城市建設檔案管理規(guī)范精選(九篇)

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第1篇：城市建設檔案管理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：城市建設；檔案管理；問題；解決措施

中圖分類號：G271文獻標識碼： A 文章編號：

對于人類社會來講，檔案能夠幫助人們把握事物的客觀規(guī)律，能夠詳細的記錄并真實的反映人類的活動。通過檔案，我們能夠更好地了解過去，為現(xiàn)在的發(fā)展打下良好的基礎并可以展望未來。由此可見，加強檔案管理是我國的一項重要事業(yè)。對于城市建設檔案來說，它能夠促進城市規(guī)劃、管理和建設等工作，為相關(guān)的科研工作提供重要的研究依據(jù)。基于這樣的情況，就必須要加強城市建設檔案的管理工作，有效地發(fā)揮城市建設檔案的社會化功能，提高城市建設方案的利用率。

一、當前在城市建設檔案管理中存在的問題

（一）檔案的信息化建設的力度不能夠滿足社會的需要

檔案的信息化建設力度不能夠滿足社會的需要的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，在信息化的建設中，系統(tǒng)或軟件的開發(fā)過慢。對于軟件和系統(tǒng)的開發(fā)來說，其是對傳統(tǒng)檔案管理工作的管理手段的升級，這項工作需要從橫向和縱向兩個方面去分步實施，即必須要從地區(qū)和整個系統(tǒng)進行統(tǒng)籌安排，但是就目前的情況來看，其開發(fā)工作沒有積極的應對。第二，信息化建設中的硬件水平較低。要想實現(xiàn)城市建設檔案的信息化，就必須要是資源能夠進行共享并可以快速的流轉(zhuǎn)。但是通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，當前在硬件的配置和網(wǎng)路的組建方面仍舊存在著滯后嚴重的問題。當前，僅僅依靠人力來完成城建檔案的收集、整理、保管等工作是不能夠滿足信息化發(fā)展的需求的。第三，管理的理念落后陳舊。對于信息化的檔案管理工作來說，其與過去的管理工作有著本質(zhì)的區(qū)別，因此，必須要加強管理理念的轉(zhuǎn)變，加速管理知識和手段的更新。但是，這方面恰恰是當親城建檔案管理的薄弱環(huán)節(jié)。

（二）檔案資源的收集和處理缺乏必要的規(guī)范

首先，當前收集檔案的方式過于單一。目前檔案檔案的收集主要還是以紙質(zhì)檔案為主，特種載體的檔案的收集較少，不能夠滿足社會的需要。其次，對檔案資源的處理不夠規(guī)范。這一問題主要有兩個方面：第一，只重數(shù)量而不重視質(zhì)量。收集檔案較為盲目，范圍粗放，致使收集的檔案中具有價值的檔案較少；第二，檔案的整理和分類工作不到位，造成了大量的物力資源和人力資源的浪費。

（三）有關(guān)城建檔案的行政執(zhí)法的落實力度不夠

這個問題主要體現(xiàn)在兩個方面：城市建設檔案的執(zhí)法細則不夠完善；行政執(zhí)法過于緩慢。當前，伴隨著我國法治社會建設的不斷完善，我國已經(jīng)制定了相關(guān)的法律法規(guī)來為城建檔案的相關(guān)工作提供法律支持，同時也對其服務的領(lǐng)域進行了有效地拓展，但是卻缺乏相應的實施細則。此外，對于因城市建設檔案管理工作不到位而造成的檔案散失和不移交檔案等情況，執(zhí)法單位常常是聽之任之，執(zhí)法過程過于緩慢。

三、解決城市建設檔案管理中存在的問題的有效措施

（一）要采取有效措施加快城市建設檔案管理的信息化發(fā)展

根據(jù)在這方面反映出的問題，我們可以以下辦法，通過這些針對性強的方法來加快檔案管理的信息化發(fā)展:首先，要合理的增加硬件的投入。要想推動檔案管理的信息化建設，就必須要有效地利用現(xiàn)代化的辦公設計，構(gòu)建檔案資源的利用和流轉(zhuǎn)的平臺，減少檔案的歸檔周期，提高承建檔案的時效性、準確性和利用率。其次。要加快相關(guān)的軟件和系統(tǒng)的開發(fā)，對橫向檔案管理和縱向檔案管理實施分布開發(fā)，以滿足小區(qū)域的檔案資源需求為主，并要兼顧大區(qū)域的信息化開發(fā)。

（二）加強對目標的管理，強化檔案的收集和處理

1、要積極的收集不同載體的檔案。當前，紙這種載體已經(jīng)不再是檔案的主要載體了，因此必須要加強對特種載體的檔案的收集，構(gòu)建微機化和網(wǎng)絡管理的平臺，并以此為基礎加強對資源的收集，提高手機的效率，做好資源的使用和服務的保障，同時還要加強對紙質(zhì)資源的載體轉(zhuǎn)換。

2、要加強對檔案資源的收集工作的統(tǒng)籌規(guī)劃。首先，要把資源收集納入目標的管理之中，對收集的對象、層次和結(jié)構(gòu)進行統(tǒng)一的規(guī)劃，制定與之相關(guān)的目標，并要分階段達標。其次，要按照城市建設檔案管理工作的分類大綱，逐步增加所收集資源的種類，豐富所藏資源的內(nèi)容，增加資源的覆蓋面，要加強對資源分布結(jié)構(gòu)的分析，努力解決資源收集結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。最后，要對檔案資源實施規(guī)范化管理，最好檔案的分類研究，優(yōu)化檔案的收集和處理工作的工作流程，加強對其管理工作的監(jiān)督。

（三）要加強對城市建設檔案管理的執(zhí)法管理，規(guī)范檔案管理

首先，要細化、完善承城市建設檔案管理的管理辦法，完善實施的細則，明確權(quán)利和義務，只有這樣才能夠為城市建設檔案管理的行政執(zhí)法工作提供強有力的法律依據(jù)。其次，要切實的履行行政執(zhí)法的職能，要有針對性開展執(zhí)法宣傳，加強執(zhí)法機構(gòu)和管理機構(gòu)的協(xié)調(diào)和合作，加強對責任的追究和處罰的力度。只有做好這些工作，才能夠有效地強化對城市建設檔案管理的執(zhí)法管理，才能夠通過執(zhí)法管理規(guī)范檔案管理，確保檔案的完整。

結(jié)束語：

城市建設檔案是我國研究政治、經(jīng)濟和歷史等方面的重要信息資源，而且其所提供的信息資源具有很強的真實性和可靠性，在實踐生活中具有很強的利用價值。因此，必須要加強對城市建設的檔案的管理。對于當今的管理工作來說，其必須要與時俱進，要符合科學發(fā)展觀的要求，并城市建設、發(fā)展的實際需要為基礎有針對性的完善檔案管理工作。只有這樣才能夠更好的解決當前檔案管理中的問題，才能夠使城市建設檔案所蘊藏的豐富資源在各個領(lǐng)域發(fā)揮出不可代替的作用，才能夠有效地推動城市建設的發(fā)展。

參考文獻：

[1] 應爾萍. 關(guān)于城建檔案工作中的問題和管理分析[J]. 中小企業(yè)管理與科技(上旬刊), 2009,(02) .

[2] 曾娜,吳建華. 城市公共安全信息資源建設——兼論城建檔案與城市公共安全的關(guān)系[J]. 中國名城, 2011,(06) .

[3] 曾娜,吳建華. 城市公共安全信息資源建設——兼論城建檔案與城市公共安全的關(guān)系[J]. 中國名城, 2011,(06) .

