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[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位;財務(wù)管理;信息化;建設(shè)
[中圖分類號]F812.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]B [文章編號]
2095-3283(2012)03-000-02
一、財務(wù)管理信息化概述
隨著網(wǎng)絡(luò)和計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展以及我國財政體制改革的推進(jìn),在電子政務(wù)發(fā)展的要求下,各級行政事業(yè)單位的信息化建設(shè)成為加強(qiáng)財政資金管理的有效途徑,實現(xiàn)財務(wù)管理的信息化能夠為各級領(lǐng)導(dǎo)的決策奠定基礎(chǔ)。
1.財務(wù)管理信息化的內(nèi)涵
財務(wù)管理信息化是以會計信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),利用先進(jìn)的信息技術(shù)和現(xiàn)代化的管理手段實現(xiàn)會計電算化,使財務(wù)核算、分析、控制以及決策等財務(wù)管理模式能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)字化和信息化。
2.財務(wù)管理信息化的特征
財務(wù)管理信息化主要有三方面的特征:首先是實時性。與傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式相比,此管理信息系統(tǒng)能夠與外部實時進(jìn)行連接,不但可以與行政事業(yè)單位通過安全交換平臺交換信息,而且各項業(yè)務(wù)都能及時呈現(xiàn)最新財務(wù)信息,從而提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)、監(jiān)管的實時性;其次是共享性。下屬單位只需依靠單位內(nèi)網(wǎng)客戶端就可以共享各種軟、硬件資源,不但節(jié)約了辦公成本,而且可以實現(xiàn)跨平臺操作;最后是可視性。各種財務(wù)報告、財務(wù)單據(jù)將掃描進(jìn)入財務(wù)信息系統(tǒng),上級部門通過內(nèi)部綜合運用平臺便可以查閱和處理各種財務(wù)信息。
二、財務(wù)管理信息化系統(tǒng)硬件分析
一般而言,財務(wù)管理系統(tǒng)的信息技術(shù)模式主要包括四種:文件服務(wù)器模式(F/S)、主機(jī)系統(tǒng)模式(HOST)、客戶機(jī)/服務(wù)器模式(C/S)和瀏覽器/服務(wù)器模式。
1.文件服務(wù)器模式
文件服務(wù)器結(jié)構(gòu)的典型應(yīng)用包括基于Microsoft Access、FoxPro 和Paradox等數(shù)據(jù)庫的財務(wù)軟件,它可以按照不同的需求授予使用者一定的訪問權(quán)限,因此對數(shù)據(jù)的保密性非常嚴(yán)格,當(dāng)用戶的數(shù)量超過15個時,這一服務(wù)器的系統(tǒng)就開始下降,因此對于下屬單位多、對集成管理要求高的管理系統(tǒng)并不適合。
2.主機(jī)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
在我國某些國家部委的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)多應(yīng)用主機(jī)系統(tǒng),例如VAX-11小型機(jī)以及UNIX多用戶系統(tǒng)等。主機(jī)系統(tǒng)采用連接大量終端的計算機(jī),并不斷向字符終端傳回數(shù)據(jù),用戶通過與主機(jī)相連的字符終端在主機(jī)操作系統(tǒng)的管理下共享主機(jī)的內(nèi)存、外存、中央處理器等設(shè)備。到目前為主,主機(jī)系統(tǒng)仍然是重要業(yè)務(wù)部門進(jìn)行財務(wù)信息化管理的主要硬件支柱。
3.客戶機(jī)/服務(wù)器結(jié)構(gòu)
目前比較常用的客戶機(jī)/服務(wù)器結(jié)構(gòu)包括Windows NT 4.0/5.0、NetWare 3.1以上版本、LAN Manager和OS/2V3.1。在客戶機(jī)/服務(wù)器結(jié)構(gòu)中,客戶端可以是一臺PC機(jī)或一臺工作站,一般運行DOS或Windows3.x/95/98操作系統(tǒng)。這種系統(tǒng)的應(yīng)用任務(wù)由客戶機(jī)和服務(wù)器共同承擔(dān),響應(yīng)速度較快,系統(tǒng)擴(kuò)展性較好,但其開發(fā)環(huán)境較為困難。
4.瀏覽器/服務(wù)器結(jié)構(gòu)
瀏覽器/服務(wù)器(B/S)是目前世界范圍內(nèi)應(yīng)用最廣、結(jié)構(gòu)最合理的IT技術(shù)架構(gòu)?,F(xiàn)在比較流行的DBMS有SQL、Server、Oracle、DB2和Sybase等。(B/S)的技術(shù)架構(gòu)包括三個層次,即客戶服務(wù)層、應(yīng)用服務(wù)層和數(shù)據(jù)服務(wù)層??蛻舳艘话阌晌C(jī)擔(dān)任,系統(tǒng)用戶可以在任何地方通過網(wǎng)絡(luò)在客戶機(jī)上完成各項任務(wù)。
1.制定總體規(guī)劃
行政事業(yè)單位實現(xiàn)財務(wù)管理的數(shù)字化和信息化,首先要制定總體規(guī)劃,除此之外,還要相應(yīng)地制定年度實施總計劃。制定總體規(guī)劃的主要作用是明確行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化的發(fā)展方向、工作目標(biāo)和工作內(nèi)容??傮w規(guī)劃能夠指導(dǎo)財務(wù)信息化建設(shè)工作有序進(jìn)行,保證各階段的銜接和協(xié)調(diào),從而推動財務(wù)信息化建設(shè)工作能夠順利、有序地開展。
2.創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)平臺
在制定了財務(wù)管理信息化建設(shè)的總體規(guī)劃以后,需要創(chuàng)建統(tǒng)一的財務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺,這是財務(wù)信息化工作的基礎(chǔ)。財務(wù)管理信息化網(wǎng)絡(luò)平臺創(chuàng)建過程主要分為三個階段:第一階段是要確定網(wǎng)絡(luò)平臺的總體目標(biāo),即以實現(xiàn)財務(wù)管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)模塊的推廣應(yīng)用為總體目標(biāo),并能夠有效整合行政事業(yè)單位財務(wù)信息資源;第二階段是實現(xiàn)業(yè)務(wù)信息向財務(wù)信息的轉(zhuǎn)換,這一工作以對本單位的財務(wù)信息分析工作為基礎(chǔ),并以財務(wù)預(yù)算軟件為實現(xiàn)工具,通過這一階段的工作能夠及時地、動態(tài)地反映行政事業(yè)單位的財務(wù)狀況;第三階段是對業(yè)務(wù)信息與財務(wù)信息進(jìn)行審核,保證二者的統(tǒng)一性、同步性,運用預(yù)算管理系統(tǒng)實現(xiàn)對業(yè)務(wù)處理和財務(wù)核算的實時控制。
3.準(zhǔn)備基礎(chǔ)信息
財務(wù)管理信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工作便是準(zhǔn)備基礎(chǔ)信息,這一步驟包含以下幾方面的工作:一是填報、歸集、分類并匯總各種財務(wù)信息,并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫;二是對數(shù)據(jù)庫內(nèi)的信息進(jìn)行分類、對比和匯總,并建立兩個平臺,這兩個平臺需要實現(xiàn)實時互動;三是建立外部信息服務(wù)平臺,為相關(guān)管理人員提供各種信息查詢,此外,這一信息服務(wù)平臺還需能夠快速生產(chǎn)輸出其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能;四是管理內(nèi)部信息平臺,內(nèi)部信息平臺主要是利用財務(wù)信息資源為專職財務(wù)管理人員服務(wù),為其分析財務(wù)狀況、各種財務(wù)指標(biāo)和行業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)提供基礎(chǔ)的信息,為基礎(chǔ)預(yù)測和評價行政事業(yè)單位的財務(wù)提供依據(jù)。
4.分步驟實施
財務(wù)管理信息化建設(shè)是一個循序漸進(jìn)的過程,不能一勞永逸,需要實時對這個信息化系統(tǒng)進(jìn)行管理。行政事業(yè)單位的財務(wù)管理信息化建設(shè)包括三個層次:第一個層次是會計核算信息系統(tǒng)的建設(shè)。主要完成行政事業(yè)單位日常的財務(wù)核算,包括工資核算、固定資產(chǎn)核算、財務(wù)報表核算等;第二個層次是網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。在會計核算信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建立網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息系統(tǒng),實現(xiàn)資金核算的重點管理;第三個層次是財務(wù)決策支持信息系統(tǒng)。這個層次是財務(wù)信息化建設(shè)的高級階段,這一階段主要依托人工智能和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進(jìn)手段,利用財務(wù)管理信息系統(tǒng)儲備的各種信息建立數(shù)據(jù)庫,并運用各種預(yù)測方法對行政事業(yè)單位的財務(wù)管理現(xiàn)狀、存在的問題以及未來發(fā)展方向進(jìn)行分析。這一階段是財務(wù)管理信息化建設(shè)的高級階段,目前,我國行政事業(yè)單位財務(wù)信息化建設(shè)尚處于初級階段,高級階段是我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)今后努力的方向。
[參考文獻(xiàn)]
關(guān)鍵詞:財務(wù)會計學(xué);精品資源共享課;本科教學(xué);學(xué)習(xí)質(zhì)量保障
現(xiàn)階段,原“十一五”國家精品課程正在轉(zhuǎn)型升級為精品資源共享課,精品資源共享課建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)是:促進(jìn)教育教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變,引領(lǐng)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革,推動高等學(xué)校優(yōu)質(zhì)課程教學(xué)資源通過現(xiàn)代信息技術(shù)手段共建共享,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,服務(wù)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。精品資源共享課需在長期教學(xué)實踐中形成獨特風(fēng)格,教學(xué)理念先進(jìn)、方法科學(xué)、質(zhì)量高、效果好,得到廣大學(xué)生、同行教師和專家以及社會學(xué)習(xí)者等的好評和認(rèn)可,在同類課程中具有一定的影響力和較強(qiáng)的示范性。本文結(jié)合中國人民大學(xué)會計學(xué)科財務(wù)會計學(xué)課程建設(shè)的情況,著重介紹2009年以來我主講財務(wù)會計學(xué)國家精品課程的一些探索和實踐,以期為該類精品資源共享課建設(shè)提供借鑒和參考。
一、財務(wù)會計學(xué)課程在會計學(xué)科課程體系中的重要地位
從大類上看,當(dāng)今高等院校會計學(xué)科的專業(yè)課程體系大致可分為財務(wù)會計類課程、管理會計類課程、政府和非營利組織會計類課程、審計類課程和財務(wù)管理類課程。其中,財務(wù)會計類課程主要是依據(jù)會計基本理論和企業(yè)會計準(zhǔn)則,講授對外報告會計所涉及的會計循環(huán)、各項會計要素的核算和財務(wù)報表的編制及分析。受人類社會經(jīng)濟(jì)變遷和資本市場發(fā)展的影響,講授對外報告會計的財務(wù)會計類課程一直在會計學(xué)科的專業(yè)課程體系中占據(jù)著極其重要的地位。
在財務(wù)會計類課程中,國際通行的做法是將其進(jìn)一步劃分為初級會計學(xué)、中級會計學(xué)和高級會計學(xué)三個層級并相應(yīng)地設(shè)置課程。其中,初級會計學(xué)主要講授基于“會計憑證會計賬簿會計報表”的會計循環(huán)過程;中級會計學(xué)主要講授基于會計要素分類的各項目核算和報表的編制及分析;高級會計學(xué)主要講授特殊業(yè)務(wù)的核算和處理。本文所探討的財務(wù)會計學(xué)課程即為上述體系中的中級會計學(xué)課程,它在財務(wù)會計類課程體系中起著承上啟下的作用,無論是從課程結(jié)構(gòu)上看,還是從教學(xué)內(nèi)容上看,財務(wù)會計學(xué)課程都處于核心地位。財務(wù)會計學(xué)精品資源共享課建設(shè)對其他會計專業(yè)類課程建設(shè)具有重要的示范作用和影響力。
二、教學(xué)理念和教學(xué)目標(biāo)
近年來,中國人民大學(xué)商學(xué)院先后通過了EQUIS(European Quality Improvement System,歐洲質(zhì)量改進(jìn)體系)和美國AACSB(The Association to Advance Collegiate Schools of Business,國際精英商學(xué)院協(xié)會)認(rèn)證,在參與這兩項全球性的認(rèn)證過程中,我們重新梳理和提煉了會計學(xué)科本科各大類課程的教學(xué)理念和教學(xué)目標(biāo)。就財務(wù)會計類課程而言,我們認(rèn)為,其教學(xué)理念和教學(xué)目標(biāo)應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)以下兩個方面的轉(zhuǎn)變:
第一,要把財務(wù)會計學(xué)融入企業(yè)管理實踐中去學(xué)習(xí)和認(rèn)知。EQUIS認(rèn)證非常強(qiáng)調(diào)學(xué)科與企業(yè)實踐的聯(lián)系,這一點對于財務(wù)會計類課程的教學(xué)具有特別重要的意義。會計是一面鏡子,透過這面鏡子我們能夠看到企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)和盈利模式的特點,能夠洞悉企業(yè)運營過程中可能存在的問題。這就要求我們在財務(wù)會計學(xué)教學(xué)過程中,不能就會計論會計,不能把財務(wù)會計教學(xué)僅僅局限于對傳統(tǒng)的記賬技術(shù)和編表技術(shù)的傳授,而是要密切關(guān)注企業(yè)實踐的變化。例如,如何看待淘寶、京東商城等電子商務(wù)類公司對傳統(tǒng)零售業(yè)的沖擊,如何看待蘇寧電器、掌趣科技這類輕資產(chǎn)公司的發(fā)展,如何看待東方科技、華域汽車等在營業(yè)收入中所確認(rèn)的大量關(guān)聯(lián)交易收入等。只有真正了解了現(xiàn)代企業(yè)的業(yè)務(wù)特點和盈利模式,我們才有可能把財務(wù)會計學(xué)講好講透;財務(wù)會計學(xué)也只有真正融入到豐富多彩的企業(yè)實踐中去,它才會有鮮活的源泉和廣闊的發(fā)展空間。
第二,要在財務(wù)會計教學(xué)目標(biāo)中突出培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)判斷能力。EQUIS認(rèn)證和AACSB認(rèn)證都非常強(qiáng)調(diào)管理學(xué)科的創(chuàng)新優(yōu)勢,由于財務(wù)會計學(xué)課程主要講授會計要素中各具體項目的核算及會計報表的編制,其直接依據(jù)是現(xiàn)行企業(yè)會計準(zhǔn)則,這一特點使得該課程的講授往往會受制于企業(yè)會計準(zhǔn)則中的條文規(guī)定,而這正是我們不斷尋求突破的地方。當(dāng)今社會是一個快速發(fā)展變化的社會,作為財務(wù)會計反映對象的企業(yè)資金運動也在不斷變化發(fā)展,這就要求我們的財務(wù)會計學(xué)教學(xué)不能僅僅停留在對現(xiàn)行會計準(zhǔn)則的解釋這個層面上,而是要通過講解準(zhǔn)則著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。創(chuàng)新能力的具體體現(xiàn)就是會計職業(yè)判斷能力,就是運用所學(xué)知識獨立地分析問題和解決問題的能力。在財務(wù)會計學(xué)教學(xué)過程中,我們始終倡導(dǎo)要把受教育者變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)者,要把只注重對已有會計準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)變?yōu)楣膭顚W(xué)生去探求未知和未來的問題。只有學(xué)生真正擁有了會計職業(yè)判斷能力,真正擁有了超前的思考能力和決策能力,我們大學(xué)會計教育的價值才真正得到了體現(xiàn)和升華。
