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一、突出抓好大項(xiàng)目招商,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)招商新突破
(一)加大自主招商工作力度。拓寬項(xiàng)目信息收集渠道、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)載體,發(fā)揮定向招商引導(dǎo)作用。建立重點(diǎn)項(xiàng)目工作日志,全力推進(jìn)在談在建項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。
(二)夯實(shí)招商基礎(chǔ)工作。建立投資過(guò)億元以上內(nèi)資大項(xiàng)目臺(tái)賬和調(diào)度制度,每月跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度 、每季通報(bào)進(jìn)展、強(qiáng)化日常督查和內(nèi)資專項(xiàng)考核工作。編制完善央企、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、上市公司百?gòu)?qiáng)、民企百?gòu)?qiáng)、服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)、信托企業(yè)50強(qiáng)、知名大型總部企業(yè)等招商名錄。與市招商平臺(tái)做好銜接,完善招商引資信息平臺(tái)建設(shè)。
(三)積極開(kāi)展招商推介活動(dòng)。堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”并重,發(fā)揮區(qū)市招商引資主體作用和市直部門(mén)招商信息責(zé)任人積極性,拓寬招商領(lǐng)域,確定重點(diǎn)招商方向和區(qū)域,重點(diǎn)推進(jìn)以藍(lán)色、高端、新興為主導(dǎo)的招商活動(dòng);有針對(duì)性的開(kāi)展專題招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊(duì)招商。在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市開(kāi)展形象宣傳和招商推介活動(dòng)。
二、突出抓好載體建設(shè),促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(一)研究加強(qiáng)對(duì)總部樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)。研究制定加快發(fā)展總部樓宇經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn),完善總部經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)測(cè)算制度,建立總部樓宇信息數(shù)據(jù)平臺(tái),強(qiáng)化引進(jìn)與培育總部項(xiàng)目考核表彰機(jī)制,推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)。協(xié)調(diào)培植納稅億元總部商務(wù)樓宇,促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)加大總部項(xiàng)目的引進(jìn)和培育。推進(jìn)“千萬(wàn)平米”總部商務(wù)區(qū)建設(shè)和招商工作,擬定總部商務(wù)區(qū)招商推介方案,會(huì)同區(qū)市開(kāi)展重點(diǎn)城市總部定向招商活動(dòng),推動(dòng)以總部企業(yè)為主導(dǎo)的定向招商。積極引進(jìn)跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)大企業(yè)區(qū)域性、功能型總部以及民營(yíng)企業(yè)總部,吸引國(guó)內(nèi)外知名金融、物流、會(huì)展、咨詢等龍頭型企業(yè)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
(三)籌備好第九屆中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)高層論壇?!暗诰艑弥袊?guó)總部經(jīng)濟(jì)高層論壇”將于2013年9月在我市舉辦,積極協(xié)調(diào)各承辦部門(mén)做好參會(huì)嘉賓邀請(qǐng)、理論研討及招商推介等各項(xiàng)籌備組織工作,力爭(zhēng)將論壇辦成一次推進(jìn)招商引資、充分展示青島形象和影響力的盛會(huì)。
三、突出抓好產(chǎn)業(yè)對(duì)接,創(chuàng)新對(duì)口支援模式
(一)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。根據(jù)國(guó)家、省、市工作部署,按照“產(chǎn)業(yè)對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、轉(zhuǎn)型升級(jí)”的對(duì)口支援合作模式。引導(dǎo)和支持我市優(yōu)勢(shì)企業(yè)與受援地區(qū)在特色農(nóng)業(yè)、資源開(kāi)發(fā)、高新技術(shù)、商貿(mào)物流、文化旅游等方面開(kāi)展多層次的產(chǎn)業(yè)對(duì)接,爭(zhēng)取促成2家以上企業(yè)達(dá)成投資合作意向。突出抓好已簽約項(xiàng)目對(duì)接,做好我市企業(yè)在對(duì)口支援地區(qū)發(fā)展的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,及時(shí)解決企業(yè)遇到的問(wèn)題和困難。
(二)拓展對(duì)口支援渠道。整合對(duì)口支援優(yōu)勢(shì)資源,組織開(kāi)展對(duì)口支援經(jīng)貿(mào)洽談、舉辦受援地區(qū)風(fēng)情展等活動(dòng)。做好受援地區(qū)政策、資源、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的宣傳,鼓勵(lì)社會(huì)各界通過(guò)多種方式參與扶貧開(kāi)發(fā),推動(dòng)更多社會(huì)力量參與愛(ài)心扶貧。
(三)實(shí)施好重點(diǎn)對(duì)口支援項(xiàng)目。協(xié)助做好干部工作交接;研究制定《2014—2016年__市對(duì)口支援貴州省__市工作方案》,繼續(xù)在貴州省安順市建設(shè)開(kāi)發(fā)式扶貧村,探索集中連片特困地區(qū)整村推進(jìn)及連片開(kāi)發(fā)工作,實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目;在三峽庫(kù)區(qū)宜昌市夷陵區(qū)推動(dòng)以促進(jìn)當(dāng)?shù)匾泼癜卜€(wěn)致富為重點(diǎn)的設(shè)施改造項(xiàng)目。完善智力扶貧,研究以貼近受援地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要為主的培訓(xùn)內(nèi)容和方式,為貴州省和夷陵區(qū)培訓(xùn)干部100人。
四、突出抓好合作交流,構(gòu)建區(qū)域合作交流平臺(tái)
(一)推進(jìn)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)交流合作。抓住藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇,深化我市與日照、濰坊、煙臺(tái)、威海等半島城市群合作與交流。組織開(kāi)展經(jīng)貿(mào)往來(lái)活動(dòng),推進(jìn)《戰(zhàn)略合作協(xié)議》各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)擴(kuò)大與重點(diǎn)區(qū)域城市的合作交流。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域城市的合作交流,做好雙方城市往來(lái)的溝通協(xié)調(diào)服務(wù);加強(qiáng)環(huán)渤海區(qū)域合作市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)城市間交流,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、文化、信息等方面務(wù)實(shí)的交流與合作。
