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方面做了很多努力。
1、目標(biāo)任務(wù)得到落實(shí)。一是將“三放心”工作列入?yún)^(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展奮斗目標(biāo),落實(shí)了三放心管理工作的責(zé)任。二是召開了**年度的三放心工作會議,元月18日區(qū)政府召開全區(qū)食品“放心工程”工作會議,會議表彰了22家先進(jìn)單位和24名先進(jìn)個人,會議認(rèn)真總結(jié)了**年的工作,全面部署今年的工作目標(biāo)任務(wù)。三是對各街道“三放心”目標(biāo)工作進(jìn)行了分解并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行百分考核制。
2、放心工程不斷推進(jìn)。**年,創(chuàng)建了仙林和八卦洲農(nóng)貿(mào)市場市級綠色市場;全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)100%建立了協(xié)議準(zhǔn)入,進(jìn)銷商管理,索證索票,購銷臺帳管理,不符合商品退市食品安全五項(xiàng)管理制度;全區(qū)所有農(nóng)貿(mào)市場,均設(shè)立符合規(guī)范要求的蔬菜農(nóng)殘檢測點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)可追溯;新增了200平方米農(nóng)貿(mào)市場綠色銷售專賣區(qū);新增雙匯、金鑼鮮肉、清美、蘇玉、華豆制品,草原興發(fā)牛羊肉、潭山湖豆芽等綠色銷售專賣區(qū)285平方米;新增華茂食品有限公司生豬定點(diǎn)屠宰半機(jī)械化生產(chǎn)線一條,并順利通過[本文章來源于21寫作秘書網(wǎng)/]市有關(guān)部門驗(yàn)收;全年完成放心早餐店8個;完成萬村千鄉(xiāng)市場工程農(nóng)家店8個。
序。
3、檢查管理落實(shí)到位。區(qū)商務(wù)旅游局1-11月份組織執(zhí)法檢查118次、411人次,召開了三次屠宰場負(fù)責(zé)人會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了市屠管辦會議精神,春節(jié)前下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好節(jié)日期間“三放心”工作的通知》,在原先每周二次定點(diǎn)屠宰場、農(nóng)貿(mào)市場督查的基礎(chǔ)上,加大了督查次數(shù)并加強(qiáng)了對轄區(qū)內(nèi)冷庫、超市的檢查力度。在肉品實(shí)行憑證入市和查證驗(yàn)據(jù)工作中,各項(xiàng)制度落實(shí)到位,全區(qū)大多數(shù)集貿(mào)市場肉品銷售基本做到憑兩證兩印進(jìn)場銷售,在檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為大幅度減少。為了讓廣大市民吃上“放心菜”,加大了對各農(nóng)貿(mào)市場蔬菜農(nóng)藥殘留量檢測工作的檢查力度,加大了宣傳培訓(xùn)力度,提高各農(nóng)貿(mào)市場檢測的自覺性和業(yè)務(wù)技能,有效地維護(hù)了肉、菜等副食品市場經(jīng)營秩
**年,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),認(rèn)真抓好定點(diǎn)屠宰場、農(nóng)貿(mào)市場的整治和規(guī)范管理工作,把提高行政執(zhí)法檢查效能、完善各項(xiàng)管理制度作為“三放心”工作的重點(diǎn),抓好二個方面的工作。
一、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我局領(lǐng)導(dǎo)在多種場合多次強(qiáng)調(diào)依法審計(jì)、文明審計(jì)的重要性,專門成立了以局長為組長、領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了區(qū)審計(jì)局2013年法治建設(shè)工作計(jì)劃,并將依法審計(jì)、文明審計(jì)工作列入本局的議事日程,建立了依法審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,并將其列入年度考核的范疇之列。
二、健全制度,規(guī)范執(zhí)法行為
上半年以來,我局對以前的規(guī)章制度進(jìn)行了整理、完善。修訂了審計(jì)執(zhí)法評議考核、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制等相關(guān)制度,下發(fā)到各科、室、中心,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,以制度來規(guī)范依法行政工作。
三、強(qiáng)化素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平
