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近年來,隨著后勤社會化改革的深入,大多數(shù)高校后勤在原有的基礎上都相繼成立了后勤財務管理的主體,其管理體制與運行機制的一系列社會化改革不同程度的取得了階段性成果,但同時也出現(xiàn)了許多新情況、新問題,如高校后勤投資主體單一,學校一股獨享或一股獨大,造成高校經常按照行政命令方式對后勤公司進行管理,后勤公司參與正常的市場競爭受到了一定的限制,財務管理存在一定的問題,因此,必須從制度上加以完善和管理。
一、完善高校后勤公司的會計核算制度
會計核算是會計工作的首要職能,是財務管理的基礎,搞好會計核算也是做好會計工作的基本要求。由于后勤公司產權不明晰,致使后勤公司會計核算范圍難以界定,進而資產、負債、所有者權益的核算很難規(guī)范;由于在收入、成本費用與時間關系的處理上不能很好地執(zhí)行權責發(fā)生制,導致成本、費用、利潤不真實、不準確。因此,必須對高校后勤公司的會計核算制度進行完善。
首先是資產、負債、所有者權益核算的改進。由于受事業(yè)單位預算會計的長期影響,目前高校后勤公司資產、負債、所有者權益核算仍然存在會計科目不規(guī)范、核算內容比較單一等問題,很難真實反映后勤公司的整體資產狀況。對資產來說,其核算內容的完整、詳盡是改進的重點。不僅要正確的核算流動資產,還要科學地核算固定資產、無形資產和遞延資產;不僅要核算資產本身,而且還要完整地核算資產的備抵項目―如折舊、壞賬準備、商品折價準備、固定資產減值準備、投資減值準備;特別需注意的是存貨的核算應采取數(shù)量金額式。就負債而言,一方面要對學校與后勤公司之間對原后勤部門歷史上形成的負債,依據(jù)其成因與業(yè)務相匹配的原則予以科學地分配的基礎上,后勤公司僅核算其應承擔的部分,另一方面,后勤公司還要準確地核算其存續(xù)期間形成的債務,不僅要準確地核算現(xiàn)實負債,而且要科學的批露或有負債;不僅要核算后勤公司對外的債務,而且要準確地計量內部債務―如預提費用、應付福利費等內容。
其次,收入、成本費用、利潤核算的改進。在高校后勤社會化改造的過程中,某些高校后勤的主要資金來源一直是以學校的行政撥款為主,后勤財務報表也在學校合并報表的合并范圍內,為便于學校統(tǒng)計經費的需要,某些高校后勤在會計核算上對非法人單位使用高等學校會計制度,而對于具有獨立法人資格的企業(yè)采用行業(yè)會計制度,在會計核算上的原則上,有的按“收付實現(xiàn)制”,有的按“權責發(fā)生制”,收入、成本、費用的核算隨意性較大,不能真實反映高校后勤的經營成果。本文認為,對于高校后勤各下屬單位無論是否是獨立的法人實體,都應堅持權責發(fā)生制、配比原則及正確的劃分收益性與資本性支出,正確的核算收入、成本費用及利潤,同時還要保證攤銷政策的科學性和一貫性。
二、建立以預算管理為核心的財務考核激勵制度
長期以來后勤服務實體作為學校的一部分,其收支(自創(chuàng)收支部分)并未全部納入高校事業(yè)單位預算體系,許多單位預算意識不強,預算責任不明確,工作無計劃,考核無依據(jù),未樹立全員的預算意識。后勤社會化改造后,預算管理的作用日益突出,但由于對預算工作缺乏應有的重視,宣傳力度不夠,預算意識尚未深入人心,不按流程和規(guī)范辦事,嚴重降低了工作效率。為了實現(xiàn)后勤公司的短期經營目標和長期戰(zhàn)略目標,保證決策所確定的最優(yōu)方案在實際中得到貫徹、執(zhí)行,需要編制預算加以指導和約束。預算按其適用時間的長短可分為長期預算和短期預算,兩者都應由后勤公司制定,前者是一種規(guī)劃性質的預算,主要用來確定公司長期戰(zhàn)略目標的粗略實現(xiàn)過程,而它終將逐年細化為短期預算以便具體執(zhí)行。本文主要討論后勤公司短期預算(全面預算)管理,它是關于后勤公司在一定時期內(一般定為一年或一個經營周期)業(yè)務、財務等方面的總體預算,主要包括業(yè)務方面的預算和財務方面的預算。后勤公司的考核機制、激勵機制都有賴于全面預算的執(zhí)行結果。
為使整個預算工作不流于形式,可以在后勤公司內部專設一個預算管理中心,負責組織預算的編制并監(jiān)督實施。它在后勤公司財務副總的領導下,組織銷各方面的經理層和財務副總及財務經理等組成“預算管理委員會”,開展年度預算編制工作。預算具體的編制過程如下:,在后勤公司長期戰(zhàn)略指導下和充分考慮市場信息的基礎上,采用零基預算法或績效預算的方法,確定后勤公司整體的目標利潤,并測算和分解各下屬企業(yè)相應的具體預算約束指標,然后由下屬企業(yè)根據(jù)各自的實際情況分編各自的預算,即按照目標利潤―銷售―成本―采購―現(xiàn)金流量等環(huán)節(jié)編制其內部的具體預算。整個編制過程要遵循由“總”到“分”和由“分”到“總”的結合,在反復策劃、調整的過程中,尋求實現(xiàn)目標利潤的最佳預算組合。由于具體的編制、控制、執(zhí)行以及考核工作都由后勤財務人員完成,因此財務副總和財務部門要把好預算的編制關,力求預算指標既科學合理,又貼近實際,激勵下屬企業(yè)挖掘自身潛力,努力實現(xiàn)預算目標,為后勤公司整體目標的實現(xiàn)做出應有的貢獻。
三、建立健全財務報告及其分析制度
后勤公司會計人員長期以來只是單一地對發(fā)生的費用進行報賬、記賬、算賬,對整個會計制度的理解不完整、不透徹,既沒有編制財務計劃,也沒有對后勤發(fā)生的費用、收入等進行財務分析,或雖有分析,但也僅僅局限于簡單的數(shù)據(jù)的累加,過于簡單的財務指標不能反映后勤公司在一定時期內經營成果的大小、財務狀況的好壞、支付能力的強弱、資產的運營狀況、盈利能力的高低等。為了了解、控制、考核各下屬企業(yè)的經營情況,必須在后勤公司內建立、健全財務報告與財務分析制度。
