應(yīng)急指揮調(diào)度管理精選(九篇)

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第1篇：應(yīng)急指揮調(diào)度管理范文

關(guān)鍵詞：地鐵;行車(chē)調(diào)度;應(yīng)急指揮

引 言：由于城市交通運(yùn)輸壓力日益增大，軌道運(yùn)輸越來(lái)越受到人們的關(guān)注。地鐵行車(chē)安全與應(yīng)急處理問(wèn)題是地鐵運(yùn)行系統(tǒng)常見(jiàn)的問(wèn)題。解決好地鐵行車(chē)調(diào)度處理問(wèn)題，是保證地鐵行車(chē)安全的關(guān)鍵。加強(qiáng)地鐵行車(chē)調(diào)度的應(yīng)急處理能力在整個(gè)地鐵運(yùn)行中的意義是十分重要的。

1 行車(chē)調(diào)度應(yīng)急處理應(yīng)遵循的原則

1.1 先通后復(fù)原則

設(shè)備發(fā)生故障或地鐵出現(xiàn)事件、事故時(shí)，各調(diào)度應(yīng)按“先通后復(fù)”的原則處理。必要時(shí)，可組織小交路運(yùn)行或啟動(dòng)應(yīng)急公交接駁預(yù)案。如故障、事件、事故等伴有火情或危及員工、乘客的生命安全時(shí)含在處理過(guò)程中出現(xiàn)，各調(diào)度應(yīng)立即按相應(yīng)的處理程序執(zhí)行，實(shí)施先救人，以及救人與處理事故同步進(jìn)行的原則。

1.2 分工合作原則

應(yīng)急情況下，調(diào)度指揮遵循“既分工，又合作，有分工，有調(diào)整”的原則。調(diào)度員按照既定的分工，各司其職，按部就班地開(kāi)展工作。同時(shí)，主任調(diào)度（或值班主任）在應(yīng)急處理的不同階段，需進(jìn)一步細(xì)化、調(diào)整調(diào)度員分工，保持步調(diào)一致。

1.2.1 應(yīng)急調(diào)度分工

不同種類(lèi)的故障，可分為節(jié)點(diǎn)（局部）故障（如列車(chē)故障、信號(hào)機(jī)故障、道岔故障等）和全線（系統(tǒng)）故障如ATS（列車(chē)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)）故障全線灰顯、SICAS （西門(mén)子計(jì)算機(jī)輔助信號(hào)聯(lián)鎖系統(tǒng)）聯(lián)鎖區(qū)域故障等兩大類(lèi)。不同類(lèi)別故障下的調(diào)度分工原則如下：

（1） 節(jié)點(diǎn)（局部）故障情況下，由一人控制故障點(diǎn)，另一人控制其他區(qū)域。原則上誰(shuí)接報(bào)故障，誰(shuí)就是故障點(diǎn)的控制者。

（2） 全線（系統(tǒng)）故障情況下，一人負(fù)責(zé)控制車(chē)站，一人負(fù)責(zé)控制列車(chē);或者一人負(fù)責(zé)控制上行線，一人負(fù)責(zé)控制下行線;或者以線路中間車(chē)站為界，各自負(fù)責(zé)一半線路的控制。

1.2.1 互相配合

分工是為了更好地合作。只有充分溝通，才能緊密配合。因而，在應(yīng)急調(diào)度指揮過(guò)程中，一些有效的溝通和交流顯得十分重要。

（1） 完成應(yīng)急流程的每一關(guān)鍵步驟后，都要知會(huì)參與應(yīng)急指揮的人員哪些工作已完成、哪些工作還沒(méi)做，方便大家?guī)兔ρa(bǔ)臺(tái)或在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候加以提醒。

（2） 耳聽(tīng)八方，避免發(fā)生指令沖突、相互干擾、重復(fù)對(duì)方已完成的工作等情況。

（3） 自己負(fù)責(zé)的工作，情況緊迫時(shí)主動(dòng)請(qǐng)求對(duì)方支援。

1.3 主動(dòng)控制原則

（1） 帶著目的、抓住重點(diǎn)來(lái)收集信息。歸根到底，要弄清楚現(xiàn)場(chǎng)故障情況對(duì)運(yùn)營(yíng)服務(wù)的影響程度（如不影響行車(chē)、需要限速、需要清客、需要立即扣停列車(chē)等）。

（2） 能提前通知的事項(xiàng)，提前主動(dòng)安排，避免調(diào)度員不斷應(yīng)接不知情的車(chē)站、司機(jī)和有關(guān)人員的來(lái)電詢問(wèn)。例如，在故障發(fā)生初期， 調(diào)度可將故障的影響范圍、采取何種降級(jí)模式行車(chē)、預(yù)計(jì)晚點(diǎn)的時(shí)間等情況向全線司機(jī)、車(chē)站以及鄰線調(diào)度通報(bào)。

（3） 能全呼、組呼布置的事項(xiàng)，絕不單呼。

（4） 布置工作時(shí)要簡(jiǎn)潔，爭(zhēng)取時(shí)間去做更多的事情。能一次布置清楚的事項(xiàng) ，不分兩次或多次說(shuō)明。例如，信號(hào)SICAS故障恢復(fù)，行調(diào)要確認(rèn)能否安排列車(chē)折返行調(diào)在與車(chē)站通話時(shí)，應(yīng)該在一次通話過(guò)程中把“鉤鎖器是否已取下”和“人員是否已到安全位置”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)確認(rèn)清楚，而不是分次確認(rèn)。

（5） 充分調(diào)動(dòng)資源，及早安排車(chē)輛檢修人員、折返司機(jī)或司機(jī)督導(dǎo)上故障車(chē)協(xié)助處理故障，或上備用車(chē)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

2 行車(chē)調(diào)度應(yīng)急處理存在的主要問(wèn)題

2.1 調(diào)度指揮方式單一，不能體現(xiàn)調(diào)度指揮的綜合性能

在調(diào)度指揮中，調(diào)度人員作風(fēng)保守，調(diào)度指揮方式單一，不能綜合運(yùn)用調(diào)度指揮方式進(jìn)行應(yīng)急處置，簡(jiǎn)單的調(diào)度方式造成應(yīng)急處置效率低，影響大，乘客不滿，并損害地鐵運(yùn)營(yíng)形象等。

2.2 信息反饋渠道不暢，延誤行車(chē)恢復(fù)時(shí)間

調(diào)度指揮過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)受令后不能與調(diào)度指揮中心保持一致聯(lián)絡(luò)，且調(diào)度指揮中心線路繁忙，與現(xiàn)場(chǎng)的人員會(huì)出現(xiàn)指令不到位等情況，造成調(diào)度指揮與現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系脫節(jié)，不能在第一時(shí)間掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，予以指揮調(diào)整，錯(cuò)過(guò)了事件處理的大量時(shí)機(jī)，信息因素延誤行車(chē)恢復(fù)時(shí)間的問(wèn)題比較突出。

3 行車(chē)調(diào)度應(yīng)急處理的具體對(duì)策

3.1 重建作業(yè)流程，形成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序

調(diào)度員生產(chǎn)崗位要有規(guī)范的作業(yè)過(guò)程，從調(diào)度員崗前準(zhǔn)備至交班后退勤止，全部實(shí)行程序化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，對(duì)調(diào)度員的作業(yè)過(guò)程進(jìn)行細(xì)節(jié)規(guī)范，明確標(biāo)準(zhǔn)和要求，以強(qiáng)化調(diào)度人員的崗位責(zé)任感。與此同時(shí)，對(duì)于應(yīng)急處置的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和方法要公示上墻，讓調(diào)度員在日常的工作中熟悉、學(xué)習(xí)、運(yùn)用和掌握，在遇有突發(fā)事件需要應(yīng)急處置調(diào)度指揮時(shí)，依圖索樣，按部就班的進(jìn)行應(yīng)急處理，從而提高調(diào)度人員應(yīng)急處置的準(zhǔn)確率和果斷性，最大程度的降低突發(fā)事件對(duì)行車(chē)組織的影響。并要從全局出發(fā)，培養(yǎng)調(diào)度人員全局觀念，在應(yīng)急處置中要綜合全局的利益，按照先重點(diǎn)后一般的原因?qū)?yīng)急處置的綜合因素進(jìn)行考慮，防止出現(xiàn)調(diào)度遺漏，造成不必要的損失。

3.2 暢通信息反饋渠道，依靠多媒體軟件提高調(diào)度效率

調(diào)度指揮中心要建立規(guī)范的信息反饋流程，明確各職人員信息反饋的責(zé)任，現(xiàn)場(chǎng)信息反饋的類(lèi)別，時(shí)間，以及反饋的渠道等，對(duì)重要信息反饋后要隨時(shí)對(duì)進(jìn)度進(jìn)行跟蹤反饋補(bǔ)充，保證調(diào)度指揮中心掌握信息的及時(shí)性，嚴(yán)格信息反饋考核管理制度，對(duì)違反信息反饋制度的嚴(yán)肅處理。在此基礎(chǔ)上，調(diào)度指揮中心要盡快完全正確實(shí)現(xiàn)信息化，對(duì)目前使用計(jì)算機(jī)調(diào)度管理軟件進(jìn)行重新開(kāi)發(fā)和完善，形成調(diào)度指揮的綜合管理體系，并要在調(diào)度中心引進(jìn)高技能的信息人才，通過(guò)在使用中改進(jìn)，在改進(jìn)中完善，使調(diào)度指揮的信息溝通系統(tǒng)不僅僅是能通話、能錄音，而且能夠同步實(shí)施全線在線視頻，現(xiàn)場(chǎng)機(jī)車(chē)工作人員及救援崗位人員可同步調(diào)度指揮，按照調(diào)度人員指令作業(yè)，提高調(diào)度指揮的效率。

3.3 重視應(yīng)急預(yù)案演練，提前做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備

未雨綢繆，調(diào)度指揮中心要建立應(yīng)急處置預(yù)案，對(duì)各種行車(chē)組織中的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)案演練，組織調(diào)度人員對(duì)各種預(yù)案進(jìn)行熟記硬背，并定期進(jìn)行演練安排，全部模擬現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情景，并要在演練中注重單一調(diào)度方式和綜合調(diào)度方式的整合，培養(yǎng)調(diào)度人員全局觀念和機(jī)變能力，確保高效的調(diào)度指揮，提高應(yīng)急處置的時(shí)間和質(zhì)量。同時(shí)，要定期組織調(diào)度人員的技能比武活動(dòng)，通過(guò)單項(xiàng)技能比武和綜合技能比武，提高調(diào)度人員自我學(xué)習(xí)的積極性，以及強(qiáng)化調(diào)度人員提高技能的優(yōu)越感，為應(yīng)急處置提供強(qiáng)有力的人力支持。另外，健全應(yīng)急演練的評(píng)估體系和績(jī)效激勵(lì)機(jī)制也尤為重要，通過(guò)對(duì)演練全面、認(rèn)真地評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、反思不足，從而優(yōu)化和完善班組分工，提高調(diào)度班組及個(gè)人的崗位合力。對(duì)演練結(jié)果要納入績(jī)效管理，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，打消調(diào)度人員干好干壞一個(gè)樣的崗位依賴性，提高調(diào)度員的整體素質(zhì)，確保應(yīng)急演練質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)致用。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，地鐵行車(chē)調(diào)度應(yīng)急處理是一個(gè)簡(jiǎn)單而復(fù)雜的過(guò)程。因此，行車(chē)調(diào)度必須選擇高素質(zhì)的綜合性人才，從調(diào)度的日常作業(yè)程序規(guī)范抓起，嚴(yán)格按照運(yùn)行圖行車(chē)，減少行車(chē)調(diào)度的突發(fā)事件發(fā)生機(jī)率，從而避免調(diào)度指揮失誤。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊浩.鐵路運(yùn)輸組織學(xué)[M].北京：中國(guó)鐵道出版社，2006.

