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本文分析了智能化包裝與傳統(tǒng)包裝的區(qū)別.結(jié)合智能包裝的特點及藥品包裝的特點和特殊性,以老年人藥品包裝和防兒童開啟的藥品包裝為案例,分析和總結(jié)了智能化包裝技術(shù)在藥品包裝中的應(yīng)用及其特點,在防兒童開啟藥品包裝和方便老年人使用的藥品包裝中,智能化包裝技術(shù)發(fā)揮了很重要的作用,將有很大的應(yīng)用空間。
關(guān)鍵詞:
智能化包裝技術(shù) 藥品包裝 兒童 老年人
中圖分類號:TS09
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1003-0069 (2015)02-0108-02
隨著社會的進步和科技的發(fā)展,有些產(chǎn)品傳統(tǒng)的包裝形式已經(jīng)無法滿足使用和流通要求,在包裝中加入更多智能化技術(shù)成分,對產(chǎn)品及其包裝進行個別或者全面的干預(yù),采取的某些技術(shù)措施或者結(jié)構(gòu)形式使產(chǎn)品的使用更加人性化,智能化的藥品包裝不僅可以安全地存放藥品,還可以滿足一些特殊人群需要,特別是對老年藥品包裝和兒童安全包裝中,發(fā)揮了很重要的作用。
1 智能化包裝的概念
“智能化包裝”是指在一個包裝、一個產(chǎn)品或產(chǎn)品一包裝組合中,有一個集成化元件或一項固有特性,通過此元件或特性把符合特定要求的智能成分賦予在產(chǎn)品包裝的功能中,或體現(xiàn)于產(chǎn)品本身的使用中。它具體為:利用新型的包裝材料、結(jié)構(gòu)與形式對商品的質(zhì)量和流通安全性進行積極干預(yù)與保障;利用信息收集、管理、控制與處理技術(shù)完成對運輸包裝系統(tǒng)的優(yōu)化管理等。
智能化包裝以提高商品的安全性和消費流通的高效性為目的,在包裝設(shè)計、包裝工藝、包裝材料與結(jié)構(gòu)等方面引入與應(yīng)用全新的智能概念及方法,最大限度地滿足市場和消費者的要求。
智能化包裝技術(shù)的出現(xiàn),使商品及其包裝對于人類的使用更具有親和力,使商務(wù)信息的人機交互式溝通更為簡捷。在保護消費者權(quán)益與人身安全、保護市場正常秩序、方便商務(wù)電子化、開發(fā)新穎的產(chǎn)品消費形式方面起到了非常重要的作用,具有極為廣闊的發(fā)展前景。
2 智能化包裝的形式
目前的包裝智能化技術(shù)應(yīng)該說還處于雛形階段。信息技術(shù)與創(chuàng)造性設(shè)計思想則是當(dāng)前“包裝智能化”技術(shù)的精髓。主要可分為三大類:保安型包裝、活性包裝材料、電子信息組合包裝。就形式名稱而言,有:顯竊啟包裝、兒童安全包裝、防偽包裝、活性包裝、微波加熱智能包裝、電子標(biāo)簽、帶電子芯片包裝、可跟蹤性運輸包裝等。
利用新型的包裝材料、結(jié)構(gòu)與形式對商品的質(zhì)量和流通安全性進行積極干預(yù)與保障;利用信息收集、管理、控制與處理技術(shù)完成對運輸包裝系統(tǒng)的優(yōu)化管理等,智能包裝具體體現(xiàn)為下面三類。
(1)保安性包裝
保安性包裝是指通過增加或改進部分包裝結(jié)構(gòu),而使包裝具有某些特殊功能和智能性特點。結(jié)構(gòu)的改進往往從包裝的安全性、可靠性和部分自動功能入手進行,這種結(jié)構(gòu)上的變化使包裝的商品使用更加安全和方便簡潔。比如顯竊取包裝和兒童安全包裝等。
(2)活性包裝
活性包裝是指通過應(yīng)用新型智能包裝材料,改善和增加包裝的功能,以達(dá)到和完成特定包裝的目的。目前,研制的材料型智能包裝,通常采用光電、溫敏、濕敏、氣敏等功能材料,對環(huán)境因素具有“識別”和“判斷”功能的包裝。包裝材料復(fù)合制成,它可以識別和顯示包裝微空間的溫度、濕度、壓力以及密封的程度、時間等一些重要參數(shù)。這是一種很有發(fā)展前途的功能包裝,對于需長期貯存的包裝產(chǎn)品尤為重要。
(3)電子信息組合型包裝
電子信息組合包裝技術(shù)主要是指以反映包裝內(nèi)容物及其內(nèi)在品質(zhì)和運輸、銷售過程中信息為主的新型技術(shù)。記錄和反映這些信息的技術(shù)涉及化學(xué)、微生物、動力學(xué)和電子技術(shù)。信息型智能包裝技術(shù)是最有發(fā)展活力和前景的包裝技術(shù)之一。
3 智能化技術(shù)在藥品包裝中的應(yīng)用
在藥品包裝中傳統(tǒng)藥品包裝已滿足不了我們對包裝的功能需求,智能化包裝的出現(xiàn)為人們提供了更好的幫助。智能化包裝技術(shù)使許多兒童免受傷害,甚至避免了死亡,使患病老年人能夠輕松及時服藥,比如對老年人來說有吃藥的提醒功能,特定計量取食藥品,單手快速開啟藥品包裝。這些功能都極大方便了,人們的日常生活。
3.1 智能化技術(shù)在藥品開啟中的體現(xiàn)
智能化包裝技術(shù)主要體現(xiàn)在產(chǎn)品造型加工工藝上,通過增加或改進部分包裝結(jié)構(gòu),使包裝具有某些特殊功能和智能型特點。具體形式主要體現(xiàn)在防兒童開啟和方便老年人使用的藥品包裝結(jié)構(gòu)中。
(1)防兒童開啟包裝的智能化技術(shù)
防兒童開啟包裝智能化技術(shù)主要體現(xiàn)在藥瓶蓋子的結(jié)構(gòu)上,常見的瓶蓋形式有壓扭蓋、掀開蓋、泡罩式包裝、拉拔蓋等。
壓扭蓋,要同時進行按壓和扭轉(zhuǎn)兩個動作來完成;掀開蓋,使用時要求蓋與瓶上的記號對準(zhǔn),然后在瓶子凸緣缺口處掀開瓶蓋的凸耳,將包裝打開;泡罩式包裝為防止兒童打開普通的泡罩包裝,要求從角上撕開背面粘貼紙,或用力把內(nèi)裝物從背面壓出;拉拔蓋的瓶蓋密封由外蓋下部帶有2個向內(nèi)凸的舌頭和內(nèi)塞組成,需加一定的力作拉拔動作以克服內(nèi)塞與瓶口間的摩擦力,而這些動作兒童難以完成,因此也防止了兒童的誤服。
此外還有依靠智力技巧開啟的迷宮式蓋以及單劑量藥物防童包裝、卡口片防童瓶等。
防兒童開啟包裝還多用于包裝液體制劑和藥丸,尤其是糖漿劑,其復(fù)雜的開啟方式避免了兒童自行開啟而過量服用,制藥商在設(shè)計防兒童開啟藥品包裝時,主要是從人體工程學(xué)的角度進行考量??紤]到兒童的手部力量遠(yuǎn)小于成年人,且肢體活動的協(xié)調(diào)能力尚處于發(fā)展階段,無法執(zhí)行按下后旋轉(zhuǎn)或按下后上提等類似的高難度的復(fù)雜動作,因此,通過改進藥品包裝的結(jié)構(gòu)形式來降低藥品對兒童的傷害,效果十分明顯。如圖1這是一個防兒童打開的蓋子,箭頭等標(biāo)志的對準(zhǔn)屬于智力行為,幼兒還做不到,對兒童具有防范作用。
(2)方便老年人開啟的智能化技術(shù)
目前我國正處在老齡化社會的發(fā)展階段,據(jù)報道,2015年以后我國將進入人口老齡化迅速發(fā)展時期。老年人藥品包裝設(shè)計潛心了解老年人所需,研究滿足老年人患者的藥品包裝設(shè)計需求,把藥品包裝設(shè)計做精、做細(xì)、做到位。對于老年人用藥包裝必須保證拿取方便,服用安全。特別是對急救藥品來說,急救藥品在突發(fā)生命危急情況下要求快速服食,因此很多采用旋蓋的藥瓶包裝或需要撕開、剝開的包裝形式都顯得不夠便利,常常會由于費力打開包裝而錯過最佳急救時機。急救藥品的包裝宜采用能單手快速擠出的泡罩包裝、可用一根手指頂開的扣蓋瓶包裝、可單手操作的噴霧吸入瓶包裝等能快速開啟的包裝形式。如圖2是利用材料的性能開發(fā)的一種藥品包裝瓶蓋,利用鋁塑組合材料,是一種易開蓋。
3.2 智能化包裝技術(shù)在藥品使用中的體現(xiàn)
在服藥的過程中,對于兒童來說,劑量要求小,準(zhǔn)確,而對于老年人來說,服用劑量記不住,而且老年人的機械記憶能力下降常常隔三差五地忘記吃藥。這類特殊人群的藥品包裝提出了更高的科技化和智能化要求。
對于準(zhǔn)確計量用量的要求,可以考慮瓶身內(nèi)部加設(shè)外部有操作手柄的可開合旋片,旋片至瓶口處為一次服藥劑量格,扭緊瓶蓋、開啟旋片、倒置瓶身讓藥液充滿劑量格后關(guān)閉旋片,即可打開瓶蓋將劑量格內(nèi)藥液直接服食,此創(chuàng)新設(shè)計有藥量控制準(zhǔn)確、服食方便、拿取安全等特點。
對于忘記吃藥的問題,有人利用成本低廉的電子芯片技術(shù)增加按時提醒服藥的附加功能。對于藥品灑落問題,采用凹槽分類管理常用藥品,藥品盒蓋旋轉(zhuǎn),倒出藥品,使藥品不易灑落。對于老年人視力下降花眼等問題,有人設(shè)計出了“醒目瓶蓋”,這種瓶蓋是在常見的塑料藥瓶蓋的頂上一圈,變身為一塊圓圓的玻璃,這是一面凹凸鏡,有放大的功能。老年人不需要戴上老花鏡來區(qū)別藥的類別,服用量等。如圖3是一款專為老年人設(shè)計的藥盒,具有定時提醒功能。
學(xué)術(shù)界將“綠色包裝”定義為對生態(tài)壞境和人類健康無害,能夠重復(fù)使用和再生,符合可持續(xù)發(fā)展的包裝。根據(jù)這個定義,可將綠色包裝的特點總結(jié)為以下三個方面。第一安全衛(wèi)生。不同的產(chǎn)品對于包裝的需求和規(guī)范各不相同,可是在安全衛(wèi)生的要求方面卻是相同的。包裝的結(jié)構(gòu)用料和使用的涂料都要對人畜無害,特別是在食品和藥品的包裝上。第二保護環(huán)境。包裝從取材到加工,再到使用,最后到廢棄的一整個壽命過程中都不能夠?qū)Νh(huán)境造成破壞。包裝在結(jié)束它保護、移動和儲存的職責(zé)之后,最好能夠循環(huán)重復(fù)利用,以達(dá)到其良好的環(huán)境適應(yīng)性。第三節(jié)約能源。節(jié)約能源又分為兩方面的內(nèi)容,即自然資源和人力資源。包裝的取材應(yīng)該避免采用難以再生的自然資源,此外,應(yīng)減少包裝加工的步驟,縮短包裝制作的生產(chǎn)周期。這樣做既保護了地球上的稀缺自然資源,也減少了生產(chǎn)過程中電能熱能的損耗。在結(jié)構(gòu)設(shè)計方面,包裝的體積要小,分量要輕,以減少運輸過程中人力物力的投入。包裝特別是商品的運輸包裝的形狀不要追求無謂的繁瑣,盡量規(guī)整簡單,以減少運輸環(huán)節(jié)的壓力。
二、推廣綠色包裝的必要性
1發(fā)展綠色包裝,是對人衛(wèi)生健康的重要保障
近年來,我國食品安全問題屢遭曝光。假奶粉、假雞蛋、假膠囊等造假食品駭人聽聞。其中,最值得關(guān)注的部分是一些工業(yè)用料被添加到了食品之中。例如,無良商家用工業(yè)酒精勾兌假酒,用工業(yè)燃料“蘇丹紅1號”給食品染色等,這些工業(yè)添加劑給消費者的人身安全造成了極大的傷害。包裝生產(chǎn)屬于工業(yè)生產(chǎn)的一部分,不可避免會加入一些工業(yè)添加劑。由于包裝的特殊屬性,它跟食品以及藥物等直接接觸。隨著食品安全監(jiān)管力度的加強,唯有同時保證包裝的衛(wèi)生安全,使用對人體無害的材料和染料,才能從根本上保障食品安全。
2發(fā)展綠色包裝,是應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟競爭,提高人民生活質(zhì)量的重要保障
自我國加入世界貿(mào)易組織之后,我國的經(jīng)濟影響力在世界上已經(jīng)占有一個舉足輕重的地位。我國作為一個商品加工國,出口商品物美價廉。歐美等發(fā)達(dá)國家為了阻礙我國的經(jīng)濟發(fā)展,想出了種種理由抵制我國的商品。近年來,他們已經(jīng)不再以傾銷和增加關(guān)稅的方式,轉(zhuǎn)而使用提高綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)的手段來組織我國商品的出口。為了保障我國的經(jīng)濟持續(xù)增長,為了保證我國人民的生活水平穩(wěn)步提高,我們必須大力推廣綠色包裝,努力與國際接軌。
3發(fā)展綠色包裝,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障
自然資源是我們?nèi)祟愘囈陨娴母疚镔|(zhì)條件,隨著人類文明的前進,我們對自然資源的需求和使用日益增大。人類的活動對自然環(huán)境造成了不可挽回的破壞,“白色污染”、工業(yè)廢水問題尚待解決,溫室效應(yīng)、霧霾天氣又讓我們束手無策。推廣對環(huán)境友好,節(jié)約資源的綠色包裝,符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略模式,既滿足了當(dāng)代人的需求,又不對后代人的環(huán)境資源造成損害。
三、推行綠色包裝的必要措施
1加強綠色包裝材質(zhì)研發(fā)的力度,優(yōu)化綠色包裝的設(shè)計
根據(jù)綠色包裝的4R1D原則,既Reduce、Reuse、Recycle、Recover和Degradable原則,可以看出綠色包裝的推廣需要材質(zhì)研發(fā)和設(shè)計優(yōu)化兩方面的共同努力。在包裝的結(jié)構(gòu)設(shè)計中,遵循少量化原則,減少包裝材料,反對過分包裝。在包裝的選材上,盡量使用自然素材,使用本地材料,以減少生產(chǎn)過程和運輸過程中的消耗。綠色包裝提倡使用能再生,可循環(huán)使用以及可重復(fù)使用的材質(zhì)。目前再生紙,再生玻璃,再生塑料等材質(zhì)得到廣泛使用。這些材質(zhì)依然在回收利用中存在著問題,新型包裝材質(zhì)的研發(fā)有待加強。
2規(guī)范綠色包裝的評價體系
綠色包裝的理念很早就被提出,可是對于綠色包裝的定義和評價卻始終沒有一個規(guī)范。我認(rèn)為推廣綠色包裝的首要問題就是要具體化綠色包裝的評價體系,量化每一個環(huán)節(jié)中的最低標(biāo)準(zhǔn)。這個量化的體系中要包含以下五個方面的內(nèi)容:生產(chǎn)過程中物料消耗的消耗量,生產(chǎn)過程中的能源消耗量,生產(chǎn)過程對環(huán)境污染的程度,運輸過程和使用過程對環(huán)境污染的程度,包裝壽命終結(jié)之后的回收率以及不可回收部分對環(huán)境的污染程度。
3完善相關(guān)的法制建設(shè)
(一)中國包裝教育的人才培養(yǎng)模式在這30年期間,開設(shè)包裝工程專業(yè)的高校已發(fā)展到70多所,每年培養(yǎng)近5000名畢業(yè)生。為適應(yīng)社會對包裝工程人才的應(yīng)用型要求,以及包裝科學(xué)與技術(shù)學(xué)科綜合性特色的要求,與時俱進地培養(yǎng)學(xué)生。各高校在教育實施過程中,施展各校所長,側(cè)重特色發(fā)展。有的形成包裝與印刷相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式;有的突出包裝技術(shù)與包裝材料相結(jié)合的特色;有的注重包裝工藝與包裝機械相結(jié)合的專業(yè)特色;有的形成包裝技術(shù)與藝術(shù)相結(jié)合的辦學(xué)特色;有的強化運輸包裝與包裝結(jié)構(gòu),形成包裝技術(shù)與力學(xué)原理相結(jié)合的特色:有的將包裝系統(tǒng)和管理相結(jié)合,形成包裝與環(huán)境、物流相結(jié)合的培養(yǎng)思路。并且,大都依存于某一類一級學(xué)科學(xué)院下設(shè)置包裝工程系或開設(shè)包裝工程專業(yè)。就目前在70多所設(shè)置包裝專業(yè)的院校中,2所依托于機械工程學(xué)科,12所依托于食品科學(xué)與工程學(xué)科,8所依托于材料科學(xué)與工程學(xué)科,6所依托于輕工技術(shù)與工程或化學(xué)工程學(xué)科;9所依托于印刷藝術(shù)出版類專業(yè),10所依托于其他工程技術(shù)專業(yè)[1]。
(二)中國包裝教育的課程設(shè)置特點在課程設(shè)置上,采用以基礎(chǔ)課程群和專業(yè)課程群相結(jié)合的培養(yǎng)措施,基礎(chǔ)課程群設(shè)置了數(shù)理化電課程模塊、計算機類課程模塊或藝術(shù)設(shè)計類課程模塊、管理類課程模塊,而缺乏生物、力學(xué)類課程模塊,同時經(jīng)濟管理類課程模塊很少。在專業(yè)課程模塊設(shè)置上,主要認(rèn)可8門核心課程:包裝材料學(xué)、包裝工藝與設(shè)備、包裝容器結(jié)構(gòu)設(shè)計與制造、包裝裝潢設(shè)計、包裝機械、包裝印刷、包裝測試、包裝計算機輔助設(shè)計等,但卻忽略了包裝特有的行業(yè)特色劃分,如紙制品包裝行業(yè)、塑料制品包裝行業(yè)、金屬容器行業(yè)、玻璃容器行業(yè)、包裝機械行業(yè)、運輸包裝行業(yè)等等。
