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農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目精選(九篇)

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農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目

第1篇:農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目范文

一、高度重視固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作

固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量,是進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的重要基礎(chǔ)工作。今年,固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法制度發(fā)生了重大改革。一是統(tǒng)計(jì)口徑由去年的50萬(wàn)元以上項(xiàng)目單位調(diào)整到500萬(wàn)元以上。二是500萬(wàn)元以上項(xiàng)目全部納入一套表,實(shí)行網(wǎng)上直報(bào)。三是新開(kāi)工項(xiàng)目實(shí)行準(zhǔn)入制度,新開(kāi)工項(xiàng)目必須向上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供新開(kāi)工證明材料(見(jiàn)附件)。各地要進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,采取有效措施,為固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作提供有力保障,確保工作取得成效。

二、明確固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的范圍和對(duì)象及報(bào)送要求

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的范圍為:城鄉(xiāng)計(jì)劃總投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資(由項(xiàng)目投資單位上報(bào)),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資(由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)上報(bào))。統(tǒng)計(jì)對(duì)象是全社會(huì)建造和購(gòu)置新的固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)者。固定資產(chǎn)投資按建設(shè)性質(zhì)分為新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造、單純建造生活設(shè)施、遷建、恢復(fù)、單純購(gòu)置等七類。具體包括:基本建設(shè)項(xiàng)目、更新改造項(xiàng)目、其他投資項(xiàng)目以及集體、私營(yíng)和個(gè)體投資項(xiàng)目。

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)送要求為:500萬(wàn)元及以上的1個(gè)投資項(xiàng)目報(bào)送1張報(bào)表,投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須由項(xiàng)目單位填報(bào),從項(xiàng)目發(fā)生投資額開(kāi)始,項(xiàng)目單位要指定專人負(fù)責(zé)報(bào)送報(bào)表,報(bào)表必須由填報(bào)人和單位負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋項(xiàng)目單位公章,及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)送到當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)一套表運(yùn)行后,項(xiàng)目單位還要在網(wǎng)上直報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

三、明確責(zé)任、相互配合,做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作

(一)建立新開(kāi)工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)登記制度。各類投資主體在辦理項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)程序過(guò)程中,在辦理施工許可手續(xù)前,各級(jí)建設(shè)部門(mén)應(yīng)引導(dǎo)投資主體,到當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)辦理新開(kāi)工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)登記,接受統(tǒng)計(jì)報(bào)表任務(wù)。投資主體要在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)的指引下,登錄省統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站填寫(xiě)“新開(kāi)工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)信息表”,進(jìn)行新開(kāi)工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)登記,并打印登記回執(zhí),作為辦理建設(shè)項(xiàng)目施工許可的必要報(bào)件之一。

(二)建立固定資產(chǎn)投資聯(lián)席會(huì)議制度。為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的協(xié)調(diào)力度,各地要建立由發(fā)改部門(mén)牽頭,住建、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)保、交通運(yùn)輸、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)參加的固定資產(chǎn)投資聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)投資項(xiàng)目進(jìn)展情況,研究投資統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

(三)建立固定資產(chǎn)投資部門(mén)負(fù)責(zé)制。做好項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)工作需要各部門(mén)密切配合,各級(jí)各部門(mén)要做到職責(zé)分工明確,步調(diào)協(xié)調(diào)一致,確保投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。具體責(zé)任分工如下:

1市發(fā)改委:負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作。做好項(xiàng)目信息抄送,將批復(fù)的項(xiàng)目信息按月及時(shí)反饋統(tǒng)計(jì)部門(mén);督促投資主體單位主動(dòng)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)聯(lián)系,建立固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)送關(guān)系;督促投資主體單位上報(bào)新開(kāi)工項(xiàng)目證明材料。掌握項(xiàng)目進(jìn)度,分析投資完成進(jìn)度情況。

2市住建委:對(duì)全市建安完成投資以及房地產(chǎn)企業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),每月做好項(xiàng)目信息抄送,在向投資主體發(fā)放建筑施工許可證時(shí),必須檢查是否辦理統(tǒng)計(jì)登記手續(xù),未辦理的不得頒發(fā)施工許可證,同時(shí)負(fù)責(zé)督促本部門(mén)所管投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)上報(bào)。

3市經(jīng)信委:對(duì)全市工業(yè)完成投資數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),督促工業(yè)投資主體單位在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)辦理新開(kāi)工登記手續(xù);提供新開(kāi)工項(xiàng)目證明材料。

4市國(guó)土資源局:每月將上月已辦理用地審批的投資項(xiàng)目情況抄送市統(tǒng)計(jì)局,負(fù)責(zé)督促本部門(mén)所管投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)上報(bào)。

5市環(huán)保局:每月將上月已辦理的環(huán)評(píng)批復(fù)項(xiàng)目情況抄送市統(tǒng)計(jì)局,負(fù)責(zé)本部門(mén)所管投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)上報(bào)。

6市地稅局:加強(qiáng)對(duì)建安營(yíng)業(yè)稅的征收,確保全市建安營(yíng)業(yè)稅增幅不低于全市固定資產(chǎn)投資計(jì)劃目標(biāo)增幅。每月需將本月建安營(yíng)業(yè)稅及其增幅詳表報(bào)送統(tǒng)計(jì)部門(mén)。

各地交通、教育、衛(wèi)生、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、民政、商務(wù)、招商、供電等部門(mén)(含中央、省、市駐縣單位)負(fù)責(zé)組織和督促本單位及下屬單位投資項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資報(bào)表的按時(shí)上報(bào),督促投資主體單位在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)辦理新開(kāi)工登記手續(xù);提供新開(kāi)工項(xiàng)目證明材料。

新入庫(kù)項(xiàng)目所需證明材料

①項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容②與施工單位簽訂的施工合同③項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)照片④項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件⑤項(xiàng)目建設(shè)工程施工許可證⑥項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)文件⑦項(xiàng)目可行性研究報(bào)告⑧國(guó)有土地使用權(quán)證(或合同)⑨項(xiàng)目規(guī)劃許可手續(xù)⑩項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。

新入庫(kù)項(xiàng)目證明材料原則上應(yīng)該有①-⑩項(xiàng),至少上報(bào)①、②、③和④四項(xiàng),①、②、③是必須上報(bào)材料,④如果沒(méi)有,說(shuō)明原因后,可以用⑤、⑥、⑦中的一項(xiàng)代替。

第2篇:農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目范文

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)投資 投資效益 對(duì)策

投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一,在資源型地區(qū),投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用更加明顯。山西是典型的資源型省份,立足于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,分析改革開(kāi)放以來(lái)山西省投資效益及存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

一、固定資產(chǎn)投資效益的概念

固定資產(chǎn)投資經(jīng)濟(jì)效益,是指固定資產(chǎn)投資活動(dòng)中投入與產(chǎn)出之間的比率。在固定資產(chǎn)投資活動(dòng)中,投入表現(xiàn)為在固定資產(chǎn)投資建造和購(gòu)置過(guò)程中消耗的人工、建筑材料及有關(guān)的費(fèi)用,購(gòu)置的設(shè)備、工具、器具。產(chǎn)出則表現(xiàn)為固定資產(chǎn)投資形成的新增固定資產(chǎn)、新增生產(chǎn)能力(或工程效益)以及通過(guò)固定資產(chǎn)投資新增加的產(chǎn)出(如GDP)、利潤(rùn)和稅金等。反映固定資產(chǎn)投資效益的指標(biāo)分為微觀效益指標(biāo)和宏觀效益指標(biāo)。微觀投資效益指標(biāo)主要包括建設(shè)工期、單位生產(chǎn)能力投資、生產(chǎn)能力利用率、投資回收率、新增固定資產(chǎn)產(chǎn)值率等,反映投資項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效益及投資資源的利用率,即投資過(guò)程中的資源耗費(fèi)大小與投資完工后供給能力或產(chǎn)出水平的大小。宏觀投資效益指標(biāo)主要包括建設(shè)周期、固定資產(chǎn)交付使用率、投資效果系數(shù)、固定資產(chǎn)投資率等,反映的是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)為總體,眾多建設(shè)項(xiàng)目效益及其相互聯(lián)系、相互制約而產(chǎn)生的連鎖效益的總和,反映資源配置的總體效益,與政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、技術(shù)進(jìn)步、社會(huì)穩(wěn)定以及環(huán)境保護(hù)等方面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相聯(lián)系。本文僅利用固定資產(chǎn)投資率、投資效果系數(shù)及固定資產(chǎn)交付使用率3個(gè)指標(biāo),對(duì)山西省的宏觀投資效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

二、山西省投資效益分析

(一)固定資產(chǎn)投資率

固定資產(chǎn)投資率是指固定資產(chǎn)投資規(guī)模占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,反映固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。其計(jì)算公式為:

固定資產(chǎn)投資率=固定資產(chǎn)投資額/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值*100%。

有關(guān)資料分析顯示,在經(jīng)濟(jì)起飛階段,投資率一般保持在33%-35%左右,對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較為有利。1981年以來(lái),山西省的固定資產(chǎn)投資率基本上呈現(xiàn)波動(dòng)上升的態(tài)勢(shì),“六五”至“十五”期間,平均投資率分別為37%、46%、34%、37%、42%,均高于33%。特別是“十一五”以來(lái)出現(xiàn)了較快的增長(zhǎng),2006-2010年投資率分別為49%、51%、52%、68%、70%,基本與全國(guó)持平(同期全國(guó)的平均水平為50.1%、51.7%、55.0%、66.0%、69.8%),說(shuō)明近年來(lái)投資在山西省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用日益凸顯,投資成為拉動(dòng)山西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。

(二)固定資產(chǎn)交付使用率

固定資產(chǎn)交付使用率反映了各個(gè)時(shí)期固定資產(chǎn)動(dòng)用速度, 是衡量固定資產(chǎn)直接投資效益的指標(biāo)。其計(jì)算公式為:

固定資產(chǎn)交付使用率=某時(shí)期的新增固定資產(chǎn)/該時(shí)期固定資產(chǎn)投資。

山西省的固定資產(chǎn)交付使用率見(jiàn)下表,從中可以看出,山西省固定資產(chǎn)交付使用率總體上呈現(xiàn)下降的趨勢(shì),城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)建成投產(chǎn)的速度出現(xiàn)明顯回落。

(三)固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)

投資效果系數(shù)是一定時(shí)期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加額與固定資產(chǎn)投資額之間的比值,它是從國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度和投資活動(dòng)全程來(lái)綜合反映投資收益的指標(biāo),能夠較全面反映投資活動(dòng)的最終效益。其計(jì)算公式為:

固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)(Et)=某一時(shí)期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加額(ΔYt)/某一時(shí)期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額(It)。

