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村級財務(wù)審計常見的問題精選(九篇)

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村級財務(wù)審計常見的問題

第1篇:村級財務(wù)審計常見的問題范文

一、村級財務(wù)審計工作中存在問題

1.會計資料不規(guī)范

有些村的財務(wù)工作仍使用傳統(tǒng)的收入減去支出方法,缺乏足夠的原始憑證,代之以大量的自制自支的白條、收據(jù)和報銷單。因為未采用正規(guī)的記賬憑證,因此不可能按照規(guī)范的會計記賬程序入賬。例如,在對某村進行審計時發(fā)現(xiàn),該村2002年8月12日的招待費為2473.00元,登記在一張自制的記賬憑證中,根本沒有附上任何原始憑證。在記賬憑證的使用上,重復(fù)編號、所附原始憑證數(shù)與實際數(shù)不相符等現(xiàn)象時有發(fā)生,有的甚至根本沒有明細賬和總賬,給村級財務(wù)審計工作帶來了一定的困難。

2、內(nèi)部控制制度不健全

村級財務(wù)機構(gòu)的內(nèi)部控制制度尚不健全,主要表現(xiàn)在財務(wù)工作沒能明確的劃分審批人、會計和出納,使會計資料分散在村長、書記、會計和計生專干的手里,待需要時再臨時拼湊在一起。另外,由于缺乏必要的內(nèi)部控制制度,出現(xiàn)人人都有審批權(quán)和現(xiàn)金控制權(quán)的現(xiàn)象,或者自批、自領(lǐng)、自用、一個人說了算的現(xiàn)象。

3、會計處理方法不正確

會計處理方法不正確是村級財務(wù)工作中最常見的錯誤,也是許多重要問題、熱點問題的癥結(jié)所在。具體表現(xiàn)在一是會計科目使用的不合理。例如,同是招待費,有的記入“管理費用”,有的記入“其他支出”或“承包經(jīng)營支出”;同為一筆借款,借入時記入“短期借款”,返還時卻從“其他支出”中沖銷。二是會計工作的連續(xù)性不強,我們在審計某村時,發(fā)現(xiàn)其2001年12月31日的應(yīng)收賬款余額為4327.60元,而2001年1月1日的上年結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)卻為零,就其原因,原來是被轉(zhuǎn)入了收益的貸方,但從賬面上卻無任何反映。三是會計期間沒有明確地劃分。如2002年的原始憑證中夾雜著大量1999年至2001年的原始憑證。

4、項目支出繁多,無法準確核實

村級財務(wù)中的招待費支出并無明確的限額標準,這很容易給某些村干部造成可乘之機。由于許多專項資金被基層用款單位領(lǐng)用之前,已經(jīng)被層層分解,在此過程中大多以撥代支。有些用款單位的支出僅憑自制的領(lǐng)款單領(lǐng)款或以領(lǐng)款單作為項目支出;有些用款單位財務(wù)管理較混亂,大量的白條使資金真正用于項目的可信度大打折扣。例如,我們在具體審查個村時,如果發(fā)現(xiàn)該村發(fā)放了一筆款項用于統(tǒng)一購買樹苗時,我們可以去懷疑村或農(nóng)戶會將該項資金挪為他用,但具體核實起來難度較大,審計人員不可能對此進行詳細的核實。

第2篇:村級財務(wù)審計常見的問題范文

【關(guān)鍵詞】村級財務(wù) 管理 模式

一、引言

村級財務(wù)管理工作作為農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,其好壞直接關(guān)系到農(nóng)村各項工作能否順利開展。特別是隨著國家對于“三農(nóng)”工作的高度重視以及農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,對農(nóng)村財務(wù)管理工作提出了更高的要求?,F(xiàn)階段,我國村級財務(wù)管理工作中還存在著較多的問題,突出表現(xiàn)在“三資”利用效率不高,財務(wù)管理流程不規(guī)范,財務(wù)管理模式與財務(wù)工作實際脫節(jié)等等,影響了農(nóng)村工作的正常有序開展。因此,改革創(chuàng)新農(nóng)村財務(wù)管理模式,提高農(nóng)村財務(wù)管理工作的規(guī)范化與標準化水平,提高農(nóng)村各類資源的使用效率,已經(jīng)成為農(nóng)村財務(wù)工作的關(guān)鍵,這對于推動農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的順利推進也具有重要的作用。