二、美國密歇根州立大學(xué)的包裝人才培養(yǎng)模式
(一)密歇根州立大學(xué)包裝學(xué)院的現(xiàn)狀美國的包裝工程專業(yè)教育開始于上世紀(jì)50年代,其高等教育以培養(yǎng)基礎(chǔ)深厚、適應(yīng)性強的包裝高級技術(shù)人才為目標(biāo),畢業(yè)生就業(yè)機會多,職業(yè)道路廣,可從事包裝研發(fā)、包裝生產(chǎn)、包裝質(zhì)量控制、包裝測試、產(chǎn)品銷售或技術(shù)服務(wù)等工作[2]。密歇根州立大學(xué)包裝學(xué)校(MSU-SoP)在全美40多所設(shè)置包裝類專業(yè)的高等院校中可謂首屈一指。僅就目前在職教職員工及在校學(xué)生人數(shù)而言,其規(guī)模與我國普通理工大學(xué)中的一個系差不多?,F(xiàn)有教職人員18人,每年招生約200人。目前在校本科生約500人,其中2%是國際學(xué)生。碩士和博士生約50人,其中80%是國際學(xué)生,主要來自中東地區(qū)、東亞地區(qū)、歐洲及澳洲,如印度、巴基斯坦、中國、英國和澳大利亞等。但MSU-SoP的教學(xué)質(zhì)量和科研水平卻被國際包裝界所稱頌,也得到包裝企業(yè)界的普遍認(rèn)同和好評。
(二)密歇根州立大學(xué)的包裝人才培養(yǎng)模式在人才培養(yǎng)模式上,20世紀(jì)90年代初MSU包裝學(xué)院就已經(jīng)建立了學(xué)士——碩士——博士3個學(xué)位層次,加上終身教育項目和遠(yuǎn)程教育項目共有5個培養(yǎng)層次的人才培養(yǎng)模式。MSU-SoP的三級學(xué)位體系制度已完善了包裝領(lǐng)域的技術(shù)知識體系,實現(xiàn)了較為完整的包裝學(xué)科。包裝學(xué)科的專業(yè)方向主要是在運輸包裝、食品與藥品包裝、聚合物包裝材料、物質(zhì)遷移與食品安全、包裝廢棄物與環(huán)境、包裝企業(yè)現(xiàn)代化管理、包裝物流與信息技術(shù)等幾方面,充分考慮到了包裝專業(yè)體系中的多方向性與包裝企業(yè)人才市場需要的現(xiàn)實性,同時,也體現(xiàn)出了包裝教育的跨學(xué)科性。
(三)密歇根州立大學(xué)包裝專業(yè)課程設(shè)置特點在課程設(shè)置上,公共課程與中國不同的是,開設(shè)了宏觀經(jīng)濟學(xué)、微觀經(jīng)濟學(xué)、細(xì)胞和分子生物學(xué)、食品安全及風(fēng)險分析關(guān)鍵控制點項目、微生物學(xué)基礎(chǔ)。并開設(shè)了商用選修課,如會計學(xué)概論、金融概論、企業(yè)法概論、管理技巧與管理過程、物流供應(yīng)鏈簡介、營銷概論、廣告原理等。包裝的核心課程與中國大體相似,但知識體系分類不同,他們并未開設(shè)包裝材料、包裝工藝、包裝測試等課程,而是將該類課程的內(nèi)容分別列入了不同的包裝容器課程中,如他們按容器材質(zhì)開設(shè)了紙和紙板包裝、塑料包裝、金屬與玻璃包裝。這種課程設(shè)置體系比較符合包裝行業(yè)的分類和發(fā)展,同時為了適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展需求其包裝類選修課較我國高校開設(shè)的更為豐富和多樣化。
三、對我國包裝教育改革的啟發(fā)
包裝教育是湖南工業(yè)大學(xué)長期以來精心打造的辦學(xué)特色,強化包裝辦學(xué)特色是適應(yīng)國家教育戰(zhàn)略重大轉(zhuǎn)型的需要,是適應(yīng)經(jīng)濟社會和市場發(fā)展需求的需要,也是打造教育品牌、增強學(xué)校軟實力的需要[3]。同時分析MSU-SoP的包裝人才培養(yǎng)模式對加速我國包裝教學(xué)改革的步伐,推動中國包裝教育事業(yè)的發(fā)展具有很好的意義。
(一)包裝教育與企業(yè)人才需求對接在與MSU-SoP的包裝教育人才模式培養(yǎng)的對比分析中我們發(fā)現(xiàn)MSU-SoP長期以來就一直十分重視與包裝企業(yè)的全面合作,教育過程中注重科學(xué)理論與工程技術(shù)緊密結(jié)合的理念,并且強調(diào)高校工程教育與包裝產(chǎn)業(yè)界的相互溝通。這也引導(dǎo)了我們對包裝教育人才培養(yǎng)模式改革的思考。包裝學(xué)科因其應(yīng)用型學(xué)科特色更應(yīng)該深化產(chǎn)、學(xué)、研合作,進一步完善包裝院校與包裝企業(yè)合作育人機制,創(chuàng)新技術(shù)人才培養(yǎng)模式,堅持面向包裝技術(shù)、面向包裝應(yīng)用、面向包裝市場的人才培養(yǎng)方針。這種思路有利于促進包裝行業(yè)、包裝企業(yè)參與包裝教育人才培養(yǎng)全過程,實現(xiàn)包裝專業(yè)設(shè)置與包裝產(chǎn)業(yè)需求對接,包裝工程專業(yè)課程設(shè)置與內(nèi)容與包裝行業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)對接,在校專業(yè)教學(xué)過程與生產(chǎn)實習(xí)過程對接,畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接,以此提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和針對性[4]。
(二)校企聯(lián)盟推動教育改革MSU-SoP成立了由40多家企業(yè)及部門派出的專家代表組建的企業(yè)咨詢委員會(IAC)。并每隔2年舉行一次研討會,專門討論包裝教育導(dǎo)向和包裝研究方向等與包裝企業(yè)之間密切相關(guān)的問題,共同籌劃合作發(fā)展的空間和確定研發(fā)目標(biāo)。為此學(xué)院的教學(xué)改革、科研開展、畢業(yè)生就業(yè)都得到了包裝企業(yè)界的大力支持和資助。這種以企業(yè)發(fā)展推動專業(yè)教育的模式也非常值得我們借鑒。
(三)頂崗實習(xí)與選聘雙師型教師以提高學(xué)生實踐能力現(xiàn)任MSU-SoP的院長Hotchkiss在訪談中說道:目前中國的包裝本科畢業(yè)生來美進一步深造的人逐年增加,他們扎實的基礎(chǔ)理論功底給他留下深刻印象。但在研究生學(xué)習(xí)階段,感覺中國學(xué)生缺乏解決問題的能力和綜合素質(zhì)。他認(rèn)為美國式教育最大的優(yōu)勢就是給予學(xué)生解決問題的方法和途徑。他特別指出,MSU-SoP的每個本科學(xué)生會參加1-3次的企業(yè)實習(xí),每次實習(xí)6個月,實習(xí)以頂崗實習(xí)為主,需要解決企業(yè)實際問題,并享有企業(yè)職員的薪酬待遇。另一個頗具啟發(fā)意義的是他在對包裝教育教職人員的選聘上,有自己獨特的視角。他認(rèn)為,包裝是一門綜合性應(yīng)用型學(xué)科,作為包裝教育的教師,一定要有豐富的企業(yè)實踐經(jīng)驗,或具有包裝學(xué)科背景同時具有其他學(xué)科背景的博士學(xué)位青年教師。為此,目前被聘任為MSU-SoP的教職人員基本都在企業(yè)工作5年以上,有些是企業(yè)的資深技術(shù)骨干,有些是行業(yè)協(xié)會的著名專家,他們豐富的企業(yè)實踐經(jīng)驗和不同的學(xué)科知識背景,無形中豐富和延展了學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)和就業(yè)發(fā)展空間。
四、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】卓越工程師教育培養(yǎng)計劃;包裝工程;課程體系
一、前言
截至2010年,我國開設(shè)工科專業(yè)的本科高校1003所,占本科高??倲?shù)的90%;高等工程教育的本科在校生達(dá)到371萬人,研究生47萬人[1]。但是,由于受教育觀念、經(jīng)費投入等因素的制約,我國的工科教育培養(yǎng)的人才重理論輕實踐,導(dǎo)致我國工程人才質(zhì)量在國際上的排名靠后[2],制約著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。為此,國家提出了“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”(以下簡稱“卓越計劃”)?!白吭接媱潯睂⒆吭焦こ處煹呐囵B(yǎng)分為本科、碩士和博士三個層次,改革和創(chuàng)新工程教育人才培養(yǎng)模式,創(chuàng)立了高校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制。本文以本科層次包裝工程專業(yè)卓越工程師培養(yǎng)為背景,探討其課程體系建設(shè)的問題。
二、包裝卓越工程師計劃的指導(dǎo)思想
貫徹落實國家科教興國和人才強國戰(zhàn)略,樹立包裝工程教育要“面向工業(yè)界、面向未來、面向世界”的理念,以工業(yè)界各領(lǐng)域?qū)Πb工程技創(chuàng)新型人才的社會需求為導(dǎo)向,以國民經(jīng)濟發(fā)展各生產(chǎn)領(lǐng)域包裝工程實際為背景,以保護產(chǎn)品、提高產(chǎn)品附加值、提升核心競爭力為目標(biāo)的包裝工程技術(shù)為主線,通過整合課程體系和加強校企聯(lián)合培養(yǎng),夯實理論基礎(chǔ),強化工程實踐,著力提高學(xué)生的創(chuàng)新意識、工程意識、工程素質(zhì)和工程實踐能力,培養(yǎng)適應(yīng)社會需求的具有綜合素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的新型包裝工程人才。
三、包裝卓越工程師計劃的培養(yǎng)目標(biāo)
包裝工程專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和未來社會與科技發(fā)展需要,德、智、體、美全面發(fā)展,知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,具有解決實際問題能力的包裝工程應(yīng)用技術(shù)人才。本專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生具有扎實的自然科學(xué)基礎(chǔ)知識、較好的管理科學(xué)、人文社會科學(xué)基礎(chǔ),具備扎實的包裝工程基礎(chǔ)理論與相關(guān)設(shè)計與藝術(shù)知識,具有現(xiàn)代包裝設(shè)計、包裝制造技術(shù),包裝技術(shù)研究與開發(fā),包裝生產(chǎn)與管理等工作能力。畢業(yè)生能在各類與包裝相關(guān)的企業(yè)、科研機構(gòu)、外貿(mào)、商檢、商品生產(chǎn)和物流等部門的產(chǎn)品包裝領(lǐng)域從事包裝系統(tǒng)設(shè)計、包裝材料選用、包裝工藝設(shè)計、產(chǎn)品質(zhì)量檢測、管理與研發(fā)等工作。
結(jié)合卓越工程師的培養(yǎng)目標(biāo),包裝工程專業(yè)卓越工程師應(yīng)培養(yǎng)以下能力[3]:①具有良好的包裝工程職業(yè)道德和人文科學(xué)素養(yǎng);②具有良好的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、安全和服務(wù)意識;③具有從事包裝工程工作所需的各學(xué)科的知識;④掌握扎實的包裝工程基礎(chǔ)知識,具有設(shè)計包裝容器、制訂包裝工藝、設(shè)計包裝機械的能力;⑤了解包裝工程專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)行業(yè)的政策、法律和法規(guī);⑥具有良好的學(xué)習(xí)能力;⑦具有較強的解決包裝工程實際問題的能力,能夠參與生產(chǎn)及運作系統(tǒng)的設(shè)計,并具有運行和維護能力;⑧具有較強的創(chuàng)新意識以及進行產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)計、技術(shù)改造與創(chuàng)新的初步能力;⑨具有較強的組織管理、交流溝通、環(huán)境適應(yīng)和團隊合作能力;⑩具有應(yīng)對危機與突發(fā)事件的初步能力;具有一定的國際視野和跨文化環(huán)境下的交流、競爭與合作的初步能力。
四、包裝卓越工程師計劃的課程體系
根據(jù)包裝工程卓越工程師的培養(yǎng)目標(biāo),結(jié)合我校實際,包裝工程課程設(shè)置采用“通識教育模塊”、“專業(yè)教育模塊”、“集中實踐教學(xué)模塊”、“素質(zhì)拓展第二課堂教育模塊”的課程體系。
(一)通識教育模塊
通識教育模塊包括思想政治理論課、大學(xué)英語、計算機、語文、大學(xué)數(shù)學(xué)、大學(xué)物理、體育、文化素質(zhì)課。文化素質(zhì)課對提高工科學(xué)生的人文素養(yǎng)是非常重要的,包裝工程專業(yè)學(xué)生文化素質(zhì)課選修主要以人文藝術(shù)、社會科學(xué)、語言和心理健康類課程為主,應(yīng)選修至少4門課程。通過加強文學(xué)、歷史、哲學(xué)、藝術(shù)等人文科學(xué)教育,提高工科大學(xué)生的文化品位和文化素養(yǎng)。
(二)專業(yè)教育模塊
專業(yè)教育模塊由學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課和專業(yè)選修課三部分組成。學(xué)科基礎(chǔ)課和專業(yè)核心課以專業(yè)為主線,強化專業(yè)基礎(chǔ)知識的教學(xué),使學(xué)生具備扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識;專業(yè)選修課程以社會人才需求為引導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生具備本專業(yè)領(lǐng)域和專業(yè)方向所必須的專業(yè)知識,能綜合應(yīng)用所學(xué)知識解決工程技術(shù)問題,同時使學(xué)生了解本專業(yè)領(lǐng)域和方向的最新成果和技術(shù)發(fā)展方向。
學(xué)科基礎(chǔ)課包括工程圖學(xué)、工程力學(xué)、機械設(shè)計基礎(chǔ)、電工電子技術(shù)基礎(chǔ)、計算機輔助繪圖等。
專業(yè)核心課包括包裝材料學(xué)、包裝工藝學(xué)、包裝結(jié)構(gòu)設(shè)計、包裝應(yīng)用力學(xué)、運輸包裝、包裝機械、包裝印刷技術(shù)和包裝裝潢與造型設(shè)計等8門。
專業(yè)選修課根據(jù)專業(yè)方向設(shè)置,大致包括包裝工程概論(雙語)、包裝平面圖形圖像處理技術(shù)、包裝計算機輔助設(shè)計、包裝系統(tǒng)自動控制原理、包裝管理、包裝測試與標(biāo)準(zhǔn)、綠色包裝、現(xiàn)代物流包裝設(shè)計、銷售包裝技術(shù)、防偽包裝技術(shù)、食品藥品包裝技術(shù)等課程。
(三)集中實踐教學(xué)模塊
實踐教學(xué)的目的是提高學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新精神,應(yīng)著重培養(yǎng)實驗技能,工藝操作能力,工程設(shè)計能力,科學(xué)研究能力,創(chuàng)新能力,社會實踐能力等。實踐教學(xué)體系包括:①課程教學(xué)中的實驗教學(xué)環(huán)節(jié),如工程力學(xué)實驗;②獨立設(shè)置的實驗課、實訓(xùn)課、課程實習(xí)、專業(yè)實習(xí)、課程設(shè)計、工程設(shè)計、科技訓(xùn)練、綜合論文訓(xùn)練等多種形式;③企業(yè)在崗實習(xí)。