考慮到固定資產(chǎn)投資有一定的“滯后效應(yīng)“,應(yīng)將當(dāng)年的GDP增長(zhǎng)看作是前幾年固定資產(chǎn)投資的結(jié)果??紤]滯后因素的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)可以表示為:

Et-i=Yt/It-i(i=1,2)式中:Et-i為滯后期為i年的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù),本文主要研究滯后兩年的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù),即Et-1,Et-2。

1981 -2010年山西省固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)顯示,山西省的投資額呈逐年上漲的趨勢(shì),投資效果系數(shù)則呈明顯的周期性波動(dòng),最高值是在1995年,達(dá)到0.81,最低值是在1999年,為-0.16。1992年以前,受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下資源配置方式的影響及中國(guó)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的影響,山西省投資效果系數(shù)波動(dòng)頻繁,穩(wěn)定性較差。1992年以后至亞洲金融危機(jī)以前,投資效果系數(shù)連續(xù)5年保持了較高的穩(wěn)定態(tài)勢(shì),都維持在0.5以上。1997年亞洲金融危機(jī)對(duì)山西省影響深重,投資效果系數(shù)出現(xiàn)了連續(xù)3年的下滑, 2000年才出現(xiàn)穩(wěn)步的回升。2008年受金融危機(jī)的影響,山西省的投資效果系數(shù)再度出現(xiàn)下滑,2009年下降為0.08,但這次下滑的幅度較小,回升的速度也較快,表現(xiàn)了山西省抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力有所提高。

與全國(guó)的比較中可見(jiàn),山西省投資效果系數(shù)的變化趨勢(shì)與全國(guó)基本相似,但是其波動(dòng)幅度要明顯高于全國(guó),特別是在2000年以前。2000年以后我省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有了很大的改善,因此波動(dòng)幅度逐漸減小,與全國(guó)水平持平。從平均投資效果系數(shù)來(lái)看,山西省為0.37,全國(guó)為0.39,略低于全國(guó)平均水平,從總體上來(lái)講投資效益相對(duì)較差。

考慮“滯后期”的山西省投資效果系數(shù)(見(jiàn)圖2)。從圖中可以看出,滯后期的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)與同期波動(dòng)趨勢(shì)基本一致,且滯后期高于同期,滯后越多,投資效果系數(shù)越高。計(jì)算平均投資效果系數(shù),滯后一期為0.45,滯后二期為0.54,均高于同期的0.37。因此,要特別注意對(duì)當(dāng)前固定資產(chǎn)投資的有效引導(dǎo),在加大投資力度的同時(shí)更注意投資效益的有效發(fā)揮,最大限度地使用已投資的固定資產(chǎn),以保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。

進(jìn)一步計(jì)算山西省分產(chǎn)業(yè)的投資效果系數(shù),第一產(chǎn)業(yè)的投資效益最好,平均投資效果系數(shù)為0.43;第三產(chǎn)業(yè)的投資效益最差,平均投資效果系數(shù)為0.24。因此調(diào)整投資結(jié)構(gòu)的同時(shí),提高第三產(chǎn)業(yè)的投資效益,是必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。就波動(dòng)幅度來(lái)講,一產(chǎn)投資效益波動(dòng)幅度最大,二產(chǎn)波動(dòng)幅度高于三產(chǎn)。

總體上來(lái)講,投資對(duì)山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)作用巨大,但是固定資產(chǎn)建成投產(chǎn)速度出現(xiàn)明顯回落,投資效果系數(shù)不高且波動(dòng)度較大,反映了投資效益較差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到外界的影響較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)。審視其原因并加以改進(jìn),提高固定資產(chǎn)投資效益,將對(duì)山西省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到極其重要的引導(dǎo)和支撐作用。

三、制約山西省投資效益提高的因素分析

(一)國(guó)有經(jīng)濟(jì)比例較高,造成投資整體效益缺乏支撐點(diǎn)

用固定資產(chǎn)投資交付使用率、工業(yè)生產(chǎn)總值比重、工商稅收比重、吸納勞動(dòng)力的能力等各項(xiàng)指標(biāo)來(lái)衡量國(guó)有經(jīng)濟(jì)和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的投資效益,非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的投資效益明顯好于國(guó)有經(jīng)濟(jì)。但是,山西省對(duì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的投資力度、扶持和引導(dǎo)卻不盡人意,非國(guó)有單位固定資產(chǎn)投資,特別是民間投資低于全國(guó)平均水平,更大大低于東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),造成山西投資效益相對(duì)較低。

(二)投資結(jié)構(gòu)不合理影響投資效益的改善

在固定資產(chǎn)投資率一定的條件下,投資結(jié)構(gòu)是影響投資效益的主要因素。改革開(kāi)放以來(lái),山西省制定了“能源重化工基地開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略,雖然符合全國(guó)區(qū)域分工和國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的要求,體現(xiàn)了山西資源特點(diǎn)與區(qū)域優(yōu)勢(shì),但是以能源重化工為主的重型結(jié)構(gòu)也派生出產(chǎn)品初級(jí)、經(jīng)營(yíng)粗放、結(jié)構(gòu)偏輕偏重、高投入低產(chǎn)出等特點(diǎn)。投資中第二產(chǎn)業(yè)的比重過(guò)高,第二產(chǎn)業(yè)中能源及原材料等重工業(yè)比重過(guò)高,導(dǎo)致山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差,投資效益波動(dòng)較大,投資效益整體低下。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),二產(chǎn)投資穩(wěn)步下降,三產(chǎn)投資逐漸上升,投資效益波動(dòng)幅度逐漸減小,但是,第二產(chǎn)業(yè)中煤炭、煉焦、冶金和電力等傳統(tǒng)工業(yè)投資總量比重仍然較大。2010年,山西省二次產(chǎn)業(yè)投資與全國(guó)基本持平,但這四大產(chǎn)業(yè)的投資比重占二產(chǎn)投資高達(dá)67.5%。相比之下,一些能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),如特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、大型設(shè)備制造業(yè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、新型能源產(chǎn)業(yè)等,投資增長(zhǎng)慢且比重低,投資結(jié)構(gòu)不合理,是造成投資效益相對(duì)較低的主要原因。

(三)固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)趨同化,造成效益損失

改革開(kāi)放以來(lái),山西省固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)趨同化比較嚴(yán)重。由于注重短期效應(yīng),省內(nèi)各地區(qū)盲目上項(xiàng)目,造成重復(fù)建設(shè),使那些要求企業(yè)上規(guī)模、高集中的行業(yè)分散度大而集中度小,嚴(yán)重背離比較利益原則,抑制了地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)與資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,難以形成新的區(qū)域工業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。另外,政府投入與社會(huì)投入、國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等各種投資主體投資產(chǎn)業(yè)趨同化,主要集中于煤炭、焦化、化肥、冶金、建材等行業(yè),造成競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度,引起資源配置效益損失,這種損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能通過(guò)微觀經(jīng)濟(jì)活力的某種提高所能彌補(bǔ)。山西省低水平的重復(fù)建設(shè),不可避免地付出了資源浪費(fèi)、效益損失的巨大代價(jià)。

(四)投資管理體制制約投資效益的提高

2004年以前,山西省的投資率相對(duì)較低,投資效果系數(shù)波動(dòng)較大,部分是受到投資管理體制的制約。2004年投資管理體制改革以來(lái),這種狀況有了很大程度的改善,但是仍然存在一定的不足,制約著投資效益的提高。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是投資審批權(quán)限不合理,分屬于多個(gè)不同的部門(mén),存在著多頭審批、政出多門(mén)的現(xiàn)象,導(dǎo)致了一些非鼓勵(lì)類項(xiàng)目的過(guò)分膨脹,造成投資效益低下。二是投資項(xiàng)目的“決策―評(píng)價(jià)”體制存在缺陷。項(xiàng)目前期的可行性論證管理不嚴(yán)格,審批不科學(xué),項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中缺乏有效的監(jiān)管,項(xiàng)目建成后也沒(méi)有相應(yīng)的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度,影響了投資效益的提高。三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)投資的體制機(jī)制尚不完善,鼓勵(lì)投資效益相對(duì)較好的民間投資的體制機(jī)制尚不健全,鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)和接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)投資的體制機(jī)制尚未建立。

四、提高山西省投資效益的對(duì)策

(一)保持適度的投資規(guī)模

近年來(lái),山西省的固定資產(chǎn)投資規(guī)模有了較大幅度的增長(zhǎng),但也因過(guò)分依賴投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,出現(xiàn)過(guò)度投資而造成投資效益的損失。因此,應(yīng)注意協(xié)調(diào)投資、消費(fèi)、需求三者在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的作用,保持適度的投資規(guī)模,避免過(guò)度投資引起投資效益下降。

(二)建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)

項(xiàng)目是投資的基礎(chǔ)。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目效益高低都將對(duì)投資總效益產(chǎn)生作用。因此必須在項(xiàng)目的選擇上下功夫,特別是對(duì)固定資產(chǎn)投資起著引導(dǎo)作用的政府投資項(xiàng)目,要最大限度實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資質(zhì)和量的統(tǒng)一。建立政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)行儲(chǔ)備。在項(xiàng)目選擇重點(diǎn)上,一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)缺口;二要對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大技術(shù)改造投資力度,實(shí)現(xiàn)由初級(jí)加工、粗加工向精深加工的轉(zhuǎn)化,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量和裝備水平;三要積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),把項(xiàng)目建設(shè)同就業(yè)問(wèn)題結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中嚴(yán)格選擇投資項(xiàng)目,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要不斷進(jìn)行更新。

(三)合理調(diào)整投資結(jié)構(gòu)

投資結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。提高投資效益的關(guān)鍵,在于合理的投資結(jié)構(gòu)。要按照科學(xué)發(fā)展觀和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,進(jìn)一步推進(jìn)投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加大山西省的薄弱環(huán)節(jié)和優(yōu)勢(shì)行業(yè)的投資力度。一是增加農(nóng)業(yè)投資,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。二是加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造投資力度,大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。三是加快新興產(chǎn)業(yè)的投資力度,培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大。四是加快文化、旅游產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投資,使服務(wù)業(yè)成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

(四)進(jìn)一步改善投資管理體制

進(jìn)一步改善投資管理體制,對(duì)于項(xiàng)目投資的控制應(yīng)從以往概、估、決算管理和靜態(tài)管理轉(zhuǎn)向全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤控制管理。制定相應(yīng)的辦法措施,減少并杜絕項(xiàng)目建設(shè)中資金浪費(fèi)和流失現(xiàn)象。強(qiáng)化項(xiàng)目前期論證制度,政府投資項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行“代建制”, 完善投資決策者責(zé)任制,建立對(duì)政府出資項(xiàng)目的監(jiān)督機(jī)制和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度,提高對(duì)政府投資項(xiàng)目的管理水平。同時(shí),加大政府資金對(duì)于民間資本的引導(dǎo),制定相應(yīng)政策鼓勵(lì)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)投資。

參考文獻(xiàn):

[1]趙毓,陳小娟,裴麗娜.石家莊市固定資產(chǎn)投資效益分析――基于2003-2008年度的分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2010(15).