三、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法
在將財務(wù)會計學(xué)課程由國家精品課程轉(zhuǎn)型升級為精品資源共享課的過程中,我們始終立足于具有中國特色的會計管理實踐,厚基礎(chǔ),重方法。財務(wù)會計學(xué)課程在教學(xué)內(nèi)容上主要由財務(wù)會計基本理論、會計要素核算、財務(wù)報告編制和分析三個部分組成,具有完整的理論框架和嚴(yán)密的邏輯結(jié)構(gòu)。相對而言,金融資產(chǎn)、長期股權(quán)投資和固定資產(chǎn)的核算,長期負(fù)債、收入及所得稅費用的確認(rèn)與計量,現(xiàn)金流量表的編制及分析又是該課程教學(xué)中的重點和難點。
針對教學(xué)中的重難點內(nèi)容,我們要求主講老師和學(xué)生要積極做好教和學(xué)這兩個方面的準(zhǔn)備工作。主講老師在教學(xué)之前應(yīng)做好充分的教學(xué)準(zhǔn)備,包括對典型案例、課堂組織等的準(zhǔn)備;學(xué)生要做好課前預(yù)習(xí),要在課前針對每節(jié)課的內(nèi)容準(zhǔn)備若干個教材之外的問題以供課堂討論。在財務(wù)會計學(xué)教學(xué)過程中,主講老師經(jīng)常會遇到很多預(yù)料之外的問題,這些問題反過來又極大地豐富了本課程的教學(xué)內(nèi)容。例如,在講到公允價值計量時,就有學(xué)生提出:為什么2008年金融危機(jī)爆發(fā)后,美國就有60多名議員組成的兩黨聯(lián)立團(tuán)體提出金融危機(jī)是由會計上的公允價值引起的?應(yīng)該說,對這個問題的回答很可能在主講老師的課堂準(zhǔn)備之外,但是,這又是一個不能回避的問題,因為正是類似的問題凸顯了會計在成熟資本市場中的重要性。會計不再是孤立存在的,今天人們關(guān)注會計,更多地是在關(guān)注會計政策背后的經(jīng)濟(jì)后果。有鑒于此,財務(wù)會計學(xué)的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該始終反映當(dāng)今世界會計改革的最新成果和相關(guān)的理論前沿。此外,對于重難點章節(jié),主講老師還要采取精講方式,加大課堂講解的力度,力求讓學(xué)生在課堂內(nèi)能對相關(guān)內(nèi)容消化吸收;同時再通過網(wǎng)上教學(xué)平臺布置課后練習(xí)、在線答疑與討論等多種方式來鞏固教學(xué)成果,讓學(xué)生全面、牢固地掌握和運用所學(xué)的知識。
財務(wù)會計學(xué)是一門實踐性很強(qiáng)的課程。為了實現(xiàn)該課程的教學(xué)目標(biāo)和培養(yǎng)要求,我們多年來不斷進(jìn)行著實踐教學(xué)模式的探索。在日常教學(xué)過程中,我們注重理論聯(lián)系實際,突出其教學(xué)內(nèi)容的實踐性,采用案例教學(xué)、實例分析、專題討論和多媒體實驗教學(xué)等相結(jié)合的形式,使學(xué)生加深對基本原理、基本理論和基本方法的理解。未來對本課程實踐教學(xué)建設(shè)的總體思路是:著力完善財務(wù)會計學(xué)的實踐教學(xué),逐步建立起實驗室、會計公司、國有大中型企業(yè)“三位一體”的教學(xué)實踐環(huán)節(jié),讓學(xué)生在實踐中提升適應(yīng)國際化發(fā)展需求的職業(yè)判斷能力;繼續(xù)推進(jìn)“會計與財務(wù)案例庫”建設(shè),為本課程乃至整個會計專業(yè)的課堂教學(xué)改革提供強(qiáng)大的支撐,使學(xué)生通過案例教學(xué)來深化對書本知識的理解和感悟。
四、師資隊伍建設(shè)和教材建設(shè)
中國人民大學(xué)財務(wù)會計學(xué)課程初創(chuàng)之際,我國著名會計學(xué)家閻達(dá)五教授、閻金鍔教授等老一輩專家都曾先后擔(dān)任過這門課程的主講教師和講授顧問,一大批知名學(xué)者、年輕一代的教授和博士生導(dǎo)師都曾為不同的班級主講過財務(wù)會計學(xué)課程,很好地詮釋了教育部關(guān)于“名教授”、“老教授”承擔(dān)本科生課堂教學(xué)的相關(guān)規(guī)定;青年教師的培養(yǎng)也在有序進(jìn)行,形成了一個合理高效的老、中、青傳幫帶機(jī)制。這支教學(xué)團(tuán)隊中的教師責(zé)任感強(qiáng)、團(tuán)結(jié)合作精神好,深受學(xué)生的歡迎,多名教師曾先后獲得國家和北京市高等教育教學(xué)成果獎,多人次先后榮獲中國人民大學(xué)“十大教學(xué)標(biāo)兵”稱號和“優(yōu)秀教師”稱號。
教材建設(shè)是課程建設(shè)的依托。早在20世紀(jì)90年代初,為了順應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的需要,我國著名會計學(xué)家、中國人民大學(xué)會計系教授閻達(dá)五先生就領(lǐng)銜規(guī)劃了中國人民大學(xué)會計系列教材,1993年5月出版發(fā)行了第一版《財務(wù)會計學(xué)》教材,并配備了相應(yīng)的學(xué)生用書。此后,為了讓教材的內(nèi)容始終反映我國會計理論研究的最新成果,不斷適應(yīng)我國新形勢下會計改革和發(fā)展的需要,《財務(wù)會計學(xué)》教材分別于1997年、2002年、2006年、2009年和2013年進(jìn)行了五次大的修訂,至今已出版了第六版;此外,早在第二次修訂的過程中,就進(jìn)一步配備了該套教材的教師參考用書,從而使得該課程的教材體系日趨完善。由于《財務(wù)會計學(xué)》教材體系完整、內(nèi)容新穎、講解簡練,因此已被多所高等院校推選為會計專業(yè)和財務(wù)專業(yè)本科生的專業(yè)課指定教材,到目前為止,該教材已累計發(fā)行100余萬冊,產(chǎn)生了廣泛的社會影響。
五、學(xué)習(xí)質(zhì)量保障體系建設(shè)
AACSB認(rèn)證對教學(xué)要求的一個重要特點就是強(qiáng)調(diào)AOL(Assurance of Learning,學(xué)習(xí)質(zhì)量保障)的建立和實施。AOL關(guān)注的重點是:設(shè)立學(xué)習(xí)目標(biāo)(培養(yǎng)目標(biāo))和可度量目標(biāo);使教學(xué)和對學(xué)生的評估與學(xué)習(xí)目標(biāo)一致;構(gòu)建整套體系和流程,從而能有效收集證據(jù)資料,以反映出學(xué)習(xí)目標(biāo)實現(xiàn)的程度。
AOL的建立首先是一次組織變革,它要求每門課程要設(shè)立課程組,課程組的主要職責(zé)是:根據(jù)項目培養(yǎng)目標(biāo),討論并確定所承擔(dān)課程相對應(yīng)的學(xué)習(xí)成果的內(nèi)涵,目標(biāo)實現(xiàn)程度的度量標(biāo)準(zhǔn)和方法;修訂所承擔(dān)課程的教學(xué)大綱,保障相應(yīng)的學(xué)習(xí)成果在大綱中的體現(xiàn);協(xié)調(diào)并學(xué)大綱中承擔(dān)學(xué)習(xí)成果測量部分的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)資料(教材、案例或其他資料)、教學(xué)方法、教學(xué)時間、考核方式、評價標(biāo)準(zhǔn)等;收集所承擔(dān)課程對應(yīng)學(xué)習(xí)成果實現(xiàn)情況的數(shù)據(jù);對所收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,撰寫學(xué)習(xí)成果實現(xiàn)情況分析報告并提交項目中心;每個開課學(xué)期至少召開三次課程組會議,并將會議紀(jì)要提交至課程對應(yīng)的項目中心。根據(jù)要求,財務(wù)會計學(xué)課程也設(shè)置了相應(yīng)的課程組,課程組由特定學(xué)期講授該課程的所有教師組成,課程組長由院本科項目主任與分管系主任協(xié)商后指定,并根據(jù)需要再指定一位課程組聯(lián)系人具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。
【關(guān)鍵詞】高校會計信息化 建設(shè)
隨著高校的擴(kuò)招,高校管理也開始面臨著巨大的壓力與挑戰(zhàn),因此如何推動高校會計信息化的發(fā)展成為高校財務(wù)管理的重要內(nèi)容。現(xiàn)階段,很多高校的財務(wù)信息基本上是通過會計信息進(jìn)行處理的,因此高校對會計信息化的建設(shè)與完善,是有效保證會計信息的真實性、及時性的重要基礎(chǔ),同時高校會計信息化的建設(shè),還能在很大程度上提高高校財務(wù)管理工作效率以及高校整體辦學(xué)效益。
一、高校會計信息化建設(shè)
高等教育的持續(xù)發(fā)展,尤其是隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高等教育實現(xiàn)了大眾化的教育目標(biāo),有些高校還設(shè)置了分校與科研院所,同時高校的經(jīng)費來源也呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢,這種規(guī)?;陌l(fā)展形勢很大程度上加重了高校財務(wù)管理的困難。而高校要實現(xiàn)工作效率的提高與多部門的有效協(xié)作,就需要財務(wù)管理部門向其他部門提供準(zhǔn)確的財務(wù)信息,因此會計信息化建設(shè)成為高校發(fā)展的必然。
另一方面,高校會計信息化的發(fā)展也能有效的為高校發(fā)展提供服務(wù),會計信息化通過對會計與信息進(jìn)行充分融合,以會計信息為基本管理資源,利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對會計信息進(jìn)行收集、傳送與應(yīng)用,從而實現(xiàn)服務(wù)、管理與決策的融合,很大程度上提高了高校管理效率。
高校會計信息化管理是對高校財務(wù)管理屬性與財務(wù)管理信息、資料、規(guī)章制度等變化的綜合描述,是對學(xué)校教學(xué)科研管理等情況的財務(wù)會計反映,同時也是推動高校實現(xiàn)整體管理水平提高的重要標(biāo)志。
二、高校會計信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析
現(xiàn)階段,中國大部分高校的會計信息化建設(shè)都處于初步發(fā)展階段,其信息化管理更多的是通過電腦對會計憑證及賬簿進(jìn)行處理,其處理步驟表現(xiàn)為人工對原始憑證的審核、手工錄入記賬憑證、計算機(jī)會計數(shù)據(jù)的形成、計算機(jī)輸出會計賬簿、輸出基本會計報表。這種方式將會計管理從傳統(tǒng)手工記賬與報表的形式中解脫出來,由電腦代替人的手工工作,但這并不是會計的信息化,某種程度上講與會計信息化之間還存在較大的差距。另外,受電腦化管理的影響,現(xiàn)階段中國高校財務(wù)核算的職能突出的展現(xiàn)出來,但財務(wù)監(jiān)督職能并不明顯,很多高校會計信息系統(tǒng)只是對有關(guān)會計信息確認(rèn)的條件進(jìn)行采集,而非財務(wù)信息則被摒棄,因此會計信息系統(tǒng)所查詢到的信息受到一定的限制。同時,目前很多高校的會計軟件使用僅限于財務(wù)管理部門內(nèi)部,其他部門不能對財務(wù)信息進(jìn)行查閱,同樣財務(wù)部門也不同從其他部門信息系統(tǒng)中獲取信息,信息共享機(jī)制缺失導(dǎo)致數(shù)據(jù)的采集與數(shù)理受到一定的影響。
通過對目前高校會計信息化建設(shè)進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn),目前高校會計信息化建設(shè)還存在較多的問題,比如信息系統(tǒng)的安全性問題,一些黑客利用電腦與互聯(lián)網(wǎng)盜取相關(guān)的財務(wù)管理信息,進(jìn)行貪污或者詐騙,導(dǎo)致信息管理難度增加,信息系統(tǒng)存在較大的安全隱患。另外,現(xiàn)階段很多高校財務(wù)信息管理工作均存在復(fù)雜多樣化的特點,其業(yè)務(wù)范圍涉及到隱患、審計、財政等多個方面,這些工作通常要求會計工作人員要具備一定的會計信息管理知識,互聯(lián)網(wǎng)操作知識,軟件應(yīng)用、開發(fā)與操作技能等,而現(xiàn)階段高校很多財務(wù)管理工作人員均存在工作水平低、專業(yè)技能水平差等方面的內(nèi)容,因此很大程度上影響到了高校會計信息化的建設(shè)。
三、如何推動高校會計信息化建設(shè)的深入發(fā)展
要推動高校會計信息化建設(shè)的深入發(fā)展,需要充分注意如下幾點內(nèi)容:
第一,完善財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高網(wǎng)絡(luò)的安全性。這需要有效完善高校財務(wù)處理系統(tǒng)、工資管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)與學(xué)生收費系統(tǒng),同時還要結(jié)合傳統(tǒng)的財務(wù)管理功能與現(xiàn)代化財務(wù)信息化管理要求,開發(fā)出新的會計信息管理軟件,以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的安全性。
第二,充分利用校園內(nèi)局域網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)資源,推動資源共享機(jī)制的構(gòu)建?,F(xiàn)階段,大部分高校均有自己的局域網(wǎng),這是推動高校實現(xiàn)會計信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ),因此高校要充分利用局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)資源,發(fā)揮資源優(yōu)勢,促進(jìn)會計信息化的建設(shè),這要去高校要首先建立一支具備專業(yè)素質(zhì)的會計信息化管理隊伍,推動新的管理觀念與管理思路的形成,以實現(xiàn)多部門的合作與會計信息資源的共享,比如,學(xué)生在開學(xué)報到之后,其各項信息都可以通過學(xué)生管理的界面顯現(xiàn)出來,將學(xué)生信息輸入系統(tǒng),學(xué)校的學(xué)工處、教務(wù)處、財務(wù)處等都可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺,快速的獲取相關(guān)信息,學(xué)生也可以通過系統(tǒng)進(jìn)行選課、檔案完善等活動,一方面降低信息輸入量和信息風(fēng)險,另外還能降低信息成本,實現(xiàn)信息共享,并最終推動高校會計信息化的建設(shè)。
第三,實現(xiàn)會計信息化的科學(xué)管理,促進(jìn)高校會計信息化的全面建設(shè)。高校進(jìn)行會計信息化建設(shè)需要一套規(guī)范的管理規(guī)章制度,如何缺乏統(tǒng)一的規(guī)章制度,則高校內(nèi)部各項管理活動就不能正常的進(jìn)行。因此如何完善科學(xué)的管理制度,強(qiáng)調(diào)管理制度的規(guī)范性,是保證各項制度有效落實,實現(xiàn)信息化會計管理的重要基礎(chǔ)。因此高校財務(wù)部門要建立一套完善的管理體系,并以這一體系作為基準(zhǔn),實現(xiàn)財務(wù)管理工作的規(guī)范化發(fā)展,推動信息資源的共享,實現(xiàn)會計信息化的有效建設(shè)。
綜上所述,可以發(fā)現(xiàn),高校在推動會計信息化建設(shè)后,可以在很大程度上提高財務(wù)部門的工作效率,以最大化的滿足高校在擴(kuò)招后學(xué)生增加、工作量增加的基本需求,降低財務(wù)部門工作人員的工作量,提高工作的精確度。另外,高校還可以通過會計信息系統(tǒng)實現(xiàn)以財務(wù)信息為核心的資源整合與共享,通過建立公共數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),推動高校內(nèi)部不同部門之間實現(xiàn)有效及時的溝通。同時,財務(wù)部門還可以通過信息化系統(tǒng)更加全面的了解財務(wù)方面的信息,使財務(wù)預(yù)算更加科學(xué)和主動,進(jìn)而能夠推動高校領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性與規(guī)范性,進(jìn)而提高高校的整體管理層次,推動高校實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】 財務(wù)共享中心; 案例啟示; 對策
中圖分類號:F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1004-5937(2015)22-0002-06
一、財務(wù)共享中心是未來中國大型企業(yè)集團(tuán)財務(wù)轉(zhuǎn)型的必然選擇
從現(xiàn)實來看,我國一些大型企業(yè)集團(tuán)在做大做強(qiáng)、走出去的過程中,“大企業(yè)病”現(xiàn)象十分嚴(yán)重。一方面,管理成本居高不下,信息透明度與管控力弱;另一方面,制度繁瑣以及組織機(jī)構(gòu)官僚化等問題十分突出,使得一些企業(yè)集團(tuán)陷入繁瑣的日常操作管理與職責(zé)扯皮之中,尤其是價值鏈中的輔助部門嚴(yán)重拖延了前方業(yè)務(wù)部門拓展的速度,以各自利益為中心各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