“卓越計劃”本科階段采用“本科3+1”培養(yǎng)模式[4],在校學(xué)習(xí)時間3年,在企業(yè)實習(xí)時間累計為1年。根據(jù)我校實際情況,包裝工程卓越工程師的1年企業(yè)實習(xí)階段包括以下幾個階段:①認(rèn)知實習(xí)(1周)。學(xué)生到包裝企業(yè)現(xiàn)場感受企業(yè)的設(shè)計、開發(fā)、加工制造等的工程實施流程,了解企業(yè)概況和企業(yè)文化,增強對企業(yè)的認(rèn)知和認(rèn)同。②生產(chǎn)實習(xí)(4周)。生產(chǎn)實習(xí)可以加深學(xué)生對已學(xué)的包裝專業(yè)課程的理解,為后面的教學(xué)環(huán)節(jié)打下良好的基礎(chǔ)。③寒暑假社會實踐(12周)。學(xué)生利用寒暑假到包裝企業(yè)帶薪實習(xí),鍛煉學(xué)生在某一具體的工作崗位上的實踐能力,如紙箱生產(chǎn)質(zhì)量檢測崗位等。④帶任務(wù)實習(xí)(4周)。在企業(yè)和學(xué)校老師的共同指導(dǎo)下,根據(jù)企業(yè)實際情況,確定某一產(chǎn)品的完整包裝解決方案,如選材、結(jié)構(gòu)設(shè)計、加工制造工藝設(shè)計、運輸方案設(shè)計等。⑤包裝工程技能實訓(xùn)(8周)。建立企業(yè)生產(chǎn)概念,確定企業(yè)導(dǎo)師,通過跟班倒班實習(xí),掌握包裝工藝流程、技術(shù)規(guī)程、設(shè)備操作方法等操作技能。⑥畢業(yè)實習(xí)及畢業(yè)設(shè)計(20周)。畢業(yè)設(shè)計要求結(jié)合包裝企業(yè)實際項目, 真刀真槍地做。畢業(yè)設(shè)計必須是包裝企業(yè)應(yīng)用技術(shù)相關(guān)的工程型課題,畢業(yè)設(shè)計實施雙導(dǎo)師制,由企業(yè)導(dǎo)師和學(xué)校導(dǎo)師共同指導(dǎo)。
(四)素質(zhì)拓展第二課堂教育模塊
通過 “36182”素質(zhì)拓展工程,加強學(xué)生文化、社科、經(jīng)濟、法律等方面的人文底蘊。鼓勵學(xué)生積極參加社會實踐活動、各類學(xué)科知識競賽、課外科技制作、參加教師科研項目、撰寫論文等活動,努力提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
強化第二課堂教學(xué),加強學(xué)生的綜合能力訓(xùn)練。學(xué)生在一年級以“看”為主,讀中外名著,養(yǎng)成讀書習(xí)慣,陶冶高尚情操;二年級以“寫”為主,寫讀書筆記,養(yǎng)成勤于思考的習(xí)慣,提高語言表達(dá)能力和文化修養(yǎng);三、四年級以“聽”、“用”為主,通過社會實踐、專業(yè)活動策劃等,深入工廠、農(nóng)村和社會,將所學(xué)的知識運用于實踐,服務(wù)于社會,培養(yǎng)創(chuàng)新精神和工程實踐能力,養(yǎng)成密切聯(lián)系群眾、密切聯(lián)系實際的工作作風(fēng)。
五、結(jié)論
由于國家剛剛開始實施“卓越計劃”,各個工科專業(yè)的培養(yǎng)方案還在摸索中,再加上包裝工程專業(yè)涉及的行業(yè)和系統(tǒng)較多,所以本文的包裝工程卓越工程師的培養(yǎng)計劃為初步計劃,其合理性和可行性有待進一步完善。
參考文獻(xiàn):
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基金項目:
重慶工商大學(xué)教育教學(xué)改革項目,包裝工程專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)(11417)
關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)打通為什么不是食品行業(yè)最先開始,周寧也給出了解釋:“食品行業(yè)太復(fù)雜,成本高低跨度太大,一個體系的建設(shè),如果這張網(wǎng)有很多漏洞,那么這個體系等于白建。物聯(lián)網(wǎng)本身是一種信息系統(tǒng),它是為了解決信息不對稱的問題。原則的問題要知道,因為你是擁有者,不管你是過程的擁有者,還是最終的擁有者。要做到獲取的信息完全對稱是非常困難的,例如一張白紙,你不知道它是哪里來的,它有沒有毒,如果它上面有一個編碼,在網(wǎng)上能夠查到它的原材料從哪里來,哪個廠家做的,誰來做的包裝,誰來做的運輸,分銷商是誰,怎么到你這兒來的,是哪臺機器打印的,打印的油墨有沒有問題……以上各個環(huán)節(jié)信息的累積和存儲,是一個龐大的體系問題,而這個體系要非常的嚴(yán)謹(jǐn),環(huán)環(huán)相扣,傳遞要達(dá)到無縫連接。”
此外,周寧還提到:“包裝行業(yè)有一個優(yōu)勢,就是有起點、有終點。包裝總有一個形式。有形的載體就是一個優(yōu)勢,特別是在物流方面。也不僅是物流,可能在生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流水線、托盤、盒子,只要是個容器就可以與物聯(lián)網(wǎng)相連?!?/p>
物聯(lián)網(wǎng)物流監(jiān)控技術(shù)助推包裝檢測標(biāo)準(zhǔn)化
近年來,電子商務(wù)的興起帶動了物流產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,物流服務(wù)企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)在全國各地。在物流需求不斷擴張的同時,各個領(lǐng)域?qū)ξ锪鞯沫h(huán)境條件提出了更高的要求。顯然,物流過程可控化成為物流行業(yè)的迫切需求。在市場需求的驅(qū)動下,物聯(lián)網(wǎng)物流監(jiān)控技術(shù)將電子信息技術(shù)引入到物流領(lǐng)域,實現(xiàn)物物相連的同時,也為物流過程的可控化管理提供了更多可能。
隨著物聯(lián)網(wǎng)物流監(jiān)控技術(shù)的發(fā)展,貨物在流通過程中信息的管控由原來通過二維碼、條形碼等手段定時、定點反饋向全程反饋發(fā)展,反饋信息的內(nèi)容范圍也更加豐富,具體到貨物在流通過程中受到的沖擊、震動等事件的具體強度,而將監(jiān)控到的數(shù)據(jù)信息用于包裝設(shè)計,能夠使得包裝的設(shè)計和包裝件的檢測更有針對性。
包裝承載物流監(jiān)控技術(shù),讓物流過程走出盲區(qū)
包裝作為產(chǎn)品的外衣,從產(chǎn)品出廠到到達(dá)消費者手中,與產(chǎn)品形影不離。產(chǎn)品流通過程中對于產(chǎn)品的控制更多是通過對產(chǎn)品外包裝控制實現(xiàn)的,而物流過程中對沖擊強度、跌落強度等指標(biāo)的監(jiān)控也是通過在外包裝或者集裝箱包裝布置傳感器網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的。由此可見,物流監(jiān)控技術(shù)的實施與產(chǎn)品的包裝密不可分,物流監(jiān)控技術(shù)大部分是以包裝為載體實現(xiàn)的。
中國包裝科研測試中心物流監(jiān)控技術(shù)實驗室主任王剛告訴記者,做物流監(jiān)控的意義有兩個:其一,是為了測試貨物在物流過程中會遇到哪些環(huán)境,是否會受到?jīng)_擊、震動、跌落、傾倒等影響貨物安全性的因素,以及這些因素的影響程度如何;其二,是為了檢測貨物在物流環(huán)境中,能否保持原來的品質(zhì)。事實上,這不僅是物流行業(yè)關(guān)心的問題,也是包裝領(lǐng)域尤其是運輸包裝領(lǐng)域關(guān)注的重點。
對于物流監(jiān)控技術(shù)的功能是如何實現(xiàn)的,王剛是這樣解釋的:物流監(jiān)控技術(shù)可以解決物流行業(yè)的三個重要問題,即貨物在哪里?貨物的狀態(tài)怎么樣?貨物是否發(fā)生了破損?通過對物流過程的監(jiān)控,可以輕而易舉的知道貨物破損發(fā)生的位置和原因,以及貨物破損的時間等因素。
據(jù)王剛介紹,目前的物流監(jiān)控系統(tǒng)有兩種類型:其一是記錄儀,即純粹的黑匣子。將記錄儀安裝在需要監(jiān)控的位置,與貨物一起經(jīng)歷物流的整個過程,然后通過專用的數(shù)據(jù)分析軟件對記錄儀進行回放,來分析物流過程中貨物所處環(huán)境的溫濕度變化和物理力的變化。其二是實時監(jiān)控系統(tǒng),即將貨物所處的環(huán)境和沖擊震動以實時數(shù)據(jù)的形式傳回系統(tǒng),進行分析。在控制系統(tǒng)中,設(shè)置一定的標(biāo)準(zhǔn)和報警系統(tǒng),一旦傳回的數(shù)據(jù)超出標(biāo)準(zhǔn),報警系統(tǒng)就會自動啟動。
記錄儀與實時監(jiān)控系統(tǒng)在應(yīng)用上的區(qū)別就在于記錄儀更加適用于制定標(biāo)準(zhǔn),而實施監(jiān)控系統(tǒng)則需要執(zhí)行一定的標(biāo)準(zhǔn)。這是由各自的工作原理決定的,因為記錄儀在貨物運輸過程中起到記錄的作用,其價值在于物流過程結(jié)束之后的數(shù)據(jù)分析,即使在貨物運輸過程中達(dá)到破壞的臨界點時也不能給予反饋。而實時監(jiān)控系統(tǒng)通過對貨物的實時監(jiān)控,在信息的反饋上具有一定的時效性,因而可以讓操作者有意識地避免破壞事件的發(fā)生。
而兩種監(jiān)控技術(shù)的相同之處則是能夠以數(shù)據(jù)的形式更加精密和快捷的記錄整個物流過程。比如對于需要防潮的貨物可以通過對溫濕度的記錄,設(shè)計相應(yīng)包裝的防潮等級;而對于易碎的貨物則可以通過分析物流過程中受到的沖擊、震動、跌落等能量值設(shè)計相應(yīng)的緩沖包裝;而通過對貨物的時間、地點的定位可以分析物流過程中的路面狀況;對于跌落強度的記錄,則能夠分析貨物是否經(jīng)歷過野蠻裝卸事件,甚至能夠得出野蠻裝卸事件發(fā)生的地點和貨物跌落的具體高度。這對于物流包裝的設(shè)計和物流路線的設(shè)計都具有極其重要的借鑒意義。
物聯(lián)網(wǎng)物流監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用發(fā)展迅速前景廣闊
據(jù)王剛介紹,目前物聯(lián)網(wǎng)物流監(jiān)控技術(shù)在技術(shù)層面上已經(jīng)能夠應(yīng)對復(fù)雜的市場需求,而在應(yīng)用的推廣上還存在很大的提升空間。近年來,一方面隨著人們對物流安全意識的逐步提高,另一方面企業(yè)在經(jīng)營的經(jīng)濟化和管理的精細(xì)化上提出了更高的要求,這使得人們越來越重視物流監(jiān)控技術(shù)的應(yīng)用。事實上,自包裝科研測試中心物流監(jiān)控實驗室開始營運到現(xiàn)在,短短一年的時間內(nèi)已經(jīng)面臨了各個行業(yè)多方位的需求。
目前,物聯(lián)網(wǎng)物流監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用比較成熟的市場是冷鏈運輸,主要用于疫苗、藥品、冷鮮制品等要求低溫運輸?shù)呢浧?。近年來,國家對于食品、藥品安全方面的?biāo)準(zhǔn)越來越完善,這對貨物流通過程中溫濕度等環(huán)境因素提出了更高的要求。與此同時,冷鏈物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善,且配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展不全等導(dǎo)致冷鏈物流過程中存在諸多不確定因素。一方面是需求在增長,另一方面是行業(yè)現(xiàn)實狀況不容樂觀,難以達(dá)到要求。在這種形勢之下,物流監(jiān)控技術(shù)恰好如一面“照妖鏡”,將其中的差距放大并顯現(xiàn)出來,在發(fā)現(xiàn)問題和規(guī)避問題的同時,也推進冷鏈物流的發(fā)展和完善。
除了冷鏈物流之外,大型家電的運輸對物聯(lián)網(wǎng)物流監(jiān)控技術(shù)也體現(xiàn)了很大的需求。隨著家電行業(yè)市場競爭的加劇,越來越多的企業(yè)開始重視精細(xì)化的管理,其中很重要的一項就是要降低產(chǎn)品的破損率,而以往簡單的包裝顯然已經(jīng)難以滿足現(xiàn)在的需求。通過在產(chǎn)品包裝內(nèi)采取一定的技術(shù)手段,對物流過程進行監(jiān)控,能夠輕而易舉的找到破損事件發(fā)生的原因以及時間地點,這樣就可以有針對性的采取措施,避免破損事件重復(fù)發(fā)生。事實上,物聯(lián)網(wǎng)物流監(jiān)控技術(shù)已經(jīng)得到海爾集團內(nèi)部的廣泛認(rèn)同。
在文物的運輸過程中,物聯(lián)網(wǎng)物流監(jiān)控技術(shù)同樣存在著難以估計的實用價值。據(jù)王剛透漏,包裝科研測試中心已經(jīng)與秦始皇兵馬俑博物館和陜西歷史博物館取得合作意向,并且在文物運輸方面進行了一系列的測試。未來的合作將朝著兩個方向努力,一是制定國家文物運輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn),以彌補這一領(lǐng)域的空白,二是建立一個實時監(jiān)控系統(tǒng),一方面實現(xiàn)文物運輸?shù)膶崟r監(jiān)控,另一方面實現(xiàn)記錄功能,使文物運輸過程中的所有數(shù)據(jù)、路線、人員以及所有突發(fā)事件能夠可追溯。
對于物聯(lián)網(wǎng)物流監(jiān)控技術(shù)的應(yīng)用,市場訴求不僅限于以上提到的三個領(lǐng)域。汽車行業(yè)如沃爾沃、通用汽車等已經(jīng)采用這項技術(shù)來測試車輛在行駛過程中發(fā)動機上和車座底盤等部位的沖擊、震動能量值,為汽車的工業(yè)設(shè)計提供一定的指導(dǎo)。而核燃料和設(shè)備的運輸過程在我國還不是很規(guī)范,國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)也不夠完善,有待于通過物流監(jiān)控來提升和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。其他如食品類、快消品類、日化產(chǎn)品類的運輸過程,同樣可以通過物流監(jiān)控提升物流過程的安全性和控制的精密性。除此之外,國內(nèi)諸多高校也在著力于物聯(lián)網(wǎng)物流監(jiān)控技術(shù)研究,如江南大學(xué)的物聯(lián)網(wǎng)學(xué)院、哈爾濱工業(yè)大學(xué)的物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)以及天津大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)都在物聯(lián)網(wǎng)物流監(jiān)控技術(shù)領(lǐng)域有橫向或縱向的研究課題,并取得多項研究成果。
市場需求廣闊是物聯(lián)網(wǎng)物流監(jiān)控技術(shù)獲得迅速發(fā)展的一大助力,事實上,除了市場方面的因素之外,國家政策方面也在這一技術(shù)的發(fā)展上起到推波助瀾的作用。物聯(lián)網(wǎng)作為物流監(jiān)控技術(shù)的基礎(chǔ)支撐學(xué)科,已經(jīng)受到國家層面的重視。2009年,提出要迅速建立中國的傳感信息中心或感知中國中心,隨即,中國科學(xué)院、江蘇省和無錫市簽署合作協(xié)議成立中國物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)中心。2010年9月,《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源等七個產(chǎn)業(yè)被列為中國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),將在今后加快推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為新一代信息技術(shù)的重要組成部分,再一次受到政府、企業(yè)和科研機構(gòu)的大力支持。在2011年工信部的政府工作報告中,特別提出將發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)作為國家經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略之一。與此同時,在國外如美國、韓國、日本以及一些歐洲國家,都將物聯(lián)網(wǎng)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略。在政府政策的支持和帶動下,作為物流監(jiān)控技術(shù)基礎(chǔ)學(xué)科的物聯(lián)網(wǎng)獲得了長足發(fā)展。今后物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施也會趨于完善,屆時,物流監(jiān)控技術(shù)將成為物流過程中不可缺少的重要組成部分并被大眾所熟知。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一物流業(yè)聯(lián)網(wǎng)平臺是物流監(jiān)控的必然趨勢