第2篇：應(yīng)急指揮調(diào)度管理范文

關(guān)鍵詞：消防應(yīng)急；通信；指揮保障

1引言

發(fā)生緊急響應(yīng)事件的現(xiàn)場(chǎng)，公共通信網(wǎng)絡(luò)一般無(wú)法完成消防通信指揮調(diào)度功能，同時(shí)對(duì)圖像、視頻的支持度也較低。此時(shí)，應(yīng)急通信承擔(dān)著及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通地傳遞第一手信息的“急先鋒”角色，是決策者正確指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)的中樞神經(jīng)。

汶川地震、雪災(zāi)、洪澇等自然災(zāi)害的抗災(zāi)與救援工作，SARS、禽流感和甲型NIH1

等公共衛(wèi)生事件的緊急搶救和隔離工作，以及奧運(yùn)會(huì)、國(guó)慶大閱兵等大型大型活動(dòng)的安保工作等各類(lèi)緊急響應(yīng)事件，對(duì)消防部隊(duì)的應(yīng)急救援能力提出了越來(lái)越高的要求。對(duì)重大突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)高效指揮調(diào)度處理能力已經(jīng)成為政府現(xiàn)代執(zhí)政能力的重要標(biāo)志之一。本文從保障體系建設(shè)、技術(shù)手段和人才保障三個(gè)方面淺析了如何加強(qiáng)消防部隊(duì)的應(yīng)急通信保障能力。

2緊急響應(yīng)事件的定義和特點(diǎn)

緊急響應(yīng)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的事件，具有突發(fā)、緊急、周期短和時(shí)間、地點(diǎn)、事件類(lèi)型不確定等特點(diǎn)。

3緊急響應(yīng)事件對(duì)消防通信的要求

一旦發(fā)生緊急響應(yīng)事件，需要迅速建立現(xiàn)場(chǎng)通信網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程通信網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心。現(xiàn)場(chǎng)通信網(wǎng)絡(luò)解決現(xiàn)場(chǎng)指揮員與救援人員之間的通信聯(lián)絡(luò)，確保救援工作的順利開(kāi)展；遠(yuǎn)程通信網(wǎng)絡(luò)解決指揮中心與現(xiàn)場(chǎng)指揮部之間的通信聯(lián)絡(luò)，確保救援現(xiàn)情況及時(shí)傳遞給指揮中心及指揮中心指令正確、及時(shí)得下達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)部隊(duì)；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心是救援現(xiàn)場(chǎng)與上級(jí)指揮中心之間溝通聯(lián)系的紐帶?，F(xiàn)場(chǎng)通信網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程通信網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心之間需要建立穩(wěn)定、多種傳輸方式互為備用的可靠通信網(wǎng)絡(luò)，便于現(xiàn)場(chǎng)情況的掌握，領(lǐng)導(dǎo)、專家分析診斷和指揮決策的作出與下達(dá)。

4如何加強(qiáng)應(yīng)急通信保障能力的建設(shè)

4.1綜合運(yùn)用合理的技術(shù)手段建立可靠的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)

應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)以無(wú)線通信和衛(wèi)星通信為主，有線通信為輔?，F(xiàn)場(chǎng)有線通信主要使用的設(shè)備有室外電纜、野戰(zhàn)通信光纜、有線通信救生繩、小型交換機(jī)、被覆線等，一般為野外作戰(zhàn)、地下建筑或地下管道、坑道等特殊場(chǎng)所使用，且主要配備于通信指揮車(chē)、搶險(xiǎn)救援車(chē)等。

無(wú)線通信是一種通過(guò)高頻電磁波傳輸信息的方式，它的特點(diǎn)是可以隨時(shí)隨地、及時(shí)可靠、不受時(shí)空限制地進(jìn)行信息交流。

4.2加強(qiáng)應(yīng)急通信保障體系的建設(shè)

4.2.1建立集中、專業(yè)的消防信息處理中心和智能化的作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)

形成專業(yè)處置、快速反應(yīng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)、信息共享的科學(xué)調(diào)度指揮體系當(dāng)重大災(zāi)難或公共事件發(fā)生時(shí)，并不是三兩個(gè)部門(mén)就可以把全部問(wèn)題圓滿解決，往往需要政府多個(gè)部門(mén)以及包括公安、消防、交通、電力、水利、林業(yè)、城市管理、衛(wèi)生醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)中的多個(gè)公共事業(yè)部門(mén)的協(xié)同作戰(zhàn)才能取得最后勝利。加強(qiáng)不同部門(mén)間的橫向聯(lián)動(dòng)調(diào)度能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力具有重要意義，因此，消防部隊(duì)要加強(qiáng)與政府應(yīng)急救援中心、公安部門(mén)110指揮中心等部門(mén)的溝通協(xié)作，加強(qiáng)“三臺(tái)合一”通信指揮系統(tǒng)的建設(shè)，并完善消防專業(yè)通信調(diào)度指揮系統(tǒng)。

4.2.2加強(qiáng)不同通信技術(shù)手段的管理和利用

建立綜合性的通信管理平臺(tái)在災(zāi)難發(fā)生時(shí)，尤其是自然災(zāi)害，一些傳統(tǒng)的通信設(shè)施很容易被破壞，如果應(yīng)急通信系統(tǒng)完全依賴于傳統(tǒng)的一種或幾種通信設(shè)備，則應(yīng)急系統(tǒng)會(huì)因?yàn)闉?zāi)難一起被毀壞。所以，城市的現(xiàn)代應(yīng)急通信系統(tǒng)，需要具備視頻監(jiān)控、救援通信、救援指揮、信息處理等一體化設(shè)備，并且能夠采用空中與地面相結(jié)合、有線與無(wú)線相結(jié)合、固定與機(jī)動(dòng)相結(jié)合的立體化、快速反應(yīng)的移動(dòng)寬帶救援指揮系統(tǒng)。

4.2.3支持多業(yè)務(wù)指揮調(diào)度的方式，提升應(yīng)急指揮高效性

應(yīng)急指揮系統(tǒng)要能夠同時(shí)支持語(yǔ)音、視頻、數(shù)據(jù)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)為指揮調(diào)度工作提供最詳盡、及時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)信息。同時(shí)，系統(tǒng)也能支持集群對(duì)講、電話調(diào)度，滿足多種方式高效溝通、指揮、調(diào)度的需要。

4.2.4建立集群式應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)

包括地面指揮中心、指揮車(chē)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急車(chē)群等全面完備的調(diào)度系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)立體的“集群式的應(yīng)急調(diào)度”。在這個(gè)集群中，每個(gè)車(chē)輛都能夠自我組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，并借助無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，所有車(chē)輛之間及與指揮中心之間都能夠互通，且分布式部署的各調(diào)度系統(tǒng)之間也可以互相通信。

4.2.5健全應(yīng)急通信保障體系。

應(yīng)急通信能力的完善不光依靠先進(jìn)的通信技術(shù)，還需要建立完整的保障體系。加強(qiáng)應(yīng)急通信能力建設(shè)是加快消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援快速反應(yīng)能力、提高災(zāi)害事故處置專業(yè)化水平的基礎(chǔ)。應(yīng)急通信保障工作要在政府應(yīng)急管理部門(mén)和公安部門(mén)的同一領(lǐng)導(dǎo)下和指揮下組織實(shí)施，符合全勤指揮要求。針對(duì)突發(fā)事件的特點(diǎn)，有重點(diǎn)的實(shí)施保障，優(yōu)先保障重點(diǎn)區(qū)域的通信需求，確保指揮指令下達(dá)及時(shí)、準(zhǔn)確。

應(yīng)急通信保障主要針對(duì)緊急響應(yīng)事件，因此，消防部隊(duì)要根據(jù)緊急響應(yīng)事件的特點(diǎn)制定符合政府應(yīng)急保障總體預(yù)案要求的應(yīng)急通信保障預(yù)案，并適時(shí)開(kāi)展演練，加強(qiáng)日常訓(xùn)練。

預(yù)案應(yīng)分為總體預(yù)案、類(lèi)型預(yù)案及針對(duì)某一確定事件的個(gè)別預(yù)案。同時(shí)，應(yīng)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，制定管理規(guī)定，加強(qiáng)應(yīng)急通信資源的配備和管理。

4.3加強(qiáng)人才培養(yǎng)和應(yīng)急通信保障隊(duì)伍建設(shè)

4.3.1通過(guò)先進(jìn)的通信設(shè)備提升應(yīng)急

通信保障隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力工欲善其事，必先利其器，良好的裝備可以提升通信保障隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗能力。通過(guò)不斷地改善應(yīng)急通信技術(shù)裝備，加大新技術(shù)、新裝備的研發(fā)投入和通信裝備投入。

4.3.2加強(qiáng)教育、培訓(xùn)和訓(xùn)練，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)

配備了優(yōu)良的技術(shù)裝備后，更需要一支經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)過(guò)硬、銳意進(jìn)取具有快速反應(yīng)的通信應(yīng)急保障能力的骨干隊(duì)伍將裝備建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力?？刹扇〖信嘤?xùn)、參加社會(huì)教育和到上級(jí)公安機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)等方式，以提高設(shè)備操作技能、分析研判和處置故障能力、組建應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，認(rèn)真組織開(kāi)展培訓(xùn)工作。同時(shí)，通過(guò)應(yīng)急演練提升應(yīng)急保障隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。開(kāi)展演練是做好戰(zhàn)備應(yīng)急通信工作的重要實(shí)踐，經(jīng)常性地開(kāi)展預(yù)案演練，特別是涉及多個(gè)轄區(qū)、區(qū)域和部門(mén)的預(yù)案，利用聯(lián)合演練等方式，促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合、職責(zé)落實(shí)和能力提升，可有效地檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、實(shí)效性，提高應(yīng)急通信保障隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

參考文獻(xiàn)

[1]孫玉.應(yīng)急通信技術(shù)總體框架討論[M].人民郵電出版社.

第3篇：應(yīng)急指揮調(diào)度管理范文

[關(guān)鍵詞]鐵路列車(chē)；調(diào)度指揮；應(yīng)急系統(tǒng)

中圖分類(lèi)號(hào)：U642.3+5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）15-0048-01

一、前言

在鐵路列車(chē)運(yùn)行的過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)很多意想不到的情況，這就需要指揮中心根據(jù)突況的嚴(yán)重程度采取相關(guān)的措施，避免列車(chē)在運(yùn)行的過(guò)程中發(fā)生事故。

二、調(diào)度集中指揮條件下應(yīng)急處置的難點(diǎn)

1、反應(yīng)時(shí)間短

調(diào)度集中指揮主要集中在高速鐵路區(qū)段。高速鐵路列車(chē)運(yùn)行速度快、密度高，出現(xiàn)非正常情況時(shí)，留給調(diào)度員的反應(yīng)時(shí)間非常短，調(diào)度員必須準(zhǔn)確判斷，果斷處理。

2、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備不熟悉

調(diào)度集中指揮區(qū)段，列車(chē)調(diào)度員直接指揮行車(chē)。遇到非正常情況時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不熟悉，需要多方了解才能判斷，做出決定，影響處理速度。

3、故障處理人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理耗時(shí)長(zhǎng)

調(diào)度集中區(qū)段，因?yàn)樵O(shè)備的高可靠性，配備人員較少。一旦發(fā)生非正常情況，人員少的矛盾就暴露出來(lái)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理故障耗時(shí)長(zhǎng)。

4、調(diào)度命令不規(guī)范

在高速鐵路CTC 區(qū)段，列車(chē)調(diào)度員的調(diào)度命令直接通過(guò)無(wú)線傳送系統(tǒng)下發(fā)給司機(jī)，在應(yīng)急處置的實(shí)際工作中，由于時(shí)間緊迫、責(zé)任心不強(qiáng)等各種原因，調(diào)度命令內(nèi)容錯(cuò)誤、錯(cuò)傳漏傳調(diào)度命令等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，給調(diào)度安全帶來(lái)較大的隱患。

5、協(xié)同作戰(zhàn)能力不強(qiáng)

應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)各崗位間職責(zé)不清、組織環(huán)節(jié)不明、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)把握不準(zhǔn)、信息通報(bào)傳遞不流暢、現(xiàn)場(chǎng)處理較為忙亂等現(xiàn)象，調(diào)度應(yīng)急處置缺乏統(tǒng)一的指揮、決策、協(xié)調(diào)、組織。特別是列車(chē)大面積晚點(diǎn)后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)車(chē)站通報(bào)和協(xié)調(diào)組織方面有待進(jìn)一步提高。

三、關(guān)鍵技術(shù)及實(shí)現(xiàn)

采用合理的生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)的災(zāi)備或應(yīng)急方案，建立實(shí)時(shí)或準(zhǔn)實(shí)時(shí)災(zāi)備數(shù)據(jù)庫(kù)，不僅在生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)故障時(shí)可最大程度的保證關(guān)鍵數(shù)據(jù)的安全性，將可能出現(xiàn)的數(shù)據(jù)損失降到最低；根據(jù)應(yīng)急處理方案，若生產(chǎn)庫(kù)故障恢復(fù)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，可以將業(yè)務(wù)切換到災(zāi)備數(shù)據(jù)庫(kù)，盡快恢復(fù)業(yè)務(wù)的連續(xù)性，將影響降到最低。核心業(yè)務(wù)終端能夠快速、有效的診斷網(wǎng)絡(luò)或服務(wù)器故障，能夠?qū)⒈窘K端切為單機(jī)模式。