(三)發(fā)揮展會(huì)節(jié)慶的平臺(tái)作用。組織參加“西洽會(huì)”、“西博會(huì)”、“寧洽會(huì)”等西部展會(huì),尋找參與西部大開(kāi)發(fā)的突破口,引導(dǎo)我市企業(yè)走出__,利用西部地區(qū)的資源、勞動(dòng)力和政策等優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。通過(guò)我市舉辦展會(huì)節(jié)慶活動(dòng)平臺(tái),引導(dǎo)西部地區(qū)企業(yè)與我市加強(qiáng)合作,利用__口岸、市場(chǎng)、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)在__設(shè)立研發(fā)、物流和 銷售基地等。落實(shí)國(guó)家西部人才培訓(xùn)計(jì)劃,為西部發(fā)展培訓(xùn)各類農(nóng)林牧業(yè)發(fā)展急需人才210名。完善參與西部開(kāi)發(fā)工作服務(wù)平臺(tái)。
五、突出抓好協(xié)調(diào)服務(wù),努力提高工作水平
(一)擴(kuò)寬商會(huì)服務(wù)功能。加強(qiáng)與駐青異地商會(huì)和中介組織聯(lián)系,積極挖掘商會(huì)和展會(huì)招商資源。發(fā)揮__市異地商會(huì)戰(zhàn)略聯(lián)盟的示范引導(dǎo)作用,積極創(chuàng)新服務(wù)手段,策劃會(huì)員企業(yè)間聯(lián)誼活動(dòng),提高商會(huì)的凝聚力和影響力,整合各商會(huì)資源,開(kāi)展經(jīng)貿(mào)活動(dòng),參與我市重大項(xiàng)目建設(shè)。建立與全國(guó)各地山東商會(huì)聯(lián)系渠道,組織各地山東商會(huì)開(kāi)展“魯商__行”活動(dòng)。
二、工作措施
1、根據(jù)《工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《補(bǔ)充規(guī)劃》,不斷充實(shí)和更新招商引資項(xiàng)目庫(kù),聘請(qǐng)有資質(zhì)的專家或機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目庫(kù)編制進(jìn)行指導(dǎo)。
2、進(jìn)一步完善工業(yè)區(qū)(含功能區(qū))的招商引資政策和健全激勵(lì)機(jī)制并爭(zhēng)取上級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)的大力支持和政策傾斜。
3、努力打造承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引資項(xiàng)目平臺(tái),做好引資信息的聯(lián)絡(luò)工作,加強(qiáng)與沿海地區(qū)(如廣東省等)投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)和招商中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,并做好項(xiàng)目推介。
4、加大工業(yè)區(qū)對(duì)外宣傳工作力度,搭建工業(yè)區(qū)網(wǎng)上招商平臺(tái)。力爭(zhēng)今年6月底開(kāi)通招商網(wǎng)站,同時(shí)在媒體上多層次宣傳工業(yè)區(qū)各項(xiàng)工作進(jìn)展成效,提高和擴(kuò)大知名度和美譽(yù)度。
5、組織好重大招商活動(dòng),積極參與省、州舉辦的各項(xiàng)重要招商活動(dòng)或商務(wù)會(huì)議、會(huì)展,精心組織好年內(nèi)到長(zhǎng)三角、珠三角等地招商活動(dòng),開(kāi)展小分隊(duì)招商、開(kāi)展以商招商活動(dòng),有選擇地參加國(guó)家級(jí)、區(qū)域性博覽會(huì)、交易會(huì)和貿(mào)洽會(huì)及項(xiàng)目推介會(huì),力求多開(kāi)展一些綜合性或?qū)n}招商活動(dòng)。
6、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,在逐步加快投資硬環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化招商引資服務(wù)體制建設(shè),認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制,建立健全投資者投訴中心,建立辦證辦照“綠色通道”,創(chuàng)建依法辦事、公開(kāi)公正、高效誠(chéng)信的投資軟環(huán)境。
7、健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制和工作調(diào)度會(huì)議制度,使工業(yè)區(qū)與核心區(qū)、功能區(qū)之間做到聯(lián)合招商,形成合力,口徑一致、整合資源,落戶項(xiàng)目布局合理,達(dá)到利益共享的目的。
8、協(xié)助工業(yè)區(qū)搭建投融資平臺(tái),組建開(kāi)發(fā)投資公司,為招商引資夯實(shí)投資良好環(huán)境。
一、工作思路和目標(biāo)
緊緊圍繞州委、州政府“工業(yè)強(qiáng)州”發(fā)展戰(zhàn)略和做強(qiáng)核心區(qū),帶動(dòng)功能區(qū)的思路,按照以資源定規(guī)劃,以規(guī)劃定項(xiàng)目的原則,突出特色,優(yōu)化結(jié)構(gòu),加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),大力引進(jìn)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和優(yōu)先發(fā)展資源開(kāi)發(fā)型、規(guī)模相對(duì)較大的項(xiàng)目,尤其注重引進(jìn)資源消耗低、環(huán)境污染少、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、有長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的工業(yè)項(xiàng)目,適當(dāng)發(fā)展服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。切實(shí)提高招商引資的項(xiàng)目質(zhì)量和資金到位率,大力加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè),營(yíng)造親商、招商、安商、富商的良好氛圍。在20xx年實(shí)現(xiàn)協(xié)議引資6億元,力爭(zhēng)到位資金3億元(含續(xù)建項(xiàng)目)的工作奮斗目標(biāo)。 ①協(xié)助做好黔東火電廠一期(2×60萬(wàn)KW)工程通過(guò)國(guó)家有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)服務(wù)工作和電廠二期啟動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作;②做好貴州省東立水泥有限公司年產(chǎn)120萬(wàn)噸新型干法水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目及配套產(chǎn)業(yè)鏈包裝廠等項(xiàng)目的引進(jìn)和協(xié)調(diào)服務(wù)及建設(shè)工作;③做好年產(chǎn)80萬(wàn)噸林漿紙一體化項(xiàng)目落實(shí)和開(kāi)工建設(shè)前期工作的協(xié)調(diào)及其產(chǎn)業(yè)鏈配套的衛(wèi)星項(xiàng)目引資工作;④做好啟動(dòng)實(shí)施黔東工業(yè)區(qū)道路網(wǎng)建設(shè)(長(zhǎng)10公里、寬36米城市主干道建設(shè)工程和長(zhǎng)6公里、寬26米工業(yè)主干道建設(shè)工程)的項(xiàng)目融資招商工作;⑤完成黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃的補(bǔ)充規(guī)劃工作,力爭(zhēng)在4月底前提交規(guī)劃成果;⑥跟蹤多晶硅生產(chǎn)、鎳鐵合金生產(chǎn)、高鈦鐵合金生產(chǎn)和實(shí)木復(fù)合地板木材綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日簽約落戶;⑦根據(jù)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,做好各工業(yè)區(qū)與各園區(qū)、功能區(qū)投資促進(jìn)的協(xié)調(diào)服務(wù)和項(xiàng)目準(zhǔn)入落戶工作;⑧根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目庫(kù),做好定點(diǎn)定項(xiàng)目招商工作。