盡管物聯(lián)網(wǎng)物流監(jiān)控在技術(shù)層面已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)多層次的需求,而市場對于物流監(jiān)控也有很大的需求空缺,但從市場需求的角度來講,物聯(lián)網(wǎng)物流監(jiān)控技術(shù)的應(yīng)用普及程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,沒有形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善是阻礙物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)普及的一大要素。
物聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到一定階段的升級產(chǎn)物,而統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)體系是物聯(lián)網(wǎng)運行的前提,只有在統(tǒng)一的基礎(chǔ)體系上建立的物聯(lián)網(wǎng)才能真正做到信息共享和傳播。建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的趨勢,更是物流行業(yè)監(jiān)控技術(shù)的市場需求。
目前物聯(lián)網(wǎng)物流監(jiān)控技術(shù)系統(tǒng)主要有三個方面,一是物聯(lián)網(wǎng)的感知系統(tǒng),對貨物進行識別、追溯、分類、定位、追蹤甚至對貨物的性能、狀態(tài)進行感知,通常采用RFID技術(shù)、條碼自動識別技術(shù)、紅外技術(shù)、條碼技術(shù)、GPS衛(wèi)星定位技術(shù)、GIS地理信息系統(tǒng)技術(shù)、視頻識別技術(shù)以及傳感器技術(shù)等。二是通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實現(xiàn)物流過程中流動的、復(fù)雜的貨物調(diào)度和管理,如廠區(qū)生產(chǎn)物流的運作與管理、大范圍的物流線路運輸與調(diào)度以及以倉儲系統(tǒng)與揀選系統(tǒng)為主的智能物流中心的物流系統(tǒng)作業(yè)與運籌等,這些無一不需要貨物時刻處于“聯(lián)網(wǎng)”狀態(tài),在實際應(yīng)用中最常采用的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是局域網(wǎng)技術(shù)、無線局域網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、現(xiàn)場總線技術(shù)和無線通信技術(shù)。三是智能技術(shù),實現(xiàn)對物聯(lián)網(wǎng)物流監(jiān)控過程中各種復(fù)雜信息的管理,目前一般通過專業(yè)的軟件實現(xiàn),常用技術(shù)有智能計算技術(shù)、云計算技術(shù)、移動計算技術(shù)、ERP技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)和專家系統(tǒng)技術(shù)等。
目前能夠?qū)崿F(xiàn)對物流過程智能控制和管理還是非常有限的,物聯(lián)網(wǎng)物流監(jiān)控還僅僅停留在對物品自動識別、自動感知、自動定位、過程追溯、在線追蹤、在線調(diào)度等一般的應(yīng)用。而對于數(shù)據(jù)挖掘、網(wǎng)絡(luò)融合與信息共享優(yōu)化以及智能調(diào)度與線路自動化調(diào)整管理等智能管理技術(shù)應(yīng)用還有很大差距。
雖然筆者從2007年底開始,應(yīng)原國家食品藥品監(jiān)督管理局培訓(xùn)中心(現(xiàn)為國家食品藥品監(jiān)督管理局高級研修學(xué)院)邀請,主講現(xiàn)代醫(yī)藥物流建設(shè)和管理的課程;但是現(xiàn)代醫(yī)藥物流概念的明確和配套政策的落實,直到2012年年末才看到希望。筆者相信,2013年必然是中國現(xiàn)代醫(yī)藥物流真正發(fā)展的元年。
政策充滿正能量
目前,我國醫(yī)藥流通業(yè)的實際情況是各級藥監(jiān)部門對醫(yī)藥企業(yè)發(fā)揮實際的管理職能。但是按照國務(wù)院的部署,國家商務(wù)部才是藥品流通業(yè)的法定主管部門。自從明確商務(wù)部的主管關(guān)系后,各級商務(wù)部也開展了一系列針對藥品流通業(yè)的調(diào)研、座談會,同時在全國范圍內(nèi)也選取了部分藥企作為國家商務(wù)部藥品行業(yè)直報統(tǒng)計單位。筆者知道,許多醫(yī)藥同行都在等待,想知道商務(wù)部對醫(yī)藥流通業(yè)的管理思路和政策力度。而以《藥品批發(fā)企業(yè)物流服務(wù)能力評估指標(biāo)》為代表的5項標(biāo)準(zhǔn)的公布,拉開了商務(wù)部管理藥品物流的序幕。
商務(wù)部開始直接管理
目前,商務(wù)部先后公布了《“十二五”藥品流通行業(yè)規(guī)劃綱要》《藥品批發(fā)企業(yè)物流服務(wù)能力評估指標(biāo)》《零售藥店經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》《藥品流通企業(yè)誠信經(jīng)營準(zhǔn)則》《藥品流通行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人標(biāo)準(zhǔn)》《藥品流通企業(yè)通用崗位設(shè)置規(guī)范》等核心文件。
在規(guī)劃綱要里,商務(wù)部門制定了醫(yī)藥流通業(yè)的具體發(fā)展目標(biāo):“形成1~3家年銷售額過千億的全國性大型醫(yī)藥商業(yè)集團,20家年銷售額過百億的區(qū)域性藥品流通企業(yè);藥品批發(fā)百強企業(yè)年銷售額占藥品批發(fā)總額85%以上,藥品零售連鎖百強企業(yè)年銷售額占藥品零售企業(yè)銷售總額60%以上;連鎖藥店占全部零售門店的比重提高到2/3以上??h以下基層流通網(wǎng)絡(luò)更加健全?!蓖瑫r,商務(wù)部在規(guī)劃綱要里也提出要“發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流,提高藥品流通效率”,具體而言就是要實現(xiàn)“推動醫(yī)藥物流服務(wù)專業(yè)化發(fā)展。鼓勵藥品流通企業(yè)的物流功能社會化,實施醫(yī)藥物流服務(wù)延伸示范工程,引導(dǎo)有實力的企業(yè)向醫(yī)療機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)延伸現(xiàn)代醫(yī)藥物流服務(wù)。在滿足醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)的前提下,有效利用郵政、倉儲等社會物流資源,發(fā)展第三方醫(yī)藥物流”。
與之配套的是,在藥品物流服務(wù)能力評估標(biāo)準(zhǔn)和藥店經(jīng)營服務(wù)規(guī)范里,商務(wù)部門貫徹了將醫(yī)藥企業(yè)分級管理的思路。商業(yè)藥企從低到高分為“A、AA、AAA”管理:省轄市、地級市藥品批發(fā)企業(yè)要達(dá)到A級,年配送總貨值要達(dá)到2億~10億元;縣及縣級以下藥品批發(fā)企業(yè)則要達(dá)到5000萬元才能入選。對AAA級和AA級企業(yè)的要求更高。AA級企業(yè)的年配送總貨值要達(dá)到10億~30億元;而AAA級企業(yè)的年配送總貨值要達(dá)到30億元以上。為了與新版GSP的管理思路配套,商務(wù)部門還要求上述三級藥企必須分別具有5000平方米、10000平方米、15000平方米以上倉庫;經(jīng)營中藥材的,倉庫標(biāo)準(zhǔn)還有大幅度提高。同時,在WMS系統(tǒng)、電子標(biāo)簽(DPS系統(tǒng))、自動溫濕度儀、冷庫容積、車輛數(shù)量等方面也有嚴(yán)格要求。在考慮硬件規(guī)模的同時,企業(yè)的軟件服務(wù)能力也被納入考核范圍,如運輸包裝完好率,運輸過程信息可追溯率,冷藏藥品、特殊管理藥品信息可追溯率等都被納入考核范圍。而在《零售藥店經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》里,則對零售藥店進行了分級,零售藥店評級也納入了諸如營業(yè)面積等較多的硬指標(biāo),如AAA級藥店必須大于100平方米,配備3000個以上的藥品品規(guī),涵蓋80種以上的疾病。
藥監(jiān)等部委齊發(fā)力
同時,筆者知道在藥監(jiān)部門即將公布的新版GSP標(biāo)準(zhǔn)里,對商業(yè)藥企、零售藥店等提出了更高的管理要求?,F(xiàn)代物流藥品批發(fā)企業(yè)的硬件配置也要求不低于商務(wù)部門AA級標(biāo)準(zhǔn),尤其是在物流硬件配置上更有明確的指標(biāo),溫濕度的在庫、在途管理更是作為強制要求執(zhí)行;同時,每一個藥店將來都必須要有一個執(zhí)業(yè)藥師等。尤其是新版GSP標(biāo)準(zhǔn)還有若干附則,以專項附件的形式對“現(xiàn)代醫(yī)藥物流”“第三方醫(yī)藥物流”“冷鏈物流”“互聯(lián)網(wǎng)藥品交易”“委托配送”等專項問題予以明確。
針對醫(yī)藥流通業(yè),國家其他部門也有政策出臺,涉及到的部委文件主要有:國家科技部的《醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新方向的“十二五”規(guī)劃》、國家發(fā)改委的《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)——生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃》、國家工信部的《醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、國務(wù)院醫(yī)改辦的《醫(yī)療衛(wèi)生體制改革“十二五”規(guī)劃》、國家人社部的《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》等。
上述政策的齊發(fā)力,筆者相信不但會極大地促進醫(yī)藥行業(yè)的規(guī)范發(fā)展,更是會從政策面擴大中國醫(yī)藥流通市場的規(guī)模,幫助規(guī)范的藥企在新市場環(huán)境下快速發(fā)展。
現(xiàn)代物流“以快贏慢”
從2007年開始,國內(nèi)不少藥企開始啟動自己的物流建設(shè)之路。根據(jù)我國最專業(yè)的現(xiàn)代醫(yī)藥物流建設(shè)咨詢研究機構(gòu)上海通量信息科技有限公司的長期追蹤,國內(nèi)已經(jīng)獲得土地并將于2013年啟動物流建設(shè)工程的商業(yè)藥企已經(jīng)接近280家,還有部分企業(yè)正在運作土地或者拿了土地正在猶豫是否要建。在筆者看來,我國醫(yī)藥流通企業(yè)的規(guī)范化、規(guī)模化、物流科技化的趨勢已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn),眾多藥企尤其是成長型藥企考慮的不應(yīng)是是否要建設(shè)的問題,而是要加速完成現(xiàn)代物流建設(shè),塑造企業(yè)獨有的醫(yī)藥流通供應(yīng)鏈。目前看,對于各家企業(yè)而言,發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流必須解決兩大難點。
建設(shè)認(rèn)證難度增加
我國醫(yī)藥物流建設(shè)難度的增加主要體現(xiàn)在土地獲取成本的提高和醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)的提高。
2012年12月,國務(wù)院常務(wù)會議討論了《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》,對農(nóng)民集體所有土地征收補償制度做了修改。此次修改的主要內(nèi)容是提高征地補償數(shù)額,提高額度可能至少為現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的10倍。按照立法程序,該修正案草案獲得通過,也為《農(nóng)村集體土地征收補償條例》的盡快出臺鋪平了道路。長期以來,由于各地政策不一,我國醫(yī)藥物流項目建設(shè)用地有商業(yè)用地、工業(yè)用地、綜合用地等不同的性質(zhì),但大多數(shù)都來自于農(nóng)民集體所有土地。如果新版《農(nóng)村集體土地征收補償條例》正式執(zhí)行,就意味著直接獲取土地的成本會增加,優(yōu)質(zhì)土地的資源稀缺性會進一步加劇,進而導(dǎo)致項目用地獲取的時間和經(jīng)濟成本都會極大增加。對于還未獲得土地的醫(yī)藥企業(yè),從事現(xiàn)代醫(yī)藥物流項目的難度將更大。
另外一方面,隨著新版GSP和若干附則的公布,現(xiàn)代醫(yī)藥物流中心的認(rèn)證、第三方醫(yī)藥物流資格的獲取將不再是模棱兩可的問題。大面積倉庫的工程投入,軟硬件的配置要求,人員資質(zhì)的提高等,都會給企業(yè)帶來很大的成本。根據(jù)筆者的計算,修建一座滿足年銷售規(guī)模為30億人民幣藥品流通的、15000平方米的現(xiàn)代物流藥品倉庫,工程投入至少需要4500萬人民幣(不含土地獲取成本)。更何況,現(xiàn)代醫(yī)藥物流中心所要求的自動立體倉庫、自動分揀系統(tǒng)、WMS倉儲管理系統(tǒng)、DPS電子標(biāo)簽揀選系統(tǒng)、RF手持終端系統(tǒng)、自動溫濕度儀等必須經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓に囋斠?guī)設(shè)計和聯(lián)調(diào),企業(yè)人員必須經(jīng)過脫胎換骨的培訓(xùn),新物流中心才有可能運作順利。
在政策明朗的情況下,醫(yī)藥企業(yè)紛紛申請現(xiàn)代醫(yī)藥物流認(rèn)證,具體的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行門檻必然會越來越高。
現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)向健康產(chǎn)業(yè)
新標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代醫(yī)藥物流定義如下:“依托一定的現(xiàn)代化物流設(shè)備、技術(shù)和物流信息系統(tǒng),有效整合營銷渠道上下游資源,通過優(yōu)化藥品供銷配送環(huán)節(jié)中的驗收、存儲、分揀、配送等作業(yè)過程,有效提高訂單處理能力,降低貨物分揀差錯,縮短庫存及配送時間,減少物流成本,提高服務(wù)水平和資金使用效益,實現(xiàn)物流管理和作業(yè)的自動化、信息化和效益化?!痹诠P者看來,現(xiàn)代醫(yī)藥物流不能理解成設(shè)備的現(xiàn)代化、科技化,而是要體現(xiàn)在企業(yè)管理的精益化和企業(yè)所在藥品流通供應(yīng)鏈的競爭強勢化,最終能為企業(yè)提供實實在在的經(jīng)濟效益。