第2篇：城市建設檔案管理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：市政管理；市政建設；作用

1市政檔案管理的內(nèi)涵

隨著城市進程的加快，市政基礎設施逐漸完善，城市規(guī)劃起著越來越重要的作用，然而不管是建造一個新的城市，還是在舊城的基礎上做出相應的改動，又或者其他與城市建設具有緊密聯(lián)系的工程建設和規(guī)劃，都需要充分發(fā)揮市政工程檔案的作用，為城市規(guī)劃和建設提供重要的參考依據(jù)?？梢?，市政檔案管理在促進城市建設方面起著至關(guān)重要的作用。

2市政檔案管理的作用

2.1市政檔案是城市總體規(guī)劃的基礎

在城市建設過程中，市政專業(yè)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分。不管是打造一座新的城市，還是對舊城進行翻新改造，都需要掌握城市所有的道路交通狀況、地下管網(wǎng)情況（供水、供熱、排水等）及城市防洪抗災能力等。這些信息的來源與市政檔案密不可分。只有做好市政檔案管理工作，提供準確詳實的基礎資料，才能保證規(guī)劃編制和調(diào)整的合理性、科學性和準確性。

2.2市政檔案是市政工程質(zhì)量保證體系的重要組成部分

根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定：“要建立健全項目檔案，違反本條例規(guī)定，建設工程竣工驗收后，建設單位未向建設行政主管部門或其他有關(guān)部門移交建設項目檔案的，責令改正，處1萬元以上，10萬元以下的罰款”。之后，我國建設部又從實際出發(fā)制定了《城市建設檔案管理規(guī)定》規(guī)定中明確提出：“工程檔案管理的負責機構(gòu)是城建檔案館，工程完工后的預驗收工作應交由市政檔案管理機構(gòu)負責，在預驗收合格之后應由城建檔案管理機構(gòu)給出檔案認可文件”。從中可以看出，實施工程竣工驗收的重要前提是工程檔案必須合格，不僅有助于提高市政工程檔案管理水平，還有助于為市政工程的質(zhì)量提供可靠的保障。

2.3市政檔案是科技資源的儲備庫

從事市政建設工作，不但需要充分的物質(zhì)資源和資金，同時需要設計文件、勘測、施工和預算資料等科技資源。利用現(xiàn)有的市政檔案資料，可以啟迪思路、開闊視野，促進科研工作的發(fā)展。通過現(xiàn)有的市政檔案資料的分析比較，有助于探索市政建設的發(fā)展變化規(guī)律，為市政建設決策者提供依據(jù)，為科研指明方向。

3加強市政檔案管理工作的對策

3.1認真貫徹及落實《城市建設檔案管理規(guī)定》

在市政工程建設過程中，市政建設工作人員起著重要的能動作用，其業(yè)務技能及綜合素質(zhì)對市政建設的質(zhì)量和水平起著直接性的影響。因此，為進一步提高市政檔案管理水平，就要加強市政建設工作者的法律意識，使其能夠在工作中自覺遵守《城市建設檔案管理規(guī)定》中的具體要求，切實做好自己的工作，將市政檔案的整理、收集以及歸檔等諸多方面的工作認真落實到位，為入館后檔案資料的準確性和完整性提供可靠的保障，從而實現(xiàn)提高市政檔案管理水平及市政建設水平的目的。

3.2建立標準化、規(guī)范化的市政檔案

市政檔案的標準化在市政建設過程中占據(jù)著十分重要的地位。檔案標準化是規(guī)范化管理的基礎，建立統(tǒng)一標準化檔案是國家的要求，也是城市可持續(xù)發(fā)展的需要。為了最大發(fā)揮市政檔案的作用，市政檔案管理人員在對檔案收集、整理以及立卷歸檔驗收、移交等各個工作環(huán)節(jié)過程中，要嚴格按照 相關(guān)文件檔案管理規(guī)范中的具體規(guī)定和要求執(zhí)行，以確保市政檔案的管理能夠變得更加標準化，提高市政檔案的管理水平，為提高市政工程建設提供可靠的保障。

3.3保證市政檔案的延續(xù)性

隨著城市化進程的不斷加快，城市對市政工程的要求越來越高，為適應城市的發(fā)展變化，需要在原有發(fā)展的基礎上做出快速的更新與轉(zhuǎn)變，城市的點、線、面有所變化，市政檔案必須跟上，確保其延續(xù)性。因此要不斷加強檔案管理人員的業(yè)務技能和素質(zhì)水平，提高市政檔案的質(zhì)量及管理水平，為市政工程建設水平的提高提供可靠的信息依據(jù)。市政檔案在管理過程中需要從城市發(fā)展的實際情況出發(fā)作出相應的改變和創(chuàng)新，只有確保檔案的延續(xù)性，以便市政工程建設人員能夠在實際工作過程中有的放矢，從而實現(xiàn)提高市政建設水平的目的。

3.4市政檔案管理自動化

在科技日異月新的今天，辦公條件得到了很大的改善和提高，市政檔案管理工作更應該實現(xiàn)計算機自動化，充分利用現(xiàn)代化計算機信息，使檔案管理工作更加自動化、規(guī)范化，有利于檔案人員的效率提高。如可以將重要的文件信息、紙張上的文字信息輸入到計算機管理系統(tǒng)中，使地下管網(wǎng)監(jiān)測網(wǎng)絡得以建立，這種做法不僅能夠大大降低紙質(zhì)檔案的經(jīng)濟成本，還能夠快速地查找到城市中不同地點、不同時間地下管網(wǎng)存在的諸多問題，以便采取及時有效的措施使問題得到有效的解決，為城市人們正常的生活秩序提供可靠的保障。因此，需要實現(xiàn)市政檔案管理的自動化，減少紙質(zhì)檔案的數(shù)量，降低經(jīng)濟成本的投入，從而實現(xiàn)提高檔案管理人員工作效率及促進市政建設的目的。

3.5建立市政檔案檢查和調(diào)審制度

市政檔案全面記錄了市政工程建設、管理養(yǎng)護工作登實踐活動，因此真實性是市政檔案的基礎與核心。如果不能準確反映工作實踐活動，那么檔案就失去了它的作用和價值。因此，應定期對重點項目的檔案進行檢查和調(diào)審，確保檔案的真實性和準確性。

4結(jié)語

總之，城市的建設需要大量的市政檔案，用來指導城市的改造、開發(fā)，加強市政檔案的管理，可以隨時發(fā)現(xiàn)并及時解決城市日常運轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的故障，可以準確判斷市政設施的利用價值。在此基礎上，才能實現(xiàn)科學管理市政設施、減少勘測設計及試驗費用、節(jié)約建設資金，從而提高社會效益和經(jīng)濟效益，并創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

參考文獻：

第3篇：城市建設檔案管理規(guī)范范文

【關(guān)鍵詞】：服務；加強； 軟件；硬件

Abstract: The urban construction archives only good from the inside to outside, from software to hardware construction, in order to rapidly advancing urbanization in the current era of rapid development of information technology to bear the historical responsibility, reflecting their status and value.Key words: services; strengthened; software; hardware

中圖分類號：G271文獻標識碼：A 文章編號：

隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，城市化進程的加快，城建檔案管理工作也面臨著新的形勢，承擔著新的任務?？陀^環(huán)境要求城建檔案管理工作必須發(fā)揮自身積極性、主動性，由封閉型向開放型發(fā)展，變被動服務為主動服務。突出服務意識，既是城建檔案管理工作其服務部門性質(zhì)決定，更是其自身的發(fā)展要求所決定。服務意識的體現(xiàn)，關(guān)鍵是落實，需要從不斷提高檔案管理的軟件和硬件配置兩個方面著手。

1、提高檔案管理工作的軟件配置，就是抓檔案管理工作的管理機制建設、人員隊伍建設。

隨著我國經(jīng)濟社會不斷進步，城市建設不斷發(fā)展，新事物、新情況不斷涌現(xiàn)，我們的城建檔案管理所處的社會背景大環(huán)境，以及社會的服務要求也發(fā)生了較大變化。要想在變化發(fā)展中充分發(fā)揮城建檔案管理工作服務社會發(fā)展的功能，承擔推動社會發(fā)展的歷史重任，城建檔案管理工作自身就需要與時俱進，跟上時展的步伐，使自身提供的服務始終符合發(fā)展變化中的社會需求。

1.1檔案管理工作管理機制建設。

首先，城建檔案管理部門要不斷加強自身體制建設。體制順，好比脈絡通。體制建設，對于部門理順內(nèi)部關(guān)系，發(fā)揮對外服務職能具有重要作用。這就需要檔案管理部門根據(jù)新時期檔案管理工作變化發(fā)展的新情況，適時調(diào)整管理部門的科室和人員配置，消減不符合客觀現(xiàn)實需要的科室，科學合理的增設具有新職能的新科室，實現(xiàn)現(xiàn)有的機構(gòu)編制和人員編制更好的服務當前經(jīng)濟社會發(fā)展。