1、應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)

建立應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)，當(dāng)生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)宕機(jī)時(shí)，業(yè)務(wù)系統(tǒng)可以直接切換至應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)保證系統(tǒng)能夠持續(xù)的運(yùn)行，同時(shí)保證數(shù)據(jù)的不丟失和連續(xù)性。應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)主要作為鐵路局TDCS 中心生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)的備份和應(yīng)急使用，應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和生產(chǎn)庫(kù)采用同樣的庫(kù)和表結(jié)構(gòu)。

2、應(yīng)急調(diào)度指揮業(yè)務(wù)終端

優(yōu)化目前整體架構(gòu)，采用面向服務(wù)架構(gòu)（SOA）技術(shù)構(gòu)建鐵路列車(chē)調(diào)度指揮應(yīng)急系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)調(diào)度員運(yùn)行圖終端、調(diào)度命令終端等核心業(yè)務(wù)滿足智能存取數(shù)據(jù)的客戶端程序。TDCS/CTC 系統(tǒng)核心設(shè)備故障（核心網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)宕機(jī)）或離線維護(hù)時(shí)，故障檢測(cè)服務(wù)將核心業(yè)務(wù)終端自動(dòng)啟用應(yīng)急模式（單機(jī)模式），即行調(diào)運(yùn)行圖終端、調(diào)度命令終端能夠快速、有效的診斷網(wǎng)絡(luò)或服務(wù)器故障，將本終端切為單機(jī)模式，列車(chē)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行本地存儲(chǔ)，繼續(xù)為行車(chē)調(diào)度員提供業(yè)務(wù)服務(wù)。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)或服務(wù)器故障修復(fù)后，故障檢測(cè)服務(wù)將啟動(dòng)恢復(fù)聯(lián)網(wǎng)模式（正常指揮模式），同時(shí)將分散存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器進(jìn)行同步，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)共享。采用如下策略開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)終端，保證業(yè)務(wù)連續(xù)性。

（1）列車(chē)調(diào)度臺(tái)終端，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)庫(kù)的狀態(tài)，其工作模式可以分為聯(lián)網(wǎng)工作模式和單機(jī)工作模式。

（2）聯(lián)網(wǎng)工作模式，數(shù)據(jù)全部存取來(lái)自生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，單機(jī)工作模式，數(shù)據(jù)存取來(lái)自客戶端機(jī)器。

（3）列車(chē)調(diào)度臺(tái)運(yùn)行圖終端本地存儲(chǔ)一份列車(chē)運(yùn)行圖的靜態(tài)數(shù)據(jù)， 在單機(jī)工作模式下將動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)以XML 格式存儲(chǔ)于該終端設(shè)備，主要信息包括本班內(nèi)實(shí)績(jī)運(yùn)行圖、階段計(jì)劃、封鎖、慢行、天窗、調(diào)度命令等信息。

（4）列車(chē)調(diào)度臺(tái)終端軟件可以自動(dòng)檢測(cè)生產(chǎn)庫(kù)的工作狀態(tài)。

四、基于網(wǎng)絡(luò)的KVM延長(zhǎng)器系統(tǒng)

1、系統(tǒng)特點(diǎn)

應(yīng)急指揮中心會(huì)議區(qū)采用基于網(wǎng)絡(luò)的KVM延長(zhǎng)方案， 共配置35 臺(tái)工作站（多于坐席數(shù)28），極大滿足了TDCS 復(fù)示系統(tǒng)、TDMS/OA 系統(tǒng)、旅客服務(wù)系統(tǒng)、客票系統(tǒng)、工務(wù)管理查詢系統(tǒng)、防洪系統(tǒng)、防災(zāi)減災(zāi)平臺(tái)、應(yīng)急搶險(xiǎn)軟件平臺(tái)、線路實(shí)景圖調(diào)閱系統(tǒng)、站場(chǎng)圖顯示系統(tǒng)等眾多系統(tǒng)的接入條件。

2、防災(zāi)減災(zāi)平臺(tái)

防災(zāi)減災(zāi)平臺(tái)（災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）是鐵路信息系統(tǒng)的重要組成部分，為鐵路運(yùn)營(yíng)提供可靠的災(zāi)害預(yù)警及報(bào)警信息，是鐵路列車(chē)行車(chē)安全的重要保障體系之一。災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)鐵路沿線風(fēng)、雨、雪、地震及上跨鐵路的道路橋梁的異物侵限進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，為調(diào)度指揮及維護(hù)管理提供報(bào)警、預(yù)警信息，有效防止或減少災(zāi)害對(duì)鐵路列車(chē)運(yùn)行安全的影響。災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)各監(jiān)測(cè)單位有：

（1）風(fēng)向風(fēng)速計(jì)

選用超聲波式風(fēng)速風(fēng)向計(jì)，其抗電力牽引電磁干擾能力強(qiáng)，適應(yīng)復(fù)雜、惡劣的環(huán)境。風(fēng)向測(cè)量范圍0～360°，精確性±3°，風(fēng)速測(cè)量范圍0～60 m/s。

（2）雨量計(jì)

雨量計(jì)采用24 GHz 多普勒雷達(dá)（Dopplerradar）測(cè)量單個(gè)雨落速度的方式來(lái)測(cè)量降水強(qiáng)度。通過(guò)滴落速度與大小的關(guān)聯(lián)，計(jì)算降水量與降水強(qiáng)度。不同的滴落速度決定了不同的降水類(lèi)型。

（3）異物侵限監(jiān)測(cè)設(shè)備

在公跨鐵立交橋設(shè)置異物侵限監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各雙電網(wǎng)傳感器的狀態(tài)，發(fā)生異物侵限時(shí)，立即通過(guò)監(jiān)控單元向信號(hào)列控系統(tǒng)、聯(lián)鎖系統(tǒng)發(fā)送控制命令，通過(guò)信號(hào)列控系統(tǒng)、聯(lián)鎖系統(tǒng)使列車(chē)自動(dòng)停車(chē)，并向列車(chē)調(diào)度員發(fā)出異物侵限報(bào)警信息。異物侵限監(jiān)控子系統(tǒng)除具有上述基本功能外，根據(jù)實(shí)際需要，還具有：現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)、遠(yuǎn)程試驗(yàn)、應(yīng)急恢復(fù)等功能。

（4）地震監(jiān)測(cè)設(shè)備

地震監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè)地震動(dòng)加速度，生成報(bào)警，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)震應(yīng)急處置。當(dāng)?shù)卣饎?dòng)加速度≥0.04g時(shí)，防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)生成報(bào)警信號(hào)，并通過(guò)防災(zāi)監(jiān)控單元將該報(bào)警信號(hào)傳送至鄰近的列控中心觸發(fā)列控系統(tǒng)使列車(chē)自動(dòng)停車(chē)， 同時(shí)觸發(fā)牽引變電所牽引供電控制裝置使接觸網(wǎng)停電。預(yù)留本地P 波監(jiān)測(cè)以及接收國(guó)家、地方地震臺(tái)網(wǎng)的P波信息功能；條件具備時(shí)，實(shí)現(xiàn)P波預(yù)警。

3、應(yīng)急平臺(tái)

應(yīng)急平臺(tái)全稱成都鐵路局應(yīng)急管理中心應(yīng)急平臺(tái)系統(tǒng)，完成既有鐵路大客站、編組站視頻監(jiān)控、TDCS、CTC 等相關(guān)專業(yè)系統(tǒng)接入，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)急值守、資源管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急指揮、總結(jié)評(píng)估等功能，使全局應(yīng)急管理裝備水平和處置能力全面提升。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在鐵路列車(chē)運(yùn)行的過(guò)程中我們一定要完善指揮中心相關(guān)的應(yīng)急系統(tǒng)及應(yīng)急方案的研究，保證鐵路列車(chē)運(yùn)行的安全。

參考文獻(xiàn)

第4篇：應(yīng)急指揮調(diào)度管理范文

備受矚目的2010年廣州亞運(yùn)會(huì)終于進(jìn)入了最后的攻堅(jiān)階段。如果說(shuō),亞運(yùn)會(huì)的主運(yùn)營(yíng)中心是龐大賽事背后神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)中樞,那么有序的指揮調(diào)度系統(tǒng)則是構(gòu)建神經(jīng)中樞的有效屏障。日前,《物流》雜志社走訪了承接本屆亞運(yùn)會(huì)指揮調(diào)度系統(tǒng)的廣州智能科技有限公司CEO羅敏靜,揭開(kāi)了智能科技操作整個(gè)亞運(yùn)會(huì)指揮調(diào)度系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱“CDS”)的神秘面紗,這位低調(diào)的幕后“操手”是如何開(kāi)展統(tǒng)籌緊密的調(diào)度工作呢?

能成為亞運(yùn)信息系統(tǒng)的指揮調(diào)度系統(tǒng)提供商,智能科技的底氣來(lái)源于扎實(shí)的企業(yè)實(shí)力和賽事服務(wù)經(jīng)驗(yàn),在國(guó)內(nèi)協(xié)同應(yīng)用、應(yīng)急指揮等領(lǐng)域曾承接多個(gè)較有影響的項(xiàng)目。據(jù)悉,智能科技一直為包括廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)、首都機(jī)場(chǎng)、天津機(jī)場(chǎng)等國(guó)內(nèi)多家機(jī)場(chǎng)提供調(diào)度系統(tǒng),“機(jī)場(chǎng)的調(diào)度系統(tǒng)與亞運(yùn)會(huì)的調(diào)度系統(tǒng)有著同樣高的要求及響應(yīng)度?！绷_敏靜憑借多年來(lái)在機(jī)場(chǎng)調(diào)度方面的豐富經(jīng)驗(yàn)對(duì)本屆亞運(yùn)會(huì)的調(diào)度系統(tǒng)充滿信息。據(jù)她介紹,公司亞運(yùn)會(huì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)還對(duì)2008年北京奧運(yùn)會(huì)的調(diào)度系統(tǒng)作了全面的分析與了解,為備戰(zhàn)亞運(yùn)會(huì),智能科技從2004年就已經(jīng)開(kāi)始著手規(guī)劃。目前智能科技在亞運(yùn)會(huì)中主要承擔(dān)CDS指揮調(diào)度系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、800萬(wàn)兆mhz通訊終端三個(gè)項(xiàng)目的保障工作。

CDS三位一體鎖定目標(biāo)

據(jù)了解,亞運(yùn)信息系統(tǒng)分為組委會(huì)信息系統(tǒng),指揮調(diào)度系統(tǒng)、物資物流系統(tǒng)、比賽管理系統(tǒng)、比賽成績(jī)系統(tǒng)、INFO系統(tǒng)、場(chǎng)館技術(shù)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)等幾部分。由智能科技負(fù)責(zé)建設(shè)的亞運(yùn)指揮調(diào)度系統(tǒng)(CDS),是亞運(yùn)會(huì)主運(yùn)營(yíng)中心(簡(jiǎn)稱“MOC”)最重要應(yīng)用系統(tǒng)。

以“智能化”調(diào)度亞運(yùn),以“科技化”協(xié)同四方,智能科技的亞運(yùn)指揮系統(tǒng)有強(qiáng)大的現(xiàn)代信息技術(shù)做后盾,該系統(tǒng)采用了地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、城市基礎(chǔ)GIS數(shù)據(jù)以及指揮調(diào)度預(yù)案作為支撐平臺(tái),并采用Web-Service、消息中間件、通訊(GPRS/CDMA)、成熟的GIS/GPS、數(shù)據(jù)庫(kù)、預(yù)案庫(kù)/方法庫(kù)等技術(shù)。

羅敏靜介紹,“我們的系統(tǒng)主要是為亞運(yùn)會(huì)相關(guān)部門(mén),提供一個(gè)對(duì)人力、物資、車(chē)輛、交通進(jìn)行指揮調(diào)度的工作平臺(tái),除了協(xié)同亞運(yùn)場(chǎng)館物資調(diào)度,還對(duì)突發(fā)事件有嚴(yán)密的預(yù)警,并可及時(shí)為場(chǎng)館運(yùn)行提供應(yīng)急事件報(bào)告?！绷_敏靜表示,“在所有的亞運(yùn)信息保障系統(tǒng)中,智能科技的保障技術(shù)能充分滿足亞運(yùn)會(huì)對(duì)信息系統(tǒng)的技術(shù)依賴?！?/p>