如果僅以藥品流通主營業(yè)務(wù)的需求來測算,醫(yī)藥企業(yè)修建滿足年藥品流通規(guī)模的物流中心用地需求為60畝。但在實際業(yè)務(wù)中,我國藥企獲得的項目用地規(guī)模多在100~200畝之間;極少數(shù)商業(yè)藥企項目用地規(guī)模在數(shù)百畝水平(筆者得悉某藥企物流項目用地達(dá)到1400畝)。一方面是單純的醫(yī)藥物流效益不明顯,一方面是巨額土地必須盤活,因此筆者認(rèn)為對于大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)而言,如何將物流項目向健康產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)化并運作良好,是未來國內(nèi)不少藥企必須面臨的問題。
根據(jù)筆者的調(diào)研結(jié)合國內(nèi)外可參考的健康產(chǎn)業(yè)園的分期發(fā)展目標(biāo),藥企在建設(shè)之初就應(yīng)對健康產(chǎn)業(yè)園做好整體布局與分階段實施計劃。分步規(guī)劃建設(shè)專業(yè)的商業(yè)交易地產(chǎn)區(qū)域,吸引中藥、食品、化妝品、營養(yǎng)保健品、西藥、生物制品、醫(yī)療器械與醫(yī)用耗材等行業(yè)企業(yè)入園交易,為其建設(shè)別墅式商戶,以租代售或先租后售,挖掘園區(qū)的商業(yè)地產(chǎn)價值。初期布局可以符合新版GSP要求的現(xiàn)代醫(yī)藥物流中心建設(shè)為核心,辦公大樓、研發(fā)中心、臨街商業(yè)建筑都將位于1期土地的,面對主要交通道路,既便于辦公和業(yè)務(wù)往來,也利于商業(yè)價值的發(fā)揮。在1期和2期土地的后部(即園區(qū)后門)緊鄰位置拿出土地,重點吸引各類知名工業(yè)企業(yè)入駐,包括中藥材、中藥提取與加工、中成藥、保健食品與營養(yǎng)食品、西藥、生物醫(yī)藥制品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、化妝品等9大產(chǎn)業(yè)企業(yè)群。
如果要考慮土地商業(yè)價值和人氣的快速提升,可以規(guī)劃專項片區(qū)發(fā)展第三方物流配載市場。
一個案例牽出三倍銷售
隨著現(xiàn)今市場上信息過剩和同質(zhì)化嚴(yán)重的問題出現(xiàn),大大降低了藥品的宣傳效果。面對如此困境,藥企迫切需要一種全新的營銷模式來擴大宣傳力度,促進銷售。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展壯大,電商漸漸進入人們的視野,成為藥品藥企的新寵。**消糜栓就是一個電商的成功案例。
據(jù)資料顯示,這家藥企“觸電”的效果是顯著的:媒體報道高達(dá)400次,被門戶網(wǎng)站首頁推薦報道;熱點話題瀏覽量高達(dá)300萬人次;創(chuàng)意視頻瀏覽量高達(dá)100萬人次;該藥業(yè)官網(wǎng)瀏覽人數(shù)增加了四倍;**消糜栓產(chǎn)品銷量一年內(nèi)翻三番。通過這次營銷方式的革命,使**消糜栓的品牌知名度和銷量都得到了顯著的提升,電商宣傳的效果達(dá)到宣傳瀏覽量總計1800萬人次的高記錄。
電商作為一種特殊的營銷方式,企業(yè)的任何產(chǎn)品似乎都可以在網(wǎng)上進行營銷。例如可以利用網(wǎng)絡(luò)擴大品牌的宣傳,增加品牌的認(rèn)知、建立品牌忠誠等。將電商看做整個營銷體系的一部分,那么,由于它能對整個營銷體系的良好運做起推動作用,所以在大多數(shù)產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域都能發(fā)揮巨大的功能。
藥企高效電商的關(guān)鍵點:
當(dāng)國外藥企巨頭依仗資金優(yōu)勢忙著四處通過傳統(tǒng)營銷獲利時,許多在實力上并不占優(yōu)的國內(nèi)藥企就應(yīng)該及早運用電商這個利器,降低經(jīng)營成本、增強藥企的盈利能力。在網(wǎng)絡(luò)的海洋里,藥企要把自己推廣出去,同時還要達(dá)到營銷目的,應(yīng)該說不懂網(wǎng)絡(luò)或不懂營銷是很難達(dá)到理想的結(jié)果的,即使盲目投入了很多費用,也未必能達(dá)到營銷效果。那對于醫(yī)藥藥企來說,電商推廣的核心要素注意哪些:
不急不躁選擇適合方式
電商包括網(wǎng)絡(luò)廣告、論壇營銷(社區(qū)營銷、貼吧營銷)、博客營銷、新聞營銷、軟文營銷、電子郵件營銷(EDM)、視頻營銷、(即時通訊工具)營銷、SNS營銷、電子雜志營銷等等內(nèi)容。由于它是一個長期的過程,并不是一朝一夕就能見效的,只要是效果了肯定是長期的穩(wěn)定的,而且不要用最終的銷量來評估電商的效果,電商需要公司各個部門配合才能將效果達(dá)到最大化。如:資金投入、在線客服、品牌知名度、訪問量、訪客量、客戶跟蹤、老板重視程度等。同時,網(wǎng)絡(luò)推廣的方式方法可謂是形式多種,花樣百出。長期的,短期的,周期的,收費的,免費的,官方的,私人的……無論是選擇哪一種推廣方式,最重要的是要因地制宜,量體裁衣。
循序漸進打造營銷團隊
要做好電商,藥企必須配置電商專員或電商團隊。可能有很多的藥企覺得沒有那個資金去組建一個電商的部門,那么最起碼的要有一個真正的懂電商的專員,專業(yè)的事,應(yīng)該交給專業(yè)的人去做,而這是一個循序漸進的過程。因為更多中小藥企電商人才缺乏,并不能深刻理解到電商的重要性,只是嘗試的建立一個網(wǎng)站,所以,進行一些簡單的推廣動作之后,就不會再投入時間和精力來管理電商。不過,電商培訓(xùn)和電商人才引進,如今已漸變成傳統(tǒng)藥企的主動性需求。
面對當(dāng)下,當(dāng)藥企權(quán)衡輕重后,一大部分藥企意識到電商部門可以有效的利用網(wǎng)絡(luò)來給藥企帶來訂單,因此,藥企一方面可以去專業(yè)的電商人才平臺,尋找合適的人才,或以獵頭推薦,另一方面也可以采用外包的方式,既節(jié)省人力成本、管理成本,或借助行業(yè)資深專家通過互聯(lián)網(wǎng)展開話題營銷、事件營銷與活動營銷的網(wǎng)絡(luò)整合營銷傳播,可以大大提高成功率 。
兼收并蓄擴大訪問搜索
網(wǎng)絡(luò)世界的網(wǎng)站數(shù)目多的不計其數(shù),如何讓網(wǎng)絡(luò)使用者可以進入到網(wǎng)站則是一大學(xué)問,除了利用傳統(tǒng)的營銷模式大打廣告,以加強網(wǎng)站在網(wǎng)友的印象之外,擴大網(wǎng)站的訪問亦是電商的另一重點工作,只要它們有尋找相關(guān)信息的需求時,可以很容易的查到。
對于大部分的網(wǎng)友來說,門戶網(wǎng)站的搜尋引擎仍是大家想要找尋網(wǎng)絡(luò)上某種信息時,第一個會考慮的方法。因此主動到這些搜尋引擎登錄公司網(wǎng)站資料,讓需要的使用者可以很快的搜尋到所要的網(wǎng)站,是一種便宜又很有效率的方法。此外,有些網(wǎng)站在提供登錄的服務(wù)之外,并且透過一些技巧,讓網(wǎng)站資料更容易被查到,以及查詢時排名會排在較前面的位置,這也是一種良好的電商方法。其他如百度知道問答推廣、百度百科、視頻網(wǎng)站的藥企視頻片段,所有這些進過精心策劃的內(nèi)容以及合理的關(guān)鍵詞布局,這些內(nèi)容都有機會出現(xiàn)在關(guān)鍵詞搜索結(jié)果的窗口位置,被網(wǎng)民搜索到!最終起到網(wǎng)絡(luò)廣告影響消費者的機會。
環(huán)環(huán)相扣逼近營銷目標(biāo)
電商推廣越來越趨向多元化。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)有電商方法就有近百種,但這么多的電商方法,并不適合于每一家藥企。任何一個階段的營銷方法,都需要藥企在多樣化的營銷方法中,挖掘最優(yōu)的最合適的方法綜合運用。因而,藥企在安排營銷預(yù)算時,應(yīng)拿出一定合理的比例用于電商開支。
與沒有明確目標(biāo)與計劃,“打一槍換一個地方”的初級電商不同,電商的真正意義,是讓藥企從整體營銷目標(biāo)為出發(fā),合理組合、優(yōu)化運作各種網(wǎng)絡(luò)媒介和工具,并制訂出詳細(xì)的實施方案和操作步驟。這樣可以幫助藥企降低盲目的電商支出,提高電商效果,建立電商效果評估與信息反饋,有利于藥企及時調(diào)整修正電商方案,不斷優(yōu)化電商效果。電商只有得到客觀的網(wǎng)絡(luò)流量,培養(yǎng)出自己忠實的客戶群體,自己的信譽口碑才會在客戶中口口相傳,才能證明所選擇的網(wǎng)絡(luò)推廣手段是切實可行的。
順理成章管好“后勤保障”
藥企運用網(wǎng)絡(luò)銷售平臺,構(gòu)建電商渠道,只是電商打開局面的一個基礎(chǔ)。還需要在價格吸引、物流配送、服務(wù)優(yōu)等這些“后勤保障方面詳加考慮,其中任何一個處理不好都有可能造成電商的失敗。
1、價格吸引;消費者愿意通過網(wǎng)絡(luò)購物,其中一個重要因素就是網(wǎng)絡(luò)上的商品的價格要比市場價格低。因此,要拉開網(wǎng)上與市場價格差,以此來吸引消費者愿意購買。
第一條為規(guī)范道路危險貨物運輸市場秩序,保障人民生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,維護道路危險貨物運輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條從事道路危險貨物運輸經(jīng)營和使用自備車輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)?,?yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。軍事危險貨物運輸除外。
法律、行政法規(guī)對特定種類危險貨物的道路運輸另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,在運輸、裝卸和儲存過程中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損和環(huán)境污染而需要特別防護的貨物。危險貨物以列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物品名表》(GB12268)的為準(zhǔn),未列入《危險貨物品名表》的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國務(wù)院有關(guān)部門公布的結(jié)果為準(zhǔn)。
本規(guī)定所稱道路危險貨物運輸車輛(以下簡稱專用車輛),是指從事道路危險貨物運輸?shù)妮d貨汽車。
本規(guī)定所稱道路危險貨物運輸,是指使用專用車輛,通過道路運輸危險貨物的作業(yè)全過程。
第四條危險貨物的分類、分項、品名和品名編號應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物分類和品名編號》(GB6944)、《危險貨物品名表》(GB12268)執(zhí)行。危險貨物的危險程度依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》(GB12463),分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ等級。
第五條從事道路危險貨物運輸應(yīng)當(dāng)保障安全,依法運輸,誠實信用。
第六條國家鼓勵技術(shù)力量雄厚、設(shè)備和運輸條件好的大型專業(yè)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從事道路危險貨物運輸,鼓勵道路危險貨物運輸企業(yè)實行集約化、專業(yè)化經(jīng)營,鼓勵使用廂式、罐式和集裝箱等專用車輛運輸危險貨物。
第七條交通部主管全國道路危險貨物運輸管理工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路危險貨物運輸管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施道路危險貨物運輸管理工作。
第二章運輸許可
第八條申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合下列要求的專用車輛及設(shè)備:
1.自有專用車輛5輛以上;
2.專用車輛技術(shù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的要求,車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》(GB1589)的要求,車輛技術(shù)等級達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)規(guī)定的一級技術(shù)等級;
3.配備有效的通訊工具;
4.有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地。具有運輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的,還應(yīng)當(dāng)配備與其他設(shè)備、車輛、人員隔離的專用停車區(qū)域,并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志;
5.配備有與運輸?shù)奈kU貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護、環(huán)境保護和消防設(shè)施設(shè)備;
6.運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的,應(yīng)當(dāng)具備罐式車輛或廂式車輛、專用容器,車輛應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀或定位系統(tǒng);
7.罐式專用車輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格。運輸爆炸、強腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米,運輸劇毒危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米,但罐式集裝箱除外;
8.運輸劇毒、爆炸、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛,核定載質(zhì)量不得超過10噸。
(二)有符合下列要求的從業(yè)人員:
1.專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)機動車駕駛證,年齡不超過60周歲;
2.從事道路危險貨物運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通主管部門考試合格,取得相應(yīng)從業(yè)資格證。
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度以及從業(yè)人員、車輛、設(shè)備安全管理制度。
第九條符合下列條件的企事業(yè)單位,可以使用自備專用車輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營性道路危險貨物運輸:
(一)下列企事業(yè)單位之一:
1.省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品的企業(yè);
2.有特殊需求的科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位。
(二)具備第八條規(guī)定的條件,但自有專用車輛的數(shù)量可以少于5輛。
第十條申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請,并提交以下材料:
(一)《道路危險貨物運輸經(jīng)營申請表》(見附件1);
(二)擬運輸?shù)奈kU貨物類別、項別及運營方案;
(三)企業(yè)章程文本;
(四)投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
(五)擬投入車輛承諾書,內(nèi)容包括專用車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓長、寬、高等情況,罐式專用車輛的罐體容積,罐體容積與車輛載質(zhì)量匹配情況,運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專用車輛為已購置或者現(xiàn)有的,應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級證書或者車輛技術(shù)檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復(fù)印件;