財務報告制度應包括以下內容:下屬各企業(yè)都要按月、季、年向后勤公司報送財務會計報表,并保證其真實性、合法性和完整性;各下屬企業(yè)要隨報表編寫財務報告說明書,尤其是對一些日后事項、或有負債、或有損失等,都要向后勤公司詳細說明原因。財務分析制度應包括以下內容:每月由后勤公司財務部經理開展財務分析工作,主要分析:各部門及下屬單位預算執(zhí)行情況;后勤公司整體財務結構及其變動趨勢;各部門及下屬單位各項成本費用結構及變動趨勢;各部門及下屬單位各項費用開支的合法性、合規(guī)性以及效率性。財務分析報告上報財務副總及總經理。每月初由財務副總主持召開“后勤公司財務分析工作會”。總經理、各部門及下屬單位負責人、后勤公司財務經理列席會議。由財務經理公布上月財務分析結果,與會人員公開討論,總結經驗教訓、明確責任。對預算執(zhí)行較好、費用控制得力的部門和單位進行公開表彰,并將此作為各部門及下屬單位及其負責人年度考核、獎懲的依據(jù)之一;對預算執(zhí)行不好,費用控制不當?shù)牟块T和單位進行批評、指導,并將此作為各部門及下屬單位及其負責人年度考核、獎懲的依據(jù)之一。另外,隨著當今世界信息技術的迅猛發(fā)展,網絡化為我們提供了更好發(fā)揮財務報告及其分析制度作用的手段。
參考文獻:
[1]李輝生.高校建立后勤財務宏觀調控機制的研究,華東經濟管理,2009(2)
關鍵詞:制度與計劃;后勤管理;校產管理;財務管理
俗話說:麻雀雖小,五臟俱全。小學雖然是最小的教育單位,但是也要有完備的后勤工作,它直接影響到學校教育教學工作能否順利實施。精細化管理是先進的企業(yè)管理模式,強調規(guī)范化、細致化的管理模式,將這種管理模式應用到學校后勤管理工作之中,能夠保證后勤管理各個細節(jié)都精細化,從細節(jié)做起,齊心協(xié)力,才可能搞好內涵建設。
一、制度與計劃精細化
小學后勤管理工作要實現(xiàn)精細化管理就必須重視制度精細化建設和精細化管理制度的推行。首先,精細化的制度管理要重視制度建設的全面性,制度內容包括采購、校產管理、財務管理,同時包括明確后勤管理人員的職責、設計系統(tǒng)嚴密的后勤管理制度以及設計科學適用的后勤管理制度等等。在制度建設的過程中為了體現(xiàn)精細化就必須保證制度內容更為完善,不會有疏漏,因此也可以制訂應急制度方案,確保制度建設的完善。當然,制度設計要遵循一定的基本要求與原則,要處理好集中領導與分級管理的關系、統(tǒng)一性與靈活性的關系,使得精細化的制度建設與激勵機制完美地結合起來。而后期管理工作要做好計劃,因為有計劃的內容才能實施得更好,例如,在幾年內,學校要建設哪些校舍、增添哪些設備、環(huán)境綠化達到什么要求等這些長期計劃要隨時強調,而本學期內完成的校園建設等內容則屬于階段計劃。這樣的計劃內容要周詳,有可行性,目標明確,合理分工,責任清楚,最終還要看是否落實,要考核檢查工作實效。精細化的制度與計劃能夠保證精細化后勤管理工作順利開展,竭力用其所長,著力構建教職工之間、后勤與“一線”之間的和諧關系,同時也保證了整體的后勤工作有準備、有計劃地開展。
二、精細化校產管理
小學后勤管理工作最為重要的就是針對校產進行管理,校產內容包括房屋、設備等內容,針對這些固定資產或者是非固定資產等要進行精細化的全面化管理。首先,要建立記錄制度,學校每樣財產都要有財產登記清單,并且設有資產登記卡,標明每樣財產的購買時間以及金額,做到手續(xù)完備,賬目清楚。這種登記制度建立的初期是比較容易的,但是隨著使用情況的變化,記錄內容往往跟不上實際的應用情況,最終使得這種記錄變成了“無用功”。為了轉變這種情況,必須每學年都進行重新的登記記錄,并結合實際的物品清查情況進行記錄。同時,要利用現(xiàn)代化記錄手段,保證原始記錄和網絡數(shù)據(jù)記錄的雙份保證。其次,要建立校舍管理制度。針對小學校園內的固定資產要做好實際情況的了解,例如,經常檢查和維護學校的排水系統(tǒng)、供電線路及消防器材等設施,對老化的供電線路,必須及時更換,要保證校園內消防器材的可靠使用。每學期要有兩次校舍清查活動,集合后勤工作人員對校舍進行清查,找出問題,做好記錄,爭取盡快解決。另外,在學校早操等時間可以進行校舍維護和安全教育,通過演講來鼓勵全校職工進行愛護校舍的教育和安全教育,發(fā)動和依靠全體師生,經常保持學校環(huán)境的整齊潔凈,搞好校園的植樹綠化工作。
三、精細化財務管理
財務管理工作是小學后勤管理工作的重要組成部分,在管理的過程中要重視精細化管理,首先要重視采購財務管理,對采購的項目要派專人完成,同時要明確采購渠道,確保采購價格的穩(wěn)定與合理。其次,財務管理工作要保證計劃處理財務,編制預算應當注意:統(tǒng)籌兼顧,保證重點,照顧一般,保證人員經費和教育、教學、科研的需要,注意重點項目經費的安排,嚴格控制公務費的開支,既要保證教育教學工作需要,又要考慮經費的可能,把需要與可能結合起來。因特殊情況或不可預見的因素需要追加支出指標的,應向計財處提出追加支出指標申請,并報校長審批,經審批后可增加該部門支出預算指標。另外,為了保證財務預算管理的過程監(jiān)控,財務后勤人員要定期、不定期地分析預算執(zhí)行情況,對存在問題認真研究,提出相應的解決措施,財務人員應及時將預算執(zhí)行情況向領導匯報,以便領導及時做出決策。同時,對財政撥款的資金要做到收支平衡,財務人員要做好日常事務工作,做好記賬、算賬、對賬、報賬工作,做到數(shù)字準確,賬面清楚,??顚S茫涨逶陆Y,按期向主管部門報告。確保分工管理資金,同時要實現(xiàn)資金管理的責任落實到個人的制度。
綜上所述,小學后勤精細化管理工作要完善制度建設及計劃設置,重視校產與財務的精細化管理模式建設,確保小學后勤管理工作能夠為學校建設貢獻力量。
參考文獻:
[1]周仔榮.后勤集團精細化管理實踐性探索[J].學苑教育,2012(10).