二、村級財務(wù)管理概念及常見模式分析

村級財務(wù)管理工作就是為了充分利用村集體資產(chǎn),籌集生產(chǎn)資金,提高經(jīng)濟收入減少各項支出,實現(xiàn)村集體整體經(jīng)濟實力的提升,并確保村級組織整體管理職能的充分發(fā)揮,所開展的一系列的會計核算、財務(wù)計劃、財務(wù)監(jiān)督與控制等財務(wù)活動,是對村集體的各項資產(chǎn)進行的運用管理。村級財務(wù)管理工作的內(nèi)容主要包括了村集體資產(chǎn)的管理、集體收益分配、費用開支控制以及專項資金使用管理等。現(xiàn)階段,在我國村級財務(wù)管理中,較為常見的財務(wù)管理模式主要有以下幾種:

(一)村財村管

村財村管模式也就是村集體的財務(wù)管理以及會計業(yè)務(wù)處理等都由村委會計負責(zé),具體業(yè)務(wù)活動受到上級鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的監(jiān)督指導(dǎo)。這種模式始于我國改革開放初期,但是由于存在著財務(wù)管理程序執(zhí)行不嚴格、賬目管理混亂等問題,因而容易出現(xiàn)資產(chǎn)流失等問題,現(xiàn)階段隨著對村級財務(wù)管理力度的加強這種模式在村級財務(wù)管理中已經(jīng)基本很少采用。

(二)村財鎮(zhèn)管

村財鎮(zhèn)管也就是在確保村集體資金所有權(quán)、管理權(quán)、核算權(quán)以及債務(wù)債權(quán)不變的情況下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門對村級財務(wù)進行統(tǒng)一的管理和記賬。這種村級財務(wù)管理模式有利于實現(xiàn)村級財務(wù)管理的規(guī)范化,強化了對村級財務(wù)的監(jiān)督管理力度,有效減少了隨意開支或者是票據(jù)入賬不規(guī)范的問題,因而是我國村級財務(wù)管理的主流模式。但是也存在著村級財務(wù)管理效率不高、會計核算監(jiān)督職能執(zhí)行不到位等問題。

(三)村級會計委托

這種管理模式主要是將村級財務(wù)管理工作委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計中心,由專業(yè)受培訓(xùn)過的財務(wù)會計工作人員從事村級財務(wù)管理,通過財務(wù)會計人員嚴格按程序進行財務(wù)管理,確保財務(wù)工作管理規(guī)范化。這種村級財務(wù)管理模式強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級財務(wù)的監(jiān)督管理職能,有利于村級財務(wù)的制度化管理,而且還可以通過村級財務(wù)公開提高村民對村級財務(wù)的監(jiān)督力度。

三、我國村級財務(wù)管理模式中存在的問題分析

對于我國的村級財務(wù)管理模式,無論何種模式都有其優(yōu)缺點,系統(tǒng)分析,可以發(fā)現(xiàn)在我國村級財務(wù)管理模式中普遍存在著一些具體的共性問題:

(一)村級財務(wù)管理流程不規(guī)范。

目前在村級財務(wù)管理工作中,普遍存在著財務(wù)管理流程不標準的問題,主要表現(xiàn)在村級財務(wù)審批審核機制不完善,招投標管理程序執(zhí)行不嚴格,固定資產(chǎn)的購置以及評估處置不規(guī)范等問題,造成了村級財務(wù)管理工作中存在著較多的風(fēng)險隱患,易發(fā)生財務(wù)管理混亂,甚至是出現(xiàn)腐敗問題。

(二)“三資”利用效率不高

在村集體資產(chǎn)中,比例最高的就是固定資產(chǎn),但是由于存在著資產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一、可增值資產(chǎn)不高的特點,再加上資源利用效率不高,債務(wù)負擔沉重,一些資產(chǎn)的價值得不到充分發(fā)揮,因此不利于村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大。