其次，要不斷加強城建檔案部門規(guī)范化、標準化建設。完善制度，結(jié)合本地實際，對本地區(qū)的城建檔案地方性規(guī)章及時進行修訂和完善，建立健全配套完善的城建檔案法律法規(guī)體系，確保城建檔案管理工作有法可依，健康發(fā)展。嚴格管理，有法必依，有章必循，這是確保檔案管理規(guī)范化、標準化建設的根本前提。城建檔案管理工作的各個環(huán)節(jié)，都要嚴格按照相關(guān)規(guī)章制度辦理，確保檔案管理不出疏漏，不出差錯。同時，相應簡化檔案使用的相關(guān)手續(xù)，提高城建檔案的利用率，增強城建檔案的社會服務功能。

1.2檔案管理工作人員隊伍建設。

人員隊伍建設，是指不斷提高城建檔案管理工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。任何工作的開展都離不開人，能否做好城建檔案管理工作，城建檔案管理工作能否為城市建設保好駕、護好航，很重要的一個方面取決于是否擁有一支高素質(zhì)的人員隊伍。

首先要提高工作人員的思想政治素質(zhì)。就是要不斷學習黨在新時期的理論思想和路線方針政策，深刻領(lǐng)會新時期社會發(fā)展“以人為本”理念的內(nèi)涵，牢固樹立以人為本的服務理念。

其次要提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)。就是要求城建檔案管理人員不斷學習業(yè)務知識，鉆研業(yè)務技能，在熟練掌握自身工作所需要基本知識技能之外，還要掌握城建檔案管理新知識、新技術(shù)，借鑒發(fā)達國家城建檔案管理工作好的經(jīng)驗。

總之，城建檔案管理部門工作人員管理上要抓思想作風，強業(yè)務素質(zhì)，圍繞當前城市建設工作的中心，緊貼社會、服務大局，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供全面、及時、高效的服務。

2、提高城建檔案管理工作硬件配置，就是指加強檔案管理部門的場館配置和設備配置。

當代城建檔案管理逐步向業(yè)務規(guī)范化、標準化，技術(shù)現(xiàn)代化、信息化，服務社會化、多元化方向發(fā)展。城建檔案管理工作今后必然也要強化其對社會服務的功能，提高社會服務的服務水平，拓寬社會服務的服務層面。對比我國城建檔案管理工作的現(xiàn)狀，要實現(xiàn)上述目標，需要做的工作還有很多。

2.1加強檔案管理部門的場館配置。

檔案管理部門的場館配置，包括檔案保存場館和對外服務場館。我國城建檔案保存場館基本滿足我國的城市建設發(fā)展要求，但是要真正做到城建檔案服務的社會化、多元化，僅僅做到這一點是遠遠不夠的。在具備了檔案保存場館條件的同時，我們還必須具有齊備的服務場館。齊備的服務場館，可以使城建檔案管理部門的行使對外服務職能時，挖掘服務資源，拓展服務層面。我們可以建設像城市發(fā)展展示館等類似社會公益場館，利用展館向社會展示城市發(fā)展各個時期的資料以及遠景規(guī)劃資料，讓市民詳實了解城市的發(fā)展歷程，歷史文化、人文風情以及美好的發(fā)展前景。同時，通過展示展館的建設，還可以起到對外展示城市良好形象的作用。

2.2加強檔案管理工作的設備的配置。

當前，我國城市建設發(fā)展已經(jīng)駛?cè)肟燔嚨?，城建檔案資料日益繁雜，資料應用范圍逐漸增廣，利用頻率逐漸增強，真正保存好、管理好、利用好這些檔案，做到對歷史負責，為現(xiàn)實服務，加強檔案管理業(yè)務的規(guī)范化、標準化，服務的社會化、多元化是必不可少的，但是這一切離不開技術(shù)的現(xiàn)代化、信息化，更離不開現(xiàn)代化的管理設備。城建檔案管理部門應緊跟檔案管理發(fā)展潮流，增加檔案管理的技術(shù)含量，引入當前檔案管理的新技術(shù)、新設備、加快檔案信息化建設。信息化已經(jīng)成為當前檔案管理工作的發(fā)展潮流，它的建立，必然使城建檔案管理更科學、對外服務更便捷、更高效。我國城建檔案管理部門舊有的管理、辦公設備大部分已經(jīng)不具備這些新功能，更新設備已經(jīng)成為城建檔案工作發(fā)展的當務之急。

嚴謹而科學的管理機制，作風與技術(shù)同樣過硬的人員隊伍，現(xiàn)代化的硬件設施，必將更好的發(fā)揮城建檔案管理部門的服務職能，更好的為我國城市建設及經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展保駕護航。同時，我們也堅信，城建檔案管理部門只要時刻突出服務意識，圍繞服務社會這個主題開展工作，也必將推動自身各方面的發(fā)展，開創(chuàng)城建檔案管理事業(yè)發(fā)展的美好未來。

【參考文獻】：

[1]《重視城建檔案的開發(fā)利用 增強城建檔案的服務意識》張小東，《廣東科技》1999年第9期；

第4篇：城市建設檔案管理規(guī)范范文

本意見中所稱的建設工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道、設備安裝工程及裝修工程。建設工程活動是指建設工程的新建、擴建、改建等有關(guān)活動。

二、城建檔案管理工作應當堅持搣史料完整準確、科學保護、方便利用攠的原則，充分開發(fā)檔案信息資源，為推進城市化進程和城市經(jīng)濟、社會發(fā)展提供服務。

本意見用于指導*市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的形成、移交、保管、開發(fā)、利用等活動。

三、*市城鄉(xiāng)建設委員會主管全市城建檔案管理工作，業(yè)務上接受同級檔案行政主管部門的指導。

按照建設部《城市建設檔案管理規(guī)定》（61號令），委托*市城建檔案管理處（館）具體負責實施全市城建檔案管理和監(jiān)督工作。

城市規(guī)劃、房管、市政公用、電力、電信、郵政、熱力、人防等部門應當按照國家規(guī)定和本意見，協(xié)同做好城市建設檔案特別是城市地下管線工程檔案工作。

四、*市城市建設檔案管理處（館）具體負責實施全市城建檔案管理和監(jiān)督工作，其主要職責是：

（一）起草全市城建檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬定城建檔案管理方案、年度計劃、業(yè)務標準和技術(shù)規(guī)范。

（二）負責市區(qū)城建檔案的收集、接收、保管、利用服務。受市城鄉(xiāng)建委的委托，以城鄉(xiāng)建委的名義實施城建檔案行政處罰；監(jiān)督、指導全市城建檔案業(yè)務工作，組織城建檔案專業(yè)培訓。

（三）參加城市建設工程的竣工驗收，審核和接收長期、永久保存的城市建設竣工檔案。

（四）統(tǒng)一接收、管理全市地下管線檔案。開發(fā)城建檔案信息，為城市規(guī)劃、建設、管理、科研工作提供服務。

（五）逐步采用現(xiàn)代化技術(shù)手段管理城建檔案，廣泛收集、積累城市建設聲像檔案。

（六）承擔法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

五、在杭的中央單位、部隊和省屬、市屬各主管機關(guān)的基建部門，負責本系統(tǒng)和本單位城建檔案的管理工作，各級各類開發(fā)區(qū)負責本區(qū)域的城建檔案管理工作，并按規(guī)定時間向市城建檔案管理處（館）移交建設工程竣工檔案。

各區(qū)、縣（市）建設行政主管部門管理本轄區(qū)（包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）城鄉(xiāng)建設檔案。

六、城建檔案實行統(tǒng)一管理，有條件地分期歸檔。按照國家建設部制定的《城市建設檔案分類大綱》，下列范圍的檔案應當按時移交市城建檔案管理處（館）：

（1）城市基礎檔案：城市歷史沿革、經(jīng)濟、人口、地名、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、氣象、城市資源、地震、統(tǒng)計資料；

（2）城市規(guī)劃檔案：城市現(xiàn)狀、總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、長遠規(guī)劃、近期規(guī)劃及規(guī)劃管理等；