第3篇:農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目范文

今天召開(kāi)全市“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)月”動(dòng)員大會(huì),主要目的是進(jìn)一步動(dòng)員全市上下,抓住項(xiàng)目建設(shè)的黃金期,集中時(shí)間,集中精力,集中力量,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn),全面完成全年項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù),確保我市“十二五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真分析投資形勢(shì),增強(qiáng)做好項(xiàng)目建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年是實(shí)現(xiàn)“十二五”開(kāi)好局,確保三年翻番目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵年。今年以來(lái),全市上下按照市委、市政府統(tǒng)一部署,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,克難奮進(jìn),使項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資保持了快速發(fā)展的較好勢(shì)頭。主要表現(xiàn)在:一是固定資產(chǎn)投資保持較高增幅。1—6月完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資41.14億元,同比增長(zhǎng)73.6%。其中:500萬(wàn)元以上項(xiàng)目和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資37.12億元,增長(zhǎng)72.2%,高于市平均增幅23.4個(gè)百分點(diǎn),投資總量位居七個(gè)縣市區(qū)第五位,增幅居于第三位。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成5.2億元,同比增長(zhǎng)121.8%,投資總量和增幅均排在七個(gè)縣市區(qū)第三位;1—6月全市房屋施工面積84.66萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)56%;商品房竣工面積達(dá)14.43萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)15%。商品房銷售總面積18.9萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)40%。二是部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較快。在建項(xiàng)目略有增加。1—6月,全市城鎮(zhèn)500萬(wàn)以上在建項(xiàng)目176個(gè),其中,新開(kāi)工項(xiàng)目108個(gè),續(xù)建項(xiàng)目68個(gè)。在建項(xiàng)目同比增加了11個(gè),增長(zhǎng)6.7%。億元以上項(xiàng)目19個(gè),同比增加了9個(gè),完成投資10.61億元,同比增長(zhǎng)151.7%。三是招商引資取得較好成效。1-6月全市招商引資在建項(xiàng)目109個(gè),統(tǒng)計(jì)到位資金22.78億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的32%。其中續(xù)建項(xiàng)目42個(gè),新建項(xiàng)目54個(gè),技改擴(kuò)建項(xiàng)目13個(gè);按產(chǎn)業(yè)劃分,工業(yè)項(xiàng)目81個(gè),農(nóng)業(yè)項(xiàng)目10個(gè),三產(chǎn)項(xiàng)目18個(gè)。投資在1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目99個(gè),其中:投資在5000萬(wàn)-1億元的項(xiàng)目24個(gè),過(guò)億元的項(xiàng)目17個(gè)。四是二、三產(chǎn)業(yè)投資增幅較大。1-6月,全市固定資產(chǎn)投資中,第二產(chǎn)業(yè)完成投資22.74億元,同比增長(zhǎng)89.3%,占固定資產(chǎn)投資的61.3%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資13.64億元,同比增長(zhǎng)55.4%,占固定資產(chǎn)投資的36.7%。二產(chǎn)業(yè)增幅高于全市固定資產(chǎn)投資平均增幅17.1個(gè)百分點(diǎn),占全市投資比重進(jìn)一步增大,工業(yè)支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒的看到,我市目前固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)與市委、市政府要求相比,與實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展實(shí)際相比,與發(fā)展較快的周邊縣市相比還存在一定差距。主要表現(xiàn)在:一是完成投資與全年目標(biāo)任務(wù)相比,進(jìn)展依然緩慢。1—6月,全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成41.14億元,占全年投資目標(biāo)任務(wù)100億元的41.1%,時(shí)間過(guò)半,完成投資沒(méi)有過(guò)半。二是與周邊縣市相比,還存在一定差距。1—6月,固定資產(chǎn)投資總量與增幅在市7個(gè)縣市區(qū)位次較5月份分別下降1位。1—6月,全市固定資產(chǎn)投資完成37.12億元,排在市7個(gè)縣市區(qū)的第五位。1—6月,全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)72.2%,排在市7個(gè)縣市區(qū)的第三位??梢哉f(shuō)是“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵緊逼、不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”。三是大項(xiàng)目支撐不夠,新開(kāi)工項(xiàng)目減少。1—6月,我市投資500萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目176個(gè),同比增長(zhǎng)6.7%。在建項(xiàng)目中億元以上項(xiàng)目19個(gè),其中新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目6個(gè)。新開(kāi)工項(xiàng)目少,1—6月,500萬(wàn)元以上新開(kāi)工項(xiàng)目108個(gè),同比減少24個(gè),對(duì)投資支撐力度不夠。四是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工不足。受種種因素影響,納入全市調(diào)度,投資5000萬(wàn)元以上62個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)H有39個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工,開(kāi)工率僅為62.9%,有23個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。五是部門(mén)完成投資進(jìn)展不平衡。下達(dá)有固定資產(chǎn)投資任務(wù)的58個(gè)單位,完成投資總體進(jìn)展不平衡,其中,市政府辦、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、民政局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、竹林橋鎮(zhèn)、薛集鎮(zhèn)、房管局、招商局、商務(wù)局、城管執(zhí)法局、供電公司12個(gè)單位完成任務(wù)在50%以上,達(dá)到了時(shí)間進(jìn)度同步的要求;29個(gè)單位有進(jìn)展,但尚未達(dá)到時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的要求;17個(gè)單位沒(méi)有進(jìn)展。

同志們,固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的駕轅之馬,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有很重要的地位,特別是對(duì)于發(fā)展不夠的內(nèi)陸地區(qū),固定資產(chǎn)投資的拉動(dòng)作用尤為重要??梢哉f(shuō),加大固定資產(chǎn)投資力度,不僅僅是完成全年工作目標(biāo)的迫切需要,更是夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切需要。大家必須站在推進(jìn)跨越式發(fā)展的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,采取有效措施,全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè),保持投資的高速增長(zhǎng),確保目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

二、采取非常措施,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破

開(kāi)展這次“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)月”活動(dòng),力爭(zhēng)達(dá)到“四個(gè)一批”。一是簽約一批,招商引資新簽約項(xiàng)目達(dá)到20個(gè)以上,其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目達(dá)到10個(gè)以上;二是開(kāi)工一批,新開(kāi)工項(xiàng)目達(dá)到50個(gè)以上,其中3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目達(dá)到20個(gè)以上;三是推進(jìn)一批,項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展40個(gè)以上,其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目達(dá)到30個(gè)以上;四是投產(chǎn)一批,建成投產(chǎn)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目達(dá)到10個(gè)以上。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:

㈠進(jìn)一步加大項(xiàng)目投資力度,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)作用。從1—6月份的情況來(lái)看,我市固定資產(chǎn)投資總量在7個(gè)縣市區(qū)中排第五,增幅排第三,可以看出固定資產(chǎn)增幅較高,但投資總量、投資強(qiáng)度不夠,對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用不充分。今年,全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到100億元,是市委、市政府根據(jù)市提出的三年翻番目標(biāo),結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際確定的必保目標(biāo),必須要完成。要學(xué)習(xí)棗陽(yáng)、南漳等地的經(jīng)驗(yàn),大手筆謀劃,大力度投資,大規(guī)模建設(shè),全方位出擊。招商引資項(xiàng)目不能放棄,中央、省里的投資項(xiàng)目都要全力以赴去爭(zhēng)取,特別是有固定資產(chǎn)投資任務(wù)的單位,要把固定資產(chǎn)投資工作作為各項(xiàng)工作的重中之重,拿到手上,放在心上,緊盯不放,一月一調(diào)度,一季一結(jié)賬,年底結(jié)硬帳,確保全年任務(wù)完成。

㈡進(jìn)一步加快項(xiàng)目推進(jìn)速度,確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。62個(gè)納入市政府考核調(diào)度的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,1—6月完成投資9.66億元,僅占今年投資計(jì)劃的28.7%。一些項(xiàng)目遲遲不能開(kāi)工,還有一些項(xiàng)目雖然開(kāi)工了,但一兩年都沒(méi)有大的進(jìn)展,建設(shè)速度像蝸牛爬行一般,這樣下去不僅固定資產(chǎn)投資上不去,更不能盡快投產(chǎn)發(fā)揮效益。目前,全年時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了一大半,但投資完成情況卻未能達(dá)到“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求。下一步工作中,對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,要加大工作力度,推進(jìn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,特別是“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)月”實(shí)施方案中要求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目,各責(zé)任單位、各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)全年進(jìn)度計(jì)劃要求,倒排工期,合力攻堅(jiān),通過(guò)日保周、周保旬、旬保月、月保季、季保年,確保全年投資計(jì)劃的完成。

㈢進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目包保責(zé)任制,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力,是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵因素,也是干部能力水平高低的標(biāo)尺。在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、勇于擔(dān)責(zé)。分管市長(zhǎng)要對(duì)其分管行業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。項(xiàng)目包保的市領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人是項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人,要親躬親為,親自調(diào)度,確保項(xiàng)目早簽約、早落戶、早動(dòng)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人要主動(dòng)深入到一線,針對(duì)具體問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定具體方案,采取果斷措施,破解建設(shè)難題。切實(shí)做到“問(wèn)題不解決不放手,項(xiàng)目不竣工不撤人,投產(chǎn)不見(jiàn)效不收兵”。

㈣密切部門(mén)配合,優(yōu)化投資環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),樹(shù)立上下“一盤(pán)棋”的思想,相互配合,各盡其職,共創(chuàng)良好的項(xiàng)目投資建設(shè)環(huán)境。建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén),要積極創(chuàng)新管理和服務(wù)方式,確保全市各類符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不因土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等問(wèn)題受到影響;供電、供水、通信、房地產(chǎn)管理等部門(mén)要大開(kāi)方便之門(mén),給予項(xiàng)目建設(shè)更多支持,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目拆遷、供水、供電等“暢通無(wú)阻”;公檢法等部門(mén)要對(duì)干擾破壞項(xiàng)目建設(shè)的行為,從嚴(yán)從重從快打擊,切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航;統(tǒng)計(jì)部門(mén)要針對(duì)國(guó)家投資統(tǒng)計(jì)工作的新規(guī)定,切實(shí)做好在建項(xiàng)目、新開(kāi)工項(xiàng)目入庫(kù)及投資項(xiàng)目檢查核實(shí)工作,提高各類投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性;金融部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新方式,破解企業(yè)融資難問(wèn)題,為企業(yè)提供強(qiáng)有力的資金支持;新聞宣傳部門(mén)要加大項(xiàng)目建設(shè)宣傳力度,設(shè)置專欄,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍??傊鱾€(gè)部門(mén)都要全力為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),在全市形成“部門(mén)圍繞企業(yè)轉(zhuǎn),全市圍繞項(xiàng)目干”的良好氛圍。

