財(cái)務(wù)基本制度精選(九篇)

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第1篇：財(cái)務(wù)基本制度范文

摘要隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，現(xiàn)代醫(yī)院會(huì)計(jì)制度也日趨完善，科學(xué)、健全的成本管理制度也越顯重要。完全成本法是從價(jià)值補(bǔ)償角度計(jì)算成本的，反映經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的全部耗費(fèi)，是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中確定盈虧的重要依據(jù)。筆者認(rèn)為現(xiàn)代醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度按完全成本法可把成本分為醫(yī)療支出、藥品支出、管理費(fèi)用、其他支出和財(cái)政專項(xiàng)支出五部分。

關(guān)鍵詞醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度成本分類

醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，可以更加全面系統(tǒng)地反映醫(yī)院為病人提供醫(yī)療服務(wù)以及有償醫(yī)療服務(wù)的財(cái)務(wù)信息，是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作必須遵循的基本規(guī)范。這項(xiàng)制度也是規(guī)范醫(yī)院為病人有償醫(yī)療服務(wù)行為，推動(dòng)醫(yī)院更好地適應(yīng)和諧社會(huì)建設(shè)需要和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)醫(yī)院努力實(shí)現(xiàn)集約型經(jīng)營(yíng)管理的重要制度。而醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)成本的分類是醫(yī)院進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制會(huì)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)，是醫(yī)院會(huì)計(jì)工作流程順暢，穩(wěn)定運(yùn)行的保障。

一、醫(yī)療支出

醫(yī)療支出是醫(yī)院在開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)的過(guò)程中發(fā)生的直接費(fèi)用和應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的間接費(fèi)用。醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的直接費(fèi)用包括：從事醫(yī)療臨床服務(wù)的職工的基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、衛(wèi)生材料、其他材料、低值易耗品、業(yè)務(wù)費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)、租賃費(fèi)和其他費(fèi)用。醫(yī)療服務(wù)應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的間接費(fèi)用主要是指發(fā)生在行政后勤部門的各項(xiàng)支出。由于這些部門是為全院服務(wù)的，按照收入與費(fèi)用配比的原則，醫(yī)療服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的支出。

對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中的醫(yī)療支出（藥品支出），我們還可以從管理會(huì)計(jì)的角度按照成本的經(jīng)濟(jì)用途的不同，將其進(jìn)一步細(xì)分為醫(yī)療服務(wù)(藥品經(jīng)營(yíng))成本、非醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營(yíng)）成本兩部分。

（一）醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營(yíng)）成本

醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營(yíng)）成本核算的對(duì)象是醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營(yíng)），它是指在醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營(yíng)）的過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)支出。醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營(yíng)）成本按照具體的經(jīng)濟(jì)用途又可以分為直接材料、直接人工和醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營(yíng)）間接費(fèi)用三類。第一、直接材料：直接材料是指醫(yī)院在提供醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營(yíng)）的過(guò)程中消耗的各種衛(wèi)生材料（藥品），這些衛(wèi)生材料和藥品的成本能夠直接計(jì)人具體的醫(yī)療服務(wù)或藥品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中。這里的直接材料不僅包括醫(yī)院外購(gòu)的衛(wèi)生材料和藥品，而且還包括醫(yī)院制劑室自己生產(chǎn)和炮制的各種衛(wèi)生材料和藥品。第二、直接人工：直接人工是指在醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營(yíng)）過(guò)程中對(duì)服務(wù)對(duì)象（病人）直接施加影響，促使其康復(fù)所消耗的人工成本。在核算上表現(xiàn)為醫(yī)務(wù)人員的工資、補(bǔ)助工資以及醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)直接相關(guān)的管理人員工資和補(bǔ)助等，和直接材料的共同特征是都可以將成本準(zhǔn)確地歸結(jié)到某一項(xiàng)具體的醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營(yíng)）上，最能夠體現(xiàn)“歸屬性”這一傳統(tǒng)上的本質(zhì)屬性。第三、醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營(yíng)）間接費(fèi)用：醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營(yíng)）間接費(fèi)用是指除直接材料、直接人工之外的為提供醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營(yíng)）而發(fā)生的，無(wú)法直接歸屬具體某一成本核算對(duì)象（病種、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目等）的全部支出。

（二）非醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營(yíng)）成本

非醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營(yíng)）成本主要是指行政和后勤部門發(fā)生的不能直接記人醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營(yíng)）的部門支出。非醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營(yíng)）成本的特點(diǎn)是其成本支出可以使醫(yī)院的整體受益，但是難以描述這項(xiàng)支出與某特定服務(wù)之間的關(guān)系，所以非醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營(yíng)）成本在財(cái)務(wù)上被處理為期間費(fèi)用，直接計(jì)入當(dāng)期損益。

二、藥品支出

藥品支出是醫(yī)院在向病人提供藥品以對(duì)其進(jìn)行治療過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)直接支出和應(yīng)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)間接費(fèi)用。藥品支出的內(nèi)容包括，從事藥品采購(gòu)、保管、發(fā)放以及藥品管理工作的職工的工資。補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、藥品(西藥、中成藥、中草藥)、原材料、衛(wèi)生材料、其他材料、低值易耗品、業(yè)務(wù)費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)、租賃費(fèi)、其他費(fèi)用以及其應(yīng)負(fù)擔(dān)的管理費(fèi)用。

三、管理費(fèi)用

管理費(fèi)用是指醫(yī)院行政管理部門、后勤部門發(fā)生的費(fèi)用。管理費(fèi)用的特點(diǎn)：一是具有全面性，醫(yī)院的行政管理覆蓋醫(yī)院的全部，后勤部門提供的服務(wù)，醫(yī)院各部門都共同受益。二是這些費(fèi)用的發(fā)生體現(xiàn)在行政和后勤部門，與其他的部門沒(méi)有直接的關(guān)系。三是這些費(fèi)用都是附屬性的，屬于間接費(fèi)用類型。因此，管理費(fèi)用的核算包括兩個(gè)過(guò)程，即費(fèi)用在行政、后勤系統(tǒng)的歸集過(guò)程和這些費(fèi)用在受益部門之間的分配過(guò)程。管理費(fèi)用包括工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、衛(wèi)生材料費(fèi)、其他材料費(fèi)、低值易耗品、業(yè)務(wù)費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)、租賃費(fèi)和其他費(fèi)用。后勤部門發(fā)生的能夠直接記人醫(yī)療、藥品、在加工材料支出的，不在管理費(fèi)用中核算。

四、其他支出

其他支出是指在醫(yī)院發(fā)生的除了醫(yī)療支出、藥品支出、管理費(fèi)用、財(cái)政專項(xiàng)支出以外的各項(xiàng)其他支出。包括轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)成本、被沒(méi)收的財(cái)產(chǎn)支出、各項(xiàng)罰款、賠償、捐贈(zèng)支出、財(cái)產(chǎn)物資盤虧損失、醫(yī)療業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的基礎(chǔ)科研支出、醫(yī)療賠償?shù)?。這些支出的共同特點(diǎn)是與醫(yī)院的各項(xiàng)業(yè)務(wù)無(wú)直接關(guān)系，既不屬于資本性支出，也不屬于收益性支出。對(duì)這些支出進(jìn)行單獨(dú)核算的意義在于正確的反映醫(yī)療支出、藥品支出及制劑生產(chǎn)費(fèi)用與其收入的配比關(guān)系，以評(píng)價(jià)醫(yī)院管理的水平。

五、財(cái)政專項(xiàng)支出

財(cái)政專項(xiàng)支出，是指財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助支出。包括購(gòu)建專項(xiàng)、修繕專項(xiàng)、科研課題、挖潛改造等指定項(xiàng)目或用途的支出。

總之，醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)成本的正確分類，有利于醫(yī)院經(jīng)營(yíng)者更清晰的了解分析醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況，加強(qiáng)內(nèi)部管理，評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)成果，有利于實(shí)施有效的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。這對(duì)于醫(yī)院加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，努力降低成本，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。

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第2篇：財(cái)務(wù)基本制度范文

一、當(dāng)前醫(yī)院成本核算中存在的問(wèn)題

（一）核算層次的空缺

在我國(guó)當(dāng)前很多醫(yī)院當(dāng)中，財(cái)務(wù)部門普遍缺乏成本控制的良好意識(shí)。它們對(duì)于財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)仍然放在了收支的核算方面，而對(duì)于成本控制，并沒(méi)有進(jìn)行較為深入的研究。一些醫(yī)院雖然設(shè)立了專門的成本控制崗位，但在成本核算工作中，仍然對(duì)原有的財(cái)務(wù)工作有所以來(lái)。很多醫(yī)院的成本核算都處于籌備階段，缺乏專業(yè)的技術(shù)人才。在我國(guó)全民醫(yī)保事業(yè)的開(kāi)展中，醫(yī)院成本核算的主流是按項(xiàng)目報(bào)銷。因此，在未來(lái)的工作中，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目報(bào)銷管理工作，尤其是醫(yī)療項(xiàng)目成本控制工作進(jìn)行強(qiáng)化。