關鍵詞:油田;后勤保障;精細化
1 后勤保障精細化管理必要性討論
后勤管理是保障油田可持續(xù)生產與發(fā)展的重要保障力量,實施精細化后勤管理有著十分重要的意義,其必要性主要體現(xiàn)在以下幾點:
1.1 后勤精細化管理是進一步促進后勤服務質量的必然選擇。后勤工作具有零散、繁雜以及緊急性的特點。在實際后勤工作中,部分職工服務意識淡薄,存在很嚴重的"大事干不了,小事不想干"的現(xiàn)象,認為后勤服務工作沒有競爭性,在工作中積極性不高,導致后勤部門整體服務水平不高。通過后勤精細化管理,可以進一步細化并約束職工的行為和思想,增強他們的服務意識,從而提高服務水平。
1.2 后勤精細化管理是改善職工隊伍結構的必然性要求。隨著油田井下作業(yè)的不斷發(fā)展,后勤服務的范圍也相對擴大,服務標準也有所提高。要滿足油田生產發(fā)展的需求,后勤部門需要進一步改善職工隊伍結構,提高服務效率。目前后勤職工隊伍存在文化程度不高、工作熱情不高、技術參差不齊等問題,只有通過精細化管理和員工培訓管理,才能進一步改善職工隊伍結構,提高服務效率。
1.3 后勤精細化管理是平衡各基礎管理工作的必然。后勤基礎管理也是反映企業(yè)管理水平高低的標尺之一,然而現(xiàn)階段后勤部門的各班組之間存在嚴重的管理水平差異,有的班組執(zhí)行力較強,民主意識濃,而有的班組管理能力強,執(zhí)行力弱等?;A管理不平衡,管理水平有差異決定了綜合管理站的管理必須在基礎管理的細節(jié)上下足功夫。
2 油田企業(yè)后勤管理中存在的常見問題
2.1 后勤管理制度內容不完善。這方面的問題一般有以下這些制度執(zhí)行年數(shù)很長,內容十分的陳舊,完全與現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展形勢不相適應,未及時的予以補充和完善,最終削弱了制度的操作性。制度雖然程序性強、規(guī)范性強,但是不具備一套實用性強的管理制度作為必要的支撐,最終導致制度在執(zhí)行、評估以及約束措施過程中出現(xiàn)相關障礙。
2.2 后勤管理制度不合理。后勤管理制度不合理是后勤管理制度容易出現(xiàn)的問題之一。如果制度制定得不合理,就容易導致抵觸情況的發(fā)生,從而導致大量修改-執(zhí)行-再修改的情況,這將造成企業(yè)制度原有的權威性不斷減弱。一套完善高效的制度應該在制定人員離開組織后三年至五年時間內,還可以正常有序的運行,后期中的調整也僅僅是在原有基礎上進行適當?shù)恼?,所以,這就需要全面了解企業(yè)的業(yè)務流程實況以及準確把握好企業(yè)發(fā)展中的前瞻性。
2.3 后勤管理制度執(zhí)行不到位。后勤管理制度執(zhí)行不到位也是后勤管理制度容易出現(xiàn)的問題之一,其具體表現(xiàn)一般有以下這些制度雖然已配備了新的標準、新的規(guī)定,但是實際工作中仍然沿用傳統(tǒng)制度和標準,導致頒布實施的新制度、新規(guī)定難以及時有效的全面執(zhí)行。制度未能得到充分執(zhí)行,這會阻礙制度執(zhí)行力的充分發(fā)揮,制度將會喪失了公信力、約束力以及執(zhí)行力。
3 構建精細化管理模式的方法
3.1 后勤管理制度學習教育機制精細化
首先,應將企業(yè)中的各項管理制度的學習教育當做一項制度性工作來抓,如實際中存在不按照執(zhí)行制度辦事的行為,應當即提醒教育,凡是導致嚴重后果的,集相關管理人員開展警示教育或者給予一定的批評。其次,油田企業(yè)在總結年度生產經營任務建設中,應同時考核、評比以及獎懲落實執(zhí)行企業(yè)相關管理制度和完成企業(yè)指標,并且,充分納入個人績效考核、評先評優(yōu)以及職位晉升的內容中。
3.2 后勤管理制度精細化
制度是管理的前提,想要實現(xiàn)后勤保障的精細化管理,首先應該從管理現(xiàn)狀入手,不斷改善現(xiàn)有的管理制度,逐步健全可操作性強的規(guī)章制度。實現(xiàn)建立健全后勤管理制度,必須要求相關人員在制定并不斷完善后勤管理制度的過程中,盡可能做到簡單化、清晰化和全面化,并且應該將各部門人員所能提出的要求和建議建立成專門的文檔,雖然工作看似簡單,但必須清楚了解員工內心期待、明白文檔化所有的工作規(guī)程以及各部門間的聯(lián)系,只有在做好這些工作的基礎上,才能制定出合理有效的崗位責任制度、薪酬激勵制度以及工資評定制度等各項后勤管理制度,使后勤管理制度的約束作用充分的發(fā)揮出來,并充分發(fā)揮其人本管理的激勵作用,從而使后勤人員的主觀能動性得以充分調動。
3.3 后勤管理機制的精細化
油田企業(yè)在構建健全的管理體系、規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略過程中,應將制度執(zhí)行力情況當做定期檢查與專項督查的核心內容。專項督查主要指的是企業(yè)上下級業(yè)務對口部門專門業(yè)務的督查,其中,上級業(yè)務部門按照各時期、各階段中下達的工作任務,詳細全面的檢查下屬對口部門執(zhí)行情況。定期檢查主要指的是由單位領導或者紀檢部門配合帶頭,積極安排組織相關業(yè)務部門共同參與,對企業(yè)管理制度實際執(zhí)行情況進行季度與年度檢查。專項督查應嚴格按照專項工作落實情況開展相關評估,對可能未及時有效完成的必須實行相關復查。定期檢查可以設立專門的機構,明確定期檢查工作的主要任務,加強定期檢查的匯總、總結工作,若檢查中發(fā)現(xiàn)問題,應及時命其有效改進,同時,可以定期開展相關會議把相應的信息及時反映給檢查組成員,并及時上報工作的執(zhí)行情況。
3.4 后勤管理方式的精細化
為了更好地實施后勤精細化管理,需要采取更精細化的管理手段,追求后勤服務的效率。在精細化管理手段方面,我們主要從信息化后勤管理、安全管理、節(jié)能管理3個方面落實。通過建立后勤管理系統(tǒng),依托計算機網絡技術,不斷完善網上派車、網上值班、人員動態(tài)管理系統(tǒng),資產管理、維修實行信息化管理,完善現(xiàn)代化后勤管理。定期組織資產清查,做到賬物相符,防止實物資產流失,定期培訓職工的服務技能,進一步整合后勤部門的人力資源及固有資產,以達到資源的最佳利用率。
機關所需車輛和辦公用品的采購需要嚴格按照政府采購制度執(zhí)行。通過正規(guī)渠道采購需要的物品,例如可以進行公開招標。對所采購物品加強質量檢查,禁止不合格產品的購入,大宗產品的采購可以由相關專業(yè)人員共同進行。做到賬物相符登記入庫,方可到財務部門報銷。采購物品需要被妥善管理,以預防蟲咬、霉爛等損壞情況。物品出庫時需要得到批準,詳細填寫出庫單,待使用單位簽字后才可以實際出庫。
4 結論與探討
精細化管理作為一種全新的管理理念、方法和模式,需要與之相適應的思想和觀念才能推行。推行精細化后勤管理不僅要保證在管理制度、管理內容、管理方式上的精細化和多樣化,更要從基礎管理入手,推行精細化管理理念。在油田機關后勤管理中,必須加強規(guī)章制度的建設,以確保后勤管理相關制度的完善,從而促進后勤管理工作的規(guī)范化、程序化、標準化。另外,還應嚴抓油田機關后勤管理制度執(zhí)行力,將其放在企業(yè)發(fā)展的首要位置上,促進企業(yè)管理水平的提升,持續(xù)健康的穩(wěn)定前進。
