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[關(guān)鍵詞]專業(yè)化;產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)民泛股制;市場價格;服務(wù)體系
[中圖分類號]F32[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1672-2426(2010)05-0043-02
農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)區(qū)域是指以種植(飼養(yǎng))某種植物(動物)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域,它是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化分工的必然產(chǎn)物。這種專業(yè)區(qū)域的發(fā)展趨勢必然是逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一樣,是破解“三農(nóng)”問題卓有成效、有待發(fā)展的生產(chǎn)組織與經(jīng)營形式。近年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)區(qū)域發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。鐵嶺市的農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化的實(shí)施,已經(jīng)體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集聚的帶動效應(yīng),參與專業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化的農(nóng)民收入水平有了極大的提高。作為農(nóng)業(yè)地區(qū)的鐵嶺市在農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化領(lǐng)域成效顯著。如開原市靠山鎮(zhèn)大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),苗木生產(chǎn)面積如今已達(dá)到2.5萬畝,1000畝苗木示范基地5個,100畝以上苗圃27個,年產(chǎn)值達(dá)到2.5億元,農(nóng)民該產(chǎn)業(yè)人均收入3200元以上。苗木生產(chǎn)成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但是,鐵嶺市在農(nóng)業(yè)專業(yè)化走向產(chǎn)業(yè)化的背景下,至少還有三大因素制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)化,更制約著農(nóng)民收益的最大化。
一、實(shí)施“農(nóng)民泛股制”,在利潤分配上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收益最大化
農(nóng)產(chǎn)品銷售以初級農(nóng)產(chǎn)品為主,影響專業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶的收入水平,這是專業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的基本特征。專業(yè)的深加工企業(yè)能夠?qū)υ黾愚r(nóng)民收入具有帶動作用,是衡量生產(chǎn)專業(yè)化走向?qū)I(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個重要標(biāo)志。如果生產(chǎn)加工過程(深加工過程)能夠給農(nóng)民帶來更多的收入,意味著專業(yè)生產(chǎn)區(qū)向?qū)I(yè)產(chǎn)業(yè)化的跨越,那么龍頭企業(yè)實(shí)行什么樣的企業(yè)制度就成為關(guān)鍵。2008年,昌圖縣傅家鎮(zhèn)在16萬畝耕地中,種植花生12萬畝,占全鎮(zhèn)總播種面積的75%,該鎮(zhèn)先后引進(jìn)了“香寶馨”花生制品有限公司、“呂華”農(nóng)畜產(chǎn)品加工有限公司等4個龍頭企業(yè)。毫無疑問,傅家鎮(zhèn)從花生生產(chǎn)專業(yè)化向花生產(chǎn)業(yè)化邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。
在調(diào)查中我們注意到,這一地區(qū)雖然形成了花生深加工企業(yè)比較集中的態(tài)勢,但是,因?yàn)槠髽I(yè)仍然是實(shí)行“建廠雇工,利潤己有”的傳統(tǒng)企業(yè)制度,所以,深加工企業(yè)所帶來的附加值,只能有惠于企業(yè)老板和部分農(nóng)民工,不能普惠于多數(shù)參與專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶。在農(nóng)民看來,把農(nóng)產(chǎn)品賣給本地企業(yè)和通過“經(jīng)紀(jì)人”賣給域外企業(yè)沒有根本性的區(qū)別,農(nóng)民得到的仍然是一定程度的種植業(yè)銷售收入。專業(yè)生產(chǎn)區(qū)域中的農(nóng)戶對本地加工企業(yè)的依賴程度比較低。傳統(tǒng)的企業(yè)制度,一方面,只解決農(nóng)產(chǎn)品增加附加值問題,不能解決企業(yè)融資瓶頸并進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)快速度大規(guī)模發(fā)展問題;另一方面,只解決農(nóng)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)(出售)問題,不能解決參與專業(yè)化生產(chǎn)的大多數(shù)農(nóng)戶收益增長問題。所以,應(yīng)該打破企業(yè)制度制約,探索農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的“農(nóng)民泛股制”,增加農(nóng)民利潤收益份額,在利潤分配上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收益最大化。
鐵嶺市農(nóng)業(yè)種植業(yè)的專業(yè)化走向產(chǎn)業(yè)化還處于初始階段,龍頭企業(yè)還處在生成中。對于已經(jīng)存在的部分企業(yè)和尚未形成龍頭企業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域,應(yīng)該實(shí)施“農(nóng)民泛股合作制”。在“農(nóng)民泛股合作制”條件下,龍頭企業(yè)不是由小部分人組成的一般性的股份制,而是由“農(nóng)業(yè)大戶重點(diǎn)支撐,農(nóng)戶廣泛參股合作”形成的。這類企業(yè)的特點(diǎn):一是持股人的局限性。僅限于本專業(yè)種植區(qū)域的種植農(nóng)戶或相關(guān)經(jīng)營者投資入股??紤]到農(nóng)業(yè)利潤對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積累效應(yīng),在這里應(yīng)該限制城市工商資本進(jìn)入。二是骨干農(nóng)業(yè)大戶支撐,特別是由“經(jīng)紀(jì)人”轉(zhuǎn)化過來的大戶支撐。三是經(jīng)營項(xiàng)目的多元性。實(shí)施基地種植(飼養(yǎng))、加工、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。四是具有農(nóng)民收益的廣泛性。這種企業(yè)可以為大多數(shù)農(nóng)民增加收益開辟廣闊的空間。在這個企業(yè)制度中,入股農(nóng)民可以從“一頭牛身上扒下三張皮”:農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售收入、農(nóng)民入股紅利、農(nóng)民工資收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收益的最大化?!稗r(nóng)民泛股合作制”是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收益最大化的企業(yè)制度基礎(chǔ)。
二、規(guī)范專業(yè)化市場,在農(nóng)產(chǎn)品交易上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收益最大化
專業(yè)生產(chǎn)區(qū)的經(jīng)紀(jì)人就是市場紐帶,沒有這些經(jīng)紀(jì)人的作用,農(nóng)產(chǎn)品就銷售不暢或者市場極度低迷。從鐵嶺市昌圖縣傅家鎮(zhèn)花生生產(chǎn)區(qū)域的形成看,經(jīng)紀(jì)人,特別是有能力的經(jīng)紀(jì)人在尋找花生市場方面起著核心作用。該鎮(zhèn)通過積極引導(dǎo)以及利益驅(qū)動,形成了近千人的花生經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,銷售總量每年都在3億斤以上,年交易額超10億元?,F(xiàn)在以傅家鎮(zhèn)為中心輻射周邊200公里半徑內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場,吉林、內(nèi)蒙、沈陽等部分地區(qū)的花生都通過傅家鎮(zhèn)銷往全國各地。
但是,銷售大戶所支撐的市場和農(nóng)產(chǎn)品交易過程的組織化程度卻很低。主要表現(xiàn)為:一是市場交易過程明顯存在自發(fā)性。沒有規(guī)范化的交易場所和成文的交易規(guī)則、制度。生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)部銷售總公司的指導(dǎo)性不強(qiáng),銷售公司和農(nóng)戶產(chǎn)品的銷售不存在任何經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,雖有牌子,但運(yùn)行很不規(guī)范。因此,導(dǎo)致生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品交易“有市無場”。二是價格形成不規(guī)范。農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品的價格,嚴(yán)格地說還不是真正的市場價格,只是和“經(jīng)紀(jì)人”協(xié)商的、具有一定壟斷性質(zhì)的準(zhǔn)市場價格。由于這樣的價格并不是由競爭機(jī)制形成,無形中增加了種植戶利益損失的幾率,大量的銷售利潤流入少數(shù)人手中。所以,應(yīng)該打破市場條件制約,建立正規(guī)化農(nóng)產(chǎn)品交易市場,最大限度增加農(nóng)民交易收益,在產(chǎn)品交易上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收益最大化。
專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品銷售不如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈中農(nóng)戶與企業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系那么穩(wěn)定。因此,要建立正規(guī)化的專業(yè)性的農(nóng)產(chǎn)品交易市場。專業(yè)生產(chǎn)區(qū)域以及周邊縣鄉(xiāng)的同類農(nóng)產(chǎn)品都可以進(jìn)入這樣的市場交易。這里的關(guān)鍵是要健全農(nóng)產(chǎn)品價格形成的市場競爭機(jī)制。農(nóng)民與需求企業(yè)由于農(nóng)產(chǎn)品供求信息的不對稱,在經(jīng)紀(jì)人支撐的交易過程中,很容易造成雙方交易利益的損失。而“經(jīng)紀(jì)人”的收購價格競爭、種植戶的農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量競爭,會使農(nóng)產(chǎn)品價格形成更加趨向科學(xué)化、市場化,這樣,就可以避免農(nóng)產(chǎn)品交易中的利益流失,相對增加農(nóng)民的交易收益,在產(chǎn)品交易上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收益最大化。目前,傅家鎮(zhèn)黨委、政府把專業(yè)化市場建設(shè)列入到重要日程。經(jīng)過努力,現(xiàn)在一個占地30萬平方米的傅家鎮(zhèn)花生大市場正在建設(shè)當(dāng)中。該市場的建立不僅將徹底結(jié)束遼北花生貿(mào)易有市無場的局面,而且對于形成花生的真正市場價格具有重要的實(shí)踐意義,也將為傅家鎮(zhèn)打造成東北花生第一鎮(zhèn)奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。尤其是這一舉措將為農(nóng)民增加收入提供更多的機(jī)會,為農(nóng)民增加收入進(jìn)一步拓展了空間。
三、健全社會化服務(wù),在提高生產(chǎn)效益上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收益最大化
農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過原有的農(nóng)業(yè)科學(xué)推廣站或者類似組織,在品種引進(jìn)、選育、技術(shù)指導(dǎo)推廣上起到了一定的作用。但是,這樣的作用還只是一般化,并沒有形成專業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化的服務(wù)體系,服務(wù)還不穩(wěn)定、不規(guī)范。如一些專業(yè)生產(chǎn)區(qū)綜合公司或者類似的綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)還很不健全,也沒有與這些服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系緊密的專業(yè)小區(qū)服務(wù)。服務(wù)體系不完善的結(jié)果,主要是增加農(nóng)民生產(chǎn)、流通成本,提高經(jīng)營費(fèi)用,減少農(nóng)產(chǎn)品的銷售額度,相對降低農(nóng)民收入水平。服務(wù)體系不夠完善的根本原因在于:一是專業(yè)生產(chǎn)規(guī)模程度限制與傳統(tǒng)種植習(xí)慣等因素導(dǎo)致服務(wù)需求不足;二是政府有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)正在發(fā)育中以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的不完善導(dǎo)致服務(wù)供給不足。這與專業(yè)化生產(chǎn)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所要求的“具有社會化的服務(wù)體系”相差甚遠(yuǎn)。所以,應(yīng)該打破管理服務(wù)制約,建立綜合總公司,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,增加農(nóng)民生產(chǎn)性效益,在提高生產(chǎn)效益上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收益最大化。
第一,政府要在建立健全社會化服務(wù)體系上有所作為。傅家鎮(zhèn)政府就采取了各種措施,為農(nóng)戶提供全方位服務(wù)。一是實(shí)施科技服務(wù)。全鎮(zhèn)的花生主栽品種全部實(shí)現(xiàn)更新?lián)Q代。2008年,全鎮(zhèn)推廣大壟雙行播種6萬畝、覆膜2萬畝,年末測產(chǎn)大壟雙行覆膜花生平均單產(chǎn)700斤,每畝增產(chǎn)200斤。二是機(jī)械化作業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。全鎮(zhèn)花生產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從整地、播種、覆膜、中耕、收獲、加工乃至產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)娜虣C(jī)械化。三是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)示范服務(wù)。建設(shè)了長山村萬畝節(jié)水灌溉項(xiàng)目區(qū)、友好村5000畝花生高產(chǎn)栽培示范基地等,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)2.5萬畝。政府的服務(wù)職能在傅家鎮(zhèn)體現(xiàn)得比較具體,促進(jìn)了農(nóng)民收益的最大化。目前,傅家鎮(zhèn)花生總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)3.72萬噸,農(nóng)民人均花生單項(xiàng)收入3748元,占農(nóng)民人均純收入的66%。
一、農(nóng)資市場供應(yīng)情況
我市農(nóng)資市場總體情況向好,品種齊全,貨源充足,可以保證農(nóng)民春耕生產(chǎn)需求。從市場貨源總量上看,三大作物(水稻、玉米、大豆)種子購進(jìn)量完全可以滿足農(nóng)民需求;各品種化肥購進(jìn)量雖然尚存缺口,但隨著市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn),不會影響農(nóng)民春耕生產(chǎn);農(nóng)藥、農(nóng)膜市場購進(jìn)量缺口較大。
綜觀農(nóng)資市場,主要有以下幾方面特點(diǎn):
1、化肥市場品種需求悄然改變。2010年春耕化肥銷售量是12076噸,其中尿素5176噸、碳酸氫銨1963噸、復(fù)合肥1835噸、鉀肥1504噸、磷肥1599噸,分別占總銷售量的43%、16%、15%、13%、13%。今年到目前為止,化肥的銷售量為9001噸,其中尿素4230噸、碳酸氫銨1080噸、復(fù)合肥1620噸、摻混肥720噸、鉀肥630噸、磷肥720噸,分別占總銷售量的47%、12%、18%、8%、7%、8%。與去年相比,各肥種銷量比例發(fā)生了明顯的變化,尿素一直是春耕的主要用肥,銷量略有增長;其他單質(zhì)肥銷量明顯下降,碳酸氫銨下降4%、磷肥下降5%、鉀肥下降6%;復(fù)合肥越來越受農(nóng)民的青睞,銷售量增長3%,摻混肥異軍突起,銷售量追平磷、鉀單質(zhì)肥,占市場份額的8%。
2、種子市場相對平穩(wěn),品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。目前種子市場供應(yīng)總量為500噸左右。其中水稻129噸、玉米309噸、大豆62噸;農(nóng)民已購買到手中400噸左右,其中水稻108噸、玉米261噸、大豆31噸。從種子品種結(jié)構(gòu)看,吉單519玉米、吉粳94水稻等優(yōu)質(zhì)品種的銷售量占90%以上;集1005等高蛋白大豆占領(lǐng)我市大豆種子市場。