（3）城市建筑管理檔案：房產(chǎn)（全民、集體、私人所有）檔案，地產(chǎn)（全民、集體所有）檔案，土地征用、建筑管理、市政公用工程、建筑與用地檔案；

（4）市政工程檔案：城市道路廣場、橋梁、隧道、涵洞、排水、河道、水庫、堤壩、駁岸、駁坎、泵站等；

（5）公用設施檔案（地上、地下工程檔案）：給水、消防、防訊、供氣、供熱、供電、郵政、電信、路燈、公共交通、環(huán)衛(wèi)設施、廣播電臺、電視臺等；

（6）園林名勝檔案：園林綠化、公園、古樹名木、名人故居、名勝古跡、紀念性建筑物等；

（7）民用建筑檔案：文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、商業(yè)、賓館（大型旅館）、飯店等公共建筑、高層住宅、黨政軍機關(guān)團體辦公樓和有特色的建筑物等；

（8）工業(yè)建筑檔案：大中型工廠、電站、庫棧等；

（9）交通運輸檔案：公路、鐵路、港口碼頭、車站、機場、貨棧等；

（10）人防軍事工程檔案：地下干道、地下工程和平戰(zhàn)結(jié)合工程；

（11）勘測檔案：各類地形圖、航測相片、大地測量成果、地形測量成果、管線測量、地質(zhì)水文鉆探資料；

（12）環(huán)境保護檔案：污染普查、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量評價、環(huán)境整治工程、白蟻防治；

（13）郊區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設的有關(guān)檔案；

（14）城市規(guī)劃、城市建設、環(huán)境保護等科研檔案。

城市建設系統(tǒng)各專業(yè)管理部門（包括城市土地、房產(chǎn)、規(guī)劃、環(huán)保、園林、勘察、設計、科研等）形成的業(yè)務技術(shù)檔案，可以自檔案形成之日起，在本單位保存5—10年，到期后必須向市城建檔案管理處（館）移交。

七、凡在本市進行的基本建設所形成的建設工程檔案，應無償向市城建檔案管理處（館）報送一套原始件檔案。

前款所稱建設工程竣工檔案，包括工程前期檔案、工程施工技術(shù)檔案、工程竣工檔案及建設過程中各環(huán)節(jié)形成的文字、圖表、聲像等各種載體檔案。

建設工程項目前期管理中，有關(guān)政府職能部門在審批發(fā)放建設用地使用權(quán)屬文件、建設工程規(guī)劃（用地）許可證、建設工程施工許可證等建設工程的依據(jù)性文件時，應采取正本和副本的方式。其中正本留建設單位，副本移交市城建檔案管理處（館）。

八、建設單位對現(xiàn)有建筑物、構(gòu)筑物（包括城市地下管線）進行擴建、改建或較大規(guī)模的維修時，應當及時修改、補充原有工程竣工檔案，并在工程竣工驗收后三個月內(nèi)報送市城建檔案管理處（館），以保證檔案的完整、準確；因未及時修改、補充而造成的損失，應由建設單位自行負責。

九、因體制、機構(gòu)變遷而將建筑物、構(gòu)筑物移交新單位管理時，必須同時移交工程檔案；停、緩建工程的檔案，由建設單位集中保管；單位撤銷時，應將檔案移交上級機關(guān)或市城建檔案管理處（館）保管。

十、重大城市改造建設項目、名人故居、古建筑等大修項目在開工前，建設單位應通知市城建檔案管理處（館）前往攝錄歷史原貌。

重大的城市建設工程項目，從方案論證、專家評估、招投標開始，各有關(guān)部門應通知市城建檔案管理處（館），提前介入項目聲像檔案、信息資料的積累；有特殊情況由建設單位自行積累的，應事先與市城建檔案管理處（館）聯(lián)系，并接受業(yè)務指導。聲像檔案應納入工程檔案，并移交市城建檔案管理處（館）。

十一、歷年來應該歸檔而尚未歸檔的城建檔案，管理或使用單位應當收集或補測補繪，形成檔案后報市城建檔案管理處（館）。

十二、為加強對建設工程各個環(huán)節(jié)形成的檔案的管理，確保檔案完整、準確，要求建設單位按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）建設單位在從事建設工程，申領(lǐng)建設工程規(guī)劃許可證時，必須到市城建檔案管理處（館）簽訂《建設工程竣工檔案移交責任書》（以下簡稱《責任書》；《責任書》由市城鄉(xiāng)建設委員會統(tǒng)一印制）。

從事建設工程、裝修工程（建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程）的建設單位，憑《責任書》辦理建設（裝飾）工程施工許可證。

（二）建設工程竣工驗收，應有市城建檔案管理處（館）參加；城市重點建設項目在工程竣工驗收前，應由市城建檔案館，按有關(guān)規(guī)定對工程前期、施工、竣工等檔案先行組織專項驗收，并出具《建設工程竣工檔案驗收意見書》。建設單位在移交有關(guān)工程決算等檔案后，發(fā)給《建設工程竣工檔案驗收合格證》（以下簡稱《合格證》）。

未取得《合格證》的項目，房地產(chǎn)管理部門不予核發(fā)房屋所有權(quán)證。

工程竣工驗收6個月后，建設項目檔案未辦理移交的項目法人和直接責任人或違反前款規(guī)定發(fā)放房屋所有權(quán)證單位的負責人和直接責任人，由行政監(jiān)察部門或有關(guān)部門給予行政處分。

（三）對不按規(guī)定要求移交工程竣工檔案的建設單位，市城建檔案管理處（館）有權(quán)根據(jù)《責任書》的要求，限期整改補測補繪，并由市城建檔案管理處（館）報請市城鄉(xiāng)建委，對直接責任是建設單位的，暫停其任何新建項目的立項審批；對直接責任是設計、勘察、施工、監(jiān)理單位的，不予準入*市招投標市場。

（四）建設單位應當按《浙江省城市建設檔案案卷質(zhì)量規(guī)定》和《*市城建檔案進館技術(shù)標準》，對工程竣工檔案進行組卷，并報送市城建檔案管理處（館）。

1、工程竣工檔案可以分階段移交。工程前期檔案可以在工程施工期間移交，工程施工技術(shù)檔案可以在工程竣工驗收前移交，工程竣工檔案必須在竣工驗收后6個月內(nèi)完成移交。

2、竣工檔案可以一式多份，原件一套移交市城建檔案管理處（館）。

3、竣工檔案必須系統(tǒng)完整、準確可靠，反映工程真實情況，做到字跡清楚、圖面整潔、紙質(zhì)優(yōu)良、規(guī)格統(tǒng)一，各種鑒證手續(xù)完備。重大、重點工程必須同時移交工程聲像檔案。

4、竣工圖一般應由施工單位負責編制，并經(jīng)工程項目經(jīng)理、技術(shù)負責人審核簽字，加蓋搣竣工圖攠章。

5、凡在本市市區(qū)新建、擴建、改建的各類建設工程，均須按本規(guī)定編制工程竣工檔案。

十三、建設單位應配備工程檔案管理人員并持城建檔案管理崗位資格證上崗。管理人員應保持相對穩(wěn)定，若有變動時，應當同時辦理好工程檔案交接工作，防止檔案遺失。

十四、對于收集、整理、保管和管理城建檔案確有困難的建設單位，市城建檔案管理處（館）可以按照有關(guān)規(guī)定，為建設單位提供技術(shù)咨詢和服務。

十五、經(jīng)開發(fā)后的城建檔案信息（包括地下管線信息），實行有償利用。價格標準由市物價部門核準，收取的費用列入專項資金，用于城建檔案信息開發(fā)工作。

十六、市城建檔案管理處（館）應當建立、健全科學的管理制度，按《中華人民共和國檔案法》等有關(guān)規(guī)定，做好檔案的接收、整理、保護、鑒定、保管、統(tǒng)計、保密、信息開發(fā)和提供利用等工作，逐步實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化、標準化和現(xiàn)代化。