同時,在后勤保障精細化管理過程中,還要注意到精細化管理與基礎管理之間的關聯(lián)性,在不斷完善精細化后勤管理制度的同時,注重基礎管理的正式化和規(guī)范化,不能厚此薄彼,只有基礎管理落到實處,精細化管理才能起到事半功倍的效果。
參考文獻
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制度是行動的指引和監(jiān)管,沒有規(guī)矩不成方圓。寄宿制學校的良好運轉離不開后勤服務工作的高效有序,想要做好后勤服務工作,首先要建立健全各項后勤管理制度。本文認為可以將后勤管理制度分為三個大塊,即飲食安全管理、宿舍安全管理和水電暖基礎保障管理。飲食安全管理方面,要從食堂工作人員檢疫、食材進料監(jiān)管、食品加工流程、飯菜留樣等方面確保飲食安全;宿舍安全管理方面,要從就寢制度、宿管值班制度、學生執(zhí)勤制度、宿舍文化建設方案等方面入手,將學生的住宿安全放在首位,用制度確保宿舍安全;水電暖基礎保障方面,要從學生的需求和寄宿制學校的有序運轉入手,將水電暖維修、故障排查、日常維護等內容納入到管理制度當中,為常規(guī)工作提供制度保障。只有建立完善了管理制度,后勤工作才能夠有序高效的開展。
二、提升后勤人員專業(yè)素養(yǎng)
農村寄宿制小學由于地處偏遠,條件艱苦,加之經費短缺等原因,在教師的配置上不能夠完全滿足后勤工作的需要,這就要求現(xiàn)有的后勤工作人員不斷提升自我素養(yǎng),勝任各項工作。首先,在人員安排上要科學合理。后勤人員因為其從事的工作比較瑣碎繁雜,也有許多體力工作,所以在在人員安排上,既要有中老年教師,也要有青年教師。其次,要定期對后勤人員進行技能培訓。后勤工作中需要接觸電、水管、機械等器具,要求后勤工作人員掌握一定的機電知識,定期對他們進行相關知識的培訓,能提高他們的工作效率,確保后勤工作的有序開展。同時,對宿舍管理教師進行教育心理學等方面的培訓,提高解決宿舍矛盾的能力,形成宿舍文化創(chuàng)建能力,保證宿舍建設有序開展。第三,合理激勵后勤工作人員。后勤工作繁重而且比較臟和累,所以后勤人員時不時會產生抱怨和抵觸心理,做好后勤工作人員的心理調適和引導,同時科學的評價他們的工作,并給予一定的激勵,最終確保后勤工作人員能夠全身心地投入到工作之中。
三、加強財務管理
后勤工作是學校正常運作的生命線和保障點,正如油一樣,學校的后勤工作需要資金的大量投入。學校經費中很大一部分就是投入到了學校的后勤部門。正因如此,就更需要將資金花在該花的地方,讓花出去的每一分錢都發(fā)揮它的作用。首先,學校要健全財務管理制度,嚴格控制資金的使用,從資金的使用起點到最終產生效益都要有嚴格的監(jiān)管。其次,資金的使用要經過校委會的批準,杜絕領導拍腦袋決策,尤其是后勤資金的使用上,總務主任要經過多次論證之后拿出可行的方案,才能將資金落到哦實處。只有加強財務管理,在后勤工作中才能既不浪費錢財,又能合理使用資金,確保后勤工作的高效開展。
四、創(chuàng)新后勤管理理念
關鍵詞:高校后勤 財務管理 成本控制 必要性
一、高校后勤財務管理成本控制實施的必要性
現(xiàn)階段,由于高校后勤管理體制改革的不斷深化,使其財務管理面臨著諸多新問題,所以加強高校后勤財務管理成本控制已經勢在必行,以此推動高校后勤社會化改革的健康發(fā)展。
(一)實施財務管理是明晰產權關系的客觀要求
高校后勤改革應當適應市場經濟的發(fā)展需求,按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立起自主經營、自負盈虧、獨立核算的法人經濟實體。然而,在當前的高校后勤社會化改革中,高校后勤的資產與其所在單位的資產往往存在相互交織的情況,使得高校后勤資產無法確切核算,頻頻出現(xiàn)賬實不符的問題,從而導致高校后勤資產所擁有的產權不明晰。而加強高校后勤財務管理工作,可以提高對高校后勤資產的管理力度,為明晰資產產權奠定基礎。
(二)實施財務管理是規(guī)范成本核算的前提和基礎
傳統(tǒng)的高校后勤工作依附于所在單位母體,缺乏成本核算和經濟效益觀念,甚至存在不了解成本核算目的、意義、內容和范圍的情況,不僅難以提高高校后勤管理工作效率,而且也嚴重阻礙了高校后勤社會化的改革發(fā)展。強化高校后勤財務管理,可以規(guī)范高校后勤一切的經濟業(yè)務活動,使其在合規(guī)、合法的范圍內有序開展,通過運用成本管理手段,提高成本核算準確性,減少利潤虛增的情況發(fā)生。
(三)實施財務管理成本控制是遏制腐敗現(xiàn)象滋生的必然選擇
隨著高校后勤改革的逐步推進,使其擁有的自越來越大,高校后勤領導不僅擁有財務的招標決策權、支配權,還擁有工程管理權、驗收權,若不對高校后勤的經濟活動加以規(guī)范化管理與控制,勢必滋生諸多、私設“小金庫”等腐敗現(xiàn)象,造成資產浪費和流失。所以,只有強化高校后勤財務管理工作,通過制定一系列行之有效的制度和措施,才能確保高校后勤各項工作的順利開展,保證高校后勤資產安全、完整。
二、強化高校后勤財務管理成本控制實施的措施
(一)完善高校后勤財務管理制度
新時期,高校后勤應當借鑒企業(yè)會計制度對其財務管理工作進行改革,建立健全財務管理制度。首先,在會計核算方面,為了滿足高校后勤獨立核算的要求,應堅持收支配比原則,正確區(qū)分間接費用與直接費用、資本性支出與收益性支出,按照企業(yè)會計核算制度進行會計業(yè)務核算;其次,在財務管理方面,高校后勤應根據(jù)自身實際情況,落實完善的資金管理制度、成本管理制度、資產管理制度、內部控制制度、內部審計制度以及利潤管理制度等,使高校后勤各項財務工作有章可循,確保財務管理步入制度化、規(guī)范化的管理軌道。
(二)實施成本核算制度,強化成本控制力度
在高校后勤社會化改革的過程中,應當將以無償服務為主的運營模式轉變?yōu)橛袃敺张c經營服務相結合的運營模式,建立起獨立的高校后勤實體,全面實施企業(yè)化管理。在成本核算中,應該按照企業(yè)成本核算的方法,對人工、物業(yè)、住宿、水電、衛(wèi)生、餐飲等費用進行規(guī)范化核算。高校后勤還應當通過建立成本核算體系、預算管理機制、成本管理評價機制和責任成本機制,強化高校后勤成本管理與控制,為提高財務管理水平奠定基礎。
(三)建立健全經營績效考核機制
高校后勤作為自主經營的實體,應建立健全經營績效考核機制,主要包括以下兩個方面:首先,對高校后勤經濟效益進行考核,通過各項指標的計算衡量其是否實現(xiàn)了成本效益最大化的財務管理目標。同時,高校后勤應當依靠健全的內部管理體系,運用科學的成本控制方法,積極開展經營服務業(yè)務,不斷提高經濟效益;其次,對高校后勤社會效益進行考核。在正確處理好社會效益與經濟效益的基礎上,使高校后勤工作不斷改善服務態(tài)度、提高服務質量,取得良好的社會效益。
(四)提高高校后勤財務人員的綜合素質
現(xiàn)代財務管理體系包括管理會計、財務會計、財務管理等內容,不僅要求高校后勤財務管理做好會計核算、成本核算等基礎工作,還要求高校后勤財務管理應當充分發(fā)揮財務監(jiān)督、財務分析、財務預測、財務控制等各項職能,為高校后勤經營決策提供可靠依據(jù)。這就要求高校后勤財務人員應當在全面掌握會計處理方法、會計理論知識、相關財經政策、遵循職業(yè)道德規(guī)范的基礎上,積極參與高校后勤經營管理,提高職業(yè)判斷能力和風險防范意識,從單純的核算人員、記賬人員發(fā)展成綜合型財會人才。此外,高校后勤應當重視財務人員的后繼教育工作,使其不斷更新和豐富知識結構,以滿足高校后勤改革與創(chuàng)新的發(fā)展需求。