3、農(nóng)藥、農(nóng)膜市場清淡。農(nóng)藥庫存多為上年存貨,只有除草劑類藥少量上市,預(yù)計(jì)5月中旬新藥將大批量上市。農(nóng)膜市場只有少量銷售,農(nóng)民購買積極性不高。
二、農(nóng)資市場價格情況
1、市場價格明顯上漲。受原材料漲價等多種因素影響,同類商品的價格與去年同期相比,明顯上漲?;势骄蠞q14.55%。其中,產(chǎn)尿素上漲23.5%,高于我省平均上漲幅度0.4個百分點(diǎn)。種子市場平均每公斤上漲2元左右,漲價幅度32%,個別品種價格上漲高達(dá)50%。農(nóng)藥、農(nóng)膜市場價格與上年基本持平。(具體情況見下表)
2、同類同質(zhì)產(chǎn)品價格不一。調(diào)查發(fā)現(xiàn),化肥含量相同的同種產(chǎn)品,由于經(jīng)銷商進(jìn)貨渠道不同,價格存在差異,甚至同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),價格也不盡相同。
3、尿素價格競爭激烈。尿素的需求量占整個化肥需求量的47%,部分經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)為了增強(qiáng)市場競爭力,采取尿素虧損銷售、配肥經(jīng)營,用配肥的利潤彌補(bǔ)尿素的虧損,促進(jìn)資金流通,緩解資金壓力。
三、市場流通渠道
我市農(nóng)資市場經(jīng)營模式多樣,主要有以下四種:
一是產(chǎn)銷直接見面。農(nóng)膜、單質(zhì)肥多由經(jīng)銷商直接從廠家進(jìn)貨,減少中間環(huán)節(jié),降低流通費(fèi)用。主要進(jìn)貨渠道如下表:
二是品牌。復(fù)合肥、摻混肥采用區(qū)域品牌的經(jīng)營模式,除廠家生產(chǎn)的常規(guī)品種外,經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)也可以根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨?,協(xié)調(diào)廠家生產(chǎn)不同含量的品種,市場上呈現(xiàn)出品牌多、種類雜的現(xiàn)象。
三是委托經(jīng)營。種子市場采取委托銷售模式,我市有委托權(quán)的是種子公司市分公司和市集豐種業(yè)有限責(zé)任公司,全市所有經(jīng)營點(diǎn)分別是兩家公司下設(shè)的委托經(jīng)營點(diǎn)。各經(jīng)營點(diǎn)的種子均由委托公司提供,調(diào)入的種子主要來源于、遼寧兩省的各級農(nóng)科院和種業(yè)公司。
四是批發(fā)進(jìn)貨。農(nóng)藥市場需求量小,達(dá)不到廠家批發(fā)量,經(jīng)銷商從商手中批發(fā)購進(jìn),價格高且進(jìn)貨渠道不穩(wěn)定。
四、存在的問題
1、農(nóng)資價格上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加。受原材料、人工費(fèi)等因素影響,主要農(nóng)資商品價格大幅上揚(yáng),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高。調(diào)查測算,按常規(guī)用肥、用藥等計(jì)算,預(yù)計(jì)由于種子、化肥等價格上漲致使生產(chǎn)成本約增加40-50元/畝,增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān),直接影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
2、備春耕資金短缺,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨困難。一是農(nóng)業(yè)貸款發(fā)放遲緩且規(guī)模不足。據(jù)了解,我市常年春耕貸款規(guī)模為5000萬元左右,到目前時節(jié)已基本結(jié)束。而今年農(nóng)村信用社才開始發(fā)放貸款,與往年相比推遲了月余,貸款規(guī)模只有2400余萬元,導(dǎo)致農(nóng)民備耕資金籌集困難,尤其對于低收入農(nóng)戶而言,購買農(nóng)資所需資金更是難以得到保障。二是農(nóng)資經(jīng)銷商資金不足。我市農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)除郵政系統(tǒng)外,全部是自籌資金、自負(fù)盈虧,由于價格上漲,導(dǎo)致資金需求量增加,加劇了經(jīng)營者資金周轉(zhuǎn)的困難。
3、以次充好現(xiàn)象時有發(fā)生,誠信經(jīng)營有待提高。當(dāng)前困擾農(nóng)民最嚴(yán)重的是產(chǎn)品質(zhì)量、虛假廣告、缺斤少兩現(xiàn)象。調(diào)查發(fā)現(xiàn)化肥市場產(chǎn)品質(zhì)量較好;種子市場存在陳種、“套包”現(xiàn)象;農(nóng)藥市場存在過期農(nóng)藥、“標(biāo)簽農(nóng)藥”。部分經(jīng)銷商不講誠信,未能履行國家相關(guān)法規(guī)和“三包”規(guī)定,特別是個體和流動商販較為嚴(yán)重。調(diào)查顯示,農(nóng)科部門、生產(chǎn)資料公司、種子公司及其下設(shè)網(wǎng)點(diǎn)均得到農(nóng)民的認(rèn)可,購買量相對集中。
4、農(nóng)民購買農(nóng)資較為盲從,科技服務(wù)相對滯后。由于經(jīng)銷商增多,進(jìn)貨渠道不統(tǒng)一,同種產(chǎn)品由于產(chǎn)地、含量、價格的不同,導(dǎo)致農(nóng)民在購買時無所適從。除農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站可以提供技術(shù)服務(wù)外,其他農(nóng)資商店均沒有專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,導(dǎo)致農(nóng)資商品利用率降低,農(nóng)民生產(chǎn)成本增加。
五、幾點(diǎn)建議
1、完善市場制度,調(diào)節(jié)農(nóng)資價格。一是建立農(nóng)資儲備制度。農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)常年生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性需求的矛盾非常突出,通過儲備調(diào)節(jié),實(shí)行淡儲旺銷是穩(wěn)定化肥價格的主要手段。相關(guān)部門應(yīng)積極探索農(nóng)資儲備的方式方法,建立健全農(nóng)資儲備制度,最大程度發(fā)揮儲備穩(wěn)定價格的作用。二是完善農(nóng)資價格監(jiān)測制度。加大農(nóng)資市場情況調(diào)研力度,詳實(shí)掌握農(nóng)資市場價格情況,分析農(nóng)資價格變動趨勢,及時為政府制定政策提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
2、制定資金保障措施,解決農(nóng)民籌資難題。一是發(fā)揮信貸扶持作用。協(xié)調(diào)信貸機(jī)構(gòu)及時發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款,解決農(nóng)民資金短缺問題,保障農(nóng)民春耕生產(chǎn)。同時對誠信農(nóng)資經(jīng)銷商提供資金支持,緩解經(jīng)銷商資金壓力。二是制定和落實(shí)幫扶措施。要把貧困戶的備耕生產(chǎn)擺上重要位置,制定和落實(shí)具體幫扶措施,盡早將春耕生產(chǎn)所需的資金、物資、技術(shù)落實(shí)到戶,幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難。
(一)變量的選取1.多元化經(jīng)營程度指標(biāo)。多元化水平的度量方法有:(1)行業(yè)數(shù)量法,主要以標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)代碼(SIC)對企業(yè)所涉及行業(yè)進(jìn)行分類,進(jìn)而計(jì)算行業(yè)的數(shù)量,此方法比較簡單,數(shù)據(jù)容易獲取但沒有考慮各行業(yè)的收入情況。(2)專業(yè)化比率測度法,專業(yè)化率即企業(yè)最大經(jīng)營單元銷售額與企業(yè)銷售總額的比值,此指標(biāo)計(jì)算比較簡便,但只考慮最大經(jīng)營項(xiàng)目銷售額而其它項(xiàng)目沒有進(jìn)行考慮。(3)赫芬達(dá)爾指數(shù)法,分別使用各個行業(yè)的銷售額和資產(chǎn)額占公司總銷售額和總資產(chǎn)額的比重的平方和來確定多元化程度,這種方法對多元化程度的測度比較粗略,且市場對行業(yè)的界定存在困難。(4)香農(nóng)指數(shù)法,該方法由Jacque-min和Berry在1979年提出,這種方法包含信息多,測度比較準(zhǔn)確,因此獲得研究者的廣泛使用,本文采用此方法進(jìn)行總體多元化程度的度量,但由于多元化數(shù)據(jù)獲取難度大,沒有進(jìn)一步細(xì)分非相關(guān)多元化和相關(guān)多元化進(jìn)行研究。[6]具體計(jì)算公式如。2.企業(yè)績效指標(biāo)。國外學(xué)者研究上市公司績效主要是采用托賓Q值,通過計(jì)算股東權(quán)益市值和資本重置成本的比值來測量公司績效,其中資本重置成本為新購置資產(chǎn)市場價值扣除已提折舊。國外對于這一指標(biāo)的廣泛運(yùn)用主要是基于國外發(fā)達(dá)的證券市場。而在我國,證券市場還處于發(fā)展完善階段,上市公司財(cái)務(wù)信息披露不健全,資本重置成本獲取較困難。所以本文利用ROA總資產(chǎn)利潤率來衡量企業(yè)的績效,此指標(biāo)能集中反映企業(yè)資源的價值和獲利能力。3.控制變量的選擇公司的年齡(Age)。公司年齡是指從公司上市年限至研究當(dāng)年。公司年齡代表企業(yè)經(jīng)營的長度,公司規(guī)章制度的完善程度,公司規(guī)章制度越完善多元化經(jīng)營的成本就越低。本文以公司上市年齡的自然對數(shù)作為衡量指標(biāo)。資產(chǎn)規(guī)模(Asset)。農(nóng)業(yè)是一個需要大規(guī)模資產(chǎn)的產(chǎn)業(yè),規(guī)模經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)上市公司進(jìn)行多元化經(jīng)營的重要目標(biāo),規(guī)模大的農(nóng)業(yè)上市公司其議價能力強(qiáng),獲得資金、原材料等資源的成本低,提升企業(yè)績效??紤]到異方差的影響,本文以公司總資產(chǎn)的自然對數(shù)作為一個控制變量。企業(yè)的成長性(Grow)。根據(jù)洪道麟和熊德華(2006)的研究成果表明:企業(yè)的成長性對多元化經(jīng)營有顯著影響,成長性低的企業(yè)更有可能實(shí)行多元化經(jīng)營,同時企業(yè)的成長性也會促進(jìn)公司績效的提升。[7]農(nóng)業(yè)作為保障民生的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),社會大眾對農(nóng)產(chǎn)品的需求為剛性需求,其具有廣闊的發(fā)展空間和強(qiáng)大的成長性,[8]因此企業(yè)的成長性是本文考慮的另一個控制變量。本文選擇公司的總資產(chǎn)增長率來衡量。企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率(Debt)。合理的負(fù)債水平增加資金的使用效率,充分利用負(fù)債的稅盾優(yōu)惠,降低企業(yè)的資金成本,從而提高企業(yè)績效。[9]具體變量如表1。
(二)回歸模型ROA作為因變量,DT作為自變量,公司年齡的自然對數(shù)(ln(age))、資產(chǎn)規(guī)模的自然對數(shù)(ln(Asset)、總資產(chǎn)的增長率(Grow),以及企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率(Debt)作為控制變量。建立如下回歸模型。
二、實(shí)證研究結(jié)果及分析
(一)相關(guān)性檢驗(yàn)為了研究績效與多元化程度之間的相關(guān)關(guān)系,同時考察模型是否有多重共線性的問題,本文采用eviews軟件對各主要變量進(jìn)行相關(guān)性分析。結(jié)果如下表2。從表2我們可以看出:多元化程度DT與績效ROA具有一定的相關(guān)關(guān)系。同時各控制變量之間的相關(guān)系數(shù)均不高,不存在多重共線的問題,這是因?yàn)楦髯兞窟x取的角度不同所代表的意義也不同,我們從表中可以明顯的看出資產(chǎn)負(fù)債率(Debt)與R0A是負(fù)相關(guān)關(guān)系,這一點(diǎn)將在下面的回歸分析中進(jìn)行深一步的分析。
(二)異方差檢驗(yàn)本文選取的是深滬兩市A股的橫截面數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究,所以有必要進(jìn)行異方差的檢驗(yàn)。以下采用的是懷特(White)檢驗(yàn)。由表3可看出nR2=13.61160小于X20.025(9),回歸不滿足異方差。對所得出回歸結(jié)果沒有影響,適合做回歸分析。
(三)回歸分析通過采用eviews軟件對模型進(jìn)行回歸分析,回歸結(jié)果如表4。R2=0.535109,F(xiàn)=8.978114,P=0.00001說明模型總體顯著。對ROA的解釋程度達(dá)到53%,說明多元化程度對企業(yè)績效的波動有重大影響,多元化程度的相關(guān)系數(shù)為0.001107,說明多元化經(jīng)營對ROA不存在顯著的正相關(guān)關(guān)系,本文假設(shè)沒有得證。我們認(rèn)為其原因是多方面的,本文所研究的總體多元化包括相關(guān)多元化和非相關(guān)多元化。對于相關(guān)多元化的農(nóng)業(yè)上市公司,其集中資金發(fā)展相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力,加強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險能力,減少經(jīng)營績效的波動性。同時各相關(guān)產(chǎn)業(yè)也可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、勞動力等資源的共享,從而使農(nóng)業(yè)上市公司獲得更多利潤,這在多數(shù)學(xué)者文獻(xiàn)中得證。而針對非相關(guān)多元化的上市公司,大量學(xué)者認(rèn)為非相關(guān)多元化與企業(yè)績效呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。本文認(rèn)為其把資金投向盈利高的房地產(chǎn)、化工金融等行業(yè),可以在短期內(nèi)獲得超額利潤,提升企業(yè)市場價值。但多元化程度并不是越高越好,其存在一個合理的“度”,一旦超過那個“度”就不存在促進(jìn)作用反而可能是負(fù)作用,同時多元化程度還可能受到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和行業(yè)特性等內(nèi)生性問題的影響。所以多元化經(jīng)營程度與績效并沒有明顯的負(fù)關(guān)系或者正關(guān)系,農(nóng)業(yè)上市公司多元化程度與企業(yè)績效沒有顯著的相關(guān)關(guān)系。
公司上市年限與企業(yè)績效ROA呈顯著正相關(guān)關(guān)系,上市時間早的農(nóng)業(yè)企業(yè),企業(yè)的管理制度、業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制都比較完善,其進(jìn)行多元化的成本低,風(fēng)險小。這在一定程度上提高企業(yè)績效。公司的成長與企業(yè)績效ROA正相關(guān),說明農(nóng)業(yè)上市公司總資產(chǎn)增長速度越快即資產(chǎn)規(guī)模越大其進(jìn)行多元化經(jīng)營的傾向越強(qiáng)。另外,企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的大小也影響企業(yè)經(jīng)營績效,根據(jù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,公司資產(chǎn)規(guī)模越大,企業(yè)績效越好,前提是公司資產(chǎn)規(guī)模在一個合理的經(jīng)營邊界內(nèi)。資產(chǎn)負(fù)債率與公司績效顯著負(fù)相關(guān)。農(nóng)業(yè)上市公司擁有一定數(shù)量的負(fù)債資本,能夠降低公司的綜合資本成本,充分利用由財(cái)務(wù)杠桿作用所帶來的額外利潤。但當(dāng)企業(yè)的負(fù)債比例過高,企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險也越大。由此產(chǎn)生的破產(chǎn)風(fēng)險和債務(wù)契約的約束會降低企業(yè)的績效。
三、總結(jié)
關(guān)鍵詞:農(nóng)村蔬菜流通市場;日本經(jīng)驗(yàn)
中國模式設(shè)計(jì)日韓農(nóng)村蔬菜流通市場建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
(一)拍賣是流通市場最重要的交易方式
目前,日本農(nóng)村蔬菜流通市場采取了拍賣這種銷售制度,充分體現(xiàn)了公開、公平、公正的市場交易準(zhǔn)則,另外日本各級農(nóng)村蔬菜流通市場均設(shè)置有電腦、發(fā)達(dá)的通訊線路及網(wǎng)絡(luò),每位農(nóng)村蔬菜交易者均可以看到全國每個拍賣市場的交易情況,也可以通過網(wǎng)絡(luò)購買其他市場上的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品。日本全國性、統(tǒng)一的大市場形成,進(jìn)一步節(jié)約了農(nóng)村蔬菜交易時間和交易費(fèi)用(成本)。日本農(nóng)村蔬菜拍賣的基本程序主要包括:集貨、理貨、看樣、拍賣、交割(見圖1)。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的利益代表,日本農(nóng)協(xié)在對農(nóng)村蔬菜進(jìn)行加工、揀選、包裝后,將其送至農(nóng)村蔬菜流通市場并委托給各級農(nóng)村蔬菜流通商對其進(jìn)行拍賣。另外,日本農(nóng)協(xié)在各大型農(nóng)村蔬菜流通市場里還設(shè)置了專門辦事(組織)機(jī)構(gòu)。
(二)公益性明顯