十七、城市建設檔案工作人員應忠于職守、維護史實、保守機密，具備城市建設檔案管理專業(yè)知識，并依法取得崗位資格證書。

十八、市建設行政主管部門對在城建檔案工作中作出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。

第5篇：城市建設檔案管理規(guī)范范文

（一）需提升網(wǎng)絡技術(shù)蘊含量從城建檔案的工作程序以及技術(shù)角度來看，現(xiàn)在的城建檔案工作以及管理標準并沒有考慮到網(wǎng)絡技術(shù)的特點以及未來發(fā)展，再加上現(xiàn)在很多歸檔城建工程的圖紙以及數(shù)據(jù)資料是通過光盤、U盤以及磁盤進行分類、管理，這就導致了現(xiàn)階段的城建檔案的分類規(guī)范、檔案整理辦法以及管理標準滿足不了城建檔案日益發(fā)展的需求。而且我國現(xiàn)仍舊缺乏完善、可靠的城建檔案安全保障體系，所以網(wǎng)絡技術(shù)安全程度有待加強。

（二）需加強城建檔案工作的規(guī)范化程度以及標準化程度城建檔案管理標準化以及規(guī)范化是檔案工作的數(shù)字化、高科技化的基礎。但是從實際情況來看，我國普遍存在各地的檔案業(yè)務能力以及發(fā)展程度不均衡，系統(tǒng)軟件缺乏移植性能，檔案著錄沒有相容性，案卷質(zhì)量、水平較低等問題。再加上現(xiàn)在仍舊沒有一個統(tǒng)一的城建檔案自動化管理的標準，同時已有的自動化管理規(guī)范只適用與個別城市建設檔案館，不能滿足所有城市建設檔案館的需求，所以該自動化管理規(guī)范得不到推廣以及應用，這也就導致了城建檔案數(shù)字化的推廣以及應用工作受阻。

（三）需提升相關(guān)工作者的素質(zhì)水平要想實現(xiàn)、加強城建檔案數(shù)字化程度，“人”的力量是必不可少的，所以城建檔案管理人員不僅要能掌握先進技術(shù)，可熟練應用專業(yè)知識，同時還能夠掌握一定的計算機技術(shù)。但是從實際情況來看，大部分城建檔案機構(gòu)的檔案人員并沒有專業(yè)的計算機技術(shù)知識，同時也沒有能熟練應用計算機知識的人才，更沒有不僅能夠建檔，同時也可以對信息進行處理的高級復合型人才。雖然部分城建檔案機構(gòu)引進了現(xiàn)代化的機械、設備，但是由于沒有可以熟練應用設備的人才，導致設備的作用得不到發(fā)揮，進而導致城建檔案數(shù)字化發(fā)展受阻。

二、優(yōu)化提升城建檔案資料數(shù)字化應用的辦法

（一）提升城建檔案信息資料數(shù)字化工作的標準性提升城建檔案信息資料數(shù)字化工作的完善程度，首先應當促使城建檔案信息資料數(shù)字化工作更為標準化。也就是說，城建檔案信息資料數(shù)字化工作規(guī)范化、標準化是構(gòu)建數(shù)字化城建檔案信息資料的基本前提，是落實好城建檔案信息資料數(shù)字化應用的必要前提，在這角度來看，城建檔案需具備統(tǒng)一、完善、規(guī)范以及具有可實施性的操作文件以及標準處理措施，需落實好城建檔案信息資料數(shù)字化的規(guī)范化、標準化工作。我國當前的城建檔案信息資料數(shù)字化規(guī)范標準一般可以分為兩部分，也就是數(shù)字化檔案管理以及信息化標準規(guī)范。其中數(shù)字化檔案管理包含需建立檔案接收標準，與相應的檔案管理以及具體落實細則等；信息化標準包含加強城建檔案信息資料采集、整理，對城建檔案信息資料進行網(wǎng)站式的管理，數(shù)字化建檔需要的格式標準，與給予城建檔案信息資料更為全面的安全保障等等。只有在現(xiàn)有的城建檔案信息資料數(shù)字化規(guī)范標準基礎上，不斷地基于實際對規(guī)范標準進行不斷的完善，城建檔案信息資料數(shù)字化才能夠得以實現(xiàn)，才可以保證數(shù)字化應用的接收、管理與信息資料資源共享順利完成。

（二）提升城建檔案信息資料數(shù)字化建設應用隊伍的綜合水平城建檔案信息資料數(shù)字化建設應用會涉及到很多的專業(yè)、實際問題以及理論知識，所以只有不斷提升檔案從業(yè)人員的理論專業(yè)知識水平以及實踐能力，建立起一支專門進行城建檔案信息資料數(shù)字化建設應用的隊伍，城建檔案信息資料數(shù)字化才能得以實現(xiàn)。對檔案從業(yè)人員進行專業(yè)的教育培訓，同時根據(jù)城建檔案信息資料數(shù)字化應用的實際情況，幫助檔案從業(yè)人員不斷積累經(jīng)驗，以加強城建檔案工作者的檔案信息資料數(shù)字化實際應用能力以及專業(yè)知識水平。另外城市建設機構(gòu)還需要不斷引進專業(yè)的人才，引進高校對口的專業(yè)畢業(yè)生，為城建檔案信息資料數(shù)字化管理注入新的血液，內(nèi)外結(jié)合快速提升整個建設應用隊伍的綜合素質(zhì)水平。

（三）優(yōu)化城建檔案信息資料數(shù)字化技術(shù)的辦法城建檔案信息資料數(shù)字化工作由于涉及各種高新技術(shù)，而且也沒有案例、經(jīng)驗可以依靠，所以必須通過實踐積累經(jīng)驗，不斷完善管理系統(tǒng)以對數(shù)字化城建檔案信息資料技術(shù)進行不斷的優(yōu)化。這點的實現(xiàn)需要城建檔案的相關(guān)工作人員提升城建檔案信息資料分析以及技術(shù)應用等的實踐應用以及相關(guān)知識理論探析，以不斷提升數(shù)字化城建檔案信息資料的技術(shù)水平。優(yōu)化提升數(shù)字化城建檔案信息資料工作的技術(shù)水平實質(zhì)上是對城建檔案進行數(shù)字集成化管理控制，主要是通過對檔案資料轉(zhuǎn)變的所有流程進行全過程監(jiān)控，以促進各個技術(shù)之間更為協(xié)調(diào)。通過集成多種計算機技術(shù)，比如說計算機網(wǎng)絡安全技術(shù)、數(shù)據(jù)交換技術(shù)、通訊技術(shù)以及網(wǎng)絡技術(shù)等的，對分散在不同區(qū)域以及載體的檔案資料進行集成化管理，使得不同計算機技術(shù)的作用均可以在檔案資料的數(shù)字化應用中綜合發(fā)揮出來。

三、結(jié)語

第6篇：城市建設檔案管理規(guī)范范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；檔案管理；工作質(zhì)量

中圖分類號：G275 文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2011）17－0212－01

當今世界已進入知識經(jīng)濟和信息時代，信息已成為比資產(chǎn)更為重要的戰(zhàn)略資源。檔案管理工作即信息管理工作，是信息業(yè)的組成部分；檔案即一種信息資源，房地產(chǎn)檔案則是房地產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、科研和經(jīng)營等活動的真實記錄和城市建設發(fā)展的一項基礎性工作，是體現(xiàn)政府管理不可缺少的職能。我國各級房地產(chǎn)交易管理部門承擔著所屬范圍內(nèi)房屋權(quán)屬登記、發(fā)證和產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的職責。這方面的工作是房地產(chǎn)行政管理的基礎性工作。

房產(chǎn)檔案是整個房產(chǎn)管理的基礎，它的作用是為房產(chǎn)權(quán)屬登記、房產(chǎn)交易、房產(chǎn)糾紛仲裁、物業(yè)管理、房屋拆遷、住房制度改革、城市規(guī)劃、城市建設和保障房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益等各項工作提供服務。做好房地產(chǎn)交易中心的房屋權(quán)屬登記、發(fā)證和產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的檔案管理工作，需要具備細致無誤的工作質(zhì)量。

細致無誤是工作要求的高標準，也是房地產(chǎn)檔案管理工作的特點所決定的，因為在房地產(chǎn)檔案管理者手中的檔案關(guān)系著城市建設和人民生命財產(chǎn)的大計，差之毫厘謬以千里。實現(xiàn)細致無誤的工作質(zhì)量需要依賴以下途徑。