半年來,為了進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工依法行政意識和水平,提高行政執(zhí)法人員準(zhǔn)確運(yùn)用法律的能力,我們有計(jì)劃的組織全局干部職工學(xué)習(xí)審計(jì)及相關(guān)經(jīng)財(cái)法律法規(guī),開展了區(qū)審計(jì)局財(cái)經(jīng)法律法規(guī)知識競賽;在學(xué)習(xí)形式上我們積極采取集中學(xué)習(xí)與分組學(xué)習(xí)相結(jié)合、研究討論與培訓(xùn)考試相結(jié)合,把法規(guī)條款學(xué)習(xí)與實(shí)際工作應(yīng)用相結(jié)合,使學(xué)習(xí)靈活、生動、實(shí)用,有效的提高了干部職工依法辦事的能力。同時,我局注重從加強(qiáng)審計(jì)人員職業(yè)道德入手,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)審計(jì)工作“八不準(zhǔn)”紀(jì)律的執(zhí)行情況的廉政回訪制度,所有審計(jì)項(xiàng)目在審計(jì)結(jié)束后,由紀(jì)檢人員到被審計(jì)單位對審計(jì)期間審計(jì)人員執(zhí)行紀(jì)律情況進(jìn)行征求意見,及時反饋信息,以此來推動我局的依法行政建設(shè);與全體審計(jì)工作人員(包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員)都簽訂了《審計(jì)人員廉政承諾書》。在全局開展“內(nèi)抓管理外樹形象、爭做文明審計(jì)人”的活動,按照上級審計(jì)機(jī)關(guān)和區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)自身的法治建設(shè)。除此之外,我局幫助每一個審計(jì)人員辦理更新了行政執(zhí)法資格,所有審計(jì)執(zhí)法人員都能持證上崗,并且按照上級審計(jì)機(jī)關(guān)和區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求落實(shí)審計(jì)執(zhí)法評議考核制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。
四、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,充分發(fā)揮部門職能
我局繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政審計(jì)、工程建設(shè)審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法及審計(jì)法實(shí)施條例,更好地落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制、依法界定了執(zhí)法職責(zé)。積極落實(shí)法治惠民工作。同時,我局進(jìn)一步加強(qiáng)了對與群眾生活密切相關(guān)、與百姓利益息息相關(guān)的事項(xiàng)審計(jì)。認(rèn)真開展了村莊環(huán)境整治工程審計(jì)調(diào)查、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金審計(jì)、關(guān)愛工程專項(xiàng)資金績效審計(jì)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收使用情況績效審計(jì)等。通過審計(jì),促進(jìn)了被審計(jì)單位對各類專項(xiàng)資金加強(qiáng)管理、規(guī)范使用,使各種支農(nóng)惠民政策得到切實(shí)貫徹執(zhí)行,充分發(fā)揮了“促發(fā)展、保民生”的作用。
五、全面落實(shí)政務(wù)公開,開展自查活動,依法推行辦案辦事公開
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力
為了抓好今年的普法依法治理工作,鎮(zhèn)黨委及時制定了鎮(zhèn)2013年法制建設(shè)工作意見,將我鎮(zhèn)普法依法治理工作納入議事日程,列入目標(biāo)管理。使我鎮(zhèn)普法依法治理工作有了強(qiáng)有力的組織保障。
二、深化“法治”建設(shè),提高全社會法治化管理水平
1.繼續(xù)深化“法治”創(chuàng)建活動,推進(jìn)省級“法治區(qū)縣”創(chuàng)建活動深入進(jìn)行。堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,努力探索完善依法治理的新形式和新的工作機(jī)制,深入開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作,豐富創(chuàng)建載體,狠抓落實(shí),把各項(xiàng)重大決策和重大活動納入法制化軌道,提高全社會法治化管理水平。
2.總結(jié)推廣基層創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平,不斷加強(qiáng)部門行業(yè)依法治理工作。
3.深入推進(jìn)依法治理工作,圍繞鎮(zhèn)黨委和政府工作大局,針對人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極開展專項(xiàng)依法治理活動。開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,專項(xiàng)整治活動,加大對機(jī)關(guān)干部執(zhí)法水平的考核力度,進(jìn)一步健全執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制和執(zhí)法質(zhì)量考核評議等制度,不斷提高依法行政水平。
三、狠抓重點(diǎn)對象的學(xué)法用法工作
1.堅(jiān)持中心組學(xué)法制度。鎮(zhèn)黨委中心組集中學(xué)習(xí)了新修改的《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《社會保險法》、《憲法》。并要求領(lǐng)導(dǎo)干部利用工作之余擠時間加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí),以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的法律素質(zhì)、法治意識和依法決策的能力,