CDS系統(tǒng)整合了多種城市資源和競(jìng)賽信息,(如GIS信息、視頻監(jiān)控信息、調(diào)度資源信息)。在和市應(yīng)急指揮系統(tǒng)、智能交通指揮調(diào)度系統(tǒng)協(xié)同運(yùn)行的過(guò)程中,對(duì)亞運(yùn)會(huì)籌備及運(yùn)動(dòng)會(huì)期間的人員及物資進(jìn)行有序和科學(xué)的調(diào)度,并對(duì)突發(fā)事情有應(yīng)急措施,對(duì)競(jìng)賽信息、接待服務(wù)信息、組織管理信息、資源信息、交通信息、氣象信息等進(jìn)行有效的管理?？偟膩?lái)說(shuō),CDS系統(tǒng)就像一個(gè)功能全面的“后勤保姆”,通過(guò)指揮調(diào)度來(lái)調(diào)控整個(gè)賽事局面鏈條有條不紊前行。

在亞運(yùn)會(huì)指揮調(diào)度系統(tǒng)中,協(xié)同應(yīng)用最主要的三個(gè)方面就是要實(shí)現(xiàn)信息的協(xié)同,業(yè)務(wù)的協(xié)同和資源的協(xié)同。

該系統(tǒng)首先是對(duì)信息的高度共享。信息共享是為了最大限度的發(fā)揮其本身的價(jià)值,無(wú)論是MOC指揮人員、場(chǎng)館運(yùn)行指揮人員、還是運(yùn)行團(tuán)隊(duì)工作人員,都可以很方便的查找到相關(guān)的信息以支持事件的處理。

其次是對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的整合。這些業(yè)務(wù)盡管更多的時(shí)候從屬于進(jìn)駐MOC的不同人員、不同部門(mén),但本質(zhì)上來(lái)說(shuō)它們都是緊密關(guān)聯(lián)的,并形成指揮調(diào)度特有的業(yè)務(wù)體系,尤其在發(fā)生重大突發(fā)事件需要各部門(mén)聯(lián)動(dòng)處理時(shí),指揮調(diào)度系統(tǒng)對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)進(jìn)行充分的整合以使業(yè)務(wù)能夠統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作。

第三是對(duì)各種資源的調(diào)配和優(yōu)化。這些資源包括企業(yè)的人員、物資、設(shè)備、設(shè)施、信息和流程,當(dāng)指揮調(diào)度系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了信息共享和業(yè)務(wù)整合后,MOC的“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)體系”才能夠高效和通暢的運(yùn)轉(zhuǎn),并使這些資源在統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)下為共同的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而服務(wù)。

例如,發(fā)生與賽事相關(guān)的重大交通事故時(shí),事件信息將第一時(shí)間報(bào)送到MOC,MOC指揮人員根據(jù)事件性質(zhì)匹配出相關(guān)預(yù)案,制定應(yīng)急處置方案。根據(jù)方案統(tǒng)一協(xié)調(diào)交通、醫(yī)療、消防等部門(mén)執(zhí)行事件處理流程,調(diào)配應(yīng)急資源,聯(lián)動(dòng)處理。并在事件處置過(guò)程中,實(shí)時(shí)監(jiān)控事件處置狀態(tài),了解資源使用情況,以對(duì)整個(gè)事件進(jìn)行綜合評(píng)估。處理完畢,事件處置過(guò)程將自行歸檔,供評(píng)估或參考。

據(jù)羅敏靜介紹,亞運(yùn)指揮調(diào)度系統(tǒng)借鑒軍隊(duì)指揮的C3I思想(或C4I、C4ISS系統(tǒng))建設(shè),C3I即(Command、Control、Communication and Intelligence),是指揮、控制、通訊和情報(bào)四個(gè)英文單詞的縮寫(xiě),是指揮員對(duì)其所屬部隊(duì)行使權(quán)力進(jìn)行管理、發(fā)號(hào)施令時(shí)所用到的設(shè)備、器材、軟件程序等的總稱。通過(guò)實(shí)踐證明,這些技術(shù)系統(tǒng)在復(fù)雜賽事的運(yùn)行指揮中發(fā)揮了重要的作用。

安全,安全還是安全!

據(jù)官方數(shù)據(jù)估計(jì),廣州2010年亞運(yùn)會(huì)將有45個(gè)參賽國(guó)家和地區(qū),設(shè)立比賽項(xiàng)目41項(xiàng),包括28個(gè)奧運(yùn)項(xiàng)目,13個(gè)非奧運(yùn)項(xiàng)目,創(chuàng)歷屆亞運(yùn)會(huì)之最。屆時(shí)將匯集46個(gè)參賽國(guó)家和地區(qū)的數(shù)萬(wàn)名運(yùn)動(dòng)員、記者、觀眾。

有關(guān)人員來(lái)往、出行、旅游及消費(fèi)品的配送和比賽前后器材、體育用品的運(yùn)送、儲(chǔ)存、包裝、信息處理等方面都需要得到有序的物資調(diào)度。對(duì)此,羅敏靜表示,“在龐大的亞運(yùn)工程面前,有序的物資指揮調(diào)度顯得尤為關(guān)鍵。我們的運(yùn)行保障體系將依據(jù)主運(yùn)行中心――場(chǎng)館群――亞運(yùn)場(chǎng)館三個(gè)層次,覆蓋亞運(yùn)主辦城市、協(xié)辦城市的80多個(gè)場(chǎng)館,預(yù)計(jì)將投入近百人的保障隊(duì)伍。”

“智能科技在亞運(yùn)會(huì)中除了承擔(dān)CDS指揮調(diào)度系統(tǒng),還有視頻會(huì)議系統(tǒng)、800mhz通訊終端三個(gè)項(xiàng)目的保障工作,因此我們的人員和物資配備是綜合考慮三項(xiàng)保障任務(wù),并依據(jù)亞運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的。”羅敏靜說(shuō)。據(jù)了解,基于TETRA技術(shù)的800mhz數(shù)字集群共網(wǎng),即無(wú)線電通訊技術(shù)在這次亞運(yùn)會(huì)中是亮點(diǎn),這個(gè)僅次于北京的亞洲第二大TETRA網(wǎng)絡(luò),賽時(shí)將可為亞運(yùn)日常通訊、應(yīng)急指揮提供通訊支持,并能同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)近10萬(wàn)人的調(diào)度與監(jiān)控,賽后則將為整個(gè)廣州市的城市運(yùn)行和應(yīng)急指揮提供通訊基礎(chǔ)。

為了有效進(jìn)行物資調(diào)度,智能科技開(kāi)發(fā)了場(chǎng)館運(yùn)行報(bào)告系統(tǒng),這是CDS用于場(chǎng)館運(yùn)行計(jì)劃監(jiān)控,場(chǎng)館事件登記、處理及上報(bào)等功能的一個(gè)子系統(tǒng)。在亞運(yùn)會(huì)運(yùn)行過(guò)程中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需要及時(shí)掌握賽事進(jìn)程、賽事保障、與賽事相關(guān)的交通/安保等信息,而這些信息來(lái)源多、量大、實(shí)時(shí)性強(qiáng),必須發(fā)揮場(chǎng)館運(yùn)行報(bào)告系統(tǒng)的情報(bào)收集功能,對(duì)其進(jìn)行采集、傳輸、融合和顯示,使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

羅敏靜表示,“重大的賽事離不開(kāi)信息技術(shù)的保障,為了保障CDS系統(tǒng)的信息安全,我們還采用了嚴(yán)密的安全技術(shù)措施,在整個(gè)亞運(yùn)會(huì)信息安全體系規(guī)劃下,所有系統(tǒng)用戶都經(jīng)過(guò)安全加密驗(yàn)證,并做足漏洞掃描和安全巡檢措施”。

亞運(yùn)應(yīng)急機(jī)制將得到推廣

對(duì)應(yīng)急事件的處理能力是考驗(yàn)一個(gè)城市舉辦重大賽事的考核指標(biāo)之一。針對(duì)信息系統(tǒng)的應(yīng)急管理,亞組委將在機(jī)構(gòu)上設(shè)置了信息技術(shù)支持中心ITCC、IT幫助臺(tái)HELPDESK、主數(shù)據(jù)中心MDC,各個(gè)單位劃分職權(quán)各司其職。系統(tǒng)廠商根據(jù)系統(tǒng)故障評(píng)估及分析編寫(xiě)了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并在ITCC、MDC、各系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)都設(shè)置了符合技能要求的保障人員,因此通過(guò)這些措施,這次亞運(yùn)會(huì)在組織架構(gòu)上、組織制度上、人員配置上構(gòu)建起完善的應(yīng)急機(jī)制。

針對(duì)場(chǎng)館運(yùn)行及亞運(yùn)保障發(fā)生的應(yīng)急管理系統(tǒng)則由智能科技公司提供,在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),指揮調(diào)度系統(tǒng)的輔助決策功能,幫助為領(lǐng)導(dǎo)提出針對(duì)不同級(jí)別、不同領(lǐng)域意外情況的參考解決方案或參考資料,以輔助領(lǐng)導(dǎo)在較短的時(shí)間內(nèi)做出正確、完善的決策,在和安保、城市運(yùn)行等部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào),下達(dá)各種指令,并不斷掌握事件解決的進(jìn)展情況。

據(jù)羅敏靜介紹,當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),首先場(chǎng)館運(yùn)行中心或運(yùn)行團(tuán)隊(duì)主任將事件直接上報(bào)到MOC,MOC相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可通過(guò)大屏查看事件現(xiàn)場(chǎng)視頻,按照匹配的預(yù)案制定處置方案,包括資源調(diào)配(人員、物資、設(shè)備、設(shè)施等)、善后處理、信息等處置流程。

在預(yù)警機(jī)制上,“應(yīng)急管理系統(tǒng)除了在發(fā)生應(yīng)急情況時(shí)指引大家做出應(yīng)對(duì)措施外,另一個(gè)很重要的作用在于發(fā)生問(wèn)題前的預(yù)警,即對(duì)場(chǎng)館中可能要出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè),并做好應(yīng)急準(zhǔn)備和措施以防止問(wèn)題嚴(yán)重化。比如說(shuō)檢票口出現(xiàn)人員滯留,很可能會(huì)暴發(fā)偷盜和沖突事件,再嚴(yán)重可能會(huì)發(fā)生踩踏和人員傷亡,因此在檢票口發(fā)現(xiàn)人員滯留超過(guò)一定指標(biāo)時(shí),我們就會(huì)通知安保領(lǐng)域和觀眾服務(wù)領(lǐng)域增加人員到檢票口進(jìn)行秩序的維護(hù),并盡可能開(kāi)放更多的檢票口以疏通滯留的觀眾”。

第5篇：應(yīng)急指揮調(diào)度管理范文

關(guān)鍵詞:應(yīng)急救援;指揮平臺(tái);設(shè)計(jì)

中圖分類(lèi)號(hào):TB

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1672-3198(2010)19-0329-01

1 引言

2009年國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》([2009]59號(hào)文件),明確提出各縣級(jí)人民政府以公安消防隊(duì)伍為依托,建立或確定“一專多能”的縣級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,對(duì)各級(jí)消防部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作提出了明確的要求,在實(shí)際應(yīng)急救援過(guò)程中,由于各類(lèi)災(zāi)害事故的特點(diǎn)、性質(zhì)不同,參與施救的各專業(yè)力量也不同,而當(dāng)前的119指揮調(diào)度系統(tǒng)僅能調(diào)度消防現(xiàn)役力量,對(duì)其他專業(yè)隊(duì)的數(shù)量、裝備、物資儲(chǔ)備等信息掌握不全、不準(zhǔn),不能夠快速準(zhǔn)確地調(diào)動(dòng)專業(yè)力量到場(chǎng)施救,實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)度、科學(xué)指揮、科學(xué)決策,因此建設(shè)應(yīng)急救援指揮平臺(tái),通過(guò)平臺(tái)收集各類(lèi)應(yīng)急救援力量信息,依托消防指揮調(diào)度專網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)、公安信息網(wǎng)、衛(wèi)星通信網(wǎng),建設(shè)統(tǒng)一指揮、功能齊全、先進(jìn)可靠、反應(yīng)靈敏、實(shí)用高效的應(yīng)急救援指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急保障、信息報(bào)告、綜合研判、輔助決策、指揮調(diào)度等綜合功能,達(dá)到各平臺(tái)間上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通、信息共享、各有側(cè)重、互為支撐、安全暢通的目標(biāo)。