(六)擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件,駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件;
(七)具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料;
(八)有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本。
第十一條申請從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)膯挝?,向所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請時,除提交第十條第(五)至第(八)項規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)《道路危險貨物運輸申請表》(見附件2);
(二)下列形式之一的單位基本情況證明:
1.省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險化學(xué)品登記證》;
2.能證明科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)或者業(yè)務(wù)范圍的有關(guān)材料;
(三)特殊運輸需求的說明材料;
(四)經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件,所在單位的工作證明或者委托書。
第十二條設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆肺kU貨物運輸行政許可,并進行實地核查。
決定準(zhǔn)予許可的,應(yīng)當(dāng)向被許可人出具《道路危險貨物運輸行政許可決定書》(見附件3),注明許可事項,許可事項為運輸危險貨物的類別和項別、專用車輛數(shù)量及要求、運輸性質(zhì);并在10日內(nèi)向道路危險貨物運輸經(jīng)營申請人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》,向非經(jīng)營性道路危險貨物運輸申請人頒發(fā)《道路危險貨物運輸許可證》。
決定不予許可的,應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。
第十三條被許可人已獲得其它道路運輸經(jīng)營許可的,設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》,并在經(jīng)營范圍中加注新許可的事項。如果原《道路運輸經(jīng)營許可證》是由省級道路運輸管理機構(gòu)發(fā)放的,由原發(fā)證機關(guān)按照上述要求予以換發(fā)。
第十四條被許可人應(yīng)當(dāng)按照限定的時間落實擬投入車輛承諾書。做出許可決定的道路運輸管理機構(gòu)已核實被許可人落實了擬投入車輛承諾書且專用車輛符合許可要求、罐體經(jīng)質(zhì)檢部門檢驗合格后,應(yīng)當(dāng)為專用車輛配發(fā)《道路運輸證》,并在《道路運輸證》經(jīng)營范圍欄內(nèi)注明允許運輸危險貨物的類別、項別。其中對從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)?,?yīng)當(dāng)在其《道路運輸證》上加蓋“非經(jīng)營性危險貨物運輸專用章”。
第十五條道路運輸管理機構(gòu)不得許可一次性、臨時性的道路危險貨物運輸。
第十六條被許可人應(yīng)當(dāng)持《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》依法向工商行政管理機關(guān)辦理登記手續(xù)。
第十七條中外合資、中外合作、外商獨資形式投資道路危險貨物運輸?shù)?,?yīng)當(dāng)同時遵守《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》。
第十八條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位設(shè)立子公司從事道路危險貨物運輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)申請運輸許可;設(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)報備。
第十九條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位需要變更許可事項的,應(yīng)當(dāng)向原許可機關(guān)提出申請,按照本章有關(guān)許可的規(guī)定辦理。
第二十條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位終止危險貨物運輸業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在終止之日的30日前告知原許可機關(guān),并在停業(yè)后10日內(nèi)將《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》以及《道路運輸證》交回原發(fā)放機關(guān)。
第三章專用車輛、設(shè)備管理
第二十一條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》中有關(guān)車輛管理的規(guī)定,維護、檢測、使用和管理專用車輛,確保專用車輛技術(shù)狀況良好。
第二十二條設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對專用車輛進行審驗,每年審驗一次。審驗按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》進行,并增加以下審驗項目:
(一)專用車輛投保危險貨物承運人責(zé)任險情況;
(二)罐式專用車輛罐體質(zhì)量檢驗情況;
(三)必需的應(yīng)急處理器材和安全防護設(shè)施設(shè)備的配備情況。
第二十三條禁止使用報廢的、擅自改裝的、檢測不合格的、車輛技術(shù)等級達(dá)不到一級的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路危險貨物運輸。
除鉸接列車、具有特殊裝置的大型物件運輸專用車輛外,嚴(yán)禁使用貨車列車從事危險貨物運輸;傾卸式車輛只能運輸散裝硫磺、萘餅、粗蒽、煤焦瀝青等危險貨物。
禁止使用移動罐體(罐式集裝箱除外)從事危險貨物運輸。
第二十四條專用車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺kU貨物運輸車輛維修條件的企業(yè)進行維修。
第二十五條用于裝卸危險貨物的機械及工、屬具的技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT617)規(guī)定的技術(shù)要求。
第二十六條罐式專用車輛的罐體應(yīng)符合《鋼制壓力容器》(GB150)、《汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件》(GB18564)等國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)條件。罐式專用車輛應(yīng)當(dāng)在罐體檢驗合格的有效期內(nèi)承運危險貨物。
第四章危險貨物運輸
第二十七條危險貨物托運人應(yīng)當(dāng)委托具有道路危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)承運,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定包裝,并向承運人說明危險貨物的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定添加。托運危險化學(xué)品的還應(yīng)提交與托運的危險化學(xué)品完全一致的安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。
第二十八條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照道路運輸管理機構(gòu)決定的許可事項從事道路危險貨物運輸活動,不得轉(zhuǎn)讓、出租道路危險貨物運輸許可證件。
嚴(yán)禁非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經(jīng)營活動。
第二十九條不得使用罐式專用車輛或者運輸有毒、腐蝕、放射性危險貨物的專用車輛運輸普通貨物。
其他專用車輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的普通貨物運輸活動,但應(yīng)當(dāng)對專用車輛進行消除危險處理,確保不對普通貨物造成污染、損害。
危險貨物不得與普通貨物混裝。
第三十條專用車輛應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志》(GB13392)的要求懸掛標(biāo)志。
第三十一條專用車輛應(yīng)當(dāng)根據(jù)所運危險貨物的性質(zhì)配備必需的應(yīng)急處理器材和安全防護設(shè)施設(shè)備。
第三十二條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位不得運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳铩?/p>
法律、行政法規(guī)規(guī)定的限運、憑證運輸貨物,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)運輸手續(xù)。
法律、行政法規(guī)規(guī)定托運人必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運輸?shù)奈kU貨物,道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可承運。
第三十三條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施,防止危險貨物脫落、揚散、丟失以及燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。
第三十四條專用車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路運輸證》。
第三十五條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)聘用具有相應(yīng)從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運人員。
駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運人員上崗時應(yīng)當(dāng)隨身攜帶從業(yè)資格證。
第三十六條在道路危險貨物運輸過程中,除駕駛?cè)藛T外,專用車輛上應(yīng)當(dāng)另外配備押運人員。押運人員應(yīng)當(dāng)對運輸全過程進行監(jiān)管。
第三十七條危險貨物的裝卸作業(yè),應(yīng)當(dāng)在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行。
第三十八條嚴(yán)禁專用車輛違反國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定超載、超限運輸。
第三十九條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位在運輸危險貨物時,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)部門關(guān)于危險貨物運輸線路、時間、速度方面的有關(guān)規(guī)定。
第四十條道路危險貨物運輸從業(yè)人員必須熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,了解所裝運危險貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝物或者容器的使用要求和發(fā)生意外事故時的處置措施。嚴(yán)格按照《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT617)、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(JT618)操作,不得違章作業(yè)。
第四十一條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行經(jīng)常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程培訓(xùn)。
第四十二條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)管理,配備專職安全管理人員,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實各項安全制度。
第四十三條在危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故,駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T和本運輸企業(yè)或者單位報告,說明事故情況、危險貨物品名、危害和應(yīng)急措施,并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施,并積極配合有關(guān)部門進行處置。運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
第四十四條在危險貨物裝卸、保管、貯存過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險貨物的性質(zhì)和保管要求,輕裝輕卸,分區(qū)存放,堆碼整齊,防止混雜、撒漏、破損,不得與普通貨物混合存放。
第四十五條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)為危險貨物投保承運人責(zé)任險。
第五章監(jiān)督檢查
第四十六條道路危險貨物運輸監(jiān)督檢查按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》執(zhí)行。
第四十七條道路運輸管理機構(gòu)工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)專用車輛有超載行為且具備安全卸載和儲存條件的,應(yīng)當(dāng)要求駕駛?cè)藛T或者押運人員到具備所運輸危險貨物儲存條件的場所卸貨。
第六章法律責(zé)任
第四十八條違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止運輸,有違法所得的,沒收違法所得。運輸貨物屬于危險化學(xué)品,違法所得5萬元以上的,處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或違法所得不足5萬元的,處2萬以上20萬以下的罰款。運輸貨物屬于危險化學(xué)品以外的其它危險貨物,有違法所得的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得道路危險貨物運輸許可,擅自從事道路危險貨物運輸?shù)模?/p>
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險貨物運輸許可證件從事道路危險貨物運輸?shù)模?/p>
(三)超越許可事項,從事道路危險貨物運輸?shù)模?/p>
(四)非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的。