2.抓好機(jī)關(guān)干部和村(社區(qū))干部的學(xué)法工作。我鎮(zhèn)堅(jiān)持每月召集鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和村社干部集中學(xué)法,將學(xué)政治理論、業(yè)務(wù)知識和法律知識結(jié)合起來,并使之制度化,以提高機(jī)關(guān)干部和村社干部為人民群眾依法辦事的能力。
3.加強(qiáng)學(xué)校青少年法制教育。充分發(fā)揮法制副校長和法制輔導(dǎo)員的作用,堅(jiān)持法制教育常規(guī)化、制度化,充分發(fā)揮學(xué)校法制教育基地的作用,今年分別到中學(xué)、金竹中學(xué)上法制課兩次,為學(xué)生講解了《犯罪的自我防范》和《青少年假期法制安全》,使學(xué)生受到警示教育,以增強(qiáng)青少年守法意識,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
4.加強(qiáng)對企業(yè)職工法律知識培訓(xùn)工作。切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)職工的法制教育工作,主動到企業(yè)發(fā)放法律知識讀本,解答職工法律咨詢,開展法制講座。提高職工法律意識,依法維權(quán)能力。
四、積極開展“法律服務(wù)六深入、促進(jìn)和諧保穩(wěn)定”活動
1.深入開展法律進(jìn)社區(qū)活動。上半年,以社區(qū)為重點(diǎn),我們確立重要節(jié)氣期間保穩(wěn)定、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日維權(quán)等節(jié)日活動主題,組織機(jī)關(guān)各部門、街道、舉辦圖片展覽、展出宣傳板報(bào)、發(fā)放宣傳資料。
2.繼續(xù)深化法律進(jìn)農(nóng)村活動。為加大農(nóng)村普法力度,我們以農(nóng)村干部和黨員骨干為重點(diǎn),深入推進(jìn)送法進(jìn)農(nóng)村。舉辦農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民黨員法制培訓(xùn)班,參加人數(shù)達(dá)300余人次。并向農(nóng)民群眾贈送各類手冊150余冊,免費(fèi)發(fā)送法制宣傳資料500份,提供法律咨詢服務(wù)100人次,解決疑難問題3個。
五、積極探索“社會管理創(chuàng)新”
2020年上半年,XX鎮(zhèn)政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,優(yōu)化行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范自身行為,提高行政效率,強(qiáng)化行政監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)依法行政工作各項(xiàng)措施,根據(jù)《XX區(qū)2020年依法行政工作要點(diǎn)》,著力夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作機(jī)制,依法行政在實(shí)際工作中得到充分體現(xiàn),取得了一定的工作成效?,F(xiàn)將工作簡要匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)行政保障措施。一直以來,XX鎮(zhèn)黨委政府高度重視對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),不僅將該項(xiàng)工作列入本單位的重要議事日程,同時還明確將依法行政工作納入機(jī)關(guān)干部的考核體系中,使責(zé)任落實(shí)到個人。并根據(jù)單位人事的變動,及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員,完善了由常務(wù)副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)黨政辦、平安辦為責(zé)任科室、其他相關(guān)科室配合的組織機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了責(zé)任人、責(zé)任部門和工作任務(wù)的“三落實(shí)”。
2、政務(wù)公開,營造濃厚法制氛圍。一是通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開政務(wù)信息,XX鎮(zhèn)人民政府通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、**XX門戶網(wǎng)站、微信公眾號、村級宣傳欄及時向上級政府有關(guān)部門報(bào)告法治政府建設(shè)情況,向社會政務(wù)動態(tài)。二是加強(qiáng)對干部的法制教育,依托“干部學(xué)習(xí)新干線”及線上考試考核,要求每個行政干部要自學(xué)有關(guān)的法律法規(guī),完成并通過考試。三是建立信息報(bào)送制度,按要求每月定期向法制辦報(bào)送依法行政等信息材料,并將報(bào)送情況納入依法行政考核,保障了鎮(zhèn)與上級部門信息暢通。
3、依法行政,進(jìn)一步完善執(zhí)法證信息。在依法行政上,我們確保執(zhí)法人員能持證上崗,并認(rèn)真做好行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件管理工作,完善清理執(zhí)法證信息50余條,及時做好執(zhí)法證到期換證工作。在行政執(zhí)法行為中,依法及時做出具體行政行為,認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,嚴(yán)格遵守法定程序,在行政執(zhí)法活動中沒有發(fā)生重大執(zhí)法過錯。