㈤大力實(shí)施招商引資,為投資增長(zhǎng)提供不竭的項(xiàng)目源。投資的支撐在項(xiàng)目,項(xiàng)目的來(lái)源在招商,通過(guò)招商引資,為投資增長(zhǎng)提供項(xiàng)目支撐。一是加大對(duì)大項(xiàng)目,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)性強(qiáng)的大型工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)力度。圍繞國(guó)內(nèi)500強(qiáng)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)和有投資意向的重大項(xiàng)目,大員上陣,專班盯牢,力爭(zhēng)引進(jìn)一批技術(shù)含量高、投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的企業(yè)和項(xiàng)目。二是促進(jìn)在談、簽約項(xiàng)目盡快落戶開(kāi)工。對(duì)于達(dá)成投資意向的項(xiàng)目,要緊盯不放,促進(jìn)項(xiàng)目早日落戶。對(duì)于簽約項(xiàng)目,要成立專班全程跟蹤服務(wù),使其早日開(kāi)工建設(shè)。三是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要把加快在建項(xiàng)目建設(shè)作為重頭戲來(lái)抓,加強(qiáng)調(diào)度,搞好服務(wù),加快進(jìn)度,確保重大建設(shè)項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。

第4篇:農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目范文

當(dāng)前固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的特點(diǎn)

2008年以來(lái),我國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的特點(diǎn)如下:

1、投資增長(zhǎng)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)

綜觀2008年以來(lái)各月固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)情況,可以看出,各月之間的投資增幅基本保持了一個(gè)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),相互之間變化不大,詳見(jiàn)表1。

2、制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)仍是城鎮(zhèn)投資增長(zhǎng)的主要力量

目前看,城鎮(zhèn)投資增長(zhǎng)主要由制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)投資帶動(dòng)的格局并未改變。1-5月,制造業(yè)投資增長(zhǎng)30.5%,房地產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)34%,分別比城鎮(zhèn)投資增長(zhǎng)高4.9和8.4個(gè)百分點(diǎn),占城鎮(zhèn)投資的比重分別達(dá)到32.5%和26.7%,合計(jì)占到59.2%。制造業(yè)投資增長(zhǎng)對(duì)城鎮(zhèn)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為37.3%,房地產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為33.2%,二者合計(jì)達(dá)到70.5%。

3、資金來(lái)源中國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金和自籌資金增幅較高

從資金來(lái)源看,作為占比最大的自籌資金(60%左右)增幅比較高,同時(shí)國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金今年也一改往年占比不斷下滑的局面,增幅是各資金來(lái)源中最高的,其他方面的資金增幅均低于平均增幅,詳見(jiàn)下圖。

4、行業(yè)投資結(jié)構(gòu)有所改善

1-5月全國(guó)完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資40264億增長(zhǎng)25.6%,其中,第一、二、三產(chǎn)業(yè)投資分別為509億元、17846億元和21909億元,同比分別增長(zhǎng)66.1%、25.6%和25.0%。與此同時(shí),高耗能行業(yè)投資平穩(wěn)增長(zhǎng),部分行業(yè)投資增幅回落。其中,電力、熱力的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)投資2471億元,增長(zhǎng)4.4%;黑色金屬礦采選、冶煉及壓延加工業(yè)投資1114億元,增長(zhǎng)24.5%;有色金屬礦采選、冶煉及壓延加工業(yè)投資658億元,增長(zhǎng)41.5%。具體詳細(xì)見(jiàn)表2。

5、中部和東北地區(qū)投資領(lǐng)先增長(zhǎng)

2008年以來(lái),各地區(qū)投資增長(zhǎng)有一定差別,1―5月,增幅最高的是寧夏,增長(zhǎng)57.4%,增幅超過(guò)40%的還有安徽、江西、海南,增幅最低的上海市,僅增長(zhǎng)1.7%,是唯一一個(gè)增幅為個(gè)位數(shù)的地區(qū)。分區(qū)域看,中部地區(qū)和東北地區(qū)增速比較快,投資比重上升,西部地區(qū)與全國(guó)水平相當(dāng),而東部地區(qū)特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江浙滬地區(qū)增幅較低,比重下降。

下半年投資增長(zhǎng)趨勢(shì)

目前看,促進(jìn)下半年投資增長(zhǎng)的因素有:

1、短期慣性仍存

盡管截止到5月底,新開(kāi)工項(xiàng)目84368個(gè),同比增加9667個(gè);新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資27212億元,同比下降2.5%。但從施工項(xiàng)目情況看,截止到5月底,城鎮(zhèn)50萬(wàn)元以上施工項(xiàng)目累計(jì)168508個(gè),同比增加17369個(gè),施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資206150億元,同比增長(zhǎng)17.6%。特別是2007年新開(kāi)工項(xiàng)目增加比較多、計(jì)劃總投資增幅較高,起碼為2008年下半年投資增長(zhǎng)保持較高水平提供了基礎(chǔ)。

2、促進(jìn)投資增長(zhǎng)的基本因素依然存在

一是我國(guó)正處于工業(yè)化、城市化和國(guó)際化快速發(fā)展階段,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、中西部開(kāi)發(fā)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)地區(qū)間轉(zhuǎn)移不斷加快,這些促進(jìn)投資增長(zhǎng)的因素2008年下半年繼續(xù)存在。

二是保持較高投資的理念在許多人特別是地方政府方面仍占據(jù)主導(dǎo)作用。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直以“高投資、高增長(zhǎng)”為特征,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)總體上居于40%以上。同時(shí),為保證中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的較快發(fā)展并縮小地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距,保持較高的投資率和投資增長(zhǎng)率是必不可少的條件。特別是地方政府在面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、居民生活改善、財(cái)政收入增加等壓力下,固定資產(chǎn)投資熱情一直不減,投資欲望和信心依然較強(qiáng)。

3、節(jié)能減排項(xiàng)目受到政策支持

從國(guó)家調(diào)控政策方面來(lái)看,為了淘汰落后產(chǎn)能,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)升級(jí)和節(jié)能減排,需要加大對(duì)先進(jìn)產(chǎn)能和節(jié)能減排設(shè)施的投資。2007年,財(cái)政部安排了70億元資金支持節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,發(fā)改委也安排節(jié)能技術(shù)改造資金,支持了800個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目。2008年,國(guó)家在經(jīng)濟(jì)政策上會(huì)加大力度支持節(jié)能減排項(xiàng)目,包括信貸、稅收等。

4、采掘業(yè)投資動(dòng)力充足

長(zhǎng)期看,能源、礦產(chǎn)需求,特別是中國(guó)需求在短期內(nèi)還難以明顯降低,而在高油價(jià)下背景下,上游資源類行業(yè),如煤炭、鐵礦石、非金屬礦產(chǎn)、石油等采掘業(yè)的投資前景普遍為大家所看好,起投資動(dòng)能比較強(qiáng)。

5、農(nóng)業(yè)投資受惠政策支持可望繼續(xù)高增長(zhǎng)

按照中央要求,今年發(fā)展改革委繼續(xù)加大支農(nóng)投入力度:全年初步安排中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資1521億元,比2007年預(yù)算增加217億元,其中用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投資近740億元,占全部安排的49%,比上年增加93億元。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,中央初步安排農(nóng)村飲水安全工程中央投資70億元;安排農(nóng)村沼氣中央投資30億元;安排農(nóng)村公路中央投資203億元;安排中央投資29億元,重點(diǎn)用于無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)、中西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改善和農(nóng)村小水電(含代燃料試點(diǎn))建設(shè)等。在一系列政策支持下,下半年農(nóng)業(yè)投資可望繼續(xù)高增長(zhǎng)。

6、重大投資項(xiàng)目的帶動(dòng)作用

2008年,諸多關(guān)系民生的重大項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),比如京滬高鐵、西氣東輸二線工程以及第三代核電站等。重大項(xiàng)目的建設(shè)將帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。

此外,災(zāi)后重建需要投入大量的資金,一定程度上也會(huì)對(duì)固定資產(chǎn)投資形成一定的拉動(dòng)作用。

抑制投資增長(zhǎng)的因素有:

1、外貿(mào)出口增速下滑對(duì)中小企業(yè)投資將起抑制作用

2008年以來(lái),受世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、能源、原材料價(jià)格上升以及人民幣升值等多種因素的影響,出口增速開(kāi)始下降,由于目前我國(guó)許多產(chǎn)品對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度較高,出口的下降將會(huì)明顯地影響到企業(yè)的銷售和盈利狀況,沿海地區(qū)一些中小企業(yè)已經(jīng)步履維艱。企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的下降甚至由盈轉(zhuǎn)虧,將對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)的投資產(chǎn)生抑制作用。

2、股市低迷不振,對(duì)企業(yè)資金來(lái)源產(chǎn)生一定影響

2008年以來(lái),我國(guó)股票市場(chǎng)震蕩向下,跌幅巨大,目前尚未看到真正向好的跡象,在這樣的背景下,IPO明顯放緩,企業(yè)發(fā)行股票融資的規(guī)??s減。同樣,由于股市環(huán)境、理念的變化,以前被視為利好的增發(fā),目前卻一味地被理解為利空,增發(fā)面臨困局。這樣,作為固定資產(chǎn)投資資金來(lái)源最重要的企業(yè)自籌資金增長(zhǎng)就會(huì)遇到一定的難度。

3、資源價(jià)格上漲對(duì)下游產(chǎn)業(yè)投資有所抑制

2008年,在投機(jī)資金的炒作下,國(guó)際石油價(jià)格加速上漲,不斷創(chuàng)出新高,高油價(jià)時(shí)代已橫在人們的面前。考慮到各類能源之間的比價(jià)關(guān)系,國(guó)際石油價(jià)格的上漲,已對(duì)國(guó)內(nèi)煤、電、油、天然氣價(jià)格產(chǎn)生了影響。前不久國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)提高國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格和電價(jià),就是為了應(yīng)對(duì)國(guó)際石油價(jià)格上漲的影響、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí),大家熱議多時(shí)的資源稅改革方案已經(jīng)醞釀多時(shí),一旦出臺(tái),將會(huì)對(duì)企業(yè)特別是中下游企業(yè)的投資成本產(chǎn)生影響。此外,為了減輕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源和環(huán)境的壓力,國(guó)家提高了許多行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,短期內(nèi)將會(huì)加大企業(yè)的投資和生產(chǎn)成本,抑制企業(yè)的投資。由于目前一些投資項(xiàng)目之所以在經(jīng)濟(jì)上可行,是基于較低的資源價(jià)格進(jìn)行評(píng)估的,隨著上述幾方面因素影響的顯現(xiàn),一些投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,有可能在經(jīng)濟(jì)上變得不可行,從而對(duì)投資產(chǎn)生抑制作用。