力爭(zhēng)引進(jìn)一批造紙、
一、抓好“*”計(jì)劃的落實(shí)工作
抓緊制訂《實(shí)施*省“*”計(jì)劃綱要工作方案(草案)》、區(qū)域性實(shí)施意見(jiàn)和年度實(shí)施方案,督促有關(guān)部門(mén)牽頭組織實(shí)施。建立計(jì)劃實(shí)施的檢查督辦制度。
二、繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作
繼續(xù)加大對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和預(yù)測(cè)工作的力度。高度重視研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)的新情況,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)我省外貿(mào)、金融、產(chǎn)業(yè)、能源等發(fā)展有重大影響的國(guó)家和地區(qū)的研究,提出有預(yù)見(jiàn)性的分析報(bào)告。
開(kāi)好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),進(jìn)一步做好我省的宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)工作,及時(shí)提出相關(guān)政策建議。抓緊建立全省宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)系統(tǒng),包括建立較為完備的有關(guān)我省各重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的數(shù)據(jù)庫(kù)和我省宏觀經(jīng)濟(jì)一般均衡模型。
三、進(jìn)一步加大重大項(xiàng)目工作力度,努力擴(kuò)大投資需求
進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作和在建項(xiàng)目工作。抓緊協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的征地、拆遷等問(wèn)題,盡快完成并上報(bào)《關(guān)于我省重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷情況及存在問(wèn)題的報(bào)告》。大力推進(jìn)三角洲城際快速交通系統(tǒng)、通山區(qū)高速公路、液化天然氣主干網(wǎng)、城市分質(zhì)供水網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作。抓緊研究惠州石化工業(yè)區(qū)規(guī)劃,繼續(xù)做好南海石化、風(fēng)能發(fā)電BOT試點(diǎn)、*鋼廠、*水泥廠搬遷、諾基亞手機(jī)擴(kuò)產(chǎn)、燃料酒精等重大項(xiàng)目前期工作。爭(zhēng)取國(guó)家今年批準(zhǔn)北江大堤加固工程、汕頭港珠池港區(qū)二期工程、臺(tái)山電廠一期1、2號(hào)機(jī)和潮州供水樞紐等一批重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),保持投資需求拉動(dòng)的力度。繼續(xù)做好國(guó)債項(xiàng)目的篩選和申報(bào)工作,爭(zhēng)取國(guó)家的國(guó)債、預(yù)算內(nèi)等資金支持。今年我省初步安排省重點(diǎn)項(xiàng)目54項(xiàng),年度計(jì)劃投資380億元。抓緊下達(dá)各類省財(cái)政專項(xiàng)資金投資計(jì)劃,推進(jìn)符合開(kāi)工條件的項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),促進(jìn)一批續(xù)建收尾項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。
做好國(guó)債項(xiàng)目管理工作,加快國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)。按國(guó)家要求督促地方落實(shí)配套資金,確保我省100多個(gè)國(guó)債項(xiàng)目在今年底如期竣工投產(chǎn)。尤其要加快農(nóng)網(wǎng)改造進(jìn)度,全面完成國(guó)家計(jì)委*年下達(dá)的90億元規(guī)模的改造工程,并新增農(nóng)網(wǎng)改造規(guī)模40億元(國(guó)家計(jì)委已下達(dá)計(jì)劃)。
加快啟動(dòng)民間投資。按照WTO規(guī)則,清理我省投融資領(lǐng)域的審批事項(xiàng),盡快制訂鼓勵(lì)民間投資的政策措施,繼續(xù)做好選擇1-2項(xiàng)高速公路項(xiàng)目面向全社會(huì)進(jìn)行投資主體招標(biāo)試點(diǎn)工作,并爭(zhēng)取在其他有關(guān)行業(yè)推廣,引導(dǎo)民間投資。
繼續(xù)牽頭做好“西電東送”各項(xiàng)工作。協(xié)調(diào)加快西電輸送通道建設(shè),及時(shí)解決西電輸送通道建設(shè)問(wèn)題。牽頭組織*年及中長(zhǎng)期西電送*合同談判工作。
四、繼續(xù)抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)劃及實(shí)施工作
出臺(tái)鼓勵(lì)山區(qū)發(fā)展小水電政策,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)雷州半島西南部治旱工程和自然保護(hù)區(qū)、生物防火林帶建設(shè)工程的實(shí)施,做好“四江流域”生態(tài)公益林骨干工程總體規(guī)劃。
五、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
組織實(shí)施《*省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“*”計(jì)劃》和有關(guān)行業(yè)規(guī)劃;實(shí)施《*省鼓勵(lì)、扶持發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域(*-*年度)》,引導(dǎo)社會(huì)資源投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);繼續(xù)推進(jìn)一批重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
六、加大市場(chǎng)建設(shè)和對(duì)外招商力度
抓緊制定我省物流業(yè)規(guī)劃,著力推進(jìn)流通設(shè)施和大市場(chǎng)建設(shè),積極做好我省中高級(jí)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)工作,協(xié)調(diào)*黃沙水產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)、南海*農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)和全省糧食批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)中的問(wèn)題,促進(jìn)我省農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階。
根據(jù)李書(shū)記關(guān)于“要發(fā)展大工業(yè),計(jì)委要牽頭搞招商”的指示精神,加快研究重點(diǎn)項(xiàng)目招商工作的初步方案。抓緊研究提出一批在香港、北美兩次大型招商活動(dòng)中招商的投資項(xiàng)目。
七、深化體制改革
進(jìn)一步深化行政審批制度改革。盡快出臺(tái)《關(guān)于深化省政府行政審批制度改革的意見(jiàn)》并組織實(shí)施;結(jié)合市縣機(jī)構(gòu)改革,積極推進(jìn)市縣政府行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,逐步建立高效、協(xié)調(diào)、規(guī)范的行政管理體系。