大企業(yè)病在財務(wù)上的表現(xiàn):第一,財務(wù)管理缺乏高度,沒有有效使用全面預(yù)算管理等工具與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合,財務(wù)缺乏與戰(zhàn)略的一體化,使得財務(wù)管理工作失去目標(biāo)性,一味滿足外部監(jiān)管的合規(guī)需求而沒有真正滿足和有利于高層決策的需求;第二,財務(wù)與業(yè)務(wù)相互分離導(dǎo)致財務(wù)與業(yè)務(wù)的溝通不暢,影響業(yè)務(wù)處理效率的提升,不能為業(yè)務(wù)拓展提供數(shù)據(jù)支持;第三,傳統(tǒng)低附加值的會計核算業(yè)務(wù)占用了大量財務(wù)人員,使得他們難以脫身去從事更高水平的業(yè)務(wù),財務(wù)成本居高不下,卻難以帶來更多價值;第四,傳統(tǒng)會計信息系統(tǒng)重事后輕事前、事中,重報告輕分析,重數(shù)字輕信息的現(xiàn)象十分突出。
共享服務(wù)一般是作為獨立的組織實體,通過整合或者合并公司各項業(yè)務(wù)并進(jìn)行重新集中配置,依據(jù)正式或者非正式的契約即服務(wù)水平協(xié)議收取費用,并為公司各業(yè)務(wù)單元提供服務(wù)的一種服務(wù)活動。作為一種創(chuàng)新理念和一個協(xié)助企業(yè)成長的平臺,其所涵蓋的內(nèi)容往往從常見的財務(wù)管理領(lǐng)域延伸至人力資源、信息技術(shù)、市場營銷、采購等領(lǐng)域。財務(wù)共享服務(wù)作為共享服務(wù)在財務(wù)領(lǐng)域的一種應(yīng)用,是指將企業(yè)集團(tuán)大量重復(fù),易于實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的會計核算從分散的業(yè)務(wù)部門抽出,集中到一個新的獨立運營的業(yè)務(wù)單元(財務(wù)共享中心)進(jìn)行流程再造、標(biāo)準(zhǔn)化、集中處理,以提升業(yè)務(wù)處理效率,進(jìn)而降低成本、加強(qiáng)管控、提升客戶滿意度、創(chuàng)造價值,最終提升集團(tuán)整體財務(wù)管理水平的一種作業(yè)管理模式。
當(dāng)財務(wù)共享中心運行成熟以后,其在資金統(tǒng)一收付、賬戶集中管理、銀行資源集中協(xié)調(diào)、提高現(xiàn)金能見度方面的優(yōu)勢就會凸顯。這時,作為“大支付工廠”的財務(wù)共享中心可以與企業(yè)集團(tuán)的資金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行對接,幫助一個叫做“企業(yè)司庫”或者“財資管理”中心的組織開展服務(wù),增強(qiáng)資金的可視性和流動性管理,加強(qiáng)對資金支付時效的管控。財務(wù)共享中心還可以通過信息系統(tǒng)集中風(fēng)險管理的流程,解放司庫管理人員的時間和精力,使其去從事資金增值的管理,而不是停留于對支付流程的管理和監(jiān)督上。財務(wù)共享中心的數(shù)據(jù)集中優(yōu)勢還可以針對司庫管理的決策提供數(shù)據(jù)分析支持服務(wù),這將大大提高司庫管理的效率。這種對接有利于財務(wù)共享中心的華麗轉(zhuǎn)型。
此外,筆者認(rèn)為,管理會計所引領(lǐng)的企業(yè)財務(wù)人員轉(zhuǎn)型如果想要在企業(yè)實施或者完善,必須首先釋放現(xiàn)有的大量會計核算人員,減輕那些繁瑣、重復(fù)性強(qiáng)的非核心業(yè)務(wù)和后臺業(yè)務(wù),讓他們?nèi)氖赂泳哂懈郊又档墓ぷ鳎ㄟ^分工專注于自身的戰(zhàn)略財務(wù)、業(yè)務(wù)財務(wù)職能,推動財務(wù)轉(zhuǎn)型;否則,全面預(yù)算管理、績效考核、內(nèi)部控制、成本管理、財務(wù)分析等管理會計功能的發(fā)揮就會受到限制。當(dāng)然,財務(wù)共享中心建成后,如何加強(qiáng)其與戰(zhàn)略財務(wù)、業(yè)務(wù)型財務(wù)之間的溝通和聯(lián)系將變得更加重要,不再是各行其是,而是專業(yè)細(xì)分,集群發(fā)展。從財務(wù)共享中心未來發(fā)展的趨勢來看,如果能夠?qū)T部門整合,必將更有利于財務(wù)共享服務(wù)效率的提升和優(yōu)化,因為我們知道,財務(wù)共享是建立在信息化技術(shù)完備基礎(chǔ)之上的。
二、中國企業(yè)集團(tuán)財務(wù)共享服務(wù)建設(shè)典型案例的啟示
20世紀(jì)80年代,美國福特、通用等大型制造類的企業(yè)集團(tuán)率先提出共享服務(wù),經(jīng)過30多年的發(fā)展,已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于世界五百強(qiáng)的跨國企業(yè)運營管理之中。雖然中國也于21世紀(jì)初出現(xiàn)了中興通訊、陽光保險、四川長虹、平安集團(tuán)、華為集團(tuán)、寶鋼集團(tuán)、海爾集團(tuán)、萬科集團(tuán)、中國電信、中國網(wǎng)通、蘇寧電器等一大批較早實踐財務(wù)共享服務(wù)的大型企業(yè)集團(tuán),隨后又有了中鐵建集團(tuán)、國家開發(fā)銀行、中國海油、中華保險集團(tuán)等企業(yè)的廣泛嘗試和實施,但是,對于中國大多數(shù)的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)來說,財務(wù)共享服務(wù)還是一件新鮮事。
從已經(jīng)建立財務(wù)共享服務(wù)的企業(yè)集團(tuán)來看,其建立目標(biāo)和運行模式具有很強(qiáng)的差異性。從目前學(xué)術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)開展的研究來看,研究成果并不多見,還沒有引起學(xué)術(shù)界廣泛的研究興趣。筆者在2014―2015年經(jīng)過廣泛的案例調(diào)研,從中國已經(jīng)建設(shè)的財務(wù)共享服務(wù)案例實際出發(fā),總結(jié)了如下經(jīng)驗啟示:
(一)財務(wù)共享建立的背景分析
1.企業(yè)必須達(dá)到一定規(guī)模,分支機(jī)構(gòu)眾多,業(yè)務(wù)拓展迅速
企業(yè)做大做強(qiáng)的過程中,必然會產(chǎn)生規(guī)模的擴(kuò)大,這種規(guī)模的擴(kuò)大表現(xiàn)為在國內(nèi)乃至世界各地建立分子公司。在建立分子公司的同時,企業(yè)需要投入更多的管理資源,也需要建立相應(yīng)的財務(wù)組織負(fù)責(zé)分子公司的財務(wù)核算和報銷制度,但這種財務(wù)組織往往十分分散,需要從事基礎(chǔ)性財務(wù)工作的人員會逐漸增多,重復(fù)性的人力、基礎(chǔ)設(shè)施投入十分嚴(yán)重,相應(yīng)的財務(wù)管理成本也會大大增加。分散的財務(wù)組織會形成分散的財務(wù)信息孤島,財務(wù)與戰(zhàn)略、財務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同不夠,一定程度上更會影響到集團(tuán)公司的運營效率提升。為此,多數(shù)企業(yè)希望借助財務(wù)共享平臺進(jìn)行業(yè)務(wù)集中的會計處理,通過數(shù)字化、影像化的票據(jù)處理系統(tǒng)提高后臺處理效率、提升產(chǎn)能,控制財務(wù)人員數(shù)量,形成結(jié)構(gòu)性成本下降,建立成本競爭優(yōu)勢。
2.企業(yè)對于風(fēng)險管理的要求較高,追求流程的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化及制度規(guī)則的強(qiáng)力執(zhí)行
集團(tuán)公司規(guī)模擴(kuò)大的同時,分散的財務(wù)組織會使集團(tuán)下屬各分子公司單獨進(jìn)行會計核算、風(fēng)險管控,各自為戰(zhàn)造成的后果是財務(wù)工作質(zhì)量和管理水平參差不齊,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,缺乏有效的風(fēng)險控制手段,集團(tuán)總部財務(wù)信息的及時性、準(zhǔn)確性、可比性難以得到有效的保障。集團(tuán)企業(yè)希望借助建立規(guī)則統(tǒng)一、流程統(tǒng)一的財務(wù)共享服務(wù)平臺,集中進(jìn)行審核與監(jiān)督,隨時獲得最直接的財務(wù)數(shù)據(jù)和信息,這有利于規(guī)范會計處理行為,強(qiáng)化事中、事后的管理控制,提高業(yè)務(wù)的執(zhí)行力。當(dāng)分子公司財務(wù)人員的職責(zé)調(diào)整后,他們可以更多地參與到業(yè)務(wù)活動之中,對業(yè)務(wù)需求的信息決策形成支撐,同時有利于提升業(yè)務(wù)對會計規(guī)則的遵從度,從側(cè)面強(qiáng)化事前控制。
(二)管理層重視和支持是財務(wù)共享中心的保障
對于企業(yè)而言,建立財務(wù)共享中心是一場大的組織與管理模式的變革,它不僅需要技術(shù)、人力、財務(wù)方面的支撐,更需要得到高層管理者心理上的重視和行動上的支持。財務(wù)共享服務(wù)涉及多個部門、多個業(yè)務(wù)、多個區(qū)域,財務(wù)共享中心的建設(shè),涉及會計核算的集中處理、減少基礎(chǔ)作業(yè)人員數(shù)量、進(jìn)行權(quán)力的重新劃分和原有規(guī)則的調(diào)整,不可回避地會觸及一部分人的利益格局,也難免會遇到工作的阻力和抵觸。當(dāng)各種意見尤其是業(yè)務(wù)部門的意見反饋回來的時候,高層管理者可能會出于短視而猶豫不決,一旦這種阻力占據(jù)上風(fēng),財務(wù)共享中心的建設(shè)項目就可能破產(chǎn)。
因此,各個層級的管理者必須對財務(wù)共享服務(wù)所能帶來的優(yōu)勢、劣勢及與戰(zhàn)略目標(biāo)和現(xiàn)階段管理現(xiàn)狀的擬合程度達(dá)成共識,對財務(wù)共享服務(wù)作出長遠(yuǎn)規(guī)劃,妥善處理由于實現(xiàn)財務(wù)共享服務(wù)所帶來的沖突、問題,加強(qiáng)培訓(xùn)與溝通。從已經(jīng)建設(shè)完成的財務(wù)共享中心經(jīng)驗來看,管理層的重視和支持是財務(wù)共享建設(shè)順利實現(xiàn)的重要保障,高層管理者對此必須做好心理上和行動上的準(zhǔn)備。
(三)流程化和標(biāo)準(zhǔn)化是財務(wù)共享服務(wù)的主要特征
財務(wù)共享中心是將分散的、業(yè)務(wù)量大、重復(fù)性與標(biāo)準(zhǔn)化程度高的分子公司核算業(yè)務(wù)集中到一個流程化、標(biāo)準(zhǔn)化程度極高的平臺上進(jìn)行操作處理。它改變了原有的分散核算、操作標(biāo)準(zhǔn)和各業(yè)務(wù)流程不相同、不統(tǒng)一的狀況,為各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一提供了整合的可能性,最終促使業(yè)務(wù)流程實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和智能化。這主要是因為:
1.財務(wù)共享中心本身就是流程共享
財務(wù)共享中心的流程類型包括業(yè)務(wù)核算流程、財務(wù)操作流程、內(nèi)部運營管理流程以及配套的業(yè)務(wù)流程。其中“業(yè)務(wù)核算流程”是指財務(wù)共享中心所處理的各項業(yè)務(wù)從發(fā)生到財務(wù)處理完畢,直至完成檔案歸檔的整個過程,是對現(xiàn)有流程的梳理、優(yōu)化和再造;“財務(wù)操作流程”是指各崗位財務(wù)人員的操作指南,具體指導(dǎo)財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)處理;“內(nèi)部運營管理流程”是財務(wù)共享中心的內(nèi)部管理維度所涉及的流程,如績效管理維度下的績效報表編制流程,標(biāo)準(zhǔn)化管理維度下的制度修訂流程等;配套部門業(yè)務(wù)流程主要是為適應(yīng)財務(wù)共享服務(wù)實施過程中影響并改變現(xiàn)有業(yè)務(wù)單位流程所進(jìn)行的流程調(diào)整。
2.財務(wù)共享服務(wù)的品質(zhì)與效率取決于標(biāo)準(zhǔn)化的程度
財務(wù)共享中心提供的服務(wù)需滿足客戶的要求,而“要求”往往是一種標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定。共享中心內(nèi)部通過在每個操作步驟的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定與質(zhì)量把控,將風(fēng)險管理融入到標(biāo)準(zhǔn)化的流程及控制點中,形成最終的客戶需求產(chǎn)出。在財務(wù)共享中心內(nèi)部,標(biāo)準(zhǔn)化的、固化的操作流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)使得作業(yè)人員在操作時減少了人為主觀判斷和思考的時間,以流水線式的作業(yè)模式使得工作效率大大提高。因此,標(biāo)準(zhǔn)值設(shè)定的高低和標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行的程度決定了財務(wù)共享中心服務(wù)品質(zhì)的優(yōu)劣,標(biāo)準(zhǔn)化操作流程的設(shè)計決定了財務(wù)共享中心整體的作業(yè)效率。
(四)信息技術(shù)是財務(wù)共享實現(xiàn)的重要技術(shù)平臺
財務(wù)共享中心強(qiáng)大的信息技術(shù)為其有效運行提供了支撐,使得共享服務(wù)的真正目標(biāo)能夠落到實處。從現(xiàn)實案例來看,財務(wù)共享中心中應(yīng)用最為廣泛的技術(shù)至少包括企業(yè)資源計劃系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)報銷、銀企互聯(lián)系統(tǒng)、影像管理系統(tǒng)等。
傳統(tǒng)的財務(wù)管理手段落后、數(shù)據(jù)搜集成本高、分析計算難度大、速度慢、誤差率較高,難以指導(dǎo)決策和進(jìn)行有效的財務(wù)預(yù)測。與之相比,財務(wù)共享中心在強(qiáng)大的信息化平臺支撐下,將分散的財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一到一個集中處理的平臺,利用更為復(fù)雜的分析、對比,為企業(yè)后續(xù)的決策提供數(shù)據(jù)支持,增強(qiáng)財務(wù)預(yù)測的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,而不僅僅是會計報表數(shù)據(jù)的物理性轉(zhuǎn)移。此外,財務(wù)共享中心利用信息技術(shù)跨越不同國家、地區(qū)、分子公司之間的物理、組織障礙,融合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財務(wù)數(shù)據(jù),使得各業(yè)務(wù)流程事前、事中、事后均得到有效控制,降低潛在的風(fēng)險。
(五)復(fù)合型人才是財務(wù)共享未來發(fā)展的核心動力
財務(wù)共享中心在初期運營過程中,能夠凸顯其成本降低和加強(qiáng)集團(tuán)管控的優(yōu)勢,但“少量管理人員,大量基礎(chǔ)作業(yè)人員”的金字塔式人員結(jié)構(gòu)很快使得其面臨人力資源管理的困境。如果不能擺脫財務(wù)共享中心“會計加工廠”的印象,不能夠給共享中心的管理者明確指出其未來的職業(yè)發(fā)展通道,不能打通財務(wù)共享中心與集團(tuán)財務(wù)人員、地方業(yè)務(wù)財務(wù)人員之間的溝通、協(xié)調(diào)、晉升障礙,財務(wù)共享中心將面臨人才流失和無法發(fā)揮其數(shù)據(jù)共享與決策服務(wù)支持功能,最終導(dǎo)致各行其是,難以發(fā)揮財務(wù)管理人員的合力。
事實上,財務(wù)共享中心建成后,隨著自身的發(fā)展和業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大,對財務(wù)共享中心從業(yè)管理者素質(zhì)的需求越來越高,這也是財務(wù)共享未來發(fā)展的核心動力。從優(yōu)秀財務(wù)共享中心的案例來看,大多數(shù)集團(tuán)財務(wù)、地方業(yè)務(wù)財務(wù)人員來自于共享服務(wù)中心。他們除了需要熟悉企業(yè)和共享中心業(yè)務(wù)的操作與需求,系統(tǒng)掌握財務(wù)管理知識、會計核算知識、會計信息系統(tǒng)知識之外,還具備了良好的邏輯分析能力、文字處理能力、協(xié)調(diào)溝通能力、心理承受力和豐富的項目管理經(jīng)驗,能夠有效地整合、調(diào)動中心內(nèi)部資源,推動、運營、優(yōu)化項目的規(guī)劃與立項。財務(wù)共享中心未來的發(fā)展依靠具有知識復(fù)合、能力復(fù)合、思維復(fù)合等能在多方面、多領(lǐng)域發(fā)揮效能的復(fù)合型人才。
(六)財務(wù)共享中心并非完美無缺
財務(wù)共享中心并非我們想象中的那樣完美,從已經(jīng)調(diào)研的案例分析來看,其在建設(shè)與運營過程中還存在很多缺陷。例如:
1.成本不降反升