4、房地產(chǎn)投資能否持續(xù)高增長(zhǎng)面臨一定的難度

當(dāng)前的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資是在房地產(chǎn)價(jià)格徘徊,開(kāi)發(fā)投資資金緊張及房地產(chǎn)銷售面積不斷下滑的環(huán)境中進(jìn)行,這意味著房地產(chǎn)市場(chǎng)已出現(xiàn)了很大的變化,房地產(chǎn)企業(yè)的投資收益可能會(huì)下滑,而資金鏈比較緊。盡管目前關(guān)于房地產(chǎn)價(jià)格走勢(shì)還有分歧,但如果房地產(chǎn)銷售跟不上,房地產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)就將很難維持。

此外,從緊的貨幣政策如果沒(méi)有變化的話,也會(huì)對(duì)投資增長(zhǎng)產(chǎn)生一定的抑制作用

綜合考慮,2008年下半年我國(guó)固定資產(chǎn)投資仍將保持較高增幅,不會(huì)出現(xiàn)增幅大幅下滑的局面。我們預(yù)計(jì),2008年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資名義增長(zhǎng)25%左右,與2007年增幅基本相當(dāng),但由于價(jià)格因素,實(shí)際增幅會(huì)有一定的下降。

實(shí)現(xiàn)投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策建議

1、建立貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)政政策協(xié)調(diào)機(jī)制

這三大政策的協(xié)調(diào)配合對(duì)投資和信貸總量與結(jié)構(gòu)的影響至關(guān)重要。一是政策制定層面上的協(xié)調(diào)配合。各級(jí)政府宏觀調(diào)控部門(mén)要在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理制定宏觀調(diào)控政策,加強(qiáng)政策交流,避免政策制定和政策自身的矛盾和不協(xié)調(diào)。二是政策實(shí)施層面的協(xié)調(diào)配合。各級(jí)政府部門(mén)要盡量減少對(duì)宏觀調(diào)控政策的行政干預(yù),努力創(chuàng)造良好的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,各宏觀政策調(diào)控主體要加強(qiáng)政策實(shí)施情況的交流和反饋,適時(shí)進(jìn)行微調(diào)。三是政策監(jiān)督層面的協(xié)調(diào)配合,政策監(jiān)督的目的在于提高各項(xiàng)宏觀政策在執(zhí)行中的權(quán)威性和實(shí)施效果。

2、轉(zhuǎn)變觀念,確立管理就是服務(wù)的政府理念

傳統(tǒng)政府是一種管制型的政府,其主要表現(xiàn)為行政權(quán)力的無(wú)限性、行政權(quán)力行使的隨意性、低效率和責(zé)任豁免,即權(quán)力型政府;現(xiàn)代政府有限政府、有效政府、法治政府、責(zé)任政府,即服務(wù)型政府。要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變,首先要實(shí)現(xiàn)觀念更新,確立管理就是服務(wù)的政府理念。

3、注重政府與市場(chǎng)的結(jié)合

投資體制中政府與市場(chǎng)結(jié)合,要充分運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的兩個(gè)重要方式,就是政府采購(gòu)招標(biāo)與政府項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)。兩種引入市場(chǎng)主體的投資方式有如下共同特點(diǎn):一是程序的公開(kāi)性。整個(gè)采購(gòu)或招標(biāo)程序都在公開(kāi)的情況下進(jìn)行,招標(biāo)信息的公開(kāi)、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)、開(kāi)標(biāo)和中標(biāo)結(jié)果的公布等。二是競(jìng)爭(zhēng)的公平性。政府采購(gòu)招標(biāo)與政府項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo),作為一種規(guī)范的、有約束的競(jìng)爭(zhēng),有一套嚴(yán)格的運(yùn)作程序和實(shí)施方法,可以最大程度地吸引和擴(kuò)大投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)所有參與競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)商地位一律平等,保證了競(jìng)爭(zhēng)的公平性。三是效率的最優(yōu)化。開(kāi)放的公共產(chǎn)品市場(chǎng)和規(guī)范的招投標(biāo)程序,可吸引優(yōu)秀的產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)商來(lái)參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),從而可使政府以更優(yōu)惠的價(jià)格采購(gòu)到所需的產(chǎn)品或服務(wù),更充分地獲得市場(chǎng)利益。

4、動(dòng)態(tài)修訂核準(zhǔn)目錄

2004年國(guó)務(wù)院的關(guān)于投資體制改革的決定,經(jīng)過(guò)三年多的努力,改革取得了突破性進(jìn)展。但在實(shí)際工作中,核準(zhǔn)制和備案制還存在一些不盡完善的地方。

對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)制和備案制兩種制度,實(shí)行核準(zhǔn)制的范圍就是由核準(zhǔn)目錄來(lái)規(guī)定。核準(zhǔn)目錄涵蓋企業(yè)投資項(xiàng)目的范圍不到20%,也就是說(shuō)80%的項(xiàng)目是實(shí)行備案管理。從調(diào)控角度講,制定這個(gè)目錄的初衷,就是在國(guó)家宏觀調(diào)控下,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。核準(zhǔn)目錄已經(jīng)實(shí)施三年半了,需要視情況進(jìn)行適時(shí)修訂和調(diào)整。根據(jù)目前的實(shí)際情況和可持續(xù)發(fā)展要求,應(yīng)把“兩高一資”,就是高污染、高排放和資源消耗大、問(wèn)題比較突出的項(xiàng)目納入到核準(zhǔn)目錄范圍。

5、更多地關(guān)注投資效率

目前看,投資效率低下,已對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了極大或潛在的不利影響,因此,在我們關(guān)注投資速度、投資率的情況下,應(yīng)把更多的目光瞄準(zhǔn)投資效率。因?yàn)槿绻顿Y效率能夠切實(shí)提高,即使投資速度略快一點(diǎn),問(wèn)題也不會(huì)很大,而如果投資效率沒(méi)有提高甚至繼續(xù)惡化,那么投資速度偏快就將產(chǎn)生許多問(wèn)題。

第5篇:農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目范文

鎮(zhèn)體制調(diào)整后,按照縣委縣府做虛鎮(zhèn),做實(shí)街道辦事處的要求,新的街道辦事處于4月9日正式從搬遷到縣供銷社三、四樓與縣供銷社合署辦公。轄6個(gè)社區(qū)、2個(gè)農(nóng)業(yè)村,68個(gè)小組,15017戶,人口52515人,其中,農(nóng)業(yè)人口7118人,2108戶,耕地面積1680.8畝(田44畝、土1233.8畝)。全處行政事業(yè)干部34人(事業(yè)7人、臨時(shí)人員7人),退休干部26人。有15個(gè)黨總(支)部,黨員1527人。

二、今年固定資產(chǎn)投資完成情況

縣下達(dá)鎮(zhèn)2012年固定資產(chǎn)投資任務(wù)是1億,1-6月份完成了5742萬(wàn)元。7月份縣召開(kāi)了投資推進(jìn)會(huì),按照4∶3∶2∶1的原則,8月份給我處下達(dá)的任務(wù)應(yīng)為527萬(wàn)元,8-11月份任務(wù)約為1400萬(wàn)元。

縣推進(jìn)會(huì)后,我處高度重視,立即研究,對(duì)照目標(biāo)找差距,想方設(shè)法尋找投資項(xiàng)目。8月份將科技有限責(zé)任公司在村投資1500萬(wàn)元上報(bào)入庫(kù),經(jīng)過(guò)2個(gè)多月的入庫(kù)資料準(zhǔn)備,上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局,被認(rèn)可。但9月底從統(tǒng)計(jì)局反饋回的信息是入庫(kù)資料的圖片與投資額度不符,被市上退回,沒(méi)能入庫(kù)。造成了這幾月沒(méi)項(xiàng)目入庫(kù),因此未能完成下達(dá)的任務(wù)。目前,正與統(tǒng)計(jì)局相關(guān)業(yè)務(wù)人員聯(lián)系,如何完善圖片資料,爭(zhēng)取將該項(xiàng)目入庫(kù)。

三、項(xiàng)目建設(shè)情況

完成了城西變電站的征地,目前該項(xiàng)目已順利進(jìn)場(chǎng)施工;完成征地拆遷45戶;違章搭建控制實(shí)現(xiàn)“零”搭建;濱江路景觀帶、山水濱江、塞納國(guó)際、六幼等一批項(xiàng)目順利進(jìn)場(chǎng)。

四、2013年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況

辦事處在收到發(fā)改〔2012〕197號(hào)文件《關(guān)于編報(bào)縣2013年固定資產(chǎn)投資儲(chǔ)備項(xiàng)目的通知》后,高度重視,認(rèn)真組織相關(guān)人員對(duì)下步有可能投資的項(xiàng)目進(jìn)行了全面摸排,通過(guò)摸排,目前暫時(shí)沒(méi)有投資項(xiàng)目入庫(kù)。

主要原因:一是我處位于城市規(guī)劃區(qū)范圍,上報(bào)入庫(kù)規(guī)口工業(yè)城管委會(huì),所有項(xiàng)目入住都必須進(jìn)入園區(qū);二是轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)、“城中村”改造項(xiàng)目上報(bào)入庫(kù)規(guī)口縣住建局;三是安置還房建設(shè)投資項(xiàng)目上報(bào)入庫(kù)規(guī)口縣城司;四是農(nóng)戶投資這塊上報(bào)入庫(kù)規(guī)口縣統(tǒng)計(jì)局;五是農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目手續(xù)不齊,沒(méi)有法人單位注冊(cè)登記,土地性質(zhì)屬租用,造成入庫(kù)資料不完善,無(wú)法入庫(kù)。

五、招商引資完成情況

第6篇:農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目范文

一、投資統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題

1、找準(zhǔn)投資統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目難。投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)施范圍為全社會(huì)的所有固定資產(chǎn)投資單位。根據(jù)目前報(bào)表制度規(guī)定,大致可從計(jì)劃總投資在50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村集體投資、農(nóng)村私人建房投資四個(gè)方面收集資料。投資統(tǒng)計(jì)的對(duì)象是單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,而這些項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)清單,特別是50萬(wàn)元以上項(xiàng)目、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,主要從計(jì)劃局和經(jīng)發(fā)局取得,還有一部分要依靠統(tǒng)計(jì)人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式取得。這些項(xiàng)目都是動(dòng)態(tài)的,隨著工程進(jìn)展不斷發(fā)生變化,每月都有開(kāi)工項(xiàng)目,新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目需要進(jìn)行統(tǒng)計(jì);每月也都有項(xiàng)目完工,項(xiàng)目建設(shè)完工后就不用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)人員不易及時(shí)掌握這些項(xiàng)目的增減變化情況,某種意義上說(shuō)有些盲目出擊,工作總是處于被動(dòng)狀態(tài)。