（二）間接費(fèi)用的分配

對(duì)于醫(yī)院的費(fèi)用支出，雖然很多醫(yī)院都制定了相關(guān)的制度標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也按照相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行成本收支運(yùn)營(yíng)。不過(guò)，在費(fèi)用手指的具體分配上，還是不夠精細(xì)，沒(méi)有與實(shí)際情況實(shí)現(xiàn)良好的結(jié)合，也難以對(duì)成本支出動(dòng)因進(jìn)行準(zhǔn)確的反應(yīng)。同時(shí)，由于間接費(fèi)用分配方法沒(méi)有被制定，這就模糊了醫(yī)院成本的實(shí)際發(fā)生額，不但難以體現(xiàn)出真正的成本，也無(wú)法確保精確和正確的成本消費(fèi)信息。另外，很多醫(yī)院對(duì)于成本費(fèi)用的分配制度、歸集費(fèi)用，沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的制定，使得成本核算無(wú)法獲取第一手?jǐn)?shù)據(jù)。

（三）成本預(yù)算流于形式

雖然很多醫(yī)院關(guān)于成本控制也制定了相應(yīng)的制度，不過(guò)，卻按照經(jīng)驗(yàn)制定預(yù)算，缺乏實(shí)際的調(diào)研和分析。沒(méi)有按照成本費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額來(lái)對(duì)預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行制定，對(duì)于成本費(fèi)用，也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任的有效聯(lián)合。對(duì)于成本控制工作，醫(yī)院往往缺乏足夠的重視程度，成本預(yù)算也流于形式化。此外，后勤人員、行政人員在成本控制中缺乏積極性，無(wú)法高效的開(kāi)展成本控制工作。

二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院成本核算的影響

（一）規(guī)范醫(yī)院成本核算

在醫(yī)院的成本核算中，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用，使得成本管理相關(guān)內(nèi)容得以融入，對(duì)醫(yī)院成本核算對(duì)象進(jìn)行了細(xì)化的規(guī)定。同時(shí)，也使得醫(yī)院成本核算的成本分?jǐn)偡绞降玫搅私∪?，成本核算的?nèi)容也得到了相應(yīng)的豐富，對(duì)于醫(yī)院的成本核算信息，也確保了良好的完整性。另外，在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中，對(duì)成本控制的責(zé)任與權(quán)利進(jìn)行了明確的規(guī)定，同時(shí)也使醫(yī)院成本核算技術(shù)得到了改善，成本核算的科目得到了有效的細(xì)化，從而是醫(yī)院成本核算大大提高了準(zhǔn)確性，對(duì)于醫(yī)院成本核算的進(jìn)步十分有利。

（二）藥品收支核算的優(yōu)化

對(duì)于醫(yī)院成本控制中存在的問(wèn)題，在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，針對(duì)藥品的核算、收支、成本等方面的問(wèn)題，進(jìn)行了相應(yīng)的完善和規(guī)定。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，合并了成本、藥品的收支核算項(xiàng)目，同時(shí)也將傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的藥品總賬目制度取消。這樣，醫(yī)院藥品收支核算得到了完善，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化的核算管理。

（三）資產(chǎn)核算方式的改良

對(duì)于醫(yī)院資產(chǎn)核算的方式，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度也進(jìn)行了改良。對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)成本，也進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)定。這樣，對(duì)于醫(yī)院的總體財(cái)務(wù)情況、資產(chǎn)核算情況等，也能夠進(jìn)行準(zhǔn)確的體現(xiàn)，從而使醫(yī)院成本預(yù)算、資產(chǎn)核算等工作能夠更加良好的開(kāi)展。

三、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算的措施

（一）提高人員成本意識(shí)與能力素質(zhì)

在當(dāng)前社會(huì)中，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度仍處于初始階段，其中的成本核算問(wèn)題也屬于一個(gè)較為新興的領(lǐng)域。很多醫(yī)院對(duì)于成本控制，并沒(méi)有形成系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。所以，在醫(yī)院成本核算當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)人員的成本意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化，從而使其能夠在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的指導(dǎo)下，更好的開(kāi)展成本核算工作。另外，需要對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，強(qiáng)化其專業(yè)技能與素質(zhì)，了解與掌握新會(huì)計(jì)制度中的要求與內(nèi)涵。從而在醫(yī)院成本核算當(dāng)中，發(fā)揮出更加良好的作用。

（二）建立內(nèi)部監(jiān)管制度

在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度當(dāng)中，對(duì)成本核算、成本預(yù)算等方面的監(jiān)督提出了較高的要求。醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門在對(duì)醫(yī)院成本的負(fù)債、收支、預(yù)算等方面進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)督以外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部監(jiān)控體系進(jìn)行有效的建立。通過(guò)這種方式，能夠有效的控制醫(yī)院成本控制中的各項(xiàng)基本環(huán)節(jié)。同時(shí)有助于醫(yī)院明確對(duì)外投資的范圍，報(bào)紙和增值固有資產(chǎn)，從而使財(cái)務(wù)管理水平得到提升。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)

在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)工作，使其能夠在醫(yī)院成本核算中發(fā)揮出應(yīng)有的評(píng)價(jià)作用。對(duì)此，在成本核算的對(duì)象及內(nèi)容、成本分配的基本方式等方面，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對(duì)相應(yīng)的分析與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確立。另外，結(jié)合醫(yī)院不同部門的具體情況，科學(xué)化、個(gè)性化的進(jìn)行財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，從而為醫(yī)院成本核算工作提供更為充足的動(dòng)力。

第3篇：財(cái)務(wù)基本制度范文

部分醫(yī)院的成本管理和控制仍然按照二級(jí)核算的方式，這種按照醫(yī)院科室為單位的核算方法雖然在一定程度上提高了醫(yī)務(wù)人員工作的積極性，但是也存在不少的問(wèn)題。例如二級(jí)核算的方式容易導(dǎo)致醫(yī)院內(nèi)部控制制度缺乏必要的約束和執(zhí)行力度，部門醫(yī)院的科室為了追求經(jīng)濟(jì)利益而導(dǎo)致了醫(yī)院采用性能低下的設(shè)備，或者導(dǎo)致醫(yī)院的科研成本投入降低，降低了醫(yī)院的服務(wù)水平，影響了醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。部分醫(yī)院將成本分為兩種方式來(lái)計(jì)算，其中對(duì)間接成本的費(fèi)用核算比較混亂，例如有的醫(yī)院只是將成本中的管理費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)一的計(jì)算，而沒(méi)有進(jìn)行細(xì)化，導(dǎo)致了成本控制難以真正的執(zhí)行到細(xì)節(jié)方面，使醫(yī)院的管理成本不斷的提高。部分醫(yī)院對(duì)管理費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)偟臅r(shí)候，是按照員工的數(shù)量來(lái)進(jìn)行分?jǐn)?，缺少一定的科學(xué)性。這些方法都影響了醫(yī)院成本核算信息的真實(shí)性，降低了醫(yī)院財(cái)務(wù)分析和管理的有效性。部分醫(yī)院對(duì)于政策性的醫(yī)療費(fèi)用的減免和對(duì)于醫(yī)療事故的賠償常常缺少必要的會(huì)計(jì)核算科目，這些方面的成本增高會(huì)影響醫(yī)院的整體成本控制和核算，影響醫(yī)院的運(yùn)行和發(fā)展。

二、提高醫(yī)院成本核算和管理的措施和方法

(一)建立成本管理的專門組織醫(yī)院的管理者要正確的認(rèn)識(shí)到成本管理對(duì)于醫(yī)院的發(fā)展和運(yùn)行的重要意義，把成本管理納入到醫(yī)院管理的重要日程中。醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況建立相應(yīng)的成本管理機(jī)構(gòu)，通過(guò)醫(yī)務(wù)、后勤、人力資源等部門的配合，加強(qiáng)不同部門的分工，將責(zé)任層層落實(shí)，逐漸的形成覆蓋醫(yī)院各個(gè)科室的成本核算組織。同時(shí)將醫(yī)院的成本核算和管理方法逐漸的規(guī)范化、制度化，提高成本核算和管理的效率。醫(yī)院的管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)成本核算和控制的宣傳，使成本控制成為醫(yī)院文化的組成部分。發(fā)揮醫(yī)院的成本效益，不斷的完善成本控制的細(xì)節(jié)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的成本控制意識(shí)，調(diào)動(dòng)醫(yī)院?jiǎn)T工工作的積極性。

(二)加強(qiáng)成本控制和管理醫(yī)院的成本管理要涵蓋醫(yī)院的方方面面，使成本核算能夠真實(shí)的反映出醫(yī)院的成本情況。加強(qiáng)成本預(yù)算管理是加強(qiáng)醫(yī)院成本管理的主要內(nèi)容，成本預(yù)算是對(duì)預(yù)算的監(jiān)督和管理，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)成本核算過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并且采取相應(yīng)的措施加以改進(jìn)，從而降低醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)成本。所以醫(yī)院的成本管理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事前、事中、事后的控制，使成本管理流程化、系統(tǒng)化。通過(guò)就成本管理和預(yù)算管理進(jìn)行結(jié)合，通過(guò)定期的檢查發(fā)現(xiàn)成本支出的相關(guān)問(wèn)題，并且及時(shí)的改進(jìn)。成本核算還應(yīng)當(dāng)和醫(yī)院的員工績(jī)效考核聯(lián)系起來(lái)，員工作為醫(yī)院成本管理中的直接人員，可以幫助醫(yī)院的成本管理部門進(jìn)行成本分析和控制，這樣可以充分的調(diào)動(dòng)醫(yī)院各個(gè)部門的參與，提高了員工的成本控制意識(shí)。可以根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的可以執(zhí)行的約束和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)成本考核成本結(jié)果的控制，提高成本管理的執(zhí)行力度。醫(yī)院的成本管理在醫(yī)院的重大項(xiàng)目、醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)中也能夠提供重要的參考作用，減少了醫(yī)院決策的盲目性和主觀性。此外，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理部門還應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展情況，結(jié)合新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，增加相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)支出等科目，對(duì)醫(yī)院運(yùn)行中的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)和政策性衛(wèi)生醫(yī)療事件的開(kāi)支進(jìn)行核算和控制。加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的成本核算中的問(wèn)題具有重要的幫助，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后應(yīng)當(dāng)提出有效的整改措施，發(fā)揮成本核算和控制的作用。醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理部門要對(duì)醫(yī)院運(yùn)行中的各種財(cái)務(wù)現(xiàn)象和財(cái)務(wù)關(guān)系進(jìn)行監(jiān)督檢查，將成本控制融入到醫(yī)院的運(yùn)行中。人力資源支出是醫(yī)院的主要支出，通過(guò)建立完善合理的考核機(jī)制能夠達(dá)到提高員工工作積極性和激勵(lì)的效果，也更能夠發(fā)揮醫(yī)院成本核算的功能。例如在考核醫(yī)院科室成本和收益的基礎(chǔ)上，把科室中的每個(gè)員工的考核成績(jī)和成本考核結(jié)合起來(lái)。