建設(shè)財務(wù)共享中心的優(yōu)勢之一是節(jié)約人力資源成本,但事實上,我國大多數(shù)企業(yè)集團(tuán)的總部均設(shè)在上海、廣州、北京、深圳等一線城市,共享服務(wù)中心又大多依托于總部設(shè)置在這些城市,人工成本很高。從已經(jīng)建設(shè)財務(wù)共享的企業(yè)來看,大多數(shù)企業(yè)害怕變革帶來管理和人員的不穩(wěn)定,影響業(yè)務(wù)增長的水平,尤其是國有企業(yè),出于平穩(wěn)過渡和社會責(zé)任的原因,一般不會進(jìn)行大幅度的裁員或者轉(zhuǎn)型,而會采用多種方式組建財務(wù)共享中心的人員隊伍??偟膩砜?,要么從分子公司借調(diào)上來,要么重新招聘,其結(jié)果是人力資源成本不降反升,甚至比原來還多出很多人。
此外,財務(wù)共享中心的建設(shè)對于ERP系統(tǒng)高度依賴,這決定了財務(wù)共享中心的建設(shè)必須在ERP解決方案實施后才能進(jìn)行下一步,而企業(yè)ERP變革方案的解決需要投入大量的時間和成本,還要指派專人來負(fù)責(zé)設(shè)計財務(wù)共享中心的信息管理模式、系統(tǒng)更新替代方案的選擇,又給企業(yè)帶來嚴(yán)重成本負(fù)擔(dān)。
2.帶來較大稅務(wù)風(fēng)險
財務(wù)共享集中了基礎(chǔ)會計作業(yè)人員后,地方不再設(shè)置基礎(chǔ)會計人員,但問題也隨之而來。由于會計核算人員不再直接與子公司、分支機(jī)構(gòu)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)打交道,會對稅務(wù)政策變化所帶來的風(fēng)險反應(yīng)遲鈍,溝通不足。這可能使得原本享受的稅收優(yōu)惠申請難度增加,加大企業(yè)機(jī)會成本。
3.財務(wù)共享中心帶來人力資源管理問題
從目前的案例來看,財務(wù)共享中心一般會設(shè)置在集團(tuán)財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)之下,成為下屬機(jī)構(gòu),組織級別設(shè)置很低。加之,人們往往認(rèn)為財務(wù)共享服務(wù)就是低成本、低素質(zhì)的象征,很快會淪為弱勢群體。一旦職業(yè)發(fā)展通道沒有打通,流程化的作業(yè)會讓許多員工感覺沒有任何職業(yè)發(fā)展,降低工作積極性,最終造成財務(wù)共享中心離職率增加。此外,財務(wù)共享中心標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程和不適當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)導(dǎo)向激勵措施很容易導(dǎo)致員工不思進(jìn)取,使共享服務(wù)本身的優(yōu)勢由于人員素質(zhì)不高難以得到充分發(fā)揮,增值服務(wù)功能的拓展受限。
4.造成集團(tuán)總部機(jī)關(guān)作風(fēng)嚴(yán)重
很多企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)共享中心依托集團(tuán)總部進(jìn)行設(shè)置,當(dāng)大量財務(wù)人員集中在脫離業(yè)務(wù)平臺的管理上時,部分共享服務(wù)的企業(yè)表現(xiàn)出了“共享”而不服務(wù)的突出問題。其表現(xiàn)就是機(jī)關(guān)作風(fēng)嚴(yán)重,效率低下,違背了財務(wù)服務(wù)于業(yè)務(wù)的初衷。
三、中國企業(yè)集團(tuán)財務(wù)共享中心建設(shè)、完善的政策建議
(一)明確財政部在推動財務(wù)共享服務(wù)建設(shè)中的作用
十報告明確提出:“經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,必須更加尊重市場規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用?!币簿褪钦f,今后的市場經(jīng)濟(jì)體制改革仍然要正確處理政府與市場的職責(zé)定位問題,政府部門應(yīng)在自身的職責(zé)范圍內(nèi)不越位、不缺位。
基于該認(rèn)識,筆者認(rèn)為,盡管建設(shè)財務(wù)共享中心是一種趨勢或者潮流,但財務(wù)共享中心建設(shè)本身必須遵循一定的規(guī)律,具有一定的適用范圍,而不是每個企業(yè)都必須實施的一種變革。選擇是否建設(shè)財務(wù)共享中心更多的是企業(yè)自身需要思考的一種財務(wù)管理變革。需要企業(yè)結(jié)合自身的發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)特征、業(yè)務(wù)規(guī)模、控制環(huán)境、企業(yè)所處生命周期等多種因素評估實施的可行性。
財政部作為全國主管會計的政府監(jiān)管部門,應(yīng)更多地從政府與市場職責(zé)劃分的角度出發(fā),發(fā)揮正確引導(dǎo)、服務(wù)、溝通協(xié)調(diào)的作用,采取鼓勵但不要強(qiáng)制或者一刀切的態(tài)度。財政部應(yīng)該針對財務(wù)共享服務(wù)認(rèn)真組織相關(guān)課題研究或者調(diào)研,探討中國特色財稅體制下財務(wù)共享服務(wù)建設(shè)與運營中存在的主要問題,積極從未來中國企業(yè)走出去、做強(qiáng)、做優(yōu)的視角,從法律法規(guī)、政策層面正確引導(dǎo)和幫助已經(jīng)建立或未來準(zhǔn)備建設(shè)財務(wù)共享中心的企業(yè)掃除一些制度性的障礙,支持財務(wù)共享中心的建設(shè)與有效運營。例如,電子發(fā)票問題、信息化環(huán)境下的會計檔案管理問題、財務(wù)共享中心績效評價的標(biāo)準(zhǔn)化衡量指標(biāo)等。
(二)需要與國家稅務(wù)總局協(xié)調(diào)相關(guān)發(fā)票問題
第一,作為原始憑證的稅務(wù)發(fā)票歸屬地問題。按照我國稅法規(guī)定,原始發(fā)票必須在當(dāng)?shù)氐臉I(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)保留和歸檔,同時由當(dāng)?shù)胤纻味惪叵到y(tǒng)來開具增值稅發(fā)票,而不能由財務(wù)共享中心所在地統(tǒng)一開具。傳統(tǒng)來看,母公司與分公司的單據(jù)采用紙質(zhì)的形式進(jìn)行快遞傳遞,共享之后,由于單據(jù)掃描影像系統(tǒng)的上線,單據(jù)的傳遞逐漸采用了電子化方式進(jìn)行傳遞。即單據(jù)傳遞到各分公司的掃描點,然后通過電子掃描傳遞到母公司,原始憑證則保留在各個掃描點,并由分公司建立一個倉庫集中保管。雖然,這樣的處理能夠在一定程度上節(jié)省票據(jù)傳遞成本,但還是直接帶來了票據(jù)不合規(guī)風(fēng)險,加大了管理難度。與此同時,成員單位財務(wù)人員還需要對原始單據(jù)進(jìn)行詳細(xì)預(yù)審,如果各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一致則需要制定復(fù)雜的單據(jù)匹配規(guī)則,對系統(tǒng)的要求相對較高,會進(jìn)一步增加企業(yè)的運營成本,給稅務(wù)稽查帶來隱患。
第二,電子發(fā)票問題。信息系統(tǒng)是財務(wù)共享實施的重要前提和技術(shù)保障,其中影像系統(tǒng)是財務(wù)共享中心遠(yuǎn)程為集團(tuán)各機(jī)構(gòu)提供財務(wù)會計服務(wù)的基礎(chǔ)。通過影像系統(tǒng),財務(wù)共享中心解決了業(yè)務(wù)核算過程中存在的原始憑證流轉(zhuǎn)、查閱、審核等問題,實現(xiàn)了影像采集、傳輸、審核、查閱、業(yè)務(wù)單據(jù)跟蹤等功能。電子發(fā)票的出現(xiàn)能夠明顯減輕原始單據(jù)流轉(zhuǎn)采集的工作量,企業(yè)可以憑借自身電子信息優(yōu)勢,實現(xiàn)實時報銷,從而大大提高入賬時效,還能有效防止發(fā)票造假及丟失問題。但是,對于電子發(fā)票這種新型票據(jù),無論是發(fā)票提供方還是報銷使用者,對兩者的會計信息系統(tǒng)要求都相應(yīng)有所提高,國家應(yīng)出臺相關(guān)管理的系統(tǒng)制度要求,來確保電子發(fā)票從出具到實際報銷的全過程順利完成。同時,對于發(fā)票來源渠道不統(tǒng)一、管控難度大、監(jiān)控范圍有限等問題,財政部應(yīng)會同相關(guān)部門及時出臺相關(guān)使用規(guī)范。財務(wù)共享中心應(yīng)結(jié)合有關(guān)規(guī)范加強(qiáng)對電子發(fā)票的協(xié)調(diào)管理,建立統(tǒng)一的發(fā)票管理流程,對內(nèi)與影像系統(tǒng)互聯(lián),對外接入各種發(fā)票開具渠道,實現(xiàn)對發(fā)票的實時監(jiān)控管理。
此外,銀行電子回單也面臨著類似的問題。財務(wù)共享的集中管理特征引發(fā)資金的集中收付,集團(tuán)化運營更會帶來大量的資金收付,從而產(chǎn)生大量銀行回單。傳統(tǒng)的銀行回單管理模式是將紙質(zhì)回單一一匹配到憑證中,企業(yè)財務(wù)人員工作量極大,而目前銀行的電子回單已經(jīng)十分成熟,企業(yè)可自行在系統(tǒng)中下載使用,并具有相應(yīng)的法律效力。如果能夠推動銀行電子回單的使用與存檔,將會大大減輕企業(yè)的會計核算成本負(fù)擔(dān)。
第三,發(fā)票驗真問題。發(fā)票驗真是一項重要的財務(wù)審核工作,目前采用的方法是:登錄稅務(wù)局網(wǎng)站,逐項核對發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、開票單位、開票日期、稅務(wù)登記號碼、開票金額等發(fā)票信息。發(fā)票驗真也一直是企業(yè)財務(wù)部門非常重視的一項合規(guī)審核工作,比較此前的分散審核,財務(wù)共享作業(yè)是高度集中的作業(yè)模式,如果把這項審核工作納入財務(wù)共享中心的作業(yè)范圍,工作量的巨大是可想而知的。因此,大多數(shù)財務(wù)共享中心并沒有承擔(dān)這項工作,這無形中增加了財務(wù)共享中心的風(fēng)險。按理講,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查詢發(fā)票真?zhèn)蔚谋憬萸溃壳案餍袠I(yè)、各地區(qū)發(fā)票不統(tǒng)一,部分地市的壟斷性行業(yè)票據(jù)甚至存在與稅務(wù)要求有差異的情況,如交通行業(yè)、通訊行業(yè)、水電費等票據(jù),存在不加蓋發(fā)票專用章、發(fā)票金額不明確(實繳金額與應(yīng)交金額、預(yù)繳金額等同時顯示)、未嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)打號碼與發(fā)票號碼一致性的要求等突出問題。為此,財政部應(yīng)積極與國家稅務(wù)總局溝通,研究開發(fā)全國統(tǒng)一的發(fā)票驗證終端系統(tǒng),統(tǒng)一同一行業(yè)的發(fā)票模板及票樣、發(fā)票信息項目等,實現(xiàn)在發(fā)票取得時即可通過條形碼等方式進(jìn)行驗真操作。如此,企業(yè)可以避免更換發(fā)票的麻煩及經(jīng)濟(jì)損失,或者開發(fā)全國統(tǒng)一的發(fā)票驗證系統(tǒng),允許企業(yè)財務(wù)共享系統(tǒng)與該系統(tǒng)進(jìn)行對接,減少財務(wù)人員的手工操作,提高財務(wù)共享中心的運營效率,同時還能夠降低稅務(wù)風(fēng)險,便于監(jiān)管機(jī)構(gòu)的日常檢查和監(jiān)管,也便于企業(yè)進(jìn)行財務(wù)審核。
(三)針對財務(wù)共享服務(wù)模式下的會計檔案管理出臺相應(yīng)制度
我國目前應(yīng)用的《會計檔案管理辦法》是由財政部、國家檔案局于1998年8月,1999年1月起執(zhí)行的一套專門針對會計檔案管理的制度體系。從內(nèi)容上來看,其并未考慮財務(wù)共享中心這種特殊財務(wù)管理變革模式下的會計檔案管理問題。雖然財政部2014年的征求意見稿考慮到了信息化對會計檔案管理的影響,但是究竟能否對財務(wù)共享服務(wù)提供支持很難確定。
1.財務(wù)共享中心帶來的會計檔案管理各方面的改變
(1)財務(wù)共享的建立導(dǎo)致財務(wù)管理體制重心從依賴經(jīng)營實體的屬地化財務(wù)管理體系轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾嚬蚕碇行臉?gòu)筑的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,由此帶來傳統(tǒng)屬地化會計檔案管理體系變化。
(2)共享中心采用影像系統(tǒng),形成影像資料后的紙質(zhì)會計檔案的管理受重視程度降低,使會計檔案歸檔的完整性與合規(guī)性受到考驗。
(3)會計檔案管理流程復(fù)雜,會計檔案的形成從單純在經(jīng)營單位所在地一直延伸至共享服務(wù)中心,過程長、環(huán)節(jié)多、鏈條長,中間介入崗位明顯增多且職責(zé)存在交叉,這會造成管理責(zé)任分工不明確甚至出現(xiàn)缺失,從而加大風(fēng)險控制難度。
(4)共享模式下共享中心成為會計檔案質(zhì)量控制最終主體,對會計檔案質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。這使會計檔案質(zhì)量控制的主體發(fā)生了變化。
(5)共享模式下會計檔案的形成、保管、調(diào)閱等環(huán)節(jié)出現(xiàn)了大量電子媒介會計檔案,由此造成會計檔案影像化管理、電子文檔存儲合規(guī)性、新內(nèi)控防范點設(shè)置等問題。
(6)在集中核算的前提下,部分企業(yè)將原始單據(jù)進(jìn)行集中掃描,故紙質(zhì)檔案也會集中在財務(wù)共享中心所在地,會計檔案的異地存儲面臨監(jiān)管壓力。
2.財務(wù)部等相關(guān)部門應(yīng)不斷探索共享模式下會計檔案管理工作的新標(biāo)準(zhǔn)體系
(1)建立會計檔案管理新體系。財務(wù)共享模式下共享中心作為會計檔案質(zhì)量控制的最終主體,應(yīng)建立會計檔案形成過程的新責(zé)任體系,作為責(zé)任劃分和集團(tuán)管控的基礎(chǔ)。
(2)規(guī)?;?、電子化管理,降低管理成本。在財務(wù)共享模式下,企業(yè)應(yīng)整合會計檔案各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)性工作,建設(shè)統(tǒng)一的會計檔案數(shù)字化處理、標(biāo)準(zhǔn)化平臺,通過規(guī)模效應(yīng)降低會計檔案管理成本,增加會計檔案基礎(chǔ)服務(wù)工作,發(fā)揮集中化、信息化管理優(yōu)勢,延伸和革新會計檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,并在此基礎(chǔ)上形成國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(3)加強(qiáng)會計檔案流程管理,利用條形碼、RFID等信息技術(shù)加強(qiáng)對會計檔案各環(huán)節(jié)和步驟的實時跟蹤和定位,并據(jù)此進(jìn)行加工處理,實現(xiàn)會計檔案標(biāo)準(zhǔn)化流程管理。
(4)注重會計檔案質(zhì)量管理。通過標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化手段監(jiān)控會計檔案質(zhì)量,降低因自身處理質(zhì)量問題帶來的風(fēng)險。財務(wù)共享模式下紙質(zhì)和電子會計檔案并存,應(yīng)確保兩種形式檔案資料一致,并得到政府監(jiān)管部門認(rèn)可。
(5)加強(qiáng)會計檔案風(fēng)險控制,確保紙質(zhì)會計檔案的真實性與相關(guān)影像資料的一致性,注重會計檔案形成過程的風(fēng)險控制,防范會計檔案形成和流轉(zhuǎn)過程中的外部風(fēng)險。同時,應(yīng)注意對電子會計檔案的安全風(fēng)險控制,確保存儲介質(zhì)物理性能不變,定期復(fù)制會計檔案的介質(zhì),加強(qiáng)會計網(wǎng)絡(luò)的安全性,定期檢測信息系統(tǒng)運行情況,防止電子檔案毀損和丟失。
(6)理順在集中核算、會計檔案集中管理模式下,會計檔案的保存方法。應(yīng)研究建立針對會計檔案異地管理模式下財政、稅務(wù)等監(jiān)管方對會計檔案的審查機(jī)制,在保證監(jiān)管方有效了解企業(yè)真實情況的同時,減少企業(yè)會計檔案流轉(zhuǎn)存在的相關(guān)風(fēng)險。
《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》(財會〔2013〕20號文件)規(guī)定:“同時滿足一定條件的會計資料,可以不輸出紙質(zhì)資料?!痹撘?guī)范從政策制度層面認(rèn)可了電子會計資料的有效性,免除了企業(yè)對一定范圍內(nèi)會計資料的打印責(zé)任,這是建設(shè)社會主義生態(tài)文明,促進(jìn)社會整體信息化水平進(jìn)一步提高的現(xiàn)實要求。但該文件下發(fā)至今,對于這項規(guī)定,大多數(shù)企業(yè)還持觀望態(tài)度。筆者認(rèn)為,目前企業(yè)的困惑或是顧慮主要還是來自監(jiān)管部門的檢查。因為目前大多數(shù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的檢查還都需要查看企業(yè)的紙質(zhì)會計檔案。為此,財政部應(yīng)借會計檔案管理辦法修訂之機(jī),考慮財務(wù)共享服務(wù)模式下的電子會計檔案管理的新要求、新變化,梳理相關(guān)制度內(nèi)容,為財務(wù)共享服務(wù)順利實施、開展提供制度依據(jù)。