2、全面反映當(dāng)?shù)厝鐣?huì)固定資產(chǎn)投資總額的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)取得難。投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)條塊分割,互不包容,投資月報(bào)月月做,卻很難全面反映當(dāng)?shù)赝顿Y情況,滿足地方政府決策需要;50萬(wàn)元以下投資項(xiàng)目,不納入投資統(tǒng)計(jì)范圍,但是在基層單位,50萬(wàn)元以下投資項(xiàng)目較多,投資數(shù)額也在增加,而這些在計(jì)報(bào)表中并未得到反映。

3、投資統(tǒng)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)服務(wù)”難。隨著各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視,投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在地方政府考核中所起的作用越來(lái)越大,要求統(tǒng)計(jì)部門(mén)轉(zhuǎn)變觀念,既要為上級(jí)部門(mén)服務(wù),也要為當(dāng)?shù)卣?wù),投資統(tǒng)計(jì)人員一身兼數(shù)職,要完成這“兩個(gè)服務(wù)”的轉(zhuǎn)變難度很大。簽于這種現(xiàn)狀,一些投資統(tǒng)計(jì)工作者不愿在方法制度和計(jì)算方式改革上進(jìn)行探索,維持現(xiàn)狀,滿足于完成現(xiàn)有工作任務(wù),致使投資統(tǒng)計(jì)工作不能有效的實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。

二、原因分析

投資統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)上述現(xiàn)象,有的是統(tǒng)計(jì)工作的共性造成的,也有的是投資統(tǒng)計(jì)工作的特殊性造成的,原因是多方面的。

1、投資統(tǒng)計(jì)工作方法滯后。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,投資統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的取得主要依靠計(jì)委和經(jīng)貿(mào)委提供的建設(shè)項(xiàng)目清單,在統(tǒng)計(jì)方法上主要依靠相關(guān)部門(mén),改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活已呈現(xiàn)出投資主體多元化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系復(fù)雜化、經(jīng)濟(jì)成分多樣化的特征。加之近幾年招商引資力度的加大,新的招商項(xiàng)目開(kāi)工,統(tǒng)計(jì)部門(mén)并不知道。例如我縣果品氣調(diào)庫(kù)近一兩年開(kāi)工、竣工較多,有的投資多達(dá)500萬(wàn)元以上。招商局、計(jì)劃局等主管局開(kāi)項(xiàng)目會(huì)也未必邀請(qǐng)統(tǒng)計(jì)局參加。面對(duì)調(diào)查單位急劇增加且變化快的情況,如果按原有的工作方式,取得的建設(shè)項(xiàng)目只占全社會(huì)總投資項(xiàng)目的一部分,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足反映當(dāng)前全社會(huì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的需要。

2、投資統(tǒng)計(jì)方法制度改革滯后?!艾F(xiàn)有報(bào)表制度主要滿足國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)需要”的設(shè)計(jì)思想體現(xiàn)在投資統(tǒng)計(jì)的各個(gè)方面,指標(biāo)設(shè)置和統(tǒng)計(jì)范圍等方面主要為上級(jí)部門(mén)服務(wù),不能全面反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況。在各項(xiàng)投資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中,跨地區(qū)項(xiàng)目如公路等建設(shè)項(xiàng)目由條條管理系統(tǒng)上報(bào),由于整體工程不能分割,本地區(qū)投資完成“額”無(wú)法核算,不能全面反映本地區(qū)投資完成情況。

3、外部環(huán)境不暢、統(tǒng)計(jì)手段不先進(jìn)和人員配備不強(qiáng)等硬件因素制約投資統(tǒng)計(jì)工作。由于統(tǒng)計(jì)是個(gè)軟約束,建立的工作關(guān)系不穩(wěn)定,經(jīng)常出現(xiàn)項(xiàng)目開(kāi)工不報(bào)送報(bào)表,項(xiàng)目竣工也不向統(tǒng)計(jì)局申請(qǐng)停報(bào),統(tǒng)計(jì)人員由于力量、時(shí)間所限,不可能深入各單位調(diào)查要報(bào)表;項(xiàng)目所在單位統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,個(gè)別單位直接從臨時(shí)工中隨便拉個(gè)人進(jìn)行填表,有些單位閑麻煩,填報(bào)不積極,到上報(bào)期統(tǒng)計(jì)人員連報(bào)表都不容易收齊,造成投資專業(yè)報(bào)表布置零散,數(shù)據(jù)填報(bào)質(zhì)量差;計(jì)算機(jī)在統(tǒng)計(jì)工作中的作用越來(lái)越突出,但是基層統(tǒng)計(jì)工作部門(mén)由于經(jīng)費(fèi)缺乏,計(jì)算機(jī)不能及時(shí)更新,或者由于統(tǒng)計(jì)人員知識(shí)技能跟不上而不能很好的使用計(jì)算機(jī),為統(tǒng)計(jì)方法制度改革和手段創(chuàng)新帶來(lái)障礙。

三、加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)設(shè)想

隨著各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用的關(guān)注,投資統(tǒng)計(jì)如何及時(shí)、準(zhǔn)確的反映當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成果,顯得尤為重要。筆者認(rèn)為,加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)工作,充分展示經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)者們的成果,應(yīng)從以下三方面下工夫:

第一要找準(zhǔn)找全投資統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目。統(tǒng)計(jì)部門(mén)一定要克服畏難情緒和無(wú)所作為的思想,以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那髮?shí)精神和科學(xué)有效的方法,開(kāi)拓進(jìn)取,探索出一條適應(yīng)新形式、適應(yīng)投資統(tǒng)計(jì)實(shí)際工作的新路子,多方位取得投資統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目,為取得準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要隨時(shí)與招商、計(jì)劃、城建、經(jīng)發(fā)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)掌握投資項(xiàng)目單位,摸清項(xiàng)目基本情況,同時(shí)還可以聯(lián)合進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢查,對(duì)工程進(jìn)度和工作量進(jìn)行掌握。今年9月份我局與計(jì)劃局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于清理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的通知》,對(duì)全縣所有在建項(xiàng)目進(jìn)行了核實(shí),掌握了投資額數(shù)字。通過(guò)上述工作建立一套完整的投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送制度,確保投資統(tǒng)計(jì)工作處于主動(dòng)地位。

第7篇:農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目范文

(一)按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則,繼續(xù)擴(kuò)大和落實(shí)企業(yè)投資自。

(二)擴(kuò)大區(qū)縣投資項(xiàng)目管理權(quán)限,推動(dòng)投資管理重心下移。

(三)進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)投資項(xiàng)目辦理,提高工作效率。

(四)進(jìn)一步完善市政府投資項(xiàng)目管理,提高投資效益。

(五)加強(qiáng)投資項(xiàng)目監(jiān)管,進(jìn)一步改進(jìn)投資調(diào)控方式。

二、擴(kuò)大企業(yè)投資項(xiàng)目備案范圍,落實(shí)企業(yè)投資自

進(jìn)一步放開(kāi)企業(yè)投資,將《北京市企業(yè)投資項(xiàng)目管理目錄》(20*年本)中的如下內(nèi)資項(xiàng)目,由核準(zhǔn)制改為備案制,項(xiàng)目備案全部交由項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)所在地的區(qū)(縣)投資主管部門(mén)(或北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))辦理。

(一)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策非限制類的中央在京建設(shè)項(xiàng)目。

(二)國(guó)家發(fā)展改革委各類高新技術(shù)專項(xiàng)項(xiàng)目。

(三)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

(四)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類企業(yè)引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目。

(五)隨路建設(shè)的信息、供水、排水、燃?xì)?、熱力等管線建設(shè)。

(六)公園及生態(tài)綠化建設(shè)項(xiàng)目。

(七)大氣治理項(xiàng)目。

(八)不改變主體結(jié)構(gòu)的裝修改造項(xiàng)目。

(九)不增加建設(shè)規(guī)模的房屋翻建項(xiàng)目。

(十)原規(guī)定由市發(fā)展改革委核準(zhǔn)的電信、郵政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

三、擴(kuò)大區(qū)縣投資項(xiàng)目管理權(quán)限,推動(dòng)投資管理重心下移

(一)進(jìn)一步下放內(nèi)資企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限。

將《北京市企業(yè)投資項(xiàng)目管理目錄》(20*年本)中由市投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的如下內(nèi)資項(xiàng)目,下放給項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)所在地的區(qū)縣投資主管部門(mén)(或北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))核準(zhǔn):

1.總建筑面積10萬(wàn)平方米以下的普通住宅建設(shè)項(xiàng)目。

2.總建筑面積5萬(wàn)平方米以下的會(huì)展設(shè)施。

3.各遠(yuǎn)郊區(qū)縣5萬(wàn)平方米以下的商業(yè)設(shè)施。

4.在規(guī)劃物流基地、物流中心范圍內(nèi)的總建筑面積5萬(wàn)平方米以下的倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目。

5.在國(guó)家及市級(jí)各類工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(產(chǎn)業(yè)基地)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基地(工業(yè)用地)內(nèi)由區(qū)縣政府實(shí)施的工業(yè)用地土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

6.在國(guó)家和市級(jí)各類工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(產(chǎn)業(yè)基地)內(nèi)由區(qū)縣政府實(shí)施的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

7.區(qū)縣政府組織實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房集中建設(shè)項(xiàng)目。

8.總投資1億元以下的區(qū)縣屬文化、教育、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老院、老年公寓、殯葬設(shè)施、廣播電影電視、電子政務(wù)等公共事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。

9.社區(qū)管理中心業(yè)務(wù)用房。

10.總投資1億元以下的電子游戲廳(室)、網(wǎng)吧建設(shè)項(xiàng)目。

11.在區(qū)縣風(fēng)景名勝區(qū)、區(qū)縣文物保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和資源保護(hù)設(shè)施。

12.電壓等級(jí)110千伏以下電網(wǎng)主體項(xiàng)目,以及區(qū)縣內(nèi)可獨(dú)立實(shí)施的電網(wǎng)輔助項(xiàng)目(包括220至10千伏和低壓各電壓等級(jí))的新建、改擴(kuò)建。

13.由區(qū)縣政府組織實(shí)施的主干路及以下的城市道路項(xiàng)目。

14.由區(qū)縣政府組織實(shí)施的三級(jí)公路及以下的公路項(xiàng)目。

15.水環(huán)境治理、污泥處置項(xiàng)目。

16.區(qū)縣屬城市供水工程及配水管線項(xiàng)目。

17.不在水源地建設(shè)的區(qū)縣屬再生水廠及配套管線建設(shè)項(xiàng)目。

18.區(qū)縣屬污水處理廠及配套管線建設(shè)項(xiàng)目。

19.區(qū)縣屬燃?xì)庠O(shè)施及配套管線建設(shè)項(xiàng)目。

20.區(qū)縣屬熱力管網(wǎng)、地?zé)岵膳O(shè)施、水源熱泵采暖設(shè)施。

(二)進(jìn)一步下放外資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限。

按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,將總投資5000萬(wàn)美元以下的鼓勵(lì)類、允許類外商投資項(xiàng)目,下放給項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)所在地的區(qū)縣投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。其中:3000萬(wàn)美元以上的核準(zhǔn)項(xiàng)目,要向市投資主管部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目信息。