三、結(jié)束語(yǔ)

第4篇：財(cái)務(wù)基本制度范文

關(guān)鍵詞：新醫(yī)改 成本核算 問(wèn)題研究

一、新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》中關(guān)于成本核算的規(guī)定

1、進(jìn)一步明確了成本核算的定義及遵循原則

成本核算是醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行成本管理的首要步驟及重要基礎(chǔ)。根據(jù)新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》，成本核算主要是指醫(yī)院根據(jù)實(shí)際情況切實(shí)核算在醫(yī)院業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各種費(fèi)用，并且按照其核算對(duì)象進(jìn)行分類和歸集、分配，進(jìn)而計(jì)算出單位成本、總成本及其之間的關(guān)系。與此同時(shí)新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度明確指出并強(qiáng)調(diào)了醫(yī)院財(cái)務(wù)工作人員在進(jìn)行成本核算的過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該遵循的最基本的準(zhǔn)則：合法性、相關(guān)性、分期核算、權(quán)責(zé)發(fā)生制、按實(shí)際成本計(jì)價(jià)、收支配比、一致性、重要性等原則。新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度關(guān)于成本核算的有關(guān)規(guī)定為醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展成本核算提供了有力的依據(jù)，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行成本核算提供了一定的規(guī)范和相應(yīng)的統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)，避免了成本核算的盲目性和隨意性。

2、進(jìn)一步明確了醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算的對(duì)象、分類及核算內(nèi)容

新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度根據(jù)核算的對(duì)象的不同，將成本核算的類型重新進(jìn)行了劃分，將成本核算分為科室成本核算、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算、病種成本核算、床日和診次成本核算。新制度明確規(guī)定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)該開(kāi)展科室、診次及病床日成本核算；三級(jí)醫(yī)院及有條件的醫(yī)院還應(yīng)該開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算、病種成本核算等。

3、進(jìn)一步明確了成本核算過(guò)程中所核算的成本范圍

新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》關(guān)于各種成本核算費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展成本核算提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，改變以往成本核算混亂的狀態(tài)。例如按照舊版的醫(yī)院財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度關(guān)于固定資產(chǎn)計(jì)提折舊是否將其計(jì)入成本并沒(méi)有明確的規(guī)定。因此在實(shí)際操作當(dāng)中部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)不將其計(jì)入成本，部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況又將其計(jì)入成本，導(dǎo)致出現(xiàn)成本核算結(jié)果混亂的狀況，使核算結(jié)果可比性比較差。新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》提出了固定資產(chǎn)應(yīng)該計(jì)提折舊，并且納入成本核算的范圍，規(guī)范了固定資產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)。

二、基于新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)如何開(kāi)展成本核算

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展成本核算工作是一項(xiàng)系統(tǒng)連續(xù)復(fù)雜的工作，需要醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各部門的相互配合，相互支持。醫(yī)院開(kāi)展成本核算應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行提升：

1、首先要思想上高度重視，并且倡導(dǎo)廣大人員積極參與

因?yàn)槌杀竞怂愎ぷ鞯捻樌瓿尚枰t(yī)院各部門，各級(jí)財(cái)務(wù)工作人員相互配合相互支持積極參與，因此首先醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該從思想上高度重視成本核算工作，并且充分認(rèn)識(shí)、深切了解成本核算在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中的重大作用與深遠(yuǎn)影響。醫(yī)院應(yīng)該積極做好成本核算的培訓(xùn)及宣傳工作，鼓勵(lì)廣大員工思想上重視成本核算工作，行動(dòng)上積極配合成本核算工作，并且積極進(jìn)行新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的學(xué)習(xí)及實(shí)踐應(yīng)用，積極引進(jìn)先進(jìn)的成本核算方法。

2、建立健全成本核算的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全員成本核算

健全的組織結(jié)構(gòu)是順利進(jìn)行各項(xiàng)工作的前提與重要保證，合理地有效地管理組織結(jié)構(gòu)與人員職能分配是做好工作的根本保證，成本核算更是如此。為此，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層及決策層應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況，集中廣大員工的意見(jiàn)及建議，并且參照國(guó)內(nèi)外的實(shí)例，建立健全成本核算的組織機(jī)構(gòu)，積極在醫(yī)院各部門范圍內(nèi)有效促進(jìn)全員成本核算的實(shí)現(xiàn)與完善。成本核算實(shí)行院長(zhǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，在院長(zhǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)與最高責(zé)任下由醫(yī)院財(cái)務(wù)科最高負(fù)責(zé)人直接負(fù)擔(dān)責(zé)任與安排具體工作，人事部門、后勤部門、醫(yī)務(wù)部門、藥劑部門、器材部門及工會(huì)部門等各部門共同努力、相互協(xié)作，以醫(yī)院整體成本核算工作為中心，各部門負(fù)責(zé)完成相應(yīng)責(zé)任，各部門積極參與，相互支持，相互配合，形成覆蓋全院各部門的成本核算管理網(wǎng)絡(luò)組織機(jī)構(gòu)，為醫(yī)院有效順利展開(kāi)并且完成成本核算工作奠定良好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、完善成本核算過(guò)程管理制度，規(guī)范管理流程，有效促進(jìn)全過(guò)程成本核算的實(shí)現(xiàn)

在建立健全成本核算組織體系的同時(shí)，醫(yī)院應(yīng)該制定并且完善成本核算管理制度。醫(yī)院應(yīng)該實(shí)際調(diào)查并了解醫(yī)院的實(shí)際情況及在成本核算過(guò)程當(dāng)中存在的關(guān)鍵問(wèn)題，制定出科學(xué)詳細(xì)、符合醫(yī)院實(shí)際、并且在實(shí)際操作過(guò)程當(dāng)中具有良好實(shí)用性的程序及管理制度，有效促進(jìn)全過(guò)程成本核算。該管理制度需要實(shí)際成本核算的各個(gè)環(huán)節(jié)及主要操作流程：資料收集、醫(yī)療成本、項(xiàng)目成本計(jì)算的操作流程等等。

為了有效節(jié)約醫(yī)療衛(wèi)生資源、降低醫(yī)療衛(wèi)生成本、切實(shí)解決看病難看病貴的現(xiàn)狀，就需要對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程的每個(gè)重要環(huán)節(jié)、各個(gè)關(guān)鍵方面以及基本環(huán)節(jié)，基本步驟，進(jìn)行核算和控制，從醫(yī)院部門制定成本計(jì)劃、執(zhí)行成本控制標(biāo)準(zhǔn)、總結(jié)成本實(shí)際實(shí)施結(jié)果以及事后分析成本反饋，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院實(shí)際業(yè)務(wù)中全過(guò)程、全方面的成本控制。

4、加強(qiáng)醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)成本核算實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)絡(luò)管理

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)計(jì)算機(jī)信息化是時(shí)展的結(jié)果，同時(shí)也是時(shí)展的必然要求，積極引進(jìn)新技術(shù)，升級(jí)醫(yī)院的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)，積極開(kāi)發(fā)功能更加齊全、操作更加簡(jiǎn)易、安全性能更好的成本核算軟件系統(tǒng)，使財(cái)務(wù)工作人員能夠更加方便的接收和輸出財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。同時(shí)應(yīng)該注意該系統(tǒng)的在醫(yī)院科室的實(shí)際覆蓋范圍，該系統(tǒng)應(yīng)該包括臨床科室、醫(yī)生工作站、護(hù)士工作站、臨床或者醫(yī)技科室的檢查地、治療以及醫(yī)療發(fā)生地、藥品及醫(yī)療器材管理庫(kù)房、行政后勤部門、各收費(fèi)結(jié)賬處以及賬目核算管理點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)網(wǎng)，達(dá)到數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)分享，從而進(jìn)一步提升了成本核算結(jié)果的實(shí)際使用價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]張廣.會(huì)計(jì)信息體系結(jié)構(gòu)的發(fā)展，會(huì)計(jì)研究，2007（10）

[2]臧慧萍.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的影響，中國(guó)會(huì)計(jì)電算化，2005（11）

第5篇：財(cái)務(wù)基本制度范文

【關(guān)鍵詞】新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;醫(yī)院成本核算

近幾年，新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在社會(huì)各行業(yè)廣泛的推廣應(yīng)用，醫(yī)院在該背景下的成本核算也受到了各界的重視。成本核算是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作之一，成本控制是關(guān)鍵也是必要的環(huán)節(jié)，通過(guò)有效的成本核算能夠提高醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