深化電力體制改革。繼續(xù)積極推進(jìn)“競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”等電力體制改革工作,牽頭制訂“競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”實(shí)施方案;重新核定電廠的上網(wǎng)電價(jià),降低源頭電價(jià);加快制訂和組織實(shí)施城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)方案,進(jìn)一步降低農(nóng)村到戶電價(jià),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
繼續(xù)推進(jìn)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革和國(guó)有糧食企業(yè)改革。按照省政府確定的改革思路,抓緊制訂和完善糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革的具體措施,建立和完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范糧食市場(chǎng)管理,及時(shí)協(xié)調(diào)改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
八、繼續(xù)做好三峽移民和對(duì)口支援工作
認(rèn)真做好今年安置2800名三峽移民的各項(xiàng)工作,確保移民在明年8月31日前安全遷入安置地。
繼續(xù)做好對(duì)口支援工作。把對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)移民工作與西部開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái),動(dòng)員和組織更多的企業(yè)參與對(duì)口支援工作;促進(jìn)15個(gè)市和省直部門(mén)繼續(xù)開(kāi)展對(duì)口支援工作。
九、開(kāi)展重大專題研究工作
*年,我委將調(diào)研工作重點(diǎn)放在對(duì)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重要作用的工作上。
一是就加大山區(qū)及困難地區(qū)資源性工業(yè)的建設(shè)力度和農(nóng)副產(chǎn)品深加工進(jìn)行專題研究,提出意見(jiàn)報(bào)省政府。
上半年,新區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)向好,安全生產(chǎn)形勢(shì)基本平穩(wěn),各項(xiàng)工作取得了良好開(kāi)端。尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和潛力日益突顯,在我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,新區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)了雙增長(zhǎng),1-6月外貿(mào)出口總額3.8559億美元,同比增長(zhǎng)12.09%;外貿(mào)進(jìn)口總額3.9026億美元,累計(jì)同比增長(zhǎng)176.36%。同時(shí),上半年新區(qū)合同利用外資2626萬(wàn)美元,已超額完成年度任務(wù)(1000萬(wàn)美元),同比增長(zhǎng)1031.86%;實(shí)際利用外資479萬(wàn)美元,已超額完成年度任務(wù)(200萬(wàn)美元),同比增長(zhǎng)19.05%;新設(shè)立內(nèi)資企業(yè)共800家,同比上漲 367.8%;注冊(cè)資本總額為_(kāi)_億3969萬(wàn)元,同比上漲58%。其中,注冊(cè)資本1億人民幣以上的2家、1千萬(wàn)及以上的35家、五百萬(wàn)及以上的70家。
切實(shí)抓好抓實(shí)群眾路線教育,堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊糾、邊破邊立,確?!耙?guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有創(chuàng)新”。
1.認(rèn)真抓好“規(guī)定動(dòng)作”。每周拿出半天時(shí)間專門(mén)用于教育學(xué)習(xí),發(fā)揮短信平臺(tái)的教育載體作用,開(kāi)展好“民生體驗(yàn)日”活動(dòng),先后開(kāi)展了到沙灘和企業(yè)體驗(yàn)、到行政服務(wù)窗口體驗(yàn)、到貧困村體驗(yàn)等和職能結(jié)合緊密的活動(dòng),隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,積極協(xié)調(diào)解決,專門(mén)提請(qǐng)修建了下沙臨時(shí)碼頭,方便漁民及游客上落。
2.結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新“自選動(dòng)作”。一是在新區(qū)率先進(jìn)行網(wǎng)上征集意見(jiàn)建議活動(dòng)。面向全社會(huì)征求意見(jiàn),收集到的意見(jiàn)更為真實(shí),該做法隨后在全區(qū)推廣。二是以群眾路線教育促機(jī)關(guān)黨建工作。開(kāi)展黨員上崗亮身份活動(dòng),與比克公司結(jié)對(duì)開(kāi)展黨建創(chuàng)新活動(dòng),指導(dǎo)比克公司黨總支開(kāi)展群眾路線教育,與企業(yè)一線員工開(kāi)展乒乓球、羽毛球賽,增進(jìn)了解,更接地氣,方便聽(tīng)取企業(yè)各方意見(jiàn)。三是服務(wù)企業(yè)工作趨于常態(tài)化和多樣化。將新區(qū)現(xiàn)有307家企業(yè)分類建檔,實(shí)施精細(xì)化管理、保姆式服務(wù)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪、問(wèn)卷調(diào)查、企業(yè)座談等形式,拓寬溝通渠道,半年來(lái)共得到問(wèn)題120項(xiàng),其中78項(xiàng)已解決,另42項(xiàng)正在協(xié)調(diào)解決中。
今年上半年,新區(qū)招商引資工作不斷創(chuàng)新,“招強(qiáng)引大”效果顯著。
3.構(gòu)建創(chuàng)新型招商引資體系。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng),搭建招商引資信息化平臺(tái),建立招商引資項(xiàng)目庫(kù),全面掌握新區(qū)土地、廠房等招商載體資源。安排專人跟蹤儲(chǔ)備項(xiàng)目和意向項(xiàng)目落戶,同時(shí)對(duì)所有洽談項(xiàng)目的意向、需求等提出綜合性建議,每?jī)芍芤詧?bào)表形式報(bào)新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審閱。截至6月,前期洽談項(xiàng)目共39個(gè),成功引進(jìn)了8個(gè)項(xiàng)目落戶新區(qū),其中4個(gè)屬于國(guó)際國(guó)內(nèi)一流科技創(chuàng)新項(xiàng)目,分別是:__團(tuán)隊(duì)的有害生物控制與資源利用國(guó)際重大實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目和霍普金斯(__)醫(yī)藥研究院有限責(zé)任公司,__團(tuán)隊(duì)的中溪美滑生物醫(yī)藥科技(__)有限公司,__市__智能技術(shù)應(yīng)用研究院。另外諾貝爾獎(jiǎng)獲得者馬歇爾教授團(tuán)隊(duì)和美國(guó)兩院院士羅茲曼團(tuán)隊(duì)的2個(gè)屬于國(guó)際國(guó)內(nèi)一流的項(xiàng)目正在洽談中。