(四)明確在移動終端設(shè)備中運用“軟證書”進(jìn)行電子簽名(章)的合法性
2013年的《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》第四十一條規(guī)定:企業(yè)獲得的需要外部單位或者個人證明的原始憑證和其他會計資料,同時滿足下列條件的,可以不輸出紙面資料:(1)會計資料附有外部單位或者個人的、符合《中華人民共和國電子簽名法》的可靠的電子簽名;(2)電子簽名經(jīng)符合《中華人民共和國電子簽名法》的第三方認(rèn)證;(3)滿足第四十條第(1)、(3)、(5)、(6)項規(guī)定的條件。
根據(jù)上述規(guī)范的要求,企業(yè)在電子簽名過程中,普遍使用UK(Usb Key)來保存數(shù)字證書,但在移動應(yīng)用日益普及的情況下,UK不太適合手機(jī)等移動終端設(shè)備的即插即用。建議財政部聯(lián)合工信部及其他相關(guān)部委,明確在移動終端設(shè)備應(yīng)用“軟證書”進(jìn)行電子簽名的具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以推動企業(yè)使用移動終端設(shè)備亦能實現(xiàn)電子檔案和憑證無紙化。
(五)開發(fā)建立通用的可比的服務(wù)水平量化指標(biāo)體系
財務(wù)共享中心不是簡單的流程操作與標(biāo)準(zhǔn)化管理,它需要不斷檢查和更新業(yè)績指標(biāo),通過服務(wù)水平協(xié)議的量化指標(biāo),以最低成本提供高效率、高質(zhì)量、高滿意度的服務(wù)。這些指標(biāo)必須能夠清晰地描述財務(wù)共享服務(wù)與客戶雙方最低可接受的服務(wù)水平。例如,一個財務(wù)共享中心承接一個客戶的報銷審核業(yè)務(wù),那么協(xié)議中就應(yīng)約定報銷時限、差錯率等指標(biāo)。這些指標(biāo)可以幫助財務(wù)共享中心清晰地認(rèn)識顧客的需求,更好地滿足顧客的希望。但問題的關(guān)鍵是,什么是高水平的服務(wù),其標(biāo)準(zhǔn)是什么?目前從被調(diào)研的典型案例企業(yè)來看,仍缺乏統(tǒng)一的指標(biāo)類型、指標(biāo)范圍、指標(biāo)定義,以致財務(wù)共享中心無論對內(nèi)還是對外簽訂服務(wù)水平協(xié)議都在使用自己的一套標(biāo)準(zhǔn)。以日均處理單量為例,有的共享服務(wù)中心為3 500單,有的為100 993單,有的為2 100單,由于各自的指標(biāo)定義不同,無法衡量財務(wù)共享中心效率的高低。因此,應(yīng)該由專業(yè)的權(quán)威行業(yè)協(xié)會或者研究機(jī)構(gòu)具有指導(dǎo)意義的服務(wù)水平協(xié)議通用指標(biāo)體系,并定期標(biāo)桿企業(yè)各指標(biāo)數(shù)據(jù),以此來衡量財務(wù)共享中心的績效,督促其不斷提高服務(wù)水平,促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。
(六)推動上市公司財務(wù)共享服務(wù)外包的放開
財務(wù)共享中心一般是集團(tuán)財務(wù)內(nèi)部業(yè)務(wù)分層、崗位分層、人員分層的產(chǎn)物,而集團(tuán)在控股多家國內(nèi)、海外上市公司、軍工或其他重點保密單位時,根據(jù)證監(jiān)會《上市公司治理準(zhǔn)則》第二十二、二十三條與《中華人民共和國保守國家秘密法》第二十四、二十六條之規(guī)定,財務(wù)共享中心在承接上市公司、軍工企業(yè)或其他重點保密單位的財務(wù)共享業(yè)務(wù)時,遇到了現(xiàn)有監(jiān)管要求的限制,無法進(jìn)一步拓寬財務(wù)共享業(yè)務(wù)范圍。建議財政部與證監(jiān)會、國家安全部門等部委溝通后,考慮財務(wù)共享中心在簽訂《保密協(xié)議》和確保網(wǎng)絡(luò)信息安全的前提下,可以承接上市公司、軍工企業(yè)等集團(tuán)內(nèi)外部單位的會計核算業(yè)務(wù),這樣可以大大降低上市公司的核算成本,加強(qiáng)對上市公司的內(nèi)部控制。
(七)探索和總結(jié)全球財務(wù)共享中心的實踐經(jīng)驗
目前,隨著我國政府經(jīng)濟(jì)預(yù)期的調(diào)整,經(jīng)濟(jì)放緩將呈現(xiàn)“新常態(tài)”。面對國內(nèi)的產(chǎn)能過剩,強(qiáng)調(diào)境外投資、鼓勵中國企業(yè)投資其他市場將成為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略的一部分,其目的旨在使中國經(jīng)濟(jì)擺脫對國內(nèi)生產(chǎn)和出口的傳統(tǒng)性依賴,我國的一些大型企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)開始考慮將經(jīng)營活動和投資轉(zhuǎn)移至海外。與此同時,需要我國的企業(yè)不斷規(guī)范和提升海外經(jīng)營活動的經(jīng)營管理。財務(wù)共享服務(wù)的理念本身就來自于20世紀(jì)末跨國公司的管理創(chuàng)新,并迅速得到財務(wù)界的認(rèn)同和推廣,但財務(wù)共享服務(wù)在國內(nèi)企業(yè)中的推廣和應(yīng)用不過10年左右,其在我國國內(nèi)跨區(qū)域的建設(shè)與運營管理尚處于探索階段,更何況全球運營管理的經(jīng)驗普遍不足。值得肯定的是,財務(wù)共享中心作為跨地域、跨職能、整合企業(yè)不同領(lǐng)域能力和商業(yè)知識的最佳實踐,無疑是中國企業(yè)加速實現(xiàn)價值鏈轉(zhuǎn)型、完成國際化拓展的重要工具和手段。為此,建議財政部對全球財務(wù)共享中心建設(shè)工作加強(qiáng)扶持力度,支持“走出去”的企業(yè)更好地應(yīng)對復(fù)雜的稅收環(huán)境、信息系統(tǒng)技術(shù)環(huán)境、法律監(jiān)管環(huán)境,在確保賬務(wù)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,放寬海外會計核算、檔案管理等相關(guān)基礎(chǔ)工作的限制。同時,定期組織相關(guān)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)驗交流,相互參觀、相互學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗和工作方法,鼓勵我國已經(jīng)和即將走出去的企業(yè)積極探索全球財務(wù)共享服務(wù)模式的經(jīng)驗和教訓(xùn),為企業(yè)的全球化戰(zhàn)略提供重要的決策支持和管控手段,為推動全球化發(fā)展進(jìn)程服務(wù)。
【參考文獻(xiàn)】
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隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷完善,事業(yè)單位財務(wù)管理方式也應(yīng)當(dāng)跟隨事業(yè)單位體制改革穩(wěn)步推進(jìn),社會市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求事業(yè)單位需要建立一套科學(xué)的、現(xiàn)代化的管理模式。信息化是社會發(fā)展的必然趨勢,在現(xiàn)代財務(wù)管理上的應(yīng)用已得到各行各業(yè)的普遍認(rèn)可,已經(jīng)成為公共財政體制改革和各行業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)代化的必由之路。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)深化單位財政各項改革,在推進(jìn)財務(wù)管理信息化發(fā)展的同時,與時俱進(jìn)、順應(yīng)形勢,實現(xiàn)財務(wù)管理傳統(tǒng)模式向信息化模式的轉(zhuǎn)變。
一、財務(wù)管理信息化的特征
(一)實時性的財務(wù)信息
傳統(tǒng)的財務(wù)信息,如行政事業(yè)單位向上級單位報送的年度部門決算報表等,是在業(yè)務(wù)發(fā)生后,經(jīng)過一定時間后才能夠獲取。而在財務(wù)管理信息系統(tǒng)中,比如網(wǎng)上銀行系統(tǒng)、國庫集中支付系統(tǒng)、政府采購管理系統(tǒng)、非稅收入收繳管理系統(tǒng)等這些財務(wù)活動信息被整合于一個系統(tǒng)中。通過這樣一個系統(tǒng),可以使信息系統(tǒng)通過安全交換平臺能夠直接與外部系統(tǒng)如:行政事業(yè)單位財政部門、內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)、審計部門和銀行等交換信息,這樣即豐富了信息的內(nèi)容,又對信息的渠道進(jìn)行了拓展;另外,信息系統(tǒng)能夠迅速的反映出行政事業(yè)單位活動的每一項業(yè)務(wù),并通過加工后更新了傳統(tǒng)的靜態(tài)財務(wù)報表數(shù)據(jù),使財務(wù)信息成為最新的實時動態(tài)財務(wù)數(shù)據(jù)。財務(wù)管理方法經(jīng)過財務(wù)信息與財務(wù)活動的同步,將會明顯提高監(jiān)管預(yù)警、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、預(yù)算控制的實時性。
(二)可視性的工作流程
財務(wù)信息管理平臺對整個行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)的開展起了協(xié)調(diào)和驅(qū)動的功能,其業(yè)務(wù)高度集成、統(tǒng)一和規(guī)范的溝通機(jī)制為不同部門之間的協(xié)同工作提供了便利,還滿足了財務(wù)管理的動態(tài)化需求。目前工作中各種財務(wù)報告、財務(wù)單據(jù)通過財務(wù)信息系統(tǒng)在網(wǎng)上進(jìn)行電子簽章認(rèn)證和財務(wù)審批,單位領(lǐng)導(dǎo)只需進(jìn)入單位內(nèi)部的辦公綜合運用平臺,便可方便的查閱和處理由信息化管理平臺提示的待辦事項信息。
(三)共享性的數(shù)據(jù)資源
行政事業(yè)單位財務(wù)信息化管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)的安全交換以及核心軟硬件一般由上級部門保存、備份維護(hù),下級單位要共享各種軟、硬件資源,只需依靠單位內(nèi)網(wǎng)客戶端,就可以跨越地域限制來實現(xiàn)。通過數(shù)據(jù)資源的共享不但減少了辦公成本,又提高了資源的利用率,改變以前不同客戶端必須用專門電腦進(jìn)行操作、不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)必須有互不兼容的網(wǎng)絡(luò)的弊端,使財務(wù)人員工作可以通過跨平臺操作來完成。數(shù)據(jù)資源的共享也是財務(wù)信息化管理模式中的一個重要特征。
二、信息化建設(shè)的具體步驟
(一)制定信息化建設(shè)的總體規(guī)劃
要保證工作領(lǐng)域的實施夠取得成功,總體規(guī)劃的實行是工作的前提,任何領(lǐng)域信息化的實施都需要考慮周全的規(guī)劃。因此,制定年度實施總計化及信息化建設(shè)總體規(guī)劃是行政事業(yè)位財務(wù)管理信息化工作中首要工作。通過制定總體規(guī)劃,行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化工作可以有序分步地實施,在統(tǒng)一規(guī)劃的任務(wù)指導(dǎo)下使中遠(yuǎn)期與近期工作目標(biāo)、任務(wù)將得到明確,避免了發(fā)展方向的盲目性。使部門間不同任務(wù)間的相互協(xié)調(diào)得到保證,銜接和協(xié)調(diào)不同階段前后工作,從而使財務(wù)信息化工作推向到健康、快速的發(fā)展,同時也擴(kuò)大了財務(wù)管理信息化的作用范圍。
(二)財務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺的創(chuàng)建
為了讓財務(wù)信息化工作在行政事業(yè)單位中能夠深入的發(fā)展,行政事業(yè)單位核算系統(tǒng)下一步的工作就是要建立起統(tǒng)一的財務(wù)信息化系統(tǒng)平臺?,F(xiàn)階段事業(yè)單位財務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)基本上在實現(xiàn)了基礎(chǔ)會計電算化,而且基礎(chǔ)財務(wù)信息已經(jīng)得到了一定的積累,為財務(wù)信息化的發(fā)展已經(jīng)奠定扎實的基礎(chǔ)。在創(chuàng)建局域網(wǎng)絡(luò)平臺階段,財務(wù)信息化的主要目標(biāo)是:對行政事業(yè)單位財務(wù)信息資源進(jìn)行整合,推廣財務(wù)管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)模塊并實現(xiàn)其應(yīng)用;通過借助財務(wù)預(yù)算軟件,對本單位財務(wù)信息進(jìn)行分析,使能夠動態(tài)的反映行政事業(yè)單位的財務(wù)狀況,實現(xiàn)業(yè)務(wù)處理與財務(wù)處理的同步性,使業(yè)務(wù)信息與財務(wù)信息實現(xiàn)高度的統(tǒng)一,實現(xiàn)業(yè)務(wù)信息向財務(wù)信息的轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)及時性、完整性、準(zhǔn)確性的財務(wù)信息,實現(xiàn)實時控制業(yè)務(wù)處理和財務(wù)核算。
(三)信息化建設(shè)基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)備
財務(wù)信息的填報、歸集、分類和匯總等是基礎(chǔ)信息準(zhǔn)備的主要內(nèi)容,也是財務(wù)管理信息化的基礎(chǔ)工作之一。建立數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行歸集與政事業(yè)單位財務(wù)管理有關(guān)的各類原始數(shù)據(jù)信息,分類比對和匯總,并建立起外部信息服務(wù)平臺和內(nèi)部信息管理平臺兩個互動平臺,內(nèi)部平臺是充分利用財務(wù)信息資源,通過分析指標(biāo)和行業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù),明確財務(wù)現(xiàn)狀,并能夠做出較為準(zhǔn)確的預(yù)測和評價行政事業(yè)單位財務(wù)活動,主要為專職財務(wù)管理人員服務(wù)的。而外部平臺則是為相關(guān)管理人員提供查詢報表和輸出信息及其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的功能。
(四)分步實施信息化建設(shè)的功能
系統(tǒng)或軟件只有建立一定的環(huán)境當(dāng)中才能產(chǎn)生,信息化建設(shè)是通過不斷優(yōu)化、更新、演變和升級的循序漸進(jìn)的過程,它不可能做到一勞永逸,它分步實施,不能只注重內(nèi)部重點,而且也要兼顧其他非重點。以下是行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)的幾個層次:
①建設(shè)會計核算信息系統(tǒng):行政事業(yè)單位日常的財務(wù)核算是由信息化系統(tǒng)主要完成的,集成是其系統(tǒng)的主要核心,它不但集成了財務(wù)信息和非財務(wù)信息,而且還集成了信息處理和業(yè)務(wù)處理,這個階段也是財務(wù)信息化建設(shè)的首要階段。財務(wù)信息化對外提供財務(wù)信息,其中包括了財務(wù)報表、賬務(wù)處理、固定資產(chǎn)核算、工資核算等模塊的設(shè)置,而賬務(wù)處理模塊成為了財務(wù)信息化工作中最核心的模塊。
②財務(wù)決策支持信息系統(tǒng):在我國信息化建設(shè)中 ,此階段尚處于萌芽不完善的起步階段,也是整個財務(wù)信息化建設(shè)的第二個核心階段, 這個階段與會計核算信息系統(tǒng)的建設(shè)相比還不夠成熟,今后財務(wù)信息化建設(shè)也應(yīng)當(dāng)成為努力發(fā)展的目標(biāo)。在這個階段,主要利用財務(wù)管理信息系統(tǒng)提供的各種模擬信息,采用了人工智能、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)值模擬、數(shù)學(xué)模型等分析手段,對財務(wù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫建立有效的連接,并對企業(yè)未來發(fā)展趨勢和財務(wù)管理現(xiàn)狀運用各種預(yù)測軟件加以分析,以幫助財務(wù)管理者作出相應(yīng)決策。
③網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè):在這個階段的建設(shè)過程中,局域網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息系統(tǒng)以資金、實物以及其他產(chǎn)品核算為重點,并以會計核算信息系統(tǒng)操作為基礎(chǔ)。這也是行政事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)信息化建設(shè)的第三個階段。