2 應(yīng)急救援指揮平臺(tái)的設(shè)計(jì)

2.1 設(shè)計(jì)原則

建設(shè)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)救助報(bào)警、力量調(diào)度到場(chǎng)、處置輔助決策計(jì)算機(jī)化管理應(yīng)遵循先進(jìn)性、可擴(kuò)展性、一致性、開(kāi)發(fā)性和安全的原則。

先進(jìn)性原則:系統(tǒng)采用GIS、GPS、VPN,多媒體應(yīng)用技術(shù),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),有線、無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進(jìn)的開(kāi)發(fā)技術(shù)和設(shè)備。

可擴(kuò)展性原則:系統(tǒng)能夠隨著各種先進(jìn)技術(shù)的出現(xiàn)有足夠的擴(kuò)展升級(jí)余地。

一致性原則:系統(tǒng)對(duì)相關(guān)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)單位各類(lèi)信息資源進(jìn)行整合和提取,保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完整性和一致性。

開(kāi)放性原則:采用國(guó)際和國(guó)內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議和接口,實(shí)現(xiàn)與其他網(wǎng)絡(luò)和信息資源的互聯(lián)互通。

安全性原則:系統(tǒng)具備網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全和應(yīng)用安全四個(gè)方面的安全性。

2.2 基本功能

系統(tǒng)具有具有受理119電話報(bào)警功能,接收市、縣110、120接處警系統(tǒng)及其他聯(lián)動(dòng)單位電話報(bào)警和文字報(bào)警的功能。

系統(tǒng)具有利用有線、無(wú)線以及多種通信網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音、圖像、數(shù)據(jù)的傳輸。

系統(tǒng)建立全市應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)中心,能實(shí)現(xiàn)公安、醫(yī)療、電力、安監(jiān)等應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)單位數(shù)據(jù)庫(kù)與應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)實(shí)時(shí)(準(zhǔn)實(shí)時(shí))的數(shù)據(jù)同步。對(duì)地理、氣象、水源、應(yīng)急專業(yè)力量、應(yīng)急專家、應(yīng)急資源儲(chǔ)備、應(yīng)急場(chǎng)所、應(yīng)急預(yù)案、安全重點(diǎn)單位基本情況、各類(lèi)災(zāi)害事故特征、危險(xiǎn)化學(xué)品、應(yīng)急救援戰(zhàn)術(shù)技術(shù)等信息進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、檢索、處理、顯示、傳輸和分析。

3 主要子系統(tǒng)

(1)有線通信系統(tǒng)是應(yīng)急救援指揮平臺(tái)的基礎(chǔ)和核心,主要包括消防調(diào)度網(wǎng)、公安網(wǎng)和電子政務(wù)網(wǎng)以及程控交換調(diào)度系統(tǒng)。主要實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音和數(shù)據(jù)的傳輸、共享,使指揮中心可以和相關(guān)單位、中隊(duì)、大隊(duì)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)動(dòng),達(dá)到快速反應(yīng)、快速聯(lián)動(dòng)、快速調(diào)度的目的。

(2)無(wú)線通信子系統(tǒng)應(yīng)能通過(guò)無(wú)線語(yǔ)音、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備,保障城市轄區(qū)覆蓋通信、現(xiàn)場(chǎng)指揮通信、應(yīng)急救援戰(zhàn)斗通信以及跨區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)指揮通信。

(3)數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)解決應(yīng)急救援指揮中心與安監(jiān)、公安、地震、國(guó)土資源、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、氣象、水利、衛(wèi)生等聯(lián)動(dòng)單位以及其他需要與應(yīng)急救援指揮中心進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的部門(mén)之間的數(shù)據(jù)交換、共享問(wèn)題。

(4)監(jiān)測(cè)預(yù)警子系統(tǒng)負(fù)責(zé)本市轄區(qū)內(nèi)的防護(hù)目標(biāo)、重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施等監(jiān)控目標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,掌握監(jiān)控目標(biāo)的空間分布和運(yùn)行狀況信息,各單位的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)分析對(duì),并實(shí)現(xiàn)隱患分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),達(dá)到監(jiān)測(cè)預(yù)警的目的。(5)圖像接入子系統(tǒng)接入火場(chǎng)及其他災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)圖像信息、城市圖像監(jiān)控信息、消防站備勤圖像信息、視頻會(huì)議圖像信息、各聯(lián)動(dòng)單位傳來(lái)的監(jiān)控信息等資源,直觀了解災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)情況、進(jìn)行異地會(huì)商和實(shí)施可視指揮調(diào)度。

(6)電話報(bào)警定位子系統(tǒng)是同時(shí)跨運(yùn)營(yíng)商和系統(tǒng)調(diào)度網(wǎng),是應(yīng)急指揮系統(tǒng)的組成部分之一。公眾通過(guò)手機(jī)撥打119報(bào)警電話,經(jīng)過(guò)位置服務(wù)平臺(tái),將報(bào)警的經(jīng)緯度數(shù)據(jù)信息送到119指揮中心,在受理報(bào)警振鈴三秒后即可將報(bào)警位置鎖定在一定范圍內(nèi)。值班人員根據(jù)報(bào)警內(nèi)容和報(bào)警人位置信息等數(shù)據(jù)獲取報(bào)警人的當(dāng)前位置,便于出警的快速、準(zhǔn)確。

(7)地理信息子系統(tǒng)主要為應(yīng)急救援指揮調(diào)度提供輔助決策信息,該系統(tǒng)將應(yīng)急業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與電子地圖、遙感影像緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)形象化、可視化、空間化。

(8)GPS車(chē)輛監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)正在出警的車(chē)輛(車(chē)載終端)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,其位置可顯示在GIS地理信息地圖上。GPS車(chē)輛可以接收指揮中心傳來(lái)的出動(dòng)命令。

(9)時(shí)間同步系統(tǒng)利用時(shí)鐘同步機(jī)制對(duì)軟硬件實(shí)現(xiàn)時(shí)鐘同步和時(shí)間校準(zhǔn)非常重要。

(10)數(shù)字錄音系統(tǒng)主要用于事件中報(bào)警信息核實(shí)、調(diào)度指令輔助記錄,事后事件審核、分析評(píng)估等情況。

第6篇：應(yīng)急指揮調(diào)度管理范文

【關(guān)鍵詞】應(yīng)急通信 視頻編碼 迅捷無(wú)線視頻通信系統(tǒng)

通信領(lǐng)域目前已有多種手段與方式解決普通通訊需求，但是對(duì)于特殊領(lǐng)域通信開(kāi)發(fā)還處于成熟發(fā)展階段，尤其是醫(yī)療、治安、消防、應(yīng)急、救災(zāi)等領(lǐng)域，提供更加清晰的界面與強(qiáng)大的功能成為必然需求，新型無(wú)線視頻通信迅捷無(wú)線視頻通信系統(tǒng)的出現(xiàn)有效的解決了以上問(wèn)題，在通信服務(wù)領(lǐng)域走得更遠(yuǎn)、更廣。

一、迅捷無(wú)線通訊系統(tǒng)

迅捷無(wú)限視頻通訊系統(tǒng)是北京數(shù)碼視訊科技有限公司出品的高含金量專業(yè)服務(wù)產(chǎn)品，以視頻調(diào)度、視頻觀看、視頻管理、視頻指揮等多項(xiàng)功能為核心，創(chuàng)造性的設(shè)計(jì)了在網(wǎng)狀態(tài)監(jiān)控、流量控制開(kāi)關(guān)、碼率自適應(yīng)、休眠等特色功能，以匹配復(fù)雜的無(wú)線信道狀況，主要針對(duì)當(dāng)前各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)Ω咔逡曨l信息的龐大需求，為客戶提供更加智能的視頻應(yīng)用，開(kāi)啟了高清、無(wú)限視頻通訊市場(chǎng)的新發(fā)展道路[1]。北京數(shù)碼視訊是全球領(lǐng)先的視頻通信方案解決專家，在組建優(yōu)質(zhì)、完善的視頻通信系統(tǒng)方面成績(jī)卓越，其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于廣播電視行業(yè)，且備受贊譽(yù)。

迅捷無(wú)限視頻通訊系統(tǒng)是新一代H.264高清視音頻編解碼設(shè)備，采用H.264/AVC視頻編碼算法和MPEG-4AAC音頻編碼算法，配合衛(wèi)星通信專用視頻處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)低碼率下高清晰視頻的轉(zhuǎn)碼、解碼與傳輸，可為使用者提供卓越的音視頻解決方案。近幾年國(guó)內(nèi)對(duì)高清無(wú)線視頻通信需求不斷增長(zhǎng)，數(shù)碼視訊的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)正是基于龐大的使用需求應(yīng)用而升，系統(tǒng)自誕生始，在應(yīng)用上就深切結(jié)合用戶需求，從而實(shí)現(xiàn)了無(wú)線視頻通訊技術(shù)開(kāi)發(fā)的重大進(jìn)展。作為國(guó)內(nèi)擁有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生，它針對(duì)無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)量身定做了一款視音頻編解碼模塊，應(yīng)用目前最先進(jìn)的編解碼算法，為用戶實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量音視頻的解碼與傳輸提供了有效的解決方案，可實(shí)現(xiàn)視頻調(diào)度、控制指揮與終端設(shè)備的配合。

對(duì)于迅捷無(wú)線視頻通信系統(tǒng)而言，其對(duì)低碼率視頻的高清轉(zhuǎn)碼是一大技術(shù)亮點(diǎn)，高清視頻的采集、存儲(chǔ)與傳輸目前存在較大難度，占用寬帶多，即使隨著網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的改進(jìn)和互聯(lián)網(wǎng)接入能力的增強(qiáng)，大規(guī)模的使用無(wú)線高清視頻傳輸還是較為奢侈，但是對(duì)于多個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域而言，普通低碼率視頻根本無(wú)法滿足需求，所以在無(wú)限視頻通信開(kāi)發(fā)中積極開(kāi)發(fā)低碼率向高清碼率的轉(zhuǎn)換十分必要，尤其是在遠(yuǎn)程醫(yī)療、救災(zāi)、應(yīng)急等領(lǐng)域就更加熠熠重大。迅捷系統(tǒng)所使用的編碼在技術(shù)上做了碼流結(jié)構(gòu)優(yōu)化，并配有多種誤碼處理機(jī)制、抗丟包機(jī)制與畫(huà)面平滑切換算法等，可在保證高清分辨率的同時(shí)，選用最低碼率傳輸視頻，既不過(guò)分占用網(wǎng)絡(luò)資源，且能夠完成高清視頻的應(yīng)用，保質(zhì)保量的前提下提供更加豐富的視頻信息，從而服務(wù)多個(gè)領(lǐng)域?qū)o(wú)線、高清視頻的通訊應(yīng)用需求。

二、迅捷無(wú)線視頻通訊系統(tǒng)的應(yīng)用

迅捷無(wú)限視頻通訊系統(tǒng)功能強(qiáng)大，在具體應(yīng)用中提供了多樣化的客戶體驗(yàn)。比如視頻能夠在碼流實(shí)時(shí)傳輸?shù)耐瑫r(shí)完成本地存儲(chǔ)，以保留高清視頻資料，為應(yīng)用提供保障。尤其是應(yīng)急應(yīng)用領(lǐng)域，隨著應(yīng)急決策實(shí)時(shí)化、應(yīng)急指揮多元化、應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜化、全網(wǎng)通信統(tǒng)一化等趨勢(shì)，未來(lái)無(wú)線通信必然需要實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)無(wú)縫對(duì)接，對(duì)此迅捷無(wú)限視頻通訊系統(tǒng)強(qiáng)大的技術(shù)儲(chǔ)備可提供調(diào)度指揮統(tǒng)一平臺(tái)解決方案，通過(guò)將地面衛(wèi)星無(wú)線視頻與地面各類(lèi)調(diào)度系統(tǒng)進(jìn)行整合，從而完成應(yīng)急指揮，發(fā)揮各個(gè)單位的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，迅速建立覆蓋全面的通訊通道與調(diào)度平臺(tái)，從而保證不同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之間信息流的無(wú)縫調(diào)度。數(shù)碼視訊的這個(gè)技術(shù)成果從2011年推出市場(chǎng)以來(lái)，已經(jīng)廣泛應(yīng)用于多個(gè)國(guó)家大型活動(dòng)的安保及突發(fā)事件的應(yīng)急調(diào)度中，尤其是其對(duì)特殊場(chǎng)景的專業(yè)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了通信網(wǎng)絡(luò)中廣播級(jí)圖像的視頻體驗(yàn)，還可通過(guò)多個(gè)終端設(shè)備如平板電腦、收集等完成視頻監(jiān)看與調(diào)度，極大的提升了應(yīng)急指揮的靈活性[2]。