一、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算體系變革的意義

1、可有效的促進(jìn)醫(yī)院提高社會(huì)效益。

在新制度的背景下，醫(yī)院進(jìn)行成本核算體系改革的是醫(yī)院進(jìn)行現(xiàn)代化醫(yī)療改革的基礎(chǔ)，通過(guò)成本核算改革，能夠使醫(yī)院內(nèi)部結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的優(yōu)化配置，確保醫(yī)院的醫(yī)療水平和財(cái)務(wù)實(shí)力在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中處于領(lǐng)先的地位。改革后的成本核算體系可以對(duì)醫(yī)院各科室、各流程的支出和收入進(jìn)行整體掌握，找出不合理的地方，從而及時(shí)的調(diào)整醫(yī)院的收入支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)成本的控制，使醫(yī)療服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低，可以獲得較高的患者認(rèn)可度，使醫(yī)院整體的社會(huì)效益得到提升。

2、可以促進(jìn)醫(yī)院獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

我國(guó)現(xiàn)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，醫(yī)院面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，為了滿足社會(huì)發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，醫(yī)院需要進(jìn)行全面的財(cái)務(wù)制度改革，而其中的重點(diǎn)就是成本核算體系的變革。優(yōu)化醫(yī)院的成本核算體系，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院資金的管理控制，可以減少不必要的開(kāi)銷，減少了醫(yī)療資源的浪費(fèi)率，從而在不降低醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的情況下使醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)成本得到有效控制。通過(guò)對(duì)醫(yī)院成本數(shù)據(jù)的分析整理，可以清楚的了解到當(dāng)前醫(yī)院各個(gè)科室間的成本管理情況，可以直觀的反映出各科室醫(yī)療項(xiàng)目的盈虧情況，可以進(jìn)一步的對(duì)收入和支出結(jié)構(gòu)做出相關(guān)調(diào)整，使收支結(jié)構(gòu)得到明顯的優(yōu)化。成本核算還有一作用就是可以為醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算提供更加真實(shí)有效的數(shù)據(jù)信息，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算更為合理，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)更為合理化，更具競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，不斷適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的發(fā)展要求。

3、可以為政府醫(yī)療補(bǔ)助提供依據(jù)。

醫(yī)院有兩大經(jīng)濟(jì)來(lái)源，其中一項(xiàng)是日常運(yùn)營(yíng)收入，即為患者提供各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)所取得收入;還有一項(xiàng)重要收入就是來(lái)自于政府醫(yī)療財(cái)務(wù)補(bǔ)助。在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下進(jìn)行醫(yī)院的成本核算體系變革能夠?qū)︶t(yī)療各項(xiàng)合理支出進(jìn)行分析，為政府提供完整的、詳細(xì)的成本數(shù)據(jù)，可以作為政府補(bǔ)助發(fā)放的重要依據(jù)。

二、目前我國(guó)醫(yī)院成本核算存在的問(wèn)題

1、重視度不夠。

結(jié)合新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行修訂和完善，并在具體的財(cái)務(wù)工作中進(jìn)行落實(shí)。然而，醫(yī)院是非營(yíng)利性的組織，主要的目的就是為廣大患者提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，與盈利企業(yè)有著本質(zhì)的區(qū)別，所以醫(yī)院的重要領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)工作者對(duì)成本核算工作不重視，導(dǎo)致成本核算改進(jìn)不徹底和不到位。

2、業(yè)務(wù)水平較低。

醫(yī)院的工作比較穩(wěn)定，沒(méi)有較大的工作競(jìng)爭(zhēng)，因此醫(yī)院工作人員在工作中缺乏積極性，沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行業(yè)務(wù)能力提升。尤其在招聘財(cái)務(wù)人員時(shí)，過(guò)分的重視文憑和理論水平，忽視了其業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，導(dǎo)致許多財(cái)務(wù)人員職業(yè)能力較低，不能適應(yīng)新制度和新形式的發(fā)展要求，阻礙了醫(yī)院成本核算工作的進(jìn)展。

3、沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求醫(yī)院財(cái)務(wù)人員在醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程中都要進(jìn)行成本控制核算，最大限度的減少醫(yī)療資源的浪費(fèi)。但是在具體的執(zhí)行過(guò)程中，會(huì)忽視運(yùn)營(yíng)過(guò)程的成本核算，使成本控制的效果不理想?，F(xiàn)在，醫(yī)院的成本核算制度在摸索階段，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一和完善的標(biāo)準(zhǔn)，所以在執(zhí)行中，也只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)整理計(jì)算，核算的力度較弱。

4、新舊制度銜接存在問(wèn)題。

在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院的成本核算工作有所變動(dòng)和改進(jìn)，但在執(zhí)行中并不順利。在舊的體制中，例如醫(yī)院的報(bào)廢醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)入固定基金，但清理的收支卻無(wú)法體現(xiàn)。在新的制度中，增加了固定資產(chǎn)清理和累計(jì)折舊，使其能夠進(jìn)行準(zhǔn)確的賬務(wù)處理和核算。但由于醫(yī)院習(xí)慣于舊的制度，對(duì)許多問(wèn)題仍采用舊制度處理，導(dǎo)致銜接出現(xiàn)問(wèn)題。

三、醫(yī)院成本核算的改進(jìn)措施

1、構(gòu)建完善的成本核算體系。

隨著我國(guó)醫(yī)療體制改革的不斷深入發(fā)展，相應(yīng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作也應(yīng)有所調(diào)整，從而適應(yīng)更高的發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。成本核算是財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，是其工作的核心內(nèi)容。為了能開(kāi)展成本核算工作，必須建立并完善成本核算的組織體系。(1)成立成本核算的領(lǐng)導(dǎo)小組。醫(yī)院院長(zhǎng)作為小組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，其他部門領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。小組的工作內(nèi)容就是負(fù)責(zé)會(huì)同財(cái)務(wù)人員一起制定和規(guī)劃成本核算的操作流程，起到成本核算實(shí)施的決策作用。(2)工作小組。工作小組以財(cái)務(wù)管理者為組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)經(jīng)理級(jí)為副組長(zhǎng)，其他財(cái)務(wù)人員為小組成員。小組工作內(nèi)容是對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)成本，如人力資源成本、醫(yī)療成本各管理成本進(jìn)行核算，最后總結(jié)出各類財(cái)務(wù)報(bào)表和成本核算報(bào)告等，為領(lǐng)導(dǎo)小組的決策提供可參考的事實(shí)依據(jù)。(3)技術(shù)小組。信息技術(shù)小組主要由醫(yī)院信息中心工作人員和軟件供應(yīng)方派出人員組成。小組工作內(nèi)容是負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院成本核算系統(tǒng)的進(jìn)行維護(hù)和優(yōu)化，為工作小組提供技術(shù)支持，并對(duì)其他財(cái)務(wù)模塊進(jìn)行維護(hù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院各系統(tǒng)信息的共享和傳遞，對(duì)藥品進(jìn)價(jià)和售價(jià)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督。(4)考核小組。考核小組成員主要由醫(yī)院的醫(yī)生和護(hù)士組成。日常主要負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)各科室的工作出勤情況，做成報(bào)表，為人力資源成本核算提供核算依據(jù)。

2、加強(qiáng)對(duì)成本費(fèi)用的分類和管理。

醫(yī)院對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確的分類管理才能確保經(jīng)濟(jì)效力做大化。醫(yī)院的各項(xiàng)醫(yī)療活動(dòng)都與成本有關(guān)，為了降低醫(yī)院的醫(yī)療成本，而使醫(yī)療質(zhì)量得到保證，必須醫(yī)院各部門間的默契配合。在成本核算時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)各種費(fèi)用的核算，如差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等，避免出現(xiàn)虛報(bào)和假報(bào)費(fèi)用的情況，根據(jù)醫(yī)院財(cái)務(wù)制度規(guī)定，合理的將衛(wèi)生材料、人員經(jīng)費(fèi)等劃入成本費(fèi)用，將折舊費(fèi)用、工資津貼等劃入費(fèi)用類，實(shí)現(xiàn)成本核算的合理合法。

3、加強(qiáng)對(duì)成本核算的重視度。

完善和改進(jìn)醫(yī)院的成本核算工作是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的必然要求。政府的相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)成本核算重要性的教育宣傳，提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)工作者對(duì)成本核算工作的重視度，使其積極的配合，幫助協(xié)調(diào)各科室關(guān)系，大家一起確保成本核算的順利進(jìn)行。

4、提升會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。

醫(yī)院要做好財(cái)務(wù)人員的選用工作，對(duì)于已經(jīng)在崗的人員要加強(qiáng)其業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)水平和素養(yǎng)，定期進(jìn)行專業(yè)的財(cái)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)成本核算的操作水平。在招聘新的財(cái)務(wù)人員時(shí)，不僅要考核其專業(yè)能力，對(duì)其道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力也要重點(diǎn)考核。針對(duì)財(cái)務(wù)工作人員，要制定規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn)，全面的調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的工作熱情，使成本核算的工作水平上升到一個(gè)新高度。