(三)村級財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱

大部分村集體在財務(wù)管理工作上都存在著財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱的問題,特別是在村級財務(wù)管理工作的信息化建設(shè)方面嚴重滯后,甚至?xí)嬰娝慊参茨軐崿F(xiàn)。在財務(wù)會計工作人員方面,也缺少必要的財務(wù)會計專業(yè)技能與實務(wù)的專業(yè)培訓(xùn),不利于財務(wù)管理工作水平的提高。

四、村級財務(wù)管理模式的改進優(yōu)化措施

(一)對村級財務(wù)管理工作流程進行整合再造

提高村級財務(wù)管理工作水平,必須對村級財務(wù)管理工作流程進行優(yōu)化調(diào)整。首先,應(yīng)該規(guī)范財務(wù)審批流程,尤其是財務(wù)支出審批,嚴格按照支出金額的不同,執(zhí)行村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者是縣級等不同層級的審批程序,同時在財務(wù)支出管理方面,應(yīng)該嚴格按照財務(wù)預(yù)算計劃執(zhí)行,對于大額資金的支出必須經(jīng)過村民會議或者是村民代表會議討論決定。其次,規(guī)范項目建設(shè)招投標的管理,特別是現(xiàn)在城鎮(zhèn)化進程加快階段,村改居等項目越來越多,工程建設(shè)內(nèi)容不斷增加,更應(yīng)該嚴格項目建設(shè)中的招投標管理;第三,應(yīng)該重點加強固定資產(chǎn)的購置以及處置管理,對于固定資產(chǎn)的購置應(yīng)該經(jīng)過村民代表會議決議,并采取招投標的方式購置,同時進行村務(wù)公開公示;對于固定資產(chǎn)處置,同樣需要會議表決,組織專業(yè)機構(gòu)進行價值評估后方可進行處置變現(xiàn)。

(二)提高農(nóng)村“三資”利用效率

農(nóng)村“三資”使用管理也是村級財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容,在“三資”管理方面,重點是應(yīng)該通過資產(chǎn)登記確權(quán),及時摸清資產(chǎn)狀況,進而開展資源的統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)。需要注意的是,在村集體資金、資產(chǎn)、資源管理開發(fā)過程中,應(yīng)該嚴格審查,避免出現(xiàn)侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”、“小金庫”等問題,同時對于集體建設(shè)用地、耕地、“四荒地”等資源的出租、發(fā)包、租賃,應(yīng)嚴格履行民主程序,實行公開協(xié)商和公開招投標,并簽訂規(guī)范的承包合同。

(三)夯實村級財務(wù)工作的基礎(chǔ)

在村級財務(wù)管理工作中,首要工作應(yīng)該健全村級財務(wù)管理制度建設(shè),尤其是財務(wù)管理公開制度、民主監(jiān)督機制以及財務(wù)會計人員管理制度,通過以制度為遵循,提高村級財務(wù)管理工作的整體規(guī)范化水平。其次,應(yīng)該進一步的加強村級財務(wù)管理信息化建設(shè),特別是采用村財鎮(zhèn)管與委托會計模式的行政村,更應(yīng)該完善財務(wù)會計工作信息化體系建設(shè),并探索網(wǎng)上審批與電子印章的使用,提高財務(wù)工作效率。此外,應(yīng)該注重對財務(wù)會計工作人員的加強教育培訓(xùn),提高財務(wù)會計工作人員的專業(yè)理論知識與實際操作能力,確保財務(wù)會計工作的規(guī)范化開展。

五、結(jié)語

規(guī)范村級財務(wù)管理活動,提高村級財務(wù)工作的規(guī)范化水平,是整個農(nóng)村工作的基礎(chǔ)內(nèi)容。在對村級財務(wù)管理模式進行調(diào)整優(yōu)化的過程中,應(yīng)該重點在財務(wù)管理流程再造、“三資利用”以及財務(wù)工作信息化建設(shè)等幾方面采取措施,不斷提高財務(wù)工作業(yè)務(wù)水平,為農(nóng)村事業(yè)建設(shè)的開展提供有力的保障。

參考文獻

[1]劉菁.農(nóng)村財務(wù)管理模式的選擇集亟待解決的問題[J].農(nóng)村經(jīng)濟,2012,20(3):38.