參考文獻:
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關鍵詞:企業(yè);后勤管理;流程再造
后勤管理對企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用,對企業(yè)后勤系統(tǒng)和管理制度的不斷改進和完善能夠有效的提高企業(yè)后勤流程化的管理水平。扁平化的管理模式更適合企業(yè)的后勤管理,所以企業(yè)可以對后勤管理模式進行創(chuàng)新以便能夠更好的優(yōu)化后勤管理系統(tǒng)的業(yè)務流程。過程管理是企業(yè)后勤管理需要關注的重點,企業(yè)需要按照流程化管理的相關要求對自身后勤管理系統(tǒng)進行科學的流程再造,從根本上提高企業(yè)后勤管理的整體效益和水平。
一、企業(yè)后勤系統(tǒng)管理在財務會計制度方面存在的問題
(一)企業(yè)后勤產權關系、管理職責不清
目前我國企業(yè)后勤系統(tǒng)管理現(xiàn)行的財務制度中,普遍存在部門管理混亂、人員職責不明的后勤系統(tǒng)管理現(xiàn)象。企業(yè)財務制度的不健全不僅會對企業(yè)的長期發(fā)展造成影響,還會制約企業(yè)后勤系統(tǒng)管理的發(fā)展。隨著現(xiàn)代企業(yè)在管理上方式和理念上的不斷改進和深入,都對企業(yè)后勤管理系統(tǒng)的職能提出來進一步的要求。企業(yè)的后勤系統(tǒng)管理要能夠劃清部門各員工職能,建立起一個規(guī)范嚴格合理的后勤財務管理機構,為企業(yè)提供全面的后勤保障。
(二)組織機構設置不合理,內部控制制度不完善
由于國內大部分企業(yè)的后勤系統(tǒng)管理中人力、物力和財力普遍缺乏,模式普遍較小,且由于國內后勤管理企業(yè)的規(guī)模普遍較小,而且缺乏必要的人力、物力和財力支持而導致財務管理工作中普遍存在組織機構設置不合理的現(xiàn)象,導致企業(yè)財務制度中的內部控制制度存在較大的缺陷,不同程度上影響了后勤管理企業(yè)的財務控制和管理能力。企業(yè)后勤管理中存在著難以協(xié)調的財務制度與執(zhí)行過程中的責、權、利三者突出矛盾現(xiàn)象,這主要是由于企業(yè)后勤涉及和包括的環(huán)節(jié)較多且范圍較廣。以及企業(yè)在財務制度方面不完善,制定的統(tǒng)一管理制度不能很好的使企業(yè)各部門相互合作、協(xié)調的工作。
(三)財務管理工作的目標不明確
企業(yè)后勤系統(tǒng)管理水平和能力的高低與企業(yè)在制定財務制度時管理目標是否科學合理有很大的關系,制定科學合理的管理目標能夠為財務制度的實際執(zhí)行提供有效的保障,同時也是促進后勤管理水平和能力提升的基礎。另外,除了管理目標的制定外還有總體目標的制定,而公益性是總體目標制定的基本要求。由于企業(yè)后勤系統(tǒng)管理采用了企業(yè)模式和市場機制,所以在對其進行流程再造時還要注意對各類經濟指標進行綜合的考核,最終實現(xiàn)后勤流程再造給企業(yè)帶來更好的經濟效益和社會效益。
二、企業(yè)后勤系統(tǒng)管理流程再造的具體方法
(一)后勤系統(tǒng)管理流程再造時需要確定業(yè)務流程目錄
企業(yè)的后勤系統(tǒng)在流程再造時,首先要將后勤管理層次和其部門包括的各類業(yè)務進行細致的劃分和分類。另外還要將后勤管理流程涉及的各環(huán)節(jié)進行科學規(guī)范的規(guī)劃和管理,然后綜合評價企業(yè)后勤系統(tǒng)管理的總體情況來合理正確的將企業(yè)內部后勤系統(tǒng)管理流程與外部業(yè)務進行融合。同時企業(yè)在進行后勤系統(tǒng)流程再造時,要適當簡化業(yè)務流程的管理過程,從而能夠有效避免后勤流程維護和操作過程中產生的一系列問題。
(二)后勤系統(tǒng)管理流程再造過程中需要梳理好業(yè)務流程
企業(yè)在對后勤系統(tǒng)進行管理流程再造時需要對上一步中確定好的后勤業(yè)務流程目錄和各流程環(huán)節(jié)進行科學的分析,找出企業(yè)目前后勤系統(tǒng)管理流程中存在的主要問題。然后針對分析出的后勤管理流程問題進行仔細的梳理和解決,從而來提高企業(yè)后勤系統(tǒng)管理的質量和綜合水平。在實際的操作中可以根據(jù)企業(yè)后勤業(yè)務流程的管理目標來開展具體的工作,對每個業(yè)務流程環(huán)節(jié)的起點和終點進行全面的分析,如后勤業(yè)務流程中的主責部門、主責崗位、工作標準等。最終使企業(yè)后勤系統(tǒng)的管理流程和規(guī)章制度更加簡潔、形象化,對后勤工作人員的操作和執(zhí)行具有重要的指導意義。
(三)后勤系統(tǒng)管理流程再造過程中需要進行風險評估
風險綜合評估是企業(yè)后勤系統(tǒng)管理流程再造過程中的主要內容,主要是為了達到更好的防范風險和降低風險的基本目標。在這個過程中后勤管理部門首先需要根據(jù)企業(yè)內部后勤事件發(fā)生的概率,為其進行風險等級的劃分。在具體的實施過程中首先需要根據(jù)流程圖方法對企業(yè)后勤業(yè)務流程進行全面的分析,從根本上對企業(yè)后勤系統(tǒng)管理中的各個流程風險進行控制。其次基準化分析法也是企業(yè)后勤系統(tǒng)管理流程再造過程中風險評估的主要方法,實現(xiàn)對后勤管理流程的各個環(huán)節(jié)活動進行有效控制。通過采取科學的方法對其進行風險綜合分析和評估,可以規(guī)范企業(yè)后勤系統(tǒng)的風險管理措施并形成可靠的風險管理綜合數(shù)據(jù)庫,從根本上達到提高企業(yè)后勤系統(tǒng)管理流程風險控制的效率和正確性。
三、企業(yè)后勤系統(tǒng)管理流程再造的完善措施
(一)理順產權關系,明確管理職責
企業(yè)在進行后勤系統(tǒng)管理流程再造的財務管理工作時,一定要注意將內部的各種產權關系逐步理順,為企業(yè)在制定財務制度和執(zhí)行中提供能夠獨立管理的經濟基礎。財務人員在開展企業(yè)后勤系統(tǒng)管理財務工作時,要做到合理利用資源且明確劃分企業(yè)資產的所有權。從而有效防止在后勤系統(tǒng)管理中財務工作容易出現(xiàn)管理混亂、職責不清的問題。同時,企業(yè)的財務人員還要認真仔細的對內部的固定資產和流動資產進行清查核對,并做好企業(yè)后勤經濟實體包括的各類資產設備的核實及登記工作并對其進行科學的評估。
(二)構建全面的核算體系,完善內控制度