二、推進(jìn)依法行政工作存在的問題
1、法制機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱。目前我鎮(zhèn)依法行政工作主要由鎮(zhèn)黨政辦工作人員兼帶,且基本上沒有受過系統(tǒng)、專業(yè)的法律教育,在法學(xué)理論、法律知識等方面還有待加強(qiáng),以更好的適應(yīng)依法行政的要求。
2、監(jiān)督制約機(jī)制不夠完善。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面來看,有權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督和群眾監(jiān)督,但卻沒有形成整體監(jiān)督體系,更為突出的問題是這些監(jiān)督主要側(cè)重于事后監(jiān)督,難以從源頭上減少違法行政行為的產(chǎn)生。
三、下一步工作打算
1、加強(qiáng)法制監(jiān)督,提高依法行政水平。加大責(zé)任追究力度,通過嚴(yán)格的責(zé)任追究,推進(jìn)依法行政責(zé)任制的落實(shí)。加大對行政執(zhí)法責(zé)任制執(zhí)行情況的評議考核力度,把人民群眾是否滿意作為衡量行政機(jī)關(guān)執(zhí)法狀況的重要標(biāo)準(zhǔn)。完善重大決策法律分析、論證和決策信息公開制度,廣泛征求群眾意見,重大決策要向社會予以公布。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,成立社會治安綜合治理宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)上級要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)研究決定,成立了以黨委書記?為組長,鄉(xiāng)長?為副長,*為成員的社會治安綜合治理宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,由?兼任辦公室主任。并開通社會治安綜合治理宣傳活動咨詢專線:*。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和科學(xué)合理的人員安排,不僅為此次活動的開展提供了人力資源和廣泛的有效宣傳途徑,還提拱了堅(jiān)強(qiáng)而有力的政治保證。
二、統(tǒng)籌安排,精心部署落實(shí)各項(xiàng)活動
鄉(xiāng)綜治委辦公室召開了“綜治宣傳月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各村負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)直有關(guān)單位聯(lián)合會議,對重點(diǎn)活動進(jìn)行了分解落實(shí),并對各村和鄉(xiāng)直有關(guān)部門“綜治宣傳月”活動的組織實(shí)施提出了具體要求。對安全生產(chǎn)月活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、活動內(nèi)容、活動重點(diǎn)等作了明確,要求各村、各部門、結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心策劃,及早安排,抓好落實(shí)。同時安排專款用于支持綜治宣傳月活動的開展,確保了各項(xiàng)活動的順利實(shí)施。
三、活動形式多樣,內(nèi)容豐富,形成濃厚的宣傳氛圍。
活動期間,我鄉(xiāng)充分利用各種途徑和方式進(jìn)行廣泛宣傳。各村、各部門、各單位結(jié)合本地、本部門、本單位特點(diǎn)充分利用黑板報(bào)、墻報(bào)、掛圖、標(biāo)語、講座、知識競賽、演講比賽等多種形式,廣泛開展貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的群眾性活動,不少活動形式新穎、富有特色、效果明顯。此次活動,全鄉(xiāng)共宣傳了6項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,發(fā)放宣傳資料1000余份,開展普法講座1次、知識競賽1次,張貼標(biāo)語150余條,懸掛橫幅10條,制作板報(bào)1期。起到了良好的宣傳教育作用,全鄉(xiāng)迅速掀起綜治宣傳活動,氛圍甚濃,形成了浩大的正確輿論力量。
四、突出重點(diǎn),加強(qiáng)預(yù)防,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,全面開展安全生產(chǎn)大檢查。
今年以來,三分局高度重視違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作,始終堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、源頭管控、綜合治理,始終保持防控工作的高壓態(tài)勢,穩(wěn)步推進(jìn)開展百日拆違攻堅(jiān)“三大行動”工作。至7月底,共計(jì)拆除違法建(構(gòu))筑物36處面積6268平方米,違法建設(shè)勢頭得到一定程度的遏制。
一、工作開展情況