日本、韓國政府負(fù)責(zé)對農(nóng)村蔬菜流通市場建設(shè)進(jìn)行審批,中央(地方)農(nóng)村蔬菜流通市場的建設(shè)主體必須是本國政府機(jī)構(gòu)或公共團(tuán)體(協(xié)會),流通市場建設(shè)用地也必須由政府部門劃撥或出資購買。同時,日本政府部門還派出大量工作人員對農(nóng)村蔬菜流通市場交易、配送等業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、管理。在韓國,對農(nóng)村蔬菜流通市場的設(shè)計(jì)規(guī)劃、基本布局、資金投入也是全部由各級政府部門或政府機(jī)構(gòu)(組織)負(fù)責(zé)。一般情況下,韓國政府無償投入資金占市場建設(shè)總資金30%左右,剩余資金由地方級政府出資。另外,韓國政府還抽調(diào)部分公務(wù)員組成市場管理公司(企業(yè)),由其來對農(nóng)村蔬菜市場交易活動進(jìn)行的管理、提供相應(yīng)服務(wù)。
(三)完善的農(nóng)村蔬菜流通市場法律法規(guī)作保障
1923年,日本制定了《中央流通市場法》,1971年,日本政府又對進(jìn)行了修訂,并重新更名為《流通市場法》。此后,日本又陸續(xù)制訂《流通市場法施行令》、《流通市場法規(guī)和市場運(yùn)行規(guī)則》等一系列法律、法規(guī),對日本農(nóng)村蔬菜流通市場的設(shè)立條件、基本規(guī)劃、管理監(jiān)督等方面都做出了詳細(xì)規(guī)定。另外,1976年,韓國出臺了《關(guān)于農(nóng)水產(chǎn)品流通及其價格安定的法律》,此后,根據(jù)本國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)村蔬菜流通渠道的變化情況,韓國政府對此部法律進(jìn)行了6次修訂。
(四)具有健全的農(nóng)村蔬菜質(zhì)量分級管理制度
為充分滿足廣大消費(fèi)者對農(nóng)村蔬菜質(zhì)量與日益增長的安全需求,日本、韓國兩國農(nóng)業(yè)部門采取了在提升農(nóng)村蔬菜質(zhì)量級別、強(qiáng)化衛(wèi)生、安全的監(jiān)控方面制訂了一系列制度。
日韓農(nóng)村蔬菜流通市場發(fā)展對我國的啟示
(一)強(qiáng)化農(nóng)村蔬菜流通市場法律體系
盡快制定具有中國特色的農(nóng)村流通市場法律,在立法方式上,可先期探索制定《農(nóng)村蔬菜流通市場管理?xiàng)l例》,待條件成熟之后再逐步上升為《農(nóng)村蔬菜流通市場法》。對農(nóng)村蔬菜流通市場的性質(zhì)、規(guī)劃布局、經(jīng)營規(guī)模、管理部門的設(shè)置與基本職能、基礎(chǔ)設(shè)施等方面做出明確規(guī)定,將農(nóng)村蔬菜市場建設(shè)納入到法制化發(fā)展軌道。與此同時,為健全我國農(nóng)村蔬菜市場管理制度,為農(nóng)村蔬菜交易創(chuàng)造良好的法規(guī)制度環(huán)境,可參照國際農(nóng)村蔬菜質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)村蔬菜質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,結(jié)合我國農(nóng)村實(shí)情制訂農(nóng)村蔬菜質(zhì)量安全、食品安全等方面檢驗(yàn)、檢測制度,為農(nóng)村蔬菜質(zhì)量安全管理提供強(qiáng)有力的法律保障。
(二)積極發(fā)展市場中介組織
完善的農(nóng)村蔬菜流通中介服務(wù)機(jī)構(gòu)(組織)是市場機(jī)制運(yùn)作所必需的組織支持與保障系統(tǒng)。成立蔬菜協(xié)會、水果協(xié)會等自主性(機(jī)構(gòu))組織,協(xié)調(diào)、約束農(nóng)村蔬菜水果市場主體行為;建立咨詢研究組織、物資配送中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)(機(jī)構(gòu))組織,充分降低交易成本(費(fèi)用);建立健全監(jiān)督農(nóng)村蔬菜市場活動、對市場經(jīng)營秩序進(jìn)行檢查的相關(guān)組織,如農(nóng)村蔬菜計(jì)量檢查、質(zhì)量檢驗(yàn)等組織。
(三)積極穩(wěn)妥地推行拍賣制以健全
農(nóng)村蔬菜價格形成機(jī)制拍賣制是國際上規(guī)范農(nóng)村蔬菜交易過程、穩(wěn)定市場價格機(jī)制的普遍作法,通過買方的競價,農(nóng)村蔬菜價格的形成過程更加公開、透明,競爭過程更加公平,提升了產(chǎn)品信息的集散傳播速度(效率),避免了交易雙方之間的“一對一”討價還價,大幅度提升了農(nóng)村蔬菜交易的效率。首先,我國生鮮農(nóng)村蔬菜流通市場的交易方式可以借鑒國際的通行做法,逐步實(shí)行產(chǎn)品拍賣制,全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率,因此要培育大型的農(nóng)村蔬菜流通商,以擴(kuò)大產(chǎn)品交易規(guī)模;其次,要加速農(nóng)村蔬菜委托推進(jìn)步伐,全面提升農(nóng)村蔬菜交易的組織化、專業(yè)化程度,從而為農(nóng)村蔬菜拍賣制的全面實(shí)施提供良好的基礎(chǔ)條件。
(四)實(shí)施質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度
實(shí)施農(nóng)村蔬菜質(zhì)量安全準(zhǔn)入機(jī)制,建立農(nóng)村蔬菜物流全程監(jiān)控制度及農(nóng)村蔬菜質(zhì)量可追溯系統(tǒng),為經(jīng)營者、消費(fèi)者以及監(jiān)督管理部門提供一個科學(xué)、合理的監(jiān)督管理手段與工具。此外,要開展農(nóng)村蔬菜流通市場交易主體的資質(zhì)認(rèn)證工作,建立農(nóng)村蔬菜物流信譽(yù)保障機(jī)制,對農(nóng)村蔬菜供應(yīng)人、承銷人、零售終端商實(shí)行備案制度、不良經(jīng)營記錄通報(bào)機(jī)制,確保農(nóng)村蔬菜質(zhì)量安全,如果農(nóng)村蔬菜出現(xiàn)質(zhì)量問題,相關(guān)組織機(jī)構(gòu)可取消其經(jīng)營資質(zhì),并按照相關(guān)法律法規(guī)追究其責(zé)任。
我國農(nóng)村蔬菜流通市場模式設(shè)計(jì)
只有建立全國性的農(nóng)村蔬菜銷售網(wǎng)絡(luò),制定完善的市場拍賣規(guī)則,實(shí)施農(nóng)村蔬菜的分級標(biāo)準(zhǔn)化,最終形成全國性、統(tǒng)一的農(nóng)村蔬菜拍賣市場,才符合我國農(nóng)村蔬菜流通市場實(shí)際情況,就我國農(nóng)村蔬菜流通市場的運(yùn)行模式構(gòu)成來說,本文認(rèn)為可以構(gòu)建三種類型農(nóng)村蔬菜流通市場模式,即豎向虛擬化發(fā)展模式、橫向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展模式、縱向一體化發(fā)展模式(見圖2)。
(一)橫向發(fā)展模式
農(nóng)村蔬菜流通市場橫向發(fā)展模式主要有三種具體形式,即連鎖兼并、區(qū)域集結(jié)與功能拓展。連鎖兼并。連鎖兼并是迅速實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村蔬菜流通市場外延擴(kuò)張(拓展)的主要方式,其本質(zhì)就是利用現(xiàn)代公司經(jīng)營理念,通過跨地區(qū)(省、市)、跨行業(yè)兼并,最終形成農(nóng)村蔬菜市場集團(tuán)經(jīng)營,以達(dá)到降低經(jīng)營成本(費(fèi)用)、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、提升經(jīng)濟(jì)效益。例如河北、內(nèi)蒙、河南、山東等地區(qū)通過兼并(重組)形式構(gòu)建了一大批大型農(nóng)村蔬菜流通市場,已初步實(shí)現(xiàn)了本地區(qū)農(nóng)村蔬菜銷售的網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。功能拓展。為進(jìn)一步延伸農(nóng)村蔬菜流通市場功能,加速與現(xiàn)代化流通方式快速對接,提高農(nóng)村蔬菜物流配送中心建設(shè)進(jìn)程,在完善農(nóng)村蔬菜流通市場商流功能的同時,不斷強(qiáng)化農(nóng)村蔬菜流通市場物流、配送、加工等延伸功能。例如深圳市農(nóng)村蔬菜股份有限公司與廣深鐵路發(fā)展公司、深創(chuàng)投資三家單位(企業(yè))在共同籌資基礎(chǔ)上,將農(nóng)村蔬菜銷售、初(深)加工、物流配送、儲存等環(huán)節(jié)進(jìn)行了整合,形成珠三角地區(qū)規(guī)模最大的農(nóng)村蔬菜物流配送中心,即平湖農(nóng)村蔬菜物流中心。另外,也可以通過構(gòu)建國內(nèi)、外統(tǒng)一的農(nóng)村蔬菜流轉(zhuǎn)(媒介)平臺,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)、外兩類資源的有效利用,加速農(nóng)村蔬菜向國際化邁進(jìn)步伐。區(qū)域集結(jié)。我國農(nóng)村幅員遼闊,不同地區(qū)間自然條件差別較大,然而目前我國農(nóng)村地區(qū)地方保護(hù)主義又十分明顯,即單純依靠傳統(tǒng)市場經(jīng)營模式很難組建起全國性、統(tǒng)一性的農(nóng)村蔬菜流通市場。為此,可以通過聯(lián)合模式,將地區(qū)性農(nóng)村蔬菜流通市場組合成戰(zhàn)略性聯(lián)盟,組建起區(qū)域性農(nóng)村蔬菜流通市場,以達(dá)到集中資源優(yōu)勢,增強(qiáng)農(nóng)村蔬菜市場競爭力。
(二)縱向發(fā)展模式
為了降低農(nóng)村蔬菜交易成本(費(fèi)用),加大產(chǎn)品交易規(guī)模,農(nóng)村蔬菜流通市場功能必須向生產(chǎn)、零售領(lǐng)域兩方向延伸。向生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展??梢耘c農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)(組織)合作,加大優(yōu)良農(nóng)業(yè)品種培育力度,發(fā)展生產(chǎn)、供應(yīng)一體化經(jīng)營模式,也可以與農(nóng)業(yè)合作社(協(xié)會)聯(lián)合興辦農(nóng)村蔬菜生產(chǎn)基地,開展“訂單農(nóng)業(yè)”業(yè)務(wù),以便充分掌握優(yōu)質(zhì)農(nóng)村蔬菜信息源,在激烈的市場競爭中掌握更大的主動權(quán)。向零售領(lǐng)域發(fā)展。應(yīng)加大農(nóng)村蔬菜零售終端開拓力度,加大農(nóng)村蔬菜流通速度,減少農(nóng)村蔬菜流通環(huán)節(jié)(渠道),降低流通成本(費(fèi)用)。如北京市豐臺區(qū)地區(qū),已建立了100多家社區(qū)蔬菜超市,統(tǒng)一配送蔬菜,統(tǒng)一核定銷售價格,不僅擴(kuò)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,也大幅度降低了農(nóng)村蔬菜銷售價格,真正做到了讓利于民。全供應(yīng)鏈發(fā)展。一方面可以向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上游延伸,以投資(參股)方式組建農(nóng)村蔬菜生產(chǎn)、加工、科研基地;另一方面也可以向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下游延伸,直接跟農(nóng)村蔬菜零售終端緊密結(jié)合,為農(nóng)村蔬菜零售終端提供加工、物流、儲存等服務(wù)。例如深圳市農(nóng)村蔬菜股份有限公司向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品零售領(lǐng)域方向進(jìn)行了深度延伸,整體帶動了原來分散的農(nóng)村蔬菜經(jīng)營的農(nóng)戶進(jìn)入了大型流通市場。同時,深圳市農(nóng)村蔬菜股份有限公司先后在深圳市大、中型住宅區(qū)域建立了連鎖零售網(wǎng)絡(luò),零售連鎖終端大量進(jìn)入深圳社區(qū)。
(三)豎向發(fā)展模式
----***糧油食品有限公司農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作匯報(bào)
******糧油食品有限公司始建于1956年,占地面積143000平方米,注冊資本2000萬元,現(xiàn)有員工300人,擁有年處理原料15萬噸的預(yù)榨、浸出、精煉油車間、年加工10萬噸小麥專用粉車間、年生產(chǎn)掛面2萬噸和年篩選花生米3萬噸的篩選車間各一座,年綜合加工能力30萬余噸。主要產(chǎn)品有:“***”牌系列花生油、調(diào)和油、玉米油、橄欖油、系列小麥粉、掛面及花生制品等5個系列60多個品種,是魯東南地區(qū)最大的糧油食品加工基地。2005年被評為***省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),2009年被授予國家花生加工技術(shù)研發(fā)分中心。在同行業(yè)中率先通過了ISO9001國際質(zhì)量體系認(rèn)證、ISO22000食品安全管理體系認(rèn)證和出口食品衛(wèi)生注冊,是國家重點(diǎn)扶持糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),國家首批放心糧油生產(chǎn)示范企業(yè),***省糧食系統(tǒng)先進(jìn)單位、***省出口農(nóng)產(chǎn)品綠卡行動示范單位、***市技術(shù)研發(fā)中心,***市農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè),金融系統(tǒng)AA級信用企業(yè)?!?**”牌花生油、小麥粉雙雙榮獲中國食品博覽會金獎,“***”牌花生油還被評為綠色食品、有機(jī)食品、***名牌、***省著名商標(biāo)等榮譽(yù)稱號。
近幾年來,公司在各級各部門的關(guān)心、支持、幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五大、十六大、十七大會議精神,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收為基礎(chǔ),以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)為依托,努力提高農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)含量,打造企業(yè)品牌,擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效的滾動發(fā)展。2010年完成工業(yè)總產(chǎn)值3.25億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入 3.2億元,利稅1436萬元,比2001年分別增長了380%、365%和498%,出口創(chuàng)匯500萬美元,將產(chǎn)品打入國際市場。
一、加強(qiáng)基地規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)
莒南縣是花生之鄉(xiāng),以盛產(chǎn)花生聞名。但傳統(tǒng)的種植方法,分散、品種不一,農(nóng)藥殘留超標(biāo),越來越不能滿足市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量的要求。因此,公司在縣農(nóng)業(yè)部門的幫助下,選擇本縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了花生、小麥優(yōu)良品種種植基地16余萬畝,涉及農(nóng)戶42800戶。2005年,在省農(nóng)產(chǎn)品綠卡行動計(jì)劃小組的指導(dǎo)下,選擇環(huán)境好無污染源的壯崗等鎮(zhèn)建立綠卡行動花生基地95000畝。2009年,我們又在生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的坊前鎮(zhèn)建立綠色花生基地23000畝,在相邸鎮(zhèn)建立有機(jī)花生基地2000畝。為加強(qiáng)基地規(guī)范化建設(shè),先后投入資金50多萬元,進(jìn)行修建水渠、村路等硬件建設(shè)。建立完善了《基地種植管理制度》、《栽培技術(shù)操作規(guī)程》、《種苗采購與使用管理制度》、《肥料管理使用管理制度》、《水資源管理制度》、《出口農(nóng)產(chǎn)品綠卡行動計(jì)劃質(zhì)量管理手冊》等一系列的管理制度。采用“四個統(tǒng)一”的管理策略:統(tǒng)一選種、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一收購,推行良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范。其中綠色花生、有機(jī)花生基地,種苗是從縣花生研究所購買未做任何處理的豐花一號,肥料采用腐熟圈肥、有機(jī)肥,病、蟲害采用物理防治,人工除草,真正達(dá)到綠色、有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)。公司每年聘請縣農(nóng)業(yè)局的專家到田間地頭傳授種植技術(shù)、舉辦培訓(xùn)班,發(fā)放操作手冊,提高農(nóng)民的科學(xué)意識與技術(shù)素質(zhì)。還為基地用戶每畝提供200元的資金補(bǔ)助,同時與各基地村簽訂了購銷協(xié)議,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以高出市場價5-8%不等的價格進(jìn)行收購,切實(shí)解除農(nóng)民的后顧之憂,促進(jìn)其科學(xué)種植,增加農(nóng)民收入,年平均每戶收入增長2500多元。通過基地化建設(shè),保證了公司產(chǎn)品加工原料供應(yīng)和質(zhì)量保證,增加農(nóng)民收入,滿足企業(yè)不同標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)和新產(chǎn)品的開發(fā),增強(qiáng)市場競爭力。