在對企業(yè)后勤系統(tǒng)管理進行流程再造時要對內部的核算體系進行科學的完善,同時在執(zhí)行財務制度時也要重點關注后勤核算體系的全面建立。后勤系統(tǒng)管理的財務工作量大、涉及范圍廣、各類資產設備都具有較大的流動性,這謝因素都一定程度的增加了企業(yè)后勤管理財務核算的難度,直接影響到了后勤財務工作的效率和質量。而目前我國大部分的企業(yè)后勤系統(tǒng)管理中都尚未形成統(tǒng)一的財務核算管理規(guī)范和標準,這對企業(yè)后勤財務管理工作的有效性和真實性都產生了一定程度的影響。所以,企業(yè)在后勤系統(tǒng)管理流程再造方面一定要加強財務工作的改進,做到明確后勤成本的開支范圍并在責任成本理論的基礎上,來科學核算企業(yè)的成本。
(三)加強后勤系統(tǒng)的財務監(jiān)督和審計
后勤系統(tǒng)管理財務工作中的監(jiān)督和審計工作也是企業(yè)后勤管理流程再造中的重點內容,需要相關財務人員對其及時進行加強管理。對于企業(yè)后勤管理中不健全的內部審計制度,企業(yè)需要通過加強對內部資金管理效果的監(jiān)控和考核,另外還要重點關注內部審計監(jiān)督機制的構建成果。所以,后勤系統(tǒng)在執(zhí)行財務制度的過程中一定要能夠合理結合企業(yè)實際的情況和資源狀況,來建立以高層管理者為主體后勤系統(tǒng)內部審計監(jiān)督機構。并為審計監(jiān)督機構配備高素質且具有豐富后勤財務管理經驗的管理人才,從而保障企業(yè)后勤系統(tǒng)管理中各類財務信息的真實、有效、可靠性。
四、結論
后勤系統(tǒng)管理流程再造在企業(yè)的發(fā)展過程中起到關鍵性的作用,本文通過對企業(yè)后勤系統(tǒng)管理在財務會計制度方面存在的問題的分析、企業(yè)后勤系統(tǒng)管理流程再造的具體方法研究和探討以及企業(yè)后勤系統(tǒng)管理流程再造的完善措施來對企業(yè)后勤流程再造進行科學的探討。企業(yè)在后勤管理過程中需要以流程再造為核心,從根本上提高企業(yè)后勤系統(tǒng)流程管理的整體效益和綜合水平。
參考文獻:
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【關鍵詞】企業(yè)后勤管理;成本控制
1、企業(yè)后勤成本控制的重要性
當前我國企業(yè)競爭日漸激烈,更有效的控制成本以及加強資源利用的效率成為了企業(yè)競爭和提高效益的關鍵環(huán)節(jié)。在后勤管理當中,成本管理的控制結果最終目的是給企業(yè)帶來效益,但我國的眾多的企業(yè)內部對后勤成本管理控制不重視,管理觀念、方法落后,管理部門負責不到位等原因,導致企業(yè)后勤管理效率低,給企業(yè)造成資金損失。
后勤管理成本是企業(yè)管理過程中必然產生的開支,后勤管理成本的大小基本跟企業(yè)的規(guī)模成正比,規(guī)模越大,后勤管理成本也就越大。后勤管理成本還跟企業(yè)的成本管理機制和執(zhí)行狀況相關,管理制度越健全,愈是按照規(guī)章制度執(zhí)行,企業(yè)的后勤管理愈有效率。但也不是說管理成本越是降低,企業(yè)的成本管理效率越能提高。只有通過對企業(yè)后勤管理成本的控制,才能更有效的提高資金成本的使用率。
企業(yè)后勤管理成本的控制是企業(yè)后勤成本的再生產能力、資源回收利用的保障。企業(yè)的盈利能力是企業(yè)成本付出與收益之間的關系,企業(yè)成本支出越低,收益越高的時候,企業(yè)的創(chuàng)造的效益就越多。通過控制企業(yè)后勤成本的控制,能夠有效的降低后勤管理成本,這就提高了企業(yè)的效益。
通過對企業(yè)后勤管理成本的合理控制,企業(yè)就能夠節(jié)省出后勤管理費用,通過對這些管理費用的再分配使用,就能夠創(chuàng)造更多的生產力。所以,加強對企業(yè)后勤管理成本的控制能夠有助于企業(yè)再生產能力的提升;每一筆資金都是期望獲得收益的。加強度企業(yè)后勤管理成本的控制是提高企業(yè)收益率的途徑之一。
加強對企業(yè)后勤管理成本的控制,需要嚴格的限定必要的后勤管理成本控制與支出之間的界限。加強對企業(yè)后勤管理成本的控制是十分必要的,但是也并不意味著大幅降低了后勤管理成本就是有效的。企業(yè)的后勤管理成本之所以存在是有理由的,它是企業(yè)后勤管理過程中管理活動有效開展的必需保障,缺乏后勤管理成本的支撐,企業(yè)的后勤管理根本無法展開。這里所說的對后勤管理成本的控制是在企業(yè)沒有后勤成本管理意識,或者意識到了管理成本控制的重要性,而控制活動開展沒有有效開展前提下論述的。
企業(yè)后勤管理成本的控制要限定合理的成本與不合理的成本成分,將每一份資源都能進行有效率的利用,就是后勤管理成本控制的重要原則。要界定后勤管理成本是否有效,就需要對其成本付出所產生的效果進行分析,只要后勤管理結果沒有效果或者效率都說明后勤管理成本支出無效或者效率低下。
后勤成本控制是企業(yè)成本管理的一部分,它要求企業(yè)要在滿足后勤需要的前提下最有效率的利用當前資源。
后勤成本控制的結果應能使被控制的成本達到規(guī)定的要求。為使后勤成本控制達到規(guī)定的、預期的后勤成本要求,就必須采取適宜的和有效的措施,包括:作業(yè)、成本工程和成本管理技術和方法。如:質量成本管理、存貨管理、成本預警、成本控制方案等等。
2、加強企業(yè)管理成本控制的方法
2.1推行企業(yè)后勤成本預算管理制,增強后勤成本管理的可控性。要使后勤成本控制更有成效,必須把握成本控制的基本環(huán)節(jié)。加強預算管理、科學計劃與控制成本是降低企業(yè)后勤管理成本的重要途徑。落實預算制度,是控制企業(yè)后勤管理支出、后勤活動的重要措施。完善預算管理制度,保證預算控制的各項指標落到實處,使成本管理制度進一步程序化和規(guī)范化,這是成本管理成功的必要條件。
2.2推行后勤成本控制的過程細化管理,讓后勤成本管理每一步都扎實都有效果。企業(yè)后勤成本控制貫穿于后勤活動的全過程,后勤成本的管理和控制應當圍繞后勤活動的全過程,精心組織,平穩(wěn)操作,優(yōu)化架構,全過程的進行管理和控制。抓全過程的成本管理,形成科學高效的管理機制,做到事前有預測、事中有控制、事后有管理,將各項后勤成本費用的開支始終控制在后勤活動的全過程之中。
2.3培養(yǎng)全員后勤成本管理意識。傳統(tǒng)經濟下的后勤成本管理屬于簡單的報賬制度,往往對數(shù)字重視而忽視了細節(jié),對事前的預測和規(guī)劃重視程度不夠。對現(xiàn)代的后勤管理模式忽視而采用傳統(tǒng)式操作。沒有很好地發(fā)揮廣大員工的積極性而只是依靠單獨的一個財務部門。因此就需要后勤成本管理的理念地更新,要全員樹立成本控制觀念、效益觀念、節(jié)儉觀念等新的觀念,這樣才能適應現(xiàn)代企業(yè)市場經濟的發(fā)展要求。
當前許多企業(yè),復合型人才缺乏,造成了企業(yè)領導對后勤管理的不銜接,所以他們對活動的擬定、制訂的計劃和所采取的措施針對實際應用有偏差,以至于影響到后勤運作。所以加強后勤成本管理的首要任務在于提高全員的成本管理意識。這就需要我們積極做動員教育,提升廣大職工對后勤成本管理的認識程度,增強后勤成本管理意識,努力貫徹制度與實際結合、活動與管理并重的原則。用宣傳教育作為手段,以達到培養(yǎng)全員的局面,爭取讓少數(shù)人變成多數(shù)人。