按照市綜合行政執(zhí)法局《關(guān)于開展百日拆違攻堅(jiān)“三大行動”工作方案》的總體要求,三分局高度重視,積極行動,及時安排部署,迅速采取有效措施,營造輿論氛圍,形成工作合力,深入細(xì)致地開展了一系列違建治理工作。我縣在違法建設(shè)治理中始終堅(jiān)持抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、敏感時間節(jié)點(diǎn),走防、控、治綜合治理之路,有效遏制了刊江轄區(qū)違法建設(shè)蔓延態(tài)勢,違法建設(shè)治理工作取得了一定成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一。建立了由分局負(fù)責(zé)人牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)具體承辦,社區(qū)相關(guān)部門相互協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動機(jī)制。三分局成立了違法建設(shè)治理工作三大行動攻堅(jiān)專班,負(fù)責(zé)違法建設(shè)治理三大行動的組織協(xié)調(diào)、開展落實(shí)。制定具體拆違行動方案,明確了治理范圍和各執(zhí)法中隊(duì)目標(biāo)任務(wù),落實(shí)違法建設(shè)片區(qū)包保責(zé)任機(jī)制。探索建立了違法建設(shè)治理聯(lián)席會議制、工作信息報(bào)送制、考核通報(bào)和責(zé)任追究等系列工作制度。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)、部門齊抓共管的工作格局,確保了違法建設(shè)治理工作開好局、起好步。
(二)聯(lián)防共治,嚴(yán)控新增。三分局建立了違法建設(shè)巡查機(jī)制和舉報(bào)處理機(jī)制,大力推行條塊化管理,根據(jù)區(qū)域地形、布局等情況,細(xì)致巡查,不留盲區(qū),確保及時發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè),強(qiáng)化與刊江辦事處、轄區(qū)各社區(qū)(村)、各職能部門對接監(jiān)管、協(xié)調(diào)配合,開展摸底排查,逐戶核實(shí),鎖定現(xiàn)狀,建立臺賬,明確責(zé)任分工,逐一銷號處置,有效形成了“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)察到位”的防違控違體系,基本做到了防違控違信息靈、處置快,新增違法建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“零增長”。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,源頭管控。構(gòu)建空間全域覆蓋的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),形成多部門違法建設(shè)聯(lián)動查處,從源頭上制止或減少違法建設(shè)形成。執(zhí)法部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)巡查管控,巡查頻率不低于2次/每天,做到對違法建設(shè)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早拆除,形成了“橫向到邊,縱向到底、不留死角,不留盲區(qū)”的全覆蓋巡防管控格局。嚴(yán)格執(zhí)行處罰措施,增強(qiáng)群眾法制意識,對違法違規(guī)建設(shè)行為形成強(qiáng)大法律威懾和輿論壓力,對部分出現(xiàn)苗頭的違法建設(shè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,從時間、空間上不給違法建設(shè)留余地,防止惡意偷建、搶建等違法情況發(fā)生,建立健全動態(tài)巡查與靜態(tài)網(wǎng)格化管理長效監(jiān)管模式,組織開展城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚改區(qū)、高新區(qū),主要干道沿線等重點(diǎn)區(qū)域集中拆違行動,做到發(fā)現(xiàn)一起,拆除一起。
(四)宣傳到位、形式多樣。三分局與刊江辦事處各社區(qū)(村)協(xié)調(diào)聯(lián)動,利用執(zhí)法車輛作為違建管控宣傳車,在車身安掛了了醒目的違建管控標(biāo)語牌,利用車載高音喇叭循環(huán)播放《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》《黃岡市違法建設(shè)治理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并精心設(shè)計(jì)了宣傳線路,重點(diǎn)深入到朱木橋社區(qū)、劉桂社區(qū)棚改區(qū)域、以及轄區(qū)部分違建高發(fā)區(qū)域,循環(huán)流動宣傳違法建設(shè)政策、危害,并利用懸掛宣傳橫幅、張貼標(biāo)語、通告、安裝舉報(bào)電話公示牌、發(fā)放宣傳單等形式,并聯(lián)合社區(qū)干部一起,廣泛宣傳違法建設(shè)有關(guān)法律法規(guī),確保宣傳工作覆蓋到每個村居和社區(qū),覆蓋到每戶居民。
(五)拆違治亂,成效明顯。今年以來,按照三大行動目標(biāo)要求,三分局共對36戶違法建設(shè)開展行動50余次,出動執(zhí)法人員680人次,150車次,依法拆除違法建設(shè)10處,拆除面積6268平方米,回填基礎(chǔ) 16處,回填面積約1648平方米,下達(dá)責(zé)令違法行為通知書65份,立案50件,分局通過“查、管、控、拆”手段,集中力量全面開展三大行動,遏制了轄區(qū)違法建設(shè)不良勢頭,建立了違建管控長效機(jī)制,已取得了階段性成果,好揮了好的社會效應(yīng)。
二、存在問題
刊江辦事處管轄范圍地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,個別社區(qū)(村)對違法建設(shè)現(xiàn)象不夠重視,村民法律意識淡薄,加之違法違章建筑面積小、搭建快、隱蔽性強(qiáng),在節(jié)假日或者夜間的短時間內(nèi)便搭建完成,致使新增違法建設(shè)行為仍然存在,且未及時得到整治,執(zhí)法部門與各社區(qū)(村)對接監(jiān)管中,存在管理責(zé)任不明晰,控違合力不夠完善,協(xié)作工作機(jī)制尚待健全,制約了“拆違”工作的有效推進(jìn)。