一、強化業(yè)務管理手段

房產(chǎn)檔案雖不是商品，但卻是珍貴的信息資源，既有歷史價值也有現(xiàn)實價值，既有地方價值，又有全局價值。房地產(chǎn)檔案保存了大量基礎資料，并擔負著采集、管理與提供房產(chǎn)信息的責任，長期以來，為房地產(chǎn)管理提供了準確而可靠的基礎性資料。可是從業(yè)務上看，房地信息管理具有量大、復雜、更新快、用途廣的特點，適應這一特點，就必須注意強化業(yè)務手段，努力實現(xiàn)業(yè)務管理新突破，進一步完善產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍信息化建設。

完善“數(shù)字房產(chǎn)”框架，構(gòu)建和完善權(quán)屬登記發(fā)證系統(tǒng)、產(chǎn)籍檔案管理系統(tǒng)、抵押登記管理系統(tǒng)、房屋產(chǎn)權(quán)平面數(shù)字控制系統(tǒng)，徹底改變傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理模式，不斷創(chuàng)新管理手段。

二、做好檔案編研工作

產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理工作必須按照編研工作的原則要求，以需求為核心，以服務為主體，不斷地、及時地對檔案史料進行選材、鑒別、考證、加工、整理。根據(jù)不同的編研內(nèi)容，把分散的資料按照利用規(guī)律有機地編制起來，以利于檔案資源的開發(fā)利用。要做好這項工作，須建立積極向上的內(nèi)部激勵機制，建設高素質(zhì)的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理隊伍。勇于創(chuàng)新，培養(yǎng)一支思想品德好、業(yè)務能力強、創(chuàng)新意識強、廉潔高效的高素質(zhì)隊伍。實現(xiàn)權(quán)屬管理規(guī)范化、信息化的發(fā)展。圍繞服務于市場，服務于百姓，服務于發(fā)展，進一步簡化、規(guī)范流程。對一些不利于當前發(fā)展的環(huán)節(jié)予以調(diào)整，盡可能縮短辦件時限，提高辦事效率。

第7篇：城市建設檔案管理規(guī)范范文

城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設及管理工作中形成的應當歸檔保存的文字、圖表、聲像等各種載體的文件材料。城建檔案是城市規(guī)劃、建設和管理的重要基礎資料,是建設各主管部門依法實施行政管理、行政許可、市場監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督的重要依據(jù),是抗震防災、應對突發(fā)事件的重要信息,也是工程建設、維修養(yǎng)護、改建擴建、審計稽查、維護權(quán)益的可靠信息和憑證。城建檔案工作就是圍繞城市建設開展的一系列檔案管理工作包括檔案的收集、整理、保管保護、鑒定、統(tǒng)計、開發(fā)利用等,是城鄉(xiāng)建設事業(yè)的重要組成部分。按照國務院《科技檔案工作條例》(國發(fā)[1980]302號第二十八條,大中小城市都應建立專門的城建檔案管理機構(gòu),特別是大中型城市必須建立城建檔案館,收集和保管本城市應當長期和永久保存的基本建設檔案。小城市和縣鎮(zhèn)按照要求,也要建立城建檔案館或設立城建檔案室,并配備專職檔案管理人員。

2城建檔案工作現(xiàn)狀分析

目前,全國80%的縣級建設行政主管部門設立了城建檔案室(館),大中城市普遍建立了城建檔案館,負責收集、保管和提供利用本地區(qū)形成的城建檔案,相當一部分城建檔案館(室)被賦予“城建檔案管理處(辦公室)”職能,指導監(jiān)督本地區(qū)城鄉(xiāng)建設檔案工作,形成了“一個機構(gòu)、兩塊牌子”的工作體制。許多地方和部門以及建設單位,將建設項目檔案工作作為工程建設的重要內(nèi)容,納入項目建設管理計劃和工作程序、崗位責任制,逐步走上良性發(fā)展的軌道。各建設行政主管部門將工程檔案管理納入規(guī)劃許可、施工許可和備案管理程序,普遍推行“一書一證”制度(即工程開工前建設單位要與城建檔案館(室)簽訂《建設工程檔案報送責任書》,工程竣工驗收備案前要由城建檔案管理部門出具《城建工程檔案驗收合格證》),工程檔案接收率達90%以上。城建檔案館(室)檔案數(shù)量快速增長,各館配備了相應的硬件設備,如密集架、計算機、掃描儀、溫濕度自動監(jiān)控設備等,按照國家標準《城市建設檔案著錄規(guī)范》、《建設工程文件歸檔管理規(guī)范》和建設部頒布的《城建檔案分類大綱》、《城建檔案保管期限與密級劃分》等一系列技術(shù)規(guī)范整理檔案,檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化程度大大提高,村鎮(zhèn)建設檔案工作開始起步,各地積極貫徹《城市地下管線工程檔案管理辦法》,初見成效。

湖南省株洲市城建檔案館(城建檔案管理處)2004年晉升為“國家一級城建檔案館”;縣級城建檔案館(室)在各級領(lǐng)導的高度重視和支持下逐步發(fā)展壯大。醴陵市2006晉升為省一級城建檔案館,攸縣設立專門的城建檔案館,株洲縣、茶陵縣、炎陵縣等建設局設立了專門的檔案室。無論是人員配置、庫房建設都相應的增加和擴大,整個縣(市)館藏由原來的幾千卷上升到3萬余卷。

我國已進入全面建設小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的新階段,各地各部門正全面落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,開展社會主義新農(nóng)村建設,推進城鎮(zhèn)化進程,在這種形勢下,城市建設事業(yè)將獲得前所未有的發(fā)展,對城建檔案工作提出了更高的要求。城建檔案工作面臨新挑戰(zhàn),出現(xiàn)了新的問題和不足:城建檔案的服務效能有待提高;地下管線工程檔案管理滯后;信息化、數(shù)字化建設步子不大,建設檔案工作仍然停留在“收集保管型”,沒有實現(xiàn)向“信息服務型”的根本轉(zhuǎn)變。

3創(chuàng)新工作機制,積極為城市建設和經(jīng)濟發(fā)展服務

挑戰(zhàn)意味著機遇,問題就是機會。我們必須抓住機遇,解放思想,與時俱進,創(chuàng)造性地開展工作,建立城建檔案信息資源主動服務工作機制,把城建檔案工作推向新境界,使之在社會主義和諧社會建設中取得突破性進展。立足構(gòu)建社會主義和諧社會對城建檔案工作的要求和當前形勢,努力創(chuàng)新城建檔案工作機制,積極為城市建設和經(jīng)濟發(fā)展服務,我認為應做好以下幾點:

3.1抓好重大建設項目檔案工作,加強對重要數(shù)據(jù)的收集,將城建檔案館(室)建設成為城市建設重要數(shù)據(jù)的備份中心。

積極實施重大建設項目檔案工作全過程管理,即以項目法人為管理核心,以納入合同為管理依據(jù),以監(jiān)理控制為重要手段,在檔案行政管理部門、專業(yè)主管部門、城建檔案部門及項目建設、設計、施工、監(jiān)理單位全方位參與下,實施事前介入、事中控制、事后稽查、驗收把關(guān)的全過程控制的新的重大建設項目管理模式。國家對城市防災抗災,應對突發(fā)事件和反恐怖等工作十分重視,各城建檔案館(室)應緊密配合有關(guān)部門預防和應對城鄉(xiāng)突發(fā)事件,一是做好重要工程包括重要建設、地下管線、人防工程、防洪工程等檔案的收集管理;二是加強與政府公共安全和應對突發(fā)事件機構(gòu)的合作,做好重點檔案的備份和安全保管,建立緊急情況下重要工程檔案的利用機制和受損恢復機制;三是加強對重要工程檔案的研究分析,為制定應急預案和搶救方案提供及時準確的服務。

株洲市城建檔案館在抓好重大項目檔案工作方面取得了一定的成效。通過加大業(yè)務指導工作力度,工作人員經(jīng)常性地深入施工現(xiàn)場,跟蹤服務,及時介入,多方協(xié)調(diào),進行業(yè)務指導,確保了資料收集的完整性和及時性。2001年至2006年,全市共辦理竣工驗收備案項目1591項,重點工程210項左右,僅2005、2006年共收集重點工程檔案約4000卷。6年來新增入庫檔案約38000卷,為全市城市建設發(fā)展做出了一定的貢獻。