2.4重視外購。許多企業(yè)在降低勞動力成本上斤斤計較,而對外購投入卻幾乎全然不管。采購的分析也往往過于集中在關鍵材料的買價上。采購人員專業(yè)知識不夠。對外購成本和其它價值活動的成本之間的聯(lián)系又不為人們所認識。這對于許多企業(yè)來說。無疑是喪失了改變后勤成本獲取效益的許多良機。因而必須重視外購。
2.5重視范圍規(guī)模小的后勤活動。企業(yè)降低成本的規(guī)劃通常集中在規(guī)模大的后勤活動上。占總成本較小部分的后勤活動則難以得到足夠的關注。間接活動如設備維護和常規(guī)性活動費用也不被重視。這些都是不可取的企業(yè)也應給范圍規(guī)模小的活動以足夠的重視。
總之,企業(yè)的后勤成本控制是一項繁瑣而又需要細致的工作。涉及到后勤活動的各個方面,更多企業(yè)已經意識到后勤成本控制的重要性。企業(yè)的后勤部門應根據(jù)自身的實際運作情況和管理的需求,遵循成本控制的規(guī)范。正確選擇一種適合自身發(fā)展的后勤成本控制方法,從而增加企業(yè)的效益。獲取最大利潤,從而不斷擴大市場份額,以提高企業(yè)的知名度和水平,使企業(yè)在激烈競爭的市場中有一席之地。
參考文獻
始終遵循學??傮w工作思路,圍繞“一個”中心:安全、穩(wěn)定這個中心;做好“一個”服務:做好教育教學服務工作,落實“三個”到位:認識到位、責任到位、措施到位。通過建設和加強后勤管理制度,建立良好的后勤管理秩序,挖掘后勤工作潛力,調動后勤工作的積極性,確保后勤服務工作更上一層樓。
二、工作目標
1.開源節(jié)流,增收節(jié)支,管好水用好電,切實減少辦公費用和差旅費支出,增強工作的計劃性,科學合理地安排各項工作。
2.進一步完善購物領物工作,購物有申請,日常用品、易耗品進出庫手續(xù)齊全,切切實實建好材料賬,按月分類實行財產審核,杜絕浪費。建好固定資產明細帳,管好、履行好財產保管與使用責任書。
3.全面提高后勤人員素質,服務意識、節(jié)儉意識、增收意識不斷增加,力爭師生、家長和學?!叭凉M意”。
4.制定并逐步落實校園整體規(guī)劃,依照“創(chuàng)辦特色,規(guī)范辦學”的整體要求,不斷優(yōu)化校園環(huán)境,發(fā)揮環(huán)境育人的整體功能。
5.嚴肅財經紀律,規(guī)范財務管理和收費行為,合理收支,強化審計,接受監(jiān)督。收費有公示,自覺接受社會和上級的收費檢查。
6.加強中心小學、村小的綠化、美化工作。中心小學加大綠化建設與文化建設相結合,彰顯學校特色。對大營子小學綠化要進行進一步規(guī)劃。老爺廟小學食堂房后的空地進一步平整,成為學校綠色基地。
7.完成教師周轉房審計工作,加快學校建設驗收工作。
三、工作措施
1.建立健全科學、規(guī)范的校產管理制度,加強對校產的日常管理。及時做好校產登記、保管、申領、維修、報廢、轉讓等各環(huán)節(jié)工作,增強教師和學生愛護公物的意識。
2.建立完善各項制度,加強學校財務管理。
3.加強教學設施的維修與更新。
4.加強綠化管理,美化校園環(huán)境。
5、負責水、電及其他物品的檢查維修上報,及時解決存在的問題。
6、樹立后勤為教學第一線服務的思想,進一步改進工作作風。要多思考、多學習、多聽反映、多聽意見。遇事能做的,隨時處理,不拖拉,多服務、服好務。
7、完善物品采購制度,根據(jù)采購物品的價值大小,做好采購審批制度及物品的驗收歸庫工作。
8、切實加強各功能教室、活動室的管理,充分發(fā)揮各功能教室、活動室的作用。嚴格執(zhí)行專用室的保管責任制和誰損壞誰賠償?shù)脑瓌t。
四、抓好重點工作
1、重點抓好學校安全工作。
(1)經常檢查場地、設施和各處室中的電器、線路、裝置、設備,發(fā)現(xiàn)問題及時解決隱患,切實做好防水、防盜、防觸電及防其它意外事故的工作。
(2)認真負責地做好各項后勤常規(guī)管理工作。
2、重點抓好校舍、校產及財務管理工作。
(1)進一步完善學校校產管理制度,增強師生對校產的愛護意識。完善校產維修報修制度,由相關人員將報修單送到后勤處,以便及時安排;維修完畢,由報修人負責驗收簽字。
(2)加強對校產校具的管理,提高對各類設備的使用效率,做到妥善保管,合理使用,正常維護,每期期初要對校產校具、設備、圖書進行清點登記,責任到人。
(3)嚴格校產管理制度化、規(guī)范化,充分發(fā)揮教學器材和現(xiàn)代教學設備的作用,嚴禁亂拿、亂用、亂丟、亂放等不負責任的行為。
(4)完善財務制度,經費的領取,支付等工作,應按程序進行,嚴格財務審查和復核;實行會計報賬制度,用款人辦理報銷必須持有有效憑據(jù),杜絕過期或偽發(fā)票入賬。嚴控審批范圍,嚴格履行開支單據(jù)與物品入庫簽字手續(xù)。實行現(xiàn)金購物,不計帳。
在我國社會經濟的不斷發(fā)展之下,信息技術也得到了蓬勃的發(fā)展,計算機軟件與信息資源逐漸呈現(xiàn)出相互融合的趨勢,大大提升了信息系統(tǒng)的運行效率。從我國醫(yī)院后勤管理現(xiàn)狀來看,管理模式還相對落后,且因受到傳統(tǒng)粗放管理模式的影響,常存在報修率低下、資產流失嚴重、材料損耗不清、考核機制不明的現(xiàn)象,使得醫(yī)院的后勤管理成本增大,管理效率低下,阻礙了醫(yī)院的良性發(fā)展,并為醫(yī)院增加財務上的負擔?;诖?,醫(yī)院就需要將信息系統(tǒng)積極運用于后勤管理中來,以減輕管理難度、提升管理效率、優(yōu)化資源配置、節(jié)約成本,來提升醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生服務質量。
2醫(yī)院后勤管理模式的現(xiàn)狀分析
醫(yī)院的后勤管理工作,包括了醫(yī)院的所有物資及業(yè)務經營等方面的內容,其工作的開展,直接關系到醫(yī)院的運營效率。從工作性質上看,醫(yī)院后勤管理工作,一般可分為財務管理、業(yè)務經營管理[1]。當前,我國社會經濟在不斷發(fā)展之下,科學技術也得到相應的發(fā)展,同時,人們的生活水平也不斷提升,更加關注身體的健康與生活質量,而這也就對醫(yī)院的后勤管理提出了更高的要求。而從我國醫(yī)院后勤管理現(xiàn)狀看,管理模式還相對滯后,使得醫(yī)院的正常業(yè)務開展受到嚴重的阻礙。(1)后勤管理模式滯后。管理模式為醫(yī)院后勤管理工作正常開展的依據(jù),是醫(yī)院相關業(yè)務得以有序進行的重要保障。而由于醫(yī)院后勤部門不能針對患者的實際需求,進行管理模式的制定,并做出相應的措施調整,對于日常業(yè)務中產生的大量數(shù)據(jù)信息,未進行合理、精準、及時的保存,進而大大增加了財務管理的難度,也使后勤管理模式不符合醫(yī)院的發(fā)展要求,極不利于醫(yī)院的長期發(fā)展[2]。(2)后勤監(jiān)管力度不足。醫(yī)院后勤工作能否得到有效監(jiān)管,直接決定著該工作的規(guī)范性、有效性。由于醫(yī)院的后勤管理工作相對繁雜,且事務雜小,因此,若是沒有對該工作進行規(guī)范化的監(jiān)管,就極容易導致醫(yī)院的后勤管理出現(xiàn)嚴重的問題,并對醫(yī)院的長足發(fā)展起到較大的制約作用。而從醫(yī)院的后勤工作監(jiān)管力度上看,顯然還存在較大的缺陷,例如:因監(jiān)管不足而致使指導醫(yī)院信息資料的相關記錄混亂、財務管理效率低下,材料損耗不明、資金流失嚴重,甚至存在現(xiàn)象,嚴重降低了醫(yī)院的經濟運營效率。(3)信息化程度較低。由于很多醫(yī)院沒有深刻的認識到信息系統(tǒng)對于醫(yī)院后勤管理的重要性,數(shù)字化程度較低,依然沿用以往的管理模式,使得后勤管理的工作成效不能得到檢驗,也無法對相關數(shù)據(jù)進行有效收集與分析,材料損耗無法得到遏制,阻礙了醫(yī)院的良性發(fā)展[3]。