三、加強(qiáng)財務(wù)信息化管理的對策
(一)構(gòu)建完善的財務(wù)管理信息安全保障體系
為在制度上保證財務(wù)管理信息系統(tǒng)的安全運行,財務(wù)管理信息系統(tǒng)內(nèi)部控制制度的建立要科學(xué)嚴(yán)格,從計算機(jī)病毒的預(yù)防與消除到系統(tǒng)環(huán)境控制、從系統(tǒng)操作到文檔資料管理,從組織機(jī)構(gòu)設(shè)置到人員管理,從軟件開發(fā)到硬件管理等各個方面都應(yīng)建立一整套行之有效的措施。另外對整個財務(wù)管理信息系統(tǒng)在技術(shù)層面采取周密的安全防范措施,采用身份認(rèn)證、防火墻、入侵檢測、網(wǎng)絡(luò)防病毒等網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)。其次,財務(wù)人員應(yīng)該不斷研究,發(fā)現(xiàn)解決信息化后出現(xiàn)的新問題,研究解決信息技術(shù)與傳統(tǒng)財務(wù)管理怎樣相融合,充分利用信息技術(shù),以拖傳統(tǒng)的系統(tǒng)理論為基礎(chǔ),創(chuàng)新財務(wù)管理工作,使財務(wù)管理模式適應(yīng)時代的發(fā)展。
(二)建立健全系統(tǒng)管理制度
財務(wù)管理信息系統(tǒng)無論是多么先進(jìn),從管理學(xué)的角度上看,其本質(zhì)上都只能屬于“硬件”系統(tǒng),要想使這套信息系統(tǒng)能夠順利的運行,還需要有一套“軟件”系統(tǒng)與之相對應(yīng),這就是管理制度。由于一些問題不可能克服,或者通過技術(shù)手段很難克服,是必須通過管理制度來進(jìn)行解決的。為減少和約束網(wǎng)絡(luò)技術(shù)環(huán)境帶來的新風(fēng)險,上級主管部門要保證信息系統(tǒng)所采集數(shù)據(jù)的有效性,必須從全局角度出發(fā)來設(shè)計管理制度,建立起完善系統(tǒng)的制度體系。
(三)科學(xué)分析信息化的需求
事業(yè)單位的財務(wù)管理信息化建設(shè),要以科學(xué)管理的思想為基礎(chǔ),并且理順內(nèi)部管理關(guān)系,根據(jù)財務(wù)管理的需求,使事業(yè)單位的財務(wù)業(yè)務(wù)的流程更加科學(xué)、高效化。事業(yè)單位財務(wù)管理信息化,依托信息技術(shù)的優(yōu)勢,從本單位實際出發(fā),科學(xué)、細(xì)致的分析財務(wù)業(yè)務(wù)流程,并適當(dāng)給以調(diào)整,形成財務(wù)管理信息化的需求,找出過去依靠人工手段很難解決的問題。
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關(guān)鍵詞:多元化;集團(tuán);財務(wù)共享;難點及對策
自上世紀(jì)90年代,財務(wù)共享服務(wù)流入中國后,國內(nèi)已經(jīng)有很多企業(yè)建立了財務(wù)共享服務(wù)中心。通過建立財務(wù)共享服務(wù)中心,一些企業(yè)集團(tuán)成功實現(xiàn)了由傳統(tǒng)會計向管理會計的轉(zhuǎn)型,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,建立財務(wù)共享服務(wù)中心已成為大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展過程中的一種趨勢。然而,由于當(dāng)前很多企業(yè)集團(tuán)奉行多元化經(jīng)營策略,產(chǎn)業(yè)鏈較為復(fù)雜,在實施過程中存在較多障礙,而國內(nèi)也鮮見多元化企業(yè)集團(tuán)的成功案例。廣西投資集團(tuán)有限公司(以下簡稱廣投集團(tuán))是廣西重要的投融資主體和國有資產(chǎn)經(jīng)營實體,資產(chǎn)規(guī)模超過2000億元,經(jīng)營范圍涉及多個行業(yè),已連續(xù)多年入選中國企業(yè)500強(qiáng)。為了提升集團(tuán)財務(wù)管理水平,助力集團(tuán)建設(shè)千億元產(chǎn)業(yè),廣投集團(tuán)自2014年起進(jìn)行財務(wù)共享服務(wù)的建設(shè)工作,在建設(shè)過程中遇到了諸多障礙。筆者認(rèn)為,以廣投集團(tuán)為例分析多元化企業(yè)集團(tuán)如何進(jìn)行財務(wù)共享服務(wù)建設(shè)具有一定的代表性。
一、實施財務(wù)共享服務(wù)的難點
1.實施財務(wù)共享服務(wù)勢必造成對原有管理模式和一些人員利益的沖擊。實施財務(wù)共享服務(wù),需打破傳統(tǒng)習(xí)慣,對現(xiàn)有財務(wù)管理組織架構(gòu)、操作流程、財務(wù)制度等方面進(jìn)行較大的調(diào)整,工作量大,難度高,且不可避免地會觸及現(xiàn)有內(nèi)部利益格局。一些企業(yè)和員工存在畏難情緒,或者是害怕實行財務(wù)共享服務(wù)后,共享企業(yè)的財務(wù)工作對集團(tuán)將變得更加透明,一些企業(yè)對財務(wù)共享服務(wù)的實施效果也存在疑慮。
2.行業(yè)間業(yè)務(wù)流程差異較大。廣投集團(tuán)當(dāng)前合并范圍內(nèi)的企業(yè)超過80家,涵蓋了金融、能源、文化旅游、鋁業(yè)、海外資源、化肥等業(yè)務(wù)板塊,各業(yè)務(wù)板塊內(nèi)部又可以進(jìn)一步細(xì)分為多個行業(yè),如能源板塊內(nèi)部包含了天然氣、電力及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的焦化、水泥建材等行業(yè);鋁板塊內(nèi)部可以細(xì)分成電解鋁、鋁棒、鋁材等行業(yè)。由于行業(yè)數(shù)量眾多,不同行業(yè)間的業(yè)務(wù)流程存在較大差異,尤其在成本控制流程上顯得更加復(fù)雜,流程的規(guī)范及統(tǒng)一存在較大的障礙。將哪些業(yè)務(wù)納入財務(wù)共享流程范圍、如何統(tǒng)一規(guī)范和優(yōu)化、能否達(dá)到規(guī)模效應(yīng)是在實施過程中需要思考的主要問題。
3.財務(wù)共享服務(wù)機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)離各企業(yè)易造成溝通障礙。廣投集團(tuán)的經(jīng)營業(yè)務(wù)主要集中在廣西,并已逐漸擴(kuò)展到貴州、廣東、江西、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙、四川、安徽、上海等省份,在香港和印尼也設(shè)置有經(jīng)營機(jī)構(gòu),經(jīng)營地域較為分散。而實施財務(wù)共享服務(wù)的目的,就是要將各共享企業(yè)的基礎(chǔ)財務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行集中處理,從而達(dá)到降低成本和提高效率的目的,這決定了財務(wù)共享服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量必將是有限的,財務(wù)共享服務(wù)機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)離各企業(yè),如何保證他們能夠理解業(yè)務(wù),并較好的完成共享服務(wù)工作。
4.財務(wù)共享服務(wù)給人力資源管理帶來新難題。財務(wù)共享服務(wù)在給企業(yè)帶來便利的同時,也會帶來新的人力資源管理難題:一是實行財務(wù)共享后,部分業(yè)務(wù)從原來的企業(yè)轉(zhuǎn)移到財務(wù)共享服務(wù)機(jī)構(gòu),原來從事該項業(yè)務(wù)的財務(wù)人員該如何進(jìn)行安置?二是財務(wù)共享服務(wù)的各項業(yè)務(wù)節(jié)點將更加細(xì)化,在某一崗位上體現(xiàn)的將是更機(jī)械化的操作,大量、重復(fù)性的工作很容易讓人煩躁,降低員工的工作積極性;三是缺乏具有財務(wù)共享服務(wù)實踐經(jīng)驗的人員。
5.現(xiàn)有的信息系統(tǒng)不能支撐管理變革。目前廣投集團(tuán)已建立了統(tǒng)一信息平臺,并通過用友NC軟件實現(xiàn)了會計核算、報表管理、預(yù)算管理、資金結(jié)算和融資管理等功能,部分企業(yè)也擁有自己的ERP系統(tǒng),但大部分信息系統(tǒng)尚未實現(xiàn)互聯(lián)互通,尤其是財務(wù)信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)難以實現(xiàn)完全對接,各企業(yè)的信息系統(tǒng)也差異較大,無法滿足財務(wù)共享服務(wù)的需求。
二、解決實施難點的相關(guān)對策
1.管理層重視。財務(wù)共享服務(wù)的成功實施在很大程度上取決于管理層的決心和支持。廣投集團(tuán)管理層高度重視財務(wù)共享服務(wù)的實施工作,不僅組織集團(tuán)相關(guān)實施人員前往中廣核、中興通訊、國投等具有實踐經(jīng)驗的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,還聘請在國內(nèi)最先實施財務(wù)共享服務(wù)并具有豐富實踐經(jīng)驗的中興云服務(wù)公司為集團(tuán)規(guī)劃財務(wù)共享實施方案,并將財務(wù)共享服務(wù)實施工作列為集團(tuán)信息戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分,全力保障財務(wù)共享服務(wù)實施工作的順利推進(jìn)。
2.進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)變革。一是成立財務(wù)共享服務(wù)中心,負(fù)責(zé)為集團(tuán)各業(yè)務(wù)主體提供共享服務(wù),形成“戰(zhàn)略財務(wù)、業(yè)務(wù)財務(wù)、財務(wù)共享服務(wù)中心”三層運營模式;二是按職能進(jìn)行專業(yè)化分工和精細(xì)化管理,在財務(wù)共享服務(wù)中心下按職能設(shè)立費用組、采購組、收入組、成本組、總賬報表組、運營管理組等六個專業(yè)小組,并在成本組下按行業(yè)特點細(xì)分成金融、鋁業(yè)、能源、國際業(yè)務(wù)、文化旅游、化肥等幾個小組,分別負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù);三是分流共享企業(yè)富余的財務(wù)人員,實行共享服務(wù)后,共享企業(yè)富余的財務(wù)人員優(yōu)先用于充實本企業(yè)的業(yè)務(wù)財務(wù),加強(qiáng)共享企業(yè)的財務(wù)分析能力,其次可將部分財務(wù)人員安置至財務(wù)共享服務(wù)中心,不愿前往異地財務(wù)共享服務(wù)中心工作的財務(wù)人員可選擇在本企業(yè)或集團(tuán)內(nèi)的其他企業(yè)轉(zhuǎn)崗,對于自愿離職的員工按國家有關(guān)規(guī)定妥善處理。
3.以溝通和績效管理獲取廣泛支持。一是要與共享企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工充分溝通推行財務(wù)共享的必要性及價值貢獻(xiàn);二是由財務(wù)共享中心與共享企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議,在服務(wù)提供方與接收方之間形成一種相互制約、同擔(dān)責(zé)任、平等互利的良好關(guān)系;三是在財務(wù)共享中心內(nèi)部建立合理的績效管理機(jī)制,從預(yù)算執(zhí)行、成本控制等財務(wù)指標(biāo)和客戶滿意度、標(biāo)準(zhǔn)化程度、業(yè)務(wù)處理質(zhì)量和效率等非財務(wù)指標(biāo)兩方面加強(qiáng)對員工的考核,幫助員工明確自身所處的位置及崗位職責(zé)和目標(biāo),促進(jìn)財務(wù)共享中心提升效率并不斷優(yōu)化流程,為客戶提供穩(wěn)定、持續(xù)改進(jìn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4.重視員工能力的培養(yǎng)及職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是建立培訓(xùn)機(jī)制,尤其在實施初期需要通過大規(guī)模培訓(xùn)讓員工盡快熟悉共享業(yè)務(wù)流程和制度,后期還要繼續(xù)培訓(xùn)進(jìn)行知識更新,提升員工的工作能力,新進(jìn)財務(wù)人員也必須先到財務(wù)共享服務(wù)中心學(xué)習(xí)鍛煉;二是進(jìn)行定期輪崗,建立員工發(fā)展通道,將財務(wù)共享服務(wù)中心作為人才基地為集團(tuán)培養(yǎng)業(yè)務(wù)財務(wù)或外派財務(wù)經(jīng)理,在公司快速發(fā)展過程中,為努力奮進(jìn)的員工提供更多的發(fā)展機(jī)會,保障財務(wù)共享服務(wù)中心業(yè)務(wù)處理和未來集團(tuán)發(fā)展對財務(wù)人才的需求。
5.統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和流程。制定流程梳理規(guī)則,從職責(zé)劃分、屬地分析、系統(tǒng)實現(xiàn)等方面對納入財務(wù)共享體系的相關(guān)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,并繪制流程圖、編制流程說明書,規(guī)范共享事項的流程步驟、輸入輸出內(nèi)容、崗位職責(zé)、風(fēng)險點管理等,建立固化流程和統(tǒng)一模板,形成標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊,并設(shè)置專人負(fù)責(zé)流程優(yōu)化及培訓(xùn)工作,保證財務(wù)共享服務(wù)中心的知識更新。各業(yè)務(wù)板塊還要結(jié)合行業(yè)特點和管理需求,統(tǒng)一行業(yè)會計科目、業(yè)務(wù)流程,優(yōu)質(zhì)、高效、可靠地完成業(yè)務(wù)處理。
6.整合信息系統(tǒng)平臺。一是以現(xiàn)有的統(tǒng)一信息平臺為依托,以用友NC財務(wù)系統(tǒng)為核心優(yōu)化現(xiàn)有的各種信息系統(tǒng),達(dá)成系統(tǒng)間互聯(lián)互通;二是按產(chǎn)業(yè)板塊、產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點將ERP系統(tǒng)統(tǒng)一到有限的幾種,使同類企業(yè)間管理更加標(biāo)準(zhǔn)、信息更加統(tǒng)一,降低系統(tǒng)優(yōu)化、系統(tǒng)維護(hù)和員工的學(xué)習(xí)成本;三是建立電子影像系統(tǒng)和報賬系統(tǒng)將分散在各地的原始憑證集中至財務(wù)共享服務(wù)中心進(jìn)行處理,實現(xiàn)會計檔案全電子化管理,管理者及財務(wù)人員審核業(yè)務(wù)時可隨時調(diào)閱發(fā)票和合同等影像附件進(jìn)行審核,溝通更加順暢。
7.分行業(yè)、分階段推進(jìn)。由于廣投集團(tuán)行業(yè)眾多,業(yè)務(wù)流程較為復(fù)雜,而各行業(yè)的管理水平卻又參差不齊,在整個集團(tuán)全面推進(jìn)具有較大難度,可采取分行業(yè)逐步推進(jìn)的方法。第一階段先在具有財務(wù)集中經(jīng)驗的鋁行業(yè)進(jìn)行試點,重點在于流程優(yōu)化、信息系統(tǒng)整合等標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,測試財務(wù)共享服務(wù)中心能否實現(xiàn)正常運行;第二階段將逐步擴(kuò)展到其他行業(yè),主要是境內(nèi)的非上市企業(yè),優(yōu)先實施能源、文化旅游、金融等主要板塊,并對系統(tǒng)和流程做進(jìn)一步優(yōu)化,建立輪崗、培訓(xùn)、績效考核、人才輸入輸出機(jī)制,加強(qiáng)運營團(tuán)隊管理;第三階段可考慮將境外企業(yè)及上市公司納入共享服務(wù),最終建立起整個集團(tuán)統(tǒng)一管理的財務(wù)共享服務(wù)體系。必要時可將財務(wù)共享服務(wù)中心獨立出來單獨成立公司,既可對外承接業(yè)務(wù),從成本中心轉(zhuǎn)型為利潤中心,又可以滿足證監(jiān)會對于上市公司財務(wù)獨立性的監(jiān)管要求。
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關(guān)鍵詞:企業(yè)財務(wù)管理;信息化;思路;策略
中圖分類號:F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-8937(2012)11-0053-02