二、抓技改,重質(zhì)量,著力提升產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量競爭力。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)分布廣,競爭強(qiáng),利潤低,市場波動大,要想在市場上立足并發(fā)展成為龍頭企業(yè),必須提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量。因此,公司一直著力于技術(shù)研發(fā)、工藝改造、產(chǎn)品創(chuàng)新工作,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量。一是投入資金500萬元,成立了市級技術(shù)研發(fā)中心,配備了先進(jìn)的研發(fā)、檢驗(yàn)設(shè)備,吸收引進(jìn)多名研發(fā)技術(shù)人員,從事新產(chǎn)品的研發(fā)工作,僅去年一年開發(fā)研制了玉米色拉油精煉技術(shù),濃香花生油香味提高技術(shù),同時改造了煉油、面粉生產(chǎn)工藝,提高了產(chǎn)品質(zhì)量,增加了產(chǎn)品出率,降低了生產(chǎn)成本。特別是濃香壓榨一級花生油,全部采用基地原料,專庫存放,單獨(dú)生產(chǎn),其色澤金黃,清澈透亮,香味濃郁,無農(nóng)藥殘留,先后曾被評為產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢、無公害農(nóng)產(chǎn)品、***名牌,2006年被認(rèn)定為綠色食品,2010年被認(rèn)定有機(jī)食品,進(jìn)入各大、中城市的超市銷售,倍受消費(fèi)者的青睞,產(chǎn)品供不應(yīng)求,僅此一項(xiàng)年增加企業(yè)收入300多萬元。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。公司于2002年通過了ISO9000國際質(zhì)量體系認(rèn)證,2004年通過出口食品衛(wèi)生注冊,2008年通過ISO22000食品安全體系認(rèn)證,我們嚴(yán)格按照質(zhì)量體系、衛(wèi)生體系要求實(shí)施管理,組織生產(chǎn),幾年來,我公司的產(chǎn)品經(jīng)國家、省、市、縣等各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門抽查,產(chǎn)品合格率達(dá)100%。
三、抓營銷,塑品牌,提高產(chǎn)品市場占有率。
產(chǎn)品銷售廣不廣,銷路暢不暢,一看質(zhì)量,二看價格,三看服務(wù),四看宣傳。為打造企業(yè)品牌,我們每年投入資金近200萬元,在各省、市電視臺、報(bào)紙報(bào)刊、公交車體、高速路牌等形式做宣傳,塑造品牌,“家有***,幸福吉祥”成為家喻戶曉的廣告語。在廣州、北京、濟(jì)南、淄博等大中城市設(shè)立銷售分公司,進(jìn)行廣泛宣傳、銷售,我們還通過參加國內(nèi)、外大型的展覽會,廣交國內(nèi)、外客商,將產(chǎn)品打入國際市場,邁向世界?!?**”牌花生油、面粉、花生米出口到歐洲、美洲、非洲東亞南等十幾個國家,年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)匯500多萬美元。
四、擴(kuò)規(guī)模,增效益,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用。
企業(yè)在發(fā)展壯大的同時,不滿足于現(xiàn)狀,為了進(jìn)一步發(fā)展以工帶農(nóng),以農(nóng)促工,加快新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐,擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。2009年,投資2000萬元,開發(fā)研制利用花生粕制取花生蛋白短肽項(xiàng)目,現(xiàn)通過省科學(xué)鑒定。投資5000萬元,在公司北新征土地50多畝,新建年產(chǎn)10萬噸小麥專用粉項(xiàng)目,現(xiàn)已通過省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督食品生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場審核。投產(chǎn)后年可新增生產(chǎn)能力10萬噸,銷售收入2億元,利稅1500萬元,新增就業(yè)崗位160人。副產(chǎn)品花生粕、麩皮帶動了當(dāng)?shù)仫暳霞庸I(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,成為農(nóng)村養(yǎng)殖必不可缺的原料基地,真正發(fā)揮出龍頭企業(yè)帶動輻射作用。
十年來,公司在國家、省、市、縣農(nóng)業(yè)政策扶持下,在各級各部門的幫助下,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模比原來擴(kuò)大2倍,經(jīng)濟(jì)效益翻了近4翻,年提高農(nóng)民收入每戶2500多元,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收,企業(yè)增效的目的,帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在今后工作中,我們將進(jìn)一步以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,持續(xù)發(fā)展龍頭企業(yè)帶動作用,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)做出新的貢獻(xiàn)!
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)保險中介;監(jiān)管力度;人才培養(yǎng);專業(yè)化經(jīng)營;中介創(chuàng)新
一、我國農(nóng)業(yè)保險中介業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
目前,我國保險市場上的專業(yè)中介機(jī)構(gòu)可分為三類,即:保險機(jī)構(gòu)、保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、保險公估機(jī)構(gòu)。從數(shù)量上看,截止2006年底,全國共有保險中介機(jī)構(gòu)2110家,其中保險機(jī)構(gòu)1563家,保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)303家,保險公估機(jī)構(gòu)244家。近年來,保險業(yè)通過中介渠道實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入所占比重穩(wěn)步提高。2006年,保險中介渠道實(shí)現(xiàn)保費(fèi)4477億元,占全國總保費(fèi)收入的79%,比2005年提高6個百分點(diǎn)。同期,外資合資保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)也紛紛登陸設(shè)鋪,在這些機(jī)構(gòu)中,有3家是全球最大的綜合性保險經(jīng)紀(jì)公司(美國達(dá)信保險集團(tuán)公司、莢國怡安保險集團(tuán)公司、英國韋萊集團(tuán)公司)在北京和上海等地設(shè)立獨(dú)資公司或子公司。從地域分布上來說,除外,全國內(nèi)地各主要省市基本上都設(shè)立了類型不一、數(shù)量不等的保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)。但是,上述中介機(jī)構(gòu)都以產(chǎn)險和壽險為服務(wù)對象,為農(nóng)業(yè)保險服務(wù)的甚少,而規(guī)范化的保險中介機(jī)構(gòu)活躍在保險市場上,是現(xiàn)代保險市場成熟的重要標(biāo)志之一,對保險的供求雙方均能起到重要的媒介和橋梁作用。特別在農(nóng)業(yè)保險市場中,保險中介人可以將保險公司的經(jīng)營觸角延伸到農(nóng)村的各個角落,既節(jié)約保險公司的經(jīng)營成本,也能起到服務(wù)廣大農(nóng)民的作用。然而,以往我國保險公司幾乎全部依靠自身的展業(yè)隊(duì)伍承保農(nóng)業(yè)保險,這是因?yàn)殡m想用中介如人等拓展業(yè)務(wù),但卻缺乏可用的對象,致使充分利用農(nóng)業(yè)保險中介形式開展業(yè)務(wù)很難落實(shí),造成這種情況的原因很多,有政策法規(guī)方面的原因,也有保險機(jī)構(gòu)自身的原因。
(二)存在問題
1.法規(guī)不健全,制度不完善。我國雖然對部分保險中介機(jī)構(gòu)如保險機(jī)構(gòu)、保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、保險公估機(jī)構(gòu)制定了法律法規(guī),但從總體上看,保險中介法規(guī)還不健全。有些法規(guī)顯得相對滯后,也未出臺鼓勵和扶持中介發(fā)展的相關(guān)政策與具體措施。沒有扶持舉措,對不盈利的農(nóng)業(yè)保險來說,很難通過中介達(dá)到展業(yè)的效果。
2.客戶對農(nóng)業(yè)保險中介的認(rèn)知程度低。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的保險意識還不是很強(qiáng),對農(nóng)業(yè)保險中介更是缺乏感性認(rèn)識。有些客戶不知其為何物,潛意識里認(rèn)為其是“二道販子”,只會攪局,普遍持抵觸情緒。
3.人素質(zhì)良莠不齊,專業(yè)中介人才匱乏。目前我國農(nóng)業(yè)保險人來源復(fù)雜。在農(nóng)墾系統(tǒng),分場和連隊(duì)從事農(nóng)業(yè)保險中介的人等均是財(cái)務(wù)部門人員;在農(nóng)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里多是由經(jīng)管站相關(guān)人員從事中介活動。這些人思想、道德和文化素質(zhì)差別較大,再加上由于缺乏正規(guī)培訓(xùn)、保險知識匱乏、對所的保險險種也不很了解、人員流動性又很強(qiáng),因此產(chǎn)生了許多損害客戶和保險公司利益的行為。
4.人和經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)范圍不清。在我國,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)和保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)劃分不清。許多農(nóng)業(yè)保險中介者既是人又是經(jīng)紀(jì)人,有時代表保險公司的利益,有時又代表投保的農(nóng)戶利益,自身都很矛盾。這就使得保險經(jīng)紀(jì)人混同于保險人,導(dǎo)致其專業(yè)水平得不到有效提高。
5.農(nóng)業(yè)保險中介行為不規(guī)范。部分農(nóng)業(yè)保險中介機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)動違法違規(guī),這種情況墾區(qū)甚于農(nóng)村,因?yàn)閴▍^(qū)指令性事物多于農(nóng)村。主要表現(xiàn)在欺騙誤導(dǎo)客戶、欺騙保險公司。這些都損害了客戶和保險公司的利益,阻礙了農(nóng)業(yè)保險的推廣。
二、我國農(nóng)業(yè)保險中介業(yè)發(fā)展的對策建議
(一)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)保險中介市場的立法支持和監(jiān)管力度
一是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)保險中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為立法支持,在政策上積極支持原有的、具備條件的中介機(jī)構(gòu),同時堅(jiān)決查處侵害保險人和被保險人利益的中介活動,對不具備準(zhǔn)入條件的中介機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決予以取締,以進(jìn)一步規(guī)范保險市場秩序。二是加強(qiáng)和完善對農(nóng)業(yè)保險中介入的監(jiān)督與管理。要充分吸收和利用國外、境外先進(jìn)有效的監(jiān)管理念與監(jiān)管手段,包括建立風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)、保險會計(jì)制度、年度審計(jì)報(bào)告制度、信息披露、公司信譽(yù)評級制度等監(jiān)管制度。同時進(jìn)一步完善我國保險中介人行業(yè)自律,逐步建立全國性的保險中介行業(yè)自律組織,如保險人公會、保險經(jīng)紀(jì)人公會、保險公估人公會等,為行業(yè)自律提供保證。
(二)提高農(nóng)業(yè)保險中介機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平
農(nóng)業(yè)保險中介機(jī)構(gòu)要在市場競爭中求生存,求發(fā)展,就必須努力提高專業(yè)化水平,依靠自己的敬業(yè)精神、專業(yè)技能、服務(wù)質(zhì)量和良好信譽(yù)去贏得客戶。應(yīng)健全組織架構(gòu),根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,健全法人治理結(jié)構(gòu),股東會、董事會、監(jiān)事會相互獨(dú)立、權(quán)責(zé)分明,各司其職又相互制約,在企業(yè)內(nèi)部形成激勵、約束、制衡的機(jī)制,確保公司有效運(yùn)轉(zhuǎn)。保險中介機(jī)構(gòu)還應(yīng)充分發(fā)揮市場反應(yīng)靈敏,機(jī)制靈活的特征,在人事、薪酬、培訓(xùn)等方面采取更靈活的機(jī)制,用現(xiàn)代管理手段搞好自身業(yè)務(wù)管理和營銷管理。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險中介人才的培養(yǎng)和使用
一是多渠道、多途徑地加快各類保險專業(yè)人才的培養(yǎng)。要有計(jì)劃地對現(xiàn)有中介人員進(jìn)行全員培訓(xùn),全面提高他們的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和經(jīng)營管理能力,有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批執(zhí)著追求、立志終身從事保險業(yè)務(wù)的人才。二是要擴(kuò)展農(nóng)業(yè)保險中介隊(duì)伍,把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員吸收進(jìn)來,使他們成為人或經(jīng)紀(jì)人,因?yàn)樗麄冇幸欢ǖ霓r(nóng)業(yè)知識,對當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)險等信息掌握較好。同時,要建立科學(xué)合理的績效考評制度,引進(jìn)競爭機(jī)制,完善分配制度等。
(四)明確農(nóng)業(yè)保險市場分工,走專業(yè)化經(jīng)營之路
農(nóng)業(yè)保險公司與保險中介機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)合作過程中合理分工,能使保險公司把主要精力用在產(chǎn)品開發(fā)、風(fēng)險管理、客戶服務(wù)以及資金運(yùn)用等方面,而將產(chǎn)品銷售、理賠等業(yè)務(wù)領(lǐng)域交給保險中介來完成,而且其人、經(jīng)紀(jì)人和公估人等中介也要各司其職、各盡其責(zé),這樣不僅能有效減少保險公司的銷售成本和管理成本,也有利于進(jìn)一步拓寬保險公司的銷售渠道,促進(jìn)保險中介機(jī)構(gòu)的良性發(fā)展。
(五)進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險中介市場創(chuàng)新
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息;建設(shè);探討
淮安市地處江蘇北部,為黃淮平原與江淮平原的結(jié)合部,總面積1.01萬km2,總?cè)丝?40萬,境內(nèi)湖泊30.4萬hm2,耕地40萬hm2左右,是全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷基地。近年來淮安市按照“以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城市化帶動農(nóng)村”的總體思路,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),努力打造“五想”服務(wù)平臺,積極開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),進(jìn)一步加快實(shí)用型人才培養(yǎng),農(nóng)業(yè)信息化工作取得了長足進(jìn)步和發(fā)展。
1加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化工作服務(wù)體系,打造“五想”服務(wù)平臺