以高速公路應(yīng)急管理為例，作為交通干線樞紐，高速公路車(chē)流量較大，多數(shù)普遍超過(guò)自身設(shè)計(jì)通行能力，日常管理中存在著普遍的隨意停車(chē)、超車(chē)、超高速行駛、超低速行駛、超載行駛等違章行為嚴(yán)重危及高速公路的安全暢通?？紤]到我國(guó)仍舊在大力加強(qiáng)高速公路建設(shè)，管理警力嚴(yán)重不足，尤其是遇到特大交通世故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)度通信已經(jīng)完全不能滿足需求，所以清晰可靠的無(wú)線視頻通訊系統(tǒng)成為管理必須，可用于保障現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，做好高速公路日常管理和應(yīng)急管理。在未使用迅捷無(wú)限通訊系統(tǒng)前，高速公路應(yīng)急管理問(wèn)題頻發(fā)，比如中轉(zhuǎn)臺(tái)覆蓋范圍有限會(huì)導(dǎo)致在處理大事故或進(jìn)行重大警衛(wèi)保障工作時(shí)指揮中心無(wú)法對(duì)所有相關(guān)路段進(jìn)行統(tǒng)一指揮調(diào)度，不同路段必須使用不同頻道，漏接指令現(xiàn)象頻繁；集群系統(tǒng)建網(wǎng)雖然有一定優(yōu)勢(shì)，但是成本高、使用性差，無(wú)法有效解決跨基站使用中的話音質(zhì)量差、斷話等問(wèn)題?？紤]到高速公路應(yīng)急管理中必須實(shí)現(xiàn)任何時(shí)間與地點(diǎn)的實(shí)時(shí)通訊暢通，提供高清的現(xiàn)場(chǎng)視頻信息，所以從2011年開(kāi)始采用了迅捷無(wú)限視頻通信系統(tǒng)，系統(tǒng)的應(yīng)用結(jié)合高速交警實(shí)際通訊應(yīng)用需求，有效的解決了以往存在的問(wèn)題，音視頻一體化高清無(wú)線通信將聲音和圖像進(jìn)行了有效融合，讓指揮中心在進(jìn)行語(yǔ)音調(diào)度的同時(shí)也能夠觀看到現(xiàn)場(chǎng)高清圖像，為應(yīng)急事件的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)救援、交通疏導(dǎo)等方面提供直觀的決策信息，便于調(diào)度指揮；音視頻清晰，且無(wú)其他干擾，可快速實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量通訊，同時(shí)可與消防、公安、武警等多個(gè)部門(mén)網(wǎng)絡(luò)信息實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，完成跨部門(mén)合作；在日常管理方面，調(diào)度更加靈活，系統(tǒng)應(yīng)用之后可更好的指導(dǎo)管轄區(qū)內(nèi)交警的日常靈活分組，完成內(nèi)部警員的獨(dú)立通信，一旦發(fā)生緊急狀況，還可將多個(gè)分組進(jìn)行并網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)多個(gè)轄區(qū)的統(tǒng)一指揮調(diào)度。

迅捷無(wú)線視頻通信系統(tǒng)的優(yōu)良性能使得其無(wú)論是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外都得到了廣泛應(yīng)用，尤其是對(duì)應(yīng)急指揮需求較高的通信領(lǐng)域，受到了廣泛歡迎，其功能的強(qiáng)大和性能的優(yōu)越將會(huì)促使國(guó)內(nèi)無(wú)線視頻通信領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)更進(jìn)一步。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：應(yīng)急指揮調(diào)度管理范文

[關(guān)鍵詞]公安交通管理;交通管控;集成指揮平臺(tái)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.22.115

[中圖分類(lèi)號(hào)]D631.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2015）22-0-01

1 公安交通集成指揮平臺(tái)現(xiàn)狀

近幾年，隨著公安交管信息化建設(shè)的迅猛發(fā)展，各地交警支隊(duì)基本建成了集應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)、交通信號(hào)控制系統(tǒng)、卡口視頻監(jiān)控系統(tǒng)等功能于一體的交通指揮中心，部分縣級(jí)交警大隊(duì)也建立了交通分指揮中心，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)轄區(qū)交通的警情監(jiān)測(cè)和智能調(diào)度，強(qiáng)化了對(duì)城市道路、國(guó)省干線公路網(wǎng)的交通動(dòng)態(tài)監(jiān)控。但由于各地自建的系統(tǒng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，導(dǎo)致部、省、市、縣之間在領(lǐng)導(dǎo)政令傳達(dá)、案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮調(diào)度等方面，還停留在話音層面，這顯然已經(jīng)不能滿足信息化決策的要求。通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)跨省、市協(xié)同作戰(zhàn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的可視化監(jiān)控管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急調(diào)度指揮模式由目前的“人工”向未來(lái)“自動(dòng)化”的轉(zhuǎn)變不可避免。

2 加強(qiáng)公安交通集成指揮平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用的幾點(diǎn)建議

2.1 高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

應(yīng)站在部、省級(jí)的高度進(jìn)行謀劃，制定統(tǒng)一的建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，整合各地系統(tǒng)及資源，建成以省、市、縣公安交通指揮中心為依托，以交通監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)，集成交通視頻、卡口、電子警察、流量檢測(cè)、誘導(dǎo)、氣象等各類(lèi)交通監(jiān)測(cè)信息和交通違法取證信息的部、省、市、縣四級(jí)互聯(lián)互通的集成指揮平臺(tái)，構(gòu)建含交通狀態(tài)監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)車(chē)輛管控、應(yīng)急指揮調(diào)度、勤務(wù)監(jiān)督考核等功能于一體的應(yīng)急指揮體系。

2.2 擴(kuò)充集成指揮平臺(tái)軟件功能

由于未來(lái)機(jī)動(dòng)車(chē)通行信息的數(shù)據(jù)量將越來(lái)越大，建議集成指揮平臺(tái)使用云數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，以便加快數(shù)據(jù)訪問(wèn)及檢索速度。同時(shí)，增加以圖搜圖功能，實(shí)現(xiàn)以車(chē)輛原始圖片為基礎(chǔ)，檢索出數(shù)據(jù)庫(kù)中車(chē)型相似的違法或嫌疑車(chē)輛圖片;增加對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)標(biāo)、車(chē)身顏色、品牌型號(hào)等信息的識(shí)別功能，減少報(bào)警誤差;增加交警執(zhí)法站車(chē)輛檢查電子臺(tái)賬功能、警車(chē)及單警定位功能、值班值宿人員登記功能;增加交通狀態(tài)監(jiān)測(cè)和管理功能，實(shí)現(xiàn)交通狀態(tài)信息的采集和對(duì)外;增加應(yīng)急指揮功能，實(shí)現(xiàn)交通事件應(yīng)急協(xié)作處理、指揮調(diào)度、交通應(yīng)急預(yù)案管理;增加勤務(wù)管理及監(jiān)督考核功能，實(shí)現(xiàn)警力資源配置、勤務(wù)管理、交通安保、特勤調(diào)度、民警工作監(jiān)督考核等業(yè)務(wù)管理;增加對(duì)違法或嫌疑車(chē)輛的布控、預(yù)警信息簽收、預(yù)警攔截、查獲反饋等警務(wù)活動(dòng)的記錄功能;在全國(guó)推廣安裝機(jī)動(dòng)車(chē)電子車(chē)牌等。

2.3 建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制

明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)，規(guī)范省、市、縣交通指揮中心警務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制，制定各級(jí)交通指揮中心指揮調(diào)度工作流程及運(yùn)行管理辦法等工作制度;制定集成指揮平臺(tái)系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用和管理考核等工作制度;制定交警執(zhí)法服務(wù)站檢查登記和攔截查處的工作流程等。

2.4 升級(jí)指揮調(diào)度系統(tǒng)

新建可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)，滿足四級(jí)集成指揮平臺(tái)可視化指揮調(diào)度、視頻會(huì)議等功能需求;為路面警車(chē)和民警配備無(wú)線通訊設(shè)備，實(shí)現(xiàn)扁平化指揮，實(shí)時(shí)語(yǔ)音對(duì)講功能。

2.5 提高視頻監(jiān)控覆蓋率

為有效掌控城區(qū)道路、公路的交通狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策、指揮調(diào)度提供有力數(shù)據(jù)，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大視頻監(jiān)控范圍，確保在城市平均每3公里建設(shè)1處抓拍點(diǎn)位，在公路平均每20公里建設(shè)1處抓拍點(diǎn)位。同時(shí)，整合各類(lèi)道路監(jiān)控資源，統(tǒng)一接入四級(jí)集成指揮平臺(tái)。抓拍設(shè)備功能要完備，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)過(guò)往車(chē)輛進(jìn)行抓拍及視頻錄像，將采集到的高清車(chē)輛號(hào)牌、外形、正副駕駛?cè)嗣娌繄D像、通行時(shí)間、通行地點(diǎn)及行駛速度等信息回傳至集成指揮平臺(tái)，用于對(duì)車(chē)輛通行軌跡進(jìn)行分析，比對(duì)嫌疑車(chē)輛進(jìn)行預(yù)警等。

2.6 提高公安交通檢查站綜合執(zhí)法實(shí)力

由省、市公安機(jī)關(guān)牽頭組織實(shí)施，依托公安交警公路中隊(duì)檢查站，新建多部門(mén)合成作戰(zhàn)指揮室，建立多警協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高檢查站現(xiàn)場(chǎng)控制、快速追擊等方面的能力，為高效開(kāi)展集成指揮平臺(tái)緝查布控?cái)r截業(yè)務(wù)提供有力保障。

2.7 合理規(guī)劃及建設(shè)公安檢查站車(chē)輛檢查場(chǎng)地

為有效控制現(xiàn)場(chǎng)狀況，避免強(qiáng)行闖關(guān)越卡情況的發(fā)生，由省、市公安機(jī)關(guān)牽頭組織實(shí)施，協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門(mén)，在公安交通檢查站附近選取適合車(chē)輛檢查攔截的區(qū)域，設(shè)置引導(dǎo)區(qū)、停車(chē)區(qū)、待檢區(qū)、檢查區(qū)等，并配備明顯的標(biāo)牌標(biāo)識(shí)及防護(hù)隔離引導(dǎo)設(shè)施，以提高民警攔截處置工作效率及安全防護(hù)能力。

2.8 擴(kuò)展基層接收?qǐng)?bào)警提示信息的渠道

目前，當(dāng)交通指揮中心下達(dá)攔截指令時(shí)，一般是通過(guò)電臺(tái)、電話等方式，指揮調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)附近警力或巡邏車(chē)實(shí)施攔截工作。若調(diào)度不及時(shí)，將錯(cuò)失攔截抓捕的良機(jī)。建議在部分卡口設(shè)備或固定攔截點(diǎn)附近，安裝預(yù)警信息提示屏，當(dāng)集成指揮平臺(tái)經(jīng)自動(dòng)比對(duì)，發(fā)現(xiàn)嫌疑車(chē)輛，并預(yù)警后，可第一時(shí)間將報(bào)警信息自動(dòng)投放到附近的所有預(yù)警提示屏，并發(fā)出聲音提示，這樣一來(lái)將有效節(jié)省指令傳達(dá)的時(shí)間。另外，也可通過(guò)平臺(tái)警員定位功能自動(dòng)查找出附近警力，向其手機(jī)發(fā)送報(bào)警提示信息等方式，擴(kuò)展基層單位接收?qǐng)?bào)警提示信息的渠道。

2.9 推進(jìn)集成指揮平臺(tái)業(yè)務(wù)應(yīng)用

結(jié)合各地實(shí)際，積極開(kāi)展視頻巡邏、交通違法取證、對(duì)外信息服務(wù)、網(wǎng)上勤務(wù)管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管考核、監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測(cè)、交警執(zhí)法站車(chē)輛檢查登記、嫌疑車(chē)輛布控、預(yù)警攔截處置等工作。

2.10 實(shí)現(xiàn)全警資源共享

為公安交警及其它警種開(kāi)設(shè)集成指揮平臺(tái)訪問(wèn)權(quán)限，實(shí)現(xiàn)公安交通管理各類(lèi)信息共享，為各級(jí)公安機(jī)關(guān)偵查辦案提供有力保障。