5、成本核算體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

建立標(biāo)準(zhǔn)化的成本核算體系可以確保成本核算工作的順利開(kāi)展，確保有較高的工作效率，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院各環(huán)節(jié)的成本控制。因此，需要制定統(tǒng)一的成本核算標(biāo)準(zhǔn)，在醫(yī)院整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中都嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)成本核算工作的規(guī)范化。6、使新舊制度更好的銜接。新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)行，可以整體促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提升，推進(jìn)醫(yī)療改革順利進(jìn)行，但要注意與舊的制度銜接。比如固定資產(chǎn)在新舊制度中核算的問(wèn)題，這就要求采取人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新制度中的具體要求，新的問(wèn)題堅(jiān)持用新制度解決，對(duì)遺留的問(wèn)題請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)用新制度還是舊制度。

四、結(jié)論

在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院的成本核算工作存在一些問(wèn)題，這就需要醫(yī)院相關(guān)人員進(jìn)行協(xié)調(diào)和改進(jìn)，提高對(duì)成本核算的重視程度，提升財(cái)務(wù)人員的能力水平，使新舊制度能完美的銜接，從而實(shí)現(xiàn)成本核算的目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

［1］蔣開(kāi)有．新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算的探討與實(shí)踐［J］．中國(guó)經(jīng)貿(mào)，2016(12)

［2］徐春龍．新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算研究［J］．科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，2016(22)

第6篇：財(cái)務(wù)基本制度范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；新財(cái)務(wù)制度；成本核算；對(duì)策

中圖分類號(hào)：R197；F234.2 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）006-000-02

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高以及醫(yī)療保險(xiǎn)制度的逐漸樹(shù)立與推行，醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)賽日趨激烈，這就對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理提出新的應(yīng)戰(zhàn)。因此在新形勢(shì)下。醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理發(fā)生了微觀變化，而其間的成本核算問(wèn)題是確保醫(yī)院正常安穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)的底子。

一、現(xiàn)行醫(yī)院成本核算的主要表現(xiàn)

1.重收入、輕管理。醫(yī)院中大多數(shù)的科室只是單純地專注收入，而在衛(wèi)生材料、物資管理及固定資產(chǎn)方面做得不夠。醫(yī)院在進(jìn)行成本核算時(shí)，只是簡(jiǎn)單地將衛(wèi)生材料進(jìn)入成本核算，忽略了其他科消耗資源的成本核算，導(dǎo)致水、電、氣及其他資源浪費(fèi)嚴(yán)重，另外還有些醫(yī)用耗材不是根據(jù)科室當(dāng)月的使用量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，不能真實(shí)反映實(shí)際情況，進(jìn)而無(wú)法真正反映出醫(yī)院真實(shí)成本核算從而進(jìn)行有效地核算。

2.只著重物化成本。醫(yī)療效勞成本，指的是醫(yī)療機(jī)構(gòu)或是醫(yī)務(wù)人員為了出產(chǎn)或是供給有關(guān)的醫(yī)療效勞，所耗費(fèi)的全部的活勞動(dòng)與物化勞動(dòng)等的錢銀總和?？梢?jiàn)醫(yī)療本錢管理既要重視物化本錢，又要重視技能與勞動(dòng)力成本，才能體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)的整體價(jià)值。而醫(yī)院目前的成本核算勞動(dòng)力計(jì)量口徑不一致，導(dǎo)致醫(yī)院在成本核算知識(shí)簡(jiǎn)單地使用門診人次及人數(shù)，住院量及人次作為計(jì)量單位，進(jìn)而導(dǎo)致成本核算不全面。

3.缺乏合理的預(yù)算。醫(yī)療成本計(jì)算是依照《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》有關(guān)成本費(fèi)用開(kāi)支規(guī)模的規(guī)則，計(jì)算醫(yī)院在醫(yī)療效勞進(jìn)程中所發(fā)作的物質(zhì)耗費(fèi)、勞務(wù)酬勞以及有關(guān)費(fèi)用的數(shù)構(gòu)成和水平，是對(duì)醫(yī)療效勞進(jìn)程中的費(fèi)用發(fā)作和醫(yī)療效勞所進(jìn)行的計(jì)算，意圖是真是反映醫(yī)療活動(dòng)的財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)營(yíng)本錢。合理的預(yù)算能對(duì)不合理的支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的的科學(xué)配置，最優(yōu)化實(shí)現(xiàn)醫(yī)院成本核算。

二、會(huì)計(jì)成本核算完善的內(nèi)容

財(cái)政部頒布了新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》，對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行了全部修訂，以便非常好地合作醫(yī)療體制變革。新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度引用了公司會(huì)計(jì)制度的計(jì)算辦法，對(duì)醫(yī)院的成本計(jì)算進(jìn)行全部變革，解決現(xiàn)行成本計(jì)算的缺點(diǎn)，對(duì)醫(yī)院的成本計(jì)算進(jìn)行了完善，其完善的內(nèi)容具體表現(xiàn)在：

1.夯實(shí)收入和成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院的收入一般包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入、藥品收入和其他收入。醫(yī)院按照收入在HIS系統(tǒng)的支持下，進(jìn)行醫(yī)院各科室開(kāi)單科室以及執(zhí)行科室的收入想對(duì)應(yīng)。同時(shí)醫(yī)院的成本數(shù)據(jù)由各科室的人員、衛(wèi)生材料、物資、固定資產(chǎn)以及消耗等的核實(shí)與統(tǒng)計(jì)，保證賬實(shí)相符、賬賬相符。這些數(shù)據(jù)將由物資管理和財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行歸集，為醫(yī)院的成本核算打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.四類三級(jí)分?jǐn)偡?。新?cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下各個(gè)科室之間的成本結(jié)轉(zhuǎn)以及劃分表現(xiàn)為進(jìn)一步透明化、原則化，醫(yī)院將各科室按照業(yè)務(wù)性質(zhì)以及于本身的管理特點(diǎn)分為：臨床、醫(yī)技、醫(yī)輔以及于管理等四大類核算單元，將醫(yī)院的成本分為：人員經(jīng)費(fèi)、衛(wèi)生材料費(fèi)、醫(yī)療成本、提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金、藥品費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、管理費(fèi)用、其他費(fèi)用等各類費(fèi)用事項(xiàng)，各類核算單元先進(jìn)行醫(yī)療業(yè)務(wù)支出的耗費(fèi)進(jìn)行歸集，劃分到直接成本及間接成本。直接成本要直接計(jì)入，間接成本要分配計(jì)入，歸集形成科室業(yè)務(wù)成本。然后再按照分項(xiàng)的方式逐級(jí)分布結(jié)轉(zhuǎn)的三級(jí)分?jǐn)偡椒?，依次?duì)于行政后勤類科室耗費(fèi)、醫(yī)療輔助類科室耗費(fèi)、醫(yī)療技術(shù)類科室耗費(fèi)進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)，形成臨床服務(wù)科室醫(yī)療成本。

3.固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的變化。在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)快速發(fā)展的大環(huán)境下，醫(yī)院為適應(yīng)市場(chǎng)變化會(huì)不斷增加更新設(shè)備，固定資產(chǎn)占成本的比重呈現(xiàn)不斷遞增的趨勢(shì)。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院實(shí)行成本管理，科室實(shí)行成本核算后，通過(guò)控制固定資產(chǎn)投入，提高設(shè)備利用率，達(dá)到節(jié)約成本的目的。另外對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，一方面通過(guò)累計(jì)折舊體現(xiàn)單位資產(chǎn)凈值，另一方面通過(guò)累計(jì)折舊以科室成本的增加，體現(xiàn)設(shè)備的有償使用性。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的無(wú)產(chǎn)資產(chǎn)核算以及累計(jì)攤銷，用來(lái)核算醫(yī)院無(wú)形資產(chǎn)計(jì)提的攤銷費(fèi)用，使無(wú)形資產(chǎn)的減值成本化。這些變化客觀、正式地反映倆資產(chǎn)價(jià)值，所以固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)管理也成為醫(yī)院成本核算的內(nèi)容之一。

三、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

針對(duì)一系列衛(wèi)生改革政策的出臺(tái)，在醫(yī)院新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院為全面反映醫(yī)院的成本狀況和經(jīng)營(yíng)成果，開(kāi)始實(shí)行成本核算，就必須在管理、服務(wù)、質(zhì)量、成本、收益等各方面不斷改進(jìn)，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，其對(duì)策如下：

1.提高管理層對(duì)成本核算的認(rèn)知。醫(yī)院的成本核算從宏觀的角度也可以把握目前衛(wèi)生行業(yè)形勢(shì)，為了更好地制定出比較適合的財(cái)政補(bǔ)償政策以及于醫(yī)療服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；醫(yī)院的成本核算要從微觀的角度可以比較有效地提高醫(yī)院的診療水平，改善醫(yī)院的醫(yī)療環(huán)境，提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量，促使醫(yī)院收益不斷增加。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)醫(yī)院需要強(qiáng)化內(nèi)部管理者對(duì)于新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的理解和認(rèn)同，不斷強(qiáng)化管理者的財(cái)務(wù)管理意識(shí)。管理層通過(guò)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自身的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，幫助財(cái)務(wù)管理理念用于成本核算管理中。同時(shí)通過(guò)同行業(yè)好的新的交流和溝通，不斷地將醫(yī)院的成本核算細(xì)化，使醫(yī)院逐步建立起內(nèi)部完善的成本核算體系，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