四、進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)投資項(xiàng)目手續(xù)辦理,提高工作效率

(一)壓縮核準(zhǔn)辦理時(shí)限。

實(shí)行核準(zhǔn)制管理的項(xiàng)目,將市與區(qū)(縣)投資主管部門(mén)辦理核準(zhǔn)的時(shí)限,由受理后20個(gè)工作日壓縮為15個(gè)工作日。

(二)簡(jiǎn)化項(xiàng)目核準(zhǔn)前置條件。

土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,除有特殊要求的外,不再要求提供交通、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見(jiàn)。二級(jí)立項(xiàng)前,應(yīng)辦理完成交通、環(huán)評(píng)、能評(píng)、安評(píng)的審批意見(jiàn)。

五、完善市政府投資項(xiàng)目管理,提高投資效益

(一)建立市政府投資項(xiàng)目造價(jià)指導(dǎo)制度。

依據(jù)國(guó)家規(guī)定的行業(yè)建設(shè)規(guī)范和本市實(shí)際,逐步建立起政府投資項(xiàng)目綜合造價(jià)指導(dǎo)目錄,完善各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的政府投資項(xiàng)目在建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、裝修標(biāo)準(zhǔn)等方面的合理建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),相應(yīng)確定其工程造價(jià)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。2009年先從社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目啟動(dòng)。

(二)加快市政府投資項(xiàng)目前期工作。

1.對(duì)市政府投資的重大項(xiàng)目,在暫不具備立項(xiàng)審批的條件下,先行下發(fā)《重大項(xiàng)目開(kāi)展前期準(zhǔn)備工作通知書(shū)》,同時(shí)安排部分項(xiàng)目前期費(fèi),促進(jìn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的開(kāi)展。

2.對(duì)市委、市政府和國(guó)家發(fā)展改革委有明確任務(wù)分工、限定期限的分散小額資金項(xiàng)目(如全市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目、“一攬子工程”、國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等),市投資主管部門(mén)只審批專項(xiàng)建設(shè)任務(wù),按照“制定任務(wù)、下達(dá)資金、檢查驗(yàn)收”的方式管理,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金及時(shí)到位,盡早形成實(shí)物工程量。

六、加強(qiáng)投資監(jiān)管,進(jìn)一步改進(jìn)投資調(diào)控方式

(一)利用網(wǎng)絡(luò)化方式改善投資管理手段。

進(jìn)一步完善市發(fā)展改革委與各有關(guān)部門(mén)共同建立的“市政府固定資產(chǎn)投資月報(bào)系統(tǒng)”、“北京市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)”、“北京市總投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目檔案信息管理系統(tǒng)”、“北京市企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理系統(tǒng)”、“市政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理系統(tǒng)”、“市政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目前期咨詢?nèi)蝿?wù)委托管理系統(tǒng)”、“北京市房地產(chǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)”等,加強(qiáng)對(duì)政府投資、重點(diǎn)工程、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理,提高綜合分析和投資管理能力。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)投資項(xiàng)目監(jiān)管。

1.所有固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,按照“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)監(jiān)管”的原則確定市與區(qū)縣的監(jiān)管責(zé)任。

2.加強(qiáng)對(duì)市政府投資項(xiàng)目中介咨詢機(jī)構(gòu)及專家的監(jiān)管。通過(guò)成果質(zhì)量驗(yàn)收、定期綜合考評(píng)、業(yè)界通報(bào)批評(píng)、承擔(dān)責(zé)任損失、動(dòng)態(tài)選聘中介等方式,促進(jìn)評(píng)審工作客觀公正。

3.加強(qiáng)對(duì)市政府投資項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程監(jiān)管,建立“嚴(yán)審批、重監(jiān)管”的監(jiān)管機(jī)制。

(三)進(jìn)一步改進(jìn)投資調(diào)控方式。

第8篇:農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目范文

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

按照會(huì)議要求,我就五原縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、固定資產(chǎn)投資、明年的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃和申請(qǐng)上級(jí)投資項(xiàng)目情況報(bào)告如下:

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況

(一)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好

上半年,全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值97225萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)23.1%,其中:第一產(chǎn)業(yè)完成增加值12932萬(wàn)元;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值44006萬(wàn)元;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值40287萬(wàn)元,分別比去年同期增長(zhǎng)15.6%、31.4%和17.4%。全縣財(cái)政收入完成10909萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20.4%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3646元,同比增長(zhǎng)10.1%,農(nóng)民現(xiàn)金收入為1437元,同比增長(zhǎng)11.1%。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,全縣農(nóng)作物總播面積達(dá)到196.53萬(wàn)畝。其中:小麥56.33萬(wàn)畝;葵花63.83萬(wàn)畝,比上年增加1.48萬(wàn)畝;番茄種植達(dá)13.59萬(wàn)畝,同比上年增加5.87萬(wàn)畝;甜菜5.14萬(wàn)畝,同比增加2.42萬(wàn)畝;西甜瓜6.5萬(wàn)畝;籽瓜、葫蘆3.56萬(wàn)畝;玉米種植34.13萬(wàn)畝,同比增加7.53萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)牧草10萬(wàn)畝。在市場(chǎng)引導(dǎo)下,蔬菜種植達(dá)15.23萬(wàn)畝,同比增加6.45萬(wàn)畝,瓜類7.25萬(wàn)畝,同比增加1.75萬(wàn)畝。種植結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“四增五減”趨勢(shì),即:雜交花葵、番茄、甜菜、西甜瓜面積增加,小麥、玉米、油葵、籽瓜、葫蘆面積減少。在番茄、小麥、葵花等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)下,我縣建基地、壯龍頭、興市場(chǎng),農(nóng)民市場(chǎng)組織化程度顯著提高,全縣有80%以上的農(nóng)戶融入到了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中。畜牧業(yè)的發(fā)展逐步走向高效型,加快了畜種改良步伐,引進(jìn)新品種,上半年,全縣牲畜存欄達(dá)127.8萬(wàn)(頭)只,其中,羊111.8萬(wàn)只,豬13.4萬(wàn)口,奶牛2.6萬(wàn)頭。出欄牲畜190.43萬(wàn)(頭)只,其中羊出欄132.8萬(wàn)只。

(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

上半年,受投資增長(zhǎng)的慣性作用和新建投產(chǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目的有力地拉動(dòng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),全縣獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值57426萬(wàn)元,增長(zhǎng)49.12%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值40609萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.4。

(四)財(cái)政和金融運(yùn)行良好。財(cái)政總收入完成10909萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20.4%,完成全年預(yù)算的44.7%。其中,地方財(cái)政收入完成7285萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.1%;上劃中央稅收完成2602萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18.7%。財(cái)政總支出完成16177萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13.1%。全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)33694萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)15.0%。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到186649萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.4%,各項(xiàng)貸款余額達(dá)到110523萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.4%,城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)到153934萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)22.4%。

(五)第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

上半年全縣的交通運(yùn)輸業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量達(dá)到4493萬(wàn)噸/公里,同比增長(zhǎng)39.7%;旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量達(dá)到4664萬(wàn)人/公里,增長(zhǎng)20.2%。隨著五洲商城、京原超市連鎖店等企業(yè)的開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)及全縣40萬(wàn)平米商住房的開(kāi)發(fā),物流業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

二、固定資產(chǎn)投資和重大項(xiàng)目進(jìn)展情況

1—6月份,全縣開(kāi)工項(xiàng)目59項(xiàng),累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資95740萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)53%,完成市確定目標(biāo)25億元的38%。其中:續(xù)建項(xiàng)目19項(xiàng),完成投資26185萬(wàn)元;新開(kāi)工項(xiàng)目40項(xiàng),完成投資69555萬(wàn)元。按行業(yè)分:農(nóng)牧林水完成投資4000萬(wàn)元;工業(yè)完成投資50983萬(wàn)元(其中電力完成投資10000萬(wàn)元);交通完成投資2002萬(wàn)元;城市基本建設(shè)完成投資17395萬(wàn)元(其中:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資15750萬(wàn)元;市政建設(shè)完成投資1645萬(wàn)元);行政及社會(huì)事業(yè)完成投資1330萬(wàn)元;市場(chǎng)建設(shè)完成投資30萬(wàn)元;其它完成投資10000萬(wàn)元。

今年全市確定專項(xiàng)推進(jìn)重大項(xiàng)目53個(gè),其中我縣20個(gè)。1-

6月份開(kāi)工4項(xiàng),完成固定資產(chǎn)投資40773萬(wàn)元。其中:中基公司新建四座番茄廠項(xiàng)目完成投資29173萬(wàn)元,正在安裝設(shè)備,八月中旬投產(chǎn);五原熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資10000萬(wàn)元,三大主機(jī)已招標(biāo),冷卻塔基礎(chǔ)工程已完工,正在進(jìn)行零米以上工程建設(shè);五原縣肉羊基地項(xiàng)目,完成投資1500萬(wàn)元;五原縣奶源基地項(xiàng)目,完成投資100萬(wàn)元。其它項(xiàng)目預(yù)計(jì)8月中旬陸續(xù)開(kāi)工。

存在的問(wèn)題

(一)農(nóng)資價(jià)格偏高,加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,減緩了農(nóng)民增收的步伐,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步健康發(fā)展。

(二)加工龍頭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不夠大,經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較弱,科技含量比較低,農(nóng)產(chǎn)品深加工鏈條短。

(三)番茄加工企業(yè)收購(gòu)資金緊張,貸款困難,影響了企業(yè)正常生產(chǎn)。

(四)由于融資困難、資金緊缺,影響了一些技改、擴(kuò)建、招商重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

三、下半年的重點(diǎn)工作

(一)按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,服務(wù)三農(nóng),加大對(duì)農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的信息服務(wù)力度,使農(nóng)民及時(shí)了解市場(chǎng)行情、價(jià)格趨勢(shì)及銷售渠道,使生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)足價(jià)兌現(xiàn),增加收入。

(二)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)培養(yǎng)好工業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題,樹(shù)立品牌意識(shí),引導(dǎo)和幫助企業(yè)改擴(kuò)建,生產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品,拓展企業(yè)的生存空間;挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛力、延長(zhǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條、抓大與扶小并舉,提質(zhì)與增量并重,努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重。

(三)培植新財(cái)源,加大改革力度,實(shí)行賦稅公平公開(kāi),加大稅收監(jiān)管,增加財(cái)政收入。

(四)加快發(fā)展三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化政府搭臺(tái)、市場(chǎng)推動(dòng)、信息引導(dǎo),提高組織化水平,建立健全市場(chǎng)培訓(xùn)機(jī)制,為解決就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題構(gòu)筑新平臺(tái)。進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸出、進(jìn)一步改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境,逐步完善針對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù),增加農(nóng)民收入。