3.2加強地下管線工程檔案的收集管理,將城建檔案館(室)建設成為本地區(qū)地下管線工程檔案信息中心。

地下管線是城市的生命線。2005年建設部136號令頒布了《城市地下管線工程檔案管理辦法》。各級建設部門要建立配套政策措施,納入行政審批環(huán)節(jié),把《辦法》所規(guī)定的查詢制度、告知制度、竣工測量制度、檔案移交制度、預驗收制度、檔案動態(tài)管理制度、責任制度等,納入規(guī)劃管理、施工管理、備案管理相關(guān)環(huán)節(jié),建立起各部門、各行業(yè)加強協(xié)調(diào)、分工合作、密切配合、資源共享的地下管線檔案信息管理體制和運行機制,保證各類地下管線檔案信息及時移交,借助計算機、網(wǎng)絡技術(shù)等現(xiàn)代化管理手段,建立城市地下管線信息管理系統(tǒng),為城市建設提供高效優(yōu)質(zhì)服務。

2004年,長沙市城建檔案館通過省、市人大出臺了《長沙市城市地下管線工程檔案管理條例》,通過行政執(zhí)法和地下管線工程檔案業(yè)務指導以及檢查督促,推動了地下管線工程檔案工作全面發(fā)展。目前,全市包括引水、供水、排水、燃氣、通信、電力等專業(yè)管線工程檔案都做到了業(yè)務指導到位、檔案編制規(guī)范、收集工作有力、報送移交及時;2005年至2008年共接收各類管線工程檔案4000多卷;并根據(jù)城市隧道工程、輕軌工程的發(fā)展,適時跟進,出臺了一系列規(guī)范文件,主動提供優(yōu)質(zhì)服務。特別是在地下管線檔案信息中心建設方面,長沙館自2006年以來,通過市財政投入3370多萬元,完成了“長沙市地下管線信息化工程(一期)”,實現(xiàn)了地下管線信息的動態(tài)管理,把長沙市城建檔案館打造成了城市規(guī)劃、建設和管理以及長沙市經(jīng)濟社會數(shù)字化發(fā)展的基礎工作平臺,充分展示了城建檔案工作在城市建設和經(jīng)濟發(fā)展的作用。

3.3推進城建檔案工作信息化,實現(xiàn)由“收集保管型”向“信息服務型”的轉(zhuǎn)變。

當前我國信息化建設正在進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,即從信息技術(shù)階段轉(zhuǎn)向信息資源階段,從基礎設施建設階段轉(zhuǎn)向深入應用階段,從數(shù)量建設階段轉(zhuǎn)向質(zhì)量建設階段,從粗放配置階段轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營階段。檔案是國家的基礎性原生性信息資源,檔案部門是信息資源大戶,檔案工作從本質(zhì)上來說就是信息化工作,面對國家信息工作戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,檔案工作特別是檔案信息化工作必須轉(zhuǎn)變工作思路,把重點轉(zhuǎn)移到加快檔案信息化資源建設,發(fā)揮檔案信息資源的重要作用上來。

當前多數(shù)城市采用計算機管理系統(tǒng)對城建檔案進行管理,不少城市開設了局域網(wǎng),有的開始建設數(shù)字化城建檔案館,但各地發(fā)展極不均衡,距離社會主義和諧社會對“信息化服務”的要求甚遠。各城建檔案部門一定要認清形勢,居安思危,積極應對,國家檔案局、國務院信息化工作辦公室于2006年9月聯(lián)合啟動了檔案信息資源開發(fā)利用試點工作。試點確定了6個方面主題和16個試點單位,其中沈陽市房地產(chǎn)檔案館與另外兩家單位聯(lián)合承擔“檔案信息資源社會化服務”的試點任務,要求對利用信息化手段、采取不同運行機制、運用多種形式對檔案信息資源進行深度開發(fā)、提供社會化服務等方面工作進行探索實踐、總結(jié)歸納。各城建檔案部門應主動融入對接全國檔案信息化工作,努力把城建檔案館(室)建設成為本地區(qū)建設信息資料中心?！笆濉逼陂g,株洲市城建檔案館先后投資60余萬元,用于聲像設備和計算機信息化建設。安裝了局域網(wǎng),開發(fā)了“城建檔案信息系統(tǒng)”,建立了株洲市城建檔案信息網(wǎng)站,逐步實現(xiàn)了城建檔案收集、管理、利用、統(tǒng)計的現(xiàn)代化,結(jié)束了手工操作和人工查閱的歷史。建館以來,共接待查閱利用者36980人(次)、查閱檔案35019卷,復制資料50000余份,為城市建設、重點工程建設提供了大量的基礎資料,也為全市各行各業(yè)及人民群眾改擴工程、解決糾紛、補辦手續(xù)、史志修編、新聞宣傳等提供了大量服務,創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益和社會效益。

3.4抓好村鎮(zhèn)建設檔案工作,為社會主義新農(nóng)村建設服務。

總理在今年的《政府工作報告》中提出,要切實把國家基礎實施建設和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村,大力加強農(nóng)村基礎設施建設,加快農(nóng)村水利、道路、電網(wǎng)、通信、安全飲水、沼氣等設施建設,集中力量用兩到三年時間基本完成全國大中型和重點小型病險水庫改造。各地建設規(guī)劃部門必須加強與檔案、民政、農(nóng)業(yè)等部門的合作,將村鎮(zhèn)建設工程檔案管理納入三農(nóng)工作、村鎮(zhèn)建檔工作,進一步納入村鎮(zhèn)建設工程規(guī)劃管理、施工管理、備案管理程序,保證村鎮(zhèn)建設檔案的收集、保管和開發(fā)利用。

對株洲市各縣(市)村鎮(zhèn)建設檔案工作來說,一是要進一步建立健全工作機構(gòu),提高工作人員素質(zhì)。特別是在鎮(zhèn)一級,一定要指定專人負責,目前鎮(zhèn)域規(guī)劃建設發(fā)展很快,建設檔案工作要跟上新農(nóng)村建設步伐,不能留下空白。二是要進一步加大投入,提高硬件配置,落實工作場地和檔案保管庫房,配備必要的工作設備設施,改善技術(shù)工作條件。三是要進一步爭取領(lǐng)導重視,努力用好地方政策,以有為爭有位,不斷打開工作局面。四是要進一步營造城建檔案工作一盤棋的工作氛圍,加強市、區(qū)縣(市)、鎮(zhèn)建設檔案工作聯(lián)動,建立信息員隊伍和工作網(wǎng)絡,開展業(yè)務培訓,加強橫向交流,增強建設檔案工作為社會主義新農(nóng)村建設服務的整體實力和成效。

做好城建檔案工作,服務和諧社會,是我們每個檔案人應盡的職責。認認真真工作,踏踏實實做人,敢于創(chuàng)新,城建檔案事業(yè)正如這五月石榴花一樣,將會綻放出艷麗奪目之彩!

參考文獻:

[1]求真實務,開拓創(chuàng)新,全面抓好中小城市建設檔案工作——建設部辦公室主任李秉仁在全國中小城市建設檔案工作座談會上的講話.2006-11.