2.完善醫(yī)院內(nèi)部成本核算體系。醫(yī)院的成本核算是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于醫(yī)院成本核算進(jìn)行了細(xì)節(jié)完善，明確了成本的歸集和轉(zhuǎn)移，醫(yī)院可根據(jù)實(shí)際需要，引進(jìn)完善的HIS系統(tǒng)，進(jìn)入信息管理平臺(tái)，統(tǒng)計(jì)收入、支出、物資等各方面必要可靠的數(shù)據(jù)，以進(jìn)行成本核算；再者新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推進(jìn)是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，這就要求財(cái)務(wù)工作者與時(shí)俱進(jìn)，不斷進(jìn)步，努力學(xué)習(xí)面對(duì)新挑戰(zhàn)、新問(wèn)題，掌握新會(huì)計(jì)制度中成本核算內(nèi)容，保障成本核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，保證醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理效率的提高和經(jīng)濟(jì)效益的不斷的增加。從而建立起一系列比較適合醫(yī)院本身發(fā)展的成本核算體系。

3.注重成本核算的價(jià)值與分配。一方面醫(yī)院衛(wèi)生服務(wù)屬于第三產(chǎn)業(yè)，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格主要還是以政府的相關(guān)定價(jià)為主，政府制定的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格一般只是偏重于物化的勞動(dòng)，活勞動(dòng)的價(jià)格不能夠得到相關(guān)的體現(xiàn)，醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員運(yùn)用掌握的知識(shí)以及于技能為患者提供的相關(guān)服務(wù)，也具有相當(dāng)大的價(jià)值。所以，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善的條件之下，醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)也能夠在價(jià)格中得到體現(xiàn)，醫(yī)院要在成本核算的同時(shí)追求醫(yī)療服務(wù)的最大化，利用好衛(wèi)生資源，提高優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，提高人民群眾的健康水平。另一方面建立成本核算上的分配機(jī)制，能激發(fā)職工的積極性，有效地提高醫(yī)療服務(wù)水平。醫(yī)院成本的核算公式為：科室成本=直接計(jì)入+分?jǐn)偝杀?、管理成本、醫(yī)輔成本、醫(yī)技成本），進(jìn)一步落實(shí)了成本核算的分配機(jī)制。

四、結(jié)論

醫(yī)院財(cái)務(wù)成本的核算工作是非常復(fù)雜，而且核算的難點(diǎn)部分在于收入確認(rèn)以及于成本的分配比例中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，而隨著當(dāng)前醫(yī)療市場(chǎng)的發(fā)展和醫(yī)療市場(chǎng)不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，通過(guò)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下成本核算細(xì)化，完善醫(yī)院的成本核算的相關(guān)的體系，作為成本核算營(yíng)造一個(gè)比較適合的、暢順的醫(yī)院運(yùn)行的良好的環(huán)境，確保在比較激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中能夠站穩(wěn)腳跟，并且提供高質(zhì)量的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力，能夠保障醫(yī)院良好的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：財(cái)務(wù)基本制度范文

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；水利基本建設(shè)；財(cái)務(wù)管理；創(chuàng)新

一、前言

2007年1月1日，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行企業(yè)的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是在中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下產(chǎn)生的，它順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展，為我國(guó)各行各業(yè)提供一個(gè)全新的會(huì)計(jì)理念。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出現(xiàn)，有效地解決了水利基本建設(shè)長(zhǎng)期以來(lái)在會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則以及會(huì)計(jì)核算方面存在的問(wèn)題，促進(jìn)水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。

二、新背景下水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的變革

新時(shí)期背景下，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出現(xiàn)，給水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)一定的沖擊。水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理在管理理念、管理方法以及管理目標(biāo)上均出現(xiàn)相應(yīng)的變化。

（一）財(cái)務(wù)管理理念的變革

新時(shí)期在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則背影下，水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理理念受到一定的影響。在市場(chǎng)理念方面，水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)立足于市場(chǎng)，調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)，使水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展，使水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理體現(xiàn)出市場(chǎng)的需求。在法制理念方面，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為水利基本建設(shè)在財(cái)務(wù)管理工作中提供重要的法律法規(guī)依據(jù)，影響或者改變水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的法制理念。在可持續(xù)發(fā)展理念方面，促使水利基本建設(shè)的相關(guān)部門將可持續(xù)發(fā)展理念引入到財(cái)務(wù)管理的工作中來(lái)，使水利基本建設(shè)的財(cái)務(wù)管理工作更科學(xué)、更有效。

（二）財(cái)務(wù)管理方法的變革

新時(shí)期在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則背景下，水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理方法會(huì)相應(yīng)的出現(xiàn)變化。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則最大的特點(diǎn)之一就是對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行修訂更改，使會(huì)計(jì)處理方法更加地適合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況。水利基本建設(shè)在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則背影下，在財(cái)務(wù)管理方法上選擇了新的會(huì)計(jì)處理方法。實(shí)行新會(huì)計(jì)處理方法在一定程度上可以減少水利基本建設(shè)相關(guān)部門在收集信息時(shí)的成本，降低水利部門的經(jīng)營(yíng)成本，優(yōu)化水利部門財(cái)務(wù)資源的配置。

（三）財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的變革

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與以往的準(zhǔn)則不同，它在企業(yè)研發(fā)費(fèi)用方面具有明確的規(guī)定。依據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，水利基本建設(shè)的相關(guān)部門從自身實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況出發(fā)的，在財(cái)務(wù)管理工作中實(shí)行對(duì)所需費(fèi)用的研發(fā)，尋找成本最低、收獲最高的發(fā)展道路，使水利部門的資金能夠真正、有效地得到運(yùn)用，使水利部門財(cái)務(wù)管理更加的科學(xué)、更加的合理。此外，在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則里，還對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表以及相關(guān)一些財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了明確的規(guī)定，這些對(duì)水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作有著非常重要的意義，在一定程度上促進(jìn)水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)展，使水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理能夠達(dá)到預(yù)期的目的，促進(jìn)水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的長(zhǎng)效發(fā)展。

三、新背景下水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出現(xiàn)，給水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了巨大的活力，促進(jìn)了水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)展。因此，在水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作中，必須認(rèn)真貫徹新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，創(chuàng)新水利基本建設(shè)的財(cái)務(wù)管理。

（一）創(chuàng)新水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則背景下，水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作雖然有所發(fā)展，但財(cái)務(wù)管理水平還處于比較低級(jí)的階段，財(cái)務(wù)管理工作未能全面地反映出水利基本建設(shè)的整體情況，這給水利部門增添了一定的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)，因此，在水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作中，相關(guān)的水利部門應(yīng)認(rèn)真貫徹新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，創(chuàng)新水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作。首先應(yīng)拓展水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容。財(cái)務(wù)管理不僅僅是對(duì)資金的管理或者是一些相關(guān)財(cái)務(wù)的管理，更應(yīng)該包括相關(guān)的稅收管理、保險(xiǎn)管理、金融風(fēng)險(xiǎn)管理以及人才、技術(shù)等方面的管理。第二，相關(guān)的水利部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)地更新財(cái)務(wù)管理方法。水利基本建設(shè)在不同時(shí)期會(huì)遇到不同的財(cái)務(wù)狀況，因此，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，不應(yīng)局限于原有的財(cái)務(wù)管理方法，應(yīng)根據(jù)水利基本建設(shè)實(shí)際財(cái)務(wù)狀況及時(shí)地調(diào)整財(cái)務(wù)管理的方法。第三，水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理方法應(yīng)盡可能的體現(xiàn)出量化方面的信息，比如相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)決策、定量預(yù)測(cè)以及滾動(dòng)預(yù)算等等。再次，在水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作中，應(yīng)加強(qiáng)信息的建設(shè)，將信息化引入財(cái)務(wù)管理工作中來(lái)，形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)的財(cái)務(wù)管理體系，使水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作更加的公開(kāi)和透明。

（二）創(chuàng)新水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度

在水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度。財(cái)務(wù)制度使水利部門在水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作中有章可循，使財(cái)務(wù)管理工作有條不紊地進(jìn)行。在財(cái)務(wù)管理工作中，如果出現(xiàn)問(wèn)題，也能根據(jù)制度及時(shí)地進(jìn)行處理。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則背景下，我國(guó)水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度有所改善，但從整體來(lái)看，我國(guó)水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度并不健全，水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度缺乏一個(gè)完善的審核機(jī)制。相關(guān)的財(cái)務(wù)管理人員對(duì)重要項(xiàng)目的審核不夠重視，導(dǎo)致項(xiàng)目款項(xiàng)的審批以及復(fù)核出現(xiàn)漏洞，出現(xiàn)虛報(bào)項(xiàng)目款項(xiàng)的造價(jià)現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致水利基本建設(shè)出現(xiàn)超付款的現(xiàn)象，給水利部門帶來(lái)一定的損失。根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度，必須是嚴(yán)格的，而且是具體、清楚的。因此，在水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度里，必須具有明確的財(cái)務(wù)管理辦法，這些財(cái)務(wù)管理辦法應(yīng)該是一個(gè)具體的概念，而不是籠統(tǒng)的，它應(yīng)該包括水利基本建設(shè)營(yíng)運(yùn)中每一個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的具體財(cái)務(wù)處理。具體的財(cái)務(wù)管理方法，可以使水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作有章可循，確保了財(cái)務(wù)管理工作的公開(kāi)性和透明度。同時(shí)水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度應(yīng)該包括財(cái)務(wù)管理的業(yè)績(jī)考核制度，將業(yè)績(jī)考核制度引入水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作中，激發(fā)水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作人員的積極性，監(jiān)督財(cái)務(wù)管理人員的工作，促進(jìn)水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)展。