第四十九條違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險貨物運輸許可證件的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第五十條違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位有下列行為之一,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期投保;拒不投保的,由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》,或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍:
(一)未投保危險貨物承運人責(zé)任險的;
(二)投保的危險貨物承運人責(zé)任險已過期,未繼續(xù)投保的。
第五十一條違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位未按規(guī)定維護和檢測專用車輛的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。
第五十二條違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位不按照規(guī)定攜帶《道路運輸證》的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。
第五十三條違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位、托運人有下列行為之一的,處2萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)從事道路危險化學(xué)品運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、押運人員、裝卸管理人員未取得從業(yè)資格證的;
(二)托運人托運危險化學(xué)品,不向承運人說明運輸?shù)奈kU化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況;或者需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑,交付托運時未添加的;
(三)運輸、裝卸危險化學(xué)品不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn),并未按照危險化學(xué)品的特性采取必要安全防護措施的。
第五十四條違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚撒的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》,或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。
一、整治要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。
各級政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo),進一步落實縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé),進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全主體責(zé)任和政府部門的監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要聯(lián)合行動,普查建檔,分類整治。要突出重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域,加強巡查管理,建立長效機制和對產(chǎn)品質(zhì)量以及食品安全全過程的監(jiān)管,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責(zé)任追究體系,建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),規(guī)范管理與幫扶發(fā)展相結(jié)合,使專項整治行動取得明顯成效,把我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個新的水平。
(二)落實責(zé)任。
各級各部門要高度認(rèn)識開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的重大意義,要從維護人民群眾的健康和切身利益,維護中國產(chǎn)品信譽和國家形象的高度認(rèn)識其重要性。要按照國家和省質(zhì)量工作會議要求,成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)專項整治行動。
要全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第503號),各級政府要認(rèn)真履行產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)、做好人、財、物的保障工作,加大執(zhí)法裝備、整治經(jīng)費和抽檢經(jīng)費的投入,為專項整治行動提供全方位支持。各級監(jiān)管部門要主動履行監(jiān)管職責(zé),加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管,進一步強化對違法行為的懲處力度,建立健全行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接機制,加大震懾力度。
(三)分類管理。
各級各部門要集中精力,講究方法,拿出舉措,把握節(jié)奏,提高工作的有效性,打出聲勢,打出氣勢。要用足法律法規(guī),確保國務(wù)院提出的3大重點、8項任務(wù)、25項量化指標(biāo)、12個100%目標(biāo)的實現(xiàn)。
對無證照非法生產(chǎn)經(jīng)營、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的,要堅決取締;涉嫌觸犯刑律的,要依法追究刑事責(zé)任。對于證照不齊全的或雖有證照但達(dá)不到生產(chǎn)條件的,要責(zé)令立即停業(yè)整頓,限期整改;證照不齊全或經(jīng)整改驗收不合格的,要吊銷相關(guān)證照并予以取締。對使用國家明令禁止的原材料和半成品,使用有毒有害物質(zhì)加工產(chǎn)品,產(chǎn)品存在危及安全和人民群眾健康的,要責(zé)令召回產(chǎn)品,并依法嚴(yán)厲查處。
(四)依法行政。
各級要按照相關(guān)法律法規(guī),責(zé)令不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件的業(yè)主立即停業(yè)整改或退出生產(chǎn)經(jīng)營。依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為。對具有不良記錄的生產(chǎn)經(jīng)營者,要加強巡查抽檢的力度和頻次,并向社會公布;對群眾舉報、投訴,上級交辦和相關(guān)部門書面通知或移交辦理的事項,應(yīng)立即處理,不得推諉,形成專項整治合力,保持高壓態(tài)勢。要通過專項整治,指導(dǎo)和幫扶生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是中小企業(yè)和小作坊全面改善生產(chǎn)經(jīng)營條件,改進工藝技術(shù),健全管理制度,提高產(chǎn)品質(zhì)量。對于以解決就業(yè)、滿足當(dāng)?shù)厝罕娙粘P枰獮橹鞯男∑髽I(yè)、小作坊,各級人民政府可通過集中生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、建立工業(yè)園等方式加以引導(dǎo)和規(guī)范,也可通過委托加工等方式,鼓勵大企業(yè)指導(dǎo)小企業(yè)、小作坊提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。
(五)加強監(jiān)查。
各地、各有關(guān)部門要加強對專項整治行動情況的檢查和督促落實,建立健全責(zé)任追究制度。對整治工作重視不夠、行動不力、相互推諉、人財物保障不到位的,要予以通報批評,并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對產(chǎn)品安全事故頻發(fā)、區(qū)域性制假問題、行業(yè)性質(zhì)量問題長期不能解決,或是發(fā)生惡性質(zhì)量安全事件的縣(市、區(qū))、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),要依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對在行動中失職瀆職、搞地方保護主義、包庇縱容制假售假活動的政府工作人員及其領(lǐng)導(dǎo),要堅決嚴(yán)肅查處,視情節(jié)輕重予以行政處分、降級或開除,直至追究刑事責(zé)任。
二、主要任務(wù)
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治(由市農(nóng)業(yè)局牽頭)
1、主要任務(wù):
(1)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查。全面開展對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程用藥檢查;查處畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用“瘦肉精”、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學(xué)物質(zhì)的行為;查處蔬菜、茶葉、水果等種植環(huán)節(jié)使用禁用、限用農(nóng)藥等行為;堅決打擊非法生產(chǎn)銷售國家明令禁止的農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑等。
(2)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測的品種、范圍和頻次,及時對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、銷售的大宗農(nóng)產(chǎn)品和質(zhì)量安全問題突出的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查和現(xiàn)場檢查。
(3)對全市水產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)進行地毯式清查,加強對“硝基呋喃類”、“孔雀石綠”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測,督促水產(chǎn)品批發(fā)市場加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。
(4)對全市養(yǎng)殖場進行全面清查,嚴(yán)查使用含“蘇丹紅”等工業(yè)色素的飼料養(yǎng)鴨產(chǎn)“紅心鴨蛋”的違法行為。
2、整治重點:
重點產(chǎn)品:蔬菜、水果、生豬、雞肉、鴨蛋和其他質(zhì)量安全問題突出的農(nóng)產(chǎn)品;農(nóng)藥、獸藥、飼料和肥料、種子等農(nóng)業(yè)投入品;“菜籃子”工程主要品種的農(nóng)產(chǎn)品。
重點單位:重要農(nóng)產(chǎn)品(含水產(chǎn)品)生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、科技示范區(qū),以及農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)企業(yè)、大戶和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和清城區(qū)、連州市、英德市、清新縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場;農(nóng)藥、獸藥、飼料和肥料、種子等農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營場所,特別是近年來產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格、群眾投訴多、社會反映強烈的農(nóng)資品種和生產(chǎn)經(jīng)營場所。
重點區(qū)域:主要農(nóng)產(chǎn)品(含水產(chǎn)品)產(chǎn)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品消費和集散地。
3、工作目標(biāo):
到今年12月20日止,清城區(qū)、連州市、英德市、清新縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)使用違禁農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進一步下降;水產(chǎn)品抽檢合格率進一步提高,并穩(wěn)定在90%以上;杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。
(二)生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治(由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭)
1、主要任務(wù):
(1)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為。在重大節(jié)日和“十七大”會議期間開展重點食品整治。
(2)堅決查處無食品生產(chǎn)許可證的違法加工企業(yè),徹底消除全市范圍內(nèi)無證生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉、滅菌乳、巴氏殺菌乳、小麥粉、葡萄糖、啤酒、飲料、醬油、食醋、味精、速凍米面制品、罐頭、冷凍飲品、糖、餅干、方便面等16類食品的現(xiàn)象;繼續(xù)開展對土榨花生油整治。
(3)加強對獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品、不按照法定條件和要求、不再符合法定條件和要求繼續(xù)從事生產(chǎn)加工的違法行為的查處。嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入,組織開展強制檢驗和專項抽查,強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度、開業(yè)歇業(yè)登記報告制度。
(4)開展對食品小作坊的質(zhì)量整頓。地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村,固定從業(yè)人員較少,有固定生產(chǎn)場所,生產(chǎn)條件簡單,從事傳統(tǒng)、低風(fēng)險的大米、花生油、豆腐等豆制品、茶葉、糕點、臘肉、米酒等7類已取得衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,但暫時不能獲得食品生產(chǎn)許可證的小作坊可以保留,100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(米酒是指以轉(zhuǎn)化飼料為主、生產(chǎn)米酒為輔,不包括勾兌白酒。但不得以生產(chǎn)米酒為經(jīng)營目的,生產(chǎn)的米酒不得直接銷售)。
(5)強化日常監(jiān)管,健全食品質(zhì)量安全承諾書制度,完善區(qū)域食品安全監(jiān)管責(zé)任制。
2、重點整治:
重點產(chǎn)品:肉制品、乳制品、飲料、花生油、豆制品、涼果、白酒和糕點、糖等高風(fēng)險和問題較多的產(chǎn)品。
重點區(qū)域:縣級以上人民政府所在地,城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等食品生產(chǎn)加工小作坊集中區(qū)域,行業(yè)比較集中、監(jiān)督抽查合格率較低以及消費者投訴較多的區(qū)域。