三、下一步工作打算
一是明確社區(qū)(村)“三違”管理內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求,建立完善違法違規(guī)建筑治理信息數(shù)據(jù)報(bào)送、工作日志臺帳、進(jìn)度通報(bào)等制度,形成上下齊心協(xié)力、各司其職,多部門聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合整治,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)的良好局面。發(fā)揮“重心下移、屬地管理,關(guān)口前移、源頭治理,條塊結(jié)合、統(tǒng)分互補(bǔ)”行政執(zhí)法管理體制作用,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措,扎實(shí)做好違法建設(shè)治理工作。
關(guān)鍵詞 短波發(fā)射機(jī);數(shù)字;調(diào)制器;綜合算法板
中圖分類號:TN948 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-7597(2014)21-0173-02
大功率短波發(fā)射機(jī)在我國的對外覆蓋以及對內(nèi)實(shí)驗(yàn)任務(wù)中應(yīng)用廣泛,數(shù)字調(diào)制器的使用大幅提升了短波發(fā)射機(jī)的各項(xiàng)指標(biāo)。綜合算法板作為數(shù)字調(diào)制器最核心的處理部件,對它的了解有助于提升日常工作中的操作和維護(hù)水平。
1 面板功能說明
2 功能簡介
1)音頻采樣率轉(zhuǎn)換。
由于系統(tǒng)使用的是異步采樣率轉(zhuǎn)換器,所以系統(tǒng)對輸入信號的采樣率沒有特殊要求。當(dāng)外部解碼設(shè)備將PCM音頻信號送入DSP處理之前,先進(jìn)行采樣率的轉(zhuǎn)換,將信號的采樣率統(tǒng)一到同一個頻率下。這樣,DSP就可以使用固定的碼率進(jìn)行基帶調(diào)制計(jì)算。
PSM調(diào)制器實(shí)際上是一個有噪聲的信號量化器,為了能夠?qū)⒋蟛糠至炕肼暷芰空{(diào)制到PSM解調(diào)器通頻帶外,需要較高的音頻信號采樣率,因此,系統(tǒng)使用DSP片內(nèi)異步采樣率轉(zhuǎn)換器,將音頻信號進(jìn)一步過抽樣到一個適合PSM調(diào)制器工作的采樣
率上。
2)音頻信號的基帶調(diào)制。
①5AM預(yù)調(diào)制,就是在音頻信號上疊加直流分量,得到信號:
X[i]=A(1+mx(i))
其中x(i)是音頻信號,m是調(diào)幅度。當(dāng)AM預(yù)調(diào)制信號X[i]經(jīng)階梯放大后送往調(diào)制級后,被高末電子管整體搬移到載頻上去,直流分量即成為載波分量,音頻分量即成為包絡(luò)信號,因此這里叫AM預(yù)調(diào)制。
②浮動載波控制沿用模擬調(diào)制器的控制方法,即載波電平不是固定值,它的大小隨調(diào)幅度的大小變化而變化,最大的優(yōu)點(diǎn)是節(jié)約電能。
3)Δ―PWM調(diào)制。
Δ―PWM調(diào)制它是整個調(diào)制器要解決的基本問題,包含以下三個方面的內(nèi)容。
①利用“過抽樣”和“噪聲整形”技術(shù)將階梯放大器的量化噪聲調(diào)制到音頻帶外。
②它是Δ―Σ調(diào)制技術(shù)與PWM技術(shù)的結(jié)合,即利用了Δ―Σ調(diào)制反饋思想,又利用了PWM調(diào)制的簡單性和穩(wěn)定性。
③利用數(shù)字積分器的環(huán)路反饋的修正效果,來改善階梯放大器的非理想特性。其基本模型可表示為:
mod[I].q[i]
其中Vmod[IDi]是當(dāng)前要打開或關(guān)閉的ID號為i的功率模塊的修正電壓,q[i]是誤差量化器的3值PWM輸出信號。
4)功率控制。
可以選擇發(fā)射機(jī)工作在低功率或者高功率模式下,對發(fā)射機(jī)輸出功率大小進(jìn)行控制,在發(fā)射機(jī)出現(xiàn)故障時自動轉(zhuǎn)換到低功率工作狀態(tài),直至封鎖全部輸出功率。
發(fā)射機(jī)功率模塊已全部更換為數(shù)字模塊,當(dāng)損壞超過一定數(shù)量時,可以自動降低輸出功率,防止輸出波形出現(xiàn)切頂失真。
5)自動增益控制。
在這種大功率供電環(huán)境下,機(jī)房供電電網(wǎng)輸出電壓會隨著發(fā)射機(jī)的運(yùn)行數(shù)量的變化,而產(chǎn)生較大的波動。為了穩(wěn)定發(fā)射機(jī)輸出功率,以及保護(hù)電子管、真空電容等大型真空器件,調(diào)制器輸出電壓和簾柵電壓輸出都根據(jù)功率實(shí)測的輸出電壓進(jìn)行增益控制。
6)簾柵控制。
大陸公司418E型發(fā)射機(jī)和420C型發(fā)射機(jī)系統(tǒng)中,高末電子管簾柵級電壓隨著功率的變化而變化,并且音頻信號的低頻分量參與了簾柵統(tǒng)調(diào),以降低發(fā)射機(jī)的低頻失真。
7)指標(biāo)補(bǔ)償。
①循環(huán)噪聲。由輸入與輸出之間的誤差信號來驅(qū)動調(diào)制器功率模塊的開關(guān),最終使調(diào)制器的輸出與輸入信號達(dá)到最小的誤差。
信號差分器:計(jì)算輸入信號與 PSM 調(diào)制器輸出信號之間的誤差。
PSM合成器:根據(jù)目前功率模塊的使用情況來估計(jì) PSM 調(diào)制器的輸出。
模塊電壓查找表:存儲歸一化的功率模塊輸出電壓。
模塊地址管理器:模塊的循環(huán)使用,動態(tài)的實(shí)現(xiàn)功率模地址的插入和刪除以及功率模塊電壓的刷新。
PDM調(diào)制器:根據(jù)誤差信號生成功率模塊開關(guān)控制信號。