4.圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目招商。根據(jù)“三島一區(qū)”建設(shè)時(shí)序,緊緊圍繞國(guó)際生物谷、下沙土地招拍掛和四大片區(qū)建設(shè)三大重點(diǎn),創(chuàng)新招商引資方式,開(kāi)展大項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和重點(diǎn)區(qū)域招商。__國(guó)際生物谷項(xiàng)目:會(huì)同市發(fā)改委、市投資推廣署編制完成《__國(guó)際生物谷招商引資和招商引智工作方案》,并已邀請(qǐng)美國(guó)ABI公司、飛尚集團(tuán)、復(fù)星集團(tuán)、__波頓香料等多家企業(yè)來(lái)新區(qū)考察座談。下沙旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目:協(xié)調(diào)__市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)宣傳推介下沙項(xiàng)目,吸引多家企業(yè)到新區(qū)考察,助推下沙片區(qū)以54億元成功拍出,高于起拍價(jià)60%。四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域商業(yè)項(xiàng)目:先后聯(lián)系萬(wàn)科、華潤(rùn)萬(wàn)家、高力國(guó)際、仲量聯(lián)行、世方、世聯(lián)、第一太平戴維斯等知名商業(yè)運(yùn)營(yíng)商實(shí)地考察、洽談沙魚(yú)涌、較場(chǎng)尾、下沙新村裙樓目、__新村四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域商業(yè)招商工作。現(xiàn)已完成公開(kāi)征集運(yùn)營(yíng)商公告,并草擬四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域項(xiàng)目的招標(biāo)文件,已有大澤投資、本道投資、深東升投資3家集團(tuán)提交沙魚(yú)涌文化旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)方案。
5.建設(shè)和服務(wù)好已落地重大項(xiàng)目。立足打造服務(wù)型政府機(jī)關(guān),全方位跟蹤儲(chǔ)備項(xiàng)目和意向落戶項(xiàng)目落地,尤其是加大對(duì)已落地重大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),鞏固招商引資成果,力爭(zhēng)形成“以企引企”的示范效應(yīng)。我局牽頭的18個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,其中10個(gè)項(xiàng)目處于前期階段,8個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入建設(shè)階段。其中,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院__生物育種創(chuàng)新研究院項(xiàng)目,100人的研究團(tuán)隊(duì)已入駐,并開(kāi)展科研活動(dòng);__電網(wǎng)工程項(xiàng)目,已協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好500Kv禎州-現(xiàn)代輸變電工程配套線路相關(guān)的拆
遷及青苗補(bǔ)償工作;__市天然氣儲(chǔ)備與調(diào)峰庫(kù)項(xiàng)目,已協(xié)調(diào)安排了兩次新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào);中石油__LNG應(yīng)急調(diào)峰站項(xiàng)目,協(xié)助國(guó)家海洋局南海分局于7月1日召開(kāi)了填海工程海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)聽(tīng)證會(huì)。 6.強(qiáng)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持,獲得市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重大專項(xiàng)資助資金1500萬(wàn)。完成裝備制造業(yè)有關(guān)情況調(diào)查,摸清全區(qū)落后產(chǎn)能企業(yè)情況,列出落后產(chǎn)能企業(yè)清理淘汰時(shí)間表,分步實(shí)施,上半年共淘汰16家低端企業(yè),完成年度任務(wù)(20家)的80%。新區(qū)成立以來(lái)共淘汰了低端企業(yè)85家、轉(zhuǎn)型40家,新區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
7.啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶持資金申報(bào)工作。20__年安排2000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶持資金,用于支持轄區(qū)企業(yè)技術(shù)革新、產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)升級(jí),鼓勵(lì)發(fā)展生物、海洋、旅游等未來(lái)產(chǎn)業(yè),努力打造低成本、低沖擊、低碳綠色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。目前,共受理了26家企業(yè)共52項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)扶持資金申請(qǐng),申請(qǐng)資金總額達(dá)2000多萬(wàn)元。
8.認(rèn)真抓好節(jié)能減排。積極開(kāi)展萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能考核和電機(jī)能效提升工作,共6家重點(diǎn)用能企業(yè)參加考核,共實(shí)現(xiàn)節(jié)能量3754.99噸標(biāo)準(zhǔn)煤,完成“十二五”節(jié)能總量的116.15%。積極督促轄區(qū)企業(yè)履約碳排放交易,我區(qū)11家企業(yè)全部按時(shí)履約,共節(jié)約碳排放量1萬(wàn)余噸。
9.積極探索產(chǎn)學(xué)研合作。與北京大學(xué)__研究生院、清華大學(xué)__研究生院、中山大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院先進(jìn)技術(shù)研究院等機(jī)構(gòu)多次接觸,共同探討生命科學(xué)研究和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作事宜。
10.加快創(chuàng)新載體建設(shè)。根據(jù)國(guó)際生物谷建設(shè)時(shí)序,重點(diǎn)抓好“三園一基地”建設(shè),努力打造科技孵化基地、成果轉(zhuǎn)化基地和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地,為國(guó)際生物谷建設(shè)儲(chǔ)備項(xiàng)目和提供重要的支撐平臺(tái),為_(kāi)_核心啟動(dòng)區(qū)建設(shè)釋放產(chǎn)業(yè)空間。海洋生物產(chǎn)業(yè)園:今年上半年新引進(jìn)__海洋經(jīng)濟(jì)動(dòng)物育繁推一體化示范中心等5個(gè)項(xiàng)目,現(xiàn)共有20家企業(yè)入駐,此外還有清華大學(xué)__研究生院深海海洋工程配套裝備平臺(tái)等6個(gè)洽談?shì)^為成熟的項(xiàng)目即將進(jìn)駐。奔康工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造:協(xié)助投控公司開(kāi)展園區(qū)企業(yè)合同續(xù)約和解除工作,協(xié)助開(kāi)展啟動(dòng)區(qū)設(shè)計(jì)及施工前期報(bào)批工作,開(kāi)展新區(qū)孵化器(A16棟)建設(shè)申報(bào)工作。生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園:完成生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園(啟動(dòng)區(qū))項(xiàng)目詳規(guī)編制和啟動(dòng)區(qū)市政配套設(shè)施《項(xiàng)目建議書(shū)》編制,重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)落戶工作。目前,共有8家企業(yè)已在新區(qū)注冊(cè)公司,注冊(cè)資本在5000萬(wàn)的有1家,包括中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院黎志康團(tuán)隊(duì)、華大基因農(nóng)業(yè)平臺(tái)的張耕耘團(tuán)隊(duì)等。滿京華藝象ID
TOWN國(guó)際創(chuàng)意基地:推進(jìn)舊工業(yè)區(qū)綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)前期工作,明確項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建的責(zé)任部門(mén),完善報(bào)批報(bào)建手續(xù),協(xié)助完成招商引資工作。