（三）創(chuàng)新財(cái)務(wù)人員的管理

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作要真實(shí)地反映出水利基本建設(shè)的財(cái)務(wù)狀況，水利部門要貫徹好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，需要有專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員。財(cái)務(wù)人員是水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理最直接的執(zhí)行者，其在財(cái)務(wù)管理上的一舉一動(dòng)都會(huì)影響到整個(gè)公司的財(cái)務(wù)狀況。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則背景下，我國(guó)水利部門雖然加大了對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的監(jiān)督力度，但從整體來(lái)看，水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)水平還比較低。一些財(cái)務(wù)管理人員掌握的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的知識(shí)有限或者缺乏必要的工程財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致在財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐中無(wú)法靈活的應(yīng)對(duì)各種財(cái)務(wù)狀況，在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置以及計(jì)量支付等方面出現(xiàn)錯(cuò)誤，導(dǎo)致水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響水利基本建設(shè)的整體財(cái)務(wù)狀況。對(duì)此，首先，相關(guān)的財(cái)務(wù)部門應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員相關(guān)財(cái)務(wù)管理理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，使財(cái)務(wù)人員掌握專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)。第二，財(cái)務(wù)部門應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。對(duì)此，財(cái)務(wù)部門可以采取學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等方式進(jìn)行。第三，財(cái)務(wù)部門應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的考核制度，執(zhí)行責(zé)任追究制，在制度上規(guī)范財(cái)務(wù)人員的工作，使財(cái)務(wù)人員自覺(jué)地將財(cái)務(wù)管理工作做好。財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的提高可以促進(jìn)水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)展。

（四）創(chuàng)新水利基本建設(shè)的財(cái)務(wù)控制

財(cái)務(wù)控制在水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作中處于重要的地位，它包括財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制、成本控制等等。財(cái)務(wù)控制影響和制約著水利基本建設(shè)的財(cái)務(wù)管理工作。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，強(qiáng)化了企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)的控制，因此在水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作中，應(yīng)建立全面、科學(xué)的財(cái)務(wù)控制體系，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制、成本控制等等。在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，盡可能的降低產(chǎn)品的成本，減少財(cái)產(chǎn)上的損失，促進(jìn)水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作的順利發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：財(cái)務(wù)基本制度范文

關(guān)鍵詞：基本建設(shè)；財(cái)務(wù)監(jiān)督；管理體制

中圖分類號(hào)：E232 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）06-0-01

前言：

為了適應(yīng)新形勢(shì)下基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的需要，有利于各部門、各地區(qū)及項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理，有效節(jié)約建設(shè)資金，控制建設(shè)成本，提高投資效益，地方財(cái)政從1995年1月1日起全面行使基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理職能?；窘ㄔO(shè)財(cái)務(wù)管理既關(guān)系到基建專項(xiàng)資金流向，又關(guān)系到人民群眾的切身利益。因此進(jìn)行基本建設(shè)的宏觀調(diào)控、提高基本建設(shè)投資效益已成為地方財(cái)政的工作職責(zé)，如何改善基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理體制、提高基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理水平也成為各相關(guān)部門和人員思考的課題。

一、目前基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

1.基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理觀念薄弱

對(duì)于建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)期以來(lái)都未能被管理者所重視，在經(jīng)營(yíng)觀念上，有大部分的建設(shè)單位管理者和決策者更重視運(yùn)作項(xiàng)目而輕視了財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)管理觀念的薄弱導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理體制的缺失，使財(cái)務(wù)管理體制缺乏系統(tǒng)性和可控性，往往會(huì)帶來(lái)經(jīng)營(yíng)上的惡性循環(huán)，即一邊單位在傾其全力爭(zhēng)項(xiàng)目，另一邊對(duì)取得的建設(shè)資金和建設(shè)成本缺乏管理控制，導(dǎo)致企業(yè)利益的委縮，甚至滋生腐敗行為。

2.基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度體系不統(tǒng)一

目前我國(guó)的行政管理體制導(dǎo)致了基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度的不統(tǒng)一，某些政府部門職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、機(jī)構(gòu)重疊、出現(xiàn)了不同部門制定的基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度不同的現(xiàn)象，缺乏制度體系的統(tǒng)一性。雖然各部門制定的基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度很多，但實(shí)際上并沒(méi)有強(qiáng)制性的統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政部制定的基建財(cái)務(wù)管理制度在眾多的制度管理中也沒(méi)有起到主導(dǎo)作用。多套制度并存，制度體系不統(tǒng)一是導(dǎo)致基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理混亂的主要原因。

3.基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理缺乏有效監(jiān)管

目前我國(guó)基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)存在缺乏監(jiān)管的嚴(yán)重問(wèn)題，無(wú)論是內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)管還是外部財(cái)務(wù)監(jiān)管都不到位，存在監(jiān)管漏洞。從內(nèi)部監(jiān)管的角度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)投資預(yù)算不細(xì)致、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成本控制不嚴(yán)格導(dǎo)致超投資、超概算、超標(biāo)準(zhǔn)的“三超”現(xiàn)象；從外部財(cái)務(wù)監(jiān)管的角度，由于基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理職能部門的調(diào)整，調(diào)整后各級(jí)財(cái)政部門對(duì)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理處于初級(jí)的摸索和研究階段，各地方財(cái)政基建財(cái)務(wù)管理制度也在建立和完善之中，制度還存在不健全不完善的情形，因此在執(zhí)行外部監(jiān)管的過(guò)程中，很難以財(cái)務(wù)制度為依據(jù)，使基建財(cái)務(wù)監(jiān)督職能發(fā)揮不到位，使監(jiān)管工作受到局限。

二、加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的意義

1.提高投資效益的需要

我國(guó)大規(guī)模的進(jìn)行基本建設(shè)，一方面是為了創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，另一方面也是為了全面提高社會(huì)效益，因此以最少的投入獲得最大的回報(bào)，是我國(guó)基本建設(shè)投資追求的最終目標(biāo)。而現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理的健全完善程度直接影響到建設(shè)成本和投資效益，因財(cái)務(wù)管理不到位而導(dǎo)致超投資、超概算、超標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象大大縮減了投資效益。因此，加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理對(duì)提高基建投資效益有著極其重大的意義。

2.強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督的需要

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展和不斷健全，財(cái)務(wù)管理監(jiān)督職能也得以在各個(gè)領(lǐng)域允分發(fā)揮。但是由于歷史原因，財(cái)政監(jiān)督職能在基本建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)揮一直沒(méi)有得到強(qiáng)化和發(fā)展，基建財(cái)務(wù)管理水平還較低，管理還很混亂，違法違紀(jì)行為層出不窮。因此，提高基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理水平是促進(jìn)地方財(cái)政充分發(fā)揮其監(jiān)督職能的需要。

3.加強(qiáng)廉政建設(shè)的需要

基本建設(shè)項(xiàng)目存在較大的競(jìng)爭(zhēng)，各建設(shè)單位為了爭(zhēng)奪項(xiàng)目紛紛采取手段，其中不乏存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、行賄受賄等違法違規(guī)行為。長(zhǎng)此以往，形成了行業(yè)的腐敗行為和不正之風(fēng)，如何有效地避免不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，防止貪污受賄的發(fā)生，就要從財(cái)務(wù)管理入手，加大基本建設(shè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理力度，提高建設(shè)單位財(cái)務(wù)透明度，拒絕給違法違規(guī)行為提供方便之門，加強(qiáng)基本建設(shè)的廉政性。

三、加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的措施

1.完善基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度

俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，完善規(guī)范基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度是首要任務(wù)。各級(jí)地方政府要全面實(shí)現(xiàn)其管理職能，就必須制定統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)管理辦法，將所有建設(shè)單位納入管理范圍，強(qiáng)調(diào)管理制度的主導(dǎo)性，明確管理制度的權(quán)威地位。

2.加強(qiáng)財(cái)政基建隊(duì)伍建設(shè)

提高財(cái)政基建隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平是實(shí)施有效監(jiān)督的前提，因此要不斷培養(yǎng)既懂得基本建設(shè)行業(yè)業(yè)務(wù)、又熟悉財(cái)務(wù)管理政策制度的人員來(lái)充實(shí)財(cái)政基建隊(duì)伍。具體做法可以通過(guò)組織人員到實(shí)施基建財(cái)務(wù)管理水平高的單位學(xué)習(xí)，定期組織財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)和基本建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)等，以此來(lái)提高人員素質(zhì)，提高隊(duì)伍整實(shí)業(yè)務(wù)實(shí)力。各級(jí)財(cái)政部門在抓基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的同時(shí)，也要把提高基建干部隊(duì)伍素質(zhì)作為工作重點(diǎn)來(lái)抓。

3.認(rèn)真履行財(cái)政監(jiān)督職能

財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)基建項(xiàng)目立項(xiàng)的參與性，不論是何種投資方式，財(cái)政部門作為監(jiān)督職能的行使者必須參與項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性分析和論證工作，確保項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。財(cái)政部門要組織審查基建項(xiàng)目的工程預(yù)算的真實(shí)性和合理性，根據(jù)審查結(jié)果來(lái)確定項(xiàng)目招標(biāo)造價(jià)底價(jià)。在項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行過(guò)程中，財(cái)政部門要時(shí)時(shí)監(jiān)督項(xiàng)目資金的用途和去向，對(duì)不合理的資金用途應(yīng)拒絕撥款?；?xiàng)目完工后，財(cái)政部門要以工程預(yù)算為依據(jù)組織會(huì)審，認(rèn)真審查建設(shè)項(xiàng)目的完成情況以及帳務(wù)情況?？傊瑥捻?xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，再到項(xiàng)目竣工結(jié)算等各階段，財(cái)政部門要認(rèn)真履行其監(jiān)督職能，加大財(cái)務(wù)管理力度，保障基本建設(shè)健康進(jìn)行。

結(jié)束語(yǔ)：

基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理體制的科學(xué)、完善程度決定了財(cái)務(wù)管理水平的高低，同時(shí)也與基本建設(shè)投資效益密切相關(guān)，我們必須正視我國(guó)目前基建財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫群凸芾矸椒ń鉀Q現(xiàn)存問(wèn)題，促進(jìn)我國(guó)基本建設(shè)行業(yè)在健康的內(nèi)部環(huán)境與公平的外部環(huán)境中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張莎.基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].事業(yè)財(cái)會(huì).2004（05）.