早在2002年淮安市委市政府頒發(fā)了淮發(fā)〔2002〕25號文件,明確提出了全市農(nóng)業(yè)信息化指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)及政策保障措施。規(guī)定各級政府要加大對農(nóng)業(yè)信息化工程的投入,將建設(shè)資金列入各級基本建設(shè)投資計(jì)劃和財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算,市縣財(cái)政部門設(shè)立推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化專項(xiàng)資金,注意引導(dǎo)各類公司、龍頭企業(yè)、經(jīng)營大戶投資農(nóng)業(yè)信息服務(wù)事業(yè)。2006年市委市政府把農(nóng)業(yè)信息化項(xiàng)目作為重點(diǎn)督查工作,列入全市“4221工程”考核范圍,農(nóng)業(yè)信息工作再度引起各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注。2001年11月經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會批準(zhǔn),市農(nóng)業(yè)局成立了淮安市農(nóng)業(yè)信息中心,為局直屬科級全民公益性事業(yè)單位,編制5人。之后金湖、漣水也相繼成立縣級農(nóng)業(yè)信息中心,分別為5人和3人,洪澤成立了市場信息股,其它縣(區(qū))掛靠辦公室或科教部門,具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息工作,目前市縣從事農(nóng)業(yè)信息化工作人員23名,其中兼職9人。2013年3月市農(nóng)委作為管理部門、聯(lián)合了科研機(jī)構(gòu)淮安市蔬菜所、專業(yè)院?;窗残畔⒙殬I(yè)技術(shù)學(xué)院、涉農(nóng)企業(yè)淮安市百順農(nóng)牧發(fā)展有限公司、通信部門中國聯(lián)通淮安分公司、淮安電信及農(nóng)民淮安區(qū)朱橋雞場方平等6大主體在市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、市政府采購中心、淮安遠(yuǎn)景德盛有限公司大力支持下,構(gòu)建了政、研、學(xué)、產(chǎn)、信、農(nóng)“六位一體”的工作體系,建成了主要包括遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控平臺和農(nóng)業(yè)園區(qū)智能管理平臺的淮安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)智能管理平臺,目前淮安市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程視頻調(diào)控已覆蓋到各縣區(qū),5個行業(yè)應(yīng)用監(jiān)控系統(tǒng)和60個遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控點(diǎn),監(jiān)控面積達(dá)600萬m2,涵蓋設(shè)施園藝、水產(chǎn)漁業(yè)、畜禽種豬養(yǎng)殖、大田有機(jī)稻米、果樹花卉生態(tài)應(yīng)用五大類。從“十一五”開始,淮安市積極探索完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式,利用12316三農(nóng)熱線、村務(wù)通、農(nóng)務(wù)通、農(nóng)技寶等信息服務(wù)方式,逐步開展農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶工作,2014年8月金湖縣被定為全國第一批進(jìn)村入戶試點(diǎn)縣,目前已建成村級信息服務(wù)站117個,其中標(biāo)準(zhǔn)站87個,具備有場所、有人員、有設(shè)備、有寬帶、有網(wǎng)頁、有可持續(xù)運(yùn)營能力的“六有”標(biāo)準(zhǔn),積極開展農(nóng)業(yè)公益、便民生活、電子商務(wù)、培訓(xùn)體驗(yàn)4類服務(wù)。結(jié)合了電腦、電視、電臺、電話“四電合一”省級項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)視頻會議系統(tǒng),提升了信息服務(wù)覆蓋率,實(shí)現(xiàn)“想看就看”、“想問就問”、“想學(xué)就學(xué)”等農(nóng)業(yè)信息化“五想”服務(wù)平臺,打造全方位、方便快捷的農(nóng)業(yè)信息服務(wù),給三農(nóng)插上了科技信息化翅膀。
2促進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展,培育該市農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)
2016年來該市積極加強(qiáng)與知名電商合作,依托網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)“借力發(fā)展”。在淘寶平臺上開設(shè)了淘寶特色淮安中國館,該館由金湖昕林農(nóng)機(jī)市場管理公司控股,為多家電商企業(yè)合資成立的電商企業(yè)集團(tuán),公司位于金湖縣金湖東路,注冊資金1000萬元,是全省第3個正式入駐淘寶電商平臺公司,旗下有一支專門從事跨境電商業(yè)務(wù)的隊(duì)伍,已裝修體驗(yàn)店4000m2,入駐農(nóng)業(yè)企業(yè)120家,專職從事網(wǎng)絡(luò)銷售人員7人?;窗彩修r(nóng)產(chǎn)品從2006年借助江蘇優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)等網(wǎng)站建立了農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上供銷對接平臺,實(shí)現(xiàn)了淮安市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)零的突破。近年來全市境內(nèi)一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和經(jīng)營大戶通過知名電子商務(wù)網(wǎng)站打出自有產(chǎn)品,涌現(xiàn)出大量農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺?;窗埠萌思沂称酚邢薰窘⑵稹?1好人家”社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,市民通過設(shè)在社區(qū)超市門店的觸摸式平臺進(jìn)行選購,所選商品(包括生鮮)就能及時送到消費(fèi)者的手中。洪澤縣西順河鎮(zhèn)張福河村建立愛食派農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專業(yè)合作社,成為淮安市第一家省級電商示范村,全村186戶人家已有65戶在天貓、一號店、京東等開辦了網(wǎng)店,形成收購、加工、冷藏、物流配送一體化的農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺。為了滿足村民的求知欲,張福河村所在的西順河鎮(zhèn)建起了全市首家電子商務(wù)學(xué)校。2014年淮陰區(qū)共建了5個淘寶店鋪,并在高淳館推薦了3個淘寶店鋪,推薦特色農(nóng)產(chǎn)品23個,年銷售額達(dá)1300余萬元?;窗怖虾钍称酚邢薰?014年網(wǎng)絡(luò)銷售額400萬,具有電商銷售部門,從事網(wǎng)絡(luò)銷售人員6人,在天貓有旗艦店,店名為老侯旗艦店。與京東、一號店、拉手,美團(tuán)、糯米團(tuán)、窩窩團(tuán)等團(tuán)購網(wǎng)站等電商企業(yè)也開展了合作。漣水的江蘇蘇美食品有限公司、江蘇圓綠捆蹄有限公司、江蘇康強(qiáng)食品有限公司等的醬油醋、雞糕、捆蹄、小磨稀飯等產(chǎn)品網(wǎng)上年銷售額達(dá)239萬。下一步將通過農(nóng)業(yè)展會積極展銷該市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,完善該市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺,提升該市特色農(nóng)產(chǎn)品的社會知曉度。建立省、市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范基地,推廣該市特色農(nóng)產(chǎn)品,把好宣傳關(guān)、質(zhì)量關(guān)。
3加快實(shí)用型人才培養(yǎng),確保農(nóng)業(yè)信息資源有效利用
農(nóng)業(yè)信息化工作是一項(xiàng)復(fù)合性工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化,需要的是農(nóng)業(yè)和計(jì)算機(jī)方面的復(fù)合人才。近年來全市農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng),向有關(guān)院校招收相關(guān)學(xué)生人才,每年都根據(jù)要求安排專職人員外出參加農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委等部門的農(nóng)業(yè)信息化培訓(xùn)學(xué)習(xí)。從“十一五”開始,市縣積極利用各種形式進(jìn)行農(nóng)村信息員培訓(xùn),按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸和農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)工作的意見》進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村信息員隊(duì)伍的管理,通過對農(nóng)村信息員的網(wǎng)頁制作、信息采集、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程視頻智能監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn),提高了全市農(nóng)業(yè)信息化水平應(yīng)用。下一步全市將通過省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)萬人培訓(xùn),讓全市1110名參加培訓(xùn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者“會上網(wǎng)、會開店、會營銷”,較為熟練地掌握農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷技能,大幅提升淮安市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷水平。
4量化績效機(jī)制,充分發(fā)揮信息在服務(wù)三農(nóng)中的作用
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì);實(shí)現(xiàn)機(jī)制
【中圖分類號】F324.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1002-736X(2013)06-0051-04
長期以來,各地政府以犧牲農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的利益來促進(jìn)城市和工業(yè)的發(fā)展,造成了城鄉(xiāng)的差距越來越大,占我國人口半數(shù)以上的農(nóng)民并沒有享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的跟城鄉(xiāng)居民同等的好處。在學(xué)術(shù)界,“三農(nóng)”問題往往在全國背景下進(jìn)行分析,在我國“三農(nóng)”問題解決途徑上,學(xué)術(shù)界有許多的看法。朱樂堯、周淑景指出,我國“三農(nóng)”問題的出路在農(nóng)村而非城市,農(nóng)民的就業(yè)形式是“離土不離鄉(xiāng)”;李增梅認(rèn)為,解決“二三農(nóng)”問題關(guān)鍵在于完善土地產(chǎn)權(quán)制度;黃祖輝等提出應(yīng)以農(nóng)民發(fā)展為根本任務(wù),以維護(hù)、增進(jìn)農(nóng)民的地位和權(quán)益為切入點(diǎn)的解決中國“三農(nóng)”問題的思路;彭宇文認(rèn)為,湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展有助于解決“三農(nóng)”問題,而湖南發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要是受土地制度、金融制度、農(nóng)業(yè)品流通制度的制約。這些研究誠然為我國三農(nóng)問題提供了有益的探索和啟示,但當(dāng)前研究農(nóng)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低的問題,很少有運(yùn)用規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)理論來尋找出路。基于此理論。筆者認(rèn)為,只有伴隨著工業(yè)化與城市化,部分農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變成城鎮(zhèn)市民,才能為農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個大的前提,進(jìn)而發(fā)展機(jī)械化農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈以提高農(nóng)業(yè)效率,來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民的大幅增收,為提高農(nóng)民素質(zhì)、改善農(nóng)村環(huán)境打下基礎(chǔ)。
一、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)理論
(一)規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論
規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指在既定的條件(如政治、社會、技術(shù)、環(huán)境)不變的情況下,企業(yè)因?yàn)樽约阂?guī)模擴(kuò)大導(dǎo)致的單位產(chǎn)品成本的遞減,從而提高企業(yè)利潤。它的本質(zhì)是追求成本降低。企業(yè)的長期平均總成本曲線通常是u形的,當(dāng)生產(chǎn)水平低的時候,企業(yè)通過擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)??梢蕴岣吖と嗽谏a(chǎn)過程中的專業(yè)化程度,從而提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本。當(dāng)長期平均總成本隨著產(chǎn)量增加而減少時,可以說存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的來源主要有:專業(yè)化、分工和規(guī)模收益;同定成本和規(guī)模經(jīng)濟(jì);采購、儲藏、運(yùn)輸、銷售和規(guī)模經(jīng)濟(jì);間接費(fèi)用和規(guī)模經(jīng)濟(jì);無形資產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
(二)范圍經(jīng)濟(jì)理論
范圍經(jīng)濟(jì)是指生產(chǎn)廠商同時生產(chǎn)多種產(chǎn)品的成本小于多個廠商分別生產(chǎn)的成本,它也是以降低成本為宗旨,反映企業(yè)在自身形成一定規(guī)模以后,在生產(chǎn)原來產(chǎn)品的情況下把產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域拓展到生產(chǎn)其他的關(guān)聯(lián)產(chǎn)品,從而形成一體化的產(chǎn)品經(jīng)營效應(yīng)理論。由于投入要素、生產(chǎn)設(shè)備的聯(lián)合運(yùn)用,或者是聯(lián)合市場計(jì)劃,或者是能夠降低成本的共同管理,企業(yè)通常在生產(chǎn)兩種以上產(chǎn)品時擁有生產(chǎn)和成本優(yōu)勢。單個企業(yè)的聯(lián)合生產(chǎn)超出兩個各自生產(chǎn)一種產(chǎn)品的企業(yè)所能達(dá)到的產(chǎn)量時,被認(rèn)為存在范圍經(jīng)濟(jì)。范圍經(jīng)濟(jì)來源于:在生產(chǎn)過程中存在可以共享的生產(chǎn)要素,在某種程度上這一生產(chǎn)要素具有公共物品的性質(zhì),即此生產(chǎn)要素一旦投入,在其他生產(chǎn)過程中也可以免費(fèi)使用,在這種情況下,聯(lián)合使用這一生產(chǎn)要素可以帶來范圍經(jīng)濟(jì);企業(yè)閑置生產(chǎn)能力與范圍經(jīng)濟(jì);成本互補(bǔ)性與范圍經(jīng)濟(jì),即生產(chǎn)一種產(chǎn)品的邊際成本隨著另一種產(chǎn)品的產(chǎn)出量的增加而降低;能降低共同管理的成本;信息共享以使企業(yè)能制定聯(lián)合市場計(jì)劃。
二、衡陽縣農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及其問題
(一)衡陽縣農(nóng)業(yè)規(guī)?;潭鹊?/p>
衡陽縣農(nóng)業(yè)規(guī)?;涂蓮谋究h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)數(shù)量和農(nóng)戶數(shù)量比例、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的產(chǎn)出在農(nóng)業(yè)產(chǎn)出中的比重和農(nóng)業(yè)機(jī)械固定資產(chǎn)比重低來分析。(1)衡陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)數(shù)量占農(nóng)戶總數(shù)量的比例偏低。2008-2011年衡陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)數(shù)目分別為61、78、86和106個(衡陽縣的數(shù)據(jù)均來自于本縣的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)年鑒,下同),同期農(nóng)戶數(shù)量分別為21.61萬戶、21.67萬戶、21.11萬戶和20.95萬戶。比例分別為1:3543、1:2778、1:2455和1:1976。盡管衡陽縣農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)數(shù)量在穩(wěn)步增長,但其數(shù)量依舊太少;作為農(nóng)業(yè)小規(guī)模分散經(jīng)營的農(nóng)戶數(shù)量穩(wěn)中略有下降;到2011年底止,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)與農(nóng)戶數(shù)量比達(dá)到了1:1976。這些數(shù)據(jù)說明:衡陽縣農(nóng)戶數(shù)量占有絕對優(yōu)勢,以農(nóng)戶為代表的小規(guī)模分散經(jīng)營依舊在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占主導(dǎo)地位,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)在整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)出中份額較小。(2)衡陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的產(chǎn)出在農(nóng)業(yè)產(chǎn)出中的比重不高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)銷售收入2010年和2011年分別為6.6億元和8.5億元,增長28.7%;同期農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值分別為75.87億元和82.22億元,增長8.4%。農(nóng)企銷售收入與農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值比在2010年、2011年比分別為1:11.5、1:9.7,比值約為10%,說明衡陽縣農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中程度還比較低。(3)衡陽縣農(nóng)業(yè)機(jī)械固定資產(chǎn)量少且增長慢。2008-2011年衡陽縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力分別為:51.73萬千瓦、58.63萬千瓦、63.52萬千瓦和68.61萬千瓦,雖在逐年增加,但增長的幅度不是很大;同期耕地面積分別為:66.40千公頃、66.41千公頃、69.67千公頃和69.67千公頃。在2010年衡陽縣耕地上農(nóng)業(yè)機(jī)械的總動力是0.105千瓦/公頃,而2010年的農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力的全國平均水平是0.173千瓦公頃,我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平已很低,而衡陽縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平還低于全國平均水平,這從另一個側(cè)面說明了衡陽縣農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)程度低。