11.積極推進(jìn)LED照明改造。指導(dǎo)三個(gè)辦事處加快推進(jìn)LED照明改造工作。目前,__辦事處路燈LED照明改造項(xiàng)目已基本完成招標(biāo)。同時(shí),委托節(jié)能服務(wù)公司對(duì)葵涌、南澳辦事處路燈進(jìn)行能源審計(jì),提出LED照明改造參考方案。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),截至5月份,新區(qū)共接待游客218.26萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入8.18億元,分別同比增長(zhǎng)26.75%、35.57%。其中,周末游客增長(zhǎng)速度較快。
12. 創(chuàng)新開(kāi)展旅游規(guī)劃。為期一年的旅游發(fā)展及產(chǎn)業(yè)策劃國(guó)際咨詢落下帷幕,經(jīng)過(guò)5輪的競(jìng)賽和評(píng)審、60余位各行業(yè)專家的專業(yè)指導(dǎo),形成了《__旅游戰(zhàn)略規(guī)劃》,并成功將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃事件策劃為新聞事件,吸引了媒體和群眾的關(guān)注。此外,完成了《__新區(qū)全域5A戰(zhàn)略研究報(bào)告》,對(duì)__新區(qū)的旅游資源予以評(píng)估和分析,提出了打造世界級(jí)濱海生態(tài)旅游度假區(qū)詳細(xì)的5A戰(zhàn)略路線。
13.推動(dòng)旅游業(yè)升級(jí)發(fā)展。圍繞打造__半島世界級(jí)濱海生態(tài)旅游度假區(qū)的定位,加快發(fā)展高端旅游,一批五星級(jí)度假酒店動(dòng)工建設(shè),桔釣沙酒店、佳兆業(yè)金沙灣酒店預(yù)計(jì)年底可投入試運(yùn)營(yíng),戶外游、民宿游、古村游、濱海游逐漸形成品牌效應(yīng),__農(nóng)業(yè)生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園打造高端休閑農(nóng)業(yè)游開(kāi)局良好,玫瑰海岸打造成“旅游+生態(tài)+婚慶文化”的示范點(diǎn),瓷愛(ài)谷“旅游+創(chuàng)意+文化”的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)初見(jiàn)端倪。
14.創(chuàng)新旅游宣傳方式。在修編旅游畫(huà)冊(cè)和地圖等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,著力加強(qiáng)“微博”、“微信”宣傳。利用“__旅游”微博、微信賬號(hào),傳播新區(qū)旅游資訊、宣傳新區(qū)旅游景點(diǎn),同時(shí)加強(qiáng)了與__微博廳、__交警等大V微博的互動(dòng)?;I備完成第三屆嘉年華活動(dòng),潛愛(ài)__、戶外電影、中秋水燈祈福等活動(dòng)已制定詳細(xì)方案,并與佳兆業(yè)集團(tuán)達(dá)成簽定三年合作框架協(xié)議的意向。
15.力推特色旅游活動(dòng)。與新區(qū)旅游協(xié)會(huì)聯(lián)合推出“今年春節(jié)去哪兒,就去____灣”主題活動(dòng),從除夕至大年初七,編排了__項(xiàng)具有__特色活動(dòng),極大地推進(jìn)了__區(qū)域內(nèi)各旅游業(yè)的全面合作與協(xié)調(diào)發(fā)展,給__旅游帶來(lái)了新的活力與生機(jī)。
16.培育提升旅游協(xié)會(huì)。積極助推__新區(qū)協(xié)會(huì)成立,并加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)的輔導(dǎo)和扶持,多次通過(guò)委托或共同組織的形式協(xié)會(huì)工作進(jìn)行培育,支持協(xié)會(huì)開(kāi)展整頓南澳海味干貨街、舉辦春節(jié)旅游文化活動(dòng)等。通過(guò)對(duì)協(xié)會(huì)的培育,新區(qū)旅游行業(yè)創(chuàng)新及自律能力得到很大程度提升。
17.創(chuàng)新推出“科普游”活動(dòng)。國(guó)家地質(zhì)公園的開(kāi)放,點(diǎn)燃了廣大市民對(duì)科普知識(shí)的熱情。為此,我局對(duì)傳統(tǒng)的科普活動(dòng)進(jìn)行微創(chuàng)新,推出了“科普游”活動(dòng),進(jìn)一步豐富了新區(qū)旅游產(chǎn)品。5月31日,與晶報(bào)聯(lián)合組織新區(qū)科普游活動(dòng),邀請(qǐng)50位市民走進(jìn)大亞灣核電基地和__液化天氣接收站參觀體驗(yàn),了解低排放、無(wú)污染綠色能源的生產(chǎn)運(yùn)作過(guò)程和安全性。這一寓教于樂(lè)的新旅游模式,受到了廣大市民的歡迎和好評(píng),并被媒體廣泛宣傳。
18.做好基地航校市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)招標(biāo)前期工作。在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)國(guó)內(nèi)外游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展和游艇俱樂(lè)部經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了調(diào)
查研究,編制了《__海上運(yùn)動(dòng)基地暨航海運(yùn)動(dòng)學(xué)校市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)收益情況測(cè)算報(bào)告》和《國(guó)內(nèi)外游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》,為新區(qū)打造“航海之都”奠定基礎(chǔ)。目前,關(guān)于基地航校拍賣(mài)有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示已報(bào)送市政府,預(yù)計(jì)將于七月初獲批。 19.認(rèn)真落實(shí)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶持政策。制定海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶持政策第二批重大項(xiàng)目申報(bào)指南,主動(dòng)走訪企業(yè),協(xié)助轄區(qū)企業(yè)申報(bào)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策資金扶持。目前,深博泰公司已通過(guò)專家評(píng)審。
20.積極開(kāi)展珊瑚保育工作。全面開(kāi)展珊瑚礁普查工作,摸清__海域海底珊瑚礁資源情況,有針對(duì)性的開(kāi)展“潛愛(ài)__”珊瑚保育工作,為改善海洋生態(tài)環(huán)境做有益探索。
21.推進(jìn)沙灘海域自然資源市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制改革。聯(lián)合市規(guī)劃國(guó)土委開(kāi)展沙灘專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,將于近期報(bào)市政府審批實(shí)施。擬制了《__新區(qū)沙灘海域自然資源市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制工作方案》,推動(dòng)新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)工作。
22.嚴(yán)厲打擊違法占用沙灘海域行為。強(qiáng)化重大項(xiàng)目用海的監(jiān)管,提前介入中海油__天然氣公司LNG項(xiàng)目用海的監(jiān)管工作,跟蹤管控傾廢船舶,防止嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)資源行為的發(fā)生。加強(qiáng)無(wú)居民海島的巡查監(jiān)管,確保賴氏洲島不增加新的違建設(shè)施。積極采取措施,成功動(dòng)員較場(chǎng)尾沙灘的9家涉嫌違建業(yè)主同意拆除違建,確保了較場(chǎng)尾片區(qū)升級(jí)改造工作的順利推進(jìn)。
進(jìn)一步完善協(xié)同辦公系統(tǒng)、新區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站和網(wǎng)上辦事大廳,以信息化手段推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)。