第8篇：應(yīng)急指揮調(diào)度管理范文

(煤氣泄漏事故處置方案)

鞍鋼股份線材廠

一、應(yīng)急演練方案

為在發(fā)生生產(chǎn)事故時(shí)最大限度的避免人員傷亡、減少財(cái)產(chǎn)損失，提高員工應(yīng)急響應(yīng)能力，避在發(fā)生生產(chǎn)事故時(shí)最大限度的減輕事故危害程度，提高員工應(yīng)急響應(yīng)能力，同時(shí)檢驗(yàn)事故應(yīng)急預(yù)案符合性，廠決定開(kāi)展一次煤氣泄漏事故應(yīng)急救援演練。

1、時(shí)間：

2020年11月30日星期五 上午9點(diǎn)30分

2、地點(diǎn)：

2#線生產(chǎn)作業(yè)區(qū)加熱爐

3、組織單位：

安全管理室

4、參加人員：

總指揮：張俊峰

副總指揮：劉磊剛

生產(chǎn)技術(shù)室2人（調(diào)度室人員）、設(shè)備管理室2人、機(jī)械作業(yè)區(qū)3人、1#線、2#線作業(yè)區(qū)各3人、電氣作業(yè)區(qū)2人、成品作業(yè)區(qū)2人、相關(guān)方單位各2人（實(shí)業(yè)公司、冶建公司、合肥百盛、冷軋勞服、電修協(xié)力、浙江恒城）。

注：參加演練人員中重點(diǎn)環(huán)境崗位人員不得少于一人。

5 煤氣相關(guān)特性培訓(xùn)

培訓(xùn)教師：楊仲原

培訓(xùn)內(nèi)容見(jiàn)附件1

6 應(yīng)急救援流程：

6.1應(yīng)急救援工作原則：

以人為本，安全第一的原則；統(tǒng)一指揮原則；單位自救原則；分級(jí)自救原則；堅(jiān)持事故應(yīng)急與事故預(yù)防工作相結(jié)合的原則。

6.2演練方案

9點(diǎn)30分，1#線加熱調(diào)整工、軋鋼班長(zhǎng)2人進(jìn)行加熱爐下巡檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)加熱爐東端報(bào)警器報(bào)警，區(qū)域存在煤氣泄漏情況。

（1）加熱崗位應(yīng)急處置程序

①加熱調(diào)整工到加熱儀表室，通過(guò)觀察電腦數(shù)據(jù)顯示加熱爐加熱段東側(cè)（非軋機(jī)側(cè)）報(bào)警，報(bào)警值為280mg/m3。

②加熱調(diào)整工立即通報(bào)調(diào)度室，報(bào)告內(nèi)容：9點(diǎn)30分，加熱爐加熱段東側(cè)（非軋機(jī)側(cè)）報(bào)警，報(bào)警值為280mg/m3。

③按照調(diào)度室安排，與2#線加熱調(diào)整工互保，佩戴空氣呼吸器到報(bào)警區(qū)域排查漏點(diǎn)，經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)為加熱爐一層2加熱下燒嘴煤氣管手動(dòng)閥門(mén)密封損壞，造成煤氣泄漏超標(biāo)，無(wú)人員受傷。

④依據(jù)煤氣泄漏管理標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉2加下煤氣手閥，并切斷該段煤氣氣動(dòng)閥門(mén)等待進(jìn)一步指令。

⑤待專業(yè)人員處理后得到調(diào)度室下達(dá)可以恢復(fù)作業(yè)指令時(shí)，打開(kāi)2加熱下煤氣氣動(dòng)閥門(mén)，并開(kāi)啟燒嘴前煤氣手閥，直至燒嘴燃燒后，確認(rèn)該區(qū)域無(wú)煤氣。

（2）調(diào)度室應(yīng)急處理程序

①調(diào)度室在接到加熱崗位人員通報(bào)后，調(diào)度值班主任第一時(shí)間向廠應(yīng)急指揮部總指揮匯報(bào)情況，報(bào)告內(nèi)容：9點(diǎn)30分，加熱爐加熱段東側(cè)（非軋機(jī)側(cè)）報(bào)警，報(bào)警值為280mg/m3，，同時(shí)安排調(diào)度員聯(lián)系加熱區(qū)域點(diǎn)檢員等專業(yè)人員支援，并報(bào)公司總調(diào)度室、安環(huán)部等部門(mén)。

②調(diào)度值班主任立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況聯(lián)系2#線加熱調(diào)整工與1#線加熱調(diào)整工形成互保，佩戴空氣呼吸器到報(bào)警區(qū)域排查漏點(diǎn)，并將加熱東側(cè)窗戶打開(kāi)進(jìn)行通風(fēng)。

③通知軋鋼班長(zhǎng)進(jìn)行人員疏散（煤氣泄漏點(diǎn)周?chē)?0米內(nèi)人員包括原料驗(yàn)收崗位、原料吊車(chē)崗位，40米以內(nèi)禁止有火源），人員疏散至到集合點(diǎn)后，立即進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn)。

④安排軋鋼班組人員在煤氣泄漏點(diǎn)周?chē)?0米設(shè)置警戒，警戒區(qū)域內(nèi)禁止煙火、禁止一切人員、車(chē)輛（包括吊車(chē)）通行。

⑤待煤氣泄漏區(qū)域報(bào)警器顯示煤氣含量低于30mg/m3后，通知指揮部可以進(jìn)行故障排除作業(yè)。

⑥接到指揮部故障已排除，無(wú)次生、衍生事故的隱患，應(yīng)急救援終止指令后組織正常生產(chǎn)。

（3）應(yīng)急指揮部應(yīng)急處理

總指揮在得到調(diào)度室通報(bào)后，立即下令啟動(dòng)《生產(chǎn)安全事故綜合預(yù)案》，命令應(yīng)急救援體系各應(yīng)急組到位并按預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

①消防保衛(wèi)組（組長(zhǎng)為安全管理室主任）：對(duì)疏散人員數(shù)量、事故區(qū)域設(shè)立警戒區(qū)域進(jìn)行確認(rèn)。（警戒區(qū)域范圍：一層警戒區(qū)域：原料4號(hào)門(mén)—1#線原料貨位—1#線粗軋井口，1#線軋鋼區(qū)域警戒范圍：1#粗軋），在警戒區(qū)域內(nèi)禁止煙火、禁止一切人員、車(chē)輛（包括吊車(chē)）通行，并準(zhǔn)備一定數(shù)量消防器材，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，同時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)警戒工作已完成。

接到指揮部應(yīng)急救援終止指令后方可撤出警戒，恢復(fù)正常通行。

②應(yīng)急救援組（組長(zhǎng)為生產(chǎn)技術(shù)室主任）：立即組織加熱爐點(diǎn)檢員等專業(yè)人員組成搶修隊(duì)，在得到指揮部加熱爐煤氣泄漏區(qū)域煤氣含量低于30mg/m3可以進(jìn)行故障排除作業(yè)后的指令后，組織加熱點(diǎn)檢員等專業(yè)人員進(jìn)行漏點(diǎn)修復(fù)、故障排除作業(yè)。

故障已排除，無(wú)次生、衍生事故的隱患后，向應(yīng)急指揮部匯報(bào)，報(bào)告內(nèi)容：加熱爐煤氣泄漏故障已排除，無(wú)次生、衍生事故的隱患。

（4）應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制，可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患得到消除，各專業(yè)應(yīng)急救援組組長(zhǎng)向應(yīng)急救援總指揮報(bào)告，由總指揮下達(dá)指令，宣布應(yīng)急救援終止。

6、相關(guān)要求

6.1參加演練人員必須準(zhǔn)時(shí)參加。

6.2演練過(guò)程中必須保證人員安全。

6.3參加演練人員必須服從指揮。

6.4參加演練人員要佩戴口罩，保持距離。

安全管理室

2020年11月15日

附件：1

1、煤氣分類(lèi)：煤氣分為很多種，工業(yè)煤氣有高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣等，民用煤氣主要有焦?fàn)t煤氣和天然氣，焦?fàn)t煤氣的爆炸極限混合比為5.0-28.4%、天然氣的爆炸極限為4.8-13.4%、

高爐煤氣的爆炸極限為35.8-71.9%，爆炸溫度焦?fàn)t煤氣基本在600°c左右、天然氣650°c。

2、高焦?fàn)t煤氣：

（1）高焦?fàn)t煤氣是無(wú)色無(wú)味、無(wú)臭的氣體，因CO含量很高，所以毒性極大；

（2）煤氣中含塵量大，容易堵塞蓄墊室格子磚；

（3）安全規(guī)格規(guī)定在1米；空氣CO含量不能超過(guò)30mg；

（4）著火溫度大于700℃。

3、煤氣安全

煤氣三大危害是易燃、易爆、易中毒。煤氣是以煤為原料加工制得的含有可燃組分的氣體。根據(jù)加工方法、煤氣性質(zhì)和用途分為：煤氣化得到的是水煤氣、半水煤氣、空氣煤氣（或稱發(fā)生爐煤氣）。這些煤氣的發(fā)熱值較低，故又統(tǒng)稱為低熱值煤氣；煤干餾法中焦化得到的氣體稱為焦?fàn)t煤氣。屬于中熱值煤氣，可供城市作民用燃料。煤氣中的一氧化碳和氫氣是重要的化工原料。煤氣主要成分為一氧化碳和氫氣，混合密度略微比空氣小，可以在空氣中均勻混合，所以不太會(huì)上浮或者下沉本。在一定時(shí)間內(nèi)，在一定空間內(nèi)，風(fēng)壓不變時(shí)：風(fēng)速越大，風(fēng)量越大；在一定時(shí)間內(nèi)，在一定空間內(nèi)，風(fēng)量不變時(shí)：風(fēng)壓越大，風(fēng)速越大。在一定時(shí)間內(nèi)，在一定空間內(nèi)，風(fēng)量不變時(shí)：風(fēng)壓越大，風(fēng)速越大。

4、煤氣區(qū)域作業(yè)注意事項(xiàng)

在煤氣區(qū)域工作的作業(yè)人員，應(yīng)攜帶一氧化碳報(bào)警儀，進(jìn)入涉及煤氣的設(shè)施內(nèi)，必須保證該設(shè)施內(nèi)氧氣含量不低于19.5%，作業(yè)時(shí)間要根據(jù)一氧化碳的含量確定，動(dòng)火作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行煤氣動(dòng)火制度，經(jīng)檢測(cè)氧氣含量和一氧化碳的含量必須符合規(guī)定值。設(shè)施內(nèi)一氧化碳含量高（大于30mg/m3）或氧氣含量低（小于19.5%）時(shí)，應(yīng)佩戴空氣或氧氣呼吸器等隔離式呼吸器具。設(shè)專職監(jiān)護(hù)人員。

進(jìn)入儲(chǔ)存、輸送煤氣及有毒有害氣體或與有毒有害氣體連通的容器、管道及封閉建筑內(nèi)部作業(yè)前，必須采取置換、吹掃、通風(fēng)等措施，并進(jìn)行氣體取樣檢驗(yàn)，確認(rèn)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)后，方可入內(nèi)作業(yè)，并要配備檢測(cè)儀器在作業(yè)過(guò)程中進(jìn)行全程監(jiān)控。

吹掃和置換煤氣管道、設(shè)備及設(shè)施內(nèi)的煤氣，必須用蒸汽、氮?dú)饣蚝细駸煔?，不允許用空氣直接置換煤氣。

第9篇：應(yīng)急指揮調(diào)度管理范文

一、總則

1、編制目的

為做好公司各單位特別是煤礦的防汛工作，提高對(duì)因雨季到來(lái)而引發(fā)重大災(zāi)害事故的快速搶險(xiǎn)救災(zāi)反應(yīng)能力，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，保護(hù)職工人身安全、集體財(cái)產(chǎn)不受損失及各單位的安全運(yùn)行，制定本預(yù)案。

2、編制依據(jù)

國(guó)家《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。

3、適用范圍

本《預(yù)案》適用于公司各單位特別是煤礦企業(yè)由于自然或人為因素導(dǎo)致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區(qū)積水等災(zāi)害事件的防御和處置。

4、工作原則

本《預(yù)案》充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、防搶結(jié)合，堅(jiān)持工程和非工程措施相結(jié)合的思路，堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分工合作、各司其職、全力搶險(xiǎn)、確保安全的原則。