第8篇：城市建設檔案管理規(guī)范范文

造成城建檔案質(zhì)量問題的原因

城建檔案是以某個建設項目或一個單位工程為獨立對象，是每個項目或單位工程建設活動中產(chǎn)生的文件材料，其中包括工程準備階段的文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收等部分，每個部分又包括多個歸檔文件，少則四五項，多則二十幾項。如工程檔案C類施工文件的內(nèi)容由八部分組成：C1管理資料；C2土建工程施工文件（也可稱建筑與結(jié)構(gòu)工程施工文件）；C3給排水、消防、采暖、燃氣工程施工文件；C4通風空調(diào)工程施工文件；C5電氣工程施工文件（含消防電）；C6電梯工程施工文件；C7智能建筑工程施工文件；C8室外工程施工文件，每個部分又由具體的文件圖表組成。數(shù)量大，使得城建檔案的整理工作量極大。由于成本相對較高，這類檔案又不可能完全使用標準的檔案用紙。另外，建設工程是一項特殊的生產(chǎn)，建筑實體龐大且固定，工程環(huán)節(jié)多，涉及面廣，因而檔案會有相對較長的形成周期。所以在漫長的形成周期內(nèi)，對于紙質(zhì)檔案如不嚴加保護，高質(zhì)量的建設工程檔案是難以保證的。

施工、監(jiān)理部門“只看工程，忽視檔案”的工作方式也為城建檔案質(zhì)量問題埋下了隱患。有些施工、監(jiān)理公司沒有專業(yè)的建設工程檔案技術(shù)人員進行管理，公司為節(jié)省開支，選擇技術(shù)員作為兼職檔案員負責檔案工作，不僅工作量大，而且不夠?qū)I(yè)。加之，檔案的形成階段主要在施工、監(jiān)理部門，這些單位或部門如果不注意檔案保管，沒有科學地填制相關(guān)表格文件，那么形成的檔案往往不符合國家統(tǒng)一標準，不利于城建檔案館（室）的長期或永久保存。

現(xiàn)今各地城建檔案館（室）都相繼成立，由于組建工作剛起步，專職人員較少，多為科技檔案或是質(zhì)量監(jiān)督站人員兼職管理，專業(yè)人才太少，不利于城建檔案管理工作向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。另外，在檔案員報送檔案時，由于檔案數(shù)量較多，而城建檔案工作人員較少，在具體核查時，存在一定的工作缺陷，檔案員的疏忽可能造成檔案缺項、順序顛倒，加之城建檔案工作人員數(shù)量少、檔案內(nèi)容太多，有些問題在接收檔案時并未及時發(fā)現(xiàn)，整理時才會暴露問題，但此時的報送手續(xù)已完畢，無從追補。

提高城建檔案質(zhì)量的對策

基于上述影響城建檔案質(zhì)量的三點原因，筆者認為提高城建檔案的質(zhì)量應從以下三個方面著手解決。社會檔案意識是指人們對檔案的認識水平以及社會上對檔案的普遍認識程度。這種意識越增強，對檔案的利用需求就越大，檔案的實現(xiàn)價值就越高，對于社會的服務能力就會增強。所以，一定要培養(yǎng)社會城建檔案意識，引導社會各種力量重視城建檔案的收集和利用。另外，要加強宣傳，提高人們對城建檔案重要性的認識。城建檔案來源于城市建設工程，記錄的是建筑活動中的元數(shù)據(jù)，不僅有助于對建筑物監(jiān)督考核，更為日后的建設決策提供科學的依據(jù)。各級政府部門要重視起城建檔案的管理和利用，檔案管理人員要從自身開始重視城建檔案的整理和保管，努力提高專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，要將宣傳工作落到實處，提高全民的社會城建檔案意識。

第9篇：城市建設檔案管理規(guī)范范文

[關(guān)鍵詞]檔案工作;創(chuàng)新;信息化;服務機制

一、創(chuàng)新學習是城建檔案工作的根本

1.樹立創(chuàng)新意識。檔案工作的創(chuàng)新來自對檔案管理的創(chuàng)新思路和理念,沒有創(chuàng)新的認識,檔案工作的創(chuàng)新就無從談起,在全新的知識經(jīng)濟時代,知識經(jīng)濟的核心和靈魂是知識的創(chuàng)新,檔案工作者要充分理解創(chuàng)新工作是知識經(jīng)濟的靈魂。在檔案工作實踐中要時刻滲透創(chuàng)新思想,開展創(chuàng)新實踐。

2.培養(yǎng)知識的創(chuàng)新能力。檔案工作者應努力優(yōu)化自己的知識結(jié)構(gòu),持有探索精神、求變態(tài)度和綜合選擇的能力,使自己成為適應符合型人才,檔案工作者應具有新知識,新理論和新技術(shù)的創(chuàng)新能力,只有這樣才能發(fā)揮自己的工作潛力,增強自己對新知識的敏感性,把掌握的新知識轉(zhuǎn)化為有效的服務。

3.培養(yǎng)信息的處理開發(fā)能力。檔案工作者應掌握有關(guān)信息處理的基礎方法,學會使用計算機網(wǎng)絡和計算機等設備的應用開發(fā),在管理方面實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡管理,做到檔案信息資源共享。

二、信息資源是創(chuàng)新城建檔案工作的基礎

1.提高檔案工作質(zhì)量和管理水平,實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化、目標化,做到檔案收集完整,劃分保管期限準確,整理和編目科學,檔案利用方便,保管條件科學安全,消除部門檔案移交進館時的突擊整理,返工等現(xiàn)象。

2.加強檔案館建設。完善檔案館的自身建設,是發(fā)揮城建檔案館整體價值的必要保證。加強自身業(yè)務建設,提高管理水平應做多方面工作。采取各種形式,開展檔案利用,提供多種服務形式,變被動服務為主動服務,滿足不同需要。今天,城建檔案工作已從單純的收藏保管的圈子里跳出來了,隨管理水平的逐步提高,城建檔案科學管理的內(nèi)容還增加了檢索和編研這兩個環(huán)節(jié)。以達到提供方便、查找迅速的目的。

三、加快信息化建設是創(chuàng)新檔案工作的重要內(nèi)容

1.為信息化建設營造環(huán)境,在這信息時代,如何依托現(xiàn)代化科技,建立高效、方便、快捷檔案信息系統(tǒng),是檔案工作面臨的重要課題。檔案信息化建設必須以一定的資金、技術(shù)和人才為基本條件,而這些條件目前恰恰是城建檔案工作發(fā)展中的緊缺資源,如何爭取領(lǐng)導重視支持,解決好這些問題,為信息檔案創(chuàng)造良好的環(huán)境,尤為重要。

2.建設系統(tǒng)檔案信息化建設是一項系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,科學布局。只要領(lǐng)導支持,確立工作目標,同志互相積極配合,檔案信息化建設才能邁上快速健康發(fā)展的軌道。

3.完善檔案管理現(xiàn)代化設備,實現(xiàn)檔案儲存縮微化、保護科學化、辦公自動化。要選擇好適合于城建檔案館特色的管理軟件,建立檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),將以形成后的,可開發(fā)利用的檔案按照規(guī)范的著錄和標引要求,建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫。

4.電子文件歸檔問題研究中,最主要的是要緊密跟蹤信息技術(shù)發(fā)展變化,充分借鑒先進檔案建設的管理經(jīng)驗,采取科學的管理方法和手段保證已產(chǎn)生的需要長久保存歸檔的電子文件的真實性、完整性和安全性。

四、創(chuàng)新改善服務機制是做好城建檔案工作的目的

隨著城市的建設和發(fā)展,科學文化建設的到來,建設系統(tǒng)的各項工作對城市檔案需求在內(nèi)容上越來越廣,為此城建檔案部門要緊跟形勢,加快檔案工作的發(fā)展步伐。要以理論上,實踐中、服務機制上全面進行創(chuàng)新,要以“堅持創(chuàng)新,突出服務”的思路,來加強檔案部門的業(yè)務建設。首先,檔案開發(fā)利用要向深層次服務轉(zhuǎn)化。開發(fā)城建檔案資源,開發(fā)特色檔案。在主動服務,超前服務上下工夫,還要主動與科研、行政管理部門共同研發(fā)有關(guān)項目。改進服務方法,更新服務手段,提高服務水平,提升服務功能,最大限度地滿足城市建設對檔案利用的要求。

1.扎實工作,不斷提高城建檔案服務水平。城建檔案工作是一種信息資源管理工作,服務于城市規(guī)劃、建設、管理和社會經(jīng)濟發(fā)展是其宗旨,也是其提高生存發(fā)展活力的根本手段。只有做好服務才能體現(xiàn)價值,才能得到社會認可。因此,我們必須不斷創(chuàng)新服務機制、拓寬服務領(lǐng)域、提高服務水平,積極探索從檔案收集保管型向信息資源開發(fā)利用型轉(zhuǎn)變的路子,廣泛開展編研工作,使城建檔案在城市規(guī)劃、勘測、設計、施工以及城市建設管理、科學研究、修史編志、社會教育、國防建設和應對突發(fā)事件等諸多方面發(fā)揮作用,創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益。同時,還要加強與政府公共安全和應對突發(fā)事件機構(gòu)的合作,做好重點工程檔案的備份和安全保管工作,加強對重要工程檔案信息的研究分析,為制定應急預案和搶救方案提供服務。