(二)衡陽縣農(nóng)業(yè)的范圍經(jīng)濟(jì)程度低
農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)是一個農(nóng)業(yè)企業(yè)同時生產(chǎn)多種農(nóng)產(chǎn)品形成的經(jīng)濟(jì)性,經(jīng)濟(jì)學(xué)常用公式表達(dá)它:TC(Qx,Qy)
(三)衡陽縣農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的結(jié)合
農(nóng)戶因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模小,范圍經(jīng)濟(jì)不顯著,衡陽縣農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的結(jié)合主要考慮衡陽農(nóng)業(yè)企業(yè)。衡陽縣農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)結(jié)合水平較低,主要在于衡陽縣農(nóng)業(yè)企業(yè)“重規(guī)模、輕范圍”。如衡陽縣角山米業(yè)有限公司主營大米加工,日大米加工能力達(dá)到400多噸,并在衡陽縣臺源鎮(zhèn)擁有3050畝水稻生產(chǎn)基地,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有能夠滿足大米加工的需求。可見,角山米業(yè)有限公司可能擁有很大規(guī)模經(jīng)濟(jì),但農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)相對來說不明顯。又如衡陽縣信旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、廣源農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司都是對種豬、豬仔的養(yǎng)殖,月產(chǎn)豬仔上千頭,但這兩家牧業(yè)公司卻沒有相應(yīng)的農(nóng)作物種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖為公司提供飼料以及消化豬的排泄物。
三、衡陽縣農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)形成機(jī)制研究
(一)衡陽縣農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成機(jī)制研究
農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì),指的是隨著農(nóng)業(yè)企業(yè)種植和養(yǎng)殖面積、機(jī)械化水平、農(nóng)產(chǎn)品加工水平、勞動力人數(shù)的增加或者提高而發(fā)生單位生產(chǎn)成本下降,單位收益上升的現(xiàn)象,它反映了農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模與成本、收益的變動關(guān)系。農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)是由農(nóng)產(chǎn)品的供求決定的。世界人口總量的增長決定了農(nóng)產(chǎn)品具有廣闊的需求市場。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模越大,就越具有供給上的成本優(yōu)勢。
具體到衡陽縣農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成機(jī)制研究可從以下三個方面看。(1)農(nóng)業(yè)投入、產(chǎn)出與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。從投入方面看,當(dāng)衡陽縣單個農(nóng)業(yè)企業(yè)投入規(guī)模相對較大時,可以增強(qiáng)在購買化肥、種子、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械上的議價能力,降低投入成本。從產(chǎn)出方面看,衡陽縣單個農(nóng)業(yè)企業(yè)糧、棉、油、茶、肉類等產(chǎn)出多有利于其在流通環(huán)節(jié)降低成本,催生農(nóng)村合作組織并帶動農(nóng)戶協(xié)同發(fā)展。(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的固定性資本與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。當(dāng)衡陽縣農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)資本達(dá)到一定規(guī)模后,會攤薄農(nóng)業(yè)機(jī)械購買、維護(hù)費(fèi)用及房屋投入等費(fèi)用,從而降低單位農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)。(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大可降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的采購成本、擴(kuò)大降低銷售成本、降低融資成本和管理成本,提高衡陽縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)衡陽縣農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)的機(jī)制研究
農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)的形成機(jī)制可從以下五個方面體現(xiàn)。(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期性與人力資產(chǎn)專用性低產(chǎn)生農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)。威廉姆森把資產(chǎn)專用性定義為“在不犧牲生產(chǎn)價值的條件下,資產(chǎn)可用于不同用途和由不同使用者利用的程度”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有明顯的周期性,不同的農(nóng)業(yè)品種的在生產(chǎn)上存在時間差異。一種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)完成時,可以立馬投入其他農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)中。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不要求勞動力在生產(chǎn)上的持續(xù)性,進(jìn)行一種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)時,也可以進(jìn)行另一種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。所以,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人力資產(chǎn)的專用性降低存在著范圍經(jīng)濟(jì)。(2)農(nóng)業(yè)品牌專用性產(chǎn)生農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)。擁有品牌資本的企業(yè)在奠定了現(xiàn)有經(jīng)營領(lǐng)域的中長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)同時,也創(chuàng)造了拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域的條件,增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險的能力,保障企業(yè)在未來獲得較穩(wěn)定的收益。農(nóng)產(chǎn)品品牌資本是通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體提供高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品和提供特殊的銷售服務(wù)形成的無形資產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體依托一種農(nóng)產(chǎn)品或者幾種農(nóng)產(chǎn)品就能夠產(chǎn)生品牌效應(yīng)。一種品牌的農(nóng)產(chǎn)品的銷售量增加,也會拉動同一品牌其他農(nóng)產(chǎn)品的銷售。從這個意義上說,農(nóng)業(yè)在品牌資本上存在范圍經(jīng)濟(jì)。所以,衡陽縣農(nóng)業(yè)企業(yè)通過樹立品牌意識和觀念,建立自己的農(nóng)業(yè)品牌,可以獲取農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)。(3)農(nóng)業(yè)可變成本互補(bǔ)產(chǎn)生農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不像其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)具有很強(qiáng)的專業(yè)性,它存在著大量的可以共享的生產(chǎn)要素。例如:農(nóng)藥、化肥可以對不同的農(nóng)作物品種同時使用、養(yǎng)殖畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品可以使用相同的飼料等。這些共同生產(chǎn)要素的大量使用,降低了采購成本,提高了使用效率,可使衡陽縣農(nóng)業(yè)獲得范圍經(jīng)濟(jì)。(4)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在著空閑的勞動生產(chǎn)力和機(jī)械設(shè)備。農(nóng)作物種植,具有明顯的周期性,所以,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會產(chǎn)生勞動力和生產(chǎn)設(shè)備的空閑,空閑的勞動力和生產(chǎn)設(shè)備會增加農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)成本,但是,在勞動力和生產(chǎn)設(shè)備空閑的時期內(nèi),可以從事其他農(nóng)作物生產(chǎn)或者把勞動力和設(shè)備投向水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和勞動力在空閑的時期內(nèi),轉(zhuǎn)向其他生產(chǎn)品種中多生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品就是范圍經(jīng)濟(jì)所得。(5)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在著信息共享。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不止生產(chǎn)單一的農(nóng)產(chǎn)品,它能夠通過市場對一種農(nóng)產(chǎn)品的信息反饋,可以得出其他的農(nóng)產(chǎn)品市場信息,例如,當(dāng)前市場對畜產(chǎn)品的需求表現(xiàn)得相當(dāng)?shù)拇?,?dǎo)致畜產(chǎn)品飼料供應(yīng)的緊俏,所以,農(nóng)業(yè)企業(yè)自身要加大對飼料的生產(chǎn)或者提早采購更多的飼料,以免出現(xiàn)飼料短缺或者以更高的價格購進(jìn)飼料,那么就增加了生產(chǎn)成本。但是,企業(yè)存在信息共享就不會出現(xiàn)這種情況,農(nóng)業(yè)企業(yè)會在短時間內(nèi)采取措施,預(yù)防畜產(chǎn)品需求放大可能出現(xiàn)的飼料短缺,降低了成本,獲得農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)。
四、衡陽縣農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)結(jié)合的實(shí)現(xiàn)途徑研究
(一)推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)公司成立,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)公司化
衡陽縣農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)結(jié)合最重要的一點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)公司化,也就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和規(guī)?;?。但目前衡陽縣農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量較少,發(fā)展不完善。所以,衡陽縣政府首先要積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的資金、技術(shù);改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境;提供優(yōu)惠的農(nóng)業(yè)政策吸引相關(guān)企業(yè)投資農(nóng)業(yè),如提供農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、適宜的土地成本、市場指導(dǎo)等;幫助有能力有投資農(nóng)業(yè)意愿的個人或者企業(yè)建立起農(nóng)業(yè)公司,并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個過程中進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。在實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)公司化時,衡陽縣政府應(yīng)處理好“一個關(guān)系兩個要點(diǎn)”,即處理好農(nóng)業(yè)公司和農(nóng)戶的關(guān)系;要建立合理有效的土地流轉(zhuǎn)制度;要加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。處理好農(nóng)業(yè)公司和農(nóng)戶的關(guān)系主要是處理好兩者的利益關(guān)系,即農(nóng)戶失去土地的使用權(quán)后,農(nóng)業(yè)公司給予農(nóng)戶什么方式的補(bǔ)償以及補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。建立合理有效的土地流轉(zhuǎn)制度,在實(shí)行土地流轉(zhuǎn)上,要注意以下兩點(diǎn):其一,要注重用市場的機(jī)制配置土地資源,也就是在土地流轉(zhuǎn)上也要實(shí)現(xiàn)市場競爭,市場競爭會使農(nóng)業(yè)規(guī)模達(dá)到有效規(guī)模;其二,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)應(yīng)該考慮社會公平,要設(shè)置規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展的土地?fù)碛猩舷?。?shí)行土地流轉(zhuǎn),會有一部分人失去土地使用權(quán),其中的一部分人被農(nóng)業(yè)公司雇傭,一部分人成為失地農(nóng)民,為此,政府應(yīng)加大人力資本投資,“兼顧近中遠(yuǎn)期目標(biāo)”。所以,衡陽縣發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)要推動城鄉(xiāng)一體化,使失去土地使用權(quán)又沒有被農(nóng)業(yè)公司雇傭的那部分人由農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?,為發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)提供大的前提。
(二)農(nóng)業(yè)公司生產(chǎn)上,應(yīng)因地制宜適度機(jī)械化
目前衡陽縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平很低,要實(shí)現(xiàn)衡陽縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化。首先,要降低衡陽縣農(nóng)業(yè)公司農(nóng)業(yè)機(jī)械的采購成本,減輕農(nóng)業(yè)公司的生產(chǎn)成本。衡陽縣政府要把全縣農(nóng)業(yè)公司所需的農(nóng)業(yè)機(jī)械的進(jìn)行“捆綁式”統(tǒng)一采購招標(biāo),大批量的統(tǒng)一采購可以增強(qiáng)與農(nóng)業(yè)機(jī)械廠商的討價還價能力,壓低價格,降低成本;同時,政府在適當(dāng)?shù)那闆r下,應(yīng)該對農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)廠商給予補(bǔ)貼來降低農(nóng)業(yè)公司的生產(chǎn)成本。其次,農(nóng)業(yè)公司的機(jī)械化生產(chǎn),不是每個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵭袡C(jī)械化生產(chǎn),要充分考慮衡陽縣不同地區(qū)勞動力和資本的替代比率。如在衡陽縣的城鎮(zhèn)附近勞動力成本較高,偏遠(yuǎn)地區(qū)勞動力成本較低。所以,在相同的地形地貌條件下,適合在城鎮(zhèn)地區(qū)推行機(jī)械化,而偏遠(yuǎn)地區(qū)適合勞動力生產(chǎn)。又如在不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)、領(lǐng)域中比較勞動力成本、農(nóng)業(yè)機(jī)械的成本和維護(hù)費(fèi),再看是投入機(jī)械還是勞動力,或者是更多的機(jī)械、又或者是更多的勞動力,以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。當(dāng)然,推進(jìn)大農(nóng)場規(guī)?;r(nóng)業(yè),必須因地制宜,否則會造成生態(tài)環(huán)境和食品安全的雙重負(fù)外部性。