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國家綜合國力不斷提高,特別是以計算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息技術(shù)得到迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用,引發(fā)了各行各業(yè)的信息化發(fā)展浪潮,傳統(tǒng)的會計電算化系統(tǒng)越來越不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)對于財務(wù)管理信息化的需要,企業(yè)財務(wù)管理信息化是指利用現(xiàn)代信息化技術(shù)改造現(xiàn)有的企業(yè)會計管理系統(tǒng),實現(xiàn)企業(yè)對財務(wù)管理計算、分析、決策和監(jiān)督等現(xiàn)代化企業(yè)財務(wù)管理要求,最終實現(xiàn)企業(yè)管理數(shù)字化和管理信息化。企業(yè)管理信息化是企業(yè)管理的重要方面,是提高企業(yè)管理水平和效率的重要手段之一,現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理信息化特征有以下幾點:
①財務(wù)管理信息化涉及面廣。企業(yè)財務(wù)管理信息化在企業(yè)日常的管理工作中涉及到企業(yè)采購和銷售等各個環(huán)節(jié),各個部門對于財務(wù)的管理和使用需要財務(wù)管理部門的管理和監(jiān)督,同時財務(wù)信息化也與市場經(jīng)濟(jì)上的各個活動主體有著各種各樣的聯(lián)系。
②財務(wù)管理信息化是企業(yè)管理的核心。企業(yè)的財務(wù)管理涉及到企業(yè)管理的各個方面,在現(xiàn)代企業(yè)中,通常以財務(wù)信息化管理為核心,采用現(xiàn)代價值管理的思路提高企業(yè)的管理和效率,保證企業(yè)的財務(wù)狀況良好,為企業(yè)的下一步發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。
1 現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀
我國企業(yè)財務(wù)管理最初階段是企業(yè)財務(wù)管理的手工階段,即對企業(yè)財務(wù)通過人工進(jìn)行算盤操作,隨著企業(yè)管理對財務(wù)管理要求自動化發(fā)展和計算機(jī)的發(fā)展,企業(yè)財務(wù)管理也進(jìn)入了電算化管理,隨著信息技術(shù)的發(fā)展和借鑒國外企業(yè)先進(jìn)的財務(wù)管理方式,同時企業(yè)意識到財務(wù)信息化的重要性,促進(jìn)了我國企業(yè)的財務(wù)管理向信息化發(fā)展,通過企業(yè)財務(wù)管理信息化發(fā)展,我國企業(yè)的競爭力和管理效率有了明顯的提高。
①企業(yè)財務(wù)管理信息化研究和二次開發(fā)不足。近年來,現(xiàn)代企業(yè)在財務(wù)信息化的財務(wù)分析和財務(wù)評價方面做了有益的探索,但是和國外相對成熟的財務(wù)評價體系相比還存在著一定的差距,當(dāng)前我國財務(wù)管理信息化建設(shè)中,財務(wù)管理多用于企業(yè)日常事務(wù)中,而對于財務(wù)管理的分析和決策發(fā)展嚴(yán)重不足。
②企業(yè)財務(wù)管理信息化對企業(yè)決策的支持力度不足。當(dāng)前,我國企業(yè)的財務(wù)流程的缺陷和局限性等問題普遍存在,特別是一些大型企業(yè)集團(tuán)的決策信息需要從十幾至數(shù)十家分公司中獲取,按照集團(tuán)決策流程逐步的獲取下面公司的財務(wù)信息,使得公司集團(tuán)財務(wù)決策信息的實效性和準(zhǔn)確性極低。
③企業(yè)財務(wù)管理信息化人才建設(shè)不足。人才建設(shè)是企業(yè)快速平穩(wěn)發(fā)展的前提,越來越多的企業(yè)都非常重視企業(yè)高端管理人才的開發(fā)和培養(yǎng),企業(yè)不乏擁有各類技術(shù)人員,但是很多企業(yè)對既精通財務(wù)又對熟悉企業(yè)財務(wù)信息化管理的高端人才卻是嚴(yán)重匱乏。許多企業(yè)的財務(wù)人員學(xué)歷不高、缺乏信息化管理能力以及其財務(wù)管理理念嚴(yán)重落后,他們已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的需求,培養(yǎng)一批高端人才對于加快現(xiàn)代企業(yè)信息化管理的進(jìn)程意義非常重大。
④企業(yè)對財務(wù)管信息化理的意識不足。在企業(yè)管理信息化的過程中,許多企業(yè)仍然更多的重視財務(wù)信息化管理中的硬件建設(shè),而對財務(wù)管理信息化中最重要的軟件開發(fā)重視程度不夠。一些企業(yè)對財務(wù)信息化建設(shè)的認(rèn)識還停留在模仿上,對現(xiàn)代化管理信息資源的需求了解不夠,沒有認(rèn)識到財務(wù)管理信息化是實現(xiàn)管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ),而且大部分企業(yè)財務(wù)管理的應(yīng)用軟件重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重,企業(yè)內(nèi)部的信息共享程度不高。
⑤企業(yè)對財務(wù)管信息化安全的重視不足。很多企業(yè)財務(wù)管理信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,安全防護(hù)手段落后,導(dǎo)致網(wǎng)上財務(wù)信息泄密和竊取事件等在一些企業(yè)時有發(fā)生,給一些企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,降低一些企業(yè)對財務(wù)管理信息的興趣和動力。
2 企業(yè)財務(wù)管理信息化的思路
①企業(yè)財務(wù)管理信息分階段建設(shè)開發(fā)。企業(yè)財務(wù)管理信息化建設(shè)必須與企業(yè)本身的實際情況相一致。立足于現(xiàn)代企業(yè)的長遠(yuǎn)利益,要制定堅持科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃,在規(guī)劃中要體現(xiàn)成本與效益相互促進(jìn)。在企業(yè)財務(wù)管理信息化開發(fā)中,一定要堅持整體規(guī)劃在先,對一些中小型企業(yè),可能開發(fā)經(jīng)費不足,但是可以分階段開發(fā),按照由易到難、有由簡單到復(fù)雜的步驟逐步開發(fā)。第一階段,進(jìn)行企業(yè)財務(wù)管理信息整體規(guī)劃,突出重點,消除使用者疑慮,增強(qiáng)企業(yè)的財務(wù)管理信息建設(shè)信心;第二階段,積極穩(wěn)妥開展企業(yè)財務(wù)管理信息的特色開發(fā),根據(jù)本公司的實際情況,開發(fā)具有本公司特色的財務(wù)管理信息系統(tǒng),提高本公司財務(wù)信息的使用率。第三階段,提高企業(yè)財務(wù)管理信息的深度開發(fā),逐漸推出適合本公司實際情況的企業(yè)財務(wù)管理信息的應(yīng)用,使企業(yè)財務(wù)管理信息成為公司管理的主要決策依據(jù),提高公司的管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。
②企業(yè)財務(wù)管理信息價值深度開發(fā)。企業(yè)財務(wù)管理信息建設(shè)對于提高企業(yè)的管理和經(jīng)營有著巨大的作用,一些企業(yè)由于認(rèn)識膚淺導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理信息的利用率嚴(yán)重不足。通過開發(fā)企業(yè)財務(wù)管理信息的價值,提高企業(yè)財務(wù)管理信息的利用率,可以結(jié)合企業(yè)實際情況,利用企業(yè)財務(wù)管理的信息價值,開發(fā)出能夠促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的各種財務(wù)應(yīng)用,提高企業(yè)內(nèi)部的資源共享。
③加快企業(yè)財務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)開發(fā)。加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理信息安全保護(hù)工作,在一些重要邊界部署安全網(wǎng)關(guān),加強(qiáng)防病毒和防止黑客入侵和等網(wǎng)絡(luò)安全防御設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對一些重要的資源數(shù)據(jù)進(jìn)行訪問權(quán)限控制,而且對一些重要的企業(yè)財務(wù)管理信息資料進(jìn)行備份。把安全防范責(zé)任真正落實到單位每一個人,切實做到企業(yè)財務(wù)管理信息安全可靠。
④加大企業(yè)財務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在企業(yè)財務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)過程中,根據(jù)本公司企業(yè)財務(wù)信息發(fā)展需求,制訂適合本公司發(fā)展的以面向應(yīng)用和突出重點為原則的標(biāo)準(zhǔn)體系,制訂本公司的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理標(biāo)準(zhǔn)體系,同時要充分借鑒國內(nèi)外已有標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先制訂本公司急需的、基礎(chǔ)性的和關(guān)鍵性的標(biāo)準(zhǔn)體系,確保本公司的各系統(tǒng)間的互聯(lián)互通和資源共享。
3 提高企業(yè)財務(wù)管理信息化水平的對策
①提高企業(yè)對財務(wù)管理信息化的管理觀念。要想加強(qiáng)企業(yè)的財務(wù)管理信息化建設(shè),必須從根本上轉(zhuǎn)變企業(yè)的管理觀念,堅持以人為本,通過提高企業(yè)人員的素質(zhì)和現(xiàn)代企業(yè)管理觀念,將企業(yè)管理信息化的觀念貫徹到整個企業(yè)內(nèi)部,為財務(wù)管理信息化建設(shè)提供良好的環(huán)境。在企業(yè)的經(jīng)營管理中,通過切實抓好企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理,才能帶動企業(yè)管理水平的提高。只有建立起有效的財務(wù)管理機(jī)制,改變財務(wù)管理落后的思想和觀念才能真正發(fā)揮其效能,實現(xiàn)企業(yè)管理信息化,通過建立財務(wù)管理信息系統(tǒng),強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和市場競爭的增強(qiáng),企業(yè)進(jìn)行財務(wù)管理的方式也要做出相應(yīng)的變化和調(diào)整,來適應(yīng)新型的企業(yè)環(huán)境,提高企業(yè)財務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)化、柔性化和虛擬化。
②培養(yǎng)高素質(zhì)人才。人才建設(shè)是企業(yè)進(jìn)行財務(wù)管理信息化建設(shè)的一個重要方面,要加快企業(yè)財務(wù)管理信息化的進(jìn)程,就必須使企業(yè)充分認(rèn)識到人才在企業(yè)財務(wù)信息化管理中所處的核心地位。首先要求企業(yè)管理人員必須掌握一定的財務(wù)管理知識和工作管理方式,同時在系統(tǒng)建設(shè)初期開始建立人員培訓(xùn)制度,并在系統(tǒng)建設(shè)的全過程中貫徹落實,以提高財會人員及其他員工的相關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì)。對財務(wù)管理信息化的重視,也會使企業(yè)重視培養(yǎng)既懂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和又精通信息技術(shù)的高端綜合性人才,也能保障財務(wù)管理信息化的建設(shè)成功。其次,通過對財務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn)可使財務(wù)人員不斷汲取有關(guān)當(dāng)前國內(nèi)外有關(guān)財務(wù)信息化建設(shè)的新知識,可以使他們根據(jù)不斷變化的財務(wù)信息的了解,提高對企業(yè)的運行狀況進(jìn)行評估和風(fēng)險分析,同時應(yīng)當(dāng)重點培養(yǎng)高素質(zhì)和綜合性財務(wù)信息化建設(shè)的人才。
③提高企業(yè)財務(wù)管理信息的通用性和共享性。為提高企業(yè)的管理效率,應(yīng)當(dāng)充分提高信息的共享性和資源的有效利用,企業(yè)在進(jìn)行財務(wù)管理信息化建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)堅持研制開發(fā)適合本企業(yè)的財務(wù)信息與業(yè)務(wù)流程一體化平臺。通過使用統(tǒng)一的平臺使企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)信息統(tǒng)一,能夠很大程度提高信息的共享度和信息的利用率,從而使企業(yè)管理更加有效率。
④加大企業(yè)財務(wù)管理信息化資金投入。在企業(yè)每年的規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)對加大企業(yè)財務(wù)信息建設(shè)的投入,開發(fā)或購買比較成熟的財務(wù)軟件,全面實行企業(yè)財務(wù)管理信息化,同時每年要加強(qiáng)軟件的更新和開發(fā),有效的提高企業(yè)財務(wù)信息的真實性與可靠性
4 結(jié) 語
當(dāng)前,我國企業(yè)財務(wù)管理信息化建設(shè)尚處于初級階段,企業(yè)在財務(wù)管理信息化管理工作中要積極總結(jié)系統(tǒng)使用經(jīng)驗,通過不斷摸索和掌握財務(wù)管理信息化的運用規(guī)律和開發(fā)功能,才能使財務(wù)管理信息化為企業(yè)的健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),隨著企業(yè)對自身的財務(wù)管理信息化建設(shè)的完善和發(fā)展,它將為企業(yè)的發(fā)展提供更多的機(jī)遇。
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關(guān)鍵詞:財務(wù)共享服務(wù);企業(yè)管理;財務(wù)管理;核心業(yè)務(wù);財務(wù)機(jī)制
1概述
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市場競爭日益激烈,為了贏得市場,很多企業(yè)采用了新的戰(zhàn)略對策進(jìn)行財務(wù)資源、業(yè)務(wù)的整合,在企業(yè)中建立一個財務(wù)共享服務(wù)中心來提升企業(yè)的管理工作效率與市場競爭力。財務(wù)共享服務(wù)的運用,使得財務(wù)工作效率、企業(yè)經(jīng)營效率等得到顯著的提高,對企業(yè)的長期發(fā)展意義重大。但是,就目前我國財務(wù)共享服務(wù)的應(yīng)用情況來看并不樂觀,多數(shù)企業(yè)未認(rèn)識到財務(wù)共享服務(wù)的重要性,為此,財務(wù)共享服務(wù)在很多企業(yè)中未得到良好的運用。面對這種情況,良好的解決方式是使財務(wù)共享服務(wù)發(fā)揮其關(guān)鍵作用和重要影響。
2財務(wù)共享服務(wù)在企業(yè)財務(wù)管理中應(yīng)用的意義
2.1財務(wù)共享服務(wù)模式分析
財務(wù)共享服務(wù)模式是一種新型的組織管理方式,其特點在于進(jìn)行合作戰(zhàn)略的優(yōu)化,將其使用在企業(yè)中,目的是為了整合企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)組織、業(yè)務(wù)流程、財務(wù)資源,從而實現(xiàn)共享服務(wù),有效地優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部資源配置,達(dá)到降低企業(yè)運營成本的目的。財務(wù)共享服務(wù)中心組織對財務(wù)業(yè)務(wù)流程情況進(jìn)行評估分析,把企業(yè)中各項流程提取出來進(jìn)行統(tǒng)一處理,從而達(dá)到優(yōu)化企業(yè)管理的效果。中國在跨國公司的經(jīng)營過程中,常常采用財務(wù)共享模式進(jìn)行經(jīng)營管理,該經(jīng)營管理模式屬于一種新型的戰(zhàn)略管理模式,通過對內(nèi)部業(yè)務(wù)進(jìn)行合理的調(diào)整,實現(xiàn)資源優(yōu)化,在提高企業(yè)生產(chǎn)效率的同時降低成本,達(dá)到提高企業(yè)市場占有率的目的,從而實現(xiàn)內(nèi)部財務(wù)共享服務(wù)。目前,在財務(wù)共享服務(wù)模式應(yīng)用過程中雖然存在一些問題,但是由于其對企業(yè)資源進(jìn)行合理配置、專業(yè)分工等,有利于提高運營效率,促進(jìn)企業(yè)的長期發(fā)展,故財務(wù)共享必然是企業(yè)未來的發(fā)展趨勢。
2.2有利于提高財務(wù)管理水平