第9篇：財(cái)務(wù)基本制度范文

一、高?；ㄘ?cái)務(wù)工作面臨的問(wèn)題

（一）新舊體制改革給傳統(tǒng)的基建財(cái)務(wù)工作帶來(lái)挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的基建財(cái)務(wù)工作是以沿襲幾十年的記賬、報(bào)賬工作為主，在原來(lái)的基本建設(shè)管理體制中，這種方法也有過(guò)其發(fā)展和較切合實(shí)際的歷史。如原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的基本建設(shè)管理體制，建設(shè)單位按計(jì)劃供料，施工單位按計(jì)劃施工的管理體制，基建財(cái)務(wù)與材料，計(jì)劃等部門的有效配合，確實(shí)起到了有效的財(cái)務(wù)檢查和財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。但隨著基本建設(shè)管理體制的改革，招投標(biāo)體制的推廣和完善，基建財(cái)務(wù)只能是被動(dòng)地，簡(jiǎn)單地接受計(jì)劃和撥付大筆的工程款項(xiàng)，不能切實(shí)、有效地起到財(cái)務(wù)的檢查和財(cái)務(wù)監(jiān)督作用?；ㄘ?cái)務(wù)如何適應(yīng)加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目的核算，如何認(rèn)真調(diào)查分析、正確預(yù)測(cè)，積極協(xié)助和參與，做好項(xiàng)目的全過(guò)程管理，在實(shí)際過(guò)程中，又如何有效運(yùn)用財(cái)務(wù)手段，嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn)和支出項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目的成本管理，等等，都對(duì)傳統(tǒng)的以記賬、報(bào)賬為主的基建財(cái)務(wù)提出了挑戰(zhàn)。

（二）財(cái)會(huì)制度的缺陷，客觀造成了基建財(cái)務(wù)管理的不規(guī)范。1998年開(kāi)始實(shí)施的事業(yè)單位財(cái)會(huì)制度客觀造成了基建財(cái)務(wù)管理制度與會(huì)計(jì)核算體系的相對(duì)獨(dú)立。表現(xiàn)在：1、新會(huì)計(jì)制度中報(bào)表體系、會(huì)計(jì)科目的設(shè)置無(wú)法準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地反映單位基本建設(shè)的基本情況。一方面會(huì)計(jì)報(bào)表中的“資產(chǎn)負(fù)債表”、“收支情況表”和有關(guān)附表未能包括基本建設(shè)項(xiàng)目支出內(nèi)容，實(shí)施中的基本建設(shè)財(cái)務(wù)狀況不能得到及時(shí)、準(zhǔn)確的核算和反映；另一方面新會(huì)計(jì)制度中，會(huì)計(jì)科目和一般預(yù)算科目中“目”級(jí)和“節(jié)”級(jí)科目設(shè)置不完整，無(wú)法完整反映基建收支情況。2、基本建設(shè)財(cái)務(wù)收支會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。當(dāng)前，學(xué)校基本建設(shè)會(huì)計(jì)核算，多數(shù)執(zhí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，與正常經(jīng)費(fèi)收支一起核算，由于事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度無(wú)“在建工程”科目，基建支出列支渠道不統(tǒng)一。為歸集基本建設(shè)所發(fā)生的費(fèi)用，有的自行增設(shè)“在建工程”科目，有的通過(guò)“暫付款”或“其他應(yīng)收款”科目，還有的通過(guò)“事業(yè)支出”科目。有少數(shù)單位按《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》單獨(dú)建賬核算，但行業(yè)會(huì)計(jì)制度之間，在適用會(huì)計(jì)科目上缺乏銜接。

（三）傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)方法與基本建設(shè)管理要求的矛盾?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要趨勢(shì)是相互滲透、相互交叉、向綜合性發(fā)展，這個(gè)趨勢(shì)體現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)上，也必然體現(xiàn)在管理工作中。傳統(tǒng)的基建財(cái)務(wù)工作，疲于應(yīng)付日?，嵥?、繁雜的各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)中，財(cái)務(wù)人員也有那么一種思想，只要到月末賬平了就“萬(wàn)事大吉”，其他無(wú)論怎樣，一概與己無(wú)關(guān)。但隨著承包體制的改革和發(fā)展，基建財(cái)務(wù)已不再有那么多的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要處理，工程款只是按進(jìn)度，經(jīng)監(jiān)理公司核實(shí)后撥付給施工企業(yè)，設(shè)備物資也是依據(jù)招標(biāo)結(jié)果和合同規(guī)定按計(jì)劃支付，這就要求我們財(cái)會(huì)人員除了做好基礎(chǔ)核算工作以外，要擠出更多的時(shí)間去學(xué)習(xí)和掌握基本建設(shè)的一整套管理方法和管理技術(shù)，轉(zhuǎn)變和延伸基建財(cái)務(wù)工作的功能，參與基建管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力培養(yǎng)和提高自己的綜合適應(yīng)能力。

（四）高校管理體制改革對(duì)基建財(cái)務(wù)提出了新的要求。高?；ㄔ瓉?lái)均以政府投資為主，學(xué)校投資為輔，自1999年實(shí)施高效擴(kuò)招以來(lái)，各個(gè)高校都進(jìn)行了大規(guī)模的基本建設(shè)，高校的基建投資體制也發(fā)生了重大變化，政府投資不再是主體，學(xué)校采用多種渠道自籌資金。這就要求我們基建財(cái)務(wù)，以提高效益為中心，做好事前的預(yù)測(cè)和分析，積極參與計(jì)劃和決策，運(yùn)用綜合財(cái)務(wù)手段，節(jié)省投資成本，提高投資效益。

二、高?；ㄘ?cái)務(wù)應(yīng)對(duì)措施

（一）由記賬、報(bào)賬型財(cái)務(wù)向管理型財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)變。這就要求我們財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)走出辦公室，深入社會(huì)、深入現(xiàn)場(chǎng)，了解基本建設(shè)程序和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況，熟悉生產(chǎn)過(guò)程，以掌握第一手資料。積極參與基建工作的各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)。只有這樣，才能提高財(cái)會(huì)人員的綜合管理水平，真正體現(xiàn)財(cái)務(wù)在基本建設(shè)過(guò)程中的參與管理與監(jiān)督作用。如基建財(cái)會(huì)人員可參加工程管理部門的工程例會(huì)，財(cái)會(huì)人員能了解工程變更等重大事項(xiàng)的決策過(guò)程，同時(shí)基建財(cái)務(wù)也應(yīng)及時(shí)宣講有關(guān)財(cái)務(wù)管理要求。在平時(shí)，財(cái)會(huì)人員還可以參與招標(biāo)考察，合同談判和簽訂工作，同時(shí)還以可參加工程的竣工驗(yàn)收。特別需要指出的是基建財(cái)會(huì)人員，還應(yīng)直接到建材市場(chǎng)，了解材料的品種、價(jià)格，并努力做到貨比三家，為搞好材料的一次定價(jià)工作等提供第一手資料。通過(guò)參與上述一些工作，基建財(cái)務(wù)突破傳統(tǒng)財(cái)會(huì)工作的局限性，擴(kuò)展財(cái)會(huì)工作的內(nèi)容，加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的有效性和針對(duì)性，從而可大大地提高投資效益。

（二）制定辦法，完善制度，保證財(cái)務(wù)管理有效實(shí)施。切實(shí)可行的財(cái)務(wù)制度和管理辦法對(duì)工程項(xiàng)目管理、工程價(jià)款結(jié)算及報(bào)銷審批制度、材料物資管理、銀行存款及現(xiàn)金管理、暫付款管理等做出明確規(guī)定?；ㄘ?cái)務(wù)管理以建設(shè)資金管理為重點(diǎn)，開(kāi)設(shè)基建專戶，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ谩Ｒ再Y金流向?yàn)橹骶€，規(guī)范資金用前、用中、用后三個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。在項(xiàng)目資金撥付使用前，嚴(yán)把項(xiàng)目的概預(yù)算審核，認(rèn)真落實(shí)“財(cái)政基本建設(shè)預(yù)算編制制度”、“項(xiàng)目投資效益分析報(bào)告制度”，使有限的財(cái)政投資發(fā)揮最大的效益。在資金使用過(guò)程中，規(guī)范資金撥付管理，嚴(yán)格按財(cái)政預(yù)算、工程進(jìn)度撥款，做到?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r(shí)，建設(shè)單位要加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，建立健全內(nèi)控制度，加強(qiáng)經(jīng)常性的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。工程竣工后，要加大審計(jì)力度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)決算審查，審減不合理開(kāi)支，對(duì)審查出的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題給以披露并從嚴(yán)處理。學(xué)校按規(guī)定及時(shí)真實(shí)、準(zhǔn)確地向財(cái)政部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表、年度財(cái)務(wù)決算和編報(bào)說(shuō)明。