(三)農(nóng)業(yè)公司經(jīng)營要延長相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈可擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出品種,以實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約和獲取高附加值。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的初級農(nóng)產(chǎn)品在市場上銷售往往只能獲取較少的經(jīng)濟(jì)效益,但是通過深加工后的農(nóng)產(chǎn)品往往要高于初級農(nóng)產(chǎn)品倍數(shù)的價格出售。所以,對農(nóng)產(chǎn)品深加工可以獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。衡陽縣農(nóng)業(yè)公司在延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上應(yīng)注意三點(diǎn)。第一,并不是對所有的初級農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工都能獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益,因?yàn)橛械霓r(nóng)產(chǎn)品的初級價格相對較高,深加工的費(fèi)用昂貴,但深加工后的農(nóng)產(chǎn)品價格與加工費(fèi)卻不成比例增長,甚至是相反走勢,所以,這個農(nóng)產(chǎn)品不宜深加工,而是直接出售初級農(nóng)產(chǎn)品。所以,要綜合考慮初級農(nóng)產(chǎn)品價格、與此相關(guān)的加工費(fèi)、加工后的農(nóng)產(chǎn)品價格三者的關(guān)系,來確定哪些農(nóng)產(chǎn)品適宜深加工。第二,要考慮農(nóng)產(chǎn)品的深加工程度與收益的關(guān)系。不是農(nóng)產(chǎn)品的深加工程度越深,就能獲取越大的經(jīng)濟(jì)效益。第三,要考慮農(nóng)產(chǎn)品深加工的量和市場需求的關(guān)系,市場的需求是有限度的,深加工的量也應(yīng)該控制,否則產(chǎn)品生產(chǎn)出來,銷售不出去,只能增加公司成本。
【關(guān)鍵詞】 漁牧業(yè)龍頭企業(yè) 風(fēng)險管理 對策建議
對于企業(yè)來說,要通過對風(fēng)險的有效管理使企業(yè)擺脫風(fēng)險的困擾,并以最小代價降低純粹風(fēng)險,在風(fēng)險管理中就必須遵循一定的步驟,有一個邏輯性的漸進(jìn)步驟十分重要。截至2013年底,云南省558家省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,畜牧業(yè)有109家,漁業(yè)有5家,其中國家級龍頭企業(yè)有7家。2013年規(guī)模以上(銷售收入2000萬元以上)漁牧業(yè)龍頭企業(yè)有100家(漁業(yè)6家),其中銷售收入億元以上45家(漁業(yè)3家)。相對中東部地區(qū)來說云南省漁牧業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模較小,對企業(yè)發(fā)展與經(jīng)營中的風(fēng)險管控缺乏先進(jìn)的風(fēng)險管理技術(shù)方法。通過調(diào)研,漁牧業(yè)龍頭企業(yè)中,風(fēng)險控制僅存在于企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo),有的企業(yè)沒有風(fēng)險管理的專業(yè)部門,或是僅把疫病防治、食品安全方面的風(fēng)險管理作為一項(xiàng)日常性的工作。
雖然多數(shù)龍頭企業(yè)都比較重視風(fēng)險管理,樣本企業(yè)中多數(shù)企業(yè)在內(nèi)部擁有專業(yè)風(fēng)險管理人才和進(jìn)行相關(guān)知識積累、具有部分的風(fēng)險管理制度和體系,會不定期地接受企業(yè)風(fēng)險管理方面的咨詢,但其在進(jìn)行具體的風(fēng)險管理活動時基本上都是分部門、分塊進(jìn)行的,缺少從整個企業(yè)角度進(jìn)行的整合的風(fēng)險管理。采購部門會關(guān)注所購原料的質(zhì)量風(fēng)險、生產(chǎn)部門會關(guān)注所生產(chǎn)最終產(chǎn)品的質(zhì)量、銷售部門會關(guān)注銷售風(fēng)險。這種分部門、分塊進(jìn)行的風(fēng)險管理一方面消耗的人、財(cái)、物力比較大,另一方面不利于從整個企業(yè)角度來衡量和考慮風(fēng)險容量。龍頭企業(yè)具有中等程度的風(fēng)險管理意識。
一、漁牧業(yè)龍頭企業(yè)面臨的風(fēng)險
1、漁牧業(yè)龍頭企業(yè)行業(yè)內(nèi)共性風(fēng)險識別
通過對多家云南省漁牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及相關(guān)市場進(jìn)行調(diào)研,云南省漁牧業(yè)龍頭企業(yè)普遍存在如下風(fēng)險。
(1)自然災(zāi)害風(fēng)險。自然災(zāi)害風(fēng)險是指由于自然力的不規(guī)則變化給龍頭企業(yè)帶來的影響。以農(nóng)作物為飼料的畜禽漁類龍頭企業(yè)因自然災(zāi)害將面臨飼料不足或者成本上升的風(fēng)險。干旱、水災(zāi)、地震、冰雹、臺風(fēng)等自然災(zāi)害可能造成養(yǎng)殖場、其他設(shè)施或設(shè)備的重大損壞或滅失,導(dǎo)致牲畜存欄或出欄數(shù)的大量減少,進(jìn)而給龍頭企業(yè)的業(yè)務(wù)、收入及盈利造成不利影響。相對于牧業(yè),自然災(zāi)害對漁業(yè)企業(yè)影響更大,水產(chǎn)品的生長和繁殖對自然條件有著較大的依賴性,天氣、水質(zhì)甚至水溫、鹽度、養(yǎng)料等自然要素的變化會對水產(chǎn)品的生存環(huán)境產(chǎn)生影響,如遇異常天氣,包括持續(xù)高溫或持續(xù)低溫,都會給漁業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績造成不利影響。對于漁牧業(yè)企業(yè)來說,生物資產(chǎn)較多,如若發(fā)生惡劣的自然災(zāi)害,極易造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失。
近年來,云南省持續(xù)自然災(zāi)害,2008―2011年,全省持續(xù)干旱,造成2051萬頭/只牲畜飲水困難,僅2010年草地受災(zāi)面積8420萬畝;2011年低溫凍害,全省死亡畜禽184500頭/只,其中牛2383頭,豬38438頭,羊14200只,家禽103492只等,畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4.4億元;全省水產(chǎn)品損失311噸,其中魚種41噸,成魚270噸,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)0.2億元;2012年因全省不同程度的強(qiáng)降雨天氣,截至2012年8月2日,全省死亡畜禽121644頭/只,其中大牲畜1249頭,豬45287頭,羊8819只,家禽65676只,其他613頭/只,畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)15071萬元;2013年冬季因持續(xù)低溫,迪慶、昭通、曲靖等州市高寒山區(qū)有186.54萬頭豬、54.78萬頭牛、87.46萬只羊受災(zāi),受災(zāi)草山面積達(dá)116.33萬畝。
(2)疫病風(fēng)險。漁牧業(yè)牽涉到活體養(yǎng)殖,與傳統(tǒng)制造業(yè)的風(fēng)險特征大不相同。在傳統(tǒng)的生產(chǎn)制造行業(yè),一旦原材料驗(yàn)收入庫,就不再需要過多的關(guān)注。而漁牧業(yè)需要持續(xù)性的關(guān)注、監(jiān)控。疫病風(fēng)險是指由于畜類在特定區(qū)域特定時段爆發(fā)的疫病導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險。上世紀(jì)80年代出現(xiàn)的“瘋牛病”波及歐洲甚至世界很多國家,蔓延迅速,每年造成成千上萬頭牛因患這種病而死亡。雖然我國沒有“瘋牛病”疫情爆發(fā)的報(bào)道,但在哺乳動物間傳染的疫病爆發(fā)如口蹄疫、炭疽、氣腫疽及牛出血性敗血癥、結(jié)核病和布氏桿菌病等,造成較大影響,家禽在飼養(yǎng)過程中可能受到新城疫、禽流感等疾病的侵?jǐn)_。疫病是制約養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的瓶頸。對于大規(guī)模集中畜牧飼養(yǎng)的龍頭企業(yè)來說,疫病風(fēng)險是致命的,一旦發(fā)生疫病可使飼養(yǎng)的牛羊豬雞等在短期內(nèi)大量死亡,給公司和養(yǎng)殖戶造成重大直接經(jīng)濟(jì)損失,直接導(dǎo)致養(yǎng)殖失敗,養(yǎng)殖成本上升。2010―2013年,因病害侵襲造成水產(chǎn)養(yǎng)殖的損失占養(yǎng)殖總產(chǎn)值的比重均為10%~12%,造成直接或間接損失分別為5.28億元、5.97億元、8.8億元和9.2億元。
一旦某個區(qū)域爆發(fā)疫病,將會導(dǎo)致出現(xiàn)消費(fèi)者對相關(guān)產(chǎn)品的消費(fèi)心理恐慌,降低相關(guān)產(chǎn)品的總需求量,直接影響公司的產(chǎn)品銷售,給龍頭企業(yè)的產(chǎn)品帶來滯銷等問題。同時養(yǎng)殖戶擔(dān)心遭受疫病風(fēng)險,影響飼養(yǎng)積極性。漁牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的產(chǎn)品不同于工業(yè)產(chǎn)品,滯銷的產(chǎn)品作為生物性活體需要繼續(xù)消耗飼料等,增加了產(chǎn)品成本,同時也具有一定的時效性。我們調(diào)研的多數(shù)企業(yè)雖然近年來未發(fā)生過重大疫情,但生產(chǎn)經(jīng)營卻受到區(qū)域內(nèi)疫情的重大影響。
(3)市場風(fēng)險。市場風(fēng)險是指因企業(yè)面對的市場環(huán)境變化的不確定性給企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)帶來的影響。市場風(fēng)險包括:成本上升風(fēng)險、原料不足風(fēng)險、銷售風(fēng)險、價格波動風(fēng)險、匯率變動風(fēng)險、市場過于集中的風(fēng)險、市場主體違約的風(fēng)險等。例如肉牛養(yǎng)殖及屠宰加工行業(yè)的上游主要是糧食產(chǎn)業(yè)。肉牛主要以粗飼料飼養(yǎng)為主,但粗飼料不能滿足其營養(yǎng)需要,還需要補(bǔ)喂以糧食為主的精飼料。精飼料營養(yǎng)全面與否,直接影響到肉牛生長發(fā)育,特別是在肉牛育肥階段還需要大量以糧食為主的精飼料。一般來講,一頭高檔肉牛的平均每天的養(yǎng)殖飼料成本是30元左右,因此主要的糧食產(chǎn)品玉米、大麥、麩皮等的價格對肉牛育肥成本特別是高檔肉牛的飼養(yǎng)成本影響較大。糧食價格的上漲,導(dǎo)致肉牛飼養(yǎng)成本上升,一定程度上會影響肉牛養(yǎng)殖的效益,特別是對廣大的中小肉牛散養(yǎng)農(nóng)戶的影響最大;又如,生豬價格受到豬肉價格、飼料價格及生豬供求關(guān)系等因素的影響呈現(xiàn)周期性的波動,尤其是豬肉的價格波動會對生豬銷售價格產(chǎn)生較大影響。從2007―2014年國內(nèi)生豬價格因各種因素已經(jīng)歷多輪上漲―下降―上漲的循環(huán)過程,尤其是2013年上半年持續(xù)下降至近年來行業(yè)低位,直至6月份才逐步呈現(xiàn)回升,從2014年開始,行業(yè)又開始持續(xù)大幅下降。周期性價格波動會對企業(yè)毛利水平產(chǎn)生較大影響,從而對企業(yè)的盈利能力產(chǎn)生影響。
(4)政策風(fēng)險。政策風(fēng)險是指因國家宏觀政策,如貨幣政策、財(cái)政政策、行業(yè)政策、地區(qū)發(fā)展政策等發(fā)生變化,或是有重要的舉措、法規(guī)出臺給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶來的影響。國家對漁牧業(yè)發(fā)展采取的產(chǎn)業(yè)政策是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,大力發(fā)展畜牧業(yè),加快畜牧業(yè)的發(fā)展速度,提高居民畜禽產(chǎn)品消費(fèi)水平。國家在財(cái)政、稅收、融資等方面給予了漁牧業(yè)特殊的扶持。公司在產(chǎn)品增值稅、企業(yè)所得稅和國家財(cái)政補(bǔ)貼、金融扶持等方面享受諸多的優(yōu)惠政策。如果國家因宏觀經(jīng)濟(jì)的變化而調(diào)整對畜牧業(yè)的扶持政策,以及相關(guān)財(cái)政、金融、稅收優(yōu)惠等的法律、法規(guī)、政策發(fā)生變化,有可能導(dǎo)致公司的凈利潤受到影響。漁牧業(yè)是關(guān)系民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),近年來國家出臺了一系列關(guān)于養(yǎng)殖的調(diào)控政策,包括肉儲備、肉價格調(diào)控等具體措施,意圖主要是為了加快漁牧業(yè)養(yǎng)殖方式向規(guī)?;B(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,促進(jìn)漁牧業(yè)健康發(fā)展,提高產(chǎn)品質(zhì)量,穩(wěn)定產(chǎn)品價格,但如果政策的連續(xù)性和一貫性出問題,將對龍頭企業(yè)造成重大影響。
(5)法律風(fēng)險。法律風(fēng)險是指因法律法規(guī)因素所引致,需要通過法律手段來控制的風(fēng)險。受利益驅(qū)動,養(yǎng)殖戶可能存在會采用不恰當(dāng)?shù)娘曫B(yǎng)方法和手段生產(chǎn)劣質(zhì)甚至不符合食品安全要求的產(chǎn)品的行為;或在代養(yǎng)過程中,存在養(yǎng)殖戶私自處理養(yǎng)殖生產(chǎn)資料、私賣產(chǎn)品違約風(fēng)險的行為。這些都會引發(fā)一些法律風(fēng)險。在調(diào)研中,我們還發(fā)現(xiàn)基于行業(yè)的特殊性,企業(yè)為保障公司原材料的及時采購,并解決現(xiàn)金收款量大的難題,同時因公司開戶銀行核定的采購備用提取限額難以滿足采購所需支付的現(xiàn)金,公司存在以收取的現(xiàn)金直接支付采購貨款的情況。
(6)食品安全風(fēng)險。食品的安全性屬于食品的基礎(chǔ)屬性,關(guān)系到民眾的日常生活和身體健康,是食品相關(guān)行業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。但由于我國的法制建設(shè)仍處在不斷完善的過程中,市場各類參與主體的誠信和道德水準(zhǔn)仍有待提高,使得近年來我國食品安全問題頻發(fā)。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級逐步加快,人們對食品安全關(guān)注度、敏感度日益提高。漁牧業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品多數(shù)為食品,因其營養(yǎng)豐富、高蛋白的特性日益為消費(fèi)者所喜愛,而相應(yīng)的食品安全問題與千家萬戶的切身利益息息相關(guān)?!叭矍璋贰?、“瘦肉精”、“激素養(yǎng)殖”等食品安全事件的爆發(fā),打擊了消費(fèi)者對我國畜牧業(yè)和食品行業(yè)的信心,也暴露了我國漁牧行業(yè)的質(zhì)量控制和產(chǎn)品安全問題,使得食品安全問題成為社會各界和消費(fèi)大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。
同時,網(wǎng)絡(luò)、實(shí)時通訊軟件等新媒體應(yīng)用逐步普及,食品安全事件的消息傳播速度大大加快,影響的深度、廣度和持續(xù)性均明顯加強(qiáng),關(guān)于食品安全的聳人聽聞、以偏概全的不實(shí)謠言時有出現(xiàn)。在目前市場及輿論環(huán)境下,如行業(yè)內(nèi)企業(yè)出現(xiàn)食品安全問題,甚至是出現(xiàn)短期內(nèi)難以澄清的不實(shí)謠言,都有可能對整個行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響。
2、云南省漁牧業(yè)龍頭企業(yè)風(fēng)險識別
(1)家族制經(jīng)營個人決策的風(fēng)險。課題組通過國家工商總局企業(yè)信息系統(tǒng)對109家畜牧業(yè)龍頭企業(yè)按2013年銷售收入排序取樣,并對2013年銷售收入前30名的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)和省級以上7家漁業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,其中24家畜牧業(yè)龍頭企業(yè)和5家漁業(yè)龍頭企業(yè)(超過78%)的股東或?qū)嶋H控制人為自然人,而且大部分為近親屬關(guān)系,或是夫妻關(guān)系,家族對公司的經(jīng)營決策可施予重大影響。若公司實(shí)際控制人利用其表決權(quán)以及對董事會的影響力對公司的經(jīng)營決策、人事、財(cái)務(wù)等進(jìn)行不當(dāng)控制,可能會破壞公司的治理結(jié)構(gòu)。而多數(shù)公司的三會治理機(jī)制及內(nèi)部管理制度的建設(shè)與運(yùn)行不夠健全,實(shí)際控制人對企業(yè)的經(jīng)營管理依然起著較大作用。