二、重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象

公司全體業(yè)務(wù)人員；公司各煤礦工業(yè)廣場(chǎng)、井下工程、井下各生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備、地面的礦區(qū)公路、地面的礦區(qū)高壓供電線路、地面及井下的通信系統(tǒng)；公司物流園區(qū)的堆場(chǎng)、服務(wù)區(qū)等功能設(shè)施；公司各儲(chǔ)配煤場(chǎng)、選煤廠；公司各營(yíng)業(yè)單位的地面設(shè)施等。

三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、組織機(jī)構(gòu)

公司成立雨季“三防”應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在調(diào)度中心。

總 指 揮：張晚德

副總指揮：常務(wù)副經(jīng)理、安全副經(jīng)理、煤業(yè)副經(jīng)理、物流副經(jīng)理、三產(chǎn)副經(jīng)理、行政副經(jīng)理、總工程師。

成員單位：調(diào)度中心、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、機(jī)電供應(yīng)部、一通三防部、煤礦采掘隊(duì)、行政辦公室、監(jiān)控室、工會(huì)、紀(jì)檢辦、安保部、后勤部、醫(yī)務(wù)室。

主 任：調(diào)度中心主任

2、職責(zé)

指揮部：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個(gè)部門(mén)的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急救援行動(dòng)，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援提供各種信息支持，快速準(zhǔn)確地制定出救災(zāi)實(shí)施方案。

總指揮：全面負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急處置的組織指揮工作。

副總指揮：協(xié)助搞好防汛應(yīng)急處置的組織救援工作。

成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。具體為：

v1w調(diào)度中心：負(fù)責(zé)匯總天氣預(yù)報(bào)，傳遞汛期信息，安排汛期值班，組織協(xié)調(diào)和檢查“三防”重點(diǎn)工程進(jìn)展情況及有關(guān)“三防”工作的匯報(bào)。負(fù)責(zé)按搶險(xiǎn)方案，組織現(xiàn)場(chǎng)的救急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)，聽(tīng)從指揮部命令，負(fù)責(zé)向鄰近礦山救護(hù)隊(duì)的求救聯(lián)絡(luò)。

v2w生產(chǎn)技術(shù)部：負(fù)責(zé)井上、下水文觀測(cè)，對(duì)地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進(jìn)行定期觀測(cè)，安排防水工程，組織“三防”檢查，做好汛期防治水工作。負(fù)責(zé)井下各采、掘工作面的防排水預(yù)測(cè)工作。負(fù)責(zé)提供各煤礦相關(guān)的突水點(diǎn)地質(zhì)參數(shù)等技術(shù)資料，提供技術(shù)指導(dǎo)。

v3w安全監(jiān)察部：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位（重點(diǎn)是煤礦）的“三防”工作進(jìn)展情況。監(jiān)督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負(fù)責(zé)風(fēng)井口及井下通風(fēng)巷道積水檢查工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶險(xiǎn)方案和安全措施的落實(shí)，組織或協(xié)助對(duì)事故的調(diào)查工作。

v4w機(jī)電供應(yīng)部：負(fù)責(zé)井上、下供電系統(tǒng)的“三防”工作。設(shè)置和測(cè)試各種避雷設(shè)施，井下機(jī)電設(shè)備、排水設(shè)備要進(jìn)行效率測(cè)定并保證排水系統(tǒng)能滿負(fù)荷運(yùn)行，將各種測(cè)試結(jié)果及時(shí)上報(bào)公司“三防”辦公室。

v5w一通三防部：負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)工作，為事故搶救地點(diǎn)提供通風(fēng)保障。

v6w煤礦采掘隊(duì)：負(fù)責(zé)組織井下水倉(cāng)及排水溝的清挖和矸石山系統(tǒng)的防排水工作。

v7w行政辦公室：負(fù)責(zé)上級(jí)“三防”文件的及時(shí)傳遞和搶險(xiǎn)車(chē)輛的安排工作。

v8w監(jiān)控室：負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的“三防”工作，保證汛期通訊線路暢通。

（9）工會(huì)：協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。

（10）紀(jì)檢辦：參加對(duì)事故的調(diào)查和責(zé)任追究。

（11）安保部：負(fù)責(zé)成立“三防”搶險(xiǎn)隊(duì)伍并進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)。負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)牡缆窌惩ê褪鹿拾l(fā)生地治安。

v12w后勤部：負(fù)責(zé)危房維修拆遷及所轄范圍內(nèi)建筑物“三防”以及發(fā)生險(xiǎn)災(zāi)后受災(zāi)人員的安置工作。負(fù)責(zé)組織“三防”搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備及庫(kù)房的“三防”工作。要求搶險(xiǎn)物資能滿足搶險(xiǎn)需要， 做到專庫(kù)專放。

（13）醫(yī)務(wù)室：負(fù)責(zé)組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷人員的急救工作。

（14）現(xiàn)場(chǎng)指揮部：事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，常務(wù)副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定搶救方案和現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。

四、預(yù)防預(yù)警及救援

1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備

每年公歷4月初，各單位成立“三防”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，上報(bào)“三防”工程計(jì)劃，落實(shí)工程資金，落實(shí)責(zé)任人，制定“三防”應(yīng)急預(yù)案，在雨季到來(lái)前各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒。為了扎實(shí)而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要對(duì)“三防”設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，并將相關(guān)信息定時(shí)向公司調(diào)度中心匯報(bào)。

調(diào)度中心在防汛期間必須每天收集氣象臺(tái)的信息；公司安全監(jiān)察部對(duì)防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)向調(diào)度中心通報(bào)。礦調(diào)度室負(fù)責(zé)向公司調(diào)度中心報(bào)送雨季“三防”工作的相關(guān)信息，報(bào)送時(shí)間為每月的3、13、23號(hào)（特殊情況及時(shí)匯報(bào)），報(bào)送信息資料統(tǒng)一用A4紙打印。

2、險(xiǎn)情等級(jí)劃分

v1w一般險(xiǎn)情，調(diào)度中心通知雨季“三防”辦公室，由“三防”辦公室組織相關(guān)單位到現(xiàn)場(chǎng)察看，并制定整改和防范措施。

v2w較大險(xiǎn)情，影響局部生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí)，調(diào)度中心要通知值班領(lǐng)導(dǎo)和總工程師及“三防”辦公室，根據(jù)總工程師指令調(diào)集隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)和救災(zāi)。

v3w重大險(xiǎn)情，影響各單位正常生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)以及職工生命安全時(shí)，調(diào)度中心要按重大事故通知單位及人員名單通知有關(guān)人員及時(shí)到調(diào)度中心待命，并迅速成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。

3、發(fā)生較大或重大險(xiǎn)情時(shí)的救援程序

（1）接警和應(yīng)急啟動(dòng)。

發(fā)生雨季“三防”事故后，必須按照“事故現(xiàn)場(chǎng)人或知情人——礦調(diào)度室——礦值班領(lǐng)導(dǎo)——礦長(zhǎng)、總工程師——公司調(diào)度中心——應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部”的順序匯報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、人員、范圍、程度等。總指揮決定啟動(dòng)雨季三防應(yīng)急預(yù)案后，立即向調(diào)度中心下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案命令。匯報(bào)方式采取電話匯報(bào)。

（2）救援行動(dòng)。

A、調(diào)度中心接到總指揮命令后，按照公司應(yīng)急預(yù)案中“重大安全事故電話通知順序”，通知指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心集合。

B、指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心后，按照總指揮或副指揮的指示，立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮中心，協(xié)助事故單位開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

C、搶險(xiǎn)指揮中心要要據(jù)災(zāi)區(qū)情況，制定搶救方案及安全技術(shù)措施，組織搶險(xiǎn)。救護(hù)人員在搶救遇險(xiǎn)人員時(shí)，應(yīng)判定遇險(xiǎn)人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風(fēng)情況。

D、排水過(guò)程中要切斷電源、保持通風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)有毒氣體的檢測(cè)，并注意觀察巷道情況，防止冒頂發(fā)生。搶險(xiǎn)專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況立即對(duì)受傷、受困人員進(jìn)行搶救。

E、醫(yī)務(wù)室人員組成的醫(yī)療救護(hù)組要對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治。醫(yī)療救護(hù)組無(wú)法救治時(shí)，應(yīng)及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)醫(yī)院治療。

F、本預(yù)案不能滿足現(xiàn)場(chǎng)有效救災(zāi)時(shí)，指揮部要向上級(jí)部門(mén)及政府部門(mén)求救。全部受傷口、受困人員救出后，要清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，搶險(xiǎn)人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令，事故搶險(xiǎn)人員返回公司。由公司有關(guān)部室組成調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，并向上級(jí)匯報(bào)。

五、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序

1、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則

（1）以人為本的原則。事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，必須核實(shí)確認(rèn)災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡和遇險(xiǎn)人員全部獲救。

（2）保證安全原則。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。

（3）實(shí)施監(jiān)控原則。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有異常情況，立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施，消除各類(lèi)隱患。

2、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成后，各救援工作小組負(fù)責(zé)人如實(shí)向搶險(xiǎn)指揮部匯報(bào)情況，經(jīng)指揮部認(rèn)真核實(shí)達(dá)到恢復(fù)正常狀態(tài)條件，批準(zhǔn)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)后，宣布救援工作結(jié)束。

3、后期處置

（1）救援工作結(jié)束后，參加救援的部門(mén)和單位要認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救援人員，清點(diǎn)裝備、器材；核算救援費(fèi)用，整理?yè)岆U(xiǎn)救援記錄、圖紙，3日內(nèi)寫(xiě)出救援報(bào)告。

（2）公司組織相關(guān)部門(mén)勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故進(jìn)行初步調(diào)查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。

（3）救援過(guò)程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。

六、應(yīng)急保障系統(tǒng)

1、人力資源保障

應(yīng)急由搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一指揮，調(diào)動(dòng)救護(hù)、醫(yī)務(wù)、保安等有關(guān)部門(mén)人員，組織強(qiáng)有力的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，保證預(yù)案的有效實(shí)施。

2、通訊（信息）保障

預(yù)案中涉及到的單位、部門(mén)、人員應(yīng)保證相互間通訊、信息（利用電話、傳真、電子郵件等）的通暢，保證預(yù)案的及時(shí)啟動(dòng)。

3、搶險(xiǎn)救援物資的保障

后勤部應(yīng)儲(chǔ)備有“三防”事故搶險(xiǎn)物資，并保證出現(xiàn)事故時(shí)，在第一時(shí)間投入抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作，達(dá)到控制災(zāi)情的目的。儲(chǔ)備物資必須進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒(méi)有應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的命令，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。必備設(shè)備應(yīng)有：水泵：10臺(tái)；大口徑水泵：5臺(tái)；各種水管：1000米；膠皮管：1000米；鐵鍬：100把；鐵絲：300公斤；沙袋：1000個(gè)；裝載機(jī)、挖掘機(jī)、工程車(chē)隨時(shí)待命。

4、資金保障

各單位備有專用應(yīng)急救援費(fèi)用，事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供應(yīng)急救援所需的資金，保證搶險(xiǎn)所需資金的暢通。

5、演習(xí)

雨季“三防”應(yīng)急搶險(xiǎn)演習(xí)由各單位保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并將相關(guān)資料上報(bào)公司調(diào)度中心及公司安全監(jiān)察部。

七、預(yù)案的培訓(xùn)與演練

1、公司安全監(jiān)察部應(yīng)將防汛應(yīng)急預(yù)案納入年度培訓(xùn)計(jì)劃。

2、各單位保衛(wèi)科要根據(jù)防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演習(xí)。

3、安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督進(jìn)行防汛應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

八、附則

1、預(yù)案管理與更新

公司調(diào)度中心負(fù)責(zé)該預(yù)案的管理工作，并根據(jù)模擬演習(xí)中存在的問(wèn)題，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改補(bǔ)充。預(yù)案更新工作于每年1月1日前完成。當(dāng)有水災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，由指揮部命令啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，公司生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、機(jī)電供應(yīng)部、一通三防部、煤礦采掘隊(duì)、行政辦公室、監(jiān)控室、工會(huì)、紀(jì)檢辦、安保部、后勤部、醫(yī)務(wù)室等部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織各相關(guān)單位實(shí)施。

2、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

在預(yù)案的實(shí)施過(guò)程中相關(guān)單位恪盡職守，工作做的扎實(shí)到位未發(fā)生任何事故，則相關(guān)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；若在預(yù)案實(shí)施期間，由于某些相關(guān)單位工作疏忽、監(jiān)督不力，導(dǎo)致人為因素造成水災(zāi)損失，則對(duì)相關(guān)單位處于相應(yīng)罰款。

3、預(yù)案?jìng)浒?/p>

雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案在各單位資料室進(jìn)行備案。