23.不斷優(yōu)化OA辦公系統(tǒng)。積極研究解決各部門(mén)在OA使用過(guò)程中提出的功能需求,統(tǒng)一制作了紅頭模板和電子簽章,積極研究移動(dòng)辦公解決方案,通過(guò)調(diào)整系統(tǒng)部署方式和網(wǎng)絡(luò)配置對(duì)系統(tǒng)性能不斷進(jìn)行優(yōu)化,提升系統(tǒng)運(yùn)行速度和穩(wěn)定性。
24.進(jìn)一步完善政府在線網(wǎng)站建設(shè)。啟動(dòng)新區(qū)政府在線網(wǎng)站改版工作,對(duì)網(wǎng)站頁(yè)面進(jìn)行了全新設(shè)計(jì),推出手機(jī)App、微信公眾平臺(tái)等新媒體。在網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)“鵬程計(jì)劃”人才專欄、“招商引資”專欄和“旅游服務(wù)”專欄。積極跟進(jìn)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估工作,提出措施建議,改進(jìn)效果明顯。
25.推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步完善了新區(qū)網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)辦事統(tǒng)一流水號(hào)功能,實(shí)現(xiàn)了事項(xiàng)和辦事數(shù)據(jù)與市里的對(duì)接同步,完成了辦事處網(wǎng)上辦事站和社區(qū)網(wǎng)上辦事點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)與超算中心共同推進(jìn)行政審批系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)進(jìn)度。
26.積極推動(dòng)新區(qū)“織網(wǎng)工程”建設(shè)。與新區(qū)社工委共同研究“織網(wǎng)工程”基本模塊系統(tǒng)部署方案。目前,“織網(wǎng)工程”第一階段建設(shè)內(nèi)容已全面鋪開(kāi),我局正在抓緊實(shí)施服務(wù)器采購(gòu)、光纖租用招標(biāo)、系統(tǒng)部署和測(cè)評(píng)工作。
27.切實(shí)做好動(dòng)植物檢疫檢測(cè)相關(guān)工作。全面開(kāi)展動(dòng)植物防疫檢疫、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督及農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,新區(qū)動(dòng)植物疫病、疫情及農(nóng)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故零發(fā)生。
28.認(rèn)真做好對(duì)口幫扶工作。一方面,繼續(xù)做好對(duì)東源縣的扶貧“雙到”工作。落實(shí)了20__年扶貧專項(xiàng)資金和貧困村集體入股__高新區(qū)資金各150萬(wàn)元。牽頭為各辦事處解決了幫助貧困村集體實(shí)現(xiàn)每年5萬(wàn)元穩(wěn)定收入問(wèn)題。另一方面,全面啟動(dòng)對(duì)口幫扶__區(qū)工作。推動(dòng)成立了__新區(qū)對(duì)口幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)與__區(qū)的溝通和互信,較快制定出臺(tái)了__新區(qū)對(duì)口幫扶__區(qū)工作方案,推動(dòng)兩地領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)了多次互訪,協(xié)同新區(qū)組織人事局較快完成了對(duì)口幫扶指揮部的組建工作,各項(xiàng)工作進(jìn)度走在全市前列。
29. 全力推動(dòng)“同富?!惫ぷ鳌T谧龊冒l(fā)放2012年“同富?!鄙绫Qa(bǔ)貼工作基礎(chǔ)上,注意多聽(tīng)取基層反映情況,為發(fā)放2013年補(bǔ)貼做好調(diào)研和準(zhǔn)備。專題向市政府報(bào)告,提請(qǐng)市政府關(guān)注新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難和“同富?!惫ぷ鲏毫?,希望能得到市政府的政策和資金支持。相關(guān)提請(qǐng)和呼吁材料同時(shí)在市《信息快報(bào)》上刊載。
30. 積極落實(shí)惠漁政策。一是認(rèn)真抓好2013年漁業(yè)油補(bǔ)工作。受理、審核油價(jià)補(bǔ)助申請(qǐng)628份,并已上報(bào)農(nóng)業(yè)部審核。二是認(rèn)真做好2013年休漁補(bǔ)助工作。2013年休漁補(bǔ)助款44.1萬(wàn)元已全部發(fā)放到位。
31.大力推進(jìn)安全管理信息體系。制定了《__新區(qū)推廣使用安全管理綜合信息系統(tǒng)實(shí)施方案》,推動(dòng)將建立安全隱患排查治理體系納入績(jī)效考核,組織新區(qū)各行業(yè)主管部門(mén)及企業(yè)管理人員近1100人進(jìn)行培訓(xùn),將信息系統(tǒng)網(wǎng)頁(yè)直接鏈接到“__新區(qū)政府在線”主頁(yè),并與新區(qū)OA辦文系統(tǒng)登陸端口對(duì)接,新區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部可隨時(shí)查看本行業(yè)、本領(lǐng)域安全隱患排查數(shù)據(jù)。第二季度,新區(qū)納入系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)648家,基礎(chǔ)信息采集率100%,企業(yè)開(kāi)展隱患自查率100%,隱患自查整改率97.27%,政府部門(mén)隱患巡查整改率82.02%,完成新區(qū)第二季度信息系統(tǒng)推廣使用工作在市績(jī)效考核中得分100分,取得顯著的成效。
32.全力促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察規(guī)范化。制定新區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃,通過(guò)明確新區(qū)、辦事處、社區(qū)三級(jí)分工,有序有組織嚴(yán)格地開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作。推行
安監(jiān)“移動(dòng)執(zhí)法”,創(chuàng)新安監(jiān)執(zhí)法模式,在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)對(duì)照模板、可隨時(shí)查詢所需資料或提取相關(guān)法條制作相應(yīng)的執(zhí)法文書(shū)。 33.深入開(kāi)展各類安全生產(chǎn)排查整治。采取交叉督查檢查和明查暗訪的方式開(kāi)展隱患排查整治,并公開(kāi)安全事故隱患舉報(bào)電話,對(duì)舉報(bào)安全隱患經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)人實(shí)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí)發(fā)揮媒體輿論作用,在報(bào)紙上對(duì)重大隱患整改不力、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的5家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了集中曝光,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。針對(duì)“三小”場(chǎng)所容易出現(xiàn)“三合一”回潮現(xiàn)象,采取“殺回馬槍”等突擊檢查方式,共排查整治“三小”場(chǎng)所安全隱患1260處,督促整改違法住人場(chǎng)所269家。針對(duì)漁業(yè)安全問(wèn)題突出現(xiàn)象,檢查漁船 640艘次,立案處罰 20宗,開(kāi)展 “三無(wú)船”和套牌船專項(xiàng)整治行動(dòng)4次,銷毀“三無(wú)船”29艘,沒(méi)收非法網(wǎng)具1.3萬(wàn)余米,消除了安全隱患。