(2)現(xiàn)金結(jié)算而導(dǎo)致的內(nèi)控風(fēng)險。多數(shù)的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)銷售及采購環(huán)節(jié)存在較高比例的現(xiàn)金交易。在銷售收款環(huán)節(jié),銷售產(chǎn)品均為初級農(nóng)產(chǎn)品,主要經(jīng)銷商以自然人身份組織經(jīng)營活動的居多,零售業(yè)務(wù)面對的是終端消費(fèi)者,終端消費(fèi)每批采購量較小,且出于交易習(xí)慣,以現(xiàn)金結(jié)算,對大部分客戶采取了“款到發(fā)貨、貨款兩清”的銷售政策。這些客觀上導(dǎo)致公司銷售收款采用現(xiàn)金結(jié)算較多。采購付款環(huán)節(jié),由于公司主要原材料主要向養(yǎng)殖農(nóng)戶采購,多數(shù)采取“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,與農(nóng)戶簽訂養(yǎng)殖協(xié)議合作養(yǎng)殖,云南的大部分養(yǎng)殖農(nóng)戶對銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算認(rèn)知度不高,傾向于現(xiàn)金交易,因此公司采購需要現(xiàn)金支付。財(cái)務(wù)部門僅根據(jù)經(jīng)客戶簽字的發(fā)貨單和出庫單作為銷售收入實(shí)現(xiàn)的憑證,或經(jīng)農(nóng)戶簽字的采購單作為采購成本的發(fā)生憑證,存在一定的內(nèi)部控制風(fēng)險。
表1為某企業(yè)樣本銷售環(huán)節(jié)現(xiàn)金結(jié)算情況。據(jù)調(diào)查,某企業(yè)2012年、2013年和2014年1―7月,公司銷售環(huán)節(jié)的現(xiàn)金收款金額占銷售金額比重分別為22.35%、58.96%和66.37%。
表2為某企業(yè)樣本采購環(huán)節(jié)現(xiàn)金結(jié)算情況。據(jù)調(diào)查,某企業(yè)在2012年、2013年和2014年1―7月現(xiàn)金采購的金額占采購總額比重分別為100.00%、90.15%和100.00%。
隨著龍頭企業(yè)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,采購規(guī)模變大,如果繼續(xù)采用現(xiàn)金結(jié)算方式,會給公司增加很多不必要的現(xiàn)金管理成本。
二、云南省漁牧業(yè)龍頭企業(yè)風(fēng)險管理現(xiàn)狀與存在問題分析
通過對回收的《云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)風(fēng)險管理調(diào)查問卷》的分析,本文從風(fēng)險管理意識、風(fēng)險管理文化、風(fēng)險管理工作流程、風(fēng)險管理策略、風(fēng)險管理組織職能、風(fēng)險管理信息系統(tǒng)建設(shè)七個方面分析云南省漁牧業(yè)龍頭企業(yè)風(fēng)險管理現(xiàn)狀與存在的問題。
1、多數(shù)企業(yè)具有中等風(fēng)險管理意識
通過對問卷資料的整理,整體評價樣本龍頭企業(yè)具有中等程度的風(fēng)險管理意識,對樣本企業(yè)自評分值的均值進(jìn)行比較,均值較小的兩項(xiàng)為“已有風(fēng)險管理人才”和“有風(fēng)險管理培訓(xùn)”,均值最高為“接受風(fēng)險管理咨詢”,其次是“已有風(fēng)險管理制度和體系”(見表3)。說明樣本企業(yè)普遍擁有專業(yè)風(fēng)險管理人才并具有相關(guān)知識積累,具有部分的風(fēng)險管理制度和體系,能夠不定期的進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險管理咨詢,但定期組織針對工作業(yè)務(wù)性質(zhì)的風(fēng)險管理培訓(xùn)、風(fēng)險管理意識培訓(xùn)相對欠缺。
2、企業(yè)重視風(fēng)險管理文化建設(shè)
通過對問卷資料的整理,整體評價樣本龍頭企業(yè)重視風(fēng)險管理文化建設(shè),在調(diào)研的樣本企業(yè)中,受訪者對所在企業(yè)風(fēng)險管理文化建設(shè)的評價較高,有48%的受訪者認(rèn)為自己所在的企業(yè)基本建立了重視風(fēng)險管理的企業(yè)文化,39.7%的受訪者認(rèn)為自己所在的企業(yè)基本強(qiáng)調(diào)風(fēng)險管理的重要性(見表4),說明樣本企業(yè)重視風(fēng)險管理文化建設(shè)。
3、企業(yè)風(fēng)險管理工作流程缺失
通過對問卷資料的整理,整體評價樣本龍頭企業(yè)風(fēng)險管理工作流程缺失,問卷中對風(fēng)險管理工作流程的分析主要是從“公司在風(fēng)險管理工作方面建立了風(fēng)險識別、評估、應(yīng)對、監(jiān)控、管理改進(jìn)的工作流程”,“已對主要風(fēng)險發(fā)生的可能性及潛在后果進(jìn)行了量化分析”,“高層管理者定期向員工通報(bào)風(fēng)險管理狀況”三個項(xiàng)目的得分進(jìn)行評價的,通過統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)樣本企業(yè)僅有13.2%的受訪者認(rèn)為所在企業(yè)建立了系統(tǒng)的風(fēng)險管理工作流程,12.4%的受訪者認(rèn)為所在企業(yè)已對主要風(fēng)險發(fā)生的可能性及潛在后果進(jìn)行了量化分析,9.9%的受訪者認(rèn)為所在企業(yè)高層管理者定期向員工通報(bào)風(fēng)險管理狀況。說明樣本企業(yè)普遍尚未建立系統(tǒng)的風(fēng)險管理工作流程,風(fēng)險管理的信息溝通不足,未實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管理在企業(yè)內(nèi)部持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),風(fēng)險管理常態(tài)化,對風(fēng)險的可能性及潛在后果的評價不足。
4、企業(yè)風(fēng)險管理策略的不全面
通過對問卷資料的整理,發(fā)現(xiàn)整體評價企業(yè)風(fēng)險管理策略方面不盡完善,受訪者對自己所在企業(yè)風(fēng)險管理策略評價比較高的前三項(xiàng)是“公司對主要客戶偏好變化、產(chǎn)品或服務(wù)的市場需求變化等風(fēng)險進(jìn)行分析和研究”、“公司對稅收政策和利率、匯率、股票價格指數(shù)的變化對公司的影響進(jìn)行分析和評估”、“公司長期關(guān)注影響企業(yè)經(jīng)營的法律法規(guī)和政府政策”;評分結(jié)果排序后三項(xiàng)是“貴公司有明確的制度、政策和程序來指導(dǎo)具體風(fēng)險管理工作”、“管理層明確知道企業(yè)愿意承擔(dān)哪些風(fēng)險,承擔(dān)風(fēng)險的最低限度和不能超過的最高限度”、“公司已建立因內(nèi)、外部欺詐、市場扭曲、人為和自然災(zāi)害等突發(fā)事件引起的危機(jī)應(yīng)急處理程序和制度”(見表5)。說明樣本龍頭企業(yè)較為關(guān)注競爭者、經(jīng)濟(jì)指數(shù)變化、法律風(fēng)險,但普遍缺乏明確的風(fēng)險管理制度,管理層對風(fēng)險管理不夠重視,企業(yè)尚未建立健全完善的危機(jī)處理制度。從樣本企業(yè)的自評分值判斷,樣本企業(yè)并沒有建立健全風(fēng)險管理戰(zhàn)略及其系統(tǒng)的風(fēng)險管理制度。
5、常態(tài)化與制度化的風(fēng)險管理組織與職能缺位
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)風(fēng)險管理組織職能主要通過兩個項(xiàng)目(見表6)進(jìn)行分析。并在與管理層的訪談中了解到樣本企業(yè)普遍沒有設(shè)置專職機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)風(fēng)險管理工作,更沒有在員工的職務(wù)說明書中明確風(fēng)險管理職能。說明樣本企業(yè)的風(fēng)險管理組織職能還不夠健全和完善,甚至有少部分員工認(rèn)為企業(yè)財(cái)務(wù)部門就是企業(yè)風(fēng)險管理部門,或者風(fēng)險管理只是高管的任務(wù)職責(zé)。
6、內(nèi)部控制制度尚需完善
通過對問卷資料的整理可以看出,企業(yè)內(nèi)部控制制度方面不盡完善,問卷主要通過“貴公司已經(jīng)建立了健全的內(nèi)部控制制度,并得到有效執(zhí)行和監(jiān)督”、“員工熟悉其所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險點(diǎn)和控制點(diǎn),并清楚其所在的工作流程上各具體工作步驟的負(fù)責(zé)人”、“貴公司的部門和員工的績效考核中,有反映風(fēng)險管理水平的考核指標(biāo)”三項(xiàng)指標(biāo)對該問題進(jìn)行調(diào)查。通過對樣本企業(yè)受訪者的問卷統(tǒng)計(jì),受訪者普遍評價比較積極的是“貴公司的部門和員工的績效考核中,有反映風(fēng)險管理水平的考核指標(biāo)”,45.4%的受訪者認(rèn)為企業(yè)中具有該指標(biāo),但也有1/4至1/5的受訪者認(rèn)為,企業(yè)現(xiàn)狀僅有部分符合三項(xiàng)指標(biāo)。說明企業(yè)在風(fēng)險管理內(nèi)控控制制度的完善和執(zhí)行方面均有較大的改進(jìn)空間。
7、風(fēng)險管理信息系統(tǒng)發(fā)展不均衡
通過對問卷資料的整理可以看出,企業(yè)風(fēng)險管理信息系統(tǒng)的建設(shè)發(fā)展不均衡。問卷主要通過“貴公司內(nèi)部已經(jīng)建立了覆蓋企業(yè)主要業(yè)務(wù)部門的管理信息系統(tǒng)”、“貴公司的管理信息系統(tǒng)里有專門的風(fēng)險管理模塊,可以定期收集與報(bào)告風(fēng)險管理信息”、“現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)對于風(fēng)險管理的報(bào)告是準(zhǔn)確有效的,能對潛在風(fēng)險起到預(yù)警作用”對企業(yè)風(fēng)險管理信息系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)行評價,有16.5%的受訪者認(rèn)為所在企業(yè)沒有建立覆蓋企業(yè)主要業(yè)務(wù)部門的管理信息系統(tǒng),20.4%的受訪者認(rèn)為自己所在企業(yè)沒有專門的風(fēng)險管理模塊,可以定期收集與報(bào)告風(fēng)險管理信息,還有27.1%受訪者認(rèn)為自己所在企業(yè)現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)對于風(fēng)險管理的報(bào)告是準(zhǔn)確有效的,能對潛在風(fēng)險起到預(yù)警作用。說明樣本企業(yè)在風(fēng)險管理信息系統(tǒng)的建設(shè)發(fā)展不均衡。
三、云南省漁牧業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險管理的建議與措施
1、完善公司治理結(jié)構(gòu),防范家族制經(jīng)營個人決策風(fēng)險
云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)多為家族式企業(yè),實(shí)際控制人對公司的經(jīng)營決策、人事管理、財(cái)務(wù)管理等方面均可施予重大影響。公司實(shí)際控制人利用其表決權(quán)以及對董事會的影響力對公司進(jìn)行不當(dāng)控制,可能會破壞公司的治理結(jié)構(gòu)。建立健全由股東會、董事會、監(jiān)事會和高級管理層等組成的公司治理結(jié)構(gòu),完善“三會一層”議事制度,明確“三會一層”的決策權(quán)限,適時引入職業(yè)經(jīng)理人,并加強(qiáng)公司的規(guī)范治理、內(nèi)部控制制度的完整性和制度執(zhí)行的有效性規(guī)則等管理制度,降低家族制經(jīng)營個人決策風(fēng)險,這是企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者或是上市融資的關(guān)鍵前提。
2、常設(shè)專職風(fēng)險管理機(jī)構(gòu),逐漸實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管理常態(tài)化
公司設(shè)專職崗或?qū)iT機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)風(fēng)險管理工作,設(shè)專業(yè)風(fēng)險管理人才,建立明確的風(fēng)險管理制度和風(fēng)險控制目標(biāo)體系作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的一部分,在風(fēng)險管理工作方面建立風(fēng)險辨識、評估、應(yīng)對、監(jiān)控、管理改進(jìn)的工作流程,并在企業(yè)內(nèi)部持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),使風(fēng)險管理常態(tài)化;對主要風(fēng)險發(fā)生的可能性及潛在后果進(jìn)行量化分析;管理層在進(jìn)行風(fēng)險決策時,通過分析不同決策產(chǎn)生的不同后果,制定最有效的風(fēng)險應(yīng)對策略,并定期向員工通報(bào)風(fēng)險管理狀況。
3、將風(fēng)險管控能力納入企業(yè)人力資源管理體系
董事會和管理層高度重視建立具有風(fēng)險意識的企業(yè)文化,積極促進(jìn)企業(yè)風(fēng)險管理水平、員工風(fēng)險管理素質(zhì)的提升,全員樹立關(guān)于風(fēng)險管理的共同理念,引導(dǎo)員工正確對待風(fēng)險,把風(fēng)險管理與考核體系、利益激勵機(jī)制有機(jī)結(jié)合,將是否具有風(fēng)險管理意識作為選聘企業(yè)高管和企業(yè)高管考核的重要指標(biāo);通過培訓(xùn)提高基層員工風(fēng)險管理技能,使員工熟悉其所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險點(diǎn)和控制點(diǎn),并清楚其所在的工作流程上各具體工作步驟的負(fù)責(zé)人。在員工的職務(wù)說明書中明確風(fēng)險管理職能,把風(fēng)險管理技能的運(yùn)用納入員工績效考核體系。不斷完善員工激勵機(jī)制,建立核心技術(shù)員工的激勵制度,防范人才流失的風(fēng)險。
4、建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,應(yīng)對企業(yè)潛在風(fēng)險
農(nóng)業(yè)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制是指對影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣象、地質(zhì)、病蟲草害,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、需求、庫存、進(jìn)出口和市場行情以及國外政府的農(nóng)業(yè)政策等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測、分析研究,實(shí)施先兆預(yù)警,為政府部門、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供決策參考和咨詢的系統(tǒng)。建立統(tǒng)一、規(guī)范的農(nóng)業(yè)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,確保農(nóng)業(yè)風(fēng)險的源頭防范和終端處理,及早對企業(yè)發(fā)出的風(fēng)險信號做出反應(yīng),就可以在一定程度上防范風(fēng)險,防止危機(jī)的發(fā)生。把風(fēng)險預(yù)警機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部,讓企業(yè)管理者、員工共同承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任,使責(zé)、權(quán)、利三者真正成為一個有機(jī)整體。建立相對獨(dú)立于企業(yè)組織的整體控制的預(yù)警機(jī)構(gòu),預(yù)警機(jī)構(gòu)只對企業(yè)最高管理層負(fù)責(zé),不直接干涉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程;建立風(fēng)險信息收集傳遞機(jī)制,保證預(yù)警所需的大量資料的系統(tǒng)分析;構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系,確定預(yù)警指標(biāo)臨界點(diǎn),一旦測評指標(biāo)超過該值,就要啟動應(yīng)急計(jì)劃或者預(yù)警預(yù)案;規(guī)范風(fēng)險預(yù)警的操作流程,建立風(fēng)險隱患的排除化解與事后應(yīng)對機(jī)制。
5、嘗試多樣化金融產(chǎn)品,降低籌資結(jié)構(gòu)不合理的風(fēng)險
目前,農(nóng)業(yè)企業(yè)處于快速發(fā)展時期,投資規(guī)模和資金需求量將加大,籌資不足和投資風(fēng)險直接影響企業(yè)的發(fā)展。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的融資渠道主要是銀行存款,存在融資渠道單一的局限性,無法回避資本不足引致的發(fā)展機(jī)遇喪失或經(jīng)營風(fēng)險的加大。符合條件的龍頭企業(yè)可以通過主板、中小板和新三板上市融資或在境外發(fā)行股票并上市進(jìn)行股權(quán)融資;或通過發(fā)行公司債券、中小企業(yè)集合債等進(jìn)行債權(quán)融資。通過多元化的金融產(chǎn)品解決籌資不足和籌資結(jié)構(gòu)不合理的風(fēng)險,應(yīng)對由于生物性資產(chǎn)存在合理生長期,先期投入較大與收益見效慢的矛盾。嘗試?yán)棉r(nóng)產(chǎn)品期貨市場開展套期保值,進(jìn)行風(fēng)險管理。
(注:基金項(xiàng)目:本文為云南省省院省校教育合作項(xiàng)目“云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)風(fēng)險管理研究”(編號:SYSX201309)、云南省哲學(xué)社會科學(xué)研究基地課題“云南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)風(fēng)險管理研究”(編號:JD13YB11)的階段性研究成果。)
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