3醫(yī)院后勤管理運用信息系統(tǒng)的分析
醫(yī)院的后勤管理信息系統(tǒng),需從醫(yī)院后勤管理全局模型著手,對現(xiàn)有的管理業(yè)務流程進行詳盡分析,再結合各層級的組織目標及用戶需求,建立系統(tǒng)邏輯模型.(1)需求分析。醫(yī)院后勤管理的業(yè)務需求,主要是通過業(yè)務場景與規(guī)約,來對真實業(yè)務需求進行描述,再由系統(tǒng)開發(fā)人員向一般業(yè)務人員獲取相關信息,來確定業(yè)務;另外,用戶需求分析主要是站在用戶的角度,來確定系統(tǒng)的設計目標,并由醫(yī)院后勤管理人員,即用戶,對醫(yī)院的后勤管理系統(tǒng)進行基礎信息的記錄、收集,包括物資設備的管理信息,供應商管理信息分析,在此過程中要求分析系統(tǒng)具有較強的適應性、安全性、便捷性;而功能需求中,系統(tǒng)需要具有完成用戶指定任務的功能,包括后勤資料、財務資料的查詢與記錄功能。(2)功能模塊分析。醫(yī)院的后勤管理系統(tǒng),通??蓜澐譃槲鍌€模塊。其中,資產信息管理主要包括了后勤設備管理、庫房信息管理、房屋信息管理等內容,該模塊能夠向使用者提供最基本的信息登記、供應商信息查詢、設備使用狀態(tài)分析、物資管理現(xiàn)狀等功能;而后勤材料管理,主要包括了醫(yī)院固定資產管理、辦公用品管理、生活百貨用品管理、五金材料管理、印刷材料管理等方面的內容;車輛信息管理需用對醫(yī)院的常駐車輛、車輛費用、使用記錄、保險等方面進行管理;節(jié)能信息管理則是根據(jù)相關的定量信息管理系統(tǒng),來對醫(yī)院日常的能源使用情況進行用量標準檢測,并提供相應的節(jié)能方案,對醫(yī)院相關能源的使用狀況進行記錄與調整;系統(tǒng)管理一般是對醫(yī)院后勤管理信息系統(tǒng)使用者進行權限的設置、基礎數(shù)據(jù)的管理、系統(tǒng)日志的管理等[4]。(3)功能數(shù)據(jù)流。結合功能模塊分析,功能數(shù)據(jù)流能夠準確地描述信息流及數(shù)據(jù)在移動過程所交換的數(shù)據(jù)。醫(yī)院后勤信息管理系統(tǒng)相關的功能數(shù)據(jù)流,一般可包括:①后勤材料管理,該系統(tǒng)上,通過管理員對百貨材料、辦公材料、五金材料、印刷品信息的設置,以便工作人員在利用該類材料時,能夠通過信息系統(tǒng)來查詢到各項物品的實際信息,方便物資管理,也極大地控制了材料的損耗;②節(jié)能信息管理,同樣也需要管理人員對系統(tǒng)進行定量設置,而定量設置便是醫(yī)院日常能源節(jié)約使用的標準,當然,管理人員也可以根據(jù)醫(yī)院的實際情況進行節(jié)能方案的調整,以調整節(jié)能管理系統(tǒng)設置,而醫(yī)院的工作人員則可以結合節(jié)能方案來填寫節(jié)能信息,并使用相應的資源材料;③車輛信息中,首先需要管理人員在系統(tǒng)內登記醫(yī)院常駐車輛的信息、保險、花費等信息,以便工作人員能夠通過信息系統(tǒng)來查詢到車輛的進出情況、使用情況。(4)系統(tǒng)安全性分析。將信息系統(tǒng)運用于醫(yī)院后勤管理,也需要對信息系統(tǒng)的安全性進行有效分析。醫(yī)院的后勤管理系統(tǒng),相對封閉,只可對醫(yī)院的內部人員開發(fā)。因此,在使用者權限上,有著嚴格地控制。通過不同權限的設置,來規(guī)范管理操作,確保醫(yī)院后勤管理的安全性。在后勤信息管理系統(tǒng)中,還設置有錯誤操作提示,該功能能夠有效減少用戶錯誤操作率,即提升了工作效率,又確保了系統(tǒng)的安全。同時,在相關數(shù)據(jù)保存中,信息系統(tǒng)會自動過濾一些信息,以確保安全性,且一般使用編程語言,并運用SQLServer來對用戶服務器方位進行控制,采取相應的加密措施,設置局域網IP權限,來確保系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性。(5)網絡拓撲。醫(yī)院后勤信息管理系統(tǒng)的客戶端,通常由微機構成,并通過局域網服務器來將全部微機連接為一個局域網,以對后勤信息系統(tǒng)中的相關數(shù)據(jù)進行有效管理。通常來說,局域網跟廣域網之間,需由網關隔離,并通過IP地址訪問權限限制,來強化后勤管理系統(tǒng)的安全性,具體如圖2所示。
4信息系統(tǒng)下醫(yī)院后勤管理發(fā)展
在信息技術下,醫(yī)院首先要完善后勤管理制度,并結合信息系統(tǒng)的使用現(xiàn)狀,設置針對性的系統(tǒng)管理制度,以實現(xiàn)統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理、記錄、分析,通過完善后勤管理制度,來有效降低后勤信息管理難度,解決信息量龐大、信息收集困難、信息分析不到位的難題,避免工作效率低下、材料耗損嚴重、現(xiàn)象的出現(xiàn)。在醫(yī)院信息系統(tǒng)的構建中,要涉及多個子系統(tǒng)的建設,包括行政管理系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)、庫存物資管理系統(tǒng)、車輛管理系統(tǒng)、協(xié)作辦公系統(tǒng)等。同時,醫(yī)院還要對后勤部門工作實施情況進行有效監(jiān)管,對于涉及后勤財務、資金損耗、材料損耗等方面更是要進行著重管理,通過信息技術,對醫(yī)院的物資使用情況進行完整性地記錄與分析,來減小財務成本,提升醫(yī)院的經濟效率。
5結束語
醫(yī)院后勤管理具有一定的技術性、管理性、系統(tǒng)性、科學性,其管理效率直接關系到醫(yī)院的運營效率。當前,科學技術在不斷發(fā)展之下,信息系統(tǒng)開始逐漸的完善,使用范圍也得到了不斷擴大。在這種環(huán)境下,醫(yī)院要想得到與時俱進的發(fā)展,還要提升后勤管理效率,并將信息系統(tǒng)有效運用到后勤信息管理中來,解決后勤信息管理中實際遇到的難題,優(yōu)化資源配置,節(jié)約成本,推動醫(yī)院的良性發(fā)展。
作者:劉艷 單位:桂林醫(yī)學院附屬醫(yī)院后勤管理部
參考文獻:
[1]張燕.基于信息系統(tǒng)的醫(yī)院人力資源管理新模式[J].現(xiàn)代經濟信息,2016,09(12):47.
[2]林琳,丁晶宏.醫(yī)院評審管理信息系統(tǒng)的建設與應用實踐[J].中國醫(yī)院管理,2014,34(09):52~54.