34.深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)。舉辦安全生產(chǎn)專題文藝匯演,在三個(gè)辦事處各舉辦了一場(chǎng)“安全生產(chǎn)月”專題文藝巡演活動(dòng)。開(kāi)展安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)活動(dòng),組織新區(qū)直屬各單位參加,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳折頁(yè)、宣傳掛圖等,營(yíng)造良好氛圍。開(kāi)展安全宣教電影進(jìn)企業(yè)活動(dòng),深入工業(yè)園區(qū)、各社區(qū)播放了10場(chǎng)安全宣教電影,觀看人數(shù)超過(guò)1000人次。
上半年的工作雖然取得了一些成績(jī),但我們也清醒地看到一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:
新區(qū)處于建設(shè)初期,市政、交通、公共服務(wù)配套設(shè)施較為滯后,現(xiàn)有人才安居房等生活保障配套有待完善,造成項(xiàng)目引進(jìn)難度增大。
新區(qū)現(xiàn)有具備出讓條件的產(chǎn)業(yè)用地少,適合科技研發(fā)型企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用房、孵化器等載體較為缺乏,現(xiàn)有工業(yè)區(qū)較為破舊,配套宿舍不能滿足當(dāng)今科技研發(fā)型企業(yè)為主流的人才居住需求,且周邊的生活配套設(shè)施不足。生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園和海洋生物產(chǎn)業(yè)園的兩個(gè)重點(diǎn)園區(qū)改造進(jìn)度較慢,園區(qū)現(xiàn)有環(huán)境及配套、產(chǎn)業(yè)用房等難以滿足新型生物科技研發(fā)型企業(yè)入駐需求。
因2011年啟用“水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記系統(tǒng)”時(shí),市經(jīng)信委未將系統(tǒng)權(quán)限下發(fā)至區(qū)級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén),導(dǎo)致我區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)殖證均未錄入農(nóng)業(yè)部系統(tǒng),導(dǎo)致44艘養(yǎng)殖漁船極有可能申請(qǐng)不到2103年油補(bǔ)。目前,我局已將有關(guān)情況向市經(jīng)信委匯報(bào),積極爭(zhēng)取為轄區(qū)44艘養(yǎng)殖漁船申請(qǐng)油補(bǔ)。
下半年,我局將進(jìn)一步鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,著眼新區(qū)未來(lái)發(fā)展方向,圍繞新區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)做好若干重大片區(qū)招商引資引智、旅游品牌創(chuàng)新推廣、創(chuàng)新載體建設(shè)提升、海洋沙灘的綜合管理和利用等大項(xiàng)工作,全方位做好推動(dòng)促進(jìn)和服務(wù)保障,開(kāi)展好接地氣、有成效的實(shí)在工作,全面建設(shè)高效率、服務(wù)型政府機(jī)關(guān)。
(一)繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育活動(dòng)。開(kāi)好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談話談心、建章立制等活動(dòng),深入查擺問(wèn)題,推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,確保群眾路線教育活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作。積極參加高交會(huì)等專業(yè)展會(huì),擬與市投資推廣署聯(lián)合舉辦2場(chǎng)國(guó)內(nèi)外推介會(huì);全方位跟蹤上半年來(lái)新區(qū)洽談、意向入駐的項(xiàng)目,重點(diǎn)爭(zhēng)取恒大哈佛醫(yī)學(xué)院、羅茲曼院士、諾貝爾獎(jiǎng)得主馬歇爾等一批重點(diǎn)項(xiàng)目落戶新區(qū);繼續(xù)推進(jìn)四個(gè)商業(yè)片區(qū)招商;逐步建立新區(qū)招商引資工作責(zé)任及激勵(lì)機(jī)制。
(三)積極穩(wěn)妥開(kāi)展好產(chǎn)業(yè)扶持資金申報(bào)受理工作。按程序認(rèn)真審核申報(bào)資料、并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察評(píng)審,盡快將產(chǎn)業(yè)扶持資金發(fā)放到位。
(四)繼續(xù)抓好外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)工作。結(jié)合外貿(mào)企業(yè)調(diào)研情況,步引入及推廣外服外包概念,逐步優(yōu)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確保外貿(mào)進(jìn)出口的平穩(wěn)增長(zhǎng)。
(五)進(jìn)一步做好旅游品牌推廣。做好第三屆____國(guó)際戶外嘉年華組織準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取活動(dòng)內(nèi)容、形式有更好的表現(xiàn);,舉辦長(zhǎng)沙旅游品牌城市推介會(huì),提升__旅游形象,為新區(qū)旅游企業(yè)開(kāi)拓旅游市場(chǎng);在新區(qū)各重點(diǎn)旅游企業(yè)投放宣傳欄,宣傳資料,向市文體旅游局爭(zhēng)取將宣傳資料在各旅游信息中心發(fā)放,不斷擴(kuò)大新區(qū)旅游品牌推廣平臺(tái)。
(六)全力推進(jìn)創(chuàng)新載體建設(shè)。健全完善技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)與高等院校、科研院所的合作,加快生命健康產(chǎn)業(yè)園、海洋生物產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園“三大園區(qū)”建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研資介全面融合,鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,提高自主創(chuàng)新能力,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(七)做好節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。全面完成淘汰20家低端企業(yè)的目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)LED改造,督促三個(gè)辦事處盡快完成LED改造項(xiàng)目的招標(biāo)及合同簽訂工作。
(八)進(jìn)一步強(qiáng)化海洋漁業(yè)管理。加大海洋產(chǎn)業(yè)扶持政策配套文件宣傳力度,跟進(jìn)落實(shí)2個(gè)海域使用金項(xiàng)目,協(xié)調(diào)濱海管理局盡快劃定公共海濱浴場(chǎng)紅線圖,開(kāi)展公共海濱浴場(chǎng)前期研究工作。開(kāi)展打擊涉漁“三無(wú)”船專項(xiàng)行動(dòng),做好防臺(tái)應(yīng)急值班,進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)沙灘、海域及用海項(xiàng)目的監(jiān)管,跟進(jìn)賴氏洲島歷史遺留違法建筑的后續(xù)處理工作,按程序推進(jìn)捕撈船油補(bǔ)發(fā)放工作,并積極跟進(jìn)44艘養(yǎng)殖船油補(bǔ)問(wèn)題。
(九)繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)。進(jìn)一步完善新區(qū)政府在線、協(xié)同辦公系統(tǒng)、網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)建設(shè),做好超算中心和有生博大網(wǎng)辦系統(tǒng)的切換工作,啟動(dòng)新區(qū)信息化總體規(guī)劃和配套工作部署,建立健全新區(qū)信息化工作機(jī)制和制度,推進(jìn)新區(qū)信息化運(yùn)維保障和信息安全保障專項(xiàng)工作。
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