3、工作目標(biāo):
到今年12月20日止,食品生產(chǎn)企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證,并在產(chǎn)品上加貼QS標(biāo)志,小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書;徹底解決縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部無食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工飲料等問題。
(三)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治(由市工商行政管理局牽頭)
1、主要任務(wù):
(1)大力開展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)督抽查,并加大對問題食品的查處力度。
(2)嚴(yán)格把好市場主體準(zhǔn)入關(guān),堅決查處取締無照生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法行為。
(3)繼續(xù)推行市場食品準(zhǔn)入管理,以重大節(jié)日和“十七大”會議期間為重點,查處無證照經(jīng)營食品的違法行為。
(4)嚴(yán)格規(guī)范銷售者建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,查處無檢驗報告銷售加工食品的違法行為。加強農(nóng)村食品進貨渠道和農(nóng)村集市的管理,確保農(nóng)村市場消費安全。
2、整治重點:
重點產(chǎn)品:飲料、食用油、奶制品、豆制品、糕點、糖果、餅干、酒等。
重點單位:農(nóng)副產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、超市,以及小商店、小食雜店、小攤點等。
重點區(qū)域:縣級以上人民政府所在地,農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,旅游景區(qū)、車站碼頭,食品經(jīng)營比較集中的區(qū)域,以及無照和超范圍生產(chǎn)經(jīng)營問題突出和制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。
3、工作目標(biāo):
到今年12月20日止,縣城以上城市的食品市場、超市100%建立進貨索證索票制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)有固定經(jīng)營場所食雜店100%建立食品進貨臺賬制度;徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點、食品生產(chǎn)加工小作坊無證照經(jīng)營問題。
(四)餐飲消費安全整治(由市衛(wèi)生局牽頭)
1、主要任務(wù):
(1)全面開展餐飲經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證清查,規(guī)范餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可程序,并對衛(wèi)生許可證發(fā)放情況進行公示。全面實施食品衛(wèi)生量化分級管理,加強日常監(jiān)管的力度。
(2)全面開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊衛(wèi)生許可證清查,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營者不再符合法定條件、要求繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和無衛(wèi)生許可證生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法行為。
(3)對餐飲業(yè)和學(xué)校食堂、工廠飯?zhí)谩⒖觳偷甑氖称吩鲜褂眠M行專項檢查,嚴(yán)厲查處使用無證產(chǎn)品、不合格或來源不明的食用油、肉及其制品、不合格調(diào)味品、過期重復(fù)使用原料、濫用添加劑、不按規(guī)定要求索證等行為。
(4)按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,檢查餐飲單位的餐具消毒情況,對餐具集中消毒配送單位的餐具消毒情況進行抽樣檢查。
2、整治重點:
重點產(chǎn)品:餐飲業(yè)衛(wèi)生條件、食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生條件、餐具消毒、原料采購等。
重點單位:小型餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、工廠飯?zhí)谩⑹称芳庸ば∽鞣弧?/p>
重點區(qū)域:縣級以上人民政府所在地,城鄉(xiāng)結(jié)合部和廠礦企業(yè)比較集中的區(qū)域。
3、工作目標(biāo):
到今年12月20日止,徹底解決縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位、食品攤點無證照經(jīng)營問題,食品加工小作坊無證和不再符合法定條件要求加工食品問題;食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進貨索證制度;杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為,杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。學(xué)校食堂100%實行量化分級管理。
(五)藥品質(zhì)量安全整治(由市食品藥品監(jiān)管局牽頭)
1、主要任務(wù):
(1)在藥械注冊環(huán)節(jié),全面開展藥械批準(zhǔn)文號清查和現(xiàn)注冊工作,打擊虛假申報行為,嚴(yán)格審評審批重點品種。
(2)在藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)環(huán)節(jié),開展注射劑品種生產(chǎn)工藝核查,逐步擴大向高風(fēng)險品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員;對《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GMP)及醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系執(zhí)行情況進行全面檢查。
(3)在藥械流通環(huán)節(jié),重點規(guī)范經(jīng)營主體行為,進一步完善特殊藥品監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)。
(4)在藥品使用環(huán)節(jié),重點提高臨床合理用藥水平,加強藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測和再評價。
(5)加大對群眾反映強烈的熱點問題的整治力度,嚴(yán)肅查處違法藥品、醫(yī)療器械廣告。
2、整治重點:
重點產(chǎn)品:大容量注射劑、中藥注射劑、多組分注射劑、生物制品、特殊藥品、植入醫(yī)療器械、等高風(fēng)險品種。
重點單位:高風(fēng)險品種的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)。
重點區(qū)域:縣級以上人民政府所在地,制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法行為高發(fā)地區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部。
3、工作目標(biāo):
到今年12月20日止,完成藥品注冊現(xiàn)場核查專項工作;建成藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò);基本解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題;禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。
(六)豬肉質(zhì)量安全整治(由市經(jīng)貿(mào)局牽頭)
1、主要任務(wù):
(1)加強生豬定點屠宰管理,堅決清理非定點屠宰場(點),清理關(guān)閉不符合條件的手工定點屠宰場(點)。
(2)強化定點屠宰企業(yè)的肉制品品質(zhì)檢驗制度,有效打擊和遏止私屠和制售注水肉、病害肉等不法行為。
(3)推進動物疫病標(biāo)識追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè),規(guī)范肉品流通秩序。
(4)嚴(yán)格豬肉市場準(zhǔn)入,采取駐場檢查、定點檢查等方式對豬肉批發(fā)市場進行重點監(jiān)管,把好豬肉進貨質(zhì)量關(guān)。
2、整治重點:
重點單位:手工屠宰場(點),批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場和超市,集體食堂、餐飲單位、小肉制品作坊等。
重點區(qū)域:縣城以上城市結(jié)合部,城中村,連州市和清新縣較集中的臘肉生產(chǎn)加工區(qū)域。
3、工作目標(biāo):
到今年12月20日止,縣城以上城市進點屠宰率實現(xiàn)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率達(dá)95%;縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。
(七)涉及人身健康和財產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治(由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭)
1、主要任務(wù):
(1)全面普查家電等14類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)情況,建立質(zhì)量檔案,加強對企業(yè)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)所使用的原輔材料的檢查,嚴(yán)厲查處無生產(chǎn)許可證或3C認(rèn)證進行生產(chǎn)銷售以及使用不合格原料生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。
(2)多管齊下,大力整治產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的中小企業(yè),努力消滅中小企業(yè)普遍存在的原料進廠無把關(guān)、產(chǎn)品生產(chǎn)無標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品出廠無檢驗的“三無”現(xiàn)象。
(3)擴大監(jiān)督覆蓋面,加大后期處理工作力度。探索風(fēng)險評估和預(yù)警制度,及時對存在質(zhì)量隱患的產(chǎn)品的查處力度;加大抽查頻次,嚴(yán)格執(zhí)行公告、曝光、整改、處罰、收回等后續(xù)處理措施。
2、整治重點:
重點產(chǎn)品:家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?4類涉及人身健康和安全的產(chǎn)品。
重點單位:中小企業(yè)、質(zhì)量不穩(wěn)定企業(yè)、消費者反映問題較多的企業(yè)、有過違法記錄的企業(yè)。
重點區(qū)域:產(chǎn)業(yè)比較集中的區(qū)域、監(jiān)督抽查合格率低的地區(qū)、制售假冒偽劣比較嚴(yán)重的區(qū)域。
3、工作目標(biāo):
到今年12月20日止,家用電器、兒童玩具等上述14類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案;對納入生產(chǎn)許可證管理、3C認(rèn)證的企業(yè),持證率基本達(dá)到100%;加強獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管,對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域監(jiān)督抽查覆蓋率要達(dá)到90%以上,合格率達(dá)到80%以上。
(八)進出口產(chǎn)品質(zhì)量安全整治(由清遠(yuǎn)檢驗檢疫局牽頭)
1、主要任務(wù):
(1)全面清查出口食品特別是水產(chǎn)品原料基地、蔬菜基地、家禽養(yǎng)殖基地,對存在違規(guī)問題較多的種養(yǎng)殖場,吊銷其備案資格;全面清查獲得衛(wèi)生注冊登記資格的出口食品生產(chǎn)企業(yè),嚴(yán)格對不符合要求的企業(yè)后續(xù)處理措施。
(2)加強對進出口水果、大豆、飼料、種子苗木、活動物等高風(fēng)險農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫工作;嚴(yán)格出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢驗檢疫責(zé)任制,全面實施對出口水果、飼料(含原料)、種子苗木、水生動物、蔬菜的注冊登記制度,加強出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放、運輸過程的監(jiān)管;加強對進口農(nóng)產(chǎn)品的查驗,嚴(yán)禁疫區(qū)產(chǎn)品和帶土苗木入境。
(3)強化玩具、服裝、燈具、小家電、摩托車、沙灘車等高風(fēng)險敏感產(chǎn)品的進出口檢驗監(jiān)管,加大對實施出口質(zhì)量許可商品的監(jiān)管力度。
(4)嚴(yán)厲打擊出口食品逃檢行為,實施通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查制度,制止買賣單證、瞞報、調(diào)換、夾帶食品等違法行為,重點打擊非法進口肉類、水果、廢物等敏感貨物的行為。
2、整治重點:
重點產(chǎn)品:進出口肉類、廢物;進出口食品;進出口水果、大豆、飼料、種子苗木、活動物;進出口玩具、服裝、燈具、小家電、摩托車、沙灘車、童裝、家具等高風(fēng)險敏感產(chǎn)品。
重點單位:有過違反檢驗檢疫法律法規(guī)行為,遭受國外通報和國家質(zhì)檢總局、省檢驗檢疫局通報及國內(nèi)外媒體曝光過的收發(fā)貨人、出口生產(chǎn)企業(yè)和報檢單位。
重點區(qū)域:違反檢驗檢疫法律法規(guī)案發(fā)比較集中的地區(qū),大宗、敏感、易出問題的出口商品生產(chǎn)、加工比較集中的地區(qū),有過廢舊物質(zhì)焚燒的地區(qū),以及出口食品原料生產(chǎn)比較集中的地區(qū)。
3、工作目標(biāo):
到今年12月20日止,非法進口肉類、水果、廢物100%退貨或銷毀;出口食品原料基地100%得到清查;出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標(biāo)志。
三、時間安排
(一)動員部署階段(9月24日至10月29日):全市各縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門逐級建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制,提出工作方案,并進行宣傳動員和部署。
(二)普查整治階段(10月29日至11月20日):開展聯(lián)合檢查,全面摸清本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位情況,建立檔案,分類組織實施專項整治工作。突出重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域,切實解決我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問題。