重點、方法步驟、工作要求。根據(jù)方案要求,具體量化各項任務(wù)指標,細化活動安排,制訂了具體的《縣科技局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動計劃安排表》,列出具體工作任務(wù),分解落實到各相關(guān)股室,明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人和完成時限,形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實的工作格式。
二、創(chuàng)新舉措,突出特點,促進創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的開展。以改革創(chuàng)新為動力,以“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、科教興縣”為主題,在全縣廣泛開展科技創(chuàng)新行動,確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動落到實處。1、開展科技宣傳行動。1月初,我局開展了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員會,明確了工作重點,制定了實施方案,并向市科技局和縣效能辦報送了信息,還出了相關(guān)內(nèi)容的簡報。4月22日,我局組織開展了科技活動周活動,通過舉辦科技知識講座、實用技術(shù)培訓班、科技咨詢和技術(shù)指導(dǎo)等多種形式廣泛宣傳惠民政策,推廣普及實用新技術(shù)、新產(chǎn)品,為幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)技術(shù)題目和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了現(xiàn)實作用。2、廣泛征求服務(wù)對象的意見。我局召開了機關(guān)服務(wù)年征求意見座談會,廣泛征求了服務(wù)對象的意見,針對收集的意見,立足科技工作實際,找準切入點,有針對性地制定政策措施,推動效能建設(shè)和科技工作的發(fā)展。我們通過問卷調(diào)查、召開座談會、上門走訪等形式,廣泛征求社會各界和服務(wù)對象的意見建議。3、在貫徹落實省科技創(chuàng)新“六個一”工程和《生態(tài)經(jīng)濟區(qū)科技創(chuàng)新規(guī)劃》、《市關(guān)于貫徹落實科技創(chuàng)新“六個一”工程的實施意見》、《縣關(guān)于貫徹落實科技創(chuàng)新“六個一”工程的實施意見》時,我局出臺了《縣科技局關(guān)于貫徹落實科技創(chuàng)新“六個一”工程的實施意見》。4、進一步做好科技特派員工作。新增一些農(nóng)村科技特派員,著力抓好農(nóng)村信息化關(guān)鍵技術(shù)、蠶桑、金銀花等重大科技專項及農(nóng)村環(huán)境污染治理等民生科技工程的實施,努力提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。5、開展自身建設(shè)行動。制定出臺了《縣科技局關(guān)于深入推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的若干措施》,進一步強化了局內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變了工作作風,提升了服務(wù)水平和工作效能,加強了領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),提高了干部的整體素質(zhì)服務(wù)質(zhì)量,打造了“五型干部”優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
三、加大推進力度,注重工作實績,務(wù)使創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動取得明顯成效。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,目標要求高,工作重點突出。下一步,我局將不折不扣地貫徹落實縣委、縣政府和市科技局的工作部署,嚴格按照縣效能辦和市科技局的要求,注重實績,著眼長效,整體推進,確保各項工作取得明顯成效。