五、2007年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃

2007年全縣固定資產(chǎn)投資包括續(xù)建、新建、策劃項(xiàng)目計(jì)劃投資30億元。重點(diǎn)支撐項(xiàng)目有:宏珠4×25mw熱電聯(lián)產(chǎn)、污水處理、旅游和養(yǎng)殖項(xiàng)目,計(jì)劃投資4億元;隆興昌鎮(zhèn)集中供熱項(xiàng)目計(jì)劃投資1.4億元;玉米淀粉項(xiàng)目計(jì)劃投資1.7億元;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃投資17億元;城市建設(shè)計(jì)劃投資6億元。

六、申請(qǐng)2007年國(guó)債、國(guó)家和自治區(qū)項(xiàng)目情況

我縣新策劃二七年申請(qǐng)預(yù)算和國(guó)債項(xiàng)目總計(jì)83項(xiàng),總投資30億元,其中:申請(qǐng)預(yù)算內(nèi)投資48個(gè)項(xiàng)目9.9億元,申請(qǐng)國(guó)債投資35個(gè)項(xiàng)目1.3億元,自籌19億元。分行業(yè):農(nóng)牧林水項(xiàng)目36項(xiàng),投資額為20億元;工業(yè)交通項(xiàng)目5項(xiàng),投資額為4億元;城市建設(shè)項(xiàng)目12項(xiàng),投資額為3億元;文衛(wèi)科教社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目21項(xiàng),投資額為1.6億元;服務(wù)業(yè)項(xiàng)目8項(xiàng),投資額為1.4億元。

以上匯報(bào)不足之處,請(qǐng)大家提出寶貴意見(jiàn)。

第9篇:農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目范文

二十五團(tuán)基建科2017年科室工作在團(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在機(jī)關(guān)各科室的配合幫助下,緊緊圍繞團(tuán)場(chǎng)中心工作,突出階段工作重點(diǎn),樹(shù)立超前意識(shí),為團(tuán)場(chǎng)決策服務(wù),深入基層,精心調(diào)研,大膽探索,較好地體現(xiàn)了基本建設(shè)工作的職能。團(tuán)工商基建科主要負(fù)責(zé)團(tuán)內(nèi)的基本建設(shè)、農(nóng)田水利、項(xiàng)目管理、安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、對(duì)口援建、招商、工業(yè)、商務(wù)、房產(chǎn)管理、環(huán)保等幾項(xiàng)工作?,F(xiàn)就2017年全年工作情況總結(jié)如下。

(一)固定資產(chǎn)投資。2017年全團(tuán)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)為3.3億元,涉及農(nóng)業(yè)、水利、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、交通、援疆等工程22項(xiàng),續(xù)建5項(xiàng),新建17項(xiàng),其中:中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目15項(xiàng),招商引資投資項(xiàng)目4項(xiàng),自籌資金投資項(xiàng)目3項(xiàng),全年完成固定資產(chǎn)投資25359萬(wàn)元。 

(二)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)。2017年,完成秦皇島小區(qū)、幸福小區(qū)和湖光小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、團(tuán)連集中供水、廣播電視發(fā)射臺(tái)、連隊(duì)社區(qū)服務(wù)站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、河北職工創(chuàng)業(yè)園等16個(gè)建設(shè)項(xiàng)目;續(xù)建團(tuán)幼兒園、城鎮(zhèn)特色風(fēng)貌塑造等4個(gè)建設(shè)項(xiàng)目;有效提升了團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)化水平和團(tuán)場(chǎng)風(fēng)貌,為團(tuán)場(chǎng)職工提供了一個(gè)舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。

(三)農(nóng)田水利。2017年,完成清淤挖排4.13公里,完成田間道路50條,總長(zhǎng)54.94公里,防滲改建斗渠15條,總長(zhǎng)23.26km,配套渠系建筑物158座,修建三連、九連2座橋涵;污水廠管道改造及排水改造300米,完成2.2萬(wàn)畝滴灌工程。

(四)二、三產(chǎn)工作。工業(yè)加工企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,把質(zhì)量和降低各生產(chǎn)要素成本放在第一位,引導(dǎo)企業(yè)不斷開(kāi)拓市場(chǎng),壓縮庫(kù)存,回籠貨款,穩(wěn)步提高產(chǎn)銷率,提升產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。今年,新建公司共收購(gòu)原料59975噸,生產(chǎn)番茄醬7735噸,生產(chǎn)辣椒絲20萬(wàn)瓶,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4606萬(wàn)元。萊可派生物科技有限公司生產(chǎn)番茄紅素軟膠囊339.7864萬(wàn)粒,銷售157.5萬(wàn)粒,實(shí)現(xiàn)銷售收入441.13萬(wàn)元。7家工業(yè)個(gè)體,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3476萬(wàn)。通過(guò)招商引資新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一座,目前已主體完工,建成后將為團(tuán)場(chǎng)提供108個(gè)門(mén)面,為三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展及聚集人口創(chuàng)造了條件。

(五)招商引資工作。2017年,團(tuán)黨委始終將招商引資工作作為團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”來(lái)抓,招商組分別赴江西、河北、寧夏、廣東、江蘇、山東、北京、云南等地開(kāi)展招商引資工作等地區(qū)開(kāi)展招商引資洽談工作,截止目前,二十五團(tuán)招商引資落地項(xiàng)目10個(gè),累計(jì)計(jì)劃投資5.238億元,到位資金3.181億元;意向項(xiàng)目8個(gè),計(jì)劃投資27.19億元。

(六)援疆工作。2017年,團(tuán)爭(zhēng)取援疆資金560萬(wàn)元,新建職工創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目,預(yù)計(jì)明年6月投入使用。雙方互派對(duì)接考察團(tuán)3批次,爭(zhēng)取秦皇島市山海關(guān)區(qū)人社局援助資金15萬(wàn)元。選派10人次赴河北進(jìn)行專業(yè)人才培訓(xùn),開(kāi)展秦皇島市援博湖縣優(yōu)秀醫(yī)療專家來(lái)團(tuán)義診活動(dòng),受到廣大職工一致好評(píng)。在秦皇島市召開(kāi)了“二十五團(tuán)招商推介會(huì)”,為二十五團(tuán)招商引資工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

(七)環(huán)境保護(hù)。樹(shù)立環(huán)境宣傳首位意識(shí)的理念,始終把環(huán)保宣傳工作牢牢抓在手上,將環(huán)保法律法規(guī)納入“七五”普法范疇,精心組織開(kāi)展好“綠色學(xué)?!?、“綠色小區(qū)”創(chuàng)建工作,在“4·22地球日”、“6·5世界環(huán)境日”等重要宣傳日,開(kāi)展上街宣傳、知識(shí)講座、演講比賽等系列活動(dòng),通過(guò)廣播、微信等不同媒介,營(yíng)造濃郁宣傳氛圍,使環(huán)境保護(hù)逐漸深入人心。積極配合做好師環(huán)保局下達(dá)的各項(xiàng)工作,通過(guò)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)分工部署,科室領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí),基層領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)協(xié)調(diào),連隊(duì)職工積極響應(yīng),強(qiáng)化環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理機(jī)制。較好完成全年環(huán)境保護(hù)工作。

(九)工商聯(lián)。2017年,團(tuán)工商聯(lián)圓滿完成換屆工作,有效開(kāi)展“百企幫百練”活動(dòng),幫助團(tuán)場(chǎng)60余戶職工指導(dǎo)育苗管理和苗盤(pán)出售80余萬(wàn)盤(pán);開(kāi)展光彩事業(yè),累計(jì)為55名殘疾人發(fā)放慰問(wèn)金2.75萬(wàn)元,累計(jì)為南疆少數(shù)民族貧困兒童捐款2100余元,捐物1000余件;積極開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)工商聯(lián)干部成員結(jié)親12戶少數(shù)民族家庭,幫助吸納職工就業(yè)100人左右,職工增收平均2500元,有力促進(jìn)了團(tuán)場(chǎng)扶貧工作。

二、2018年工作計(jì)劃

(一)固定資產(chǎn)

堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、量力而行、適度超前”的原則,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,全面提升團(tuán)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施水平。2018年計(jì)劃完成固定資產(chǎn)投資28402萬(wàn)元,同比2017年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)12%。

一是加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成層次清晰、功能明確、布局合理、設(shè)施完善、交通順暢的干線公路網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以信息技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)高新節(jié)水灌溉全覆蓋,推進(jìn)測(cè)土配方施肥系統(tǒng)、滴灌自動(dòng)化系統(tǒng)、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)與預(yù)防、農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)等應(yīng)用,以信息技術(shù)改造提升和帶動(dòng)工業(yè)化。三是城鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)各項(xiàng)配套設(shè)施。

(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

服務(wù)業(yè):立足于服務(wù)城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),提升改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)以促進(jìn)市場(chǎng)的繁榮和穩(wěn)定,提高職工的消費(fèi)水平,建立完善暢通便捷的商貿(mào)、物流體系為目標(biāo),積極發(fā)展生產(chǎn)性和生活業(yè)。2018年計(jì)劃完成三產(chǎn)增加值7271萬(wàn)元,同比2017年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)12%。一是圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),運(yùn)用現(xiàn)代物流理念和信息技術(shù),發(fā)展物流業(yè),使物流業(yè)成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),力爭(zhēng)建成冷鏈物流項(xiàng)目;二是充分發(fā)掘毗鄰博斯騰湖和設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì),發(fā)展壯大旅游業(yè),實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)由“資源型”向“產(chǎn)業(yè)型”轉(zhuǎn)變。打造吃、住、行、游、購(gòu)、娛相配合、適應(yīng)不同層次消費(fèi)需求的特色旅游大環(huán)境,提高綜合服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)和崗位培訓(xùn),全面提高旅游管理和服務(wù)水平,促進(jìn)旅游收入較快增長(zhǎng);三是堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向,完善社區(qū)服務(wù)業(yè)。規(guī)范發(fā)展文化娛樂(lè)、安全保衛(wèi)等公共服務(wù),加快社會(huì)服務(wù)設(shè)施建設(shè),逐步形成安定祥和的社區(qū)治安秩序和優(yōu)美舒適的生活環(huán)境。

(三)招商引資

2018年計(jì)劃完成招商引資2億元。繼續(xù)實(shí)施走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),層層分解責(zé)任,開(kāi)展“大招商、招大商、招成商”活動(dòng)。繼續(xù)活用招商形式,圍繞旅游、特色資源、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、軍墾文化、健康養(yǎng)生等項(xiàng)目,力爭(zhēng)盡快將25團(tuán)建成“宜游宜居宜業(yè)”的花園式團(tuán)場(chǎng)。