②電源工頻噪聲的補(bǔ)償。供電是由發(fā)射機(jī)電力系統(tǒng)經(jīng)過簡單整流濾波實(shí)現(xiàn),所以存在固定頻率和相位的工頻噪聲,可以對其進(jìn)行預(yù)補(bǔ)償。
8)系統(tǒng)操作。
可通過板上的機(jī)械編碼器和撥碼開關(guān)對系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)置。還可通過 RS232(串行通信接口)進(jìn)行補(bǔ)償參數(shù)的調(diào)整,查看系統(tǒng)設(shè)置情況以及功率模塊的電壓和模塊的過壓、過流保護(hù)狀
態(tài)等。
9)系統(tǒng)總線維護(hù)。
ADSP-21369 永久性占用總線的主控端,可以訪問和控制總線上掛載的所有設(shè)備。但是發(fā)射機(jī)的保護(hù)系統(tǒng)是獨(dú)立于總線管理之外的,有最高操作權(quán)限,即使是在 DSP 跑飛的情況下( DSP 跑飛后,板上的看門狗會自動進(jìn)行系統(tǒng)硬件復(fù)位操作),保護(hù)信號仍然能夠?qū)ζ翂海ê秃煐艍海┹敵鲞M(jìn)行封鎖。
第一條根據(jù)省、市、區(qū)法治建設(shè)總體部署和在更高層次實(shí)施依法治區(qū)戰(zhàn)略的客觀要求,加大對法治建設(shè)宣傳力度,提高法治工作組織水平,依照《**區(qū)依法治區(qū)聯(lián)絡(luò)員工作制度》有關(guān)內(nèi)容,制定本制度。
第二條各街道和區(qū)各部門應(yīng)當(dāng)高度重視依法治區(qū)信息工作,將其納入本單位法治建設(shè)的總體安排和工作計(jì)劃,落實(shí)專人,建立制度,認(rèn)真組織,抓好落實(shí)。
第三條區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主管依法治區(qū)信息工作,負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)的辦理工作。其主要職責(zé)是:
(一)收集、整理、篩選依法治區(qū)聯(lián)絡(luò)員所在單位報(bào)送的信息;
(二)協(xié)調(diào)依法治區(qū)聯(lián)絡(luò)員所在單位的依法治區(qū)信息工作,并根據(jù)實(shí)際對信息員進(jìn)行指導(dǎo)或培訓(xùn);
(三)根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不同時期對法治建設(shè)工作的部署,及時依法治區(qū)信息報(bào)送要點(diǎn),并可視情預(yù)約重要法治信息的報(bào)送;
(四)辦理好本制度規(guī)定的法治**建設(shè)工作信息載體,為各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況、掌握全局、科學(xué)決策提供有關(guān)信息服務(wù);
(五)根據(jù)法治**建設(shè)發(fā)展需要,完善依法治區(qū)信息工作的具體制度。
通過預(yù)約方式征集重要法治信息,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位發(fā)出預(yù)約通知,提出預(yù)約信息的內(nèi)容、撰寫要求和報(bào)送時間。有關(guān)單位應(yīng)按要求組織專人收集、撰寫,按時報(bào)送。
第四條依法治區(qū)聯(lián)絡(luò)員為本單位依法治區(qū)信息工作的責(zé)任人,具體承擔(dān)下列職責(zé):
(一)認(rèn)真收集、及時總結(jié)本部門、本單位法治建設(shè)工作情況和經(jīng)驗(yàn)做法,并對信息的政治性、準(zhǔn)確性、保密性負(fù)責(zé);
(二)每月至少向區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)信息或簡報(bào)2篇;
(三)承辦區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確的依法治區(qū)信息工作的其他事項(xiàng)。
第五條依法治區(qū)工作信息應(yīng)符合下列條件:
(一)反映的事件應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠,有根有據(jù),重大事件上報(bào)前應(yīng)當(dāng)核實(shí);
(二)所列的事例、數(shù)字、單位應(yīng)準(zhǔn)確無誤;新晨
(三)主題鮮明,標(biāo)題簡明,文題相符,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),語言簡煉;
(四)綜合類信息反映情況和問題力求有一定的深度,做到有分析、有預(yù)測、有建議;
(五)符合保密法規(guī)定,信息內(nèi)容的應(yīng)當(dāng)確定密級。
第六條依法治區(qū)信息工作納入法治**建設(shè)年度工作考核內(nèi)容,實(shí)行考評和表彰制度。
年度統(tǒng)計(jì)的起止時間為上一年12月1日至當(dāng)年11月30日。
第七條評選范圍主要包括各依法治區(qū)聯(lián)絡(luò)員所在單位,通過電子郵件方式或書面形式向區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送的各類被采用的有效信息。
第八條每年的年度總結(jié)評選由區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織,采取下列方式:
(一)根據(jù)各單位年度報(bào)送的有效信息的數(shù)量、質(zhì)量,綜合評定先進(jìn)單位;
(二)根據(jù)法治**建設(shè)工作信息載體本年度所采用信息質(zhì)量及效果,綜合評定優(yōu)秀信息;