就目前我國各大企業(yè)的財務(wù)管理水平來看十分不樂觀,財務(wù)管理出現(xiàn)嚴(yán)重的人浮于事的現(xiàn)象。在財務(wù)管理中采用財務(wù)共享服務(wù),對提升財務(wù)管理水平具有積極的效果。企業(yè)在進(jìn)行財務(wù)共享服務(wù)構(gòu)建前期,財務(wù)相關(guān)部門及財務(wù)人員需要花費大量的時間進(jìn)行結(jié)算等工作,工作量大、重復(fù)性高、出錯率高,在此情況下要進(jìn)行財務(wù)管理轉(zhuǎn)型,提高財務(wù)管理水平具有很大的難度。而企業(yè)構(gòu)建財務(wù)共享服務(wù)后,企業(yè)財務(wù)管理部門的事務(wù)性工作得到了質(zhì)的改變,企業(yè)中專門負(fù)責(zé)基礎(chǔ)會計業(yè)務(wù)的工作人員,將其集中起來在共享服務(wù)中心開展業(yè)務(wù)服務(wù)工作,而其他財務(wù)人員則可以專心進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營核算、管控以及資產(chǎn)管理等各項工作,崗位職責(zé)精細(xì)化,有利于提升企業(yè)發(fā)展的能力,為企業(yè)做出重大經(jīng)營決策提供重要的參考信息。
2.3降低企業(yè)運營成本,實現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展
財務(wù)管理中采用共享服務(wù)管理模式,可有效降低企業(yè)運營成本是財務(wù)共享服務(wù)最大的一個特點。對企業(yè)各項程序工作實行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,全面提升企業(yè)工作效率,從而降低企業(yè)運營成本。共享服務(wù)管理主要針對的是日常事務(wù),對其進(jìn)行管理整合,使企業(yè)內(nèi)部工作得到規(guī)范化,調(diào)動整個企業(yè)的生產(chǎn)力,從而獲取更大的利益。另外,財務(wù)共享服務(wù)的使用還能促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展,我國多數(shù)企業(yè)在發(fā)展的過程中內(nèi)部管理出現(xiàn)各種問題,對企業(yè)的長期發(fā)展造成不良影響,財務(wù)共享服務(wù)模式的建立將成為一次管理改革,將企業(yè)各個管理體系進(jìn)行優(yōu)化,對企業(yè)存在問題的管理體系進(jìn)行改進(jìn),創(chuàng)新管理理念,使財務(wù)共享服務(wù)中心的作用得到良好的發(fā)揮,協(xié)調(diào)各個部門之間的關(guān)系,促進(jìn)各部門工作的相互協(xié)調(diào)從而實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模化發(fā)展。財務(wù)共享服務(wù)的運用對企業(yè)的發(fā)展具有促進(jìn)性作用,但是目前財務(wù)共享服務(wù)還未完善,同樣具有一定的局限性,主要體現(xiàn)在三個方面:首先,財務(wù)共享服務(wù)的實施企業(yè)的組織、流程等都需要進(jìn)行改革,隨之人員、業(yè)務(wù)流程等都要做相應(yīng)的調(diào)整,在此次調(diào)整中管理者必然會產(chǎn)生意見分歧,甚至是出現(xiàn)抵觸的心理;其次,實現(xiàn)財務(wù)共享服務(wù)業(yè)務(wù)流程實現(xiàn)規(guī)范化,要求員工具有專業(yè)的職業(yè)技能,對員工素養(yǎng)要求比較高,容易出現(xiàn)人員波動或員工流失的現(xiàn)象;最后,財務(wù)共享服務(wù)中心的構(gòu)建是建立在完善的信息系統(tǒng)之上,財務(wù)共享服務(wù)中心可通過信息技術(shù)系統(tǒng)對各個部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,并解決企業(yè)內(nèi)部存在的各種問題,但信息系統(tǒng)建立和維護(hù)成本較高,我國在新信息技術(shù)的運用上十分有限,難以實現(xiàn)大眾化。
3財務(wù)共享服務(wù)中心的構(gòu)建
3.1做好前期調(diào)查與設(shè)計工作
構(gòu)建財務(wù)共享服務(wù)從前期工作開始就要嚴(yán)格把關(guān),前期先進(jìn)行項目實施的考察,掌握企業(yè)的具體情況。進(jìn)入前期項目考察環(huán)節(jié),做好如下三項工作至關(guān)重要:首先,掌握企業(yè)組織、業(yè)務(wù)情況,對其進(jìn)行詳細(xì)分析,摸清企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與業(yè)務(wù)的具體信息,例如業(yè)務(wù)流程、員工的工作效率等,從而對收集到的信息進(jìn)行歸納整合,為制定財務(wù)共享服務(wù)工作目標(biāo)提供重要的參考信息。其次,調(diào)查企業(yè)運營成本情況,進(jìn)行成本效益報告的制作。制作成本效益報告重點在于將成本、效益均進(jìn)行具體化,考慮周全并得到與實際相符的信息。最后,前期工作開展時要讓所有員工認(rèn)識到構(gòu)建財務(wù)共享服務(wù)的必要性,獲取員工的支持,不僅僅是管理者的支持,基層員工也要積極配合財務(wù)共享服務(wù)構(gòu)建工作。前期調(diào)查工作完畢之后,進(jìn)入到流程設(shè)計階段,流程設(shè)計有如下三個步驟:首先是要明確財務(wù)管理服務(wù)的區(qū)域范圍;其次是要創(chuàng)新業(yè)務(wù)流程;最后是要更新結(jié)構(gòu)組織,流程設(shè)計關(guān)乎財務(wù)共享服務(wù)后期工作質(zhì)量,為此,流程設(shè)計這三步驟的工作不可忽視。財務(wù)共享服務(wù)的服務(wù)重點應(yīng)為業(yè)務(wù)量大并且日常重復(fù)性高的財務(wù)核算業(yè)務(wù),將其作為重點服務(wù)內(nèi)容,減輕財務(wù)人員的工作量,達(dá)到提高工作效率的目的,而內(nèi)部控制以及設(shè)計等各種工作則由企業(yè)總部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安排指揮。財務(wù)共享服務(wù)的構(gòu)建是企業(yè)管理的一次突破,為此構(gòu)建財務(wù)共享服務(wù)必然會進(jìn)行企業(yè)財務(wù)管理模式的更新,對財務(wù)部門的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行創(chuàng)新,使財務(wù)共享服務(wù)作用得到良好的發(fā)揮。在順利構(gòu)建財務(wù)共享服務(wù)模式之后,財務(wù)部門的各個崗位會做新的調(diào)整,調(diào)整為適合企業(yè)發(fā)展的模式,在進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的選擇上,可借鑒國外先進(jìn)的財務(wù)共享服務(wù)組織結(jié)構(gòu)。
3.2選擇合理的地理位置及做好實施過程中的各項工作
財務(wù)共享服務(wù)中心的建立可以使財務(wù)管理部門從日常事務(wù)處理中擺脫出來,轉(zhuǎn)而從事其他高附加值的活動,促使會計人員由核算型向價值型、決策型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)財務(wù)管理精細(xì)化、高效化和專業(yè)化。財務(wù)共享服務(wù)中心既是會計處理中心,負(fù)責(zé)全集團(tuán)各成員單位的會計業(yè)務(wù),包括會計核算、資金支付、會計報表編制和會計檔案管理等工作,同時也是數(shù)據(jù)處理中心,是全集團(tuán)的財務(wù)數(shù)據(jù)工廠,可以進(jìn)行財務(wù)數(shù)據(jù)挖掘分析,提供多維度分析與預(yù)警,為管理決策提供數(shù)據(jù)支持,為此,在構(gòu)建財務(wù)共享服務(wù)中心時,要把握好每個環(huán)節(jié)的工作。財務(wù)共享服務(wù)在構(gòu)建時,地理位置的選擇就是一項重要工作,在選擇地理位置上企業(yè)不但需要考慮到人力因素,還需要考慮到環(huán)境因素、成本因素等各方面的問題,一系列因素都會給財務(wù)共享服務(wù)作用的發(fā)揮造成重大影響。在考慮這些因素時重點放在環(huán)境因素上,財務(wù)共享服務(wù)中心的建立往往受到社會環(huán)境以及基礎(chǔ)設(shè)施的影響,當(dāng)?shù)厝藗兊纳盍?xí)慣以及文化程度等都影響到財務(wù)共享服務(wù)中心的構(gòu)建工作。構(gòu)建財務(wù)共享服務(wù)中心時,企業(yè)員工的工作地點會發(fā)生改變,此時需要對員工的薪酬做考慮,并將當(dāng)?shù)囟愗?fù)情況考慮在內(nèi),對這三個因素進(jìn)行綜合平衡,最終選擇最佳的地區(qū)建立財務(wù)共享服務(wù)中心。在財務(wù)共享服務(wù)實施的過程中,財務(wù)人員招聘與培訓(xùn)將會成為重點內(nèi)容,財務(wù)共享服務(wù)的作用在企業(yè)中是否得到良好的發(fā)揮,這與財務(wù)人員的專業(yè)水平息息相關(guān),但是我國財務(wù)管理人員對財務(wù)共享服務(wù)的認(rèn)識度有限,并且總體管理水平不高,開展培訓(xùn)工作有利于提高財務(wù)管理者的業(yè)務(wù)溝通能力、實際操作能力,更重要的是可以提高財務(wù)管理人員的服務(wù)意識,在財務(wù)共享服務(wù)中心工作的每一個財務(wù)管理人員都需要具備較強(qiáng)的服務(wù)精神,這樣才可服務(wù)于企業(yè),服務(wù)好企業(yè)。建立ERP支持系統(tǒng),構(gòu)建此系統(tǒng)的目的是為企業(yè)總部提供一個信息平臺,企業(yè)總部可以通過此平臺掌握財務(wù)信息情況,同時保障財務(wù)共享服務(wù)的構(gòu)建。
4結(jié)語
企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)的運用可有效解決企業(yè)內(nèi)部存在的管理問題,達(dá)到提高企業(yè)管理水平、降低企業(yè)運營成本的目的,為此,要廣泛推行財務(wù)共享服務(wù),在企業(yè)中發(fā)揮其作用。財務(wù)共享服務(wù)中心的構(gòu)建需要得到企業(yè)所有員工的支持,在構(gòu)建前期直到實施等,把握好每一個環(huán)節(jié)才可使財務(wù)共享服務(wù)發(fā)揮其積極效果,并采取有效的對策降低風(fēng)險,使財務(wù)共享服務(wù)作用得到良好的發(fā)揮。
作者:李利群 單位:湖南鹽業(yè)股份有限公司
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財務(wù)控制是指控制主體借助有效的控制手段,按照一定的控制標(biāo)準(zhǔn),在恰當(dāng)?shù)臅r機(jī)對一定范圍內(nèi)的工作進(jìn)行控制,以實現(xiàn)控制目標(biāo)的過程,對現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展影響極大。結(jié)合目前的情況來看,此項控制中的預(yù)算及監(jiān)督等多個方面都存在一些不足,控制機(jī)制亟待優(yōu)化。在這個過程中,信息技術(shù)的科學(xué)利用是一個重要的方面,可以為強(qiáng)化財務(wù)控制提供技術(shù)保障。
二、信息技術(shù)下的企業(yè)集團(tuán)財務(wù)控制
1.現(xiàn)狀
在信息技術(shù)背景下,企業(yè)集團(tuán)財務(wù)控制現(xiàn)狀可以概括為:(1)預(yù)算管理難度大。盡管很多企業(yè)都已經(jīng)意識到了預(yù)算管理的必要性,但在實踐中,依舊還存在缺乏執(zhí)行保障、管理力度不夠、預(yù)算科學(xué)性不高、預(yù)算編制方法陳舊、控制不夠全面等問題。(2)資金控制有效性差。此項問題的產(chǎn)生與管理手段滯后有著直接關(guān)系,表現(xiàn)為多頭開戶普遍、資金較為分散、企業(yè)集團(tuán)資金常常被沉淀,資金使用效率低。(3)財務(wù)信息和資料的準(zhǔn)確性得不到保證。這方面的問題一般表現(xiàn)為信息收集難度大、提供的信息準(zhǔn)確率低,不利于集團(tuán)進(jìn)行有效的財務(wù)控制。(4)績效考核很難產(chǎn)生明顯的積極作用。很多企業(yè)集團(tuán)都存在這樣的狀況:由于考核指標(biāo)設(shè)計問題,考核結(jié)果無法反映真實情況。(5)監(jiān)督不力。監(jiān)督是提升財務(wù)控制有效性的重要手段,但是,目前的企業(yè)集團(tuán)監(jiān)督中,由于缺乏健全機(jī)制,監(jiān)控工作無法貫穿全程,再加上審計環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán),監(jiān)督想要發(fā)揮出實際作用是非常困難的。
2.強(qiáng)化建議
(1)大力推進(jìn)信息化建設(shè),為財務(wù)控制提供技術(shù)保障
信息技術(shù)在生產(chǎn)實踐和管理實踐中的運用,均顯現(xiàn)出了高效優(yōu)勢,這一點也應(yīng)引起企業(yè)集團(tuán)的重視。對于企業(yè)集團(tuán)來講,任何有效的管理工具、辦法、技術(shù)都可以且應(yīng)該服務(wù)于企業(yè)集團(tuán)發(fā)展,信息技術(shù)也是如此。所以,當(dāng)前階段企業(yè)集團(tuán)應(yīng)在正確認(rèn)識信息化大趨勢對自身發(fā)展影響的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)財務(wù)信息化,為信息資源的共享和高效整合提供技術(shù)保障。財務(wù)信息化建設(shè)是一項需要集團(tuán)科學(xué)規(guī)劃、有序?qū)嵤┑墓ぷ?,一般情況下分為五步:第一步,圍繞財務(wù)管理,對信息系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃;第二步,加速財務(wù)與業(yè)務(wù)的融合,推進(jìn)二者的一體化;第三步,借助信息網(wǎng)絡(luò),將財務(wù)部門聯(lián)合起來,實現(xiàn)財務(wù)集成;第四步,順應(yīng)財務(wù)與業(yè)務(wù)融合趨勢,加快集成建設(shè);第五步,借助網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù),完善供應(yīng)鏈,并大力推進(jìn)其與企業(yè)集團(tuán)的集成建設(shè)。企業(yè)集團(tuán)管理中,應(yīng)遵照以上步驟,循序漸進(jìn),科學(xué)推進(jìn)財務(wù)信息化。
(2)針對現(xiàn)有不足,重點強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)
要想達(dá)到強(qiáng)化財務(wù)控制的目的,企業(yè)集團(tuán)就必須在明確現(xiàn)存不足的基礎(chǔ)上,制定有針對性的強(qiáng)化方案,重點加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)的管理。為了說明重點強(qiáng)化的實施辦法,本文以上文中的幾項突出問題為例,闡述了相應(yīng)的強(qiáng)化對策。
對于預(yù)算管理難度大的問題,建議企業(yè)集團(tuán)通過加強(qiáng)全面控制的方式來改善,具體措施包括:健全組織結(jié)構(gòu),設(shè)立專管此項工作的委員會和辦公室,逐步確立分級負(fù)責(zé)的管理機(jī)制;擴(kuò)大預(yù)算內(nèi)容的涵蓋范圍,重點加強(qiáng)對經(jīng)營、財務(wù)及資本3個模塊的預(yù)算控制;加強(qiáng)平臺建設(shè),對預(yù)算編制、執(zhí)行及調(diào)整進(jìn)行規(guī)范管理,對涉及預(yù)算的工作實行全過程控制;優(yōu)化管控流程,按照“目標(biāo)分解預(yù)算編制執(zhí)行控制分析調(diào)整”的順序展開管理工作。
對于資金控制有效性差的問題,建議通過下述措施進(jìn)行改善:加強(qiáng)結(jié)算中心建設(shè),借助信息技術(shù)和相應(yīng)的管理軟件,以集中監(jiān)控為基礎(chǔ),逐步確立綜合性管控體系;改進(jìn)流程控制,以信息平臺為資源共享的依托,逐步強(qiáng)化資金控制。
對于財務(wù)資料和信息的準(zhǔn)確性得不到保障的問題,建議企業(yè)集團(tuán)強(qiáng)化對報告編制的控制,通過完善編制平臺,來提升報表合并的自動化程度,進(jìn)而保證數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確性和有效性;同時,企業(yè)集團(tuán)還要注意對編制的流程進(jìn)行優(yōu)化,其中涉及的合并流程及合并方式是需要重點關(guān)注的部分。
對于績效考核很難產(chǎn)生明顯作用的問題,建議企業(yè)集團(tuán)從優(yōu)化管理方案、健全考核指標(biāo)、加強(qiáng)平臺建設(shè)、優(yōu)化流程等幾個方面同時入手,來放大績效考核的正面影響。其中,考核指標(biāo)應(yīng)包括盈利、償債、運營、發(fā)展等多項能力指標(biāo)。
對于監(jiān)督不力的問題,建議企業(yè)集團(tuán)重新審視內(nèi)部監(jiān)管的必要性,并立足實際,確定與自身發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)的監(jiān)管方案。在此基礎(chǔ)上,還要重點做好以下兩項工作:首先,引入信息技術(shù),建設(shè)相應(yīng)的查詢系統(tǒng),為監(jiān)管力度的加大提供技術(shù)支持。其次,強(qiáng)化對內(nèi)部審計的重視,并加快完善審計體系。這個過程中,企業(yè)集團(tuán)應(yīng)重新定位審計部門的地位,并主動創(chuàng)新審計機(jī)制,以增強(qiáng)審計的有效性。