(三)經(jīng)單位推薦、依法治區(qū)辦公室審定,綜合評定先進(jìn)個人。
第九條每半年對依法治區(qū)信息工作進(jìn)行一次通報(bào);每年對依法治區(qū)信息工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個人、優(yōu)秀信息進(jìn)行通報(bào)表彰,并給予先進(jìn)個人適當(dāng)物質(zhì)獎勵。
2014年市法治建設(shè)(法制宣傳教育)考核工作在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核委員會統(tǒng)一安排,由市司法局、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施,市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體考核工作。
二、考核對象
縣、區(qū)人民政府,市直各部門(在銅垂直管理單位)。
三、考核內(nèi)容
結(jié)合我市法治建設(shè)(法制宣傳教育)實(shí)際和《2014年法治建設(shè)及法制宣傳教育工作要點(diǎn)》確定的重點(diǎn)、要點(diǎn)工作,將考核的內(nèi)容確定為工作保障、重點(diǎn)工作、表彰獎勵三個方面,總分105分,其中工作保障、重點(diǎn)工作100分,表彰獎勵為加分項(xiàng),分值5分。
(一)對縣、區(qū)的考核內(nèi)容
1、工作保障(26分)
分別從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、依法治縣(區(qū))工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用發(fā)揮等方面,考評普法依法治理工作機(jī)構(gòu)的建立和運(yùn)行情況。
2、重點(diǎn)工作(74分)
(1)重點(diǎn)普法對象的法制宣傳教育。主要考評領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員、社區(qū)矯正人員、安置幫教人員等重點(diǎn)對象的法制宣傳教育制度建設(shè)及落實(shí)情況;加強(qiáng)青少年法制宣傳教育力度和公務(wù)員法律知識培訓(xùn)、考核等情況。
(2)法制宣傳教育載體、形式。主要考評“法律七進(jìn)”、“江淮普法行”、“12.4”全國法制宣傳日等法律節(jié)點(diǎn)活動的開展情況;貫徹落實(shí)《在全省組織公民旁聽庭審活動推進(jìn)法制宣傳教育工作實(shí)施意見》情況。
(3)法治文化。主要考評法治文化制度建設(shè)及活動開展情況。
3、表彰獎勵(5分)
根據(jù)各縣、區(qū)法治建設(shè)(法制宣傳教育)工作開展和獲得表彰獎勵情況,酌情予以政策性加分。
(二)對市直部門(在銅垂直管理單位)的考核內(nèi)容
1、工作保障(26分)
從領(lǐng)導(dǎo)重視、會議專題研究、機(jī)構(gòu)人員配置、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面考評普法依法治理工作運(yùn)行情況。
2、重點(diǎn)工作(74分)
主要考評建立健全和完善學(xué)法制度,積極參與法律知識培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)本部門、本行業(yè)的法制宣傳教育工作,加強(qiáng)法律法規(guī)、政策、制度在實(shí)際工作中的運(yùn)用,積極支持配合全市普法依法治理各項(xiàng)活動,認(rèn)真履行市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé),完成全省法治建設(shè)(法制宣傳教育)年度考核涉及本部門(單位)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)等方面的情況。
3、表彰獎勵(5分)
根據(jù)各市直各部門、直屬機(jī)構(gòu)、在銅垂直管理單位法治建設(shè)(法制宣傳教育)工作開展和獲得表彰獎勵情況,酌情予以政策性加分。
四、考核方法
今年的法治建設(shè)(法制宣傳教育)考核將采取自查、復(fù)查與綜合評議相結(jié)合的方式進(jìn)行。
五、考核程序
(一)自查
考核對象應(yīng)對照《2014年市法治建設(shè)(法制宣傳教育)考核實(shí)施方案》及考核細(xì)則(見附件),就2014年法治建設(shè)(法制宣傳教育)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行自查,并及時總結(jié)全年工作成果和經(jīng)驗(yàn),查找差距和不足,針對存在問題年內(nèi)予以整改,在此基礎(chǔ)上形成2014年法治建設(shè)(法制宣傳教育)考核自查報(bào)告,于2014年12月15日前報(bào)送市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)復(fù)查
復(fù)查將與全市黨風(fēng)廉政與作風(fēng)效能建設(shè)考核同時進(jìn)行,由市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)人員組成若干考核組,對被考核對象進(jìn)行復(fù)查,被考核對象應(yīng)對照考核細(xì)則,準(zhǔn)備相關(guān)文字、圖片、影像等資料和臺賬,供考核組查閱。
(三)綜合評議
市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將成立2014年法治建設(shè)(法制宣傳教育)考核綜合評議小組,根據(jù)被考核對象提供的自查報(bào)告、臺賬資料以及復(fù)查的情況進(jìn)行審核評議,并結(jié)合“六五”普法中期檢查督導(dǎo)情況和法治建設(shè)(法制宣傳教育)日常工作開展情況進(jìn)行綜合評議,形成最終得分。